МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ БУДІВНИЦТВА І

АРХІТЕКТУРИ

Курсова робота
з дисципліни “Гроші та Кредит”

на тему:

Статус, організаційні основи діяльності та функції НБУ

Виконав: ст.гр. ЗМОс-23

Катано Анна Олегівна
Перевірив:
Мацапура Олена Василівна

2024р

План
31 из 20
Вступ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Розділ 1 Загальнотеоретична характеристика, статус та організаційні

основи діяльності НБУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1.1 Поняття Національного Банку України . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1.2 Статус НБУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.3 Організаційні основи діяльності НБУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Розділ 2 Функції Національного Банку України згідно законодавства

України . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

Висновки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

Список використаних джерел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

32 из 20
 Вступ

В Україні банківська діяльність сучасних банків базується

насамперед на здійсненні банківських операцій щодо надання кредитів,
залучення депозитів і здійснення розрахункових операцій власних
клієнтів. Основними принципами діяльності банків є принципи
законності, нормотворчості, незалежності, економічної самостійності,
спеціальної правоздатності, дотримання банківської таємниці.

Національний банк України - найважливіша ланка всієї банківської

системи держави. На відміну від багатьох інших відомств, які постали на
ґрунті колишніх республіканських чи союзних, НБУ являє собою
принципово нову структуру. З`явивишися відразу ж після проголошення
незалежності, він став однією з її вагомих ознак. НБУ забезпечує
накопичення та зберігання золотовалютних запасів та резервів держави,
здійснює з ними операції. Він організує міжбанківські розрахунки на базі
Центральної розрахункової палати. Діяльність НБУ взаємопов`язана з
економічним розвитком України.

НБУ робить чималий внесок у формування фінансового ринку та

ринку цінних паперів. Він створює умови для об`єктивного
курсоутворення, захисту національної валюти та стабілізації гривні.

Про важливість діяльності центральних банків для всієї національної

економіки свідчить досвід, накопичений центральними банками у
високорозвинених країнах. Взагалі, поява центральних банків - явище
порівняно нещодавнє. "Банк Англії і Банк Швеції, найстаріші з
центральних банків, були засновані наприкінці ХVII ст., а Федеральна

33 из 20
резервна система (Fed) - центральний банк Сполучених Штатів - тільки в
1913 р.".

В Україні ж НБУ виник 1991 року за умов розкладу платіжної

системи і відсутності грошової готівки, позаяк гроші друкувалися в Росії.
Тоді треба було відірвати безготівкову систему платежів від Росії, щоби
уникнути перекачування грошових коштів, створити засоби обігу - т. зв.
купонокарбованці. Так чи інакше НБУ виконав ці завдання, заклавши
підвалини формування національної грошової системи в Україні.

Розділ 1 Загальнотеоретична характеристика,

статус та організаційні основи діяльності НБУ

1.1 Поняття Національного Банку України

“Національний банк України – сучасна незалежна державна

інституція, покликана забезпечувати цінову та фінансову стабільність у
державі та сприяти економічному зростанню України”

( Голова НБУ Пишний А.Г.)

Національний банк України – це сучасний, інноваційний, відкритий,

незалежний центральний банк, спроможний реалізовувати свій мандат за
будь-яких умов, який є лідером розвитку фінансової екосистеми, дбає про

34 из 20
користувачів фінансових послуг, інтегрований до європейської спільноти
центробанків, має довіру суспільства та міжнародних партнерів.

Місією НБУ є забезпечення цінової та фінансової стабільності,

сприяння сталому економічному розвитку для зміцнення потенціалу
України як на її шляху до Перемоги, так і під час повоєнного відновлення.

Національний банк є емісійним центром держави, проводить єдину

державну політику в сфері грошового обігу, кредиту, валютного
регулювання, створенні та зміцненні національної грошової системи…
Національний банк координує діяльність банківської системи в цілому і
здійснює нагляд за діяльністю банків та кредитних установ, проводить їх
державну реєстрацію, ліцензування банківських операцій.

Завдання національного банку України

Завдання НБУ тісно пов`язані з його статусом, насамперед це

виявляється в тому, що він, як центральний банк країни, здійснює
грошово-кредитну політику, використовуючи відповідні інструменти.

"Національний банк веде Республіканську книгу реєстрації банків,

валютних бірж та інших фінансово-кредитних установ. Комерційні банки
України та іноземні банки можуть здійснювати банківські операції тільки
після реєстрації в Республіканській книзі реєстрації банків" .

НБУ представляє інтереси України у відносинах з центральними

банками інших країн, міжнародними банками та фінансово-кредитними
організаціями.

В Україні, як і в інших цивілізованих державах, виключно

Національному банку належить право здійснювати емісію (тобто
запровадження в обіг грошей), а також національних грошових знаків
(банкнотів, монет). Для друкування банкнотів в Україні створено власну
35 из 20
банкноту фабрику. Мережа регіональних управлінь НБУ здійснює
забезпечення економіки готівковими грошима на замовлення комерційних
банків.

Іншим завданням НБУ є визначення валютної політики. НБУ

проводить валютне регулювання, визначає порядок здійснення
розрахунків в іноземній валюті, організовує і здійснює валютний
контроль, а також забезпечує виконання уповноваженими банками
функцій щодо здійснення валютного контролю.

Ще одне завдання НБУ полягає в контролі за виконанням

комерційними банками банківського законодавства, додержанням
економічних нормативів, встановлених НБУ, та власних нормативних
актів.

Важливим завданням НБУ є надання комерційним банкам кредитів,

що мають на меті підтримку стабільності банківської системи та
розширення її кредитних можливостей. Комерційні банки використовують
кредити, надані Національним банком для задоволення своїх тимчасових
потреб і длдя кредитування цільових програм, пов`язаних з реорганізацією
і модернізацією виробництва, розвитком окремих галузей народного
господарства та структурною перебудовою економіки України.

НБУ здійснює надання короткострокових кредитів комерційним

банкам через аукціон. Це забезпечує створення рівноправних умов
доступу комерційних банків до централізованих кредитних ресурсів. Крім
того, в Україні запроваджено ломбардний кредит.

Наступне важливе завдання НБУ - організація і здійснення через

банківську систему касового обслуговування державного бюджету
України. На Національний банк покладено виконання операцій з

36 из 20
державними цінними паперами. "У 1993 році в Україні запроваджено
новий механізм касового обслуговування державного бюджету, який
виключає автоматизм кредитування державних витрат. Фінансування за
рахунок бюджету здійснюється в межах наявних коштів”. Щодо кредитів
уряду, то їх НБУ може надавати за рішенням Верховної Ради України на
загальних засадах.

Ст. 14 Закону "Про банки і банківську діяльність" передбачає, що

"Національному банку забороняється фінансування дефіциту державного
бюджету".

З початку 1994 р. НБУ запровадив автоматизовану систему

міжбанківських розрахунків з використанням прогресивних технологій у
банківській справі. Для функціонування цієї системи в Автономній
республіці Крим та в областях створено регіональні розрахункові палати,
що утворюють єдину державну мережу розрахункових палат. Її найвищою
інстанцією є Центральна розрахункова палата в м. Києві. Для
обслуговування цієї системи застосовується комплекс програмно-
технічних засобів, які забезпечують обмін електронними документами, їх
перевірку, аналіз та захист від несанкціонованого втручання.

Виходячи з потреб державної грошово-кредитної політики, НБУ має

право купувати або продавати цінні папери, випущені чи гарантовані
Кабінетом Міністрів України, якщо вони надійшли на відкритий ринок.

Згідно ст. 15 Закону "Про банки і банківську діяльність"

"Національний банк разом з комерційними банками здійснює
обслуговування державного боргу, виконуючи операції, пов`язані з
розміщенням державних позик, їх погашенням та виплатою процентів по
них".

37 из 20
 НБУ є єдиним зберігачем державного золото-валютного запасу,
дорогоцінних металів і дорогоцінних каменів.

НБУ взаємодіє з Кабінетом міністрів України з питань грошово-

кредитної політики, сприяє реалізації економічних програм уряду, якщо це
не суперечить забезпеченню стабільності валюти України.

"Національний банк і Уряд України проводять взаємні консультації

щодо дій, які ними плануються, з питань термінів випуску цінних паперів,
погашення державного боргу з урахуванням їх впливу на стан банківської
системи, а також пріоритетів єдиної державної грошово-кредитної
політики".

1.2 Статус НБУ

Статус Національного банку України визначається насамперед

Конституцією України та Законом України "Про банки і банківську
діяльність" від 20 березня 1991 року. Національному банку присвячено
розділ ІІ даного Закону.

Згідно зі ст. 99 Конституції "забезпечення стабільності грошової одиниці є

основною функцією центрального банку держави - Національного банку
України".

Ст. 100 Основного закону передбачає: "Рада Національного банку України

розробляє основні засади грошово-кредитної політики та здійснює
38 из 20
контроль за її проведенням. Правовий статус Ради Національного банку
України визначається законом".

Банківська система є однією з підсистем фінансової системи України.

Банківська система України є дворівневою і складається з НБУ та
комерційних банків. НБУ разом зі своїми філіями становить перший
рівень банківської системи.

Згідно статті 6 Закону "Про банки і банківську діяльність" "Національний

банк України (…) є власністю України, юридичною особою. Його статут
затверджується Президією Верховної Ради України". НБУ є підзвітним
Верховній Раді. У відповідності до ст. 93 Конституції України та ст. 7
вищезгаданого Закону НБУ має право законодавчої ініціативи.

Ст. 85, п. 18 Конституції України відносить до повноважень Верховної

Ради України "призначення на посаду та звільнення з посади Голови
Національного банку України за поданням Президента України;
призначення та звільнення половини складу Ради Національного банку
України".

За ст. 8 Закону "Про банки і банківську систему" НБУ є:

1. центральним банком України, який проводить єдину державну

політику в сфері грошового обігу, кредиту та забезпечення
стабільності національної грошової одиниці;
2. емісійним центром;
3. валютним органом;
4. органом банківського нагляду;
5. банком банків;
6. державним банком;
7. організатором міжбанківських розрахунків.

39 из 20
 1.3 Організаційні основи діяльності НБУ

Структура Національного Банку України

Організаційна структура Національного банку

Юридичний департамент

Основні функції департаменту:

1. організація, розроблення та впровадження загальної правової

політики в НБУ;

310 из 20
 2. забезпечення правової підтримки підрозділів НБУ та захист їх
інтересів у судах згідно із законодавством України;
3. здійснення представництва (самопредставництва) НБУ в судах;
4. правове забезпечення роботи із зверненнями банків, юридичних та
фізичних осіб щодо надання банківських послуг, зверненнями
небанківських фінансових установ та інших осіб, які не є
фінансовими установами, але мають право надавати окремі
фінансові послуги в межах, визначених Законом України "Про
фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових
послуг", юридичних та фізичних осіб щодо надання фінансових
послуг;
5. визначення та розроблення методологічних засад застосування
нормопроєктувальної техніки під час розроблення нормативно-
правових актів та розпорядчих актів організаційно-розпорядчого
характеру Національного банку; правове забезпечення здійснення
НБУ регуляторної діяльності;
6. організація роботи з опрацювання проєктів законів України, що
внесені на розгляд Верховної Ради України або надходять до НБУ
від органів державної влади чи інших осіб;
7. правове забезпечення реалізації НБУ функції та повноважень
відповідно до законодавства України

Департамент внутрішнього аудиту

Основні функції:

Оцінювання ефективності процесів управління ризиками, внутрішнього

контролю та виконання управлінських функцій, що забезпечуються

311 из 20
структурними підрозділами Національного банку, у відповідності з
міжнародними стандартами професійної практики внутрішнього аудиту.

Департамент безпеки

Основні функції:

1. організація, здійснення, координація та контроль за проведенням

заходів щодо запобігання, виявлення та припинення правопорушень
у НБУ (крім корупційних та пов’язаних з корупцією
правопорушень);
2. організація, здійснення, координація та контроль щодо заходів з
питань:
3. охорони об’єктів НБУ, цінностей, що зберігаються на них, а також
спеціальних вантажів під час їх перевезення НБУ,
4. мобілізаційної підготовки та цивільного захисту в НБУ;
5. участь у реалізації заходів із забезпечення кадрової та фінансово-
економічної безпеки НБУ;
6. розроблення та реалізація політики інформаційної безпеки НБУ;
управління ризиками інформаційної безпеки;
7. організація та координація робіт щодо розвитку технологій і систем
захисту інформації, запровадження в інформаційну інфраструктуру
НБУ та банківську систему України новітніх методів захисту
інформації, необхідних для якісного та своєчасного виконання
функцій, покладених на НБУ;
8. організація кіберзахисту в банківській системі України та у сфері
переказу коштів;

312 из 20
 9. забезпечення реалізації НБУ функції державного регулювання у
сфері електронних довірчих послуг у банківській системі України
відповідно до законодавства України;
10.забезпечення формування та реалізації НБУ державної політики у
сфері захисту критичної інфраструктури щодо банків, інших осіб,
що здійснюють діяльність на риках фінансових послуг, державне
регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснює НБУ, платіжних
організацій, учасників платіжних систем, операторів послуг
платіжної інфраструктури відповідно до законодавства України.

Департамент комунікацій

Основні функції:

1. управління, координація та розвиток системи комунікацій НБУ зі

стейкхолдерами;
2. управління системою інформаційних каналів НБУ та її розвиток;
3. формування політики щодо інформаційних, публічних та іміджевих
(у тому числі рекламних) продуктів і матеріалів НБУ;
4. координація та реалізація просвітницьких заходів, спрямованих на
підвищення фінансової культури та обізнаності населення України.

Відділ режимно-секретної роботи

Основні функції:

1. розроблення та здійснення заходів щодо реалізації державної

політики з питань охорони державної таємниці та технічного
захисту секретної та службової інформації в НБУ;
2. забезпечення контролю в НБУ за виконанням вимог законодавчих та
нормативно-правових актів у сфері охорони державної таємниці,
313 из 20
 технічного захисту інформації, порядку поводження з
матеріальними носіями секретної інформації,
внутрішньооб’єктового режиму, охорони режимних приміщень та
заходів щодо запобігання розголошенню секретної інформації під
час підготовки та проведення нарад;
3. організація безперебійної роботи спеціальних видів зв’язку.

Департамент ризик-менеджменту

Основні функції:

1. організація системи управління ризиками в НБУ (фінансовими та

операційними ризиками), розроблення та вдосконалення політики,
методів і процедур управління ризиками НБУ;
2. забезпечення формування резервів на покриття фінансових ризиків,
пов’язаних із зменшенням корисності активів НБУ;
3. забезпечення здійснення оцінки справедливої вартості фінансових
інструментів у випадках передбачених нормативно-правовими та
розпорядчими актами НБУ;
4. методологічне супроводження впровадження системи внутрішнього
контролю в НБУ та її моніторинг;
5. забезпечення здійснення оцінки справедливої вартості майна, що є
забезпеченням виконання зобов’язань за договорами застави НБУ
або пропонується в заставу НБУ, або під час набуття заставленого
майна у власність НБУ, верифікація звітів суб’єктів оціночної
діяльності, здійснення вибіркового моніторингу майна, яке
забезпечує виконання зобов’язань за кредитами, наданими НБУ,
пропонується в заставу НБУ, а також майна, право власності на яке
набувається НБУ як заставодержателем;

314 из 20
 6. забезпечення взаємодії з Фондом гарантування вкладів фізичних
осіб у процесі погодження початкової ціни реалізації майна.

Відділ з питань запобігання та виявлення корупції

Основні функції:

1. розроблення, організація та контроль за проведенням заходів щодо

запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням,
пов’язаним з корупцією у НБУ,
2. здійснення контролю за дотриманням антикорупційного
законодавства у НБУ.
3. організація роботи з виявлення та оцінки корупційних ризиків у
діяльності НБУ, підготовки заходів щодо їх усунення;
4. перевірка факту подання суб’єктами декларування, декларацій та
повідомлення Національного агентства з питань запобігання
корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких
декларацій у визначеному порядку;
5. забезпечення захисту працівників, які повідомили про порушення
вимог антикорупційного законодавства відповідно до законодавства
щодо захисту викривачів;
6. здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його
врегулюванню.

Департамент персоналу

Основні функції:

1. визначення основних правил та принципів управління персоналом та

розвитку людського капіталу Національного банку відповідно до
стратегії Національного банку;
315 из 20
 2. задоволення потреб НБУ в кваліфікованому персоналі шляхом
забезпечення якісного та своєчасного підбору, розстановки та
підвищення кваліфікації персоналу НБУ, адміністрування
персоналу;
3. забезпечення необхідного рівня вмотивованості персоналу шляхом
розроблення сучасних та ефективних систем матеріального та
нематеріального стимулювання;
4. забезпечення ефективного управління та досягнення персоналом
стратегічних цілей НБУ шляхом розроблення процедур планування
та оцінки діяльності на підставі моделі компетенцій та ключових
показників ефективності;
5. розроблення організаційної структури НБУ та підготовка
пропозицій щодо її вдосконалення;
6. здійснення обліку та моніторингу чисельності персоналу НБУ,
планування та аналіз використання витрат на утримання персоналу;
7. забезпечення розвитку лідерства в НБУ шляхом розробки та
впровадження відповідних програм, бренда роботодавця НБУ,
корпоративної культури.

Офіс Правління Національного банку та інституційних відносин

Основні функції:

1. розвиток інституційних відносин НБУ зі стейкхолдерами;

2. розвиток взаємодії НБУ з Офісом Президента України, Верховною
Радою України, Кабінетом Міністрів України, іншими органами
державної влади;
3. підтримка публічних комунікацій та міжнародних зв’язків за участі
Правління НБУ;
4. організація та супроводження діяльності Правління НБУ;
316 из 20
 5. організація та супроводження діяльності Ради НБУ;
6. організація, сприяння та супроводження взаємодії НБУ з Радою
НБУ;
7. забезпечення представництва НБУ в адміністративній раді Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб.

Управління захисту прав споживачів фінансових послуг

Основні функції:

1. розроблення та вдосконалення методологічної бази, нормативно-

правових та розпорядчих актів НБУ з питань:
2. здійснення нагляду і захисту прав споживачів фінансових послуг, які
надаються банками, іншими фінансовими установами та особами,
які не є фінансовими установами, але мають право надавати окремі
фінансові послуги, особами, які проводять діяльність з надання
посередницьких послуг на ринках фінансових послуг, уключаючи
кредитних посередників, державне регулювання та нагляд за
діяльністю яких здійснює НБУ (далі – учасники ринку фінансових
послуг);
3. організації розгляду звернень та особистого прийому громадян у
НБУ, організації доступу до публічної інформації НБУ, організації
роботи з публічною інформацією в НБУ;
4. здійснення кредитодавцями, новими кредиторами та
колекторськими компаніями діяльності з врегулювання
простроченої заборгованості та встановлення вимог до них, а також
щодо здійснення нагляду за ними в межах компетенції Управління;
5. здійснення нагляду за додержанням банками, іншими учасниками
ринку фінансових послуг законодавства України про захист прав
317 из 20
 споживачів фінансових послуг, уключаючи вимоги щодо взаємодії зі
споживачами при врегулюванні простроченої заборгованості, та
контролю за дотриманням вимог законодавства України про
рекламу (у частині реклами фінансових послуг);
6. розгляд звернень, аналіз та надання відповідей споживачам
фінансових послуг, уключаючи щодо порушення вимог до взаємодії
зі споживачами при врегулюванні простроченої заборгованості;
прийняття рішень за результатами розгляду звернень у межах
компетенції Управління, розгляд запитів на доступ до публічної
інформації громадян та юридичних осіб/об’єднань громадян без
статусу юридичної особи з питань діяльності учасників ринку
фінансових послуг, розгляд скарг та заяв адвокатів в інтересах
фізичних та юридичних осіб.

Департамент стратегії та розвитку

Основні функції:

1. проведення стратегічного аналізу, розроблення стратегії НБУ,

стратегічних програм та планів розвитку НБУ, фінансового сектору,
включаючи банківську систему України, а також організацію
інформаційно-аналітичного забезпечення Робочої групи (Комітету) з
фінансового розвитку при Раді з фінансової стабільності України;
2. підтримка реалізації стратегії, стратегічних програм та проєктів у
НБУ та фінансовому секторі, включаючи банківську систему
України; участь в організації, координації та моніторингу процесів
планування діяльності НБУ, виконання планів діяльності та
складання звітності щодо їх виконання;
3. підтримка прийняття управлінських рішень у НБУ щодо
впровадження стратегічних змін, трансформації НБУ, розвитку
318 из 20
 фінансового сектору, включаючи банківську систему України,
планування діяльності НБУ, управління проєктною діяльністю в
НБУ;
4. здійснення бізнес-аналізу щодо виявлення внутрішніх та зовнішніх
учасників для збору та аналізу вимог, з метою впровадження змін,
підготовки вимог до рішень, технічних завдань до автоматизації
процесів;
5. упровадження системи управління процесами НБУ та культури
процесного менеджменту, оцінювання ефективності процесів НБУ,
розроблення заходів з оптимізації процесів НБУ.

Розділ 2 Функції Національного Банку України згідно

законодавства України

Основні функції і права Національного банку України

Зміст діяльності Національного банку України проявляється в його

функціях, основних напрямах функціонування. Для виконання завдань,
покладених на цей орган державного управління спеціальної компетенції,
Статутом передбачені такі функції:

1. брати участь у розробці основних напрямів і тенденцій

економічного й соціального розвитку народного господарства України,
державного бюджету України, прогнозу грошових доходів і витрат
населення;
319 из 20
 2. розробляти основні напрями єдиної грошово-кредитної
політики, відповідно до яких здійснюється регулювання грошового
обігу в Україні;
3. концентрувати кредитні ресурси, створені за рахунок коштів
статутного та інших фондів, залишків коштів державного бюджету,
коштів на депозитних рахунках, коштів в обігу та в міжбанківських
розрахунках, а також переданих за плату Ощадним банком коштів, які
формуються за рахунок вкладів населення;
4. продавати й купувати на договірних засадах кредитні
ресурси;
5. утворювати фонд регулювання кредитних ресурсів
банківської системи держави за рахунок частини залучених банками
ресурсів і депозитів, визначати розміри формування цього фонду;
6. організовувати і проводити інкасацію, перевезення грошових
знаків та інших цінностей;
7. проводити єдину кредитну політику в державі, встановлювати
правила розрахунків і ведення касових операцій, порядок ведення
обліку й звітності у банках, визначати розмір плати за залучені з інших
банків ресурси, виходячи із загальної процентної політики;
8. здійснювати регулювання рівня банківських процентних
ставок;
9. організовувати касове виконання державного бюджету;
10. зосереджувати на рахунках у своїх установах валютні
кошти валютного фонду Кабінету Міністрів України, брати участь у
розробці зведеного валютного плану, забезпечувати проведення єдиної
валютної політики в державі;
11. здійснювати обслуговування державного боргу,
виконувати операції, пов’язані з розміщенням державних позик, їх
погашенням і виплатою процентів по них;
320 из 20
 12. давати дозвіл на утворення комерційних банків за
участю іноземних юридичних осіб та іноземних громадян, реєструвати
комерційні банки і встановлювати для них економічні нормативи тощо.

Разом із тим Національному банку надаються такі права, що

зумовлені його специфікою: встановлювати для комерційних банків та їх
філій обсяг і форми звітності інформаційних матеріалів, необхідних для
прогнозування і планування з метою здійснення Єдиної державної
політики в області грошового обігу, кредитування, розрахунків, цінних
паперів і валютних операцій; встановлювати за
узгодженням з комерційними банками, які здійснюють касове
обслуговування підприємств, організацій, ліміт залишку грошей в
операційній касі, визначати вид національних грошових знаків, їх номінал,
встановлювати визначальні ознаки і порядок платіжності,
систему захисту; одержувати в іноземних і міжнародних банках та в інших
фінансово-кредитних організаціях кредити, розміщувати позики,
здійснювати операції в іноземній валюті; давати дозвіл організаціям
України залучати кредити з-за кордону в межах загального ліміту
зовнішньої заборгованості держави, який встановлюється
Верховною Радою України; визначати ціни й тарифи на надані
Національним банком і його установами послуги, якщо вони не
встановлені законодавством України; утворювати у своєму
підпорядкуванні підприємства і бути пайовиком або акціонером
підприємств, необхідних для виконання завдань Національного банку, в
тому числі щодо виготовлення паперових грошей, виробництва
необхідного для цієї мети паперу, виготовлення монет та інші права.

Правове становище Національного банку України, його особливе

правове регулювання зумовлює виконання специфічних для нього

321 из 20
банківських операцій. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про банки і
банківську діяльність» Національний банк виконує такі операції:

 видає комерційним банкам кредити на строк за домовленістю з

позичальниками;
 провадить рахунки банків-кореспондентів і здійснює
розрахункове касове обслуговування комерційних банків та інших кре-
дитних установ;
 купує та продає цінні папери, що випускаються державою;
 видає кредити банкам під заставу векселів і цінних паперів;
 здійснює емісію приватизаційних паперів;
 виступає гарантом кредитів, що надаються суб’єктам
зовнішньоекономічної діяльності іноземними банками, фінансовими та
іншими міжнародними організаціями під заставу Державного
валютного та іншого державного майна України;
 купує і продає іноземну валюту і платіжні документи в іно-
земній валюті;
 проводить операції з резервними фондами грошових знаків;
 здійснює інші операції відповідно до своїх функцій,
передбачених законодавством.

Висновки

Національний банк України здійснює керівництво всією кредитною

системою країни, він покликаний регулювати кредит і грошовий обіг,
контролювати й стабілізувати рух обмінного курсу національної валюти,
322 из 20
згладжувати своїм впливом перепади в рівні ділової активності, цін і
зайнятості, стимулювати зростання національної економіки на здоровому
фінансовому ґрунті.

Національний банк виступає в якості агента уряду. Він консультує

уряд в таких областях, як управління національним боргом, валютна й
кредитно-грошова політика. Крім того, він є представником уряду в
фінансових операціях останнього. Основним завданням Нацбанку є
розробка й проведення кредитно-грошової політики.

Як агент уряду в фінансових справах Нацбанк дає йому поради,

управляє деякими депозитними рахунками й фондами уряду, від імені
уряду випускає й вилучає з обігу гроші, управляє національними
інвалютними резервами і виступає від імені уряду на міжнародному
валютному ринку, є депозитарієм золота й управляє державним боргом
(випускає державні облігації, сплачує проценти по них, погашає їх).

Національний банк допомагає урядові визначити найліпший момент

для випуску облігації, їхню ціну, доходність та інші характеристики, що
забезпечують привабливість випуску для інвесторів, місце, де ліпше
розмістити облігації. Для успішного виконання цього завдання банк
повинен мати точну й своєчасну інформацію про стан економіки, рух
кредитних ресурсів тощо. Проте деколи Нацбанкові доводиться приймати
рішення ще до того, як статистика підтвердить передбачувану подію. Тому
він проводить власні дослідження, результати яких звичайно
публікуються.

НБУ управляє державними депозитами (навіть якщо вони розміщені

в комерційних банках). Майже всі урядові видатки й доходи проходять по
рахунках Національного банку. Він також має рахунок для вкладення
урядових доходів в цінні папери (звичайно самого ж уряду) та рахунок, на
323 из 20
якому перебувають інвалютні запаси. НБУ випускає гроші й розподіляє їх
між комерційними банками, вилучає з обігу застарілі банкноти й монети.
Нові гроші видаються комерційним банкам по заявах, що відбивають їхні
потреби в готівці, шляхом дебетного запису на рахунках комерційних
банків в Нацбанку.

Ще одним обов'язком Національного банку, як агенту уряду є

контроль і захист обмінного курсу національної валюти. Банк має право
купувати й продавати золото, срібло, інвалюту, відкривати рахунки в
центральних банках інших країн, виступати в якості агенту іноземних
центральних банків і в якості депозитарія їхніх активів.

Щоби торгувати валютою, Нацбанк повинний мати валютні рахунки

в центральних банках відповідних країн. Коли уряд вирішує здійснити
інтервенцію на валютному ринку з метою змінити обмінний курс
національної валюти або утримати його від падіння, Нацбанк знімає з
інвалютного рахунку певну суму й купує на неї національну валюту,
змінюючи в такий спосіб баланс попиту й пропозиції. І навпаки, Нацбанк
скуповує інвалюту, якщо прийнято рішення уповільнити зростання
обмінного курсу національної валюти. В першому випадку вторгнення
лімітується наявністю національної валюти на урядових рахунках, у
другому - наявністю інвалюти. Національний банк також виступає в ролі
депозитарія, зберігача золота, що належить державі, він купує й продає
золото, використовуючи інвалютний рахунок.

Одне з найважливіших завдань Національного банку - управляти

державним боргом, тобто цілеспрямовано змінювати ту його частину, яка
представлена державними облігаціями. Управління державним боргом має
бути погоджено з цілями уряду, з фіскальною політикою. З одного боку,
неможна залишити уряд без готівкових коштів, а з другого - одержання їх

324 из 20
може бути пов'язано з необхідністю послабити боротьбу проти
бюджетного дефіциту та, відповідно, з падінням довір'я до національної
валюти.

Список використаної літератури:

 Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради

України 28 черв. 1996 р. - К.: Преса України, 1997. - 80 с.
 Закон України "Про банки і банківську діяльність". //Калина А. В.,
Кощеев А. А. Работа современного коммерческого банка: Учеб. -
метод. пособие. - К.: МАУП, 1997. - 224 с. - с. 200-214.
 Бугулов В. М., Бугулова Т. В. Національний банк та його операції:
Конспект лекцій. - К.: МАУП, 1997. - 44 с.
 Конституцiя України [Електронний ресурс].
 Господарський кодекс України [Електронний ресурс]
 Закон України «Про банки i банкiвську дiяльнiсть» [Електронний
ресурс]. Банкiвська система : пiдручник / [М. I. Крупка та iн. ; за
ред. М. I. Крупки]

325 из 20