1

SKPD2063 Topik: Isu & Cabaran: Hubungan Antarabangsa dan Globalisasi Liputan Kursus: Malaysia, disamping merupakan sebuah negara-bangsa, adalah juga anggota masyarakat dan sistem sosial sedunia. Interaksi antara Malaysia dengan negara- asing dalam konteks hubungan antarabangsa dan globalisasi mempengaruhi proses dan dinamika dalaman sistem sosial Malaysia. Serba sedikit penglibatan Malaysia dalam komuniti antarabangsa dan global telah memberi kesan di luar Malaysia seperti pembinaan hubungan Selatan-Selatan. Kuliah ini membincangkan penglibatan Malaysia dalam pertubuhan-pertubuhan dunia seperti PBB dan bagaimana ia menangani isu bersifat antarabangsa seperti isu sempadan yang masih rele an hingga sekarang. Kesan globalisasi dalam mencorakkan gaya hidup rakyat Malaysia semasa, juga akan dibincangkan. Rujukan: Barlo!, "olin #$d.% &''(. Modern Malaysia in the global economy. Political and social change into the 21st century. )ondon* $d!ard $lgar Publishing. +illey, ,ohn, &''( Malaysia: Mahathirism, hegemony and the new opposition , )ondon* -ed, ."hapter &* "onstructing the ision* State-"lass relations, the po!er bloc and the origins of crisis/, pp. 01-2&. Mike 3eatherstone, #$d.% (44'. Global culture: Nationalism, globalization and modernity . )ondon* 5e!bury Park, and 6elhi* Sage. Pathmanathan, Murugesu 7 6a id )a8arus . Winds o change. !he Mahathir impact on Malaysia"s oreign policy. Kuala )umpur* $ast ie! Productions. 5air, S. (441. #slam in Malaysian $oreign Policy. )ondon 7 5e! 9ork* :outledge. Rangka Kuliah Membincangkan #i% Penglibatan Malaysia dalam pertubuhan-pertubuhan dunia seperti PBB dan bagaimana ia menangani isu bersifat antarabangsa seperti isu sempadan yang masih rele an hingga sekarang. #ii% Kesan globalisasi dalam mencorakkan gaya hidup rakyat Malaysia semasa ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; Kons ! Globalisasi Istilah umum yang diguna untuk merujuk kepada saling gantungan yang semakin meningkat di antara negara di dunia ialah globalisasi .5egara dunia sedang mengalami proses globalisasi yang pula menjadikan negara-negara yang terlibat terangkum dalam sistem

ekonomi global. <lobalisasi merupakan satu lagi konsep Barat. Ia merupakan satu fenomena multi-dimensi meliputi ekonomi, politik, budaya dan ideologi #=aters (44>%. Selain itu, globalisasi boleh dilihat sebagai #(% satu proses? #&% keadaan ekonomi, politik dan budaya yang timbul akibat proses itu dan #@% ideologi. 6arpada ketiga-tiga ini globalisasi sebagai satu proses paling banyak dibincangkan. 6ari segi proses, globalisasi boleh dikatakan sebagai satu fenomena global yang terbentuk hasil cantuman pelbagai proses transnasional dan struktur domestik yang kemudian membolehkan ekonomi, politik, budaya dan ideologi sesebuah negara menembusi sempadan negara lain. <lobalisasi merujuk kepada proses pemampatan masa 7 ruang di mana pelbagai negara di dunia terikat dalam satu keseluruhan melalui akti iti ekonomi #pelaburan, modal ke!angan, perdagangan%, teknologi khususnya I"A, aliran manusia, penembusan budaya dll. Secara mudah ini bermakna negara-negara yang terpisah menjadi semakin BrapatC sehingga hilangnya sempadan #Dhmae #(44(% guna istilah borderless% dan pengertian subjektif jarak geografi #geographical distance% seperti yang difahami hari ini mengalami perubahan. Secara umum proses globalisasi telah lama berlaku, tetapi telah menjadi semakin pesat hanya pada dua dekad terakhir abad ke-&'. +asil adanya proses globalisasi ini sesebuah negara yang menyertainya mengalami pembangunan yang lebih pesat. Perubahan ini pula melampaui sempadan ekonomi* terdapatnya peningkatan taraf hidup? berlakunya perubahan idea dan nilai? adanya lebih banyak pilihan selain perkembangan media dan perluasan maklumat telah meningkatkan lagi jangkaan rakyat dalam keseluruhan aspek kehidupannya. <lobalisasi bermakna dunia kini telah menjadi Ba single social systemC akibat ikatan salinggantungan yang semakin meningkat yang kini mengesani hampir semua negara dan indi idu. Sistem global bukan setakat merupakan sebuah ruang atau sekitaran dalam mana masyarakat tertentu, seperti masyarakat Malaysia, mengalami proses serta kesan pembangunan dan perubahan. +ubungan sosial, ekonomi dan politik yang merentasi sempadan negara mempengaruhi dan menentukan nasib mereka yang tinggal dalam sesebuah negara. Secara umum fenomena globalisasi ini boleh dilihat daripada & sudut* #(% <lobalisasi melukiskan gambar negara dunia semakin menjadi rapat? kesejahteraan penduduk yang semakin meningkat? masalah jarak dan perbe8aan dpt diatasi? dengan setiap orang berkongsi bersama impian masa depan yang lebih cerah. #&% 5amun, di sebalik gambaran yang cantik itu globalisasi menampakkan muka yang bertentangan, iaitu dunia sebagai merupakan tempat di mana pasaran ke!angan berupaya merosakkan ekonomi? pesaing asing menghancurkan perusahaan tempatan dan baha!a nasib sesebuah negara ditentukan oleh aktor global yang kadang-kala buat keputusan yang boleh memporak-perandakan anggota masyarakat negara itu. <lobalisasi tidak memanfaatkan semua orang. Pekerja menghadapi masalah kehilangan pekerjaan apabila persaingan semakin meningkat dan

kilang dipindahkan ke negara lain. Selain itu, nilai dan budaya tempatan juga menerima kesannya apabila sebahagiannya terhakis dan diganti dengan sesuatu yang lebih sejagat sifatnya, tetapi yang belum tentu lebih baik. "agai#ana $ala%sia # nangani isu b rsi&at antarabangsa' Melalui proses globalisasi Malaysia semakin disepadukan dengan ekonomi dunia. Berikutan itu pemerintah semakin berikan tumpuan kepada usaha meningkatkan keupayaannya bersaing di peringkat antarabangsa. Keterlibatan negara secara aktif dalam proses globalisasi ini adalah akibat keinginannya meningkatkan daya saing dalam ekonomi global supaya dapat mengatasi masalah ekonomi khususnya, selain merapatkan jurang dengan negara industri-maju. Sebagai sebuah negara yang terletak di ka!asan strategik, Malaysia tidak dapat elak daripada berhadapan dengan perkara-perkara yang boleh mengancam keselamatan dan kestabilannya. 5amun, dalam usaha menangani isu antarabangsa tindakan Malaysia banyak berlandaskan prinsip bebas, aman dan berkecuali <aya tersendiri E acuan sendiri Hubungan Antarabangsa dan P nglibatan $ala%sia dala# P rtubuhan Antarabangsa Sebagai sebuah negara kecil Malaysia tidak mungkin dapat bersaing dengan kuasa-kuasa besar di rantau Fsia mahupun di rantauan yang lebih luas. Aambahan pula Malaysia berpegang pada dasar luar yang lebih bersifat pragmatik, menitikberatkan kestabilan dan keselamatannya sebagai sebuah negara yang merdeka lagi berdaulat. Dleh kerana Malaysia saling bergantung dengan negara-negara lain dari segi ekonomi, politik, teknologi dan ekologi, maka ia tidak dapat mengelakkan diri daripada mengadakan hubungan dengan pebagai negara dunia. +ubungan ini adalah berasaskan prinsip berkecuali, iaitu me!ujudkan hubungan yang baik dengan semua negara yang mengamalkan dasar aman dan persahabatan, tanpa mengira ideologi atau kepercayaan mereka. Kerjasama antarabangsa ini adalah penting bagi memastikan kemakmuran dan keamanan dunia amnya, dan Malaysia khususnya. 6ari segi hubungan ini Malaysia mengamalkan #(% hubungan dua hala dengan negaranegara rakan yang diperkukuh melalui pertukaran la!atan Ketua 5egara dan Kerajaan? pemeteraian pelbagai perjanjian dua hala dan penubuhan Suruhanjaya Bersama#&% Kerjasama Serantau?#@% Kerjasama Pelbagai +ala #0% Kerjasama Selatan-Selatan dan #>% 6ialog Perkongsian Pintar yang melibatkan perkongsian pendapat dan pengalaman dalam isu dan arah aliran antarabangsa.

6ari segi penglibatan Malaysia dalam Pertubuhan Fntarabangsa, di peringkat serantau, sejak a!al (4G'-an Malaysia telah menganggotai beberapa pertubuhan. Malaysia adalah anggota Association of SoutheastAsia #FSF% yang telah dibentuk pada tahun (4G( bersama Ahailand dan 3ilipina? $a!hilindo yang dibentuk pada tahun (4G@ bersama 3ilipina dan Indonesia dan Asian and Pacific Council #FSPF"% pada tahun (4GG. FSPF" dianggotai oleh Fustralia, ,epun, Korea Selatan, Malaysia, 5e! -ealand, 3ilipina, Ahailand dan Hietnam Selatan. Pada (4G1 Association of Southeast Asian Nations #FS$F5% dibentuk dan kini dianggotai oleh sepuluh buah negara E Malaysia, Indonesia, Singapura, Ahailand, 3ilipina, Brunei, "ambodia, Hietnam, )aos, dan Mynmar. Inisiati& P rtu#buhan S gitiga Indon sia( $ala%sia()hailand #IMA-<A%, Ka*asan P rtu#buhan AS+A, )i#ur "run i(Indon sia( $ala%sia(-ili!ina #BIMP-$F<F% dan P rtu#buhan S gitiga Indon sia($ala%sia( Singa!ura #IMS-<A% diteruskan bagi menggalakkan pertumbuhan ekonomi dalam ka!asan yang kurang membangun di rantau tersebut. Sebagai sebuah negara bekas jajahan British, Malaysia terus menganggotai pertubuhan negara Ko#an* l. Malaysia juga mempercayai konsep Pertubuhan "angsa( "angsa " rsatu .P"""/ dan telah menyertai beberapa agensi di dalamnya seperti 0,+SC1 dan 0,C)AD. Malaysia telah juga memberi sokongan kepada usaha-usaha melaksanankan .5e! Idea of $conomic Drder/ #5I$D% dan juga kegiatan n gara 22 untuk mencapai sistem perdagangan antarabangsa yang lebih adil. Selain itu Malaysia memainkan peranan yang signifikan dalam P rtubuhan , gara(n gara Isla# #DI"% dan kini menjadi pengerusinya selain menjadi pengerusi P rtubuhan , gara(n gara " rk 3uali #5FM%. Selain itu Malaysia juga bersedia memberi bantuan teknik kepada negara kepulauan Pasifik #3iji, Samoa Barat, Aonga, Papua 5e! <uinea dan kepulauan Maldi es% melalui Ran3angan K r4asa#a ) kniknya, yang menjadi asas rancangan K r4asa#a S latan(S latan di kalangan komuniti 5egara 6unia Ketiga. Malaysia terlibat dalam usaha menyelesaikan konflik dan peperangan Iran-IraI. Malaysia juga menyokong penuh perjuangan dan tuntutan hak rakyat Palestin yang sah. Pada pertengahan tahun (44' Malaysia telah menjadi tuan rumah bagi Persidangan Kemncak Kumpulan Perundingan dan Kerjasama Selatan-Selatan atau , gara(, gara G(56. Bagi perkukuhkan lagi hubungan politik dan ekonomi serantau Malaysia menyertai $ s%uarat Asia(+ro!ah #FS$M% dan K r4asa#a +kono#i Asia Pasi&ik #FP$"%. Malaysia telah juga berkerjasama dengan pertubuhan pelbagai hala seperti P rtubuhan P rdagangan Dunia #=AD% dalam usaha mencapai pendirian bersama dengan negara membangun mengenai isu perdagangan bagi memastikan kepentingan mereka tidak terpinggir dalam sistem perdagangan pelbagai hala yang berasaskan peraturan. Aidak ketinggalan Malaysia menganggotai Ku#!ulan $ #bangun(7 #6-2% E Bangladesh, Mesir, Indonesia, Iran, Malaysia, 5igeria, Pakistan dan Aurki- yang ditubuhkan pada tahun (441 bertujuan menggalakkan kerjasama pembangunan yang lebih erat di kalangan negara Islam. " b ra!a K san Globalisasi

<lobalisasi perkukuhkan dayakuasa pasaran dan pengaruh budaya asing. 5amun, sungguhpun globalisasi mengundang banyak masalah, fenomena ini tidak boleh ditolak. Bahkan, Malaysia tidak berdaya menolaknya kerana ia semakin melanda dan mengesani seluruh dunia. Pada satu segi globalisasi membolehkan negara dunia mencapai taraf hidup yang lebih baik melalui teknologi moden, maklumat terkini, adanya ikatan hubungan perdagangan yang semakin meningkat, aliran pekerja rentas sempadan, migrasi dsb. Pada segi yang lain pula, ia memba!a bersamanya banyak masalah. Perubahan yang diba!a oleh kesan globalisasi tidak terbatas pada aspek ekonomi. Fpabila barangan dan perkhidmatan mengalir merentas sempadan, idea dan nilai juga akan berubah. Sebagai contoh, pelanggan di kedai elektrikal dan elektronik Seng +eng dapat menikmati banyak pilihan dan mungkin juga harga barangan yang relatifnya rendah dengan adanya pelbagai jenama barangan di kedai tersebut. 6ari segi nilai dan budaya pula, terdapat penyebaran budaya konsumer Fmerika Syarikat ke seluruh dunia. 3ilem +olly!ood, proses Mc6onaldisation, Aoyotaisation, budaya hypereality #iaitu suatu fakta sosial atau kenyataan sosial yang dicipta khusus agar fakta atau kenyataan sebenar dapat disembunyikan daripada pengetahuan umum sama ada oleh rakyat sesebuah negara yang terlibat atau masyarakat dunia%, blue %eans, budaya coca-cola, mu8ik rap dan hip-hop merupakan contoh bagaimana citarasa, gaya hidup dan perlakuan telah dipengaruhi akibat globalisasi. <lobalisasi juga memba!a perubahan kepada kuasa, peranan dan autoriti pihak pemerintah di setiap negara. Pemerintah setiap negara masih mempunyai kuasa untuk memba!a perubahan dalam batasan sempadan negara masing-masing. 5amun, keupayaan setiap pemerintah membuat dasar semakin dipengaruhi atau dikekang oleh peristi!a yang berlau di peringkat global, atau organisasiJ institusi antarabangsa #=AD 7IM3%, dll. 6alam konteks kesan terhadap negara-bangsa pertumbuhan amalan trans-nasional menyebabkan sukar untuk pemerintah menga!al ekonomi. Masalah alam sekitar melampaui sempadan negara 7 sukar untuk sebuah negara melindungi rakyatnya. 6alam pada itu migrasi global mengurangkan sifat keseragaman penduduk sesebuah negara. Seiringan itu identiti nasional tergugat dengan meningkatnya identiti trans-nasional 7 !ilayah. <lobalisasi bersifat menggugat kerana ia memperkukuhkan kuasa pasaran dan pengaruh budaya. Selain itu, pengaruh situasi tempatan ke atas kehidupan manusia menjadi semakin longer. 5egarabangsa bergantung pada sistem perundangan antarabangsa untuk penyelesaian apabila berlakunya perbalahan antara negara. Aindakan politik tidak lagi hanya terletak di peringkat negara-bangsa. Sebaliknya, terdapat banyak lapisan E global, !ilayah 7 dimensi local. Keputusan berbentuk politik semakin dibuat di peringkat antarabangsa, berbanding peringkat negara-bangsa

$aka8 a!a %ang harus $ala%sia lakukan dala# ia b rg rak k arah tahun 2020' Malaysia perlu menilai semula kedudukannya. Perlu #i% perkukuhkan pendidikan E dlm erti kata rakyat ramai perlu diberi pendidikan yang berkesan dan negara dipelihara sebagai sebuah national community. #ii% tingkatkan keupayaan teknologi #iii% pastikan adanya tadbir urus baik #good go ernance% dalam kedua-dua sektor a!am dan s!asta #i % maju dan kembangkan amalan perniagaan supaya setaraf dengan yang terdapat di peringkat antarabangsa. Malaysia juga perlu menangani dan menyelesaikan beberapa masalah seperti* #i% identiti Emengenalpasti diri dengan negara. Fpabila semakin ramai rakyat mengenalpasti dirinya dengan negara, ia akan menjadi semakin teguh sebagai sebuah komuniti nasional #national community%. #ii% kesetiaan #loyalty% #iii% keselamatan #i % pembangunan social 7 ekonomi Ru#usan Sebagai sebuah negara yang bergantung kepada dunia luar untuk eskport dan pelaburan asingnya, Malaysia tidak boleh tidak menyertai arus globalisasi. )agipun, negara yang enggan menyertai arus ini akan mendapati dirinya tertinggal dalam arus pembangunan. 5amun, adalah satu kesilapan melihat globalisasi semata-mata sebagai satu proses pertumbuhan perpaduan dunia. Kehidupan kita adalah semakin dipengaruhi oleh kegiatan dan peristi!a yang berlaku jauh daripada konteks sosial dalam mana kita menjalanai kehidupan harian kita E Sept. ((? perang di Bosnia? IraI? Israel-Palestin dll%.