Юридична відповідальність за

правопорушення в галузі екологічної

безпеки

Захарова Яніна АП-42

 Поняття відповідальності
за порушення екологічного
законодавства
 Відповідальність за порушення екологічного законодавства - це
сукупність правових засобів, встановлених законодавством
(адміністративним, кримінальним, цивільним, трудовим, фінансовим
тощо), які застосовуються у випадках порушення вимог охорони
довкілля та екологічної безпеки населення, умов та режиму
використання природних ресурсів, заподіяння шкоди навколишньому
природному середовищу.

Наразі в Україні існує дисциплінарна, адміністративна, цивільна і

кримінальна відповідальність за порушення екологічного
законодавства, про що вказано у статті 68 Закону України "Про охорону
навколишнього природного середовища"
Ознаками екологічного правопорушення, як і будь-якого,
можна визначити наступні:
★ З об'єктивної (зовнішньої) сторони воно проявляється у вигляді дії чи бездіяльності . В
екологічних правовідносинах це досить часто невиконання встановлених законодавством
обов'язків, недотримання заборон, екологічних вимог тощо ;
★ За соціальними наслідками ця поведінка є соціально шкідливою чи небезпечною , тобто
спричиняє чи може спричинити шкоду нормальному функціонуванню суспільних відносин .
Екологічне правопорушення порушує нормальні природні відносини взаємодії природи і
суспільства по забезпеченню раціонального використання і охорони природних об 'єктів ;
★ За психологічною ознакою, як і інші правопорушення, таке діяння має свідомо -вольовий
характер, є винним (хоча у випадку заподіяння шкоди джерелом підвищеної екологічної
небезпеки цивільно-правова відповідальність власника цього джерела настає незалежно від
наявності його вини);
★ За юридичною ознакою – це протиправне діяння, тобто заборонене правовою нормою ;
★ За наслідками правопорушення породжує виникнення правовідносин по застосуванню до
правопорушника заходів юридичної відповідальності.
 Склад екологічного правопорушення
Склад екологічних правопорушень традиційно містить чотири елементи:
Об'єкт екологічного
правопорушення
Об'єкт екологічного правопорушення характеризується трьома
ознаками:
• Протиправною поведінкою особи, яка полягає у порушенні або
невиконанні встановлених вимог екологічного законодавства (досить
часто це якраз протиправна бездіяльність);
• Шкодою, що заподіяна, або наявність реальної загрози заподіяння
шкоди. В даному випадку це шкода, заподіяна довкіллю в цілому,
окремим природним об'єктам, і може полягати в забрудненні,
виснаженні, знищенні чи пошкодженні компонентів довкілля. Значна
кількість екологічних правопорушень мають формальний склад, тобто
відповідальність наступає за сам факт порушення екологічних вимог
незалежно від факту настання наслідків;
• Причинний зв'язок між протиправною поведінкою особи і
заподіяною шкодою.
Об'єктивна сторона
екологічного правопорушення
Об'єктивна сторона екологічного правопорушення
характеризується ознаками: протиправною поведінкою особи, яка
полягає у порушенні або невиконанні встановлених вимог
екологічного законодавства (досить часто це якраз протиправна
бездіяльність); шкодою, що заподіяна, або наявність реальної загрози
заподіяння шкоди. В даному випадку це шкода, заподіяна довкіллю в
цілому, окремим природним об'єктам, і може полягати в забрудненні,
виснаженні, знищенні чи пошкодженні компонентів довкілля. Значна
кількість екологічних правопорушень мають формальний склад, тобто
відповідальність наступає за сам факт порушення екологічних вимог
незалежно від факту настання наслідків; причинним зв 'язок між
протиправною поведінкою особи і заподіяною шкодою.
 Склад екологічного правопорушення
Склад екологічних правопорушень традиційно містить чотири елементи:

Суб'єктивна сторона екологічного

Суб'єкти екологічного правопорушення
правопорушення

Суб'єктом екологічного правопорушення можуть бути як Суб'єктивна сторона екологічного правопорушення

юридичні, так і фізичні деліктоздатні особи. Серед юридичних осіб –
це виробничі підприємства, проектні установи, державні органи
тощо. Часто суб'єктами екологічного правопорушення, особливо
адміністративних, є посадові особи. Відповідно до чинного
законодавства адміністративна і кримінальна відповідальність
фізичних осіб за екологічні правопорушення настає з 16-річпого
віку. У порядку цивільного судочинства громадяни несуть обмежену
відповідальність з 14 до 18 років, повну – з 18 років. Багато
екологічних правопорушень можуть бути вчинені лише спеціальним
суб'єктом, тобто особою, що наділена спеціальними правами й
обов'язками в галузі здійснення функцій, завдань, видів діяльності ,
пов'язаних з природокористуванням чи іншою діяльністю, що
впливає та довкілля.
виражається ознакою вини, яка може бути у формі умислу чи
необережності, причому у більшості випадків це непрямий
умисел або протиправна самовпевненість. Традиційною є
змішана ({юрма вини, тобто ставлення до порушення
встановлених норм виражається у формі умислу, а до наслідків,
що виникли, – у формі необережності. Відповідальність без
вини можлива у випадку, коли відшкодовується шкода,
заподіяна джерелом підвищеної небезпеки (що прямо
передбачено ст. 69 Закону України «Про охорону
навколишнього природного середовища»).
Відповідальність за
вчинення
екологічного
правопорушення
Юридична відповідальність за екологічні правопорушення — це специфічна форма суспільних
відносин, в яких за допомогою правових норм та ін. юридичних засобів забезпечується добровільне
чи примусове виконання винними особами вимог екологічної безпеки , ефективне використання
природних ресурсів, охорона навколишнього природного середовища або покладається обов’язкове
виконання ін. обов’язків за допущене екологічне правопорушення.

Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення — це різновид юридичної

відповідальності, яка застосовується до винних осіб за протиправні дії, що порушують екологічні
вимоги у процесі невиконання функціональних обов’язків та ін. вимог дисципліни праці ,
пов’язаних з використанням природних ресурсів, охороною навколишнього природного середовища ,
забезпеченням екологічної безпеки.
Види дисциплінарних стягнень:
1. догана;
2. звільнення з посади.
 Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення — це різновид суспільних
відносин, у яких застосовуються заходи адміністративного впливу (стягнення) за винні і
протиправні діяння, що порушують встановлений порядок використання природних ресурсів ,
охорони навколишнього природного середовища, забезпечення екологічної безпеки та екологічні
права громадян. Адміністративна відповідальність настає відповідно до норм Кодекс України про
адміністративні правопорушення (здебільшого глава 7).
Види адміністративно-правових стягнень є
1. штраф;
2. вилучення об’єктів правопорушення;
3. позбавлення права заняття спеціальною діяльністю;
4. конфіскація знарядь правопорушення;
5. обмеження, зупинення, припинення діяльності чи експлуатації об’єктів.
 Кримінальна відповідальність за екологічні злочини — це стан розвитку суспільних відносин,
в якому реалізуються засоби кримінально-правового покарання осіб , винних у здійсненні
екологічного правопорушення з високим рівнем екологічного ризику і екологічної небезпеки
для навколишнього природного середовища, природних ресурсів, життя і здоров’я людей.
Кримінальна відповідальність настає відповідно до норм Кримінального кодексу України
(здебільшого глава 8 особливої частини).
Види покарання за екологічні злочини є
1. виправні роботи;
2. кримінальний штраф;
3. позбавлення волі;
4. конфіскація незаконно добутого, знарядь злочину;
5. позбавлення права займати відповідні посади.
Майнова відповідальність за екологічні злочини — це різновид юридичної відповідальності,
яка передбачає виконання обов’язку фізичних чи юридичних осіб щодо компенсації майнової
чи моральної шкоди, заподіяної власником чи користувачем природних ресурсів, порушенням
екологічного законодавства або порушенням екологічних та ін. прав громадян .
 Використані матеріали
● Конституція України
● Кримінальний кодекс України
● Кодекс України про адміністративні правопор
ушення
● Кодекс законів про працю України
● Закон України "Про охоронну навколишнього
природного середовища"
 Юридична відповідальність за
правопорушення в галузі екологічної
безпеки

Захарова Яніна АП-42