Етапи і документи

Етап 1:
Згідно п. 36 постанови КМУ «Деякі питання організації ведення автоматизованої системи
реєстрації гуманітарної допомоги» (далі – постанова) Юридична особа для реєстрації в Єдиному
реєстрі через електронний кабінет автоматизованої системи:
1) заповнює електронну форму заяви про реєстрацію юридичної особи отримувачем
гуманітарної допомоги із зазначенням коду згідно з ЄДРПОУ;
2) зазначає необхідну інформацію та завантажує електронні документи для розгляду питання
щодо визнання гуманітарною допомогою вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній
валюті, виконаних робіт, наданих послуг (документів та відомостей там багато і залежать від того,
що нами ввозиться як гуманітарна допомога в перший раз (для авто – VIN номер, тех паспорт, для
ліків -сертифікат виробника тощо);
3) завантажує копію установчого документа у форматі PDF/A, якщо такий документ не
оприлюднено на порталі електронних сервісів відповідно до Закону України “Про державну
реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”.
Етап 2:
Далі згідно п. 39 постанови Мінсоцполітики після внесення відомостей, зазначених у п.
36 постанови отримує необхідну інформацію (дані) про особу заявника за повідомленим нами у заяві
кодом згідно з ЄДРПОУ та одночасно з рішенням про визнання вантажів (товарів), коштів, у
тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг гуманітарною допомогою
приймає рішення про реєстрацію отримувача гуманітарної допомоги.
Етап 3:
Мінсоцполітики згідно п. 41 постанови вносить зазначену у підпункті 1 пункту 36 цього
Положення інформація про юридичну особу - отримувача гуманітарної допомоги до Єдиного реєстру
отримувачів допомоги.
Проблеми:
1. Згідно п. 31, 33 та 34 постанови подавати усі документи та заповнювати поля з інформацією
треба лише через «автоматизовану систему», але сама система докінця не завершена і не
дає змогу чітко подати документи. Зі слів працівника відділу гуманітарної допомоги
Мінсоцполітики, через це вони відмовляють майже усім заявникам у включенні в реєстр
отримувачів гуманітарної допомоги.

2. Як було вказано вище, у процесі внесення до системи відомостей, які ми подали

Мінсоцполітики приймає рішення про визнання вантажів (товарів), коштів, у тому числі
в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг, які ми завозимо гуманітарною
допомогою. Але згідно постанови кму від 1 березня 2022 р. № 174 вантажі (товари)
визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття
відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань
гуманітарної допомоги.
Як вирішити:
Єдиним шляхом вирішення вищевказаних проблем є наявність політичної волі вищестоящих
осіб. Потрібно щоб високопосадовець дав вказівку працівнику з Управління з питань гуманітарної
допомоги,підвідомчих підприємств та установ Мінсоцполітики щоб такий працівник визначив для
нас інший шлях включення в реєстр і далі вже контактуючи з цим працівником подати ті документи і
заповнити ті бланки/форми, які вона скаже і подати їх туди куди скаже. Тобто піти не по порядку
визначеному постановою КМУ (бо він нереалістичний і не працює), а зробити по «особливому»
порядку, який нам визначать - так щоб вони могли включити нас в реєстр. Саме таким шляхом «поза
законом» пішли ті 3-4 особи, які все таки змогли добитися включення в реєстр за чинною спірною
постановою, незважаючи на існуючі вищеописані Проблеми.
 Враховуючи досвід інших організацій, документами, які треба буде подати за домовленістю з
Мінсоцполітики є:
1. Заява про визнання вантажів (товарів), коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних
робіт, наданих послуг гуманітарною допомогою, в якій ми описуємо, що ми на момент
подачі документів ввозимо, інформацію про донора, країну донора, місце відправлення
тощо.
2. Заява про реєстрацію отримувачем гуманітарної допомоги, в якій вказати , що через те,
що електронний кабінет автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги не
функціонує, просимо зареєструвати отримувачем гуманітарної допомоги наш фонд, а
також вказати перелік усіх документів, що подаємо в якості додатків до заяви.
3. Інвойс або інший платіжний документ, який підтверджує суму та оплату нами
гуманітарної допомоги (у разі якщо вона надається нам не безоплатно, а закуповується)
4. Лист від набувача (декількох набувачів) гуманітарної допомоги, в якому особа яка
потребує гуманітарної допомоги просить про потребу в отриманні гуманітарної допомоги,
яка нами завозиться.
5. Орієнтований перелік набувачів гуманітарної допомоги, в якому вказуються особи, яким
ми після отримання гуманітарної допомоги передаємо її як кінцевим набувачам. В цьому
документі вказуються особи, від яких у нас є листи згадані в п. 4.
6. Пакувальний лист, в якому вказується, що доставляється, адреси відправки от доставки
тощо.
7. План розподілу гуманітарної допомоги між набувачами, в якому повторно описується
кому буде передано гуманітарну допомогу, від якого донора вона отримана, хто
розподіляє допомогу (наш фонд).
8. Пропозиція про надання гуманітарної допомоги, в які вказується, що донор пропонує
надати фонду таку-то гуманітарну допомогу для подальшої безоплатної передачі
набувачам гуманітарної допомоги (тим, які вказані в орієнтовному переліку і листі від
набувача).
9. Специфікація, в які детально описується об’єкт гуманітарної допомоги, його
характеристики, вартість, технічні можливості, кількість тощо.

! Це орієнтовний перелік документів, він може змінитися в залежності від вказівок

працівника з Мінсоцполітики, з яким ми будемо узгоджувати включення фонду в реєстр
без використання непрацюючої автоматизованої системи.