‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫التدبري املقاوالتي لرهان االستثمار احمللي‬

‫باجلماعات الرتابية باملغرب‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺗﻲ ﻟﺮﻫﺎﻥ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺑﺎﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ‪:‬‬
‫صاحل النشاط‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪:‬‬

‫ابحث جامعي‬ ‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺷﺮ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ ،‬ﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﻤؤﻟﻒ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‪:‬‬
‫مقدمة‪:‬‬
‫ﻉ ‪23‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ‪/‬ﺍﻟﻌﺪﺩ‪:‬‬
‫التحوالت االجتماعية واالقتصادية‪ ،‬والتحدايت التنموية ابتت ترت ع ع تجل اعماعتات‬ ‫ﻧﻌﻢ‬
‫إن طبيعة‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‪:‬‬
‫‪ 2014‬ايت تتاة لت تتو هبدت تتا ات جديت تتد ت تتد ل ت تتد ‪ ،‬ت تتد تقويت تتة ايمل ت ت ايت تتاة‬
‫ﺍﻟﻤﻴﻼﺩﻱ‪:‬توجيت تتا بوب ت ت ة التت تتدب‬
‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺦ الرتابيت تتة‬
‫ﻣﺎﻳﻮتتد دعتتو قتتد لتتبي ط املتتا تتط تتلج توبتتيات اينتتا الوطنيتتة ل جماعتتات‬ ‫ﺍﻟﺸﻬﺮ‪ :‬ل جماعتتات‪ ،‬وإكا ملاه ت و‬
‫‪ 139‬إ ااهيتتة اهرتتتاا اعماعتتات الرتابيتتة ع تتجل النتتو ايتتاة ات تتتتماط تتط‬ ‫‪- 148‬مإقا تتة‬
‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺎﺕ‪:‬احمل يتتة ‪ ،9111‬تتط ايتتق‬
‫‪519234‬يتتة الوطنيتتة والدوليتتة ت تتوهب تتماات تتط قبت الدولتتة لرامتتد اعماعتتات‬
‫ﺭﻗﻢ ‪:MD‬االلتتتراد تتط ايتلنتتات البنا‬
‫ﺑﺤﻮﺙ ﻭﻣﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﻧﻮﻉ ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻯ‪:‬‬
‫الرق ت م (‪ ،)320‬هبتتهن وتتدا يتض تتل عيد تاط التعا ت نضتتي مايقاولتتةم ومالنتتو م ن إهتتتا وع ت ع ا تتد ات‬
‫‪IslamicInfo‬‬ ‫ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪:‬‬
‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‪ :‬اعماعيتتة لرامتتد اي ت ترقت‪ ،‬بصتترتمل زبنتتا و و تتا يعنيتتا كلتتي تتط ترعي ت قتدتتيات ا اا تتة ن ال جتتو إ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ‪ ،‬ﺃﺳﻮﺍﻕ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹلبيةو‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉات احملا‬
‫وط ‪،‬ل ا رب‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻝ‬‫االهبتحابات والتدقيقات‬
‫‪http://search.mandumah.com/Record/519234‬تديلت ع تجل ا يضتة اياليتة‬
‫يامط الغ ع ط تناوج ودا ايو وع ن اإللملام ن حتقيتي إجت ا تع‬ ‫ﺭﺍﺑﻂ‪:‬‬

‫ل جماعات الرتابية‪ ،‬إي ادا وإهراقاط‪ ،‬وكلي ط لج؛ ا ابت يع ابلتدب احمل ي ل وان اإللتثما احمل تي‬
‫واالهرتتتاا ع تتجل عتتا ايقاولتتة والقضتتاع ا تتا ؛ ع عن يتتت ترعي ت إد تا البعتتد ايقتتاوالت ن التتتدب ايتتاة‬
‫ل جماعتتات الرتابيتتة‪ ،‬هبتغتتدو عيتتبا تتا ياتتون بت ت متاعتتات قاولتتةم كات جعيتتة اجتماعيتتة تنمويتتة (عوالط)‪،‬‬
‫األ الد يناو ن تقوية ايملت ايتاة ل جماعتات الرتابيتة ()هيتا)‪ ،‬و هبت ننتوي التو يتل احمل تي ل متاج‬
‫العتتام ابعماعتتات الرتابيتتة ()لثتاط)‪ ،‬وكلتتي ن إطتتا االهرتتتاا ع تتجل تتد ات النتتو ايتتاة‪ ،‬وا تترب احملالتتبية‬
‫و تلناتا ( ابعاط)و‬ ‫واالهبتحابية ل قضاع ا ا‬

‫© ‪ 2020‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪ .‬ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪.‬‬

‫ﻫﺬﻩابط‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪﺍﻡ‬ ‫النويني ال‬ ‫ﺗﺤﻤﻴﻞس‬
‫ﺃﻭ ﻃﺒﺎﻋﺔ‬ ‫حممد ا ا‬ ‫جا عة‬
‫ﻳﻤﻜﻨﻚ‬ ‫القاهون العام‪،‬‬
‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‪.‬‬ ‫ن ﺍﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊملتو ا‬
‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎعطﺃﻥواة د‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ي‪،‬‬
‫احمل ية ابيغ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ‬‫جماعات‬ ‫االقتصادﻣﻊ ل‬
‫ﺃﺻﺤﺎﺏ‬ ‫لعيد‪ ،‬التدب‬
‫ﺍﻹﺗﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ(‪)320‬‬
‫ﻣﺘﺎﺣﺔايﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻋﺒﺮ ﺃﻱ ﻭﺳﻴﻠﺔ )ﻣﺜﻞ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻻﻧﺘﺮﻧﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ( ﺩﻭﻥ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺧﻄﻲ ﻣﻦ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﺃﻭ ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‪169 : ،6002/6002 .‬و‬

‫‪931‬‬
‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫التدبري املقاوالتي لرهان االستثمار احمللي‬

‫باجلماعات الرتابية باملغرب‬

‫صاحل النشاط‬
‫ابحث جامعي‬
‫مقدمة‪:‬‬
‫إن طبيعة التحوالت االجتماعية واالقتصادية‪ ،‬والتحدايت التنموية ابتت ترت ع ع تجل اعماعتات‬
‫الرتابيت تتة توجيت تتا بوب ت ت ة التت تتدب ايت تتاة لت تتو هبدت تتا ات جديت تتد ت تتد ل ت تتد ‪ ،‬ت تتد تقويت تتة ايمل ت ت ايت تتاة‬
‫ل جماعتتات‪ ،‬وإكا ملاه ت وتتد دعتتو قتتد لتتبي ط املتتا تتط تتلج توبتتيات اينتتا الوطنيتتة ل جماعتتات‬
‫احمل يتتة ‪ ،9111‬تتط ايتتق مإقا تتة إ ااهيتتة اهرتتتاا اعماعتتات الرتابيتتة ع تتجل النتتو ايتتاة ات تتتتماط تتط‬
‫االلتتتراد تتط ايتلنتتات البنايتتة الوطنيتتة والدوليتتة ت تتوهب تتماات تتط قبت الدولتتة لرامتتد اعماعتتات‬
‫الرق ت م (‪ ،)320‬هبتتهن وتتدا يتض تتل عيد تاط التعا ت نضتتي مايقاولتتةم ومالنتتو م ن إهتتتا وع ت ع ا تتد ات‬
‫اعماعيتتة لرامتتد اي ت ترقت‪ ،‬بصتترتمل زبنتتا و و تتا يعنيتتا كلتتي تتط ترعي ت قتدتتيات ا اا تتة ن ال جتتو إ‬
‫االهبتحابات والتدقيقات وط ل ا ربات احملالبيةو‬
‫يامط الغ ع ط تناوج ودا ايو وع ن اإللملام ن حتقيتي إجت ا تعتديلت ع تجل ا يضتة اياليتة‬
‫ل جماعات الرتابية‪ ،‬إي ادا وإهراقاط‪ ،‬وكلي ط لج؛ ا ابت يع ابلتدب احمل ي ل وان اإللتثما احمل تي‬
‫واالهرتتتاا ع تتجل عتتا ايقاولتتة والقضتتاع ا تتا ؛ ع عن يتتت ترعي ت إد تا البعتتد ايقتتاوالت ن التتتدب ايتتاة‬
‫ل جماعتتات الرتابيتتة‪ ،‬هبتغتتدو عيتتبا تتا ياتتون بت ت متاعتتات قاولتتةم كات جعيتتة اجتماعيتتة تنمويتتة (عوالط)‪،‬‬
‫األ الد يناو ن تقوية ايملت ايتاة ل جماعتات الرتابيتة ()هيتا)‪ ،‬و هبت ننتوي التو يتل احمل تي ل متاج‬
‫العتتام ابعماعتتات الرتابيتتة ()لثتاط)‪ ،‬وكلتتي ن إطتتا االهرتتتاا ع تتجل تتد ات النتتو ايتتاة‪ ،‬وا تترب احملالتتبية‬
‫و تلناتا ( ابعاط)و‬ ‫واالهبتحابية ل قضاع ا ا‬

‫(‪ )320‬اي لعيد‪ ،‬التدب االقتصاد ل جماعات احمل ية ابيغ ي‪ ،‬عط واة دملتو ا ن القاهون العام‪ ،‬جا عة حممد ا ا س النويني ال ابط‬
‫‪169 : ،6002/6002‬و‬

‫‪931‬‬
‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫ا‬
‫أوال‪ :‬إدماج البعد املقاوالتي يف التدبري املايل للجماعات الرتابية‬
‫عب تتبح ايقاول تتة حتت ت ت ااه تتة كات عنيت تتة ملب ت ت ن نيو تتة الرت تتاع ت االقتص تتاديت ايت تتتو ت‪،‬‬
‫لتحقي تتي تنمي تتة اقتص تتادية قامم تتة ع تتجل عل تتا ايناهبن تتة والتش تتغي الاا ت ت لول تتام اإلهت تتا ‪ ،‬وو تتي ب تتدلي‬
‫عبتتبح ترت ع‪ ،‬اليتتوم‪ ،‬اقاهبتملتتا وعبعادوتتا التدب يتتة ع تتجل عجنتتد عبتتحاي القت ا النيالتتي ن ع تتل دوج‬
‫العا ‪ ،‬هبمط التماتت هلتا؛ تط ترويت ايقت ات واأل ا تي واي اهبتي وا تربات والتجمليت ات وايتوا د البشت ية إ‬
‫نحملا ج ط ل ضة القت ا ن العديتد تط تلنتات ووياملت الدولتةووو ملت كلتي يملتي ض تل تق تي‬
‫تتتد لت الدولتتة وويلااتتا العا تتة ن الشتتتون االقتصتتادية واالجتماعيتتةو هبملتتي بتتاابة ا تتد األد ولتتيس‬
‫األقصتتجل ن إدا يتتتون ا‪.‬تم ت و هبالا ت ا ت لقتتاهون النتتو القتتام ع تتجل الع ت ع والض تتلو ووتتدا تتط‬
‫يتتهها عهتتا ينتتاو ن ت لتتيا اقاهبتتة ال بوهيتتة ا د اتيتتة بتتت اعماعتتة و ترقيملتتا‪ ،‬هبا‪.‬تتاج إكن وتتو تتاج اعتتود‬
‫ن عدا ا د ة احمل ية‪ ،‬ومل تقص عو ا تلج ليواجا ابلض اليت ي اوا اي تري نالبةو‬
‫وإكا ملاه ت ت االجتملت تتادات التش ت ت يعية احمل يت تتة تتا زال ت ت ترتق ت ت ‪ ،‬إ ات تتد تتا‪ ،‬إ ليت تتات لدت تتمان‬
‫التتتقللية اعماعتتات الرتابيتتة ابيغت ي‪ ،‬لتوا ن اصتتي تملا اعباميتتة عو ت قيملتتا إلعتتاات الدولتتة ايمل يتتة‪ ،‬هبههتتا‬
‫يضرو إ النضح ويتن بنوع ط الواقعية‪ ،‬ووو ايتع تي ابلتتدب احمل تي ل وتان اإللتتثما ‪،‬‬ ‫وناك يا‬
‫ووتتو األهنتتل ن الوق ت ال ت اوط ل جماعتتات الرتابيتتة‪ ،‬ع عن تصتتبح اعماعتتات الرتابيتتة تاعتتات قاولتتة؛‬
‫تت اوط ع تتجل البعتتد ايقتتاوالت ن تقتتدد وإ‪،‬تتاز ا تتد ات‪ ،‬دون اينتتا نتتوو لتتالتملا التنمويتتة احمل يتتة‪ ،‬وعن‬
‫تقا ي رملوم ا اا ة ايالية احمل ية القاممة ع جل عنص اإلي اك ا‪.‬تمعي ن اال تيا ات احمل يةو‬
‫وإكا ملتتان وتتدا البعتتد ايقتتاوالت يفتتد لتتند ن ملتتون عن ايقاولتتة عبتتبح حتت ت ااهتتة كات عنيتتة‬
‫ملبت ت ن نيو تتة الر تتاع ت االقتص تتاديت اي تتتو ت لتحقي تتي تنمي تتة اقتص تتادية قامم تتة ع تتجل عل تتا ايناهبن تتة‬
‫والتشغي الاا لولام اإلهتا ‪ ،‬هبهن ا ديق عتط البعتد ايقتاوالت ن التتدب ايتاة واإلدا ل جماعتات‬
‫الرتابيتتة‪ ،‬لين تتعل ن ت ل تتيا اقاهب تتة اع تتود ن ا د تتة؛ هبيم تتا ب تتت اعماع تتة و ترقيمل تتا‪ ،‬هبا‪ .‬تتاج ون تتا تتاج‬
‫اينا لة وال قابةو‬ ‫لإلبداع والتواب‬
‫ينتتتند ض تتل ترعيت األدا ايتتاة ل جماعتتات الرتابيتتة و تتمان يتتراهبيتا وه اوتتتا‪ ،‬إ موعتة تتط‬
‫ايقتتا ابت التتيت ت ت اوط ع تتجل اإلي ت اك واحملالتتبة واينتتا لة ن التتتدب ‪ ،‬عكمل ت نملتتا قا بتتة إدا الشتتهن احمل تتي‬
‫نضي ايقاولتة‪ ،‬ع التصتحاي البعتد ايقتاوالت ن التتدب والتنيتي ‪ ،‬ووتي قا بتة تد جت ط تط لتندوا ن‬
‫اال تتا التتد عملتتد ع يتتا ا ضتتاي اي اتتي ايوجتتا ل مشتتاملت ن اي تقتتجل النتتاب ل جماعتتات احمل يتتة ابلتتدا‬
‫البيدتا تط ايتق اعتمتاد هيت ايقتاوج ن تنتي يتتون اعماعتات الرتابيتتة‪ ،‬وعوت تا ن هيت ايقتاوج وتتو‬
‫تبضا لات تدا وجتتا قاولتتا‪ ،‬وقيا تا بتح يت تا رتتة ملت ولتام اإلهتتا تتا هبيملتا العنصت البشت ‪،‬‬

‫‪940‬‬
‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫وهبي نيو ة حمالبية ننجمة قاد ع جل تقدد ايع و ات واإليا ات األلالية لرتييد ق ا اتا وا تيا اتتا‪،‬‬
‫وود إادى الو امل الن األلالية لنجاا ايقاولة ملما كول إ كلي ون هبايوج (‪)321‬و‬
‫ا‬
‫ثانيا‪ :‬االستثمار احمللي لتقوية املركز املايل للجماعات الرتابية‬
‫ن التج تتا ي ايقا ه تتة‪ ،‬عب تتبح ليال تتة التعاق تتدات والش ت ت املات (‪ )322‬ب تتت اعماع تتات الرتابي تتة‬
‫والقضاع ا تا وتي اإل تا الغالتل ن مت اال تيتا ات التنمويتة‪ ،‬هبرتي واليتة هبياتتو اي ن الترتاليا عبتبح‬
‫يض تتل تتط مل ت م تتس حم تتي عن يتتربم عقتتوداط ث ت ع تتجل األق ت هصتتل ي اهيتتتا النتتنويةم (‪ ،)323‬وينتتاهد‬
‫اعماعتتات الرتابيتتة بر هنتتا وال هب ت تط جاو يتملتتا التراو تتية ت القضتتاع ا تتا ‪ ،‬مئ إهشتتا ويلتتة ا تتد ات‬
‫العا تتة لتتنة ‪ 6000‬ينتتاعد الب تتدايت ن راو تتات العقتتود وو ت ال توامحم (‪ ،)324‬تتد اتتت وتتد‬
‫اعماعات ط ا رب اللز ة نط تو يل والتثما اياج العام ن ايشا ي التنموية الناجحةو‬
‫ون وتدا النتتيا ‪ ،‬اقتنت ايشت ع ايغت ض بدت و البحتق عتتط صتاد ع ت ى ل تمويت احمل تتي وكلتتي‬
‫يواجمل تتة تض ب تتات االهتي تتا ات التنموي تتة احمل ي تتة ايت اي تتد ‪ ،‬اي تتق ئ التنص تتي ن اييث تتا اعم تتاعي ع تتجل‬
‫إ ااهيتتة إاتتدام اعماعتتات احمل يتتة ن إب ت ام ي ت املات ت اإلدا ات العا تتة واعماعتتات واهليلتتات العا تتة عو‬
‫ا ابة والراع ت االقتصاديت‪ ،‬ايق كوب اياد ‪ 940‬ط اييثا اعماعي ايعدج إ نح اعماعتات‬
‫احمل يتتة و موعااتتا إ ااهيتتة إاتتدام يتملات تنتتمجل يتملات التنميتتة احمل يتتة عو اينتتانة ن ع اهلتتا ابيترتاك‬
‫ت يتتو عو عتتد عيتتوا عنويتتة ا تتعة ل قتتاهون العتتام عو ا تتا (‪)325‬و ووتتد اإل ااهيتتة ايرتواتتة‬
‫تعتترب عتتط توجتتا ايشت ع إ تولتتي نتتااة االلتتتقلج ايتتاة واإلدا لرامتتد اعماعتتات‪ ،‬تتط جملتتة‪ ،‬و تتط‬
‫جملة ع ى تدهب ن ا ا دع ليالة اعماعات الرتابية ايقاولةو‬
‫إلتتملا اط تتط ايشت ع ايغت ض ن النملتتوع بتنميتتة االقتصتتاد احمل تتي والتشتتغي ‪ ،‬هت اييثتتا اعمتتاعي‬
‫‪ 20.00‬ن ادتا ‪ 32‬وايتع قة ابلتنمية االقتصادية واالجتماعية‪ ،‬وات التعتديلت التوا د ن قتاهون قت‬
‫‪ 92.00‬ايعدج وجبا القاهون ق ‪ 20.00‬ايتع تي ابييثتا اعمتاعي ملمتا ئ تغيت وتتميمتا (‪ )326‬ع تجل‬

‫‪(321) Bernard Apotheloz; pertinente et fiabilité de l'information comptable; Méta Editions‬‬

‫‪1989; Presses Universitaires Lyon ; Page 29.‬‬
‫‪(322) La contractualisation est plus précise que le partenariat car elle permet d'arrêter les‬‬
‫‪modalités de coopération en spécifiant les droits et les obligations de chaque partie de‬‬
‫‪manière concrète et négocie. El Cheddadi Abdellatif, La gouvernance locale à la lumière de‬‬
‫‪la nouvelle charte communale, thèse de doctorat en Droit public, Univ. Abdelmalek Assaadi,‬‬
‫‪page 381.‬‬
‫(‪ )323‬ت عبتد الووتاي‪ ،‬ا ات احمل تي ن تو التضبيقتات ايعابت ‪ ،‬مل يتة االقتصتاد والع توم النيالتتية نا عتة القتاو ‪ ،‬دا اعتلج ل ضباعتتة‬
‫والنش ‪910 : ،6003‬و‬
‫عبد الوواي‪ ،‬ا ا احمل ي ن و التضبيقات ايعاب ‪ ،‬مو ‪919 : ،‬و‬ ‫(‪)324‬‬
‫(‪ )325‬و عدد ‪ 1299‬بتا يا ‪144 : ،6001/06/63‬و‬
‫(‪ )326‬و ع ت ت ت ت ت تتدد ‪ ،1010‬بتت ت ت ت ت ت تتا يا ‪3426 : ،6006/99/69‬و والتع ت ت ت ت ت تتديلت ال ت ت ت ت توا د ن‪ :‬و عت ت ت ت تتدد ‪ 12/99‬بتت ت ت ت تتا يا‬
‫‪130 : ،6001/06/63‬و‬

‫‪949‬‬
‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫إ ااهيتتة بتتق ا‪ .‬تتس اعمتتاعي ن يتتهن نتتانة اعماعتتة ن ايقتتاوالت وي تملات االقتصتتاد ايوتتت كات‬
‫هبامد تاعية عو كات الرامد ايشرتملة بت اعماعات والعماالت واألقتالي واعملتات‪ ،‬والتق يت ن إبت ام ملت‬
‫اتراقيتتات التعتتاون عو ل ش ت املة تتط عج ت إهعتتاة التنميتتة االقتص تتادية واالجتماعيتتة‪ ،‬وحتديتتد ي ت وط القي تتام‬
‫ابألعم تتاج ال تتيت تنج و تتا اعماع تتة بتع تتاون عو بشت ت املة ت ت اإلدا ات العمو ي تتة واعماع تتات الرتابي تتة واهليت ت ت‬
‫العمو ي تتة عو ا اب تتة والر تتاع ت االجتم تتاعيتو وكل تتي ن عهب تتي ا تتت اعماع تتات تتط ال تتتغلج الر ت ت‬
‫االقتصادية اليت تنتجملا ايمت اتات اعماعيتة إ تا عتط ط يتي يتملات االقتصتاد ايوتت عو بوالتضة ت ت‬
‫الغ (‪)327‬و‬ ‫تشجي الش املات‬
‫ا‬
‫ثالثا‪ :‬التوظيف اجلماعي للمال العام باجلماعات الرتابية‪ ،‬شركة – متارة للتنمية –‬
‫منوذجا‬
‫ب تتو ايش ت ع ايغ ت ض ن القتتاهون ق ت ‪ 92.00‬ايتتتم وايع تتدج ل متتاد ‪ 32‬تتط ق تتاهون ‪20.00‬‬
‫هبا يملة التنمية احمل ية كات الرامد ايشترتملة بتت اعماعتات والعمتاالت واألقتالي واعملتات‪ ،‬عو اينتانة‬
‫ن ع اهلتتا عتتوع ي تملة االقتصتتاد ايوتتت ‪ ،‬وياتتون كلتتي ت اهليلتتات العا تتة عو عاتتد عيتتوا القضتتاع‬
‫ا تتا ‪ ،‬وئ تنتتجي ن األوهتتة األ ت ملتتيس العديتتد تتط الش تملات وايقتتاوالت‪ ،‬ب ع تتاج شتترتك بتتت‬
‫اعماعتتات الرتابيتتة والقضتتاع ا تتا ‪ ،‬وعاتتط الوقتتو عنتتد إاتتدى التج تا ي القويتتة ن وتتدا اينتتا ‪ ،‬ووتتي‬
‫بة‪ :‬يملة م ا ل تنميةمو‬
‫تتنح اي ل تتوم ق ت ت ‪ 6.02.9602‬الص تتاد ن ‪ ،6000/9/4‬اإلكن لش ت تملة ب تتندو اإلي تتداع‬
‫والتتتدب و التنميتتة التابعتتة لصتتندو اإليتتداع والتتتدب ابينتتانة ن ع تتاج الش تملة اينتتما ‪ :‬م تتا ل تنميتتة‬
‫‪Témara Développement‬و وم ا ل تنميةم وتي يتملة وجملتة لتنميتة تاعتة تا ‪ ،‬ويشتم هضتا‬
‫ت تتد ملا تص تتو وتنري تتد ايش تتا ي ا اب تتة ابلتجمليت ت والب تتد التحتي تتة والتمليل تتة والتجدي تتد ا دت ت و وتتمثت ت‬
‫األوتتدا التتيت تتض ت إ حتقيقملتتا تتا ل تنميتتة ن تن ت ي وت ت إ‪،‬تتاز شتتا ي التجملي ت عتتط ط يتتي حتديتتد‬
‫عهبد لربا االلتثما وو الربا ايلممة وايتابعة الدقيقة لإل‪،‬از (‪ ،)328‬ومل وتد العم يتات تتد‬
‫ن إطا القيام بعم يات متدب و ملي الردا ات ا د ية وتت وي وتنتويي العم يتات العقا يتة مليرمتا ملتان‬
‫هوعملتتا وملتتدا إ‪،‬تتاز وتتتدب تي ت التجملي ت اتو وعانملتتا ن إطتتا عهشتتضتملا‪ ،‬اقتنتتا األ ا تتي والتتتلجا وا عو‬

‫(‪ )327‬عمحد ايل‪ ،‬مدو تدب ممت اات اعماعات احمل ية ن اج حتنت ايوا د ايالية ل جماعةمو قالة ط ‪ 919 :‬إ ‪ ،912‬تط ‪:‬‬
‫تدب األ لك اعماعيتة وتنميتة ال بتيد العقتا ل جماعتات احمل يتة‪ ،‬ععمتاج اليتوم الد التي التد هيمتا ملت الد التات القاهوهيتة ايدهيتة‬
‫والعقا ية با ية ا قو املش وب دية ج ي اينا املش‪ ،‬تننيي حممد بوهبات و ون‪ ،‬الضبعة األو ‪914 : ،6003‬و‬
‫(‪ http://www.cdg ma )328‬ايوق ال ي لصندو اإليداع والتدب و‪.‬‬

‫‪946‬‬
‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫ترويتملتتا هلتتا‪ ،‬لتوا ملاهت األ ا تتي بنيتتة عو ت بنيتتة‪ ،‬وإ‪،‬تتاز ملت العم يتتات العقا يتتة ع تتجل تت اي اعماعتتة‬
‫ا د ية لتما م (‪)329‬و‬
‫وإكا مل تتان ع تتاج و تتد الشت تملة يصت ت إ ب ت ت د وت ت ‪ 40.000.000‬هب تتهن ن تتانة ب تتندو‬
‫اإلي ت ت تتداع والت ت ت تتدب ق ت ت تتد ا ت ت تتددت ب ت ت تتن اي ت ت تتاد األو ت ت تتط ل ت ت تتوم قت ت ت ت ‪ 6.02.9602‬الص ت ت تتاد ن‬
‫‪ ،6000/9/4‬احملتتدم هلتتد الش تملة‪ ،‬ن هنتتبة ‪ %41‬ن ع تتاج ي تملة اينتتانة اينتتما تتا التنميتتة‬
‫(‪ ،)330‬عت ت عن ‪ %19‬تتط عل تتمل و تتد الشت تملة مم ومل تتة ل جماع تتة ا دت ت ية تتا ‪ ،‬وكل تتي اهن تتجا اط ت ت‬
‫نضو اياد ‪ 940‬ط اييثا اعماعي الد ين ع جل عها مال عاط عن تقت نتانة اعماعتات احمل يتة‬
‫عو موع تتة اعماع تتات ن ع تتاج ي تملة التنمي تتة احمل ي تتة ع تتط هن تتبة ‪ ،%34‬ون تي ت األا تواج‪ ،‬يف تتل عن‬
‫تاون ع بية ع اج الشملة ن ي عيوا عنوية ا عة ل قاهون العامم(‪)331‬و‬
‫و تا عن جضت ععمتاج الشتملة يتن عتتط هبترت ‪ 6092 -6000‬ع تجل تقتدم لتنو تولت لت ق‬
‫األعمتتاج بننتتبة ت يتتد عتتط ‪ %99‬تتط اتواة ‪ 4.3‬يتتون د وت لتتنة ‪ 6000‬إ اتواة ‪ 99‬يتتون لتتنة‬
‫‪6092‬و ع عن هتيجتتة االلتتتغلج لتتتع تقتتد ا لتتنوايط ملمتتا هنتتبياط إك لتتتنتق تتط ‪ 6.0‬يتتون د و ت‬
‫لتتنة ‪ 6000‬إ ‪ 60.3‬يتتون د وت لتتنة ‪ 6099‬وإ ‪ 90.1‬يتتون د وت لتتنة ‪ ،)332( 6092‬وإكا‬
‫ملاه هنبة اي دودية الدا ية ل مش وع تقد بنحو ‪ %90‬ملما يتوق جضت ععمتاج الشتملة‪ ،‬هبتهن اصتة‬
‫اعماعتتة ا دت ية لتمتتا تتط وتتد الننتتبة لتتط تنت ج عتتط ‪ 6.000.000‬د وت ‪ ،‬ع عت عهتتا تتلج عشت‬
‫لنوات لتاون اعماعة ا د ية قد الترتجع قيمتة نتانتملا ن وتد الشتملة‪ ،‬و تا لتت يد تط اصتتملا‬
‫ن ع تاج وتد الشتملة‪ ،‬لتت داد عملتا هنتتبة العامتد ايتاة ليتتت عتا حتنتت الو تتعية اياليتة ل جماعتة قصتتد‬
‫التثما ن تنمية الشهن احمل يو‬
‫هبدلط عط ودا اإل اان اياة الد يتوق حتقيقتا‪ ،‬صوبتاط وعن الض تل ع تجل العقتا دينتة تا‬
‫ابت ض ت ت داط و ت اي ت تداط‪ ،‬ايت تتق عبت تتبح وت تتدا ايش ت ت وع قب ت تتة لتو يت تتل الضاقت تتات والارت تتا ات احمل يت تتة‪ ،‬تش ت ت‬
‫اإلاص تتاميات ال تتيت ق تتد ملا ب تتندو اإلي تتداع والت تتدب ع تتجل عن و تتدا ايش ت ت وع ال تتتضاع عن يش تتغ ‪640‬‬
‫نتود اط ط ت اي اعماعة ا د ية لتما (‪)333‬و‬
‫ون لتتيا التشتتجي والتحري ت لإلقبتتاج ع تتجل وتتد األيتتااج االلتتتثما ية التتيت حتت ت هبيملتتا الدولتتة‬
‫وتاعااتتا الرتابيتتة ع بيتتة ع اهلتتا‪ ،‬كوتتل ايش ت ع ايغ ت ض ن ا تتا تتنح اإل ااهيتتة تتط االلتتتراد تتط اي اقبتتة‬

‫‪603 :‬و‬ ‫(‪ )329‬و عدد ‪ ،1112‬بتا يا ‪،6000/9/69‬‬

‫(‪ )330‬و عدد ‪ ،1112‬مو و ‪603 :‬و‬
‫(‪ )331‬و عدد ‪ 1299‬بتا يا ‪144 : ،6001/06/63‬و‬
‫(‪ )332‬و عدد ‪1112‬و بتا يا ‪6000/9/69‬و ‪603 :‬و‬
‫(‪ http://www.cdg.ma )333‬ايوق ال ي لصندو اإليداع والتدب و‬

‫‪943‬‬
‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫ال تتيت تا تتون قتد تتجل اتراقي تتة‪ ،‬اي تتق عن اي تتاد ‪ 91‬تتط اليملت ت الشت ت يل قت ت ‪ 9.03.911‬الص تتاد ن‬
‫‪ ،6003/99/99‬بتنري تتد الق تتاهون ق ت ت ‪ 21.00‬ايتع تتي ابي اقب تتة ايالي تتة ل دول تتة ع تتجل اينشت ت ت العا تتة‬
‫وويلتتات ع ت ى (‪ ،)334‬هص ت ع تتجل عن الش تملات التابعتتة العا تتة التتيت تتي هبيملتتا باي ت الدولتتة عو تاعتتة‬
‫حم يتتة ع بيتتة ع ايتتاج عاتتط عن ادت ل م اقبتتة قتدتتجل اتراقيتتةو ويفتتل ع تتجل ايقاولتتة األمو ووتتي ايقاولتتة‬
‫التيت تي عع تجل هنتبة لويتتة ن ع ايتاج العتام ن يتملة الدولتة عو الشتملة التابعتة العا تةو عن تتربم ت ملت‬
‫يملة ط الشملات التابعة ويملات الدولة اتراقية تصاد ع يملا الس إدا اا عو عجمل اا التداوليتة وحتتدد‬
‫هبيملتتا ط يقتتة اي اقبتتة التتيت يفتتل ع تتجل ايقاولتتة األم عن ا لتتملا ع تتجل الشتملات التابعتتة العا تتة ويتملات الدولتتة‬
‫اي تدملو و ويفتتل عن تتتن اتراقيتتة اي اقبتتة ع تتجل الت ا تتات ي تملة الدولتتة عو الش تملة التابعتتة العا تتة ايتعاقتتد ‪،‬‬
‫ابة ايق ات الواجل ا صوج ن يههنا ع جل الرت ي اينبي ط س إدا اتا عو تس إدا ايقاولتة‬
‫األم وال جتتان ايتعتتت إاتتدااملا لتتدى تتس إدا اتتا واينتتاط ايتع قتتة ابي اقبتتة الدا يتتة الواجتتل اعتمادوتتا‬
‫وملدا ايع و ات ايض وي تب يغملا إ ايقاولة األمو‬
‫ا‬
‫رابعا‪ :‬االنفتاح على خدمات اخلربة احملاسبية واالفتحاصية للقطاع اخلاص‬
‫تتض تتل ااا تتة التتتدب احمل تتي ل وتتان االلتتتثما ايتتاة ابعماعتتات الرتابيتتة‪ ،‬ت و االهرتتتاا ع تتجل‬
‫ملت ا تربات التدب يتتة التتيت ي ت تتا القضتتاع ا تتا ‪ ،‬و نيو تتتا النت وملية والقيميتتة ايتتتط بثقاهبتتة ايقاولتتة‪،‬‬
‫و ط ت ة كلي؛ ا رب احملالبية واالهبتحابية ل مشا ي االلتثما يةو‬
‫ون وتدا الصتتدد‪ ،‬هتدمل اليملت الشت يل قت ‪ 9.16.931‬بتنريتد القتتاهون قت ‪ 91.01‬ايتع تتي‬
‫بتنيي ملنة ا رب احملالبية وإهشا ويلة ا ربا احملالبت (‪ ،)335‬ايق عجاز ايشت ع هليلتة ا تربا احملالتبت‬
‫عن حتص ع جل إعاات الية ط الدولة وايتلنات العا ة واعماعات‪ ،‬ملما تن ع جل كلتي ايتاد ‪،33‬‬
‫ع عن ايش ع ع اد عن حتدم قنوات التواب والتعاون بت اعماعات الرتابية وويلة ا ربا احملالبتو‬
‫إكا ملاه ت التج بتتة ا اليتتة ل تتتدب ايتتاة ابعماعتتات الرتابيتتة ال تتعا ت ت وتتدا النتتوع تتط ا تترب‬
‫وبعتت‪ ،‬ايتلنتتات يتتبا العمو يتتة‪،‬‬ ‫احملالتتبية‪ ،‬ع تتجل اعتبتتا عن وتتدا النتتوع تتط ا تترب وجتتا ل قضتتاع ا تتا‬
‫تتعيرة‪ ،‬هبتتهن نضتتي ا اا تتة اياليتتة‬ ‫ملمتتا عن اقتتة القضتتاع العتتام ن وتتدا النتتوع تتط ا تترب ايتتهجو تتا زال ت‬
‫ربات حمالبية ن االة إب ا الد تة اياليتة لتبع‪ ،‬اينتتولت‪،‬‬ ‫اليوم عببح يع ز ض ل االهرتاا ع جل إج ا‬
‫تتط ابي االطملنتتان ع تتجل انتتط لت ا نتتاابت‪،‬‬ ‫عو الاشتتل عتتط يتتد تتط يتتراهبية التتتدب ايتتاةو وات‬
‫عاتتط ال جتتو إ هتتوع ت تتط ا تترب ووتتي تتا تنتتمجل اب تترب االلتشتتا ية م ت ال يتتةم‪ ،‬ووتتي تترب يتتت‬
‫و تتوع عو ن تتهلة تتط‬ ‫والر تتط ل حص تتوج ع تتجل النص تتح وايش تتو ن ع‬ ‫ال ج تتو هبيمل تتا إ عو ت التوص ت‬

‫(‪ )334‬و عدد ‪ 1920‬بتا يا ‪6003/96/90‬و ط ‪ 4640 :‬إ ‪4641‬و‬

‫(‪ )335‬و عدد ‪ 4900‬بتا يا ‪ 99‬يعبان ‪ 9493‬واهبي لت ‪ 3‬هبرباي ‪920 : ،9113‬و‬

‫‪944‬‬
‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫اينام لغاايت يقد وا طالل النصح وايشو (‪ ،)336‬عو ا رب االتراقية‪ :‬واليت تنتمجل عيدتاط اب ترب الوديتة‬
‫عيتا ن نتهلة هبنيتة واصصتية‬ ‫بت ليبتد‬ ‫عو ا بية‪ ،‬ووي ت ي ا ترب التيت ي جته هبيملتا عطت ا ن هت اع إ‬
‫القدا (‪)337‬و‬ ‫جت ل ع يملا بينمل دون تد‬
‫(‪)338‬‬
‫نح اإل ااهية ن عن ينتتعت‬ ‫وإكا ملاه اياد ‪ 2‬ط دوهة احملامل ايالية قاهون ‪26.11‬‬
‫ا‪ .‬س األع جل ل حناابت و النتا اعملويتة ن مإجت ا التحقيقتات كات الصتبغة التقنيتة تتربا يتت تعييتنمل‬
‫الت ميس األوج ابقترتاا تط متيس الغ هبتة ايوتصتة لتاممل اإلدا يتت إن ملتاهوا تو رت عو واهبقتة‬ ‫ط طت‬
‫اينتتتوج عتتط اعملتتاز العتتام التتد ينتمتتون إليتتا‪ ،‬عن ملتتاهوا تتط األع توان التتتابعت ألاتتد وتتد األجمل ت ويفتتوز‬
‫مهبت تتاألو عن ترع ت ت وت تتد اإل ااهيت تتة ت تتط لت تتدن‬ ‫ل ت ت ميس األوج ملت تتدلي تعيت تتت ت تربا ت تتط القضت تتاع ا ت تتا‬
‫اعماعتتات الرتابيتتة‪ ،‬وكلتتي اباللتتتعاهة اب تترب احملالتتبية والتقنيتتة واالهرتتتاا ع تتجل القضتتاع ا تتا ‪ ،‬ألهتتا لتتيس‬
‫وناك ا عنعملا ط النااية القاهوهيةو‬
‫ل جماع تتات تتد الوب تتوج إ‬ ‫تتدا التوج تتا‪ ،‬عا تتط اين تتانة ن ت ي تتيد األدا اي تتاة والت تتدب‬
‫ع يملتتا دوليتاط؛ والقنتتا الوايتتد لنقت وتتد األليتتات وتتي‬ ‫نتتيد ليتتات اعتتود ن ا د تتة العمو يتتة ايتعتتا‬
‫لتعدد يبااتا واتصاالتا وإ اااتاو‬ ‫القضاع ا ا‬
‫وتبعتاط ال تتتل ا نالتتيات النيالتتية ن ا‪.‬تتالس اعماعيتتة‪ ،‬تتتربز عنيتتة ا تترب احملالتتبية ن تقتتود‬
‫األهشتتضة االلتتتثما ية ل جماعتتة‪ ،‬عو ات ن االتتة هبتت‪ ،‬ا نتتاابت اإلدا يتتة‪ ،‬ايتتق ن وتتد ا التتة حتد ت‬
‫ا‪.‬الس اعملوية ل حناابت ملمتلنة دلتتو ية ل نيت ن وتد ا نتاابت‪ ،‬و تط جملتيت ع ى ت و ايضالبتة‬
‫تنح اعماعتات الرتابيتة ا يتا ن عت ع انتااباا إ تا ع تجل تربا حمالتتبيت يبعتت ل مليلتة الوطنيتة ل وتربا‬
‫تتنح إ ااهي تتة التعاق تتد ت‬ ‫احملال تتبيت‪ ،‬عو ع تتجل ا‪ .‬تتس اعمل تتو ل حن تتاابتو ب ت إن ايض تتل يتع تتدى إ‬
‫ااتل رب حمالبية وكلي يني احملالبة العا ة واحملالبة التح ي ية ل جماعات الرتابيةو‬
‫وتصت تتو المحت تتة ا ت تربا احملالت تتبت ايعتمت تتديط لنت تتنة ‪6001‬و هبقت تتد مح ت ت اللمحت تتة اينشت تتو‬
‫(‪)339‬‬
‫تتا موعتتة ‪ 393‬حمالتتبا عتمتتداط بترتاي ايم اتتة‪ ،‬ايتتق يتواجتتد تتنمل ‪ 31‬ب ترتاي‬ ‫ابع يتتد ال يتتة‬

‫(‪ )336‬الشنياات اد‪ ،‬اإلابات ابيعاينة وا رب ن القتاهون ايتد ‪ ،‬د التة قا هتة‪ ،‬الضبعتة األو ‪ ،6000‬دا الثقاهبتة ل نشت والتوزيت عمتان‪،‬‬
‫‪900‬و‬
‫(‪ )337‬الشنياات اد‪ ،‬اإلابات ابيعاينة‪ ،‬مو و ‪904 :‬و‬
‫(‪ )338‬و عدد ‪ 1030‬بتا يا ‪6611 : ،6006/0/91‬و‬
‫‪6002 :‬و‬ ‫(‪ )339‬و عدد ‪ ،1260‬بتا يا ‪ ،6001/4/63‬ط ‪9114 :‬إ‬

‫‪941‬‬
‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫نملتتا دينتتة الت ابط ي ‪ 60‬بت اط حمالتتبياط عتمتتداطو ووتتدا قت ت‬ ‫جملتتة ال ت ابط لتتل ز تتو زعت ‪ ،‬اييت‬
‫ملا ابلني إ حتدايت ملنة ا رب احملالبية و دى ااتيا اعماعتات الرتابيتة هلتدا النتوع تط ا تد ات‪،‬‬
‫إ تتاهبة إ عن وتتتال احملالتتبت يتممل ت ون هبق ت ن اتتلم تاعتتات اد ت ية نملتتة ال ت ابط لتتل ز تتو زع ت ‪،‬‬
‫بت حمالت وهبقتاط‬ ‫ووي مل ط ال ابط ولل و ا ‪ ،‬بينمتا ابقتي اعماعتات األ ت ى ال يوجتد ن ت ا تا ع‬
‫للمحة اينشو و‬
‫إن اهرتاا اعماعات ا دت ية ع تجل التعا ت ت ا تربا احملالتبت‪ ،‬وع تجل عمتوم ا ترب اياليتة لتدى‬
‫ابتتة‪ ،‬تتط يتتهها إملنتتاي وتتد اعماعتتات ناعتتة عملتترب تتد مل ت‬ ‫ااتتتل د التتات وي تملات اهبتحتتا‬
‫العواب تتل وايو تتاط ايالي تتة ن ش تتا يعملا االل تتتثما ية‪ ،‬وو تتدا يد تتمط ن ا تتد األد تقوي تتة ايملت ت اي تتاة‬
‫ل جماعات ا د يةو‬
‫خامتة‪:‬‬
‫تتة‬ ‫إن قا بتتة ا اا تتة ن تتتدب الشتتهن ايتتاة ابعماعتتات الرتابيتتة‪ ،‬ترتترتعو علالتتاو إد اجتتا‬
‫جديد ط األليات الباعثة ع جل اينتولية‪ ،‬واعود واإلتقتان ن إهتتا ا تد ات‪ ،‬والنجاعتة ن اال تيتا ات‬
‫االجتماعيتتة واالقتص تتادية‪ ،‬واإلي ت اك وايش تتاملة‪ ،‬واالهرتتتاا‪ ،‬ع تتجل جت تتل الرعالي تتات االقتص تتادية والنو تتل‬
‫نملتا وتو اإللتملام‬ ‫احمل ية ط عج ب تو نيو تة تط التتد لت ن عهبتي اهتد اجي تاتا ي‪ ،‬ياتون اهلتد‬
‫ن تنمية الشهن احمل ي‪ ،‬وتقوية ايمل اياة ل جماعةو‬
‫وت تا ت وتتد ايقا بتتة عيد تاط‪ ،‬ع تتجل دع ت وتبتتد بعتت‪ ،‬ايبتتاد ات اياليتتة وااللتتتثما ية لبتتاقي الش تملا‬
‫اياليت احملتم ت ل شهن احمل ي‪ ،‬ع جل اعتبا عن نضي ا اا تة اياليتة يعمت ع تجل ‪،‬اعتة االلتتثما ‪ ،‬وانتط‬
‫الشتتغ ‪ ،‬تتط جملتتة‪ ،‬و تتط جملتتة‬ ‫التو يتتل لإل اتتان ايتتاة احمل تتي ن شتتا ي تتد ل تتد ‪ ،‬و نتجتتا لر ت‬
‫ع ى‪ ،‬حيرظ هلد اعماعات مايقاولة اينتثم م جعيتملا االجتماعية وا د اتية التنمويةو‬
‫وإكا ملان ايش ع ايغ ض قد هبتح الباي ع ام اعماعتات الرتابيتة تط عجت ااتاك تضتوي مل وتا ايتاة‬
‫ت تتط ع ت تتاج اعماع ت تتة ن بعت تت‪ ،‬ايش ت تتا ي‬ ‫عت تتط ط يت تتي ولت تتو عت تتا االلت تتتثما وايقاولت تتة‪ ،‬وايوت تتاط ن ت ت‬
‫موعتة تط‬ ‫االلتثما ية‪ ،‬هبهها ط النااية الواقعية‪ ،‬ا زال العديد ط اعماعتات الرتابيتة ابيغت ي‪ ،‬تعت‬
‫ايتتاة؛ وع تتجل وتتدا األلتتا ‪ ،‬يبقتتجل وتتان إيفتتاد‬ ‫يتتاو اال تتتلج التتتدب ‪ ،‬و صوبتتا ن يتتي التص ت‬
‫نتتااة ش ترتملة تد ت هبا ت ايقاولتتة ن ا ت اعماعتتة الرتابيتتة‪ ،‬عاتتد التحتتدايت التتيت تشتتتغ ع يملتتا هبا ت‬
‫ا اا ة ايالية احمل يةو‬

‫‪942‬‬
‫جملة القانون املغريب عدد ‪32‬‬

‫الئحة املراجع‪:‬‬

‫لتتعيد‪ ،‬التتتدب االقتصتتاد ل جماعتتات احمل يتة ابيغت ي‪ ،‬عط واتتة دملتتتو ا ن القتتاهون العتتام‪،‬‬ ‫‪ -‬ايت‬

‫جا عة حممد ا ا س النويني ال ابط ‪6002/6002‬و‬

‫ت عبتتد الووتتاي‪ ،‬ا ات احمل تتي ن تتو التضبيقتتات ايعابت ‪ ،‬مل يتتة االقتصتتاد والع تتوم النيالتتية‬ ‫‪-‬‬

‫نا عة القاو ‪ ،‬دا اعلج ل ضباعة والنش ‪6003‬و‬

‫‪ -‬الشتتنياات ت اد‪ ،‬اإلابتتات ابيعاينتتة وا تترب ن القتتاهون ايتتد ‪ ،‬د التتة قا هتتة‪ ،‬الضبعتتة األو ‪ ،‬دا‬

‫الثقاهبة ل نش والتوزي عمان‪6000 ،‬و‬

‫‪ -‬عمحتتد ايتتل‪ ،‬مدو تتتدب ممت اتتات اعماعتتات احمل يتتة ن تتاج حتنتتت اي توا د اياليتتة ل جماعتتةم‪،‬‬

‫‪ 919 :‬إ ‪ ،912‬ت تتط‪ :‬ت ت تتدب األ ت تتلك اعماعي ت تتة وتنمي ت تتة ال ب ت تتيد العق ت تتا‬ ‫قال ت تتة ت تتط‬

‫ل جماعتات احمل يتتة‪ ،‬ععمتاج اليتتوم الد التي التتد هيمتا ملت الد التات القاهوهيتتة ايدهيتة والعقا يتتة‬

‫املش وب دية ج يت اينتا ت املش‪ ،‬تننتيي حممتد بوهبتات و ت ون‪ ،‬الضبعتة األو‬ ‫با ية ا قو‬

‫‪6003‬و‬

‫‪ -‬اع يد ال ية‪:‬‬

‫‪ ‬عدد ‪ ،1260‬بتا يا ‪6001/4/63‬و‬

‫‪ ‬عدد ‪ 1299‬بتا يا ‪6001/06/63‬و‬

‫‪ ‬عدد ‪1112‬و بتا يا ‪6000/9/69‬و‬

‫‪ ‬عدد ‪ ،1010‬بتا يا ‪6006/99/69‬و‬

‫‪ ‬عدد ‪ 1920‬بتا يا ‪6003/96/90‬‬

‫‪ ‬عدد ‪ 1030‬بتا يا ‪6006/0/91‬و‬

‫‪942‬‬
 32 ‫جملة القانون املغريب عدد‬

‫و‬9113/6/3 ‫ بتا يا‬4900 ‫ عدد‬

- Bernard Apotheloz; pertinente et fiabilité de l'information comptable;

Méta Editions 1989; Presses Universitaires Lyon.
- El Cheddadi Abdellatif, La gouvernance locale à la lumière de la
nouvelle charte communale, thèse de doctorat en Droit public, Univ.
Abdelmalek Assaadi.

940

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)