‫السنة التكوينية ‪2023-2022‬‬

‫مساطر حتصيل املداخيل‬

‫من اعداد‬
‫تحت اشراف‬
‫د‪.‬محمد الشيخ لبيهي‬ ‫اسامة‬
 ‫عناصر العرض‬
‫المحور الثاني تحصيل المداخيل حسب نوع‬ ‫المحور االول تحصيل المداخيل حسب نوع‬
‫الجمعية‬ ‫الحساب‬

‫الجمعية الرياضية المدرسية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬حساب الخارج عن الميزانية‬

‫جمعية التعاون المدرسي ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬حساب الذخائر‬
‫جمعية دعم مدرسة النجاح‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬حسب الداخلية )الكفاالت والتتمات (‬
‫واجب انخراط التالميذ في الضمان‬ ‫‪‬‬
‫المدرسي‬

‫المحور الثالت مراحل تنفيذ عمليات المداخيل‬

‫‪ ‬المرحلة االدارية‬
‫‪ ‬المرحلة المحاسبية‬
 ‫تقديم‬

‫نقص<د بمس<اطر تحص<يل المداخي<ل جمي<ع االجرائات‬

‫و العمليات المتبع<<<ة و الت<<<ي يقوم به<<<ا االشخاص‬
‫اللذي<<ن يخول له<<م بموج<<ب القانون اس<<تخالص و‬
‫قب<<<ض المداخي<<<ل فيم<<<ا يتماش<<<ى م<<<ع القرارات و‬
‫المقتضيات الجاري به<<ا العم<<ل وف<<ي هذا العرض‬
‫س<<نقوم بس<<رد وتوضي<<ح جمي<<ع المس<<اطر المتعلق<<ة‬
‫بتحص<يل المداخي<ل بالمؤس<سة التعليمي<ة حس<ب نوع‬
‫الحس<اب و نوع الجمعي<ة ال<ى المراح<ل الت<ي تم<ر‬
‫منها هذه العمليات‬
 ‫المحور االول تحصيل المداخيل حسب نوع الحساب‬

‫حسابا<<لخارج عنا<<لميزا<نية ‪1-1‬‬

‫المؤسسة التعليمية هي مؤسسة للتربية والتعليم العمومي فال هي بمؤسسة‬

‫عمومية وال هي بمصلحة من مصالح الدولة المسيرة بصورة مستقلة وليس لها‬
‫سوى موارد مالية ذاتية‪ .‬وقبل ان نتطرق الى مساطر تحصيل هذه الموارد البد‬
‫ان نميز بين المورد والمدخول‪ ،‬فالمورد كل حق مثبت لفائدة المؤسسة لم يتم‬
‫استخالصه ‪ ،‬اما المدخول فيعني كل مورد مثبت لفائدة المؤسسة تم استخالصه‬
‫أو في طريق اإلستخالص مع العلم ان معيار هذا التمييز غير متفق عليه مما‬
‫جعل البعض قد يخلط بينهما‬
‫يشمل الخارج عن الميزانية مكونين هما ‪:‬‬
‫المداخي<<ل ‪ :‬وه<<و م<<ا س<<يتم تحص<<يله‪ ،‬أ<<ي منتوج العمليات الت<<ي تؤدي إل<<ى تحص<<يل األموال لفائدة‬
‫المؤسسة ‪.‬‬
‫النفقات‪ :‬وه<و م<ا س<يتم إنفاق<ه أ<ي مجموع العمليات الت<ي تؤدي إل<ى ص<رف اإلعتمادات وتتمث<ل العالق<ة‬
‫بي<ن هذي<ن المكوني<ن ف<ي أ<ن الموارد الناتج<ة ع<ن ا<لمداخي<ل ه<ي الت<ي تس<تعمل لتغطي<ة النفقات‪ ،‬وه<ي الت<ي‬
‫تضع الحدود التي ال يجب تجاوزها على مستوى اإلنفاق‪.‬‬
 ‫املداخيل اخلارجية‬
‫يعت<بر تحدي<د الموارد و المداخي<ل مرجع<ا ف<ي تحدي<د س<قف‬
‫المص<<اريف الالزم<<ة لتموي<<ل و انجاز انشط<<ة المؤس<<سة‬
‫وه<ي محددة بمقتض<ى مذكرات وزاري<ة ال يمك<ن باي حال‬
‫م<ن االحوال الرف<ع منه<ا أ<و خل<ق مداخي<ل أخرى لذى يتعي<ن‬
‫عل<ى المس<ؤولين ك<ل م<ن موقع<ه الحرص عل<ى التشب<ث‬
‫بمضامي<<<<ن المذكرات الوزاري<<<<ة المرتبط<<<<ة بالواجبات‬
‫المالي<ة لتفادي م<ا م<ن شأن<ه ان يعرضه<م للمس<ائلة االداري<ة‬
‫و القضائية‬
 ‫واجب التسجيل‬

‫ينص النظام ادلاخيل للمؤس‪$‬سات التعلميية عىل عدم اعتبار التلميذ مسجال اىل‬
‫إ ذا ادى واجبات التس‪$ $‬جيل وقام إبيداع لوازم التس‪$ $‬جيل دلى الادارة‪ ،‬ويمت‪$ $‬‬
‫ذكل‪ $‬طبق‪$‬ا للتعلاميت الص‪$‬ادرة يف‪ $‬املقرر الوزاري الس نوي بشأ ن تنظمي‪ $‬الس نة‬
‫ادلراس ية‪،‬واذلي حيدد خمتل‪$$$‬ف احملطات والعمليات واألنشط‪$$$‬ة املربجم‪$$$‬ة م‪$$$‬ع‬
‫مواعي‪$‬د إجنازه‪$‬ا وللقيام بذكل‪ $‬يتعني‪ $‬عىل‪ $‬اإلدارة الرتبوي‪$‬ة إخبار التالمي‪$‬ذ مبواعي‪$‬د‬
‫التس‪$‬جيل ورشوط‪$‬ه وكذا حتص‪$‬يل الواجبات حس‪$‬ب جدول زمين‪ $‬تضع‪$‬ه لهذا‬
‫الغرض‪ ،‬وجتدر اإلشارة بأن أداء الواج‪$‬ب املايل‪ $‬ال جيدد يف‪ $‬حاةل‪ $‬انتقال التلمي‪$‬ذ‬
‫إ ىل مؤسسة أخرى‪.‬‬
 ‫تحصيل واجب التسجيل‬
‫من صميم اختصاصات مسير المصالح المادية والمالية بصفته محاسبا يتحتم عليه إجباريا تحصيل‬
‫مبالغ جميع مداخيل المؤسسة وتحت مسؤوليته الشخصية ومراقبة رئيس المؤسسة الالتزام بما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬يقوم مسير المصالح المادية والمالية باعتماد اللوائح االسمية المحصورة والموقعة من طرف‬
‫رئيس المؤسسة باعتبارها المرجع لمشروعية االستخالص‪.‬‬
‫‪ ‬تقديم وصل من سجل الإيصاالت الملحق مؤرخ و موقع مقابل المبالغ المالية المستخلصة ‪.‬‬
‫‪ ‬حصر العمليات بسجل الإيصال الملحق ونقلها في وصل بسجل الإيصاالت العام ثم تدوينها بسجل‬
‫مداخيل الخارج عن الميزانية وتنزيل المبلغ بخانة المصاريف الإضافية وتوزيعها بخانات‬
‫المصاريف العامة الأنشطة الاجتماعية والتربوية‪,‬الخزانة الترفيهية‪ ,‬الأدوات الصغيرة ووسائل‬
‫الإيضاح‪.‬‬
‫‪ ‬تدوين المبالغ المالية بسجل الصندوق ‪.‬‬
‫‪ ‬ايداع المبالغ الزائدة عن الحاجة بالحساب البريدي الجاري حيث يحرص مسير المصالح المادية‬
‫والمالية على تحويل المبالغ المستخلصة إلى الحساب البنكي للمؤسسة ‪ ,‬بمجرد الانتهاء من إنجاز‬
‫العمليات السالفة الذكر‪ ,‬تجنبا للمخاطر التي قد تحصل مثل الضياع او السرقة‪.‬‬
 ‫القيام بإجراءات المتابعة في حاله استحالة الاستخلاص أو تعذره‪:‬‬

‫‪ ‬يقوم مسير المصالح المادية والمالية في هذه الحالة بكتابة مراسلة إخبار‬
‫أولى موجهة لرئيس المؤسسة في نسختين مرفوقة بلائحة تضم أسماء‬
‫التالميذ الغير مؤدين لواجب التسجيل يوقع عليها رئيس المؤسسة ويتم‬
‫الاحتفاظ بنسخة عند المسير أما النسخة الثانية تسلم للحارس العام لمتابعة‬
‫التالميذ الغير مؤذين لواجب التسجيل‪.‬‬

‫‪ ‬حصر المتبقي وتوجيه مراسلة ثانية للمدير الذي يقوم بتنسيق مع الناظر أو‬
‫الحارس العام الذي يجب أن يبحث عن الأسباب في عدم تأدية‬
‫المستحقات )انقطاع‪ ،‬غياب متكرر ومستمر‪.( ‬‬

‫‪ ‬حصر المتبقي وتوجيه مراسلة ثالثة )وهي آخر مراسلة ( يؤكد فيها المسير‬
‫على ضرورة أداء واجب التسجيل قبل ‪ 31‬دجنبر‪ ،‬وفي حالة ما إذا لم يتم‬
‫الانضباط لهذا الأجل فسيتم متابعة المدين قضائيا ويقوم مدير المؤسسة‬
‫بإحالة الأمر على القضاء‪.‬‬
‫االيصال الملحق‬
 ‫المحور االول تحصيل المداخيل حسب نوع الحساب‬

‫حسابا<<لدخائر (ض<<مانة ا<<لدا<خلية)‪1-2‬‬

‫ويتعلق الامر مبداخيل عىل شلك ودائع حمددة يف‪:‬‬

‫‪ 100 ‬درمه‪ $‬ابلنسبة دلاخليات الاقس‪$‬ام التحضريي‪$‬ة مبقتىض‪ $‬املراس‪$‬ةل الوزاري‪$‬ة رمق‪$‬‬
‫‪ 4663-3‬بتارخي ‪ ٩‬يوليوز ‪2013‬‬
‫‪ 50 ‬درهام‪ $‬ابلنس بة للتعلمي‪ $‬الثانوي الاعدادي و ‪ 80‬درهام‪ $‬ابلنس بة للتعلمي‪ $‬الثانوي‬
‫التأهييل طبقا للمذكرة الوزارية ‪166‬بتارخي ‪ 30‬يوليوز ‪.1983‬‬
‫‪ ‬وجب‪$‬ت‪ $‬الاش‪$‬ارة ان جملل‪$‬س التدبري‪ $‬الص‪$‬الحية بأ ن حيدد أ و يغري‪ $‬م‪$‬ن قدر ضامن‪$‬ة‬
‫ادلاخلي‪$‬ة أ و ورشات التعلمي‪ $‬التقين‪ $‬م‪$‬ع وجوب تضمني‪ $‬ذكل‪ $‬يف‪ $‬النظام ادلاخيل‪$‬‬
‫للمؤسسة‪.‬‬
 ‫تحصيل الدخائر‬
‫يقوم مسير المصالح المادية والمالية باعتماد لوائح التالميذ الداخليين المحصورة والموقعة من‬ ‫‪‬‬
‫طرف رئيس المؤسسة‪.‬‬
‫تقديم وصل موقع ومؤرخ من سجل اإليصاالت العام مقابل المبالغ المالية المحصلة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تدوين العمليات بسجل مداخيل الذخائر وتنزيلها بخانة الحاصل اليومي مع ذكر نوع المدخول ثم‬ ‫‪‬‬
‫تدون بسجل الصندوق ‪.‬‬
‫إيداع المبالغ الزائدة عن الحاجة بالحساب البنكي ثم تحيين سجل الصندوق بعد الحصول على كشف‬ ‫‪‬‬
‫الحساب يليه سجل البنك‪.‬‬
‫في حالة استحالة االستخالص أو تعذره يقوم مسير المصالح المادية والمالية بمراسلة رئيس‬ ‫‪‬‬
‫المؤسسة إلخباره بأسماء التالميذ غير المؤذين لمبلغ الذخائر واالحتفاظ بنسخة من المراسلة‪,‬بعد‬
‫انتهاء المهلة يتم حصر المتبقي وإرسال مراسلة ثانية ليقوم رئيس المؤسسة بالبحث مع الحارس‬
‫العام للداخلية في األسباب التي حالت دون أداء التلميذ لواجب الذخائر وفي حالة عدم األداء يقوم‬
‫حارس عام الداخلية بإخراج التالميذ غير المؤذين من األقسام‪.‬‬
‫يؤدي التلميذ مبلغ معين كضمان عن التجهيزات التي قد يتسبب في إتالفها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ال يمكن قبول أي تلميذ بالقسم الداخلي إال بعد تسديد واجب الذخائر‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ال يسترجع التلميذ مبلغ الذخائر إال بعد نهاية الدروس في آخر السنة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ال يمنح للتلميذ مبلغ الذخائر إال بعد اإلدالء بورقة االتصال مسلمة و موقعة من طرف الحارس العام‬ ‫‪‬‬
‫للداخلية تثبت عدم متابعة التلميذ بأي إتالف‪.‬‬
‫وتحرر للتلميذ بطاقة خاصة بالذخائر تسجل فيها المعطيات المتعلقة بالتلميذ وبالضمانة ويرجع له‬ ‫‪‬‬
‫المبلغ من طرف مسير المصالح المادية والمالية‪.‬‬
‫سجل االيصال العام‬
‫سجل االيصال العام‬
 ‫المحور االول تحصيل المداخيل حسب نوع الحساب‬

‫حسابا<<لدا<خلية (ا<<لكفا<<التوا<<لتتمات)‪1-3‬‬

‫يف ‪ $‬إ طار حمارب‪$$‬ة الهدر املدريس ‪ $‬ومن‪$$‬ح فرص‪$$‬ة للتالمي‪$$‬ذ غري ‪ $‬املمنوحني ‪ $‬ملتابع‪$$‬ة‬
‫ادلراس‪$$‬ة خارج املناط‪$$‬ق اليت ‪ $‬يقطنون هب‪$$‬ا لعدم توفره‪$$‬ا عىل ‪ $‬مؤس‪$$‬سات تض‪$$‬م‬
‫املس توى أ و الشعب‪$‬ة أ و املس‪$‬كل اذلي يدرس‪$‬ون ب‪$‬ه‪ ،‬فق‪$‬د فت‪$‬ح الباب لهؤالء م‪$‬ن‬
‫أج‪$‬ل أداء كفاةل‪ $‬مقاب‪$‬ل الاس تفادة م‪$‬ن خدمات ادلاخلي‪$‬ة تغذي‪$‬ة وإ يواء‪،‬وهل‪$‬م أ ن‬
‫خيتارو م‪$‬ا بني‪ $‬الاس تفادة م‪$‬ن منح‪$‬ة اكمةل‪ $‬أ و وجب‪$‬ة غذاء‪،‬وذاكل‪ $‬حس‪$‬ب املس‪$‬افة‬
‫الفاص‪$‬ةل بني‪ $‬مق‪$‬ر س‪$‬كنامه واملؤس‪$‬سة املس تقبةل ‪.‬وفامي ييل‪ $‬جدول توضيح‪$‬ي ملبال‪$‬غ‬
‫الكفاةل الواجب أداؤها لقاء الاستفادة من خدمات ادلاخلية ‪:‬‬
 ‫تحصيل الكفاالت‬

‫‪ ‬يقوم مسير المصالح المادية والمالية باعتماد لوائح التلاميذ الداخليين‬

‫المحصورة والموقع من طرف رئيس المؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬تسليم وصل من سجل الإيصالات العام موقع ومؤرخ مقابل المبالغ المحصلة ‪.‬‬
‫‪ ‬حصر العمليات وتدوينها بسجل مداخيل الداخلية وتنزيلها بخانة الكفالات‬
‫(المؤدون‪,‬المنح)مع تحديد نوعها وتسجيلها بسجل الصندوق ‪.‬‬
‫‪ ‬ايداع المبالغ الزائدة بالحساب البنكي للمؤسسة وتحيين سجل الصندوق ثم طلب‬
‫كشف الحساب وتسجيلها بسجل البنك‪.‬‬
‫‪ ‬في حالة استحالة أو تعذر استخلاص مبالغ الكفالات يتم توجيه مراسلة لرئيس‬
‫المؤسسة متضمنة أسماء التلاميذ غير المؤدين ويتم توقيعها وتسليم نسخة‬
‫للحارس العام بالداخلية ‪,‬يتم إعطاء مهلة ألداء أو تقسيم الكفالة إلى أقساط‪.‬‬
 ‫المحور الثاني تحصيل المداخيل حسب نوع الجمعية‬

‫تلع ب الجمعيات دورا فعاال لدع م أعمال وأنشط ة المؤس سات التعليمي ة ‪ ،‬وف ي‬
‫م د جس ور التعاون والتآزر بي ن هذه المؤس سات م ن جه ة واألس ر م ن جه ة‬
‫ثانية ‪ ،‬تمتينا للروابط ‪ ،‬وتقوية للعالقات التي تساعد على تعبئة مختلف األطر‬
‫م ن معلمي ن وأس اتذة ورجال اإلدارة ‪ ،‬إس هاما ف ي تنشئ ة األجيال الص اعدة‬
‫تنشئ ة متكامل ة ‪ ،‬وف ي النهوض بمس توى المؤس سات التعليمي ة تربوي ا‬
‫وإقتصاديا واجتماعيا وثقافيا‪.‬‬
‫وتتوزع الجمعيات حسب مهامها وأهدافها ومجال اشتغلاها إلى‪:‬‬

‫الجمعية الرياضية المدرسية‪.‬‬

‫جمعية دعم مدرسة النجاح‪.‬‬
‫جمعية تنمية التعاون المدرسي بالتعليم الابتدائي‪.‬‬
 ‫المحور الثاني تحصيل المداخيل حسب نوع الجمعية‬

‫ا<<لجمعية ا<<لرياضية ا<<لمدرسية ‪2-1‬‬

‫تخضع الجمعية الرياضية المدرسية في تدبير شؤونها المالية والمادية‬

‫لمقتضيات المذكرة الوزارية رقم ‪ 66‬بتاريخ ‪ 22‬يونيو ‪ 2004‬اللتي تحدد‬
‫واجبات االشتراك الس نوي ف ي الجامع ة‪ ،‬وكيفي ة اس تخالصها‪ ،‬وطريق ة‬
‫توزيعها على مكونات الجامعة‪ ،‬وإبراز مجاالت صرفها‪.‬‬
‫و تعت بر الجمعي ة الوحيدة الت ي يندرج واج ب انخراطات التلامي ذ به ا‬
‫ضمن مداخيل المؤسسة وتحدد هذه الانخراطات في ‪ 10‬دراهم كحد أدنى‬
‫و ‪ 20‬درهما كحد أقصى مع عدم تجاوز ‪ 30‬درهما بالنسبة للعائلات التي‬
‫لديها طفلان أو أكثر‬
 ‫استخلاص واجبات الانخراط في الجمعية الرياضية‬
‫المدرسية‬
‫طبقا لمقتضيات المذكرة الوزارية رقم ‪ 66‬بتاريخ ‪ 22‬يونيو ‪ 2004‬المنظمة لعملية استخلاص واجبات‬
‫التسجيل وال انخراط بالجمعيات الرياضية المدرسية‪ ،‬والتي تخول لمسير المصالح المادية و المالية بالمؤسسات‬
‫التعليمية جملة من الصلاحيات منها ‪:‬‬
‫‪ ‬يقوم مسير المصالح المادية والمالية باستخلاص واجب الجمعية الرياضية بالاعتماد على اللوائح الاسمية‬
‫الموقعة من طرف رئيس المؤسسة ‪.‬‬
‫‪ ‬تقديم وصل موقع ومؤرخ من سجل الإيصالات الملحق مقابل المبالغ المحصلة ‪.‬‬
‫‪ ‬حصر العمليات وتدوينها بسجل الإيصالات العام ثم بسجل مداخيل الخارج عن الميزانية وتنزيل المبلغ بخانة‬
‫الجمعية الرياضية ‪.‬‬
‫‪ ‬القيام تحت مسؤولية رئيس الجمعية (مدير المؤسسة )وبتعاون مع أمين مال الجمعية بتحويل الحصص من‬
‫الحساب الجاري للمؤسسة إلى حسابات فروع الجمعية الرياضية في اجل لا يتعدى ‪ 31‬دجنبر والتي تتوزع‬
‫كالتالي ‪:‬‬
‫‪ 65%‬لحساب الجمعية الرياضية بالمؤسسة ‪.‬‬
‫‪ 20%‬لحساب الجامعة الملكية للرياضة المدرسية‪.‬‬
‫‪ % 10‬لحساب فرع الجامعة بالمديرية الإقليمية‪.‬‬
‫‪ % 5‬لحساب فرع الجامعة بالأكاديمية الجهوية‪.‬‬
‫مرفقة بمحضر االستخالص والتوزيع موقع عليه من طرف رئيس الجمعية وأمين المال ومسير المصالح المادية‬
‫والمالية ‪.‬‬
 ‫استخلاص واجبات الانخراط في الجمعية الرياضية‬
‫المدرسية‬

‫‪ ‬ال يجوز تحويل أي مبلغ إلى أي فرع من الفروع المذكورة ما لم تتوفر على‬
‫حساب بنكي‪.‬‬
‫‪ ‬في حال عدم تجديد الجمعية ال يجب استخالص واجب االنخراط بها‪.‬‬
‫‪ ‬يمكن لمسير المصالح المادية والمالية استخالص واجب االنخراط في حالة‬
‫عدم تجديد المكتب شريطة أن يتم تجديده في السنة الموالية‪.‬‬

‫في هذه الحالة ال يقوم بتحويل حصص الفروع بل يحتفظ بها في حساب‬
‫المؤسسة إلى أن يتم التجديد‪.‬‬

‫‪ ‬القيام بإجراءات المتابعة في حالة استحالة الاستخلاص أو تعذره من خلال‬

‫إتباع الإجراءات السابقة الذكر بتحصيل واجب التسجيل من التلاميذ ‪.‬‬
 ‫المحور الثاني تحصيل المداخيل حسب نوع الجمعية‬

‫جمعية ا<<لتع<اونا<<لمدرسي‪2-2‬‬

‫التعاون المدرسي حركة تربوية متجددة تعتمد عنصر التنشيط التربوي والتواصل لدعم فعل التعلم والقيام‬
‫بأنشطة تربوية تهدف إلى تجويد التعلمات ورفع الدافعية إليها وإلى اإلسهام في انفتاح المدرسة على‬
‫محيطها‪.‬‬
‫من خالل هدا السياق تأسست جمعية تنمية التعاون المدرسي سنة ‪ 1967‬وتتشكل مداخيلها كما يبين‬
‫قانونها األساسي من مساهمات التالميذ السنوية بـ‪ 10‬دراهم لكل تلميذ‪.‬‬
‫ويتم توزيع مداخيل الجمعية كما يلي‪:‬‬
‫‪ 40‬في المائة تخصص للمؤسسة‬
‫‪ 10‬في المائة للجمعية األم بالرباط‬
‫و‪ 10‬في المائة للمخيمات الصيفية‬
‫و‪ 20‬في المائة للمطعم المدرسي‬
‫و‪ 10‬في المائة للفرع اإلقليمي‬
‫و‪ 10‬في المائة لجمعية االعمال االجتماعية‬
‫إضافة إلى تكفل الجمعية بطبع الدفاتر المدرسية للمتعلمين والمتعلمات‪.‬‬
 ‫استخالص مداخيل الجمعية‬

‫يقوم رئي س المؤس سة بحص ر اللوائ ح الاس مية للتلامي ذ وتوقيعه ا ومباشرة عملي ة‬
‫الاستخالص‬
‫تقديم وصل موقع ومؤرخ من سجل الإيصالات الملحق مقابل المبالغ المحصلة ‪.‬‬
‫حصر العمليات وتدوينها بالسجل العام للمداخيل وتنزيل المبلغ بالخانة المناسبة‪.‬‬
‫بع د انتهاء عملي ة التس جيل وتحوي ل حص ة ‪ % 60‬للفرع الإقليم ي يقوم المدي ر بتدوي ن‬
‫حصة الجمعية بالمؤسسة بسجل التعاونية المدرسية‪.‬‬
 ‫المحور الثاني تحصيل المداخيل حسب نوع الجمعية‬

‫جمعية دعم< مدرسة ا<<لنجاح‪2-3‬‬

‫تعتبر جمعية دعم مدرسة النجاح إطارا مؤسساتيا وماليا داعما لثقافة العمل بالمشروع‬
‫والتدبير الذاتي‪ ،‬والتي تمثل مقاربة ومدخلا عمليا متقدما في تحديد الرؤى الفاحصة‪،‬‬
‫والتخطيط المناسب‪ ،‬وإحداث الدينامية الضرورية للرقي بالأداء التربوي والتدبيري‬
‫للمؤسسة التعليمية من خلال تطوير مؤشرات الإنجاز الكمية والنوعية‪ ،‬خصوصا‬
‫مؤشرات الجودة المتعلقة ب ‪:‬‬
‫‪ ‬الرفع من معدلات النجاح‬
‫‪ ‬الرفع من نسبة النجاح‬
‫‪ ‬الرفع من درجة الاحتفاظ بالمتعلمات والمتعلمين‪.‬‬
 ‫مداخيل جمعية دعم مدرسة النجاح‬

‫واجب االنخراط السنوي واشتراكات االعضاء •‬ ‫مداخيل قارة‬

‫اشتراكات المستفيدين •‬
‫مقابل الخدمات •‬
‫مقابل المنتجات •‬
‫مداخيل االنشطة‬
‫منحة المجلس الجماعي •‬
‫تمويل في اطار مشروع •‬ ‫المنح‬

‫الصادرة عن افراد او هيئات في اطار االحسان دون مشروع •‬

‫الهبات‬

‫تاتي عرضا من غير ان تكون متوقعة في بنود الميزانية •‬ ‫المداخيل‬

‫االستثنائية‬
 ‫تحصيل مداخيل جمعية دعم مدرسة النجاح‬

‫تعتبر المداخيل أساسا في حياة الجمعيات‪ ،‬بحيث يعتبر تحديدها مرجعا في تحديد سقف‬
‫المصاريف الالزمة إلنجاز أنشطة الجمعية بما فيها مصاريف التسيير‪ ،‬وحسب الدليل‬
‫المسطري للتدبير المالي والمحاسبي لجمعيات دعم مدرسة النجاح الصادر في مارس‬
‫‪ 2021‬فان الجمعية تتلقى مداخيلها عن طريق‪:‬‬
‫‪ ‬تحويالت بنكية ‪ :‬هي مبالغ(منح) تم تحويلها لحساب الجمعية‪.‬‬
‫‪ ‬مبالغ نقدية ‪ :‬تتمثل في انخراطات ‪,‬اشتراكات ‪,‬تبرعات‪....‬‬
‫‪ ‬مداخيل عينية ‪ :‬هي مساعدات عينية مثل تجهيزات أو مواد (حاسوب وآلة‬
‫تصوير‪)...‬‬
 ‫التحويلات البنكية‬

‫عندما تتلقى الجمعية أي تحويل بنكي فإنها تقوم بالخطوات التالية‪:‬‬

‫‪ ‬تس جيل الإشعار بالدائني ة ‪ avis de crédit‬بس جل الواردات‬
‫للجمعية‪.‬‬
‫‪ ‬تس جيل المبل غ الذي تلقت ه الجمعي ة ف ي حس ابها ف ي خان ة المداخي ل‬
‫بسجل البنك للجمعية بتاريخ ومراجع العملية البنكية‪.‬‬
‫‪ ‬تحيين الرصيد بسجل البنك (خصم المصاريف من المداخيل)‬
‫‪ ‬تس جيل المبل غ الذي تلقت ه الجمعي ة ف ي حس ابها بالس جل اليوم ي‬
‫للعمليات في خانة المداخيل‪.‬‬
‫‪ ‬تحيي ن الرص يد بالس جل اليوم ي للعمليات (خص م المص اريف م ن‬
‫المداخيل)‪.‬‬
 ‫المبالغ نقدية‬
‫عندما تتلقى الجمعية أي مداخيل نقدية(اشتراكات‪ ،‬انخراطات‪ ،‬تبرع ‪ )...‬فإن عملية الاستخلاص يجب أن تتم عن‬
‫طريق الخطوات التالية ‪:‬‬
‫‪ ‬تدوين العملية وجوبا بدفتر الوصولات المخصص للمداخيل‪.‬‬
‫‪ ‬تسليم وصل مؤرخ ومرقم وموقع مقابل المبلغ للطرف المسلم والاحتفاظ بنسخة من الوصل المسلم في‬
‫أصل دفتر الوصولات‪.‬‬
‫‪ ‬تدوين العملية بتاريخها ومرجعها (رقم وتاريخ الوصل المسلم)في سجل الصندوق بخانة المداخيل‪.‬‬
‫‪ ‬إيداع المبلغ أو المبالغ المتسلمة بالحساب البنكي للجمعية في اجل لا يتعدى ثلاثة أيام مفتوحة بالنسبة‬
‫للوسط الحضري والشبه الحضري وثمانية أيام مفتوحة للوسط القروي‪.‬‬
‫‪ ‬تدوين العملية بتاريخها ومرجعها (رقم وتاريخ الوصل المسلم) في سجل الصندوق بخانة المصاريف‪.‬‬
‫‪ ‬تحيين رصيد سجل الصندوق (خصم المصاريف من المداخيل)‪.‬‬
‫‪ ‬تدوين العملية بتاريخها ومرجعها (رقم وتاريخ وصل الإيداع المسلم من طرف البنك) في سجل البنك بخانة‬
‫المداخيل‪.‬‬
‫‪ ‬تحيين الرصيد بسجل البنك للجمعية (خصم المصاريف من المداخيل)‪.‬‬
‫‪ ‬تدوين العملية بتاريخها ومرجعها (رقم وتاريخ الوصل الإيداع المسلم من طرف البنك) في السجل اليومي‬
‫للعمليات بخانة المداخيل‪.‬‬
‫‪ ‬تحيين الرصيد بالسجل اليومي للعمليات (خصم المصاريف من المداخيل)‬
 ‫المداخيل العينية‬
‫‪:‬بالنسبة للمداخيل العينية فان المسطرة المتبعة تتجلى في الخطوات التالية‬

‫‪ ‬تسليم وصل تسلم للجهة المانحة مقابل التجهيز أو المواد المتسلمة بحيث يتم فيه توصيف‬
‫التجهيز أو المواد المتسلمة‪.‬‬
‫‪ ‬تسجيل التجهيز أو المواد المتسلمة بدفتر الجرد‪.‬‬

‫تسلم هذه الممتلكات إلى مسير المصالح المادية والمالية لكي يتم تسجيلها بسجل الجرد الخاص‬ ‫•‬
‫بالمؤسسة‪.‬‬

‫في حالة تلقي الجمعية لمساعدات أجنبية يتعين التصريح بذلك مباشرة لدى االمانة العامة‬ ‫•‬
‫للحكومة برسالة تحدد المبالغ المحصل عليها ومصدرها داخل أجل ثالثين يوما كاملة من تاريخ‬
‫التوصل بالمساعدة‪.‬‬
 ‫تحصيل التامين المدرسي‬
‫احدث نظام التامين المدرسي بتاريخ ‪ 28‬يونيو ‪ 1999‬بموجب اتفاقية الضمان المدرسي بين‬
‫الوزارة وشركة التامين يتمثل واجب الضمان المدرسي في المساهمة التي يقدمها التلميذ‬
‫لفائدة شركة التامين المتعاقدة مقابل الاستفادة من بعض الخدمات‪.‬‬

‫المجال القروي‬ ‫المجال الحضري‬ ‫المؤسسة‬

‫‪08‬‬ ‫‪12‬‬ ‫المدرسة االبتدائية‬
‫‪08‬‬ ‫‪12‬‬ ‫الثانوي االعدادي‬
‫‪08‬‬ ‫‪12‬‬ ‫الثانوي التاهيلي‬
‫**‬ ‫‪15‬‬ ‫االقسام التحضيرية‬
‫‪20‬‬ ‫‪25‬‬ ‫المسارات المهنية‬
‫**‬ ‫‪15‬‬ ‫مراكز التكوين التابعة لوزارة التربية‬
‫الوطنية‬

‫**‬ ‫‪100‬‬ ‫أقسام تحضير شهادة التقني لعالي‬

‫‪BTS‬‬
 ‫تحصيل التامين المدرسي‬
‫‪ ‬تعد اللوائح االسمية الموقعة من طرف رئيس المؤسسة أساس استخلاص واجب التامين‬
‫المدرسي من التلاميذ ‪.‬‬
‫‪ ‬بعد أداء التلميذ لواجب التامين وتنزيله في الخانة المخصصة له‪ ,‬يسلم له وصل من طرف‬
‫المؤسسة يعد بمثابة شهادة للتامين يدلي به عند الحاجة‪.‬‬
‫‪ ‬تعت بر س جلات الإيص الات لائح ة اس مية لجمي ع المنخرطي ن ف ي التامي ن المدرس ي وعل ى‬
‫المسؤول عن المصالح المادية والمالية أن يوليها ما تستحق من عناية وضبط‪.‬‬
‫‪ ‬يبتدئ الانخراط مع بداية كل موسم دراسي وينتهي في ‪ 31‬دجنبرمنه‪.‬‬
‫‪ ‬يؤدى التأمي ن مرة واحدة ولا يجدد ف ي حال ة تغيي ر المؤس سة م ع ضرورة الإدلاء بالوص ل‬
‫الذي سلم له من المؤسسة الأصلية ‪.‬‬
‫‪ ‬بعد القيام بتحصيل مبالغ التامين المدرسي يتم تحويله إلى حساب شركة التامين المتعاقد‬
‫معها قبل ‪ 31‬دجنبر وتحرير وثيقة تسمى شهادة مصاريف لتبرير ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬ينتهي العمل بسجلات الإيصالات الملحقة في ‪ 31‬دجنبر من كل سنة دراسية‪.‬‬
‫‪ ‬عن د اس تحالة االس تخالص أ و تعذره يقوم مس ير المص الح المادي ة والمالي ة بتتب ع نف س‬
‫الإجراءات س ابقة الذك ر الخاص ة بتحص يل واج ب التس جيل م ع التأكي د عل ى ضرورة أداء‬
‫واجب التامين قبل تاريخ ‪ 31‬دجنبر وإلا اعتبر التلميذ غير مؤمن ‪.‬‬
 ‫المحور الثالت مراحل تنفيذ عمليات المداخيل‬

‫تتم المسطرة العادية للتنفيذ على مرحلتين‬

‫منفصلتين فتوكل الأولى للمدير بصفته‬
‫آمرا بالصرف وتسمى المرحلة الإدارية‬
‫وتوكل الثانية لمسير المصالح المادية‬
‫والمالية بصفته محاسبا وتسمى بالمرحلة‬
‫المحاسباتية ‪.‬‬
 ‫املرحةل الادارية‬
‫اإلثبات‬

‫‪ ‬يقوم المدير بصفته آمرا باستخلاص مدا خيل المؤسسة‪ ,‬بإثبات وإحصاء الحقوق التي للمؤسسة على‬
‫الغير‪ ,‬من آباء وأولياء التلاميذ‪ ,‬وتحديد طبيعتها ونوعها‪.‬‬
‫‪ ‬ويتولى القيام بهذه العملية الناظر أو الحارس العام للخارجية أو الداخلية حسب طبيعة الحقوق‬
‫المكتسبة بتفويض من رئيس المؤسسة بوضع لوائح لجميع التلاميذ الخارجيين أو الداخليين‬
‫وتضمينها بكل دقة وعناية للبيانات التالية ‪:‬‬
‫الاسم والنسب‬
‫الصنف‬
‫المستوى والفصل ورقم التسجيل‬
‫بيان رقم المنحة ونوعها وقدرها بالنسبة للتلاميذ الداخليين ‪.‬‬
‫‪ ‬مراجعة وحصر هذه اللوائح الاسمية للتلاميذ من طرف المدير وتوقيعها ووضع تأشيرته عليها‬
‫باعتباره المسؤول الوحيد عن هذه العملية ‪.‬‬
 ‫املرحةل الادارية‬
‫التصفية‬
‫هي إالجراء الذي يتم بموجبه تحديد وحصر المبلغ الصحيح للدين الواجب على المدين انطلاقا من المعطيات‬
‫المتوفرة‪.‬‬
‫يتولى مسير المصالح المادية والمالية بصفته مساعدا لرئيس المؤسسة في مجال التدبير المالي والمادي للمؤسسة‬
‫بعد أن يتوصل بجميع اللوائح (مع التعديالت النهائية) مؤشرة من طرف المدير‪ ,‬القيام بالعمليات اآلتية ‪:‬‬
‫مسك سجل مراقبة الحقوق المثبتة على التالميذ الخارجيين ‪:‬‬
‫يخصص هذا السجل لمراقبة وضبط جميع المداخيل المتعلقة بالقسم الخارجي انطالقا من اللوائح االسمية األولية إذ‬
‫تخصص صفحة أو صفحتان لكل قسم ليتأتى في األخير الحصول على مجمل المداخيل المحصلة للسنة ويجب أن‬
‫يتطابق مع سجل الخارج عن الميزانية‪.‬‬
‫سجل مراقبة الحقوق المثبتة على الداخليين‪:‬‬
‫تسجل في هذا السجل جميع موارد القسم الداخلي حسب التصنيف التالي‪:‬‬
‫‪ ‬المائدة المشتركة‬
‫‪ ‬اإلعانات‬
‫‪ ‬أنصاف المنح‬
‫‪ ‬وجبة غذاء‬
‫‪ ‬التالميذ الداخليين‬
‫‪ ‬مختلفات‪.‬‬
‫يتم تعبئة هذين السجلين من طرف مسير المصالح المادية والمالية يسلمهما إلى رئيس المؤسسة بقصد مراجعتهما‬
‫والتأشير عليهما ‪ ,‬قبل الشروع في عملية استخالص الحقوق المثبتة‪.‬‬
 ‫املرحةل الادارية‬
‫الأمر بالاستخلاص‬

‫يصدر الأمر بالاستخلاص للحقوق المثبتة لمسير المصالح المادية والمالية وذلك‬ ‫‪‬‬
‫بتأشير اللوائح الاسمية ومختلف السجلات المستعملة للتحصيل من طرف مدير‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫يتحتم على مسير المصالح المادية والمالية ‪ ,‬بصفته محاسبا ‪ ,‬أن يقوم بمراقبة‬ ‫‪‬‬
‫صحة الاستخلاص وإدراجه في محله‪.‬‬
‫لا يجوز بأي حال من الأحوال لمدير المؤسسة أن يوجه أمرا باستخلاص مبالغ‬ ‫‪‬‬
‫غير مشروعة‪ ,‬أو غير منصوص عليها في القوانين والتنظيمات الجاري بها‬
‫العمل ‪.‬كما لا يمكنه التعرض الستخالص مبالغ مشروعة كإعفاء تلميذ من أداء‬
‫واجبات التسجيل ‪.‬‬
‫وتبقى عملية متابعة استخلاص حقوق المؤسسة من اختصاصات مسير‬ ‫‪‬‬
‫المصالح المادية والمالية بصفته محاسبا ‪ ,‬وتحت مسؤوليته المالية‪,‬كما يتحتم‬
‫على رئيس المؤسسة العمل على إجراء مراقبة دورية للعمليات المحاسبية‪.‬‬
 ‫املرحةل احملاسباتية‬
‫يشم ل التنفي ذ المحاس بي عمليت ي التحص يل والأداء وه و م ن مهام المس ير ‪.‬يتم تنفي ذ‬
‫المداخيل عن طريق عملية واحدة وهي التحصيل بمعنى التنفيذ المادي الذي ينتج عنه‬
‫إ براء الدي ن ودخول الأموال إل ى الص ندوق بع د إنشائه ا وتص فيتها ويكون مس ير‬
‫المصالح المادية والمالية المسؤول عن التحصيل فكل المداخيل تمر على يديه وتحت‬
‫مراقبت ه ومس ؤوليته ويتعي ن علي ه س لفا التأك د م ن ص فة الآم ر وص حة الأم ر‬
‫بالاس تخلاص والوثائ ق التبريري ة وص حة الإدراج بم ا يتناس ب‪ .‬وتخص يص االعتماد‬
‫وكذا التحق ق م ن شرعي ة م ا س يقدم عل ى قبض ه ورف ض أ ي أم ر بالتحص يل يخال ف‬
‫النصوص القانونية المعمول بها‪.‬‬
‫ينف ذ المس ير عملي ة التحص يل بناء عل ى الأوام ر الص ادرة ع ن المدي ر أ و بمبادرة من ه‬
‫بناء عل ى م ا ه و مدون ف ي س جلات الحقوق المثبت ة‪ ،‬وه و بذل ك يتص رف بص فته‬
‫محاسبا‪ ،‬فهو المؤهل وحده ليفتح حسابا جاريا بريديا للمؤسسة يحمل صفته الوظيفية‬
‫وليس اس مه الشخصي‪ ،‬كما يتعين عليه القيام بكافة الإجراءات التي تهدف إلى حمل‬
‫المدين على تسديد ما بذمته من ديون‪.‬‬
 ‫املرحةل احملاسباتية‬
‫الاستخلاص‬

‫يعت بر مس ير المص الح المادي ة والمالي ة المؤه ل الوحي د للقيام بعمليات‬

‫استخلاص الحقوق المثبتة للمؤسسة‪,‬بعد التأكد من صحة ومشروعية‬
‫الأمر بالاستخلاص الصادر عن رئيس المؤسسة ‪.‬‬
‫يتحمل المسؤولية عن كل تقصير في الاستخلاص أو اختلاس أو سرقة‬
‫أ و ضياع تتعرض ل ه أموال المؤس سة لذا يتعي ن علي ه اتخاذ كاف ة‬
‫الإجراءات للحيلول ة دون حدوث ذل ك طبق ا لمقتضيات النظام الأس اسي‬
‫للمحاس بة العمومي ة والمذكرة رق م ‪ 1996 /26‬المتعلق ة بالس يولة‬
‫النقدية‪.‬‬
 ‫املرحةل احملاسباتية‬
‫و من اجل انجاز عمليات الاستخلاص يجب القيام بالإجراءات التالية‬
‫‪ ‬اعتماد اللوائح المحصورة والموقعة من طرف رئيس المؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬الاستخلاص نقدا بصندوق المؤسسة أو بواسطة تحويل إلى حسابها البنكي‪.‬‬
‫‪ ‬احترام القواع د الخاص ة بالاس تخلاص ف ي م ا يتعل ق بمبال غ المداخي ل المحددة‬
‫بمقتضى النصوص القانونية‪.‬‬
‫‪ ‬مسك السجلات الضرورية لهذه الغاية والتأكد من تسلسل وترتيب أرقام الصفحات‬
‫والوصولات قبل مباشرة عملية الاستخلاص ‪.‬‬
‫‪ ‬تسليم الإيصالات‪.‬‬
‫‪ ‬احترام البنود وصحة التنزيل عند تدوين عمليات الاستخلاص‪.‬‬
‫‪ ‬توفير خزانة (صندوق حديدي) لحفظ الأموال‪.‬‬
‫‪ ‬فتح حساب بنكي أو الخزينة العامة‪.‬‬
‫‪ ‬إيداع المبالغ الزائدة عن الحاجة بالحساب الجاري‪.‬‬
‫‪ ‬القيام بإجراءات المتابعة في حالة استحالة أو تعذر الاستخلاص‪.‬‬
 ‫المذكرة رقم ‪ 1008‬بتاريخ ‪ 30‬يونيو ‪ 1966‬متعلقة باإلدارة المالية للمؤسسات التعليمية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة رقم ‪ 1123‬بتاريخ ‪ 26‬أكتوبر ‪ 1967‬بشان اإلدارة المالية للمؤسسات التعليمية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة الوزارية ‪ 129‬بتاريخ ‪ 19‬نونبر ‪ 1987‬حول التسيير المالي والمادي للمؤسسات التعليمية ومراكزالتكوين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة الوزارية ‪ 166‬بتاريخ ‪ 30‬يوليوز ‪ 1983‬حول النظام الداخلي للمؤسسات التعليمية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة الوزارية رقم ‪ 7‬بتاريخ ‪ 14‬أكتوبر ‪ 1998‬حددت واجب التسجيل بالسلك الثانوي التأهيلي ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة الوزارية رقم ‪ 5‬بتاريخ ‪ 21‬يناير ‪ 1999‬حددت واجب التسجيل بالسلك الثانوي اإلعدادي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة الوزارية رقم ‪ 12‬بتاريخ ‪ 11‬نونبر ‪ 1998‬حددت واجب التسجيل بالتعليم التقني‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المراسلة الوزارية رقم ‪ 4663-3‬بتاريخ ‪ 9‬يوليوز ‪2013‬حددت رسوم التسجيل باألقسام التحضيرية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة الوزارية رقم ‪ 20.057‬الصادرة بتاريخ ‪ 22‬شتنبر ‪ 2020‬في شأن اتفاقية الضمان المدرسي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المراسلة الوزارية رقم ‪ 4663-3‬بتاريخ ‪ 9‬يونيو ‪ 2013‬في شأن تنظيم عملية التسجيل النهائي باألقسام التحضيرية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫القرار المشترك لوزير التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين األطر والبحث العلمي ووزير االقتصاد والمالية الموقع بتاريخ‬ ‫‪‬‬
‫‪ 7‬سبتمبر ‪ 2018‬في شان توسيع وتطوير برنامج تيسير لتحويالت المالية المشروطة والداخلية والمطاعم المدرسية‪.‬‬
‫المذكرة رقم ‪ 71‬بتاريخ ‪ 15‬مايو ‪ 2009‬في شان اإلعتمادات المخصصة لألقسام التحضيرية للمدارس العليا برسم ميزانيه‬ ‫‪‬‬
‫‪ 2009‬مساهمة الدولة في مبلغ المنحة المخصصة للتغذية‪.‬‬
‫القانون رقم ‪ 09.30‬بتاريخ ‪ 24‬غشت ‪ 2010‬المتعلق بالتربية البدنية والرياضية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫دليل الجمعيات الرياضية المدرسية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الظهير الشريف رقم ‪ 376.58.1‬الصادر في ‪ 15‬نونبر ‪ 1958‬المتعلق بتنظيم حق تأسيس الجمعيات كما تم تتميمه و تعديله‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة الوزارية رقم ‪ 73‬الصادرة في ‪ 20‬ماي ‪ 2009‬موضوعها إحداث جمعية دعم مدرسة النجاح بالمؤسسات التعليمية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الدليل المسطري للتدبير المالي والمحاسبي لجمعيات دعم مدرسة النجاح الصادر في مارس ‪.2021‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة الوزارية رقم ‪ 24‬الصادرة بتاريخ ‪ 20‬فبراير ‪.2007‬‬ ‫‪‬‬
‫المذكرة الوزارية رقم ‪ 1008‬الصادرة بتاريخ ‪ 30‬يونيو ‪1966‬‬ ‫‪‬‬
‫دليل التدبير المالي والمادي لمؤسسات التربية و التعليم العمومي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مسيرة للمصالح المالية و المادية بمدينة الناظور‪.‬‬ ‫‪‬‬