‫قطاع البنية التحتية بالشركة الوطنية لإلسكان‬

‫مكتب إدارة املشاريع (‪)PMO‬‬

‫اململكة العربية السعودية‬

‫خطة إدارة الصحة والسالمة واألمن‬

‫< يتم إدراج إسم املشروع>‬

‫مقدمة من‪< :‬يدرج إسم الجهة مقدمة الوثيقة>‬

‫الكود املرجعي‪PMT-70-10-10 D:‬‬ ‫بيانات الوثيقة‬ ‫‪.1‬‬
‫خطة إدارة‪ D‬الصحة والسالمة واألمن‬ ‫اسم الوثيقة‬
‫قطاح البنية التحتية الشركة الوطنية لإلسكان‬ ‫العميل‬
‫مؤلف الوثيقة‬
‫نسخة الوثيقة‬
‫حالة الوثيقة‬
‫تاريخ اإلصدار األول‬
‫تاريخ اإلصدار النهائي‬

‫تاريخ مراجعة‪/‬اعتماد‪ D‬الوثيقة‬

‫التوقيع‬ ‫املؤسسة‪/‬اللقب الوظيفي‬ ‫االسم‬ ‫التاريخ‬

‫ُ‬
‫توزع النسخة النهائية من هذه الوثيقة على األشخاص التالية أسماؤهم‬

‫إلى‬ ‫من‬

‫تاريخ تحرير‪ /‬مراجعة الوثيقة‬

‫ّ‬
‫أعدها‪/‬راجعها‬ ‫اإلضافات‪/‬التعديالت‬ ‫التاريخ‬ ‫النسخة‬
 ‫جدول املحتويات‬
‫‪ .1‬بيانات الوثيقة‪2....................................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ .2‬مقدمة عن الوثيقة‪4.............................................................................................................................................................................‬‬
‫الغرض من الوثيقة ‪4.................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.2.1‬‬
‫نطاق العمل بالوثيقة ‪4...............................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.2.2‬‬
‫األدوار و املسؤوليات ‪4...............................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.2.3‬‬
‫تعريفات إدارة الصحة والسالمة واألمن ‪4...................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.2.4‬‬
‫‪ .3‬منهجية إدارة الصحة والسالمة واألمن ‪4.............................................................................................................................................:‬‬
‫‪ .3.1‬مكونات املنهجية ‪4......................................................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ .3.2‬محددات و فرضيات خاصة باملشروع ‪5.......................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ .3.3‬متطلبات العقد و املشروع ‪5........................................................................................................................................................................................‬‬
‫‪ .4‬وضوح السلطة واملسؤولية املسندة إلى فريق الصحة والسالمة واألمن ‪5...........................................................................................:‬‬
‫‪ .5‬سجل تحليل األعمال و املخاطر الكامنة‪6..............................................................................................................................................‬‬
‫‪ .6‬التعليمات الخاصة بالخطة‪6..................................................................................................................................................................‬‬
‫تعليمات إعداد و تحديث سجل تحليل املهام و املخاطر الكامنة بها ‪6..............................................................................................................................‬‬ ‫‪.6.1‬‬
‫تعليمات التوعية والتدريب ‪6......................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.6.2‬‬
‫تعليمات توثيق قواعد السالمة وإعداد التقارير ‪6........................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.6.3‬‬
‫تعليمات الحوكمة ‪7....................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.6.4‬‬
 ‫مقدمة عن الوثيقة‬ ‫‪.2‬‬
‫الغرض من الوثيقة‬ ‫‪.2.1‬‬
‫الغرض من خطة إدارة الصحة والسالمة واألمن للمشروع هو توجيه األداء اآلمن للعمل في املشروع والذي يسعى لحماية العمال ‪،‬‬
‫وغيرهم من األفراد وعامة الناس في املوقع وحماية املمتلكات وتقديم إرشادات لتجنب و‪/‬أو تخفيض الحوادث‪ .‬وتشمل خطة الصحة‬
‫والسالمة واألمن التوصيات ألية معدات حماية أفراد متخصصة قد تكون مطلوبة (أجهزة التنفس على سبيل املثال) وتوفير لوازم‬
‫اإلسعافات األولية ونشر جميع اإلشعارات املطلوبة املتعلقة بالصحة والسالمة واألمن مثل أرقام الهاتف وعناوين األطباء وأقرب‬
‫مستشفى‪ .‬سوف تشمل أيضا ‪ -‬قبل كل شيء ‪ -‬اإلجراءات التي يجب اتباعها للتعامل مع مخاطر البناء املعتادة مثل أعمال حفر‬
‫عالية ‪ ،‬وخطر الحريق ‪ ،‬واملخاطر الكهربائية ‪ ،‬وسوف تنص أيض ا على اجتماعات دورية لسالمة القوى العاملة وتدريب وتوعية‬
‫العاملين وباقي األفراد بخصوص إجراءات الصحة والسالمة واألمن ‪..‬‬
‫نطاق العمل بالوثيقة‬ ‫‪.2.2‬‬
‫نطاق العمل بهذة الوثيقة يشمل املراحل التي تحددها الخطة الحقا و األطراف املعنية التالية‪:‬‬
‫إسم املشروع ‪:‬‬ ‫‐‬
‫إسم العميل ‪:‬‬ ‫‐‬
‫إسم اإلستشارى‪:‬‬ ‫‐‬
‫إسم املقاول ‪:‬‬ ‫‐‬
‫األدوار و املسؤوليات‬ ‫‪.2.3‬‬
‫لتحديد المسؤوليات عن إعداد وإعتماد هذه الخطة يتم الرجوع إلى‪:‬‬
‫الرجوع إلى مصفوفة املسؤوليات الخاصة بعملية إعداد و إعتماد خطة الصحة والسالمة واألمن‬ ‫‐‬
‫الرجوع إلى مصفوفة املسؤوليات الخاصة بعملية إدارة و متابعة الصحة والسالمة واألمن‬ ‫‐‬

‫تعريفات إدارة‪ D‬الصحة والسالمة واألمن‬ ‫‪.2.4‬‬

‫الرجوع إلى جدول املصطلحات املرفق بدليل عمليات إدارة املشروع‪.‬‬ ‫‐‬

‫منهجية إدارة الصحة والسالمة واألمن ‪:‬‬ ‫‪.3‬‬

‫<ملحوظة‪ :‬يمكن ملدير املشروع تعديل املنهجية املوضحة أدناه بما يتالئم مع الطبيعة الفريدة لكل مشروع على حدة>‬
‫مكونات املنهجية‬ ‫‪.3.1‬‬
‫تشمل منهجية إدارة الصحة والسالمة واألمن على األقسام التالية‪:‬‬
‫إعداد و إعتماد خطة إدارة الصحة والسالمة واألمن‬ ‫‐‬
‫عملية وضع إسلوب وخطة مناسبين إلدارة مختلف مخاطر الصحة والسالمة واألمن املتوقعة أو املوجودة في املشروع‪ .‬ويشمل‬
‫ذلك تحليل موقع العمل واملهام الجارية فيه من املخاطر الكامنة في كافة أنواع العمل (قسم رقم ‪ 5‬أدناه) واتخاذ القرارات‬
‫جغرافيا وطبوغرافيا لخصوصية املوقع‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫مسحا‬ ‫بشأن التدابير الواجب اتخاذها للتعامل بشكل فعال معها‪ .‬يتضمن هذا التحليل‬
‫واملخاطر الجسدية املتوقعال‪ ،‬فضال عن مراجعة املخاطر املعتادة املوجودة في نوع األعمال (طرق – شبكات – مباني ‪ -‬الخ) ‪.‬‬
‫وطريقةالتشييد املتوقعة‬
‫ويجب مراعاة القوانين واللوائح الحكومية ‪ ،‬ومتطلبات العقد‪ ،‬ومتطلبات املالك في تطوير خطة الصحة والسالمة واألمن‬
‫للمشروع والتي ستكون الوثيقة التوجيهية نحو مشروع آمن‪.‬‬
‫تنفيذ خطة الصحة والسالمة واألمن‬ ‫‐‬
‫ً‬
‫عملية تنفيذ األنشطة املدرجة في خطة الصحة والسالمة واألمن وتشمل تنفيذ ممارسات البناء اآلمنة في املوقع وفقا لـمتطلبات‬
‫الخطة‪ .‬ويتطلب ذلك أيضا تلقين جميع العاملين بمتطلبات الخطة تحت إشراف مسؤول و‪/‬أو فريق سالمة املشروع املرخص‬
‫له باإلشراف على تنفيذ هذه املمارسات والسعي لتصحيح أي أوجه قصور‪ .‬ويظل منع الحوادث هي الطريقة األكثر فعالية‬
‫بحيث يكون فريق املشروع على اطالع جيد ومدرب لضمان مشروع آمن‪.‬‬
 ‫اإلدارة والتقارير‬ ‫‐‬
‫جنب ا إلى جنب م ع متطلب ات الق وانين والل وائح الحكومي ة ال تي تنطب ق على البن اء اآلمن‪ ،‬يتم اإلل تزام بمتطلب ات املال ك لحف ظ‬
‫ومتابعة سجالت الصحة والسالمة واألمن واإلبالغ عن الحوادث (سواء وقع خسارة نتيجتها أم لم يقع) وإعداد ورفع التقارير‬
‫عن أنشطة السالمة‪.‬‬
‫محددات و فرضيات خاصة باملشروع‬ ‫‪.3.2‬‬
‫املحددات التى يجب مراعاتها عند إعداد خطة إدارة الصحة والسالمة واألمن هى‪:‬‬
‫طبيعة األعمال باملشروع‬ ‫‐‬
‫مواعيد العمل‪:‬‬ ‫‐‬
‫طريقة التنفيذ املقدمة من املقاول‬ ‫‐‬
‫املوقع الجغرافى للمشروع وتخطيط موقع البناء وطبوغرافيته‬ ‫‐‬
‫طرق التواصل مع الطوارئ واألسعاف وأقرب مشفى أو مركز صحي‬ ‫‐‬
‫يمكن إضافة محددات أخرى ‪ ،‬حيث أن المحددات تختلف بإختالف طبيعة كل مشروع ‪..‬‬ ‫‐‬
‫متطلبات العقد و املشروع‬ ‫‪.3.3‬‬
‫املتطلبات التالية تم النص عليها في العقد أو من متطلبات الجهات الحكومية الخارجية‪.‬‬
‫تقارير شهرية (على سبيل املثال)‬ ‫‐‬
‫عقد إجتماع مراجعة شهرى (على سبيل املثال)‬ ‫‐‬
‫<يتم إستيفاء املتطلبات من واقع العقد>‬ ‫‐‬

‫وضوح السلطة واملسؤولية املسندة إلى فريق الصحة والسالمة واألمن ‪:‬‬ ‫‪.4‬‬
‫يعتبر الصحة والسالمة واألمن مسؤولية كل فرد في املشروع ‪ ،‬ورغم ذلك ينبغي أن تكون السلطة ممنوحة ألفراد من ذوي الخبرة‬
‫ومؤهلين تأهيال مناسبا للعمل على إدارة الصحة والسالمة واألمن في هذا املشروع‪ .‬تسند لهؤالء األفراد بوضوح سلطة وقف العمل إذا‬
‫كان في رأيه‪ ،‬أن العمل ال يتم بأمان أو وفقا للخطة ‪.‬‬

‫يقوم معد الخطة بإستيفاء بيانات مسؤول الصحة والسالمة واألمن ‪ /‬ضابط الصحة والسالمة واألمن والفريق العامل معه وتحديد‬
‫مهام كل منهم و بيانات التواصل‪.‬معهم‪( :‬األفراد واملسؤوليات املذكورة أدناه على سبيل املثال ال الحصر ويجب تعديلها حسب ظروف‬
‫املوقع)‬

‫تحديد مسئول الصحة والسالمة واألمن ‪ /‬ضابط الصحة والسالمة واألمن ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫تطوير وتنفيذ برامج الوقاية من الحوادث‬ ‫‐‬
‫تقديم املشورة ألطراف املشروع بشأن اللوائح الحكومية وسياسات الشركة الوطنية لإلسكان وسياسات املقاول‬ ‫‐‬
‫تقييم فعالية برامج السالمة املوجودة‬ ‫‐‬
‫تدريب فريق املشروع على تقنيات مراقبة الصحة والسالمة واألمن‬ ‫‐‬
‫‪ ................‬الخ‬ ‫‐‬
‫إدارة املشروع ‪ /‬املشرفون على التنفيذ‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫تطبيق ممارسات عمل آمنة‬ ‫‐‬
‫فرض قواعد ولوائح الصحة والسالمة واألمن‬ ‫‐‬
‫تدريب العاملين على كيفية تجنب املخاطر‬ ‫‐‬
‫إلزام العاملين باإلبالغ عن اإلصابات واألمراض أو الحوداث قريبة الحدوث‬ ‫‐‬
‫التحقيق في أسباب الحوادث أو الحوداث قريبة الحدوث‬ ‫‐‬
‫اتخذ اإلجراء املناسب ملنع التكرار‬ ‫‐‬
‫ضمان العناية الطبية العاجلة‬ ‫‐‬
 ‫أفراد أو مجموعات أخرى‪:‬‬ ‫‪‬‬
‫سجل تحليل األعمال و املخاطر الكامنة‬ ‫‪.5‬‬
‫يقوم معد الخطة باملشروع بتحليل املخاطر الكامنة في كل نوع من األعمال بإستيفاء الجدول التالي مع ممثلي مختلف األعمال وإدراجها في‬
‫الخطة ومراجعتها و إعتمادها و نشرها طبقا لدليل إدارة املشروع و طبقا للتعليمات الواردة أدناه‪.‬‬
‫اإلجراءات املقترحة للتعامل معها‬ ‫املخاطر املحتملة‪D‬‬ ‫خطوات العمل‬
‫نوع العمل‪ :‬أعمال الحفر‬
‫الخطوة األولى للمهمة‬
‫الخطوة األولى للمهمة‬
‫الخطوة األولى للمهمة‬

‫نوع العمل‪ :‬أعمال مد شبكات املياه‬

‫التعليمات الخاصة بالخطة‬ ‫‪.6‬‬

‫يجب اإللتزام بالتعليمات التالية عند إعداد و تحديث خطة الصحة والسالمة واألمن ‪:‬‬
‫تعليمات إعداد و تحديث سجل تحليل املهام و املخاطر الكامنة بها‬ ‫‪.6.1‬‬
‫يتم سرد الخطوات التي سيتبعها فريق األمن والصحة والسالمةغي هذا املجال (على سبيل املثال)‪:‬‬
‫إلعداد السجل إعاله يتم اإلجابة عن األسئلة التالية لكل نوع من األعمال‪:‬‬
‫ما هي املهمة ‪ /‬خطوة العمل؟ كيف تتم املهمة؟‬
‫ما هي خطوات املهمة وترتيبها؟ ما هو عدد االشخاص العاملين بها؟‬
‫ماهي املخاطر الكامنة ‪ /‬املمكن حدوثها في كل خطوة؟ أين يمكن أن يحدث خطأ؟‬
‫التغييرات التي يمكن أن تحدث والتي من شأنها تعديل ما سبق إلى الوجهة اآلمنة؟‬
‫تعليمات التوعية والتدريب‬ ‫‪.6.2‬‬
‫يتم سرد اإلجراءات التي سيتبعها فريق األمن والصحة والسالمة لتوعية األفراد وتدريبهم‬
‫يرفق قائمة بالدورات التدريبية وإجتماعات التوعية املخطط لها‬
‫تعليمات توثيق قواعد السالمة وإعداد‪ D‬التقارير‬ ‫‪.6.3‬‬
‫يتم سرد اإلجراءات التي سيتبعها فريق األمن والصحة والسالمةلتوثيق قواعد السالمة وإعداد التقارير (تذكر قائمة التقارير الدورية‬
‫ويرفق بها النماذج التي يستخدمها منفذ األعمال إلعتمادها من مدير املشروع)‬
 ‫تعليمات الحوكمة‬ ‫‪.6.4‬‬
‫على معد الخطة أن يلتزام باألحداث املوضحة بالجدول أدنها و متطلبات العقد و املشروع عند إعداد و تحديث هذه الخطة ‪:‬‬
‫النشاط‬ ‫الحدث‬
‫إجتماع إنطالقة املشروع يتم تقديم مسودة لخطة الجهة املنفذة إلدارة الصحة واألمن والسالمة‬
‫ال يتم البدء بأي أعمال قبل إعتماد خطةإدارة الصحة والسالمة واألمن إال بتصريح خاص يقدم من‬
‫قبل بدء األعمال باملوقع‬
‫مسؤول الصحة والسالمة واألمن ويعتمد من مدير املشروع لفترة ال تزيد عن اسبوعين‬
‫عند حدوث تغييرات في‬
‫يتم تحديث الخطة و تقديمها ومراجعتها وإعتمادها طبقا للمدة املحددة في اإلجراء‬ ‫متطلبات الجهات‬
‫الحكومية أو املالك‬
‫عند حدوث حوادث‬
‫يتم الوقوف على السبب ودراسة مدى فاعلية الخطة وإجراءات متابعتها في منع تلك الحوادث‪ .‬ثم‬
‫كبيرة أو فقد في‬
‫يتم تحديث الخطة و تقديمها ومراجعتها وإعتمادها طبقا للمدة املحددة في اإلجراء‬
‫املمتلكات‬
‫يتم إضافة أحداث‬
‫جديدة حسب الحاجة‬
Copyright Notice

This document is the property of National Housing Company. All ideas and information contained within
these documents are the intellectual property rights of National Housing Company.

Address: Riyadh, KSA.

Phone:
Website:  
Contact us: PMO