Professional Documents
Culture Documents
الفصل الثامن
تقييم الوظائف وتصميم نظم التعويضات
أهداف الفصل
بعد قراءتك لهذا الفصل ،تكون قد تعرفت على ما يلي :
مقدمة
يعتبر تحديد معدالت األجور للعاملين بأية منظمة والوصول
منها إلى ما ُيسمى "باألجر العادل" من الوظائف الهامة والصعبة
– في ذات الوقت – إلدارة الموارد البشرية نظرًا لتأثيرها ليس فقط
على هؤالء العاملين والمنظمة فحسب ،بل على المجتمع ككل .
فكلما كان األجر عادًال كلما كانت درجة رضاء العاملين عالية
ودوافعهم للعمل أقوى وكلما كانوا أقرب إلى تحقيق أهداف المنظمة ،
ولكن حينما يعتقد العاملون أن أجورهم ال تتناسب مع مقدار الجهد
المبذول منهم ،فإن ذلك سيؤثر سلبيًا على دافعيتهم ورضائهم وأدائهم
في العمل ،وهو ما سوف ينعكس على المنظمة إما في انخفاض
اإلنتاجية أو زيادة دوران العمل أو انخفاض درجة الربحية ،وكل
هذا يمثل عناصر تكلفة بالنسبة للمنظمة ،باإلضافة إلى أن األجور
وملحقاتها من مكافآت وبدالت ومزايا أخرى تعتبر من أهم عناصر
التكلفة األخرى التي تتحملها المنظمة.
أما بالنسبة للمجتمع ،فإن األجر يمثل مصدر القوة الشرائية
التي تحرك االقتصاد الوطني ،وكلما تحسن مستوى األجور كلما
زادت القوة الشرائية وهو ما يؤثر باإليجاب على كافة القطاعات
االقتصادية في المجتمع .
مفهوم تقييم الوظائف
يقصد بعملية تقييم الوظائف "عملية تحديد األهمية النسبية أو
مستوى األوزان النسبية لكل وظيفة مقارنة بغيرها من الوظائف
الموجودة في المنظمة( . ")1بمعنى آخر فإن عملية تقييم الوظائف
تهدف إلى ترتيب كل الوظائف داخل المنظمة بما يعكس األهمية
النسبية لتلك الوظائف ووضعها فيما يسمى بهيكل األجور .أي أن
الهدف من العملية السابقة هو ترتيب الوظائف وليس األفراد(. )2
ويعتمد القيام بعملية تقييم الوظائف بصفة أساسية على
المعلومات التي يوفرها تحليل ووصف الوظائف والتي تتمثل
– كما سبق أن أشرنا في الفصل الخامس – في المعلومات الخاصة
بكل من وصف الوظيفة ،ومواصفات شاغل هذه الوظيفة .
مسئولية تقييم الوظائف
شكل ()8/1
مثال توضيحي لطريقة النقط
خطوات الحـــل
– 1توزيع األجر على عوامل التقييم العامة وفقًا ألهميتها النسبية
داخل الوظائف القياسية ،وذلك على النحو التالي :
كاتب بالشئون كاتب إداري الوظيفة
القانونية العوامل
نظام التعويضات
يقصد بنظام التعويضات كل مـا يتقاضـاه الفـرد العامـل مقابـل
الجهد الذي يبذله في العمــل أو باعتبــاره عضــوًا في المنظمــة وســواء
كان ذلك بشكل مباشر أو غير مباشر .
()6
ويتكون نظام التعويضات من ثالثة عناصر أساسية هي :
أوًال :التعويضات الثابتة المباشرة (األجور والمرتبات)
ثانيًا :الحوافز
ثالثًا :المزايا
ويقصد بالتعويضات الثابتة /المباشرة (األجــور والمرتبــات):
المدفوعات الثابتة التي يحصل عليها العامل بشكل دوري مقابل قيمــة
الوظيفة التي يشغلها سواء كان ذلك في شـكل مـرتب (شـهر) أو أجـر
(ساعة – أسبوعي – يوم) .
كما يقصد بالحوافز :العائد الذي يحصل عليه العامــل كنتيجــة
للتميز في األداء سواء كانت مكافآت أو مشاركة في األرباح .
أما المزايا :فيطلق عليها في بعض األحيان التعويضات الغير
مباشرة مثل برنــامج التــأمين الصــحي ،اإلجــازات مدفوعــة األجــر ،
المواصــالت ،والعالج ويحصــل عليهــا العامــل باعتبــاره عضــوًا في
المنظمة التي يعمل بها .
وفيمــا يلي عــرض لكــل عنصــر من العناصــر المكونــة لنظــام
التعويضات بشيء من التفصيل .
أوًال :األجور والمرتبات
يعتــبر تقريــر األجــر والمــرتب العــادل من أهم المشــاكل الــتي
تواجه إدارة المنظمات ،فاألجر العادل من وجهة نظر العامل يختلف
عنـه من وجهـة نظـر هـذه المنظمـات .لـذلك يجب على إدارة المـواد
- 298 -
تقييم الوظائف وتصميم نظم التعويضات الفصل الثامن
المنظمة عبء هذه الزيادة فيتــأثر ربحهــا وبــذلك تفقــد أهم حــافز على
االستمرار في اإلنتاج .
- 3مستوى أداء العامل في أداء وظيفته
يستحق العامل أجــرًا أعلى كلمــا ارتفــع مســتوى أداؤه في أداء
وظيفته أي عندما يكون هذا األداء متميزًا والعكس صحيح .
العوامل الخارجية
- 1ظروف العرض والطلب في سوق العمل
تــؤثر ظــروف العــرض والطلب في ســوق العمــل في تحديــد
معدالت األجور الــتي تســتخدم في اســتقطاب أو الحفــاظ على العمالــة
المناسبة .فكلما اتسم سوق العمل بنــدرة التخصصــات المطلوبــة كــان
هــذا دافعـًا لرفــع مســتوى األجــور لتوفــير العمالــة المطلوبــة ،بعكس
الحال إذا اتسم هذا السوق بالوفرة كلما أثر ذلك على مسـتوى األجـور
باالنخفاض .
- 2معدالت األجور في الوظائف المشابهة
يجب على المنظمــات أن تــراعي عنــد وضــع هيكــل األجــور
للوظائف الموجودة فيها معدالت األجور السائدة للوظائف المماثلــة أو
المشابهة الســيما في المنطقــة الجغرافيــة الــتي تعمــل في نطاقهــا هــذه
المنظمة .
- 3تكاليف المعيشة (مستوى األسعار السائدة)
يؤثر التغـير في مسـتوى األسـعار من مكـان آلخـر ومن فـترة
زمنية ألخرى تأثيرًا مباشرًا على القوة الشرائية لدخل العامــل .لــذلك
يجب مراعاة مستوى األسعار السائدة في المجتمــع وذلــك عن طريــق
مؤشر األسعار واألرقــام القياســية لتكــاليف المعيشــة ،ومن ثم تحديــد
األجر بما يتالءم مع هذه الظروف .
-4مساومة النقابات العمالية
تعتبر المساومة التي تقوم بهــا النقابــات العماليــة مــع أصــحاب
األعمال محددًا أساسيًا لهيكل األجور ،حيث تحاول هــذه النقابــات أن
ترفع من أجور أعضــاء النقابــة بشــكل أكــبر من الزيــادة في معــدالت
التضخم ،وهو مــا يــؤثر ليس فقــط على أجــور أعضــاء النقابــات بــل
أيضًا على أجور األفراد من غير األعضاء .
- 3عـدالــة هيكـل األجــور /المرتبات
حتى يتصف هيكل األجور بالعدالة البد وأن يحقق ثالثة أنواع
منها( ، )8نوضحها من خالل الشكل التالي :
ليصل لمستوى األجر المستحق .أما إذا كان األجــر المســتحق – بعــد
التقييم – يقل عن األجر الحالي ،فيمكن أن يسمح لشاغل الوظيفة بأن
يحتفظ بأجره الحالي لكن بصفة شخصـية حـتى يـرقى للدرجـة التاليـة
فيتقاضى أول مربوطها ،أو حتى انتهاء خدمته إذا كان أجــره الحــالي
يفوق بداية مربوط الدرجة التالية .ويعود سبب االحتفاظ للموظف في
هذه الحالة بأجره الحـالي ،إلى أن االنتقــاص من هــذا األجـر (ليكــون
في مستوى األجر المستحق) من شأنه أن يؤثر سلبًا على المعنويات ،
وبالتالي على مستوى اإلنتاجية ،كمـا أن أثـر االحتفـاظ بـأجره يكـون
محدودًا ألنه يحتفــظ بــأجره بصــفة شخصــية .أي أنــه في حالــة شـغل
وظيفته بشخص آخر فإن هذا األخـير يتقاضـى األجـر المسـتحق فقـط
دون زيادة .
ثانيًا :الحــــوافــــــز
تعتبر الحــوافز بمثابــة المقابــل لألداء المتمــيز أي أن الحــوافز
تركز على مكافـأة العـاملين عن تمـيزهم في األداء ،وأن األداء الـذي
يسـتحق الحـافز هـو أداء غـير عـادي .وال يجب النظـر إلى الحـوافز
باعتبارها جزءًا مكمًال لألجور والمرتبات ،وقد يــرى البعض بصــفة
خاصة في الدول النامية أنها تلعب هذا الــدور ،وبالتــالي تصــبح نوعـًا
من التكافل االجتماعي وتعويضًا عن انخفاض األجر ،وتفقــد في هــذا
الوقت الدور الذي نشأت من أجل تحقيقه(. )10
- 1أهمــية الحــوافــــز
يحقق النظام الجيــد للحــوافز العديــد من النتــائج اإليجابيــة ،من
أهمها ما يلي :
أ – زيــادة نــواتج العمــل في شــكل كميــات إنتــاج ،وجــودة إنتــاج ،
ومبيعات ،وأرباح .
ب -تخفيض الفاقـــد في العمـــل ،ومن األمثلـــة على ذلـــك ،تخفيض
التكاليف ،تخفيض الفاقــد في الخــدمات ،المــوارد البشــرية ...
إلخ .
- 307 -
تقييم الوظائف وتصميم نظم التعويضات الفصل الثامن
التميز في األداء
المجهود
األقدمية
المهارة
شكل ()8/4
أسس منح الحوافز
أ – األداء Performance
يعتبر التميز في األداء المعيار األساسي ،وربما األوحــد لــدى
البعض في بعض الحاالت .وهو يعــني مــا يزيــد عن المعــدل النمطي
لألداء ،ســواء كــان ذلــك في الكميــة ،أو الجــودة ،أو وفــر في وقت
العمل ،أو وفــر في التكــاليف ،أو وفــر في أي مــورد آخــر .ويعتــبر
األداء فوق العادي (أو التميز في األداء) أو الناتج النهــائي للعمــل أهم
المعايير على اإلطالق لحساب الحوافز .
ب – المجهــود Effort
– 3المكافأة
على مستوى
نفس الطرق السابقة
جماعة العمل
– 1المشاركة في األرباح على مستوى
– 2خطط االقتراحــات المنظمة ككل
– 3ملكيــة األسهــم
شكل ()8/5
أنواع الحوافز
يتضح من الشكل السابق أنه يمكن تقسيم الحوافز كاألتي :
حوافز على مستوى الفـــرد . ●
ويحتاج هذا النظام إلى تعـاون بين العـاملين وإدارة المنظمـة ،
وذلك في محاولة كشف المشــاكل ،والبحث عن حلــول ،وتنفيــذ هــذه
الحلول ،ويأخذ هذا التعاون أشكاًال متعددة منها اجتماعــات اإلنتاجيــة
، Productivity Meetingsولجــــان اإلنتــــاج Production
، Committeesومن أشــهرها حلقــات مراقبــة الجــودة Quality
Circles Controlوكلها تعتمد على وجود اجتماعات يشترك فيها
العاملون لبحث المشاكل وعرض الحلول .
ومن شروط تطبيق هذا النظام هو التعــاون بين المشــرفين (أو
اإلداريين) وبين العمــال في دراســة المشــاكل ،وبحث الحلــول ،كمــا
يجب أن يكون هناك نظام يحدد طريقــة حســاب الــوفر في التكــاليف ،
والنســبة الــتي تعــود على من اقترحهــا ،أو على المجموعــة الــتي
اقترحتها .ويجب أن تكون المجموعــات واضــحة الشــكل ،وصــغيرة
الحجم نسبيًا ،وذلك حتى تكون مشجعة على التعاون الداخلي ،وعلى
التنــافس بين الجماعــات ،وعلى أن يكــون العائــد الــذي ســيعود على
الجماعة واضح التأثير على أفراد محددين.
∙ ملكية العاملين ألسهم الشركة
)Employee Stock Option Plans (ESOP
يمكن اعتبار ملكية العاملين ألســهم الشــركة هي أكــثر الطــرق
مثالية قرب ـًا من المشــاركة في النــاتج واألداء النهــائي للمنظمــة .وفي
هذه الطريقة يكون من حق العــاملين امتالك شــركتهم (بــالطبع بنســب
محدودة) .
وتميل بعض الشركات إلى وضع أنظمة تــتيح للعــاملين الحــق
في االختيار بين الحصــول على نصــيبهم من األربــاح ،أو الــوفر في
التكاليف ،أو العالوات ،أو المكافآت ،وذلك في شــكل مــادي ،وبين
شراء حصص (أي أسهم) في رأسمال الشركة .
ويمتد األمر أحيانًا إلى اعتبـار ملكيـة العـاملين لألسـهم وسـيلة
مبتكرة لتمويل الشركة وحل مشاكلها الماليــة واإلداريــة .فعلى ســبيل
المثــال تســمح بعض الشــركات بقيــام العــاملين بشــراء ديــون الشــركة
شكل ()8/6
أنواع المزايا والخدمات
∙ مزايا مادية عن وقت ال يتم العمل فيه
ويطلق عليها مزايا ماديــة ألنهــا تعــني أن الفــرد يحصــل على
أجره خالل وقت ال يتم العمل فيه ،ولكن ألسـباب تـرى المنظمـة أنـه
يستحق خاللها هذا األجر .وعلى سبيل المثال أوقــات الراحــة ،وقت
الغــذاء ،وقت االســتعداد والتجهــيز للعمــل ،اإلجــازات الســنوية،
اإلجــازات المرضــية ،اإلجــازات العارضــة ،إجــازات في العطالت
الدينية والقومية ....
∙ التــأمينـــات
ترى بعض المنظمات أن توافر عــدد كبــير من العــاملين يــتيح
إمكانية تغطيتهم بمظالت تأمينية متعــددة .وعلى ســبيل المثــال تــأمين
التقاعـد (المعـاش) ،التـأمين ضـد حـوادث العمـل ،التـأمين الصـحي
والعالجي ... ،الخ .
∙ الخدمات الصحية
تقــدم بعض المنظمــات أنــواع مختلفــة من الخــدمات الصــحية
ســواء داخــل مبــاني المنظمــة أو خارجهــا وســواء بتغطيــة تأمينيــة أم
بتكلفة جارية تقدمها .وترى المنظمات أن هذه الخدمات تضمن توافر
مستوى جيد من الصحة العامة للعاملين بها .ومن أمثلة هذه الخدمات
- 319 -
تقييم الوظائف وتصميم نظم التعويضات الفصل الثامن
مراجع
الفصـــــــل الثامــــــن
كامل علي متولي عمــران ،إدارة المــوارد البشــرية ( ،القــاهرة :دار ()1
النشر غير مبنية ، )1999 ،ص . 326
عــادل محمــد زايــد ،إدارة المــوارد البشــرية :رؤيــة اســتراتيجية ، ()2
(القاهرة :دار النشر غير مبينة ، )2002 ،ص.288
Richard Henderson, Compensation Management, - ()3
(London: Reston Publishing Co., 1999),PP. 240-
. 243
أحمد سيد مصطفى ،إدارة الموارد البشرية :منظــور القــرن الحــادي ()4
والعشرين (بنها :دار النشر غير مبينة ، )2000 ،ص . 366
هبة فؤاد علي ،إدارة المـوارد البشـرية ( ،القـاهرة :دار النشـر غـير ()5
مبينة ، )2003 ،ص -49ص .56
المرجع السابق ذكره مباشرة ،ص . 60 ()6
مصطفى مصطفى كامل ،إدارة الموارد البشرية ( ،القــاهرة :القــاهرة ()7
للنشر والتوزيع ،)1996 ،ص - 344ص . 346
Mark Dorio, Personnel Manager’s Desk Book, - ()8
(New Jersey : Prentice – Hall, Inc., 1989), PP. 246
. – 247
Luis R. Gomez – Mejia , et. al, Managing - ()8
Human Resources, (N.J. : Prentice Hall, Inc.,
2001) PP. 336 – 345
أحمد سيد مصطفى ،مرجع سبق ذكره ،ص - 373ص. 378 ()9
أحمد ماهر ،إدارة الموارد البشرية (،اإلســكندرية :الــدار الجامعيــة، ()10
، )1999ص - 236ص . 237
المرجع السابق ذكره مباشرة ،ص . 239 ()11
William B. Werther, JR & Keith Davis, Human -
الفصل الثامن
تقييم الوظائف وتصميم نظم التعويضات
الفهرس مقدمة ........................................................ *
مفهوم تقييم الوظائف ......................................... *
مسئولية تقييم الوظائف ....................................... *
طرق تقييم الوظائف .......................................... *
أوًال :الطرق الوصفية .......................................
ثانيًا :الطرق الكمية .........................................
نظام التعويضات............................................ *
أوًال :األجور والمرتبات
– 1ماهية األجر العادل .............
– 2العوامــل المــؤثرة في تحديــد هيكــل
األجور/المرتبات
– 3عدالة هيكل األجور/المرتبات ....
– 4تحديد معدالت األجور ...........
ثانيًا :الحوافـــــز
– 1أهمية الحوافز ...................
– 2أسس منح الحوافز ...............
– 3أنواع نظم الحوافز ...............
ثالثًا :المزايا والخدمات
– 1أهمية المزايا والخدمات ..........
– 2أنواع المزايا والخدمات ..........
– 3شــــروط النظــــام الكفء للمزايــــا
والخدمات .......................