‫مدخي ٌَلاهون ادلحايئ‬

‫‪ -1‬ثـرًفَ ‪:‬‬
‫ًـرف اًلاهون ادلحايئ ؿىل بهَ ٍلوؿة اًلواؿد اًلاهوهَة اًيت ثيؼم وحتدذ اًيؼام ادلحايئ يف ادلوةل و ًيؼم‬
‫اًـالكة تني ارلزًية اًـمومِة و الفراذ يف اجملمتؽ تدءا من حتدًد اًوؿاء اًرضًيب وظوال ًخحعََِا‪ ،‬وًعحق‬
‫اًلاهون ادلحايئ ؿىل اكَمي ادلوةل اًيت بوضبثَ و ال ًعحق تبثر زحـي ‪ ،‬لن ثعحَق اًرضًحة مرثحط ابًواكـة اًيت‬
‫بوضبهتا‪.‬‬
‫نٌل ميىن ثـرًف اًلاهون ادلحايئ جلك ثساظة تبهَ ٍلوغ اًلواؿد اًلاهوهَة اًيت ثيؼم اًـاًلة تني امللكف‬
‫ابًرضًحة و االذازت اًرضًخِة‪.‬‬
‫‪ -2‬خعائعَ ‪:‬‬
‫كواؿد اًلاهون ادلحايئ كواؿد خمخَعة ‪ :‬فِيي كواؿد موضوؾَة ثخـَق تفرط اًرضًحة واًرسوم وحتدًد اًوؿاء‬
‫اًرضًيب‪ ،‬كواؿد صلكَة ‪ :‬ثخـَق ابحراءاث حتعَي اًرضًحة واملياسؿاث اًرضًخِة‪.‬‬
‫كواؿد اًلاهون ادلحايئ ثعحق تبثر فوزي‪ :‬وال ثعحق تبثر زحـي لهنا ثخـَق ابًواكـة اًيت بوضبث ًالًزتام‬
‫ابًرضًحة‪.‬‬
‫ٍمتخؽ مبمزياث اًسَعة اًـامة‪ :‬فاًرضًحة ثـد من زموس اًس َاذت اًيت ال جيوس اًخياسل ؾهنا بو اًخخفِغ فهيا بو‬
‫االثفاق ؿىل االؾفاء مهنا‪.‬‬
‫ختضؽ كضاايٍ ٌَلاهون االذازي‪.‬‬
‫ُو فرغ من فروغ اًلاهون اًـام‪.‬‬
‫كواؿد اًلاهون ادلحايئ كري مضفرت‪ :‬فِو خاضؽ ًخـدًالثَ املس مترت يف كاهون املاًَة لك س ية‪.‬‬
‫كواؿد مس خلةل‪ :‬فلواؿدٍ جسمح هل ابزساء كواؿدٍ ارلاظة فِو ال س َدا ًيفسَ‪ ،‬فِو ال ٌس متد واؿدٍ من كريٍ‬
‫تي حتوكَ كواؿد كاهوهَة خاظة‪.‬‬
‫‪ -3‬مداذئَ‪:‬‬
‫مداذىء يف اًلاهون ادلحايئ‬
‫مداذئ اًلاهون ادلحايئ ثـخرب املحاذئ الساس َة اًيت حتنك ثعحَق اًرضائة وادلحاايث يف هؼام كاهوين مـني‪.‬‬
‫وُذٍ املحاذئ هتدف اىل حتلِق اًـداةل اًرضًخِة وثيؼمي ؿالكة اًفرذ ابدلوةل فامي ًخـَق ابًرضائة‪ .‬وفامي ًًل‬
‫تـغ املحاذئ الساس َة ٌَلاهون ادلحايئ‪:‬‬
‫مددب اًلاهوهَة‪ً :‬يط ؿىل بهَ جية وحوذ بساش كاهوين حصَح ومٌاسة ًيؼم فرط اًرضائة‬ ‫‪.1‬‬
‫وحتعََِا‪ .‬وًـين ركل بن اًرضائة جية بن جسدٌد اىل كواهني وبهؼمة واحراءاث كاهوهَة حصَحة‬
‫ومرشوؿة‪.‬‬
‫مددب اًخاكفؤ‪ً :‬يط ؿىل بن اًيؼام اًرضًيب جية بن ٍىون ؿاذ ًال وًخـامي مؽ مجَؽ الصخاض‬ ‫‪.2‬‬
‫تياء ؿىل مددب‬
‫مبساوات‪ .‬وُذا ًـين بن اًرضائة جية بن ثوسغ ثضلك ؿاذل ؿىل مجَؽ امللكفني ً‬
‫اًلدزت اًضخعَة‪ ،‬حِر ًـخرب ذخي وذمخَاكث الفراذ واًرشاكث هكـَاز ًفرط اًرضائة‪.‬‬
‫مددب ادلدًة‪ً :‬يط ؿىل بن ادلحاًة جية بن حىون خدًة وفـاةل يف مجؽ اًرضائة املس خحلة‪ .‬وٌضمي‬ ‫‪.3‬‬
‫ُذا املحدب حتلِق الاًزتام اًاكمي ابًلواهني اًرضًخِة وحتعَي اًرضائة تعرق فـاةل ومٌاس حة‪.‬‬
‫مددب اًضفافِة‪ً :‬يط ؿىل بن اًيؼام اًرضًيب جية بن ٍىون صفافًا وواحضًا حبَر ًدِح ٌَملكفني فِم‬ ‫‪.4‬‬
‫اًرضائة املفروضة ؿَهيم وهَفِة حساهبا وحتعََِا‪ .‬وٌضمي ُذا املحدب بًضً ا رضوزت ثوفري مـَوماث‬
‫رضًخِة مفِومة ومذاحة ٌَجمِوز‪.‬‬
‫اكذعاذاي وًـزس اًخمنَة الاكذعاذًة‬
‫ً‬ ‫مددب الاكذعاذًة‪ً :‬يط ؿىل رضوزت بن ٍىون اًيؼام اًرضًيب‬ ‫‪.5‬‬
‫والاس خلراز املايل ٌدلوةل‪ .‬وًـخرب ُذا املحدب رم ًما ًخحلِق اًخواسن تني احذَاخاث ادلوةل يف متوًي‬
‫ارلدماث اًـامة وحتفزي اًًضاظ الاكذعاذي وجضجَؽ الاسدامثز‪.‬‬
‫ثكل يه تـغ املحاذئ الساس َة ٌَلاهون ادلحايئ‪ ،‬وختخَف ثفاظَي ُذٍ املحاذئ من ذوةل لخرى حسة‬
‫اًدرشًـاث اًرضًخِة املـمول هبا يف لك ذوةل‪.‬‬
‫‪ -4‬معاذز اًلاهون ادلحايئ‪:‬‬
‫معاذز اًلاهون ادلحايئ جضمي ٍلوؿة مذيوؿة من املعاذز اًلاهوهَة اًيت حتدذ اًيؼام اًلاهوين واًخيؼاميث‬
‫املخـَلة ابًرضائة‪ .‬وفامي ًًل تـغ املعاذز الساس َة ٌَلاهون ادلحايئ‪:‬‬
‫‪ .1‬ادلس خوز‪ :‬ميىن بن ًخضمن ادلس خوز السايس ٌَحدل بحاك ًما ثخـَق ابًرضائة واملحاذئ اًـامة ٌَيؼام‬
‫اًرضًيب‪.‬‬
‫‪ .2‬اًدرشًـاث اًرضًخِة‪ :‬حمتثي ُذٍ املعاذز يف اًلواهني واًدرشًـاث املـمتدت من اًسَعاث اًدرشًـَة‬
‫اخملخعة يف اًحدل‪ .‬ثوضؽ ُذٍ اًلواهني ًخحدًد اًرضائة املفروضة‪ ،‬ومـدالهتا‪ ،‬واالحراءاث املخـَلة‬
‫ابًخحعَي واًخرصف فهيا‪.‬‬
‫اًلرازاث اًلضائَة‪ :‬ميىن بن حىون اًلرازاث اًعاذزت ؾن احملامك واًَِئاث اًلضائَة راث ثبزري كاهوين‬ ‫‪.3‬‬
‫ذوزا ُا ًما يف حتدًد ثفسري اًيعوض‬ ‫يف ثفسري وثعحَق اًلواهني اًرضًخِة‪ .‬ثَـة اًلرازاث اًلضائَة ً‬
‫اًلاهوهَة وفِمِا‪.‬‬
‫الهؼمة واًخـَاميث االذازًة‪ :‬ثعدز اًسَعاث االذازًة واملؤسساث اخملخعة ابًرضائة بهؼمة وثـَاميث‬ ‫‪.4‬‬
‫ًخوضَح اًخفاظَي االحرائَة واًخيفِذًة ٌَدرشًـاث اًرضًخِة‪ .‬ثخضمن ُذٍ الهؼمة واًخـَاميث‬
‫ثوحهياث ٌَملكفني واملسؤوًني حول هَفِة حتعَي اًرضائة والاًزتام هبا‪.‬‬
‫االثفاكِاث ادلوًَة‪ :‬كد حىون ُياك اثفاكِاث رضًخِة تني ادلول ثيؼم اًرضائة املفروضة ؿىل‬ ‫‪.5‬‬
‫ذوزا يف حتدًد حلوق واًزتاماث‬ ‫اًـمََاث ادلوًَة وجتية الاسذواح اًرضًيب‪ .‬ثَـة ُذٍ االثفاكِاث ً‬
‫الفراذ واًرشاكث ؿرب اذلدوذ اًوظيَة‪.‬‬
‫اًخوحهياث واملحاذئ ادلوًَة‪ :‬ثعدز امليؼٌلث ادلوًَة مثي مٌؼمة اًخـاون واًخمنَة الاكذعاذًة‬ ‫‪.6‬‬
‫)‪(OECD‬والاحتاذ الوزويب )‪ (EU‬ثوحهياث ومداذئ ًخوحِد املـاًري اًرضًخِة ادلوًَة وثـزٍز‬
‫اًخـاون ادلويل يف جمال اًرضائة‪.‬‬
‫ُذٍ تـغ املعاذز الساس َة ٌَلاهون ادلحايئ‪ ،‬وكد ختخَف املعاذز وفلًا ٌَحدل واًيؼام اًلاهوين اذلي ًددـَ‪.‬‬
‫هؼرًة ادلحاًة‬

‫مفِوم اًرضائة واًرسوم وخعائعِا‪.‬‬

‫ثـدذث اًخـازًف ارلاظة ابًرضًحة واًرمس تخـدذ بفاكز االكذعاذًني وؿٌَلء املاًَة اًـامة‪ ،‬وتخـدذ‬
‫املدازش االكذعاذًة‪ ،‬و ميىن بن خنخاز تـغ اًخـازًف ًخوضَح خعائعِا وبُدافِا‪:‬‬

‫‪ -1‬ثـرًف اًرضائة وخعائعِا‪.‬‬

‫اخذَف االكذعاذًني يف حتدًد بُداف اًرضًحة بما من انحِة ثـرًفِا فان لك الآزاء واًخـازًف‬
‫حمتحوز حول هفس اًفىرت‪.‬‬

‫فلد ؾرفت اًرضًحة ؿىل بهنا "مدَف من اًيلوذ جترب ادلوةل بو اًَِئاث اًـامة احملََة‪ ،‬اًفرذ ؿىل ذفـَ‬
‫اٍهيا تعفة هنائَة ًُس يف ملاتي اهخفاؿَ خبدمة مـَية وامنا ٍمتىِهنا من حتلِق مٌافؽ ؿامة"‪.‬‬

‫من خالل اًخـرًف اًساتق ميىن اس خخالض ارلعائط اًخاًَة ٌَرضًحة‪:‬‬

 ‫اًرضًحة احدازًة وتعفة هنائَة‪:‬‬

‫ًـخرب فرط اًرضًحة وحداٍهتا معال من بؾٌلل اًسَعة اًـامة‪ ،‬ومـىن ركل بن فرط اًرضًحة وحداٍهتا‬
‫ٌسدٌد اىل ادلرب وًرتثة ؿىل ركل بن ادلوةل ثيفرذ توضؽ اًيؼام اًلاهوين ٌَرضًحة‪ ،‬فِيي اًيت ثخحدذ ذون‬
‫اثفاق مؽ امللكف وؿاء اًرضًحة وسـرُا وامللكف تبذاهئا وهَفِة حتعََِا‪ ،‬فاًرضًحة ال ثفرط هدِجة االثفاق تني‬
‫ادلوةل وامللكف هبا‪.‬‬

‫وًرتثة بًضا ؿىل اسدٌاذ اًرضًحة اىل ادلرب‪ ،‬بي بن ادلوةل ؾيد امذياغ املمول ؾن ذفـِا ثَجب اىل‬
‫وسائي اًخيفِذ ادلربي ًخحعََِا‪ ،‬وواحض بن ؾيرص ادلرب اذلي جسدٌد اًََ اًرضًحة ُو اذلي ميزيُا ؾٌل ًدفـِا‬
‫اًفرذ من مثن ملاتي رشاء ارلدماث اًيت ثلوم املرشوؿاث اًـامة تخِـِا‪ ،‬نٌل بهَ ُو اذلي ميزيُا ؾن اًلروط‬
‫االخذَازًة اًيت ًلدرما الصخاض الآخرون ٌدلوةل ابزاذهتم‪.‬‬

‫اًرضًحة فرًضة هلدًة‪:‬‬

‫اكهت اًرضًحة يف اًـعوز اًلدمية ويف اًـعوز اًوسعى ثفرط وجتىب ؾَيا‪ ،‬وركل يف صلك اًزتام‬
‫الفراذ تخلدمي معي مـني (وُو ما ًـرف ابًسخرت بو جسَمي بص َاء بو حزء من احملعول‪ ،‬نٌل اكن اًضبن يف‬
‫ػي االمرباظوزًة اًروماهَة)‪.‬‬

‫مفن اًواحض بن هؼام اًرضائة اًـًَِة ًالءم االكذعاذايث اًـًَِة‪ ،‬ويه ثكل اًيت ثلوم ؿىل املحاذةل‬
‫اًـًَِة‪ ،‬وال ثـرف اًيلوذ اال يف حدوذ ضَلة‪ ،‬بما يف اجملمتـاث املـارصت اًيت ثلوم ؿىل االكذعاذايث اًيلدًة‪،‬‬
‫فاًرضًحة اًـًَِة ال ثعحق‪ ،‬وجند بن اًرضائة اًيلدًة جضلك اًلاؿدت اًـامة ٌَرضًحة‪ ،‬ركل بهنا اًضلك النرث‬
‫مالمئة ًالكذعاذ اًيلدي وٌَيؼام املايل املـارص‪ ،‬وُذا ؿىل اًـىس من اًرضائة اًـًَِة اًيت ثالءم ُذا اًيوغ‬
‫من االكذعاذ وال ُذا اًيوغ من اًيؼم املاًَة وركل ًلس حاة اًخاًَة‪:‬‬
‫ال ثخفق اًرضًحة اًـًَِة مؽ اًـداةل يف ثوسًؽ الؾحاء املاًَة‪ ،‬ركل لهنا ثفرط ؿىل لك ذمول ثلدمي هكَة‬
‫مـَية من احملعول‪ ،‬بو ؿدذ مـني من ساؿاث اًـمي جسلط من حساهبا اخذالف حاكًَف االهخاح من مٌخج‬
‫اىل بآخر واخذالف كدزت الفراذ ؿىل حتمي اًـمي‪.‬‬

‫جس خَزم اًرضًحة اًـًَِة كِام ادلوةل تخاكًَف مرثفـة ؾن ثكل اًيت ثخعَهبا اًرضًحة اًيلدًة‪ ،‬وركل‬
‫ثسخة ما ثخحمهل ادلوةل من هفلاث مجؽ احملاظَي وهلَِا وختزٍهنا‪ُ ،‬ذا ابالضافة اىل ما ثخـرط هل ُذٍ‬
‫احملاظَي من ثَف‪.‬‬

‫ال ثـخرب اًرضًحة اًـًَِة مالمئة ٌَفلَ املايل اذلدًر‪ ،‬خاظة ًيؼام اًيفلاث اًيلدًة‪ ،‬فادلوةل ثلوم‬
‫تيفلاهتا يف صلك هلدي‪ ،‬وُو ما ٌس خَزم تداُة بن حىون االٍراذاث يف صلك هلدي بًضا حىت ميىهنا بن‬
‫ثلاتي اًيفلاث اًيلدًة‪.‬‬

‫اًرضًحة تدون ملاتي‪:‬‬

‫بن املمول ًلوم تدفؽ اًرضًحة ذون بن حيعي ملاتَِا ؿىل هفؽ خاض تَ‪ ،‬وًُس املـىن بن ذافؽ اًرضًحة ال‬
‫ٌس خفِد مهنا‪ ،‬تي ؿىل اًـىس من ركل‪ ،‬فاهَ ٌس خفِد تعفذَ واحد من ازلاؿة بي من اهفاق حعَةل اًرضًحة‬
‫ؿىل املرافق اًـامة‪.‬‬

‫فاملمول اذلي ًدفؽ اًرضًحة ال ٌس خفِد من ارلدماث اًـامة تعرًلة فرذًة‪ ،‬وان ملدازُا ال ًخحدذ‬
‫مبلداز ُذا اًيفؽ ارلاض‪ ،‬تي ًخوكف حتدًدٍ ؿىل ملدزثَ اًخلكفِة‪ ،‬وُذا ما ميزي اًرضًحة ؾن اًرمس اذلي ُو‬
‫مدَف مايل ثلذعَ ادلوةل خربا من تـغ الصخاض ملاتي هفؽ خاض هلم ومثال ركل زسوم اًربًد‪.‬‬

‫حتلِق اًيفؽ اًـام‪:‬‬

‫زبًيا ساتلا بن ادلوةل ال ثفرط اًرضًحة ملاتي هفؽ خاض ثلدمَ ٌَملكف تبذاهئا اضافة فان اًلرط من‬
‫اًرضًحة ُو حتلِق مٌفـة ؿامة وكد ذزحت ادلساثري واًلواهني خالل اًلران اًثامن ؾرش ؿىل ثبهَد ُذا‬
‫املـىن‪ ،‬مٌـا الس خخدام حعَةل اًرضائة يف اص حاغ اذلاخاث ارلاظة ابملَوك والمراء‪ً ،‬ىن كد كام ارلالف‬
‫تني االكذعاذًني حول حتدًد امللعوذ ابمليفـة اًـامة‪.‬‬

‫فلد كرص اًخلََدًون مضمون امليفـة اًـامة يف جمال فرط اًرضًحة ؿىل ثلعَة اًيفلاث اًـامة‬
‫اًخلََدًة‪ ،‬بي بهنم كرصوا اًرضًحة ؿىل اًلرط املايل وحدٍ وكد بزاذوا تذكل بن جيـَوا مهنا بذات ماًَة حمضة‪،‬‬
‫حبَر ال ٍىون ًِا بي ثلري يف الوضاغ االكذعاذًة بو اًـالكاث االحامتؾَة بو اًـالكاث االحامتؾَة اًلامئة‪،‬‬
‫ومـىن ركل بهنم ًخعوزون بن كرص اًرضًحة ؿىل اًلرط املايل ٍىفي دلـَِا بذات حماًدت‪.‬‬

‫املؤند بن ُذا املـىن اًضَق ًفىرت حِاذ اًرضًحة ال ًضمن ُذا اذلَاذ وركل ًس حخني‪:‬‬

‫اًسخة الول‪ :‬بن اًرضًحة يه حتوًي ملحَف هلدي‪ ،‬وؿىل ركل فاهنا ال ميىن بن حىون حماًدت اال ارا‬
‫اكهت اًيلوذ حماًدت وُو ما ًيىرٍ اًخحََي اذلدًر‪.‬‬

‫اًسخة اًثاين‪ :‬بن حِاذ اًرضًحة ًخعَة ذكة يف اًخيؼمي اًرضًيب‪ ،‬وُو ما ًعـة معهل‪ ،‬وابًخايل‬
‫خنَط اىل بن اًرضًحة التد بن ثؤثر يف اًحًِان االكذعاذي ويف اًحًِان االحامتؾي‪.‬‬

‫بما موكف االكذعاذًني اذلدًثني فاهنه م ال ًخعوزون وًلس حاة اًساتلة اذلهر حِاذ اًرضًحة‪،‬‬
‫وٌسَمون تخبزريُا يف اًحًِان االكذعاذي واالحامتؾي‪ ،‬تي اهنم ابالضافة اىل ركل ٌس خخدموهنا تعفهتا بذات‬
‫ٌَخبزري يف اًحًِان االكذعاذي واالحامتؾي‪ ،‬بي ًخحلِق بقراط ماًَة‪ ،‬فاًرضًحة بذات ُامة من بذواث اؿاذت‬
‫ثوسًؽ ادلخي اًوظين‪ ،‬بي بهنا جضلك بذات ُامة من بذواث اًس َاسة االكذعاذًة واًس َاسة االحامتؾَة‪.‬‬

‫‪ -2‬ثـرًف اًرمس وخعائعَ‪.‬‬

‫ثـخرب اًرسوم من االٍراذاث اًـامة اًيت ثدخي خزًية ادلوةل تعفة حاكذ حىون ذوزًة ومٌخؼمة حِر‬
‫جس خخدم حعََهتا من متوًي اًًضاظ املايل وحتلِق امليافؽ اًـامة‪ ،‬وحتعي ادلوةل ؿىل اٍراذاهتا من اًرسوم‬
‫هكلاتي ٌَخدماث اًيت ثؤذهيا مرافلِا وَُئاهتا اًـامة ًلفراذ من خالل اًًضاظ اًـام اذلي وخد املرفق بو‬
‫اًَِئة بظال ٌَلِام تَ‪.‬‬

‫فلد ؾرف اًرمس ؿىل بهَ "ؾحازت ؾن مدَف من اًيلوذ ًدفـَ اًفرذ خربا اىل ادلوةل ملاتي هفؽ خاض‬
‫حيعي ؿَََ من احدى اًَِئاث اًـامة‪ ،‬وًلرتن ُذا اًيفؽ ارلاض ابًيفؽ اًـام اذلي ًـوذ ؿىل اجملمتؽ لكَ من‬
‫ثيؼمي اًـالكة تني اًَِئاث اًـامة والفراذ‪ ،‬فامي ًخـَق تبذاء اًًضاظ بوارلدماث اًـامة‪.‬‬

‫ومن خالل ُذٍ اًخـرًف ًخضح ًيا بن اًرمس ٍمتزي ابرلعائط اًخاًَة‪:‬‬

‫اًعفة اًيلدًة ٌَرمس‪:‬‬

‫اًرمس مدَلا هلداي هحلِة االٍراذاث اًـامة لن ادلوةل ثخحعي ؿىل اٍراذاهتا يف ظوزت هلدًة وفلا‬
‫ًلوضاغ االكذعاذًة اًلامئة حاًَا‪ ،‬ومؽ ثعوز ماًَة ادلوةل واًيت بظححت اًيلوذ يه وس َةل اًخـامي اًرئُس َة‪.‬‬

‫ظفة االحداز ٌَرمس‪:‬‬

‫ًدفؽ اًرمس خربا من خاهة الفراذ اذلٍن ًخلدمون تعَة خدمة‪ ،‬ومن ُيا فاًفرذ هل اذلرًة املعَلة‬
‫يف ظَة ارلدمة بو االمذياغ ؾهنا‪ ،‬ففي حاةل ظَة ارلدمة فِو جمرب تدفؽ كمية اًرمس‪ ،‬بما يف حاةل االمذياغ‬
‫فِو ال جيرب ؾن ذفؽ بي زمس وٌسمى االحداز ُيا ابالحداز املـيوي اذلي ًًدؽ من ازاذت اًضخط ابالضافة‬
‫اىل ركل فاهَ يف تـغ الحِان ثفرط ؿىل الفراذ اذلعول ؿىل خدماث مؽ اًزارمم تدفؽ اًرسوم من ظرف‬
‫ادلوةل ؾن ظرًق كواهني وٌسمى ُيا االحداز ابالحداز اًلاهوين‪.‬‬

‫ظفة امللاتي ٌَرمس‪:‬‬

‫ًدفؽ اًرمس ملاتي خدمة خاظة (مٌفـة خاظة) ثلدرما ادلوةل بو َُئاهتا اًـامة دلافـَ‪ ،‬فِذُة نثري‬
‫من اًىذاة اىل بن اًرمس وُو مثن ارلدمة امللرز ؿَهيا‪ ،‬جية بن ًدٌاسة مؽ هفلة ُذٍ ارلدمة وٌسدٌد ُذا‬
‫اًربي اىل بن ادلوةل ال هتدف من حتعَي اًرمس اىل اذلعول ؿىل اٍراذ مايل ًيفق مٌَ ؿىل خمخَف املرافق‬
‫اًـامة‪ ،‬وامنا هتدف حفسة اىل ثلعَة هفلة ارلدمة امللرز ؿَهيا اًرمس وحدُا‪ ،‬ومـىن ركل بن ال ًعح بن‬
‫ثخجاوس حعَةل اًرمس اذلي حتعهل ادلوةل من املس خفِد من ارلدمة هفلاث اهخاح ُذٍ ارلدمة بي اهخاح امليفـة‬
‫اًيت ثـوذ ؿَََ‪ ،‬اال بهَ يف تـغ الحِان ثلدم ادلوةل خدمة ٌَمواظيني حىون بكي من هفلة اهخاهجا حِر حتدذ‬
‫ادلوةل اًرسوم تبكي هفلة اهخاهجا ؿىل بن ثلعي اًفرق حبعَةل اًرضائة‪.‬‬

‫ظفة اًيفؽ‪:‬‬

‫ومـىن اًيفؽ بن ظَة ارلدمة ٌسـى من وزاء ركل اذلعول ؿىل مٌفـة خاظة‪ ،‬نٌل حيدج بًضا‬
‫حىون ارلدمة اًيت ثلدرما ادلوةل ابالضافة اىل حتللَ من هفؽ خاض تدافـي اًرمس راث هفؽ ؿام ابًًس حة زلَؽ‬
‫املواظيني مثي اًخـَمي واًلضاء واًعحة ‪...‬اخل‪.‬‬

‫‪ -3‬اًفرق تني اًرضًحة واًرمس‪.‬‬

‫املالحغ ذما س حق بن ُياك فرق تني اًرضًحة واًرمس ونذكل من خالل خعائعٌِل اًيت ثحـر ؾن‬
‫ارلَط تُهنٌل‪.‬‬

‫بوخَ اًدضاتَ‪:‬‬

‫الك من اًرضًحة واًرمس ًخفق مؽ الآخر يف هوهَ فرًضة هلدًة ثدفؽ تعفة هنائَة ٌدلوةل اًيت جس خلي‬
‫تخحدًد اًيؼام اًلاهوين هل‪ ،‬فذعدز بذات جرشًـَة ًِا اًعفة املَزمة من بخي حتعََِا واس خخدارما يف متوًي‬
‫‪.‬‬
‫اًيفلاث اًـامة‪ ،‬نٌل بن ادلوةل حمتخؽ ابًًس حة ًلك مهنٌل ابمذَاس ؿىل بموال املدٍن‬

‫وزمغ بوخَ اًدضاتَ ُذٍ فان ظحَـة اًرضًحة ختخَف ؾن ظحَـة اًرمس من حِر اًفَسفة بو اًفن‬
‫املايل اذلي ًخعي جلك مهنٌل وركل من ؿدت هوايح بمهِا‪:‬‬
 ‫بوخَ االخذالف‪:‬‬

‫من انحِة معدز اًلوت املَزمة‪ :‬فاًرضًحة ثفرط تلاهون ًيؼم اكفة الحاكم املخـَلة هبا‪ ،‬وابًخايل فان‬
‫اًسَعة اًخيفِذًة ال ميىن بن ثفرط اًرضائة تَواحئ اذازًة وامنا التد ًِا من موافلة اًسَعة اًدرشًـَة ؿىل‬
‫اظداز كاهون هبا‪ ،‬وركل هؼرا لمهَة االًزتام اًرضًيب وخعوزثَ سواء ابًًس حة ملمويل اًرضائة بو ادلوةل‪ ،‬بما‬
‫اًرمس ال ًَزم يف فرضَ بن ًعدز تلاهون‪ ،‬تي بهَ كد ال ٍىفي يف ركل بن ٌسدٌد اىل كاهون‪ ،‬وًِذا فان‬
‫‪.‬‬
‫اًسَعة اًخيفِذًة كد ختول من اًسَعة اًدرشًـَة سَعة فرط اًرسوم تلرازاث بو ًواحئ اذازًة‬

‫من حِر مدى حتلِق اًيفؽ ٌَملكف‪ :‬اًرضًحة ثفرط ؿىل اًفرذ تدون ملاتي بو هفؽ خاض ًـوذ ؿَََ‬
‫مبياس حة بذاهئا وركل مسامهة من خاهة املمول يف بؾحاء وحاكًَف ادلوةل اًـامة‪ ،‬بما اًرمس فاهَ ًدفؽ ملاتي‬
‫اذلعول ؿىل خدمة بو هفؽ خاض من خاهة احدى االذازاث بو املرافق اًـامة‪.‬‬

‫فامي ًخـَق ابًِدف من اًفرًضة‪ :‬ثفرط اًرضًحة تلعد حتلِق بقراط ماًَة وبُداف اكذعاذًة‬
‫واحامتؾَة‪ ،‬بما اًرسوم فان اًِدف من فرضِا ُو حتلِق االٍراذ املايل ٌدلوةل من خالل اًًضاظ اًـام اذلي‬
‫ثؤذًَ تـغ االذازاث اًيت ثفرط ؿىل خدماهتا لكِا بو تـضِا زسوم‪.‬‬

‫ابًًس حة لمهَة لك مهنٌل يف ماًَة ادلول اذلدًثة‪ :‬فدَامن حزذاذ بمهَة اًرضائة يف ماًَة ادلول اذلدًثة‬
‫الؾامتذ ادلوةل ؿَهيا يف بذاء ذوزُا االكذعاذي الخذ يف اًزتاًد واسدٌاذا اىل اًزام الفراذ ابملسامهة حسة‬
‫كدزاهتم اًخلكَفِة يف متوًي بؾحاء اًيفلاث اًـامة‪ ،‬بما اًرسوم فان حعَةل ادلوةل ال حىون ًِا اال بمهَة حوكَََة‬
‫بو اثهوًة هكوزذ مايل اىل خاهة املوزذ اًرئُيس اذلي ًخحلق ؾن ظرًق فرط اًرضًحة‪.‬‬

‫وزمغ ُذٍ االخذالفاث اًىدريت تني اًرضًحة واًرسوم وما ًرتثة ؿىل اًخفركة تُهنٌل من فوازق هؼرًة‬
‫ومعََة‪ ،‬فاهَ نثريا ما حيدج ارلَط تُهنٌل وركل لس حاة مذـدذت‪ ،‬بمهِا وحدت ظرًلة حتعَي تـغ اًرسوم‬
‫وتـغ اًرضائة اًـامة نٌل يه اذلال فامي ًخـَق توضؽ ظواتؽ ذملة ًخحعَي زسوم اس خخراح حواساث اًسفر‬
‫وبًضا ًخحعَي ادلملة‪ ،‬وبًضا ما ثخـرط هل اًرسوم واًرضائة ًخعوز اتزخيي ثخحول تَ تـغ اًرسوم اىل‬
‫رضائة بو اًـىس‪ ،‬فرسوم اًخوزَق اكهت يف ابذئ المر مذياس حة مؽ اًيفلاث اًيت ًخىفَِا مرفق اًخوزَق‬
‫ومن مث اكهت زسٌل ابملـىن اًفين ٌَلكمة ًوحوذ ُذا اًخياسة‪ ،‬وًوحوذ خدمة خاظة ٌس خفِد هبا ذافؽ ُذٍ‬
‫اًرسوم‪ ،‬اال بهَ حدج ثعوز بذى اىل سايذت ُذٍ اًرسوم سايذت هحريت حبَر مل ثـد ثدٌاسة مؽ هفلة مرفق‬
‫اًخوزَق‪ ،‬ومن مث مل ثـد زسٌل ابملفِوم املخـازف ؿَََ وبظححت رضائة حلِلِة كري مدارشت ؿىل ثداول تـغ‬
‫الموال‪.‬‬

‫‪ -4‬كواؿد اًرضًحة‪.‬‬

‫ًلعد ابًلواؿد اًـامة ٌَرضًحة املحاذئ والسس اًيت ًخـني ؿىل املرشغ اثحاؾِا ومراؿاهتا ؾيد وضؽ‬
‫بسس اًيؼام اًرضًيب‪ ،‬ويه كواؿد راث فائدت مزذوخة فِيي حتلق معَحة امللكف ابًرضًحة من هجة‬
‫ومعَحة ارلزًية اًـمومِة من هجة بخرى‪ ،‬وًـخرب "بآذم مسَر" بول من وضؽ ُذٍ اًلواؿد حِر ظاقِا يف‬
‫نخاتَ "حبر ؾن ظحَـة وبس حاة ثروت الدم" ورلعِا يف بزتؽ كواؿد يه‪:‬‬

‫كاؿدت اًـداةل واملساوات‪.‬‬

‫ًلعد مبفِوم ُذٍ اًلاؿدت ُو اًزتام ادلوةل ؾيد فرط اًرضائة ؿىل امللكفني‪ ،‬مراؿات حتلِق مددب‬
‫اًـداةل واملساوات يف ثوسًؽ الؾحاء اًرضًخِة تني بفراذ اجملمتؽ‪ ،‬وكد باثزث ُذٍ اًلاؿدت اًـدًد من ادلدل تني‬
‫اًىذاة االكذعاذًني‪ ،‬وثـرضت ًخعوز هحري وفلا ٌَخعوز االكذعاذي واالحامتؾي اذلي حدج مٌذ بواخر اًلرن‬
‫اًثامن ؾرش‪ ،‬وكد رهر بآذم مسَر يف نخاتَ "ثروت الدم" بهَ جية بن ٌسامه زؿااي ادلوةل يف اًيفلاث اذلىومِة‬
‫وفلا مللدزهتم اًًسخِة تلدز االماكن‪ ،‬بي تًس حة ادلخي اذلي ٍمتخؽ تَ لك مهنم يف حٌلًة ادلوةل‪ ،‬ويف اظاز‬
‫ثفسري ؿٌَلء املاًَة ًِذٍ اًـحازت زتعوا تني حتلِق اًـداةل وتني اًرضًحة اًًسخِة اًيت مبلذضاُا ًخحدذ سـر‬
‫وس يب ٌَرضًحة من ذخي اًفرذ‪ ،‬ومن مث حىون اًًس حة امللذعـة من وؿاء اًرضًحة (ادلخي مثال) ذامئا واحدت‪،‬‬
‫رمٌل اكن ملداز املاذت ارلاضـة ٌَرضًحة وُذا اًربي ساذ فرتت ظوًةل‪ ،‬وان اكن ٍرحىز ؿىل فىرت املساوات يف‬
‫املـامةل اًرضًخِة تني ازلَؽ ذون متَزي بو ثلَري يف سـر اًرضًحة‪ ،‬وكد ثـرط ُذا اًربي اىل اًيلد فاًرضًحة‬
‫اًًسخِة ثـد بصد وظبت ؿىل اًعحلاث حمدوذت ادلخي من ثكل مرثفـة ادلخي‪ ،‬ار ٍىون االكذعاغ ابًًس حة‬
‫ًلوىل بصد ؾحئا ؿَهيا ذما ًضعرُا اىل حرمان هفسِا من اص حاغ تـغ حاخاهتا اًرضوزًة ابًيؼر اىل املحَف‬
‫املخحلي دلهيا تـد خعم مدَف اًرضًحة ومن مث فان اًرضًحة اًًسخِة ؿاحزت ؾن حتلِق اًـداةل املًضوذت من‬
‫فرط اًرضًحة‪ ،‬تي بًضا ال حتلق املساوات تني امللكفني تـةء اًرضًحة‪ ،‬بما يف اًـرص اذلدًر فان ؿٌَلء املاًَة‬
‫اًـامة حرهوا فىرت اًًسخِة اىل فىرت بخرى‪ ،‬يه ثعاؿدًة اًرضًحة (فذفرط اًرضًحة تًسة ثخلري تخلري كمية‬
‫اًوؿاء بو املاذت ارلاضـة ٌَرضًحة‪ ،‬زقحة يف حتلِق ؿداةل بنرث ابٍمتَزي تني الفراذ حبسة ملدزهتم اًخلكَفِة وكد‬
‫حؼَت اًرضًحة اًخعاؿدًة ثس يد بخر يف ُذا اًـرص)‪ ،‬ار وخدث فهيا ادلوةل بذات فـاةل ًخخفِف اًخفاوث يف‬
‫ثوسًؽ ادلخي اًوظين تني اًفئاث االحامتؾَة اخملخَفة والفراذ يف اجملمتؽ‪ ،‬وثلذيض اًـداةل ُيا تبن حىون اًرضًحة‬
‫ؿامة بي ثفرط ؿىل مجَؽ الصخاض وؿىل اكفة الموال‪ ،‬ومن مث ميىن اذلدًر ؾن اًـمومِة اًضخعَة‬
‫حِر ًَزتم اكفة املواظيني يف ادلوةل ونذكل امللميني يف خازهجا (ارا وخدث هلم بمالك يف ادلوةل) ونذكل‬
‫اكفة الخاهة اًلاظيني فهيا تدفؽ اًرضائة اىل ادلوةل‪ ،‬بما اًـمومِة املاذًة فذيرصف اىل فرط اًرضًحة ؿىل‬
‫اكفة الموال سواء اكهت ذخوال بم ثرواث تال اس خثٌاء وميىن اًلول فان اًلاؿدت جية بن ثخحرى تعفة ؿامة‬
‫االؾخحازاث اًضخعَة الساس َة ًفىرت اًـداةل وحتلِق املساوات تني الفراذ ومن بخي ُذا فاهَ ٌسن ًِا من‬
‫اًيعوض اًدرشًـَة ما ًضمن اذلفاع ؿَهيا يف اًخعحَق‪ ،‬وًعمنئ امللكفني يف لك اًزتاماهتم اًرضًخِة حنوُا‪.‬‬

‫كاؿدت اًَلني‪.‬‬

‫ًلعد هبا بن حىون اًرضًحة حمدذت تعوزت كاظـة ذون بي مغوط بو اهبام‪ ،‬واًِدف من ركل بن‬
‫ٍىون امللكف مذَلٌا مبدى اًزتامَ تبذاهئا تعوزت واحضة ال ًخس فهيا‪ ،‬ومن مث ميىٌَ بن ًـرف مس حلا موكفَ‬
‫اًرضًيب من حِر اًرضائة املَزم تبذاهئا ومـدًِا واكفة الحاكم اًلاهوهَة املخـَلة هبا وكري ركل من املسائي‬
‫اًخلٌَة املخـَلة ابًرضًحة‪،‬اىل خاهة مـرفذَ حبلوكَ حنو اذازت اًرضائة وادلفاغ ؾهنا‪،‬حِر بن ؿدم اًوضوخ‬
‫ًؤذي اىل حذز امللكفني من اًيؼام اًرضًيب‪.‬‬

‫كاؿدت املالمئة يف ادلفؽ‪.‬‬

‫ًلعد هبذٍ اًلاؿدت اىل رضوزت بن حىون مواؾَد حتعَي اًرضًحة واحراءاث اًخحعَي مالمئة‬
‫ٌَملكفني ثفاذاي ًثلي ؾحهئا ؿَََ‪ ،‬وًـخرب اًوكت اذلي حيعي فَِ امللكف ؿىل ذخهل بنرث الوكاث مالمئة دلفؽ‬
‫اًرضائة املفروضة ؿىل هسة اًـمي وؿىل اٍراذ اًلمي امليلوةل‪ ،‬وكد الحغ بآذم مسَر بن اًرضائة ؿىل‬
‫االس هتالك يه ثلؽ يف اٍهناًة ؿىل املس هتكل ًمت ذفـِا يف اًوكت املالمئ وركل بن املس هتكل ًدفـِا حزاءا‬
‫حزءا‪.‬‬

‫نٌل هتدف ُذٍ اًلاؿدت اىل جتية ثـسف االذازت اًرضًخِة يف اس خـٌلل سَعهتا فامي ًخـَق ابحراءاث‬
‫اًخعفِة واًخحعَي‪ ،‬وثدؾو اؾخحازاث املالمئة بن حىون اًلواؿد املخـَلة جلك رضًحة مذفلة مؽ ظحَـهتا اذلاثَة‬
‫والصخاض ارلاضـني ًِا من بخي جتية اًـدًد من املضالك اًيت ميىن بن ثثوز يف حاةل خماًفة ُذٍ اًلاؿدت‪،‬‬
‫وكد هخج ؾن ُذٍ اًلاؿدت " االكذعاغ ؾيد امليحؽ " وارلاظة ابًرضًحة ؿىل ادلخي ابؾخحاز بن االكذعاغ ؾيد‬
‫امليحؽ بنرث مالمئة وسِوةل ابًًس حة ٌَملكف ابًرضًحة واذازت اًرضائة يف هفس اًوكت ‪.‬‬

‫كاؿدت االكذعاذ يف اًيفلة‪.‬‬

‫ان ُذٍ اًلاؿدت ثؤند ؿىل رضوزت ؿدم اًخحذٍر واالرساف تخاكًَف حداًة اًرضائة‪ ،‬بي رضوزت‬
‫اخذَاز احراءاث وبساًَة ادلحاًة اًيت ثخعَة بكي اًخاكًَف حىت ال جس خفِد ُذٍ اًخاكًَف خاهحا رمٌل من‬
‫حعَةل اًرضًحة ذما ًلَي اماكهَة ادلوةل من الاس خفاذت مهنا‪ ،‬حِر بن حداًة اًرضائة حتخاح اىل هجاس‬
‫مذاكمي ًلوم هبذٍ املِمة وؿَََ مراؿات اًعيف املثايل من املوػفني من خالل اؾخحاز مددب اًيوغ وًُس اًنك‪،‬‬
‫واًـمي ؿىل اخذعاز االحراءاث اًالسمة ٌَجحاًة وثخس َعِا اكذعاذا ٌَوكت واًخاكًَف‪ ،‬وثـخرب ظرًلة حداًة‬
‫اًرضًحة ؾيد امليحؽ من بفضي اًعرق اًيت حتلق االكذعاذ يف حداًة اًرضائة‪.‬‬

‫‪ -5‬بُداف اًرضائة واًرسوم‪.‬‬

‫اًِدف املايل‪.‬‬

‫ٍراذ ابًرضًحة يف ُذا اجملال اذلعول ؿىل الموال ٍمتوًي جرامج اًيفلاث اًـامة املـمتدت يف مزياهَة‬
‫ادلوةل‪ ،‬وُو اًِدف اًوحِد ٌَرضًحة اذلي اكن سائدا يف اًفىر املايل اًخلََدي‪ ،‬وًىن حتلِق اًرضًحة بنرب‬
‫كدز ذمىن من االٍراذاث املاًَة‪ ،‬فاهَ جية بن ثخوفر يف اًرضًحة ؿىل بزتـة ظفاث ويه‪:‬‬

‫‪ ‬االهخاحِة‪ً :‬لعد ابالهخاحِة بن حىون حعَةل رضًخِة هحريت وركل تـد خعم هفلاث ادلحاًة من االٍراذاث‪،‬‬
‫وًيك ثخحدذ ُذٍ اًعفة جية بن ثخوافر يف اًرضًحة اًلواؿد الساس َة (اًـداةل‪ ،‬اًَلني‪ ،‬املالمئة يف ادلفؽ‪،‬‬
‫االكذعاذ يف اًيفلة)‪ ،‬ابالضافة اىل ثوافر ظفة اًـمومِة وؿدم صـوز ابًرضًحة من كدي امللكفني ‪.‬‬

‫‪ ‬اًثحاث‪ً :‬لعد تَ بن ال ثخلري حعََهتا ثحـا ٌَمخلرياث اًيت ثعرب ؿىل اذلَات االكذعاذًة وخاظة يف حاةل‬
‫اًىساذ‪ ،‬حِر بن اذلعَةل اًرضًخِة حزذاذ يف بوكاث اًرخاء ثسخة سايذت االهخاح وادلخي ذما ًخالمئ مؽ‬
‫اًلاؿدت االهخاحِة‪ ،‬تُامن جند بن حعَةل ثيخفغ ؿاذت يف بوكاث اًىساذ ذما جيـي اًسَعاث يف بمر ظـة‬
‫كعد ثلعَة اًيفلاث اًـامة‪ ،‬وًِذا انذى االكذعاذًون اًخلََدًون تثداث اًرضًحة واًلرط من ركل ُو‬
‫ؿدم اًخلََي من حعَةل يف بوكاث اًىساذ‪.‬‬

‫‪ ‬املروهة‪ً :‬لعد هبا زحاث وؿاء اًرضًحة مؽ اسذايذ مـدل اًرضًحة‪ ،‬ومن مث فاًرضًحة املرهة يه اًيت حزذاذ‬
‫حعََهتا هدِجة السذايذ مـدًِا مؽ اىىٌلص وؿاهئا‪ ،‬بما اًرضًحة كري املرهة فِيي اًيت ًؤذي سايذت مـدًِا اىل‬
‫اىىٌلص وؿاهئا ومن مث اخنفاط حعََهتا‪.‬‬
‫‪ ‬اذلَاذ‪ً :‬لعد ابذلَاذ يف هؼر االكذعاذًون‪ ،‬بن ًلذرص ُدف اًرضًحة ؿىل اًـرط املايل وحدٍ‪ ،‬ذون‬
‫اًخدخي يف اذلَات االكذعاذًة واالحامتؾَة‪ ،‬بي اًخبزري ؿىل امللكفني تدفـِم اىل اًلِام ابلؾٌلل بو حروِا‪ ،‬نٌل‬
‫بهَ ًخعَة ذكة يف اًخيؼمي اًرضًيب ًخفاذي ثبزري اًرضًحة يف اًحًِان االكذعاذي واالحامتؾي‪ ،‬ار ًعـة‬
‫اًوظول اًََ معََا ارا مل هلول بهَ مس خحَي‪.‬‬

‫اًِدف االحامتؾي‪.‬‬

‫ميىن اس خخدام اًرضًحة ًخحلِق تـغ الُداف االحامتؾَة واًيت ٍمتثي يف ما ًًل‪:‬‬

‫‪ ‬اًخحنك يف اًًسي‪ :‬وُو احراء وس يب‪ ،‬حِر جس خعَؽ ادلوةل بن حتلق اًس َاسة اًساكهَة من خالل‬
‫اًرضائة‪ ،‬فادلول اًيت ثخوخَ حنو سايذت اًساكن وجضجَؽ سايذت املواًَد‪ ،‬فلد ثَجب ُذٍ ادلول اىل‬
‫اًخخفِغ من اًرضائة ؿىل ادلخي لكٌل ساذ بفراذ الرست‪ ،‬بما ابًًس حة ٌدلول اًيت ثخوخَ حنو ختفِغ ؿدذ‬
‫اًساكن واًخلََي من املواًَد‪ ،‬فلد ثَجب ُذٍ ادلول اىل سايذت اًرضائة ؿىل ادلخي بو زفؽ مـدًِا لكٌل ساذ‬
‫ؿدذ بفراذ الرست‪.‬‬

‫‪ ‬اؿاذت ثوسًؽ ادلخي واًرثوت ومٌؽ حىذي اًرثوت تَد فئة كََةل من اجملمتؽ‪ً :‬مت ركل من خالل فرط رضائة‬
‫مرثفـة ؿىل اًرثواث واملداخِي املرثفـة‪ ،‬وًمت ركل من خالل ثعحَق رضًحة ثعاؿدًة ؿىل ادلخي وؿىل‬
‫اًرشاكث‪ ،‬بما اًفلراء فال ثعَهبم اًرضائة‪ ،‬ذما ًـين اماكهَة سايذت ادلخي املـد ًالهفاق ابًًس حة هلم‪.‬‬

‫‪ ‬اذلد من اًؼواُر االحامتؾَة اًسُئة‪ :‬فدـغ اًسَؽ كد حىون مٌافِة ٌَـاذاث واًخلاًَد بو راث ثبزري سَيب‬
‫من اًياحِة االحامتؾَة ؿىل اجملمتؽ‪ ،‬فذحاول ادلوةل بن حتد من اهدضازُا ؾن ظرًق اًرضائة وركل تفرط‬
‫ؿَهيا رضائة مرثفـة ورضًحة ؿىل املرشوابث اًىحوًَة‪ ،‬رضًحة ؿىل ؿَة اًسجائر‪.‬‬

‫‪ ‬حي مضلكة اًسىن‪ :‬حِر ثَجب ادلوةل اىل اؾفاء املسدمثرٍن يف كعاغ اًسىن من اًرضائة‪ ،‬ذما حيفز‬
‫وٌضجؽ املسدمثرٍن ؿىل االسدامثز يف ُذا اجملال‪ ،‬وابًخايل ثوفري اًسىن ٌَمواظيني‪.‬‬
 ‫اًِدف االكذعاذي‪.‬‬

‫ميىن اس خخدام اًرضًحة ًخحلِق تـغ الُداف االكذعاذًة بمهِا‪:‬‬

‫‪ ‬حمازتة اًضلوظ اًخضخمَة واحملافؼة ؿىل كمية اًيلد اًوظين‪ :‬ارا ساذث حدت اًضلوظ اًخضخمَة هدِجة‬
‫سايذت اًـرط اًيلدي ؾن جحم امليخجاث‪ ،‬حرثفؽ السـاز وثخدُوز كمية اًيلد اًوظين‪ ،‬وحملازتة ُذٍ‬
‫اًؼاُرت ثَجب ادلوةل اىل سايذت جحم اًرضائة‪ ،‬فذيخفغ مداخِي الفراذ‪ ،‬ومن مث ًيخفغ اًعَة اًلكي‪،‬‬
‫ذما ًلَي من حدت اًخضخم‪.‬‬

‫‪ ‬جضجَؽ وثوحَِ تـغ الوضعة واملرشوؿاث املراذ حركِهتا‪ً :‬مت ركل من خالل اؾفاء ثكل الوضعة‬
‫واملرشوؿاث من اًرضائة لكَا بو حزئَا‪.‬‬

‫‪ ‬حٌلًة اًعياؿة اًوظيَة ومـادلة اًـجز يف مزيان املدفوؿاث‪ً :‬مت ركل تفرط رضائة مرثفـة ؿىل اًوازذاث‬
‫واؾفاء اًعاذزاث من اًرضائة لكَا بو حزئَا‪.‬‬

‫‪ ‬جضجَؽ تـغ اًلعاؿاث االكذعاذًة‪ً :‬مت ركل من خالل اؾفاء بو ختفِغ اًرضائة ؿىل تـغ اًلعاؿاث‬
‫االكذعاذًة نلعاغ اًززاؿة واًعياؿة بو اًس َاحة‪ ،‬ذما كد حيفز االسدامثز يف ثكل اًلعاؿاث بو اًخوسؽ يف‬
‫االسدامثزاث اًلامئة‪.‬‬

‫‪ ‬حتلِق اًخواسن ادلِوي‪ً :‬مت ركل من خالل اؾفاء بو ختفِغ اًرضائة ؿىل املسدمثرٍن اذلٍن ٌسدمثرون‬
‫بمواهلم يف اًحدلان اًيامِة‪.‬‬

‫‪ ‬حتلِق اًخمنَة االكذعاذًة يف ادلول املخخَفة اكذعاذاي‪ :‬حِر جس خخدم اًرضائة يف اًحدلان املخخَفة‬
‫اكذعاذاي اىل ثـحئة املوازذ االكذعاذًة وثوحهيِا لقراط اًخمنَة االكذعاذًة‪ ،‬ار متثي احدى بذواث االذخاز‬
‫االحدازي يف متوًي مرشوؿاث اًخمنَة‪.‬‬
‫‪ ‬مـادلة السماث االكذعاذًة وخاظة اًرهوذ االكذعاذي واالسذُاز االكذعاذي‪ :‬ففي حاةل اًرهوذ االكذعاذي‪،‬‬
‫ثيخفغ اًلوت اًرشائَة ًلفراذ واملؤسساث اًياجتة ؾن اخنفاط املداخِي‪ ،‬وابًخايل ًيخفغ االس هتالك‬
‫ذما ًددـَ مدارشت حىدش يف اًسَؽ واًحضائؽ وملـادلة ُذٍ السمة‪ ،‬ثَجب ادلوةل اىل اًلاء بوختفِغ‬
‫اًرضائة‪ ،‬فزتذاذ مداخِي الفراذ واملؤسساث ومن مث حزذاذ اًلوت اًرشائَة وابًخايل ٍزذاذ االس هتالك‪،‬‬
‫بما فامي ًخـَق ابالسذُاز االكذعاذي ففي ُذٍ اذلاةل ٍزذاذ اًعَة ؿىل اًسَؽ وارلدماث ثسخة ازثفاغ‬
‫مداخِي الفراذ واملؤسساث ومن بخي ثلََي من ُذا اًعَة‪ ،‬ثَجب ادلوةل اىل سايذت اًرضائة ؿىل‬
‫مداخِي الفراذ واملؤسساث‪ ،‬فذلي ُذٍ املداخِي ومن مث ثيخفغ اًلدزت اًرشائَة هلم‪ ،‬وابًخايل ًلي‬
‫اًعَة ؿىل اًسَؽ وارلدماث‪.‬‬

‫اًِدف اًس َايس‪.‬‬

‫جس خخدم اًرضائة من اًياحِة اًس َاس َة ؿىل املس خوى ادلاخًل وارلازيج فداًًس حة ٌَس َاسة‬
‫ادلاخََة بظححت اًرضًحة مرثحعة ثضلك مدارش مبخععاث اًخمنَة االكذعاذًة واالحامتؾَة‪ ،‬حِر جس خـمي‬
‫اًرضًحة بًضا ًخحلِق اًخواسن ادلِوي‪ ،‬فـىل سخِي املثال ومن اخي اهـاص املياظق اًعحراوًة املـزوةل يف‬
‫اظاز س َاسة " ادليوة اًىدري "مبيح امذَاساث وحتفزياث رضًخِة ًالسدامثز يف ُذٍ املياظق دلَة زؤوش‬
‫الموال واًَد اًـامَـة‪ ،‬بما ابًًس حة ٌَس َاسة ارلازحِة فدس خخدم اًرضًحة من خالل االثفاكِاث ادلوًَة‬
‫اًثيائَة بو مذـدذت الظراف‪ ،‬حِر ثفرط زسوم مجرهَة ؿاًَة مليخجاث تـغ ادلول ملاتي خفضِا ؿىل‬
‫مٌخجاث ذول بخرى‪ ،‬وُذا ما ًؤثر ؿىل اًـالكاث ادلوًَة‪.‬‬

‫ومٌَ فان بُداف اًرضًحة ثخحدذ تعحَـة ادلوةل االكذعاذًة واالحامتؾَة واًس َاس َة‪ ،‬حِر ثـد‬
‫اًرضائة بمه الذواث االكذعاذًة واملاًَة اًيت جس خعَؽ ادلوةل من خالًِا اًخبزري يف مجَؽ اجملاالث‪ ،‬ومن مث مل‬
‫ًـد اًِدف اًوحِد ٌَرضائة ُو اذلعول ؿىل بنرب حعَةل ماًَة ذمىٌة حفسة تي ثوسـت ُذٍ الُداف‬
‫وامذدث اىل جضجَؽ معََة اًخمنَة االكذعاذًة واالحامتؾَة وحتلِق اًخواسن املس هتدف ؿىل املس خوى احملًل‬
‫ًالكذعاذ اًوظين وؿىل مس خوى لك من كعاؿاثَ وبوضعخَ‪.‬‬

‫مـاًري ثعيَف اًرضائة‪.‬‬

‫مـَاز وؿاء اًرضًحة‪.‬‬

‫ثيلسم اًرضائة حسة ُذا املـَاز‪ ،‬اىل اًرضًحة اًوحِدت واًرضائة املخـدذت‪.‬‬

‫‪ ‬اًرضًحة اًوحِدت‪.‬‬

‫ان هؼام اًرضًحة اًوحِدت ُو بن خيضؽ ادلخي اًلكي ٌَفرذ (اذلي ثخـدذ معاذزٍ تخـدذ بوخَ‬
‫اًًضاظ) ًرضًحة واحدت فال ختضؽ لك بهواغ ادلخي اًيت ًخلرز بن ثعَهبا اًرضًحة اال ًِذٍ اًرضًحة اًواحدت‬
‫ؿىل بن ٍىون سـرُا واحدا ابًًس حة ًلك ُذٍ الهواغ املمتزيت فامي تُهنا نٌل حىون احراءاث ثلدٍر اًرضًحة‬
‫وزتعِا واحدت‪ ،‬وثـوذ وضبت فىرت ُذا اًيوغ من اًرضائة اىل بهعاز املذُة اًعحَـي (اًفزيًوكراظ) خالل‬
‫اًلرهني اًساتؽ ؾرش‪ ،‬واًثامن ؾرش‪ ،‬اذلي ًـدون بول من ثخىن فىرت فرط اًرضًحة اًوحِدت‪ ،‬ووؿاؤُا ذخي‬
‫املَىِة اًززاؾَة‪ً ،‬خحمَِا بحصاة الزايض اًززاؾَة‪ ،‬وركل متاص َا مؽ هؼرٍهتم االكذعاذًة يف االهخاح‪ ،‬واىل‬
‫بساسِا بن الزط يه املعدز اًوحِد ٌَرثوت وابًخايل ال ذاؾي ًخددؽ اًرثواث يف مراحَِا االهخلاًَة وماذامت‬
‫الزط اًززاؾَة يه املعدز الول اًوحِد ٌَلهةل اًعافِة واًياجتة‪ ،‬فاًرضًحة جية بن ثفرط ؿىل ُذٍ اًلةل‬
‫وُذا اًياجت اًعايف‪ ،‬وُذا ًـين بن همالك الزايض اًززاؾَة مه ذون كريمه من بحصاة اًرثواث امللكفون‬
‫تدفؽ اًرضًحة‪ ،‬وحىت ًو فرضت ُذٍ اًرضًحة ؿىل كريمه من بحصاة اًرثواث‪ ،‬فاذلي ًخحمي ؾحهئا يف اٍهناًة‬
‫مه بوًئم املهالك‪ ،‬وكد اكرتخ تـغ مفىري املاًَة اذلدًثة فرط رضًحة وحِدت ؿىل ٍلوغ ادلخي ابؾخحازٍ‬
‫امللِاش اذللِلي ٌَلدزت اًخلكَفِة ٌَممول‪ ،‬وًىن اؿرتط ؿَهيا يف بهنا ثضم ؿدت رضائة ؿىل ؿدت ذخول‪ ،‬ويف‬
‫‪.‬‬
‫بهنا ثفرتط االزثفاغ اًىدري يف ادلخي‪ ،‬وكد حيعي ُذا ذامئا‬
‫نٌل اكرتخ اًحـغ مهنم‪ ،‬فرط رضًحة وحِدت ؿىل زبش املال‪ ،‬وًىن اؿرتط ؿَهيا يف بهنا كد حتول‬
‫ذون اًخىوٍن اًربسٌليل‪ .‬واكرتخ تـضِم بًضا فرط رضًحة وحِدت ؿىل االهفاق ٍىون وؿاؤُا االس هتالك ٌَحد‬
‫مٌَ وًعلر االذخاز‪ ،‬واالسدامثز‪ ،‬وًىن اؿرتط ؿَهيا يف بهنا كد ثضم ٍلوؿة رضائة موحدت اًسـر‪ ،‬فضال‬
‫ؾن بهنا كد ثعُة بفراذ اًعحلة اًوسعى واًفلريت ذون اًليَة‪ ،‬وفضال ؾن بن حعََهتا ًُست ابًلزٍرت‪،‬‬
‫وًلرتخ تـضِم بمثال زخي اًعياؿة اًفرويس واالكذعاذي اًفرويس ‪ Eugène Schueller‬ؿام ‪ 1956‬اذلي‬
‫انذى تفرط رضًحة وحِدت ؿىل اًعاكة اًىِرابئَة واًحرتوًَة ؿىل اؾخحاز بن ُذٍ اًلوى يه احملرك السايس‬
‫خملخَف اًًضاظاث االكذعاذًة‪.‬‬

‫وهبذا فان ؾةء اًرضًحة ُذٍ س َىون موسؿا ؿىل مجَؽ اًفئاث ابذخاًِا يف بمثان اًحَؽ‪ ،‬وهفلاث‬
‫االهخاح وثدسم ُذٍ اًرضًحة ثسِوةل احراءاث اًخحعَي‪ ،‬وظـوتة اٍهترة مهنا‪ً ،‬وضوخ معاذز اًعاكة‬
‫املس خخدمة اال بهَ ًـرتط ؿَهيا يف بهنا صامةل وال جسدٌد اىل مـَاز واحض ًفرق تني كوى معاذز اًعاكة‪،‬‬
‫وبهواؾِا‪ ،‬ويف بهنا ال ثبخذ تـني االؾخحاز مبعدز اًعاكة االوساين حبَر ًخـذز ثلِمي اًـيرص اًضخيص‬
‫ٌَرضًحة‪ ،‬وًِذا وزمغ ثخين اًفىر املايل اذلدًر ٌَرضًحة اًوحِدت‪ ،‬اال بهَ ال ًوخد مـَاز واحد بو هوغ واحد‬
‫مـرتف تَ‪ ،‬متخاس اًرضًحة اًوحِدت مبا ًًل‪:‬‬

‫‪ ‬بهنا بنرث حتلِلا ٌَـداةل لن ؾحهئا ًوسغ ؿىل اكفة املموًني‪ ،‬فضال ؾن بهَ ميىن اذخال ؾيارص اًضخعَة‬
‫فهيا ؾن ظرًق اؾفاء اذلد الذىن اًالسم ٌَمـُضة ومراؿات اؾحاء اًـائََة واملِيَة‪ ،‬نٌل ميىن ثعحَق اًخعاؿد‬
‫ؿَهيا ثحـا مللدزت املمول اًخلكَفِة؛‬

‫‪ ‬بهنا حتلق االكذعاذ يف هفلاث حداٍهتا لهنا ال حتخاح اال الذازت ماًَة واحدت جرشف ؿَهيا؛‬

‫‪ ‬بهنا بنرث مالمئة ٌَممول لهَ ًـرف ملداز ما ًلؽ ؿَََ من ؾةء مايل ؿىل وخَ اًخحدًد‪ ،‬فضال ؾن بن‬
‫وكت ذفـِا ميىن حتدًدٍ حبَر ًالمئ اماكهَاثَ ووكت حعوهل ؿىل املاذت ارلاضـة ٌَرضًحة؛‬
 ‫‪ ‬بهنا حمتزي ابًخساظة لن المر ال ًـدو ثلس مي الؾحاء اًـامة ؿىل املموًني ثحـا مللدزهتم اًًسخِة‪.‬‬

‫وزمغ احملاوالث املس مترت لهعاز اًرضًحة اًوحِدت يف سخِي اػِاز ما ثيعوي ؿَََ فىرهتا من مزااي بال‬
‫بهنا مل ثلوى ؿىل مواهجة اًـدًد من اوخَ اًيلد ومهنا‪:‬‬

‫‪ ‬ال ثعُة اال حزاء من اًرثوت بو مؼِرا واحد من مؼاُر اًًضاظ االكذعاذي؛‬

‫‪ ‬ظـوتة اخذَاز اًـيرص اذلي ًلذرص ؿَََ رساين اًرضًحة اًوحِدت هؼرا ًخـدذ الآزاء ثضبن حتدًد‬
‫وؿاهئا؛‬

‫‪ ‬اتخـاذ اًرضًحة اًوحِدت ؾن حتلِق كدز اكف من اًـداةل اًرضًخِة ابؾخحاز بن اًرضًحة اًوحِد يه اًيت‬
‫جسري يف اجتاٍ واحد؛‬

‫‪ ‬ؿدم ثـدذ اًـيارص ارلاضـة ٌَرضًحة وابًخايل اكذعاز رسايهنا ؿىل فئاث مـَيَ من امللكفني ذون‬
‫كريمه‪ .‬وًؤذي ؿدم مروىهتا اىل اخنفاط حعََهتا واىل اسذايذ صـوز ارلاضـني ًِا تفداحة ؾحهئا ذما‬
‫ًدفـِم اىل اٍهترة مهنا؛‬

‫كعوز هؼام اًرضًحة اًوحِدت ؾن ثَحَة احذَاخاث ادلوةل حبَر ثـجز اًرضًحة اًوحِدت ؾن اًوفاء‬
‫‪.‬‬
‫جلك وػائف اًس َاسة املاًَة‬

‫اًرضائة املخـدذت‪.‬‬

‫حسة ُذا اًيوغ من اًرضائة فاهَ ثفرط رضًحة هوؾَة (مبا ًِا من احراءاث ثلدٍر وزتط) ؿىل‬
‫لك بهواغ املاذت ارلاضـة ٌَرضًحة معوما‪ ،‬اال بهَ يف ُذا اًخـدذ كد ٍىون سـر اًرضًحة واحدا ابًًس حة‬
‫ٌَرضائة اًيوؾَة مجَـا‪ ،‬نٌل كد خيخَف اًسـر من رضًحة اىل بخرى اال بن ُذا اًيؼام وان اكن ٌسمح‬
‫ابٍمتَزي تني الهواغ اخملخَفة ٌدلخي‪ ،‬اال بهَ ال ٌس خجَة ثسِوةل دلواؾي خشعَة اًرضًحة ار ًعـة مـَ‬
‫ثعحَق اًخعاؿد‪ً ،‬خحلِق ُذٍ اًضخعَة اتخداء من ثـدذ اًرضائة‪ً ،‬وخد ُيا ثيؼمي فين ثخـدذ فَِ‬
‫اًرضائة وخيضؽ ادلخي فَِ ٌَرضًحة ؿىل مرحَخني‪:‬‬

‫يف املرحةل الوىل‪ :‬خيضؽ ادلخي اًيوؾي ٌَرضًحة وفلا ًسـر كد خيخَف ابخذالف هوغ ادلخي‪.‬‬

‫ويف املرحةل اًثاهَة‪ :‬خيضؽ فهيا ادلخي اًيوؾي ًرضًحة ؿامة ؿىل االٍراذ ابؾخحازٍ بحد مىوانث ادلخي‬
‫اًلكي ٌَملكف‪ ،‬ومبا بن المر ًخـَق ابمللدزت اًخلكَفِة يف ٍلوؾِا فاهَ ميىن مـَ ثعحَق ثعاؿدًة اًرضًحة‪.‬‬

‫واًعوز اذلدًثة ًلهؼمة اًرضًخِة يف مجَؽ ادلول ثلوم ؿىل بساش هحذ اًرضًحة اًوحِدت وفرط‬
‫رضائة مذـدذت بو موحدت مبا ًخضمن ركل من بسس االخضاغ اًرضًيب (ادلخي‪ -‬زبش املال اًرثوت –‬
‫املـامالث ‪ -‬الاس هتالك بو االهفاق) وؾيد دلوء ادلوةل اىل هؼام ثـدذ اًرضائة فبن ؿَهيا مراؿات الموز‬
‫اًخاًَة‪:‬‬

‫‪ ‬جتية حىراز فرط بنرث من هوغ رضًحة ؿىل هفس اًـيرص ذما ًدفؽ امللكف اىل اٍهترة من ذفؽ‬
‫اًرضًحة بو اًخخَط من ؾحهئا؛‬

‫‪ ‬اجياذ اًخًس َق تني اًلواؿد اخملخَفة ًالخضاغ اًرضًيب وؿدم اقفال تـغ اًـيارص اًرضًخِة؛‬

‫‪ ‬االتلاء ؿىل ؿداةل اًيؼام اًرضًيب يف ٍلوؿَ حىت ال ًؤذي فرط رضًحة خدًدت بو اًلاء رضًحة كدمية‬
‫اىل االخالل تبتـاذ ُذٍ اًـداةل؛‬

‫‪ ‬مراؿات الازثحاظ تني اًرضائة اخملخَفة اًيت ًـَهنا اًيؼام اًرضًيب حبَر ًخـني اًسـي ًزايذت حعَةل‬
‫رضًحة مـَية ًخـوًغ اًيلط يف حعَةل رضًحة بخرى اكذضت اًؼروف اىل اذلد من حعََهتا‪.‬‬

‫وًِذا اًيوغ من اًرضائة ؿدت مزااي بمهِا‪:‬‬

‫‪ً ‬لَي من ػاُرت اٍهترة اًرضًيب حِر بهَ ارا بفَح املمول من اٍهترة من اًرضًحة اًوحِدت ومل ًخحمي‬
‫هعَحَ من الؾحاء اًـامة فاهَ يف ػي ُذا اًيؼام ٌس خحَي ؿَََ اٍهترة من اكفة اًرضائة؛‬

‫‪ً ‬لَي من اًـةء اًرضًيب ؿىل امللكفني ار ال ًؤذي اىل ازُاق املمول نٌل ُو اًضبن يف اًرضًحة اًوحِدت‪.‬‬

‫وابًرمغ من ركل فان االفراظ يف ثـدذ اًرضائة ًؤذي اىل ثـلِد اًيؼام اًرضًيب واىل ؾركةل سري‬
‫اًًضاظ االكذعاذي وسايذت هفلاث ادلحاًة‪.‬‬

‫مفِوم اًيؼام اًرضًيب‪.‬‬

‫ان اًيؼام اًرضًيب ٍمتثي يف االكذعاؿاث االحدازًة ٌدلوةل بو الحدى اًَِئاث اًخاتـة ًِا ومتس‬
‫الصخاض واملؤسساث واًسَؽ وارلدماث واًيت ثفرط ؿَهيا اًرضائة ًضٌلن متوًي هفلاث ادلوةل‪ ،‬نٌل خيخَف‬
‫اًيؼام اًرضًيب من ذوةل لخرى وركل حسة اًيؼام االكذعاذي واالحامتؾي اذلي ثًهتجَ ادلوةل يف املَاذٍن‬
‫االكذعاذًة واالحامتؾَة واًثلافِة واًس َاس َة‪.‬‬

‫فلد ؾرف اًيؼام اًرضًيب ؿىل بهَ "ٍلوغ اًرضائة املعحلة يف ذلؼة مـَية يف ذوةل حمدذت"‪.‬‬

‫ومن ُذا اًخـرًف وس خخَط ما ًًل‪:‬‬

‫‪ٍ ‬لوغ اًرضائة‪ :‬رمٌل اكن هوؾِا ( رضائة مدارشت بو رضائة كري مدارشت )‪.‬‬

‫‪ ‬ذلؼة سمٌَة مـَية‪ :‬لكٌل ظاًت اًفرتت لكٌل ثلريث املـعَاث بذى ركل اىل ثلري اًيؼام اًرضًيب‪.‬‬

‫‪ ‬ذوةل‪ :‬ان ًلك ذوةل ًِا ذمزياث ختخَف ؾن ذول بخرى من خالل مفِومني بحدٌُل ضَق والخرواسؽ بما‬
‫املريس اًس َد جحاسي فلد ؾرف اًيؼام اًرضًيب من خالل مفِومني بحدٌُل ضَق والخر واسؽ‪.‬‬

‫املفِوم اًضَق ٌَيؼام اًرضًيب ٍمتثي يف " ٍلوؿة اًلواؿد اًلاهوهَة واًفٌَة اًيت متىن من االس خلعاغ‬
‫اًرضًيب يف مراحهل املخخاًَة من اًدرشًؽ اىل اًرتط اىل اًخحعَي"‪.‬‬
 ‫ومن خالل ُذا اًخـرًف وس خًذج ما ًًل‪:‬‬

‫‪ -‬اًلواؿد اًلاهوهَة واًيت حمتثي يف اًـداةل‪ ،‬اًوضوخ‪ ،‬اًَلني‪ ،‬املالمئة يف اًخحعَي؛‬

‫‪ -‬اًلواؿد اًفٌَة واًيت حمتثي يف حتدًد وؿاء اًرضًحة‪ ،‬حتدًد سـر اًرضًحة‪ ،‬ثلدٍر اًرضًحة وحتعَي‬
‫اًرضًحة‪.‬‬

‫بما املفِوم اًواسؽ ٌَيؼام اًرضًيب ٍمتثي يف " ٍلوؿة اًـيارص االًدًوًوحِة واالكذعاذًة واًفٌَة اًيت‬
‫ثؤذي حراههبا مـا وثفاؿَِا مؽ تـضِا اًحـغ اىل هَان رضًيب مـني "‪.‬‬

‫ويف املفِوم اًواسؽ ًعحح اًيؼام اًرضًيب يف اًواكؽ ظَاكة وحرمجة معََة ٌَس َاسة اًرضًخِة يف اجملمتؽ‪،‬‬
‫وميىن ثـرًف اًس َاسة اًرضًخِة تبهنا " ٍلوؿة اًربامج املخاكمةل اًيت ختععِا وثيفذُا ادلوةل مس خخدمة اكفة‬
‫معاذزُا اًرضًخِة اًفـََة واحملمتةل‪ ،‬الحداج باثز اكذعاذًة واحامتؾَة وس َاس َة مرقوتة‪،‬وجتية باثز كري‬
‫مرقوتة ٌَمسامهة يف حتلِق بُداف اجملمتؽ"‪.‬‬

‫ومن بخي حتلِق بُدافِا واًيت حمتثي يف‪:‬‬

‫‪ -‬حتلِق حعَةل رضًخِة مالمئة ٍمتوًي جرامج اًيفلاث اًـامة ٌدلوةل؛‬

‫‪ -‬زفؽ مس خوايث اًىفاءت االكذعاذًة يف اس خلالل املوازذ االكذعاذًة املخاحة واالرساغ مبـداث اًخمنَة‬
‫االكذعاذًة واًخخفِف من مضالكث ؿدم االس خلراز االكذعاذي؛‬

‫‪ -‬حتلِق اًـداةل يف ثوسًؽ ادلخي اًوظين تني بفراذ اجملمتؽ بما ًووس بمحد تعرًق ًـرف اًيؼام‬
‫اًرضًيب ؿىل بهَ" ٍلوؿة حمدوذت وخمخازت من اًعوز اًفٌَة ًرضائة اًيت ثخالمئ مؽ اًواكؽ االكذعاذي‬
‫واالحامتؾي واًس َايس ٌَمجمتؽ وجضلك يف ٍلوؾِا َُلك رضًيب مذاكمي ثـمي تعرًلة حمدذت من خالل‬
‫اًدرشًـاث واًلواهني اًرضًخِة واٌَواحئ اًخيفِذًة واملذهراث من بخي حتلِق بُداف رضًخِة"‪ ،‬ومن خالل ُذا‬
‫املفِوم ًخضح ًيا بن اًيؼام اًرضًيب ًخىون من اًـيارص اًخاًَة‪:‬‬

‫‪ -‬بُداف حمدذت يه ذامئا بُداف اًس َاسة اًرضًخِة؛‬

‫‪ٍ -‬لوؿة من اًعوز اًفٌَة املخاكمةل ٌَرضًحة؛‬

‫‪ٍ -‬لوؿة اًدرشًـاث اًلاهوهَة اًرضًخِة وما ًعاحهبا من اٌَواحئ اًخيفِذًة واملذهراث اًخفسريًة واًيت‬
‫حمتثي يف ٍلوؾِا ظرًلة حمدذت ًـمي من خالًِا اًيؼام اًرضًيب وبهجزثَ اخملخَفة وفلا ٌَخـازًف اًساتلة ٌَيؼام‬
‫اًرضًيب فان ُذا الخري ٍرحىز ؿىل زنيني زئُسني ٌُل‪:‬‬

‫اًِدف‪.‬‬

‫ان بي هؼام رضًيب ٌسـى اىل حتلِق بُداف حمدذت‪ ،‬ويه هفسِا بُداف اًس َاسة اًرضًخِة اًيت‬
‫حتدذُا ادلوةل وفلا ًس َاس هتا االكذعاذًة‪ ،‬ذلكل ختخَف ُذٍ الُداف من ذوةل لخرى حسة اًيؼام‬
‫االكذعاذي واالحامتؾي واًس َايس املخحؽ‪ ،‬فِدف اًيؼام اًرضًيب يف ادلول املخلدمة ُو متوًي ارلزًية ووس َةل‬
‫فـاةل متىن ادلوةل من اًخدخي يف اذلَات االكذعاذًة واالحامتؾَة وثوحَِ اًًضاظ االكذعاذي حنو اجتاٍ مـني‪،‬‬
‫وًخخذ اًخدخي اًرضًيب ظوزا ؿدًدت مهنا ما ًلوم ؿىل بساش اٍمتَزي يف املـامةل اًرضًخِة تني خمخَف‬
‫اًًضاظاث االكذعاذًة ًدضجَؽ تـضِا ذون الخرى بو من خالل اؿاذت ثوسًؽ ادلخول حِر جس خلعؽ ادلوةل‬
‫حزء من ادلخول واًرثواث املرثفـة مث ثـَد ثوسًـِا ؾن ظرًق ارلدماث اًـامة بو ثلدٍر اؿاانث ؿائََة ًفائدت‬
‫بحصاة ادلخول احملدوذت‪.‬‬

‫بما ابًًس حة ٌدلول اًيامِة فِدف اًيؼام اًرضًيب ُو جضجَؽ االذخاز واالسدامثز من خالل فرط‬
‫اًرضائة اًيت حتد من االهفاق االس هتاليك وثـمي ؿىل ثـحئة املوازذ االكذعاذًة وثوحهيِا لقراط اًخمنَة‪.‬‬

‫اًوس َةل‪.‬‬
‫ان اًيؼام اًرضًيب ٍرحىز ؿىل ٍلوؿة اًوسائي اًرضوزًة ًخحلِق بُدافَ املرحوت واًيت ثيدزح مضن‬
‫ؾيرصٍن بحدٌُل فين والخر ثيؼميي ٌضالكن مـا اًيؼام اًرضًيب مبفِومَ اًضَق‪.‬‬

‫ب) اًـيرص اًفين‪ :‬ان اًيؼام اًرضًيب من اًياحِة اًفٌَة ُو ٍلوؿة اًرضائة اخملخَفة املعحلة يف سمن مـني ويف‬
‫تدل مـني وثـخرب اًرضًحة وحدت تياء ركل اًيؼام وختخاز ادلوةل ؿاذت اًوسائي اًفٌَة ما ٌسمح ًِا تخحلِق‬
‫حعَةل رضًخِة قزٍرت ثخعف ابًثحاث من هجة واملروهة من هجة بخرى‪ .‬نخوس َؽ جمال فرط اًرضًحة نٌل ُو‬
‫اذلال ابًًس حة ٌَرمس ؿىل اًلمية املضافة‪ ،‬وجسـى اىل حتلِق اًـداةل يف ثوسًؽ اًـةء اًرضًيب ابس خـٌلل‬
‫اًرضًحة اًخعاؿدًة مثي اًرضًحة ؿىل ادلخي االحٌليل‪ ،‬وًخجسد اًـيرص اًفين يف ظَاكة الظول اًـَمَة‬
‫ٌَرضائة اخملخَفة يف اظاز اًلاهون اًرضًيب اذلي ٍرحىز ؿىل س َاذت ادلوةل يف فرط اًرضائة ؾن ظرًق‬
‫اًدرشًؽ اًرضًيب‪.‬‬

‫ة) اًـيرص اًخيؼميي‪ :‬ان ٌَـيرص اًخيؼميي بمهَة ابًلة يف اًيؼام اًرضًيب حِر ثـخرب اًرضًحة مزجي رضًيب‬
‫مدضـة ذما ًلذيض وحوذ ثيؼمي اذازي ًخىفي مبِمة االكراز واًرتط واًخحعَي‪ ،‬وٍزذاذ ُذا اًخيؼمي جحٌل لكٌل‬
‫ثـلد اًىِان اًرضًيب‪ ،‬وجية ثوفر ؿالكة حاكمََة تني خمخَف اًرضائة وُذا ما ًؤذي اىل وحوذ واس متراز‬
‫اًيؼام اًرضًيب‪ ،‬حِر هلط يف حعَةل رضًخِة ما جية بن ًـوضَ ازثفاغ حعَةل رضًخِة بخرى‪ ،‬نٌل بهَ‬
‫ؾيدما ثفرط رضًحة ؿىل سَـة مـَية جية بن ال ثرتك اًسَؽ اًيت ميىن بن حتي حمَِا تدون رضًحة واال حتول‬
‫االس هتالك حنو ُذٍ اًسَؽ اًحدًةل وجتية تذكل امللكفني من ذفؽ اًرضًحة وحوكي بمهَة اًـيرص اًخيؼميي ؾن‬
‫فرط رضًحة خدًدت بو ؾيد حتدًد ؾيارص وؿاهئا ار جية بن حىون ُذٍ اًرضًحة مذفلة مؽ مجَؽ اًرضائة‬
‫املوحوذت كدَِا بي مراؿات اًخًس َق اًرضًيب واذلفاع ؿىل وحدت اًِدف ٌَيؼام اًرضًيب‪.‬‬

‫مىوانث وبُداف اًيؼام اًرضًيب‪.‬‬

‫ان اًيؼام اًرضًيب ُو ؾحازت ؾن ٍلوؿة من املىوانث حمتثي يف االذازت اًرضًخِة واًلاهون اًرضًيب‬
‫وامللكف اًرضًيب واًيت من خالًِا وس خعَؽ حتلِق الُداف املرحوت‪،‬و س يحاول مـرفة ذوز لك مىون من‬
‫ُذٍ املىوانث والُداف املرحوت ٌَيؼام اًرضًيب‪.‬‬

‫مىوانث اًيؼام اًرضًيب‪.‬‬

‫‪ ‬االذازت اًرضًخِة‪ :‬يه مزجي فرًد من اًـيارص االذازًة واًلاهوهَة واملاًَة‪ ،‬فاالذازت اًرضًخِة نفرغ من‬
‫فروغ االذازت املاًَة واًيت يه تدوزُا حزء من االذازت اذلىومِة (االذازت اًـامة) حتخوي ؿىل هفس‬
‫اًوػائف االذازًة اًرئُس َة‪ :‬اًخخعَط واًخيؼمي واًخوحَِ واًركاتة‪.‬‬

‫ب) اًخخعَط اًرضًيب‪ُ :‬و حتََي الوضاغ اًلامئة واًخًدؤ مبا س َىون ؿَََ الوضاغ يف املس خلدي اًلرًة‬
‫واًحـَد‪ ،‬وحتدًد الُداف اًيت ًًدلي اًـمي ؿىل حتلِلِا يف جمال االذازت اًرضًخِة سواء يف الخي اًلعري بو‬
‫الخي اًعوًي‪ ،‬مث زمس اًس َاساث وارلعط واًربامج اًيت جساؿد ؿىل حتسني الذاء وزفؽ اًىفاءت وثًس َق‬
‫الوضعة وسايذت فاؿََة اًركاتة وحتلِق بُداف اًخخعَط‪.‬‬

‫ة) اًخيؼمي‪ُ :‬و حرص املِام املَلات ؿىل ؿاثق االذازت اًرضًخِة يف ػي اًيؼام اًرضًيب اًسائد وثوظَف‬
‫اًوػائف مث جضىِي اًَِلك اًخيؼميي وحتدًد واخذَاز بفراذ االذازت اذلٍن س َلومون هبذٍ اًوػائف وثفوًغ‬
‫لك فرذ اًسَعاث واًعالحِاث اًيت متىٌَ من بذاء بؾٌلهل ؿىل اًوخَ الهكي‪.‬‬

‫ح) اًخوحَِ‪ُ :‬و اؿداذ اًامنرح املخـَلة جاكفة معََاث االذازت اًرضًخِة من ثلدٍر وزتط ومراحـة وحفط‬
‫وثـدًي‪ ،‬اًرتط وحتعَي اًرضًحة واظداز اًلرازاث واًخـَاميث واًخفسرياث املخـَلة هبا واحراءاث ووسائي‬
‫ماكحفة اٍهترة اًرضًيب واًعال لك ُذٍ اًخوحهياث ٌَمرؤوسني وحرقَهبم ٌَـمي هبا‪ ،‬واالرشاف ؿىل ثعحَلِا‬
‫حىت ثضمن ثضافر ادلِوذ وثوحَِ املـامةل تني فروغ االذازت اًرضًخِة وحتلِق الُداف املرحوت ذون ارساف‬
‫بو ثحذٍر‪.‬‬
‫ذ) اًركاتة‪ :‬فِيي اًوس َةل اًوحِدت اًيت ميىن هبا ثلِمي ما حللذَ االذازت من اجناساث وحتدًد اًـلداث اًيت‬
‫حاًت ذون اًخيفِذ اًاكمي لُداف اًخخعَط اًرضًيب واًـمي ؿىل ثالفهيا واندضاف الخعاء واالحنرافاث‬
‫واًخحرك اًرسًؽ ٌَلضاء ؿَهيا تفاؿََة ثضمن ؿدم حىرازُا‪.‬‬

‫ذلكل مفن اًعحَـي بن جسرتصد االذازت يف اجناس وػائفِا ابًىثري من بسس االذازت اًـَمَة‪ ،‬وؿَََ فان‬
‫احدى اًـوامي اًيت جسامه يف جناخ بي س َاسة رضًخِة حمتثي تال صم يف ثواخد اذازت رضًخِة راث اًىفاءت‬
‫وارلربت املَداهَة واًزناُة ومروهة اًـمي‪ ،‬حبنك ثعحَلِا ًلواهني رضًخِة جس خَزم الجناس رمارما احاظة ابًىثري من‬
‫اًيوايح اًلاهوهَة‪ ،‬حبنك هوهنا سَعة ؿامة حمتخؽ جاكفة اذللوق واالمذَاساث ٌَسَعة االذازًة اًـامة‪ ،‬اًيت جس متد‬
‫وحوذُا ورشؾَهتا من هعوض ادلس خوز‪.‬‬

‫‪ ‬اًدرشًؽ اًرضًيب (اًلاهون اًرضًيب)‪ً :‬ـخرب اًلاهون اًرضًيب من تني بوىل اًعالحِاث اًس َاذًة ٌدلوةل‬
‫وُذا مٌذ ػِوز اًلاهون االذازي‪،‬ففي تـغ اًحدلان الوزوتَة اؾخرب اًلاهون اًرضًيب وهجا ذمزيا من‬
‫بوخَ اًلاهون االذازي اًـام‪ً ،‬ىن مؽ ثعوز ذوز ادلوةل اًيت بخذث يف اًخدخي بنرث يف جس َري‬
‫اًيفلاث اًـمومِة‪ ،‬متىٌت ادلحاًة من الاس خحوار ؿىل ماكهة ذمزيت يف متوًي هفلاهتا من خالل‬
‫اًرضًحة‪ ،‬فلد صلك ًِا حرساهة من اًلواؿد ارلعوظَة ؿىل مس خوى اًلاهون املايل‪ ،‬ذلا ًلوم اًلاهون‬
‫اًرضًيب تخحََي اًلواؿد اًلاهوهَة املفروضة ؿىل امللكف ابًرضًحة وؿىل مؤسساث ادلوةل توؿاء ثعفِة‬
‫وحتعَي اًرضًحة‪ ،‬وحىون ُذٍ اًلواؿد انفذت تـد ثعوًت اًربملان ؿَهيا‪.‬‬

‫اهعالكا من كاؿدت " ال رضًحة تال كاهون " فاهنا ثبخذ هبا بكَة ذساثري اًـامل‪ ،‬فاًرضًحة ال ميىن بن‬
‫ثفرط اال تلاهون ظاذز من اًسَعة اًدرشًـَة ابؾخحازُا ذمثةل الذازت اًضـة‪ ،‬ومن مث فاًرضًحة اًيت ثفرط‬
‫من خاهة اًسَعة اًخيفِذًة وحدُا‪ ،‬يف ظوزت كراز اذازي بو الحئة ثيؼميَة بو كريُا‪ ،‬ثـد كري رشؾَة‪،‬‬
‫فاملرشغ وحدٍ هل حق فرط بي رضًحة خدًدت تي وثـدًي رضًحة كامئة بو اًلاهئا‪ ،‬وٌسمى ُذا املحدب " مبحدب‬
‫كاهوهَة اًرضًحة"‪.‬‬

‫‪ ‬امللكف بو املمول‪ً :‬ؤثر سَوك امللكف اجتاٍ اًرضًحة يف اجملمتؽ تياءا ؿىل كٌاؾخَ واهعحاؿَ ثبزري ابًلا‬
‫وراكل يف اذلعَةل اًرضًحة من بخي حتلِق متوًي االثفاق اًـام وبُداف س َاسة اًرضًحة‪ .‬كري بن‬
‫اًضخط ارلاضؽ ٌَرضًحة (بي اذلي ثفرط ؿَََ اًرضًحة) سواءا اكن خشط ظحَـي بو مـيوي‬
‫ٌسمى‪ :‬ابمللكف بو ارلاضؽ بو املمول وُذا املفِوم ًـوذ بساسِا اىل اًيؼام اًربملاين االجنَزيي مٌذ‬
‫بوائي اًلرن (‪13‬م) مت اهخلي اىل ذول اًـامل حىت اًَوم‪ ،‬حىت اًَوم‪ .‬حِر اكن مددب زضا املموًَني بو‬
‫ذمثَهيم ُو ادلؿامة الساس َة ًلاهون اًرضًحة وابًخايل جية ثبذٍهتا‪.‬‬

‫‪ -‬نٌل وزذث ثـازًف انذزت ابمس املمول وبخرى ابمس امللكف وبخرى ابمس ارلاضؽ ٌَرضًحة هذهرُا فامي‬
‫ًًل‪:‬‬

‫‪ -‬املمول‪ً :‬ـين اًضخط اًعحَـي بو املـيوي اذلي ًلوم جمتوًي ارلزاهة اًـامة ٌدلوةل مبا ًلوم تدفـَ من‬
‫رضائة ملرزت‪.‬‬

‫‪ -‬امللكف‪ :‬لك خشط ظحَـي بو مـيوي خاضؽ جملال ثعحَق رضًحة وًخحمي مدارشت بؾحاء اًخاكًَف‪،‬‬
‫رضائة‪ ،‬حلوق بو زسوم بٍن حىون حداٍهتا مرخعة كاهوان‪.‬‬

‫‪ -‬نٌل ثـرًف ملكف ابًرضًحة بًضا‪ :‬لك خشط مَزم تدفؽ مساٌُلث‪ .‬رضائة حلوق بو زسوم‬
‫ٍرخط حتعََِا من خالل اًلاهون‪.‬‬

‫‪ -‬ارلاضؽ ٌَرضًحة‪ :‬خشط مدٍن ابًرضًحة‪.‬‬

‫ومن خالل ُذٍ اًخـازًف اًساتلة ًخضح ًيا بن اظعالخ امللكف بو املمول ارلاضؽ ٌَرضًحة‬
‫ٌس خـمي ٌدلالةل ؿىل مفِوم واحد‪ .‬ذلاكل ميىن بن هـرف امللكف تبهَ‪ُ :‬و لك خشط ظحَـي بو مـيوي مَزم‬
‫تدسدًد اًرضًحة ٌدلوةل واحملسوتة وفلا مللدزثَ اًخلكَفِة حِر حىون حداٍهتا مرخعة كاهوان‪.‬‬

‫نٌل ميىن بن وس خًذج من ُذا املفِوم بن هل زالج مـان خمخَفة ويه‪ :‬امللكف اًلاهوين وامللكف‬
‫اذللِلي ( اًفـًل)‪ .‬وحمعي اًرضًحة اذلي ال ٍىون ذامئا هفس اًضخط‪.‬‬

‫ًـد اٍهترة اًرضًيب من بمه مـوكاث اٍمتوًي احملًل هؼرا لاثزٍ اًسَحَة واًيت من صبهنا اذلد من اٍراذاث‬
‫ادلحاًة احملََة ومٌَ اًخمنَة احملََة‪.‬‬

‫اٍهترة اًرضًيب‬
‫‪ ‬مفِوم اٍهترة اًرضًيب ‪ً :‬ـد اٍهترة اًرضًيب ػاُرت ؿاملَة ًعَلة ابًرضًحة ثوخد حِامث وخدث ُذٍ‬
‫الخريت وؾرفت ُذٍ اًؼاُرت ثعوزا ومنوا هحريا من خالل اندساهبا مٌاؿة بنرث فبنرث وبظححت‬
‫ثخىِف مؽ لك اًخلرياث اًيت ثعرب ؿىل اًيؼام ادلحايئ هدِجة اًخعوزاث الاكذعاذًة واًخىٌوًوحِة‬
‫اًيت ثـُضِا خي الاكذعاذايث اًـاملَة‪ ،‬وُذا ما حـي مسبةل ماكحفة ُذٍ اًؼاُرت ُاحس خمخَف‬
‫ادلول واًيت من تُهنا ادلزائر مبا متَىَ من اماكهَاث ماذًة وثرشًة‪.‬‬
‫وًفِم اًؼاُرت ميىٌيا اؾعاء اًخـرًف الآيت‪:‬‬
‫" اٍهترة اًرضًيب ُو فن ثفاذي اًوكوغ يف جمال خارتَة اًلاهون ادلحايئ"‪.‬‬
‫" ًـرف اًلش اًرضًيب تبهَ اًخخفِغ بو الامذياغ تعرًلة كري رشؾَة ؾن ذفؽ اًرضائة املس خحلة ومنارخَ‬
‫مذيوؿة خدا اكلخعاء االذازًة يف اًخرصحياث‪ ،‬ختفِغ االٍراذاث وثضخمي اًخاكًَف "‪.‬‬
‫‪ ‬بس حاة اٍهترة اًرضًيب‬
‫ٍرحؽ اهدضاز ػاُرت اٍهترة اًرضًيب اىل ثضافر ٍلوؿة من الس حاة مفهنا ما ُو مرثحط ابمللكف هفسَ‬
‫وثعحَق اًيؼام اًسائد يف اًحدل‪ ،‬ونذا اًؼروف الاكذعاذًة والاحامتؾَة‪ ،‬واًس َاس َة‪.‬‬
‫‪ ‬الس حاة اًخازخيَة ‪:‬حِر بن اًرضائة اكهت كدميا حتعي ذلساة اذلامك بو املكل‪ ،‬وختخَط مؽ بمواهل‬
‫ارلاظة وركل ًودل صـوزا دلى الفراذ تبن اًرضائة ال ثفرط ؿَهيم هبدف حتلِق اًعاحل اًـام‪ ،‬تي‬
‫من بخي ظاحل اذلامك واكهوا ًـخربوهنا مؼِرا من مؼاُر اًؼمل والاسددداذ اذلي جية ملاومذَ وُذا‬
‫اًسخة كد جند بثرٍ الآن دلى تـغ امللكفني خاظة ارا اكن ُياك فساذ مايل من كدي اًسَعة اذلاهكة‪.‬‬
‫‪ ‬الس حاة اًيفس َة‪ :‬كاًحا ما حىون ُذٍ الس حاة ثخـَق تؼروف امللكف ومدى ثلدهل ًِذٍ اًرضًحة‪ ،‬بي‬
‫مبـىن مس خوى ذزخة املواظية اًيت ٍمتخؽ هبا‪ ،‬ومعوما ميىن حرنزي خي ُذٍ الس حاة يف ثدين مس خوى‬
‫اًوؾي اًرضًيب‪ ،‬وًلعد تَ صـوز املواظن تواحدَ حنو وظيَ وما ًلذضََ ركل من ثضحَاث ماذًة ثـني‬
‫ؿىل مواهجة ما ًَلى ؿَهيا من بؾحاء وُذا زاحؽ يف هؼر اًـدًد من اخملخعني اىل الاؾخلاذاث ارلاظئة‪.‬‬
‫‪ ‬الس حاة اًس َاس َة‪ :‬ثحني ادلزاساث بن اٍهترة اًرضًيب ٍرثفؽ لك ما ساذ اجملمتؽ حاةل من اًسخط اًـام‬
‫ؿىل اًرضائة وساذث اًضىوى من ؿدم اهفاق حعَةل اًرضائة يف امليافؽ اًـامة‪ ،‬بو ؿدم وحوذ ؿداةل‬
‫يف ثوسًؽ ادلخي اًلويم‪ ،‬بو يف ثوسًؽ ارلدماث الاحامتؾَة اًيت ثلوم تخبذٍهتا ٌَحىومة واًلعاغ اًـام‪.‬‬
‫‪ ‬الس حاة االذازًة‪ :‬من اًواحض بن وحوذ اذازت رضًخِة فـاةل ًـين جلك ثساظة اذلد واًخحنك ادلَد يف‬
‫اٍهترة اًرضًيب‪ ،‬وخبعوض االذازت ادلزائرًة فاهنا الساًت ثـاين من كةل الذاء اًرضًيب وتـَدت لك اًحـد‬
‫ؿىل املـاًري ادلوًَة وحرحىز ُذٍ الس حاة يف كعوز اًدرشًؽ اًرضًيب وضـف تيُذَ‪ ،‬ابالضافة اىل وحوذ‬
‫تـغ اًثلراث اًلاهوهَة ذما ًثري املضالك ًالذازت اًرضًخِة‪ ،‬وٍزًد من احامتالث اٍهترة اًرضًيب وهدِجة‬
‫ذلدازة نثري من بهواغ اًرضائة‪ ،‬وثـلِد اًلواهني اًيت ثيؼمِا سواء ؾيد ثلدٍر وؿاء اًرضًحة بو ؾيد‬
‫حساة كميهتا واًيت هتدف كاًحا اىل حتلِق بنرب كدز ذمىن من اًـداةل يف ثوسًؽ الؾحاء اًرضًخِة فِذٍ‬
‫اًلواؿد كد ثثري اًىثري من املضالكث اًفٌَة اًيت ًعـة ؿىل كاًحَة امللكفني اًخوظي اىل حَول ًِا‪،‬‬
‫وابًخايل حزًد من احامتالث اٍهترة من ذفؽ اًرضًحة‪.‬‬
‫‪ ‬الس حاة الاكذعاذًة‪ :‬ثَـة الس حاة الاكذعاذًة ذوزا ُاما يف معََة اٍهترة اًرضًيب‪ ،‬فلكٌل اكهت‬
‫حاةل امللكف مذدُوزت اىل خاهة اذلاةل الاكذعاذًة اًـامة‪ ،‬لكٌل اكن اٍهترة اًرضًيب هحريا واًـىس‬
‫حصَح‪.‬حِر ًؤذي ازثفاغ اًـةء اًرضًيب واذلي ُو وس حة مجةل اًرضائة املفروضة ؿىل امللكف اىل‬
‫ظايف ذخهل‪ ،‬وابًخايل ان كدزت املواظن ؿىل حتمي اًرضًحة مذوكف ؿىل ذخهل‪ ،‬فارا ساذ اًـةء تًس حة بنرب‬
‫من سايذت ادلخي ٌَملكف المر اذلي ٌضجؽ ؿىل اٍهترة اًرضًيب‪ ،‬ارا اكن اًـةء اًرضًيب كََال وسخِا‬
‫فان تواؾر اٍهترة حىون حمدوذت‪.‬‬
 ‫‪ ‬بآاثز اٍهترة اًرضًيب‬
‫ًؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل احداج بآاثز وخمية ؿىل اكذعاذايث ادلول خاظة يف اجملاالث املاًَة‬
‫والاكذعاذًة‪ ،‬والاحامتؾَة‪.‬‬
‫‪ ‬الآاثز املاًَة‪ً :‬ؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل فلدان موازذ ُامة ٌَخزًية اًـامة ٌدلوةل ذما ًلَي من كدزت‬
‫ادلوةل ؿىل حتمي بؾحاءُا اخملخَفة اجتاٍ اًوظن واملواظية ابدلزخة الوىل‪ ،‬وخيَق ظـوابث هحريت يف‬
‫حتدًد س َاسة االهفاق اًـام‪ ،‬وكد ثضعر ادلوةل اىل اٌَجوء ملعاذز متوًََة بخرى اكالكرتاط‬
‫واالظداز اًيلدي ذما ًؤثر يف هناًة املعاف سَحا ؿىل الاكذعاذ حِر ٍرثفؽ مـدل اًخضخم وٍزذاذ‬
‫اًضلط ادلحايئ‪.‬‬
‫‪ ‬الآاثز الاحامتؾَة واًس َاس َة‪ً :‬ؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل اهنَاز اًخضامن الاحامتؾي واًَبش من‬
‫اًـداةل‪ ،‬وُو ما ًؤذي يف اٍهناًة اىل خَخةل اًيؼام اًس َايس‪ ،‬نٌل ًؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل بآاثز‬
‫هفس َة واحامتؾَة ثعال بكَة بفراذ اجملمتؽ املهترتني واًلري مهترتني‪ ،‬حِر ًلدم املهترة منورخا سُئا‬
‫ٌَسَوك‪ ،‬ذما ٌضـر كري املهترتني ابًلنب‪ ،‬وًؤذي ابًخايل اىل االخالل تلواؿد اًـداةل واملساوات تني‬
‫امللكفني‪ ،‬وًلَي من اًثلة ابملعاحل اًرضًخِة وٍزًد بؿداذ امللكفني املهترتني‪.‬‬
‫‪ ‬الآاثز الاكذعاذًة ثـخرب اًرضًحة مذلريا اكذعاذاي ُاما ذلكل ًؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل اهـاكساث‬
‫سَحَة ؿىل الاكذعاذ اًوظين ميىن رهر بمهِا فامي ًًل‪:‬‬
‫اذلد من اًلدزت اًخيافس َة ٌَمؤسسة اًيت ثـمي مضن ضواتط اًدس َري ادلَد ملوازذُا‪ ،‬واًيت‬ ‫‪-‬‬
‫هتدف اىل زفؽ مـدالث بزابهحا ظحلا ًلواؿد اًسوق ذما ًلوي مرنزُا اًخيافيس؛‬
‫اًخبزري ؿىل الاذخاز اًـام‪ ،‬واضـاف ذوز ادلوةل يف خَق مضازًؽ اسدامثزًة نربى ثخعَة‬ ‫‪-‬‬
‫معََة اٍمتوًي اًِام؛‬
‫ثوحَِ الاكذعاذ اًوظين حنو ثـممي ذمازساث الاكذعاذ املواسي‪ ،‬ويف ُذٍ اذلاةل فان اًيؼام‬ ‫‪-‬‬
‫اًرضًيب اًلامئ ؿىل رضائة ادلخي ًعحح كري ؿاذل ذما ًودل ضلوظا بنرب حنو ثخين هؼم‬
‫ٌَرضائة كري املحارشت؛‬
‫ًؤذي اٍهترة اًرضًيب اىل قَاة ؿداةل اًيؼام اًرضًيب‪ ،‬حِر ميىن تـغ امللكفني تخجية‬ ‫‪-‬‬
‫اًـةء اًرضًيب ويف ادلاهة الآخر ٍررد حتت وظبثَ ملكفون بآخرون‪ ،‬وًًذج ؾن ركل ؿدم‬
‫ثوسًؽ ؿاذل ٌَرثوت يف اجملمتؽ‪.‬‬