‫‪A/77/767/Add.

11‬‬ ‫األمــم المتحـدة‬

‫‪Distr.: General‬‬
‫‪25 April 2023‬‬ ‫الجمعية العامة‬
‫‪Arabic‬‬
‫‪Original: English‬‬

‫الدورة السابعة والسبعون‬

‫البند ‪ 164‬من جدول األعمال‬
‫تمويل بعثة األمم المتحدة في جنوب السودان‬

‫أداء ميزانيةةةة بعثةةةة األمم المتحةةةدة في جنوب السةةةةةةةةةودان ل ت ة م ‪ 1‬تموز‪/‬‬

‫يولية ة ‪ 2021‬إلى ‪ 30‬حزي ان‪/‬يونية ة ‪ ،2022‬وت تيبةةةاتاةةةا المةةةاليةةةة ل ت ة م‬
‫‪ 1‬تموز‪/‬يولية ‪ 2022‬إلى ‪ 30‬حزي ان‪/‬يونية ‪ 2023‬وميزانيتاةةا المقت حةة ل ت ة‬
‫م ‪ 1‬تموز‪/‬يولي ‪ 2023‬إلى ‪ 30‬حزي ان‪/‬يوني ‪2024‬‬

‫تق ي ال جنة االستشارية لشؤون اإلدارة والميزانية‬

‫‪ 1 115 633 900‬دوالر‬ ‫اعتمادات الفترة ‪2022/2021‬‬

‫‪ 1 115 045 600‬دوالر‬ ‫نفقات الفترة ‪2022/2021‬‬

‫‪ 588 300‬دوالر‬ ‫الرصيد الحر للفترة ‪2022/2021‬‬

‫‪ 1 116 609 000‬دوالر‬ ‫اعتمادات الفترة ‪2023/2022‬‬

‫‪ 1 126 709 000‬دوالر‬ ‫(أ)‬

‫النفقات المتوقعة للفترة ‪2023/2022‬‬

‫‪ 10 100 000‬دوالر‬ ‫الزيادة المتوقعة في اإلنفاق للفترة ‪2023/2022‬‬

‫‪ 1 161 509 500‬دوالر‬ ‫المبلغ الذي يقترح األمين العام اعتماده للفترة ‪2024/2023‬‬

‫(‪ 3 003 000‬دوالر)‬ ‫التعديل الذي توصي به اللجنة االستشارية للفترة ‪2024/2023‬‬

‫‪ 1 158 506 500‬دوالر‬ ‫توصية اللجنة االستشارية للفترة ‪2024/2023‬‬

‫(أ) التقديرات في ‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪.2023‬‬

‫‪030523‬‬ ‫‪010523‬‬ ‫)‪23-07749 (A‬‬

‫*‪*2307749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫أوال ‪ -‬مقدمة‬
‫اجتمعت اللجنة االستشارية لشؤون اإلدارة والميزانية‪ ،‬أثناء نظرها في التقارير المتعلقة بتمويل بعثة‬ ‫‪-1‬‬
‫األمم المتحدة في جنوب السودان (‪ A/77/627‬و ‪ A/77/752‬و ‪ ،)A/77/786‬بممثلين لألمين العام قدموا‬
‫لها معلومات وإيضاحات إضافية‪ ،‬اختتموها بردود خطية مؤرخة ‪ 15‬نيسان‪/‬أبريل ‪ .2023‬ويمكن االطالع‬
‫على تعليقات اللجنة وتوصياتها بشأن المسائل الشاملة المتصلة بعمليات حفظ السالم في تقريرها (‪)A/77/767‬‬
‫وعلى تلك المتعلقة باستنتاجات مجلس مراجعي الحسابات وتوصياته بشأن عمليات األمم المتحدة لحفظ السالم‬
‫للفترة من ‪ 1‬تموز‪/‬يوليه ‪ 2021‬إلى ‪ 30‬حزيران‪/‬يونيه ‪ 2022‬في تقريرها ذي الصلة (‪.)A/77/802‬‬

‫ثانيا ‪ -‬تةقة ية أداء الةمةية ازنةيةةةةةة لة ة ةتة ة مة ‪ 1‬تةمةوز‪/‬يةولةيةةةة ‪ 2021‬إلةى ‪ 30‬حةزية ان‪/‬‬
‫يوني ‪2022‬‬
‫اعتمــدت الجمةيــة العــامــة‪ ،‬بقرارهــا ‪ 304/75‬مبلغــا إجمــاليــه ‪ 1 115 633 900‬دوالر (ص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــافيــه‬ ‫‪-2‬‬
‫‪ 1 089 409 800‬دوالر) لإلنف ـ ــاق على الفعث ـ ــة في الفترة من ‪ 1‬تموز‪/‬يولي ـ ــه ‪ 2021‬إلى ‪ 30‬حزيران‪/‬‬
‫يونيـه ‪ .2022‬وبلغـت نفقـات الفترة مبلغـا إجمـاليـه ‪ 1 115 045 600‬دوالر (ص ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــافيـه ‪1 086 408 400‬‬
‫دوالر)‪ ،‬بمعــدل تنفيــذ للميزانيــة قــدره ‪ 99,9‬في المــائــة‪ ،‬مقــارنــة بمعــدل ‪ 99,4‬في المــائــة للفترة ‪.2021/2020‬‬
‫ويمثل الرصـ ـ ـ ــيد الحر الناكـ ـ ـ ــل عن ذلك‪ ،‬الذي بلغ إجماليه ‪ 588 300‬دوالر‪ ،‬ما نسـ ـ ـ ــبته ‪ 0,1‬في المائة من‬
‫المستوى اإلجمالي للموارد التي اعتُمدت للفترة المالية‪.‬‬

‫ويعكس الرص ـ ـ ــيد الحر الفالغ ‪ 588 300‬دوالر ص ـ ـ ــافي األثر الناجم عن (أ) اننفاا النفقات عما‬ ‫‪-3‬‬
‫أُدرج في الميزانيـة تحـت بنـد األفراد العسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــكريون وأفراد الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرطـة (‪ 5 681 600‬دوالر أو ‪ 1,1‬في المـائـة)‬
‫و (ب) زيـ ــادة االحتيـ ــاجـ ــات عمـ ــا أُدرج في الميزانيـ ــة تحـ ــت بنـ ــد المو فين المـ ــدنيين (‪ 4 220 700‬دوالر‬
‫أو ‪ 1,4‬في المـائـة) وتحـت بنـد التفـاليش التشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــغيليـة (‪ 872 600‬دوالر أو ‪ 0,3‬في المـائـة)‪ .‬وترد في الفرع‬
‫ث ــالث ــا ‪ -‬ب ــاء من تقرير األمين الع ــام عن أداء ميزاني ــة الفعث ــة للفترة ‪ )A/77/627( 2022/2021‬معلوم ــات‬
‫موجزة عن عمليـات إعـادة توزيا الموارد (بمبلغ ‪ 5 118 100‬دوالر‪ ،‬أو مـا يعـادل نسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـة ‪ 0,5‬في المـائـة) من‬
‫مفصل للفروق في الفرع الرابا من ذلك التقرير‪.‬‬
‫المجموعة األولى إلى المجموعتين الثانية والثالثة‪ .‬ويرد تحليل ّ‬
‫وأُبلغـت اللجنـة االسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاريـة بـأن االلت ازمـات ير المصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـاة بلغـت ‪ 143 052 700‬دوالر في‬ ‫‪-4‬‬
‫‪ 30‬حزيران‪/‬يوني ـ ــه ‪ ،2022‬مق ـ ــارن ـ ــة بمبلغ ‪ 209 450 900‬دوالر في ‪ 30‬حزيران‪/‬يوني ـ ــه ‪ .2021‬وأُلغي‬
‫مبلغ ق ــدره ‪ 26 741 300‬دوالر من الت ازم ــات الفترات السـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــابق ــة للفترة ‪ ،2022/2021‬مق ــارن ــة بمبلغ ق ــدره‬
‫‪ 25 148 500‬دوالر من التزامات الفترات الس ـ ــابقة الملغاة للفترة ‪ 2021/2020‬وأُبلغت اللجنة أيض ـ ــا أنه في‬
‫حين بلغت خسـ ــارة الفوائد فيما يتعلم بعمليات حفظ السـ ــالم ‪ 1,6‬مليون دوالر في الفترة ‪ ،2022/2021‬بلغت‬
‫إيرادات الفوائد لفعثة األمم المتحدة في جنوب الس ـ ـ ــودان ‪ 744 000‬دوالر‪ .‬وتُحتس ـ ـ ــد اإليرادات المحققة التي‬
‫تتلقاها كل جهة مشـ ــاركة في الموارد المجمعة بناء على الرصـ ــيد النقدي للجهة المشـ ــاركة في كل يوم والفائدة‬
‫التي يكســبها جميا المشــاركين في اتفاق تجميا الموارد يوميا‪ .‬وتُوزع الفائدة المكتســفة كل يوم بشــكل متناســد‬

‫على كل صندوق من الصناديم بناء على رصيده النقدي في نفس اليوم‪ .‬وبما أن صندوق الفعثة ّ‬
‫رحل رصيدا‬
‫اللجنة المسـائل ذات الصـلة بمزيد‬ ‫نقديا مرتفعا خالل السـنة‪ ،‬فقد كانت إيراداته اليومية المحققة عالية‪ .‬وتناق‬
‫من التفصيل في تقريرها عن المسائل الشاملة المتصلة بعمليات حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪2/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫المسائل المتع قة بتق ي مج س م اجعي الحسابات‬

‫في س ـ ــياق نظر اللجنة االس ـ ــتش ـ ــارية في تقارير األمين العام عن تمويل الفعثة‪ ،‬كان معروض ـ ــا على‬ ‫‪-5‬‬
‫اللجنة أيضــا تقرير مجلس مراجعي الحســابات عن حســابات عمليات األمم المتحدة لحفظ الســالم للفترة المالية‬
‫المنتهية في ‪ 30‬حزيران‪/‬يونيه ‪ .)A/77/5 (Vol. II)( 2022‬وقدم المجلس في تقريره مالحظات وتوصـ ــيات‬
‫تتعلم بفعثة األمم المتحدة في جنوب الس ـ ــودان بش ـ ــأن حالة الس ـ ــيولة‪ ،‬وإدارة المناطر‪ ،‬وإعداد فواتير اس ـ ــترداد‬
‫التفــاليش‪ ،‬وتقييم الوقود‪ ،‬وإدارة األدويــة واللوازم الطبيــة‪ ،‬وتنــاوب القوات والمو فين‪ ،‬والتجربــة المعززة للتنقــل‬
‫البري (المرجا نفس ـ ـ ـ ـ ــه‪ ،‬الفص ـ ـ ـ ـ ــل الثاني‪ ،‬الفقرات ‪ 21-18‬و ‪ 154‬و ‪ 159‬و ‪ 234‬و ‪ 258‬و ‪ 358‬و ‪362‬‬
‫و ‪ .)371-367‬وتت ق ال جنة االسةةةةةةةتشةةةةةةةارية مم توعةةةةةةةيات مج س م اجعي الحسةةةةةةةابات وت مل أن تن‬
‫التوعيات في الوقت المناسب‪.‬‬

‫ثالثا ‪ -‬مع ومات ع األداء في ال ت ة الحالية وت تيبات التمويل المقت حة‬

‫فيما يتعلم بالنفقات الحالية والمتوقعة للفترة من ‪ 1‬تموز‪/‬يوليه ‪ 2022‬إلى ‪ 30‬حزيران‪/‬يونيه ‪،2023‬‬ ‫‪-6‬‬
‫أُبلغت اللجنة االسـ ـ ـ ـ ـ ــتشـ ـ ـ ـ ـ ــارية بأن النفقات بلغت ‪ 984 075 600‬دوالر‪ ،‬حتى ‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪ .2023‬وفي‬
‫نهـايـة الفترة المـاليـة الحـاليـة‪ ،‬سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيبلغ مجموع النفقـات المقـدرة ‪ 1 126 709 000‬دوالر‪ ،‬ممـا يؤدي إلى زيـادة‬
‫متوقع ــة في اإلنف ــاق ق ــدره ــا ‪ 10 100 000‬دوالر مق ــاب ــل الموارد المعتم ــدة بمبلغ ‪ 1 116 609 000‬دوالر‬
‫(انظر الفقرة ‪ 9‬أدناه)‪.‬‬

‫وأُبلِ َغت اللجنة االسـ ــتشـ ــارية أيضـ ــا بأنه‪ ،‬حتى ‪ 6‬آذار‪/‬مارس ‪ُ ،2023‬ق ِّس ـ ـمت على الدول األعضـ ــاء‬ ‫‪-7‬‬
‫كــأنصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفــة مقررة فيمــا يتعلم بــالفعثــة منــذ إنش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــائهــا مفــالغ مجموعهــا ‪ 12 702 648 000‬دوالر‪ .‬وبلغــت‬
‫المدفوعات المقبوضـ ــة حتى ذلك التاريس نفسـ ــه ‪ 12 368 756 000‬دوالر‪ ،‬وبذلك بلغ الرصـ ــيد ير المسـ ــدد‬
‫‪ 333 892 000‬دوالر‪ .‬عالوة على ذلـ ــك‪ ،‬واعتفـ ــا ار من ‪ 20‬آذار‪/‬مـ ــارس ‪ ،2023‬بلغ النقـ ــد المتـ ــاح لفعثـ ــة‬
‫األمم المتحـدة في جنوب السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــودان ‪ 93 654 500‬دوالر (بمـا في ذلـك قرا بميمـة ‪ 81,0‬مليون دوالر من‬
‫الحسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاب النـام لفعثـة األمم المتحـدة المتفـاملـة المتعـددة األبعـاد لتحقيم االسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتقرار في مـالي)‪ ،‬وهو مبلغ‬
‫ال يكفي لتغطية االحتياطي التشـ ـ ـ ــغيلي لمدة ثالثة أكـ ـ ـ ــهر وقدره ‪ 183 040 500‬دوالر (ما اسـ ـ ـ ــتثناء المفالغ‬
‫المســددة إلى البلدان المســاهمة بقوات وبأفراد كــرطة)‪ .‬وعند االســتفســار‪ ،‬أُبلغت اللجنة أن بعثة األمم المتحدة‬
‫في جنوب السـودان اقترضـت مبلغا قدره ‪ 40‬مليون دوالر من بعثة منظمة األمم المتحدة لتحقيم االسـتقرار في‬
‫جمهورية الفونغو الديمقراطية حتى نهاية حزيران‪/‬يونيه ‪ ،2022‬وذلك بس ـ ـ ـ ــبد عدم كفاية االحتياطيات النقدية‬
‫المتــاحــة لتغطيــة نفقــات الفعثــة‪ .‬وفي تموز‪/‬يوليــه ‪ ،2022‬تم تحويــل القرا الفــالغ ‪ 40‬مليون دوالر من بعثــة‬
‫منظمة األمم المتحدة لتحقيم االس ـ ــتقرار في جمهورية الفونغو الديمقراطية إلى الص ـ ــندوق االحتياطي لعمليات‬
‫حفظ السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم‪ ،‬بعــد اعتمــاد قرار الجمةيــة العــامــة ‪ .272/76‬وحتى ‪ 3‬آذار‪/‬مــارس ‪ ،2023‬تم اقتراا مبلغ‬
‫‪ 81‬مليون دوالر من بعثة األمم المتحدة المتفاملة المتعددة األبعاد لتحقيم االس ـ ـ ـ ــتقرار في مالي وكان ال يزال‬
‫ير مس ــدد في نهاية الش ــهر في انتظار تلقي اك ــتراكات مقررة إض ــافية من الدول األعض ــاء‪ .‬وتشةةي ال جنة‬
‫االسةةةةتشةةةةارية إلى أن الجمعية العامة حثت م ا ار جميم الدو األعاةةةةاء ع ى الوفاء بالتزاماتاا المالية في‬
‫األمم المةتةحةةةةةدة‬ ‫ع ةيةةةة في ميةثةةةةةا‬ ‫حيةنةاةةةةةا و ةةةةةالوةةةةةامةةةةةل ودون صةةةةةةة ة وث‪ ،‬ع ةى النةحةو المةن ةةةةةةةةةو‬
‫(انظ ‪ ،A/76/760/Add.7‬ال ق ة ‪8‬؛ وانظ أياا الق ار ‪.)274/76‬‬

‫‪3/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫بأن المطالفات المتعلقة بسـداد تفاليش القوات وتفاليش المعدات المملوكة‬ ‫وأُبلغت اللجنة االسـتشـارية ّ‬ ‫‪-8‬‬
‫ـدين ير مسـ ـ ـ ـ ـ ّـددين بمبلغ‬
‫للوحدات قد ُس ـ ـ ـ ـ ـّويت إلى اية كـ ـ ـ ـ ــهر أيلول‪/‬سـ ـ ـ ـ ــبتمبر ‪ ،2022‬ليتفقى بذلك رصـ ـ ـ ـ ـ ّ‬
‫‪ 59 742 800‬دوالر وبمبلغ ‪ 40 359 100‬دوالر تفـا ‪،‬عـا‪ ،‬حتى تـاريس ‪ 31‬كـانون األول‪/‬ديسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــمبر ‪.2022‬‬
‫وفيمـا يتعلم بتعويضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات الوفـاة والعجز‪ ،‬أُبلغـت اللجنـة بـأنـه‪ ،‬حتى ‪ 7‬آذار‪/‬مـارس ‪ُ ،2023‬س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـدد مبلغ قـدره‬
‫‪ 2 734 000‬دوالر لتسـوية ‪ 85‬مطالفة منذ إنشـاء الفعثة‪ ،‬ولم تتم بعد تسـوية سـفا مطالفات‪ ،‬وردت سـتة منها‬
‫في الربعين الثالث والرابا من عام ‪ 2022‬وواحدة في كانون الثاني‪/‬يناير ‪ .2023‬وت مل ال جنة االسةةةتشةةةارية‬
‫تسوى جميم المطالبات المتبقية بس عة‪.‬‬
‫أن ّ‬

‫ت تيبات التمويل المقت حة ل ت ة ‪2023/2022‬‬

‫يش ـ ـ ـ ـ ـ ــير األمين العام إلى أنه منذ إص ـ ـ ـ ـ ـ ــدار ميزانية بعثة األمم المتحدة في جنوب الس ـ ـ ـ ـ ـ ــودان للفترة‬ ‫‪-9‬‬
‫‪ )A/76/704( 2023/2022‬في ‪ 16‬ك ـ ـ ـ ـ ــفا ‪/‬فبراير ‪ 2022‬والموافقة عليها الحقا في القرار ‪ ،291/76‬كان‬
‫للتغييرات الجوهرية في الفارامترات واالفت ارض ـ ـ ـ ــات المس ـ ـ ـ ــتندمة في تحديد التفاليش أثر كبير على قدرة الفعثة‬
‫على تنفيــذ واليتهــا‪ ،‬وهو مــا أدى إلى نشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــوء الحــاجــة إلى احتيــاجــات من الموارد للفترة ‪ 2023/2022‬بمبلغ‬
‫‪ 10 100 000‬دوالر‪ ،‬باإلضـ ــافة إلى مبلغ ‪ 1 116 609 000‬دوالر الذي سـ ــبم اعتماده للفترة ذاتها لإلنفاق‬
‫على الفعثة (‪ ،A/77/786‬الفقرتان ‪ 2‬و ‪ 10‬وانظر أيضا الفقرة ‪ 6‬أعاله)‪.‬‬

‫وأُبلغت اللجنة االستشارية‪ ،‬بناء على استفسارها‪ ،‬بأن العجز المتوقا وقدره ‪ 10,1‬ماليين دوالر ناتج‬ ‫‪- 10‬‬
‫عن األثر المشـ ـ ـ ـ ـ ــترأ لما يليج (أ) االحتياجات اإلضـ ـ ـ ـ ـ ــافية المقدرة بمبلغ ‪ 45,3‬مليون دوالر‪ ،‬بسـ ـ ـ ـ ـ ــبد تغير‬
‫الفارامترات واالفت ارض ـ ـ ـ ــات المس ـ ـ ـ ــتندمة في تحديد التفاليش‪ ،‬بما في ذلك ارتفاع معدالت الس ـ ـ ـ ــداد‪ ،‬ومعدالت‬
‫مرتفات المو فين الوطني ين‪ ،‬وأس ـ ـ ـ ـ ــعار الوقود‪ ،‬والتفاليش التعاقدية الس ـ ـ ـ ـ ــت جار طائرات الهليكوبتر وعملياتها‬
‫و (ب) قدرة الفعثة على استيعاب االحتياجات اإلضافية جزئيا في حدود الموارد المعتمدة بمقدار ‪ 35,2‬مليون‬
‫دوالر من خالل إعـادة توزيا األموال‪ ،‬وهو مـا تسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــنى الميـام بـه بسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـبـدج ’‪ ‘1‬اننفـاا االحتيـاجـات بمبلغ‬
‫‪ 32,0‬مليون دوالر‪ ،‬نتيجة اننفاا التفاليش العامة للمو فين‪ ،‬واننفاا تفاليش حصــا اإلعاكــة‪ ،‬وانتفاء‬
‫الحاجة إلى كـ ـ ـ ــحن المعدات المملوكة للوحدات و ’‪ ‘2‬إعادة ترتيد أولويات األنشـ ـ ـ ــطة وتقليصـ ـ ـ ــها وتأجيلها‬
‫بتفلفــة تقــديريــة تبلغ ‪ 3,2‬ماليين دوالر‪ ،‬وهي عمليــات اعتُبر أنهـا لم تؤثر سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــلفــا على تنفيــذ الواليــة أو على‬
‫س ـ ــالمة وأمن أفراد الفعثة‪ .‬وأُبلغت اللجنة أيض ـ ــا بأن الفعثة اض ـ ــطرت إلى إرجاء واس ـ ــتيعاب بع االلتزامات‬
‫المتعلقــة بــالفترة ‪ 2022/2021‬في حــدود الموارد المعتمــدة للفترة ‪ ،2023/2022‬بعــد إنفــاق ‪ 99,9‬في المــائــة‬
‫من الموارد المعتمدة لتلك الفترة‪ ،‬مثل س ــداد تفاليش المعدات الرئيس ــية بمبلغ ‪ 2,9‬مليون دوالر والجزء النام‬
‫باالكتفاء الذاتي من المعدات المملوكة للوحدات و ‪ 411 200‬دوالر السـ ـ ـ ـ ــت جار المركفات الصـ ـ ـ ـ ــالحة لجميا‬
‫التضاريس المستندمة في تنقل القوة‪.‬‬

‫ويشـ ـ ـ ــير األمين العام إلى أن العجز الفالغ ‪ 10,1‬ماليين دوالر يتصـ ـ ـ ــل بتفاليش الوقود‪ ،‬على الر م‬ ‫‪- 11‬‬
‫االسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتهالأ السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــنوي للوقود إلى ‪ 45,8‬مليون لتر‪ ،‬مقـارنـة بـالفميـة‬ ‫من الجهود التي تبـذلهـا الفعثـة لنف‬
‫المدرجة في الميزانية المعتمدة وقدرها ‪ 52,4‬مليون لتر‪ ،‬نظ ار لالرتفاع الفبير في أسـ ــعار سـ ــوق الوقود مقارنة‬
‫باألس ـ ـ ـ ـ ـ ــعار المدرجة في الميزانية (‪ ،A/77/786‬الفقرتان ‪( 3‬ج) و ‪ .)6‬وتبين المعلومات المقدمة إلى اللجنة‬
‫االســتشــارية‪ ،‬بناء على اســتفســارها‪ ،‬أن أســعار الوقود‪ ،‬ر م بقائها فوق المســتوى المدرج في الميزانية‪ ،‬كــهدت‬
‫اتجاها هبوطيا عاما في الفترة الممتدة من تموز‪/‬يوليه ‪ 2022‬إلى ك ـ ـ ــفا ‪/‬فبراير ‪ .2023‬فعلى س ـ ـ ــبيل المثال‪،‬‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪4/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫متوسط سعر الديزل للمولدات بنسفة ‪ 24,8‬في المائة‪ ،‬من ‪ 1,566‬دوالر للتر في تموز‪/‬يوليه ‪2022‬‬ ‫اننف‬
‫متوسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــعر وقود الط ــائرات بنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـف ــة‬ ‫إلى ‪ 1,178‬دوالر للتر في كـ ـ ـ ـ ـ ـ ـف ــا ‪/‬فبراير ‪ ، 2023‬واننف‬
‫‪ 19,4‬في المـ ــائـ ــة‪ ،‬من ‪ 1,512‬دوالر للتر في تموز‪/‬يوليـ ــه ‪ 2022‬إلى ‪ 1,219‬دوالر للتر في كـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـ ــا ‪/‬‬
‫فبراير ‪ .2023‬وت ى ال جنة االسةةتشةةارية أن الموارد المعتمدة ل ت ة الحالية البال ة ‪ 1,12‬ب يون دوالر توف‬
‫القدرة ع ى تحقيق قدر أكب م الو اءة وزيادة استيعاب جزء م االحتياجات اإلضافية‪ ،‬آخ ة في االعتبار‬
‫أياةةا احتما إل اء مزيد م التزامات ال ت ات السةةابقة (انظ ال ق ة ‪ 4‬أعاله)‪ ،‬ومتوسةةأ أسةةعار الوقود م‬
‫تموز‪/‬يولي ‪ 2022‬إلى صةةباث‪/‬فب اي ‪ ،2023‬والجاود التي تب لاا البعثة ل عةةد اسةةتاالو الوقود وخ ا ة ‪.‬‬
‫(انظ أياةةةةةةةةا ال ق ة ‪ 33‬أدناه)‪ .‬وتوعةةةةةةةةي ال جنة بتتييج االحتياجات اإلضةةةةةة ةافية المقت حة لبعثة األمم‬
‫المتحدة في جنوب السةةةةةودان ل ت ة ‪ 2023/2022‬بنسةةةةةبة ‪ 50‬في المائة (أو بمب غ ‪ 5 050 000‬دوالر)‪.‬‬
‫اللجنة المس ـ ــائل المتعلقة بالوقود والزيوت ومواد التش ـ ــحيم في تقريرها عن المس ـ ــائل الش ـ ــاملة المتص ـ ــلة‬ ‫وتناق‬
‫بعمليات حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫رابعا ‪ -‬الميزانية المقت حة ل ت ة م ‪ 1‬تموز‪/‬يولي ‪ 2023‬إلى ‪ 30‬حزي ان‪/‬يوني ‪2024‬‬

‫ألف ‪ -‬الوالية وافت اضات التتطيأ‬
‫أنشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت واليــة الفعثــة بموجــد قرار مجلس األمن ‪ ،)2011( 1996‬وكــان أحــدد تمــديــد لهــا حتى‬ ‫‪- 12‬‬
‫‪ 15‬آذار‪/‬م ــارس ‪ 2024‬بموج ــد القرار ‪ )2023( 2677‬ال ــذي قرر في ــه مجلس األمن جمل ــة أمور منه ــا أن‬
‫(أ) يكلف الفعثة بدعم إجراء انتنابات حرة ونزيهة وس ـ ـ ــلمية وفقا لالتفاق المنش ـ ـ ــط‪ ،‬وتقديم المس ـ ـ ــاعدة التقنية‪،‬‬
‫وبناء القدرات‪ ،‬والدعم اللوجسـتي للعملية االنتنابية‪ ،‬بالتنسـيم ما فريم األمم المتحدة القطري وسـائر الشـركاء‬
‫و (ب) يعزز والية الفعثة في مجال حماية المدنيين‪ ،‬ويوعز إلى بعثة األمم المتحدة في جنوب السـ ـ ـ ــودان بأن‬
‫تضـ ــمن حماية فعالة ونشـ ــطة تُقدم في الوقت المناسـ ــد باتفاع نهج كـ ــامل ومتفامل‪ ،‬وأن تفقى على اسـ ــتعداد‬
‫لتنفيذ عمليات انتشـ ــار اسـ ــتفاقية والفقاء في وضـ ــا طابعه سـ ــهولة التحرأ والمرونة والقوة والفعالية‪ ،‬بما يشـ ــمل‬
‫تس ـ ـ ــيير الدوريات بفعالية و (ج) يدعو إلى تعزيز أنش ـ ـ ــطة الفعثة المتعلقة بمنا العنف الجنس ـ ـ ــي والجنس ـ ـ ــاني‬
‫والتصـ ـ ــدي له‪ ،‬ويكلف بعثة األمم المتحدة في جنوب السـ ـ ــودان بتوفير حماية خاصـ ـ ــة للنسـ ـ ــاء واألطفال‪ .‬ويرد‬
‫موجز الفت ارض ـ ـ ـ ــات التنطيط ومفادرات الدعم الناص ـ ـ ـ ــة بالفعثة للفترة ‪ 2024/2023‬في الفرع أوال ‪ -‬باء من‬
‫تقرير األمين العام عن الميزانية المقترحة للفعثة لتلك الفترة (‪.)A/77/752‬‬

‫وأُبلغت اللجنة االسـ ـ ـ ــتشـ ـ ـ ــارية‪ ،‬بناء على اسـ ـ ـ ــتفسـ ـ ـ ــارها‪ ،‬بأن تمديد الفترة االنتقالية لالتفاق المنشـ ـ ـ ــط‬ ‫‪- 13‬‬
‫لتســوية النزاع في جمهورية جنوب الســودان‪ ،‬لمدة ‪ 24‬كــه ار من كــأنه أن يفســا المجال إلجراء االنتنابات في‬
‫كانون األول‪/‬ديس ـ ـ ـ ـ ــمبر ‪ .2024‬وبما أن عنص ـ ـ ـ ـ ــر الو ائف االنتنابية الحالي لفعثة األمم المتحدة في جنوب‬
‫الس ـ ــودان ومالأ المو فين المقترح الوارد في ميزانية الفترة ‪( 2024/2023‬انظر الفقرة ‪ 23‬أدناه) ال يش ـ ــمالن‬
‫موارد بــالحجم المطلوب لــدعم تهي ــة بي ــة تمكينيــة لالنتنــابــات وتنفيــذ العمليــات االنتنــابيــة‪ ،‬تعتزم الفعثــة تقــديم‬
‫ميزانية تفميلية‪ ،‬بمجرد توافر جميا المعلومات الالزمة وبعد اسـ ــتفشـ ــاإل جميا اإلمكانيات المتاحة السـ ــتيعاب‬
‫جزء من التفاليش اإلض ـ ــافية في حدود الموارد المعتمدة‪ .‬وأُبلغت اللجنة االس ـ ــتش ـ ــارية أيض ـ ــا بأن تقييما داخليا‬
‫أكـ ـ ـ ــار إلى أن أي اسـ ـ ـ ــتجابة متزامنة من جاند الفعثة الندالع العنف في أعالي النيل وجونقلي ووالية وسـ ـ ـ ــط‬
‫االسـ ـ ــتوائية سـ ـ ــتفرا ضـ ـ ــغطا كبي ار على موارد الفعثة‪ .‬بيد أن إتاحة كتيفة إضـ ـ ــافية‪ ،‬في حدود قوامها الحالي‬
‫المأذون به‪ ،‬سـ ـ ـ ـ ـ ــيكفل وجود احتياطيات وقدرة كافية لتمكين الفعثة من تقديم االسـ ـ ـ ـ ـ ــتجابة المناسـ ـ ـ ـ ـ ــفة في بؤر‬

‫‪5/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫النزاعات الناكـ ـ ة‪ ،‬وذلك في ل اس ــتمرار هور التوترات العرقية في مرحلة ما قبل االنتنابات‪ .‬وطلبت بعثة‬
‫األمم المتحــدة في جنوب السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــودان إلى مقر األمم المتحــدة إجراء اسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتعراا خــارجي لتقييمهــا‪ .‬وبــالنظر‬
‫إلى المرحلة المفكرة الحالية من عملية طلد نشـ ــر كتيفة إضـ ــافية‪ ،‬فان الميزانية المقترحة للفترة ‪2024/2023‬‬
‫ال تتضمن أي احتياجات من الموارد تتعلم بنشر قوات إضافية‪.‬‬

‫باء ‪ -‬االحتياجات م الموارد‬

‫تعكس الميزانيـ ــة المقترحـ ــة للفترة ‪ 2024/2023‬الفـ ــالغـ ــة ‪ 1 161 509 500‬دوالر زيـ ــادة بمبلغ‬ ‫‪- 14‬‬
‫‪ 44 900 500‬دوالر‪ ،‬أو بنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفــة ‪ 4,0‬في المــائــة‪ ،‬مقــارنــة بــالموارد المعتمــدة للفترة ‪ 2023/2022‬الفــالغــة‬
‫‪ 1 116 609 000‬دوالر (انظر الجدول أدناه)‪.‬‬

‫الموارد المالية‬

‫(بآالإل دوالرات الواليات المتحدة)‬

‫الفرق‬
‫المنص ـ ـ ـ ـ ـ ـصـ ـ ـ ـ ـ ــات نـ ـ ـفـ ـ ـق ـ ـ ــات الـ ـ ـفـ ـ ـتـ ـ ـرة المنص ـ ـ ـ ـ ـ ـصـ ـ ـ ـ ـ ــات النفقــات حتى ‪ 31‬آذار‪ /‬تقـديرات التفـاليش‬
‫النسفة الم وية‬ ‫(‪ )2024/2023‬المبلغ‬ ‫(‪ )2023/2022( )2022/2021( )2022/2021‬مارس ‪2023‬‬ ‫الف ة‬

‫‪1,4‬‬ ‫‪6 901,9‬‬ ‫‪511 894,1‬‬ ‫‪487 579,6‬‬ ‫‪504 992,2‬‬ ‫‪522 243,0‬‬ ‫‪527 924,6‬‬ ‫األفراد العسكريون وأفراد الشرطة‬

‫‪0,3‬‬ ‫‪1 030,7‬‬ ‫‪323 447,2‬‬ ‫‪230 693,0‬‬ ‫‪322 416,5‬‬ ‫‪314 657,6‬‬ ‫‪310 436,9‬‬ ‫المو فون المدنيون‬

‫‪12,8‬‬ ‫‪36 967,9‬‬ ‫‪326 168,2‬‬ ‫‪265 803,0‬‬ ‫‪289 200,3‬‬ ‫‪278 145,0‬‬ ‫‪277 272,4‬‬ ‫التفاليش التشغيلية‬

‫‪4,0‬‬ ‫‪44 900,5‬‬ ‫‪1 161 509,5‬‬ ‫‪984 075,6‬‬ ‫‪1 116 609,0‬‬ ‫‪1 115 045,6‬‬ ‫‪1 115 633,9‬‬ ‫إجمالي االحتياجات‬

‫مالحظةج ترد معلومات مفصلة عن الموارد المالية المقترحة ما تحليل للفروق في الفرعين الثاني والثالث من الميزانية المقترحة (‪.)A/77/752‬‬

‫األف اد العسك يون وأف اد الش طة‬ ‫‪-1‬‬

‫ال ـق ـوام ال ـم ـ ـ ــأذون ب ـ ـ ــه القوام الفعلي حتى ‪ 30‬القوام المأذون به للفترة الـ ـقـ ـوام الـ ـفـ ـعـ ـل ــي حـ ـت ــى الـقـوام الـم ـ ـ ــأذون ب ـ ـ ــه والـقـوام‬
‫‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪ 2023‬المقترح للفترة ‪ 2024/2023‬الفرق‬ ‫(أ)‬
‫للفترة ‪(2022/2021‬أ) حزيران‪/‬يونيه ‪2023/2022 2022‬‬

‫(‪)3(-)5(=)6‬‬ ‫(‪)5‬‬ ‫(‪)4‬‬ ‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬ ‫الف ة‬

‫–‬ ‫‪242‬‬ ‫‪234‬‬ ‫‪242‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪242‬‬ ‫المراقبون العسكريون‬

‫–‬ ‫‪16 758‬‬ ‫‪13 685‬‬ ‫‪16 758‬‬ ‫‪13 610‬‬ ‫‪16 758‬‬ ‫أفراد الوحدات العسكرية‬

‫–‬ ‫‪733‬‬ ‫‪593‬‬ ‫‪733‬‬ ‫‪622‬‬ ‫‪733‬‬ ‫كرطة األمم المتحدة‬

‫–‬ ‫‪1 280‬‬ ‫‪847‬‬ ‫‪1 280‬‬ ‫‪846‬‬ ‫المشكلة ‪1 280‬‬

‫ّ‬ ‫أفراد وحدات الشرطة‬

‫(أ) تمثل الحد األقصى لقوام األفراد المأذون به‪.‬‬

‫تبلغ الموارد المقترحة لتغطية تفاليش األفراد العس ــكريين وأفراد الش ــرطة للفترة ‪ 2024/2023‬ما قدره‬ ‫‪- 15‬‬
‫‪ 511 894 100‬دوالر‪ ،‬وهو ما يمثل زيادة بمبلغ صـ ـ ـ ـ ــافيه ‪ 6 901 900‬دوالر‪ ،‬أو بنسـ ـ ـ ـ ــفة ‪ 1,4‬في المائة‪،‬‬
‫مقــارنــة بــالمبلغ المنصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا للفترة ‪ .2023/2022‬وتعكس الزيــادة ارتفــاع االحتيــاجــات تحــت بنــد الوحــدات‬
‫العسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــكري ـ ــة (‪ 6 861 400‬دوالر أو ‪ 1,5‬في الم ـ ــائ ـ ــة)‪ ،‬وكـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرط ـ ــة األمم المتح ـ ــدة (‪ 820 700‬دوالر‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪6/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫أو ‪ 3,8‬في المائة)‪ ،‬ووحدات الشـ ـ ــرطة المشـ ـ ــكلة (‪ 469 100‬دوالر أو ‪ 1,8‬في المائة)‪ ،‬ويعزى ذلك أسـ ـ ــاس ـ ــا‬
‫إلى ارتفـاع تفـاليش السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــفر أل راا التمركز والتنـاوب واإلعـادة إلى أوطـانهم‪ ،‬فضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــال عن ارتفـاع معـدالت‬
‫سـ ـ ـ ــداد التفاليش المياسـ ـ ـ ــية للقوات وأفراد الشـ ـ ـ ــرطة‪ ،‬تقابلها جزئيا تنميضـ ـ ـ ــات تحت بند المراقبين العسـ ـ ـ ــكريين‬
‫(‪ 1 249 300‬دوالر أو ‪ 15,4‬في المائة) (‪ ،A/77/752‬الفقرات ‪.)134-131‬‬

‫ـأخر نشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــر األفراد العسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــكريين وأفراد الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرطـة في الفترتين‬
‫‪ - 16‬ويقـدم الجـدول أدنـاه موج ا‪،‬ز لعوامـل ت ّ‬
‫‪ 2022/2021‬و ‪ ،2023/2022‬إضافة إلى العوامل المتوقعة للفترة ‪.2024/2023‬‬

‫عوامل ت خي النش‬

‫(النسفة الم وية للقوام المعتمد)‬

‫المـ ـ ــدرج في ميزانيـ ـ ــة الـ ـ ـفـ ـ ـعـ ـ ـل ـ ــي لـ ـ ـلـ ـ ـفـ ـ ـتـ ـ ـرة المـ ــدرج في الميزانيـ ــة الـ ـفـ ـعـ ـلـ ــي حـ ـتـ ــى ‪ 31‬المتوسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط الفعلي حتى ال ـ ـم ـ ـتـ ــوقـ ــا ل ـ ـل ـ ـف ـ ـت ـ ـرة‬
‫‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪2024/2023 2023‬‬ ‫للفترة ‪ 2023/2022‬آذار‪/‬مارس ‪2023‬‬ ‫الفترة ‪2022/2021 2022/2021‬‬ ‫الف ة‬

‫األف اد العسك يون وأف اد الش طة‬

‫‪10,3‬‬ ‫‪13,2‬‬ ‫‪3,3‬‬ ‫‪2,9‬‬ ‫‪9,5‬‬ ‫‪5,0‬‬ ‫المراقبون العسكريون‬

‫‪19,0‬‬ ‫‪20,3‬‬ ‫‪18,8‬‬ ‫‪18,1‬‬ ‫‪17,8‬‬ ‫‪17,3‬‬ ‫الوحدات العسكرية‬

‫‪5,0‬‬ ‫‪12,7‬‬ ‫‪19,1‬‬ ‫‪13,9‬‬ ‫‪22,2‬‬ ‫‪4,0‬‬ ‫كرطة األمم المتحدة‬

‫‪33,7‬‬ ‫‪33,8‬‬ ‫‪33,8‬‬ ‫‪33,6‬‬ ‫‪33,7‬‬ ‫‪46,9‬‬ ‫المشكلة‬

‫ّ‬ ‫وحدات الشرطة‬

‫وعند االسـتفسـار‪ ،‬أبلغت اللجنة االسـتشـارية بأنه في أعقاب عملية إعادة تعيين مواقا حماية المدنيين‬ ‫‪- 17‬‬
‫الســابقة التابعة للفعثة‪ ،‬تم تقليا عدد وحدات الشــرطة المشــكلة المنشــورة من ســت وحدات إلى أربا وحدات‪،‬‬
‫بقوام حـالي قـدره ‪ .850‬وقـد ألغيـت عمليـة اإلعـادة المقررة إلى الوطن لوحـدتين أخريين من وحـدات الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرطـة‬
‫المشــكلة من ملفال وبانتيو إلى الوطن‪ ،‬في ضــوء الديناميات الســياســية واألمنية السـائدة‪ ،‬فضــال عن التوقعات‬
‫االسـ ــتراتيجية لالحتياجات التشـ ــغيلية‪ ،‬بما في ذلك تلك المتعلقة بالعملية االنتنابية المرتمفة‪ ،‬والظروإل األمنية‬
‫الهشـة في موقا حماية المدنيين السـابم في بانتيو‪ ،‬والحاجة إلى اسـتمرار الوجود في موقا حماية المدنيين في‬
‫ملفال (انظر أيضا ‪ .)A/76/760/Add.7‬الفقرة ‪ .)16‬وتشمل األسفاب اإلضافية إللغاء اإلعادة إلى الوطن‬
‫توس ــيا دور وحدات الش ــرطة المش ــكلة ومش ــاركتها في بناء قدرات جهاز الش ــرطة الوطنية لجنوب الس ــودان في‬
‫مجال النظام العام‪.‬‬

‫وتوعةةةي ال جنة االسةةةتشةةةارية بالموافقة ع ى مقت حات األمي العام المت ة ة ة باألف اد العسةةةك يي‬ ‫‪- 18‬‬
‫و ف اد الش طة‪.‬‬

‫‪7/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫الموظ ون المدنيون‬ ‫‪-2‬‬

‫الو ـ ـ ــائف المعتمـ ـ ــدة الو ائف المشـ ــغولة حتى الو ـ ــائف المعتم ـ ــدة الو ائف المشـ ـ ــغولة حتى الو ـ ــائف المقترح ـ ــة‬
‫للفترة ‪ 30 2022/2021‬حزيران‪/‬يونيه ‪ 2022‬للفترة ‪ 31 2023/2022‬آذار‪/‬مارس ‪ 2023‬للفترة ‪ 2024/2023‬الفرق‬

‫(‪)3(-)5(=)6‬‬ ‫(‪)5‬‬ ‫(‪)4‬‬ ‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬ ‫الف ة‬

‫الو ائف الثابتة‬

‫‪1‬‬ ‫‪917‬‬ ‫‪851‬‬ ‫‪916‬‬ ‫‪839‬‬ ‫‪900‬‬ ‫المو فون الدوليون‬

‫‪5‬‬ ‫‪171‬‬ ‫‪157‬‬ ‫‪166‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪165‬‬ ‫المو فون الفنيون الوطنيون‬

‫الـمـو ـفـون الـوطـنـيـون مـن فـ ـ ـ ــة‬

‫‪8‬‬ ‫‪1 287‬‬ ‫‪1 244‬‬ ‫‪1 279‬‬ ‫‪1 252‬‬ ‫‪1 276‬‬ ‫الندمات العامة‬

‫الو ائف المؤقتة‬

‫‪2‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪16‬‬ ‫المو فون الدوليون‬

‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫المو فون الوطنيون‬

‫متطوعو األمم المتحدة‬

‫–‬ ‫‪447‬‬ ‫‪401‬‬ ‫‪447‬‬ ‫‪392‬‬ ‫‪447‬‬ ‫متطوعو األمم المتحدة الدوليون‬

‫–‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫متطوعو األمم المتحدة الوطنيون ‪3‬‬

‫–‬ ‫‪88‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪88‬‬ ‫األفراد المقدمون من الحكومات‬

‫‪22‬‬ ‫‪2 937‬‬ ‫‪2 710‬‬ ‫‪2 915‬‬ ‫‪2 692‬‬ ‫‪2 895‬‬ ‫المجموع‬

‫تمث ــل الموارد المقترح ــة للمو فين الم ــدنيين للفترة ‪ ،2024/2023‬الف ــالغ ــة ‪ 323 447 200‬دوالر‪،‬‬ ‫‪- 19‬‬
‫زيـادة بمبلغ ‪ 1 030 700‬دوالر‪ ،‬أو بنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـة ‪ 0,3‬في المـائـة‪ ،‬مقـارنـة بـالموارد المعتمـدة للفترة ‪،2023/2022‬‬
‫ويعزى ذلك أســاســا إلى ارتفاع االحتياجات تحت بند المو فين الوطنيين بســبدج (أ) ارتفاع معدالت المرتفات‬
‫بنـاء على جـدول المرتفـات المنقا المطبم بـأثر رجعي اعتفـا ار من آب‪/‬أ سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــطس ‪ 2021‬و (ب) الو ـائف‬
‫المقترح إنشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا هـا (انظر الفقرة ‪ 21‬أدنـاه) و (ج) تطبيم معـدالت كـ ـ ـ ـ ـ ـ ــغور أدنى‪ .‬ويقـابـل هـذه الزيـادة جزئيـا‬
‫اننفاا االحتياجات تحت بند المو فين الدوليين‪ ،‬ألسـ ـ ــفاب في مقدمتها اننفاا معدالت المرتفات اسـ ـ ــتنادا‬
‫إلى جــدول المرتفــات المنقا اعتفــا ار من ‪ 1‬كــانون الثــاني‪/‬ينــاير ‪ ،2023‬واننفــاا معــدالت التفــاليش العــامــة‬
‫للمو فين‪ ،‬وتطبيم معدل كغور أعلى (‪ ،A/77/752‬الفقرات ‪.)139-135‬‬

‫ة بالوظائف‬ ‫تع يقات وتوعيات بش ن الموارد المت‬

‫بـالنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـة للفترة ‪ ،2024/2023‬يقترح مـا مجموعـه ‪ 2 937‬من الو ـائف الثـابتـة والو ـائف المؤقتـة‬ ‫‪- 20‬‬
‫المــدنيــة‪ ،‬مقــابــل اعتمــاد ‪ 2 915‬من الو ــائف الثــابتــة والو ــائف المؤقتــة للفترة ‪ ،2023/2022‬وهو مــا يمثــل‬
‫زيادة ص ـ ـ ـ ـ ــافيها ‪ 22‬و يفة ثابتة وو يفة مؤقتة (إنش ـ ـ ـ ـ ــاء ‪ 27‬و يفة وإلغاء ‪ 5‬و ائف وإعادة انتداب و يفتين‬
‫اثنتين)‪ .‬وترد في الفرع أوال ‪ -‬هاء من تقرير األمين العام (‪ )A/77/752‬معلومات مفص ـ ـ ـ ـ ـ ــلة عن المقترحات‬
‫المتعلقة بمالأ المو فين‪ ،‬بما في ذلك التغييرات المقترحة الواردة في الفقرات التالية‪.‬‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪8/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫اإلنشاء‬

‫يقترح إنشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاء مـا مجموعـه ‪ 27‬و يفـة ثـابتـة وو يفـة مؤقتـة‪ ،‬تشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـمـل ‪ 18‬و يفـة ثـابتـة (‪ 1‬إل‪،3-‬‬ ‫‪- 21‬‬
‫و ‪ 5‬مو فين فنيين وطنيين‪ ،‬و ‪ 12‬من ف ــة الن ــدم ــات الع ــام ــة الوطني ــة)‪ ،‬و ‪ 8‬و ــائف مؤقت ــة (‪ 2‬إل‪،4-‬‬
‫و ‪ 4‬مو فين فنيين وطنيين‪ ،‬و ‪ 2‬من ف ــة النــدمــات العــامــة الوطنيــة) وو يفــة واحــدة ألحــد متطوعي األمم‬
‫المتحـدة‪ ،‬الـدوليين على النحو التـاليج و يفـة ثـابتـة واحـدة لمو ف منتبر (إل‪( )3-‬المرجا نفسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــه‪ ،‬الفقرتـان‬
‫‪ 106‬و ‪ )107‬و ‪ 4‬و ائف ثابتة لمو ف معاون لشـ ـ ــؤون حماية الطفل (من الف ة الفنية الوطنية)‪ ،‬باالقتران‬
‫ما اقتراح إلغاء ‪ 4‬و ائف ثابتة لمس ـ ـ ـ ــاعد إلدارة البرامج (من ف ة الندمات العامة الوطنية) (المرجا نفس ـ ـ ـ ــه‪،‬‬
‫الفقرتان ‪ 71‬و ‪ )72‬وو يفة ثابتة واحدة لمو ف معاون للشـ ــؤون المالية (من الف ة الفنية الوطنية)‪ ،‬باالقتران‬
‫ما اقتراح إلغـاء و يفـة مؤقتـة واحـدة لمو ف معـاون للشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤون المـاليـة (من متطوعي األمم المتحـدة الـدوليين)‬
‫(المرجا نفس ـ ــه‪ ،‬الفقرتان ‪ 103‬و ‪ )104‬و ‪ 6‬و ائف ثابتة لمس ـ ــاعدي ك ـ ــؤون االتص ـ ــال المجتمعي (من ف ة‬
‫الندمات العامة الوطنية) و ‪ 6‬و ائف ثابتة لمسـ ـ ـ ـ ـ ــاعدين لغويين ميدانيين (من ف ة الندمات العامة الوطنية)‬
‫(انظر الفقرة ‪ 22‬أدنـاه) و ‪ 8‬و ـائف من ف ـة المسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاعـدة المؤقتـة العـامـة في كـ ـ ـ ـ ـ ـ ــةفـة الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤون االنتنـابيـة‬
‫(انظر الفقرة ‪ 23‬أدنـاه) و ‪ 1‬مو ف واحـد معني بحقوق الضـ ـ ـ ـ ـ ـ ـحـايـا (من متطوعي األمم المتحـدة الـدوليين)‬
‫(انظر الفقرة ‪ 24‬أدناه)‪.‬‬

‫ويقترح إنشـ ــاء سـ ــت و ائف ثابتة لمسـ ــاعدي كـ ــؤون االتصـ ــال المجتمعي (من ف ة الندمات العامة‬
‫ُ‬ ‫‪- 22‬‬
‫الوطنية) وســت و ائف ثابتة لمســاعدين لغويين ميدانيين (من ف ة الندمات العامة الوطنية) في جوبا وملفال‬
‫وبانتيو وبور وواو‪ ،‬النتدابهم في القوة وتيســير التواصــل بفعالية أكبر ما المجتمعات المحلية‪ ،‬في ســياق والية‬
‫حماية المدنيين (‪ ،A/77/752‬الفقرتان ‪ 61‬و ‪ .)62‬وأُبلغت اللجنة االسـ ــتشـ ــارية‪ ،‬بناء على اسـ ــتفسـ ــارها‪ ،‬بأن‬
‫مسـاعدي كـؤون االتصـال المجتمعي والمسـاعدين اللغويين الميدانيين الحاليين ليسـوا مكلفين أسـاسـا بالعمل في‬
‫القوة‪ ،‬وهو ما أدى في كثير من األحيان إلى تسـ ـ ــيير دوريات دون دعم مدني وإلى محدودية التواصـ ـ ــل الفعال‬
‫ما المجتمعات المحلية‪ .‬وقد لوحظ هذا النقا في د ارسـة القدرات العسـكرية والشـرطية لفعثة األمم المتحدة في‬
‫جنوب السـودان لعام ‪ 2021‬وفي تقرير عام ‪ 2022‬الصـادر عن مكتد الشـراكات االسـتراتيجية لحفظ السـالم‪،‬‬
‫حيث أُوص ـ ـ ـ ــي في كل منهما بدمج هذه الو ائف المؤقتة في القوة على أس ـ ـ ـ ــاس دائم‪ .‬وعالوة على ذلك‪ ،‬فان‬
‫األدوار والمســؤوليات المنتلفة‪ ،‬وإن كانت متفاملة‪ ،‬المنوطة بمســاعدي كــؤون االتصــال المجتمعي ومســاعدي‬
‫اللغات الميدانيين سـ ــتتطلد تعديال طميفا لفي تسـ ــتجيد على نحو أفضـ ــل لالحتياجات المحددة للقوة‪ .‬وأُبلغت‬
‫اللجنة بأن هذه المهام‪ ،‬في بعثات أخرى مماثلة‪ ،‬تدعم األفراد العسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــكريين ولفنها ال ترتفط مفاكـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرة بالقوة‪،‬‬
‫كمــا هو الحــال في بعثــة األمم المتحــدة المتفــاملــة المتع ـددة األبعــاد لتحقيم االسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتقرار في جمهوريــة أفريميــا‬
‫الوسـ ـ ـ ـ ـ ــطى‪ ،‬أو أن عددا قليال فقط من المسـ ـ ـ ـ ـ ــاعدين اللغويين يقدمون خدمات مكرسـ ـ ـ ـ ـ ــة للقوة‪ ،‬كما هو الحال‬
‫في بعثــة األمم المتحــدة المتفــاملــة المتعــددة األبعــاد لتحقيم االسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتقرار في مــالي‪ .‬وتالحظ اللجنــة أن بعثــة‬
‫األمم المتحدة في جنوب الس ــودان لديها حاليا ‪ 48‬مس ــاعدا لش ــؤون االتص ــال المجتمعي و ‪ 87‬مس ــاعدا لغويا‬
‫ميدانيا‪ ،‬منهم ‪ 17‬في جوبا‪ ،‬و ‪ 16‬في ملفال‪ ،‬و ‪ 13‬في واو‪ .‬وت ى ال جنة االسةةةتشةةةارية أن ينب ي تاةةةمي‬
‫التق ي المقبل تقييما النتداب مسةةاعدش صةةؤون االت ةةا المجتمعي ومسةةاعدش ال ات الميدانيي مباصةة ة‬
‫في القوة‪ ،‬بما في ذلك تح يل أدوار ومسةةؤوليات الوظي تي وعبء العمل ذش ال ة ة‪ .‬وريثما يتم إج اء ه ا‬
‫التقييم‪ ،‬وإذ ت خ في اعتبارها أياةةةةةةةةةا القدرات الموجودة داخل البعثة‪ ،‬توعةةةةةةةةةي ال جنة بعدم الموافقة ع ى‬
‫اقت اح إنشاء وظائف ثالثة مساعدي ل ويي ميدانيي (م فئة التدمات العامة الوطنية)‪.‬‬

‫‪9/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫وتشـ ـ ــمل الو ائف المؤقتة الثماني المقترحة في إطار المسـ ـ ــاعدة المؤقتة العامة في كـ ـ ــةفة الشـ ـ ــؤون‬ ‫‪- 23‬‬
‫االنتنابية و يفتين لمو ف كــؤون االنتنابات (إل‪ ،)4-‬وأربعة و ائف لمو ف كــؤون االنتنابات (من الف ة‬
‫الفنية الوطنية)‪ ،‬ومسـ ـ ـ ــاعد إداري (من ف ة الندمات العامة الوطنية)‪ ،‬ومسـ ـ ـ ــاعد فريم واحد (من ف ة الندمات‬
‫العامة الوطنية)‪ ،‬بحيث توفر النبرة في مجال التنس ـ ــيم الميداني االنتنابي واللوجس ـ ــتيات‪ ،‬وتس ـ ــجيل الناخبين‬
‫وتثميفهم‪ ،‬فضــال عن التوةية العامة‪ ،‬وهي مهام ير متوافرة حاليا في بعثة األمم المتحدة في جنوب الســودان‬
‫(المرجا نفس ـ ــه‪ ،‬الفقرات ‪ .)98-93‬وأبلغت اللجنة االس ـ ــتش ـ ــارية‪ ،‬بناء على اس ـ ــتفس ـ ــارها‪ ،‬بأن مالأ المو فين‬
‫المقترح ال يمثل س ــوى الحد األدنى من تعزيز أولي (انظر أيض ــا الفقرة ‪ 13‬أعاله) للعنص ــر االنتنابي الحالي‬
‫في بعثة األمم المتحدة في جنوب السـ ــودان‪ ،‬الذي أنشـ ــل في تموز‪/‬يوليه ‪ 2022‬ويضـ ــم سـ ــت و ائف مؤقتةج‬
‫خمس مو فين للش ــؤون االنتنابية التقنية (‪ 1‬مد‪ ،1-‬و ‪ 1‬إل‪ ،5-‬و ‪ 3‬إل‪ )4-‬ومس ــاعد إداري واحد (من ف ة‬
‫النـدمـة الميـدانيـة)‪ .‬وقـد كـان الفريم يتـألف في البـدايـة من ثالثـة مو فين للشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤون االنتنـابيـة التقنيـة في الفترة‬
‫الممتدة من أيلول‪/‬ســبتمبر حتى كانون األول‪/‬ديســمبر ‪ ،2022‬ما انضــمام مو فين اثنين إضــافيين في مطلا‬
‫عام ‪ ،2023‬ولم تفن لديه ميزانية تش ـ ـ ــغيلية في الفترة ‪ .2023/2022‬وأُبلغت اللجنة أيض ـ ـ ــا بأن عدء العمل‬
‫يتجاوز بقدر كبير مسـ ـ ـ ــتويات مالأ الو ائف الحالي اسـ ـ ـ ــتنادا إلى الوالية واالحتياجات وافتقار المؤسـ ـ ـ ـسـ ـ ـ ــات‬
‫الوطنية إلى أي هياكل أس ـ ـ ـاس ـ ـ ــية أو خبرات في مجال إدارة االنتنابات‪ .‬وال جنة االسةةةةتشةةةةارية‪ ،‬إذ ت خ في‬
‫اعتبارها التشةةةةة يل الوامل ال ش ج ى مؤخ ا ل قدرة الحالية لشةةةةةةعبة الشةةةةةةؤون االنتتابية‪ ،‬والطابم المتطور‬
‫لالحتياجات‪ ،‬والط ب المتوقم المقبل ل ح ةةةةو ع ى موارد إضةةةةافية‪ ،‬تظل عي مقتنعة ب ن جميم الوظائف‬
‫المؤقتة المط و ة لاا ما يب رها بما في الو اية في ه ه الم ح ة‪ ،‬وتوعةةةةةةي بالتالي بعدم إنشةةةةةةاء وظي تي‬
‫لموظف لشؤون االنتتابات (ف‪ )4-‬ووظي ة واحدة لمساعد ف يق (م فئة التدمات العامة الوطنية)‪.‬‬

‫ويقترح إنش ـ ـ ـ ـ ـ ــاء و يفة مؤقتة واحدة لمو ف معني بحقوق الض ـ ـ ـ ـ ـ ــحايا (من متطوعي األمم المتحدة‬
‫ُ‬ ‫‪- 24‬‬
‫الدوليين) لتعزيز قدرة و يفة ثابتة للمو ف األقدم المعني بحقوق الضـحايا (إل‪ ،)5-‬التي أنشـ ت خالل الفترة‬
‫‪ 2020/2019‬للعمل كجهة اتصــال رئيســية لضــحايا االســتغالل واالنتهاأ الجنســيين من جاند مو في األمم‬
‫المتحدة واألفراد المرتفطين بها‪ ،‬ولتعزيز االتسـ ــاق والتنسـ ــيم والمسـ ــاعدة الشـ ــاملة على نطاق المنظومة‪ ،‬وتتفا‬
‫الحاالت (‪ ،A/77/752‬الفقرات ‪ .)42-40‬وأبلغت اللجنة االس ـ ــتش ـ ــارية‪ ،‬بناء على اس ـ ــتفس ـ ــارها‪ ،‬بأن الو يفة‬
‫المقترحة من متطوعي األمم المتحدة س ـ ـ ـ ـ ـ ــتس ـ ـ ـ ـ ـ ــاعد الو يفة الثابتة من الرتفة إل‪ 5-‬في إبقاء االتص ـ ـ ـ ـ ـ ــال ما‬
‫الضـحايا‪ ،‬فضـال عن توفير الدعم والمسـاعدة للضـحايا وتتفا حاالتهم‪ ،‬األمر الذي يتطلد التنسـيم ما كيانات‬
‫األمم المتحـدة واألفرقـة العـاملـة ومقـدمي النـدمـات‪ .‬ورأت اللجنـة‪ ،‬في أحـدد تقرير لهـا عن التـدابير النـاصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬
‫الرامية إلى الحماية من االسـ ـ ــتغالل واالنتهاأ الجنسـ ـ ــيين‪ ،‬أن أي توسـ ـ ــيا لنطاق نشـ ـ ــر منسـ ـ ــقي كـ ـ ــؤون منا‬
‫االســتغالل واالنتهاأ الجنســيين ومو في كــؤون حقوق الضــحايا ينفغي أن يســفقه تقييم دقيم للقدرات الحالية‪،‬‬
‫بما في ذلك أفرقة السـ ـ ـ ـ ـ ــلوأ واالنضـ ـ ـ ـ ـ ــفا ‪ ،‬ومزيد من التوضـ ـ ـ ـ ـ ــيا لتوزيا األدوار وتفاملها ما المهام القائمة‪،‬‬
‫وأوصـت بأن ينجز األمين العام عملية وضـا معايير مرجةية (‪ ،A/77/831‬الفقرة ‪ .)10‬وأُبلغت اللجنة أيضا‬
‫بأن هناأ حاليا ‪ 61‬كنصا في جنوب السودان التمسوا الدعم فيما يتعلم باالستغالل واالنتهاأ الجنسيين وأن‬
‫مـا مجموعـه ‪ 30‬حـالـة من حـاالت اال سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتغالل واالنتهـاأ الجنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيين‪ ،‬بمـا في ذلـك ‪ 14‬حـالـة تنطوي على‬
‫ادعاءات ُمثبتة‪ ،‬قد ُس ـ ـ ـ ـ ـجلت في الفترة من ‪ 2018‬إلى ‪ .2023‬وال جنة االسةةةةةةةتشةةةةةةةارية ع ى ثقة ب ن البعثة‬
‫ستسعى إلى زيادة التعاون م أجل تستي الموارد المتاحة بي متت ف الويانات داخل البعثة‪ ،‬بما في ذلك‬
‫ف يق السة ة وو واالناةةةباث‪ ،‬ووحدة المحققي المقيمي التابعة لمكتب خدمات ال قابة الداخ ية‪ ،‬ومسةةةتشةةةار‬
‫الشةةةؤون الجنسةةةانية ووحدة الشةةةؤون الجنسةةةانية‪ ،‬ومسةةةتشةةةارة صةةةؤون حماية الط ل ووحدة حماية الط ل‪،‬‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪10/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫وصةةةةعبة الشةةةةؤون المدنية‪ ،‬ومكتب قائد القوة‪ ،‬ومكتب م و‪ ،‬الشةةةة طة‪ ،‬والموظف األقدم لشةةةةؤون حقو‬
‫الاةحايا‪ ،‬وك لك داخل ف يق األمم المتحدة القط ش‪ ،‬لت بية احتياجات الاةحايا بط يقة أكث ك اءة وصةمولية‬
‫(انظ أياةةةةةا ‪ ،A/77/831‬ال ق ة ‪ .)10‬ول لك توعةةةةةي ال جنة بعدم إنشةةةةةاء الوظي ة المؤقتة المقت حة م‬
‫متطوعي األمم المتحدة الدوليي لموظف معني بحقو الاحايا‪.‬‬

‫إعادة الندب‬

‫يقترح إعادة ندب و يفتين ثابتتين على النحو التاليج (أ) و يفة واحدة لمو ف ك ـ ـ ـ ــؤون إدارة العقود‬ ‫‪- 25‬‬
‫(إل‪ )3-‬يعاد ندبها كو يفة لمو ف لشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــؤون التنزين المركزي (إل‪ ،)3-‬داخل نفس الوحدة‪ ،‬إلدارة عمليات‬
‫التنزين (‪ ،A/77/752‬الفقرة ‪ )102‬و (ب) وو يفة واحدة لمس ــاعد فريم (من ف ة الندمات العامة الوطنية)‬
‫يعــاد نــدبهــا كو يفــة لفني صـ ـ ـ ـ ـ ـ ـيــدلــة (من ف ــة النــدمــات العــامــة الوطنيــة) لتعزيز فريم الصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـيــدلــة في تلبيــة‬
‫االحتياجات التقنية الناصـ ـ ــة للوجسـ ـ ــتيات الطبية وكفالة س ـ ـ ـالمة توقيت توافر المواد الطبية‪( .‬المرجا نفسـ ـ ــه‪،‬‬
‫الفقرة ‪.)109‬‬

‫معدالت الشغور‬

‫يشـير األمين العام في تقريره عن االسـتعراا العام لتمويل عمليات األمم المتحدة لحفظ السـالم إلى‬ ‫‪- 26‬‬
‫أن مكتد تنطيط البرامج والمالية والميزانية قدم توجيهات السـياسـة العامة لتحسـين دقة واتسـاق عوامل الشـغور‬
‫المطفقة في الميزانيات المقترحة للفترة ‪ 2024/2023‬ولضـ ـ ـ ــمان أن تسـ ـ ـ ــتند معدالت الشـ ـ ـ ــغور المقترحة‪ ،‬قدر‬
‫اإلمكـان‪ ،‬إلى المعـدالت الفعليـة (‪ ،A/77/779‬الفقرة ‪ .)254‬ويقـدم الجـدول أدنـاه موج از لمعـدالت الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــغور‬
‫الن ـ اصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة ب ــالمو فين الم ــدنيين لفعث ــة األمم المتح ــدة في جنوب السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــودان خالل الفترتين ‪2022/2021‬‬
‫و ‪ ،2023/2022‬وكذلك معدالت الشغور المقترحة للفترة ‪.2024/2023‬‬

‫معدالت الش ور‬

‫(النسفة الم وية)‬

‫المعـدالت المـدرجة ال ـ ـ ـ ـم ـ ـ ـ ـعـ ـ ـ ــدالت المعــدالت المــدرجـة متوسـ ـ ـ ـ ـ ــط المع ـ ــدالت للفترة المعــدالت الفعليـة متوسـ ـ ـ ــط المعدالت ال ـ ـ ـ ـ ـ ـم ـ ـ ـ ـ ـ ـعـ ـ ـ ـ ـ ــدالت‬
‫في الميزانيــة للفترة الـفـعـلـي ـ ـ ــة لـلـفـتـرة في الميزانيـ ــة للفترة كـانون الثـاني‪/‬ينـاير ‪ -‬كـانون ح ـت ــى ‪ 31‬آذار‪ /‬الـفـعـلـي ـ ـ ــة حـتـى ‪ 31‬الـمـقـتـرح ـ ـ ــة لـلـفـتـرة‬
‫(أ)‬
‫آذار‪/‬مارس ‪2024/2023 2023‬‬ ‫مارس ‪2023‬‬ ‫األول‪/‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫‪2023/2022 2022/2021‬‬ ‫‪2022/2021‬‬ ‫الف ة‬

‫الموظ ون المدنيون‬

‫‪7,5‬‬ ‫‪7,3‬‬ ‫‪7,1‬‬ ‫‪7,5‬‬ ‫‪5,4‬‬ ‫‪6,9‬‬ ‫‪5,4‬‬ ‫المو فون الدوليون‬

‫المو فون الوطنيون‬

‫‪2,4‬‬ ‫‪3,0‬‬ ‫‪5,4‬‬ ‫‪2,4‬‬ ‫‪4,0‬‬ ‫‪2,4‬‬ ‫المو فون الفنيون الوطنيون ‪4,0‬‬

‫الـمــو ـفــون الــوطـنـيــون مــن‬

‫‪2,0‬‬ ‫‪2,1‬‬ ‫‪2,7‬‬ ‫‪2,3‬‬ ‫‪4,0‬‬ ‫‪3,0‬‬ ‫‪4,0‬‬ ‫ف ة الندمات العامة‬

‫‪13,2‬‬ ‫‪13,4‬‬ ‫‪10,3‬‬ ‫‪13,2‬‬ ‫‪13,0‬‬ ‫‪12,5‬‬ ‫‪13,0‬‬ ‫متطوعو األمم المتحدة الدوليون‬

‫‪25,0‬‬ ‫‪25,0‬‬ ‫‪25,0‬‬ ‫‪25,0‬‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫متطوعو األمم المتحدة الوطنيون –‬

‫الو ائف المؤقتة‬

‫‪25,0‬‬ ‫‪20,0‬‬ ‫‪0,0‬‬ ‫‪25,0‬‬ ‫‪5,4‬‬ ‫‪6,3‬‬ ‫–‬ ‫المو فون الدوليون‬

‫‪11/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫المعـدالت المـدرجة ال ـ ـ ـ ـم ـ ـ ـ ـعـ ـ ـ ــدالت المعــدالت المــدرجـة متوسـ ـ ـ ـ ـ ــط المع ـ ــدالت للفترة المعــدالت الفعليـة متوسـ ـ ـ ــط المعدالت ال ـ ـ ـ ـ ـ ـم ـ ـ ـ ـ ـ ـعـ ـ ـ ـ ـ ــدالت‬
‫في الميزانيــة للفترة الـفـعـلـي ـ ـ ــة لـلـفـتـرة في الميزانيـ ــة للفترة كـانون الثـاني‪/‬ينـاير ‪ -‬كـانون ح ـت ــى ‪ 31‬آذار‪ /‬الـفـعـلـي ـ ـ ــة حـتـى ‪ 31‬الـمـقـتـرح ـ ـ ــة لـلـفـتـرة‬
‫(أ)‬
‫آذار‪/‬مارس ‪2024/2023 2023‬‬ ‫مارس ‪2023‬‬ ‫األول‪/‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫‪2023/2022 2022/2021‬‬ ‫‪2022/2021‬‬ ‫الف ة‬

‫‪50,0‬‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫المو فون الوطنيون‬

‫‪59,1‬‬ ‫‪61,4‬‬ ‫‪55,7‬‬ ‫‪64,8‬‬ ‫‪52,3‬‬ ‫‪63,6‬‬ ‫‪52,3‬‬ ‫األفراد المقدمون من الحكومات‬

‫(أ) تشـمل االفت ارضـات التي أُخذت في االعتفار عند وضـا عوامل الشـغور متوسـط معدشل الشـغور الحالي لمدة ‪ 12‬كـهرا‪ ،‬من كانون الثاني‪/‬يناير إلى كانون األول‪/‬ديسـمبر‬
‫‪ ،2022‬أو معدشل الشغور الفعلي في ‪ 31‬كانون األول‪/‬ديسمبر ‪ ،2022‬فضال عن النشر المقرر للمراقبين العسكريين (‪ ،A/77/752‬الفقرة ‪.)116‬‬

‫وتالحظ اللجنة االستشارية أن معدالت الشغور المقترحة للفترة ‪ 2024/2023‬لجميا الف ات تتماكى‬ ‫‪- 27‬‬
‫ما المتوسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــط الفعلي لمعـدل الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــغور المسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـجـل خالل الفترة الممتـدة من كـانون الثـاني‪/‬ينـاير إلى كـانون‬
‫األول‪/‬ديسمبر ‪ ،2022‬باستثناء المو فين الوطنيين من ف ة الندمات العامة واألفراد المقدمين من الحكومات‪.‬‬
‫ير أن المعدالت المقترحة تنتلف عن معدالت الش ـ ـ ـ ــغور الفعلية والمتوس ـ ـ ـ ــطة‪ ،‬التي ك ـ ـ ـ ــهدتها الفترة الحالية‬
‫‪ ،2023/2022‬حتى ‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪ ،2023‬لجميا الف ات‪ ،‬باس ــتثناء ف ة متطوعي األمم المتحدة الوطنيين‪.‬‬
‫وتنوه ال جنة االسةتشةارية بتوجياات السةياسةة العامة المقدمة لتحسةي دقة واتسةا عوامل الشة ور المطبقة‬
‫الجاود‬ ‫في الميزانيةةات المقت حةةة ل ت ة ‪ .2024/2023‬ومم ذلةةك‪ ،‬ت ى ال جنةةة أنة ينب ي مواعةةةةةةة ة ةةة بة‬
‫لاةةةةةةةمان أن تسةةةةةةةتند معدالت الشةةةةة ة ور المقت حة‪ ،‬قدر اإلمكان‪ ،‬إلى المعدالت ال ع ية‪ .‬وفي الحاالت التي‬
‫تتت ف فياا المعدالت المقت حة ع المعدالت ال ع ية‪ ،‬ينب ي تقديم مع ومات مسةتوم ة إلى الجمعية العامة‬
‫ع نةةد نظ هةةا في ه ة ا التق ي ‪ ،‬وينب ي القيةةام ع ى نحو مناجي بتقةةديم تب ي ات واضةةةةةةةةةحةةة في الميزانيةةات‬
‫المقت حة مسةتقبال والوثائق ذات ال ة ة باا‪ ،‬بما في ذلك تقديم توقعات واقعية لحاالت االسةتقدام والوظائف‬
‫اللجنة مسـ ـ ــألة معدالت الشـ ـ ــغور في تقريرها عن المسـ ـ ــائل الشـ ـ ــاملة‬ ‫المحتمل صةة ة ورها قدر اإلمكان‪ .‬وتناق‬
‫المتصلة بعمليات حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫الو ائف الشا رة‬

‫عند االستفسار‪ ،‬أُبلغت اللجنة االستشارية بأنه حتى ‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪ ،2023‬كان هناأ ما مجموعه‬ ‫‪- 28‬‬
‫‪ 156‬و يف ــة ث ــابت ــة ومؤقت ــة كـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا رة (‪ 1‬م ــد‪ ،2-‬و ‪ 3‬إل‪ ،5-‬و ‪ 18‬إل‪ ،4-‬و ‪ 14‬إل‪ ،3-‬و ‪ 8‬إل‪،2-‬‬
‫و ‪ 21‬من ف ــة النــدمــة الميــدانيــة‪ ،‬و ‪ 9‬من الف ــة الفنيــة الوطنيــة‪ ،‬و ‪ 35‬من ف ــة النــدمــات العــامــة الوطنيــة‪،‬‬
‫و ‪ 46‬من ف ــة متطوعي األمم المتحــدة الــدوليين‪ ،‬وو يفــة واحــدة من ف ــة متطوعي األمم المتحــدة الوطنيين)‪.‬‬
‫ولم تفن هناأ و يفة كا رة ألكثر من سنتين‪ .‬وت ِّّك ال جنة االستشارية ب ن الجمعية العامة ك رت اإلع اب‬
‫ع ق قاا م ارت اع عدد الشةةةةةواع في إطار المالو الوظي ي ل مدنيي ‪ ،‬وط لباا إلى األمي العام أن يك ل‬
‫ملء الوظائف الشةةةةةةةاع ة ع ى وج السةةةةة ة عة (الق ار ‪ 274/76‬ال ق ة ‪ .)33‬وال جنة ع ى ثقة ب ن الجمعية‬
‫العامة سةةةةةةةتزود بمع ومات مسةةةةةةةتوم ة ع حالة التعيي في جميم الوظائف الشةةةةةةةاع ة عند نظ ها في ه ا‬
‫التق ي وفي سيا مش وع الميزانية المقبل‪.‬‬

‫وتوعةةةةةةةي ال جنة االسةةةةةةةتشةةةةةةةارية‪ ،‬رهنا بتوعةةةةةةةياتاا الواردة في ال ق ات ‪ 22‬و ‪ 23‬و ‪ 24‬أعاله‪،‬‬ ‫‪- 29‬‬
‫بةالموافقةة ع ى مقت حةات األمي العةام المتع قةة بةالموظ ي المةدنيي ‪ .‬وينب ي تبعةا لة لةك تعةديةل أش توةالي‬
‫تش ي ية ذات ع ة‪.‬‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪12/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫التش ي ية‬ ‫التوالي‬ ‫‪-3‬‬

‫(بآالإل دوالرات الواليات المتحدة)‬

‫الفرق‬
‫المنص ـ ـ ـ ـ ـ ـصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات الـ ـ ـ ـ ـ ـ ـنـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـ ـ ـ ـ ـ ـ ـق ـ ـ ـ ـ ـ ــات المنص ـ ـ ـ ـ ـ ـصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات ا ـلنـفـق ـ ـ ــات ـحتـى ‪ 31‬تقـ ـ ــديرات التفـ ـ ــاليش‬
‫النسفة الم وية‬ ‫المبلغ‬ ‫آذار‪/‬مارس ‪2024/2023 2023‬‬ ‫(‪)2023/2022‬‬ ‫‪2022/2021‬‬ ‫(‪)2022/2021‬‬
‫(‪100×))3(/)6((=)7‬‬ ‫(‪)3(-)5(=)6‬‬ ‫(‪)5‬‬ ‫(‪)4‬‬ ‫(‪)3‬‬ ‫(‪)2‬‬ ‫(‪)1‬‬ ‫الف ة‬

‫التش ي ية‬ ‫التوالي‬

‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫مراقبو االنتنابات المدنيون‬

‫النبراء االسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاريون‬

‫‪142,2‬‬ ‫‪494,3‬‬ ‫‪841,8‬‬ ‫‪204,7‬‬ ‫‪347,5‬‬ ‫‪445,7‬‬ ‫‪722,0‬‬ ‫والندمات االستشارية‬

‫‪21,3‬‬ ‫‪439,7‬‬ ‫‪2 502,9‬‬ ‫‪1 852,6‬‬ ‫‪2 063,2‬‬ ‫‪2 318,4‬‬ ‫‪2 621,3‬‬ ‫السفر في مهام رسمية‬

‫‪10,8‬‬ ‫‪9 143,0‬‬ ‫‪94 170,1‬‬ ‫‪74 655,8‬‬ ‫‪85 027,1‬‬ ‫‪77 918,3‬‬ ‫‪81 510,1‬‬ ‫المرافم والبنى التحتية‬

‫‪19,0‬‬ ‫‪2 466,7‬‬ ‫‪15 472,7‬‬ ‫‪10 615,1‬‬ ‫‪13 006,0‬‬ ‫‪11 423,8‬‬ ‫‪12 535,3‬‬ ‫النقل البري‬

‫‪23,2‬‬ ‫‪23 389,1‬‬ ‫‪124 193,0‬‬ ‫‪99 123,6‬‬ ‫‪100 803,9‬‬ ‫‪95 560,6‬‬ ‫‪94 906,1‬‬ ‫العمليات الجوية‬

‫‪26,5‬‬ ‫‪640,5‬‬ ‫‪3 055,7‬‬ ‫‪2 188,8‬‬ ‫‪2 415,2‬‬ ‫‪1 341,9‬‬ ‫‪1 186,1‬‬ ‫العمليات الفحرية‬

‫ت ـف ـنــولــوج ـي ـ ـ ــا ال ـم ـع ـلــوم ـ ـ ــات‬

‫‪0,4‬‬ ‫‪113,3‬‬ ‫‪31 583,4‬‬ ‫‪29 598,1‬‬ ‫‪31 470,1‬‬ ‫‪29 595,7‬‬ ‫‪29 878,3‬‬ ‫واالتصاالت‬

‫)‪(9,4‬‬ ‫)‪(171,6‬‬ ‫‪1 653,5‬‬ ‫‪980,8‬‬ ‫‪1 825,1‬‬ ‫‪1 392,8‬‬ ‫‪1 746,2‬‬ ‫الندمات الطبية‬

‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫–‬ ‫المعدات الناصة‬

‫اللوازم والنــدمــات والمعــدات‬

‫)‪(0,1‬‬ ‫)‪(47,1‬‬ ‫‪49 195,1‬‬ ‫‪43 635,9‬‬ ‫‪49 242,2‬‬ ‫‪55 669,0‬‬ ‫‪49 667,0‬‬ ‫األخرى‬

‫‪16,7‬‬ ‫‪500,0‬‬ ‫‪3 500,0‬‬ ‫‪2 947,6‬‬ ‫‪3 000,0‬‬ ‫‪2 478,8‬‬ ‫‪2 500,0‬‬ ‫المشاريا السريعة األثر‬

‫‪12,8‬‬ ‫‪36 967,9‬‬ ‫‪326 168,2‬‬ ‫‪265 803,0‬‬ ‫‪289 200,3‬‬ ‫‪278 145,0‬‬ ‫‪277 272,4‬‬ ‫المجموع‬

‫تبلغ الموارد المقترحـة للتفـاليش التشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــغيليـة للفترة ‪ 2024/2023‬مـا مقـداره ‪ 326 168 200‬دوالر‪،‬‬ ‫‪- 30‬‬
‫وهو ما يعكس زيادة بمبلغ ‪ 36 967 900‬دوالر‪ ،‬أو بنســفة ‪ 12,8‬في المائة‪ ،‬مقارنة بالمســتوى المعتمد للفترة‬
‫‪ .2023/2022‬وفي حين تقترح احتيـاجـات ازئـدة تحـت جميا ف ـات البنود بـاسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتثنـاء النـدمـات الطبيـة واللوازم‬
‫والنــدمــات والمعــدات األخرى‪ ،‬فــان الزيــادة تعزى أس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا إلى العمليــات الجويــة (‪ 23 389 100‬دوالر)‬
‫(انظر ‪ ،A/77/752‬الفقرات ‪.)149-141‬‬

‫التش ي ية‬ ‫تع يقات وتوعيات بش ن التوالي‬

‫النبراء االستشاريون والندمات االستشارية‬

‫تبلغ االحتياجات المقترحة للنبراء االسـ ــتشـ ــاريين والندمات االسـ ــتشـ ــارية ما قدره ‪ 841 800‬دوالر‪،‬‬ ‫‪- 31‬‬
‫وهو ما يمثل زيادة بمبلغ ‪ 494 300‬دوالر‪ ،‬أو بنس ـ ـ ـ ـ ــفة ‪ 142,2‬في المائة‪ ،‬مقارنة بالمس ـ ـ ـ ـ ــتوى المعتمد للفترة‬
‫‪ .2023/2022‬وعند االس ــتفس ــار‪ ،‬أُبلغت اللجنة االس ــتش ــارية بأن الزيادة تعزى أس ــاس ــا إلى الطلد على النبرة‬
‫القصـيرة األجل في المجاالت المواضـيةية االنتنابية الرئيسـية لتقديم المشـورة والدعم على نحو محدد األهداإل‬
‫إلى اللجنة االنتنابية الوطنية و يرها من النظراء الوطنيين المعنيين‪ .‬وبلغ اإلنفاق ‪ 445 700‬دوالر في الفترة‬

‫‪13/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫‪ ،2022/2021‬و ‪ 204 700‬دوالر حتى ‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪ .2023‬وتشةةةةةةةي ال جنة االسةةةةةةةتشةةةةةةةارية إلى أن‬
‫الجمعية العامة قد أكدت مجددا أن االسةتعانة بتب اء اسةتشةاريي خارجيي ينب ي أن تظل في أدنى مسةتوى‬
‫ع ى اإلطال وأن ع ى المنظمة أن تسةت يد م قدرِّاتاا الداخ ية لالضةطالع باألنشةطة األسةاسةية أو ل قيام‬
‫بةةالماةةام المتو رة ع ى المةةدى الطويةةل (‪ 274/76‬ال ق ة ‪ .)46‬وال جنةةة‪ ،‬إذ تة خة في اعتبةةارهةةا قةةدرة مالو‬
‫الموظ ي داخل البعثة‪ ،‬وك لك مسةةةةةةةتوى اإلن ا ‪ ،‬توعةةةةةةةي بتتييج الزيادة المقت حة في االحتياجات م‬
‫التب اء االستشاريي والتدمات االستشارية بنسبة ‪ 50‬في المائة (‪ 247 200‬دوالر)‪.‬‬

‫السفر في مهام رسمية‬

‫‪ - 32‬تعكس االحتياجات المقترحة بمبلغ ‪ 2 502 900‬دوالر تحت بند السفر في مهام رسمية زيادة‪ ،‬بمبلغ‬
‫‪ 439 700‬دوالر‪ ،‬أو بنس ــفة ‪ 21,3‬في المائة‪ ،‬مقارنة بالمس ــتوى المعتمد للفترة ‪ .2023/2022‬وأُبلغت اللجنة‬
‫االسـ ــتشـ ــارية‪ ،‬بناء على اسـ ــتفسـ ــارها‪ ،‬أن إمكانية إعادة توزيا مبلغ ‪ 302 800‬دوالر في الفترة ‪2022/2021‬‬
‫تعزى أس ـ ــاس ـ ــا إلى اننفاا التفاليش الفعلية للس ـ ــفر الرس ـ ــمي أل راا التدريد‪ ،‬وذلك بس ـ ــبد زيادة االعتماد‬
‫على التدريد عبر اإلنترنت بدال من التدريد بالحض ــور الش ــنص ــي‪ ،‬واس ــتندام المواقا اإلقليمية ذات تفاليش‬
‫السـ ـ ـ ــفر المننفضـ ـ ـ ــة واسـ ـ ـ ــتندام المواقا الموجودة داخل منطقة الفعثة والتي يمكن الوصـ ـ ـ ــول إليها باسـ ـ ـ ــتندام‬
‫الرحالت الجوية لألمم المتحدة‪ .‬وتؤكد ال جنة االستشارية م جديد ع ى ض ورة زيادة استتدام االجتماعات‬
‫االفت اضةةية وأدوات التدريب ع ط يق اإلنت نت‪ .‬وفي ضةةوء تج ة البعثة أياةةا فيما يتع ق بزيادة التدريب‬
‫المنت اةةةةة‪ ،‬وتواف ال حالت الجوية لامم المتحدة‪،‬‬ ‫السةةة‬ ‫عب اإلنت نت‪ ،‬واسةةةةتتدام المواقم ذات توالي‬
‫ت ى ال جنة االسةةةةةتشةةةةةارية أن يمك تحقيق المزيد م أوج الو اءة‪ ،‬وتوعةةةةةي بتتييج الموارد المقت حة‬
‫في ماام رسمية بنسبة ‪ 10‬في المائة (‪ 250 300‬دوالر)‪.‬‬ ‫تحت بند الس‬

‫الوقود والزيوت ومواد التشحيم‬

‫‪ُ - 33‬يقترح اعتماد مجموعه ‪ 79 654 800‬دوالر للفترة ‪ 2024/2023‬للوقود والزيوت ومواد التش ـ ـ ـ ـ ـ ــحيم‪،‬‬
‫وهو ما يعكس زيادة بمبلغ ‪ 19 010 900‬دوالر‪ ،‬أو بنس ـ ـ ـ ـ ـ ــفة ‪ 31,3‬في المائة‪ ،‬بس ـ ـ ـ ـ ـ ــبد ارتفاع االحتياجات‬
‫نتيجة ارتفاع أسـ ــعار الوقود (‪ 18 267 400‬دوالر) ولترات الوقود (‪ 874 000‬دوالر)‪ ،‬يقابله جزئيا اننفاا‬
‫(‪ 130 400‬دوالر) تحت بند التفاليش األخرى (التي تغطي الزيوت ومواد التشـ ــحيم ورسـ ــوم التعب ة والعمليات‬
‫ويدرج مجموع المبلغ في الميزانية ضـ ــمن أربا ف ات من الميزانية‪ ،‬حيث ينعكس صـ ــافي الزيادات‬
‫والصـ ــيانة)‪ُ .‬‬
‫تحــت بنود المرافم والبنى التحتيــة (‪ 10 127 500‬دوالر)‪ ،‬والنقــل البري (‪ 1 303 300‬دوالر)‪ ،‬والعمليــات‬
‫الجوية (‪ 7 575 600‬دوالر)‪ ،‬والعمليات الفحرية (‪ 4 500‬دوالر)‪ .‬وكانت الزيادات في أسـ ـ ـ ـ ــعار الوقود للفترة‬
‫‪ ،2024/2023‬مقارنة بأسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــعار الفترة ‪ ،2023/2022‬على النحو التاليج (أ) ‪ 1,351‬دوالر للتر الواحد من‬
‫الـديزل للمولـدات‪ ،‬مقـابـل ‪ 0,990‬دوالر للتر الواحـد و (ب) ‪ 1,333‬دوالر للتر الواحـد من الـديزل للمركفـات‪،‬‬
‫مقـابـل ‪ 0,951‬دوالر للتر الواحـد و (ج) ‪ 1,296‬دوالر للتر الواحـد من وقود الطـائرات‪ ،‬مقـابـل ‪ 0,970‬دوالر‬
‫للتر الواحد و (د) ‪ 1,498‬دوالر للتر الواحد من الوقود‪ ،‬مقابل ‪ 1,370‬دوالر للتر الواحد‪ .‬وعند االس ــتفس ــار‪،‬‬
‫أُبلغت اللجنة االسـ ــتشـ ــارية بأن بعثة األمم المتحدة في جنوب السـ ــودان تدير اسـ ــتهالأ جميا أنواع الوقود من‬
‫خالل النظام اإللفتروني إلدارة الوقود‪ ،‬الذي يجري حاليا تعزيز و ائفه ويتوقا نشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـره في جميا بعثات حفظ‬
‫الس ـ ـ ـ ـ ـ ــالم بحلول كانون األول‪/‬ديس ـ ـ ـ ـ ـ ــمبر ‪ .2023‬وباإلض ـ ـ ـ ـ ـ ــافة إلى ذلك‪ ،‬تقوم بعثة األمم المتحدة في جنوب‬
‫السـ ــودان‪ ،‬على أسـ ــاس منتظم‪ ،‬بتحليل واسـ ــتعراا اسـ ــتهالأ المعدات للوقود والتحقيم في أي اتجاهات ير‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪14/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫اعتيـاديـة أو حـاالت خـارج المـألوإل‪ ،‬وتقوم إذا لزم األمر بتحـديـث المعلومـات المتعلقـة بـالمعـدشالت الميـاسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـيـة‬
‫الس ـ ــتهالأ الوقود‪ .‬وأُبلغت اللجنة كذلك بأن تش ـ ــييد أنظمة مركزية لتوليد الطاقة‪ ،‬وتثبيت حجم مولدات الديزل‬
‫وتزامنها‪ ،‬فض ــال عن تركيد محطات الطاقة الش ــمس ــية كانت من بين التدابير التي خفض ــت اس ــتهالأ الوقود‬
‫المقترح في حجم الوقود‬ ‫من قبل المولدات في بعثة األمم المتحدة في جنوب السـ ـ ـ ـ ــودان ومكنت من التنمي‬
‫الالزم للمولدات بالمبلغ المدرج في الميزانية للفترة ‪ 28 450 402( 2024/2023‬لتر)‪ ،‬مقارنة بالمبلغ المدرج‬
‫اللجنـة مسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــألـة تفـاليش الوقود وإدارتـه في‬ ‫في الميزانيـة المعتمـدة للفترة الحـاليـة (‪ 28 515 779‬لترا)‪ .‬وتنـاق‬
‫تقريرها عن المسائل الشاملة المتصلة بعمليات حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫المرافم والبنى التحتية‬

‫تبلغ االحتيــاجــات المقترحــة تحــت بنــد المرافم والبنى التحتيــة ‪ 94 170 100‬دوالر‪ ،‬وهو مــا يعكس‬ ‫‪- 34‬‬
‫زيادة بمبلغ ‪ 9 143 000‬دوالر‪ ،‬أو بنسـ ــفة ‪ 10,8‬في المائة‪ ،‬مقارنة بالمسـ ــتوى المعتمد للفترة ‪،2023/2022‬‬
‫ويعزى ذلك أس ـ ـ ـ ــاس ـ ـ ـ ــا إلى ارتفاع س ـ ـ ـ ــعر اللتر الواحد من الوقود للمولدات (انظر الفقرة ‪ 33‬أعاله)‪ .‬وتش ـ ـ ـ ــمل‬
‫االحتياجات اعتمادا قدره ‪ 5 898 000‬دوالرات للتشـ ــييد والتعديالت والتجديد وأعمال الصـ ــيانة الرئيسـ ــية‪ ،‬وهو‬
‫ما يعكس زيادة بمبلغ ‪ 160 700‬دوالر أو بنس ـ ـ ـ ـ ـ ــفة ‪ 2,8‬في المائة‪ .‬وتش ـ ـ ـ ـ ـ ــير المعلومات المقدمة إلى اللجنة‬
‫االس ـ ـ ــتش ـ ـ ــارية إلى أن هناأ عدة مش ـ ـ ــاريا متعددة الس ـ ـ ــنوات ك ـ ـ ــهدت تأخيرات‪ ،‬بما في ذلك عبر فترات مالية‬
‫متعددة‪ .‬فعلى سبيل المثال‪ ،‬كان من المقرر في البداية أن يبدأ تشييد منازن من الصلد المشكل في منتلف‬
‫مواقا الفعثـة في الفترة ‪ 2022/2021‬لينتهي في الفترة ‪ ،2026/2025‬ولفنـه بـدأ في الفترة الحـاليـة وبـات من‬
‫المتوقا أن ينتهي في الفترة ‪( 2027/2026‬انظر أيضا ‪ ،A/76/760/Add.7‬الفقرة ‪( 28‬ب))‪ .‬وعالوة على‬
‫ذلـك‪ ،‬تالحظ اللجنـة أن االحتيـاجـات المقترحـة لعـدة لوازم ومعـدات تتجـاوز مسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتوى المقتنيـات خالل الفترتين‬
‫السابقة والحالية حتى ‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪ ،2023‬بما في ذلك ما يليج (أ) ُيقترح رصد اعتماد قدره ‪1 668 800‬‬
‫دوالر‪ ،‬دون تغيير عن المس ـ ـ ــتوى الحالي‪ ،‬القتناء اللوازم الهندس ـ ـ ــية‪ ،‬في حين بلغت النفقات ‪ 417 200‬دوالر‬
‫للفترة ‪ 2022/2021‬و ‪ 376 000‬دوالر حتى ‪ 31‬آذار‪/‬م ــارس ‪ 2023‬و (ب) تبلغ االحتي ــاج ــات القتن ــاء‬
‫األثاد ‪ 1 273 100‬دوالر‪ ،‬بزيادة قدرها ‪ 280 600‬دوالرات أو نسبتها ‪ 28,3‬في المائة‪ ،‬بينما بلغت النفقات‬
‫‪ 690 100‬دوالر للفترة ‪ 2022/2021‬و ‪ 94 800‬دوالر حتى ‪ 31‬آذار‪/‬مـارس ‪ 2023‬و (ج) ُيقترح اعتمـاد‬
‫قـدره ‪ 1 865 900‬دوالر‪ ،‬يعكس زيـادة بمبلغ ‪ 450 000‬دوالر أو بنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـة ‪ 31,8‬في المـائـة‪ ،‬لمعـدات ولوازم‬
‫السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالمـة واألمن‪ ،‬في حين بلغـت النفقـات ‪ 668 500‬دوالر للفترة ‪ 2022/2021‬و ‪ 788 000‬دوالر حتى‬
‫‪ 31‬آذار‪/‬مــارس ‪ 2023‬و (د) تبلغ االحتيــاجــات القتنــاء األدوات المكتبيــة واللوازم ‪ 558 300‬دوالر‪ ،‬بزيــادة‬
‫قدرها ‪ 45 300‬دوالر أو نسـ ـ ـ ــبتها ‪ 8,8‬في المائة‪ ،‬بينما بلغت النفقات ‪ 246 100‬دوالر للفترة ‪2022/2021‬‬
‫و ‪ 120 900‬دوالر حتى ‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪ .2023‬وإذ تاةم ال جنة االسةتشةارية في اعتبارها نمأ الت خ في‬
‫إنجاز عدة مشةةةةةةاريم تشةةةةةةييد في السةةةةةةنوات األخي ة (انظ أياةةةةةةا ‪ ،A/76/760/Add.7‬ال ق ة ‪( 28‬ب))‬
‫ومسةةتوى اإلن ا القتناء متت ف ال وازم والمعدات‪ ،‬فهناا توعةةي بتتييج االعتماد المقت ح ل م افق والبنى‬
‫التحتية بنسةةةةبة ‪ 3‬في المائة (‪ 1 530 600‬دوالر)‪ ،‬باسةةةةتثناء االحتياجات ل وقود والزيوت ومواد التشةةةةحيم‬
‫(‪ 45 150 600‬دوالر)‪.‬‬

‫‪15/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫النقل البري‬

‫تبلغ االحتي ــاج ــات المقترح ــة تح ــت بن ــد النق ــل البري ‪ 15 472 700‬دوالر‪ ،‬م ــا يعكس زي ــادة بمبلغ‬ ‫‪- 35‬‬
‫‪ 2 466 700‬دوالر أو بنسـ ـ ــفة ‪ 19‬في المائة‪ ،‬تعزى أسـ ـ ــاسـ ـ ــا إلى ارتفاع متوسـ ـ ــط السـ ـ ــعر لفل لتر من وقود‬
‫المركفات (انظر الفقرة ‪ 33‬أعاله) وارتفاع تفاليش اس ـ ـ ـ ــت جار المركفات‪ ،‬بس ـ ـ ـ ــبد اقتراح اس ـ ـ ـ ــت جار ‪ 45‬مركفة‬
‫برمائية صـالحة لجميا التضـاريس‪ .‬وعند االسـتفسـار‪ ،‬أُبلغت اللجنة االسـتشـارية بأن التوسـيا المقترح لألسـطول‬
‫الحالي المكون من ‪ 15‬مركفة برمائية ص ـ ــالحة لجميا التض ـ ــاريس يس ـ ــتند إلى تقييم اس ـ ــتندامها على أس ـ ــاس‬
‫تجريبي خالل الفترة ‪ 2023/2022‬لتحسـ ــين قدرة الفعثة على الحركة خالل موسـ ــم األمطار‪ ،‬الذي قد يسـ ــتمر‬
‫لمدة تصــل إلى ثمانية أكــهر في الســنة ويعوق بشــدة قدرة القوة على تســيير دوريات في ســياق واليتها المتعلقة‬
‫بحماية المدنيين (انظر أيض ـ ـ ـ ـ ــا ‪ ،A/76/760/Add.7‬الفقرة ‪( 28‬ج) و ‪ ،A/77/752‬الفرع خامس ـ ـ ـ ـ ــا‪-‬باء)‪.‬‬
‫وسـتوفر اإلضـافة المقترحة ‪ 20‬مركفة للفتائد المتمركزة في كل منطقة من المناطم الثالد المسـتهدفة األكثر‬
‫تض ــر ار من الميض ــانات‪ ،‬وهي واليات أعالي النيل وجونقلي والوحدة‪ .‬وتوعةةي ال جنة االسةةتشةةارية ب ن تط ب‬
‫ةال ع اسةتتدام الم كبات ال ةالحة لجميم التاةاريس‬ ‫الجمعية العامة إلى األمي العام أن يقدم تقييما م‬
‫وفعاليتاا في دعم والية البعثة وجميم أوج الو اءة ذات ع ة‪.‬‬

‫ومن كـ ـ ـ ـ ـ ـ ــأن تنصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيا مبلغ ‪ 5 414 600‬دوالر تحـت بنـد النقـل البري‪ ،‬بمـا يعكس زيـادة بمبلغ‬ ‫‪- 36‬‬
‫‪ 274 400‬دوالر‪ ،‬أو بنس ــفة ‪ 5,3‬في المائة‪ ،‬أن يغطي تفاليش اقتناء ‪ 146‬مركفة‪ ،‬بما في ذلك االس ــتعاض ــة‬
‫عن ‪ 125‬مركفة يتعين كــطبها بحلول ‪ 30‬حزيران‪/‬يونيه ‪ 2024‬و ‪ 21‬مركفة أخرى إضــافية‪ ،‬وهو ما ســيؤدي‬
‫إلى تعزيز أس ـ ــطول المركفات ليص ـ ــل إلى ‪ 1 838‬مركفة‪ .‬وبلغت نفقات اقتناء المركفات ‪ 4 665 500‬دوالر‬
‫للفترة ‪ 2021/2020‬و ‪ 3 655 100‬دوالر حتى ‪ 31‬آذار‪/‬مارس ‪ .2023‬وفي ضةةةةةةةةةوء مسةةةةةةةةةتوى الن قات‪،‬‬
‫والموجودات الحالية م الم كبات‪ ،‬وزيادة قدرة النقل الب ش التي يوف ها التوسةيم المقت ح ألسةطو الم كبات‬
‫ال الحة لجميم التااريس (انظ ال ق ة ‪ 35‬أعاله)‪ ،‬ت ى ال جنة االستشارية أن الم و‪ ،‬أن يكون بوسم‬
‫البعثة اتباع ناج تدريجي لت بية االحتياجات المقت حة وتوعةي بتتييج الموارد المقت حة القتناء الم كبات‬
‫تحت بند النقل الب ش بنسبة ‪ 10‬في المائة (‪ 541 500‬دوالر)‪.‬‬

‫العمليات الجوية‬

‫يمثـل االعتمـاد المنصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا الفـالغ ‪ 124 193 000‬دوالر تحـت بنـد العمليـات الجويـة زيـادة بمبلغ‬ ‫‪- 37‬‬
‫‪ 23 389 100‬دوالر‪ ،‬أو بنس ـ ـ ـ ـ ــفة ‪ 23,2‬في المائة‪ ،‬تعزى أس ـ ـ ـ ـ ــاس ـ ـ ـ ـ ــا إلى ما يليج (أ) ارتفاع تفاليش الوقود‬
‫(‪ 7 575 600‬دوالر أو ‪ 32,2‬في المــائــة)‪ ،‬مــا يعكس زيــادات في كــل من سـ ـ ـ ـ ـ ـ ــعر لتر الوقود وحجم الوقود‬
‫المسـ ـ ـ ـ ـ ــتندم (انظر الفقرة ‪ 33‬أعاله) و (ب) ارتفاع االحتياجات السـ ـ ـ ـ ـ ــت جار طائرات الهليكوبتر وتشـ ـ ـ ـ ـ ــغيلها‬
‫(‪ 12 9662 000‬دوالر أو ‪ 24,3‬في المـائـة)‪ ،‬يعزى إلىج ’‪ ‘1‬ارتفـاع تفـاليش طـائرات الهليكوبتر من طراز‬
‫‪ Mi-8 MTV‬المـدرجـة في العقـد المعـدل اعتفـا ار من كـانون الثـاني‪/‬ينـاير ‪ 2023‬و ’‪ ‘2‬تفـاليش إنهـاء تمركز‬
‫طائرات الهليكوبتر النمس من طراز ‪ Mi-8 MTV‬التي سـ ــيحل موعد إعادة إجراء مناقصـ ــة وجوبية بشـ ــأنها‬
‫خالل الفترة ‪ 2024/2023‬و ’‪ ‘3‬الزيادة المتوقعة في عدد سـ ـ ــاعات الطيران إلى ‪ 12 250‬سـ ـ ــاعة اسـ ـ ــتنادا‪،‬‬
‫إلى االحتياجات التش ـ ـ ـ ــغيلية‪ ،‬مقارن ‪،‬ة بما عدده ‪ 10 518‬س ـ ـ ـ ــاعة المدرجة في الميزانية المعتمدة للفترة الحالية‪.‬‬
‫وأُبلغت اللجنة االسـ ـ ــتشـ ـ ــارية بأن زيادة االحتياجات المرتفطة بزيادة عدد سـ ـ ــاعات الطيران لطائرات الهليكوبتر‬
‫تبلغ ‪ 1,6‬مليون دوالر وأن معدالت اس ــتندام س ــاعات الطيران لطائرات الهليكوبتر بلغت ‪ 93,7‬في المائة في‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪16/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫اللجنـة العمليـات الجويـة بمزيـد‬ ‫الفترة ‪ 2022/2021‬و ‪ 71,3‬في المـائـة في ‪ 31‬آذار‪/‬مـارس ‪ .2023‬وتنـاق‬
‫من التفصيل في تقريرها عن المسائل الشاملة المتصلة بعمليات حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫خدمات كشف األلغام وإزالتها‬

‫تبلغ االحتياجات المقترحة من الموارد الالزمة لندمات كشـف األلغام وإزالتها ‪ 28 158 300‬دوالر‪،‬‬ ‫‪- 38‬‬
‫وهو ما يعكس اننفاض ـ ـ ــا بمبلغ ‪ 1 392 200‬دوالر‪ ،‬أو بنس ـ ـ ــفة ‪ 4,7‬في المائة‪ ،‬وتش ـ ـ ــمل اعتمادات لما يليج‬
‫(أ) تف ـ ــاليش المو فين والتف ـ ــاليش ذات الصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـل ـ ــة (‪ 5 045 200‬دوالر) و (ب) الن ـ ــدم ـ ــات التع ـ ــاق ـ ــدي ـ ــة‬
‫(‪ 20 312 000‬دوالر) لعقود األطراإل الثالثة للندمات المتنصـ ـ ـ ـصـ ـ ـ ــة‪ ،‬التي يشـ ـ ـ ــتريها مكتد األمم المتحدة‬
‫لندمات المش ــاريا و (ج) التفاليش اإلدارية (‪ 2 121 000‬دوالر) لتغطية التفاليش المفاك ـرة للمكتد والدعم‬
‫البرنامجي ير المفاكـ ـ ـ ـ ــر الذي يقدمه (‪ ،A/77/752‬الفقرة ‪ .)125‬وأبلغت اللجنة االسـ ـ ـ ـ ــتشـ ـ ـ ـ ــارية‪ ،‬بناء على‬
‫اس ـ ــتفس ـ ــارها‪ ،‬بأن عناص ـ ــر من البلدان المس ـ ــاهمة بقوات في بعثة األمم المتحدة في جنوب الس ـ ــودان ال تملك‬
‫قدرات إلزالة األلغام تمكنها من إنجاز العمليات المطلوبة بالحجم والتعقيد القائمين في س ـ ـ ــياق الفعثة‪ .‬ويو ف‬
‫مكتد األمم المتحدة لندمات المشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاريا‪ ،‬الذي تعاقدت معه دائرة األمم المتحدة لإلجراءات المتعلقة باأللغام‬
‫التابعة إلدارة عمليات الســالم لتوفير خدمات إزالة األلغام‪ ،‬أكثر من ‪ 600‬من مواطني جنوب الســودان‪ ،‬س ـواء‬
‫كمو فين أس ـ ـ ـ ــاس ـ ـ ـ ــيين أو من خالل عقود األطراإل الثالثة‪ ،‬ما يس ـ ـ ـ ــاهم في توفير مجموعات المهارات التقنية‬
‫المحلية المس ـ ـ ـ ــتدامة‪ .‬وفي الوقت نفس ـ ـ ـ ــه‪ ،‬تقدم دائرة اإلجراءات المتعلقة باأللغام الدعم في مجال بناء القدرات‬
‫للهي ة الوطنية لمكافحة األلغام‪ ،‬بالنظر إلى النقل المرتقد للمســؤولية عن إدارة أنشــطة إزالة األلغام واإلك ـراإل‬
‫عليها‪ ،‬األمر الذي سـيتطلد‪ ،‬ما ذلك‪ ،‬التنطيط المتعدد السـنوات والتمويل المسـتدام‪ .‬ووفقا للتقييم الذي أجرته‬
‫إدارة عمليات الس ــالم وإدارة الدعم العملياتي وبعثة األمم المتحدة في جنوب الس ــودان‪ ،‬فان تقس ــيم المس ــؤوليات‬
‫على هذا النحو هو األكثر كفاءة وفعالية من حيث التفلفة‪ ،‬اس ـ ــتنادا إلى الحد األقص ـ ــى للقوات وأولويات القوة‬
‫وقدراتها‪ ،‬فضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــال عن فوائد تدريد المو فين المحليين وتوفير االسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتدامة للعمل الالزم في األجل الطويل‪.‬‬
‫اللجنة المسـ ــائل المتصـ ــلة بأنشـ ــطة إزالة األلغام في تقريرها عن موجز نتائج وتوصـ ــيات االسـ ــتعراا‬ ‫وتناق‬
‫المستقل لنموذج التنفيذ النام بدائرة األمم المتحدة لإلجراءات المتعلقة باأللغام (‪.)A/77/816‬‬

‫المشاريا السريعة األثر‬

‫‪ - 39‬تُقترح االحتيـاجـات للمشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاريا السـ ـ ـ ـ ـ ـ ـريعـة األثر بمبلغ ‪ 3 500 000‬دوالر‪ ،‬مـا يعكس زيـادة بمبلغ‬
‫‪ 500 000‬دوالر‪ ،‬أو بنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـة ‪ 16,7‬في المـائـة‪ ،‬مقـارنـة بـاالعتمـاد المرصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــود للفترة ‪ ،2023/2022‬لتنفيـذ‬
‫‪ 70‬مشـ ـ ـ ــروعا‪ ،‬بزيادة قدرها ‪ 10‬مشـ ـ ـ ــاريا مقارنة بالفترة الحالية (‪ ،A/77/752‬الفقرتان ‪ 128‬و ‪ .)149‬وعند‬
‫االســتفســار‪ ،‬أُبلغت اللجنة االســتشــارية بأن النفقات في الفترة ‪ 2022/2021‬قد بلغت ‪ 2 478 800‬دوالر‪ ،‬أو‬
‫‪ 99,2‬في المائة‪ ،‬ما تنفيذ ما مجموعه ‪ 50‬مش ـ ـ ــروعا‪ ،‬أنجز ‪ 92‬في المائة منها‪ .‬وبالنس ـ ـ ــفة للفترة الحالية‪ ،‬تم‬
‫االلتزام ب ـ ــأموال بمبلغ ‪ 2 947 600‬دوالر‪ ،‬أو ‪ 98,3‬في الم ـ ــائ ـ ــة‪ ،‬حتى ‪ 31‬آذار‪/‬م ـ ــارس ‪ 2023‬وك ـ ــان‬
‫اللجنة المش ـ ــاريا الس ـ ـريعة األثر بمزيد من التفص ـ ــيل في‬ ‫‪ 60‬مش ـ ــروعا في مراحل منتلفة من التنفيذ‪ .‬وتناق‬
‫تقريرها عن المسائل الشاملة المتصلة بعمليات حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫وتوعي ال جنة االستشارية‪ ،‬رهنا بتوعياتاا الواردة في ال ق ات ‪ 29‬و ‪ ،31‬و ‪ ،32‬و ‪ ،34‬و ‪36‬‬ ‫‪- 40‬‬
‫التش ي ية‪.‬‬ ‫أعاله‪ ،‬بالموافقة ع ى مقت حات األمي العام المتع قة بالتوالي‬

‫‪17/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫خامسا ‪ -‬مسائل أخ ى‬
‫الش اكات والتعاون والتنسيق‬

‫يق ـ ــدم األمين الع ـ ــام‪ ،‬في الفقرات من ‪ 36‬إلى ‪ 42‬من تقرير أداء الميزاني ـ ــة للفترة ‪2022/2021‬‬ ‫‪- 41‬‬
‫(‪ )A/77/627‬وفي الفقرات من ‪ 31‬إلى ‪ 36‬من تقريره عن الميزاني ــة للفترة ‪،)A/77/752( 2024/2023‬‬
‫معلومـات عن تعـاون الفعثـة ما الشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــركـاء اإلقليميين والتنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيم ما كيـانـات األمم المتحـدة‪ُ .‬‬
‫وزودت اللجنـة‬
‫االستشارية أيضا بمعلومات إضافية‪ ،‬بناء على استفسارها‪ ،‬بما في ذلك المعلومات التاليةج‬

‫وفقا لقرار مجلس األمن ‪ ،)2023( 2677‬تواصـ ــل الفعثة تقديم الدعم اللوجسـ ــتي إلى آلية‬ ‫(أ)‬
‫الرصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــد والتحقم من وقف إطالق النـار والترتيفـات األمنيـة االنتقـاليـة التـابعـة للهي ـة الحكوميـة الـدوليـة المعنيـة‬
‫بالتنمية‪ .‬وتشــير اللجنة االســتشــارية إلى أنه على الر م من أن هذا الدعم ُيقدشم على أســاس اســترداد التفاليش‪،‬‬
‫فـ ــان فش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل الجهود المبـ ــذولـ ــة السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــترداد األموال قـ ــد أدى إلى كـ ـ ـ ـ ـ ـ ـطـ ــد االلت ازمـ ــات ير المس ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــددة‬
‫(انظر ‪ ،A/76/760/Add.7‬الفقرة ‪ .)4‬وعند االسـ ـ ــتفسـ ـ ــار‪ ،‬أُبلغت اللجنة بأن بعثة األمم المتحدة في جنوب‬
‫الس ــودان تتفاوا على مذكرة تفاهم منقحة ما آلية الهي ة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية إلدراج بند يس ــما‬
‫بــدفا مفــالغ من أطراإل ثــالثــة‪ ،‬وأن المنــاقشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــات جــاريــة ما جهــة مــانحــة مهتمــة بــدفا تفــاليش دعم النقــل‬
‫الجوي لآللية‬

‫واصــلت الفعثة أيضــا اتناذ ترتيفات التنســيم ما كــركاء الفعثة اآلخرين في المنطقة‪ ،‬مثل‬ ‫(ب)‬
‫تقديم الدعم لقوة األمم المتحدة األمنية المؤقتة ألبيي‪ ،‬بس ـ ـ ـ ـ ـ ــبل منها ترتيفات األفرقة العاملة المعنية بمس ـ ـ ـ ـ ـ ــائل‬
‫اللوجس ـ ــتيات واألمن والعمليات واالتص ـ ــاالت‪ ،‬ورحالت الركاب الجوية المنص ـ ـص ـ ــة من عنتيبي‪ ،‬أو ندا‪ ،‬إلى‬
‫واو‪ ،‬مرو ار بجوبا‪ .‬وواص ـ ـ ــلت الفعثة أيض ـ ـ ــا دعم مكتد االتص ـ ـ ــال التابا للقوة األمنية المؤقتة ألبيي في جوبا‪،‬‬
‫حسـد االقتضـاء (‪ ،A/77/627‬الفقرة ‪ .)37‬وت مل ال جنة االسةتشةارية أن تدرف في مشة وع الميزانية المقبل‬
‫مع ومات مسةةةةةةتوم ة ع الدعم المقدم م بعثة األمم المتحدة في جنوب السةةةةةةودان إلى قوة األمم المتحدة‬
‫اللجنة االســتشــارية هذه المســألة بمزيد من التفصــيل في تقريرها عن تمويل قوة‬ ‫األمنية المؤقتة ألبيي‪ .‬وتناق‬
‫األمم المتحدة األمنية المؤقتة ألبيي (‪)A/77/767/Add.10‬‬

‫وبالتنس ـ ــيم الوثيم ما الس ـ ــلطات الحكومية ذات الص ـ ــلة‪ ،‬تض ـ ــطلا بعثة األمم المتحدة في‬ ‫(ج)‬
‫جنوب السودان ووكاالت األمم المتحدة والبنك الدولي بجهود مشتركة بشأن الوقاية من الميضانات ومواجهتها‪،‬‬
‫وهو ما يسـ ـ ــاعد على إرسـ ـ ــاء األسـ ـ ــس الالزمة السـ ـ ــتجابات طويلة األجل من جاند الجهات الفاعلة األخرى‪.‬‬
‫فعلى سـبيل المثال‪ ،‬تميم بعثة األمم المتحدة في جنوب السـودان كـراكة ما الوكاالت اإلنمائية والحكومة بشـأن‬
‫إجراء د ارس ـ ــة هيدرولوجية للمناطم المتض ـ ــررة من الميض ـ ــانات إلعداد اس ـ ــتجابة أطول أجال‪ .‬وباإلض ـ ــافة إلى‬
‫ذلك‪ ،‬واس ـ ــتجابة للطلفات المقدمة مفاكـ ـ ـرة من الحكومة‪ ،‬قامت بعثة األمم المتحدة في جنوب الس ـ ــودان أيض ـ ــا‬
‫ببناء وصيانة كفكة واسعة من السدود لحماية البنية التحتية الحيوية من الميضانات‬

‫وتمشـ ـ ـ ـ ـ ـ ــيا ما طلفات مجلس األمن للتنطيط االنتقالي المتفامل المفكر‪ ،‬واألمر التوجيهي‬ ‫(د)‬
‫لعام ‪ 2019‬الص ـ ــادر عن األمين العام بش ـ ــأن التنطيط لعمليات األمم المتحدة االنتقالية‪ ،‬وقرار مجلس األمن‬
‫‪ ،)2022( 2625‬بدأت بعثة األمم المتحدة في جنوب الس ـ ـ ـ ـ ــودان وفريم األمم المتحدة القطري عملية تنطيط‬
‫أولية للمرحلة االنتقالية تنســقها نائفة الممثل النام لألمين العام‪ ،‬المنســقة المميمة‪/‬منســقة الشــؤون اإلنســانية‪.‬‬
‫وعلى الر م من أنه لم يتم بعد اس ـ ـ ـ ـ ــتيفاء العديد من المعايير الحاس ـ ـ ـ ـ ــمة النتقال الفعثة وانس ـ ـ ـ ـ ــحابها في نهاية‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪18/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫المطاإل‪ ،‬فانه يجري ما ذلك وضـ ـ ـ ــا خارطة طريم اسـ ـ ـ ــتراتيجية للمرحلة االنتقالية لتحديد الفارامترات والمعالم‬
‫الرئيسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـيـة‪ .‬وبـالتوازي ما ذلـك‪ ،‬تعمـل الفعثـة على زيـادة التعـاون ما فريم األمم المتحـدة القطري‪ ،‬عن طريم‬
‫زيادة مواءمة األطر االس ـ ـ ـ ـ ــتراتيجية وتنفيذ البرامج بطريقة تعزز االتس ـ ـ ـ ـ ــاق وتس ـ ـ ـ ـ ــهم في بناء القدرات الوطنية‬
‫النظر عن تشكيلة األمم المتحدة‪.‬‬ ‫لضمان استدامة المكاسد التي تحققت‪ ،‬بغ‬

‫استرداد التفاليش‬

‫فيما يتعلم باســترداد التفاليش‪ ،‬أُبلغت اللجنة االســتشــارية أن بعثة األمم المتحدة في جنوب الســودان‬ ‫‪- 42‬‬
‫ق ــد جمع ــت في الفترة ‪ 2022/2021‬مبلغ ‪ 12,9‬مليون دوالر‪ ،‬لفنه ــا أنفق ــت ‪ 7,1‬ماليين دوالر فقط‪ ،‬ليتفقى‬
‫لـديهـا بـذلـك رصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـيـد قـدره ‪ 5,8‬ماليين دوالر‪ ،‬معظمـه تحـت بنود إدارة الحيز (اسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــت جـار المفـاني والمرافم)‪،‬‬
‫وخدمات النقل الجوي والوقود‪ .‬وخالل الفترة ‪ ،2023/2022‬عززت الفعثة جهودها الس ـ ـ ـ ـ ـ ــتندام الموارد القابلة‬
‫لإلنفاق‪ .‬واعتفا ار من ‪ 16‬آذار‪/‬مارس ‪ ،2023‬اس ــتندمت بعثة األمم المتحدة في جنوب الس ــودان ‪ 7,8‬ماليين‬
‫صـ ـلة الفالغة ‪ 8,5‬ماليين دوالر‪ ،‬لتسـ ــجل بذلك معدل إنفاق بنسـ ــفة ‪ 91,8‬في المائة‪.‬‬ ‫دوالر من اإليرادات المح ش‬
‫وبالنس ـ ــفة للفترة ‪ُ ،2024/2023‬قدرت إيرادات اس ـ ــترداد التفاليش بمبلغ ‪ 12,5‬مليون دوالر وس ـ ــتتعلم أس ـ ــاسـ ــا‬
‫بتوفير المولـدات والنقـل البري ووقود الطـائرات وعلـد حصـ ـ ـ ـ ـ ـ ــا اإلعـاك ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة الميـدانيـة (‪ 7,3‬ماليين دوالر)‪،‬‬
‫اللجنة اسـ ــترداد التفاليش‬ ‫باإلضـ ــافة إلى خدمات تأجير أماكن اإلقامة والمكاتد (‪ 3,5‬ماليين دوالر)‪ .‬وتناق‬
‫بمزيد من التفصيل في تقريرها عن المسائل الشاملة المتصلة بعمليات حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫المفادرات البي ية‬

‫سـ ـ ــتواصـ ـ ــل الفعثة تنفيذ تدابير للتنميش من األثر البي ي والحد من بصـ ـ ــمتها البي ية العامة‪ ،‬بما في‬ ‫‪- 43‬‬
‫ذلك من خالل عدة مش ــاريا إلدارة النفايات‪ ،‬مثل اقتناء محطات ترميد كبيرة الحجم واقتناء محطات لمعالجة‬
‫مياه الصـرإل الصـحي وخزانات التعفين المجهزة بمركـحات أحيائية (‪ ،A/77/752‬الفقرة ‪ .)27‬وتالحظ اللجنة‬
‫االسـ ــتشـ ــارية أن تقديرات التفاليش للفترة ‪ 2024/2023‬تأخذ في االعتفار مكاسـ ــد الففاءة الفالغة ‪219 000‬‬
‫دوالر‪ ،‬نتيجة بدء توريد الطاقة الشـمسـية عن طريم الشـفكة لتحقيم التفامل ما كـفكة الطاقة الرئيسـية في دار‬
‫األمم المتحدة لتوفيرها لمحطات معالجة المياه ومحطات الض ــس (المرجا نفس ــه‪ ،‬الفقرة ‪ .)114‬وأُبلغت اللجنة‪،‬‬
‫بناء على اس ـ ـ ـ ــتفس ـ ـ ـ ــارها‪ ،‬بأن هذا المش ـ ـ ـ ــروع كان أحد مفادرات الطاقة المتجددة منذ تنفيذ خطتها إلدارة البنية‬
‫التحتية للطاقة في عام ‪ ،2019‬والتي تضــمنت أيضــا مشــروعا تجريبيا إلبرام اتفاق لشـراء الطاقة المتجددة من‬
‫أجــل مكتبهــا الميــداني في ملفــال‪ ،‬وهو حــاليــا في مرحلــة طلــد تقــديم العطــاءات‪ ،‬ما توقا أن يوفر ‪ 85‬في‬
‫المـ ــائـ ــة من االحتيـ ــاجـ ــات المتعلقـ ــة بـ ــالطـ ــاقـ ــة ويؤدي إلى تحقيم وفورات في اسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــتهالأ الوقود في الفترة‬
‫‪( 2024/2023‬انظر أيضـ ـ ــا ‪ ،A/76/760/Add.7‬الفقرة ‪ .)35‬وفيما يتعلم بالمفادرات المنطط لها للفترات‬
‫الثالد المقبلة فيما يتعلم بتحقيم الففاءة في اسـ ــتندام الطاقة مسـ ــتقبال‪ ،‬تشـ ــير المعلومات المقدمة إلى اللجنة‬
‫إلى أنه تم اقتراح مشـ ــروع واحد فقط للفترة ‪ ،2024/2023‬وهو مشـ ــروع االسـ ــتعاضـ ــة عن تجهيزات اإلضـ ــاءة‬
‫عالية الطاقة على نطاق الفعثة بمصـ ــابيا الشـ ـوارع التي تعمل بالطاقة الشـ ــمسـ ــية وتجهيزات اإلضـ ــاءة العاملة‬
‫بالصـ ــمامات الثنائية الفاعثة للضـ ــوء (‪ 300 000‬دوالرات)‪ .‬وتالحظ ال جنة االسةةةتشةةةارية الجاود التي تب لاا‬
‫ةة ع‬ ‫البعثة لتحسةي أث ها البيئي‪ ،‬وت مل أن تسةتم مقت حات الميزانيات المقب ة في تقديم مع ومات م‬
‫تن ي مشةةةةاريم الو اءة في اسةةةةتتدام الطاقة‪ ،‬بما في ذلك األث المت تب ع ى اسةةةةتاالو الوقود‪ ،‬والتوالي‬

‫‪19/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬
 ‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫اللجنة االســتشــارية األنشــطة البي ية بمزيد من التفصــيل في‬ ‫المقدرة والمكاسةةب ذات ال ة ة بالو اءة‪ .‬وتناق‬
‫تقريرها عن المسائل الشاملة المتصلة بعمليات حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫األنشطة البرنامجية‬

‫‪ُ - 44‬يقترح مبلغ ‪ 4 895 600‬دوالر لتنفي ــذ األنشـ ـ ـ ـ ـ ـ ـط ــة البرن ــامجي ــة في مج ــاالت الح ــد من العنف في‬
‫المجتمعات المحلية‪ ،‬وبناء الثقة‪ ،‬وحقوق اإلنسـ ـ ــان‪ ،‬وسـ ـ ــيادة القانون‪ ،‬والمؤسـ ـ ـسـ ـ ــات األمنية‪ ،‬وإصـ ـ ــالح قطاع‬
‫األمن‪ ،‬فضـ ـ ـ ـ ـ ـ ــال عن توطي ــد السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــالم‪ ،‬على النحو المبين في تقرير األمين الع ــام (‪ ،A/77/752‬الفقرت ــان‬
‫‪ 126‬و ‪ .)127‬وأُبلغت اللجنة االسـتشـارية‪ ،‬بناء على اسـتفسـارها‪ ،‬بأن بعثة األمم المتحدة في جنوب السـودان‬
‫تض ـ ــطلا بأنش ـ ــطة برنامجية من خالل القدرات الداخلية والش ـ ــركاء المنفذين اس ـ ــتنادا إلى تقييم للميزة النس ـ ــبية‪.‬‬
‫وتتمتا الفعثة بميزة وجود واسا النطاق في جميا أنحاء البلد‪ ،‬بما في ذلك المواقا التي يصعد الوصول إليها‬
‫بس ـ ـ ــبد المس ـ ـ ــائل األمنية وأحوال الطرق‪ ،‬فض ـ ـ ــال عن إمكانية الوص ـ ـ ــول إلى الميادة الوطنية والجهات الفاعلة‬
‫اللجنة األنشطة البرنامجية في تقريرها عن المسائل الشاملة المتصلة بعمليات‬ ‫الحكومية دون الوطنية‪ .‬وتناق‬
‫حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫التوازن بين الجنسين‬

‫‪ - 45‬بعد االسـتفسـار‪ُ ،‬زودت اللجنة االسـتشـارية بمعلومات عن تمثيل الجنسـين في بعثة األمم المتحدة في‬
‫جنوب الســودان‪ ،‬بما في ذلك الجدول أدناه الذي يبين النســفة الم وية لإلناد والذكور بين المو فين في الفعثة‬
‫حتى ‪ 28‬كفا ‪/‬فبراير ‪.2023‬‬

‫توزيم ال كور واإلناث في ع وف موظ ي بعثة األمم المتحدة في جنوب السودان (حتى ‪ 28‬صباث‪/‬فب اي ‪)2023‬‬

‫( النسفة الم وية)‬

‫اإلناد‬ ‫الذكور‬ ‫الف ة‬

‫‪29,3‬‬ ‫‪70,7‬‬ ‫المو فون الدوليون‬

‫‪16,1‬‬ ‫‪83,9‬‬ ‫المو فون الوطنيون‬

‫‪46,3‬‬ ‫‪56,4‬‬ ‫متطوعو األمم المتحدة‬

‫‪46,2‬‬ ‫‪53,8‬‬ ‫األفراد المقدمون من الحكومات‬

‫ويشــار في تقرير الميزانية إلى أن بعثة األمم المتحدة في جنوب الســودان ال تزال تواجه تحديات في‬ ‫ُ‬ ‫‪- 46‬‬
‫اجتذاب واختيار مركـ ـ ــحات مؤهالت ومناسـ ـ ــفات للو ائف الوطنية‪ ،‬وبدرجة أقل‪ ،‬للو ائف الدولية‪ ،‬وال سـ ـ ــيما‬
‫أوجه‬ ‫لمهام دعم الفعثة‪ .‬وما ذلك‪ ،‬يبين تحليل لعملية اسـ ـ ـ ــتقدام المو فين المنجزة في الفترات السـ ـ ـ ــابقة بع‬
‫التحسـنج (أ) فيما يتعلم بالو ائف الوطنية‪ ،‬تم اختيار ‪ 18‬مركـحة من مجموع ‪ 47‬عملية اسـتقدام أُنجزت في‬
‫الفترة ‪ ،2022/2021‬أي بنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـة ‪ 38,3‬في المـائـة مقـارنـة بنسـ ـ ـ ـ ـ ـ ـفـة ‪ 17,8‬في المـائـة المسـ ـ ـ ـ ـ ـ ــجلـة في الفترة‬
‫‪ 2019/2018‬و (ب) بالنسـ ـ ـ ـ ــفة للو ائف الدولية‪ ،‬ارتفعت النسـ ـ ـ ـ ــفة الم وية للمركـ ـ ـ ـ ــحات المعينان حديثا من‬
‫‪ 35,1‬في المـ ــائـ ــة في الفترة ‪ 2019/2018‬إلى ‪ 43,8‬في المـ ــائـ ــة في الفترة ‪،A/77/752( 2022/2021‬‬
‫الفرع خامس ــا‪ -‬باء)‪ .‬وعند االس ــتفس ــار‪ ،‬أُبلغت اللجنة االس ــتش ــارية بأن بعثة األمم المتحدة في جنوب الس ــودان‬
‫ما فت ت تض ـ ــطلا بأنش ـ ــطة توةية واس ـ ــعة النطاق تس ـ ــتهدإل النس ـ ــاء وتس ـ ــتندم إعالنات الش ـ ـوا ر التي تنا‬

‫‪23-07749‬‬ ‫‪20/21‬‬
‫‪A/77/767/Add.11‬‬

‫و ائف محددة حيث ال يوجد عدد كاإل من المرك ـ ـ ـ ـ ـ ــحات في القوائم الحالية للمرك ـ ـ ـ ـ ـ ــحين المقبولين‪ .‬وتناق‬
‫اللجنة مسـ ــألة التوازن بين الجنسـ ــين بمزيد من التفصـ ــيل في تقريرها عن المسـ ــائل الشـ ــاملة المتصـ ــلة بعمليات‬
‫حفظ السالم (‪.)A/77/767‬‬

‫سادسا ‪ -‬التالعة‬
‫يرد اإلجراءان المطلوب من الجمةيــة العــامــة اتنــاذهمــا فيمــا يتعلم بتمويــل بعثــة األمم المتحــدة في‬ ‫‪- 47‬‬
‫جنوب السـ ـ ـ ـ ـ ـ ــودان للفترة من ‪ 1‬تموز‪/‬يوليـه ‪ 2021‬إلى ‪ 30‬حزيران‪/‬يونيـه ‪ 2022‬في الفرع النـامس من تقرير‬
‫األداء (‪ .)A/77/627‬وتوعةةي ال جنة االسةةتشةةارية ب ن يقيد لحسةةاب الدو األعاةةاء ال عةةيد الح البالغ‬
‫‪ 588 300‬دوالر ل ت ة م ‪ 1‬تموز‪/‬يولية ‪ 2021‬إلى ‪ 30‬حزي ان‪/‬يونية ‪ ،2022‬وكة لةك اإلي ادات األخ ى‬
‫البال ة ‪ 30 470 700‬دوالر المت تية م إي ادات االستثمار (‪ 744 000‬دوالر)‪ ،‬واإلي ادات األخ ى‪/‬المتنوعة‬
‫(‪ 2 985 400‬دوالر)‪ ،‬وإل ةةاء التزامةةات ال ت ات السةةةةةةةةةةابقةةة (‪ 26 741 300‬دوالر)‪ ،‬ل ت ة المنتايةةة في‬
‫‪ 30‬حزي ان‪/‬يوني ‪.2021‬‬

‫ويرد اإلجراءان المطلوب من الجمةيـة العـامـة اتنـاذهمـا فيمـا يتعلم بترتيفـات تمويـل الفعثـة للفترة من‬ ‫‪- 48‬‬
‫‪ 1‬تموز‪/‬يوليـ ــه ‪ 2022‬إلى ‪ 30‬حزيران‪/‬يونيـ ــه ‪ 2023‬في الفقرة ‪ 10‬من تقرير األمين العـ ــام ذي الصـ ـ ـ ـ ـ ـ ـل ــة‬
‫(‪ .)A/77/786‬وتوعةةةةي ال جنة االسةةةةتشةةةةارية‪ ،‬آخ ة في اعتبارها توعةةةةيتاا الواردة في ال ق ة ‪ 11‬أعاله‪،‬‬
‫بتتييج الموارد المقت حةة وقةدرهةا ‪ 10 100 000‬دوالر‪ ،‬بةاإلضةةةةةةةةةافةة إلى الموارد المعتمةدة بةال عةل وقةدرهةا‬
‫‪ 1 116 609 000‬دوالر لإلن ا ع ى البعثة ل ت ة الةةةةةةةةةةة ‪ 12‬صةةا ا الممتدة م ‪ 1‬تموز‪/‬يولي ‪ 2022‬إلى‬
‫‪ 30‬حزي ان‪/‬يونية ‪ 2023‬بموجةب أحكةام ق ار الجمعيةة العةامةة ‪ ،291/76‬وذلةك بمقةدار ‪ 5 050 000‬دوالر‪.‬‬
‫وتبعا ل لك‪ ،‬توعةةةةي ال جنة ب ن تعتمد الجمعية العامة المب غ اإلضةةةةافي البالغ ‪ 5 050 000‬دوالر لإلن ا‬
‫ع ى البعثة خال فت ة االثني عش صا ا الممتدة م ‪ 1‬تموز‪/‬يولي ‪ 2022‬إلى ‪ 30‬حزي ان‪/‬يوني ‪.2023‬‬

‫ويرد اإلجراءان المطلوب من الجمةيـة العـامة اتنـاذهمـا فيمـا يتعلم بتمويل الفعثـة للفترة من ‪ 1‬تموز‪/‬‬ ‫‪- 49‬‬
‫يوليه ‪ 2023‬إلى ‪ 30‬حزيران‪/‬يونيه ‪ 2024‬في الفرع الرابا من الميزانية المقترحة ِ(‪ .)A/77/752‬ومم م اعاة‬
‫المالحظات والتوعةةةةةةيات الواردة أعاله‪ ،‬توعةةةةةةي ال جنة االسةةةةةةتشةةةةةةارية بتتييج الموارد المقت حة بمقدار‬
‫‪ 3 003 000‬دوالر‪ ،‬م ‪ 1 161 509 500‬دوالر إلى ‪ 1 158 506 500‬دوالر‪ .‬و ناء ع ى ذلك‪ ،‬توعي‬
‫ال جنةة بة ن تعتمةد الجمعيةة العةامةة مب غ ‪ 1 158 506 500‬دوالر لإلن ةا ع ى البعثةة خال فت ة االثني‬
‫عش صا ا الممتدة م ‪ 1‬تموز‪/‬يولي ‪ 2023‬إلى ‪ 30‬حزي ان‪/‬يوني ‪.2024‬‬

‫‪21/21‬‬ ‫‪23-07749‬‬