Professional Documents
Culture Documents
التعسف في استعمال القانون الجبائي - على ضوء الاتفاقيات الثنائية لمنع الازدواج الضريبي
التعسف في استعمال القانون الجبائي - على ضوء الاتفاقيات الثنائية لمنع الازدواج الضريبي
مخبر أثر االجتهاد انقضائي عهى حركت انتشريع -جامعت محمذ خيضر بسكرة
انتعسف في استعمال انقاوىن انجبائي عهى ضىء االتفاقياث انثىائيت نمىع االزدواج انضريبي
The abuse of the law: in light of the tax treaty to prevent double taxation
() 3
ط .د به حمذوش كريمت
باحثت دكتىراي -مخبر االستثمار وانتىميت انمستذامت
جامعت محمذ به احمذ -وهران ( 4انجسائر)
benhamdouchek@gmail.com
تاريخ انىشر تاريخ انقبىل < تاريخ االرسال <
24وىفمبر 4243 32سبتمبر 4243 23أفريم 4243
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
انمهخض<
رزؼّٓ ٘زٖ اٌذساعخ اعزوشاػب دلشىٍخ اٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ اجلجبئٍ ٌذوٌخ ِب ،واٌيت
ٍَغإ اٌُهب ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ ثغشع اٌزخفُف ِٓ األهجبء ادلفشوػخ هًٍ ِذاخٍُهُ .وّب ديظ ٘زا
اٌزوغف اَؼب ؤؽىبَ االرفبلُبد اجلجبئُخ اٌضٕبئُخ اخلبطخ مبٕن االصدواط اٌؼشَيب ِٓ ،خالي اعبءح
اعزخذاَ ؤؽىبِهب هبذف االعزفبدح ِٓ االِزُبصاد اٌيت رمش٘ب ،ورٌه ثبٌٍغىء اىل شخض وعُؾ .و٘ى ِب
ؽبوٌذ ادلٕلّبد اٌذوٌُخ وهًٍ سؤعهب ِٕلّخ اٌزوبوْ واٌزُّٕخ االلزظبدَخ وُ٘ئخ األُِ ادلزؾذح
رلبهبزٗ ػّٓ ارفبلُبهتب إٌّىرعُخ ِٓ خالي ادساط ؤؽىبَ دتٕن رٍه ادلّبسعبدٌ .زمىَ فُّب ثوذ وً ِٓ
رلّىهخ اٌوششَٓ وثبٌزوبوْ ِن ِٕلّخ اٌزوبوْ واٌزُّٕخ االلزظبدَخ ،ثزـىَش رٍه اٌمىاهذ يف اؿبس
االرفبلُخ ادلزوذدح األؿشاف BEPSو٘ى ِب مل رزؼّٕٗ ؤؽىبَ االرفبلُبد اجلجبئُخ اجلضائشَخ ٌُزُ
رذاسوٗ فُّب ثوذ ػّٓ ٔظىص لىأُت ادلبٌُخ ٌغٕيت 423:و;.423
انكهماث انمفتاحيت< اٌزوغف يف اٌمبٔىْ-ختفُف ػشَيب – ارفبلُبد عجبئُخ – أزفبم غَت
ِغزؾك – اٌشخض ادلؤً٘.
Abstract:
This study includes a review of the abuse problem in using the tax law in a country, which
the taxpayers resort to in order to alleviate the burdens imposed on their incomes. This
arbitrariness also affects the provisions of bilateral tax agreements related to the prevention of
double taxation, and this is through the misusing of its provisions in order to benefit from the
privileges it recognizes, by resorting to an intermediary person. This is what the international
organizations (OCDE-ONU) have tried to confront within their model agreements, by including
provisions that prohibit these practices. Subsequently, the Group of Twenty in cooperation with the
Economic Cooperation and Development' Organization, developed it within the framework of the
BEPS agreement. This is what was not included in the provisions of the Algerian tax agreements, to
be fixed later in the texts of the financial laws for the years 2018 and 2019.
Key words:
Abuse of the law -Tax relief - Tax treaty - Undue benefit - Eligible person
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()3
انمؤنف انمرسم< ط .د به حمذوش كريمت ـــــــــــــــ Email: benhamdouchek@gmail.com
انتعسف في استعمال انقاوىن انجبائي عهى ضىء االتفاقياث انثىائيت نمىع االزدواج انضريبي ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
مقدمة:
رزُّض اٌؼشَجخ هًٍ اٌذخً ثـبثوهب اٌمغشٌ ،اٌزٌ َفشع هًٍ وً شخض َشرجؾ
وعىدٖ ؤو ٔشبؿٗ ِن دوٌخ ِب ،االٌزضاَ ثذفن ادلجبٌغ ادلبٌُخ ادلفشوػخ هٍُٗ وفمب ٌٍزششَن اجلجبئٍ
اخلبص هبب .و٘زا ِٓ ؤعً ادلشبسوخ يف االهجبء اٌوبِخ ٌٍذوٌخ ودوْ احلظىي هًٍ ؤٌ ِمبثً .و٘ى
ِب جيوً اٌواللخ ثُت ادلىٍف ثبٌؼشَجخ وثُت االداسح اجلجبئُخ عذ ؽغبعخ.
فىً ؿشف ِٕهّب ِزّغه حبمىلٗ اىل ؤلظً احلذود ،فّٓ عهخ صلذ االداسح اجلجبئُخ
اٌيت رغهش هًٍ رـجُك اٌمىأُت اجلجبئُخ ٌٍذوٌخ ثشىً فوبي ،و٘ى ِب جيوً ؤدائهب ِزشذدا
وطبسِب يف ؤغٍت األؽُبْ .وِٓ عهخ ؤخشي صلذ ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ اٌزَٓ َغوىْ دائّب اىل
حتمُك ؤورب لذس شلىٓ ِٓ اٌزخفُف اٌؼشَيب واالعزفبدح لذس االِىبْ ِٓ وً االهفبءاد.
وٌزؾمُك ٘زٖ اٌغبَخ ٍَغإ اٌجوغ ِٕهُ اىل اٌمُبَ مبّبسعبد ؤو جتبوصاد ِٓ شإهنب اْ هتذد
اٌزـجُك اٌفوبي ٌٍمبٔىْ اجلجبئٍ .و٘زا ِٓ خالي اٌمُبَ مبٕبوساد وافوبي رذٌُغُخ غَت لبٔىُٔخ.
ِٓ شإهنب ؤْ روشع فبهٍهب اىل همىثبد طبسِخ ثغجت اسرىبثٗ جلشدييت اٌغش ؤو اٌزهشة
اٌؼشَيب .و٘ى ِب ؤطجؾذ االداسح اجلجبئُخ ؤوضش رفـٕب ٌٗ خبطخ ثوذ ِٕؾهب هذح طالؽُبد
ٌزـجُك سلبثخ طبسِخ هًٍ ِضً ٘زٖ اٌزغبوصاد ،ورؼُُك اخلٕبق هًٍ ٘ؤالء ادلزهشثُت.
غَت ؤْ ثوغ ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ عوىا اىل اٌجؾش هٓ عجً عذَذح ٌزخفُف اٌؼشائت
ادلفشوػخ هٍُهُ ثـشق ِششوهخ ،وثشىً َؼًٍ االداسح اجلجبئُخ وال جيوٍهب رشه يف ؤٌ زلبوٌخ
ٌٍزٍّض ِٓ دفن ػشائجهُ .و٘ى ِب جتغذ ِٓ خالي كب٘شح اٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ اجلجبئٍ
مبب يف رٌه االرفبلُبد اجلجبئُخ دلٕن االصدواط اٌؼشَيب.
ؽُش ؤطجؾذ ٘زٖ ادلشىٍخ ؽذَش اٌغبهخ ؤَٓ ؤصبسد ا٘زّبَ اٌجبؽضُت وسعبي االلزظبد
واٌمبٔىْ هًٍ ادلغزىي اٌذويل .وّب رـشلذ اٌُهب ادلٕلّبد اٌذوٌُخ وّٕلّخ اٌزوبوْ واٌزُّٕخ
االلزظبدَخُ٘ ،ئخ األُِ ادلزؾذح ووزا رلّىهخ اٌوششَٓ يف اعزّبهبهتب ،وؽبوٌذ اٌجؾش يف
ؿُبهتب هٓ اعجبة ٘زٖ ادلشىٍخ ِٓ ،ؤعً اجيبد ؤصلؼ احلٍىي دلىاعهزهب.
وِٓ ٕ٘ب رربص ؤمهُخ دساعخ ٘زا ادلىػىم يف وىٔٗ َىشف االعظ اٌيت َمىَ هٍُهب ٘زا
إٌّؾ اجلذَذ اٌزٌ ٍَغإ اٌُٗ ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ ٌٍزٍّض ِٓ اٌؼشائت ادلفشوػخ هٍُهُ ،واٌزٌ
وٍف اخلضَٕخ اٌوّىُِخ ٌٍذوي ِجبٌغ ؿبئٍخ .وِٓ مث اجيبد احلٍىي اٌفوبٌخ ِٓ ؤعً ػّبْ
حتمُك األ٘ذاف اٌيت دتذ ِٓ ؤعٍهب طُبغخ رٍه األؽىبَ اٌمبٔىُٔخ.
ؽُش رذوس اشىبٌُخ ٘زا ادلىػىم ؽىي طؾخ اٌغشع ؤو اذلذف ؤو إٌُخ ِٓ وساء ِـبٌجخ
ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ ثزـجُك ثوغ األ ؽىبَ اٌمبٔىُٔخ اجلجبئُخ هٍُهُ ،وِىت ديىٓ رىُُفهب ثإهنب
روغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ اجلجبئٍ؟
وِٓ ؤعً اإلعبثخ هًٍ ٘زٖ االشىبٌُخ ادلـشوؽخ ثشىً لبٔىين ،رىعت هٍُٕب االهزّبد
هًٍ ادلٕهظ اٌىطفٍ واٌزؾٍٍٍُ جلىأت ٘زا ادلىػىم .ورجوب ٌزٌه لّٕب ثزمغُُ ٘زٖ اٌذساعخ إىل
لغُّت سئُغُُت ،ؽُش َزٕبوي اجلضء األوي اجلىأت إٌلشَخ ٌٍزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ
اجلجبئٍ ،ؤِب اجلضء اٌضبين فمذ رٕبوي اٌُِبد اٌمبٔىُٔخ دلٕن اٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ
اجلجبئٍ.
املبحح األول :اجلواىب اليظرية ملفَوو التعصف يف اشتعنال القاىوٌ اجلبائي
رزٕىم اٌظىس اٌيت رزغغذ ِٓ خالذلب رٍه ادلّبسعبد اٌيت َىُفهب اٌمبٔىْ ثإهنب روغف يف
اعزوّبي اٌمبٔىْ اجلجبئٍ ،و٘ى ِب عٕىػؾٗ يف ٘زا اجلضء ِٓ ،خالي اٌزـشق ؤوال اىل ِفهىَ
اٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ ،وِٓ مث اٌزوشف هًٍ ِشىٍخ االٔزفبم غَت ادلغزؾك ِٓ ؤؽىبَ
االرفبلُبد اجلجبئُخ ،وؿشق رٕفُز٘ب.
املطلب األول :مفَوو التعصف يف اشتعنال القاىوٌ اجلبائي
َشىً اٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ اجلجبئٍ ِٓ ؿشف ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ منـب عذَذا
ٌلب٘شيت اٌغش واٌزهشة اٌؼشَيب ،رٌه ألٔٗ جيوً ِٓ اٌظوت هًٍ االداسح اجلجبئُخ اوزشبف
إٌُخ اٌغُئخ ِٓ وساء ادلـبٌجخ ثزـجُك ثوغ االؽىبَ اٌمبٔىُٔخ .و٘ى ِب عٕجُٕٗ يف اِيت ِٓ
خالي روشَف ٘زٖ ادلشىٍخ ورجُبْ ؤٔىاههب.
الفرع األول :تعريف التعصف يف اشتعنال القاىوٌ اجلبائي
ديىٓ روشَف فىشح اٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ اجلجبئٍ ثإهنب رٍه االعبءح يف اعزغالي
إٌظىص اٌمبٔىُٔخ ،واٌيت رٕزظ هٓ فوً لبٔىين وِظـٕن طبدس ِٓ ادلىٍف ثبٌؼشَجخ٘ ،ذفٗ
االعزفبدح ثمذس االِىبْ ِٓ االِزُبصاد اجلجبئُخ اٌيت َمش٘ب اٌمبٔىْ يف ؽبالد ِوُٕخ.
ؽُش ٍَوت وعىد ُٔخ اؽزُبٌُخ ٌذي ادلىٍف ثبٌؼشَجخ يف اٌزالهت ثإداء اٌؼشَجخ
ادلفشوػخ هًٍ ِذاخٍُٗ ،دوسًا ِهًّب ٌٍغبَخ يف رمشَش اعبءح اعزوّبي اٌمبٔىْ 1.فٍغىء ادلىٍف
ثبٌؼشَجخ اىل االخزُبس ثُت هذح ؽٍىي جيُض٘ب اٌمبٔىْ لذ ال َىىْ اخزُبسًا طبدلًب ،وال َزىافك
ِن اٌىالن .و٘ى ِبَزؾمك ِضال هٕذ اٌمُبَ ثزغغًُ همذ ثُن دلجٌت ،يف ؽُت ؤْ األِش َزوٍك
ثبٌزربم .ؿجوب ٘زٖ اخلذهخ اٌمبٔىُٔخ رشىً اؽزُبال ،فمؾ إرا وبْ رٕفُز٘ب َؤدٌ إىل اعزفبدح
ادلىٍف ثبٌؼشَجخ ِٓ اِزُبصاد ػشَجُخ وجَتح .وهًٍ اٌوىظ ِٓ رٌه ،فئْ احلظىي هًٍ اِزُبصاد
ثغُـخ عذا ؤو ِوذوِخ ال َفغؼ رلبال ٌـشػ فىشح إعبءح اعزوّبي اٌمبٔىْ .فبٌفوً االؽزُبيل
غَت فوبي ِ ٓ إٌبؽُخ اٌمبٔىُٔخ ،مبوٌت ؤٔٗ مل َوذ ٌٗ ؤصش لبٔىين يف ِىاعهخ االداسح اجلجبئُخ،
2
فهى غَت لبثً ٌٍزٕفُز ػذ٘ب.
اجلجبئُخ ،رىعذ اعبءح يف اعزوّبي اٌمبٔىْ اجلجبئٍ هٓ ؿشَك االؽزُبي يف اٌمبٔىْ هٕذ
اعزُفبء اٌششوؽ اٌزبٌُخ:
-اٌغوٍ ٌالعزفبدح ِٓ اٌزـجُك احلشيف ٌٍٕض دوْ االخز ثوُت االهزجبس األ٘ذاف اٌيت َغوً
إٌُهب ادلششم ،ورٌه ِٓ خالي روذًَ اٌـجُوخ اٌمبٔىُٔخ ٌٍوٍُّخ.
-احلظىي هًٍ ٔزُغخ حيلش٘ب اٌمبٔىْ،
10
-ششؽ اٌذافن احلظشٌ ٌزغٕت األهجبء اٌؼشَجُخ ؤو ختفُفهب.
املطلب الجاىي :التعصف يف اشتدداو االتفاقيات اجلبائية الجيائية
ِٓ ادلزفك هٍُٗ ؤْ اذلذف االعبعٍ وساء اثشاَ االرفبلُبد اجلجبئُخ اٌضٕبئُخ ثُت اٌذوي
َزّضً يف اٌمؼبء هًٍ ِشىٍخ االصدواط اٌؼشَيب اٌذويل ،هٓ ؿشَك رىصَن االخزظبص اٌؼشَيب
ثُت دوٌخ االلبِخ ودوٌخ ادلظذس .وَزُ رٌه وفمب دلوبََت زلذدح رؼّٕزهب ؤؽىبَ رٍه االرفبلُبد
ؤمههبِ :وُبس االلبِخ وِوُبس ادلٕشإح اٌذائّخ .غَت ؤْ اٌوذد اذلبئً ٌالرفبلُبد ادلربِخ فزؼ اجملبي
ٌجوغ ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ إلعبءح اعزخذاَ ؤؽىبِهب ِٓ .خالي اعزغالي االخزالفبد ادلىعىدح يف
اٌمىأُت اجلجبئُخ ٌٍذوي ،واعزخذاَ األؽىبَ اٌمبٔىُٔخ اٌظىسَخ اٌيت هتذف إىل االعزفبدح ِٓ
ادلضاَب اٌؼشَجُخ اٌيت رمذِهب االرفبلُبد اجلجبئُخ ٌألشخبص ادلمُُّت يف اٌذوي ادلزوبلذح ،ورٌه
11
هٓ ؿشَك االؽزغبط هبزٖ االِزُبصاد يف وػوُبد مل َىٓ ٌُغّؼ هبب.
الفرع األول :حق االشتفادة مً االمتيازات املقررة يف االتفاقيات اجلبائية
رـجك ؤؽىبَ االرفبلُبد اجلجبئُخ اخلبطخ مبٕن االصدواط اٌؼشَيب ثظفخ هبِخ هًٍ
12
وِٓ ٕ٘ب ديىٕٕب ؤْ ٔغزٕزظ ؤْ األشخبص ادلمُُّت يف اؽذي ؤو وٍزب اٌذوٌزُت ادلزوبلذرُت.
االلبِخ ٍ٘ ؤوي ِوُبس وششؽ ؤعبعٍ ٌزّىُت ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ ِٓ االعزفبدح ِٓ االِزُبصاد
اجلجبئُخ االرفبلُخ .ؽُش روشف ِٕلّخ اٌزوبوْ واٌزُّٕخ االلزظبدَخ اٌشخض ادلمُُ ،ثإٔٗ
رٌه اٌشخض اٌزٌ وفمب ٌمبٔىْ اٌذوٌخ ادلزوبلذح خبػن ٌٍؼشَجخ فُهب ثغجت زلً اٌغىٓ،
االلبِخ ،زلً االداسح ؤو ؤٌ ِوُبس آخش شلبصً 13،ثبالػبفخ اىل ِوُبس ِىبْ اٌزإعُظ اٌزٌ رجٕزٗ
14
ُ٘ئخ األُِ ادلزؾذح.
فزؾذَذ ِفهىَ ادلمُُ وفمب ٌٍزوشَف االرفبلٍ ووزا اٌمبٔىْ اٌذاخٍٍ ،وِـبثمزٗ هًٍ
وػوُخ ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخَ ،فغؼ اجملبي ذلؤالء ٌالعزفبدح ِٓ االِزُبصاد اٌؼشَجُخ ادلوزربح اٌيت
رمش٘ب ٘زٖ االرفبلُبد .آَ ديٕؼ ٌالشخبص ادلمُُّت اٌزَٓ حيزًّ خؼىههُ ٌؼشَجخ ِضدوعخ
يف اٌذوٌزُت ادلزوبلذرُت ،اهفبء ػشَيب وٍٍ ؤو عضئٍ ِٓ ،خالي ِٕؼ احلك يف فشع اٌؼشَجخ اِب
ٌذوٌخ ادل ظذس ؤو ٌذوٌخ االلبِخ ،ووزا االعزفبدح ِٓ ختفُغ ِوذالد اٌؼشَجخ ادلفشوػخ.
ثٍذٖ ؽىت ال رغزـُن اٌغٍـبد اجلجبئُخ اٌىطىي إىل ِوٍىِبد هٓ ٘زٖ األِىاي 20.وَؼُ اٌوبمل
ؤوضش ِٓ ِٕ 80ـمخ ،دتضً "اجلٕبد اٌؼشَجُخ" ٌألصشَبءِ ،مغّخ إىل ِٕ 26بؿك :ادلالراد
األوسوثُخ ،ادلالراد اٌربَـبُٔخ ،ادلٕـمخ األِشَىُخ ،وؤِبوٓ ٘بِشُخ غَت ِظٕفخ وبٌظىِبي
واألسوعىاٌ.21
-4الشركات الوشيطة ):(société relais
هًٍ هىظ اٌششوبد اٌىاعهخ اٌيت رزٍمً دخال ِٓ ؤعً اٌمُبَ ثزٕفُز سلــبد أزمبء
ادلوب٘ذاد ،فبْ اٌششوبد اٌىعُـخ ٌذَهب وكُفخ وعُؾ فمؾ ،ؽُش َمىَ ادلىٍفىْ ثبٌؼشَجخ
ثزغغًُ ششوخ وعُـخ يف ثٍذ ِب ِٓ ؤعً ؽظىذلب هًٍ طفخ االلبِخ ،دوْ احلبعخ اىل رىفَت
اٌ ِؤشش دلّبسعخ ٔشبؽ الزظبدٌ وبٔشبء ِىبرت ورىكُف هّبي .ؽُش َىفٍ ؽظىذلب هًٍ
22
هٕىاْ ثشَذٌ وؽغبة ِظشيف.
الفرع الجالح :آثار االىتفاع غري املصتحق مً أحلاو االتفاقيات اجلبائية:
رٕوىظ كب٘شحاالٔزفبم اٌغَت ِغزؾك عٍجب هًٍ هذح ٔىاؽٍ .ؽُش رؤدٌ إىل أزهبن ِجذؤ
ادلوبٍِخ ثبدلضً ثُت ادلىٍفُت ،ؤَٓ حيظً االشخبص اٌغَت ِمُُّت هًٍ ختفُؼبد ػشَجُخ
العزضّبساهتُ يف إؽذي اٌذوي ادلزوبلذح ،يف اٌىلذ اٌزٌ ال َزّزن فُٗ اٌغىبْ اٌزَٓ َٕزّىْ إىل
٘زٖ اٌذوي ثزخفُف ػشَيب ِزجبدي العزضّبساهتُ يف رٌه اٌجٍذ اٌضبٌش (ؤٌ دوٌخ إلبِخ
األشخبص اٌزَٓ َمىِىْ ثبٌٍغىء إىل أزمبء ادلوب٘ذاد) .وّب رؤدٌ ٘زٖ اٌلب٘شح اَؼب اىل
خغبسح اٌذوي ٌٕغجخ وجَتح ِٓ اإلَشاداد اجلجبئُخ ،فبالعزفبدح ِٓ اِزُبصاد االرفبلُبد جيوً
دخً ادلىٍف اخلبػن ٌٍؼشَجخ ِٕخفؼب ؤو ِوذوِب ،وثبٌزبيل َؼُن ؽك اٌذوي يف حتظًُ
اَشادهتب اجلجبئُخ 23.و٘ى ِب ٍَضَ اٌمؼبء هٍُهب ثـشق لبٔىُٔخ فوبٌخ.
املبحح الجاىي :اآلليات القاىوىية مليع التعصف يف اشتعنال القاىوٌ اجلبائي
وبٔذ اِصبس اٌغٍجُخ اٌيت رٕزظ هٓ جلىء ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ اىل االٔزفبم غَت ادلغزؾك ِٓ
ؤؽىبَ االرفبلُبد اجلجبئُخ ،ووزا سلزٍف اٌمىأُت اجلجبئُخ ،اٌذافن األوي اٌزٌ ؽفض ٌٍجؾش
هٓ عجً الَمبف ٘زٖ اٌزغبوصاد ،عىاء وبْ رٌه هًٍ ادلغزىي اٌذويل ؤو اٌىؿٍت.
املطلب األول :أشاليب ميع االشتدداو التعصفي ألحلاو االتفاقيات اجلبائية
رؼّٓ وً ِٓ منىرط ِٕلّخ اٌزوبوْ واٌزُّٕخ االلزظبدَخ ووزا ُ٘ئخ األُِ ادلزؾذح
ثوغ احلٍىي ِٓ ؤعً رفبدٌ االعزخذاَ اٌغُئ ٌالرفبلُبد اجلجبئُخ .ثبالػبفخ اىل األؽىبَ
اجلذَذح اٌيت دتذ طُبغزهب ػّٓ ارفبلُخ ،BEPS24واٌيت عبءد ٌزذاسن إٌمبئض اٌيت كهشد
ثوذ اهزّبد االرفبلُبد إٌّىرعُخ.
ٌزشوُت سؤط ادلبي ووزا إٌشبؿبد اٌوبِخ ذلزٖ اٌفئخ .ورٌه ِٓ ؤعً اٌجؾش هٓ ػّبْ وعىد
ساثؾ وبف ثُت ادلؤعغخ ادلغزفُذح ودوٌخ اإللبِخ .ؽُش رؼّٕذ ٘زٖ اٌمبهذح ادساط ِفهىَ
اٌشخض ادلؤً٘ ،واٌزٌ َشجٗ ِفهىَ ادلغزفُذ اٌفوٍٍ ،ؤَٓ ؽذدد لبئّخ ٌالشخبص وادلؤعغبد
27
اٌيت ديىٕهب االعزفبدح ِٓ اِزُبصاد االرفبلُبد اجلجبئُخ.
املطلب الجاىي :أحلاو ميع التعصف يف اشتعنال القاىوٌ اجلبائي وفقا للتشريع اجلبائي اجلسائري
هًٍ اٌشغُ ِٓ اٌزـىساد ادلٍؾىكخ اٌيت َوشفهب رلبي اجلجبَخ ثبجلضائش ِٕز ثذاَخ
اٌزغوُٕبد إىل َىِٕب ٘زا ،ورٌه ِٓ خالي اٌمُبَ ثزؾذَش ؤؽىبَ ؤظىص اٌمىأُت اجلجبئُخ
عٕىَب ،هبذف ِىاوجخ ؤُ٘ اٌزغَُتاد اٌيت رـشؤ هًٍ ٘زا اجملبي عىاء هًٍ ادلغزىي اٌىؿٍت ؤو
هًٍ ادلغزىي اٌذويل.اال ؤْ ٘زا َوزرب غَت وبف ،خظىطب ثوذ اٌزؾىالد اٌيت هشفزهب اٌمىاهذ
اجلجبئُخ اٌذوٌُخ يف اٌفزشح ادلّزذح ِٓ 4238اىل .423:واٌيت رؼّٕذ رىلُن هذد وجَت ِٓ
اٌذوي هًٍ االرفبلُخ ادلزوذدح األؿشاف .BEPSوِب رجوهب ِٓ روذَالد ِهّخ ألؽىبَ االرفبلُخ
إٌّىرعُخ دلٕلّخ اٌزوبوْ واٌزُّٕخ االلزظبدَخ ،ووزا روذًَ اٌوذَذ ِٓ االرفبلُبد اجلجبئُخ
اٌذوٌُخ اٌيت ؤثشِزهب عبثمب اٌذوي ادلىلوخ هًٍ ارفبلُخ ،BEPSورٌه مبب َزٕبعت ِن األؽىبَ
اٌيت عبءد هبب ٘زٖ األخَتح.
فوًٍ اٌشغُ ِٓ ؤمهُخ األؽىبَ اجلجبئُخ اٌذوٌُخ اجلذَذح ،وإٌزبئظ اٌيت حتممهب هًٍ
ادلغزىي اٌذويل خبطخ فُّب َزوٍك مبٕن إعبءح اعزخذاَ ارفبلُبد ِٕن االصدواط اٌؼشَيب .اال ؤْ
اجلضائش مل رٕؼُ ؤثذا ذلزٖ االرفبلُخ و٘زا ؽىت ثوذ ِؼٍ ؤسثن عٕىاد ِٓ ؿشؽهب .و٘ى ِب
ؤثمً هًٍ ٔظىص االرف بلُبد اٌيت ؤثشِزهب ِن سلزٍف اٌذوي ؽجُغخ ادلبػٍ ،ال رغبَش ال
ادلغزغذاد واٌزـىساد اٌذوٌُخ ،وال رظٍؼ دلىاعهخ اٌزشرُجبد اٌيت َمىَ هبب ادلىٍفىْ ثبٌؼشَجخ
ؽبٌُب ثغشع اٌزٍّض ِٓ اٌؼشائت .وٌىٓ اِزٕبم اجلضائش هٓ اٌزىلُن هًٍ ارفبلُخ ،BEPSمل
ديٕوهب ِٓ زلبسثخ ادلّبسعبد اذلبدفخ ٌٍزخٍض ِٓ اٌؼشَجخ ِٓ خالي اٌزؾغظ ثٕظىص
االرفبلُبد اجلجبئُخ واالعزخذاَ اٌزوغفٍ ألؽىبِهب ،فمذ لبِذ ثبعزؾذاس ٔظىص عذَذح
رؼّٕزهب لىأُت ادلبٌُخ ٌىً ِٓ عٕخ 423:و;.423
الفرع األول :األحلاو املصتحدثة يف إطار قاىوٌ املالية لصية 423:
رؼّٓ لبٔىْ ادلبٌُخ ٌغٕخ 423:ؤؽىبَ خبطخ ثبٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ ِٓ ؿشف
ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ ،واٌيت روضص ِٓ دوس اإلداسح اجلجبئُخ يف ِىاعهخ ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ .ؽُش
ؤطجؼ ثئِىبهنب اعزجوبد اٌىصبئك اٌيت رشي ؤهنب رشىً روغفب يف اٌمبٔىْ ،واٌيت مت رمذديهب خالي
إعشاء ِشالجخ اٌزظشحيبد ادل زوٍك ثبٌؼشَجخ .وخيض ٘زا مجُن اٌىصبئك اٌيت رىزغٍ ؿبثن
ومهٍ خيفٍ ِؼّىهنب احلمُمٍ ؤو إلبِخ وػوُخ لبٔىُٔخ ِظـٕوخ حبزخ .ورٌه ٌالعزفبدح ِٓ
28
االِزُبصاد اجلجبئُخ ؤو اٌزٍّض ؤو ختفُغ اٌؼشائت ادلغزؾمخ هًٍ ادلوٍت.
و لذ اعزؾذس ادلششم ؤَؼب ػّٓ لبٔىْ ادلبٌُخ ٌغٕخ 423:جلٕخ سلزظخ ثذساعخ
احلبالد ادلزوٍمخ ثبٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ ،ؽُش رزشىً ٘زٖ اٌٍغٕخ ِٓ رلّىهخ ِٓ
إؿبساد االداساح اجلجبئُخ .29وّب ديىٓ اَؼب االعزوبٔخ ثإشخبص روٌ وفبءاد وإعبرزح اٌمبٔىْ،
و٘زا ثٕبءا هًٍ ؿٍت ِٓ ادلذَش اٌوبَ ٌٍؼشائت 30.وَوشع اًٌتام هًٍ اٌٍغٕخ يف كشف َ 52ىِب
ِٓ َىَ اعزالَ اإلخـبس ثـٍت ِٓ ادلىٍف ثبٌؼشَجخ .وثوذ االعزّبم ٌٍّىٍف ثبٌؼشَجخ ٌىؽذٖ ؤو
31
حبؼىس زلبُِٗ فبْ اٌٍغٕخ رٍزضَ ثبٌفظً يف ٘زا اٌـٍت يف فزشح ال رزغبوص ( )28عزخ ؤشهش.
الفرع الجاىي :األحلاو املصتحدثة يف إطار قاىوٌ املالية لصية ;423
روشف اخلضَٕخ اٌوّىُِخ دلخزٍف اٌذوي عٕىَب وخبطخ يف اِؤخ األخَتح اصدَبدا وجَتا
يف اخلغبئش ادلبٌُخ إٌبجتخ هٓ لُبَ ثوغ اٌششوبد ثبٌٍغىء ٌٍزهشة واٌغش اٌؼشَيب ،هٓ ؿشَك
اعزخذاَ هذح رمُٕبد رغزٕذ اعبعب هًٍ اٌزالهت ثإعوبس اٌزؾىًَ ثُت اٌششوبد ِٓ خالي ادهبء
احلظىي ه ًٍ خذِبد ؤو خرباد ِمبثً ِجبٌغ خُبٌُخ ،و٘زا ثغشع اٌضَبدح يف لُّخ األهجبء
اٌيت رزىجذ٘ب .ووزا ادهبء احلظىي هًٍ دَىْ ؤو لشوع ومهُخ ،وغَت٘ب ِٓ اٌزظشفبد
اٌزذٌُغُخ .وٌٍؾذ ِٓ ٘زٖ اٌزغبوصاد اخلـَتح وبْ الثذ ِٓ دق ٔبلىط اخلـش واال٘زّبَ ؤوضش
ثزغمُف األهجبء ادلخظىِخ اٌيت َغّؼ ٌٍششوبد ثبلزـبههب ِٓ األسثبػ اٌيت عزخؼن الؽمب
ٌٍؼشَجخ هًٍ اٌششوبد .و٘ى ِب ؽبوي ادلششم اجلضائشٌ رـجُمٗ هًٍ ؤسع اٌىالن ِٓ خالي
األؽىبَ ادلغزؾذصخ يف لبٔىْ ادلبٌُخ ٌغٕخ ; .423واٌيت ديىٓ رٍخُظهب ػّٓ صالس ٔمبؽ
سئُغُخ.
أوال -األحلاو اخلاصة باحلد مً خصه األعباء املالية ألرباح الشركات:
ؽبوي ادلششم احلذ ِٓ خظُ األهجبء ادلبٌُخ ألسثبػ اٌششوبد ورٌه ثىػن ِوذالد زلذدح
خلظُ رىبٌُف ادلغبهذح اٌزمُٕخ ،ادلبٌُخ واحملبعجُخ .ؽُش ؤعبص ختفُغ ِجبٌغ ٘زٖ ادلغبهذاد
ػّٓ ؽذود ِوُٕخ ،لذسد ة 42ثبدلبئخ ِٓ اٌزىبٌُف اٌوبِخ ٌٍّؤعغخ ادلذَٕخ ،و 27ثبدلبئخ ِٓ
سلُ األهّبي ،ووزا 29ثبدلبئخ ِٓ سلُ األهّبي ثبٌٕغجخ دلىبرت اٌذساعبد وادلهٕذعُت .وَغزضٌت
ِٕهب رىبٌُف ادلغبهذح اٌزمُٕخ واٌذساعبد ادلزوٍمخ ثبدلٕشأد اٌؼخّخ يف إؿبس ٔشبؽ طٕبهٍ.
وّب لذ رٍغإ اٌششوبد ٌاللزشاع ِٓ اٌششوبء ثفىائذ ِجبٌغ فُهبٕ٘ ،ب لبَ ادلششم ثزؾذَذ
ِوذي اٌفىائذ اٌفوٍُخ ادلوٍٓ هٕهب ِٓ ؿشف ثٕه اجلضائش .و٘زا ثششؽ حتشَش سؤط ادلبي وٍُب،
وهذَ جتبوص ادلجبٌغ ادلىػىهخ حتذ رظشف اٌششوخ ٔغجخ 72ثبدلبئخ ِٓ سؤط ادلبي .وّب مت
رغمُف اٌفىائذ ادلزشرجخ هٓ اٌمشوع ادلّٕىؽخ ثُت ادلؤعغبد ادلشزشوخ واٌمبثٍخ ٌٍخظُ ،يف
32
ؽذود ِوذالد اٌفىائذ اٌفوٍُخ ادلزىعـخ ادلوٍٓ هٕهب ِٓ ؿشف ثٕه اجلضائش.
ثاىيا -فوائض القينة الياجتة عً إعادة تقييه التجبيتات:
مت اعزؾذاس ِبدرُت عذَذرُت ػّٓ لبٔىْ اٌؼشائت ادلجبششح واٌشعىَ ادلّبصٍخ ،ورٌه
لظذ إلشاس إٌلبَ اجلجبئٍ ادلـجك هًٍ هٍُّبد إهبدح رمُُُ اٌزضجُزبد غَت اٌمبثٍخ ٌال٘زالن
33
فوٕذ حتذَذ وهبء اٌؼشَجخ هًٍ ؤسثبػ اٌششوبد فبٔٗ ال جيت ؤْ َإخز ثوُت وبألساػٍ.
االهزجبس فىائغ ؤو ٔىالض اٌمُّخ احملممخ ِٓ ؿشف ادلؤعغبد همت هٍُّبد إلهبدح رمُُُ اٌغٍن
غَت اٌمبثٍخ ٌال٘زالن .وَغغً ٘زا اٌفبئغ يف خظىَ ادلُضأُخ ػّٓ ؽغبة حيزىٌ هًٍ فبسق
34
و٘زا ثغشع اٌزظذٌ ٌٍزىصَوبد إهبدح اٌزمُُُ ،ؤَٓ َىىْ ٘زا األخَت غَت لبثً ٌٍزىصَن.
اٌىمهُخ احملزٍّخ.
ثالجا -أحلاو ملافحة ظاٍرة الػش يف الفوترة:
إْ ُِذاْ اٌفىرشح ٘ى ؤُ٘ األِبوٓ اٌيت ٍَغإ فُهب ادلىٍف ثبٌؼشَجخ ٌٍزٍّض ِٓ
اٌؼشائت ،وهًٍ األخض األٔشـخ اٌيت ٍَغإ فُهب ادلزوبٍِىْ إىل ادلٕبوٌخ ثبٌٕغجخ ٌوٍُّبد
األشغبي واإلٔزبط ورإدَخ اخلذِبد .ؽُش ٌؤلش ادلششم غشاِخ ِبٌُخ ِوزربح رمذس ة 72ثبدلبئخ ِٓ
ِجٍغ وً هٍُّخ روغفُخ ِظشػ هبب.
خامتة:
يف األخَت ديىٓ اٌمىي ثإٔٗ ِهّب اخزٍفذ اٌـشق اٌيت َمىَ هبب ادلىٍف ثبٌؼشَجخ ٌٍزوغف
يف اعزوّبي اٌمبٔىْ ،وِهّب رٕىهذ ؤدواد اٌزٕفُز ،فبْ إٌزُغخ ادلزىطً اٌُهب ٍ٘ ٔفغهب ،خغبئش
ِبٌُخ ِوزربح رزوشع ذلب اخلضَٕخ اٌوّىُِخ ٌٍذوي .و٘ى ِب َىعت اختبر اٌمشاساد اٌالصِخ،
دلىاعهخ ِضً ٘زٖ ادلشىٍخ ورذاهُبهتب.
وّب ديىٓ ؤْ ٔغزٕزظ ؤْ ٔلشَخ اٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ اجلجبئٍ رمىَ هًٍ وعىد ُٔخ
عُئخ ٌذي ادلىٍف ثبٌؼشَجخ ،اال ؤْ ٘زا ال ديٕن ِٓ محبَخ ؽمىق ٘زا األخَت ،و٘زا ِٓ خالي
وػن لُىد ِشذدح رؼجؾ هبب لشاساد االداسح اجلجبئُخ ،ودتٕن روغفهب يف رمذَش ؽغٓ ُٔخ
ادلىٍف ثبٌؼشَجخ ِٓ عىء٘ب.
و ٌوً ِب ديىٓ ِالؽلزٗ اَؼب ؤْ اجلضائش حتبوي ؤْ رجُت ؽغٓ ُٔزهب ثبجتبٖ ادلغبس اٌوبدلٍ
اٌزٌ َغوً إىل ِٕن اٌزهشة اٌؼشَيب .فوًٍ اٌشغُ ِٓ ؤهنب مل رىلن هًٍ االرفبلُخ ادلزوذدح
األؿشاف BEPSدلٕن رأوً اٌمبهذح اٌؼشَجُخ ؤمً األسثبػ ،اال ؤٕٔب ٔالؽق ؤهنب ؽبوٌذ رجٍت
ثوغ اٌمىاهذ اٌيت عبءد ػّٓ ؤؽىبَ ٘زٖ االرفبلُخ و٘زا دوْ ؤْ رمُذ ٔفغهب .فهٍ دتش ؽبٌُب
مبشؽٍخ أزمبٌُخ طوجخ ،جتوٍهب غَت ِهُإح ٌٍزىلُن هًٍ ِضً ٘زٖ االرفبلُبد اٌيت رزـٍت عهىدا
وجَتح وِهّخ ِٓ ؤعً دساعزهب ورـجُمهب هًٍ ؤسع اٌىالن .غَت ؤٔٗ َجمً ِٓ ادلغزؾغٓ اٌغوٍ
ٌالٔؼّبَ إىل االرفبلُخ ادلزوذدح األؿشاف اخلبطخ مبٕن رأوً اٌمبهذح اجلجبئُخ ؤمً األسثبػ،
ورٌه ثبٌٕغجخ ٌٍذوي اٌيت مل رٍزؾك هبب إىل ؽذ اِْ مبب يف رٌه اجلضائش.
رجذو األؽىبَ ادلغزؾذصخ غَت وبفُخ ِمبسٔخ ِن األؽىبَ اٌيت مت طُبغزهب دوٌُب ثبٌٕغجخ
ذلزا ادلىػىم ،فهٍ ؤؽىبَ هبِخ حتزبط ٌٍّضَذ ِٓ اٌزفظًُ ِٓ خالي وػن ِفهىَ ؤوضش وػىؽب
ودلخ دلظـٍؼ اٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ ،رٌه ؤْ ٘زا ادلفهىَ اٌزٌ رؼّٕٗ لبٔىْ ادلبٌُخ ٌغٕخ
َ 423:جمً هبَ وِجهُ.
وّب ؤْ ٘زٖ األؽىبَ لذ ِٕؾذ وبًِ اٌغٍـخ اٌزمذَشَخ ٌإلداسح اجلجبئُخ ثزؾذَذ
احلبالد اٌيت ديىٓ ؤْ روزرب روغفب يف اعزوّبي اٌمبٔىْ ألٔٗ طوت اإلصجبد ،و٘ى ؿجوب ِب لذ
َفغؼ اجملبي سمبب ٌجوغ اٌزغبوصاد اإلداسَخ(روغف اإلداسح اجلجبئُخ يف رمذَش احلبالد)ٌ .زا
َٕجغٍ هًٍ ادلششم اجلضائشٌ إهـبء ؽبالد زلذدح َغّؼ فُهب ٌإلداسح ثبٌزذخً.
اهلوامش:
1
- Neslihan Karatas Durmus, l’abus de droit dans la fiscalité de l’entreprise:approche comparée
France/Turquie, N° 3/4 Mars-Avril 2015 /Gestion & Finances Publiques, p 111.
2
- Christophe De La Mardière, l’abus de droit en France, revue européenne et internationale de
droit fiscal, Bruylant, n 2018/04, p 546.
3
- Neslihan Karatas Durmus, OP, p 112.
4
- Christophe De La Mardière, OP, p 546.
5
- Caussade Thomas, La stratégie fiscale de l'entreprise: entre optimisation et fraude, thèse En vue
de l’obtention du doctorat de l’universite de Toulouse,France, 2017, p 132.
6
- La commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire, rapport
d’information en conclusion des travaux d’une mission d’information sur l’optimisation fiscale des
entreprises dans un contexte international , N° 1243 Enregistré à la Présidence de l'Assemblée
nationale le 10 juillet 2013, France, p 81.
7
-Neslihan Karatas Durmus, OP, p 112.
8
- LA commission des finances, OP, p 81.
9
- Caussade Thomas, OP, p 132.
10
- Neslihan karatas durmus, OP, p 112.
11
- Gargouri Mootez, Jamel Ajroud, les conventions de non double imposition et la lutte contre la
fraude fiscale ,revue tunisienne de fiscalité n016 faculté de sfax, 2011p 421.
- 12ثبعزضٕبء ثوغ األؽىبَ اٌيت ديىٓ رـجُمهب هًٍ ِىاؿٍت اٌذوي ادلزوبلذح دوْ ؤْ رىىْ ذلُ طفخ ادلمُُ يف اٌ
ِٓ رٍه اٌذوي .وَزوٍك ٘زا مبجذؤ هذَ اٌزُُّض ثُت ادلىٍفُت ثبٌؼشَجخ األعبٔت وادلىاؿُٕت ،اعشاءاد االرفبق
ادلزجبدي ،ووزا وً ِب خيض رجبدي ادل وٍىِبد ثُت االداساد اجلجبئُخ ٌٍذوي ادلزوبلذح
- 13ادلبدح ِٓ 26منىرط ارفبلُخ ِٕن االصدواط اٌؼشَيب دلٕلّخ اٌزوبوْ واٌزُّٕخ االلزظبدَخ ٌغٕخ .4236
14
-ادلبدح ِٓ 26منىرط ُ٘ئخ األُِ ادلزؾذح دلٕن االصدواط اٌؼشَيب ثُت اٌذوي ادلزـىسح واٌذوي إٌبُِخ ٌغٕخ
.4233
15
-وّب حتًّ رغُّخ ؤخشي ثبٌٍغخ االصلٍُضَخ ،واٌيت رجذو ؤلشة اىل ِفهىَ ٘زٖ ادلشىٍخ وٍ٘ (the treaty
) shoppingواٌيت رشمجزهب ِٕلّخ اٌزوبوْ واٌزُّٕخ االلزظبدَخ اىل هجبسح "أزمبء ادلوب٘ذاد" ،ؤو "اٌزغىق يف
االرفبلُبد".
16
- Premier ministre ,Commission générale de terminologie et de néologie Vocabulaire de
l’économie et des finances,2012, p 41.
17-
- Alain Deneault, Pascale Cornut Et Clément Camion , Le Chalandage Fiscal Pour Une
Approche Politique, Montéréal 2013, P 03.
18
- Noel pons, les sociétés écrans paradigme éclatant des montages organisés, Audit juin 2008,
n0190, p13
- 19ديىٓ روشَف اجلٕخ اٌظشَجُخ ثإهنب وً والَخ لؼبئُخ هًٍ شىً دوٌخ ؤو دوٍَخ ؤو إلٍُُ ،رىىْ فُٗ اٌؼشَجخ
هًٍ اٌشثؼ واٌذخً ِٕخفؼخ عذًًّا ؤو ِوذوِخ ،وروًّ هًٍ عزة األِىاي اهزّبد ا هًٍ ٘زٖ ادلُضح.
20
-ؤعبِخ دَبة ،اٌغُبؽخ اٌؼشَجُخ ِغّبس عذَذ يف ٔوش اٌوذاٌخ االعزّبهُخ ،.طبدس هٓ وؽذح اٌوذاٌخ
االلزظبدَخ واالعزّبهُخ ،اٌـجوخ األوىلِ ،بٌ 4237اٌمب٘شحِ ،ظش.
21
-فبرؼ ؤمحُخ ،ؤعجبة وآٌُبد اٌزهشة اٌذويل وؿشق ِىبفؾزٗ ،رلٍخ دساعبد عجبئُخ ،اجملٍذ ; /2اٌوذد
،4242/24اٌجٍُذح ،اجلضائش ،ص .98
22
- Alain Deneault, Pascale Cornut Et Clément Camion ,OP, page 07
23
- Geoffrey T Loomer, Tax Treaty Abuse: Is Canada Responding Effectively, (October 2008,
Revised Marchk8 2009), page 13.
ٍ٘ BEPS - 24اخزظبس ٌوجبسح ، Base erosion and profit shiftingوٍ٘ ارفبلُخ ِزوذدح األؿشاف ِىػىهب
خيض ِٕن رأوً اٌمبهذح اجلجبئُخ ؤمً االسثبػ ،واٌيت لبِذ ثظُبغزهب وً ِٓ ِٕلّخ اٌزوبوْ واٌزُّٕخ
االلزظبادَخ ووزا رلّىهخ اٌوششَٓ
25
-OCDE, modèle de convention fiscal concernant la double impositio, paragraphe 10.2, page 232.
- 26اٌفمشح ِٓ 01ادلبدحٌ 07الرفبلُخ ادلزوذدح األؿشاف دلٕن رأوً اٌمبهذح اٌؼشَجُخ ؤمً األسثبػ
- 27اٌفمشح ِٓ 09ادلبدح ٌ 09الرفبلُخ ادلزوذدح األؿشاف دلٕن رأوً اٌمبهذح اٌؼشَجُخ ؤمً األسثبػ
- 28ادلبدح ِٓ 63لبٔىْ ادلبٌُخ ٌغٕخ ،423:وادلوذٌخ ألؽىبَ ادلبدح ;ِ 3ىشس ِٓ لبٔىْ اإلعشاءاد اجلجبئُخ.
- 29رزىىْ جلٕخ دساعخ ؽبالد اٌزوغف يف اعزوّبي اٌمبٔىْ ؽغت ادلبدح 65ادلوذٌخ ٌٍّبدح ;ِ 3ىشس ِٓ 24لبٔىْ
اإلعشاءاد اجلجبئُخ ِِٓ :ذَش اٌزششَن واٌزٕلُُ اجلجبئُُتِ ،ذَش األحببس واٌزؾمُمبدِ-ذَش ادلٕبصهبدِ ،ذَش
وربَبد ادلؤعغبد ؤو ادلذَش اجلهىٌ ٌٍؼشائت ؽغت احلبٌخٔ ،بئت ِذَش ِٓ ادلذَشَخ اٌوبِخ ٌٍؼشائت ثظفخ ادلمشس،
خجَت زلبعيب ،وؤخَتا ِىصك.
30
-اٌفمشح األوىل واٌضبُٔخ اٌٍّبدح ِٓ65لبٔىْ ادلبٌُخ ٌغٕخ ،423:وادلوذٌخ ألؽىبَ ادلبدح ;ِ 3ىشس ِٓ 24
لبٔىْ اإلعشاءاد اجلجبئُخ.
31
-اٌفمشح اٌضبٌضخ واٌشاثوخ ٌٍّبدح ِٓ65لبٔىْ ادلبٌُخ ٌغٕخ ،423:وادلوذٌخ ألؽىبَ ادلبدح ;ِ 3ىشس ِٓ 24
لبٔىْ اإلعشاءاد اجلجبئُخ.
- 32ادلبدح ِٓ 363لبٔىْ اٌؼشائت ادل جبششح واٌشعىَ ادلّبصٍخ ،وادلوذٌخ مبىعت ادلبدح اٌضبُٔخ ( ِٓ )24لبٔىْ ادلبٌُخ
ٌغٕخ ;.423
ِ - 33ششوم لبٔىْ ادلبٌُخ ٌغٕخ ; ،423ص .34
- 34ادلبدح ِ 3:8ىشس ِٓ لبٔىْ اٌؼشائت ادلجبششح واٌشعىَ ادلّبصٍخ ،وادلوذٌخ مبىعت ادلبدح اٌشاثوخ ( ِٓ )26لبٔىْ
ادلبٌُخ ٌغٕخ ;.423