‫امجلهورية اجلزائرية ادلميقراطية الشعبية‬

‫وزارة الرتبية الوطنية‬

‫املفتش ية العامة‬
‫التس يري املايل واملادي للمتوسطات‬
‫مقاطعة الوادي ‪2‬‬

‫دليل اعداد وتنفيذ استشارة‬

‫في املؤسسات التعليمية‬
‫وفق املرسوم الرئاس ي ‪ 742-51‬املؤرخ‬
‫في ‪ 51‬سبتمبر ‪7151‬‬

‫أعدها مفتش التعليم املتوسط للتسيير املالي واملادي‬

‫عبد الحليم كحي‬

‫ديسمبر ‪7152‬‬
 ‫تأطير سيرورة الشراء (م‪.‬ر ‪)742/51‬‬
‫ثالثة مراحل‬
‫‪ 1‬ـ الشراء بإجراء املخفف (سند طلب)‬
‫مبلغ يقل عن ‪1‬مليون دج (األشغال واللوازم)‬
‫وأقل من ‪ 000 .000‬دج (الدراسات واألشغال)‬
‫‪ 2‬ـ الشراء بإجراء املكيف (استشارة)‬

‫مبلغ من ‪ 1‬مليون الى ‪ 11‬مليون دج‪/‬‬

‫ومن ‪ 000,000‬دج الى ‪ 6‬مليون د ج‬

‫‪ 3‬ـ الشراء بإجراء املشكل (صفقة)‬

‫مبلغ يفوق ‪ 11‬مليون دج ‪ /‬أكثر من ‪ 6‬مليون دج‬

‫أوضح قسم الصفقات العمومية بوزارة املالية في مراسلة موجهة الى أمين خزينة بلدية شلغوم العيد والية‬
‫قسنطينة تحت رقم ‪ 264/1012‬املؤرخة في ‪ : 04/00/1012‬أن السقف يحسب اجماال حسب جميع بنود‬
‫امليزانية وليس كل مادة منها‬

‫الشراء بإجراء املكيف (تأطير سيرورة الشراء املادة ‪ 11‬و ‪)10‬‬

‫مبلغ بين ‪1‬مليون دج و ‪ 11‬مليون دج األشغال أو اللوازم‬

‫و مبلغ بين ‪ 000,000‬دج و ‪ 6‬ماليين دج الدراسات أو الخدمات‬

‫ـ تعد املصلحة املتعاقدة اإلجراءات الداخلية لإلبرام‬

‫ـ إذا اختارت املصلحة املتعاقدة أحد اإلجراءات الشكلية فيجب عليها مواصلة الطلب بنفس هذا اإلجراء‬

‫ـ إشهار مالئم و استشارة متعاملين اقتصاديين مؤهلين‪.‬‬

‫ـ انتقاء أحسن عرض من حيث املزايا االقتصادية بسند طلبات‬

‫حددت املادة ‪ 11‬املبالغ التي ال تصل سقف اإلستشارة‪ ,‬ورغم ذلك فإنه أكد على أن اختيار املتعامل‬
‫اإلقتصادي خاضعا إلختيار أحسن عرض من حيث املزايا اإلقتصادية ‪,‬‬

‫الشراء بإجراء املخفف (تأطير سيرورة الشراء املادة ‪)11‬‬

‫مبلغ يقل عن ‪ 1‬مليون دج األشغال أو اللوازم دج‬

 ‫و يقل عن ‪ 000 .000‬ألف دج الدراسات أو الخدمات‬

‫ـ التوجد استشارة‬

‫ـ تحسب بميزانية‬

‫ـ اختيار أحسن عرض من حيث املزايا اإلقتصادية‬

‫ـ عدم اللجوء لنفس املتعامل إال في الحاالت اإلستثنائية‬

‫مع التنبيه الى أن عملية األشغال مهما كان مبلغها ال تتم إال عن طريق عقود‬

‫( سند طلب غير جائز)‬

‫تجنبا للوقوع في املحظور عند تنفيذ الطلبيات لهذا النوع من الشراء‬

‫ولكون م ر ‪ 120-10‬يمنع اللجوء الى نفس املتعامل إال في الحاالت اإلستثنائية (املادة ‪)11‬‬

‫نؤكد على أن يكون اإلختيار في كل عملية مبررا (محضر يبرر فيه أسباب اإلختيار تحت معيار ‪ ...‬أحسن عرض‬
‫من حيث املزايا اإلقتصادية‪ , ) ....‬مثال استشارة ‪ 1‬متعاملين أو أكثر‬

‫وهذا يحتم علي املؤسسة مسك بطاقية للمتعاملين واللجوء اليها في مثل هذه الحاالت‬
‫كما يحتم عليها أن تضبط بدقة احتياجاتها عند اعداد مشروع امليزانية مثال ‪ ,,,,,‬وتحاول أن تكون‬
‫الطلبات محدودة وشاملة ‪,,,‬‬

‫أنواع الصفقات‬

‫تنقسم الصفقات حسب املوضوع الى‪:‬‬

‫صفقة أشغال ‪ /‬صفقة لوازم ‪ /‬صفقة دراسات ‪ /‬صفقة خدمات‬

‫ويمكن أن تتضمن أكثر من نوع ‪ ,‬ويتم تحديد هذا األخير اعتمادا على النوع الحائز على أعلى مبلغ‪:‬‬

‫أشغال‬ ‫ـ اإلنجاز أكثر من الدراسة‬

‫لوازم‬ ‫ـ اللوازم أكثر من الخدمات‬

‫أشغال‬ ‫ـ ـ أشغال أكثر من اللوازم‬

‫مع التنبيه أن صفقة تموين املؤسسات التعليمية باملواد الغذائية يعتبر صفقة لوازم وليس خدمات ‪(...‬تعد‬
‫خدمات اذا كانت تقتني وجبات جاهزة من املطاعم ‪)...‬‬

‫وعليه فهي ليست معفاة من الرسم على القيمة املضافة ‪..‬اال اذا كان العارض يعمل بالنظام الجزافي‬

‫وتنقسم حسب طبيعتها الى خمسة‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ الصفقة البسيطة ‪ :‬تتضمن منح خدمة لشخص واحد عن طريق صفقة واحدة ‪ ,‬وتتعلق بإنجاز خدمات‬
‫مضبوطة ومعددة وبقيم محددة مسبقا (املادة ‪)11‬‬

‫‪ 3‬ـ صفقة برنامج (م ‪ 2 / )11‬ـ ـ ـ صفقة األقساط (م ‪)10‬‬

‫‪ 0‬ـ ـ صفقة التحصيص (م ‪ 10‬و م ‪ / )11‬صفقة التسوية (م ‪)11‬‬

‫القسم الثاني والذي يهمنا هو ‪:‬‬

‫‪ 2‬ـ صفقة الطلبات ‪ :‬تشمل على انجاز كل أنواع الصفقات حسب املوضوع ذات النمط العادي والطابع‬
‫املتكرر‬

‫عندما ال يمكن تحديد حجم ووتيرة تنفيذها بصفة دقيقة ‪ ,‬وتضمن كميات الحدود الدنيا والقصوى لها‬

‫ومدتها سنة واحدة قابلة للتجديد على أن ال تتجاوز ‪ 0‬سنوات‬

‫وتنفذ في حدود احتياجات املصلحة املتعاقدة املعبر عنها بواسطة سندات الطلب‬

‫ويتم تحديد حدود اختصاص لجان الصفقات استنادا الى الحدود القصوى لها (م ‪)12‬‬

‫الحدود الدنيا تلتزم بها املصلحة املتعاقدة ‪ ,‬الحدود القصوى يلتزم بها العارض‬

‫وفي ارسال قسم الصفقات العمومية رقم ‪ 412‬مؤرخ في ‪ 10‬نوفمبر ‪ 1010‬تسمح ابرام صفقة طلبات حتى في‬
‫إطار اإلجراءات املكيفة (اإلستشارة)‬

‫التحيين واملراجعة والفرق بينهما‬

‫نصت املادة ‪ 40‬من املرسوم الرئاس ي ‪ 120-10‬الفقرة األخيرة على (ال يمكن أن تكون محل تحيين ومراجعة‬
‫أسعار ‪ ,‬الصفقات العمومية التي تقل مبالغها عن الحدود املنصوص عليها في الفقرة األولى من املادة ‪ 11‬من‬
‫هذا املرسوم وتلك التي يقل أجلها عن ثالثة أشهر)‬

‫فمراجعة األسعار ال يكون اال في الصفقات مع توفر شرط مرور ‪ 1‬أشهر عن تنفيذها‬
 ‫وعليه فاإلستشارات ال عالقة لها بالتحيين أو املراجعة‬

‫حاالت عدم جدوى اإلستشارة‬

‫(املادة ‪ 22‬الفقرة ‪)7‬‬

‫يعلن عدم جدوى اإلجراء اذا‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ لم يتم استالم أي عرض‬

‫‪ 2‬ـ أو أنه ال يمكن ‪ ,‬بعد تقييم العروض املستلمة ‪ ,‬اختيار أي عرض‬

‫طبقا ملا جاء في املادة ‪ 12‬التي تذكر عدم جدوى اإلستشارة حسب الشروط املنصوص عليها الفقرة ‪0‬من‬
‫املادة ‪ 01‬من م ر ‪120-10‬‬

‫وفي توضيح لقسم الصفقات العمومية بوزارة املالية تحت رقم ‪ 111‬صادر بتاريخ ‪ 10‬مارس ‪.... : 1016‬وعليه‬
‫اذا لم يمكن بعد تقييم العروض املستلمة اختيار أي عرض بسبب عدم ضمان تمويل الحاجات ‪ ,‬يعلن عدم‬
‫جدوى اإلستشارة ‪ ,‬وتدخل ضمن عدم ضمان تمويل الحاجات اذا كان مبلغ العرض الوحيد أكثر من‬
‫اإلعتماد املخصص‬

‫فسخ العقد‬

‫يمكن للمصلحة املتعاقدة أن تقوم بفسخ العقد من جانب واحد (م ‪)124‬‬

‫اذا أخل املتعاقد بالتزاماته ‪ ,‬توجه له إعذارا للوفاء في أجل محدد (‪ 24‬ساعة من التبليغ بواسطة رسالة‬
‫موص ى بها ‪ /‬فاكس ‪ /‬ايمايل )‬

‫واذا لم يلتزم بتعهداته ولم يستجب لإلعذار ‪ ,‬يعهد التوريد لشخص آخر على حساب املتعامل الذي أخل‬
‫بالتزاماته‬

‫ففكرة استمرارية املرفق العام وخدمة الجمهور ال تسمح بتوقف نشاط املرفق ‪ ,‬ولضمان أداء الخدمة تلجأ‬
‫الى شخص آخر تختاره فيزودها بالحاجات ‪ ,‬مع تحمل الطرف املقصر النتائج املالية الناجمة عن هذا‬
‫التنفيذ(م ‪)101‬‬

‫امللحق (املواد ‪ 532‬الى ‪)531‬‬

‫في الواقع أن قانون الصفقات يأخذ في الحسبان كامل املرونة التي يتطلبها تسيير الطلب العمومي ‪ ,‬و غير ذلك‬
‫من اإلعتبارات التي تسمح للمصلحة املتعاقدة بأن تتكيف مع جميع املتغيرات املحتمل أن تطرأ ‪ ,‬و بالتركيز‬
‫على مسائل مثل مسألة " التحديد الدقيق للحاجات " وغيرها ‪..‬‬
 ‫كلها مسائل تأتي في سياق عام يستهدف التقليص إلى أبعد الحدود من دائرة الحاجة إلى إبرام مالحق‬

‫فإذا كان إبرام امللحق من حيث املبدأ أمر ممكنا قانونا فإن دراسة أسبابه و مبرراته هي ما يحدد مشروعيته‬
‫من عدمها ‪...‬‬

‫و هنا تحديدا الحكمة من إخضاع امللحق للرقابة الخارجية للجنة الصفقات إذا تجاوز نسبة الـ ‪ 10‬باملئة من‬
‫القيمة األصلية ‪..‬‬

‫حيث تجد املصلحة املتعاقدة نفسها مجبرة على تقديم تبيريرات و توضيحات مقنعة و مؤسسة‬

‫امللحق (بالزيادة والنقصان) ‪:‬‬

‫أجاز املرسوم ‪ 120-10‬اللجوء الى املالحق لتلبية حاجيات املؤسسة ‪ ,‬فامللحق يمكنه احتواء كميات مضافة في‬
‫اطار الصفقة (الزيادة أو النقصان في املواد املذكورة في الكشف الكمي والتقديري لالستشارة ) كما يمكنه‬
‫احتواء مواد جديدة (بالزيادة) فقط يجب أن تتجسد هذه األخيرة بواسطة محضر تفاوض حول األسعار‬
‫(اقتراح من العارض وتفاوض من قبل الطرفين ‪ ,‬فالعبرة في األخير تبقى مرهونة برض ى الطرفين فامللحق ليس‬
‫ملزما )‬

‫امللحق يضبط الكميات القصوى وال عالقة له بالدنيا وعليه فامللحق يتتج عنه حصر للطلبات تطابق في األخير‬
‫املخزون الحقيقي للمؤسسة خالل مدة تنفيذ العقد (امللحق ال يحتوي الكميات القصوى والدنيا بل يحمل‬
‫الكميات بالزيادة والنقصان عن الكميات القصوى وفي آخرها يحمل الكميات املطلوبة النهائية ) ‪..‬‬

‫شروط ابرامه‬

‫ـ وجود ظروف ومستجدات بعد إبرام الصفقة تستدعي التعديل‬

‫ـ صدور قرار التعديل في حدود مبدأ املشروعية‬

‫ـ أن يتم التعديل داخل تنفيذ آجال الصفقة‬

‫ـ أن ال يؤدي التعديل ألى اإلخالل بالتوازن املالي للصفقة‬

‫ـ أن ال يؤدي التعديل لتغيير طبيعة الصفقة وموضوعها‬

‫ـ احترام امللحق لقواعد املنافسة‬

‫آثـ ـ ـ ـ ـ ــاره‬

‫ـ الزيادة أو النقصان في الخدمات (خدمات تكميلية)‬

‫ـ إضافة خدمات جديدة (خدمات اضافية)‬

 ‫ـ تعديل بند أو عدة بنود من الصفقة األصلية دون موضوع الصفقة‬

‫ـ زيادة أو إنقاص اآلجال‬

‫ـ ـ تغيير نوعية املواد أو اللوازم املستعملة في تنفيذ األشغال‬

‫ـ ـ أحداث طارئة تغير في األشغال املتفق عليها‬

‫فالتعديل يظهر بصورة أكثر وضوح في صفقات األشغال مقارنة بصفقة اقتناء اللوازم ‪...‬‬

‫السقف املالي ‪( :‬املادة ‪ 531‬و ‪) 531‬‬

‫دون املرور على لجنة الصفقات‪ :‬عدم تجاوز الصقف املالي للملحق ‪ % 10‬من املبلغ األصلي للصفقة‬

‫املرور على لجنة الصفقات‪ :‬اذا تجاوز الصقف املالي للملحق ‪ % 10‬من املبلغ األصلي للصفقة ‪,‬‬

‫ويشترط التبرير عندما يتجاوز الصقف ‪ % 10‬من املبلغ األصلي للصفقة في حالة صفقات اللوازم والدراسات‬
‫والخدمات و‪ % 10‬في حالة صفقات األشغال‬

‫تجديد العقد‬

‫من مميزات صفقة الطلبات أنها قابلة للتجديد على أن ال تتجاوز ‪ 0‬سنوات (يمكن تجديدها أربع مرات)‬

‫طبعا مع اإلحتفاظ بنفس دفتر الشروط بما فيه األسعار‪...‬‬

‫كيفيات تجديد العقد‬

‫التجديد كامللحق ال يكون اال برضا الطرفين (املصلحة املتعاقدة واملتعامل املتعاقد)‬

‫يدعو املدير املتعامل املتعاقد الى جلسة قصد تجديد العمل ببنود وأحكام اإلستشارة الحالية مع ضمان السير‬
‫الحسن لتموين مطعم املؤسسة ‪ ,‬ويوقعا عقدا يتوقف تنفيذه على مداولة مجلس التربية والتسيير ‪ /‬التوجيه‬
‫والتسيير‬

‫يدعو السيد املدير املجلس لعقد جلسة تخصص ملناقشة تجديد العقد‬

‫بعد موافقة املجلس يستصدر املدير مقرر يتضمن تجديد اإلستشارة‬

‫تنظيم محاسبة اإلطعام‬

‫ـ دخول السلعة يقابلها وصل استالم مع التأكد من نوع السلعة وجودتها وأسعارها ‪,,,,,,‬والذي يسبقها سند‬
‫طلب‬

‫ـ الفواتير تنجز شهريا وفق ترتيب وصل اإلستالم‬

‫ـ كل ثالثي تسدد الفاتورات بعد تحديد القرض املفتوح‬

‫ـ ـ ورقة اإلستهالك اليومي أكثر من ضرورة وجوب ارفاقها ب ـ ـ‬

‫ـ ـ ـ ـ نسخة من وصل تسليم السلعة‬

‫ـ ـ ـ بطاقة دخول املواد ‪ /‬خروج املواد موقعة من املخزني والطباخ واملداوم األسبوعي للمصالح اإلقتصادية ‪/‬‬
‫ـ ـ ـ تعداد التالميذ والضيوف‬

‫مع اضافة جدول الوجبات األسبوعية‬

‫ـ تطابق مخزون املطعم مع بطاقة املخزون وورقة اإلستهالك اليومي‬

‫ـ تسيير الطاولة املشتركة وفق النصوص التنظيمية وأهمها أن التسجيل بها أمر اضطراري وليس حقا ‪,,‬يمنح‬
‫للذين ال يستطيعون العودة مساء للمؤسسة (بعد اإلقامة)‬

‫ـ واملواد محفوظة بطريقة آمنة ‪ ,‬وسائل التبريد صالحة‬

‫ـ اللحوم والدجاج وشهادات البيطري ‪ /‬املاء وشهادة التجفيل‬

‫ـ الشهادات الطبية لعمال املطعم ونظافة هندامهم وتوفير القفازات‬

‫ـ الوجبة الشاهدة تبقى محفوظة ملدة ‪ 01‬ساعة‬

‫التحذيرات الثالث‬

‫ـ احذر من أن تدفع نفقة دون تموين (تسبقة) التي يلجؤ لها عادة في نهاية السنة املالية‪,,‬‬

‫ـ واحذر أن تهدم مبدأ سنوية امليزانية فتورد للمخزن الكثير من املواد بحجة أن اإلعتمادات متوفرة أي‬
‫القرض املفتوح يسمح بذلك ‪,‬‬

‫وهذا يحتم عليك أن تتدخل باستمرار في ضبط ميزان تكلفة الوجبة ‪ ,‬تحسنها اذا كانت تكلفتها أقل من‬
‫املتوسط و العكس صحيح‪....‬‬

‫ـ واحذر من أن تسدد من هذا الباب نفقة ال عالقة لها باإلطعام (كاملناديل الورقية ‪ /‬وكؤوس جيتابل ‪)....‬‬
‫ـ جرائم الفساد املتعلقة بالصفقات العمومية‬

‫‪1‬ـ جنحة املحاباة‬

‫‪ 2‬ـ جنحة استغالل نفوذ األعوان العموميين للحصول على امتيازات غير مبررة‬

‫‪3‬ـ الرشوة في مجال الصفقات العمومية‬

‫‪4‬ـ رشوة املوظفين العموميين األجانب وموظفي املنظمات الدولية العمومية‬

‫‪5‬ـ أخذ فوائد بصفة غير قانونية‬

 ‫الخطوات العشرون إلعداد وتنفيذ اإلستشارة‬
‫وفق المرسوم ‪742-51‬‬
‫‪ 5 ‬ـ اصدار املقرر املحدد لإلجراءات املكيفة (المادة ‪)31‬‬
‫‪ 7 ‬ـ اصدار قانون داخلي لتنظيم سير لجنة الفتح والتقييم (المادة ‪)361‬‬
‫‪ 3 ‬ـ تشكيل لجنة فتح األظرفة وتقييم العروض (أعضاء من مجلس ت ت ‪ /‬ت ت )‬
‫مؤهلون وأكفاء (المادة ‪ 361‬و‪)363‬‬
‫‪ 4 ‬ـ فتح ‪ 4‬سجالت رسمية(سحب وايداع ‪ /‬محاضر فتح ‪ /‬محاضر تقييم ‪ /‬الطعون)‬
‫‪ 1 ‬ـ ـ تحديد الحاجات الواجب تلبيتها بناء على تعداد التالميذ والعمليات املتوقع‬
‫احتضانها (حد أدنى باإلعتماد على امليزانية السابقة في حالة استقرار تعداد التالميذ ‪/‬‬
‫حد أقص ى باإلعتماد على التقديرات ) (المادة ‪)12‬‬
‫‪ 6 ‬ـ ـ اعداد دفتر شروط (ملف الترشح ‪ /‬العرض التقني ‪ /‬العرض املالي)‬
‫(المواد ‪)62, 66 , 16‬‬
‫‪ 7 ‬ـ اإلعالن عن طلب العروض (المادة ‪36‬و‪)61‬‬
‫‪8 ‬ـ ـ ارساله لعدة ادارات (ملصقات ) ونشره باستعمال كل الوسائل املتاحة بما فيه‬
‫النشر اإللكتروني‬
‫‪ 9 ‬ـ الشروع في سحب العروض بكل شفافية ودون اقصاء لدى أمانة السيد املدير مع‬
‫تسجيلها بالسجل‬
‫‪ 10 ‬ـ استقبال العروض التي تم سحبها فقط‬
‫‪ 11 ‬ـ الفتح والتقييم ‪( :‬المادة ‪ 21‬و ‪)21‬‬
‫دعوة أعضاء لجنة الفتح والتقييم لحظور جلستين ‪ :‬األولى متعلقة بالفتح والثانية‬
‫بالتقييم تتوجه مهامهم بمحاضر للفتح والتقييم ‪ ,‬اليطلب استكمال امللف اال‬
‫لصاحب العرض الحائز على اإلستشارة (يكتفي بما جاء في ملف الترشح ) ‪ ,‬وال يصدر‬
‫املنح املؤقت اال بعد استكمال الوثائق‬
‫‪ 12 ‬ـ ـ دعوة مجلس ت ت ‪/‬ت ت لدراسة العملية ثم اإلعالن عن املنح املؤقت بنفس‬
‫اجراءات اإلعالن عن طلب العروض‬
‫‪ ‬مع دعوة املشاركين في غضون ‪ 3‬أيام لإلتصال باإلدارة قصد مدهم‬
‫باملعلومات املتعلقة بملفات ترشحهم‬
 ‫‪ 53 ‬ـ ـ يقدم طعن املشاركين الى أمانة املؤسسة مع تمكينهم من اثبات استالم الطعن‬
‫(المادة ‪) 21‬‬
‫‪ 54 ‬ـ ـ ـ يتم دراسة الطعن من قبل مجلس ت ت ‪ /‬ت ت منقوص من عضوية لجنة فتح‬
‫وتقييم العروض‬
‫‪ 51 ‬ـ ـ ـ يبت في شرعية الطعن وفي حالة التأسيس يلغى املنح وتعاد اجراءات التقييم‬
‫ـ نشر إلغاء املنح في حالة التأسيس مع دعوة لجنة الفتح والعروض لتقييم العروض‬
‫من جديد ثم اإلعالن عن املنح‬
‫‪ 56 ‬ـ ـ تبليغ العارض املتأهل من أجل توقيع العقد والشروع في التنفيذ‬
‫‪ 17 ‬ـ ـ ـ وفي حالة تنازله قبل تبليغه أو رفض استالم اشعار التبليغ (المادة ‪) 26‬‬
‫ـ يتم مواصلة تقييم العروض الباقية بعد الغاء املنح املؤقت‬
‫مع مراعاة مبدأ حرية املنافسة ومتطلبات السعر والجودة واآلجال‬
‫‪ 18 ‬ـ اذا تم استالم تبليغ املنح من طرف املتعامل املتعاقد الذي منحت له وتم تنفيذ‬
‫أول طلبية ‪ ,‬يعتبر اجراء املنح استنفذ وال يمكن املصلحة املتعاقدة مواصلة تقييم‬
‫العروض املتبقية‪,,,‬‬
‫‪ 19 ‬ـ ـ وعليه تعاد اإلستشارة من جديد‪,,,‬‬
‫‪ 20 ‬ـ ـ ـ تبلغ الوصاية بتقرير مفصل سواء تمت عملية املنح أو بعث إجراء استشارة من‬
‫جديد‬
 ‫شرح الخطوات العشرون‬
‫‪ 5‬ـ مقررة اإلجراءات املكيفة ‪ :‬نصت املادة ‪ 11‬على أن تخص عملية التموين واألشغال التي التصل سقف‬
‫املناقصة إلجراءات شكلية داخلية (اجراءات مكيفة ‪ ,‬عن طريق استحداث قرار عنوانه ‪ :‬مشروع مقرر يحدد‬
‫اإلجراءات الداخلية إلبرام الطلبات التي يقل مبلغها عن حدود ابرام الصفقات العمومية ) سمتها استشارة‬

‫‪ 2‬ـ اصدار قانون داخلي لتنظيم سير لجنة الفتح والتقييم (املادة ‪)161‬‬

‫‪ 3‬ـ تشكيل لجنة فتح األظرفة وتقييم العروض طبقا للمادة ‪ 160‬و ‪ 161‬تتكون من موظفين مؤهلين وأكفاء‬
‫يقعون تحت اشرافه ‪ ,‬ويختارون من مجلس التربية والتسيير أو التوجيه والتسيير ( انجاز قرار التشكيل)‬

‫مع اعادة القرار كلما تغير أعضاء مجلس التربية والتسيير أو التوجيه والتسيير أو تم تغيير عضو من لجنة‬
‫الفتح والتقييم‪.‬‬

‫مع تعيين رئيسا ونائبا لهذه اللجنة قصد تتسيق عمل األعضاء واإلشراف على امضاء جميع املحاضر‬
‫(يستحسن تمكينه من ختم)‬

‫(تقوم هذه اللجنة بعمل اداري وتقني تعرضه على املصلحة املتعاقدة)‬

‫‪ 4‬فتح السجالت األربع (سحب وايداع ‪ /‬محاضر فتح ‪ /‬محاضر تقييم ‪ /‬الطعون)‬

‫ترقيمه و تأشيرته من قبل اآلمر بالصرف مع التنبيه الى أن كل املحاضر مكانها الرسمي السجالت ‪...‬‬

‫سجل السحب واإليداع ‪ :‬ال تتس ى تدوين ساعة وتاريخ السحب وتوقيع وختم الساحب مع تقديم بطاقة‬
‫الهوية ‪..‬وفي اإليداع تودع العروض املسحوبة فقط والتتس ى أيضا ساعة وتاريخ اإليداع وختم وتوقيع املودع ‪,‬‬
‫ألن عملية الفتح تتم حسب ترتيب ايداعها (يسجل الرقم الترتيبي على الظرف )‬

‫سجل محاضر التقييم ‪ :‬رغم أن اللجنة واحدة للفتح والتقييم اال أن لكل عملية خصوصياتها واجراءاتها‬
‫وعليه يفضل فتح سجل للفتح يسلم يوم الفتح لرئيس اللجنة فيسجل عليه املحضر ‪ ,‬وفي حصة التقييم‬
‫يستعمل السجل الخاص بهذه املحاضر ‪...‬‬

‫‪ 2‬ـ تحديد الحاجات الواجب تلبيتها من حيث طبيعتها ومداها بدقة‬

‫ووصفها بالتفصيل (م ‪) 10‬باإلستناد الى تقدير اداري صادق وعقالني ‪ ,‬مع مراعاة أال تكون هذه‬
‫املواصفات موجهة نحو منتوج معين أو متعامل محدد ‪ ,‬األخذ وجوبا بعين اإلعتبار‪:‬‬

‫تجانس الحاجات ويحدد لخصوصيتها الذاتية وإما بالرجوع للوحدة الوظيفية‬

‫مع التأكيد أن تحديد اختصاص لجان الصفقات وتحديد نمط اإلجراء (اجراء مكيف ‪),,,,,,‬عند تخصيص‬
‫الحاجات مرتبط باملبلغ اإلجمالي لجميع الحصص املنفصلة ‪,‬‬
‫سواء تم اطالق اجراء واحد للحصص أو اجراء لكل حصة‬

‫يمنع تجزئة الحاجات بهدف تفادي االجراء الواجب اتباعه و حدود اختصاص لجان الصفقات‬

‫‪ 1‬ـ ـ اعداد دفتر شروط مراعيا املبادئ الثالث للصفقات‬

‫(حرية الوصول للطلبات العمومية ‪ /‬املساواة في معاملة املرشحين ‪ /‬شفافية اإلجراءات)‬

‫محتويا على جميع املعلومات الضرورية التي تمكنهم من تقديم عروض مقبولة ( املادة ‪) 62‬‬

‫يتكون هذا الدفتر من ‪ :‬ملف الترشح ‪ /‬العرض التقني ‪ /‬العرض املالي (املادة ‪)60‬‬

‫مكونات ملف الترشح ( ملف جديد جاء به م ر ‪)120-10‬‬

‫جاء تجسيدا لتخفيف امللف على املتعهدين حيث أعفاهم من تقديم ‪ 0‬وثائق ‪ :‬شهادة السوابق العدلية ‪/‬‬
‫الشهادات الجبائية ‪ /‬السجل التجاري أو سجل الصناعة التقليدية فيما يخص الحرفيين ‪ /‬شهادة اإليداع‬
‫القانوني لحساب الشركة ‪ /‬رقم التعريف الجبائي (عوضت بالتصريح بالترشح)‬

‫ماهي مكونات ملف الترشح (املادة ‪) 60‬‬

‫تصريح بالترشح (نموذج رسمي) ‪ /‬تصريح بالنزاهة ‪ /‬القانون األساس ي للشركات‬

‫الوثائق التي تتعلق بالتفويضات التي تسمح لألشخاص بإلزام املؤسسة ‪ /‬كل وثيقة تسمح بتقييم قدرات‬
‫املتعهدين أو املناولين ‪:‬‬

‫املهنية ( شهادات التأهيل والتصتيف‪) ......‬‬

‫املالية ( الحصائل املالية‪) .....‬‬

‫التقنية ( الوسائل البشرية واملادية‪) ....‬‬

‫ال تتطلب الوثائق التي تبرر املعلومات التي يحتويها التصريح بالترشح إال من حائز الصفقة الذي يجب أن‬
‫يقدمها في أجل ‪00‬أيام (اقتراح) من تاريخ إخطاره ‪ ,‬قبل نشر إعالن املنح املؤقت‬

‫وفي حالة عدم تقديمها في اآلجال املحددة أو تبين أن املعلومات غير مطابقة للتصريح‪ ,‬يتم رفض عرض‬
‫املعني ‪,‬‬

‫كما يتم األمر بفسخ العقد في حالة إكتشاف أن املعلومات زائفة‬

 ‫وهذا تحت مسؤولية املتعاقد دون سواه ( املادة ‪)64‬‬

‫هذا اإلجراء يخص الصفقة وعليه نفضل أن تطلب ملف الترشح مرفق بالوثائق الخمسة املذكورة ‪ ,‬وهذا‬
‫لتسريع عملية اعالن املنح ومباشرة التوريد (يذكر ضمن مشروع املقررة وال يقص ى من كان ملفه ناقصا)‬

‫العرض التقني ‪ :‬يتكون من‬

‫تصريح باإلكتتاب (نموذج رسمي)‬

‫مذكرة تقنية تبريرية (يشير فيها الى النوعية ‪ ,‬آجال التنفيذ والتسليم ‪ ,‬السعر أو الكلفة اإلجمالية ‪ ,‬الخدمة‬
‫مابعد البيع ‪,,,,‬الخ)‬

‫كفالة تعهد (شروطها منصوص عليها في املادة ‪)110‬‬

‫العرض املالي ‪ :‬يتكون من‬

‫رسالة التعهد ‪ /‬جدول األسعار بالوحدة ‪ /‬تفصيل كمي وتقديري‬

‫تحليل السعر اإلجمالي والجزافي‬

‫وفي سؤال وجه لقسم الصفقات بوزارة املالية أجاب بمراسلة رقم ‪ 111‬بتاريخ ‪ 10‬مارس ‪ 1016‬موضحا بأن‬
‫املصلحة املتعاقدة ليست ملزمة بطلب التصريح بالنزاهة والتصريح بالترشح والتصريح باإلكتتاب ورسالة‬
‫العرض من املرشحين ‪ ,‬إال اذا نصت اإلجراءات الداخلية على ذلك ‪..‬‬

‫‪ 7‬ـ اإلعالن عن طلب العروض ‪ :‬وحثت املادة ‪ 12‬على أن تكون هذه الحاجات محل اشهار مالئم واستشارة‬
‫متعاملين اقتصاديين مؤهلين ‪ ,‬كتابيا إلنتقاء أحسن عرض من حيث املزايا اإلقتصادية‪ ,‬طبعا مع مراعاة‬
‫أحكام املادة ‪0‬‬

‫اإلعالن عن اإلستشارة مع احتوائه على البيانات اإللزامية املذكورة في املادة ‪61‬‬

‫‪8‬ـ ـ (امللصقات )‪ :‬ارساله لعدة ادارات لتعليقه ‪ ,‬كما يعلق في األماكن العامة والساحات العمومية قدر‬
‫اإلمكان (مع محاولة ختمه من اإلدارات املستقبلة له) ‪ .‬مع استعمال جميع وسائل التشر اإللكتروني املتاحة‬

‫‪ 1‬ـ ـ الشروع في سحب العروض بكل شفافية ودون اقصاء لدى أمانة السيد املدير مع تسجيلها بالسجل ‪,‬‬
‫يقدم الساحب وثيقة الهوية ويوقع ويختم على السجل ‪ ,‬والحذر ثم الحذر من أن يتقدم عارض لسحب‬
‫الدفاتر فال يجدها جاهزة فيطلب منه أن يعود بعد يوم أو أكثر ؟؟‬

‫‪ 51‬ـ استقبال العروض (التي تم سحب دفاترها مسبقا) في أمانة السيد املدير وتسجيلها في سجل اإليداع ثم‬
‫تسليمها للجنة الفتح والتقييم في الوقت املحدد لفتح العروض‬
 ‫( كل ملف من امللفات الثالث في ظرف مستقل والكل في ظرف واحد ‪).‬‬

‫يوضع كل ملف من امللفات الثالث في ظرف منفصل ومقفل بإحكام‪ ,‬يبين كل منها تسمية املؤسسة ومرجع‬
‫طلب في العروض وموضوعه وتتضمن عبارة (ملف الترشح) أو( عرض تقني) أو (عرض مالي ) حسب الحالة ‪.‬‬

‫وتوضع األظرفة في ظرف آخر مقفل بأحكام ومغفل وال يكتب عليه اال عبارة (ال يفتح إال من طرف لجنة فتح‬
‫األظرفة وتقييم العروض ـ ـ ـ طلب العروض رقم ‪ -......‬موضوع طلب العروض ) (املادة‪)17‬‬

‫‪ 55‬ـ دعوة أعضاء لجنة الفتح والتقييم لجلستين‪:‬‬

‫األولى ‪ :‬لفتح األظرفة في التاريخ املحدد في اإلعالن الذي يجب أن يكون‬

‫يوم وآخر ساعة استقبال العروض (املادة ‪)66‬‬

‫وفقا للمادتين ‪01-00‬من املرسوم الرئاس ي رقم‪ 120-10:‬املؤرخ في ‪ 01‬ذي الحجة عام ‪ 1216‬املوافق لـ ‪-04-16‬‬
‫‪ 1010‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام‪ ,‬يتم فتح األظرف املتعلقة بالعروض‬
‫التقنية و املالية و ملف الترشح ‪ ,‬من طرف لجنة فتح األظرف و تقييم العروض‪ ,‬في جلسة علنية‪ ,‬خالل نفس‬
‫الجلسة‪ ,‬في تاريخ و ساعة فتح األظرف املنصوص عليها في االستشارة‬

‫وتجتمع اللجنة مهما كان عددالحاضرين‬

‫وتقوم بفتح العروض بحضور العارضين وتنجز محضر على السجل املخصص (تدعو املشاركين الى حضور‬
‫الجلسة في اإلعالن) تذكر فيه العارضين الحاضرين وتسجل محتويات األظرفة والوثائق املطلوبة وتوقع على‬
‫الوثائق بالحروف األولى (ينجز محضر خاص متعلق بحضور املتعهدين في محضر منفصل عن محضر لجنة‬
‫الفتح والتقييم في حصة الفتح )‬

‫مع التنبيه الى عدم فتح أظرفة العروض التقنية واملالية املتعلقة بالترشيحات املقصاة‬

‫فالتقييم األولي مللفات الترشح يكون خالل نفس حصة فتح األظرفة ‪ ,‬فكل ملف يستدعى استكماله وال‬
‫يقص ي صاحبه تفتح األظرفة التقنية واملالية املتعلقة به ‪ ,‬أما التي ال يمكن طلب استكمالها ‪ ,‬فيلغى العرض‬
‫وال يفتح األظرفة التقنية واملالية املتعلقة به‬

‫تدعو لجنة فتح األظرف و تقييم العروض املرشحين أو املتعهدين (غير املقصيين)‪ ,‬عند االقتضاء‪ ,‬كتابيا عن‬
‫طريق املصلحة املتعاقدة‪ ,‬إلى استكمال عروضهم التقنية‪ ,‬تحت طائلة رفض عروضهم‪ ,‬بالوثائق الناقصة أو‬
‫غير الكاملة املطلوبة‪ ,‬في أجل أقصاه عشرة (‪ )00‬أيام ابتداء من تاريخ فتح األظرف‪ ,‬و مهما يكن من أمر‬
‫تستثنى من طلب االستكمال كل الوثائق الصادرة عن املتعهد و املتعلقة بتقييم العروض‬
 ‫الثانية ‪ :‬لتقييم العروض وتسجل محضرا بالسجل الخاص تقوم فيه بعمل اداري وتقني يشترط إلنعقاد‬
‫املجلس األغلبية املطلقة (الثلثين)‬

‫وفي املرة الثانية ينعقد املجلس مهما بلغ عدد الحاضرين فقط أكثر من واحد‪.‬‬

‫هذا التقييم يتم على مرحلتين‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬دراسة العرض التقني مع اقصاء كل من لم يتحصل على العالمة الدنيا ( مع التذكير بأن عرضه املالي‬
‫قد تم فتحه في جلسة الفتح )‬

‫تقوم لجنة فتح األظرف وتقييم العروض في مرحلة أولى‪ ,‬بالترتيب التقني للعروض‪ ,‬مع إقصاء العروض غير‬
‫املطابقة لدفتر الشروط‪ ,‬كما يتم في هذه املرحلة إقصاء العرض‪:‬‬

‫‪ -‬غير املختصين الذين ال يملكون رمز التشاط بالسجل التجاري‪.‬‬

‫‪ -‬التصريح بالترشح غير مملوء كليا او جزئيا وغير ممض ي وغير مختوم‪,‬‬

‫‪ -‬العروض التي بها كتابات زائدة‪ ,‬و حشو أو شطب كبيرين مؤثرة على الصيغة التنافسية ( ‪rature ou sur‬‬
‫‪)charge‬‬

‫‪ -‬العروض التي لم يمأل جدول األسعار الوحدوي كليا أو جزئيا‪.‬‬

‫‪ -‬عدم إرفاق نسخة من البطاقة الرمادية لشاحنة مثلجة أو وصل إيداع ‪ +‬شهادة املراقبة التقنية سارية‬
‫املفعول ‪ +‬شهادة التامين سارية املفعول (يجب أن تكون كل الوثائق باسم املتعهد أو عقد كراء موثق يغطي‬
‫طيلة مدة تنفيذ العرض)‬

‫‪ -‬العروض التي لم تمض ى من طرف املتعهدين‪.‬‬

‫‪ -‬في حالة عدم االستجابة أو عدم إمكانية توفير الوثائق الناقصة في أجل ‪ 00‬أيام من التبليغ‬

‫ثانيا ‪ :‬دراسة العروض املالية للمتأهل تقنيا وتقوم بإنتقاء أحسن عرض من حيث املزايا اإلقتصادية‬
‫(األقل سعرا)‬

‫وفي حالة تساوي عرضين أو أكثر ماليا يمنح العقد إلى العارض الحائز على أعلى نقطة في التقييم التقني‬

‫وجب التنبيه الى أن املعيار املحدد إلختيار األقل ثمنا يعتمد على الحد األقص ى للمواد ال على الحد األدنى‬
 ‫تجنب اقصاء املترشحين ‪:‬‬

‫طبقا للمادة ‪ 64‬من القانون يمنع اقصاء مترشح بسبب نقص وثائق في ملفه بل أكد على أال تطلب املصلحة‬
‫املتعاقدة الوثائق اال ملن حاز على الصفقة ‪ ..‬وهي ‪ :‬مستخرج من السجل التجاري ‪ /‬الشهادات الجبائية وشبه‬
‫الجبائية (كشف الضرائب ‪/‬شهادات أداء مستحقات الضمان اإلجتماعي)‪ /‬رقم التعريف الجبائي ‪/‬صحيفة‬
‫السوابق القضائية تحتوي على اإلشارة "الش يء" ‪ /‬اإليداع القانوني لحساب الشركة‬

‫(معلومات هذه الوثائق يحتويها التصريح بالترشح)‪ ...‬وتطلب الوثائق قبل قرار املنح ويترك له مهلة محددة )‬
‫مقررة اإلجراءات املكيفة( ‪ ,‬فإذا لم يقدمها في آجالها أو تبين بعد تقديمها تحمل معلومات غير متطابقة مع‬
‫تلك املذكورة في التصريح بالترشح ‪ ,‬يرفض عرضه وتستأنف املصلحة املتعاقدة إجراءات املنح فتختار الذي‬
‫يليه ‪..‬‬

‫أما التي يجب طلبها طبقا للمادة ‪ : 60‬التصريح بالترشح ‪ /‬صحيفة السوابق العدلية ال تحتوي على اإلشارة‬
‫"الش يء" ‪ / /‬القانون األساس ي للشركات ‪ /‬كل الوثائق املتعلقة بتقييم قدرات املترشح‬

‫ـ عدم ملء خانات (التصريح بالترشح ‪ /‬التصريح باإلكتتاب ‪ /‬رسالة العرض أو رسالة التعهد) ال يكون سببا‬
‫كافيا لرفض العروض ‪ ,‬إال في حالة مخالفة املبادئ التي تحكم الصفقات العمومية املنصوص عليها في املادة‬
‫‪ 0‬من م ر ‪120-10‬‬

‫ـ ـ اذا تعلق األمر بعدم إدراج التصريح بالنزاهة في العرض أو عدم امضائه أو عدم ملء كل أو بعض خاناته أو‬
‫عدم كتابة عبارة (قرئ وقبل) على دفتر الشروط فإن ذلك ليس سببا كافيا لرفض العروض املعنية ‪.‬‬
‫(إجابة قسم الصفقات العمومية بوزارة املالية رقم ‪ 101‬بتاريخ ‪)1016/01/10‬‬

‫ـ الوثائق املنتهية الصالحية والتي ال تدخل في تقييم العروض ‪ ,‬تطلب املصلحة املتعاقدة من املترشحين‬
‫استكمالها‬

‫ـ ـ خلط الوثائق داخل امللفات أو ملفين في ظرف واحد ال تعتبر سببا كافيا إلقصاء عرض املعني‬

‫وعليه تجنب قدر اإلمكان اإلقصاء اال اذا كان السبب مخال بمبادئ الصفقات العمومية‬

‫والعبرة هو استفادة املؤسسة من العرض األقل سعرا دون املساس باملبادئ املذكورة‬

‫ـ يقص ي البعض مباشرة العرض الفائز مؤقتا بحجة أن بعض األسعار تبدو منخفضة بشكل غير عادي‬
‫بالتسبة ملرجع األسعار وهو اجراء غير قانوني وعليه ففي هذه الحالة تطلب منه عن طريق املؤسسة التبريريات‬
‫والتوضيحات حول هذه األسعار وبعد اطالع اللجنة على التبريرات ورأت أنها غير مبررة من الناحية‬
‫االقتصادية ‪ ,‬تقترح على املؤسسة رفض العرض فتقوم املؤسسة برفض العرض بقرار معلل ‪...‬املادة ‪01‬‬
 ‫بخصوص العرض املبالغ فيه ‪:‬‬

‫املادة ‪ 01‬من املرسوم الرئاس ي ‪ 120/10‬تتطرق فقط للمبالغ اإلجمالية املبالغ فيها حيث في هذه الحالة تقترح‬
‫اللجنة إقصاء العرض املختار مؤقتا كونه مبالغ فيه و تقوم املصلحة املتعاقدة باقصائه بقرار معلل ‪..‬‬

‫اما في حالة بعض األسعار الوحدوية فقط مبالغ فيها فاملشرع لم يتطرق إلى ذلك لألسف ‪..‬‬

‫اذا تم املنح و قض ي األمر تبقى في يد ممثل املصلحة املتعاقدة أن يلغي املنح للمصلحة العامة كما ينص عليه‬
‫قانون الصفقات‬

‫ال تتس ى قيام صاحب املشروع بإعداد تقدير(تقييم) اداري للعملية (ففي استشارة التغذية ينجز كشف كمي‬
‫وتقديري بالحد األقص ى للمواد ووفق أسعار السوق خالل فترة تنفيذ العرض (عادة سنة مالية ) يتحصل‬
‫على املبلغ املقترح لهذه اإلستشارة (والذي يجب أن يتطابق مع اإلعتمادات املتوقعة وفق تعداد التالميذ‬
‫الحاضرين وحركية باب التغذية ‪ )..‬تتم مقارنة عرض الحائز مؤقتا على الصفقة ‪.‬‬

‫فإذا رأت املصلحة املتعاقدة أن العرض املالي الوحيد املتأهل ‪ ,‬مبالغ فيه بالتسبة ملرجع األسعار ‪ ,‬فيتعين‬
‫عليها أن ترفضه بمقرر معلل (املادة ‪)01‬‬

‫التفاوض على التخفيض في مبلغ العرض أو على شروط تنفيد الصففة ‪:‬‬

‫حسب ما جاء به املرسوم ‪120-10‬‬

‫يوجد ‪ 1‬انواع من التفاوض على التخفيض في مبلغ العرض أو على شروط تنفيد الصفقة نص عليهما املشرع‬
‫ضمن املرسوم ‪ 120-10‬و هما ‪:‬‬

‫‪ -1‬التخفيضات املحتملة التي يمنحها املتعامل للمصلحة املتعاقدة ‪ ,‬بحيث يشترط أن يقدم هذا التخفيض‬
‫الذي يمنحه املتعامل للمصلحة املتعاقدة ضمن امللف املالي لعرضه و يتم إثباثه من طرف لجنة الفتح و‬
‫التقييم في الجلسة العلنية للفتح املادة ‪01‬و ‪ , 01‬بحيث عند انعقاد لجنة التقييم يقيم عرضه املالي بعد‬
‫تخفيضه بمقدار التخفيض الذي منحه املتعامل و يحسب هذا التخفيض من املبلغ االجمالي خارج الرسوم‬
‫‪ , HT‬يمكن ان يكون التخفيض نسبة مئوية من املبلغ اإلجمالي ‪ ,‬أو عبارة عن مبلغ محددة ‪ ,‬أو تخفيض‬
‫يمس سعر مادة او عدة مواد محددة‪.‬‬

‫‪ -1‬النوع الثاني من التخفيض هو ما أطلق عليه املشرع مصطلح تحسين العرض طبقا للمادة ‪ , 40‬و الذي‬
‫يكون بعد االعالن عن املنح املؤقت ‪ ,‬يكون هذا التخفيض او التحسين في العرض بموافقة املتعامل و برضاه‬
‫( أي اختياري و ليس اجباري ) ‪ ,‬و يمس هذا التحسين العرض املالي أو مدة االنجاز املقترحة او مدخالت تقنية‬
‫‪ ,‬يثبث هذا التحسين في العرض في محضر تفاوض يبرم بين املصلحة و املتعاقد ‪ ,‬مع مراعاة عدم املساس‬
‫بالشروط العامة للمنافسة ‪.‬‬
 ‫مالحظة ‪ :‬يمنع منعا باتا التفاوض مع أي متعامل قبل املنح املؤقت النه يمس بمبادئ الصفقات الثالث و‬
‫خاصة مبدأ املساواة و املنافسة ‪..‬‬
‫التنازل‬

‫ـ عند اتمام تبليغ اسناد الصفقة للمتعامل املتعاقد ‪ ,‬وفي حالة تنازله عنها يعتبر إجراءات املنح قد استنفذت‬
‫وال يمكن اسنادها للمتعامل املرتب ثانيا ‪....‬بل تعاد اإلجراءات من جديد ويتم اإلعالن عن صفقة جديدة‬

‫أما اذا تم التنازل قبل التبليغ أو رفض استالم اإلشعار فهنا يسمح للمصلحة املتعاقدة مواصلة تقييم‬
‫العروض الباقية (بعد الغاء املنح املؤقت ) مع مراعاة مبدأ حرية املنافسة ومتطلبات السعر والجودة واآلجال‬
‫‪...‬املادة ‪02‬‬

‫ال تتس ى في كلتي الحالتين إجراءات تسجيله في القائمة السوداء (يراجع القرار املؤرخ في ‪ 14‬ديسمبر ‪1010‬‬
‫املحدد لكيفيات اإلقصاء من املشاركة في الصفقات العمومية ‪ ..‬الجريدة الرسمية رقم ‪ 10‬لسنة ‪)1016‬‬

‫اي تنازل يلزمه تصريح خطي مكتوب و مؤرخ و مختوم وممض ي من طرف املتعامل ( بيان و وثيقة رسمية )‬
‫بحيث اليمكن للجنة تقييم العروض اسناد العملية بدون تصريح او طلب التنازل ‪,‬‬

‫‪ 52‬ـ ـ يستدعي اآلمر بالصرف مجلس التربية والتسيير أو التوجيه والتسيير للتداول حول دراسة محضر‬
‫تقييم العروض وخالله يقرر‪:‬‬

‫املنح ‪ /‬عدم الجدوى‪( .‬تعاد اجراءات اإلستشارة من جديد بعد انتهاء مدة الطعن )‬

‫اإلعالن عن املنح أو عدم الجدوى أو إلغاء املنح بنفس طريقة اإلعالن عن اإلستشارة‬

‫تدعو املصلحة املتعاقدة في اعالن املنح املؤقت ‪ /‬أو عدم الجدوى ‪ /‬العارضين الراغبين في اإلطالع على النتائج‬
‫املفصلة لتقييم عروضهم التقنية واملالية‬

‫اإلتصال بمصالحها في أجل ‪ 01‬أيام (اقتراح )ابتداء من اليوم األول لإلعالن‬

‫قصد تبليغهم كتابيا بالنتائج‬

‫حاالت عدم الجدوى ‪ :‬يعلن عدم جدوى اإلجراء اذا‪:‬‬

‫‪ 1‬ـ عدم استالم أي عرض‬

‫‪ 2‬ـ أو أنه ال يمكن ‪ ,‬بعد تقييم العروض املستلمة ‪ ,‬اختيار أي عرض‬

 ‫طبقا ملا جاء في املادة ‪ 12‬التي تذكر عدم جدوى اإلستشارة حسب الشروط املنصوص عليها الفقرة ‪0‬من‬
‫املادة ‪ 01‬من م ر ‪120-10‬‬

‫وفي توضيح لقسم الصفقات العمومية بوزارة املالية تحت رقم ‪ 111‬صادر بتاريخ ‪ 10‬مارس ‪.... : 1016‬وعليه‬
‫اذا لم يمكن بعد تقييم العروض املستلمة اختيار أي عرض بسبب عدم ضمان تمويل الحاجات ‪ ,‬يعلن عدم‬
‫جدوى اإلستشارة‬

‫وتدخل ضمن عدم ضمان تمويل الحاجات اذا كان مبلغ العرض الوحيد أكثر من اإلعتماد املخصص‬

‫‪ 53‬تقديم الطعون الى أمانة املؤسسة وتدوينها على السجل الخاص مع تمكين الطاعنين من اثبات استالم‬
‫الطعن‬

‫‪ 54‬ـ يكفل مجلس ت ت ‪ /‬ت ت منقوص من عضوية لجنة الفتح والتقييم حق الطعن للعارضين ـ‬
‫(‪00‬أيام من اإلعالن)‬

‫‪ 52‬ـ ـ يبت في شرعية الطعن فعندما يرى شبهة أو تجاوز للترتيبات القانونية ويصبح الطعن مؤسسا يطلب‬
‫الغاء املنح (بنفس اجراءات املنح ) واعادة التقييم‪,‬‬

‫بعد تقييم العروض من جديد يعلن عن املنح‬

‫رفع تقرير مفصل للوصاية حول عملية اجراء اإلستشارة والطعن واملنح‬

‫‪ 51‬ـ تدعو املصلحة املتعاقدة العارض املختار الى ابرام العقد والشروع في التنفيذ بواسطة الطلبات‬
‫الجزئية (تدخل ضمن صفقة الطلبات م‪)12‬‬

‫‪ 17‬ـ ـ ـ وفي حالة تنازله قبل تبليغه أو رفض استالم اشعار التبليغ‬
‫يتم مواصلة تقييم العروض الباقية بعد الغاء املنح املؤقت (م ‪)02‬‬

‫مع مراعاة مبدأ حرية املنافسة ومتطلبات السعر والجودة واآلجال‬

‫‪ 58‬ـ ـ اذا تم استالم تبليغ املنح من طرف املتعامل املتعاقد الذي منحت له‪ ,‬يعتبر اجراء املنح استنفذ وال‬
‫يمكن املصلحة املتعاقدة مواصلة تقييم العروض املتبقية ‪,,,‬‬

‫‪51‬ـ ـ تعاد اإلستشارة من جديد ‪,,,‬‬

‫‪ 21‬ـ ـ رفع تقرير مفصل للوصاية حول عملية اجراء اإلستشارة والطعن واملنح‬
 ‫امجلهورية اجلزائرية ادلميقراطية الشعبية‬
‫وزارة الرتبية الوطنية‬
‫املفتش ية العامة‬
‫التس يري املايل واملادي للمتوسطات‬
‫مقاطعة الوادي ‪2‬‬

‫واثئق ا إلستشارة‬

‫أعدها مفتش التعليم املتوسط للتسيير املالي واملادي‬

‫عبد الحليم كحي‬

‫ديسمبر ‪9102‬‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة التربية الوطنية‬
‫مديرية التربية لوالية الوادي‬
‫ثانوية ‪ /‬متوسطة ‪:..........‬‬
‫العنوان‪:‬‬

‫مشروع مقرر يحدد اإلجراءات الداخلية إلبرام الطلبات‬

‫التي يقل مبلغها عن حدود إبرام الصفقات العمومية‬

‫إن مدير ثانوية ‪ /‬متوسطة ‪..........‬‬

‫‪ -‬بمقتض ى القانون رقم ‪ 12- 09‬املؤرخ في ‪ 12‬يوليو ‪ 2009‬متعلق باملحاسبة العمومية ‪.‬‬
‫‪ -‬وبمقتض ى املرسوم رئيس ي رقم ‪ 142 -22‬املؤرخ في ‪21‬سبتمبر سنة ‪ 1922‬املتضمن‬
‫تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام ‪,‬وال سيما مدة ‪ 21‬منه‬
‫‪ -‬وبمقتض ى املرسوم التنفيذي رقم ‪ 211 -22‬املؤرخ في ‪ 22‬ماي سنة ‪ 1922‬املحدد‬
‫للقانون األساس ي النموذجي للثانوية‬
‫أو‬
‫‪ -‬وبمقتض ى املرسوم التنفيذي رقم ‪ 112 -21‬املؤرخ في ‪ 12‬أوت سنة ‪ 1921‬املحدد‬
‫للقانون األساس ي النموذجي للمتوسطة‬
‫‪ -‬وبمقتض ى املنشور رقم ‪/991‬وم املؤرخ في ‪ 11‬نوفمبر ‪ 1922‬املتعلق بتنفيذ احكام املرسوم‬
‫الرئاس ي رقم ‪ 142- 22‬املؤرخ ‪ 21‬سبتمبر سنة ‪ 1922‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات‬
‫املرفق العام ‪.‬‬

‫يقرر مايلي ‪:‬‬

‫املادة األولى ‪ :‬يهدف هذا املقرر املتخذ تطبيقا ألحكام املادة ‪ 21‬من املرسوم الرئاس ي رقم ‪ 142-22‬املؤرخ في ‪91‬‬
‫ذي الحجة ‪ 2411‬املوافق ‪ 21‬سبتمبر سنة ‪ 1922‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات‬
‫املرفق العام‪ ,‬إلى تحديد اإلجراءات الداخلية إلبرام الطلبات العمومية لثانوية ‪ /‬متوسطة ‪.......‬‬

‫املادة ‪ :20‬اإلجراءات املحددة بموجب هذا املقرر تطبق على الطلبات التي يكون فيها املبلغ التقديري يساوي‬
‫أو اقل عن اثنتي عشر مليون دينار ‪ 21.999.999‬دج لألشغال او اللوازم وستة ماليين دينار ‪ 1.999.999‬للدراسات‬
‫أو الخدمات‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫املادة ‪ : 20‬لضمان نجاعة الطلبات العمومية واالستعمال الحسن للمال العام يجب أن يراعي تطبيق هذه‬
‫اإلجراءات مبادئ حرية الوصول إلى الطلبات العمومية واملساواة في معاملة املرشحين وشفافية اإلجراء‬

‫املادة ‪ :20‬يتم إجراء االستشارة حسب طبيعة الحاجات الواجب تلبيتها مع األخذ بعين االعتبار عدد املتعاملين‬
‫االقتصاديين الذين بإمكانهم االستجابة لها مع مراعاة أحكام املادة ‪ 1‬من هذا املقرر‪.‬‬

‫املادة ‪ :5‬تحدد الحاجات الواجب تلبيتها ‪,‬مسبقا قبل الشروع في أي طلب إجراء ويجب إعداد الحاجات من حيث‬
‫طبيعتها ومداها بدقة ’استنادا إلى املوصفات تقنية مفصلة تعد على أساس مقاييس أو نجاعة يتعين بلوغها ‪,‬ويجب أال‬
‫تكون هذه املوصفات التقنية موجهة نحو منتوج أو متعامل اقتصادي محدد‪.‬‬
‫يحدد مبلغ الحاجات استنادا إلى تقدير إداري صادق وعقالني مع التأكد من توفر االعتماد الضرورية للطلب‪.‬‬

‫املادة ‪ :6‬يتم وضع ملف للمتعاملين االقتصاديين على مستوى املؤسسة لتسهيل االستشارة الكتابية ويتم تحيينه‬
‫بصفة دورية ‪.‬‬
‫يسهر املسير املالي للمؤسسة على اثراء امللف املذكور أعاله بمتعاملين نزيهين جدد ‪,‬قابلين باإلجراءات املحددة‬
‫بصلب هذا القرار وكيفيات الدفع باإلدارات العمومية ‪,‬كما يتم حذف املتعاملين االقتصاديين غير امللتزمين بتعهداتهم‬
‫مع املؤسسة‬

‫املادة‪ :7‬تحدث لدى املؤسسة في إطار الرقابة الداخلية لجنة دائمة مكلفة بفتح األظرف وتحليل العروض‬
‫والبدائل واألسعار االختيارية ‪,‬عند االقتضاء ‪,‬تدعى في صلب النص لجنة فتح األظرف وتقييم العروض وتتشكل هذه‬
‫اللجنة من بين املوظفين أكفاء أعضاء بمجلس التربية ‪ /‬التوجيه و التسيير ‪.‬‬
‫تحدد تشكيلة لجنة فتح األضرفة وتقييم عروض وقواعد تنظيمها وسيرها ونصابها بموجب قرار ‪.‬‬

‫املادة ‪ :8‬ال تكون محل استشارة وجوبا‪ ,‬الطلبات التي تقل مجموع مبالغها‪ ,‬حسب طبيعتها‪ ,‬أشغال أو لوازم أو‬
‫دراسات أو خدمات خالل نفس السنة املالية‪ ,‬عن مليون دينار ‪ 2.99.99.99‬د‪.‬ج فيما يخص األشغال أو اللوازم وعن‬
‫‪ 299.999‬د‪.‬ج فيما يخص الدراسات أو الخدمات‪.‬‬
‫ويبقى اختيار املتعاملين االقتصاديين خاضعا ملتطلبات التي تربط باختيار أحسن عرض من حيث املزايا‬
‫االقتصادية‪.‬‬

‫املادة ‪ :9‬يجب أن تكون الطلبات املحددة حدود مبالغها في املادة ‪ 1‬أعاله محل استشارة متعاملين مؤهلين‬
‫وذلك القتناء أحسن عرض من حيث املزايا االقتصادية‪.‬‬
‫عندما ال يتم استالم اي عرض أو أنه ال يمكن بعد تقييم العروض املستلمة‪ ,‬اختيار أي عرض بما في ذلك تجاوز‬
‫مبالغ العروض املؤهلة تقنيا االعتمادات املخصصة‪ ,‬يعلن عدم جدوى اإلجراء‪.‬‬
‫في حالة إعادة اإلجراء وتم التأهيل التقني األولي لعرض واحد فقط ‪ ,‬يمكن مواصلة اجراء تقييم العرض الوحيد‬
‫مع توضيح ظروف ذلك بالتقرير التقديمي املذكور باملادة ‪ 11‬من هذا املقرر ‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫في حالة تكرار عدم الجدوى يمكن إعادة النظر في دفتر الشروط حسب اإلجراءات القانونية لضمان تنفيذ‬
‫الطلبية ‪.‬‬

‫املادة ‪ :02‬لضمان اشهار مالئم فإنه يتم بطريقة كتابية عن طريق رسالة طلب عروض و‪ /‬أو الصاق إعالن طلب‬
‫العروض بمقر البلدية ‪ /‬وفي أي فضاء قدر اإلمكان ‪.‬‬

‫املادة ‪ :00‬تحتوي رسالة وإعالن طلب عروض على البيانات اإللزامية االتية‪:‬‬
‫‪ -‬تسمية املصلحة املتعاقدة‪ ,‬عنوانها‪ ,‬ورقم تعريفها الجبائي‪.‬‬
‫‪ -‬كيفية طلب العروض‪.‬‬
‫‪ -‬شروط التاهيل اإلنتقائي األولي ‪.‬‬
‫‪ -‬موضوع العملية ‪.‬‬
‫‪ -‬قائمة موجزة للمستندات املطلوبة مع إحالة القائمة املفصلة الى احكام دفتر الشروط ذات الصلة‪.‬‬
‫‪ -‬مدة تحضير العروض ومكان ايداع العروض ‪.‬‬
‫‪ -‬مدة صالحية العروض‪.‬‬
‫‪ -‬ثمن الوثائق عند اإلقتضاء‪.‬‬
‫‪ -‬دعوة املرشحين أو املتعاهدين لحضور جلسة فتح األضرفة‪.‬‬

‫املادة ‪ :00‬تحرر رسالة وإعالن طلب العروض باللغة الوطنية‪.‬‬

‫يتم إلصاق إعالن املنح املؤقت ‪ /‬مع تحديد السعر واجال التنفيذ وكل العناصر التي سمحت باختيار املتعامل‬
‫‪.‬ويتم أيضا إلصاق إعالن عدو الجدوى ‪ /‬إلغاء املنح بنفس األماكن التي علق بها اعالن اإلستشارة‬
‫يعتبر هذا اإلجراء بمثابة تبليغ للعارضين قصد تقديم طعونهم وبمثابة دعوة العارض املتأهل من أجل امضاء‬
‫العقد والشروع في التموين (في حدود ‪ 5‬أيام من اإلعالن)‬

‫املادة ‪ :00‬يحتوي ملف االستشارة الذي يوضع تحت تصرف املتعاهدين على جميع املعلومات الضرورية التي‬
‫تمكنهم من تقديم عروض مقبولة‪ ,‬ال سيما ما يأتي‪:‬‬
‫‪ -‬الوصف الدقيق ملوضوع الخدمات املطلوبة او كل املتطلبات بما في ذلك املواصفات التقنية واثبات‬
‫املطابقة‪ ,‬واملقاييس التي يجب أن تتوفر في املنتجات أو الخدمات‪ ,‬و كذلك التصاميم والرسوم والتعليمات الضرورية ‪,‬‬
‫إن اقتض ى األمر ذلك‪.‬‬
‫‪ -‬شروط االهلية للترشح ‪.‬‬
‫‪ -‬شروط ذات الطابع االقتصادي و التقني التي لها عالقة بموضوع االستشارة‪.‬‬
‫‪ -‬املعلومات أو الوثائق التكميلية املطلوبة من املتعاهدين‪.‬‬
‫‪ -‬منهجية تقنية العروض‪.‬‬
‫‪ -‬أجل تحضير العروض‪.‬‬
‫‪ -‬آجال صالحية العروض و األسعار‪.‬‬
‫‪ -‬تاريخ واخر ساعة إليداع العروض والشكلية الحجية املعتمدة فيه‪.‬‬
‫‪3‬‬
 ‫‪ -‬تاريخ وساعة فتح العروض‪.‬‬

‫املادة ‪ :00‬يجب ان تشمل العروض على ملف الترشح وعرض تقني وعرض مادي ‪ ,‬يوضع ملف الترشح والعرض‬
‫التقني والعرض املالي في أطرفة منفصلة ومقفلة بإحكام‪ ,‬يبين كل منها تسمية املؤسسة ومرجع طلب في العروض‬
‫وموضوعه وتتضمن عبارة (ملف الترشح) أو( عرض تقني) أو (عرض مالي ) حسب الحالة ‪ .‬وتوضع األظرفة في ظرف آخر‬
‫مقفل بأحكام ومغفل ويحمل عبارة (ال يفتح إال من طرف لجنة فتح األظرفة وتقييم العروض‪ -‬طلب العروض رقم‬
‫‪ -......‬موضوع طلب العروض )‬
‫‪ 2‬يتضمن ملف الترشح ما يأتي‪:‬‬
‫‪ -‬تصريح بالترشح حسب النموذج الذي يسلم مع ملف االستشارة ‪.‬‬
‫ـ نسخة من السجل التجاري أو القانون األساس ي للشركة‬
‫‪ -‬الوثائق التي تتعلق بالتفويضات التي تسمح بإلزام املؤسسة ‪.‬‬
‫‪ -‬كل وثيقة تسمح بتقييم قدرات املرشحين أو املتعاهدين ‪:‬‬
‫أ‪ /‬قدرات مهنية ‪ :‬شهادة التأهيل والتصنيف‪ ,‬اعتماد وشهادة الجودة عند اإلقتضاء‪.‬‬
‫ب‪ /‬قدرات مالية‪ :‬وسائل مالية مبررة بالحصائل املالية واملراجع املصرفية ‪.‬‬
‫ج قدرات تقنية‪ :‬الوسائل البشرية واملادية واملراجع املعنية‪.‬‬
‫‪ 1‬يتضمن العرض التقني ما يلي‪:‬‬
‫‪ -‬كل وثيقة تسمح بتقييم العرض التقني ‪.‬‬
‫‪ -‬دفتر الشروط يحتوي قي اخر صفحته على العبارة (قرئ وقبل) بخيط اليد‪.‬‬
‫‪ 1‬يتضمن العرض املالي ما يأتي ‪:‬‬
‫‪ -‬جدول األسعار بالوحدة‪.‬‬
‫‪ -‬تفصيل كمي وتقديري ‪.‬‬
‫يمكن الطلب من املتعاهدين تدعيم عروضهم بعيينات أو نماذج أو تصاميم عندما تستدعي مقارنة العروض‬
‫فيما بينها ذلك‪ ,‬ويجب ان ينص دفتر الشروط على كيفيات تقديمها وتقييمها وإرجاعها‪ ,‬عند االقتضاء‪.‬‬

‫املادة ‪ :05‬في حالة وجود أكثر من حصة محل االستشارة والتي يمكن للمترشح أن يشارك فيها وتخضع لنفس‬
‫التقييم التقني ‪ ,‬ال يمكن طلب وثائق مماثلة في كل حصة‪.‬‬

‫املادة ‪ :06‬يتم اختيار أحسن عرض من حيث املزايا اإلقتصادية حسب االتي‪:‬‬
‫‪ -‬األقل ثمنا من بين العروض املالية للمرشحين املختارين‪ ,‬عندما يسمح موضوع الصفقة بذلك ‪ .‬وفي هذه الحالة‪,‬‬
‫يستند تقييم العروض الي معيار السعر فقط‪.‬‬
‫‪ -‬األقل ثمنا من بين العروض املؤهلة تقنيا‪ ,‬إذا تعلق األمر بالخدمات العادية ‪ .‬وفي هذه الحالة يستند تقييم‬
‫العروض إلى عدة معايير من بينها معيار السعر ‪.‬‬
‫‪ -‬الذي تحصل على أعلى نقطة استنادا إلى ترجيح عدة معايير من بينها معيار السعر‪ ,‬إذا كان االختيار قائما أساسا‬
‫على الجانب التقني للخدمات‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫املادة‪ :07‬ال يسمح ألي تفاوض مع املتعهدين في إجراء طلب العروض حتى ترس ي االستشارة نهائيا على أحد‬
‫املتعاملين االقتصاديين ‪.‬‬
‫ويتم في هذه الحالة إمضاء محضر تفاوض من الطرفين يدرج فيه كل ما يتعلق بتحسين البنود التعاقدية‪.‬‬

‫املادة‪ :08‬يتم تبليغ املتعهد املقبول بمنح االستشارة قبل انقضاء اجال صالحية العروض حيث تمدد هذه االخيرة‬
‫تلقائيا بشهر اضافي في حالة املؤسسة الحائزة‪.‬‬
‫وفي حالة تعذر منح االستشارة او تبليغ منح االستشارة قبل انقضاء اجال صالحية العرض فإن تمديد الجال يتم‬
‫بعد موافقة املتعاهدين املعنيين‪.‬‬

‫املادة ‪ :09‬في حالة تنازل املتعامد االقتصادي الذي رست عليه االستشارة قبل تبليغه بها أو رفض استالم االشعار‬
‫بالتبليغ وهذا خالل فترة صالحية العروض فإنه يمكن مواصلة تقييم العروض الباقية بعد اإلعالن عن الغاء املنح‬
‫املؤقت مع مراعاة أحكام املادة ‪ 1‬و ‪ 21‬و ‪ 21‬من هذا املقرر‪.‬‬
‫ويبقى عرض املتعهد الذي يتنازل على الصفقة التي منحت له ‪ ,‬في ترتيب العروض‪.‬‬

‫املادة ‪ :02‬تكوم الطلبات املبرمة واملذكورة في املادة ‪ 0‬أعاله محل سندات طلب أو في حالة الضرورة التي تحددها‬
‫األطراف املتعاقدة ‪ ,‬عقود تحدد حقوق األطراف وواجباتهم‪.‬‬
‫وفي ما يخص خدمات الدراسات فإنه يتعين إبرام عقد مهما يكن مبلغ الطلب‪.‬‬

‫املادة ‪ :00‬في حالة طلبات األشغال التي ال تتطلب شهادة وتصنيف وتأهيل‪ ,‬يمكن املصلحة املتعاقدة أن تستشير‬
‫الحرفيين‪ ,‬كما هم معرفين بموجب التشريع والتنظيم املعمول بهما‪ ,‬مع تكييف محتوى ملفاتهم اإلدارية املطلوبة‪.‬‬

‫املادة ‪ :00‬عندما يمكن تلبية بعض الحاجات من قبل املؤسسات املصغرة‪ ,‬كما هي معرفة في التشريع والتنظيم‬
‫املعمول بهما‪ ,‬فإنه يجب إال في الحاالت االستثنائية املبررة قانونا ‪ ,‬كما ينبغي تخصيص هذه الخدمات لها حصريا مع‬
‫مراعاة أحكام املرسوم الرئاس ي رقم ‪ 142-22‬املؤرخ في ‪ 1‬ذي الحجة عام ‪2411‬‬
‫املوافق ل ‪ 21‬سبتمبر سنة ‪ 1922‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام ال سيما أحكام‬
‫املادة ‪12‬منه‪ ,‬مع تكييف محتوى ملفاتهم اإلدارية املطلوبة‪.‬‬
‫يجب تبرير االستثناء املذكور في الفترة السابقة في التقرير التقديمي لالستشارة‪.‬‬
‫املادة ‪ :00‬يحرر تقرير تقديمي مفصل تبرر فيه االستشارة وكيفية اختيار املتعامل االقتصادي الذي رست عليه‬
‫االستشارة‪.‬‬

‫املادة ‪ :00‬يمكن لرئيس املؤسسة قبل املنح النهائي بسبب املصلحة العامة املبررة وخالل جميع مراحل اجراءات‬
‫ابرام الطلب العام‪ ,‬الغاء هذه األخيرة دون تعويض املشاركين في االستشارة‪.‬‬
‫املادة ‪ :05‬يتكفل بدراسة الطعون مجلس التربية ‪ /‬التوجيه و التسيير منقوص من عضوية لجنة فتح وتقييم‬
‫العروض‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫املادة ‪ :06‬في حالة اجراء لم يتم التعرض له بهذا القرار فإنه يتم الرجوع عند هذه الحالة إلى أحكام املرسوم‬
‫الرئاس ي رقم ‪ 142-22‬املؤرخ في ‪ 1‬ذي الحجة ‪ 2411‬املوافق ل‪ 21‬سبتمبر ‪ 1922‬املتضمن تنظيم الصفقات العمومية‬
‫وتفويضات املرفق العام ‪.‬‬

‫املادة ‪ :07‬تحسب املبالغ املذكورة في املادتين ‪ 1‬و‪ 1‬أعاله باحتساب كل الرسوم وتحين بصفة آلية إذا ما تم تحيين‬
‫مبالغ املادتين ‪ 21‬و‪ 12‬من املرسوم الرئاس ي رقم ‪ 142-22‬املؤرخ في ‪ 1‬ذي الحجة ‪ 2411‬املوافق ل ‪ 21‬سبتمبر ‪1922‬‬
‫واملتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام بموجب قرار من الوزير املكلف باملالية‪.‬‬
‫املادة ‪ :08‬يسري مفعول هذا املقرر ابتداء من تاريخ إمضائه‪.‬‬

‫‪...........‬في ‪.................. :‬‬

‫رئيس املؤسسة‬

‫‪6‬‬
‫الجمهـوريـة الجـزائـريـة الديـمقـراطيـة الشعـبيـة‬
‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديرية التربية لوالية ‪.......‬‬

‫المؤسسة‪....................:‬‬

‫النظام الداخلي للجنة فتح األظرف و تقييم العروض‬

‫‪1‬‬
 ‫الفهــــرس‬

‫الفصل األول‪ :‬تشكيلة لجنة فتح األظرفة و تقييم العروض لمؤسسة ‪..........‬‬
‫و قواعد تنظيمها و سيرها و نصابها‪.‬‬

‫الفصل الثاني‪ :‬سير أعمال لجنة فتح األظرفة و تقييم العروض‬

‫القسم ‪ :1‬اجتماعات اللجنة‬

‫القسم ‪ :2‬جدول األعمال و عمليات فتح األظرف‬

‫القسم ‪ :3‬مهام اللجنة‬

‫الفصل الثالث‪ :‬أحكام مختلفة‬

‫القسم ‪ :1‬الوسائل‬

‫القسم ‪ :2‬تعيين األعضاء‬

‫‪2‬‬
‫المادة األولى ‪ :‬يحدد هذا النظام الداخلي تشكيلة لجنة فتح األظرف و تقييم العروض لثانوية‬
‫‪ /‬متوسطة ‪ .............‬و قواعد تنظيمها و سيرها و نصابها في إطار اإلجراءات القانونية‬
‫و التنظيمية المعمول بها‪.‬‬

‫الفصل األول‬
‫تشكيلة لجنة فتح األظرفة و تقييم العروض و قواعد تنظيمها و سيرها و نصابها‬

‫المادة ‪ :2‬تطبيقا لمواد المرسوم الرئاسي رقم ‪ 742/51‬المؤرخ في ‪ 51‬سبتمبر ‪7151‬‬

‫المتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات المرفق العام‪ ،‬تحدث المؤسسة في إطار‬
‫الرقابة الداخلية للصفقات العمومية‪ ،‬لجنة دائمة لفتح األظرفة و تقييم العروض تدعى في‬
‫صلب النص "اللجنة‪".‬‬

‫المادة ‪ :3‬تتشكل اللجنة من موظفين مؤهلين أعضاء في مجلس التربية ‪ /‬التوجيه والتسيير‪،‬‬
‫يتم اختيارهم لكفاءتهم‪.‬‬

‫المادة ‪ :4‬تكلف اللجنة المحدثة طبقا لنص المادة ‪ 511‬من المرسوم الرئاسي المذكور في‬
‫المادة الثانية (‪ )17‬أعاله‪ ،‬بمهمة فتح األظرفة و تحليل العروض و البدائل و األسعار‬
‫االختيارية‪ ،‬عند االقتضاء‪.‬‬

‫المادة ‪ :5‬يمكن للمؤسسة و تحت مسؤوليتها‪ ،‬أن تنشئ لجنة تقنية تكلف بإعداد تقرير‬
‫تحليل العروض‪ ،‬لحاجات اللجنة‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫الفصل الثاني‬
‫سير أعمال لجنة فتح األظرفة و تقييم العروض‬

‫القسم األول ‪ :‬إجتماعات اللجنة‬

‫المادة ‪ :6‬تجتمع اللجنة بناء على استدعاء من رئيس المؤسسة ؛ جلسات اللجنة في حصة‬
‫تقييم العروض ليست علنية‪.‬‬

‫المادة ‪ :2‬ال تصح اجتماعات اللجنة إال بحضور األغلبية المطلقة ألعضائها؛ و إذا لم يكتمل‬
‫النصاب بالنسبة لجدول أعمال معين‪ ،‬تجتمع اللجنة من جديد في غضون اليومين (‪)17‬‬
‫المواليين‪ ،‬حول نفس جدول األعمال مع إمكانية إضافة ملفات أخرى‪ ،‬و يصح اإلجتماع بعد‬
‫االستدعاء الجديد بدون شرط النصاب و مهما يكن عدد األعضاء الحاضرين على أن يزيد‬
‫على اإلثنين (‪)17‬‬

‫المادة ‪ :8‬يتم إعالن عدم عقد الجلسة إذا لم يكتمل النصاب القانوني بعد نصف الساعة من‬
‫التوقيت المحدد في االستدعاء و على إثر ذلك يحرر محضر عجز في حينه‪ ،‬يسلم لرئيس‬
‫المؤسسة‪.‬‬

‫المادة ‪ :9‬استثناء‪ ،‬و طبقا لنص المادة ‪ ،517‬من المرسوم الرئاسي المذكور أعاله‪ ،‬تصح‬
‫اجتماعات اللجنة‪ ،‬في حصة فتح األظرفة‪ ،‬مهما يكن عدد أعضائها الحاضرين‪ ،‬و ال يسمح‬
‫بتأجيل عملية فتح األظرفة المعلن عنها إال في حدود ما يسمح به‪ .‬و تسهر المؤسسة على أن‬
‫يسمح عدد األعضاء الحاضرين بضمان شفافية اإلجراء‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫القسم الثاني‪ :‬جدول األعمال و عمليات فتح األظرف‬

‫المادة ‪ :11‬تبرمج اجتماعات اللجنة حسب تاريخ فتح األظرف و تاريخ تقييم العروض‪.‬‬

‫المادة ‪ :11‬تسجل لجنة فتح األظرف و تقييم العروض أشغالها المتعلقة بفتح األظرف و‬
‫تقييم العروض في سجلين خاصين منفصلين‪ ،‬يرقمهما رئيس المؤسسة و يؤشر عليهما‬
‫بالحروف األولى‪.‬‬

‫المادة ‪ :12‬يتم فتح األظرف المتعلقة بملف الترشح و العروض التقنية و المالية في جلسة‬
‫علنية‪ ،‬في اليوم وآخر ساعة المحددة إليداع العروض (منصوص عليهما في المادة ‪11‬‬
‫من المرسوم الرئاسي المذكور أعاله‪).‬‬

‫المادة ‪ :51‬تقوم المؤسسة بدعوة كل المرشحين أو المتعهدين لحضور جلسة فتح األظرف‪،‬‬
‫حسب الحالة‪ ،‬في إعالن المنافسة أو عن طريق رسالة موجهة للمرشحين أو المتعهدين‬
‫المعنيين‪.‬‬

‫القسم الثالث ‪:‬مهام اللجنة‬

‫المادة ‪ :14‬تقوم لجنة فتح األظرف و تقييم العروض‪ ،‬حسب المادة ‪ 25‬و ‪ 27‬من المرسوم‬
‫الرئاسي المذكور أعاله‪ ،‬بالمهام التالية‪:‬‬

‫*في حصة فتح األظرف‪:‬‬

‫تثبت صحة تسجيل العروض‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫تعد قائمة المرشحين أو المتعهدين حسب ترتيب تاريخ وصول أظرف ملفات‬ ‫‪-‬‬
‫ترشحهم أو عروضهم مع توضيح محتوى و مبالغ المقترحات و التخفيضات‬
‫المحتملة‪.‬‬
‫تعد قائمة الوثائق التي يتكون منها كل عرض؛‬ ‫‪-‬‬
‫توقع بالحروف األولى على وثائق األظرف المفتوحة التي ال تكون محل طلب‬ ‫‪-‬‬
‫استكمال‪.‬‬
‫تحرر المحضر أثناء انعقاد الجلسة الذي يوقعه جميع أعضاء اللجنة الحاضرين‪ ،‬و‬ ‫‪-‬‬
‫الذي يجب أن يتضمن التحفظات المحتملة المقدمة من قبل أعضاء اللجنة‪.‬‬
‫‪5‬‬
 ‫‪ -‬تدعو المرشحين أو المتعهدين‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬كتابيا عن طريق المؤسسة‪ ،‬إلى‬
‫استكمال عروضهم التقنية‪ ،‬تحت طائلة رفض عروضهم‪ ،‬بالوثائق الناقصة‪ ،‬أو غير‬
‫الكاملة المطلوبة‪ ،‬في أجل أقصاه‪ ،‬عشرة (‪ )05‬أيام ابتداء من تاريخ فتح األظرف‪.‬‬
‫ومهما يكن من أمر‪ ،‬تستثنى من طلب االستكمال كل الوثائق الصادرة عن المتعهد‬
‫والمتعلقة بتقييم العروض‪.‬‬
‫‪ -‬تقترح على المصلحة المتعاقدة‪ ،‬عند االقتضاء‪ ،‬في المحضر‪ ،‬إعالن عدم جدوى‬
‫اإلجراء حسب الشروط المنصوص عليها في المادة ‪ 41‬من المرسوم الرئاسي‬
‫المذكور أعاله‪.‬‬

‫*في حصة تقييم العروض‪:‬‬

‫إقصاء الترشيحات أو العروض غير المطابقة لمحتوى دفتر الشروط المعد طبقا‬ ‫‪-‬‬
‫لنص المرسوم الرئاسي المذكور أعاله‪ ،‬و‪/‬أو لموضوع الصفقة‪.‬‬
‫تعمل على تحليل العروض الباقية في مرحلتين‪ ،‬على أساس المعايير و المنهجية‬ ‫‪-‬‬
‫المنصوص عليها في دفتر الشروط‪ .‬و تقوم في مرحلة أولى بالترتيب التقني‬
‫للعروض مع إقصاء العروض التي لم تتحصل على العالمة الدنيا الالزمة‬
‫المنصوص عليها في دفتر الشروط؛ و تقوم في مرحلة ثانية بدراسة العروض المالية‬
‫للمتعهدين الذين تم تأهيلهم تقنيا‪ ،‬مع مراعاة التخفيضات المحتملة في عروضهم‪.‬‬
‫ـ تعمل على تحليل العروض المتأهلة في مرحلة واحدة اذا كان العرض التقني ال‬ ‫‪-‬‬
‫يخضع للتنقيط (طبقا لدفتر الشروط)‬
‫تقوم طبقا لدفتر الشروط‪ ،‬بانتقاء أحسن عرض من حيث المزايا االقتصادية‪ ،‬المتمثل‬ ‫‪-‬‬
‫في العرض‪:‬‬
‫‪ .5‬األقل ثمنا من بين العروض المالية للمرشحين المختارين‪ ،‬عندما يسمح موضوع‬
‫اإلستشارة بذلك‪ .‬و في هذه الحالة‪ ،‬يستند تقييم العروض إلى معيار السعر فقط‪.‬‬
‫‪ .7‬األقل ثمنا من بين العروض المؤهلة تقنيا‪ ،‬إذا تعلق األمر بالخدمات العادية‪ ،‬و‬
‫في هذه الحالة‪ ،‬يستند تقييم العروض إلى عدة معايير من بينها معيار السعر‪.‬‬
‫‪ .1‬الذي تحصل على أعلى نقطة استنادا إلى ترجيح عدة معايير من بينها معيار‬
‫السعر‪ ،‬إذا كان االختيار قائما أساسا على الجانب التقني للخدمات؛‬
‫يجب أن ينص دفتر الشروط على طريقة اإلختيار (‪) 1 ،7 ،5‬‬ ‫‪-‬‬
‫تقترح على المصلحة المتعاقدة‪ ،‬رفض العرض المقبول‪ ،‬إذا ثبت أن بعض ممارسات‬ ‫‪-‬‬
‫المتعهد المعني تشكل تعسفا في وضعية هيمنة على السوق أو قد تتسبب في اختالل‬

‫‪6‬‬
 ‫المنافسة في القطاع المعني‪ ،‬بأي طريقة كانت‪ .‬و يجب أن يبين هذا الحكم في دفتر‬
‫الشروط‪.‬‬
‫‪ -‬إذا كان العرض المالي اإلجمالي للمتعامل االقتصادي المختار مؤقتا‪ ،‬أو كان سعر‬
‫واحد أو أكثر من عرضه المالي يبدو منخفضا بشكل غير عادي‪ ،‬بالنسبة لمرجع‬
‫أسعار‪ ،‬تطلب منه عن طريق المؤسسة‪ ،‬كتابيا‪ ،‬التبريرات و التوضيحات التي تراها‬
‫مالئمة‪ .‬و بعد التحقق من التبريرات المقدمة‪ ،‬تقترح على المؤسسة أن ترفض هذا‬
‫العرض إذا أقرت أن جواب المتعهد غير مبرر من الناحية االقتصادية‪ .‬و ترفض‬
‫المؤسسة هذا العرض بمقرر معلل‪.‬‬
‫‪ -‬إذا أقرت أن العرض المالي للمتعامل االقتصادي المختار مؤقتا‪ ،‬مبالغ فيه بالنسبة‬
‫لمرجع أسعار‪ ،‬تقترح على المؤسسة أن ترفض هذا العرض‪ .‬و ترفض المؤسسة هذا‬
‫العرض بمقرر معلل‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫الفصل الثالث ‪ :‬أحكام مختلفة‬

‫القسم األول‪ :‬الوسائل‬

‫المادة ‪ :15‬تتكفل المؤسسة بتوفير وسائل تسيير أعمال اللجنة‪.‬‬

‫القسم لثاني ‪ :‬تعيين األعضاء‬

‫المادة ‪ :16‬يعين أعضاء اللجنة من قبل مجلس التربية ‪ /‬التوجيه و التسيير بموجب مقرر‬
‫يحرره رئيس المؤسسة و يتم التعديل أو التغيير بنفس اإلجراء‪.‬‬

‫المادة ‪ :11‬يتكفل أحد أعضاء اللجنة بتحرير محضر الجلسة في السجل الخاص طبقا لنص‬
‫المادة ‪ 8‬و المادة ‪ 54‬من هذا النظام الداخلي‪.‬‬

‫المادة ‪ :18‬عندما تتعارض المصالح الخاصة لعضو من أعضاء اللجنة مع المصلحة العامة‬
‫و يكون من شأن ذلك التأثير في ممارسته لمهامه بشكل عاد‪ ،‬فإنه يتعين عليه أن يخبر‬
‫سلطته السلمية بذلك و يتنحى عن هذه المهمة‪.‬‬

‫المادة ‪ :19‬طبقا لنص المادة ‪ 517‬من المرسوم الرئاسي المذكور في المادة الثانية (‪)17‬‬
‫أعاله‪ ،‬تتم المصادقة على هذا النظام الداخلي للجنة فتح األظرف و تقييم العروض من قبل‬
‫مديــــر المؤسسة بموجب مقرر‪.‬‬

‫حرر بـ‪ ............‬في‪.......................... :‬‬

‫رئيس المؤسسة‬

‫‪8‬‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديريــة التربيــة لواليــة الوادي‬

‫متوسطة ‪...............‬‬

‫مقرر تعيي ــن لجنـة فتح وتقييـم العــروض‬

‫في يوم‪ ..................:‬من شهر ديسمبر لسنة ألفين و ‪ ......‬على الساعة ‪..............‬‬

‫انعقـد مجلس التربية التسيير بمقر المؤسسة و تحت إشراف السيـد رئيس المجلس ‪،‬‬

‫تم تفويض السادة اآلتية أسماؤهم‪:‬‬

‫‪. ........ -‬‬

‫‪. ........ -‬‬

‫‪. ......... -‬‬

‫لفتح وتقييم عروض االستشارات الخاصة بمتوسطة ‪. .....................‬‬

‫‪ ......‬في ‪12. ./21/21:‬‬

‫رئيس المجلس‬
 ‫امجلهوريـــة اجلزائريـــة ادلميقراطيــة الشعبيــــــة‬
‫وزارة الرتبيـــة الوطنيـــة‬
‫مديريــة الرتبيـة لواليـة الوادي‬
‫متوسطة ‪ /‬اثنوية ‪.....................‬‬

‫إعـــــالن عــن استــشارة مفتوحة‬

‫استنادا للمواد رمق ‪ 31-31‬من املرسوم الرئايس ‪ 712-31‬املؤرخ يف ‪ , 7931/90/31‬املتضمن تنظمي الصفقات العمومية وتفويض املرفق العام ‪ ,‬يعـلن مديـــــــر‬
‫متوسطة ‪ /‬اثنوية ‪ ...............................‬عــن اجــراء استشارة مفتوحة تــتــعلــق بـــــمـايــيل‪:‬‬
‫* متوين مطعم متوسطة ‪ .......................‬للس نة املالية ‪* 7979‬‬

‫فـعــلــى مجــيــ ع اـخمـتـصيــن املتعهدين الـراغبيـــن فـي املـشاركـــة ســحــب ملف املشاركة أثنــــاء أوقــات العـمل مـن أمانة املدير ابتــداء مـــن تـاريـخ نـشـر هذا‬
‫االعــــــالن‪.‬‬
‫‪ -‬مــــلف املـــشـــاركــــة يـــتـــكون من ملف الرتحش و عـــرض تقــــين وعــــرض مالــــــي ‪.‬‬
‫* مــكوانت ملـــف الـــرتشـح‪ - :‬تـرصيـــح ابلرتشـــح‪.‬‬
‫‪ -‬نسخة من السجل التجاري حيمل رمز النشاط ‪.‬‬
‫‪ -‬نسخة من رمق التعريف اجلبايئ ‪NIF‬‬
‫‪ -‬نسخة من االشعار ابلتعريف الصادر عن الفهرس الوطين للعوان االقتصاديني واالجامتعيني ‪.NIS‬‬
‫‪ -‬نسخة من شهـــــــادة أداء مستـــحقـــات ‪ CNAS – CASNOS‬سارية املفعول‬
‫‪ -‬شهادة السوابـق العدلية رقـم ‪( 91‬أصلية) للمتعهد أو املسري صاحلة ملدة ‪ 91‬أشهر‪.‬‬
‫‪ -‬مس تخرج الرضائب مصفى أو جبدول زمين للتسديد‪ ,‬حامال لعبارة (غري مسجل يف البطاقية‬
‫الوطنية ملرتكيب أعامل الغش)‬
‫ـ املراج ع القانونية ‪R.I.B‬‬
‫ـ لك الواثئق اليت تسمح بتقيمي قدرات املتعهدين (شهادات حسن التنفيذ ‪)..‬‬
‫*مــكوانت الـــعـرض التقــين‪ - :‬دفرت رشوط مملوء و خمتوم م ع االمضاء حيتوي يف أخر صفحته عىل العبارة (قرئ وقبل) مكتوب خبـ اليــد‪.‬‬
‫*مــكوانت الـــعرض املــالـي‪ - :‬رساةل التعهد مملوءة‪ ,‬مــمضاة ومــختومة‪.‬‬
‫‪ -‬جــدول السعار ابلوحدة مملوء مـميض وخمتوم‪.‬‬
‫‪ -‬تفــصيل مكي وتقـــديــري مملوء مــميض ومـختوم‪.‬‬
‫‪ -‬يــوض ع ملف الرتحش و العـرض التقــين والــعرض املــايل فــي ثالثة أظرفه منفصةل ومقفـــةل ابحاكم وتوض ع يف ظرف أخر مبـهــم الهـويـة و حيـمـل عـبارة (ال يفتـح‬
‫اال من طرف جلنة فتح الظرفة وتــقيمي الــعروض‪ -‬استشارة ‪ .......‬مــوضوع الاستشارة)‬
‫‪ -‬تـودع الـعروض دلى الس يد مدير ‪ – ..........................‬المانة ‪ -‬من الساعة ‪ 8‬صباحا حىت ‪ 39‬من اليوم الخـــري من تـحضري الـــعـــروض و اذلي يوافق يوم ‪:‬‬
‫‪ ..................‬و يف حال وقوعه يف يوم عطةل قانونية تمت العملية يف يوم العمل اذلي ييل العطةل ‪.‬‬
‫يوما ابتــداء مـــن اتريـــخ نرش هذا االعــــالن‪.‬‬ ‫‪ -‬مــدة تــحضري العروض تقدر بـــ ( )‬
‫‪ -‬تفتــح العـروض يف اليوم الخري من تقدمي العروض عىل الساعة ‪ 39‬و‪ 19‬د صباحا بــمقــر املتوسطة يف جلســة علنيــة وحبضور املتعهدين املعنيني‬
‫ــ يبقى املتعهدون ملزتمون بعروضهم مدة ‪ 09‬يوما ابتداء من اترخي ايداع العروض‬
‫‪ ........‬يف يــــوم‪....................... :‬‬
‫مدير املؤسسة‬
 ‫امجلهوريـــــة اجلزائريــــــــة ادلميقراطيـــة الشعبيــــــة‪.‬‬
‫وزارة الرتبيــــــة الوطنيــــــة‪.‬‬
‫مديرية الرتبيــة لواليـة الوادي‬
‫اثنوية ‪/‬متوسطة ‪.................‬‬
‫رمق ‪7930/ /....... :‬‬
‫‪ ..........‬يف‪......................... :‬‬

‫جــدول ارســـال‬
‫جتدون رفقة هذا اجلدول اعالن عن الاستشارات اخلاصة ابلعمليات التالية قصد التعليق بلوحة االعالانت ‪:‬‬
‫ـــ‪................................................................‬‬
‫حصة ‪............................... :‬‬
‫خمت االدارة‬ ‫الادارة‬

‫بدلية ‪............ .............‬‬

‫مديرية الوالئية للتجارة‬

‫‪..............................‬‬

‫‪......................................‬‬

‫مدير املؤسسة‪.‬‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة التربية الوطنية‬
‫مديريــــــة التربيـــــة لوالية الوادي‬
‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪..............‬‬

‫سحب دفتر شروط استشارة تموين المطعم المدرسي للسنة المالية ‪9102‬‬
‫استشارة رقم ‪...... :‬‬
‫(تمـــوذج لسجل سحب دفاتر الشروط)‬

‫الختم‬ ‫تاريخ و ساعة‬ ‫رقم بطاقة‬ ‫اسم ولقب‬ ‫الرقم‬

‫مالحظــات‬
‫واإلمضاء‬ ‫السحب‬ ‫الهوية‬ ‫المشارك‬ ‫‪/‬ت‬

‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

 ‫وزارة التربية الوطنية‬
‫مديريــــــة التربيـــــة لوالية الوادي‬
‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪..............‬‬

‫استالم أظرفة إيداع العروض الستشارة تموين المطعم المدرسي للسنة المالية‬
‫‪9102‬‬
‫استشارة رقم ‪...... :‬‬
‫(تمـــوذج لسجل إيداع العروض )‬

‫رقم‬
‫الختم‬ ‫تاريخ و ساعة‬ ‫اسم ولقب‬ ‫الرقم‬
‫مالحظــات‬ ‫بطاقة‬
‫واإلمضاء‬ ‫االيداع‬ ‫المشارك‬ ‫‪/‬ت‬
‫الهوية‬

‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

 ‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديريــــــة التربيـــــة لواليـــــــة الـــــوادي‬

‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪..............‬‬
‫وصــل استــالم‬
‫نحن الممضي أسفله السيد مدير المتوسطة ‪ /‬الثانوية‬
‫و في اطار استقبال أظرف عروض استشارة تموين المطعم المدرسي للسنة المالية ‪ ، 9102‬استشارة‬
‫رقم ‪........‬‬
‫نشهد أن السيد ‪ ............................................ :‬قد قدم أظرفة اإلستشارة بعدد‪ ............... :‬ظرف ‪.‬‬
‫‪...................................‬‬ ‫‪ ......................................‬في‪:‬‬
‫المديـــــــــــــــــــر‬

‫‪----------------------------------------------------------‬‬
‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديريــــــة التربيـــــة لواليـــــــة الـــــوادي‬

‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪..............‬‬
‫وصــل استــالم‬
‫نحن الممضي أسفله السيد مدير المتوسطة ‪ /‬الثانوية‬
‫و في اطار استقبال أظرف عروض استشارة تموين المطعم المدرسي للسنة المالية ‪ ، 9102‬استشارة‬
‫رقم ‪........‬‬
‫نشهد أن السيد ‪ ............................................ :‬قد قدم أظرفة اإلستشارة بعدد‪ ............... :‬ظرف ‪.‬‬
‫‪...................................‬‬ ‫‪ ......................................‬في‪:‬‬
‫المديـــــــــــــــــــر‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديرية التربية لوالية الوادي‬

‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪..........‬‬

‫حمرض جلســــة جلنة فتح ا ألظرفة‬

‫وتقيمي العــروض اخملصصة لفتح ا ألظرفة يوم ‪.0101/10/.....:‬‬
‫فـي يــوم الثالاثء املوافق ل‪ ........‬من شهر ديسمرب سنــة أألفيــن و تسعة عشــرة عىل الساعة الرابعـة عرشة‬
‫مساءا اجمتعت جلنـة فتح الاظرفـة وتقيمي العروض لثانوية الشهيد سعد شعباين الرقيبة بقاعــة الاجمتــــاعات مبقر‬
‫الثانوية وحبضور السادة ‪:‬‬
‫– ا ألعضاء احلارضين‪:‬‬
‫‪-‬امحد ‪ .......................‬رئيس اللجنة‬
‫‪-‬محمد‪ .........................‬عضو‬
‫‪-‬عبد هللا‪ ...................‬عضو‬
‫‪-‬انور‪........................‬عضو‬
‫– ا ألعضاء الغائبون‪:‬‬
‫‪-‬كامل‪...................‬عضو‬
‫جـــدول ا ألمعـــال ‪ :‬فـتـح ا ألظرفة قصد ‪:‬‬
‫المتوين ابملواد الغذائية لس نة ‪0102‬‬
‫حصـــتني ا ألو ى ‪ :‬تشمل املواد الغذائية و اخلزب واخلرض والفواكه والثانية اللحوم امحلراء والبيضاء‬
‫والبيض‬
‫‪ -‬اترخي الإعالن عـن الاستشارة‪0102/00/01 :‬‬
‫‪ -‬مــدة اإيداع العـروض ‪ 01 :‬اايم‬
‫افتـتحت اجللسة مـن طرف السادة ا ألعضاء احلارضين وبعد الـتأأكد مـن توفر النصاب القانوين للجلسة وبعد‬
‫تدويـــن العروض يف السجل اخملصص لهـــذا الغرض والبـالغ عــددها ثالثـــة عــروض(‪ )10‬و أأسفرت العملية عىل‬
‫النتاجئ التالية‪:‬‬
 ‫المتوين ابملواد الغذائية لس نة ‪0102‬‬
‫احلصـــة ا ألو ى تشمل املواد الغذائية و اخلزب واخلرض والفواكه‬
‫املالحظات‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫العارضين‬
‫اسم و لقب‬ ‫اسم و لقب‬ ‫اسم و لقب‬ ‫الوثائق‬
‫ملف الترشح‬
‫تصريح بالترشح‬
‫القانون األساس ي للشركة‬
‫الوكالة‬
‫السجل التجاري‬
‫نسخة من رقم التعريف‬
‫الجبائي ‪NIF‬‬
‫نسخة من ‪NIS‬‬
‫املراجع القانونية ‪R.I.B‬‬
‫مستخرج من سجل الضرائب‬
‫شهادة أداء مستحقات ‪CASNOS‬‬
‫شهادة السوابق العدلية‬
‫شهادات طبية‬
‫العرض التقني‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫دفتر الشروط العرض التقني‬
‫العرض املالي‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫رسالة التعهد‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫جدول األسعار بالوحدة‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫التفصيل الكمي و التقديري‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫املبلغ األقص ى بكل الرسوم‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫تنقيط السجل التجاري‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫وثائق سيارة نقل االغذية‬
‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫وثائق سيارة التبريد‬
‫‪0‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪0‬‬ ‫وثائق غرفة تبريد‬
‫عدد شهادات حسن التموين‬
‫مالحظة ‪ :‬توضع عالمة ‪ x‬في خانة الوثائق املوجودة و عالمة ‪ 0‬في غير املوجودة‬

‫رفعت اجللسة يف حدود الساعة الرابعة عرشة مساءا والنصف يف اليوم من نفس الشهر و الس نة املذكورين أأعاله‪.‬‬
‫امضــــــــــــاءات اللجنــــــــــة‬
‫عضو اللجنة‬ ‫عضو اللجنـة‬ ‫عضو اللجنـة‬ ‫رئيس اللجنـة‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديرية التربية لوالية الوادي‬

‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪...................‬‬

‫‪1029/‬‬ ‫الرقــم ‪:‬‬

‫حمرض جلســــة جلنة فتح ا ألظرفة‬
‫وتقيمي العــروض اخملصصة لتقيمي العروض يوم ‪.1010/02/.....:‬‬
‫يف يـوم االثنني املوافق لـ‪ :‬للعارش من شهـر حانفي س نة أألفيـن وعرشون وعىل الساعة العارشة صباحا اجمتعت‬
‫جلنة فتح ا ألظرفة وتقيمي العروض لثانوية ‪ ................‬بقاعــة الاجمتــــاعات مبقر الثانوية وحبضور السادة ‪:‬‬
‫– ا ألعضاء احلايرنن‪:‬‬
‫‪-‬امحد ‪ .......................‬رئيس اللجنة‬
‫‪-‬محمد‪ .........................‬عضو‬
‫‪-‬عبد هللا‪ ...................‬عضو‬
‫‪-‬انور‪........................‬عضو‬
‫– ا ألعضاء الغائبون‪:‬‬
‫‪-‬كامل‪...................‬عضو‬
‫جـــدول ا ألمعـــال ‪ :‬تقيمي عروض املرتحشني املتعلقة ‪:‬‬
‫ابتلمتونن ابملواد الغاائةة لس نة ‪1010‬‬
‫حصـــتني ا ألوىل تشمل املواد الغاائةة و اخلزب واخلرض والفواكه والثانةة اللحوم امحلراء والبةضاء‬
‫والبةض‬
‫*حمرض جلسة فتح ا ألظرفـة اليت انعقدت بتارخي ‪1029/21/... :‬‬
‫حيث مت التحلةل للعروض والبدائل وا ألسعار الاختةارية من أأجل ابراز الاقرتاح أأو الاقرتاحات اليت ينبغي تقدميها للمصلحة‬
‫املتعاقدة عىل النحو التايل ‪:‬‬
 ‫اتلمتونن ابملواد الغاائةة لس نة ‪1010‬‬
‫احلصـــة ا ألوىل تشمل املواد الغاائةة و اخلزب واخلرض والفواكه‬
‫املرحلـة ا ألوىل‪ :‬حتـلةل العرض التقنــي‪:‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫العارضين‬
‫اسم و لقب‬ ‫اسم و لقب‬ ‫اسم و لقب‬ ‫املعايير‬
‫النقاط املحصل عليها‬ ‫النقاط املحصل عليها‬ ‫النقاط املحصل عليها‬ ‫النقطة‬ ‫املعيار‬
‫شركة او تاجر بالجملة في املواد‬
‫‪//‬‬ ‫‪//‬‬ ‫‪//‬‬ ‫‪22‬‬
‫الغذائية‬
‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫تاجر بالتجزئة في املواد الغذائية‬
‫‪ 1‬لكل سنة‬
‫‪12‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫شهادات التموين‬
‫مالية‬
‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪12‬‬ ‫وسيلة نقل‬
‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫شاحنة تبريد‬
‫‪22‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪12‬‬ ‫محل به غرفة تبريد‬
‫‪31‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪41‬‬ ‫املجم ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوع‬
‫يتأهل‬ ‫يتأهل‬ ‫يتأهل‬ ‫مالحظات التأهل لتقييم العرض املالي‬

‫املرحلـة الثانةة‪ :‬حتلةل العرض املايل ‪:‬‬

‫العرض املايل (ا ألقىص)‬ ‫العرض املايل (ا ألقىص)‬
‫املقرتح‬ ‫املقرتح‬ ‫الر‬
‫مالحظات‬ ‫امس املمون‬
‫مق‬
‫بعد التحلةل‬ ‫قبل التحلةل‬
‫‪4.010..00.00‬دج‬ ‫‪..200..00.00‬دج‬ ‫جتارة ابلتجزئة ‪.......‬‬ ‫‪02‬‬
‫‪...................................‬‬ ‫‪01‬‬
‫‪............................................‬‬ ‫‪00‬‬
‫نقرتح عىل املصلحة املتعاقدة قبول العرض رمق ‪ .....‬و جيب عىل املصلحة املتعاقدة طلب اس تكامل مجةع الواثئق املطلوبة يف‬
‫هاه الاستشارة‪ ،‬وكاا طلب الواثئق ا ألصلةة للتأأكد من حصة امللف املقدم من طرف العارض املقبــول قبل االسنـاد‪.‬‬
‫رفعـت اجللسة يف حدود الساعة الثانةة عرش زوالا يف اليـوم من نفس الشهر والسنـة املاكورنن أأعاله‪ .‬اللجنـــة‬
‫امضـاءات أأعضــاء اللجنـــة‬
‫عضــو اللجنة‬ ‫عضــو اللجنة‬ ‫عضــو اللجنـة‬ ‫الرئيس‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديرية التربية لوالية الوادي‬

‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪.............................‬‬

‫مستخرج من محضر مجلس التربية و التسيير‬

‫املتعلق بفتح االظرفة‬

‫تقييم العروض و املنح املؤقت الخاصة باستشارة تموين املطعم املدرس ي‬

‫استشارة رقم ‪1109/10‬‬

‫األعضاء ‪:‬‬
‫الغائبون‬ ‫الحاضرون‬
‫الوظيفة‬ ‫االسم و اللقب‬ ‫الوظيفة‬ ‫االسم و اللقب‬
‫مدير‬
‫مسير مالي‬
‫مشرف تربوي‬
‫رئيس هيئة اولياء التالميذ‬
‫استاذ‬

‫استاذة‬
‫عامل منهي‬

‫تمت في يوم ‪ ..........‬بمقر متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪ ............‬على الساعة ‪.........‬زواال اجتماع املجلس من اجل عملية فتح األظرفة و تقييم‬
‫العروض املتعلقة باستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ 1029‬استشارة رقم ‪ 1029/02‬حيث مرت العملية بالخطوات التالية ‪:‬‬

‫‪ .2‬تم في وقت سابق قبل تاريخ الجلسة انطالقا من االعالن على فتح باب تلقي العروض الستشارة تموين املطعم املدرس ي للسنة‬
‫املالية ‪ 1029‬للفترة املمتدة من ‪ 1022/22/12‬الى ‪ ، 1022/21/00‬تم سحب ( عدد الدفاتر املسحوبة )دفاتر شروط من طرف‬
‫املمونين التالية أسماؤهم ‪:‬‬
‫‪.................... -‬‬
‫‪................................ -‬‬
‫‪ .1‬تم ايداع العروض من طرف كل االطراف التي سحبت دفاتر الشروط بتاريخ ‪ ..........‬قبل الساعة ‪ 21:00‬و هم ‪:‬‬
‫‪........................ -‬‬
 ‫‪...................... -‬‬
‫‪ .3‬تم عملية فتح االظرفة و احصاء الوثائق املطلوبة بناء على دفتر الشروط التي قدمت من طرف جميع العارضين و تقرر ( قرار‬
‫لجنة فتحة االظرفة و تقييم العروض املدون في محضر الفتح ) ( في حالة تأجيل املراحل املوالية لحين استكمال الوثائق يذكر‬
‫تاريخ توجيه االشعار للعارض املعني و النتيجة التي آلت لها العملية من حيث االستكمال او االقصاء بسبب عدم استكمال‬
‫الوثائق )‬
‫‪ .4‬تم عملية تقييم العروض التقنية للعارضين و تم تسجيل ما يلي ‪:‬‬
‫املالحظات‬ ‫العالمة املتحصل عليها‬ ‫العارض‬ ‫الرقم‬
‫تأهل لتقييم العرض املالي‬ ‫‪02‬‬
‫تأهل لتقييم العرض املالي‬ ‫‪01‬‬
‫تأهل لتقييم العرض املالي‬ ‫‪03‬‬
‫‪ .0‬تم عملية تقييم العروض املالية للعارضين و تم تسجيل ما يلي ‪:‬‬

‫املالحظات‬ ‫الترتيب‬ ‫مبلغ الحد األقص ى‬ ‫مبلغ الحد االدنى‬ ‫العارضين‬

‫‪02‬‬
‫‪03‬‬
‫‪01‬‬

‫و بناء عليه و حسب اقتراح لجنة فتح األظرفة و تقييم العروض ‪،‬تم املنح املؤقت الستشارة تموين املطعم املدرس ي‬
‫باملواد الغذائية و الخضر و الفواكه و الخبزو اللحوم الحمراء و البيضاء و البيض للسنة املالية ‪ 1029‬الى السيـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـد ‪:‬‬
‫‪. ................‬‬
‫و تم فتح باب تلقي الطعون للفترة املمتدة من ‪ .........................‬الى ‪.......................‬‬

‫‪ ..................‬في‪..................... :‬‬

‫املدي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديرية التربية لوالية الوادي‬

‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪............‬‬

‫اشعار باملنح املؤقت التسشاار موين املعع املرري لسنة ‪ 1029‬ا‬

‫اتسشاار رق ‪ 1029/02‬ا‬

‫بناء على أحكام املرسوم الرئاس ي رقم ‪ 742-51 :‬املؤرخ في ‪ 7951/90/51‬املتضمن قانون الصفقات العمومية و تفويض املرفق العام ‪.‬‬

‫بناء على اعالن مدير املؤسسة على فتح االستشارة لتموين املطعم املدرس ي للمؤسسة للسنة املالية ‪.........‬استشارة رقم ‪............‬‬

‫بناء على دفتر الشروط الخاص باستشارة تموين املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ ..........‬استشارة رقم ‪. .............‬‬

‫بناء على مقرر تشكيل لجنة فتح االظرفة و تقييم العروض املتعلقة باالستشارات ملتوسطة ‪ /‬ثانوية ‪ ...........‬للسنة املالية ‪.........‬املحرر في‬
‫تاريخ ‪. ......................‬‬

‫بناء على محضر فتح األظرفة الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ .....‬استشارة رقم ‪ ....‬املحررة في تاريخ ‪...‬‬
‫بناء على محضر تقييم العروض التقنية الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪.........‬استشارة رقم ‪ ...........‬املحرر في تاريخ‬
‫‪. ...........................‬‬

‫بناء على محضر تقييم العروض املالية الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪.........‬استشارة رقم ‪ ............‬املحرر في تاريخ ‪. .......‬‬

‫بناء على محضر تقييم العروض و املنح املؤقت الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪......‬استشارة رقم ‪ .........‬املحرر في تاريخ‬
‫‪. ........‬‬

‫بناء على محضر مجلس التربية و التسيير املنعقد بتاريخ ‪ .......... :‬املتعلق باستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ .......‬استشارة‬
‫رقم ‪ ، .........‬الذي أقر املنح املؤقت الستشارة للعارض ‪. .................................. :‬‬

‫*** و عليه ‪:‬‬

‫ننه الى عل السير ‪ (.................... :‬ييجه هذا الشعار لكل العارضين بو فيه الفائز بالعرض) ‪ ،‬بأن املنح املؤقت لتسشاار‬
‫موين املعع املرري باملياد الغذائية و الخضر و الفياكه و اللحيم البيضاء و الحوراء و البيض و الخبز ‪ ،‬للسنة املالية ‪ .......‬م‬
‫للعارض ‪ . ............... :‬ا‬

‫و انه بإمكانك مقري الععين ملر ‪ 00‬أيام ابتراء م ‪ ..............‬الى غاية ‪ ، .......‬و يت ايراعها لرى أمانة مرير املؤتسسة ‪ .‬ا‬

‫‪ .................‬في‪........................ :‬‬

‫املدي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬ ‫توقيع املستلم‬

‫بتاريخ ‪..................... :‬‬

 ‫الجوهيرنة الجزائرنة الريوقراطية الاعبية ا‬

‫وزار التربية اليطنية ا‬

‫مريرنة التربية ليلية اليادي ا‬

‫متيتسعة ‪ /‬ثانينة ‪ .........‬ا‬

‫اعالن باملنح املؤقت لتسشاار موين املعع املرري لسنة ‪ .......‬ا‬

‫اتسشاار رق ‪ ........‬ا‬

‫بناء على أحكام املرسوم الرئاس ي رقم ‪ 742-51 :‬املؤرخ في ‪ 7951/90/51‬املتضمن قانون الصفقات العمومية و‬
‫تفويض املرفق العام ‪.‬‬

‫بناء على اعالن مدير املؤسسة على فتح االستشارة لتموين املطعم املدرس ي للمؤسسة للسنة املالية ‪ ......‬استشارة رقم‬
‫‪. ..........‬‬

‫بناء على مقرر تشكيل لجنة فتح االظرفة و تقييم العروض املتعلقة باستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية‬
‫‪ .........‬املحرر في تاريخ ‪. .......‬‬

‫بناء على محضر فتح األظرفة الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ .....‬استشارة رقم ‪ ....‬املحررة في تاريخ ‪...‬‬

‫بناء على محاضر فتح األظرفة تقييم العروض التقنية و تقييم العروض املالية الستشارة تمويل املطعم املدرس ي‬
‫للسنة املالية ‪ .....‬استشارة رقم ‪ ......‬املحررة في تاريخ ‪. ........‬‬

‫بناء على محضر تقييم العروض و املنح املؤقت الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ ......‬استشارة رقم ‪......‬‬
‫املحرر في تاريخ ‪. ........‬‬

‫بناء على محضر مجلس التربية و التسيير املنعقد بتاريخ ‪ ........... :‬املتعلق باستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة‬
‫املالية ‪ ...‬استشارة رقم ‪ ، ........‬الذي أقر املنح املؤقت الستشارة للعارض ‪. ......................... :‬‬

‫*** و عليه تعلن متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪:......................‬‬

‫‪ -‬املنح املؤقت الستشارة تموين املطعم املدرس ي باملواد الغذائية و الخضر و الفواكه و اللحوم البيضاء و‬
‫الحمراء و البيض و الخبز ‪ ،‬للسنة املالية ‪ .......‬للعارض ‪. ....................‬‬

‫‪ -‬يفتح باب تلقي الطعون ملدة ‪ 91‬أيام ابتداء من ‪ ..............‬الى غاية ‪ ، .......‬و يتم ايداعها لدى أمانة مدير‬
‫املؤسسة ‪.‬‬

‫‪ ..........‬في‪.......... :‬‬

‫املدي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديرية التربية لوالية الوادي‬

‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪.............................‬‬

‫مستخرج من محضر مجلس التربية و التسيير‬

‫املتعلق باملنح النهائي لتستااة موينن املعع املرةي للسنة املالية‬

‫اتستااة ةق ‪.......‬‬

‫األعضاء ‪:‬‬
‫الغائبين‬ ‫الحاضرون‬
‫اليظيفة‬ ‫التس و اللقب‬ ‫اليظيفة‬ ‫التس و اللقب‬
‫مدير‬
‫مسير مالي‬
‫مشرف تربوي‬
‫رئيس هيئة اولياء التالميذ‬
‫استاذ‬

‫استاذة‬
‫عامل منهي‬

‫تمت في يوم ‪ ..........‬بمقر متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪ ............‬على الساعة ‪.........‬زواال اجتماع املجلس من اجل املنح النهائي لالستشارة املتعلقة‬
‫بتمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪........‬استشارة رقم ‪. ............‬‬

‫حيث افتتح السيد املدير الجلسة مرحبا بالحضور ثم تطرق الى مختلف النصوص القانونية املنظمة لعمل املجلس و كذا املتعلقة‬
‫بموضوع الجلسة ‪.‬‬

‫ثم تطرق الى عرض موجز لخص فيه كل اإلجراءات التي مرت بها عملية اجراء االستشارة الخاصة بتموين املطعم املدرس ي للسنة املالية‬
‫‪ .......‬استشارة رقم ‪........‬‬

‫و اقترح استنادا الى القانون و اإلجراءات التي تم اتخاذها و النتائج املنبثقة عنها ان يتم املنح النهائي الستشارة تموين املطعم املدرس ي‬
‫باملواد ‪............‬للسنة املالية ‪ .....‬استشارة رقم ‪ ........‬للعارض الفائز ‪ ....................‬و الذي تم له املنح املؤقت ‪.‬‬

‫و بعدها أحال الكلمة للحضور من اجل النقاش و ‪.............‬‬

‫و بعد االستماع ملختلف التدخالت عرض االقتراح باملنح النهائي على املجلس للتصويت حيث تمت املصادقة على قرار املنح النهاءي‬
‫الستشارة تموين املطعم املدرس ي باملواد ‪ ...........‬للسنة املالية ‪ .........‬استشارة رقم ‪ .......‬للسيد ‪................................. :‬‬

‫‪ ..................‬في‪..................... :‬‬

‫املدي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديرية التربية لوالية الوادي‬

‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪....................‬‬

‫اشعار باملنح النهائي السششارة مموي املطع املدري لسنة ‪.......‬‬

‫اسششارة رق ‪......‬‬

‫بناء على أحكام املرسوم الرئاس ي رقم ‪ 742-51 :‬املؤرخ في ‪ 7951/90/51‬املتضمن قانون الصفقات العمومية و تفويض املرفق العام ‪.‬‬

‫بناء على اعالن مدير املؤسسة على فتح االستشارة لتموين املطعم املدرس ي للمؤسسة للسنة املالية ‪ ....‬استشارة رقم ‪. ........‬‬

‫بناء على دفتر الشروط الخاص باستشارة تموين املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪.....7950‬استشارة رقم ‪. .........‬‬

‫بناء على مقرر تشكيل لجنة فتح األظرفة و تقييم العروض املتعلقة باالستشارات للمؤسسة للسنة املالية ‪ 7950‬املحرر في تاريخ‪..........‬‬

‫بناء على محضر تقييم العروض التقنية الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ 7952‬استشارة رقم ‪....‬املحرر في تاريخ ‪.....‬‬

‫بناء على محضر تقييم العروض املالية الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ 7950‬استشارة رقم ‪ .......‬املحرر في تاريخ ‪......‬‬

‫بناءعلى محضر تقييم العروض و املنح املؤقت الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪....‬استشارة رقم ‪ ......‬املحرر في تاريخ ‪....‬‬

‫بناء على محضر مجلس التربية و التسيير املنعقد بتاريخ ‪ ...... :‬املتعلق باستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪....‬استشارة رقم ‪....‬‬
‫‪ ،‬الذي أقر املنح املؤقت الستشارة للعارض ‪. ........... :‬‬

‫بناء على محضر مجلس التربية و التسيير املنعقد بتاريخ ‪ ...... :‬املتعلق باستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪....‬استشارة رقم ‪....‬‬
‫‪ ،‬الذي أقر املنح النهائي الستشارة للعارض ‪. ........... :‬‬

‫*** و عليه و بعد استيفاء االجال القانونية للطعن ‪:‬‬

‫ننه الى عل السيد ‪( ............... :‬العارضين) ‪ ،‬باملنح النهائي السششارة مموي املطع املدري باملواد ‪ ، ..........‬للسنة املالية ‪1029‬‬
‫اسششارة رق ‪....... :‬للعارض ‪................................. :‬‬

‫‪ .................‬في‪........................ :‬‬

‫املدي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬ ‫توقيع املستلم‬

‫بتاريخ ‪..................... :‬‬

 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة التربية الوطنية‬

‫مديرية التربية لوالية الوادي‬

‫متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪....................‬‬

‫اعالن املنح النهائي السششارة مموي املطع املدري لسنة ‪.......‬‬

‫اسششارة رق ‪......‬‬

‫بناء على أحكام املرسوم الرئاس ي رقم ‪ 742-51 :‬املؤرخ في ‪ 7951/90/51‬املتضمن قانون الصفقات العمومية و تفويض املرفق العام ‪.‬‬

‫بناء على اعالن مدير املؤسسة على فتح االستشارة لتموين املطعم املدرس ي للمؤسسة للسنة املالية ‪ ....‬استشارة رقم ‪. ........‬‬

‫بناء على دفتر الشروط الخاص باستشارة تموين املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪.....7950‬استشارة رقم ‪. .........‬‬

‫بناء على مقرر تشكيل لجنة فتح األظرفة و تقييم العروض املتعلقة باالستشارات للمؤسسة للسنة املالية ‪ 7950‬املحرر في تاريخ‪..........‬‬

‫بناء على محضر تقييم العروض التقنية الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ 7952‬استشارة رقم ‪....‬املحرر في تاريخ ‪.....‬‬

‫بناء على محضر تقييم العروض املالية الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪ 7950‬استشارة رقم ‪ .......‬املحرر في تاريخ ‪......‬‬

‫بناء على محضر تقييم العروض و املنح املؤقت الستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪....‬استشارة رقم ‪ ......‬املحرر في تاريخ ‪....‬‬

‫بناء على محضر مجلس التربية و التسيير املنعقد بتاريخ ‪ ...... :‬املتعلق باستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪....‬استشارة رقم ‪....‬‬
‫‪ ،‬الذي أقر املنح املؤقت الستشارة للعارض ‪. ........... :‬‬

‫بناء على محضر مجلس التربية و التسيير املنعقد بتاريخ ‪ ...... :‬املتعلق باستشارة تمويل املطعم املدرس ي للسنة املالية ‪....‬استشارة رقم ‪....‬‬
‫‪ ،‬الذي أقر املنح النهائي الستشارة للعارض ‪. ........... :‬‬

‫*** و عليه و بعد اسشيفاء جميع الشروط القانونية *** ‪:‬‬

‫تعل متوسطة ‪ /‬ثانوية ‪ .........‬املنح النهائي السششارة مموي املطع املدري باملواد ‪ ، ........................‬للسنة املالية ‪........‬‬
‫اسششارة رق ‪ ........‬للعارض ‪................................. :‬‬

‫‪ .................‬في‪........................ :‬‬

‫املدي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر‬
 ‫الجمـــــهوريـــــة الجـــزائـريـة الديمـــقراطـيــة الشـــعبيـــــة‬
‫وزارة التربية الوطنية‬
‫ثانوية ‪ /‬متوسطة في‪.-----------------‬‬

‫تـــقــريــــــر حول‬
‫االجـرءات المـكيـفــــة‬

‫مــــــوضـــوع االستشــــارة‬
‫(عرض شامل لفحوى االستشارة)‪:‬‬
‫للمتعهد ‪...................‬‬ ‫الحصة رقم ‪ : 1‬مواد الغذائية والخضر والفواكه‬
‫الحصة رقم ‪ : 2‬اللحوم الحمراء والبيضاء والبيض للمتعهد ‪----------------‬‬

‫عرض شامل‪:‬‬
‫خدمات‪.‬‬ ‫لوازم‪،‬‬ ‫أشغال ‪،‬‬ ‫طبيعة الطلب ‪:‬‬

‫‪ ‬موضوع الطلب ‪ :‬تموين مطعم المؤسسة بالمواد الغذائية‬

‫‪ ‬أجال التنفيذ أو التسليم ‪ :‬طيلة السنة المالية ‪2019‬‬
‫المبلغ اإلجمالي لإلستشارة (األقصى) للحصة ‪ ------------------ :1‬دينار جزائري( بدون الرسوم )‪.‬‬
‫‪ ‬المبلغ اإلجمالي لإلستشارة (األقصى) للحصة ‪ ---------------- : 1‬دج دينار جزائري( باحتساب كل الرسوم ) ‪.‬‬

‫‪ ‬المبلغ اإلجمالي لإلستشارة (األقصى) للحصة ‪ 1‬باحتساب كل الرسوم ‪ ( ،‬بالحروف ) ‪----------------------- :‬‬
‫‪--------------------------------------------------------------------‬‬
‫المبلغ اإلجمالي لإلستشارة (األقصى) للحصة ‪ ------------------ :2‬دينار جزائري( بدون الرسوم )‪.‬‬
‫‪ ‬المبلغ اإلجمالي لإلستشارة (األقصى) للحصة ‪ ---------------- : 2‬دج دينار جزائري( باحتساب كل الرسوم ) ‪.‬‬

‫المبلغ اإلجمالي لإلستشارة (األقصى) للحصة ‪ 2‬باحتساب كل الرسوم ‪ ( ،‬بالحروف ) ‪------------------------------ :‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------‬‬
 ‫االجـراءات المكيفــة ‪ :‬االستشـارات ومعاييـر االنتقــــاء‬

‫‪ .1‬تعلـيـل االجـراء‬
‫تم اختيار العرض على أساس أحسن عرض من حيث المزايا االقتصادية‪( .‬األقل سعرا)‬
‫‪.2‬معلومات حول اجراء االستشارة‪:‬‬
‫تقرير مفصل لمجريات اإلستشارة من التحضير الى اإلجراء فالمنح والتنفيذ (متعرضا للخطوات التالية) ‪:‬‬
‫‪1‬ـــ اصدار المقرر المحدد لإلجراءات المكيفة ‪:‬‬
‫‪2‬ـــ تشكيل لجنة فتح األظرفة وتقييم العروض (أعضاء من مجلس ت ت ‪ /‬ت ت )‪:‬‬
‫‪3‬ــ فتحت ‪ 3‬سجالت رسمية (سحب وايداع ‪ /‬محاضر فتح ‪ /‬محاضر تقييم) ‪:‬‬
‫‪4‬ــــ تحديد الحاجات الواجب تلبيتها بناء على تعداد التالميذ والعمليات المتوقع احتضانها (حد أدنى باإلعتماد على‬
‫الميزانية السابقة في حالة استقرار تعداد التالميذ ‪ /‬حد أقصى باإلعتماد على التقديرات) ‪:‬‬
‫‪5‬ــ انجاز تقييم اداري لإلستشارة (كشف كمي وتقديري) ‪:‬‬
‫‪ 6‬ــــ اعداد دفتر شروط (ملف الترشح ‪ /‬العرض التقني ‪ /‬العرض المالي) ‪:‬‬
‫‪7‬ـــ اإلعالن عن طلب العروض (تاريخ إصداره وتاريخ تعليقه ومدة تحضير العروض)‪:‬‬
‫‪ 8‬ــــ ارساله لعدة ادارات (ملصقات ) ونشره باستعمال كل الوسائل المتاحة بما فيه النشر اإللكتروني ‪:‬‬
‫‪9‬ـــ سحب العروض بكل شفافية ودون اقصاء لدى أمانة السيد المدير مع تسجيلها بالسجل(اذكر عددها) ‪:‬‬
‫‪ 11‬ـــ استقبال العروض التي تم سحبها فقط مع ذكر عددها ‪:‬‬
‫رقمه الترتيبي ‪....‬‬ ‫‪11‬ــ آخر عرض قدم على الساعة ‪......‬من يوم ‪......‬‬
‫‪ 12‬ـــ ساعة وتاريخ جلسة فتح األظرفة وعدد األعضاء الحاضرين والغائبين وعدد العارضين الحاضرين ‪:‬‬
‫ـــ نتائج الفتح ‪ :‬على شكل جدول‪/‬ترتيب العارضين من حيث السعر األقصى اإلجمالي ‪ /‬وثائق ملف الترشح‬
‫مالحظات مختلفة‬
‫‪ 13‬ــ جلسة تقييم العروض ‪ :‬ساعة وتاريخ انعقادها وعدد األعضاء الحاضرين والغائبين‬
‫ــ نتائج التقييم على شكل جدول ‪ :‬أسباب عدم التأهل ‪ /‬أسباب اإلقصاء ‪ /‬معايير التقييم ونتائجه ‪..‬‬
‫‪11‬ـــــ ساعة وتاريخ مجلس ت ت ‪/‬ت ت لدراسة العملية وملخص الجلسة ‪:‬‬
‫‪ 11‬ــ تاريخ اإلعالن عن المنح المؤقت ‪( :‬بنفس اجراءات اإلعالن عن طلب العروض )‬
‫‪11‬ــ دعوة المشاركين في غضون ‪ 3‬أيام لإلتصال باإلدارة قصد مدهم بالمعلومات المتعلقة بملفات ترشحهم ‪:‬‬
‫الطعون إن وجدت ‪:‬‬
‫‪ 11‬ـــــ تقديم طعن المشاركين الى أمانة المؤسسة مع تمكينهم من اثبات استالم الطعن‪:‬‬
‫‪18‬ــــــــ دراسة الطعن من قبل مجلس ت ت ‪ /‬ت ت ونتائجه (في حالة التأسيس يلغى المنح وتعاد اجراءات التقييم)‪:‬‬
‫‪19‬ــ نشر إلغاء المنح في حالة التأسيس‬
‫‪21‬ــ دعوة لجنة الفتح وتقييم العروض لتقييم العروض من جديد ثم اإلعالن عن المنح‬
‫‪21‬ـــــ تبليغ العارض المتأهل من أجل توقيع العقد والشروع في التنفيذ (مع التطرق الى التنازل اذ وجد والنتائج المترتبة‬
‫عليه )‪:‬‬
‫ــ اذا تم الغاء اإلستشارة رقم ‪ ، 1‬اذكر األسباب واإلجراءات المترتبة عنها (كإعادة اإلستشارة )‪:‬‬
‫‪ -22‬التمديد‪..............:‬‬

‫حرر ب ‪ ...................‬في ‪.................................‬‬

‫مدير المؤسسة (اآلمر بالصرف)‬

‫ــ نسخة من صفحة العقد المبرم تحمل ختم المؤسسة و العارض المتعاقد‬
 ‫الجمهوريـة الجزائريـة الديمقراطيـة الشعبيـة‬
‫وزارة التربي ـة الوطني ـ ـة‬
‫مديريــة التربيــة لواليــة الوادي‬
‫ثانوية ‪.....................‬‬

‫مستخرج من محضر جلسة‬

‫بخصوص تجديد استشارة التغذية لسنة ‪9102‬‬
‫يف اليوم اخلامس و العشرون من شهر‪:‬ديسمرب لسنة‪:‬ألفني و مثانية عشر على الساعة التاسعة صباحا ‪ ،‬انعقدت جلسة‬

‫عمل خبصوص جتديد استشارة التغذية لسنة ‪ 9102‬حتت اشراف السيد‪......................‬مدير املؤسسة ‪،‬‬

‫المجلس ‪ ( :‬مجلس التربية والتسيير بحسب المرسوم ‪ 6017/126‬الجريدة الرسمية ‪) 6017/00‬‬ ‫و بحضور السادة أعضاء‬

‫الغائبون‬ ‫الحاضرون‬
‫عضوا‬ ‫عضو شرعي‬ ‫المدير – رئيســـا ‪-‬‬

‫عضوا‬ ‫عضو شرعي‬ ‫الناظر ‪-‬نائب الرئيس ‪-‬‬

‫عضوا‬ ‫عضو شرعي‬ ‫المسير المالي‬

‫عضو شرعي‬ ‫مستشار التربية‬

‫أعضاء منتخبين‬ ‫مستشار التوجيه المدرسي‬

‫عضو منتخب‬ ‫أساتذة ( ‪) 1‬‬

‫عضو منتخب‬ ‫ممثل عن اإلداريين ( ‪) 1‬‬

‫عضو منتخب‬ ‫ممثل عن العمال ( ‪) 1‬‬

‫ممثل عن التالميذ ( من بين مندوبي عضو منتخب‬

‫االقسام ) ( ‪) 1‬‬
‫عضو‬ ‫رئيس جمعية أولياء التالميذ او‬
‫ممثله‬

‫حيث افتتح السيد المدير الجلسة مرحبا بالحضور ومذكرا بجدول أعمال الجلسة وهو ‪:‬‬
‫ـ ـ ـ الموافقة على تجديد العمل ببنود وأحكام استشارة التغذية سنة ‪ 9102‬حصة ‪.....................‬‬
‫واستند السيد المدير الى المادة ‪ 33‬من دفتر التعليمات اإلدارية العامة إلستشارة التي تم ابرامها عن طريق صفقة طلبات‬
‫طبقا للمادة ‪ 44‬من المرسوم الرئاسي ‪ 942/01‬المؤرخ في ‪ 9101/12/01‬المتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات‬
‫المرفق العام مذكرا بموافقة المتعامل المتعاقد على التجديد للسنة المالية ‪9102‬‬
‫وخلصت الجلسة بموافقة المجلس على تجديد العمل ببنود وأحكام استشارة المذكورة أعاله مع الزام المتعامل المتعاقد‬
‫‪.............‬بالتقيد التام بما تمليه المصلحة المتعاقدة لضمان السير الحسن لتموين مطعم المؤسسة‬
‫رفعت الجلسة على الساعة ‪..........................‬من نفس اليوم والتاريخ المذكور أعاله‬

‫الوادي يف ‪......................... :‬‬

‫مدير املؤسسة‬
 ‫الجمهوريـة الجزائريـة الديمقراطيـة الشعبيـة‬
‫وزارة التربي ـة الوطني ـ ـة‬
‫مديريــة التربيــة لواليــة الوادي‬
‫متوسطة ‪.....................‬‬

‫مستخرج من محضر جلسة‬

‫بخصوص تجديد استشارة التغذية لسنة ‪9102‬‬
‫يف اليوم اخلامس و العشرون من شهر‪:‬ديسمرب لسنة‪:‬ألفني و مثانية عشر على الساعة التاسعة صباحا ‪ ،‬انعقدت جلسة‬

‫عمل خبصوص جتديد استشارة التغذية لسنة ‪ 9102‬حتت اشراف السيد‪......................‬مدير املؤسسة ‪،‬‬

‫المجلس ‪ ( :‬مجلس التربية والتسيير بحسب المرسوم ‪ 6012/167‬الجريدة الرسمية ‪) 6012/11‬‬ ‫و بحضور السادة أعضاء‬

‫الغائبون‬ ‫الحاضرون‬
‫عضوا‬ ‫عضو شرعي‬ ‫المدير – رئيســـا ‪-‬‬

‫عضوا‬ ‫عضو شرعي‬ ‫مستشار التربية ‪-‬نائب الرئيس ‪-‬‬

‫عضوا‬ ‫عضو شرعي‬ ‫المسير المالي‬

‫عضو شرعي‬ ‫مستشار التوجيه المدرسي‬

‫أعضاء منتخبين‬ ‫أساتذة ( ‪) 0‬‬

‫عضو منتخب‬ ‫مشرف تربوي( ‪) 1‬‬

‫عضو منتخب‬ ‫ممثل عن اإلداريين‬

‫عضو منتخب‬ ‫ممثل عن العمال‬

‫رئيس جمعية أولياء التالميذ او ممثله عضو‬

‫حيث افتتح السيد المدير الجلسة مرحبا بالحضور ومذكرا بجدول أعمال الجلسة وهو ‪:‬‬
‫ـ ـ ـ الموافقة على تجديد العمل ببنود وأحكام استشارة التغذية سنة ‪ 9102‬حصة ‪.....................‬‬
 ‫واستند السيد المدير الى المادة ‪ 33‬من دفتر التعليمات اإلدارية العامة إلستشارة طلبات طبقا للمادة ‪ 44‬من المرسوم‬
‫الرئاسي ‪ 942/01‬المؤرخ في ‪ 9101/12/01‬المتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام مذكرا بموافقة‬
‫المتعامل المتعاقد على التجديد للسنة المالية ‪9102‬‬
‫وخلصت الجلسة بموافقة المجلس على تجديد العمل ببنود وأحكام استشارة المذكورة أعاله مع الزام المتعامل المتعاقد‬
‫‪.............‬بالتقيد التام بما تمليه المصلحة المتعاقدة لضمان السير الحسن لتموين مطعم المؤسسة‬
‫رفعت الجلسة على الساعة ‪..........................‬من نفس اليوم والتاريخ المذكور أعاله‬

‫الوادي يف ‪......................... :‬‬

‫مدير املؤسسة‬
 ‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬
‫وزارة التربية الوطنية‬
‫مديرية التربية لوالية الوادي‬
‫ثانوية ‪ /‬متوسطة ‪:..........‬‬
‫العنوان‪:‬‬
‫مقرر يتضمن جتديد استشارة للمرة األوىل حصة رقم ‪.......‬‬

‫للسنة املالية ‪9102‬‬

‫إن مدير ثانوية ‪ /‬متوسطة ‪..........‬‬

‫‪ -‬بمقتضى القانون رقم ‪ 12- 09‬المؤرخ في ‪ 12‬يوليو ‪ 2009‬متعلق بالمحاسبة العمومية ‪.‬‬
‫‪ -‬وبمقتضى المرسوم رئيسي رقم ‪ 142 -22‬المؤرخ في ‪21‬سبتمبر سنة ‪ 1922‬المتضمن‬
‫تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام ‪ ,‬وال سيما مدة ‪ 21‬منه‬
‫‪ -‬وبمقتضى المرسوم التنفيذي رقم ‪ 211 -22‬المؤرخ في ‪ 22‬ماي سنة ‪ 1922‬المحدد‬
‫أو‬ ‫للقانون األساسي النموذجي للثانوية‬
‫‪ -‬وبمقتضى المرسوم التنفيذي رقم ‪ 112 -21‬المؤرخ في ‪ 12‬أوت سنة ‪ 1921‬المحدد‬
‫للقانون األساسي النموذجي للمتوسطة‬
‫‪ -‬وبمقتضى المنشور رقم ‪/991‬وم المؤرخ في ‪ 11‬نوفمبر ‪ 1922‬المتعلق بتنفيذ احكام المرسوم الرئاسي‬
‫رقم ‪ 142- 22‬المؤرخ ‪ 21‬سبتمبر سنة ‪ 1922‬المتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام‪.‬‬
‫ــ بناء على العقد المبرم بين المؤسسة والممون ‪ ...................................‬المتمثل في تموين المؤسسة‬
‫بـــــــ‪ ..............‬طيلة السنة المالية ‪1922‬‬
‫ــ بناء محضر مجلس التربية والتسيير ‪ /‬التوجيه والتسيير المنعقد بتاريخ ‪...................:‬المتضمن موافقة‬
‫المتعامل المتعاقد‬

‫يقرر ما يلي‪:‬‬

‫المادة األولى ‪ :‬يجدد العمل ببنود وأحكام استشارة التغذية للمرة األولى حصة رقم ‪(..............‬المبلغ اإلجمالي‬
‫لإلستشارة بكامل الرسوم األدنى ‪...............:‬دج األقصى ‪................ :‬دج) والتقيد وااللتزام التام بما تمليه‬
‫المصلحة المتعاقدة لضمان التموين الجيد لمطعم المؤسسة للسنة المالية ‪1920‬‬

‫المادة ‪ :19‬تبقى جميع مواد اإلستشارة بدون تغيير‪.‬‬

‫المادة ‪ : 10‬يكلف السيد المسير المالي للمؤسسة بتنفيذ محتوى هذا القرار ‪.‬‬

‫حرر‪..........‬في‪.................. :‬‬
‫رئيس المؤسسة‬
 ‫امجلهورية اجلزائرية ادلميقراطية الشعبية‬
‫وزارة الرتبية الوطنية‬
‫املفتش ية العامة‬
‫التس يري املايل واملادي للمتوسطات‬
‫مقاطعة الوادي ‪2‬‬

‫بعض مراسالت قسم الصفقات العمومية‬

‫وزارة املالية‬

‫جمعها مفتش التعليم املتوسط للتسيير املالي واملادي‬

‫عبد الحليم كحي‬

‫ديسمبر ‪9102‬‬
Scanned by CamScanner
Scanned by CamScanner