‫التكوين في المهام الرئيسية للمديرية العامة لألمالك الوطنية‬

‫" تقنيات حفظ مسح األراضي "‬

‫كتيب في التخصص‬

‫الفهرس‬

‫‪-1-‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫مقدمة ‪4.......................,....................................................................................................‬‬

‫‪ .I‬تقديم مضمون الوثائق الخاصة بمسح األراضي ‪6................................................................‬‬

‫‪ .1‬مخطط مسح األراضي ‪6...............................................................................................‬‬

‫‪.1.1‬األقسام ‪6.......................................................................................‬‬

‫‪ .2.1‬األماكن المعلومة‪6..............................................................................‬‬
‫‪ .3.1‬مجموعة الملكية ‪6.............................................................................‬‬
‫‪ .4.1‬القطع األرضية‪7...............................................................................‬‬

‫‪ .2‬حالة األقسام ‪7...........................................................................................................‬‬

‫‪ .3‬دفتر المساحة ‪.7.........................................................................................................‬‬

‫إيضاحات‬

‫ما تمثله وثائق مسح األراضي ‪9..................................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫معلومات عن الملكيات والمالكين‪10...............................................................‬‬ ‫‪‬‬
‫المخطط الحضري لمسح األراضي‪11.............................................................‬‬ ‫‪‬‬
‫المخطط الريفي لمسح األراضي‪12................................................................‬‬ ‫‪‬‬
‫حالة األقسام‪13....................................................................................‬‬ ‫‪‬‬
‫دفتر المساحة‪14...................................................................................‬‬ ‫‪‬‬
‫جدول حساب دفتر المساحة‪15.....................................................................‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ .II‬تحيين سجل مسح األراضي‪ ،‬المطابقة والتواصل الذي يتعين ضمانه مع السجل العقاري‪16...............‬‬

‫‪.1‬الكيفيات المتصلة بمحافظة مسح األراضي‪16 ......................................................‬‬

‫‪.1.1‬عموميات‪16....................................................................................‬‬

‫‪ .2.1‬الغرض من محافظة مسح األراضي‪16.........................................................‬‬

‫‪ .3.1‬إثبات عمليات التحويل ‪17......................................................................‬‬
‫‪ .4.1‬التزامات المالكين‪18...........................................................................‬‬
‫‪ .5.1‬التزامات محرري العقود‪18.....................................................................‬‬
‫‪ .6.1‬عمليات إثبات التحويالت البحتة‪18.................,,,,,,,,......................................‬‬

‫‪.2‬التواصل بين مسح األراضي والسجل العقاري ‪20.................................................‬‬

‫‪ .1.2‬التغييرات التي تمس بالوضع القانوني للعقارات‪21............................................‬‬

‫‪-2-‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫‪ .1.1.2‬دور "مستخرج العقد – مستخرج مسح األراضي"‪21........................................‬‬
‫‪ .2.1.2‬حاالت تغيير حدود الملكية ‪ :‬وثيقة القياس‪23...............................................‬‬
‫‪ .3.1.2‬الوثائق األخري التي ُيرسلها المحافظون العقاريون لسجل مسح األراضي‪24..... )PR12( .‬‬
‫‪ .2.2‬التغييرات التي ال تمس بالوضع القانوني للعقارات‪25.........................................‬‬
‫‪ .1.2.2‬التغييرات التلقائية في ترقيم مجموعات الملكية‪25.........................................‬‬
‫‪ .2.2.2‬البناءات الجديدة وعمليات الهدم ‪25.......................................................‬‬
‫‪ .3.2.2‬استعمال المحاضر ‪ PR14‬و ‪ PR15‬من قبل المحافظين العقاريين‪26......................‬‬

‫إيضاحات‬
‫‪ ‬مسار نقل الوثائق (التحويل اإلجمالي)‪28..........................................................،‬‬
‫مسار نقل الوثائق (التحويل الجزئي)‪29............................................................‬‬ ‫‪‬‬
‫مستخرج العقد ومستخرج مسح األراضي‪30.......................................................‬‬ ‫‪‬‬
‫وثيقة القياس‪32...................................................................................‬‬ ‫‪‬‬
‫‪PR14.................................................................................................33‬‬ ‫‪‬‬

‫‪PR15.................................................................................................36‬‬ ‫‪‬‬

‫الملحقات‪38*................................................................................................‬‬
‫المرسوم رقم ‪ 62-76‬الم ؤرخ في ‪ 25‬م ارس ‪ 1976‬المعدل والمتمم والمتعلق بإعداد مسح األراضي‬ ‫‪-‬‬
‫العام (المواد من ‪ 18‬إلى ‪39..................................................................)22‬‬

‫المرس وم رقم ‪ 63-76‬الم ؤرخ في‪ 25 :‬م ارس ‪ 1976‬المع دل والمتمم والمتعلق بتأس يس الس جل‬ ‫‪-‬‬
‫العقاري (المواد من ‪ 72‬إلى ‪41...............................................................)84‬‬

‫الق رار الم ؤرخ في ‪ 9‬م ارس ‪ 1978‬المتض من تحديد الش روط ال تي تج ري بموجبها مطابقة مجموعة‬ ‫‪-‬‬
‫البطاقات العقارية ومسح األراضي‪44..............................................................‬‬

‫الق رار الم ؤرخ في ‪ 9‬م ارس ‪ 1978‬المتض من كيفي ات التنفيذ الخاصة بأش غال محافظة مسح األراضي‬ ‫‪-‬‬
‫وش كل وث ائق القي اس (الم واد من ‪ 1‬إلى ‪.......................................................)11‬‬
‫‪46‬‬

‫التعليمة رقم ‪ 16‬المؤرخة في ‪ 24‬مايو ‪ 1998‬المتعلقة بسير عمليات مسح األراضي والترقيم العقاري‬ ‫‪-‬‬
‫(النقطة ‪" 3‬تحيين الوثائق المجمعة"( ‪50 ..................................................‬‬

‫‪-3-‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫مقدمة‬

‫حرصا على تدارك األوضاع العقارية الموروثة من العهد االستعماري والمتسمة بانعدام مسح لألراضي‬
‫وبمنظومة شهر عقاري مختلة‪ ،‬فإن السلطات العمومية في الجزائر‪ ،‬اتخذت منذ ‪ 1975/1976‬جملة من التدابير‬
‫التشريعية والتنظيمية لتزويد البالد بنظام عقاري عصري يستند إلى داعم مادي هو سجل مسح األراضي‪.‬‬

‫وترمي التدابير المتخذة‪ ،‬من خالل إعداد سجل عام لمسح األراضي إلى توضيح ِ‬
‫القوام المادي والتموقع‬
‫الطوبوغرافي لكل األمالك العقارية و من خالل تأسيس سجل عقاري‪ ،‬إلى تحسين نظام الشهر العقاري إلى حد‬
‫كبير عن طريق استبدال نظام الشهرالشخصي المعمول به قديما بالنظام المسمى "بالشهر العيني" ‪ ،‬تشكل‬
‫مجموعات الملكية أساسا ماديا له‪ ،‬وذلك بصورة تدريجية مع تحديدها وتشخيصها في سجل مسح األراضي‪.‬‬

‫وبعد انطالقة شاقة وبطيئة للعمليات بسبب نقص الوسائل البشرية والمادية والمالية على الخصوص‪ ،‬أولت‬
‫السلطات التي كانت تُدرك أن مسح األراضي والسجل العقاري يمثالن ضرورة مطلقة‪ ،‬اهتماما خاصا لهذا الملف‬
‫سيما مع‬
‫وعملت في أواخر الثمانينات على إعطاء انطالقة جديدة ألنشطة مسح األراضي على أسس أفضل ّ‬
‫المساعدة التي قدمها البنك العالمي‪ ،‬التي مكنت من تشخيص الوسائل وتمويلها‪.‬‬

‫وتبعا للحصيلة التي وضعتها الوكالة الوطنية لمسح األراضي في نهاية ‪ ،2005‬فإن المساحة التي شملها مسح‬
‫األراضي تُغطي ‪ 6.9‬ماليين هكتار أي ما يعادل نسبة ‪ %60.5‬من المساحة المفيدة للمسح‪ ،‬المقدرة بـ ‪11.4‬‬
‫مليون هكتار‪.‬‬

‫ويخص الرصيد الوثائقي المتكون ‪ 1.801.964‬وحدة عقارية و ‪ 1.227.201‬مالك‪.‬‬

‫وقد استلزم بلوغ هذه النتيجة قرابة ‪ 30‬سنة من الجهد (‪ )1976/2005‬وعدة ماليير من الدينارات بل عدة‬
‫عشرات الماليير من الدينارات ك ُكلفة المالية‪.‬‬

‫والحال أن وثائق مسح األراضي المعدة ليست ثابتة‪ .‬فبمج رد ب دء العمل بها يتغ ير مض مونها إما ألس باب قانونية‬
‫(عمليات نقل الملكية بين األحياء أو بسبب الوفاة ‪ )....‬أو ألسباب مادية (بناءات جديدة‪ ،‬عمليات الهدم ‪.)...‬‬

‫تتزايد أهمية ه ذه التغي يرات من حيث حجمها بحكم تحرير الس وق العقارية وتس ريع وت يرة التنمية االقتص ادية‬
‫واالجتماعية في العديد من مناطق البالد‪.‬‬

‫وإ ذا لم يقع الح**رص على حفظ ما تحقق في ه**ذا المج**ال‪ ،‬ف**إن كافة التض**حيات ال**تي ُب**ذلت من أجل إع**داد مسح‬
‫األراضي والفوائد المنتظ **رة منه في مج **ال التطه **ير العق **اري وجعله أداة من أدوات التهيئة العمراني***ة‪ ،‬تك **ون‬
‫ُمعرضة للخطر بصورة جدية‪.‬‬

‫ومن هذا المنطلق‪ ،‬تتجلى حتمية أن يعطى لعملية تحيين مسح األراضي بصورة دائمة و مستمرة‪ ،‬اهتماما بق**در‬
‫االهتمام الذي حظيت به عملية إنجازه‪.‬‬

‫‪-4-‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫ومع ذلك‪ ،‬فإن الكيفيات المتصلة بالمحافظة على مسح األراضي ورد تحديدها وشرحها في مجموعة من‬
‫النصوص القانونية (مراسيم‪ ،‬قرارات‪ ،‬تعليمات) يتعين إدراك مضمونها لألسباب المذكورة أعاله لتسهيل تطبيقها‬
‫الفعلي الصحيح‪.‬‬

‫كما رأينا من المفيد ‪ -‬بعد أن قدمنا في قسم أول – مضمون الرصيد الوثائقي لمسح األراضي‪ ،‬أن نصف في قسم‬
‫ثان استنادا إلى التنظيم الجاري به العمل‪ ،‬الكيفيات العملية لمسك و تحيين سجل مسح األراضي وكذا التطابق‬
‫والتواصل اللذان يتعين ضمانهما مع البطاقية العقارية (السجل العقاري)‪.‬‬

‫‪-5-‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫‪ - I‬تقديم مضمون وثائق مسح األراضي‬

‫تتضمن وثائق مسح األراضي في كل بلدية وفي نفس الوقت الرسم البياني والجرد العقاري لتراب البلدية بكل‬
‫تفاصيله وتجزئاته (أنظر الرسم الشارح في الصفحة ‪.)8‬‬

‫ويتكون هذا الرصيد الوثائقي من ثالثة أنواع من الوثائق هي‪:‬‬

‫‪ -‬مخطط مسح األراضي الذي يقدم الرسم البياني لتراب البلدية بكل تفاصيله‪ ،‬من تجزئته إلى أقسام‬
‫وأماكن معلومة ومجموعات ملكية وقطع أرضية؛‬

‫‪ -‬حاالت األقسام وسجالت التجزئة التي تُشكل مفتاح شرح المخطط والتي يمكن اعتبارها وثائق تشخيص‬
‫و"انتساب" لمجموعات الملكية‪.‬‬

‫‪ -‬دفتر المساحة الذي يضم في ورقة واحدة أو عدة أوراق متحركة‪ ،‬وفي حساب واحد مختلف الوحدات‬
‫العقارية التي يحوزها كل مالك على أرض بلدية من البلديات‪.‬‬

‫‪ .1‬مخطط مسح األراضي‬

‫مخطط مسح األراضي كما رأينا يعد في كل بلدية‪ ،‬ويمثل الرسم البياني للتراب البلدي‪ .‬وينقسم إلى أقسام‪،‬‬
‫أماكن معلومة‪ ،‬مجموعات ملكية وقطع أرضية‪.‬‬

‫األقسام‬ ‫‪.1.1‬‬

‫القسم هو جزء من تراب البلدية ُيحدد على نحو يمكن من رسمه على ورقة من مخطط مسح األراضي (أنظر‬
‫الرسوم التوضيحية في الصفحتين ‪ 10‬و ‪.)11‬‬

‫تأتي األقسام في مسح األراضي مرقمة في كل بلدية انطالقا من الوحدة‪ ،‬في تسلسل تصاعدي في األرقام‪.‬‬

‫‪ .2.1‬األماكن المعلومة‬

‫المكان المعلوم ُيشير إلى تجمع من مجموعات ملكية داخل قسم واحد‪ ،‬اعتاد السكان على تعيينه بتسمية معينة‪.‬‬

‫‪ .3.1‬مجموعات الملكية‬

‫مجموعة الملكية تتكون من مجمل القطع األرضية المتالصقة و المتناسقة التي تتمتع بنفس الحقوق والمثقلة بنفس‬
‫األعباء وتابعة لنفس المالك أو لنفس الملكية الشائعة‪ ،‬في نفس المكان المعلوم‪ ،‬وتشكل وحدة عقارية مستقلة تبعا‬
‫المعطى للملكية‪.‬‬
‫للترتيب ُ‬

‫وتكون مجموعات الملكية مرقمة حسب األقسام‪ ،‬في مجموعة مستمرة انطالقا من الوحدة‪.‬‬

‫‪-6-‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫تتضمن المعلومات ذات الطابع القانوني المرتبطة بمجموعة الملكية (أنظر الشرح في الصفحة ‪ )9‬أو تمس ما‬
‫يلي‪:‬‬
‫‪ -‬الهوية الكاملة للمالك‪،‬‬
‫‪ -‬الطبيعة القانونية وأصل الملكية‪،‬‬
‫‪ -‬كيفية تملك حق الملكية‪،‬‬
‫‪ -‬الحقوق واألعباء التي تُثقل الملكية إن ُوجدت‪،‬‬
‫‪ -‬في حالة الشيوع قائمة الشركاء على الشيوع‪.‬‬

‫‪ .4.1‬القطع األرضية‬

‫القطعة الخاصة بمسح األراضي هي جزء من مجموعة الملكية في قطعة واحدة لديها نفس طبيعة شغل األرض‬
‫أو تخصيصها‪.‬‬

‫تعين القطع الخاصة بمسح األراضي بأحرف صغيرة (‪ .)… ,a, b, c‬و تكون تشكيلة الحروف مسترسلة انطالقا‬
‫من الحرف "‪ "a‬في كل مجموعة ملكية‪.‬‬

‫وتخص المعلومات ذات الطابع االقتصادي أو التقني المتصلة بالقطعة (أنظر الشرح في الصفحة ‪ )9‬باإلضافة‬
‫إلى شغل األرض ومساحتها‪ ،‬ما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬طبيعة البنايات المشيدة فوقها واستعمالها‪،‬‬

‫‪ -‬طبيعة األرض الجيولوجية إذا كان األمر يتعلق بأرض فالحية (طين‪ ،‬طمي‪ ،‬كلس)‪،‬‬
‫‪ -‬تعيين األشياء الموجودة فيها (منبع‪ ،‬بئر‪ ،‬أعمدة خطوط كهربائية ‪.)...‬‬

‫‪ – 2‬حالة األقسام‬

‫تمثل حالة األقسام سجال يتكون من أوراق (الورقة الواحدة ال يمكن أن تخص سوى قسما واحدا)‪ ،‬حيث تكون‬
‫مجموعات الملكية مصنفة في تسلسل طوبوغرافي أي في تسلسل األقسام وأرقام مجموعات الملكية ‪ ،‬أين تتم‬
‫اإلشارة إلى رقم حساب مسح األراضي الخاص بالمالك لكل وحدة عقارية (أنظر الشرح في الصفحة ‪.)11‬‬

‫ويقصد بـ "الحساب الخاص بمسح األراضي" مجمل مجموعات الملكية التابعة لمالك واحد في بلدية شملها مسح‬
‫ُ‬
‫األراضي‪ .‬بعد تصنيف المالكين حسب التسلسل األبجدي‪ ،‬يتم إعطاء رقم لكل حساب حسب التسلسل التصاعدي‬
‫لألرقام انطالقا من الوحدة‪.‬‬

‫‪ . 3‬دفتر المساحة‬

‫دفتر المساحة هو سجل (يتكون من أوراق) ُيفتح فيه حساب لكل مالك‪ ،‬وكل حساب ُيشخص برقم حساب المالك‬
‫ويجسد في ورقة دفتر مساحة ‪( M3‬مخصصة لألشخاص الطبيعيين) أو ‪( M 4‬مخصصة لألشخاص‬
‫االعتباريين)‪ .‬وتُبين فيه هوية المالك ومجموعات الملكية التابعة له (أنظر الشرح في الصفحة ‪.)15‬‬

‫‪-7-‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫ترتب أوراق دفتر المساحة ضمن التسلسل األبجدي ألسماء المالكين‪ .‬وهناك منظومة تجليد تمكن من الحفاظ على‬
‫هذا التسلسل إلى ما ال نهاية‪.‬‬

‫يوجد في بداية دفتر المساحة جدول الحسابات الذي ُيعطي اسم المالك تبعا لرقم الحساب (أنظر الشرح في‬
‫الصفحة ‪.)13‬‬

‫إجماال‪ :‬يمكن القول أن دفتر المساحات يضع رابطا بين المالك (الحساب) والممتلكات (مجموعات الملكية) التي‬
‫يملكها في البلدية‪.‬‬

‫كما ُيبـين ما يلي‪:‬‬

‫معلومات عن المالك‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫معلومات ذات طابع قانوني عن مجموعات الملكية‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫معلومات ذات طابع تقني حول القطع األرضية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫بلدية الحمامات‬ ‫التراب الوطني‬ ‫‪ -‬مسح األراضي يتم حسب كل بلدية وكل بلدية مج زأة إلى‬
‫(‪ 3‬أقسام)‬ ‫والية (‪)48‬‬ ‫أقسام مرقمة‪.‬‬
‫بلدية (‪)1541‬‬ ‫‪ -‬كل قسم مرس وم على مخطط مسح األراضي في س لم (‬
‫‪ 1/5000‬و‪ 1/2500‬و‪ 1/1000‬و‪)1/500‬‬

‫‪ -‬كل مجموعة ملكية تُرسم على مخطط مسح األراضي‬

‫خريطة الجزائر‬ ‫مخطط مسح األراضي‬
‫وتعين ب رقم اتف اقي‪ ،‬وتُش خص القطع األرض ية بح روف‬
‫أبجدي ة‪ .‬ويتم حس اب مس احات مجموع ات الملكية والقطع‬
‫األرضية‪.‬‬

‫‪ُ -‬يمنح رقم حساب اتفاقي لكل مالك في البلدية‪.‬‬

‫‪ -‬دف تر المس احة يضع الرابط بين المالك (الحس اب)‬

‫تشخيص كل وحدة عقارية‪:‬‬ ‫والممتلكات (مجموعات الملكية) التي يملكها في البلدية‪.‬‬

‫ما تُمثله الوثائق‬
‫الوالية‪-‬البلدية‪-‬القسم‪-‬مجموعة الملكية‬
‫يشير دفتر المساحة كذلك إلى ما يلي ‪:‬‬
‫معلومات عن المالك‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫معلوم ات ذات ط ابع ق انوني ح ول مجموع ات‬ ‫‪-‬‬
‫الملكية‪.‬‬
‫معلومات ذات طابع تقني حول القطع األرضية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪-8-‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫‪-9-‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬
 ‫معلومات عن الملكيات والمالكين‬

‫مجموعة ملكية‬

‫المساحة‪:‬‬ ‫التعيين‪:‬‬
‫الوالية‪-‬البلدية‪-‬القسم‬
‫طبيعة األرض‪:‬‬
‫طين‪ -‬طمي ‪...‬‬ ‫الطبيعة القانونية‪:‬‬
‫الدولة‪ -‬الوالية‪ -‬البلدية‬
‫شغل األرض‪:‬‬ ‫خاص‪ -‬وقف‬
‫حمضيات– واحات ‪...‬‬
‫كيفيات التملك أو الحيازة‪:‬‬
‫األشياء الموجودة فوقها‪:‬‬ ‫شراء – إرث ‪...‬‬
‫أعمدة كهربائية ‪ -‬آبار‬
‫كيفية االستعمال‪:‬‬ ‫الحقوق واألعباء‪:‬‬
‫مستثمرة فالحية‪ -‬مزرعة‬ ‫حق تمتع – رهن العقاري ‪...‬‬
‫محل صناعي‪ -‬تجاري‪ -‬رياضي‪...‬‬

‫المالك (ذوو الحقوق)‬

‫(شخص طبيعي أو شخص اعتباري)‬

‫العنوان‪:‬‬ ‫التعيين‪:‬‬
‫االسم واللقب‬
‫(أو العنوان التجاري) تاريخ التأسيس)‬

‫االنتساب‬
‫الجنس‬

‫المهنة‪:‬‬ ‫شركة‬ ‫رقم الحساب‪:‬‬

‫أو النشاط المهني‬ ‫مؤسسة‬

‫‪- 10 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫المخطط الحضري لمسح األراضي‬
‫تصميم بسلم ‪ 1/500‬بأقسام مرقمة‬

‫المخطط الحضري لمسح األراضي‬

‫‪- 11 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫رسم خريطة لبلدية سيدي موسى‬

‫‪- 12 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫حالة أقســـــــــــام‬

‫القسم ‪05 :‬‬ ‫بلدية ‪ :‬سيدي موسى‬ ‫والية ‪ :‬البليدة‬

‫حساب‬ ‫حساب‬ ‫حساب‬ ‫حساب‬ ‫رقم‬ ‫مجموعة‬

‫رقم‬ ‫عام‬ ‫رقم‬ ‫عام‬ ‫رقم‬ ‫عام‬ ‫رقم‬ ‫عام‬ ‫مجموعات‬ ‫الملكية‬
‫الملكية‬ ‫األولية‬
‫المجاورة‬
‫‪00077‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0001‬‬
‫‪00078‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0002‬‬
‫‪00079‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0003‬‬
‫‪00081‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0004‬‬
‫‪00080‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0005‬‬
‫‪00081‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0006‬‬
‫‪00077‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0007‬‬
‫‪00077‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0008‬‬
‫‪00037‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0009‬‬
‫‪00034‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0010‬‬
‫‪00035‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0011‬‬
‫‪00034‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0012‬‬
‫‪00033‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0013‬‬
‫‪00677‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0014‬‬
‫‪00088‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0015‬‬
‫‪00126‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0016‬‬
‫‪00122‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0017‬‬
‫‪00121‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0018‬‬
‫‪00087‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0019‬‬
‫‪00083‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0020‬‬
‫‪00083‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0021‬‬
‫‪00084‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0022‬‬
‫‪00076‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0023‬‬
‫‪00083‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0024‬‬
‫‪00004‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0025‬‬
‫‪00086‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0026‬‬
‫‪00024‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0027‬‬
‫‪00353‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0028‬‬
‫‪00494‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0029‬‬
‫‪00443‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0030‬‬
‫‪00353‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0031‬‬
‫‪00005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0032‬‬
‫‪00005‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0033‬‬
‫‪00035‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0034‬‬
‫‪00036‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0035‬‬
‫‪710‬‬ ‫‪23/02/05‬‬ ‫‪707 10/07/04 00683‬‬ ‫‪27/10/200 00138‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0036‬‬
‫‪1 00678‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0037‬‬
‫‪00283‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0038‬‬
‫‪00304‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0039‬‬
‫‪00319‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0040‬‬
‫‪707‬‬ ‫‪00369‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪0041‬‬
‫‪20/07/04‬‬ ‫‪683‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪0042‬‬
‫‪283‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪0043‬‬

‫دفتر المساحة‬

‫‪- 13 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫رقم الحساب ‪00353 :‬‬ ‫بلدية‪ :‬سيدي موسى‬ ‫والية‪ :‬البليدة‬

‫‪ -‬الرقم الوطني ‪00000000000 :‬‬ ‫‪ -‬االسم أو العنوان التجاري ‪ :‬حاوشين حسين‬

‫‪ -‬الطبيعة أو المهنة ‪ :‬فالح‬ ‫‪ -‬المولود أو المؤسسة في ‪14/03/08 :‬‬
‫‪ -‬اسم األب ‪ :‬محمد‬ ‫بـ ‪ :‬سيدي موسى ‪ ،‬البليدة‬
‫‪ -‬اسم الجد ‪ :‬حسين‬ ‫‪ -‬عنوان المقر ‪ :‬سيدي موسى‪ ،‬حوش زوتوي‬
‫سيدي موسى‪ ،‬البليدة‬

‫الموجودات‬ ‫طبيعة‬ ‫طبيعة شغل‬ ‫القوام‬ ‫قسم مجموعة قطعة ‪.Ex Nj‬‬ ‫التحويالت‬
‫فوق األرض‬ ‫األرض‬ ‫األرض‬ ‫ملكية‬ ‫خروج‬ ‫دخول‬
‫س‬ ‫آ‬ ‫هـ‬ ‫عام ُمح ّول‬ ‫سند‬ ‫عام‬
‫إلى‬
‫طين مسقي طريق‪ -‬سبيل‬ ‫‪25 03‬‬
‫زراعة الخضر‬ ‫‪8‬‬ ‫‪A‬‬ ‫‪0028 05‬‬ ‫‪00353 26/04/94‬‬
‫طين مسقي طريق‪ -‬سبيل‬ ‫‪ 00 80‬بستان‬ ‫‪3‬‬ ‫‪A‬‬ ‫‪0031 05‬‬ ‫‪00353 26/04/94‬‬
‫طين مسقي بناء‬ ‫‪ 50 62‬حمضيات‬ ‫‪7‬‬ ‫‪B‬‬

‫‪75‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪0003‬‬ ‫‪0002‬‬ ‫المجموع‬

‫‪- 14 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫جدول حسابات دفتر المساحة‬

‫‪ -‬بلدية‪ :‬سيدي موسى‬ ‫‪ -‬والية‪ :‬الجزائر‬

‫عام الحذف‬ ‫المالك‬ ‫عام‬ ‫رقم الحساب‬

‫اللقب واالسم‬
‫فاهم علي‬ ‫‪18/04/94‬‬ ‫‪323‬‬
‫مجعول‬ ‫"‬ ‫‪324‬‬
‫فندي بوعالم‬ ‫"‬ ‫‪325‬‬
‫مجهول‬ ‫"‬ ‫‪326‬‬
‫فراح مصطفى‬ ‫"‬ ‫‪327‬‬
‫فرايح أحمد‬ ‫"‬ ‫‪328‬‬
‫فرايح عمار‬ ‫"‬ ‫‪329‬‬
‫فرايح لعيد‬ ‫"‬ ‫‪330‬‬
‫قاصب ندير‬ ‫"‬ ‫‪331‬‬
‫قاسم أحمد‬ ‫"‬ ‫‪332‬‬
‫قاسم علي‬ ‫"‬ ‫‪333‬‬
‫قاسم رابح‬ ‫"‬ ‫‪334‬‬
‫قاسي رشيد‬ ‫"‬ ‫‪335‬‬
‫قالمي محمد‬ ‫"‬ ‫‪336‬‬
‫قنان محمد‬ ‫"‬ ‫‪337‬‬
‫قرة محمد‬ ‫"‬ ‫‪338‬‬
‫قسوم ابراهيم‬ ‫"‬ ‫‪339‬‬
‫ـ‬
‫قزغوز عبدالحميد‬ ‫"‬ ‫‪340‬‬
‫حجاب علي‬ ‫"‬ ‫‪341‬‬
‫حجاب بوزيد‬ ‫"‬ ‫‪342‬‬
‫حجاب لعربي‬ ‫"‬ ‫‪343‬‬
‫هدور لخضر‬ ‫"‬ ‫‪344‬‬
‫مجهول‬ ‫"‬ ‫‪345‬‬
‫هايشور حماني‬ ‫"‬ ‫‪346‬‬
‫مجهول‬ ‫"‬ ‫‪347‬‬
‫حمدي مسعود‬ ‫"‬ ‫‪348‬‬
‫حمينومنة سليمة‬ ‫"‬ ‫‪349‬‬
‫مجهول‬ ‫"‬ ‫‪350‬‬
‫حماش لحسن‬ ‫"‬ ‫‪351‬‬
‫حناشي عبد الرشيد‬ ‫"‬ ‫‪352‬‬
‫حاوشين حسين‬ ‫"‬ ‫‪353‬‬
‫هرهار سليمان‬ ‫"‬ ‫‪354‬‬
‫حريسي أحمد‬ ‫"‬ ‫‪355‬‬
‫حريسي عمار‬ ‫"‬ ‫‪356‬‬
‫حريسي رابح‬ ‫"‬ ‫‪357‬‬

‫‪- 15 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫‪ – II‬تحيين مسح األراضي – التطابق والتواصل مع السجل العقاري‬

‫‪ -1‬الكيفيات المتصلة بمحافظة مسح األراضي‬

‫‪.1.1‬عموميات‬

‫نظرا لألسباب التي سبق االتطرق إليها‪ ،‬فإنه بمجرد إعداد مسح األراضي يتعين تحيينه‪ ،‬أي الحفاظ عليه بكل‬
‫دقة‪ .‬و إال فإنه يفقد نجاعته والفائدة المتوخاة منه بسرعة كبيرة‪.‬‬

‫في هذا السياق‪ ،‬نص المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪( 1976‬أنظر في المالحق الصفحة ‪ 43‬و‬
‫‪ ) 44‬في مواده من ‪ 18‬إلى ‪ 21‬على األحكام المتعلقة بمحافظة مسح األراضي‪ ،‬يمكن تُحليلها فيما يلي‪:‬‬

‫‪ ‬كل تغيير الحق في حدود ملكية يتعين إثباته بمقتضى محضر تعيين معالم الحدود يتمثل في مخطط‬
‫ويطرح محضر تعيين الحدود على إدارة‬
‫منتظم يبين لزوما المراجع األساسية لمخطط مسح األراضي‪ُ .‬‬
‫مسح األراضي للمراقبة و ترقيم مجموعات الملكية الجديدة المتكونة حديثا‪ .‬و ذلك قبل تحرير العقد‬
‫الذي ُينجز التغيير في الحدود‪ .‬يتم التحويل على مستوى مسح األراضي فيما بعد‪ ،‬إثر شهر العقد‬
‫بالمحافظة العقارية و طبقا لمحتوى هذا العقد‪ .‬أين يتم تُعين العقارات بالضرورة بمراجعها المسحية؛‬
‫‪ ‬بخصوص التغييرات من كل صنف التي ال تمس بالوضع القانوني للعقارات‪ ،‬أي التغييرات من غير‬
‫نقل الحقوق العقارية العينية مثل البناءات وعمليات الهدم‪ ،‬إلخ‪ ...‬فإن إدارة مسح األراضي مؤهلة ألن‬
‫تُعاين تلقائيا استنادا إلى المعلومات المقدمة من الجماعات والمصالح العمومية المعنية أو بمناسبة القيام‬
‫بجوالت دورية‪.‬‬

‫‪.2.1‬الغرض من محافظة مسح األراضي‬

‫عمال بنصوص القرار الوزاري المؤرخ في ‪ 9‬مارس ‪( 1978‬أنظر المالحق الصفحة ‪ 43‬إلى ‪ ،) 58‬فإن‬
‫مسح األراضي الذي تم إعداده تحت نظام األمر رقم‪ 74-75 :‬المؤرخ في‪ 12 :‬نوفمبر ‪ ،1975‬يجب أن يكون‬
‫محل حفظ سنوي الغرض منه جعل ثالث وثائق خاصة بمسح األراضي (المخطط‪ ،‬حالة األقسام‪ ،‬دفتر المساحة)‬
‫علم بكل التعديالت الواقعة‪ .‬وهي تعديالت مختلفة األنواع‪ ،‬سار األمر على تسميتها تحت المصطلح العام‬
‫"التحويالت"‪.‬‬

‫ويتوقف تنفيذه على تبعيات تقوم أساسا على وجود بطاقية عقارية (السجل العقاري) التي يستند تسييرها إلى‬
‫وجود عالقة وثيقة مع مسح األراضي‪.‬‬

‫وفعال‪ ،‬فإن مسح األراضي في ظل نظام الشهر العقاري الجديد يجب إبقاؤه على تطابق و تواصل دائم مع‬
‫البطاقية العقارية‪ ،‬الشيء الذي استلزم تحديد قواعد صارمة لترقيم مجموعات الملكية‪ ،‬بحيث ُيضمن تعيين‬
‫العقار دون وجود أي لبس بخصوص تعيينه و قوامه الماديين‪.‬‬

‫‪- 16 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫وتتمثل القاعدة األساسية في ما يلي‪ :‬كل مجموعة ملكية معدلة في موقعها على مخطط مسح األراضي تفقد في‬
‫جميع الحاالت رقمها‪ ،‬وتُمنح لمجموعات الملكية المتكونة حديثا أرقام موالية آلخر رقم ممنوح في القسم‪ ،‬و‬
‫يصبح الرقم القديم من ذلك الحين غير معمول به‪.‬‬

‫وضعت قاعدتان خاصتان من جهة أخرى‪ ،‬لتعيين بعض األجزاء العقارية‪ ،‬هما‪:‬‬
‫‪ ‬األجزاء داخل مجموعة ملكية واحدة سواء تعلق األمر بطبيعة الزرع أو بالبناء على أرض الغير‪،‬‬
‫يتم تعيينها بحرف صغير ِ‬
‫مرشد (‪),a, b, c, d‬؛‬

‫‪ ‬األجزاء غير الشائعة في عقار مجزأ في إطار نظام الملكية المشتركة تُعين برقم الحصة (مثلما هو‬
‫الحال في البناءات الحضرية)‪.‬‬

‫‪ .3.1‬إثبات عمليات التحويل‪.‬‬

‫بالنظر إلى طريقة اإلثبات المطبقة على التحويالت الواقعة في مسح األراضي أي التعديالت التي تخص بأي‬
‫عنوان كان تحيين وثائق مسح األراضي (المخططات وحاالت األقسام ودفاتر المساحة)‪ ،‬تتوزع التحويالت على‬
‫مجموعتين هما‪:‬‬

‫‪ -)1‬التحويالت البحتة أي عمليات النقل والتصريحات و تأسيس حق الملكية أو انقضاؤه وحق االنتفاع أو‬
‫حق اإلجارة الطويلة األمد أو حق مساحة ناتجة من شهادات بعد وفاة أو عقود مدنية أو إدارية أو أحكام‬
‫قضائية‪ .‬إن هذه التعديالت تمس بالوضع القانوني للعقارات‪ ،‬وبالتالي فال يمكن عمال بالمادة ‪ 73‬من‬
‫و‬ ‫المرسوم رقم ‪ 63-73‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المعدل و المتمم (في المالحق الصفحة ‪37‬‬
‫‪ ،)38‬أن تكون محل تعديل في مسح األراضي قبل أن يتم شهر العقود المحررة بشأنها أو األحكام القضائية‬
‫المثبتة لها في البطاقية العقارية‪ .‬وأن يتم إخطار إدارة مسح األراضي بهذا الشهر‪.‬‬

‫‪ -)2‬كل التغييرات األخرى من غير الناقلة للحقوق العينية العقارية‪ ،‬التي ال أثر لها على الوضع القانوني‬
‫للعقارات‪ ،‬يتم إثباتها تلقائيا من قبل إدارة مسح األراضي بمناسبة الجوالت الدورية‪ .‬وتؤدي إلى رسم بياني‬
‫للحفظ‪.‬‬

‫وتخضع معاينة و إثبات التحويالت البحتة أي التعديالت المؤثرة على الوضع القانوني للعقارات ضمن وثائق‬
‫المسح‪ ،‬ألساسين اثنين هما ‪:‬‬
‫‪ ‬أن العقود المنجزة لهذه التعديالت؛ تخضع للشهر ضمن البطاقية العقارية‪،‬‬
‫‪ ‬أن التعديالت يجب تتم بصورة تضمن التطابق بين البطاقية العقارية ومسح األراضي‪.‬‬

‫وقبل شرح آلية هذا اإلثبات يتعين التذكير بااللتزامات الواقعة على المالكين حين إبرام العقود الخاصة بالتحويالت‬
‫واإلشارة إلى اإللتزامات الواقعة على محرري هذه العقود بمقتضى النصوص المتعلقة بالنظام الجديد للشهر‬
‫العقاري‪.‬‬

‫‪ .4.1‬إلتزامات المالكين‬

‫‪- 17 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫يتعين بيان كل عقار يقع في بلدية شملها مسح األراضي يكون محل نقل للملكية عن طريق الوفاة أو عقد أو حكم‬
‫قضائي ناقل لحق عيني قابل للرهن (حق الملكية‪ ،‬حق االنتفاع‪ ،‬اإليجار لمدة طويلة‪ ،‬الغراس)‪ ،‬ضمن شهادة النقل‬
‫بواسطة الوفاة أو في العقد أو في القرار وفقا لمستخرج مسح األراضي يعود تاريخه إلى أقل من ستة أشهر‪ .‬و‬
‫في حالة تغيير الحدود وفقا لوثيقة القياس المسح المحررة بسعي من األطراف وعلى نفقتهم خصيصا من أجل‬
‫حفظ مسح األراضي‪.‬‬

‫ويتعين تسليم مستخرج مسح األراضي‪ ،‬وإ ن اقتضى الحال‪ ،‬وثيقة القياس ‪ ،‬للمحافظ العقاري دعما لطلب تنفيذ‬
‫إجراء الشهر العقاري وإ ال يتم رفض اإليداع‪.‬‬

‫‪ .5.1‬التزامات محرري العقود‬

‫إن المادة ‪ 73‬من المرسوم رقم ‪ 63-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المعدل و المتمم‪ ،‬الذي جاء تطبيقا لألمر‬
‫رقم ‪ 74-75‬المؤرخ في ‪ 12‬نوفمبر ‪ ،1975‬الذي أسس نظاما جديدا للشهر العقاري (السجل العقاري)‪ ،‬تُلزم‬
‫الموثقين – حين تثبيت نقل مسح األراضي – فيما يخص العقود التي يتم إبرامها أمامهم أو المودعة لديهم في‬
‫مصفوفة األصول‪ ،‬والشهادات بعد الوفاة‪ ،‬وكذلك كتاب الضبط فيما يخص األحكام القضائية‪ ،‬أن يقدموا للمحافظ‬
‫العقاري عند إيداع تلك الوثائق لإلشهار‪ ،‬مستخرجا موجزا فيما يخص الشهادات بعد الوفاة والعقود واألحكام‬
‫القضائية الناقلة والمثبتة والم ِ‬
‫نشئة والمسقطة لحق الملكية ولحق االنتفاع ولحق اإليجارة الطويلة األمد ولحق‬ ‫ُ‬
‫المباني والغراس‪ .‬ويقع نفس االلتزام على عاتق السلطات اإلدارية بخصوص هذا النوع من العقود الخاضعة‬
‫للشهر العقاري ‪ ،‬طبقا للمادة ‪ 90‬من نفس المرسوم‪.‬‬

‫ويحرر لهذا الغرض مستخرج نموذجي ‪ CC 4‬مكرر ‪ )PR 4‬مكرر سابقا( يحتوي في الوقت ذاته و في‬
‫ُ‬
‫مطبوعة واحدة‪ ،‬مستخرج مسح األراضي ومستخرج أي ملخص العقد (أنظر الشرح في الصفحة ‪ 32‬و‪.)33‬‬

‫‪ .6.1‬عملية إثبات التحويالت البحتة‪.‬‬

‫يتضمن المستخرج النموذجي ‪ CC 4‬مكرر أساسا‪ ،‬إطارين اثنين‪ :‬األول يمأل بالمعطيات الخاصة بمسح‬
‫األراضي من قبل إدارة مسح األراضي قبل إبرام العقد‪ ،‬يعين العقارات التي يريد األطراف التصرف فيها‪،‬‬
‫واآلخر يمأل من قبل الموثق أو السلطة اإلدارية التي حررت العقد ليقوم مقام مستخرج عقد (ملخص العقد)‪ .‬وبعد‬
‫تحرير المستخرج النموذجي ‪ CC 4‬مكرر (أنظر الشروح في النقطة ‪ .1.1.2‬أدناه)‪ ،‬يودع لدى المحافظة‬
‫العقارية مرفقا بالوثيقة المراد شهرها تحت طائلة رفض اإليداع‪ ،‬و يتم إرساله إلدارة مسح األراضي من قبل‬
‫المحافظ العقاري بعد التحقق من تطابقه مع العقد و تنفيذ إجراء الشهر العقاري‪.‬‬

‫إذا كانت عملية التحويل مرفقة بتغيير في الحدود تُثبت إدارة مسح األراضي في المستخرج النموذجي ‪CC 4‬‬
‫مكرر أرقام مجموعات الملكية الجديدة أثناء مراجعة وثيقة القياس (أنظر الشروح في النقطة ‪ .2.1.2‬أدناه)‬
‫المقدمة من قبل األطراف والخاضعة لنفس المسار‪.‬‬

‫أ)‪ -‬التطبيق المؤقت‬

‫‪- 18 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫من المهم‪ ،‬و من أجل ضمان المطابقة الضرورية بين البطاقية العقارية ووثائق المسح المحررة بين تطبيقين اثنين‬
‫للتحويالت‪ ،‬يجب أن تتضمن أصول وثائق مسح األراضي معلومات مؤقتة بالقلم الرصاص على أساس وثائق‬
‫القياس التي تخضع للترقيم والمراقبة من قبل إدارة مسح األراضي‪.‬‬

‫ب)التطبيق النهائي للتحويالت‪.‬‬

‫إن التطبيق النهائي للتحويالت‪ ،‬أي التسوية النهائية لوثائق مسح األراضي في البلدية يتم تدريجيا عند اطالع إدارة‬
‫مسح األراضي على التغييرات التي طرأت على منح مجموعات الملكية و ِقوامها‪ ،‬بعد شهر العقود لدى المحافظة‬
‫العقارية‪ .‬و ذلك‪ ،‬بواسطة المستندات الوسيطة المحررة من قبل العون المكلف بإثبات التغييرات أي‪ :‬أوراق‬
‫التغيير‪ ،‬أوراق التحويالت‪ ،‬الرسوم البيانية للحفظ و وثائق القياس‪.‬‬

‫وتمكن أوراق التحويالت إذا ما حظيت بتصنيف جيد من القيام بعملية التشطيبات و التسجيالت الالزمة بصورة‬
‫منهجية‪ ،‬في البداية وعلى الفور‪ ،‬على الوثائق األصلية ثم سنويا على وثائق البلدية‪ ،‬وهي الوثائق التي يجب أن‬
‫تبقى دوما متطابقة‪.‬‬

‫ونقوم في بادئ األمر‪ ،‬باستكمال الحاالت األصلية لألقسام‪ ،‬و في الوقت ذاته بتطبيق التحويالت على الدفتر‬
‫األصلي للمساحة‪.‬‬

‫وبخصوص هذا التطبيق وبما أن أوراق التحويل مرتبة حسب تسلسل البائعين‪ ،‬فإنه يتم القيام بشطب مجموعات‬
‫"محول إلى"‪ ،‬إلى حساب المشتري الذي يجب أن ُيقيد فيه‬
‫ويشار في كل منها في العمود ُ‬
‫الملكية بالحبر األحمر‪ُ  ‬‬
‫وإ لى سنة التحويل‪.‬‬

‫وبعد ترتيب األوراق حسب تسلسل المشترين‪ ،‬تُقيد مجموعات الملكية في حسابات المعنيين مع اإلشارة في كل‬
‫منها في األعمدة "مأخوذ من" إلى الحساب المأخوذ منه وإ لى سنة التحويل‪ .‬وبالترابط مع هذا التطبيق‪ُ ،‬يحرر‬
‫كشف ميزان لألوضاع القديمة والجديدة يمكن من المراقبة‪.‬‬

‫وحينما تنتهي األشغال على الوثائق األصلية يتم تبليغ حاالت األقسام ودفاتر المساحة المتعلقة بالبلدية إلى مكتب‬
‫مسح األراضي من أجل القيام بعمليات التحويل‪.‬‬

‫ونظرا ألنه يتعين سحب الوثائق من البلدية في ظرف زمني قصير‪ ،‬فإنه يجب اإلسراع في تحيينها‪.‬‬

‫إن تطبيق عمليات التحويل إلى دفاتر المساحة للبلدية يتم تبعا لنفس اآللية ولكن بالترتيب المعاكس‪ ،‬أي ابتداء من‬
‫المشترين (التسجيالت الجديدة) لتنتهي بالبائعين (عمليات الشطب)‪.‬‬
‫أما عن سجل حاالت األقسام على مستوى البلدية‪ ،‬فإنه ُيسوى عن طريق أوراق التحويل ذاتها‪.‬‬

‫ويتم اكمال تحيـين بطاقات جزء الملكية في مخطط مسح األراضي بواسطة رسم بياني للحفظ وكذلك ورقة جدول‬
‫التجميع الذي تُستعمل فيه أيضا وثائق القياس‪ .‬ويتم العمل عن طريق الحذف والتسجيالت الجديدة‪ .‬حيث تتم‬
‫عمليات الحذف بواسطة الكشط‪ .‬وتُشطب أرقام القطع بكل بساطة حينما يتعلق األمر بمجموعات ملكية موجودة‬

‫‪- 19 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫في أصل المخطط‪ .‬هذه األرقام تستخدم فعال كمراجع لمجموعات الملكية الجديدة وتمكن من العثور بكل سهولة‬
‫على موقعها في المخطط المحفوظ‪.‬‬

‫ولتجنب انتقال األوراق من األطلس البلدي‪ ،‬فإن المهندس العقاري هو الذي يتولى بنفسه عملية التسوية بمناسبة‬
‫قيامه بجوالت الحفظ السنوية (الضبط) في البلدية‪ .‬ويتولى تحيـين مخطط الحفظ األصلي رسامون من مكتب مسح‬
‫األراضي‪.‬‬

‫من أجل استيعاب أفضل للمبادئ والكيفيات التي تُنظم محافظة و ضبط مسح األراضي‪ ،‬التي ورد وصفها في‬
‫النقطة ‪ ،.6.1‬سنقوم بحوصلتها‪ ،‬ولكن هذه المرة من زاوية التواصل بين مسح األراضي والسجل العقاري‪.‬‬

‫‪.2‬التواصل بين مسح األراضي والسجل العقاري‬

‫إن نظام الشهر العقاري المستمد من األمر رقم‪ 74-75 :‬المؤرخ في‪ 12 :‬نوفمبر ‪ 1975‬المذكور أعاله‪ ،‬يرمي‬
‫إلى إقامة تطابق وثيق بين السجل العقاري الممسوك في شكل بطاقية عقارية ووثائق مسح األراضي‪.‬‬

‫تحدد البطاقية العقارية الوضع القانوني للعقارات فيما ُيحدد مسح األراضي الذي ُيستعمل كقاعدة للبطاقية‪ِ ،‬قوامها‬
‫المادي‪.‬‬

‫إن مبدأ التواصل بين مسح األراضي والبطاقية العقارية طرحته المادة ‪ 73‬من المرسوم رقم ‪ 63-76‬المؤرخ‬
‫في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المعدل و المتمم‪ ،‬التي تنص على ما يلي‪" :‬ال يمكن ألي تعديل للوضعية القانونية لعقار أن‬
‫يكون موضوع نقل لمسح األراضي إذا كان العقد أو القرار القضائي المثبت لهذا التعديل لم يتم إشهاره مسبقا‬
‫في مجموعة البطاقات العقارية"‪.‬‬

‫وتعالج من جانبها المواد من ‪ 73‬إلى ‪ 84‬من المرسوم المذكور والقرار المؤرخ في‪ 27 :‬مايو ‪( 1976‬أنظر‬
‫المالحق في الصفحات ‪ 41‬و‪ 42‬و‪ )43‬بالتفصيل "موافقة مجموعة البطاقات العقارية ومسح األراضي"‬
‫والشروط التي يجب أن يتم فيها هذا التوافق‪.‬‬

‫إن األحكام التنظيمية التي تم التذكير بها أعاله تفرض إذن تطابقا وتواصال مطلقا بين البطاقية العقارية ومسح‬
‫األراضي‪.‬‬

‫وتبعا لكون التغييرات التي تطرأ على الوحدات العقارية التي شملها المسح والمرقمة في السجل العقاري‪ ،‬ناتجة‬
‫عن أسباب قانونية (بيوع‪ ،‬هبات‪ ،‬عمليات قسمة‪ ).... ،‬أو عن أسباب ال تمس بالوضع القانوني للعقارات‬
‫(بناءات جديدة‪ ،‬عمليات هدم‪ ،)... ،‬تأتي الكيفيات التي تنظم هذا التواصل كما يلي‪:‬‬

‫‪ .1.2‬التغييرات التي تمس الوضع القانوني للعقارات‬

‫يتم الوصل بين البطاقية العقارية ومسح األراضي بطريقتين‪:‬‬

‫‪- 20 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫من جهة‪ ،‬من خالل تسليم "مستخرج العقد – مستخرج مسح األراضي " دعما للمستندات المودعة من‬ ‫‪-‬‬
‫أجل تنفيذ إجراء الشهر العقاري؛‬
‫في حالة تغيير حدود الملكية من خال إعداد مخطط تجزئة لمجموعة الملكية ُيسمى "وثيقة القياس"‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ .1.1.2‬دور "مستخرج العقد – مستخرج مسح األراضي"‬

‫إن "مستخرج مسح األراضي" المتمم من طرف محرر العقد ليقوم مقام "مستخرج العقد" هو المحرك الحقيقي‬
‫للتطابق بين الشهر العقاري ومسح األراضي‪.‬‬

‫حيث أن المادة‪ 73 :‬من المرسوم رقم ‪ 63-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المعدل و المتمم‪ ،‬تُلزم الموثقين‬
‫فيما يخص العقود المودعة لديهم في مصفوفة األصول والشهادات بعد الوفاة‪ ،‬وكذلك كتاب الضبط فيما يخص‬
‫األحكام القضائية‪ ،‬ب ــ"أن يقدموا إلى المحافظ العقاري عندما يعرضون تلك الوثائق على اإلشهار‪ ،‬مستخرجا‬
‫موجزا فيما يخص الشهادات بعد الوفاة والعقود واألحكام القضائية الناقلة والمثبتة والم ِ‬
‫نشئة والمسقطة لحق الملكية‬ ‫ُ‬
‫ولحق االنتفاع ولحق اإليجارة طويلة األمد ولحق المباني والغراس"‪ .‬ويقع نفس االلتزام على السلطات اإلدارية‬
‫بخصوص هذا النوع من العقود الخاضعة للشهر طبقا لنص المادة‪ 90 :‬من ذات المرسوم‪.‬‬

‫وتـنص من ناحيتها المادة‪ 74 :‬هذا المرسوم على "أن تعيين الوحدات العقارية التي هي موضوع نقل عن طريق‬
‫الوفاة لعقد أو قرار قضائي ناقل أو مثبت أو منشئ لحق عيني قابل للرهن"‪ ،‬يتم في شهادة النقل عن طريق الوفاة‬
‫أو في العقد أو القرارالقضائي "طبقا لمستخرج مسح األراضي" ُيلحق بمستخرج العقد‪.‬‬

‫ومن أجل تبسيط الشكليات المفروضة على المستعملين فإن المادة‪ 76 :‬من المرسوم المؤرخ في‪ 25 :‬مارس‬
‫‪ 1976‬نصت على أن نفس المطبوع المسمى ‪ CC-4‬مكرر ‪ )PR 4‬مكرر سابقا( يمثل في وقت واحد مستخرج‬
‫العقد ومستخرج مسح األراضي‪.‬‬

‫ولذلك‪ ،‬فإنه يتعين تسليم مستخرج النموذج ‪ CC-4‬مكرر للمحافظ العقاري مع كل وثيقة موجهة إلشهار نقل‬
‫ملكية عن طريق الوفاة أو قرار قضائي ناقل أو مثبت أو ُمنشئ أو ُمسقط لحق ملكية أو حق انتفاع أو لحق مبان‬
‫أو غراس‪.‬‬

‫يؤدي عدم تسليم مستخرج النموذج ‪ CC-4‬مكرر إلى رفض اإليداع (المادة ‪ 73/1‬والمادة ‪.)3/ 100‬‬

‫و يتضمن مستخرج النموذج ‪ CC-4‬مكرر (أنظر الشروح في الصفحتين ‪ 29‬و ‪ ) 30‬جزءين هما‪:‬‬

‫أ)‪ -‬الجزء األول (على اليسار في النص المطبوع باللغة الوطنية وعلى اليمين في النص الفرنسي)‬
‫موجه فقط ألداء دور مستخرج مسح األراضي‪ ،‬ويتضمن ما يلي‪:‬‬
‫اسم المالك المسجل في دفتر المساحة؛‬ ‫‪-‬‬
‫رقم حسابه ورقم تسلسل مجموعات الملكية المسجلة على مستخرج مسح األراضي المسلم؛‬ ‫‪-‬‬
‫القسم ورقم مجموعات الملكية؛‬ ‫‪-‬‬
‫المكان المعلوم أو بيان الشارع واألرقام؛‬ ‫‪-‬‬

‫‪- 21 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫ِقوام المسح وعند االقتضاء‪ ،‬رقم الحصة (بخصوص أجزاء العقارات التي كانت موضوع بيان وصفي‬ ‫‪-‬‬
‫للتقسم)‪.‬‬

‫في األعلى يوجد اسم الوالية والبلدية‪.‬‬

‫وكل هذه البيانات تُقدمها إدارة مسح األراضي أثناء تسليم المستخرج "قبل التحرير النهائي لكل سند يخضع للشهر‬
‫أو أي شهادة توثيقية"‪.‬‬

‫وهناك عمود آخر تم إعداده ُليستعمل أثناء تقسيم مجموعة الملكية التي إلى عدة وحدات عقارية أخرى تُمنح لها‬
‫أرقام مجموعات ملكية جديدة‪.‬‬

‫كما أن هناك إطار مالئم يقع في األسفل تستعمله إدارة مسح األراضي لوضع عبارة التصديق ومطابقة مستخرج‬
‫مسح األراضي للوثائق األساسية‪.‬‬

‫ب)‪ -‬الجزء الثاني (على اليمين في النص المطبوع باللغة الوطنية وعلى اليسار في النص الفرنسي)‬
‫يتضمن إطارا معدا الحتواء مستخرج العقد أي عرض موجز للعقد موضوع اإلجراء والذي سيودع‬
‫لدى المحافظة العقارية‪.‬‬

‫ويتولى القيام بهذا التحليل محرر العقد ويجب أن يتضمن ما يلي‪:‬‬

‫طبيعة الممتلكات وتعيينها وتاريخ العقد أو الحكم القضائي وكذلك أصل الملكية واالنتفاع؛‬ ‫‪-‬‬
‫القوام الذي اعتمده األطراف كأساس التفاقهم أو الناتج من قياس إذا كان ِ‬
‫القوام مختلفا عن قوام مسح‬ ‫‪-‬‬
‫األراضي؛‬
‫السعر أو التقييم الخاص بكل عقار من العقارات أو إذا تعذر ذلك‪ ،‬السعر اإلجمالي أو التقييم اإلجمالي؛‬ ‫‪-‬‬
‫تعيين كل مالك من المالكين السابقين والمالكين الجدد‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ثم إن مستخرج النموذج ‪ CC-4‬مكرر يجب أن ال يكون سابقا باكثر من يتة أشهر لتاريخ العقود أو الشهادات بعد‬
‫الوفاة‪ .‬فصحة المستخرجات المذكورة يجب أن تكون محدودة من الناحية الزمنية من أجل ضمان كون الوثائق‬
‫المودعة للشهر العقاري تُعبر فعال عن الوضعية الحالية للعقارات الممسوحة‪ .‬ولذلك يشكل عدم التقيد بشرط‬
‫التاريخ المفروض سببا من أسباب رفض اإليداع‪.‬‬

‫حينما ُيطلب من المحافظ العقاري تنفيذ إجراء الشهر العقاري‪ ،‬يقوم على الخصوص بالتحقق من أن هذه الشكلية‬
‫تتطلب تسليم مستخرج النموذج ‪ CC-4‬مكرر‪ ،‬وأن هذا المستخرج ُيرافق وجوبا الوثيقة المودعة لديه وكذا من‬
‫تحقق شرط التاريخ المطلوب لصحته‪.‬‬

‫كما يقوم بمقارنة كاملة بين المستخرج والوثيقة المودعة‪.‬‬

‫‪- 22 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫وفي حالة ما إذا لم ُيالحظ المحافظ العقاري أي تناقض وإ ذا لم يجد أي سبب من أسباب الرفض و بعد االنتهاء‬
‫من تنفيذ اإلجراء‪ُ ،‬يبين في اإلطار المخصص لهذا الغرض ضمن مستخرج النموذج ‪ CC-4‬مكرر‪ ،‬مراجع‬
‫الشهر (التاريخ‪ ،‬الحجم‪ ،‬الرقم)‪.‬‬

‫بعد اإلشارة إلى مراجع تنفيذ إجراء الشهر العقاري يرسل مستخرج النموذج ‪ CC-4‬مكرر إلى إدارة مسح‬
‫األراضي التي تقوم بناء على ذلك بعمليات التحيـين الضروررية على مستوى وثائق مسح األراضي (أنظر النقطة‬
‫‪ .6.1‬ب أعاله‪ ،‬الصفحة ‪ .)18‬التي تمكن من إجراء عملية نقل الملكية باسم المالك أو المالكين الجدد أو‬
‫أصحاب الحق ضمن هذه الوثائق‪.‬‬

‫‪ .2.1.2‬حاالت تغيير حدود الملكية‪ :‬وثيقة القياس‬

‫إن إقامة بطاقية عقارية تتضمن وثائق فعلية محررة استنادا إلى مخطط مسح األراضي يقتضي ضرورة منح رقم‬
‫معين كل عقار‪ ،‬يمكن من تعيينه دون لبس وتمييزه عن العقارات األخرى‪.‬‬

‫ومن ثمة إذا‪ ،‬تقرر أن كل وحدة عقارية طرأ عليها تعديل من حيث ٍقوامها تفقد في جميع الحاالت رقمها وتُُمنح‬
‫للوحدات العقارية المنشأة أرقاما جديدة إبتداء من الرقم التالي آلخر رقم ممنوح في القسم‪ ،‬دون اإلشارة إلى الرقم‬
‫القديم‪.‬‬

‫من ناحية أخرى‪ ،‬فإن منح أرقام مسح جديدة للوحدات العقارية التي يجب أن تتكون على إثر تغير في الحدود غير‬
‫الناتج عن أسباب طبيعية‪ ،‬يسبق تحرير السند المكرس للعملية العملية‪.‬‬

‫وعمال بهذه القواعد‪ ،‬فإن كل مشروع قسمة وحدة عقارية تُنقل أوال إلى علم إدارة مسح األراضي عن طريق‬
‫"وثيقة القياس" من أجل منح أرقام جديدة لكل جزء يتم إنشاؤه‪ .‬وتُستعمل هذه األرقام في تعيين الوحدات الجديدة‬
‫الناتجة عن التقسيم في العقد أو القرارالقضائي الذي ينجز أو ُيثبت هذا التقسيم فيما بعد‪.‬‬

‫وهذا ما تؤكده المادة ‪ 74/1‬من المرسوم رقم ‪ 63-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المعدل و المتمم‪ ،‬على أن‬
‫تعيين الوحدات العقارية يتم طبقا لمستخرج مسح األراضي وطبقا لوثائق القياس‪.‬‬

‫وبناء على ذلك‪ ،‬فإن وثيقة القياس تُبلغ إلدارة مسح األراضي مبدئيا من قبل الشخص المكلف بإعدادها‪ ،‬وتكون‬
‫مرفقة بالمستخرج لإلشارة فيها إلى (األعمدة من ‪ 8‬إلى ‪ )10‬طبيعة الوثيقة وأرقام المخطط و ِقوام الوحدات‬
‫الجديدة‪.‬‬

‫ثم تُقدم بعد ذلك للمحافظ العقاري مع المستخرج (المرسوم المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ ،1976‬المعدل و المتمم ‪،‬‬
‫المادة ‪.)74/2‬‬
‫إن وثيقة القياس المنصوص على إحضارها تستجيب بهذه الطريقة‪ ،‬لمقتضيات الشهر العقاري ومحافظة مسح‬
‫األراضي‪.‬‬

‫إنه مستند ُيحرره بشكل حصري مهندس عقاري – خبير ومسجل في جدول الخبراء‬

‫‪- 23 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫إن وثيقة القياس التي يتمثل موضوعها أساسا في تسجيل اتفاق األطراف على موقع الحدود الجديدة‪ ،‬تكون إما‬
‫محضرا لوضع معالم الحدود أو رسم بياني‪.‬‬

‫ويتمثل محضر وضع معالم الحدود في مخطط منتظم يحدد المساحات المعدلة على سلم ُيساوي على األقل سلم‬
‫مخطط مسح األراضي‪ ،‬ترد فيه المراجع األساسية لهذا المخطط وكذا العناصر الثابتة لألرض متى أمكن ذلك‪.‬‬

‫والرسم اإلعدادي هو رسم ُيبين طريقة تقسيم مساحة المسح وموقع الحدود الجديدة بصورة دقيقة إلى حد ما‬
‫لتمكين القيام بعملية تحيـين مخطط مسح األراضي‪.‬‬

‫وسواء تعلق األمر بمحضر لوضع معالم الحدود أو برسم إعدادي‪ ،‬فإن وثيقة القياس هي مخطط يتضمن رسم‬
‫شكل الجزء المعـدل والشكل الجديد (أنظر الصفحة ‪ ) 30‬تماما مثلما ينتج من االتفاق بين األطراف‪.‬‬

‫ويقوم أساسه في جميع الحاالت على الورق الشفاف للرسم للمنقول عن مخطط مسح األراضي‪.‬‬

‫ويكون لزوما مشفوعا بتوقيع األطراف أو وكالئهم (أنظر في هذا الصدد القرار المؤرخ في ‪ 9‬مارس ‪.)1978‬‬
‫وتُعرض وثيقة القياس على إدارة مسح األراضي للتأشير عليها ومنح ترقيم مؤقت للوحدات العقارية الجديدة‬
‫المكونة‪.‬‬

‫ويتمثل الغرض من هذا الترقيم المؤقت الذي ال ُيصبح نهائيا إال بعد شهر العقد أو القرارالقضائي الذي ُيثبت تقسيم‬
‫المنشأة‪ ،‬بعد تنفيذ‬
‫مجموعة الملكية‪ ،‬في تمكين المحافظ العقاري من فتح بطاقات عقارية للوحدات العقارية الجديدة ُ‬
‫اإلجراء المطلوب لهذا العقد أو القرار‪.‬‬

‫‪ .3.1.2‬الوثائق األخرى التي تُنقل من المحافظين العقاريين إلى مسح األراضي (‪)… ; PR-12‬‬

‫تنص المادة ‪ 70‬من المرسوم رقم ‪ 63-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬على أن نسخة أو مستخرجا يتضمن‬
‫على األقل الملخص الجدول الملخص للجدول الوطني لقرار و لكل عقد تعديلي مخصص لمصلحة مسح‬
‫األراضي‪ ،‬يتعين تسليمه للمحافظ العقاري كما تُسلم له الوثيقة المودعة من أجل إشهارها‪.‬‬

‫وهكذا‪ ،‬وفي حالة العقود التعديلية التي تتضمن تغييرات في أسماء أو ألقاب أشخاص طبيعيين (يتعلق األمر‬
‫بطبيعة الحال بتغيير اسم ولقب الشخص نفسه الموجود في الدفتر العقاري وليس بتغيير أشخاص)‪ ،‬والتغييرات‬
‫في تسمية األشخاص االعتباريين أو مقراتهم أو شكلهم القانوني‪ ،‬فإنه يجب أن يتم نقل هذه التغييرات إلى علم‬
‫إدارة مسح األراضي بعد شهرها بالمحافظة العقارية‪ ،‬وذلك بواسطة النموذج ‪.PR-12‬‬

‫‪ .2.2‬التغييرات التي ال تمس بالوضع القانوني للعقارات‬

‫طبقا للمادة ‪ 21‬من المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬والمادتين ‪ 2‬و ‪ 3‬من القرار المؤرخ‬
‫في‪ 9 :‬مارس ‪ ،1978‬فإن مصلحة مسح األراضي هي التي تتولى إثبات هذه التغييرات تلقائيا إما بمناسبة‬
‫جوالتها الدورية أو بتبليغ من مصالح المجلس الشعبي البلدي المختص محليا‪.‬‬

‫‪- 24 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫ويمكن أن تنتج هذه التغييرات بفعل‪:‬‬

‫‪ -‬ظواهر طبيعية مثل انجراف التربة‪ ،‬الطمي ورواسبه‪...‬؛‬

‫‪ -‬قرارات إدارية تُحدث تغييرا في حدود األرض؛‬
‫‪ -‬عمليات هدم أو بناءات جديدة يقوم بها المالكون‪.‬‬

‫يتولد عن الفئتين األوليين تغيير في ترقيم الوحدات العقارية وعن الفئة الثالثة تعديل في ِقوام العقارات‪.‬‬

‫‪ .1.2.2‬التغييرات التلقائية في ترقيم الوحدات العقارية‪.‬‬

‫عمال بأحكام المادة ‪ 83‬من المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪" : 1976‬تُبلغ إلى المحافظ العقاري‬
‫التعديالت التي أدخلتها المصلحة المكلفة بضبط مسح األراضي فيما يخص ترقيم الوحدات العقارية على إثر‬
‫التغييرات التي هي من اختصاص هذه المصلحة لمعاينتها تلقائيا"‪,‬‬

‫وهذه التغييرات كما جاءت اإلشارة إلى ذلك سابقا‪ ،‬هي تغييرات طبيعية ال تمس بالوضع القانوني للعقارات مثل‬
‫إزالة أو تأسيس وحدات ناتجة عن أحداث طبيعية (انجراف التربة‪ ،‬الطمي ورواسبه‪ ،‬الخ ‪)...‬؛ أو عن قرارات‬
‫إدارية (تغيير في حدود بلدية من البلديات)‪.‬‬

‫وتُثبت هذه التغييرات بواسطة المطبوعة المسماة "محضر إثبات تغيير في ترقيم مجموعات الملكية" نموذج ‪PR-‬‬
‫‪.14‬‬

‫‪ .2.2.2‬البناءات الجديدة وعمليات الهدم‪.‬‬

‫بغض النظر عن التعديالت الناتجة من القرارات اإلدارية أو عن ظواهر طبيعية‪ ،‬فإن مصلحة مسح األراضي‪،‬‬
‫عمال بالمادة ‪ 83‬المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ ،1976‬ملزمة أيضا بتبليغ البناءات الجديدة‬
‫وعمليات الهدم للمحافظ العقاري‪.‬‬

‫ويتم هذا التبليغ بواسطة مطبوعة تُسمى "محضر إثبات بناءات جديدة وعمليات هدم" نموذج ‪.PR-15‬‬

‫وعلى كل صفحة من الصفحتين الثانية والثالثة من المحضر النموذجي ‪ PR-15‬يوجد ضمن تسلسل األقسام‬
‫وأرقام مخطط مسح األراضي ‪ ،‬تعيين العقارات التي ثبت فيها وقوع عمليات الهدم والبناءات جديدة‪.‬‬
‫‪ .3.2.2‬استعمال المحاضر ‪ PR-15‬و ‪PR-14‬من قبل المحافظين العقاريين‬

‫تسجل المحاضر التي تنقلها مصلحة مسح األراضي في سجل اإليداع لدى المحافظة العقارية (المادة ‪ 84‬من‬
‫المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ ،)1976‬في يوم استالمها ت‪ .‬وفي الوقت ذاته تُمنح أرقام‬
‫تسلسلية من أجل ترتيبها في المحفوظات مع وثائق أخرى مودعة إلشهار‪ ،‬عقود أو قرارات خاضعة لإلشهار‪.‬‬

‫وقبل هذا الترتيب‪ُ ،‬يؤشر على هذه المحاضر في البطاقية العقارية (المادة ‪ 84‬المذكورة أعاله)‪.‬‬

‫وتتفاوت التأشيرات بطبيعة الحال تبعا لطبيعة المعلومات المقدمة أي‪:‬‬

‫‪- 25 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫‪ -‬محاضر التغيير في ترقيم مجموعات الملكية تؤدي إلى ترقيمات جديدة وإ لى إعادة ترتيب للبطاقات‬
‫المتصلة بمجموعات الملكية هذه‪.‬‬
‫‪ -‬محاضر إثبات عمليات الهدم والبناءات الجديدة تؤدي إلى تحيـين قوام العقار‪.‬‬

‫ويعيد المحافظ العقاري بعد اإلشارة في البطاقية العقارية إلى التغييرات التي وصلت إلى علمه‪ ،‬النسخ األصلية‬
‫للمحاضر ‪ R-14‬و ‪PR-15‬إلى مصلحة مسح األراضي مع استكمالها بالمراجع الخاصة بتنفيذ إجراء الشهر‬
‫العقاري حيث تتولى هذه المصلحة بناء عليها الضبط النهائي لوثائق مسح األراضي‪.‬‬

‫مدونة المطبوعات التقنية المستعملة في محافظة مسح األراضي‬

‫‪CC1‬‬ ‫محضر تعيين الحدود‬

‫‪CC2‬‬ ‫وثيقة القياس‬
‫‪CC3‬‬ ‫كشف يبين التغييرات التي طرأت على الملكيات‬
‫‪CC4‬‬ ‫طلب مستخرج مسح األراضي‬
‫‪CC4 bis‬‬ ‫مستخرج مسح اأٍل راضي ومستخرج عقد ‪ )PR 4‬مكرر سابقا)‬
‫‪CC5‬‬ ‫طلب مستخرج استنساخ وثائق مسح األراضي‬
‫‪CC7‬‬ ‫طلب مستخرج من مخطط مسح األراضي‬
‫‪CC11‬‬ ‫مستخرج من دفتر المساحة‬
‫‪CC12‬‬ ‫مستخرج من حالة القســم‬
‫‪CC13‬‬ ‫مستخرج كشف التغييرات‬

‫‪- 26 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫‪CC14‬‬ ‫كشف بالمعلومات ذات الطابع الخاص بمسح األراضي‬
‫‪CC15‬‬ ‫مستخرج من مخطط مسح األراضي (حجم ‪)x 30 21‬‬
‫ِ‪CC16‬‬ ‫مستخرج من مخطط مسح األراضي (حجم ‪)x 42 30‬‬
‫‪CC19‬‬ ‫تبليغ المالكين بالتغييرات التي طرأت‬
‫‪CC20‬‬ ‫رسم بيانــي للحفظ‬
‫‪PR11‬‬ ‫جدول إرسال شهري من المحافظة العقارية إلى مسح األراضي‬
‫‪PR12‬‬ ‫التغييرات في هوية األشخاص الطبيعيين واالعتباريين‬
‫‪PR13‬‬ ‫جدول إرسال شهري من مسح األراضي إلى المحافظة العقارية‬
‫‪PR14‬‬ ‫محضر عن التغييرات التي تطرأ على ترقيم مجموعات الملكية‬
‫‪PR15‬‬ ‫محضر التغييرات المتعلقة بالبناءات الجديدة وبعمليات الهدم‬
‫‪PR16‬‬ ‫سجل قيد المحاضر (‪ PR14‬و ‪)15PR‬‬

‫‪- 27 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫التحويل ذو الطابع القانوني‬
‫مسار نقل الوثائق‬

‫التحويل اإلجمالي‬

‫المحافظة العقارية‬ ‫مسح األراضي‬ ‫محرر العقد‬

‫‪- 28 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫التحويل ذو الطابع القانوني‬
‫مسار نقل الوثائق‬

‫التحويل الجزئي‬

‫المحافظة العقارية‬ ‫مسح األراضي‬ ‫المهندس العقاري‬ ‫محرر العقد‬

‫‪- 29 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫ملخص العقد‬

‫‪- 30 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫مستخلص من عقد ومستخلص من دفتر المساحة‬

‫‪- 31 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫الرقم التسلسلي لوثيقة القياس‪02 :‬‬ ‫بلديـة‪ :‬بئر خادم‬
‫جدول تجميع ‪-‬للتعديل‬ ‫القسم‪01 :‬‬
‫‪-‬للتغيير‬ ‫السلم‪1/1000 :‬‬

‫وثيقة القياس‬

‫التوقيع‬ ‫ـ‬
‫التعيين‬ ‫القوام‬ ‫المجموعة المجموعات‬
‫سآ‬ ‫آر‬ ‫هآ‬ ‫الجديدة‬ ‫األولى‬
‫بومدادة طاهر‬ ‫‪00‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1064‬‬
‫زيتوني كمال‪-‬خالد‬ ‫‪00‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1065‬‬
‫مبارك صليحة‬ ‫‪78‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1066‬‬
‫مبارك صليحة‬ ‫‪60‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1067‬‬
‫مبارك صليحة‬ ‫‪42‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1068 624‬‬
‫مبارك صليحة‬ ‫‪85‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1069‬‬
‫مبارك صليحة‬ ‫‪90‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1070‬‬
‫مبارك صليحة‬ ‫‪48‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1071‬‬
‫مبارك صليحة‬ ‫‪84‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1072‬‬
‫مدخل مشترك‬ ‫‪72‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪1073‬‬
‫‪59‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪00‬‬ ‫المساحة اإلجمالية‬
‫التصديق‬
‫(المادة ‪ 19‬من المرسوم رقم ‪ C2-76‬المؤرخ في ‪)25/03/1976‬‬
‫وثيقة القياس هذه مصدق عليها من المالك الموقعين أدناه (‪)3‬‬
‫محررة بناء على ما يلي ‪:‬‬
‫‪ -‬البيانات التي قدموها للمكتب (‪)1‬‬
‫‪ -‬طبقا لتوتيد قاموا به على األرض (‪)2‬‬
‫‪ -‬طبقا لمخطط مسح إلقامة معالم الحدود ألحقت‬
‫نسخة منه عنا وأعده السيد‪ /‬عيشوبة محمد‬
‫مهندس عقاري (‪ )2‬بدويرة يوم ‪ 18‬جانفي ‪.2006‬‬

‫مستخرج من المخطط األصلي المعد من‬ ‫وثيقة قياس أعدها‬

‫مكتب مسح األراضي‬ ‫السيد عيشوبة محمد‬
‫الرقم التسلسلي لسجل إثبات الحقوق ‪311/06 :‬‬ ‫مهندس عقاري‪-‬خبير‬
‫بدويرة بتاريخ ‪18/01/2006‬‬
‫طابع المصلحة األصلية‬ ‫التوقيع والطابع‬
‫(‪)1‬اشطب العبارة الزائدة‬
‫(‪)2‬صفة الشخص المعتمد‪( P‬مهندس عقاري خبير‪ ،‬مهندس‪ ،‬مهندس عقاري‪ ،‬تقني ‪)...‬‬
‫(‪) 3‬بيان اسم وصفة الموقع إذا كان غير المالك (وكيل‪ ،‬كاتب ضبط‪ ،‬ممثل مؤهل للسلطة النازعة للملكية ‪)...‬‬

‫‪- 32 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫بلدية ‪..............‬‬ ‫إجراء اإلشهار‬ ‫حجم ‪.........‬‬
‫حجم ‪ .........‬رقم ‪...............‬‬ ‫إيداع‬
‫رقم ‪..........‬‬

‫اإلشهار العقاري‬
‫ومحافظة مسح األراضي‬
‫السنة ‪........‬‬

‫محضر رقم ‪...........‬‬

‫التغييرات في ترقيم مجموعات الملكية‬

‫_________‬

‫محرر من قبل مصلحة مسح األراضي ومرسل إلى المحافظة العقارية لـ‬
‫‪.....................‬‬

‫حرر في ‪ ....................‬يوم ‪...................‬‬

‫مدير مسح األراضي‬

‫لوالية ‪..............................‬‬

‫الوضع السابق‬
‫ـ المالك‬
‫تعيين‬ ‫رقم‬
‫مالحظات‬ ‫مرجع الترقيم الجديد‬ ‫رقم‬ ‫(االسم واللقب)‬ ‫التسلسل‬
‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬
‫القسم م‪ .‬ملكية قطعة حصة‬ ‫القسم م‪ .‬ملكية قطعة حصة‬

‫‪- 33 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫‪- 34 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬
 ‫الوضع الحالي‬
‫مالحظات بشأن طبيعة وتاريخ التغييرات‬ ‫القوام‬ ‫الرقم‬
‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬
‫م‪ .‬ملكية قطعة حصة‬ ‫القسم‬
‫سآ‬ ‫آ‬ ‫هآ‬

‫‪- 35 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫بلدية ‪..............‬‬ ‫إجراء اإلشهار ‪...............‬‬ ‫حجم ‪.........‬‬
‫حجم ‪ .........‬رقم ‪............‬‬ ‫اإليداع‬
‫رقم ‪..........‬‬

‫اإلشهار العقاري‬
‫ومحافظة مسح األراضي‬
‫السنة ‪...‬‬

‫محضر رقم ‪...........‬‬

‫التغييرات المتصلة بالبناءات الجديدة وعمليات هدم البنايات المسجلة‬
‫في السجل العقاري‬
‫_________‬

‫محرر من قبل مصلحة مسح األراضي ومرسل إلى المحافظة العقارية لـ‬
‫‪.....................‬‬

‫حرر في ‪ ....................‬يوم ‪...................‬‬

‫مدير مسح األراضي‬

‫لوالية ‪..............................‬‬

‫‪- 36 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫طبيعة التغيير‬ ‫العنوان الكامل للعقار‬ ‫ـ العقار‬
‫تعيين‬
‫(شارع رقم‪ ،‬الحي أو المكان المعلوم)‬ ‫الحصة‬ ‫م‪ .‬الملكية القطعة‬ ‫القسم‬

‫‪- 37 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫مالحق‬

‫األحكام* التنظيمية المتعلقة بمحافظة مسح األراضي‬

‫المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المعدل والمتمم والمتعلق بإعداد مسح األراضي‬ ‫‪-‬‬
‫العام (المواد من ‪ 15‬إلى ‪.)22‬‬

‫المرس**وم رقم ‪ 63-76‬الم**ؤرخ في ‪ 25‬م**ارس ‪ ،1976‬المع**دل والمتمم والمتعلق بتأس**يس الس**جل‬ ‫‪-‬‬
‫العقاري (المواد من ‪ 72‬إلى ‪.)84‬‬

‫القرار المؤرخ في ‪ 9‬م*ارس ‪ 1978‬المتض*من تحديد الش*روط ال*تي تج*ري بموجبها مطابقة مجموعة‬ ‫‪-‬‬
‫البطاقات العقارية ومسح األراضي‪.‬‬

‫الق**رار الم**ؤرخ في ‪ 9‬م**ارس ‪ 1978‬المتتض**من تحديد كيفي**ات التنفيذ الخاصة بأش**غال محافظة مسح‬ ‫‪-‬‬
‫األراضي وشكل وثائق مسح األراضي ‪( ...‬المواد ‪ 1‬إلى ‪)11‬‬

‫التعليمة رقم ‪ 16‬المؤرخة في ‪ 24‬م * * * **اي ‪ )*( 1998‬والمتعلقة بقي * * * **ادة عملي * * * **ات مسح األراضي‬ ‫‪-‬‬
‫والترقيم العقاري (النقطة ‪" 3‬تحيين الرصيد الوثائقي المتكون")‪.‬‬

‫حين التعليمة العامة رقم ‪ 5322‬المؤرخة في ‪ 15‬س**بتمبر ‪ 1976‬والمتعلقة بتأس**يس‬

‫وي ّ‬
‫بس*ط ه**ذا النص ُ‬
‫(*) ُي ّ‬
‫السجل العقاري (الباب ‪ II‬من الجزء الثاني " الوصل بين المحافظات العقارية ومصلحة مسح األراضي ")‪.‬‬

‫‪- 38 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫مقتطفات من المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المعدل‬
‫والمتمم والمتعلق بإعداد مسح األراضي العام‬

‫الباب الثاني‬
‫إعداد مسح األراضي وضبطه‬

‫المادة ‪ : 15‬إن مسح األراضي المقسم إلى أقسام وإ لى أماكن معلومة‪ ،‬يعطي التمثيل على الرسم البياني إلقليم‬
‫البلدية في جميع تفصيالت تجزئته إلى أجزاء للملكية وإ لى قطع لألرض‪.‬‬

‫‪ -‬إن القسم المساحي هو جزء من اإلقليم البلدي المحدد بطريقة ما بحيث يمكن نقله على ورقة من مخطط مسح‬
‫األراضي‪ .‬ويفضل أن يكون محيطه مؤسسا بناء على الحدود التي لها طابع الثبات الكافي‪،‬‬
‫‪ -‬المكان المعلوم يطابق تجمعا من أجزاء الملكية داخل نفس القسم والذي يطلق عليه السكان عادة بعض التسمية‪،‬‬
‫‪ -‬جزء الملكية يتكون من مجموع األمالك المتجاورة (قطع األراضي) ويملكه مالك واحد أو يعود إلى شيوع‬
‫واحد في مكان واحد معلوم ويكون وحدة عقارية مستقلة تبعا للترتيب المعطى للملكية‪.‬‬

‫وقطعة األرض هي قسم من جزء الملكية لقطعة واحدة ويمثل طبيعة واحدة لشغل أو تخصيص األرض‪.‬‬

‫المادة ‪ : 16‬إن األشغال الطبوغرافية قصد إعداد مخطط مسح األراضي تقوم بتنفيذها المصلحة المكلفة بمسح‬
‫األراضي إما بواسطة اإلدارة المباشرة وإ ما بمساعدة المؤسسات العمومية المتخصصة‪.‬‬

‫المادة ‪ : 17‬تحدد حسب الحاجة قرارات من وزير الوصاية‪ ،‬الكيفيات التقنية لتنفيذ هذه األشغال الطبوغرافية‪.‬‬

‫المادة ‪ : 18‬كل تغيير لحدود الملكية في البلديات التي تم فيها إعداد مسح األراضي‪ ،‬والسيما التغيير الذي تم على‬
‫إثر التجميع أو التقسيم أو التجزئة أو االقتسام وفي حدود ما إذا كانت هذه العمليات مرخص بها بموجب التشريع‬
‫الجاري به العمل‪ ،‬يجب أن تتم معاينته بموجب محضر للتحديد يتكون من مخطط منتظم مبينة عليه المساحات‬
‫المعدلة بمقياس يساوي على األقل مقياس مخطط مسح األراضي ويمثل لزوما المراجع األساسية لهذا األخير‬
‫ويرتبط بعناصر األرض المستقرة بقدر اإلمكان‪.‬‬

‫المادة ‪ : 19‬ال يمكن أن تحرر الوثيقة المعنية إال بعد وضع العالقات للحدود الجديدة‪ .‬ويتم إعداد هذه الوثيقة على‬
‫نفقة األطراف وبناء على طلبهم‪ ،‬وتكون مصدقة من قبلهم وتقدم إلى المصلحة المكلفة بضبط مسح األراضي قبل‬
‫تحرير العقد الذي يتم بموجبه تغيير الحدود من أجل التحقيق وإ عطاء األرقام لقطع الملكية الجديدة‪.‬‬

‫المادة ‪ : 20‬ال يمكن إعداد وثائق القياس المشار إليها في المادتين ‪ 18‬و‪ 19‬إال ضمن الشكل المقرر من قبل‬
‫المصلحة المكلفة بمحافظة مسح األراضي أو من قبل األشخاص المعتمدين طبقا للتعريفة المحددة بموجب قرار‬
‫من وزير الوصاية‪.‬‬

‫المادة ‪ : 21‬إن المصلحة المكلفة بضبط مسح األراضي لها الصالحية لمعاينة التغييرات من كل نوع التي ال‬
‫تضر بالوضعية القانونية للعقارات وذلك من أجل ضبط الوثائق التي هي مكلفة بها‪.‬‬

‫‪- 39 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫المادة ‪ : 22‬ينبغي على كل مالك أو حائز عقار مهما كان سند ملكيته‪ ،‬أن يسمح بالدخول الحر لموظفي المصلحة‬
‫المكلفة بمسح األراضي الذين يريدون الدخول إما من أجل القيام بالعمليات الالزمة إلعداد مسح األراضي‪ ،‬وإ ما‬
‫لمعاينة التغييرات من كل نوع التي تضر بوضعية العقارات وذلك من أجل ضبط الوثائق المساحية‪.‬‬

‫‪- 40 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫مقتطفات من المرسوم رقم ‪ 63-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪،1976‬‬
‫المعدل والمتمم والمتعلق بتأسيس السجل العقاري‬

‫القسم ‪II‬‬
‫موافقة مجموعة البطاقات العقارية ومسح األراضي‬

‫المادة ‪ : 72‬ال يمكن ألي تعديل للوضعية القانونية لعقار أن يكون موضوع نقل لمسح األراضي إذا كان العقد أو‬
‫القرار القضائي المثبت لهذا التعديل لم يتم إشهاره مسبقا في مجموعة البطاقات العقارية‪.‬‬

‫المادة ‪ : 73‬قصد التثبت من نقل مسح األراضي‪ ،‬إن الموثقين فيما يخص العقود التي تم إ[رامها أمامهم‬
‫والشهادات بعد الوفاة وكتاب الضبط فيما يخص القرارات القضائية‪ ،‬ينبغي عليهم تحت طائلة رفض اإليداع‪ ،‬أن‬
‫يقدموا إلى المحافظ العقاري عندما يعرضون تلك الوثائق على اإلشهار مستخرجا موجزا فيما يخص الشهادات‬
‫بعد الوفاة والعقود والقرارات القضائية الناقلة والمثبتة والمنشئة والمسقطة لحق الملكية ولحق االنتفاع ولحق‬
‫اإليجارة الطويلة األمد ولحق المباني والغراس‪.‬‬

‫ونفس االلتزام يفرض على السلطات اإلدارية فيما يخص العقود من هذا النوع والتي ينبغي عليها أن تقوم‬
‫بإشهارها‪.‬‬

‫وفيما يخص المستخرجات المسماة "مستخرج عقد" يتم إعدادها على مطبوعات تقدمها إدارة المالية‪.‬‬

‫المادة ‪ : 74‬إن تعيين الوحدات العقارية التي هي موضوع نقل عن طريق الوفاة لعقد أو قرار قضائي ناقل أو‬
‫مثبت أو منشئ لحق عيني قابل للرهن‪ ،‬يتم طبقا لمستخرج مسح األراضي وفي حالة تغيير الحدود طبقا لوثائق‬
‫القياس‪.‬‬

‫وهذا المستخرج من مسح األراضي المرفق عند االقتضاء بوثائق القياس المعد خصيصا قصد ضبط مسح‬
‫األراضي يكون ملحقا بمستخرج العقد المنصوص عليه في المادة ‪ 73‬أعاله‪.‬‬

‫المادة ‪ : 75‬تتم موافقة مجموعة البطاقات العقارية ومسح األراضي ضمن الشروط المحددة في المادتين ‪ 76‬و‬
‫‪ 84‬مهما كان تاريخ العقود أو القرارات أو النقل بعد الوفاة‪.‬‬

‫المادة ‪ : 76‬إن مستخرجات العقد المقدمة إلى المحافظ العقاري تطبيقا للمادة ‪ ،73‬تكون مطابقة للنموذج المحدد‬
‫بموجب قرار من وزير المالية‪.‬‬

‫ويكون هذا المطبوع في آن واحد‪ ،‬مستخرج العقد المنصوص عليه في المادة ‪ 73‬ومستخرج مسح األراضي الذي‬
‫نص على تقديمه بموجب المادة ‪ 74‬كسند لكل وثيقة مودعة لدى المحافظة العقارية قصد إشهار نقل الملكية بعد‬
‫الوفاة أو عقد قرار قضائي ناقل أو مثبت أو مسقط لحق الملكية أو لحق االنتفاع أو لحق ملكية المباني والغراس‪.‬‬
‫المادة ‪ : 77‬يسلم مستخرج مسح األراضي المنصوص عليه بموجب المادة ‪ 74‬من قبل المصلحة المكلفة بضبط‬
‫مسح األراضي قبل التحرير النهائي لكل سند موضوع إشهار أو كل شهادة موثقة‪.‬‬

‫‪- 41 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫ويجب أن يقل تاريخه عن ستة أشهر في يوم العقود أو الشهادات‪.‬‬

‫والمستخرج المسلم بمناسبة إشهار قرار قضائي يجب أن يقل تاريخه عن ستة أشهر في يوم الطلب المقدم إلى‬
‫العدالة أو في يوم التنبيه المنشور من أجل استحقاق حجز‪.‬‬

‫وفيما يخص المزاد فإن المستخرج يجب أن يقل تاريخه عن ستة أشهر في يوم دفتر الشروط إذا تم هذا عن طريق‬
‫التراضي وفي يوم اإليداع إذا تم عن طريق القضاء‪.‬‬

‫المادة ‪ : 78‬يذكر في مستخرج مسح األراضي المسلم إلى المحافظ العقاري‪ ،‬في حالة تغيير حدود الملكية‪،‬‬
‫البيانات المساحية ومحتويات الوحدات العقارية قبل وبعد تغيير الحدود‪.‬‬

‫وتبقى الوثيقة الخاصة بالقياس مرفقة‪.‬‬

‫وفي حالة التجزئة المنجزة طبقا لتنظيم العمران‪ ،‬فإن البيانات المساحية للمستخرج تحدد حسب كل قطعة أرض‬
‫التي هي موضوع العقد أو القرار ويمنح لكل قطعة منها رقم مساحي بمجرد نقل ملكية أو قطعة أرض‪ ،‬وعندما‬
‫يتم إعداد وثيقة القياس بمناسبة هذا النقل للملكية فإنه تعاين قسمة الحصة كلها للتجزئة التي تم تنفيذ األشغال‬
‫الحيوية فيها‪.‬‬

‫وال تطلب وثيقة القياس عند نقل الملكية فيما بعد إذا كان مستخرج العقد مكسيا بتأشيرة المحرر للعقد الذي يثبت‬
‫أن قطعة األرض المعنية لم يطرأ عليها أي تعديل كما هو ناتج من وثيقة القياس المقدم بعد‪.‬‬

‫المادة ‪ : 79‬إن المستخرج المساحي لكي يساوي مستخرج العقد‪ ،‬يتمم من قبل الموثقين وكتاب الضبط والسلطات‬
‫اإلدارية وهؤالء يكتبون على المستخرج التاريخ ونوع العقد والثمن أو تقدير العقارات والمعدل عند االقتضاء‬
‫واسم وصفة المحرر وكذلك بيان األطراف طبقا للمواد ‪ 61‬و‪ 62‬و‪.65‬‬

‫المادة ‪ : 80‬إن الموثق العقاري‪ ،‬بعد التأشير على اإلجراء المطلوب في سجل اإليداع‪ ،‬يتأكد بأن البيانات المتعلقة‬
‫بتعيين األطراف والمقيدة في مستخرج العقد من قبل الموثقين وكتاب الضبط والسلطات العمومية‪ ،‬موافقة بكل دقة‬
‫للبيانات المطابقة والموجودة في الوثيقة المودعة‪ .‬وفضال عن ذلك فهو يحقق في الموافقة الصحيحة للبيانات‬
‫المتعلقة بتعيين العقارات المذكورة من جهة في المستخرج ومن جهة أخرى في الوثيقة المودعة‪.‬‬

‫وفي حالة الموافقة إن المحافظ ينهي تنفيذ اإلجراء ويشير في اإلطار المخصص لهذا الغرض على المستخرج‪،‬‬
‫إلى تاريخ اإليداع ومراجع اإلجراء‪.‬‬

‫وفي حالة عدم الموافقة إن المحافظ يوقف تنفيذ اإلجراء ويباشر إجراء التسوية المنصوص عليه في المادة ‪.107‬‬

‫المادة ‪ : 81‬ترسل المستخرجات إلى المصلحة المكلفة بضبط مسح األراضي وتسلم إلى مصلحة وثائق هذه‬
‫المصلحة طبقا للكيفيات المنصوص عليها في قرار وزير المالية‪.‬‬

‫‪- 42 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫المادة ‪ : 82‬إن نقل مسح األراضي الذي يعاين التعديالت في الوضعية القانونية للعقارات‪ ،‬يتم بمجرد االطالع‬
‫على المستخرجات المشار إليها في المادة ‪.81‬‬

‫المادة ‪ : 83‬تبلغ إلى المحافظ العقاري ضمن األشكال المنصوص عليها في المادة ‪ ،84‬التعديالت التي أدخلتها‬
‫المصلحة المكلفة بضبط مسح األراضي فيما يخص ترقيم الوحدات العقارية على إثر التغييرات التي هي من‬
‫اختصاص هذه المصلحة لمعاينتها على الفور تطبيقا للمادة ‪ 23‬من المرسوم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس‬
‫‪ 1976‬والمتعلق بإعداد مسح األراضي العام وكذلك التعديالت الناتجة عن البناء والتهديم‪.‬‬

‫المادة ‪ : 84‬تتم التعديالت المنصوص عليها في المادة ‪ 83‬على شكل محاضر يحدد نموذجها وشروط إعدادها‬
‫بموجب قرار من وزير المالية‪ .‬وتصدق على هذه المحاضر المصلحة المكلفة بضبط مسح األراضي وتكتب في‬
‫سجل اإليداع المنصوص عليه في المادة ‪ 41‬وتؤشر في مجموعة البطاقات العقارية‪.‬‬

‫‪- 43 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫قرار ‪ 9‬مارس ‪ 1978‬المتضمن تحديد الشروط التي تجري بموجبها مطابقة‬
‫مجموعة البطاقات العقارية ومسح األراضي فيما يخص العمارات‬
‫الخاضعة لنظام اإلشهار العقاري المؤسس بموجب األمر‬
‫رقم ‪ 74-75‬المؤرخ في ‪ 12‬نوفمبر ‪.1975‬‬

‫إن وزير المالية‪،‬‬

‫‪ -‬بمقتضى األمر رقم ‪ 74-75‬المؤرخ في ‪ 12‬نوفمبر ‪ 1975‬والمتضمن إعداد مسح األراضي العام وتأسيس‬
‫السجل العقاري؛‬

‫‪ -‬وبمقتضى المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المتعلق بإعداد مسح األراضي العام؛‬

‫‪ -‬وبمقتضى المرسوم ‪ 63-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬والمتعلق بتأسيس السجل العقاري وال سيما المواد‬
‫‪ 76‬إلى ‪ 84‬منه؛‬

‫وبناء على اقتراح مدير شؤون أمالك الدولة والشؤون العقارية‪،‬‬

‫يقرر ما يلي ‪:‬‬

‫المادة األولى ‪ :‬يجري تبادل المعلومات طبقا للقواعد المحددة بموجب هذا القرار‪ ،‬وذلك لتأمين المطابقة الكاملة‬
‫للوثائق التي تحتفظ بها مصلحة المحافظة العقارية ومصلحة مسح األراضي‪.‬‬

‫ولهذا الغرض‪ ،‬تستعمل االستمارات المطابقة للنماذج المرفقة بأصل هذا القرار‪.‬‬

‫المادة ‪ : 2‬يحيل المحافظ العقاري إلى مصلحة مسح األراضي ابتداء من أول كل شهر حتى اليوم العاشر منه‪،‬‬
‫وضمن جدول من نموذج ب‪.‬ر‪( II.‬ملحق ‪ )I‬الوثائق التالية ‪:‬‬

‫‪ - I‬مستخرجات من نموذج ب ر ‪ 4‬أو ب ر ‪ 4‬مكرر (ملحق ‪ 2‬و‪ )3‬مطابقة للوثائق التي تم إشهارها‪.‬‬
‫‪ - 2‬جداول وصفية للتقسيم‪ ،‬مرفقة بالمخططات المطابقة‪،‬‬
‫‪ - 3‬جدول من نموذج ب‪.‬ر‪( 12 .‬ملحق ‪ )4‬بالتغييرات الحاصلة بعد اإلجراءات األولى في تعيين األشخاص‬
‫الطبيعيين والمعنويين والجاري إشهارها طبقا للمادة ‪ 2-14‬من األمر رقم ‪ 74-75‬المؤرخ في ‪ 12‬نوفمبر‬
‫‪،1975‬‬
‫‪ - 4‬نسخة ثانية من محاضر النموذج ب ر ‪ 14‬وب ر ‪( 15‬ملحق ‪ 6‬و‪ )7‬محال من قبل مصلحة مسح األراضي‬
‫وتتمم بالمراجع المتعلقة بإجراءات اإلشهار المتممة‪.‬‬

‫وتنشأ رزمة متميزة لكل بلدية‪.‬‬

‫‪- 44 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫وترتب الوثائق في كل رزمة بشكل منفصل وبالترتيب الذي ذكرت فيه أعاله‪ ،‬غير أن وثائق مسح األراضي‬
‫المرفقة بمستخرجات النموذج ب‪.‬ر‪ 4.‬والمخططات المرفقة بالجداول الوصفية للتقسيم تكون موضوع ترتيب‬
‫طيه "‪.‬‬
‫على حدة وترسل ضمن مظروف من ورق مقوى يكتب عليه بشكل ظاهر عبارة " يجب عدم ّ‬

‫المادة ‪ : 3‬تحيل مصلحة مسح األراضي إلى المحافظ العقاري ابتداء من تاريخ ‪ 25‬من كل شهر إلى ‪ 30‬منه‪،‬‬
‫وضمن جدول من نموذج ب‪.‬ر‪( 13.‬ملحق ‪ )5‬الوثائق التالية ‪:‬‬

‫‪ - 1‬مستخرجات مخطط مسح األراضي المتعلقة بالعمارات التي أرسل بشأنها المحافظ العقاري مستخرجات‬
‫النموذجية ب‪.‬ر‪ 4 .‬وذلك عندما يثبت بموجبها حصول تغيير في حدود الملكية؛‬

‫‪ - 2‬محاضر النموذج ب‪.‬ر‪ 14.‬في نسختين للتعديالت الحاصلة في ترقيم مجموعات الملكية على إثر تغييرات‬
‫تختص بإثباتها مصلحة مسح األراضي عمال بالمادة ‪ 21‬من المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس‬
‫‪.1976‬‬

‫وترفق هذه المحاضر بمستخرج مخطط مسح األراضي المطابق‪.‬‬

‫‪ - 3‬محاضر النموذج ب‪.‬ر‪ 15 .‬في نسختين للتغييرات المتعلقة بالبناءات والهدم التي تناولت العمارات المقيدة‬
‫في مجموعة البطاقات العقارية‪.‬‬

‫وتقوم مصلحة مسح األراضي بقيد محاضر النموذجين ب‪.‬ر‪ 14 .‬وب‪.‬ر‪ ،15 .‬يوم إعدادها في سجل النموذج‬
‫ب‪.‬ر‪( 16 .‬ملحق ‪ )8‬مع بيان الرقم الترتيبي لكل منها وبلدية موقع العمارة وتاريخ قيدها في السجل المذكور‬
‫ونوعها وتاريخ إحالتها إلى المحافظة العقارية‪.‬‬

‫المادة ‪ : 4‬يكلف مدير شؤون أمالك الدولة والشؤون العقارية بتنفيذ هذا القرار الذي ينشر في الجريدة الرسمية‬
‫للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪.‬‬

‫حرر بالجزائر في ‪ 9‬مارس ‪.1976‬‬

‫‪- 45 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫مقتطفات من القرار المؤرخ في ‪ 9‬مارس ‪ 1978‬يتضمن تحديد كيفيات التنفيذ‬
‫الخاصة بأشغال محافظة مسح األراضي وشكل وثائق مسح األراضي ‪...‬‬
‫إن وزير المالية‪،‬‬

‫‪ -‬بمقتضى األمر رقم ‪ 74-75‬المؤرخ في ‪ 12‬نوفمبر ‪ 1975‬والمتضمن إعداد مسح األراضي العام وتأسيس‬
‫السجل العقاري؛‬

‫‪ -‬وبمقتضى المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المتعلق بإعداد مسح األراضي العام وال سيما‬
‫المواد من ‪ 18‬إلى ‪ 21‬منه؛‬

‫‪ -‬وبمقتضى المرسوم ‪ 63-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬والمتعلق بتأسيس السجل العقاري؛‬

‫يقرر ما يلي ‪:‬‬

‫الباب األول‬
‫محافظة المساحة‬
‫وثائق مسح األراضي‬

‫المادة األولى ‪ :‬تتولى مصلحة مسح األراضي كل سنة‪ ،‬ضبط وثائق مسح األراضي في تواريخها المعدة تنفيذا‬
‫للمرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪.1976‬‬

‫ومع ذلك‪ ،‬تقيد مصلحة مسح األراضي أوال بأول وباستمرار ودون انتظار تلك العملية اإلجمالية – المجموعات‬
‫األصلية للمخطط والوثائق الملحقة بها‪ ،‬ويدرج فيها كل تغيير يتناول الحدود المتعلقة بالوضع القانوني للعقارات‬
‫وذلك بمجرد إطالعها على ذلك التغيير وبعد استيفائه إجراءات اإلشهار ضمن الشروط المنصوص عليها في‬
‫التنظيم الجاري به العمل‪.‬‬

‫المادة ‪ : 2‬كي يمكن لمصلحة مسح األراضي أن تتحقق من نوع التغيير الذي لم يتناول الوضع القانوني‬
‫للعقارات‪ ،‬فإنه يتعين على المجالس الشعبية البلدية أن تقدم لها في نهاية كل ثالثة أشهر التعليمات التي تتوفر لديها‬
‫بشأن ذلك التغيير‪ ،‬وذلك على جدول مطابق للنموذج المرفق بأصل هذا القرار‪.‬‬

‫المادة ‪ : 3‬بالنسبة لتغيير الحدود الذي يتناول الوضع القانوني للعقارات‪ ،‬فإنه في جميع األحوال يثبت ويحقق فيه‬
‫طبقا ألحكام المادة ‪ 18‬من المرسوم رقم ‪ 62-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ ،1976‬ما عدا الحالة المشار إليها في‬
‫الفقرة التالية من هذه المادة‪.‬‬

‫أما تغيير الحدود الذي يتناول الوضع القانوني للعقارات والناتج من دواع طبيعية (الطي واالنجراف وتكون‬
‫المجموعات الصغيرة ‪ ...‬الخ) خارجة عن إرادة األطراف‪ ،‬فيجري إثباته تلقائيا من قبل مصلحة مسح األراضي‪.‬‬

‫المادة ‪ : 4‬ال يمكن وضع وثائق مسح األراضي إال كما يلي ‪:‬‬

‫على الشكل المنصوص عليه في المادة ‪ 5‬بعده‪،‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪- 46 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫من قبل موظفي مصلحة مسح األراضي أو األشخاص المرخصين والمدرجة أسماؤهم في القائمة‬ ‫‪-‬‬
‫الصادرة بقرار من وزير المالية بناء على اقتراح من مدير شؤون أمالك الدولة والشؤون العقارية‪،‬‬
‫على أساس األجرة المعدة طبقا للتعريفات المحددة في المادة ‪ 18‬أدناه‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وهي تخضع إلزاميا لتدقيق وترقيم مصلحة مسح األراضي قبل تحرير أي عقد يتم بموجبه إنجاز تغيير في‬
‫الحدود‪.‬‬

‫المادة ‪ : 5‬تقوم وثيقة مسح األراضي في جميع األحوال على مرسمة لخريطة المساحة‪.‬‬

‫وهي تشتمل‪ ،‬مع اإلشارات االتفاقية لمخطط المساحة والتي سوف تدمج فيه‪ ،‬على ما يلي ‪:‬‬

‫‪ -‬باللون األخضر ‪ :‬العناصر الواجب إلغاؤها من مخطط المساحة‪،‬‬

‫‪ -‬باللون األحمر ‪ :‬العناصر الجديدة الواجب إدراجها في مخطط المساحة‪،‬‬
‫‪ -‬باللون البنفسجي ‪ :‬بعض البيانات التي ال تدرج في مخطط المساحة (تجزئة قطع األراضي وخطوط العمليات‬
‫وأرقام المساحة الضرورية لعالقة الحدود الجديدة ‪ ...‬الخ)‪،‬‬
‫‪ -‬بالقلم الرصاص ‪ :‬ألقاب وأسماء المالكين‪.‬‬

‫وفي األحوال االستثنائية التي ال يسمح فيها مقياس مخطط المساحة ببيان تقسيم األراضي بوضوح كاف‪ ،‬ترفق‬
‫بهذا األخير صورة مكبرة للجزء المعدل بمقياس مناسب‪.‬‬

‫وتدمج المرسمة ضمن استمارة نظامية تدرج فيها على وجه الخصوص عناصر الحساب لمساحات المجموعات‬
‫الصغيرة‪.‬‬

‫المادة ‪ : 6‬يقوم المهندسون المرخصون بالحصول على المستخرجات الضرورية من المخطط من مصلحة مسح‬
‫األراضي‪ ،‬لوضع وثائق المسح التي يكلفون بإعدادها‪.‬‬

‫ويجب أن يسلم كل مستخرج خالل ثمانية أيام كاملة ابتداء من تاريخ استالم الطلب ما لم يحدد الطالب نفسه مهلة‬
‫أطول‪.‬‬
‫ويرفق بالمستخرج كشف بحساب المبلغ المستحق بوجه تفصل فيه رسوم التسليم المحددة بموجب التعريفة‬
‫الجاري بها العمل‪ ،‬ومصاريف اإلرسال‪.‬‬

‫المادة ‪ : 7‬ينبغي أن تكون وثيقة مسح األراضي – حين تقديمها للمصلحة ألجل تحقيق وترقيم وحدات المساحة‬
‫الجديدة – موقعة من األطراف أو وكالئهم ومن الخبير الذي قام بإعدادها‪.‬‬

‫ومع ذلك‪ ،‬فعندما يتعلق األمر ‪:‬‬

‫‪ -1‬بنزع الملكية لدواعي الصالح العام ‪:‬‬

‫توقع وثيقة مسح األراضي من الممثل المختص للسلطة نازعة الملكية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪- 47 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫‪ - 2‬بالمزاد في الجلسة ‪:‬‬
‫توقع وثيقة مسح األراضي المعدة لتقسيم مجموعة الملكية‪ ،‬من قبل كاتب الضبط‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ - 3‬بحكم قضائي فاصل في النزاعات المتعلقة بحق الملكية ‪:‬‬

‫توقع وثيقة مسح األراضي قانونا من قبل كاتب الضبط المكلف بالعمل على نشر الحكم بغض النظر عن‬ ‫‪-‬‬
‫إرادة األطراف‪.‬‬

‫المادة ‪ : 8‬يضع المهندس على استمارة نظامية كشفا بحساب المبالغ الواجبة األداء له من قبل المالكين‪ ،‬عن إعداد‬
‫وثائق مسح األراضي‪.‬‬

‫وترفق نسخة من هذا الكشف إلزاميا باالستمارة التي تشتمل على وثيقة مسح األراضي‪ ،‬عند إرسالها إلى مصلحة‬
‫مسح األراضي‪.‬‬

‫المادة ‪ : 9‬تودع دوما وثائق مسح األراضي أو تُرسل ضمن مظروفات من ورق مقوى ُيكتب عليها بشكل ظاهر‬
‫طيها "‪.‬‬
‫العبارة التالية ‪ 3‬وثائق مسح األراضي – يجب عدم ّ‬

‫المادة ‪ : 10‬يهدف التدقيق الذي يجب على مصلحة مسح األراضي القيام به‪ ،‬إلى التأكد على الخصوص بأن‬
‫الوثائق محررة حسب الشكل المنصوص عليه في المادة ‪ 5‬أعاله‪ ،‬وبصفة خاصة‪ ،‬أن المرسمة للجزء المعدل‬
‫تشتمل على العناصر الضرورية لنقل الحدود الجديدة على مخطط المساحة‪ ،‬وأن المساحات محددة بشكل صحيح‪.‬‬

‫ويستدعى إليها األطراف أو وكالؤهم قانونا‪ ،‬وفي هذه‬

‫ويمكن بصفة استثنائية أن يقترن التدقيق بمعاينة المكان ُ‬
‫الحالة يجب أن تتم المعاينة خالل ثمانية أيام على األكثر من تاريخ إيداع وثيقة مسح األراضي‪.‬‬

‫وتُدرج المالحظات الناجمة عن التدقيق في تقرير ملح‪.‬‬

‫وعندما ٌيعترف بمطابقة وثيقة مسح األراضي‪ ،‬تقوم المصلحة بالترقيم‪ ،‬فتدرج األرقام الجديدة على المرسمة‬
‫واالستمارة والمستخرج المساحي ومستخرج العقد المستعمل‪.‬‬

‫ويلحق بها رقم ترتيبي ينقل بدوره على االستمارة والمرسمة‬

‫وتُسجل وثائق مسح األراضي في السجل النظامي‪ُ ،‬‬
‫المتعلقة بالجزء المعدل وكذلك على كشف الحساب‪.‬‬

‫ويتم الترقيم على أساس كل بلدية وابتداء من الوحدة‪.‬‬

‫ويكون مستمرا وغير سنوي‪.‬‬

‫وفيما يخص تطبيق التعريفة المتعلقة بإعداد وثائق مسح األراضي‪ ،‬تتأكد المصلحة من عدم وقوع أي خطأ‬
‫أساسي‪ .‬وتنبه المهندس عند االقتضاء إلى التصحيحات الواجب إتمامها‪.‬‬

‫ثم تعاد وثائق مسح األراضي من قبل مصلحة مسح األراضي إلى المهندس‪ ،‬دون طي‪ ،‬خالل ثمانية أيام كاملة‬
‫ابتداء من استالمها أو عودتها بعد ضبطها‪ .‬وتُحفظ الكشوف الحسابية في رزم خاصة بكل بلدية‪.‬‬

‫‪- 48 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫المادة ‪ : 11‬إن وثيقة مسح األراضي المطلوبة في حالة تغيير الحدود هي الوثيقة األصلية ذاتها دون أي نسخة أو‬
‫مصورة‪.‬‬
‫‪...‬‬
‫المادة ‪ُ : 19‬يكلف مدير شؤون أمالك الدولة والشؤون العقارية بتنفيذ هذا القرار الذي ُينشر في الجريدة الرسمية‬
‫للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪.‬‬

‫حرر بالجزائر في ‪ 9‬مارس ‪.1978‬‬

‫‪- 49 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫مقتطفات من التعليمة رقم ‪ 16‬المؤرخة في ‪ 24‬مايو ‪ 1998‬المتعلقة‬
‫بقيادة عمليات مسح األراضي والترقيم العقاري‬

‫‪ .3‬تحيين الوثائق المكونة‬

‫يتعين أن تكون الوثائق العقارية المكونة محينة دوما بخصوص التغييرات التي قد تشمل العقارات وإ ال‪ ،‬فإنها تفقط‬
‫الفائدة منها وتصبح في النهاية ال عمل بها‪.‬‬

‫وفعال وكما سبق بيان ذلك فإن الوضع العقاري قابل للتغيير والعقارات التي شملها مسح األراضي يمكن أن تكون‬
‫محل تعديالت مصدرها ما يلي ‪:‬‬

‫‪ -‬إما أسباب قانونية (بيوع‪ ،‬هبات‪ ،‬قسمة ‪)...‬‬

‫‪ -‬وإ ما أسباب ال تمس الوضع القانوني للعقارات (بناءات جديدة‪ ،‬عمليات هدم ‪) ...‬‬

‫ولذلك فإن المرسوم رقم ‪ 63-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬والمتعلق بإعداد الدفتر العقاري المعدل والمتمم‬
‫ينص في مواده من ‪ 74‬إلى ‪ 82‬على ما يلي ‪:‬‬

‫‪ -‬تحيين وثائق مسح األراضي حين أداء الشكليات المطلوبة من المحافظ العقاري‪،‬‬
‫‪ -‬تبليغ المحافظ العقاري عن كل التغييرات التي ال تمس بالوضع القانوني للعقارات والتي تكون مصلحة مسح‬
‫األراضي مدعوة إلثباتها تلقائيا‪.‬‬

‫التغييرات التي تمس الوضع القانوني للعقارات‬ ‫‪.1.3‬‬

‫يجب أن يراعي إثبات التغييرات هذه المقتضيات التالية ‪:‬‬

‫‪ - 1‬يجب تعيين العقار في العقد موضوع اإلشهار العقاري طبقا لمستخرج مساحي يعود تاريخه إلى أقل من ‪6‬‬
‫أشهر‪.‬‬

‫وينبع هذا الشرط من مقتضيات المادة ‪ 74‬من المرسوم رقم ‪ 63-76‬المؤرخ في ‪ 25‬مارس ‪ 1976‬المعدل‬
‫والمتمم ويرمي إلى تسهيل ما يلي للمحافظ العقاري ‪:‬‬

‫تشخيص العقار‪،‬‬ ‫‪-‬‬

‫الرجوع إلى البطاقية العقارية‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫الوصول إلى بطاقة العقار المعني‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫إضافة إلى ذلك‪ ،‬وبعد تنفيذ شكلية اإلشهار العقاري‪ ،‬يمكن المستخرج المساحي مصلحة المسح من العثور على‬
‫حساب آخر المالكين لتقوم بعملية التحيين الناتجة من التغييرات القانونية المبلغة لها من المحافظ العقاري‪.‬‬

‫‪ - 2‬وحين يترتب عن التحيين تغيير في الحدود‪ ،‬يتعين إثبات هذا التحيين بوثيقة قياس‪.‬‬

‫‪- 50 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫ويسجل في هذه الوثيقة اتفاق األطراف حول تغيير الحدود‪ .‬كما تستجيب هذه الوثيقة لضرورات تحيين مخطط‬
‫ُ‬
‫مسح األراضي‪.‬‬

‫ويشترط أيضا في كل تغيير في حدود وحدة مسح في كل مساحة م زودة ب رقم في مخطط المسح‪ ،‬أن يك ون ناتجا‬
‫من عقد أو حكم قض ائي ناقل أو مثبت أو منشئ أو مس قط لحق ملكية أو حق انتف اع أو لحق اإليج ارة طويلة األمد‬
‫أو لحق المباني والغراس‪.‬‬

‫وبناء على ذلك فإن العمليات التالية ال تتطلب إحضار وثيقة القياس ‪:‬‬

‫‪ -‬التحويالت المتصلة بحقوق عينية غير حق الملكية وحق االنتفاع وحق اإليجارة طويلة األمد وحق المباني‪،‬‬

‫‪ -‬التعديالت في الملكية المبنية (عمليات هدم‪ ،‬بناءات جديدة )‪،‬‬

‫‪ -‬التغييرات في قوام الملكيات غير المبنية والتي تنشأ عن أسباب طبيعية (طمي‪ ،‬انجراف التربة ‪.)...‬‬

‫وال تتطلب أيضا إحض ار ه ذه الوثيقة عملي ات التحويل عن طريق الوف اة حينما توجد ض من العق ارات المنقولة‬
‫وحدات متكونة من أجزاء تابعة لمالكين مختلفين‪.‬‬

‫فوفاة الشخص ينتج عنه فقط أن يحل محل المتوفى األشخاص الذين يرثونه دون تغيير في وعاء الحقوق العقاري‬
‫التابعة للتركة‪.‬‬

‫من ناحية أخرى ال يتم إعداد سوى وثيقة قياس واحدة لمجموع الوحدات المتالصقة الموجودة في نفس العقد مهما‬
‫كان عدد المشترين أو البائعين المذكورين في هذا العقد‪.‬‬
‫وتُعرض وثيقة القياس على مصلحة المسح للتأشير عليها ولمنح ترقيم مؤقت للوحدات العقارية الجديدة‪.‬‬

‫وإ ن الغرض من هذا الترقيم المؤقت الذي ال يصبح نهائيا إال بعد إشهار العقد أو القرار الذي يثبت تقسيم مجموعة‬
‫الملكية‪ ،‬هو تمكين المحافظ العقاري – حين تنفيذه للشكلية المطلوبة في هذا العقد أو هذا القرار‪ -‬أن يفتح بطاقات‬
‫لوحدات عقارية تم إنشاؤها حديثا‪.‬‬

‫‪-3‬إن شكلية اإلشهار العقاري المطلوبة حين وقوع عملية التحويل هذه تخضع لتسليم المحافظ العقاري في الوقت‬
‫ذاته الوثيقة ال واجب إش هارها والمس تخرج المس مى مس تخرج عقد ت رد فيه بإيج از العناصر األساس ية للوثيقة‬
‫الواجب إشهارها‪.‬‬

‫وقد ج اء ش رط إحض ار مس تخرج العقد في الم ادة ‪ 72‬من المرس وم رقم ‪ 63-76‬الم ؤرخ في ‪ 25‬م ارس ‪1976‬‬
‫المعدل والمتمم‪.‬‬

‫وبعد تنفيذ شكلية اإلش هار العق اري المطلوبة بالنس بة للعقد أو الق رار ال ذي يثبت عملية التحوي ل‪ُ ،‬يرسل من ط رف‬
‫المحافظ العقاري إلى مصلحة المسح مشفوعا بمراجع اإلشهار‪.‬‬

‫‪- 51 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫وب ذلك تك ون مص لحة المسح على علم ب أن عملية التحويل ال تي تم التكفل بها بص ورة مؤقتة في وثائقها قد وافق‬
‫عليها المحافظ العقاري‪.‬‬

‫‪-1.1.3‬عمليات التحويل دون تغيير في الحدود‬

‫‪ - 1‬حين وق وع كل عملية تحويل يثبتها مح رر العق د‪ ،‬يطلب ه ذا األخ ير من مص لحة المسح تس ليم مس تخرج‬
‫مساحي‪ .‬ويجب أن يتم هذا التسليم في غضون الـ ‪ 15‬يوما الموالية للطلب المقدم في هذا الشأن‪.‬‬

‫‪ - 2‬يجب أن يتم تعيين العقار في العقد الذي يثبت عملية التحويل طبقا للبيانات الواردة في المستخرج المساحي‪.‬‬

‫‪ - 3‬يتم بعد ذلك تلخيص مضمون العقد المحرر في شكل مستخرج العقد‪.‬‬

‫وحرصا على تبسيط الشكليات المفروضة على المستعملين فإن المادة ‪ 76‬من المرسوم رقم ‪ 63-76‬المؤرخ في‬
‫‪ 25‬م ارس ‪ 1976‬المع دل والمتمم‪ ،‬تنص على أن نفس المطبوعة المس ماة المس تخرج النم وذجي ‪ PR4‬مك رر‬
‫يمثل في آن واحد مستخرج مسح األراضي ومستخرج العقد‪.‬‬

‫وهك ذا وفي مرحلة أولى‪ ،‬تُمأل ه ذه المطبوعة كمس تخرج مس احي من قبل مص لحة المسح ثم تُس تكمل بمس تخرج‬
‫عقد من قبل محرر الوثيقة التي تثبت عملية التحويل العقاري‪.‬‬

‫‪-4‬تُس لم المطبوعة الممل وءة هك ذا للمحافظ العق اري في آن واحد مع الوثيقة المطلوبة بش أنها ش كلية اإلش هار‬
‫العقاري‪.‬‬

‫‪ - 5‬حين يستلم المحافظ العقاري العقد إلشهاره يقوم بالتحقق مما يلي ‪:‬‬

‫‪ -‬المص ادقة على مس تخرج مسح األراضي وص حته‪ ،‬حيث ينبغي أن ال يع ود تاريخه إلى أك ثر من س تة (‪)6‬‬
‫أشهر‪.‬‬

‫‪ -‬تطابق المستخرج مع الوثيقة موضوع اإلشهار‪.‬‬

‫وفي حالة ما إذا لم ُيالحظ أي س بب من أس باب ال رفض يق وم بتنفيذ ش كلية اإلش هار العق اري وتح يين بطاقيته‬
‫العقارية‪.‬‬

‫ولهذا الغرض يقوم المحافظ العقاري بوضع سطر بالحبر األحمر تحت آخر شكلية مذكورة على البطاقة وفقدت‬
‫طابع تحيينها كما يقوم بالتأشير على بطاقة الشكلية الجديدة‪.‬‬

‫ويجب أن تتم العملية ذاتها في الدفتر العقاري الذي يتعين تقديمه للمحافظ العقاري في نفس الوقت مع الوثيقة التي‬
‫يتعين إشهارها‪.‬‬

‫‪- 52 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫‪ - 6‬بعد إشهار العقد المثبت لعملية التحويل العقاري‪ُ ،‬يرسل النموذج ‪ PR4‬مكرر إلى مصلحة المسح التي تقوم‬
‫بعملي ات التح يين الالزمة على مس توى وث ائق مسح األراضي ب النظر إلى مراجع اإلش هار المبينة في مس تخرج‬
‫العقد‪.‬‬

‫وعمال بمقتض يات الق رار الم ؤرخ في ‪ 9‬م ارس ‪ 1978‬ف إن المس تخرجات من نم وذج ‪ PR4‬مك رر تُرسل من‬
‫المحافظ العقاري إلى مصلحة المسح في غضون اليوم األول إلى اليوم العاشر من كل شهر في جدول من نموذج‬
‫‪.PR11‬‬

‫‪-2.1.3‬عمليات التحويل دون تغيير في الحدود‬

‫‪ - 1‬قبل إع داد الوثيقة المثبتة للتحويل العق اري يتعين دع وة األط راف إلى استص دار وثيقة قي اس يتم فيها إب راز‬
‫الحدود الناتجة من تقسيم مجموعة الملكية األصلية‪.‬‬

‫وتس تند ه ذه الوثيقة إلى نس خة من مس تخرج مخطط المس ح‪ ،‬تس لمها مص لحة مسح األراضي بن اء على طلب من‬
‫األطراف أو المهندس العقاري الذي يكلف بإثبات التغيير الواقع في الحدود‪.‬‬

‫‪ - 2‬بمج رد أن ُيثبت المهن دس العق اري الح دود الجدي دة‪ ،‬يتم ع رض وثيقة القي اس على مص لحة المسح للتأش ير‬
‫عليه وإ عطاء أرقام مؤقتة للوحدات العقارية الجديدة المتكونة‪.‬‬

‫‪ - 3‬يتعين اإلش ارة فيما بعد إلى ال ترقيم الم ؤقت الممن وح في مس تخرج المسح ال ذي ُيطلب حين تحرير العقد‬
‫المثبت للتحويل العقاري الحاصل‪.‬‬

‫ويجب أن تبرز هذه الوثيقة الوضع السابق للوحدة العقارية وأوضاع الوحدات الجديدة المتولدة من التقسيم‪.‬‬

‫وتتبع اإلجراءات الباقبة نفس المسار المتبع في إثبات عمليات التحويل من دون تغيير في الحدود مع التوضيح في‬
‫ه ذه الحال ةأ أنه باإلض افة إلى مس تخرج النم وذج ‪ PR4‬مك رر‪ ،‬يتعين أيضا تس ليم وثيقة القي اس إلى المحافظ‬
‫العقاري حين تُطلب شكلية الشهر العقاري للعقد المثبت لعملية التحويل الواقعة‪.‬‬

‫وبعد تنفيذ هذه الشكلية‪ ،‬تُرسل الوثيقة المذكورة إلى إدارة المسح مرفقة بمستخرج مسح األراضي‪.‬‬

‫ويتم اإلرسال في ظرف صلب من الحجم الكبير يبين عليه بشكل ظاهر عبارة " ظرف ال ُيطوى "‪.‬‬

‫من ناحية أخرى فإن التحيين الذي يتبع شكلية الشهر العقاري المتصلة بتغيير الحدود يتمثل في ما يلي ‪:‬‬

‫‪ -‬إلغاء بطاقة مجموعة الملكية األصلية‪.‬‬

‫‪ -‬فتح بطاقات جديدة لمجموعات الملكية الناشئة من عملية التقسيم‪.‬‬

‫واألمر كذلك بالنسبة للدفاتر العقارية حيث يتم إلغاء الدفتر العقاري الخاص بالمجموعة األصلية واستبداله بدفاتر‬
‫جديدة مفتوحة لكل مجموعة ملكية ناشئة من عملية التقسيم‪.‬‬

‫‪- 53 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

 ‫‪-2.3‬التغييرات التي ال تمس بالوضع القانوني للعقارات‬

‫ُ تثبت هذه التغييرات تلقائيا من قبل مصلحة المسح إما حين الجوالت الدورية التي تقوم بها سنويا وإ ما بناء على‬
‫معلومات من مصالح البلدية المختصة محليا‪.‬‬

‫ويمكن أن يكون منشؤها ما يلي ‪:‬‬

‫‪ -‬أحداث طبيعية من انجراف التربة والطمي ورواسبه ‪...‬‬
‫‪ -‬قرارات إدارية مثل تغيير الحدود اإلدارية‬
‫‪ -‬بفعل المالكين ‪ :‬عمليات هدم‪ ،‬بناءات جديدة ‪...‬‬

‫وتؤدي الفئتان األوليان إلى تغيير في ترقيم مجموعات الملكية فيما تؤدي الفئة الثالثة إلى تغيير في قوام العقارات‪.‬‬

‫‪-1.2.3‬التغيير في ترقيم الوحدات العقارية‬

‫تُثبت هذه التغيرات بواسطة محاضر تسمى محاضر تغيير في الترقيم مجموعات الملكية نموذج ‪.PR 14‬‬

‫‪ .2.2.3‬عمليات الهدم والبناءات الجديدة‬

‫يتم تثبيتها بواسطة محاضر تسمى "محاضر إثبات بناءات جديدة وعمليات هدم – نموذج ‪."PR15‬‬

‫وعلى الص فحتين الثانية والثالثة من ه ذه المحاضر يوجد – حسب ت رتيب األقس ام واألرق ام في مخطط مسح‬
‫األراضي‪ -‬تعيين العقارات التي وقع فيها إثبات عمليات هدم أو بناءات جديدة‪.‬‬

‫‪ -3.2.3‬إرسال المحاضر ‪ PR14‬و‪PR15‬‬

‫المحاضر النموذجية ‪ PR14‬و‪ PR15‬تُرس لها إدارة مسح األراضي إلى المح افظين العق اريين بين ي وم الخ امس‬
‫والعشرين والثالثين من كل شهر في جدول محرر على مطبوعة خاصة نموذج ‪.PR13‬‬

‫ُيفيد المحافظون العقاريون باستالم ما أرسل إليهم بواسطة الورقة الثانية من المطبوعة نموذج ‪.PR13‬‬

‫‪ -4.2.3‬استعمال المحاضر ‪ PR14‬و‪ PR15‬من قبل المحافظ العقاري‬

‫يتولى المحافظ العقاري بمجرد استالم المحاضر المذكورة تسجيلها في اليوم ذاته في سجل اإليداع و اإلجراء‪.‬‬

‫وفي نفس الوقت يمنحها رقما تسلسليا من أجل إدراجها في المحفوظات مع وثائق أخرى مودعة لغرض اإلشهار‪.‬‬

‫وقبل إدراجها وحفظها يؤشر عليها في البطاقية العقارية‪.‬‬

‫ثم إن التأشيرات التي تترتب عنها تختلف بطبيعة الحال تبعا لطبيعة المعلومات المقدمة أي ‪:‬‬

‫‪- 54 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬

‫‪ -‬محاضر التغي ير في ت رقيم مجموع ات الملكية ت ؤدي إلى إع ادة ت رقيم وإ لى ت رتيب جديد للبطاق ات المتص لة‬
‫بمجموعات الملكية هذه‪.‬‬

‫‪ -‬محاضر إثبات عمليات الهدم والبناءات الجديدة تؤدي إلى تحيين قوام العقار‪.‬‬

‫وبعد التأش ير على البطاقية العقارية بش أن التغي يرات ال تي وص لت إلى علم المحافظ العق اري ترسل نسخ من‬
‫المحاضر ‪ PR14‬و‪ PR15‬إلى إدارة مسح األراضي مس تكملة بمراجع اإلش هار العق اري لكي تق وم ه ذه األخ ير‬
‫بناء عليها بتحيين وثائق المسح بصورة نهائية‪.‬‬

‫‪- 55 -‬‬ ‫أبريل ‪2007‬‬