Уговори између туристичких агенција и туриста 

У нашој земљи је ова област први пут правно регулисана 1978. године, доношењем
Закона о облигационим односима. Битна посебност ових уговора је у томе што корисник
услуга- турист не склапа са туристичком агенцијом класичан тип уговора, већ се правни
однос регулише потписивањем документа који има само неке од основних карактеристика
уговора.
Уговор између туристичке агенције и туристе може бити склопљен на два начина:
- на основу захтева самог туристе,
- на основу унапред припремљене понуде агенције, са тачно одређеним основним
елементима (цена, време коришћења, карактер услуге и др.)
Закон о облигационим односима издваја две основне врсте уговора између туристичке
агенције и туристе: уговор о организовању путовања и посреднички уговор о
путовању.

1. Уговор о организовању путовања

Уговор о организовању путовања није класични уговор већ документ који се назива
потврда о путовању. Ову потврду која има правну важност уговора издаје туристичка
агенција на основу пријаве за путовање коју попуњава туриста. Дакле издавањем потврде
о путовању и формално правно се регулише однос између туристичке агенције и туристе.
Потврда о путовању (уговор) требало би да садржи следеће основне елементе:
- место и датум издавања
- назив организатора путовања и боравка
- име туристе (појединца или групе)
- место и датум почетка и завршетка путовања (услуга)
- основне податке о врсти услуге (превоз, боравак и др.)
- цену путовања
- најмањи број путника потрбан за извођење аранжмана.
Осим ових у потврду о путовању могу бити унети и додатни елементи: 
 - додатне односно посебне услуге,  
 - услови за раскид уговора туристе,  
 - попусти и снижења на основну цену и др.
Агенција може уручити туристи програм путовања, у којем су наведени подаци које
треба да садржи и потврда о путовању. У том случаји потврда о путовању може имати и
свој прилог а то је управо програм путовања.
Уколико приликом склапања уговора туристи није уручена потврда о путовању или су
подаци о у издатој потврди били нетачни, агенција је дужна да му надокнади сву штету
произашлу из тога. У Закону о облигационим односима детаљно су наведене обавезе
организатора путовања (туристичке агенције) и путника (туристе)
Обавезе организатора путовања (туристичке агенције) су:
- пружање одговарајуће услуге (превоз, боравак и друге услуге) предвиђене уговором у
складу са дефинисаним квалитетом услуга.
- Утврђивање цене у складу са квалитетом услуге и таксама које су део административних
формалности саобразно са позитивним законским прописима
- Давање туристима свих потребних информација које су претпоставка безбедног и
успешног уговором дефинисаног путовања. 
- Чување пословне тајне- све податке о туристи, његовом пртљагу и његовом кретању
организатор путовања може саопштити трећем лицу једино уз пристанак туристе или на
захтев надлежног органа;
- Накнада за штету проистеклу из потпуног или делимичног неизвршења обавеза
предвиђених уговором и Законом о облигационим односима.
Обавезе путника су:
- плаћање уговорене цене у време предвиђено уговором
- благовремено достављање свих података потрбних организатору путовања (у вези са
путним картама, резервацијама за смештај и исправама за прелаз границе)
- понашање у складу са важећим прописима на путовању
- накнада штете причињене организатору путовања због неизвршавања обавеза.

Законом су предвиђена и посебна права и обавезе уговорних страна- организатора

путовања и туриста:
- могућност замене туристе другим лицем
- повећање уговорене цене којје је могуће под условом да је после закључења уговора
дошло до промене курса валута или повећања цена превоза, што утиче на цену путовања.
Уколико је то повећање веће од 20%, туриста може раскинути уговор без обавезе
плаћања накнаде; 
- туриста има право да у сваком тренутку одустане, потпуно или делимично, од уговора о
путовању, уз обавезу плаћања административних трошкова (одустајање у разумном року
пре почетка путовања) или плаћања накнаде у одређеном постотку од уговорене цене,
зависном од тренутка отказа (неблаговремено отказивање);
- организатор путовања има право да потпуно или делимично одустане од уговора, без 
обавезе на накнаду штете, у случају наступања непредвидљивих ванредних околности, као
и уколико није пријављен минималан број путника предвиђен уговором (уз повраћај
уплаћених средстава);
- измене у програму путовања могу бити извршене само у случају појаве непредвидљивих
околности, при чему организатор путовања подмирује трошкове, односно смањује их у
корист туриста.
Посебно је важно питање одговорности организатора путовања (туристичке
агенције). Закон о облигационим односима разликује два основна случаја. 
 У првом случају, уколико организатор путовања сам пружа све услуге, он
одговара за штету причињену путнику. 
 Уколико организатор путовања повери извршење појединих услуга трећим
лицима (услуге смештаја, превоза и др. )такође одговара за штету због неизвршења
услуга.. У случају настанка штете за туристу, а услуге су, у принципу, уредно
извршене ( нпр, крађа у хотелу, нестанак пртљага, пад низ степенице), организатор
одговара само ако се докаже да није поступио као добар организатор путовања
( нпр. Уколико је изабрао хотел са лошом репутацијом.) Стога туристичка агенција
често користи могућност осигурања од ризика организованог путовања и тј износ
укључује у цену самог аранжмана.
Туриста има право на надокнаду штете због непотпуно и неадекватно извршених
услуга уколико стави приговор организатору путовања у року од осам дана од дана
завршетка путовања. Питање одговорности туристичке агенције, као организатора
путовања, једно је од најсложенијих у привредној пракси. Постоје значајне разлике у
регулисању овог питања у појединим земљама и у конкретним ситуацијама. Уочљиво је да
се чине напори у циљу међународног регулисања овог питања, које је посебно важно због
обима међународног туристичког промета, као и улоге организатора путовања.
Посреднички уговор о путовању
Посреднички уговор настаје када туриста затражи од агенције да му обезбеди једну ли
више услуга одређеног квалитета везаних за његово путовање, а те услуге непосредно
пружају трећа лица-пружаоци услуга.
Туриста-путник не закључује уговор са директним пружаоцем услуга, већ то за његов
рачун врши туристичка агенција. Туриста ступа у директан контакт са пружаоцем услуга
само док користи услуге.
Субјекти овог уговора су путник-туриста и посредник-туристичка агенција.
- Обавеза туристичке агенције је да изврши поверени посао, а то значи да у име и за
рачун путника закључи било уговор о организовању путовања, било уговор о извршењу
једне или више посебник услуга  и то с пажњом доброг агента, да обавести туристу о току
извршења уговора и о појави евентуалних сметњи;
- Обавеза туриста је да сноси трошкове, односно да агенцији дозначи одређена новчана
средства потребна за извршење уговора - нпр. да плати путну карту или аванс за тражену
резервацију смештаја, као и да агенцију награди према одређеној тарифи или пословном
обичају после обављеног посла (најчешће у виду процента).
Посреднички уговор о путовању је временски ограничен. најчешће наступањем
одређеног датума (нпр. треба обезбедити авио-превоз одређеног датума). Такође, уговор
престаје ако је немогуће остварити циљ уговора до одређеног периода. Туриста се,
међутим, није обавезао да посао неће поверити некој другој агенцији или да га неће
извршити сам. То значи да овај уговор може престати и једностраном изјавом воље сваке
стране, с тим што агенција има право да тражи да јој туриста подмири све евентуалне
трошкове који су на тај начин настали.

Питања:
1. Којим законом и када је регулисана област везана за уговоре туристичке агенције и
туриста?
2. Која су ту два начина за склапање уговора између туристичке агенције и туриста?
3. Шта је уговор о путовању, како се још зове и како настаје?
4. Који су основни елементи потврде о путовању?
5. Шта је програм путовања и какве везе има са уговором о у путовању.
6. Које су основне обавезе туристичке агенције предвиђене уговором о путовању?
7. Које су основне обевезе туриста предвиђене уговором  о путовању?
8. Која су Законом о облигационим односима утврђена посебна права и обавезе
везано за уговор о путовању?
9. Која су два основна случаја везана за одговорност организатора путовања?
10. Ко закључује посреднички уговор о путовању и када он настаје?
11. Које су обавезе туристичке агенције код посредничког уговора о путовању?
12. Које су обавезе туристе код посредничког уговора о путовању?
13. Кад може престати важење посредничког уговора о путовању?