PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG

CHỐNG THAM NHŨNG

ThS.GVC.Nguyễn Thị Tuyết Nga
 NỘI DUNG

KHÁI QUÁT VỀ THAM

NHŨNG

CÁC GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG

THAM NHŨNG
KHÁI NIỆM
 KINH TẾ

NGÔN NGỮ
TỔ CHỨC MINH BẠCH THẾ GIỚI

Tham nhũng là hành vi của người lạm dụng

chức vụ, quyền hạn, hoặc cố ý làm trái pháp
luật để phục vụ cho lợi ích cá nhân
VIỆT NAM
Tham nhũng là hành vi của người
có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng
chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi
(Luật phòng chống tham nhũng 2018_
Đặc điểm
THAM
NHŨNG
 Chủ thể tham nhũng lợi
Là hành vi của người có Đặc điểm của
dụng chức vụ, quyền hạn
chức vụ quyền hạn tham nhũng được giao

Mục đích của

hành vi tham
nhũng là vụ lợi
Các hành vi tham nhũng

Luật •12 hành vi tham

PCTN nhũng

Luật hình •7 tội phạm tham

sự nhũng
Các hành vi Tham nhũng

Tham ô tài sản

Nhận hối lộ

Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm

đoạt tài sản

Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi

thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi
Các hành vi của Tham nhũng
Lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì
vụ lợi

Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với
người khác để trục lợi

Giả mạo trong công tác vì vụ lợi

Đưa hối lộ, môi giới hối lộ được thực hiện bởi người
có chức vụ, quyền hạn để giải quyết công việc của cơ
quan, tổ chức, đơn vị hoặc địa phương vì vụ lợi;
Các hành vi của Tham nhũng
Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản của Nhà nước vì
vụ lợi;

Nhũng nhiễu vì vụ lợi;

Không thực hiện nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi;

Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm
pháp luật vì vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra,
thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vì vụ lợi.
2. CẤU THÀNH TỘI THAM NHŨNG

1 2 3 4

MẶT KHÁCH
MẶT CHỦ
QUAN CHỦ THỂ KHÁCH THỂ
QUAN
MẶT KHÁCH QUAN TỘI PHẠM THAM NHŨNG
• Hành vi trái pháp luật của người có chức vụ quyền hạn
thực hiện dưới dạng hành động hoặc không hành động
1

• Hậu quả không phải là dấu hiệu bắt buộc phải có.
2

• Công cụ phương tiện ở đây chính là chức vụ, quyền hạn

3
MẶT CHỦ QUAN CỦA TỘI THAM NHŨNG
Lỗi cố ý
Động cơ vì vụ lợi: thỏa mãn mục
đích cá nhân

Mục đích: kết quả cuối cùng mà

chủ thể muốn đạt được khi thực
hiện hành vi
 CHỦ THỂ
• Người có chức vụ, quyền hạn
chẳng hạn như cán bộ, công
chức, viên chức, sĩ quan, quân
nhân chuyên nghiệp
 Xâm hại tới sự hoạt động đúng
đắn của các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã
KHÁCH THỂ hội. Xâm hại đến quan hệ sở hữu Nhà nước và
xâm hại đến quyền và nghĩa vụ hợp pháp của
công dân.
 NGUYÊN NHÂN Nguyên nhân khách quan

Do ảnh hưởng của mặt trái cơ chế thị

trường, giá trị đồng tiền được đề cao

Quá trình chuyển đổi cơ chế có sự đan

xen mới và cũ. Lợi dung xã hội hóa
để thực hiện các hoạt động vụ lợi
Hạn chế trong việc phát hiện
và xử lý tham nhũng
NGUYÊN NHÂN Nguyên nhân chủ quan

Do chính sách pháp luật chưa chặt chẽ, quản

lý chưa hiệu quả

Phẩm chất đạo đức, cán bộ bị

suy thoái

Truyền thống, tập quán của

người VN như miếng trầu
là đầu câu chuyện...
Tác hại

• Trở lực lớn đối với quá trình đổi mới đất nước
Tác hại về chính trị • Làm sói mòn long tin của Đảng và Nhà Nước ,đối với sự
nghiệp xây dựng đất nước ,tiến lên chủ nghĩa xã hội.

• Tham nhũng gây thiệt hại rất lớn về tài sản của Nhà nước,
Tác hại về kinh tế của tập thể và của công dân.

• Tham nhũng xâm phạm, thậm chí làm thay đổi, đảo lộn
Tác hại về xã hội những chuẩn mực đạo đức xã hội, tha hoá đội ngũ cán
bộ, công chức nhà nước.
 công khai minh bạch về tổ chức và hoạt động của
cơ quan, tổ chức, đơn vị

xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn,

chế độ trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

Thực hiện quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn
GIẢI PHÁP trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
PHÒNG NGỪA
THAM NHŨNG Quy định về tặng quà và nhận quà tặng

kiểm soát xung đột lợi ích

kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
GIẢI PHÁP PHÁT HIỆN THAM NHŨNG
Công tác kiểm tra của cơ quan,
tổ chức, đơn vị

Phát hiện tham nhũng thông qua

hoạt động thanh tra, kiểm toán,
điều tra, kiểm sát, xét xử, giám
sát
Tố cáo và giải quyết tố cáo về
hành vi tham nhũng
XỬ LÝ HÀNH VI THAM NHŨNG

Xử lý kỷ luật

Xử lý hình sự

Xử lý tài sản tham

nhũng