Đánh giá rủi ro là gì và tại sao nó

lại hữu ích trên tàu?

Được viết bởi Đại úy Bhupender Singh Banga trên Tháng Mười 17, 2016

Nhiều người tin rằng đánh giá rủi ro là chủ đề khá nhàm chán và
không liên quan gì đến thực tế trên tàu.

Một số người cũng tin rằng đó là tất cả về việc ghi lại biểu mẫu
đánh giá rủi ro chứng minh rằng đánh giá rủi ro được thực hiện.
Nhưng trong thực tế, đánh giá rủi ro không chỉ là tạo ra một
lượng lớn công việc giấy tờ. Nó đúng hơn là xác định các biện
pháp hợp lý để kiểm soát rủi ro tại nơi làm việc của bạn.

Đánh giá rủi ro không phải là một điều mới. Chỉ có điều ngành
vận tải biển hiện đang thực hiện nó nghiêm túc hơn.

Một giáo viên dạy học sinh của mình băng qua đường. Sử dụng
một con ngựa vằn băng qua, đầu tiên nhìn về phía bên phải của
bạn, và sau đó bên trái ... và vân vân. Đây là những gì đánh giá
rủi ro là tất cả về.
Vậy đánh giá rủi ro áp dụng như thế nào cho ngành hàng hải và
làm thế nào chúng ta có thể quản lý những rủi ro này để có
ngành hàng hải an toàn hơn.

Chúng ta hãy thảo luận.

Đánh giá rủi ro như công cụ ra quyết định

Mọi thứ trong cuộc sống đều có một số rủi ro. Những gì
bạn phải thực sự học cách làm là làm thế nào để điều
hướng nó.

Trích dẫn này từ Reid Hoffman phác thảo đánh giá rủi ro là gì.
Trên tàu, có rất nhiều mối nguy hiểm và những điều này thậm
chí còn gây ra nhiều rủi ro hơn. Đánh giá rủi ro hoạt động như
một công cụ để quản lý những rủi ro này.

Có ba lý do chính là tại sao điều quan trọng là phải thực hiện

đánh giá rủi ro.

1) bởi vì nó có lợi về mặt tài chính vì nó giúp giảm rủi ro và do đó

tai nạn
2) bởi vì đó là yêu cầu quy định và do đó được yêu cầu về mặt
pháp lý để tiến hành đánh giá rủi ro. Đoạn 1.2.2.2 của Bộ luật
ISM nêu rõ,
"Mục tiêu quản lý an toàn của công ty nên.... đánh giá tất cả các
rủi ro đã xác định đối với tàu, nhân viên và môi trường của mình
và thiết lập các biện pháp bảo vệ thích hợp". Bản sửa đổi năm
2010 này đối với mã ISM đã bao gồm đánh giá rủi ro một cách rõ
ràng.

3) Bởi vì đó là điều đúng đắn về mặt đạo đức và đạo đức để làm
vì đánh giá rủi ro giúp ngăn ngừa thương tích và tai nạn.

Đánh giá rủi ro là một công cụ ra quyết định. Việc sử dụng các kỹ
thuật quản lý rủi ro bắt đầu từ ngành Bảo hiểm. Khi ngành công
nghiệp có kế hoạch bảo hiểm một đối tượng cụ thể, đặc biệt là
một đối tượng mới, họ cần tiến hành Đánh giá rủi ro.
Điều này đã giúp họ quyết định xem doanh nghiệp có thể tiếp tục
với nó hay không. Các mối nguy hiểm và rủi ro liên quan quyết
định số tiền phí bảo hiểm.

Ngay cả với kịch bản hàng hải, toàn bộ mục đích của đánh giá rủi
ro là để trả lời câu hỏi này. "Có an toàn để tiến hành phẫu thuật
không?"

Đó là năm 1997 đánh dấu một bước tiến lớn hướng tới cách tiếp
cận dựa trên rủi ro trong lĩnh vực hàng hải. Đây là thời điểm Ủy
ban An toàn Hàng hải (MSC) và Ủy ban Bảo vệ Môi trường Biển
(MEPC) của IMO đã thông qua Hướng dẫn tạm thời về áp
dụng Đánh giá an toàn chính thức (FSA) cho Quy trình xây dựng
quy tắc IMO.
Kể từ đó, đánh giá rủi ro chỉ được phát triển và giờ đây nó cũng
đã trở thành một công cụ ra quyết định ở cấp cơ sở.

Cách tiến hành đánh giá rủi ro

Các ấn phẩm khác nhau cung cấp các hướng dẫn khác nhau liên
quan đến các bước đánh giá rủi ro. Được chấp nhận rộng rãi nhất
trong ngành vận tải biển là quy trình 5 bước.

1. Xác định các mối nguy hiểm

Bước đầu tiên là xác định tất cả các mối nguy hiểm. Nhưng để
xác định mối nguy hiểm, chúng ta phải hiểu mối nguy hiểm là gì?
Đôi khi chúng ta bị nhầm lẫn giữa nguy hiểm và rủi ro. Những ví
dụ này có thể đơn giản hóa điều này.

 Thang là một NGUY HIỂM tạo ra NGUY CƠ té ngã

  Mỡ trên boong là một NGUY HIỂM, trượt là RỦI RO

 Một cái búa là NGUY HIỂM, làm tổn thương ngón tay cái của
bạn là RỦI RO

 Thiếu oxy là một NGUY HIỂM, Ngạt thở là một RỦI RO

 Giẻ dầu là một NGUY HIỂM tạo ra NGUY CƠ hỏa hoạn

Việc sử dụng thuật ngữ 'nguy hiểm' bắt nguồn từ các ngành công
nghiệp hạt nhân và hóa chất mà một loạt các loại 'mối nguy
hiểm' khác nhau luôn hiện diện (ví dụ: vật liệu hạt nhân, khí dễ
cháy, hóa chất độc hại, v.v.)

Mối nguy hiểm là một chất, tình huống hoặc thực tiễn có khả
năng gây hại. Rủi ro là Xác suất tác hại xảy ra (kết hợp với hậu
quả của tác hại).
Mối nguy hiểm có thể là một tình huống vật lý như tàu đánh cá vì
nó có thể va chạm với tàu riêng. Nó có thể là một hoạt động như
hoạt động của cần cẩu vì tải trọng có thể giảm. Nó thậm chí có
thể là vật liệu như giẻ dầu vì nó có thể bắt lửa.

Trong thực tế, thuật ngữ "nguy hiểm" thường được sử dụng cho
sự kết hợp của một tình huống vật lý với các trường hợp cụ thể
có thể dẫn đến tổn hại. Ví dụ, va chạm với tàu cá, tải trọng bị rơi
hoặc cháy giẻ dầu.

Hãy xem xét bạn đang ở trong một sở thú. Còn gì nguy hiểm
hơn, một con hổ trong chuồng hoặc cùng một con hổ bên ngoài
chuồng đi lại tự do. Ở đây hổ là một MỐI NGUY HIỂM, cho dù bên
trong hay bên ngoài chuồng, nhưng xác suất gây hại, và do đó
rủi ro là nhiều hơn khi hổ ở ngoài chuồng. Do đó, rủi ro có thể
thay đổi đối với cùng một mối nguy hiểm trong các trường hợp
khác nhau.

Rất khó để tuyên bố tính đầy đủ của quy trình xác định mối
nguy, và do đó việc xác định mối nguy cần được xem xét định kỳ.

Đánh giá rủi ro nói chung và xác định mối nguy nói riêng là một
công việc nhóm.

2. Ước tính rủi ro

An toàn có liên quan đến mức độ không có rủi ro. Bởi vì không có
hoạt động nào là không có rủi ro, một hoạt động được coi là an
toàn khi mức độ rủi ro nằm trong giới hạn chấp nhận được.

Nhưng làm thế nào để chúng ta biết nếu rủi ro có thể chấp nhận
được hay không? Chúng ta sẽ có thể tính toán rủi ro và chúng ta
nên biết bao nhiêu rủi ro là chấp nhận được? Nói tóm lại, chúng
ta nên biết cách tính toán hoặc ước tính rủi ro.

IMO định nghĩa rủi ro là 'sự kết hợp giữa tần suất và mức độ
nghiêm trọng của hậu quả' (MSC Circ 1023 / MEPC Circ 392). Ở
đây, tần suất là 'số lần xuất hiện trên một đơn vị thời gian (ví dụ:
mỗi năm)' và hậu quả là 'kết quả của một vụ tai nạn'.
Nói một cách đơn giản, rủi ro có hai thành phần:

 Làm thế nào có khả năng điều này xảy ra? – khả năng xảy
ra (tần suất)

 Nó sẽ tồi tệ như thế nào nếu điều này xảy ra? – Mức độ
nghiêm trọng của hậu quả

Chúng tôi sẽ cần cả hai thành phần trên để ước tính Rủi ro.
Một thiết bị đáng tin cậy có nghĩa là có ít khả năng nó bị hỏng
hơn. Đó là tần suất (khả năng xảy ra) là thấp.

Nhưng để ước tính rủi ro, chúng ta cũng cần xem xét mức độ
nghiêm trọng của hậu quả nếu thiết bị bị lỗi.

Chúng ta cần kết hợp cả hai yếu tố này để có được ước tính công
bằng về rủi ro liên quan đến việc sử dụng thiết bị này.

Di chuyển bằng máy bay có hậu quả nghiêm trọng hơn nhiều so
với di chuyển bằng đường bộ. Nhưng tần suất và cuối cùng là rủi
ro theo thống kê là ít hơn nhiều. Nhưng thực tế là nhận thức về
rủi ro cao hơn rủi ro thực tế trong trường hợp di chuyển bằng
máy bay. Đây là nhận thức về rủi ro so với rủi ro thực tế.
Mặc dù chúng tôi nghĩ rằng rủi ro khi đi du lịch bằng đường hàng
không cao hơn so với đi du lịch bằng đường bộ, nhưng chúng tôi
vẫn di chuyển bằng đường hàng không. Đây là cơ sở của đánh
giá rủi ro và được gọi là 'Thấp nhất có thể thực hiện được một
cách hợp lý' hoặc ALARP.
Nếu chúng ta đi bằng đường bộ, có một số chi phí, thời gian và
công sức liên quan. Những điều này sẽ không tương xứng với lợi
ích của việc giảm thiểu rủi ro mà chúng ta sẽ đạt được.

Vì vậy, khi quyết định tính khả thi của việc giảm bao nhiêu rủi ro
là đủ, chúng tôi so sánh một mối nguy hiểm với ba điều.

 Chi phí

 Thời gian

 nỗ lực liên quan.

Có thể chúng ta tránh đi du lịch bằng đường hàng không nhưng

điều đó là không thể thực hiện được (Khả năng so với Khả năng
thực tiễn). Nguyên tắc cơ bản của quản lý rủi ro thừa nhận rằng
rủi ro không phải lúc nào cũng được loại bỏ.

Nhưng có thể giảm chúng xuống mức ALARP. Đây là mức mà rủi
ro có thể chấp nhận được vì các biện pháp giảm thiểu rủi ro hợp
lý có thể thực hiện được sẽ được áp dụng.

Vì vậy, chúng ta có thể ước tính rủi ro bằng cách kết hợp tần suất
và mức độ nghiêm trọng của hậu quả.

Sự kết hợp giữa Tần suất và Mức độ nghiêm trọng của Hậu quả
có thể được thực hiện theo nhiều cách.

Mỗi công ty có thể có phương pháp khác nhau mà bạn sẽ nhận

được trong hướng dẫn quản lý an toàn của công ty.

Một công ty có thể quyết định chuẩn bị ma trận Ước tính Rủi ro
với Khả năng và hậu quả trên trục y và x tương ứng.
Khả năng và hậu quả phải được ước tính với các biện pháp kiểm
soát hiện có tại chỗ và rủi ro kết quả được tính toán từ ma trận.

SMS của công ty nên xác định mức độ rủi ro mà các biện pháp
kiểm soát bổ sung sẽ được yêu cầu trước khi công việc được bắt
đầu.

Ví dụ: công ty có thể quyết định rằng các biện pháp kiểm soát bổ
sung là bắt buộc nếu mức độ rủi ro ở mức Trung bình trở lên theo
ví dụ dưới đây về ma trận rủi ro.

Một phương pháp khác là đưa ra các giá trị cho Tần suất và Hậu
quả và sau đó tính toán rủi ro bằng cách Nhân hai giá trị, tức là
Rủi ro = Tần số x Hậu quả.
Hãy nhớ rằng, khả năng và hậu quả phải được ước tính với các
biện pháp kiểm soát hiện có. SMS của công ty phải xác định Giá
trị rủi ro cần có các biện pháp kiểm soát bổ sung.

Rất ít SMS của công ty nhận ra rằng rủi ro phụ thuộc nhiều vào
hậu quả hơn là tần suất. Trong trường hợp này, họ tính toán rủi
ro như sau:

Rủi ro = Tần số x Hậu quả bình phương (F x C ^ 2)

Phương pháp nào chúng tôi cần tuân theo để tính toán rủi ro sẽ
phụ thuộc vào SMS của công ty bạn.

3. Kiểm soát các rủi ro nghiêm trọng

Đây là bước mà chúng tôi đánh giá các lựa chọn để kiểm soát rủi
ro ước tính.

Nguyên tắc kiểm soát rủi ro rất đơn giản. Chúng ta nên đặt mục
tiêu loại bỏ rủi ro. Nhưng ngay cả khi chúng ta không thể loại bỏ
nó hoàn toàn, chúng ta phải giảm nó xuống mức thấp nhất có
thể thực hiện được (ALARP).

Có bốn cách chúng ta có thể xử lý rủi ro đã xác định.

i) Tránh rủi ro hoàn toàn

Không phải là một lựa chọn có khả năng nếu công việc hoặc hoạt
động phải được hoàn thành. Nhưng điều này đôi khi có thể cần
thiết cho sự an toàn.

Ví dụ, trong trường hợp khẩn cấp, nếu chúng ta phải bỏ tàu trong
thời tiết khắc nghiệt, chúng ta không thể tránh nó mặc dù nó sẽ
rất rủi ro.

ii) Giảm tác động tiềm tàng của rủi ro

Điều này liên quan đến việc giảm khả năng (tần suất) tổn thất
xảy ra hoặc hậu quả (mức độ nghiêm trọng) hoặc cả hai. Điều
này có thể đạt được bằng cách thực hiện các biện pháp phòng
ngừa bổ sung.

Khi chúng ta thực hiện các biện pháp phòng ngừa bổ sung, điều
quan trọng là phải đánh giá những gì đang giảm. Khả năng, hậu
quả hoặc cả hai.

Thông thường đó là khả năng sẽ giảm, vì đôi khi giảm hậu quả là
không thực tế.

Nhưng có thể có những lúc hậu quả một mình hoặc cả hai sẽ
giảm. Một ví dụ có thể được làm việc trên cao trên cột buồm. Sử
dụng dây đai an toàn sẽ làm giảm khả năng ngã xuống vì nếu
người đó ngã, hậu quả sẽ giống nhau. Hậu quả có thể giảm nếu
chúng ta giăng lưới bên dưới cột buồm.

iii) Chuyển rủi ro cho bên khác

Không phải là một lựa chọn phổ biến cho thuyền viên nhưng có
thể liên quan đến việc sử dụng các chuyên gia hoặc kỹ thuật
viên. Ví dụ, chuyển giao rủi ro theo hợp đồng cho bên thứ ba
bằng cách thuê một bên thứ ba để thực hiện công việc.
iv) Giữ rủi ro mà không có kế hoạch
Tất nhiên, nó không phải là lựa chọn tốt nhất để giữ lại rủi ro và
tiến hành công việc.

4) Xác định lợi ích, thực hiện hành động và thiết

lập trách nhiệm

Bây giờ chúng tôi đã ước tính và xác định các bước để quản lý rủi
ro, đã đến lúc thực hiện các hành động này. Chúng ta cũng cần
thiết lập trách nhiệm cho từng hành động được xác định để giảm
thiểu rủi ro.

5) Giám sát rủi ro

Trong quá trình làm việc, nhiều yếu tố có thể thay đổi. Điều quan
trọng là chúng tôi liên tục theo dõi, xem xét, đánh giá và sửa đổi
ba bước đầu tiên trong quy trình.

Chúng tôi cũng cần ghi lại phản hồi khi kết thúc công việc. Phản
hồi nên đề cập đến nếu các biện pháp kiểm soát được thực hiện
cho công việc là đủ. Phản hồi này sau đó có thể được sử dụng
vào lần tới khi công việc tương tự được lên kế hoạch.

Loại đánh giá rủi ro

Đánh giá rủi ro chính thức và không chính thức

Đánh giá rủi ro chính thức được thực hiện như một nhóm. Nó bắt
đầu với một cuộc họp để xác định mối nguy hiểm, hoàn thành tất
cả các bước và quy trình thường được đăng nhập vào một biểu
mẫu cụ thể.
Đánh giá rủi ro không chính thức bổ sung cho quy trình chính
thức và không thay thế cho đánh giá rủi ro chính thức. Nó thường
được thực hiện trên cơ sở cá nhân cho các hoạt động công việc
hàng ngày của mình.

Ví dụ: kỹ thuật "Take 5" và SLAM (Dừng, Nhìn, Đánh giá và Quản
lý) nhắc nhở chúng ta ngừng làm việc nếu sức khỏe và sự an
toàn của chúng ta gặp nguy hiểm.

Qualitative Semi-Quantitative and Quantitative Risk

Assessments (QRA)
Qualitative risk assessment techniques uses simple methods to
evaluate risk. This does not need a high level of skill and can be
measured in non-numerical ways. An example is the risk matrix
generally used on board ships.

Quantitative risk assessment uses complex methods like special

software which precisely calculates the numerical value of risk.

This  requires high skill levels and knowledge of software or other

applications. The classification societies have developed software
for the use of highly hazardous operations.

Semi-quantitative risk assessment lies somewhere between the

above extremes. It uses numerical values to calculate risk but
does not use special techniques like a software or similar
application.

For example if both the probability and severity can be

quantified, the risk is simply the product.

Risk = Probability x Severity.

On board ships we generally use qualitative techniques.

Conclusion

Risk assessment is no more an additional voluntary safety tool.

Shipping industry is becoming more and more serious to it.
Following any incident, the first question that is asked is “if the
risk assessment was carried out or not” ?
The effectiveness of risk assessment in reducing the risks
depend upon the seriousness with which it is carried out.