石 油 Ｔ业 技 术 监 督 Ｏｃｔ

．２０ｌ７
２０ｌ７年 ｌ
０ 』ｊ
Ｓｕｐｅｒ
ｖｉｓ
ｉｏｎ ｉ
ｌｌＰｅｔ
ｒｏｌ
ｅｍＩ
ＩＩｎｄｕｓｔ
ｒｙ ＶｏＩ
．３３ Ｎ０．
１０
第 ３３巷 第 ｌ
０期

石油 企 业坭标石准体
石 系 建 设新 思路
张科东
驯
斗 技 南

摘 要 以企业标；
隹体 系 系列 国家 标 ；
隹为 基 本 依 据 ，
针 对 企业 标 ；
住体 系建 设 新 要 求 ，分 析 了 重新 调 整 后 的 企 业 标 ；
住体 系结 构 ；
冰
同 时 以 油 气管 道 为例 ，指 出该 领 域 标 ；
隹体 系存 在 的 问题 ，
提 出从 国 家 、行 业 到 企 业 层 面构 建一 套 涵 盖 全 生命 周 期 、系统 全 面 、协
调统 一 、科 学 合理 、水王 娜 ¨
平 先进 、国际接 轨 的 油 气管 道 领域 标 准体 系 建设 新 思 路
坊
关键 词 标：
隹化 ；企 业标 ：
隹体 系 ；油 气管 道 ；
标：位一 体 化
Ａｂｓｔ
ｒａｃｔ ０ｎ ｔ
｝１ｅｌ
１ａｓ
ｉｓ ０ｆ１
ｈｅ ｅｎｔ
ｅｒｐｌ
・
ｉｓｅｓ
ｔａｎｄａｌ
ｘ】ｓ
ｙｓｔ
ｅｍ ａｌ
ｌ（
１ｔｈｅ Ｓ
Ｃｑ’
ｉｅｓｏｆｎａｔ
ｉｏｎａｌｓｔ
ａＭ ｍ’
ｄｓ．ｔ
ｈｅ ｓ
ｔｒｕｃｔ
ｕｒｅ（
’ｆｉ
ｌｅｗ ｅｎｔ
ｅｌ’
ｐｒｉ
ｓｅ ｓ
ｔａｎｄａｒ
￣Ｉ
ｓ
ｙｓｔ
ｅｍ ｉ
ｓ ａｎａｌ
ｙｚｅｄ ｉ
ｎｌｉ
ｇｈｔ０
ｆｔｈｅ ｎｅｗ ｒ
ｅｑｕｉ
ｒｅｍｅｎｔ
ｓｏｆｅｎｔ
ｅｒｐｒ
ｉｓｅ ｓ
ｔａｎｄａｒ
ｄｓｙｓｔ
ｅｍ ｃｏｎｓｔ
ｒｕｃｔ
ｉｏｎ．Ｔａｋｉ
ｎｇ ｏｉ
Ｉ８１
１（
１ｇａ
ｓ ｐｉ
ｐｅｌ
ｉ｝
１ｅ ａｓ ａｌ
１ｆ】
ｘ—

ａｍｐｌ

ａｌ
ｌ
ｅ，ｔ
ｈｅ ｐｒ

ｄ ｇａｓｐｉ
ｏｌ

ｐｅｌ
ｉ
（
｜ｅｎｌ
ｓｅｘｉ

ｎｅ ｉ
学
ｓｔ

ｎｄｕｓ
ｔｒ
ｉ
（１

ｖｓ
ｔ
ｇｉ
ｎｔ
一
ｈｅ ｒ

ａｎｄａｒ
（
ｅｌ

１ｓ
ａｔ

ｙｓｔ
ｅｄ ｏｉ

ｅｍ ｉ
ｓＩ
ｌａｎｄ ｇａｓ ｐｉ

）
ｕｌｆ
ｏｒｗａｒ
ｐｅｌ

ｄ．ｗｈｉ
ｉ

ｃｈ【
‘
ｎｅ ｓｔ

ｒ
ｉｖｅ（
’
ａｎｄａｒ

ｓｔ１
１
ｄｓ ａｒ

Ｐ ｗｈｏｌ
ｅ ｐｏｉ

ｅｌｉ
ｆｅ（
。
ｎｔ

ｙ‘
’
ｅｄ ｏｕｔ

ｌ
．ａ（

ｅ ｏｆｐｉ
１

ｐｅｌ
ｉ
ｄ ｄｔ
ｌｅＷ ｉ

ｎｅ，ａｌ
ｌ（
Ｉｉ
ｄｅａ ｆ

ｓ‘
’
ｍ ｔ

ｏｍｐｒ
ｈｅ ｅｓｔ

ｅｌｌ
ｅｌｌ
Ｓｉ
ａｂｌ
ｉ

ｖｅＬ
ｓｈｍｅｎｔｏｌｏｉ

４１
１ｄ ㈩一
ｌ

‘
）“ｌ
ｉｎａｔ
ｅｄ．ｕｎｉ
ｉｅｄ．ｓｃｉ
ｆ ｅｎｔ
ｉｉｃ ａｎｄ ｒ
ｆ ｅａｓ
ｏｎａｂｌ
ｅ。ａ
ｄｖａｎｃｅｄ ａｎ（
１ｉｎｌ
ｉｎｅ ｗｉ
ｔｈｉ
ｎｔｅｒ
ｎａｔ
ｉｏｎａｌｓ
ｔａｎｄａ
ｒｄｓ．

Ｋｅ
ｙ ｗｏｒｄｓ ｓ
ｔａｎｄａｒ
ｄｉｚａｔ
ｉ，ｍ；ｅｎｔ
ｅｑｎ’
ｉｓ，ｓ
ｔａｍｌ
ａｔ’
（１ｓｙｓｔ
ｅｍ：ｏｉ
ｌａｎｄ ｇ
ａｓｔ
＞ｉｐｅｌ
ｉｎｅ：ｓ
ｔａｎ（
１ａ（
’
（ｉｉ
ｎｔｅｇｒ
ａｔｉ
ｏｎ

江
涛 各行业 越 来越重 视企业 标 准化
近 年 来 ，闷家及 和修 订了 多 项 关 于企 业 标 ７
伟化 ｆ
：作 的 系列 家标
Ｔ作 ，
并持续 加快 实施 标准 化战 略步 伐 ，
标 准朝 着多 准 。在 新制定 的 《企业 标 准化 一
Ｉ作 指 南》（４
１￣４
ｔｔ稿）
元 的方 向快 速 发 展 。在 ２０１５年 ３月 国务 院 发布 的 中 ，提 Ｉ
乜了 全 面覆 盖 的企 业 标 准 化 １ 作 循 环 模 型
《深 化标 准化 Ｔ作 改革 方案 》（同发［
２０１
５１ｌ
３号 ）巾 明 （
ＰＤＣＡ），如 图 ｌ所 示 ，从 策 划 、企业 标 准体 系 的 构
确提 ｍ国 家要放 开搞 活企业 标 准 ，发 挥标 准市场 监 建 、
企 业 标准 制 （修 ）订 、
标 准实 施 与检 食 、
参 与 标准
督作 ，
｝ｊ，
推 动市场 主 体 多元 发展 企业 标准 由企 业 自 化活 动 、
评价 与 改进 、
标 准 化创 新 以 及机 构 、
人员与
主制 定 ，自主 实施 ，
鼓 励企 业 标准 指 标 高于 围标 、
行 信息管 理整 个过 程对企业 如何开 展标准 化工 作给 山
标、
地标 ，
提高 企业核 心竞争 力 ．
．
通过 改革 ，
最终 实现 了明确 的指 导 ，同时提 ｝
“企 业开 展标 准化Ｔ 作需要
政府 主导 和市场 自主密切结 合 的新 型标准 体 系 遵循 的 ｌ
＝大 原 则 ：
需求导 向 、
合 舰性 、系统 性 、
适用
当前 ，
随着经 济 的不断 发展 ，
各行 业对 能源 的需 性 、
效能 性 、
全 员参与 以及持续 改进
求 与 日俱 增 ，从而促 使我 国能 源运输 行业 大 力发展 ，
．
其 中油气 管道 作为 同 民经 济 的大动脉 ，作 为 罔家能
源安 全 的关键环 节 ，
起着举 足轻 重 的作用 在管 道大
发 展的 同时 ，油气 管道领 域核 心技 术 也有 了飞 快 的
发展，
表现 在管 道设计 、
施工 、
１ 艺运 行 、
完整性 管理
等 多个方 面 ，不论是 从 罔家 、
行 业还 是企业 都越 来越
重视 和发 展标 准 ，油气管 道领域 标准 体 系的建 立将
是 推动整 个油 气管 道行业 发 展进步 的关键 冈 素 、因
此 为进 一 步适 嘘 国家 针对 企 业标 准 化 改革 的要 求 ．
需要 加快 建立 我 国油气管 道领 域全面 覆 盖 ．协 调配
套 的标准 体 系Ｉ １

ｌ 企业标准体系建设新要求 图 １ 企 业 标 准化 工作 循 环 模 型

１．
１ 全面 覆盖 的企 业标 准化 工作循 环模 型 １
．２ 重新调 整企 业标 准体 系结构
近年 来 ，
同家越 来越 重视 企业标 准 化Ｔ作 ，
制定 新修 汀的企 业 标准体 系 系列标 准 ｒ
ｆ１甄新洲 整 ｒ

作者简介 ：
张 妮 （１
９８７一），女 ，
硕 十 ，ｒ程 帅 ，
观 要 从 事 油 气 管 道 标 准 化研 究 １作
 张 妮等 ：
石 油 余 业 标 准 体 系 建 没新 思 路 ・ ２９ ・

业 怀准 体 系 的结 构 ．… 原来 的 ＧＢ／
Ｔｌ５４９６－ ２００３ 疗法 管 平 类管 体 系 义什 址企 、
ｌＩ
，标
《企 、
ｌ标 准 体 系 求 》、
（，ＢＩ
ＴＩ５４９７－ ２００３《 业 标 系的 部分 ．
标准『
ｆ］具体 条款 ｌ、
准 体 系 技 术标 体 系》、
ＧＢ／
Ｔ１５４９８－ ２００３６介 、
Ｉ标
ｌ 、＿
｝
，九制 、ＬＪ
介、ＩＩ̈
ＩＩ
－ｉ｛
＿
Ｊ
Ｊ的标准化浊 、 Ｉ１个、
【遁川的７』 、
＿ Ｉ
Ｉ
ｆ本系 管 理 ｆ
，Ｊ Ｉｒ作标 仆 系》．修 改 为 ＧＢｆｌ
、 Ｉｆ
｛ 』ｌ 余、
Ｊ
ｌ， ｝：化的规定 ｌｌ法地ｆＩ
『
觇章 ｌ

ｌ
５４９６ ２０１
Ｘ《 、
』ｌ
， 准 体 系 要 求 》、Ｇｌ
＇
Ｉｆｌ
、ｌ５４９７—
２（
）ｌＸ《企 、
ｌｌ
，标 准 体 系 Ｊ：Ｉ
｝Ｉ
ｆ
『实 脱 》、（
１Ｉｊ
／Ｔｌ
５４９８～
２（
）ｌｘ《 ，
ｌ
Ｐ＿，
ｈｉ 体 系 基打
…保 障》（ ２、
ｌ殳ｌ３）标准 ｒ
ｆ１
给ｆ
¨ｒ新 的标 准仆 系的 定 ｌ
义， ｌ
１Ｊ：ｌ
『１
实现 准体
… … … … … … … … … 一 ． 堡 坐至………………………．
．
ｊ
系指 的址 满 址川 Ｊ， 求 ，规范广：
＾『『 个过 （Ｉ
｛／
。。
Ｉ
。１５４９６ ２（
）（
）３《 、
ｌ 准体 系 求》

建 ●的体 系 钏ｆ 障 准体 系足 为 障 ，
Ｉ
ｋｑ．
－ 、 图 ２ 原 企 业标 准 体 系结 构

、 管那 等 项 Ｉ作的 仃序 开腱 ．以 项 为纠Ｉ
成要
素建立 的体 系 ｆ 准 体 系足为 脱 丛钏 障标
准体 系 产ｒ 脱抓 准ｆ
水系仃 效落地 ，以 岗ｆ 作业
为 成 要素 建 ●的 体 系
１
．３ 明确标 准体 系与 其他 管理体 系的关 系
企、
』标准 体 系 －
ｊ』他管 岬体 系 的出』
！合 川题 一
』
２－
＝
－ 扰 业人 的难 题 ， 新修 汀的 系列ｆ
，Ｊ 重
点提… 业怀准 ｆ
小系心能 Ｉ
ｌ
殷纳 和提供 ｊ 他管 体系
所需 的 准 ，ｊ ｊ之 川 协测 、
完整 、 怀准 《
： Ｔ１
５４９６ ２０１ 《个，
ｌ
ｌ，、
凇ｆ水系 ‘
挺求 》

系 々 卜十 为 脱 、
』战略 提供标 化管川 的 系统 图 ３ 修 订 后 企 业 标 准 体 系结 构

表 １ 关 于标 准 体 系与 其 他 管 理 体 系关 系 的 新 要 求

准 儿体 规定

ＧＢ／
Ｔ １５４９６－
－

多Ｊ 欠参 ｊ，部分职 责不消 、币＝

叠等 题 以输 Ｉ
’：
２ 油气管道领域标准体 系建 没新思路 道 例 ．我 ｌ 输 气僻道 的 发 个＝ 管 至 少涉及 ８个政
２．
１ 目前 存 在 问 题 府 ｆＪ 分 Ｈｌ
Ｊ足：
能 部『
、Ｊ、
城 乡规 『
Ｊ５ｆ
］、 ｆ ５
近 来 …
Ｉｉｌ
ｌ 僻道 、
Ｊ
ｌ，正 处 Ｊ成 Ｋ 、
战略 『Ｊ、 个 僻 ｒＪ、
交通 部 、
顷 公 安 部 『Ｊｆ
ｌｌ
ｆ
ｌＩｆ
』 性 的发Ｉ
陡｝Ｊ
ｌ趔 Ｉ． ！
我 Ｊ成 ｊ 武 ５
人等 符 部 ¨ 按 照 ｌＩ 系 统 的 法 律 法 仃
、 连通 ｉ 外 、
／ｆｔ
ｌ 仃的 际能 源 Ｉ
Ｉ
戊ＩＩ
ｉ
｝｝通道 ， 输 ＣＩ：
道 雌竹 耳
Ｊ『责 ，ｆ
ＨＪ表２ 爪
『
ｌ１ 油气 管道 ｊ
；＝
、ｌ
【
，发Ｊ 瓶进 ，ｎ ¨ 管 ２）ｆ ｌ 涉 及行 业 多 ，
仃 小 问题 ｆ
㈨
道 域 心 技 术的 准小 沦足 怀 准 的技 术 水 、
卜 油 ＂
ｉ
ｉ：．
ｉ
ｒ领域
＇
ｌ 行、
』 『
ｆ｛共 ２（
）０余项 ，涉 及 百油 以外
Ｉ， ，
Ｊ旧 化，
Ｊｍ ． ：
准的 息ｆ
｛二力‘
Ｉｆ
ｉ Ｊ
‘Ｊ怏 ｌ
０余个仃 、
ｌＩ
，ｌ００余项 ，比例 『 丛约 ５０％
述的发 ， ｆ
『
ｌｆ … Ｊ 些 题 ． 突…
ｔ丧 ３）
， 嘬缺 火 罔际 上 Ｉ
Ｉ ｛
：
／Ｊ
ｉ准 要地 化 的…
Ｉ 汕 ℃管 ｊ
血领域 沦址 从 Ｉ
家 、仃 、
ｌ
Ｉ，成 介、
Ｊ 准、 会 准
Ｊ ｎ尚术 建 ● ・ 州统 的怀 ｆ
小系 ４） ，
Ｉ
ｋ 面 ，
ｌ
ｋ 准仆 系 进 没水平 参 差小 芹
１）Ｉ
ｔ
．１家Ｊ ｆ
ｌ
Ｉ尚 小肜成技 术法 规ｆ
小系 、 ：
体制 通 过 刈’
ＩＩｌ
『１ ｎ、ｒ
… 石 化 多家 单 化 、
ｌ
Ｉ，
标准体系
仃 小ｆ
Ｊ
＿
多Ｊ 确 找 … 逊管 存 Ｈ 家 多 部 ¨ ｉ管 ， 州Ⅲ ．』 Ｉ
ｆ编 制 仃 业标准的 ｆ 比例 约 为 ７（
） ．
・
３０ ・ 石油工业技术监督

但 足建 企、
ｊ标准 体 系 的单 化 比例 约 为 ４０％，意 识 体系 竹：
¨１＿
ｒ探 索 ，这 ｌ作 ／
ｆ仪 刈我
剑 ＦＩ『
】
ｉ『
仔 在 问题需要 建立 系统 完善 的 业 标 准体 系 汕 气管 道 尚水 、的 建 没 Ｉ
ｊ运 一 仃 行 人意
单 佗 比例 为 ｌ
００％， 业 标准 多足 作 为罔家 怀准 、 义， 『
『
ｌ『刈‘
』 他 ｛ｉ，
Ｉ
ｋ 仃 女ｒ的僻 作川
行业 标 准的补 充 ，企 、
ｌ标 准体 系 多 企，
Ｉ
Ｅ使川 标 准
合 集等
４ 结 束语
２．
２ 体 系建 设新 思路 新彤 要求 Ｉ， 准 化 ｒ作 发Ｊ 趟协 ｉ
根据 ｆ
ｍ 家怀 准 化 战略 和改 ｒ 的新要 求 ，十
勾 『
ｌ１ ３个 ：
建 一套 从上 至下 ，
从 家、
行 、到 、
『
ｌ，的 淌 盖 个 ，
卜命 １）＿
ｌ持止 准 －
怵 化道路 址必 然 协 ｊ『
ｌＩ
标
周 期 、系统 全面 、 州统 、
科学 、水 平 进 、
旧 准 的整合 精 简址 攻，
Ｊ ，×
ｌｊＪ 、
Ｉ术说 ．
建 、代
际 接轨 的油气 管道 领域 标准体 系迫 睫． ‘
先 、
ｌ
【，核 心 兜 ／
ｆ｝ ，
Ｊ怀 准 体 系 址 必 然 趋 协 ， 小 沦 址
罔家层 面 ，重点构 建保 汪 小安 全的 网家 １
，
ｉ忡 标 、
ｆ综 合僻 体 系或 址技 术 准体 系的 ・
体化 １
ｉ
ｉ
＿Ｉ
５址
准；
其次 在行业 构建 行业 通川 的 、 要 的仃业 推 唯 ・
路
荐 性标 准 ；同Ｈ
寸重 体 标准 ，建 能 够怏 速 响 心 ， ２）
提 高怀准 技 术水 ｔ
＂－
址、 之小 采取 科技
能够 ，
）Ｉ领 行业 发腱 的 ｌ
才１体标准 ：最 重要 的址 介＝
业 撑ｆ
，Ｊ
：准提 外 ，
将 多的 ¨ ｉ创新 成 、
十玄心 火 技术
层 丽建立 代表 企业 心竞 争 力的 一套 系统 善的企 转化 为标 准 ，
提 高标 准“ 城 ”，
仳进 技 术创新 和怀
业 标准体 系 准ｆ
ｌ
Ｊ
＝Ｉ
＝捌 州发 腱
３）
提Ｙｔ
‘ｆ
，Ｊ
：准Ｉ
叫际 化 水 、
卜址 战 略 ｒ段 做 ｛导
３ 中 国石油管道 业标准体 系建设 际 嗵』
Ｉ１ 准 地 制 定 ，趴 踪 搜… 外 准化
『
ｆ１ 石 油基 于油 气管道业 务发眨 、 准 系 功 念 ，多彤 准化 作等 ‘
』
蒯性 提 升 、
管道ｌ
Ｅ１际化 、
标准 化 发爬战略 等 多 面的
需 求 ，白 ２０ｌ１年 ．
：
Ｉ
｛｛气管道 ｉ
彳、 １
人ｊ
牢 眨 ｒ 、
ｌｌ
， 参 考 文献 ：

标 准体 系 一体化 建 没的创新 实践 ，主 曼址 针对 Ｕ前 Ｉｌ １
：ｉ ¨
】． 约Ｉ
ｆ４ ｆ
小化 ：
』ｌ！ｆ
水系 【
！ｌ
】 ｊ ｌ
～１Ｉ
．一
ＩＬ５ ：
ｒＩ，
【ｑ
ｆ 匕¨ 厦 ．
！（）ｌ
０．
我 同油 气管道 标准 体 系现存 的 问题 ，尤 足针对 Ｉ
２１ ． ｛
ＩＩ
１ “延 准化 状 发Ｊ 《
ｌ＿ …．
建设 和运 行管卿 标准 协 州性 差 的火键 题 ，甄点 ｉ．
！ＯＩ２．
３ｌ｛
６１：
４ｌ６一，
－
．
Ｉ
－２１．
研究 Ｊ
’ 际 钇管 道 公 ｊ
Ｊ标准 体 系建设 摸 ．允 分 ３ｌ术 川 ． ｍ 蜒． 殳峰 ．尺 ’ ｒ¨匕
ｌ 、
ｌ
ｌ，｝
－
＾｛ｌ
｝｛Ｅ ｝
，ｊ ：
１１’
』
丌展列。
怀ｆ７
亡化 和经 验 总结 ，在 业 ｌ 建立 ｒ 一
套 ｆ
小系『
ｉ０让 ． Ｊ运 ｉ ｌ
‘
ｌ１．ｆ … Ｉ、
【技 ：。
ｌ’．
２０ｌ
５３ｌＩ
５１：
５（）
一
５３．
全『
自ｉ
覆 盖油 管道 、
ｌ
Ｉ，务 及令 Ｆ命 周期 的一 体化 准
【
４１ｊｆ
： 】
ｌ
ｊ，Ｊ
场 Ｊ鑫 ． Ｉ
ｒ．跨ｌ
ｌ毹 逊：ｆ
Ｊ
Ｊｉｆ
｛化Ｉ －
８１ｆ
小彖Ｉ
＇
ｌ：
Ｊ｝
体系 ，从参 号采Ｊ
｝ｊ阳家 标准 ９７ｌ项 、仟 、
Ｉ标 准 ７６４
艾施… ．
ｒ ｌ
Ｉ 术 仔．
２０ｌ
（］．
３２（
５）：
４—８．
项 、旧 外 及 Ｉ
叫际 标 准 ６５９项 以 及 、
Ｉ
Ｉ，标准 ｌ
７０项 融
Ｉ
５Ｉ ｉ｛
ｑＪｉ
【． 、
Ｉ ： ｊｆ
小系 ｝ ｌ
＿Ｉ
Ｉ．ｒｈ Ｉ、
ｌ
ｌ，ｊ
Ｅ ：
‰ｔ｝．
合 为代农 企、
ｌｌ
， 心 竞争 的约 １
００项 的 一实 一怵 化 １０ｌ
６．３２（
７）：
３０—３４．
标 准 体 系１
４１
， 构 建 系统 完 整 的油 气 管 道 个 、
ｌＩ
， 准 本 文编 辑 ：
路 萍 收 稿 日期 ：
２ＩＩ
ｌ７一Ｉ
Ｉ４—２４