Professional Documents
Culture Documents
Укрдержархів
Укрдержархів
Утворена відповідно до Указу Президента України від 9 грудня 2010 р. № 1085/2010 «Про
оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади». Є правонаступником Державного
комітету архівів України.
Положення про Державну архівну службу України затверджено постановою Кабінету Міністрів
України від 21 жовтня 2015 року № 870.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 року № 1140- р Головою
Укрдержархіву призначено Анатолія Хромова
Державна архівна служба України з 1956 року є членом Міжнародної ради архівів, яка об’єднує
понад 1900 членів з 199 держав світу.
Перші паростки майбутньої державної архівної служби України почали з’являтися у 1917-1920
роках. У вересні 1917 року у складі Департаменту мистецтв Генерального секретарства освіти
Української Центральної Ради (з 9 січня 1918 року – Народного міністерства освіти УНР) було
організовано Бібліотечно-архівний відділ, який до квітня 1918 року очолював історик, архівіст
Олександр Грушевський.
Структура:
На сьогодні архівна мережа України налічує 2284 установи. З них 9 центральних державних архівів,
4 науково-дослідні та інші центральні державні архівні установи, 24 державних архіви областей та
державний архів в Автономній Республіці Крим, 2 державні архіви міст Києва та Севастополя, 2
міські архіви, 468 архівних відділів (секторів) райдержадміністрацій, 134 архівних відділів
(секторів) міських рад, 12 галузевих архівів та 1628 трудових архівів, створених при міських,
районних, сільських та селищних радах.
Керівництво:
СТРУКТУРА:
(Начальник управління)
Начальник відділу
Завідувач сектору
9.Сектор режимно-секретної роботи
Завідувач сектору
Завідувач сектору
Дорадчі органи:
У своїй роботі колегія керується Конституцією України та законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Укрдержархіву та цим
положенням.
2. обговорює прогнози і проекти програм розвитку архівної справи, діловодства та СФД, інші
програми та визначає шляхи їх реалізації;
5. розглядає результати роботи Укрдержархіву, архівних установ, установ СФД, інших підприємств,
установ, організацій незалежно від форми власності й підпорядкування (в межах компетенції);
6. аналізує стан роботи Укрдержархіву, архівних установ та установ СФД з питань забезпечення
прав і свобод людини і громадянина;
Колегія як дорадчий орган працює згідно з Положенням про колегію Державної архівної служби
України.
а також питань:
3. Громадська рада утворено з метою створення ефективних організаційних та правових умов для
всебічної реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними
справами, забезпечення відкритості діяльності органів виконавчої влади, врахування громадської
думки у процесі підготовки та організації виконання їх рішень, підтримання постійного діалогу з
усіма соціальними групами громадян, створення можливостей для вільного та об’єктивного
висвітлення усіх процесів у цій сфері засобами масової інформації Державним комітетом архівів
України.
Громадська рада при Державній архівній службі працює згідно з Положенням про неї,
затвердженим наказом Державної архівної служби України від 13 жовтня 2020 року № 132 “Про
затвердження Положення про громадську раду при Державній архівній службі України”.
Нормативно-правова база
Постанова Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року № 996 “Про забезпечення участі
громадськості у формуванні та реалізації державної політики”
Постанова Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2008 року № 976 “Про затвердження
Порядку сприяння проведенню громадської експертизи діяльності органів виконавчої влади”
Накази Укрдержархіву
Наказ Державної архівної служби України від 31 серпня 2022 року № 58 “Про внесення змін до
наказу Укрдержархіву від 13.10.2020 № 132 “Про затвердження Положення про громадську раду
при Державній архівній службі України”
До складу ЦЕПК, який затверджується Головою Укрдержархіву, входять: голова – заступник Голови
Укрдержархіву відповідно до розподілу функціональних обов’язків, заступник голови – директор
департаменту діловодства, формування, зберігання та обліку документів Національного архівного
фонду, секретар та члени ЦЕПК – фахівці Укрдержархіву, фахівці з архівної справи, представники
наукових установ і творчої громадськості, інші фахівці.
ЦЕПК працює згідно з Положенням про неї, затвердженим наказом Міністерства юстиції України
від 24.05.2012 № 779/5 і зареєстрованим в Мін’юсті України від 25 травня 2012 р. за № 833/21145.
Склад Центральної експертно-перевірної комісії затверджений наказом Укрдержархіву “Про
затвердження складу Центральної експертно-перевірної комісії Державної архівної служби
України” від 10.08.2022 р. № 54 (зі змінами, наказ від 22.09.2022 № 70).
договорів, протоколів та інших угод про співробітництво з іншими, в тому числі міжнародними
установами та організаціями;
Комісія приймає рішення про подання для затвердження, погодження, розгляду на засіданні
колегії Укрдержархіву проектів зазначених документів чи опублікування документів після їх
схвалення.
– розгляд питань щодо стану обліку документів Національного архівного фонду в архівних
установах та прийняття рішень щодо його удосконалення;
– розгляд і прийняття рішень щодо результатів діяльності архівних установ з перевіряння наявності
та розшуку документів Національного архівного фонду;
– розгляд питань, які стосуються фізико-хімічного та технічного стану документів, прийняття рішень
щодо результатів проведення заходів архівними установами з метою його покращення;
– розгляд питання щодо виконання архівними установами Програми здійснення контролю за
наявністю, станом і рухом документів Національного архівного фонду;
Комісія як дорадчий орган працює відповідно до Положення про Центральну комісію Державної
архівної служби з контролю за наявністю, станом та розшуком документів Національного
архівного фонду, затвердженого наказом Укрдержархіву від 22.12.2011 № 126, зі змінами,
внесеними наказами Укрдержархіву від 03.07.2015 № 104 та від 23.10.2019 № 99.
Головною метою діяльності Державної архівної служби України є впровадження засад державної
політики у профільній сфері, що сприятиме демократичному розвитку України, задоволенню
інформаційних потреб суспільства і держави шляхом забезпечення:
патріотизм та відданість;
прозорість та відкритість;
компетентність та самовдосконалення.
популяризація архівних документів до пам’ятних дат та ювілеїв визначних осіб в історії України;
7) розробляє проекти цільових програм розвитку архівної справи, діловодства, страхового фонду
документації, зокрема мобілізаційного та оборонного призначення, визначає заходи щодо їх
виконання;
8) подає Міністру юстиції для внесення в установленому порядку Кабінетові Міністрів України
пропозиції щодо утворення, реорганізації, ліквідації центральних державних архівів та разом з
відповідними центральними органами виконавчої влади - щодо утворення галузевих державних
архівів;
10) розробляє та подає Міністру юстиції для затвердження положення про центральні державні
архіви;
12) розробляє разом з відповідними центральними органами виконавчої влади та подає Міністру
юстиції для затвердження положення про галузеві державні архіви;
13) погоджує проект положення про Державний архів у Автономній Республіці Крим;
14) розробляє методичні рекомендації щодо підготовки положень про місцеві державні архівні
установи;
15) організовує в установленому порядку облік, обстеження та аналіз діяльності архівних установ
незалежно від форми власності та підпорядкування, контролює ведення державними архівами
реєстру архівних установ;
16) організовує формування Національного архівного фонду, в тому числі поповнення його
документами культурної спадщини України, що перебувають за кордоном, та документами
іноземного походження, що стосуються історії України;
19) розробляє та подає Міністру юстиції для затвердження типове положення про архівні
підрозділи державних органів, органів місцевого самоврядування, державних і комунальних
підприємств, установ та організацій; надає рекомендації щодо підготовки положень про архівні
підрозділи підприємств, установ та організацій, заснованих на приватній формі власності, а також
об’єднань громадян, релігійних організацій;
20) розробляє та подає Міністру юстиції для затвердження типові переліки документів із строками
зберігання;
22) розробляє та подає Міністру юстиції для затвердження порядок передачі для подальшого
зберігання документів державних органів, органів місцевого самоврядування, що ліквідуються або
реорганізуються, а також документів підприємств, установ та організацій незалежно від форми
власності, що ліквідуються, та здійснює контроль за додержанням такого порядку;
23) надає рекомендації щодо організації роботи архівних підрозділів державних наукових установ,
музеїв та бібліотек, в яких перебувають на постійному зберіганні документи Національного
архівного фонду;
24) розробляє вимоги до оформлення документів, організації документообігу, зокрема
електронного документообігу, підготовки і передачі документів до архівних установ,
упорядкування документів, які вносяться до Національного архівного фонду;
25) погоджує правила, порядки, типові інструкції з діловодства, галузеві уніфіковані форми
документації, методичні рекомендації і навчальні програми з питань архівної справи і діловодства,
розроблені іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, а також
підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності;
26) розробляє та подає Міністру юстиції для затвердження типове положення про архівну установу
сільської, селищної, міської ради для централізованого тимчасового зберігання архівних
документів, що не належать до Національного архівного фонду, та надає рекомендації щодо
визначення порядку їх діяльності;
27) розробляє та подає Міністру юстиції для затвердження типове положення про архівний відділ
міської ради;
28) розробляє та подає Міністру юстиції для затвердження порядок ведення державного обліку
документів Національного архівного фонду, здійснює контроль за додержанням такого порядку;
29) розробляє вимоги щодо умов зберігання і порядку ведення обліку архівних документів,
здійснює контроль за додержанням таких вимог, організовує зберігання архівних документів, що є
власністю держави та територіальних громад, і копіювання їх для страхового фонду документів
Національного архівного фонду;
31) забезпечує зберігання архівних документів, вилучених органами доходів і зборів або
правоохоронними органами, а також конфіскованих за рішенням суду, проведення експертизи
зазначених документів та подання інформації з метою уточнення права власності на них;
32) розробляє та подає Міністру юстиції для затвердження порядок зупинення діяльності архівних
установ, які не забезпечують збереження документів Національного архівного фонду, здійснює
контроль за додержанням такого порядку;
33) організовує роботу, пов’язану з віднесенням документів Національного архівного фонду до
унікальних та включенням їх до Державного реєстру національного культурного надбання;
34) надає юридичним та фізичним особам, що мають документи Національного архівного фонду,
допомогу у зберіганні та реставрації таких документів, виготовленні копій унікальних документів
для страхових фондів та фондів користування;
35) інформує громадськість про документи Національного архівного фонду, зміст яких може бути
використаний юридичними та фізичними особами;
36) розробляє та подає Міністру юстиції для затвердження порядок користування документами
Національного архівного фонду, що є власністю держави та територіальних громад, здійснює
контроль за додержанням такого порядку, надає рекомендації щодо порядку користування
документами Національного архівного фонду, які зберігаються в інших місцях;
37) організовує публікацію документів Національного архівного фонду, видає журнал “Архіви
України”, наукову, науково-популярну, навчальну, довідкову літературу, інформаційні матеріали з
архівної справи, діловодства та страхового фонду документації;
49) установлює разом з іншими центральними органами виконавчої влади порядок реєстрації
архівних документів, що ввозяться на територію України, здійснює контроль за додержанням
такого порядку;
54) надає за запитом підприємств, установ та організацій, їх філій незалежно від форми власності,
які виготовляють документи страхового фонду, акт закладення технічної, проектної і робочої
документації до страхового фонду документації на продукцію, поставлену на виробництво, та
прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом (реконструкцією) об’єктів;
56) веде Державний реєстр техногенно та екологічно небезпечних об’єктів, видає юридичним та
фізичним особам - власникам таких об’єктів свідоцтва про їх реєстрацію;
58) визначає функції суб’єктів державної системи страхового фонду документації та координує їх
діяльність з питань реалізації державної політики у сфері створення і функціонування цієї системи;
59) координує діяльність міністерств, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів
влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, відповідних
постачальників документів, які формують та використовують страховий фонд документації, у тому
числі страховий фонд документації на техногенно та екологічно небезпечні об’єкти відповідно до
Державного реєстру техногенно та екологічно небезпечних об’єктів;
60) здійснює контроль за виконанням вимог законодавства у сфері страхового фонду документації
міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами
місцевого самоврядування, іншими суб’єктами державної системи страхового фонду документації;
61) проводить перевірки діяльності архівних установ, складає акти таких перевірок;
64) розробляє заходи, спрямовані на усунення порушень законодавства з питань страхового фонду
документації та запобігання таким порушенням;
65) безоплатно надає консультаційну допомогу суб’єктам державної системи страхового фонду
документації;
71) бере участь у реалізації державної інформаційної політики у сфері створення, використання та
оновлення державних інформаційних ресурсів та у сфері технічного захисту інформації в
інформаційно-телекомунікаційних системах Укрдержархіву, державних архівних установ, науково-
дослідних установ та спеціальних установ страхового фонду документації;
1) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань учених і фахівців (за їх
згодою), працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками);
3) скликати наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити наукові конференції, семінари з
питань, що належать до його компетенції;
Укрдержархів під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку
з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом
України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами,
утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями
громадян, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, профспілками та
організаціями роботодавців, а також підприємствами, установами та організаціями.
Голова Укрдержархіву:
5) звітує перед Міністром юстиції про виконання планів роботи Укрдержархіву та покладених на
нього завдань, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок
діяльності Укрдержархіву, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у
допущених порушеннях;
13) забезпечує дотримання встановленого Міністром юстиції порядку обміну інформацією між
Мін’юстом та Укрдержархівом;
16) дає у межах повноважень, передбачених законом, доручення, обов’язкові для виконання
державними службовцями і працівниками апарату Укрдержархіву;
17) веде переговори і підписує міжнародні договори України у межах наданих йому повноважень;
Рішення колегії Укрдержархіву можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного наказу
Укрдержархіву.
Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних,
дорадчих та інших допоміжних органів приймає Голова Укрдержархіву.
3. Використання новітніх технологій для оптимізації роботи Державної архівної служби України.
Оцифровка фондів
Станом на лютий 2019 року Україна є однією з останніх країн Європи за кількістю опублікованих
онлайн документів та описів до них. Державна архівна служба прийняла ряд кроків для
виправлення цієї ситуації впродовж 2019 року. Зокрема, в лютому 2019 року це питання було
одних з головних на колегії директорів архівів. Набагато більше в цьому питанні продвинулись
обласні аніж центральні архіви. На сьогодні це є один з найприорітетних напрямків роботи.
З 1993 по 2011 роки мормони проводили роботу зі сканування фондів українських архівів на
мікрофільми FamilySearch. Але в 2011 році контракт було розірвано через позицію Державної
архівної служби. Станом на 2017 рік всі українські мікрофільми були відскановані на сучасному
обладнанні в лабораторії FamilySearch в штаті Юта. Всі ці документи доступні безкоштовно на
домашніх комп'ютерах в будь-якій філії секти мормонів по всьому світу. [4] На даний час це більше
мільйона зображень. Але ці документи не доступні на сайті, а є лише індексовані записи з них.
Закон України “Про Національний архівний фонд і архівні установи” гарантує забезпечення
доступу до архівних документів з моменту надходження їх до архівної установи й право
користування документами НАФ громадян України (Розділ V, ст. 15 “Доступ до документів
Національного архівного фонду”).
Кожен тип довідника має свої види й різновиди відповідно до цільового призначення, об’єкта,
аспекту описування й міри деталізації інформації.
Архівний опис як довідник забезпечує повну інформацію про склад і зміст документів певного
документального комплексу (фонду, його структурної частини, об’єднаного архівного фонду,
колекції) на рівні одиниці зберігання.
Нинішній склад і зміст архівних зібрань України розкривають понад 150 томів довідників різних
типів і видів, опублікованих переважно в 1960 –1980-х рр.
каталоги державних архівів, які включають понад 14 млн тематичних карток, у тому числі понад 1
млн фото-, понад 350 тис. кіно-, понад 190 тис. фоно- і понад 55 тис. відеодокументів;
огляди архівних фондів (7063 тематичних і пофондових оглядів, з яких понад 1000 опубліковано в
різних часописах та окремими виданнями).
Державні архіви України ведуть роботу щодо створення принципово нових довідників –
електронних версій реєстрів фондів як сегментів Національної архівної інформаційної системи.
Вона розвивається як складова частина Державної програми інформатизації України.