‫االكاديمية الحديثة للهندسة‬

‫و التكنولوجيا بالمعادى‬

‫حصر الكميات و طرق التعاقد‬

‫‪ARC 513‬‬

‫اسالم حمدى ‪ -‬رامى الميسيرى‬ ‫االحد‬

‫هبة مجدى ‪ -‬اميرة فتحى‬ ‫االثنين‬
 ‫حصر الكميات و طرق التعاقد‬

‫‪70‬‬ ‫اإلمتحان‬ ‫‪30‬‬ ‫أعمال السنة‬

‫امتحان منتصف الترم‬

‫نظرى‬ ‫تمارين‬
‫مسائل‬ ‫ابحاث‬
‫و امتحان شفوى‬

‫المراجع‬
‫• محاضرات د‪ .‬ايمن عزت‬

‫المرور على اللجان‬

 ‫كل مواد الحياة التعليمية‬
‫رسومات تنفيذية – تصميم – انشاءات مدنى‪ -‬فيزياء –‬
‫رياضيات ‪ .... -‬الخ‬

‫حصر الكميات و طرق التعاقد‬

‫التعاقدات و مستندات الطرح‬ ‫حصر العناصر‬ ‫االطراف‬

‫التعاقدات‬ ‫العطاءات‬ ‫المعمارية‬ ‫االنشائية‬ ‫المهندس‬ ‫المالك‬ ‫المقاول‬

‫مراحل ما‬ ‫سوق العمال‬ ‫التصميم‬

‫بعد التنفيذ‬

‫التنفيذ‬ ‫المكتب الفنى بأنواعه لكل طرف‬

 ‫تعريفات‪:‬‬
‫• المالك‪:‬‬
‫هو صاحب العمل الذي يمتلك المشروع‬
‫حصر‬ ‫الهندسي‪ ،‬والذي يدعو المقاولين للقيام بتنفيذ‬
‫المشروع‪ ،‬وقد يكون المالك شخص أو هيئة‬
‫اعتبارية (مثل وزارة من اإلسكان)‪.‬‬
‫الكميات‬ ‫• المهندس المصمم‬
‫والمواصفات‬ ‫هو المهندس أو المكتب الهندسي الذي يعد‬
‫التصميمات والرسومات التنفيذية والمواصفات‬
‫وطرق‬ ‫الفنية الخاصة بالمشروع‪.‬‬
‫• مهندس المالك‬
‫التعاقد‬ ‫هو المهندس أو المكتب الهندسي الذي يعهد إليه‬
‫المالك باإلشراف على تنفيذ المشروع‪.‬‬
 ‫• المواصفات الفنية‬
‫هي أحد مستندات العقد‪ ،‬وعلى أساسها يتم تنفيذ‬
‫جميع األعمال موضوع العقد‪ ،‬وللمهندس‬
‫المصمم كامل الحق في تعديل أو تغيير هذه‬
‫حصر‬ ‫المواصفات بما يراه مالئما ً لظروف العمل‪.‬‬
‫• المقاول‬
‫الكميات‬ ‫هو الجهة (الشخص أو الشركة) التي تلتزم تجاه‬
‫المالك بانجاز العمل المتعاقد عليه (تقديم موارد‪،‬‬
‫والمواصفات‬ ‫إنجاز خدمات فنية‪ ،‬تنفيذ أعمال مشروع‬
‫هندسي‪.)...،‬‬
‫وطرق‬ ‫• مقاول الباطن‬
‫هو المقاول الذي يعمل لدى المقاول األصلي‪.‬‬
‫التعاقد‬ ‫• مهندس المقاول‬
‫هو المهندس الذي يمثل المقاول في العقد وتنفيذ‬
‫األعمال وفقا ً للشروط والمواصفات المتعاقد‬
‫عليها‪.‬‬
 ‫• العطاء‬
‫هو العرض المسعر الذي يقدمه المقاول للمالك‬
‫للقيام باألعمال‪.‬‬
‫• التأمين االبتدائي‬
‫حصر الكميات‬ ‫هو مبلغ من المال (يتراوح عادة من ‪ %2-1‬من‬
‫والمواصفات‬ ‫قيمة العطاء) يتم تقديمه نقدا ً أو في صورة شيكات‬
‫مقبولة الدفع أو خطاب ضمان من أحد المصارف‪،‬‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫وذلك ضمانا ً لجدية العطاء‪ .‬ويتم رد التأمين‬
‫االبتدائي للذين لم يقبل عطاءهم‪ .‬ويجوز للمالك‬
‫مصادرة التأمين االبتدائي في الحاالت اآلتية‬
‫أ‪ -‬قيام مقدم العطاء بسحب عطائه بعد الموعد‬
‫المحدد لفتح المظاريف‪.‬‬
‫ب‪ -‬امتناع مقدم العطاء – الذي تم قبول عطائه –‬
‫عن توقيع العقد أو عدم تقديمه التأمين النهائي في‬
‫الموعد المحدد‪.‬‬
 ‫• عقد المقاوالت‬
‫هو اتفاق بين المالك والمقاول يحدد العالقة‬
‫بينهما والحقوق ومسئوليات كل طرف تجاه‬
‫اآلخر‪.‬‬
‫• قيمة العقد‬
‫حصر‬ ‫هي القيمة اإلجمالية المذكورة في صيغة العقد‪،‬‬
‫وتكون خاضعة للزيادة والنقصان‪.‬‬
‫الكميات‬ ‫• التأمين النهائي‬
‫هو مبلغ من المال (يتراوح عادة من ‪%10-5‬‬
‫والمواصفات‬ ‫من قيمة العطاء) يتم تقديمه نقدا ً أو في صورة‬
‫شيكات مقبولة الدفع أو خطاب ضمان من أحد‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫المصارف‪ ،‬وذلك ضمانا ً للتنفيذ األعمال على‬
‫الوجه المطلوب ووفاء لما قد يستحقه المالك تجاه‬
‫المقاول مقابل أية جزاءات أو تعويضات أو غير‬
‫ذلك‪ .‬ويتم رد التأمين النهائي أو ما تبقى منه بعد‬
‫االستالم النهائي لألعمال‪.‬‬
 ‫• الدفعة المقدمة‬
‫حصر‬ ‫يجوز صرف دفعة مقدمة للمقاول بمجرد تسلمه‬
‫الموقع ‪ -‬تحدد قيمتها في الشروط الخاصة –‬
‫الكميات‬ ‫وذلك مقابل خطاب ضمان غير قابل اإللغاء‪،‬‬
‫ويتم خصم الدفعة المقدمة من المستخلصات‪.‬‬
‫والمواصفات‬ ‫• المستخلص‬
‫هو الدفعة المالية الدورية التي تصرف للمقاول‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫عن األعمال التي قام بتنفيذها خالل فترة معينة‪.‬‬
 ‫• االستالم االبتدائي‬
‫بعد انتهاء المقاول من أعمال التنفيذ يقوم بإخطار المالك‬
‫حصر الكميات‬ ‫بأنه قد أنهى جميع األعمال وأنه جاهز لتسليم المشروع‬
‫والمواصفات‬ ‫ابتدائيا ً‪ .‬يقوم المالك بتحديد لجنة تضم التخصصات‬
‫الالزمة الستالم المشروع ابتدائيا ً‪ .‬تقوم اللجنة بمعاينة‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫األعمال التي تم تنفيذها‪ ،‬فإذا كانت مقبولة تقوم اللجنة‬
‫بعمل محضر استالم ابتدائي لألعمال‪ ،‬أما إذا وجدت‬
‫اللجنة بعض المالحظات على األعمال فيؤجل االستالم‬
‫االبتدائي لحين استيفاء هذه المالحظات‪.‬‬
‫• فترة الضمان االبتدائي‬
‫فترة الضمان االبتدائي هي سنة ميالدية كاملة‪ ،‬إال إذا‬
‫اتفق على خالف ذلك في الشروط الخاصة بالمشروع‪.‬‬
‫يلتزم المقاول خالل فترة الضمان بإصالح العيوب التي‬
‫قد تظهر باألعمال على نفقته الخاصة‪.‬‬
 ‫• االستالم النهائي‬
‫بعد انقضاء فترة الضمان (وهي عام‬
‫حصر‬ ‫من تاريخ االستالم االبتدائي) يقوم‬
‫المقاول بإخطار المالك بأنه جاهز‬
‫الكميات‬ ‫لتسليم المشروع نهائياً‪ ،‬فيقوم المالك‬
‫والمواصفات‬ ‫بتحديد لجنة الستالم األعمال نهائيا‪.‬‬
‫وطرق‬ ‫• الضمان النهائي‬
‫يعتبر كالً من المهندس المصمم‬
‫التعاقد‬ ‫والمقاول مسئول عن سالمة المنشأ‬
‫من االنهيار – بسبب عيوب التصميم‬
‫أو التنفيذ ‪ -‬لمدة عشرة سنوات‪.‬‬
 ‫مراحل مشروع البناء‪:‬‬

‫أوالً‪ :‬مرحلة اإلعداد (يقوم بها مهندس المالك)‪.‬‬

‫حصر الكميات‬
‫والمواصفات‬ ‫ثانيا ً‪ :‬مرحلة التعاقد (يشترك فيها كال من‬
‫مهندس المالك والمقاول)‪.‬‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫ثالثا ً‪ :‬مرحلة التنفيذ (يشترك فيها كال من‬
‫مهندس المالك والمقاول)‪.‬‬

‫رابعا ً‪ :‬مرحلة االستالم (يقوم بها مهندس‬

‫المالك)‪.‬‬
 ‫ويمكن توضيح تفاصيل كل مرحلة كاآلتي‪:‬‬
‫أوالا‪ :‬مرحلة اإلعداد‬
‫وتشمل الخطوات اآلتية‬
‫حصر الكميات‬
‫والمواصفات‬ ‫‪ -1‬دراسة الجدوى الهندسية واالجتماعية‬
‫واالقتصادية‪.‬‬
‫وطرق التعاقد‬
‫‪ -2‬عمل األبحاث الفنية على الطبيعة (األعمال‬
‫المساحية ودراسة طبيعة التربة)‪.‬‬
‫‪ -3‬التصميمات والرسومات الهندسية‪.‬‬
‫‪ -4‬إعداد مستندات المناقصة (الرسومات‬
‫التنفيذية – الشروط العامة – المواصفات الفنية‬
‫– قائمة الكميات – خطاب دعوة من المالك‬
‫للمقاولين لدخول المناقصة)‪.‬‬
 ‫ثانيا ا‪ :‬مرحلة التعاقد‬
‫وتشمل الخطوات اآلتية‬
‫حصر الكميات‬ ‫‪ -1‬طرح المشروع للمقاولين‪.‬‬
‫والمواصفات‬ ‫‪ -2‬دراسة تكلفة البنود المختلفة بمعرفة‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫المقاولين‪.‬‬
‫‪ -3‬ترسية العطاء‪.‬‬
‫‪ -4‬توقيع العقد‪.‬‬
 ‫ثالثا ا‪ :‬مرحلة التنفيذ‬

‫وتشمل الخطوات اآلتية‬

‫‪ -1‬استالم الموقع‪.‬‬
‫حصر‬
‫الكميات‬ ‫‪ -2‬توريد الخامات والمعدات‪.‬‬
‫والمواصفات‬
‫‪ -3‬البدء في تنفيذ البنود‪.‬‬
‫وطرق التعاقد‬
‫‪ -4‬اإلشراف على عملية التنفيذ بواسطة مهندس المالك‪.‬‬

‫‪ -5‬حصر األعمال التي تم تنفيذها على الطبيعة‪.‬‬

 ‫رابعا ا‪ :‬مرحلة االستالم‬

‫وتشمل الخطوات اآلتية‬

‫حصر‬
‫الكميات‬ ‫‪ -1‬االستالم االبتدائي بعد االنتهاء من‬
‫والمواصفات‬ ‫االعمال‪.‬‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫‪ -2‬عمل المستخلص الختامي لصرف‬
‫باقي مستحقات المقاول‪.‬‬
‫‪ -3‬االستالم النهائي بعد انقضاء فترة‬
‫الضمان‪.‬‬
 ‫أنواع عقود البناء‪:‬‬

‫حصر الكميات‬ ‫تستخدم أنواع مختلفة من العقود‬

‫ألعمال البناء‪ ،‬حيث يتوقف نوع‬
‫والمواصفات‬ ‫العقد على نوع المشروع وحجمه‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫وطبيعته وزمن تنفيذه ودرجة‬
‫الجودة المطلوبة والوضع المالي‬
‫لكل من المالك والمقاول‪ .‬وتنقسم‬
‫عقود أعمال البناء إلى األنواع‬
‫اآلتية‪:‬‬
 ‫‪ -1‬عقود الفئة الشاملة (العقد المتكامل‬
‫– عقد الثمن الكلي)‬
‫وفيها يلتزم المقاول بالقيام باألعمال مقابل‬
‫قيمة مالية ثابتة‪ ،‬وهذا النوع من العقود‬
‫حصر‬ ‫يستلزم االنتهاء من جميع الرسومات‬
‫والمواصفات وجداول الكميات بدقة قبل‬
‫الكميات‬ ‫البدء في المشروع‪ .‬وبالرغم من تحمل‬
‫والمواصفات‬ ‫المقاول لجميع المخاطر التي يتعرض لها‬
‫المشروع أثناء التنفيذ إال أن هذا النوع من‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫العقود تعطي حافزا ً كبيرا ً للمقاول لتوفير‬
‫مبالغ مالية من المشروع‪ .‬كما أن ثبات‬
‫التكلفة الكلية للمشروع (وهو ميزة‬
‫للمالك) يمثل قيدا ً على المالك في عمل أية‬
‫تغيرات في المشروع‪.‬‬
 ‫‪ -2‬عقود محددة الفئات‬
‫والكميات‬

‫حصر الكميات‬
‫وفي هذه العقود تقسم األعمال‬
‫والمواصفات‬ ‫إلى بنود بكميات محددة‪ ،‬ويقوم‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫المقاول بتحديد تكلفة كل بند‬
‫(الفئة) ويلتزم بها طوال فترة‬
‫التعاقد‪ .‬وفي هذه العقود تكون‬
‫التكلفة الكلية للمشروع محددة‪.‬‬
 ‫‪ -3‬عقود محددة الفئات (ثمن الوحدة)‬

‫حصر الكميات‬ ‫في هذه العقود تقسم األعمال إلى بنود‬

‫غير محددة الكميات‪ ،‬ويقوم المقاول‬
‫والمواصفات‬ ‫بتحديد فئة كل بند ويلتزم بها المقاول‬
‫طوال فترة التعاقد‪ .‬وفي هذه العقود‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫تكون التكلفة الكلية للمشروع غير‬
‫محددة مما يسمح للمالك بعمل بعض‬
‫التغيرات في المشروع أثناء التنفيذ‪ ،‬كما‬
‫يمكن استخدام هذا النوع من العقود في‬
‫حالة عدم اكتمال الرسومات‪.‬‬
 ‫‪ -4‬عقود التكلفة واألجور‬

‫وفيها يقوم المالك بدفع التكلفة الحقيقة لألعمال‬

‫حصر الكميات‬ ‫التي يقوم المقاول بتنفيذها باإلضافة إلى نسبة‬
‫تدفع للمقاول نظير التنفيذ واإلدارة (أجر‬
‫والمواصفات‬ ‫المقاول)‪ ،‬وتستخدم هذه العقود في حالة‬
‫المشروعات التي تتسم بعدم تحديد البنود‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫والكميات بها (أعمال الصيانة) وكذلك‬
‫المشروعات التي يراد البدء في تنفيذها فورا ً‪.‬‬
‫وهذه العقود تعطي للمالك الحرية في عمل أية‬
‫تغيرات في بنود المشروع‪ ،‬إال أن هذه العقود‬
‫ال تعطي للمقاول أية حافز لتوفير‬
‫المصروفات‪.‬‬
 ‫‪ - 5‬عقود التكلفة المستهدفة‬

‫وهي مثل عقود التكلفة واألجور إال أنه يتم تقدير التكلفة‬
‫حصر الكميات‬ ‫الكلية المستهدفة للمشروع والتي ال يجب تجاوزها‪ ،‬وفي‬
‫حالة تجاوز التكلفة المستهدفة يشارك المقاول في تحمل‬
‫جزء من هذه الزيادة يتم االتفاق عليه مسبقا ً‪.‬‬
‫والمواصفات‬
‫‪ -6‬عقود اإلدارة‬
‫وطرق التعاقد‬
‫وتستخدم هذه العقود بين المالك وأي مهندس أو مكتب‬
‫متخصص في إدارة المشروعات‪.‬‬
 ‫مسئوليات طرفي العقد‪:‬‬

‫التزامات المقاول‬

‫حصر‬ ‫‪ -1‬إنجاز العمل طبقا ً للطرق المحددة والواجبة‪.‬‬

‫الكميات‬
‫والمواصفات‬ ‫‪ -2‬عدم التأخير في إنجاز العمل‪.‬‬
‫وطرق التعاقد‬
‫‪ -3‬تسليم العمل بعد إنجازه‪.‬‬

‫‪ -4‬ضمان العمل‪.‬‬
 ‫مسئوليات طرفي العقد‪:‬‬

‫التزامات المالك‬
‫حصر‬
‫الكميات‬ ‫‪ -1‬تمكين المقاول من إنجاز العمل‪.‬‬
‫والمواصفات‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫‪ -2‬استالم العمل بعد إنجازه‪.‬‬

‫‪ -3‬دفع المقابل المادي‪.‬‬

 ‫مستندات عقد البناء‪:‬‬

‫حصر الكميات‬
‫اتفاقية العقد‪ :‬وهي عبارة عن‬
‫والمواصفات‬ ‫االتفاقية المختصرة التي تصاغ‬
‫لتأكيد مالمح وشروط العقد الرئيسية‪.‬‬
‫وطرق التعاقد‬
‫خطاب القبول‪ :‬وهو الخطاب الذي‬
‫يوجهه المالك إلى المقاول متضمنا ً قبوله‬
‫الرسمي للعطاء المقدم منه لتنفيذ العقد‪.‬‬
 ‫مستندات عقد البناء‪:‬‬

‫حصر الكميات‬ ‫العطاء‪ :‬وهو العرض الذي يقدمه المقاول للمالك لتنفيذ‬
‫والمواصفات‬ ‫العمل (ويتضمن العطاء مستندات العطاء وقيمة العقد‬
‫التي يطلبها المقاول وأية اشتراطات يرى المقاول‬
‫ضرورة تضمينها أو التفاوض عليها)‪.‬‬
‫وطرق التعاقد‬
‫الشروط الخاصة والعامة‪ :‬والشروط الخاصة هي الشروط‬
‫التي تحدد المتطلبات الخاصة بالعقد وال تنطبق على العقود‬
‫االخرى‪ ،‬أما الشروط العامة فهي مجموعة البنود التي تصف‬
‫طريقة العمل‪ ،‬وكيفية تدفق وثائق البناء‪ ،‬وااللتزامات‬
‫المتبادلة بين طرفي العقد‪ ،‬وطريقة دفع األجر وحل الخالفات‬
‫والمنازعات‪.‬‬
 ‫حصر الكميات والمواصفات وطرق التعاقد‬

‫• مستندات عقد البناء‪:‬‬

‫المواصفات‪ :‬وهي مجموعة المواصفات الفنية والتقنية التي يجب تنفيذ العمل وفقا ً‬
‫لها‪ ،‬وتنقسم المواصفات إلى المواصفات الخاصة والمواصفات العامة‪.‬‬
‫والمواصفات الخاصة هي التي تخص المشروع محل التعاقد فقط ويتم وضعها‬
‫بواسطة مصمم المشروع‪ ،‬أما المواصفات العامة فهي المواصفات التي تضعها‬
‫الهيئات المتخصصة العامة لتوصيف الجودة وطرق التنفيذ لمشاريع البناء عامة‪.‬‬
 ‫مستندات عقد البناء‪:‬‬

‫حصر الكميات‬ ‫الرسومات‪ :‬وتتضمن الرسومات التنفيذية المعمارية‬

‫واإلنشائية والميكانيكية والكهربائية التي يتم باتباعها‬
‫الحصول على المشروع مكتمالً‪.‬‬
‫والمواصفات‬
‫قائمة الكميات‪ :‬وهي قائمة تحتوي على الكميات‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫المتوقع تنفيذها‪ ،‬ويتم استخدامها في حالة العقود التي‬
‫يحسب فيها أجر المقاول على اساس سعر الوحدة‪.‬‬

‫قائمة االسعار‪ :‬وهي قائمة تحتوي على اسعار البنود‬

‫المختلفة المقدمة من المقاول‪.‬‬
 ‫المناقصات والعطاءات‪:‬‬
‫أنواع المناقصات‬
‫المناقصة العامة‪.‬‬
‫حصر‬
‫الكميات‬ ‫المناقصة المحدودة‪.‬‬
‫والمواصفات‬ ‫المناقصة المحلية‪.‬‬
‫وطرق التعاقد‬ ‫الممارسة العامة‪.‬‬
‫الممارسة المحدودة‪.‬‬
‫االتفاق المباشر‪.‬‬