BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA

HỒ CHÍ MINH

HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN

KHOA QUAN HỆ QUỐC TẾ

Bài phát ngôn báo chí

HỌP BÁO CUNG CẤP THÔNG TIN VỤ CHÁY CHUNG

CƯ CARINA PLAZA XẢY RA RẠNG SÁNG NGÀY 23 THÁNG 3 NĂM
2018

BÀI TẬP MÔN NGHỆ THUẬT PHÁT NGÔN ĐỐI NGOẠI

Giảng viên hướng dẫn : Th.S Đỗ Thị Hùng Thúy

Sinh viên thực hiện : Nguyễn Phương Trà My
Lớp : QHQT & TTTC K39
Mã sinh viên  : 1956140024

Hà Nội, tháng 3 năm 2022

1
MỤC LỤC

PHẦN I: BÀI PHÁT NGÔN..........................................................................3

1. Đơn xin phép họp báo............................................................................3
1.2. Thông cáo báo chí.................................................................................6
1.3 Nội dung bài phát ngôn.........................................................................8
PHẦN II: PHỤ LỤC....................................................................................20
2.1 Bảng hỏi:...............................................................................................20
2.2 Câu hỏi và phương án trả lời dự phòng............................................25
2.3 Hình ảnh liên quan tới buổi họp báo.................................................31

2
 PHẦN I: BÀI PHÁT NGÔN

1. Đơn xin phép họp báo

UBND THÀNH PHỐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT

NAM

HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hồ Chí Minh, ngày…….tháng……năm…..

ĐƠN XIN PHÉP HỌP BÁO

Kính gửi : BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Tên cơ quan tổ, tổ chức, đơn vị: ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Địa chỉ: Số 86 Lê Thánh Tôn, Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh

Số điện thoại liên hệ: 028 3829 6052

Email: ubnd@tphcm.gov.vn

Xin phép tổ chức họp báo với các thông tin như sau:

1. Mục đích họp báo:

 Công bố thông tin liên quan đến vụ cháy chung cư Carina Plaza xảy ra vào rạng sáng
ngày 23 tháng 3 năm 2018 tại thành phố Hồ Chí Minh

2. Nội dung họp báo:

 Thông tin toàn bộ diễn biến và thiệt hại gây về người và tài sản trong vụ cháy tại
chung cư Carina ( số 1648 Võ Văn Kiệt, phường 16, quận 8/ ngày 23-3-2018)
 Trình bày kết quả điều tra các sai phạm của chủ đầu tư Carina và nguyên nhân dẫn
tới thảm họa tại chung cư Carina khiến 13 người thiệt mạng và 28 người bị thương
 Trình bày các biện pháp và kiến nghị giải pháp khắc phục trước khi cho người dân
quay trở lại ở.

3
3. Người chủ trì họp báo:

  Ông  Võ Văn Hoan - Chức vụ: Chánh văn phòng UBND Thành phố Hồ Chí Minh
 Đại tá Nguyễn Văn Băng – Chức vụ: Phó giám đốc Cảnh sát PCCC TPHCM

4. Thành phần tham dự buổi họp báo

 Bà Nguyễn Thị Ngọc Bích - Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân quận 8 
 Đại tá Nguyễn Minh Thông – Chánh văn phòng cơ quan CSĐT 
 Đại tá Nguyễn Sĩ Quang – Phát ngôn Công an TP.HCM
 Các lãnh đạo đại diện tại cơ sở bộ đội biên phòng thành phố Hồ Chí Minh
 Đại diện các Sở Xây dựng, Nội vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường,  Công an Thành
phố, Cảnh sát PCCC
 Đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí (có danh sách đính kèm).

5. Thời gian họp báo: 13 giờ 30 chiều, ngày 26 tháng 3 năm 2018,

6.  Địa điểm họp báo: Phòng họp UBND Thành phố Hồ Chí Minh ( Số 86 Lê Thánh Tôn,
Bến Nghé, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh)

Chúng tôi xin cam kết tổ chức họp báo không vi phạm Luật Báo chí ngày 05 tháng 04 năm
2016 và các văn bản pháp luật quy định về họp báo và cung cấp thông tin cho báo chí./.

                                                                TRƯỞNG ĐƠN VỊ

                                                               Nguyễn Thành Phong

4
 DANH SÁCH CÁC CƠ QUAN THÔNG TẤN, BÁO CHÍ, ĐÀI TRUYỀN
HÌNH ĐƯỢC MỜI THAM DỰ BUỔI HỌP BÁO

1. Báo Nhân Dân 9. Báo Thanh niên

2. Báo điện tử Đài tiếng nói Việt Nam 10. Báo điện tử VTV News
3. Báo VnExpress 11. Thông tấn xã Việt Nam
4. Báo Dân Trí 12. Đài Tiếng nói Việt Nam
5. Báo Vietnamnet 13. Đài truyền hình Tp. HCM
6. Báo Tuổi trẻ online
7. Báo Lao động
8. Báo Đời sống & Pháp luật

5
1.2. Thông cáo báo chí

UBND THÀNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Hồ Chí Minh, ngày…….tháng……năm…..

THÔNG CÁO BÁO CHÍ

Thay mặt Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, trân trọng kính mời:

Đại diện các cơ quan báo chí trong nước

Tham dự buổi Họp báo: “Công bố thông tin liên quan đến vụ cháy chung cư Carina Plaza xảy
ra vào rạng sáng ngày 23 tháng 3 năm 2018 tại thành phố Hồ Chí Minh”.

Thời gian: 13 giờ 30 chiều, ngày 26 tháng 03 năm 2018 (sáng thứ Hai)
Địa điểm: UBND Thành phố Hồ Chí Minh - Số 86 Lê Thánh Tôn, Bến Nghé, Quận 1, Thành
phố Hồ Chí Minh
Chủ trì buổi họp báo:

  Ông  Võ Văn Hoan - Chức vụ: Chánh văn phòng UBND Thành phố Hồ Chí Minh
 Đại tá Nguyễn Văn Băng – Chức vụ: Phó giám đốc Cảnh sát PCCC TPHCM

Nội dung: 

 Thông tin toàn bộ diễn biến và thiệt hại gây về người và tài sản trong vụ cháy tại chung
cư Carina ( số 1648 Võ Văn Kiệt, phường 16, quận 8/ ngày 23-3-2018)
 Trình bày kết quả điều tra các sai phạm của chủ đầu tư Carina và nguyên nhân dẫn tới
thảm họa tại chung cư Carina khiến 13 người thiệt mạng và 28 người bị thương
 Trình bày các biện pháp và kiến nghị giải pháp khắc phục trước khi cho người dân quay
trở lại ở.

6
Trân trọng kính mời!

Xin vui lòng xác nhận thông tin tham dự Họp báo trước 17 giờ chiều ngày 25/03/2018 (chủ
nhật ) theo số điện thoại của đồng chí Nguyễn Thanh A, Phòng Lễ tân – văn phòng Ủy ban
nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh/ hoặc Số điện thoại (028) 38249321./.Hoặc qua email:
ubnd@tphcm.gov.vn

Nơi nhận                                                                           TRƯỞNG ĐƠN VỊ

 Như trên Nguyễn Thành Phong

 Lưu VT, GSQL (3b)

1.3 Nội dung bài phát ngôn

HỌP BÁO: CUNG CẤP THÔNG TIN VỤ CHÁY CHUNG: CƯ CARINA

PLAZA XẢY RA RẠNG SÁNG NGÀY 23 THÁNG 3 NĂM 2018

Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 03 năm 2018

7
Ông  Võ Văn Hoan - Chức vụ: Chánh văn phòng UBND Thành phố Hồ Chí Minh
phát biểu mở đầu họp báo:

Kính thưa: Các đồng chí nhà báo, phóng viên, các lãnh đạo các Sở, Ngành, Công
an thành phố đã có mặt trong buổi họp báo của Ủy Ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh ngày 26/03/2018 về vụ việc hỏa hoạn nghiêm trọng xảy ra trong thành
phố, đã làm rúng động dư luận cả nước vừa qua. Tôi là Võ Văn Hoan, Chánh văn
phòng UBND TP.HCM xin đại diện cho UBND Thành phố phát ngôn trong cuộc
họp Công bố thông tin liên quan đến vụ cháy chung cư Carina Plaza xảy ra vào
rạng sáng ngày 23 tháng 3 năm 2018 tại thành phố Hồ Chí Minh.
Buổi họp báo ngày hôm nay có sự góp mặt của:

 Bà Nguyễn Thị Ngọc Bích - Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân quận 8 
 Đại tá Nguyễn Minh Thông – Chánh văn phòng cơ quan CSĐT 
 Đại tá Nguyễn Sĩ Quang – Phát ngôn Công an TP.HCM
 Các lãnh đạo đại diện tại cơ sở bộ đội biên phòng thành phố Hồ Chí Minh
 Đại diện các Sở Xây dựng, Nội vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường,  Công an
Thành phố, Cảnh sát PCCC
 Đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí 

Thưa các đồng chí nhà báo, phóng viên và các vị khách mời, những ngày vừa qua, vụ
cháy thương tâm tại chung cư Carina Plaza ( quận 8) khiến 13 người chết, nhiều người
bị thương đã gây xôn xao dư luận cả nước. Ngay khi vụ việc xảy ra tới nay là ba ngày,
UBND Thành phố kết hợp với quá trình điều tra xử lý của các Sở Ban Ngành đã ban đầu
cho ra  kết quả điều tra các sai phạm của chủ đầu tư Carina và nguyên nhân dẫn tới thảm
họa. Đồng thời qua đây thông tin  thêm tới các cơ quan báo chí về toàn bộ diễn biến và
thiệt hại gây về người và tài sản trong vụ cháy cũng như những giải pháp khắc phục
trước khi người dân quay trở lại sinh sống và xử lí các sai phạm dẫn tới vụ việc thương
tâm này. Theo chương trình nội dung buổi họp báo, tối xin mới Thượng tá Nguyễn

8
Thanh Hưởng - Phó giám đốc phụ trách Cảnh sát PCCC TP.HCM sẽ báo cáo toàn bộ
nội dung diễ biến và nguyên nhân sơ bộ xảy ra vụ hỏa hoạn.

Đại tá Nguyễn Văn Băng - Phó giám đốc Cảnh sát PCCC TPHCM
phát biểu:

Kính thưa đồng chí Võ Văn Hoan – Chánh văn phòng UBND Thành phố Hồ Chí
Minh, tôi xin phép được thông qua toàn văn về việc xử lý kết quả điều tra diễn biến
của vụ cháy tại chưng cư Carina vào ngày 23/3/2018 vừa qua.

Rạng sáng ngày 23 tháng 3 năm 2018, vụ hỏa hoạn đã bùng phát tại khu chung cư
Carina Plaza (gồm 3 tòa nhà), tọa lạc tại số 1648, đại lộ Võ Văn Kiệt, phường 16, quận
8, Thành phố Hồ Chí Minh. Đây là vụ hoả hoạn nghiêm trọng nhất trong hơn chục năm
ở Thành phố Hồ Chí Minh kể từ sau Vụ hoả hoạn ITC năm 2002.

Vào hồi 1 giờ 15 phút rạng sáng ngày 23/3, ngọn lửa xuất phát từ một chiếc xe máy
SYM Attila trong hầm để xe nằm giữa hai tòa nhà A và B thuộc khu chung cư Carina.
Cảnh sát PCCC cho biết ngọn lửa xuất phát từ một xe máy, sau đó lan sang các xe xung
quanh tại tầng hầm rộng hàng nghìn m2, chứa hơn 1.000 xe máy, hàng chục ô tô.  Hệ
thống báo cháy không hoạt động, ngọn lửa nhanh chóng lan rộng toàn hầm, thiêu rụi
toàn bộ số xe. Phía trên khu vực cháy, khi nghe nhiều tiếng nổ nhỏ, mọi người chạy ra
thì khói rất dày nên đã thông báo cho nhau cùng tháo chạy.  Khói độc từ vụ cháy lan ra
khu vực cầu thang thoát hiểm, vốn bị một số hộ dân cư trú ở các tầng thấp mở ra để tiện
di chuyển, và len lỏi vào các căn hộ. Do sự việc diễn ra vào đêm, nhiều hộ dân bị ngộ
độc khí trong khi ngủ. Nhiều người lao ra ban công nhưng không tìm được lối thoát, bèn
trở lại phòng chịu chết. Khi đám cháy mới lan rộng, các bảo vệ của khu chung cư là
Trần Văn An, Nguyễn Thanh Sang, Lê Gia An đã cố gắng đánh thức các hộ dân trong
chung cư, đưa người bị ngộ độc ra ngoài. Ước tính có 40 người được được các bảo vệ
cứu sống, bảo vệ Trần Văn An sau đó bị ngạt thở tử vong tại lầu 5.

 12 phút sau, Cảnh sát PCCC TP nhận được tin báo đã huy động nhiều chiến sĩ và xe
9
chữa cháy. Ngay sau đó, đội cảnh sát PCCC có thông báo lửa ở tầng hầm nhanh chóng
bao trùm khoảng 300m2, trong khi đó, các cửa cầu thang thông lên các tầng trên mở
tung do bị hở vì chêm gạch, khiến cột khói lùa lên rất mạnh. 

Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy Thành phố Hồ Chí Minh huy động lực lượng gồm 34 xe
chữa cháy chuyên dụng và 205 chiến sĩ đến hiện trường, tập trung dập lửa cứu 150
người, hướng dẫn 1.000 người thoát nạn. Đến 4h sáng, đám cháy được khống chế.

Sau đó, hồi 4 giờ 20 phút, lực lượng tiến hành rà soát tại toàn bộ các căn hộ tại block A
và phát hiện 5 thi thể chết do ngạt khói và 2 người ngã từ trên tầng cao xuống trong quá
trình thoát nạn.

Đến 5 giờ 20 sáng, lực lượng chức năng xác định có 13 người thiệt mạng ( 5 nam, 8 nữ,
trong đó có 3 trẻ em) và 28 người bị thương nặng.

Cũng theo báo cáo nhanh cùng ngày  của Sở Y tế TP.HCM, Sở đã huy động 8 xe cấp
cứu từ các trạm vệ tinh 115 và bệnh viện. Đồng thời, chỉ đạo, điều phối việc cấp cứu tại
hiện trường và theo dõi sát hoạt động cấp cứu tại các bệnh viện. Hiện tại có hơn 10 bệnh
viện cùng hàng chục nạn nhân đang được điều tri trên địa bàn TP.HCM. Hầu hết các nạn
nhân bị nạn là do ngạt khói. Nhiều bệnh nhân tại các bệnh viện như Chợ Rẫy, Nguyễn
Tri Phương, Nhi đồng 1,... đang được điều trị tích cực vì phỏng hô hấp.

Sáng cùng ngày, Bí thư thành ủy Nguyễn Thiện Nhân đã  chỉ đạo Giám đốc Công an
Thành phố xác định nhanh nhất nhận dạng nhân thân những người tử vong bởi đến thời
điểm 12 giờ trưa ngày 23/3 mới chỉ xác định đúng danh tính của 6 người trong số 13
người thiệt mạng. 9h cùng ngày, Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân và Chủ tịch
UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong đã họp khẩn các cơ quan chức năng để nghe báo
cáo vụ cháy, và có những chỉ đạo liên quan.

Trưa cùng ngày, vào 11 giờ 56 phút : Lửa bùng phát trở lại dưới tầng hầm chung cư
Carina Plaza, người dân ở khu A đang trú tạm ở khu C hoảng loạn chạy từ tầng cao
xuống. Xe cứu hỏa đã vào khu C tòa nhà. Một chiến sĩ PCCC bị thương. 10 phút sau,
10
Phòng PCCC quận 8 xác nhận nguyên nhân cháy là chập điện máy phát của PCCC, do
hoạt động quá công suất nên đã phát nổ. Tuy nhiên lửa đã được dập tắt ngay sau đó.
Tiếp theo tôi xin mời Đại tá Nguyễn Minh Thông – Chánh văn phòng cơ quan CSĐT ,
thay mặt tổ điều tra thông tin tới quý vị về nguyên nhân và các sai phạm xung quanh vấn
đề để xảy ra vụ hảo hoạn này.

Đại tá Nguyễn Minh Thông – Chánh văn phòng cơ quan CSĐT phát biểu:

Kính thưa các quý vị và các đồng chí, tôi xin phép được thông tin thêm về kết quả
điều tra nguyên nhân của vụ hỏa hoạn và các sai phạm của chủ đầu tư cũng như
một số cá nhân.
Thông qua xác minh điều tra ban đầu, công an TP.HCM đã có kết quả điều tra
nguyên nhân vụ cháy, bỏ qua các giả thuyết về việc cố tình gây hỏa hoạn.
Khoảng 19 giờ 12 phút, ngày 22-3-2018, anh Đặng Ngọc Lâm điều khiển xe gắn máy
Attila Victoria đi qua khu vực kiểm soát ra vào - lấy thẻ giữ xe để vào bãi giữ xe tầng
hầm - Lô A chung cư Carina. Anh Lâm đề xe tại khu vực để xe số 6 và sau đó đi thang
máy lên căn hộ của mình. Lúc 1 giờ 15 phút 56 giây ngày 23-3-2018, xuất hiện tia lửa
tại khu vực để chân xe gắn máy hiệu Attila của anh Đặng Ngọc Lâm. Lúc 1 giờ 15 phút
3 giây, xuất hiện khói và lửa nhỏ tại khu vực để chân xe;
Nguyên nhân vụ cháy là do hệ thống dây dẫn điện của xe máy này xảy ra sự cố chạm
chập điện (ngắn mạch). Sự cố ngắn mạch phát sinh hồ quang điện mang năng lượng cao
đốt cháy vỏ cách điện, làm nóng chảy lõi dây điện dẫn đến nhiệt độ cao trên 1.500°C.
Sau đó, sản phẩm vỏ cách điện cháy văng ra, rơi xuống các vật liệu dễ cháy (nhựa, cao
su) ở xung quanh gây cháy xe. Ngọn lửa nhanh chóng phát triển thành đám cháy phát ra
các hướng gây nên cháy lớn.ừ lúc xuất hiện tia lửa đầu tiên tới lúc lửa bùng lên là 13
phút 18 giây, nhưng qua camera, chúng tôi không thấy bóng dáng 1 người nào xuất hiện,
cũng như không thấy người của chung cư dập lửa. Do đó, có thể loại trừ hoàn toàn khả
năng có người cố ý muốn gây ra vụ cháy. Cũng như phỏng đoán đốt phá hoại, do đặt
thuốc pháo, thuốc nổ và các loại hóa chất có khả năng tự cháy, gây cháy là hoàn toàn
11
không chính xác.
Đến 1 giờ 18 phút 43 giây, xuất hiện khói và lửa bùng lên tại phía trước đầu xe; khoảng
1 phút sau lửa bùng lên dữ dội và khoảng 2 phút sau lửa bùng lên cao ngang ống thông
gió trên trần tầng hầm.
Lúc 1 giờ 23 phút 47 giây, hệ thống chiếu sáng khu vực tầng hầm bị tắt; sau đó lửa bùng
lên dữ dội cháy lan gây thiệt hại cho xe môtô và xe ôtô đang để trong hầm; khói, khí
nóng và độc luôn theo lối buồng thang thoát hiểm dẫn lên các tầng nổi phía trên chung
cư.
Công an TP HCM kết luận nguyên nhân cháy xuất phát từ việc chập điện xe Attila để ở
tầng hầm Block A. Từ khi xuất hiện đám cháy nhỏ đến khi bùng phát dữ dội ngang ống
thông gió trên tầng hầm là 8 phút. Thời gian dài, lửa và khói bốc lên dữ dội nhưng
những người có trách nhiệm quản lý chung cư đã không chữa cháy kịp thời dẫn đến hậu
quả đặc biệt nghiêm trọng.
Cơ quan công an đã tiến hành lấy lời khai của Nguyễn Văn Tuấn - Tổ trưởng Tổ kỹ
thuật chung cư Carina, anh Tuấn khai: qua báo cáo miệng của anh Mẫn, anh biết hệ
thống PCCC đã hư hỏng từ trước, chưa được sửa chữa, chỉ mới sửa hệ thống đèn sự cố
và đèn exit, 1 máy bơm dù chủ đầu tư đã tháo dỡ, mượn, toàn bộ vòi chữa cháy tại
chung cư bị hư hỏng không sử dụng được nên anh đề xuất thay vòi chữa cháy. Anh Tuấn
chưa có báo cáo đề xuất thay thế sửa chữa bằng văn bản cho chủ đầu tư và Công ty
SEJCO.
Có 3 nguyên nhân là báo cháy chậm, hệ thống PCCC ở đó không hoạt động, trách nhiệm
của chủ đầu tư và người dân đã làm vô hiệu hệ thống thoát nạn.
Về kiểm tra công tác PCCC tại chung cư Carina Plaza, cảnh sát PCCC đã kiểm tra tổng
cộng 22 lần, xử lý 4 lần với 7 lỗi. Trong đó có 23 lỗi hệ thống PCCC, 3 lỗi hệ thống
thoát nạn.
Thời gian kiểm tra gần nhất là tháng 12/ 2017. Trong biên bản có xác nhận lúc đó có 2
máy bơm bị hư hỏng.

12
Bên cạnh đó, lực lượng chức năng cũng đã tìm ra rất nhiều sai phạm tại chung cư
Carina Plaza
Cụ thể, đến thời điểm hiện tại chủ đầu tư chưa cung cấp được văn bản nghiệm thu của
PCCC TP HCM cho Sở Xây dựng, từ khi xây dựng và đưa vào hoạt động từ 2009 đến
nay, Công ty Hùng Thanh (chủ đầu tư) chưa cung cấp văn bản nghiệm thu về PCCC;
chung cư Carina Plaza vẫn chưa có ban quản trị.
Năm 2011, Thanh tra xây dựng quận 8 phối hợp với Thanh tra Sở Xây dựng kiểm tra
hiện trạng, ghi nhận chủ đầu tư thi công sân tennis 595m2 trên khu vực quy hoạch sân
vườn cảnh quan. Công trình này bị đình chỉ và ngừng thi công.
Tháng 10-2015, Sở Xây dựng TP HCM nhận được đơn của các cư dân sinh sống tại
chung cư Carina phản ánh một số vấn đề như: Chủ đầu tư không thành lập ban quản trị
chung cư theo quy định; an ninh buông lỏng (mất xe máy, phá hoại xe máy xảy ra
thường xuyên nhưng không tìm ra thủ phạm, thanh niên bên ngoài vào khu chung cư tụ
tập ăn nhậu).
Ngoài ra, cư dân còn phản ánh việc sử dụng kinh phí quản lý, vận hành không rõ ràng;
vệ sinh môi trường không đảm bảo.
Trước khi vụ cháy xảy ra, chủ đầu tư ký hợp đồng với Công ty CP dịch vụ địa ốc Sài
Gòn (Sejco) làm quản lý tại chung cư Carina. Tuy nhiên qua kiểm tra, nội dung hợp
đồng chưa đầy đủ, không có nội dung điều khiển, duy trì hoạt động, bảo dưỡng thường
xuyên hệ thống thang máy, hệ thống báo cháy - chữa cháy tự động…
Sau khi vụ cháy xảy ra, ngày 25-3, các cơ quan chức năng kiểm tra phát hiện nhiều sai
phạm như: Khối chung cư A và C đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng có khác biệt so
với thiết kế. Qua kết quả kiểm tra (ngày 25.3, tức 2 ngày sau vụ cháy - PV), Sở Xây
dựng ghi nhận, Lô A, C đã hoàn thiện đưa vào sử dụng, có khác biệt so với thiết kế được
duyệt như: Xây bít ô thông tầng tại tầng lửng; thay đổi mái poly thành mái bê tông cốt
thép tại tầng lửng; tại vị trí liên kết giữa lô A với lô B và lô B với lô C phát sinh mái che
bê tông cốt thép và tấm poly. Khối thương mại dịch vụ được chủ đầu tư vận hành và sử
dụng sai công năng được duyệt.
13
Về dấu hiệu sai phạm trong rạng sáng 23/3, nguyên nhân dẫn đến việc thảm họa tại
chung cư Carina là do có nhiều sai phạm diễn ra cùng một lúc: Cháy vào ban đêm, tất cả
hệ thống báo cháy, chữa cháy tự động, đèn hướng dẫn và hệ thống bơm nước đều hư
hỏng, khi xảy ra vụ cháy các cửa ngăn khói, chống cháy đều được mở nên khói bốc lên
các tầng cao; khi người dân phát hiện vụ việc thì sức nóng và khói độc đã tràn ngập
chung cư nên người hoảng loạn, bị ngạt khói, dẫn đến tử vong
Chung cư có bộ phận bảo vệ, trong bảo vệ có điểm trực về an toàn cháy nổ, hình ảnh có
đưa về màn hình phòng camera an ninh, nhưng không có ai phát hiện được tia lửa điện.

Thông tin về tổn thất sau vụ hỏa hoạn tại chung cư Carina sau vụ hỏa hoạn
Sau quá trình thu thập kết quả, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã xác
định có 13 người tử vong, 72 người bị thương; thiệt hại tài sản gồm 492 xe máy, 81 ô tô
và 5 chiếc xe đạp. Tạm ước tính thiệt hại về của lên tới 4.000 tỷ vnd.

Trình bày về các biện pháp và kiến nghị giải pháp khắc phục, tiếp theo, tôi xin mời
Trưởng phòng Tham mưu kiêm người phát ngôn Công an TP.HCM đại diện để thông tin
tới quý vị về vấn đề này.

Đại tá Nguyễn Sỹ Quang - Trưởng phòng Tham mưu kiêm người phát ngôn Công
an TP.HCM phát biểu:
Kính thưa các quý vị, tôi xin phép trình bày các hướng gải quyết bước đầu về sử
phạt các cá nhân và chủ đầu tư dự án . Khởi tố vụ án cháy chung cư Carina Plaza
khiến 13 người tử vong
Tối 25/3, Đại diện Công an TP.HCM vừa ra quyết định khởi tố vụ án hình sự “vi phạm
các quy định về phòng cháy, chữa cháy” theo Điều 313 Bộ luật Hình sự liên quan đến vụ
cháy xảy ra tại chung cư Carina Plaza (đường Võ Văn Kiệt, P.16, Q.8) vào rạng sáng
23/3. Ban giám đốc Công an TP.HCM đã giao cho Văn phòng cơ quan CSĐT (PC44)
thụ lý điều tra. Tài liệu về PCCC, xây dựng và quản lý chung cư Carina Plaza được
Công an TP.HCM thu giữ từ chủ đầu tư để phục vụ điều tra.
14
Cơ quan CSĐT Công an TP.HCM (CQĐT) xác định ông Nguyễn Văn Tùng (Công ty
TNHH XD-TM-DV-SX Hùng Thanh, gọi tắt là Công ty Hùng Thanh) đã không thực
hiện đầy đủ quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy, khi xảy ra cháy đã không
kịp thời báo cháy, chữa cháy tự động, là nguyên nhân gây ra hậu quả đặc biệt nghiêm
trọng như đã nêu.
Theo đó, bị can Nguyễn Văn Tùng (giám đốc Công ty Hùng Thanh, chủ đầu tư chung cư
Carina) và bị can Nguyễn Quốc Tuấn (trưởng ban quản lý chung cư Carina) bị truy tố về
tội "vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy".
Theo cáo trạng, bị can Nguyễn Văn Tùng và bị can Nguyễn Quốc Tuấn biết rõ tình trạng
hệ thống phòng cháy, chữa cháy tại chung cư Carina đã bị hư hỏng, không hoạt động
nhưng đã không kịp thời thay thế hoặc kiến nghị thay thế, sửa chữa, khắc phục dẫn đến
khi phát sinh cháy, hệ thống phòng cháy, chữa cháy không hoạt động, hoạt động không
hiệu quả.
Hành vi của bị can Nguyễn Văn Tùng, bị can Nguyễn Quốc Tuấn vi phạm Luật phòng
cháy chữa cháy, gây ra vụ cháy tại chung cư Carina với hậu quả, thiệt hại đặc biệt lớn,
làm chết 13 người, bị thương 50 người, tổng giá trị các tài sản bị thiệt hại 4,5 tỉ đồng.
Theo cáo trạng, hành vi của các bị can nguy hiểm cho xã hội, xâm hại đến an toàn công
cộng được pháp luật bảo vệ và gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội tại địa
phương cần phải được xử lý nghiêm khắc trước pháp luật nhằm phòng ngừa, giáo dục
chung.
Còn ông Nguyễn Quốc Tuấn (trưởng ban quản lý chung cư Carina) đã không thực hiện
đầy đủ trách nhiệm trong việc tiếp nhận bàn giao từ trưởng ban quản lý cũ, không kiên
quyết yêu cầu Công ty Hùng Thanh thay thế, sửa chữa, khắc phục hệ thống phòng cháy
chữa cháy.
Tôi xin mời Ông Bùi Văn Hiếu , Chánh văn phòng, Đại diện sở xây dựng đưa ra hướng
khắc phục và xử lý trong sai phạm của chủ đầu tư trong thiết kế và hoàn thiện công trình
Carina
Ông Bùi Văn Hiếu , Chánh văn phòng, Đại diện sở xây dựng phát biểu:
15
Kính thưa các quý vị, tôi xin phép được Cung cấp thông tin kiến nghị của Sở Xây
dựng về các giải pháp khắc phục trước khi cho dân vào ở:
Giao cho Viện khoa học công nghệ xây dựng (Bộ Xây dựng) thực hiện giám định kết
cấu công trình, nhất là những phần bị cháy ảnh hưởng của vụ cháy để đánh giá độ an
toàn, chất lượng kết cấu chịu lực, đề xuất biện pháp khắc phục, sữa chữa.
Giao Cảnh sát PCCC TP.HCM kiểm tra, đánh giá toàn bộ hệ thống PCCC của chung cư,
đề xuất khắc phục, hoàn thiện đảm bảo yêu cầu PCCC, kiểm tra việc nghiệm thu của
công trình; giao cho UBND Q.8 chủ trì hướng dẫn thành lập ban quản trị chung cư để
thực hiện công tác quản lý và bảo trì theo quy định.
Sở Xây dựng kiểm tra việc thực hiện công tác quản lý, vận hành chung cư Carina,
hướng dẫn thực hiện đúng quy định và xử lý các sai phạm tại đây.
Thông tin thêm về hướng khắc phục chung cư Carina Plaza, theo văn bản thẩm
định thiết kế xây dựng của Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng phê duyệt thiết kế xây dựng
chung cư này. Còn theo báo cáo của chủ đầu tư, chung cư hoàn thành năm 2011, đưa
vào sử dựng năm 2012. Theo quy định, thẩm quyền tổ chức nghiệm thu thuộc chủ đầu tư
nên họ đã nghiệm thu công trình vào năm 2012. Hiện công tác nghiệm thu đã sửa đổi,
Sở Xây dựng mới có thẩm quyền nghiệm thu.
Về quản lý vận hành,, căn cứ theo báo cáo của UBND quận 8, chủ đầu tư đã họp 2 lần
để bầu Ban quản trị nhưng chưa được nên đang phải thuê đơn vị vận hành (ban quản lý).
Sau vụ cháy, Sở đã cùng Bộ Xây dựng kiểm tra hiện trường chung cư. Ngày 23/3, Bộ
Xây dựng đã giao nhiệm vụ cho Cục giám định đánh giá ảnh hưởng của sự cố với công
trình để có hướng khắc phục. . Cuối cùng xin mờ ông Võ Văn Hoan, Chánh văn phòng
UBND TP HCM tiếp tục thông tin về các biện pháp của Chính quyền để ổn định đời
sống nhân dân sau vụ việc hỏa hoạn này tới quý vị.

Ông  Võ Văn Hoan, Chánh văn phòng UBND Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu:
Kính thưa các quý vị, tôi xin phép được thông tin về các biện pháp ổn định đời
sống nhân dân. Trước mắt phải sớm ổn định đời sống người dân, nhưng phải làm
16
nghiêm túc chứ không phải cho chủ đầu tư sửa chữa rồi giao nhà cho dân được, thời
gian có thể kéo dài hơn 30 ngày.
Về công tác khắc phục hậu quả, ông Ngô Thành Tuấn, Bí thư Quận ủy Quận 8 cho biết
tạm thời các hộ dân ở chung cư Carina Plaza được bố trí ngụ tạm ở khu thương mại dưới
chung cư. Sau khi cơ quan chức năng khám nghiệm xong, sẽ cho người dân vào ở. Hiện
nay, cơ quan chức năng Quận 8 đang tập trung xác định thân nhân của nạn nhân tử vong
để phối hợp lo hậu sự.
Hiện tại TP giao cho cơ quan địa phương, chủ đầu tư phải có phương án giải quyết cho
người dân tạm trú.
UBND Thành phố đã cử ngay hai nhóm công tác xuống hiện trường để hỗ trợ công tác
khắc phục hậu quả cũng như hỗ trợ người dân ổn định cuộc sống. Người dân tạm thời
được bố trí nghỉ ngơi tại khu nhà nghỉ ở khu B của chung cư. Lãnh đạo UBND Thành
phố yêu cầu lực lượng chức năng phong tỏa hiện trường, không để người dân đi vào khu
vực xảy cháy (block B), đề phòng khả năng các mảng bê tông sập bất cứ lúc nào và bảo
vệ tài sản cho người dân.
Các căn hộ bị hư hỏng phải được Công ty Hùng Thanh cam kết sửa chữa 100%; đền bù
đúng giá trị ôtô, xe máy bị cháy…
Đồng thời đề nghị ông Nguyễn Văn Tùng (Giám đốc Công ty TNHH XD TM DV Hùng
Thanh, chủ đầu tư) phải có văn bản gửi đến cư dân Carina Plaza xin lỗi toàn thể cư dân
vì những ngày qua đã chậm giải đáp các thông tin cho mọi người. Bởi ông Tùng cũng
sống tại đây, bị thương trong vụ cháy và phải nhập viện.
Toàn thể doanh nghiệp phải tập trung hỗ trợ các nạn nhân, lo tạm cư cho bà con, phối
hợp cơ quan chức năng điều tra vụ việc. Hiện, Công ty Hùng Thanh cùng công ty mẹ là
Năm Bảy Bảy hỗ trợ 100 triệu đồng cho gia đình mỗi người tử vong, 5-50 triệu đồng
cho mỗi trường hợp bị thương, tổng số tiền chi ra là hơn 2,2 tỷ đồng.
Dù tất cả đã có quy định, quy trình nhưng công tác phối hợp, trách nhiệm và ý thức của
người dân vẫn còn có vấn đề. Ngày mai TP sẽ tổ chức hội nghị về công tác PCCC ở
chung cư và các nhà cao tầng, để tất cả chúng ta tự chấn chỉnh mình
17
Qua vụ cháy chung cư Carina, TP cần tăng cường kiểm tra, giám sát, trách nhiệm những
người đứng đầu cơ quan, các đơn vị, địa phương và cá nhân đối với hoạt động của các
chung cư và nhà cao tầng, đặc biệt là công tác phòng chống cháy nổ.

Hiện nay, các cơ quan chức năng đang tiếp tục điều tra, làm rõ, củng cố hồ sơ để xử lý
các cá nhân, tổ chức có liên quan tới vụ việc. Ngay khi có kết quả điều tra chính thức,
chúng tôi sẽ thông tin nhanh đến các cơ quan truyền thông báo chí, Xin trân trọng cảm
ơn.
…. Kính thưa các quý vị, vừa qua quý vị đã được nghe toàn bộ nội dung Báo
cáo của UBND và các cơ quan chức năng cung cấp thông tin liên quan đến vụ cháy
chung cư Carina Plaza xảy ra vào rạng sáng ngày 23 tháng 3 năm 2018 tại thành phố Hồ
Chí Minh. Tiếp theo đây, chúng tôi sẽ trả lời các câu hỏi phỏng vấn của các phóng viên,
nhà báo. Xin mời các anh chị phóng viên đặt câu hỏi !

PHẦN II: PHỤ LỤC

18
2.1 Bảng hỏi:
Chủ đề
Công bố thông tin liên quan đến vụ cháy chung cư Carina
Plaza xảy ra vào rạng sáng ngày 23 tháng 3 năm 2018 tại
thành phố Hồ Chí Minh

Thời gian tổ chức - 13 giờ 30 phút ngày 26/03/2018

họp báo phù hợp - Ngày 23/03/2018, vào rạng 0 giờ sáng đã xảy ra vụ cháy
nghiêm trọng tại chung cư Carina Plaza (( số 1648 Võ
Văn Kiệt, phường 16, quận 8, Tp HCM)
- Chính quyên bao gồm lực lượng công an CSĐT Thành
phố cùng các sở ban ngành gấp rút vào cuộc xác minh
ffieeuf tra nguyên nhân vụ cháy và các vi hạm có liên
quan
Ngày 26/03/2018 ( thứ 2) là thời điểm tổ chức họp
báo hợp lý nhất để đưa ra thông tin chính xác nhằm
đính chính, cung cấp thông tin và trấn an dư luận, loại
bỏ các thông tin nhiễu
Đối tượng liên - Công ty TNHH Hùng Thanh – chủ đầu tư dự án chung
quan cư Carina, chủ dự án có nhiều sai phạm liên quan tới chất
luwognj công trình, an toàn PCCC,… đơn vị chịu trách
nhiệm bồi thường trực tiếp cho người dân
- Cá nhân chủ sở hữu chiếc xe máy Allatic phát nổ dưới
hầm gây ra vụ cháy tại chung cư Carina.
- UBND Tp HCM – cơ quan quản lú, phụ trách chỉ đạo
và phối hợp cùng các cơ quan Sở, Ngành khác xử lý và
điều tra vụ việc
- Cảnh sát PCCC TP.HCM – Đơn vị thực hiện dập tắt
đám cháy và chịu trách nghiệm điều tra sơ bộ nguyên
19
 nhân và sai phạm đảm bảo an toàn PCCC của thành phố
- Cơ quan Cảnh sát điều tra/ Công an Thành phố - đơn vị
trực tiếp điều tra nguyên nhân, vi phạm luật .
- Sở Xây dựng TP HCM – Cơ quan quản lý quy trình,
chứng nhận xây dựng, cơ sở hạ tầng của các công trình
trông thành phố trong đó có cả chung cư Carina quận 8.
Đối tượng bị - Toàn thể hơn 1000 dân cư hiện đang sinh sống tại khu

tác động chung cư Carina, đặc biệt là các gia đình có người thân
mất hoặc bị thương do vụ hỏa hoạn gây ra
- Công ty TNHH Hùng Thanh – chủ đầu tư dự án chung
cư cao cấp Carina xảy ra hỏa hạn. Dẫn tới doanh nghiệp
khốn đốn do mất uy tín, giá Cổ phiếu giảm, đương đầu
với các thiệt hại về vật chất và chịu nhiều phí đền bù cho
dân.
Mục đích - Thông tin toàn bộ diễn biến và thiệt hại gây về người
và tài sản trong vụ cháy tại chung cư Carina ( số 1648
Võ Văn Kiệt, phường 16, quận 8/ ngày 23-3-2018)
- Trình bày kết quả điều tra các sai phạm của chủ đầu tư
Carina và nguyên nhân dẫn tới thảm họa tại chung cư
Carina khiến 13 người thiệt mạng và 28 người bị thương
- Trình bày các biện pháp và kiến nghị giải pháp khắc
phục trước khi cho người dân quay trở lại ở.

Tại sao người - Đây là thông tin quan trọng liên quan tới thạm họa ảnh

nghe cần phải hưởng tới tính mạng và sự an toàn của người dân trong
vấn đề phòng chống cháy nổ tại dân cư sinh sống.
biết về thông
- Vụ việc thu hút đông đảo vụ việc này do tính nghiêm
tin này?
trọng lớn, có nguy cơ phát sinh nhiều luồng thông tin

20
 nhiễu trong dư luận làm ảnh hưởng tới nhiều cá nhân tổ
chức.
- Xuất hiện nhiều vi phạm cùng một lúc trong vụ việc gây
ra nhiều nghi ngại trong thắc mắc của người dân và giới
truyền thông về công tác đảm bảo an toàn của chung cư
và sự quản lý của các cơ quan có liên quan.
- Các nạn nhân và gia đình nạn nhân, dân cư cần được tả
lại công bằng, được bồi thường thỏa đáng và lời giải thích
từ chủ đầu tư và chính quyền các Ban Sở Ngành.
=> Chính vì vậy, người dân cần phải biết những thông
tin trong buổi họp báo để có cái nhìn chính xác về sự
việc, hướng giải quyết,... đưa đến cho người dân những
câu trả lời thích hợp nhất.
Dư luận đang - Vụ việc xảy ra trong đêm khiến dư luận vô cùng bàng

có thái dộ gì về hoàng. Đây là sự việc nghiêm trọng, với những hình ảnh
trên báo đài là cảnh chạy thoát thân khỏi đám cháy hoặc
sự việc này?
công tác chữa cháy khó khăn của đội công an PCCC đã
lấy đi lòng thương cảm và xót xa của cộng đồng.
- Dư luận đang đặt ra nhiều câu hỏi xung quanh nguyên
nhân và những sai phạm còn uẩn khúc sau sự việc này.
- Dư luận đang có cái nhiền tiêu cực về trách nhiệm của
Chủ đầu tư và thắc mắc về quá trình của cơ quan quản lý
công trình xây dựng.
Thông tin nào - Trước khi có buổi họp báo thông tin về kết quả điều tra,

đang bị nhiễu? dư luận đã đưa ra nhiều ý kiến phỏng đoán, thêu dệt:
+ Có thông tin cho rằng vụ hỏa hoạn là do có cá nhân cố
tình phóng hỏa tại hầm để xe gây ra vụ tai họa thảm khốc.
+ Chủ đầu tư của dự án chung cư Carnia là ông Nguyễn
21
 Văn Tùng đã bỏ trốn
+ Trước đó cơ quan chức năng đã bao che cho quá trình
quản lý và xây dựng trái phép của chung cư Carina và
không có bất kì xử phạt nào về hệ thống PCCC của tòa
nhà
+ Vì thiếu kiến thức PCCC nên cán bộ bảo vệ tòa nhà mở
cửa thoát hiểm khiến khói đọc bay lên các tầng nhanh
hơn và người dân ko thể dùng cầu thang thoát hiểm.
+ Do sự chậm trễ của lực lượng PCCC nên mới xảy ra
việc đám cháy lan lên các tầng và không kiểm soát được
người dân.
Báo chí truyền - Cung cấp đầy đủ thông tin toàn bộ sự việc

thông cần - Thông tin tới dư luận kết quả điều tra của Công an
PCCC và Cơ quan Cảnh sát điều tra về nguyên nhân ban
thông tin gì?
đầu xảy ra vụ việc, cũng như các sai phạm mà chủ đầu tư
thực hiện trong quá trình vận hành và quản lí tòa nhà xảy
ra vụ cháy.
- Làm rõ các điểm nghi vấn bất thường mà dư luận thắc
mắc trong suốt 3 ngày qua.
- Trách nhiệm của những người đứng đầu trong sự việc
xảy ra lần này.
- Hướng giải quyết, đề xuất các phương án điều tra hoặc
tố tụng các bên liên quan chịu ảnh hưởng gây ra vụ thảm
họa thương tâm này?
Thái độ của Buổi họp báo sẽ góp phần giúp dư luận được thông tin

người nghe đối chính xác về các vấn đề và các đối tượng liên quan đến
vụ việc.
với vấn đề mà
Nhìn chung, thái độ của người nghe sẽ đa số là ủng hộ
22
bạn sẽ trình lực lượng chức năng và mong chờ kết quả điều tra cuối

bày? cùng. Tuy nhiên, một bộ phận sẽ có thể đặt ra các thắc
mắc xoay quanh thông tin được cung cấp, chỉ trích lực
lượng chức năng còn nhiều sơ hở trong khâu kiểm định
và đánh giá chất lượng công trình.
Dư luận cũng coi đây là một bài học và đặt ra thắc mắc
về vấn đề phổ cập kiến thức phognf cháy chữa cháy tại
các cấp bậc học, các doanh nghiệp và các khu dân cư
đặc biệt là khu chung cư.

2.2 Câu hỏi và phương án trả lời dự phòng

23
 CÂU HỎI VÀ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI DỰ PHÒNG

Câu 1: Về thông tin cho biết khi lực lượng Công an PCCC thực hiện khám
nghiệm hiện trường đã phát hiện cửa thoát hiện tại các tâng 2-3 và một số tầng cao
có sử dụng các viên gạch để chặn cửa không cho cửa đóng trong khi cầu thang thoát
hiểm là địa điểm quan trọng của tòa nhà. Xin cơ quan chức năng giải thích thêm
nguyên nhân của chi tiết này?
Đại tá Nguyễn Văn Băng - Phó giám đốc Cảnh sát PCCC TPHCM trả lời phỏng
vấn:

Về vì sao mà tất cả các chung cư đều có cầu thang thoát hiểm và có cửa chống cháy mà
vẫn để khói tràn lên, thì khi chúng tôi tổ chức khám nghiệm hiện trường thì có ghi nhận
một thực trạng là các cửa thoát hiểm đều mở. Ở cánh cửa thoát hiểm ở tầng hầm lên tầng
trệt thì mở 90 độ. 

Theo tôi, có nhiều giả thuyết được đưa ra, trong đó có khả năng người dân mở cửa. Bởi
vì tất cả các dịch vụ trong chung cư điều phải trả tiền khi sử dụng nên người dân ở các
tầng thấp có khả năng không đi thang máy mà đi thang bộ xuống hầm lấy xe nên đã mở
cửa thoát hiểm này. Một giả thuyết nữa là các cở đều mở có khả năng người dân mở để
cho thoáng mát. Nếu như các cửa này đều đóng, cho dù cháy ở tầng hầm cũng không
ảnh hưởng gì ở trên và không xảy ra hậu quả lớn như vậy.

Câu 2: Thưa Đại tá, đầu tiên là tại sao đối với vụ cháy ở một công trình cao như
vậy, lực lượng cảnh sát PCCC không sử dụng trực thăng cứu hộ cứu nạn thì hậu quả
của có có thảm khốc như vậy không? Thứ 2 là theo thông tin chúng tôi có, từ lúc bắt
đầu xảy ra cháy, tức khi có xuất hiện đám cháy nhỏ dưới hầm, lực lượng PCCC phải
hơn 1 tiếng sau mới có mặt?
Đại tá Nguyễn Văn Băng - Phó giám đốc Cảnh sát PCCC TPHCM trả lời phỏng
vấn:
24
Tôi xin tiếp tục trả lời câu hỏi. Hậu quả từ vụ cháy chung cư Carina, vấn đề ở đây là do
chủ đầu tư không chấp hành đúng các quy định về đảm bảo an toàn. Công trình có thẩm
duyệt, có hồ sơ lưu về PCCC nhưng khi xảy ra sự cố thì các hệ thống không hoạt động
được. Cái thứ hai là thông tin cháy báo cáo chậm. Hơn một tiếng đồng hồ, thậm chí gần
1 tiếng 30 phút tụi tôi mới nhận được tin. Nếu được báo sớm hơn, điều kiện hạ tầng đáp
ứng, trực thăng có nơi đáp, chung cư có nơi lánh nạn trên tầng thượng cho cư dân chờ
trực thăng đến cứu thì hiệu quả cứu hộ cứu nạn sẽ rất cao.

Tòa nhà Carina không có sân đáp trực thăng trên sân thượng, nếu có trực thăng tham gia
cứu hộ cứu nạn thì cũng chỉ cơ động đưa người bị nạn xuống bên dưới để phương tiện
khác đưa đi. Hiệu quả chưa hẳn đã tốt hơn.

Còn câu chuyện ở Carina chính là tin báo cháy chậm, chính là hệ thống chữa cháy
không hoạt động, lực lượng tại chỗ hoạt động không hiệu quả. Lực lượng PCCC đến nơi
thì đã cháy lớn, mọi chuyện đã rồi. Mình cứu người trong cái còn cái mất. Lúc đó anh
em chỉ biết lăn xả vào từng phòng để tìm kiếm nạn nhân. Đây là điều hết sức đau lòng
và là sự cảnh tỉnh đối với tất cả các chung cư, các chủ đầu tư không được lơ là trong
công tác PCCC.

Câu 3: TPHCM có một xe thang rất cao, vì sao không điều động đến hiện
trường vụ cháy chung cư Carina?

Đại tá Nguyễn Văn Băng - Phó giám đốc Cảnh sát PCCC TPHCM trả lời
phỏng vấn:

Thưa các anh chị nhà báo, xe thang 72 m là loại xe cao nhất hiện nay, đã bị hư hỏng
nhiều năm. Hiện nay TPHCM sử dụng chủ yếu loại xe thang 52 m. Trên thế giới người
ta cũng giới hạn chiều cao của xe thang chứ không phải tòa nhà cao bao nhiêu thì điều
xe thang cao bấy nhiêu đến xử lý. Loại xe thang 50 – 52 m, qua kinh nghiệm, tôi thấy sự
cơ động và xử lý tình huống nhanh hơn, tốt hơn.
25
Đặc trưng của các tòa nhà cao tầng là phải có những quy chuẩn hết sức nghiêm ngặt về
xây dựng cũng như hệ thống PCCC, nếu sự cố cháy xảy ra thì đủ điều kiện chữa cháy
lâu dài, đủ điều kiện xử lý các tình huống phức tạp.

Thảm họa tại chung cư Carina là do chủ đầu tư chấp hành không đầy đủ an toàn về
PCCC, thể hiện ở chỗ hệ thống PCCC không hoạt động được; lực lượng chữa cháy tại
chỗ không hiệu quả. Đây là trách nhiệm của chủ đầu tư.

Câu 4: Thưa ông, sự việc sẽ như thế nào nếu như được phát hiện và báo sớm
tới Công an PCCC? Và qua vụ cháy chung cư Carina, theo ông, việc trang bị trực
thăng cứu hộ cứu nạn và chữa cháy tại TPHCM có thực sự cần thiết?

Đại tá Nguyễn Văn Băng - Phó giám đốc Cảnh sát PCCC TPHCM trả lời
phỏng vấn:

Chắc chắn hậu quả sẽ không nặng nề, thảm khốc như vậy. Nếu báo tin sớm, Cảnh sát
PCCC đến kịp thời và xử lý nhanh thì nhiệt độ sẽ không tăng cao và khói, khí độc sẽ
không lan tỏa nhiều. Đằng này đến hơn một tiếng đồng hồ mới báo.

Khoa học đã chứng minh nếu đám cháy tự do xảy ra chưa quá 10 phút đầu, nhiệt lượng
tỏa ra chưa nhiều thì khả năng lan tỏa khói và nhiệt độ đám cháy còn hạn chế. Từ phút
thứ 11 trở đi, đám cháy lan truyền theo cấp số nhân, thậm chí cháy theo kiểu “cóc nhảy”.
Thời gian càng chậm mà không có sự tác động của con người sẽ báo hiệu cho một đám
cháy lây lan rất lớn và thiệt hại không thể lường được. Carina là một bài học đau xót.

Còn về vấn đề liệu trang bị trực thăng trong việc cứu hộ và chữa cháy tại TP HCM, thì
Trực thăng phục vụ cho công tác cứu hộ, cứu nạn khi xảy ra cháy lớn tại các tòa nhà cao
tầng ở TPHCM là rất cần thiết, còn kết hợp để chữa cháy chỉ là nhiệm vụ bổ sung. Hiệu
quả trong việc chữa cháy bằng trực thăng là đối với các sự cố cháy rừng.

26
Sử dụng trực thăng phải đáp ứng điều kiện về hạ tầng kỹ thuật thì mới có thể thực hiện
được nhiệm vụ cứu hộ cứu nạn. Các nhà cao tầng khi đến một độ cao nào đó bắt buộc
phải có mặt bằng để trực thăng đáp. Công trình đòi hỏi phải chắc chắn, an toàn. Nói
chung phải đồng bộ để khi sử dụng trực thăng đạt hiệu quả tối ưu.

Nếu chung cư Carina có sân đỗ trực thăng và mặt bằng lánh nạn trên sân thượng thì hiệu
quả cứu nạn, cứu hộ đã rất tốt. Các tòa nhà có bãi đáp trực thăng phải tập huấn, huấn
luyện kỹ năng thoát hiểm, sử dụng các trang thiết bị chữa cháy tại chỗ như thế nào cho
cư dân. Quá trình vận hành, khai thác, quy chế phối hợp… nói chung là đòi hỏi phải
đồng bộ.

Về chủ trương, việc trang bị trực thăng cứu hộ cứu nạn và phục vụ chữa cháy tại
TPHCM là rất cần thiết. Các nước trong khu vực họ đã trang bị trực thăng rồi. Mình
đang đi chậm hơn người ta. 

Câu 5: Tại sao lại có việc xung đột giữa việc khi người dân yêu cầu, ban quản lý
trình bày văn bản được Cảnh sát PCCC kiểm tra định kỳ. Nhưng trên thực tế hệ thống
PCCC không hoạt động và trang thiết bị PCCC cũng không được sử dụng? Liệu có
chung cư Carina có đi “cửa sau”?

Đại tá Nguyễn Sỹ Quang - Trưởng phòng Tham mưu kiêm người phát ngôn Công an
TP.HCM trả lời phỏng vấn:

Giải thích thêm về trách nhiệm của lực lượng cảnh sát PCCC, lực lượng cảnh sát PCCC
có phân công 2 cán bộ trực tiếp theo dõi công tác phòng cháy, chữa cháy tại chung cư
này. Tính đến trước thời điểm xảy ra cháy, cảnh sát PCCC đã kiểm tra chung cư này 22
lần và xử phạt 4 lần (với 7 lỗi liên quan đến hệ thống phòng cháy, hệ thống thoát nạn và
chống sét)

Cụ thể, chung cư Carina được thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế về PCCC năm 2007.
Đến năm 2012 thì nghiệm thu công trình. Trong quá trình hoạt động, từ tháng 8/2012-
27
12/2017, Cảnh sát PCCC đã kiểm tra an toàn PCCC chung cư Carina 21 lần, phát hiện 3
lần vi phạm như hệ thống báo cháy tự động hư hỏng, hệ thống cấp nước chữa cháy,
họng nước chữa cháy ngoài trời không hoạt động, đèn chiếu sáng thoát hiểm khi xảy ra
sự cố không hoạt động… Đáng nói là hệ thống chiếu sáng thoát hiểm khi xảy ra sự cố
không hoạt động liên tiếp trong hai lần kiểm tra. Đến tháng 12/2017, Cảnh sát PCCC
kiểm tra chung cư này vẫn không phát hiện lỗi. Quan trọng là trong quá trình khai thác,
vận hành, duy tu, bảo hành, bảo dưỡng. muốn hệ thống PCCC hoạt động tốt thì phải
kiểm tra thường xuyên; phải có một đội ngũ kỹ thuật, kiểm tra hệ thống hàng tuần, hàng
ngày để kịp thời phát hiện và khắc phục. Đằng này có cũng như không. Trong quá trình
điều tra, cơ quan điều tra sẽ làm rõ trách nhiệm của đơn vị cơ sở.

Hiện nay chưa có cán bộ, chiến sĩ cảnh sát PCCC nào bị kỷ luật hoặc đình chỉ, tạm đình
chỉ công tác.

Về dư luận đặt vấn đề các công ty tư vấn, bán thiết bị PCCC là “sân sau” của một số cán
bộ cảnh sát PCCC..., tôi cũng khẳng định, trong lực lượng cảnh sát PCCC TPHCM
không có ai đứng ra làm dịch vụ thẩm duyệt thiết kế. Tuy nhiên, Công an Thành phố sẽ
tiếp tục điều tra làm rõ vấn đề này, khi nào có thông tin chính xác, chúng tôi sẽ thông tin
tới cơ quan truyền thông, báo chí trong thời gian sớm nhất.

Câu 6: Có hay không việc chủ đầu tư có ý định hôi của và đe dọa người dân ngay sau
khi vụ cháy xảy ra?
Đại tá Nguyễn Sỹ Quang - Trưởng phòng Tham mưu kiêm người phát ngôn Công an
TP.HCM trả lời phỏng vấn:
Đây là một vụ việc phức tạp. Tuy nhiên, Chúng tôi khẳng định không có tình trạng hôi
của, mất cắp tài sản của người dân và cũng không có tình trạng người dân bị đe dọa. Cơ
quan điều tra đang cùng chủ đầu tư tiến hành khám nghiệm toàn bộ chung cư nên để
đảm bảo cho công tác này, không được có bất cứ người dân nào bước vào hiện trường.
Bởi việc lấy lại tài sản các nhân ngay lập tức có thể dẫn tới thay đổi hiện trường.

28
Công an TP cam kết sẽ trả lại nguyên vẹn tài sản của người dân và trong khoảng thời
gian điều tra này Công an TP sẽ hợp tác giúp đỡ người dân trong việc tìm chỗ ở. Cũng
đã có nhiều mạnh thường quân quyên góp cùng bồi thường thiết hại 300.000 vnd mỗi
ngày của chủ đầu tư đối với từng hộ gia đình, đảm bảo sự an toàn trước mắt của người
dân

2.3 Hình ảnh liên quan tới buổi họp báo

Đại tá Nguyễn Sỹ Quang Ông Võ Văn Hoan, Chánh văn

Trưởng Phòng Tham mưu Công an TP.HCM phòng UBND TP HCM

Ông Bùi Văn Hiếu Đại tá Nguyễn Văn Băng

Chánh văn phòng, Đại diện sở xây dựng Phó giám đốc Cảnh sát PCCC TPHCM

29
Toàn cảnh buổi họp báo “Công bố thông tin liên quan đến vụ cháy chung cư Carina Plaza xảy ra vào
rạng sáng ngày 23 tháng 3 năm 2018 tại thành phố Hồ Chí Minh”. Nguồn: vtvnews

30