Pelaksanaan Kerajaan

Elektronik di Malaysia
 PELAKSANAAN E-KERAJAAN
• Pelaksanaan e-kerajaan dalam sektor perkhidmatan
awam dipercayai dapat menambah baik mutu
perkhidmatan awam agar lebih sempurna dan berkesan.
• Di samping itu, ia juga dilihat dapat mewujudkan satu
saluran baru bagi meningkatkan penyertaan secara
langsung rakyat dalam penggubalan dasar-dasar awam
selaras dengan harapan pendukung sistem demokrasi
yang berpaksikan kepentingan rakyat.
• Oleh hal demikian, e-kerajaan dianggap sebagai langkah
pertama untuk memperkukuhkan pembentukan
masyarakat madani (civil society) melalui ICT.
Civil Society to Knowledge
Society
 PELAKSANAAN E-KERAJAAN
• Semua ini boleh direalisasikan dengan satu
mekanisme iaitu kerajaan elektronik.
• Kerajaan elektronik merupakan satu
perancangan untuk menuju ke arah negara
maju yang berkonsepkan sistem
pengurusan yang berinformasi sejajar
dengan pembentukan dan objektif
Wawasan 2020 yang telah dilancarkan pada
bulan Ogos tahun 1996.
 PELAKSANAAN E-KERAJAAN
• Untuk melonjakkan negara Malaysia sebagai
pemimpin dalam era maklumat dengan
menarik dan membangunkan syarikat bertaraf
dunia melalui perkongsian pintar (smart
partnerships).
• Selain daripada itu objektif MSC yang lain juga
adalah untuk membangunkan jambatan global
di antara Malaysia dan bandaraya pintar bagi
kepentingan bersama atau dalam istilah lain
adalah global bridges
 ELECTRONIC GOVERNMENT
(KERAJAAN ELEKTRONIK)
• Jaeger, P.T dan Thompson, K.M. 2003, kerajaan elektronik
atau electronic government (EG) ditakrifkan sebagai pengguna
sistem maklumat dan penggunaan teknologi untuk mengambil
alih tugasan manual.
• hubungan di antara kerajaan dengan kerajaan, kerajaan dengan
masyarakat dan kerajaan dengan perniagaan (Mary Maureen
Brown. 2003).
• laporan Pertubuhan Bangsa Bersatu menyatakan kerajaan
elektronik adalah penggunaan Internet dan jaringan sedunia
untuk penghantaran maklumat dan perkhidmatan kerajaan
kepada rakyat.
• penghantaran dan pentadbiran produk kerajaan melalui
infrastruktur teknologi maklumat (Mohd Abkari dan Mokhtar,
2006).
 KOMPONEN E-KERAJAAN
• Umumnya, EG terdiri daripada 8 komponen (Zhiyuan
Fang, 2002 ‘E-Government in Digital Era’: Concept,
Practice, and Development)
• 1) Government-to-Citizen (G2C)
• Provide the momentum to put public services online, in
particular through the electronic service delivery for
offering information and communications;
• 2) Citizen-to-Government (C2G)
• Provide the momentum to put public services online, in
particular through the electronic service delivery for
exchange of information and communication;
 KOMPONEN E-KERAJAAN
• 3) Government-to-Business (G2B)
• Actively drive E-transactions initiatives such as e-
procurement and the development of an electronic
marketplace for government purchases; and carry out
Government procurement tenders through electronic means
for exchange of information and commodities;
• 4) Business -to-Government (B2G)
• Actively drive E-transactions initiatives such as e-
procurement and the development of an electronic
marketplace for government purchases; and carry out
government procurement tenders through electronic means
for sale of goods and services;
 KOMPONEN E-KERAJAAN
• 5) Government-to-Employee (G2E)
• Embark on initiatives that will facilitate the management
of the civil service and internal communication with
governmental employees in order to make e-career
applications and processing system paperless in E-office.
• 6) Government-to-Government (G2G)
• Provide the Government's departments or agencies
cooperation and communication online base on mega
database of government to have an impact on efficiency
and effectiveness. It also includes internal exchange of
information and commodities.
 KOMPONEN E-KERAJAAN
• 7) Government-to-Nonprofit (G2N)
• Government provides information and communication to
nonprofit organizations, political parties and social
organizations, Legislature, etc.
• 8) Nonprofit-to-Government (N2G)
• Exchange of information and communication between
government and nonprofit organizations, political parties
and social organizations, Legislature, etc.
 KOMPONEN E-KERAJAAN
• Di Malaysia komponen EG hanya terdiri daripada- pemaju,
produk dan juga pengguna EG (Norshita Mat Nayan,
Halimah Badioze Zaman, Tengku Mohammad Tengku
Sembuk, 2010. ‘E-KERAJAAN : ANALISIS KONSEP DAN
PELAKSANAAN DI MALAYSIA’)
• 3 komuniti utama iaitu kerajaan, perniagaan dan
masyarakat atau dalam erti kata lain hubungan antara
komponen
– G2G (government to government),
– G2B (government to business) dan
– G2C (government to citizen)
Characteristics of Types of EG
Characteristics of Types of EG
A Broad Schematic System for E-Government
Models
Gagasan Aplikasi Perdana MSC
Gagasan Aplikasi Perdana MSC
MULTIPURPOSE CARD
(KAD PELBAGAI GUNA)
 SMART SCHOOLS
(SEKOLAH BISTARI)
 TELEHEALTH
(TELEPERUBATAN)
 R & D CLUSTER
(KELOMPOK R & D)
WEB PENGILANGAN GLOBAL & PUSAT
PEMASARAN TANPA
SEMPADAN
 APLIKASI DAN FUNGSI
• EG dibangunkan untuk mengubah cara operasi dalam kerajaan
dan kaedah untuk menyalurkan perkhidmatan elektronik
kepada rakyat.
• EG dibangunkan mengikut fasa yang telah ditetapkan.
• Dalam fasa 1, tumpuan diberi kepada proses dalaman agensi
dengan tujuan untuk melicinkan dan meningkatkan keupayaan.
• Kecekapan dan keberkesanan agensi dalam menyediakan
perkhidmatan.
• Fasa yang ke-2 adalah penumpuan terhadap usaha untuk
meningkatkan pencapaian kepada perkhidmatan yang
ditawarkan oleh agensi kerajaan kepada orang ramai serta ahli
perniagaan melalui pelbagai saluran elektronik (Ismail Hashim,
1998).
 APLIKASI DAN FUNGSI
• Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan
Pengurusan Malaysia (MAMPU) adalah perbadanan
yang dipertanggungjawabkan mengetuai dan
memastikan perlaksanaan projek ICT negara
berjalan dengan lancar.
• Konsep kerajaan elektronik bertujuan untuk
memudahkan pengurusan di samping dapat
menambah baik hubungan dan keselesaan di antara
kerajaan, masyarakat dan perniagaan.
• Ini akan dapat menjadikan aliran maklumat dapat
diperbaiki bagi meningkatkan kualiti pembangunan,
penyelarasan dan perlaksanaan polisi kerajaan.
 OBJEKTIF UTAMA
• Mendefinisikan semula hubungan antara
kerajaan, rakyat dan entiti perniagaan
(Mohd Rais Abdul Karim dan Nazariah
Mohd Khalid, 2003).
• Pemangkin kepada pembangunan MSC
melalui kerjasama yang lebih baik di antara
sektor awam dan swasta (Mohd Rais Abdul
Karim dan Nazariah Mohd Khalid, 2003).
 APLIKASI E-KERAJAAN
• Di peringkat awal EG hanya 7 aplikasi yang terlibat
sebagai peneraju utama iaitu Persekitaran Pejabat
generik (GOE), Sistem Pemantauan Projek (PMS), E-
Perolehan(EP), E-Khidmat dan Sistem Maklumat
Pengurusan Sumber Manusia (HRMIS), Bursa Buruh
Elektronik (ELX) dan juga E-Syariah.
• Daripada 7 aplikasi tersebut 3 aplikasi khusus untuk
kegunaan sektor kerajaan iaitu GOE, HRMIS dan
PMS.
• ELX disasarkan untuk perniagaan dan rakyat, E-
syariah untuk semua kumpulan, E-service untuk
masyarakat dan EP untuk perniagaan.
 Persekitaran Pejabat Generik (GOE)
• GOE merupakan satu sistem aplikasi yang berupaya
membantu agensi kerajaan menguruskan dokumen
dengan lebih efektif. Urusan-urusan berkenaan akan
dikendalikan secara elektronik, beroperasi tanpa
kertas dan berlandaskan komunikasi pantas. Antara
fungsi sistem GOE adalah:
– a) penyediaan dan penyimpanan dokumen dengan
lebih berkesan
– b) carian dan capaian dokumen dengan lebih cepat
– c) penggunaan dan perkongsian maklumat yang lebih
efektif dan produktif
– d) setiap dokumen dikesan dan diuruskan dengan
selamat
Sistem Pemantauan Projek (PMS)
• Sistem ini berperanan menyediakan satu mekanisme bagi membantu
kementerian serta agensi di bawahnya untuk membuat pemantauan
projek yang dibiayai oleh kerajaan. Sistem ini telah dilaksanakan
kepada semua kementerian dan agensi kerajaan di seluruh negara
hingga ke peringkat daerah. Sistem ini mempunyai pangkalan
maklumat yang boleh membantu dalam penyediaan laporan dan
proses membuat keputusan dengan sepat dan tepat. Antara funsi PMS
adalah:
– a) mengesan dan memantau aliran kewangan projek yang diluluskan
– b) membantu dalam proses merancang dan proses membuat keputusan
dengan cepat
– c) membuat analisis status pelaksanaan projek dan membuat jangkaan isu
yang mungkin akan timbul
– d) mengurangkan tugas-tugas manual seperti mengisi borang, mengemas
kini rekod, menghantar dokumen, mencetak dan sebagainya
– e) mempercepatkan kerja dan mengurangkan kegunaan kertas serta
meningkatkan kemahiran IT
 E-Perolehan(EP)
• Merupakan satu sistem perolehan elektronik yang
membolehkan pembekal menawarkan barangan dan
perkhidmatan kepada kerajaan melalui Internet.
• Ia merupakan satu sistem elektronik yang
menghubungkan komuniti pembeli kerajaan dan
penjual bersama-sama dalam persekitaran yang
selamat dan terjamin.
• EP juga membolehkan para pembekal mendaftar
dan memperbaharui pendaftaran mereka dengan
Kementerian Kewangan menerusi Internet.
 E-Khidmat
• E-khidmat adalah satu aplikasi yang dibangunkan bertujuan memudahkan orang ramai untuk
berurusan dengan kerajaan melalui saluran elektronik termasuk kiosk, telefon dan Internet. Pada
masa kini e-khidmat menawarkan perkhidmatan seperti berikut:

a) Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ)

i. bayaran saman dan perkhidmatan maklumat
ii. perkhidmatan maklumat KEJARA
iii. tempahan ujian teori komputer
iv. pengeluaran lesen belajar memandu
v. pembaharuan lesen memandu
vi. pengeluaran notis bercetak tamat tempoh lesen memandu

b) Polis Diraja Malaysia (PDRM) - Bayaran saman dan perkhidmatan maklumat

c) Tenaga Nasional Berhad (TNB) - Bayaran bil elektrik dan perkhidmatan maklumat
d) Telekom Malaysia Berhad (TM) – bayaran bil dan perkhidmatan maklumat
e) Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) – bayaran cukai taksiran dan kompaun
f) Jabatan Insolvensi – carian status bankrap individu dan penggulungan syarikat
 Sistem Maklumat Pengurusan
Sumber Manusia (HRMIS)
• HRMIS merupakan satu aplikasi yang dibangunkan bertujuan untuk
memastikan pengurusan sumber manusia dalam perkhidmatan awam dapat
menghasilkan kerja yang mahir, terlatih dan bermotivasi untuk menghadapi
cabaran semasa terutama dalam merealisasikan ekonomi berasakan ilmu (k-
ekonomi). HRMIS mengandungi 14 model pengurusan sumber manusia yang
bersepadu iaitu:
• a) pengurusan rekod peribadi
• b) data perjawatan
• c) perolehan sumber manusia
• d) pengurusan prestasi dan kerjaya
• e) penilaian kompetensi
• f) pembangunan sumber manusia
• g) pengurusan komunikasi dan tatatertib
• h) penamatan perkhidmatan
• i) pengurusan saraan, faedah dan ganjaran
• j) formulasi dan penilaian strategi
• k) pangkalan ilmu, penerbitan web dan direktori kerajaan
 Bursa Buruh Elektronik (ELX)
• ELX adalah satu sistem yang dikawalselia oleh Kementerian Sumber Manusia.
• Ia merupakan pusat pengumpulan maklumat pasaran buruh bagi
membolehkan majikan dan pencari kerja berhubung menggunakan platform
yang sama.
• ELX bertujuan untuk mengadakan proses pemadanan peluang pekerjaan di
antara majikan dan pekerja secara menyeluruh. Selain daripada itu ia juga
bertujuan untuk membantu dan menjaga kepentingan majikan dan pekerja
dalam arus pembangunan negara.
• Majikan yang mendaftar dengan sistem ELX dapat menyenaraikan semua
peluang pekerjaan yang diperlukan dan pencari kerja yang mendaftar juga
boleh mendapatkan peluang mengetahui semua peluang pekerjaan yang
ditawarkan.
• ELX juga menawarkan Sistem Penempatan Orang Kurang Upaya (SPOKU) dan
dibuka kepada semua majikan dan orang awam.
• Pendaftaran boleh dibuat menggunakan sistem atas talian dan pengguna akan
menikmati semua perkhidmatan yang ditawarkan.
 E-Syariah
• E-Syariah merupakan satu sistem yang dibangunkan untuk menguruskan
sistem pentadbiran institusi kehakiman Islam di semua negeri.
• Projek ini siap dibangunkan pada tahun 2006 dengan pelancaran aplikasi
terakhirnya Sistem Pendaftaran Peguam Syarie (SPPS).
• Aplikasi e-syariah menawarkan maklumat di mana orang ramai boleh capai di
portal e-syariah.
• Portal ini menyediakan kemudahan kepada orang ramai untuk membuat
pendaftaran kes tanpa perlu ke mahkamah.
• Ia juga dapat mempercepatkan proses pendaftaran di kaunter mahkamah
selain memudahkan orang ramai membuat pendaftaran kes.
• Antara kemudahan lain menerusi portal e-syariah ialah:
• a) pengiraan faraid
• b) rujukan enakmen dan ordinan negeri
• c) semakan kes dalam talian
• d) pendaftaran dan pembaharuan sijil peguam syarie
• e) pra pendaftaran kes jenayah
CABARAN
CABARAN
 CABARAN
• Kadar penggunaan dan penerimaan e-Kerajaan
dalam kalangan rakyat didapati masih belum
berada ditahap yang memuaskan dan boleh
dibanggakan.
• Zahri (2009), antara isu atau kekangan yang
menjadi penghalang terhadap penggunaan e-
Kerajaan dalam kalangan rakyat Malaysia adalah
seperti kemudahan capaian dan infrastruktur ICT,
keselamatan dan kesulitan data, tingkah laku dan
kesedaran pengguna, prestasi dan kemampuan
Internet atau sistem, serta bantuan sokongan yang
disediakan.
 CABARAN
• Apabila kemudahan komputer, Internet dan ICT
tiada pada suatu kawasan, rakyat akan berhadapan
dengan masalah seperti ekonomi tidak membangun,
rakyat kurang pengetahuan, rakyat tidak peka
terhadap kewujudan teknologi terkini, rakyat tidak
biasa mengunakan teknologi terkini serta
kemahiran penggunaan teknologi terkini dalam
kalangan rakyat tempatan adalah rendah.
• Kesannya rakyat tidak dapat manfaat daripada
pembangunan sistem aplikasi e-kerajaan (Shareef
et. al., 2011).
 CABARAN
• Farouk (2005) dalam kajiannya mendapati, capaian
yang terhad terhadap kemudahan ICT seperti talian
telefon dan sambungan Internet di kawasan pedalaman
merupakan antara tiga faktor utama orang awam enggan
menggunakan e-Kerajaan.
• Kaur et. al. (2008) pula, antara faktor yang
mempengaruhi penerimaan e-Kerajaan adalah seperti
kekurangan undang-undang siber, ketersediaan
perkhidmatan dan wujudnya jurang digital bagi individu
yang tinggal di kawasan luar bandar.
• Ahmad (2007) juga turut menyatakan, salah satu
daripada cabaran yang akan mempengaruhi
pelaksanaan e-Kerajaan adalah jurang digital.
 CABARAN
• Kemudahan infrastruktur dan prasarana
ICT di Malaysia adalah masih tidak sekata.
• Jurang digital dalam sektor ICT amat nyata.
• Terdapat jurang antara masyarakat yang
bermaklumat dan tidak maklumat.
• Jurang digital ini wujud antara generasi
muda dan tua, berpendidikan dan kurang
berpendidikan serta masyarakat bandar
dan luar bandar (Ahmad et. al., 2008)
‘TOP DOWN’ Solution
‘TOP DOWN’ Solution
‘TOP DOWN’ Solution
‘TOP DOWN’ Solution
‘TOP DOWN’ Solution
 SOLUSI
• Kerajaan Malaysia juga sekitar tahun 2000 telah
melancarkan National Internet Literacy Campaign
(NILC).
• membina pusat capaian maklumat di kawasan luar dan
pinggir bandar.
• Program Pusat Internet Desa menyediakan kemudahan
komputer dan Internet untuk kegunaan komuniti
tempatan dan kerajaan turut menyediakan kemudahan
yang sama di beberapa Pejabat Pos sekitar Malaysia.
• Walaupun inisiatif ini telah dilakukan masih ada ramai
yang tidak menyedari tentang kewujudan e-kerajaan
dan infrustruktur capaiannya.
 SOLUSI
• bagi meyakinkan rakyat supaya beralih kepada perkhidmatan
awam dalam talian perlu dilaksana.
• Pembangun sistem perlu menjadikan aplikasi itu lebih menarik
berbanding kaedah konvensional (melalui khidmat kaunter,
telefon atau surat menyurat).
• Misalnya, sistem mestilah boleh dicapai 24 jam selama tujuh
hari seminggu. Interaksi dengan sistem sepatutnya boleh
dilakukan pada bila-bila masa, di mana sahaja dan boleh dicapai
melalui pelbagai jenis perkakasan atau peranti.
• Kerajaan juga mungkin boleh mengimplementasi perisian
customer relationship management (CRM) supaya ia mampu
menawarkan lebih banyak lagi servis mengikut keperluan dan
kehendak pengguna (customized or personalized services).
 SOLUSI
• Projek PC Gemilang memberi peluang kepada rakyat yang ingin
memiliki perkakasan komputer untuk pertama kali.
• Mereka akan ditawar dengan harga komputer yang lebih rendah
berbanding yang sedia ada di pasaran.
• Selain itu, pengagihan komputer riba Netbook 1Malaysia bagi
keluarga berpendapatan di bawah RM3,000 dan pelepasan cukai
individu ke atas yuran langganan jalur lebar sehingga RM500
setahun juga dilihat antara usaha kerajaan untuk memastikan
rakyat mampu memiliki kemudahan ICT ini.
• Kerajaan juga cuba untuk memastikan kos capaian Internet
adalah berpatutan.
• Pelbagai projek dan program dianjur kerajaan bagi menjadikan
penggunaan aplikasi e-kerajaan adalah menyeluruh dan
berkesan.
A Summary of E-Government
Initiatives Worldwide
A Summary of E-Government
Initiatives Worldwide
A Summary of E-Government
Initiatives Worldwide
ISU BERKAITAN IMPLEMENTASI
EG
• How will e-government influence the
performance of public organizations?
• What are the organizational effects of e-
government and information technology?
• What did E-Government change public
administration, organization structure and
interface in an information age?