Professional Documents
Culture Documents
:الممخص
تيدف ىذه الورقة البحثية إلى محاول توضيح العبلقة التي تربط الصناعات التقميدية والحرف
خاصة في ظل ما تتميز بو ىذه الصناعات من خصائص تؤىميا لتحقيق مختمف،بالتنمية المستدامة
ويتجمى ذلك من خبلل كونيا قطاعا محوريا في دعم االقتصاد الوطني من خبلل،أبعاد التنمية المستدامة
وتعزيز الناتج المحمي الخام ما يساعد في تحقيق، والمساىمة في تنويع الصادرات،توفير مناصب الشغل
ناىيك عن كونيا، وتحقيق العدالة االجتماعية من خبلل خمق مناصب شغل لممرأة،الرفاىية االجتماعية
وىذ، وعدم استعماليا لآلالت بشكل كبير،تحافظ عمى البيئة من خبلل استعمال المواد األولية المحمية
.كميا مؤشرات تدل عمى الدور الفعال لياذا القطاع في تحقيق التنمية المستدامة
8471
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
مقدمة:
تعتبر التنمية المستدامة ىدف كل االستراتيجيات والسياسات التي تنتيجيا الدول اليوم ،خاصة في
ظل وجود فوارق في التنمية بين دول الشمال والجنوب ،وكذلك االستغبلل المفرط في الطاقات وما ينتج
عنيا من آثار سمبية عمى البيئة ،والتي تشكل تيديدا لؤلجيال القادمة واستنزافا لمموارد الخاصة بيم ،وألجل
ىذا تم انعقاد العديد من المؤتمرات لتحديد أىم األىداف الواجب تحقيقيا من أجل إرساء معالم التنمية
المستدامة في مختمف القطاعات ،ويعد قطاع الصناعة التقميدية والحرف أحد القطاعات التي تحظى
باىتمام متزايد من قبل الدول نظ ار ألىميتيا البالغة في تحريك النشاط االقتصادي وتوفير مناصب الشغل
ومعالجة الكثير من المشاكل االجتماعية األمر الذي يعطييا دو ار رياديا في تحقيق أىداف التنمية
المستدامة ،وتتميز الجزائر بانتشار الصناعات التقميدية والحرف عبر ربوع الوطن ،وتنوعيا من منطقة إلى
أخرى ،وقد عرف ىذا القطاع تطو ار ممحوظا في الجزائر حيث قامت الحكومة ببذل مجيودات معتبرة
لتوفير الظروف المبلئمة لمنيوض بالقطاع ليكون لو دو ار أساسيا في تحقيق أبعاد التنمية المستدامة،
وسنحاول من ىذه الورقة معرفة واقع الصناعات التقميدية والحرف في الجزائر وكيفية مساىمتيا في تحقيق
أبعاد التنمية المستدامة .
ومن خبلل ما سبق نطرح اإلشكالية التالية:
كيف يمكن لمصناعات التقميدية والحرف أن تكون أحد أىم القطاعات الفاعمة لتحقيق أبعاد التنمية
المستدامة في الجزائر وما مدى مساىمتيا في ذلك؟
لئلجابة عن ىذه اإلشكالية تم اعتماد المنيج الوصفي التحميمي ،فقد كان وصفيا في األجزاء المتعمقة
باإلطار النظري من حيث المفاىيم ،واألىمية...إلخ ،أما المنيج التحميمي فقد تم اعتماده من أجل تحميل
األرقام واإلحصائيات المتعقمة بالصناعات التقميدية والحرف.
المبحث األول :مفاهيم نظرية حول التنمية المستدامة والصناعات التقليدية والحرف
تعد الصناعات التقميدية والحرف بمثابة الذاكرة الحضارية لؤلجيال وذلك لما تكتنزه من موروثات
ثقافية وفنية ترمز إلى ىوية الشعوب ،كما أن ليا دو ار كبي ار في تحريك التنمية االقتصادية واالجتماعية
وتؤثر عمى التنمية المستدامة في أي بمد ،وسنحاول من خبلل ىذا المبحث التطرق إلى مفيوم التنمية
المستدامة وكذا أىميتيا وأبعادىا ،كما سنتطرف أيضا إلى ماىية الصناعة التقميدية والحرف وكيفية تأثيرىا
عمى التنمية المستدامة بصفة عامة.
8471
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
كان أول ظيور بشكل رسمي لمفيوم التنمية المستدامة سنة 1987عندما قدمت المجنة الدولية
لمبيئة والتنمية التابعة لؤلمم المتحدة تقري ار عرف ب "تقرير برونتبلند " ،طرحت فيو فكرة التنمية المستدامة
باعتبارىا نموذج تنموي بديل يمبي حاجات األجيال الحالية (الحاضرة) دون اإلضرار بقدرة األجيال
المستقبمية عمى ذلك ،ويسعى لتحق االنسجام ما بين التنمية االقتصادية وحماية البيئة ،وكذا األخذ
باالىتمام بالمتطمبات االجتماعية والبشرية.
ىي عممية يتناغم فييا استغبلل الموارد وتوجييات االستثمار ومناحي التنمية التكنولوجية وتغير
المؤسسات عمى نحو يعزز كبل من إمكانات الحاضر والمستقبل لموفاء بحاجيات اإلنسان وتطمعاتو.2
عرفتيا المجنة العالمية لمبيئة والتنمية بأنيا "التنمية التي تقضي بتمبية الحاجات األساسية لمجميع،
وتوسيع الفرصة أمام المجتمع إلرضاء طموحاتيم إلى حياة أفضل ونشر القيم التي تشجع أنماطا
استيبلكية ضمن حدود اإلمكانات البيئية التي يتطمع المجتمع إلى تحقيقيا بشكل معقول.3
كما أشار االقتصادي إدوارد باربير ( ) edward barbierإلى أن التنمية المستدامة ىي أىم
تنور في الفكر التنموي الحديث وأبرز إضافة إلى أدبيات التنمية خبلل العقود األخيرة ويعرفيا بأنيا ذلك
1عبد اهلل حسون محمد وآخرون ،التنمية المستدامة المفيوم العناصر واألبعاد ،مجمة ديالي ،العدد ،2015 ،67ص .339
2رقامي محمد ،بوشنقير إيمان ،التنمية المستدامة بين الواقع والتحميل ،ممتقى دولي حول مقومات تحقيق التنمية المستدامة في
االقتصاد اإلسبلمي ،جامعة ورقمة 04-03 ،ديسمبر ،2012ص.439
3بن حكوم عمي ،المقاوالتية االجتماعية ودورىا في التنمية المستدامة – دراسة حالة ،-أطروحة دكتوراه في عموم التسيير،
تخصص مقاوالتية ،جامعة أحمد دراية أدرار ،2021 ،ص .97
8471
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
النشاط االقتصادي الذي يؤدي إلى االرتقاء بالرفاىية االجتماعية بأكبر قدر من الحرص عمى الموارد
الطبيعية المتاحة وبأقل قدر من اإلضرار واإلساءة لمبيئة. 1
وقد قدم المشرع الجزائري تعريفا لمتنمية المستدامة حيث جاء في المادة 04من الباب األول من
القانون رقم 10-03المؤرخ في جمادى األولى 1424الموافق ل 19جويمية 2003المتعمق بحماية
البيئة في إطار التنمية المستدامة عمى أنيا " التوفيق بين تنمية اجتماعية واقتصادية قابمة لبلستمرار
وحماية البيئة أي إدراج البعد البيئي في إطار تنمية تتضمن تمبية حاجات األجيال الحاضرة واألجيال
المستقبمية.2
تعريف البنك الدولي لمتنمية المستدامة :البنك الدولي يعتبر نمط االستدامة ىو رأس مال ،وعرف
التنمية المستدامة بأنيا " تمك التي تيتم بتحقيق التكافؤ المتصل الذي يضمن إتاحة نفس الفرص الحالية
لؤلجيال القادمة وذلك بضمان ثبات رأس المال الشامل أو زيادتو المستمرة عبر الزمن".3
ومما سبق يمكننا القول بأن التنمية المستدامة في أحدث صيغة لمتنمية تتميز بالديمومة وتعمل
عمى تحقيق تنمية اقتصادية تشمل مختمفة أنشطة المجتمع ،وتعمل عمى االستثمار األمثل لمموارد المادية
والبشرية وتمبي االحتياجات الحالية بطريق تكون عادلة في اإلنتاج واالستيبلك ،ىذا دون المساس
بمصالح األجيال القادمة ،كل ىذا مع مراعات الحفاظ عمى البيئة ،أي أن التنمية المستدامة تؤثر عمى
ثبلث محاور رئيسية متداخمة فيما بينيا وىي تحقيق الفعالية في النمو االقتصادي ،والذي بدوره يجب أن
يكون متكافئا بين جميع المجتمعات ويحقق العدالة االجتماعية في توزيع األرباح والعوائد ،ويجب أن
يكون ىذا النمو يندرج في إطار الحفاظ عمى البيئة واستعمال الطاقات المتجددة .
1عمي ميدي داود سممان الربيعي ،التحميل االقتصادي لمؤشرات التنمية المستدامة في بمدان آسيوية مختارة ،رسالة ماجيستير
في العموم االقتصادية ،جامعة كرببلء ،2009 ،ص .35
2
حجام العربي ،طري سميحة ،التنمية المستدامة في الجزائر قراءة تحميمية في المفيوم والمعوقات ،مجمة أبحاث ودراسات
التنمية ،المجمد ،06العدد ،2019 ،02ص .127
3
سباع خميسي ،أثر تحرير التجارة العالمية عمى التنمية المستدامة في الدول العربية حالة الجزائر ،رسالة ماجيستير في
العموم االقتصادية ،تخصص تحميل اقتصادي ،جامعة الجزائر ،2013 ،03ص.26
8478
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
يتحقق بطريقة عفوية ،بل البد أن يكون بإشراف من الدولة عن طريق سياسات رشيدة وقوانين واجراءات،
وكذا ىيئات وصية عمى عممية التنفيذ والتقييم والتقويم ،1والشكل التالي يوضح أبعاد التنمية المستدامة:
الشكل :1أبعاد التنمية المستدامة
المصدر :بوالزليفة صابر ،دور حوكمة الشركات الصناعية في تحقيق التنمية المستدامة،دراسة
بعض المؤسسات الصناعية بوالية سطيف ،رسالة ماجيستير في العموم االقتصادية وعموم التسيير،
تخصص إدارة األعمال االستراتيجية لمتنمية المستدامة ،جامعة فرحات عباس ،سطيف،
،2213ص.65
من خبلل الشكل السابق نبلحظ أن التنمية المستدامة تتمحور حول ثبلثة أبعاد رئيسية وىي:
البعد االقتصادي :ويتعمق بإنتاج ما يغطي جميع حاجيات اإلنسان األساسية ويحسن رفاىية ومستوى
عيشو ،وىذا يستدعي تطوير القدرات اإلنتاجية والتقنيات المتاحة عبر دعم البحث العممي وتحفيز
المقاوالت عمى االستثمار ،وتبني أساليب اإلنتاج واإلدارة الحديثة من أجل مضاعفة اإلنتاجية.2
1
بن حكوم عمي ،مرجع سبق ذكره ،ص 109.
2
بركات ربيعة ،الجماعات المحمية كأداة لتحقيق التنمية المحمية المستدامة –حالة الجزائر -مجمة العموم اإلنسانية ،المجمد
،21العدد ،2021 ،02ص .270
8471
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
البعد البيئي :يركز البعد البيئي لمتنمية المستدامة عمى مراعات الحدود البيئية ،بحيث لكل نظام بيئي
حدود معينة ال يمكن تجاوزىا من االستيبلك واالستنزاف ،أما في حالة تجاوز تمك الحدود فإنو يؤدي
إلى تدىور النظام البيئي ،وعمى ىذا األساس يجب وضح الحدود أمام االستيبلك والنمو السكاني
والتموث وأنماط اإلنتاج السيئة واستنزاف المياه وقطع الغابات وانجراف التربة.1
البعد االجتماعي :يوضح ىذا البعد العبلقة ما بين اإلنسان والبيئة وكيفية تحسين مستوى الرفاىية
من خبلل حصول استقرار النمو الديمغرافي وتعزيز قدرة الحكومات عمى توفير الخدمات لمسكان
باإلضافة إلى تنمية الثقافات المختمفة ،والتنوع والمشاركة الفعمية لمقواعد الشعبية في صنع القرار.2
إن تحقيق التنمية المستدامة عمى أرض الواقع يستوجب العمل باألبعاد السابقة كميا ،وان اإلخبلل
بأي بعد يؤثر سمبا عمى التنمية المستدامة وىذا نظ ار لوجود تداخل وتكامل بين ىذه األبعاد حيث أن كل
واحد يكمل اآلخر والجدول الموالي يوضح ذلك.
الجدول : 21مجاالت تكامل وتداخل أبعاد التنمية المستدامة
االستدامة البيئية االستدامة االجتماعية االستدامة االقتصادية القضية
ضمان حماية المجمعات حق الحصول عمى المياه كفاية المياه وكفاءة المياه
المائية وصيانتيا الصالحة لمشرب لمسكان استخداميا في األنشطة
الفقراء الصناعية والزراعية
ضمان االستخدام المستدام تحسين اإلنتاجية قصد تحقيق األمن الغذائي عن الغذاء
لمحفاظ عمى األراضي طريق رفع اإلنتاجية الزراعية ضمان الغذاء
والغابات والمياه
ضمان حماية الموارد حماية صحة البشر بفرض زيادة اإلنتاجية من خبلل الصحة
البيولوجية واألنظمة البيئية معايير بيئية في المدينة تحسين الرعاية الصحية
الداعمة لمحياة
1حجام العربي ،طري سميحة ،التنمية المستدامة في الجزائر قراءة تحميمية في المفيوم والمعوقات ،مجمة أبحاث ودراسات
التنمية ،المجمد 06العدد ،2019 ،02ص .131
2
تريكي عبد الرؤوف ،مكانة الطاقة المتجددة ودورىا في تحقيق التنمية المستدامة حالة الجزائر ،رسالة ماجيستير في العموم
االقتصادية ،تخصص تحميل اقتصادي ،جامعة الجزائر ،2014 ،03ص .25
8471
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
خفض اآلثار البيئية والتوجو ضمان وصول الطاقة ضمان اإلمداد الكافي الطاقة
نحو استخدام الطاقة النظيفة لؤلغمبية الفقيرة واالستعمال الكفء لمطاقة
إدخال البيئة في البرامج ضمان التعميم لمجميع من التدريب وتطوير الميارات التعميم
التعميمية ولنشر الوعي أجل حياة منتجة في القطاعات االقتصادية
البيئي
دعم المشاريع الصغيرة وخمق ضمان االستعمال المستدام زيادة الكفاءة االقتصادية الدخل
لمموارد الطبيعية وضائف لؤلغمبية الفقيرة والنمو وفرص العمل
المصدر :باتر محمد عمى وردم ،العمم ليس لمبيع ،مخاطر العولة عمى التنمية المستدامة ،دار
األىمية ،األردن ،2223 ،ص .194
ثالثا :أىداف التنمية المستدامة
تسعى أىداف التنمية المستدامة التي تم اعتمادىا في 2015كجزء من خطة التنمية المستدامة
لمعام 2030إلى ضمان إحراز التحسين في األبعاد الثبلثة لمتنمية المستدامة :االقتصادية واالجتماعية
والبيئية ،مدعومة بالحوكمة الرشيدة والشراكات ،وىي تستند إلى األىداف اإلنمائية لؤللفية ( – 2000
)2015ولكنيا تطرح عدة مجاالت جديدة لمعمل السياسي السيما فيما يتعمق باالستدامة البيئية ،كما تؤكد
عمى ضرورة دعم أكثر الناس فق ار وضعفا ،وكذا أىمية إشراك جميع أصحاب المصالح عمى مختمف
المستويات ،من المستوى العالمي إلى المستوى اإلقميمي مرو ار بالمستويات الوطنية والمحمية وحتى
المستوى الفردي في تنفيذ جدول األعمال ،1وقد اعتمدت قمة األمم المتحدة لمتنمية المستدامة في 25
سبتمبر 2015ق ار ار بعنوان "تحويل عالمنا :جدول أعمال 2030لمتنمية المستدامة" يشمل سبعة عشر
ىدفا لمتنمية المستدامة ،تتمحور ىذه األىداف حول خمسة مجاالت رئيسية وىي الناس ،الكوكب،
االزدىار ،السبلم والشراكة وتتمثل ىذه األىداف في: 2
القضاء عمى الفقر بجميع أشكالو في كل مكان؛
القضاء عمى الجوع وتوفير األمن الغذائي وتعزيز الزراعة المستدامة؛
ضمان تمتع الجميع؛
1
بن حكوم عمي ،المقاوالتية االجتماعية ودورىا في التنمية الستدامة – دراسة حالة ،-أطروحة دكتوراه في عموم التسيير ،
تخصص مقاوالتية جامعة أحمد دراية ،أدرار 2021 ،ص 102
2
خنشول دنيا ،واقع التنمية المستدامة في الجزائر –دراسة تحميمية خبلل الفترة ، 2015-1992مجمة دراسات اقتصادية ،
المجمد ، 05العدد ، 2018 ، 01ص ص . 77-76
8477
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
1
ارجع إلى :تقرير أىداف التنمية المستدامة ،متوفر عمى الرابط https://unstats.un.org/sdgs/report/2021/The-
، Sustainable-Development-Goals-Report-2021_Arabic.pdfتاريخ االطبلع ،2022-07-17عمى الساعة 21:20
8477
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
كما أن الجائحة أيضا قد أوقفت ما أحرز من تقدم في مجال الصحة أو عكست مساره خاصة
فيما يتعمق ب صحة الطفل واألم والصحة اإلنجابية ،كما تم تحميل العاممين في مجال الصحة ما
ال طاقة ليم بو ففي إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى فإن ىناك 10عاممين في التمريض والقبالة
مقابل 10000شخص ،أما في أمريكا الشمالية فقد بمغ المعدل 150لكل 10000شخص؛
أما بالنسبة لمتعميم فقد شيد ىو اآلخر تراجعا كبي ار حيث تراجعت معدالت إتمام الدراسة في
المرحمة االبتدائية % 80سنة 2010مقابل % 85سنة 2019أما في المرحمة الثانوية فقد كانت
سنة 2010تقدر ب % 46مقابل % 53سنة ،2019وىو ما تعتبره منظمة األمم المتحدة
تراجعا عن تحقيق األىداف المسطرة؛
إضافة عمى أن الجائحة قد أدت إلى فقدان ما يعادل 255مميون وظيفة بدوام كامل ،أي حوالي
أربعة أضعاف عدد الوظائف التي فقدت خبلل األزمة المالية العالمية ()2009-2007؛
تراجع عدد السواح الدوليين من 1.5بميون سنة 2019إلى 381مميون سنة 2020؛
انخفاض االنتاج الصناعي العالمي ب % 6.8سنة .2020
ىذا باإلضافة إلى بعض اإلحصائيات األخرى التي يمكن االطبلع عمييا من خبلل تقارير
منظمة األمم المتحدة ،والمبلحظ من خبلل ىذه األرقام وجود فجوة كبير بين األىداف التي تم تسطيرىا
والنتائج المتحصل عمييا فعميا عمى أرض الواقع ،وذلك لآلثار السمبية التي خمفتيا جائحة كورونا عمى
االقتصاديات العالمية ،والتي يتوقع أن تعود لطبيعتيا تدريجيا بعد انتياء الجائحة.
المطمب الثاني :مفيوم الصناعات التقميدية والحرف
تعتبر الصناعات التقميدية مكون أصيل لمذاكرة الحضارية ورصيد مخزون لمخبرات الحياتية
واإلمكانيات اإلنتاجية الذاتية المتاحة داخل كل مجتمع وسنتطرق فيا يمي إلى بعض التعاريف المقدمة
لمصناعات التقميدية ثم التعريج إلى عبلقة ىذه الصناعة بالتنمية المستدامة.
أوال :تعريف الصناعات التقميدية والحرف
لقد تم تقديم العديد من التعاريف ليذه الصناعات ونذكر منيا يا يمي:
تعريف المنظمة الدولية لمعمل ( : ) OITحسب التصنيف الدولي لممين ( ) CITP-88الصادر
سنة 1988والمنشور سنة 1991يصنف الحرفي في الخانة السابعة لممين ويعرف كاآلتي :تطمق
تسمية الحرفي وعمال المين ذات الطابع الحرفي عمى األشخاص الذين يمارسون أعماليم باليد أو
8471
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
بمساعدة أدوات يدوية أو ميكانيكية أو غيرىا التي تساعد عمى تقميص الجيد البدني أو الوقت البلزم
لمقيام بميام معينة أو لموصول إلى المنتجات ذات الجودة ويصنفون إلى: 1
حرفيو وعمال مين االستخراج والبناء :ويتعمق األمر بأولئك الذين يقومون بإعداد واستخراج
المعادن الصمبة من المناجم ،بناء واصبلح المباني .... ،إلخ؛
حرفيو وعمال مين التعدين وآالت البناء ،وتضم ىذه المجموعة األشخاص العاممين بتمحيم
واعادة تركيب المعادن ،بناء واصبلح اليياكل الفوالذية الثقيمة ،تركيب وصيانة واصبلح اآلالت
وغيرىا؛
حرفيو وعمال اليندسة الدقيقة ومين الفن والصباغة وما شابييا :وتشمل مصمحي األجيزة
الدقيقة واآلالت الموسيقية ،المجوىرات والمعادن الثمينة وغيرىا ؛
حرفيو وعمال مين أخرى ذات طابع حرفي :تحوي ىذه المجموعة عمى مين معالجة وتحضير
المواد الخام لمزراعة والصيد وتحويميا لؤلغذية ومنتجات أخرى ،حرفة التجارة ،المنسوجات،
الفرو والجمود وغيرىا.
تعريف الصناعات التقميدية والحرف في الجزائر :تم تحديد تعريف لمصناعة التقميدية والحرف
المحدد لمقواعد
ّ بالجريدة الرسمية الجزائرية بصدور األمر رقم 01-96المؤرخ في 1996/01/10
التي تحكم الصناعة التقميدية والحرف والنصوص التطبيقية ليا ،2حيث نصت المادة 5منو أن:
"الصناعة التقميدية والحرف ىي كل نشاط إنتاج أو إبداع أو تحويل أو ترميم فني أو صيانة أو
تصميح أو أداء خدمة يطغى عمييا العمل اليدوي ويمارس
1
بن صديق نوال ،التكوين في الصناعات والحرف التقميدية بين المحافظة عمى التراث ومطالب التجديد ،رسالة ماجيستر
تخصص أنثروبولوجيا التنمية ،كمية العموم اإلنسانية واالجتماعية ،جامعة أبى بكر بمقايد تممسان ، 2013 ،ص ص .10 -9
2
األمر رقم ،01-96المؤرخ في ،1996/01/10الجريدة الرسمية لمجميورية الجزائرية ،العدد 23 ،3شعبان 1416ىـ،
ص .4
3
ministere de la petite et moyenne entreprise etde l’artisanat, législatifs et réglementaires
régissant le secteur de l’artisanat ,Recueil des textes , p 23 , 2005.
8474
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
وقد تم الحاق قطاع الصناعة التقميدية بو ازرة السياحة حسب المرسوم التنفيذي رقم 254-10
المؤرخ في 20اكتوبر 2010الذي يحدد صبلحيات وزير السياحة والصناعة التقميدية ،وأجري تعديل آخر
بالو ازرة وأضيف العمل العائمي ليا لتصبح و ازرة السياحة والصناعة التقميدية والعمل العائمي سنة .1 2020
من خبلل ما سبق يمكننا القول أن الصناعات التقميدية والحرف ىي جزء من مكونات الحضارة
والتراث والتي تعكس قيم وثقافات الشعوب ،وىي تتميز بكونيا تعتمد عمى اليد في أغمب العمميات
اإلنتاجية أو إدخال اآلالت بشكل بسيط ،ويغمب عمييا الطابع الفني والجمالي ،وتتميز باالعتماد عمى
المواد األولية المحمية ،وكذلك عدم احتياجيا لرأس مال كبير أو مساحة كبيرة لمعمل،وليذا فإنيا تصنف
ضمن إطار المشروعات الصغيرة والمتوسطة ىذا ما يجعل كل األفراد قادرين عمى اإلنتاج ،سواء رجال أو
نساء ،أو في المدن أو األرياف ،ما يعطييا ميزة تجعميا إحدى أىم الركائز األساسية لدفع عجمة النمو
والتنمية إذا ما تم االىتمام بيا بالشكل الصحيح .
1بمي زوبيدة ،بن عمى إحسان ،تسويق منتجات الصناعة التقميدية والحرف – دراسة حالة بوالية الجمفة – الجزائر ،مجمة اقتصاد
المال واألعمال ،المجمد 05العدد ،2020 ، 02ص . 510
8471
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
الحرف أرخص من تمك التي تستعمل في الصناعات األخرى وىي في غالب األحيان مواد أولية
محمية وعمى ىذا األساس فقد قال محمد فييم خان بخصوص ىذه الفكرة ":إن التصدير بدوالر واحد
لممنتجات التقميدية يعني أنو قد كسب دوالر واحد صافي مقارنة بصادرات المنجين اآلخرين". 1
انخفاض تكمفة الفرصة البديمة لميد العاممة :إذ أن النسبة بين رأس المال والعمالة متدنية جدا ،وىكذا
يمكن بأفل قدر ممكن من االستثمارات نسبيا خمق المزيد من فرص العمل ،ما يجعل من قطاع
الصناعة التقميدية والحرف محو ار رئيسيا لتوفير مناصب الشغل ،انطبلقا من كونو مكثفا لمعمالة وليس
كثيف لراس المال ،وىذا ما يتماشى مع معظم الدول التي تعاني من مشكمة البطالة ،ففي الجزائر عمى
سبيل المثال يعتبر قطاع الصناعة التقميدية والحرف من أىم القطاعات التي تمنح مناصب شغل
لصالح الشباب وبأقل تكمفة من بين 11قطاع آخر ،إذ يتموقع القطاع بعد كل من البناء والمين
الحرة والخدمات والصيانة .2
سيولة وبساطة متطمبات التكوين وحرية صاحب العمل :خبلفا لممشروعات الكبيرة التي تحتاج إلى
رأس مال مكثف فان كل إنسان وميما كانت درجة تعممو القدرة عمى إدارة عمل ذا رأس مال محدود
جدا ،وىذا من أجل إعالة أسرتو ،فيو يستطيع الحصول عمى الترخيص بسيولة ودون الحاجة إلى
دراسات ووثائق كما ال يحتاج إلى أنظمة معقدة إلدارة العمل ،حيث يمكنو ببساطة خدمة منطقة
صغيرة. 3
1
خميفة عبد الحميم خميفة عبد الحميم ،دور الغرف في ترقية وترويج المنتوج الجزائري (دراسة حالة غرفة الصناعة التقميدية
والحرف لوالية سطيف) ،رسالة ماجيستير في العموم التجارية ،تخصص تسويق العمميات المصرفية والمالية ،جامعة الجزائر ،3
،2016ص.97
2
بن لعمودي جميمة ،نحو استراتيجية متكاممة لتنمية قطاع الصناعة التقميدية والحرف بالجزائر عمى ضوء التجارب الدولية
دراسة تقييمية لتنفيذ برنامج اإلنتاج المحمي SPLبغرف الصناعة التقميدية بالجزائر ،أطروحة دكتوراه ،في العموم االقتصادية،
تخصص اقتصاد وتسيير المؤسسة ،جامعة قاصدي مرباح ورقمة ،2018 ،ص .27
3
وىراني عبد الكريم ،الصناعات التقميدية والحرفية بين االقتصاد الرسمي واالقتصاد غير الرسمي دراسة حالة مدينة تممسان،
رسالة ماجيستير تخصص اقتصاد التنمية ،كمية العموم االقتصادية والتسيير والعموم التجارية ،جامعة أبى بكر بمقايد تممسان،2008 ،
ص .94
8471
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
العبلقات االجتماعية ،ومنع تحممو من خبلل إضفاء وظائف اقتصادية جديدة في إطار نشر وتطوير
الصناعات التقميدية المناسبة في كل مجتمع محمي ،إضافة إلى تجسيد سياسة االعتماد عمى الذات عمى
المستوى المحمي ،إذ تعتمد الصناعات التقميدية عمى حشد الموارد واإلمكانات المحمية ،من خامات محمية
وشبكات عبلقات اجتماعية ،وخبرات وميارات محمية وصوالً إلى مصادر تمويل محمية ،كما تدعم
االستقرار االجتماعي والسياسي لممجتمع من خبلل إعطاء أولوية لبلىتمام بالصناعات التقميدية لدى
الشرائح االجتماعية األكثر حاجة أو األشد فق ار ،مما يؤدى إلى خفض التباين بين الشرائح االجتماعية
المختمفة ،مع توفير فرص عمل لممرأة التي ال تتيح ليا ظروفيا المختمفة العمل في القطاع الرسمي ،وتمثل
الصناعات المنزلية بمختمف أطيافيا نموذجاً مناسباً في ىذا اإلطار .
-3من الناحية الثقافية:
يمكـن التأكيـد بـأن األىميـة االجتماعيـة ال تنفصـل عـن األىميـة الثقافيـة لمصـناعة التقميديـة والحـرف
فيي وسيمة عمميـة لمتعريـف باليويـة الثقافيـة لممجتمعـات وال سـيما الريفيـة منيـا ووسـيمة لمحفـاظ عمـى التـراث
الثقافي إذا ما تم نقميا بصورة إبداعيـة مـن جيـل آلخـر ،وقـد تعبـر أيضـا عـن تواصـل الحضـارات وتفاعميـا
وربمـا تكـون وسـيمة تواصـل بـين الحضـارات المختمفـة واألجيـال المتعاقبـة وقـد تحمـل الكثيـر مـن المعـاني
1
الثقافية المختمفة.
من خبلل تطرقنا لبعض النقاط المتعمقة بأىمية الصناعة التقميدية والحرف فإننا نجد أننيا تتوافق
مع أبعاد التنمية المستدامة في عدة نقاط وذلك من حيث أن:
في إطار البعد االقتصادي لمتنمية المستدامة نجد أن الصناعات التقميدية والحرف وبفضل
خصوصياتيا الفريدة في اإلنتاج تعمل عمى تشغيل أكبر عدد ممكن من اليد العاممة ،مما يساىم في توزيع
الثروة عمى األفراد ،كما أنيا أيضا تعتبر مصد ار ىاما لمعممة الصعبة وبديبل استراتيجيا عن المحروقات
خاصة إذا تم تسويقيا دوليا بشكل جيد ،كما أنيا أيضا تتميز بانفرادىا من حيث الجودة والتصميم
واحتوائيا عمى رموز ليا دالالت ومعاني ترمز إلى تراث وتاريخ الشعوب وىذا ما يجعميا صعبة التقميد
وىو ما يعطييا ميزة تنافسية في األسواق.
أما إذا قمنا بإسقاط البعد االجتماعي واإلنساني لمتنمية المستدامة عمى الصناعات التقميدية والحرف
فإننا نجد ىذه األخيرة ليا فضل كبير في تحقيق ىذا البعد حيث تعمل ىذه الصناعات عمى توطيد الروابط
1
زويتي سارة ،دور المرأة الحرفية في التنمية في ظل المؤسسات الحرفية ،مجمة المقار لمدراسات االقتصادية ،المجمد ، 03
العدد ، 2019 ، 2ص.20
8411
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
االجتماعية بين األفراد حيث أن اإلنتاج يتم في غالب الحيان داخل البيت وبمساىمة جميع أفراد األسرة،
ويتم توريثيا عبر األجيال ،إضافة عمى أن ىذه الصناعة متاحة لمجميع لكونيا ال تتطمب رأس مال كبير
ما يعطي توازن في توزيع الثروة بين أفراد المجتمع إضافة عمى تحقيق العدالة بين الرجل و المرأة والذي
ىو أحد أىداف التنمية المستدامة وذلك كون المرأة تعتبر من أحد أىم المنتجين في ىذا المجال حتى أنيا
تتفوق عمى الرجل في بعض المنتجات ،ضف إلى ىذا كمو تحقيق العدالة بين المدن واألرياف كون ىذه
الصناعات يمكن أن تمارس سواء في القرى أو داخل المدن.
وفيما يتعمق البعد البئي لمتنمية المستدامة فيمكننا القول أن الصناعات التقميدية والحرف منتجات
صديقة لمبيئة بامتياز ويرجع ىذا إلى أن أغمب المادة األولية المستعممة في العممية اإلنتاجية إن لم نقل
كميا ،مأخوذة من البيئة المحيطة مباشرة وكميا مواد صديقة لمبيئة (طين ،خشب ،صوف ،نحاس )....
ولم يط أر عمييا أي تحويل ،إضافة إلى عدم استعمال اآلالت أو استغبلل لمطاقة ،إي عدم انبعاث أي
غازات أو مواد مموثة لمبيئة ،وىو ما يسمح بتحقيق ىدف الحفاظ عمى البيئة واستدامة الموارد األولية
والطاقة إلى األجيال القادمة.
المبحث الثاني :دور الصناعات التقميدية والحرف في تحقيق التنمية المستدامة في الجزائر
مازالت الدراسات واألبحاث تؤكد عمى الدور الحيوي الذي يمعبـو قطـاع الصـناعات التقميديـة والحـرف
في توليد الدخل وفرص العمل ،ويتم االعتراف بو في جميـع أنحـاء العـالم كـأداة لمحـد مـن الفقـر وانـو وسـيمة
لمحفاظ عمى التقاليد الثقافية والفنية وتعزيزىا ،مثل التقنيات والميارات المختمفة لمحرف التقميديـة التـي تنتقـل
مــن جيــل إلــى جيــل ،وبالنســبة لمعديــد مــن البمــدان ،يــتم االحتفــاظ بــالتراث الثقــافي الفريــد واليــام فــي الحــرف
اليدويــة الخاصــة بي ــم ،كمــا أب ــرزت منظمــة الس ــياحة العالميــة اإلمكان ــات التجاريــة اليائم ــة لمحــرف اليدوي ــة
المس ــاىمة بش ــكل كبي ــر ف ــي التنمي ــة االجتماعي ــة واالقتص ــادية المس ــتدامة والتخفي ــف م ــن ح ــدة الفق ــر ف ــي
المجتمعــات المحميــة وخمــق فــرص عمــل ودخــل كبيــر بــين لمنــاس مثــل الشــباب وغيــرىم مــن شـرائح المجتمــع
المحرومة.1
وفيما يمي سنحاول تقديم قطاع الصناعة التقميدية والحرف في الجزائر ومن ثم التطرق إلـى مسـاىمة
ىذا القطاع في التنمية المحمية في الجزائر.
1بن زعرور شكري ،التدخل لتحسين أدوار ونتائج قطاع الحرف اليدوية في الجزائر التطمع عمى المستقبل وتحديد عناصر الممارسة
الفعالة ،متوفر عمى الرابط https://mpra.ub.uni-muenchen.de/112833/تم االطبلع عميو بتاريخ 2021-06-12عمى
الساعة . 13:45
8418
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
1
خميفة عبد الحميم ،مرجع سبق ذكره ،ص.7
2بن عمار سيام ،تمويل قطاع الصناعات التقميدية والحرف في إطار الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب ،دراسة حالة وكالة
الجزائر ،مذكرة ماجيستير تخصص العمميات المالية والمصرفية ،جامعة الجزائر ، 2016، 3ص .5
8411
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
بوشنافة أحمد ،عبد الجبار سييمة ،دعم وترقية مقاولة الصناعات التقميدية والحرف بالجزائر ،مجمة دراسات في االقتصاد 1
8411
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
أن تساىم بصفة مباشرة أو غير مباشرة في تنمية النشاطات التقميدية والحرف وفي ترقية أعضائيا
وممارسة ىذه النشاطات جماعيا ،كما يتمتع المتعاونون بحقوق متساوية ميما كانت قيمة حصة كل واحد
منيم ف ي رأس المال التأسيسي ،وتسجل التعاونية قانونيا في سجل الصناعات التقميدية والحرف ،وىي
تخضع لرقابة الو ازرة المكمفة بالصناعات التقميدية بغرض مراعاة جميع األحكام التنظيمية والتشريعية
المطبقة عمى ىذا النوع من الشركات ،ويتحدد نشاط تعاونيات الصناعة التقميدية أساسا بحاجات منخريطيا
المينية،إذ يمكن أن تقوم ب: 1
إنجاز وتسييل كل العمميات التي تتعمق بإنتاج منتجات لمصناعات التقميدية لمنخرطييا وتحويميا
وتسويقيا؛
تموين منخرطييا وحدىم عن طريق مدىم بكل عوامل اإلنتاج والتجييزات الضرورية لنشاطيم ،أو جزء
منيا؛
تقوم بكل العمميات التي تندرج في إطار مينة تقميدية لحساب منخرطييا.
-3مقاولة الصناعات التقميدية والحرف :تم تقسيميا إلى قسمين :2
أ .مقاولة الصناعات التقميدية :ىي كل مقاولة مكونة حسب أحد األشكال المنصوص عمييا في القانون
التجاري وتتوفر عمى الخصائص التالية:
ممارسة أحد نشاطات الصناعات التقميدية والحرف؛
تشغيل عدد غير محدد من العمال األجراء؛
إدارة يشرف عمييا حرفي أو حرفي معمم ،أو بمشاركة أو تشغيل حرفي آخر عمى األقل يقوم
بالتسيير التقني لممقاولة عندما ال يكون لرئيسيا صفة الحرفي.
ب .المقاومة الحرفية إلنتاج المواد والخدمات :كل مقاولة تنشأ وفق أحد األشكال المنصوص عمييا في
القانون التجاري الجزائري وتتوفر فييا الخصائص التالية:
ممارسة نشاط اإلنتاج أو التحويل أو الصيانة أو التصميح أو أداء الخدمات في ميدان الحرف
إلنتاج المواد والخدمات؛
1
شيبان آسيا ،دور المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في التنمية االقتصادية -حالة الصناعات التقميدية والحرف في الجزائر،
رسالة ماجيستير ،كمية العموم االقتصادية والتسيير والعموم التجارية ،جامعة الجزائر ، 2009،ص . 161
2
بن العمودي جميمة ،مرجع سبق ذكره ،ص .33
8417
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
تشغيل عدد من العمال األجراء الدائمين أو صناع ال يتجاوز عددىم 10وال يحسب ضمنيم كل
من :رئيس المقاولة ،األشخاص الذين ليم روابط عائمية مع الرئيس ( زوج ،أصول ،فروع )،
ممتينون ال يتعدى عددىم ثبلثة ويربطيم بالمقاولة عقد تميين .
تسيير اإلدارة من طرف حرفي أو حرفي معمم أو بمشاركة أو تشغيل حرفي آخر عمى األقل يقوم
بالتسيير التقني لممقاولة في حالة عدم امتبلك رئيسيا صفة الحرفي
المطمب الثاني :تطور مؤشرات الصناعات التقميدية والحرف في الجزائر وعالقتيا بتحقيق
أىداف التنمية المستدامة
فيما يمي سنحاول التطرق إلى بعض مؤش ارت واحصائيات الصناعات التقميدية والحرف ومن ثم
تحميميا ومعرفة مدى تأثيرىا عمى التنمية المستدامة في الجزائر.
أوال :الدور التنموي واالقتصادي لمصناعات التقميدية والحرف في الجزائر
تؤثر الصناعات التقميدية والحرف عمى العديد من المتغيرات االقتصادية ونذكر منيا:
- 1تطور إنشاء األنشطة :تعتبر الصناعة التقميدية والحرف مشتمة جيدة ألنشاء وتطوير أنشطة
ومقاوالت الصناعات التقميدية والحرف وبسبب خصوصيتيا في سيولة إنشاء المشاريع الحرفية ،وقد عرفت
ىذه المشاريع في الجزائر تطو ار ممحوظا وتشير إحصائيات الو ازرة المكمفة بيذه الصناعات إلى:
2019
2020
2019
الصناعة التقميدية
4876 11469
4919 10828
37
36
0
0
0
0
16
0
0
0
0
8417
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
التقميدية الصناعة
30996 14651
30074 14327
30996 14651
30074 14327
47
48
0
0
0
0
الحرفية لمخدمات
المجموع
100
100
0
0
0
0
المصدر :وزارة السياحة والصناعة التقميدية والعمل العائمي ،إحصائيات السياحة والصناعة
تاريخ االطالع ،2222-26-15عمى الساعة ،https://www.mta.gov.dz/ التقميدية لسنة ،2222
22:45
12000 11469
10828
10000
8000
4000
2000
0
2019 2020
الصناعة التقليدية والصناعة التقليدية الفنية الصناعة التقليدية الحرفية إلنتاج المواد الصناعة التقليدية الحرفية للخدمات
المصدر :من إعداد الباحثين باالعتماد عمى إحصائيات وزارة السياحة والصناعة التقميدية والعمل
العائمي.
من خبلل الجدول والشكل السابقين والمذان يمثبلن تطور إنشاء مشاريع الصناعة التقميدية
والحرف في الجزائر حيث نبلحظ ارتفاعا طفيفا في عدد األنشطة المستحدثة بين سنتي 2019و2020
حيث انتقمت من 30074سنة 2019إلى 30996سنة 2020أي زيادة ب 922نشاط ،وما يبلحظ
أيضا ىو عدم تسجيل أي تعاونية أو مؤسسة بل كل النشاطات كانت عبارة عن نشاطات حرفية فردية
وىذا راجع كما قمنا سابقا عمى كون ىذه الصناعة ال تحتاج رأس مال كبير لبداية النشاط.
8411
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
وقد بمغ العدد اإلجمالي لمحرفيين المزاولين لؤلنشطة الحرفية حوالي 430ألف حرفي في
ديسمبر ، 2021وتعتبر الجزائر العاصمة الحاضرة األولى لمنشاط الحرفي بما يقارب 25ألف حرفي يمييا
كل من قسنطينة ب 20ألف حرفي وسطيف ب 18الف حرفي ثم تيزي وزو ب 16ألف حرفي .1
-2تطور مناصب الشغل المستحدثة
يبن الجدول الموالي اإلحصائيات المتعمقة بعدد مناصب الشغل التي تم استحداثيا في قطاع
الصناعات التقميدية والحرف خبلل سنتي 2019و.2020
الجدول :03مناصب الشغل المستحدثة
ما نبلحظو من خبلل أرقام الجدول أن ىناك زيادة معتبرة في عدد مناصب الشغل التي تم
استحداثيا في القطاع حيث انتقل مستوى التشغيل من 45795سنة 2019إلى 58473سنة 2020
أي بزيادة تقدر ب % 21.68وىي نسبة معتبرة جدا ،وقد وصل إجمالي عدد المناصب التي وتمدىا
1
بن زعرور شكري ،التدخل لتحسين أدوار ونتائج قطاع الحرف اليدوية في الجزائر التطمع عمى المستقبل وتحديد عناصر الممارسة
الفعالة مرجع سبق ذكره.
8414
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
ىذه الصناعات ما يقارب 1105267سنة ،1 2022وىي أرقام تبرز أىمية ىذه الصناعات في توفير
مناصب الشغل والمساىمة في القضاء عمى البطالة في الجزائر .
-3مساىمة الصناعات التقميدية في تنمية الصادرات
بالرغم من كون الصناعات التقميدية والحرف تتميز بكونيا مصدر خام لمعممة الصعبة إال أنو وفي
الجزائر الزلنا نفتقر عمى إحصائيات حديثة ودقيقة حول ما تحققو صادرات ىذه الصناعات ،والجدول
الموالي يوضح مساىمتيا في سنوات سابقة.
الجدول :24مساىمة الصناعات التقميدية في تنمية الصادرات 2212-2223
2212 2227 2226 2225 2224 2223 السنوات
7.665 4.091 2.997 0.616 0.069 0.034 الكميات (مميون طن)
2.056 1.168 0.528 0.096 0.024 0.027 القيمة (مميون دوالر أمريكي)
المصدر :ضحاك نجية ،بقاح مميكة :دور وأىمية نشاطات الصناعات في تنمية االقتصاد
الوطني آفاق ،2232الممتقى الوطني األول حول واقع وآفاق الصناعات التقميدية في الجزائر
ومساىمة الجامعة الجزائرية في تطويرىا22 ،مارس،2216ص . 8
من خبلل معطيات الجدول نبلحظ أن مساىمة الصناعات التقميدية في تنمية الصادرات قد
عرف تطو ار ممحوظا ابتداء من سنة ،2005حيث تصاعدت بنسبة تقدر بثمانية أضعاف وىو ما أثر
عمى زيادة مداخيل العممة الصعبة حيث ارتفعت من 0.024مميون دوالر إلى 0.069مميون دوالر
بين 2004و ،2005وواصمت الكميات المصدرة باالرتفاع مما سمح بتحقيق حجم مداخيل قدر ب
2.056مميون دوالر سنة ،2012ىذه األرقام تشير إلى أن ىذه الصناعات تعتبر موردا حقيقيا
لمعممة الصعبة وأحد أىم القطاعات التي يمكنيا تطوير االقتصاد خارج قطاع المحروقات .
-4مساىمة قطاع الصناعة التقميدية بالجزائر في الناتج المحمي الخام
فيما يمي تقدير لمساىمة قطاع الصناعة التقميدية بالجزائر في الناتج المحمي الخام:
الجدول :25مساىمة قطاع الصناعة التقميدية بالجزائر في الناتج المحمي الخام
توقعات 5000 5002 5002 5002 السنة
020 660 602 45 قيمة ( PIBمليار دج )
و ازرة السياحة والصناعة التقميدية والعمل العائمي ،إحصائيات السياحة والصناعة التقميدية لسنة ،2020 1
8411
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
المصدر :بن زعرور شكري ،مخناش عصام ،الصناعة التقميدية في الجزائر ،تقييم المالءمة
االقتصادية والبيئية في ظل النموذج االقتصادي االجتماعي واألخالقيhttps://mpra.ub.uni- ،
muenchen.de/92871/تم االطالع عميو بتاريخ 2222-26-22عمى الساعة 19:12
نبلحظ من خبلل الجدول السابق أن ىناك تطو ار تدريجيا في قيمة مساىمة الصناعة التقميدية
والحرف في النتاج الداخمي الخام حيث ارتفع من 54مميار دج سنة 2005إلى 220مميار دج سنة
2016أي أنو تضاعف أربعة مرات تقريبا خبلل سنة ،2016وفي سنة 2019ولد ما يقارب 318
مميار دج من الناتج الداخمي الخام أي ما يقارب % 1.8من الناتج الداخمي الخام لنفس السنة،1وحسب
ما كشف عنو المدير العام لمصناعة التقميدية بو ازرة السياحة ،كمال بوعام فإن القطاع وفر 335مميار دج
من الناتج الداخمي الخام سنة ،22020وىذا ما ينعكس إيجابا عمى التنمية االقتصادية واالجتماعية لمببلد
ويمكن إرجاع ىذا التطور إلى العناية التي تولييا الدولة لمقطاع خاصة في ظل االستراتيجيات تسطرىا
إضافة إلى الجمسات الوطنية التي تقوم بتقييم وضعية القطاع وتقديم الحمول واإلرشادات من اجل أداء
أفضل .
من خبلل األرقام المتعمقة بتأثير الصناعات التقميدية والحرف عمى الجانب االقتصادي ويتعمق'
األمر بكل من األنشطة المستحدثة ،وتوفير مناصب الشغل ،وكذا المساىمة في تنمية الصادرات وكذلك
المساىمة في الناتج المحمي الخام ،نبلحظ أن كل ىذه المؤشرات كانت إيجابية إلى حد بعيد وتبرز مدى
مساىمة الصناعة التقميدية والحرف في تحقيق أىداف التنمية المستدامة ،حيث الحظنا أثر ىذه
الصناعات في القضاء عمى البطالة وذلك من خبلل مجموع األنشطة التي تم استحداثيا والتي وصمت كما
أرينا سابقا إلى حوالي 430ألف حرفي في ديسمبر ،2021كما تمكن القطاع أيضا من توفير
1105267منصب شغل سنة ،2022كما أن القطاع أيضا ساىم وبشكل ممحوظ في توفير مداخيل
لمخزينة العمومية وذلك من خبلل المشاركة في الناتج المحمي الخام المحقق ،ما يسمح بإعادة توزيع
الثروة عمى األفراد والقضاء عمى الفقر داخل المجتمع .
بن زعرور شكري ،مرافقة تنمية الصناعة التقميدية :أي دور لغرف الصناعة التقميدية والحرف ؟ ثبلث إشكاليات وورقة 1
.15:25
8411
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
ثانيا :دور الصناعات التقميدية والحرف في تحقيق البعد االجتماعي واإلنساني لمتنمية
المستدامة
تيدف التنمية المستدامة عمى ضمان العدالة االجتماعية وتحقيق المساوات بين األفراد في
المجتمعات بشكل عام وبين الرجل وامرأة بشكل خاص ،وسنحاول من خبلل التطرق إلى إحصائيات
الصناعات التقميدية والحرف إبراز مدى مساىمة ىذه األخيرة في تحقيق ىذا البعد في الجزائر.
-1دور الصناعات التقميدية والحرف في تحقيق العدالة االجتماعية بين المدن واألرياف
تنتشر الصناعات التقميدية والحرفي في الجزائر في المدن واألرياف عمى حد سواء ،والجدول
الموالي يوضح لنا توزيع ىذه الصناعات في المدن واألرياف خبلل عام .2019
الجدول :26توزيع أنشطة الصناعة التقميدية والحرف بين المدن واألرياف خالل الثالثي الثالث
2219
الصافي الشطب التسجيل
المواد الخدمات الفنية المواد الخدمات الفنية المواد الخدمات المعيار اإلحصائي الفنية
1190 458 904 640 241 512 حضرية 1830 699 1416 منطقة
386 80 208 211 67 146 597 147 354 ريفية النشاط
2552 1393 3945 المجموع حضرية
674 424 1098 ريفية
المصدر :من إعداد الباحث باالعتماد عمى النشرية اإلحصائية لمصناعة التقميدية من 1جويمية
إلى 32سبتمبر .2219
تشير إحصائيات الجدول السابق إلى أن عدد األنشطة التي تم تسجيميا خبلل الثبلثي الثالث
من عام 2019في المناطق الريفية تقدر ب 1098من مجموع 5043نشاط أي بنسبة %21.77وىو
ما يعني أن ىذه الصناعات تسيم بشكل كبير في خمق منشآت صغيرة في المناطق الريفية ،ولكن في
المقابل نجد عدد النشاطات التي تم تشطبيا قد وصل إلى 424نشاط ،وىو عدد كبير نوعا ما ويستوجب
ضرورة العمل من أجل الحد من ىذا االنسحاب من القطاع خاصة وأن عدد كبير منيم غير مسجمين
عمى مستوى غرف الصناعة التقميدية ويعممون في القطاع الغير رسمي وىذا أمر يصعب من عممية
إحصائيم وكذا توجيييم وترقية أعماليم .
8441
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
إفراز أي مموثات لمبيئة ،كما أنيا تساعد أيضا في الحفاظ الموارد الطبيعية لؤلجيال القادمة وىو ما يتوافق
مع البعد البيئي لمتنمية المستدامة.
خاتمة:
تعد التنمية المستدامة اليوم اليدف والغاية التي تعمل معظم الدول عمى تحقيقيا عمى أرض الواقع،
وذلك من خبلل تسخير كل الجيود وأقممت كل القطاعات وفق ما يتبلءم مع أىداف التنمية المستدامة.
ويعد قطاع الصناعات التقميدية والحرف أحد ىذه القطاعات التي يعول كمييا كثي ار لتحقيق أىداف
التنمية المستدامة وقد حاولنا من خبلل ىذه الورقة معرفة واقع ىذه الصناعات في الجزائر وتحديد أىم
اآلليات التي تسيم بيا ىذه الصناعات في دفع عجمة التنمية المستدامة في الجزائر.
وقد الحظنا من خبلل الجانب النظري أن الصناعات التقميدية والحرف تتوافق بشكل كبير مع
األبعاد الثبلثة لمتنمية المستدامة ويتعمق األمر بكل من البعد البئي والبعد االقتصادي والبعد االجتماعي
واإلنساني ،ومن ثم قمنا بعممية إسقاط ليذه األبعاد عمى الصناعات التقميدية في الجزائر وذلك من خبلل
التطرق إلى بعض اإلحصائيات المتعمقة بيذه الصناعات في الجزائر وقد توصنا إلى أن الصناعات
التقميدية والحرف تؤثر بشكل كبير عمى التنمية المستدامة في الجزائر واستخمصنا النتائج التالية:
تساىم الصناعات التقميدية والحرف في توفير مناصب الشغل والقضاء عمى البطالة بشكل كبير وذلك
من خبلل توفير أزيد من مميون منصب شغل وكذلك خمق حركية إنشاء مقاوالت ومؤسسات في ىذا
القطاع والتي ىي في تزايد مستمر ما يؤىميا لتكون رافد من روافد التشغيل في الجزائر؛
المساىمة في إدخال العممة الصعبة وتنويع مداخيل االقتصاد الوطني من الخارج خاصة في ظل
األزمات واالنخفاضات المتكررة في أسعار البترول ،كما أنيا تساىم في الناتج المحمي الخام وتعبئة
الخزينة العمومية وتوفير مداخيل ليا لبعث مشاريع اقتصادية جديدة؛
تعمل الصناعات التقميدية والحرف عمى دعم االستقرار االجتماعي وتحقيق العدالة االجتماعية حيث
تستطيع مختمف الشرائح االجتماعية ممارسة في ىذه الصناعات ما يحقق توازن بين المناطق الريفية
والحضرية ،كما توفر أيضا مناصب شغل لممرأة والتي ال تتيح ليا ظروفيا العمل خارج المنزل ،من
خبلل القيام ببعض الحرف المنزلية ،كالغزل وحياكة النسيج ،واعداد الحمويات التقميدية ...إلخ؛
تشجع الصناعات التقميدية والحرف عمى استغبلل موارد البيئة المحمية والتي يكون تأثيرىا أقل حدة
عمى البيئة من باقي المنتجات المصنعة األخرى ،وتحقق توازن بيئي متميز ،كما نيا تساىم في الحد
8441
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
من االحتباس الحراري لعدم وجود انبعاث لغارات سامة من أنشطتيا وكون الصناعات التقميدية أيضا
يغمب عمييا الطابع اليدوي في اإلنتاج دون استعمال كثير لآلالت.
ومن خبلل الدراسة والنتائج المتوصل إلييا فإننا نوصي بما يمي:
دعم وتفعيل دور المؤسسات المعنية بتطوير وتنمية الصناعات التقميدية والحرف مثل غرف
الصناعات التقميدية الحرف والتي توجد تقريبا في كل والية ،واعطائيا صبلحيات لمقيام بدورىا في
تنمية القطاع؛
العمل عمى تحفيز الحرفيين لبلنضمام إلى االقتصاد الرسمي والتسجيل في غرف الصناعة التقميدية
والحرف حتى تسيل عممية متابعتيم وارشادىم وتوجيييم؛
تنشيط السياحة الداخمية والتي تعتبر من أىم العوامل التي تخمق طمب منتجات الصناعات التقميدية
والحرف وتستقطب العمبلت األجنبية؛
مساعدة الحرفيين عمى تسويق منتوجاتيم ،خاصة في ظل التنافسية التي تفرضيا المنتجات األجنبية
في األسواق المحمية.
8441
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
بن صديق نوال ،التكوين في الصناعات والحرف التقميدية بين المحافظة عمى التراث ومطالب
التجديد ،رسالة ماجيستر تخصص أنثروبولوجيا التنمية ،كمية العموم اإلنسانية واالجتماعية ،جامعة
أبى بكر بمقايد تممسان. 2013 ،
بن عمار سيام ،تمويل قطاع الصناعات التقميدية والحرف في إطار الوكالة الوطنية لدعم تشغيل
الشباب ،دراسة حالة وكالة الجزائر ،مذكرة ماجيستير تخصص العمميات المالية والمصرفية ،جامعة
الجزائر .2016،3
بن لعمودي جميمة ،نحو استراتيجية متكاممة لتنمية قطاع الصناعة التقميدية والحرف بالجزائر عمى
ضوء التجارب الدولية دراسة تقييمية لتنفيذ برنامج اإلنتاج المحمي SPLبغرف الصناعة التقميدية
بالجزائر ،أطروحة دكتوراه ،في العموم االقتصادية ،تخصص اقتصاد وتسيير المؤسسة ،جامعة
قاصدي مرباح ورقمة.2018 ،
تريكي عبد الرؤوف ،مكانة الطاقة المتجددة ودورىا في تحقيق التنمية المستدامة حالة الجزائر ،رسالة
ماجيستير في العموم االقتصادية ،تخصص تحميل اقتصادي ،جامعة الجزائر .2014 ،03
خميفة عبد الحميم خميفة عبد الحميم ،دور الغرف في ترقية وترويج المنتوج الجزائري (دراسة حالة غرفة
الصناعة التقميدية والحرف لوالية سطيف) ،رسالة ماجيستير في العموم التجارية ،تخصص تسويق
العمميات المصرفية والمالية ،جامعة الجزائر .2016 ،3
سباع خميسي ،أثر تحرير التجارة العالمية عمى التنمية المستدامة في الدول العربية حالة الجزائر،
رسالة ماجيستير في العموم االقتصادية ،تخصص تحميل اقتصادي ،جامعة الجزائر .2013 ،03
شيبان آسيا ،دور المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في التنمية االقتصادية -حالة الصناعات التقميدية
والحرف في الجزائر ،رسالة ماجيستير ،كمية العموم االقتصادية والتسيير والعموم التجارية ،جامعة
الجزائر.2009،
عمي ميدي داود سممان الربيعي ،التحميل االقتصادي لمؤشرات التنمية المستدامة في بمدان آسيوية
مختارة ،رسالة ماجيستير في العموم االقتصادية ،جامعة كرببلء.2009 ،
وىراني عبد الكريم ،الصناعات التقميدية والحرفية بين االقتصاد الرسمي واالقتصاد غير الرسمي دراسة
حالة مدينة تممسان ،رسالة ماجيستير تخصص اقتصاد التنمية ،كمية العموم االقتصادية والتسيير
والعموم التجارية ،جامعة أبى بكر بمقايد تممسان.2008 ،
8447
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
رابعا :المقاالت
بركات ربيعة ،الجماعات المحمية كأداة لتحقيق التنمية المحمية المستدامة –حالة الجزائر -مجمة
العموم اإلنسانية ،المجمد ،21العدد .2021 ،02
بمي زوبيدة ،بن عمى إحسان،تسويق منتجات الصناعة التقميدية والحرف – دراسة حالة بوالية الجمفة
– الجزائر ،مجمة اقتصاد المال واألعمال ،المجمد 05العدد .2020،02
بوشنافة أحمد ،عبد الجبار سييمة ،دعم وترقية مقاولة الصناعات التقميدية والحرف بالجزائر ،مجمة
دراسات في االقتصاد والمالية والتجارة ،جامعة الجزائر ،3العدد .2013 ،2
حجام العربي ،طري سميحة ،التنمية المستدامة في الجزائر قراءة تحميمية في المفيوم والمعوقات ،مجمة
أبحاث ودراسات التنمية ،المجمد ،06العدد .2019 ،02
حجام العربي ،طري سميحة ،التنمية المستدامة في الجزائر قراءة تحميمية في المفيوم والمعوقات ،مجمة
أبحاث ودراسات التنمية ،المجمد 06العدد .2019 ،02
خنشول دنيا ،واقع التنمية المستدامة في الجزائر –دراسة تحميمية خبلل الفترة ،2015-1992مجمة
دراسات اقتصادية ،المجمد ،05العدد . 2018 ،01
زويتي سارة ،دور المرأة الحرفية في التنمية في ظل المؤسسات الحرفية ،مجمة المقار لمدراسات
االقتصادية ،المجمد ،03العدد .2019 ،2
عبد اهلل حسون محمد وآخرون ،التنمية المستدامة المفيوم العناصر واألبعاد ،مجمة ديالي ،العدد ،67
.2015
8447
مجلة طبنـــة للدراسات العلمية األكاديمية ISSN 2661-7633 / EISSN 2716-8883
ص.ص7117-1748 : 02 العدد: 05 المجلد: السنة2022 :
8441