Professional Documents
Culture Documents
JSTOR is a not-for-profit service that helps scholars, researchers, and students discover, use, and build upon a wide
range of content in a trusted digital archive. We use information technology and tools to increase productivity and
facilitate new forms of scholarship. For more information about JSTOR, please contact support@jstor.org.
Your use of the JSTOR archive indicates your acceptance of the Terms & Conditions of Use, available at
https://about.jstor.org/terms
is collaborating with JSTOR to digitize, preserve and extend access to Revue Européenne des
Études Hébraïques
בהנש יכדרמ
ב ינויצה סרגנוקה טילחה -1897ב לזבב תינויצה העונתה תמקה רחאל רצק ןמז
לכב םידקת היה הז ירדגמ ןויווש[ סרגנוקב םישנל העבצה תוכז רשפאל 1899
לארשי pאב תידוהיה הליהקה לש ימונוטואה הנוגרא םע -1920,בו ]הפוריא
ךכ .םירחבנה תפסאל תוריחבב העבצהב וז תוכז הקנעוה ,יטירבה טדנמה תרגסמב
,דרפסב ךכ[ םישנל הקנעוה אל ןיידע וז תוכז םלועב תויטרקומדה תיברמבש ןמזב
ינויצה ןוגראה תודסומב תוגיצנכ תועיפומ םישנ ]קוושו תפרצ ,הילטיא ,לגוטרופ
ליבקמב תופתתשמו םירבגה םע ףתכ לא ףתכ תודבוע םישנה םיצוביקב .בושיהו
.הערכהו לוהינ ידיקפת תואלממו תונושה תורעובו תופסאב תוטלחהה תלבק ךילהתב
רחאל תאזו םישנל ףא הבוח סויג קוח לחומ -1948ב תירבעה הנידמה תמקה תובקעב
ל״צא ,הנגהה ומכ םייתנידמ־הרפה םייאבצה םינוגראל טדנמה ךלהמב ופרטצה רבכש
רתוי רחואמ הנש , 20ןכ לע רתי .רורחשה תמחלמ תוברקב ופתתשהו ח״מלפהו
םלועב תונושארה םישנה תחאל תכפוהו לארשי תלשממ שארכ ריאמ הדלוג תרחבנ
םייחב םישנה רפסמ תמדקתמהו הריעצה הנידמב יכ חינהל היה ןתינ בצמה
תונידמה שארב בצייתת לארשי יכו םלועה ראשב ליגרהמ הובג היהי םייטילופה
רפסמ .ןיטולחל הנוש התיה תואיצמה .םייטילופה תודסומב תישנ תוגיצנ תולעב
יצח ךרואל טעמכ הנתשה אל הז רועישו 10%-nתוחפ -ילמינימ היה תסנכב םישנה
XLII
תונידמבש העשב תאז 7%-d.תוחפל דרי ףא םיתעלו םירשעה האמה ףוס דע האמ
הרוצב םיתעלו רהמ יד הלע םיטנמלרפב םישנה רפסמ ישילשה םלועב ףאו הפוריא
ולאל האוושהב לארשי תולשממב ישנה גוצייב םג תוארל ןתינ וז העפות .תיטסרד
27רשאכ 2013־ב קר עיפוי תסנכב ישנה גוצייב יתועמשמה יונישה .םלועה תונידמב
לש םתורטפתה בקע 33,־ל עיגי ןרפסמ רתוי רחואמ םינש . 3טנמלרפל תורחבנ םישנ
,ךכ .תונושה תועיסה תומישרב ןמוקמ פ״ע ,םמוקמב םישנ 4לש ןתסינכו םי״כח 4
:המוד היה לארשי תולשממב בצמה 25%-b.לעמ לע דמע יחכונה תוי״כחה זוחא
,תחא אל ףא םיתעלו תחא הרש קר הנהיכ ןהב הנש -43כ לש הכורא היצנגטס רחאל
וזבו תיחכונה הלשממב 2001.־ב -3ל הלוע ןרפסמ .תורש יתש -1992ב תועיפומ
שי ןאכ םג ךא .שדח ילארשי איש -תורש , 4רש תינגסל ףסונב ,תונהכמ הל המדקש
םיטנמלרפמ םינותנ םע ולא םינותנ הוושא ךשמהב .תונושה תועיסה ךותב ותוחתפתה
ךות ,לארשי תולשממב ישנה גוצייה תוחתפתה תא קודבא אבה בלשב .םלועב םינוש
םינותנ תוושהל הרטמב ,תואלממ ןה ןתוא תורשמהו תוגציימ ןה התוא הגלפמה ןויצ
םוגעה בצמה תא ןייצא ךשמהב .םלועה יבחרב תונוש תולשממב ולא םע הלא
שאר דיקפתב ללוכ ,ילמינימ םישנה לש ןרפסמ רתונ םש ,םירעבו תוימוקמה תויושרב
ריבסהל הסנא םוכסל .םלועה ראשבש הזל ותוא הוושאו ריע שאר וא תימוקמ הצעומ
ןייצל ףאו ויתולבגמל תוביסה תאו הרבעש האמה ףוס זאמ ישנה גוצייב יונישה תא
.תורחא תונידמב השענ רבדהש יפכ ,תוסכמ וא תומרופר י״ע יונישל תויורשפא
דואמ הנטק תישנה תוגיצנה התיה הנידמה םוק ינפל םג ,הירוטסיהל רוזחנ םא
וויה -1920ב הנושארה הפיסאב ךכ .בושיב םירחבנה תופסאבו םיינויצה םיסרגנוקב
-1925ב היינשה הפיסאב 1270ל הלע הז זוחא םא םג .םירחבנה ללכמ 4.570םישנה
1570.ל עיגה -1944ב תיעיברה הפיסאב קר -1931.ב תישילשב 8.596ל בוש דרי אוה
לש הסוניכ דעו הנידמה םוקמ ןהיכש רחבנ אלה טנמלרפה[ תינמזה הנידמה תצעומב
ןייצל שי .יתסנכה ירבח כ״הס ךותמ םישנ 11ורחבנ הילא הנושארה תסנכב םג רתונ
תורמל תאזו - 120 -ההז םי״כחה רפסמ רתונ הנושארה תסנכה לש הנוניכ זאמש
הלע םנמא תואבה תוסנכב .םויה דע 11יפמ הלעמל לש יביסמה יפרגומדה לודיגה
,הכורא הפוקת ךרואל ,ןכמ רחאלש ךא -1955,ו -1951ב -12ל תורחבנה רפסמ טעמ
דבלב 9תורחבנה רפסמ היה ךכ 1070.ל תחתמ הברה רועישה דרי 1996,דעו 1959־מ
XLIII
ןאכ 1996.תסנכב 9ל בוש דרי ךא -1992ב -11ל תוי״כחה רפסמ הלע ןכמ רחאל
:עובק טעמכ ןפואב םישנה רפסמ הלוע ןאכמו היצנגטסהו תורדרדתהה ךילהת רצענ
טעמכל רמולכ 2006,־בו 2003־ב 17ל בוש הלוע אוהו 14ל רפסמה עיגמ -1999ב
םישנ - 27תיתמרד היילע הלח -2013,ב בושו 2.21ל -2009ב הלח תפסונ הילע 1590.
עבר טעמכ ושוריפש תוי״כח 29ורחבנ הנורחאה תסנכל 22.י70־מ הלעמל דמולכ ־
םיתעל הלוע תסנכ לכ לש היצנדקה ךלהמב ,ונייצש יפכ .יללכה תסנכה ירבח רפסממ
םויכ םגו תנזואמ תויהלמ הקוחר התיה תסנכב תועיסה ןיב תוי״כחה תוגלפתה
טבממ .תועיסה ןיב דואמ םיתעל הנוש תחא לכב ןרועיש ןרפסמב ברה לודיגה תורמל
םישנ לש רתוי הובג רועישב תסנכה הנייפאתה התישארב רבכ יכ תוארל ןתינ ןושאר
ךשמנ הז בצמ .4עירכמ בור וויה ןהו םייטולוסבא םיחנומב םג תאזו לאמשה תועיסב
אוה ןימיה תועיסב .תסנכב בור היה לאמשה תוגלפמל הב הכוראה הפוקתה רחאל םג
תוידרחה תועיסבו ,יחכונה רושעהמ דבל ,הפוקתה לכ טעמכ ךרואל דואמ ךומנ היה
הילוגלגל תיזנכשאה תידרחה הגלפמה דועב .םישנל תוגיצנ לכ ןיא ןיידעו התיה אל
תיסחי הנטק התיה -הרותה תודהי םויה ומכ וא ,הרותה לגד ,לארשי תדוגא -םינושה
לחה ס״ש תידרפסה תידרחה הגלפמה לש התסינכ םעש ירה ,םיטדנמ -6ל 4ןיב הענו
ךותמ םי״כח -18ל תיחכונה האמה תוריחבב עיגהו ללוכה רפסמה הלע 80,־ה תונשמ
רכינ חתנ ספות אוה ןיידע תונורחאה תוריחבב -13ל זאמ דרי הז רפסמ םא םג 120.
תונורחאה תוריחבבש ןייצל שי .וילא הסינכ לכ םישנל ןיאש תסנכב םיגיצנה לש
ךא תודדומתה ךרוצל ןגראתהל ״ןתוכזב״ תוידרח םישנ תצובק הנושארל התסינ
עיפשהל ״תורחוב אל תורחבנ אל״ תצובק לש הנויסנ םג ומכ ,ץורח ןולשכ הלשכנ
ם״ער תימלסיא תיברעה הגלפמב ההז בצמה .5תסנכב תוידרח םישנל גוציי ןעמל
הנושארה תסנכה ןיב םישנ -5ל 10ןיב לאמשה שוגב ןרחביה תעב ויה ךכ .ל״עת
תוסנכב אישה תודוקנו -12הו -9ה תוסנכב איה לפשה תדוקנ רשאכ -15,ה תסנכהו
שוגב םישנה רפסמ ענ -1999,ו -1949ןיב וז הפוקתב .תינימשהו תישילשה ,הנושארה
תינימשה תיעיבשה ,תישישה ,תיעיברה תופנכב ןה לפשה תודוקנשכ -4ל 1ויב ןימיה
XLIV
התיה וז הפוקתמ תיצחמבש ןייצל שי -15.ה תסנכב איה אישה תדוקנ וליאו -12הו
,לאמשה שוגב העיפומה תיברע-תידוהיה תיטסינומוקה העיסב תחא תישנ הגיצנ
.ןימיה שוגב העיפומה תימואל תיתדה הגלפמב תחא הגיצנ התיה הפוקתה עצמאבו
עיגמו םישנה רפסמ תא ןימיה שוג ליפכמ וב ינמז ךפהמ הנושארל רצונ -16ה תסנכב
םע שארב ןימיה שוג עיפומ בוש -18ה תסנכהמ 6.־ל דרוי לאמשה שוגב הז דועב -9ל
תוגיצנ הנשי -15ה תסנכהמ -8.ל עיגמ כ״חאו 4־ל דרוי לאמשה שוג דועב תוי״כח 10
ןייצל שי -9.ל -19ה תסנכבו -7,ל -3,ל הדמתהב הלועה 2לש זכרמה שוגב תישנ
תסנכב -6.18ה תסנכהמ לחה תיברע העיסב השא הנושארל העיפומ לאמשה שוגבש
-דבלב -7ל זכרמה שוגו -12ל ןימיה שוג ,םישנ -14ל לאמשה שוג עיגמ תיחכונה
תא רבוש ןימיה םגו אישל העיגמו תקזחתמ לאמשה שוגב םישנ לש תויטננימודה
.םישנ גוצייב ואיש
דע תוסנכהמ תחא לכב בצמה תניחב י״ע רתי טוריפב אשונה תא קודבנ םא
:האבה הנומתה תא לבקנ העיס לכב יסחיה םישנה רפסמ ןויצ ךות תיחכונה
התיה תועיסה ןיב תוגלפתההו םישנ 12ונהיכ 1951דעו -1949מ הנושארה תסנכב
-ןמקלדכ
התיה תועיסה ןיב תוגלפתההו םישנ 12ונהיכ 1955דעו -1951מ היינשה תסנכב
-ןמקלדכ
תוריח 15,ךותמ תחא ם״פמ 20,ךותמ 2םייללכ םינויצ ,םי״כח 45ךותמ 7י״אפמ
15,ךותמ תחא תוריח 13,ךותמ תחא םייללכ םינויצ <8>20],לש הובג רועיש ןאכ
6ךותמ תחא תיטסינומוקה הגלפמהו 9ךותמ תחא ם״פמ
התיה תועיסה ןיב תוגלפתההו םישנ 10ונהיכ 1961דעו -1959מ תיעיברה תסנכב
-ןמקלדכ
XLV
התיה תועיסה ןיב תוגלפתההו םישנ 12ונהיכ 1965דעו -1961מ תישימחה תסנכב
-ןמקלדכ
תיטסינומוקה הגלפמה 7,ךותמ תחא םייאמצע םילרביל 8,ךותמ תחא י״פר 8,ךותמ
] 209fcבוש[ 5ךותמ תחא
התיה תועיסה ןיב תוגלפתההו םישנ 10ונהיכ 1969דעו -1965מ תישישה תסנכב
-ןמקלדכ
הגלפמה 26,ךותמ תחא ל״חג 45,ךותמ ] 6הדובעה תודחאו י״אפמ דוחיא[ ךרעמ
התיה תועיסה ןיב תוגלפתההו םישנ 8ונהיכ 1973דעו -1969מ תיעיבשה תסנכב
-ןמקלדכ
תיתדה הגלפמה 26,ךותמ תחא ל״חג 56,ךותמ ] 6ם״פמ ללוכ[ בחרומ ךרעמ
12ךותמ תחא תימואל
התיה תועיסה ןיב תוגלפתההו םישנ 12ונהיכ 1977דעו -1974מ תינימשה תסנכב
-ןמקלדכ
התיה תועיסה ןיב תוגלפתההו םישנ 10ונהיכ 1981דעו -1977מ תיעישתה תסנכב
-ןמקלדכ
התיה תועיסה ןיב תוגלפתההו םישנ 9ונהיכ 1984דעו -1981מ תירישעה תסנכב
-ןמקלדכ
ךותמ תחא צ״ר 3 [3396],ךותמ תחא היחת 48,ךותמ 2דוכיל 47,ךותמ 5ךרעמ
! תחא
XL VI
-ןמקלדכ התיה
ךותמ תחא צ״ר 5 [2096],ךותמ תחא היחת 41,ךותמ 2דוכיל 44,ךותמ 6ךרעמ
[339fc] 3
-ןמקלדכ התיה
-ןמקלדכ התיה
ונהיכ הבו ינש יתועמשמ לודיג ללוחתמ 2006דעו 2003־מ הרשע-ששה תסנכב
לעמ[ 15ךותמ 4יוניש 20],י70ל לעמ לש תוגיצנ רועיש םע הנידמה םוק זאמ וז העיסב
ךותמ תחא דחא םע 4 [2096],ךותמ תחא ונתיב לארשי 6,ךותמ תחא ץ״רמ ^259],
] 2 [<?509ךותמ תחא הילעב לארשי 3 [ 339fc],
XL VII
תגלפמ 12,ךותמ תחא דוכיל 5 [^409],ךותמ 2ץ״רמ 2596],ל לעמ[ 11ךותמ 3ונתיב
7ךותמ תחא םירנויסנפה
4הדובע 2396],כ[ 31ךותמ 7ונתיב לארשיו דוכיל 4096],כ[ 19ךותמ 8דיתע שי
הגלפמ העיגמ הנושארל 12 [2596 -ךותמ 3ידוהיה תיבה 2596],ל לעמ[ 15ךותמ
העונתה 6 [5096],ךותמ 3ץ״רמ ],התעיסב םישנ לש הובג הכ רועישל תימואל-תיתד
7.796ו 12.596לע דמועו דואמ ךומנ הקוחה תדעו וא תסנכה תדעו ומכ חוכה תודעווב
םישנ 096םע הלכלכה תדעוב ומכ םוגע בצמה תורחא תובושח תודעוב םג .המאתהב
תודעוב קר 4096.ל רועישה עיגמ םיפסכה תדעוב קר 12.596םע ןוחטבו ץוח וא
ל עצוממה רועישה עיגמ םישנ יניינעל וז וא הדובעו ךוניח ,היילע ומכ תויתרבחה
תאז תמועל ךא 16.796םע םינפה תדעוב ךומנה ןרפסמ תא ןייצל ןתינ ףוסבל 3396.
ררבתמ ןאכמ 5096.םע עדמל וזו 36.496םע הנידמה תרוקיב תדעוב הובגה ןרפסמ תא
תויזכרמה תודעוב ןרועיש היה 2096ל עיגהש וז תסנכב םישנה רועיש לומש
XLVIII
ןייצל ןיינעמ .תויתרבחה תודעוב רתוי הובג היה יכ םא הברהב ךומנ תובושחהו
ךומנ תוסנכב ןרועיש היה ןהב -13הו הנושארה תסנכה ןיב תודעוב בצמל האוושהבש
.דבלב 1%.toל דרוי אוה ץוחהו הלכלכה תודעווב ךא 23.670ל עיגמו 18־ה תסנכב
םישנה רועישל סחיב הובג ןיידע רועישה יכ םא הדירי הלח תויתרבחה תודעוב םג
ל עיגמ אוה םש םישנ יניינעל הדעוב ןרועיש אוה טלובה אצממה ןאכ .וז תסנכב
8.64.370
תורמלש הארמ םלועב םינושה םיטנמלרפב הזו תסנכב םישנה גוציי ןיב האוושה
הקוחר ןיידע תרתונ לארשי תיחכונה האמה תישאר זאמ לארשיב םישרמה לודיגה
ךכ .תוחתפתמה תונידמה ברקב ןהו יברעמה םלועב ןה תורחא תונידמ הברהמ
שארב .םלועה תונידמ 192ךותמ -59ה םוקמב קר 2016ףוסב לארשי תמקוממ
םישנ 63.870םע הדנאור ומכ םינוש םירטשמ תולעב תונידמ תועיפומ המישרה
יברעמה םלועב תונידמ רפסממ רתוי הובג לארשי לש המוקמש היסינותב הז 31.670,
םע ב״הרא 2070םע היכ׳צ 22.270,םע דנלריא 2670,םע הדנק 26.270םע תפרצ ומכ
םוקמב םויכ תמקוממ לארשי ^■OECDתונידמ ןיבמ .דבלב 9.570םע ןפיו 19.270
תובקעב דואמ וילא הברקתה ךא עצוממל תחתמ ןיידע איה רשאכ 34ןיבמ -20ה
התיה ךכ :תמדוקה האמה תישארב ליחתמ ברעמב םישנה גוציי .9תונורחאה תוריחבה
השיאה הרחבנ ב״הראב -1907.ב טנמלרפ תרבח הרחבש הנושארה הנידמל דנלניפ
השיא הנושארל הרחבנ הינטירבב -1922.ב טנסלו -1916ב םירחבנה תיבל הנושארה
סרגנוקב הליבקמה הפוקתב ומכ שממ תונושאר תוינונס ולא ויה -10.1919ב טנמלרפל
םישנ גוצייב היצנגטס הרצונ לארשיבש דועב ךא בושיב םירחבנה תפיסאבו ינויצה
הכפהמ תיטסינימפה העונתה תובקעב יברעמה םלועב הלח -70ה תונשמ לחה ,תסנכב
םיטנמלרפב ןרפסמב תיתמרד הילעל דואמ רהמ האיבהש ישנה גוצייה תסיפתב
םירושע ינש אלא הקימעמ הרוצב תילארשיה תוירוביצל הרדח אל וז הכפהמ .םינושה
21.־ה האמב קר לארשיב שוחל היה ןתינ היתואצות תאו רתוי רואמ
XLIX
תרשמל ריאמ הדלוג הרחבנ ,הדובעה תגלפמ תגיהנמכ התריחב רחאל -1969,ב
התגלפמ תא הגיהנהש רחאלו 1974־ב התורטפתה דע האלימ התוא הלשממה שאר
הריירק לש האיש הוויה ריכב הכ דיקפתל היונימ .תוריחב תוכרעמ יתשב החלצהב
תרשכ השמיש -1966ו 1956ןיבשכ 1966דעו התישארמ לארשי תולשממב הכורא
,י״אפמ ךותב תינמז הרשפ הרקיעב התיה דיקפתל ריאמ הדלוג לש התריחב ךא .ץוחה
דיקפתה תא עונמל הרטמב לוכשא יול הלשממה שאר לש תימואתפה ותריטפ רחאל
םינטקה תונחמה ינש תא וגצייש -ןולא לאגיו ןייד השמ -םיירקיעה םירחתמה ינשמ
תא רמשל ידכו ,הדובעה תודחאו י״פר ,המק התע הזש הדובעה תגלפמ ךותב רתוי
תולשממב תפסונ הרש ףא התיה אל ריאמ הדלוגמ דבל .י״אפמ גיצנ ידיב דיקפתה
תלשממב קית אלל הרשל ינולא תימלוש צ״ר תגיהנמ התנומ תע 1974,דע לארשי
דוכילה תרש התנומ 1983־ב כ״חא רושע קר .םישדוח רפסמל הנושארה ןיבר
תודחאה תלשממב .הנושארה רימש תלשממב קית אלל איה םג ,ןורוד הרש הנושארה
וז התיה -1988,ו 1986ןיב .תחא הרש קר התיה -1990ו 1984ןיב תבחרנה תימואלה
היינשה ץבר תלשמממ לחה .תואירבה תרש השמישש ילברא הנשוש הדובעה תגיצנ
דרוי רפסמה .ץ״רמו הדובעה תוגיצנ ,הלשממב קית םע תורש יתש רבכ ןנשי -1992ב
תלשממב םינשל בוש הלועו -1999ו 1996ןיב הנושארה והינתנ תלשממב תחאל בוש
קר אל לאמשה תוגלפמ רמולכ .הדובעה תוגיצנ ןהיתש 2001 ,־ו 1999ןיב קרב
.ןהיתולשממ תמקה םע תאז ושע ףא אלא תורש יונימב ןימיה תוגלפמ תא ומידקהש
דוכילהמ םייתש :תורש שולש לש ןיונימ םע -2001ב ןורש תלשממ םע לחי יונישה
םיתש םעפה ,תורש שולש תועיפומ בוש -2006ב זכרמה תלשממב .יונישמ תחאו
דיקפתה תא השיא תאלממ ריאמ הדלוג זאמ הנושארל ,הדובעהמ תחאו המידקמ
ולא תולשממב תורשה רועישש ןייצל שי תאז םע .ינבל יפיצ -ץוחה תרש לש בושחה
תיברמל האוושהב ךומנ זוחא 1596 -ל 1096ןיב ךא וניה ןרפסמב היילעה תורמל
ךותב םישנ 2קר ונהיכ -2009מ היינשה והינתנ תלשממ תישארב .םלועה תולשממ
מ תוחפ הברה לש רועיש תואטבמ ןהשכ לארשי תודלותב הלודגה התיהש הלשממ
והינתנ תלשממב 3.ל הז רפסמ הלעי -2011מ הינשה והינתנ תלשממב <?209.
:תורש 4בוש שי תיחכונה והינתנ תלשממב .םיטפשמה תרש -בושח דיקפתב ינבל
בושחה קיתב הקיזחמה ידוהיה תיבהמ תחאו ונתיב לארשימ תחא דוכילהמ םייתש
L
הידיקפתמ ףאו ץוח תרשכ ןכ ינפלו הלשממ שארכ ריאמ הדלוג לש התרשממ דבל
ראש לכ ,דקש תלייאל רסמנש ןורחאה הזו םיטפשמה תרשו ץוח תרשכ ינבל יפיצ לש
הלשממב תויזכרמה תורשמה תא האלימ תחא אל ףא .ךומנ גרדב ויה םישנל תורשמה
,תרושקתה ,ךוניחה ידיקפתב קפתסהל וצלאנ אלא םינפהו רצואה ןוחטבה ידרשמ לש
הלועפ ףותיש ,היילע תטילק ,הישעתו רחסמ ,הביבסה תוכיא ,הדובעה ,תואירבה
הטוב גוציי-תתב םישנ תואצמנ ךכל רבעמ .2,קית אלל ףא וא תוריית ,תואלקח ,ירוזא
ינגס ומכ םיאשונב תיחכונה הלשממב םגו -20ה תסנכב םג תאזו םירחא םימוחתב םג
תאז םע דחי 13.12ךותמ - 2תסנכב תועובקה תודעווה ישארו 8ךותמ תחא -םירש
הז הדיקפת ףקותב השמיש ףאו תסנכה ר״ויכ קיציא הילד המידק תגיצנ הנהיכ
ותוכבתסה תובקעב [לעופב האישנ םג רצק ןמזלו הנידמה אישנ םוקמ תאלממ
הנושארלו ןוילעה טפשמה תיב תואישנכ ונהיכ םישנ יתשו ]בצק אישנה לש םילילפב
&189קר הנורחאה והינתנ תלשממב ךדיאמ ״.לארשי קנב תדיגנ דיקפתל השיא התנומ
לש התמגוד .תוגלפמב םישנ לש ןתוגיהנמ אשונ וניה ךכל רושקה רחא אשונ
ץ״רמב כ״חאו צ״רב ינולא תימלוש לש וזו -70הו -60ה תונשב הדובעב ריאמ הדלוג
דעו -2000ה תונש ףוסמ .תודיחיה ולא ויה אל ךא ןויצל היואר 90־הו -70ה תונשב
וכפה ליבקמב העונתה תא כ״חאו המידק תא ינבל יפיצ הגיהנה הרשעה תונש תישאר
םירבג י״ע ומקוהש ונלוכ וא דיתע שי ,ונתיב לארשי ומכ תוגלפמב וא דוכילב הז םא
.םהידי לע תוטלשנו
הקיינרדנב ובמיריס התנמתה -1960ב -1924.ב רבכ קרמנד לש ךוניחה תרש התיה
תישילשה קר התיה ריאמ הדלוג .ימלוע םידקתל הכפהו הקנל ירס תלשממ שארל
ינשב -1960.ב ודוהב ידנג הרידניא לש היונימ רחאל הז דיקפתל התנמתהש םלועב
ףוסמ קר .הרידנ העפות ןיידע הרתונ וז ךא תופסונ ךרד תוצרופ ויה םיאבה םירושעה
LI
שאר תורשמ ומכ תואישנ תורשמ הללכו לגרהבש רבדל וז הכפה םיעשתה תונש
םיידיב ולוכ רתונ תואישנה דיקפת םג .הלשממ ביכרהל אישנהמ טדנמ הלביקש
הרגיפ דיקפתל תדמעומ התיהש הדיחיה השיאה לטיבא טלוקש רחאל תוירבג
-16.2007ב ןילביר םירפאו םרפ ןועמש ירחא תסנכב העבצהב
הז רפסמ םרוצ ןידע לארשי תלשממב תורש 4לש איש םויכ אוצמל ןתינ םא םג
טעמכ וא ינויווש ירדגמ םחי םע תולשממ תבכרהל םלועב תיוושכעה המגמה רואל
ומכ ישנ בור םע תולשממ ומקוה ףא םיתעל .הדנקבו הילטיאב ,תפרצב ומכ ינויוויש
תע רתוי ףירח ףא בצמה היה -2012ב היינשה והינתנ תלשממב .תיצחמהמ תוחפ
תונידמ רשאכ דבלב 1096לש רועיש םע תונידמ 34ןיבמ -29ה םוקמב המצע האצמ
לע הלשממב םישנה רועיש הלוע לארשיל דוגינב תובר תויטרקומדב ןכ לע רתי
יגולואדיא ךרוצ םיאור םיאישנה וא הלשממה ישארש םושמ תאח טנמלרפב הז
לש רתוי הכומנה תוחכונה לע יוציפכ ףא םיתעל ,תנזואמ הלשממ תריציב יתימדתו
לש ההז רפסמ תונמל 2012־ב תפרצ אישנ תטלחה תא ןיבהל ןתינ ךכ .טנמלרפב םישנ
דועב שילשכ אוה טניבקב םישנה רועיש לשמל ב״הראב .ותלשממב םישנו םירבג
תוריחבב וארינ םא םג דואמ ךומנ םישנ לש ןגוציי ןיידע ראשנ ימוקמה ןוטלשב
ןתוא םירעה ישאר תורשמב רקיעב טלוב ךומנה גוצייה .םילק יוניש יכילהת תונורחאה
םע .הילצרהב ןמרג לעיו הינתנב גרברייפ םירמ :םייתש קר 1988זאמ ואלימ
אל 2016־ב הנושארה לש םילילפב התוכבתסהו -2013ב הנורחאה לש התורטפתה
םתע תושאר ורחבנ תונורחאה תוריחבב .תולודגה םירעה 40ןיבמ ריע תושאר ורתונ
תושארל ודדומתהש םישנה רפסמ תאז םע דחי .18הווקת ינגבו הדוהי רואב ,דוהיב
לש עצוממה רועישה םג 10 20080.תמועל -38ל תונורחאה תוריחבב הלע םירע
הרוכבהשכ 4096מ הלעמלל ןרועיש עיגמ דבלב -3בו הצעומה ירבחמ רתוי וא שילש
םייתעבג הירחאו הצעומה ירבח -19מ 9רמולכ 4796אוה רועישה םש הננערל הניה
LII
תוימוקמה תוצעומב םישנה רועיש םדוקה רושעה ףוסב הפוריאב בצמל האוושהב
עיגה היגברונב 4296לע דמע אוה הידבשב 4396,היה הניארקואב ךכ .הברהב רגפמ
םירפסמ רמולכ 3196ל עיגה דרפסבו 96 5 3לע דמע היגלבב 96 5 3היה תפרצב 96 8 3ל
םורדב ,דנלניפב ןרועיש הרשעה תונש עצמאב .לארשיב ולאמ 2.5יפ וא 3יפ םהש
3096.לע דמוע דנליז וינו הינטירב ,הילרטסוא ,הינמרגבו 3096מ רבכ לודג הקירפא
ירעב ללוכ הז דיקפתל םישנ רתוי לש ןתריחבל איה הייטנה םלועב םירעה ישאר תמרב
טנאנו ליל ,זירפ ומכ םירע תושארב תונהכמ םישנ -2016ב ךכ .תויזכרמ םירעו הריב
םירעה ישאר ךותמ םישנה רועיש ב״הראב 2015ינותנ פ״ע .ךיריצו ןלק ,גארפ ןכו
20.18.496לע דמע םיבשות 30,000לעמ הנומ ןתייסולכואש
הנידמל תונושארה הנשה -50ב דחוימב םישנ לש הז ךומנ גוציי ריבסהל ןתינ דציכ
הז גוציי ךישממ ןיידע םינורחאה םירושעה ינשב יתועמשמה לודיגה תורמל עודמו
תויוברתה לש ןייפוא תא ןייצל שי תישאר ?םלועה תונידמ תיברמל האוושהב רגפל
תיתדה תרוסמב ךמתנ הז ילכראירטפ סופד .ירוביצה םוחתהמ התוא תורידמ ךכו
טקילפנוקה תא ףיסוהל שי ךכלו .הנידמהמ תדה תדרפה יאבו ולא תוליהק יתשב
לש תויטננימודל האיבמה ינוחטבה םויאה תודסמתה ומעו ךשמנה יברע-ילארשיה
יאבצה תורישה תא םגרתל החילצמה יחרזאה םלועב תירבגה תוברתהו אבצה
הקיטילופה ןיב םוחיתה שוטשטלו יטילופהו ילכלכה קושב רתוי תובוט תודמעל
.,2הקיטילופל אבצ ישנא לש בחרנה רבעמהו ולא תוטילא יתש ןיב רשקה םע אבצהו
תונושארה וחילצה אל םירחא םייתרבח םירזגמ ןיבל םישנה ןיב תורחתב תינש
תלדגהב םירחאה םע דדומתהל תבחרנ סויג תלוכי ףאו ןוגראו תודיכל רסוח תאפמ
תא לידגהל םייתדו םידרח םיברע ,םייחרזמ וחילצה ךכ .יסחיה ןרועיש תרימש ףא וא
ירבחמ שילשכ אוה םגוציי זאמו 3096ל 1984ב וכז רבכ ןושארה רושעב תסנכב 1096
הגרדהב הלע םיברעה גוציי םג .היסולכואב םרועישב הדיריה תורמל טנמלרפה
LUI
ןובשח לע טעמ אל ואב ולא תוילע .תסנכב םידרחהו םייתדה גוציי תיתגרדה םג
פ״ע .ןגוציי תא לידגהלו ןתמישרב םישנ בלשל תוימוקמ תומישרו תוגלפמ ץירמהל
םישנ ןניה המעטמ ורחבנש הצעומה ירבחמ תוחפל שילשש העיס הכזת ןוקיתה
ופקותל סנכי שדחה ןוקיתה .תיאכז איה ול תוריחבה ןומימ םוכסמ 1590לש תפסותל
ילארשיה ןוכמה י״ע תע התואב הלעוה המוד ןויער -2018.ב תואבה תוריחבב
תיפסכ ולמגותיש ןפואב תוגלפמה ןומימ קוח ןקותי ויפל תסנכה יבגל היטרקומדל
לכב ןימ לכמ השולש תוחפלו ןימ לכמ 3096תוחפל ןתמישרב וביציש תוגלפמ
גוציי תסכמ ןתמזויב ץמאל תוגלפמל אורקל התיה תפסונ העצה .םידמעומ תיירישע
ןייצל שי .םישנ יתש תוחפל ועיפוי םידמעומ תיישימח לכבשו 4096תוחפל לש
לש התישארמ רבכ ומייקתה דואמ םצמוצמ הבוגב יכ םא תוירטנולוו גוציי תוסכמש
לש םמוקימ תא ועבקש תורדסמה תודעווה י״ע לאמשה תוגלפמב רקיעב תסנכה
ויה ןיידע ךא -70ה תונשמ לחה רתוי החיכש תכפוה העפותה .תומישרב םיגיצנה
ךומנה ןמוקימ לשב ]19ד-7מ לחה הדובעה תגלפמב [2096לעופב תיסחי תוכומנ
הבוגו תוידרח אלה תוגלפמה לכב לבוקמל גהונה ךפה -90ה תונשמ קר .המישרב
-2000.ה תונשב ד״לבבו ש״דחב 309׳, 0הדובעב , 2096ץ״רמב &409ל הלע הסכמה
ונתיב לארשיב 2070.ל ידוהיה תיבבו &13.59ל דוכילב רועישה םג הלע 2013זאמ
םג כ״חאו ישימחה םוקמב השיא הבצוה הבכרה תא ןמרביל המישרה שאר עבק םש
הדבוע םינושארה תומוקמה 20־ב םישנ 8רזיפשכ דיתע שי גיהנמ םג גהנ ךכ ,יעיברב
םישנל ההובג הסכמ תעיבק קר אל ךכ .23תוילמרופ תוסכמ אלל םישדח םיאיש הרציש
רושעה ףוס זאמ .םיילאר תומוקמב ןתבצה רקיעב אלא ןגוציי תלדגה לע העיפשמ
טנמלרפב םלוה גוצייל תוסכמ תעבוקה הקיקח תונידמ -32מ הלעמלב תמייק םדוקה
תיארנ לארשיב .תילפיצינומה המרב תאז תעבוקה הקיקח םג תמייק תונידמ -27בו
לש תיטילופה תשקב דחוימה ןדמעמו קזחה ןחוכ רואל תירשפא יתלב וז היצפוא
.תוידרחה תוגלפמה
המרב הז ףאו הנורחאל תסנכב םישנ גוצייב יתועמשמה לודיגה תורמל ,םוכיסל
הרבחה לש תיפיצפסה היצאוטיסה ^אב גוצייב לודיגה תורמל תובר תונידמ רחא
.ישנה גוצייה תרבגה ךשמה לע השקמ ןיידעו רבעב רתויב התשקה תילארשיה
LIV
םירושעב םיילאר תומוקמב ןתעיבק ךות תוגלפמב םישנל תוסכמ תסנכהל תונויסינה
תורחא תוגלפמ יגיהנמ לש תישיאה םתטלחה םג ומכ בצמה תא ורפיש םינורחאה
תמייקה תורשפאה .תיתלשממה המרב ללוכ ןכותב םישנל יתועמשמ גוציי רשפאל
תילאר הניא טנמלרפב םישנל םלוה גוצייל תבייחמ הקיקח לש םלועב תובר תונידמב
תמוקמ
,עדימהו רקחמה זכרמ תסנכה ,הקיטילופב םישנ ,הידוה ןיק ,ילרוא ןטול-רוגמלא
2010.ץרמ
זכרמ ,תויטילופ תוגלפמב םישנל םלוה גוציי :אשונב הוושמ הריקס ,רואיל דוד ןב
ילארשיה ןוכמה ,קנח עיבשמ אל בצקה ,ךשמנ דופישה :תסמב םישנ ,רפוע גינק
2015 p.מ ,היטרקומדל
2016.ץרמ ,בצמ תתמת :לארשיב תויטילופה תתימ ישנה גוצייה ,רפוע גינק
אלל[ ,תסנכב םישנ גוצייו ןדיוויש ,תסמב םישנ לע לכה ,לארשיב םישנה תלודש
םישנ גוציי ,תוער הכלמ-׳ץיבוקציא ,ןח גרבדירפ ,רפוע גינק ,ףסא אריפש
2013.טסוגוא ,היטרקומדל ילארשיה ןוכמה ,יתאוושה טבמב לארשי ,הקיטילופב
LV
References
Celis Karen, Mona Lena Krook and Petra Meier, "The Rise of
Gender Quota Laws: Expanding the Spectrum of Determinants for
Electoral Reform", West European Politics, 2011, 34 (3), p 514-530.
Yishai Yael, Between the Flag and the Banner: Women in Israeli
Politics, 1997, Albany, State University of New York Press.
www.knesset.gov.il/historv/eng/eng all.htm
www.knesset.gov.il/elections
LVI
:תורעה
ימע ,2010,ץרמ ,עדימהו רקחמה זכרמ /,למעב,ד,הקיטילופב םישנ ,ןיק הידוה ,ןטול-רוגמלא ילרוא 1 .
.4
, 8היטרקומדל ילארשיה ןוכמה ,בגמ תנומת ;לארשיב תויטילופה תתימ ישנה גוצייה ,גינק רפוע 3.
.1׳מע 2016 pמב
ץ״רמ תגלפמ ,היתומדוקו ]-1999ב תחא לארשי[ הדובעה תגלפמ תוללכנ לאמשה שוגב 4.
ןכו היתומדוקו דוכילה תגלפמ תוללכנ ןימיה שוגב .תפתושמה המישרהו התמדוקו ש״דח ,היתומדוקו
תוגלפמ תוללכנ זכרמב .ידוהיה תיבהו ונתיב לארשי ,הילעב לארשי ,תמוצ ,היחת ,ל״דפמה תוגלפמ
טבמב לארשי ,הקיטילופב םישנ גוציי ,הכלמ-׳ץיבוקציא תוער ,גרבדירפ ןח ,גינק רפוע ,אריפש ףסא 6.
140-142.ימע , 2013,היטרקומדל ילארשיה ןוכמה ,יתאוושה
79-86.ימע ,םש ,הכלמ-׳ץיבוקציא תוער ,גרבדירפ ןח ,גינק רפוע ,אריפש ףסא 8.
2-3.ימע 2016ץרמ ,בצמ תנומת •.לארשיב תויטילופה תודימ ישנה גוצייה ,גינק רפוע
25.ימע םש ,הכלמ-׳ץיבוקציא תוער ,גרבדירפ ןח ,גינק רפוע ,אריפש ףסא 10 .
תוער ,גרבדירפ ןח ,גינק רפוע ,אריפש ףסא םירשעה תסנכה 11. /he.wikipedia.org/wiki
4.ימע ,םש ,ןיק הידוה ,ןטול-רוגמלא ילרוא 30,ימע ,םש ,הכלמ-׳ץיבוקציא
28-30.ימע ,םש ,הכלמ-׳ץיבוקציא תוער ,גרבדירפ ןח ,גינק רפוע ,אריפש ףסא 12.
3.׳מע,םש,גינקרפוע13.
LVII
,היטרקומדל ילארשיה ןוכמה ,ןונח עיבשמ אל בצקה ,ךשמנ דופישה •.תסנכב םישנ ,גינק רפוע 14.
1.ימע 2015,חמ
.תילארשיה הקיטילופב םישנ גוציי לע םינותנ 2015,ץרמ , 8חרזאה תמצעהל זכרמה 15.
27.ו 25ימע ,םש ,הכלמ־׳ץיבוקציא תוער ,גרבדירפ ןח ,גינק רפוע ,אריפש ףסא 16.
ימע ,םש ,הכלמ־׳ץיבוקציא תוער ,גרבדירפ ןח ,גינק רפוע ,אריפש ףסא 3,ימע ,םש ,גינק רפוע 17.
31-33.
4.ימע ,םש,גינקרפוע18.
35.ימע ,םש ,הכלמ-׳ץיבוקציא תוער ,גרבדירפ ןח ,גינק רפוע ,אריפש ףסא 22.
LVIII