Professional Documents
Culture Documents
المصدر :الوقائع العراقية -رقم العدد | 300:تاريخ | 2/6/1960:عدد الصفحات | 36 :رقم الصفحة | :رقم الجزء1:
مجموعة القوانين والنظمة | -تاريخ | 1960:رقم الصفحة88 :
--------------------------------------------------------------------------------
باســم الشــعـب
مجلـس الســيـادة
بعد الطالع على الدستور المؤقت وبناء على ما عرضه وزيـر المـاليـة ووافق عليه مجلس الوزراء.
صدق القانون التـــي :
الفصل الول
الحأكام العامة والتعاريف
مادة 1
- 1تسرى احأكام هذا القانون على جميع الموظفين والمستخدمين في دوائر الحكومة ممن يتقاضون رواتبهم من الميزانية العامة او من ميزانية الوقاف العامة
وعلى موظفي الدارة المحلية ول تشمل ضباطا الجيش والجنود مع مراعاة ما ينص عليه في القوانين الخاصة بالمسالك الخارى والبنود الضافية الخاصة
بالسلك الخارجي الملحقة بهذا القانون .
-2تشمل هيئة الوزراء احأكام المواد -1 51ا و 2 52و 3و 57و 58فقط و تشمل المستخدمين بمقاولت خااصة احأكام الفقرتين 2و 3من المادة 52الل اذا
نصت مقاولتهم على خالف ذلك .
مادة 2
الفصل الثاني
مادة 3
مادة 4
تمنح مخصصات غلء المعيشة للموظفين وفق الجدول ادناه الذي يحل محل الجدول رقم 1الملحق ب مرسوم مخصصات غلء المعيشة رقم 3لسنة . 1954
الجــدول رقــم 1
مخصصات غلء المعيشة للموظفين
للعــزب او للمتزوج وليس له ولد او له ولد واحأد للمتزوج وله اكثر من ولد
الراتب الرمل للرمـل الذي لـه ولـد او ولـدان وللرمل له اكثر من ولدين
000/10 500/8 8 8
000/12 00/11 10 11-12
000/13 000/12 11 13-16
000/15 000/13 12 17-19
000/15 000/13 12 20-24
000/16 000/14 13 25-26
000/16 000/15 13 27-34
000/17 000/15 500/13 35-44
000/17 500/15 14 45-54
000/18 000/16 15 55-63
000/18 000/16 14 64-74
000/18 000/16 14 75-84
000/18 000/16 14 85-91
000/18 000/16 14 92-99
000/20 000/18 16 100-104
000/20 000/18 16 105-119
000/25 000/20 18 120-134
اكثر من ذلك 000/25 000/22 22
مادة 5
تتضمن المقاييس الواردة في المادة الثالثة علوة من الحلد الدنى الى الحلد القصى المبين في كل درجة وذلك بمنحها الموظف عند اكماله سنة براتب يقل عن
الح لد العلى للمقياس .ول يجوز منح هذه العلوة للموظفين من الدرجة التاسعة حأتى الدرجة الثالثة عدا من يشغل وظيفة مدير عام الل بموجب توصية يقدمها
الرئيس المباشر للموظف ويصادق عليها الرئيس العلى التالي يبين فيها ان خادمات الموظف المستحق للعلوة كانت مرضية من جميع الوجوه خالل السنة ،
ويصدر وزير المالية تعليمات فيما يتعلق بتقديم هذه التوصيات .
مادة 6
الفصل الثالث
شروطا التوظيف والستخدام
مادة 7
مادة 8
يعين الموظفون لول مرة في الدرجات التالية حأسب مستواهم العلمي الذي يعينه مجلس الخدمة العامة .
- 1ا -خاريجو الدراسة البتدائية في الحد الدنى للوظائف التي يبدا راتبها بالدرجة التاسعة من درجات الخدمة المدنية بموجب الجداول الملحقة ب قانون الملكا
ل بعد حأصولهم على شهادة الدراسة المتوسطة او ما ول يجوز نقلهم ونقل من عين منهم منذ 18/10/1958الى وظائف اخارى غير الوظائف المحددة لهم ا ل
يعادلها .
ب -خاريجو المدارس المتوسطة او المدارس الخارى التي بمستواها في الحلد الدنى من الدرجة الثانية .
ج-خاريجو المدارس الثانوية او المدارس الخارى التي بمستواها في الحلد الدنى من الدرجة السابعة .
د -اول – حأملة الشهادات الولية للجامعات والكليات او ما يعادلها في الحلد الدنى للدرجة السادسة .
ثانيا – حأملة شهادة استاذ في العلوم او الفنون ام .اي وما يعادلها والصيدلة والبيطرة وطاب السنان او ما يعادلها والتي دراستها خامس سنوات على القل بعد
الدراسة الثانوية بالحلد الدنى للدرجة الخامسة ويعدل راتب حأامل الشهادة المذكورة ممن عين منذ 1956-6-1الى راتب الحلد الدنى للدرجة المذكورة ويضاف
اليه العلوات السنوية التي نالها بعد تعيينه ول يعتبر ذلك ترفيعا .
ثالثا – حأملة شهادة كلية الطب العراقية او اية شهادة جامعية اخارى دراستها ست سنوات او اكثر بعد الدراسة الثانوية وشهادة الدكتوراه التي يحصل عليها
الطالب في مدة ل تزيد على السنتين بعد الشهادة الولية للجامعات براتب 41/-دينارا شهريا .
رابعا – حأملة شهادة الدكتوراه التي ل يمكن الحصول عليها باقل من ثلثا سنوات بعد الشهادة الولية للجامعات في الحلد الدنى للدرجة الرابعة .
- 2يجوز تعيين خاريجي المدارس والمعاهد المهنية ودور المعلمين والمعاهد العالية او ما يماثلها التي دراستها اكثر من الحدود المبينة بالفقرات السابقة
وخاريجي الدورات التي ل تقل مدتها عن ستة اشهر متصلة بعد تلك الحدود في الدرجة المقررة لهم باضافة دينارين عن كل سنة دراسية دون التقيد بالحدود
الواردة السابقة .
مادة 10
- 1يجوز تعيين خاريجي المدارس العالية والمهنية ومن اجتاز الدورات الوارد ذكرها في المادة التاسعة الذي مارس المهنة التي تخوله شهادته ممارستها في
الخدمة او خاارجها في الوظائف التي لها علقة بمهنته براتب اعلى من الراتب المسموح به عند التعيين لول مرة على ان ل تقل مدة اشغاله فيها عن المدة
القانونية المشترطاة للترفيع بموافقة مجلس الوزراء او مجلس الخدمة العامة ك لل حأسب صلحأياته اذا ساعد الملكا على ان تحسب المدة الناقصة عن المدة
القانونية المشترطاة للترفيع لغراض العلوات والترفيع وتعدل على هذا الساس رواتب من غببن بسبب تعديل سلم الدرجات او مدد الترفيع من جراء تعديلت
الخدمة السابقة لتنفيذ هذا القانون وعلى ان ل تحسب مدد التاخار في الترفيع لهذا الغرض .
- 2تعتبر مدة الدراسة العالية للموظف الذي يحمل الشهادة الولية واستقال ثم حأصل على شهادة اعلى استمرارا للخدمة لغراض العلوات والترفيع عند اعادة
تعيينه على ان ل تزيد عن المدة الصغرية المقتضية للدراسة للحصول على تلك الشهادة وتعتبر المدة المذكورة لغير الموظف ممارسة للمهنة وكذلك الممارسة
التي سبقت الشهادة المذكورة بشرطا ان تكون بموضوع يتصل بالشهادة الولية وتعدل على هذا الساس رواتب من عين او اعيد تعيينه قبل تنفيذ هذا القانون اذا
ساعد الملكا على ذلك .
- 3تحسب لمن سبقت له الخدمة في الجيش الممارسة السابقة للدورة المهنية التي تلي حأصوله على الشهادة المدرسية ممارسة لغراض هذه المادة .
مادة 11
لمجلس الوزراء ولمجلس الخدمة العامة كل حأسب صلحأياته ان يقرر ترفيع الموظف عند وجود الشاغر او منحه قدما للترفيع او تعديل راتبه مع عدم اعتبار
ذلك التعديل ترفيعا في الحالت التالية :
-1اذا كان قد نال راتبا يقل عن الراتب الذي يستحقه بموجب شهادته وممارسته المهنة .
-2اذا كان قد حأصل اثناء خادمته على شهادة دراسية تخوله الحصول على راتب اعلى من راتبه .
ول تشمل هذه الجراءات المدد التي تاخار ترفيعه خاللهــا .
مادة 12
-1تقرر بنظام الوظائف التي يجوز تعيين المستخدمين لها وشروطا تعيينهم وترفيعهم .
- 2ل يجوز بعد تنفيذ هذا القانون تعيين مستخدم بوظيفة وردت في الجداول الملحقة ب قانون الملكا عدا المتقاعدين والفنيين .
مادة 13
يجوز ان يعين المستخدم الذي لوظيفته عنوان في الجداول الملحقة ب قانون الملكا موظفا براتبه عند تنفيذ هذا القانون اذا توفر الشاغر على ان ل يزود هذا
الراتب عما يستحقه بعد احأتساب مدة استخدامه التالية لشهادته ممارسة على الوجه التـي :
- 1المستخدم الذي يحمل شهادة الدراسة المتوسطة بما فيها المهنة فما فوق او ما يعادلها دون اجراءات اخارى .
- 2المستخدم الذي يحمل شهادة الدراسة البتدائية في الوظائف المنصوص عليها في الفقرة -1ا من المادة التاسعة من هذا القانون .
مادة 14
- 1يكون الموظف عند اول تعيينه تحت التجربة لمدة سنة واحأدة في خادمة فعلية ويجب اصدار امر بتثبيته في درجته بعد انتهائها اذا تاكدت كفاءته والل فتمدد
مدة تجربته ستة اشهر اخارى .
- 2يستغنى عن الموظف اذا تاكد لدائرته انه ل يصلح للعمل المعين فيه خالل مدة التجربة المنصوص عليها في الفقرة 1من هذه المادة .
– 3تحسب مدة التجربة من مدة خادمة الموظف بعد التثبيت .
– 4تعتبر العطلت المدرسية خادمة فعلية لغراض الفقرة 1من هذه المادة بالنسبة للذين يتمتعون بها .
– 5للموظف الذي يستغني عنه بموجب هذه المادة ان يعترض على ذلك لدى مجلس الخدمة العامة خالل ثلثين يوما من تاريخ تبلغه بالمر ويعتبر قرار
المجلس بهذا الشان قطعيا .
مادة 15
يوضع الموظف غير المثبت تحت التجربة من جديد اذا اعيد توظيفه بعد استقالته او الغاء وظيفته او الستغناء عنه ول يجوز منحه راتبا اكثر من راتبه السابق
ا ل
ل اذا جاز ذلك وفق احأكام هذا القانون .
مادة 16
- 1يستحق الموظف راتب وظيفته عند التعيين اعتبارا من تاريخ مباشرته العمل واذا لم يباشر خالل سبعة ايام من تاريخ تبليغه بالتعيين عدا ايام السفر المعتادة
فعلى المرجع المختص ان يخطره بلزوم المباشرة واذا لم يباشر دون عذر مشروع خالل سبعة ايام من تاريخ تبليغه بالخاطار اذا كان داخال العراق او خالل
ثلثين يوما اذا كان خاارجه او كان محله مجهول فيعتبر امر تعيينه ملغيا .
واذا لم يباشر وظيفته في حأالة وجود العذر المشروع خالل شهر واحأد من تاريخ تبليغه بالخاطار اذا كان داخال العراق او خالل شهرين اذا كان خاارجه فيعتبر
امر تعيينه ملغيا ايضا .
- 2يستحق الموظف الملغاة وظيفته او المستغنى عنه او المعزول بدون ان تسحب يده راتبه لغاية اليوم الذي يبلغ فيه المر الل اذا كانت واجباته تستوجب اجراء
التسليم فيسمح له بمدة مناسبة ويعتبر ارسال نسخة من المر الى الموظف او محل اقامته الدائم تبليغا لغرض هذه المادة .
مادة 17
يجوز تعيين الضابط في الجيش او المتقاعد من الضباطا في وظائف الخدمة المدنية بالراتب الذي يستحقه وفق نظام تعادل الشهادات العسكرية واحأتساب جميع
المدة التي قضاها في الخدمة عسكرية كانت ام مدنية ممارسة لغرض تعيين الراتب وفق المادة العاشرة من هذا القانون على ان ل يقل راتبه عن اعلى راتب
كان يتناوله وهو في الخدمة .
الفصل الرابع
تـرفيع المـوظف
مادة 18
يجري اخاتيار الموظفين للترفيع على اساس الكفاءة ومدة الخدمة عدا الوظائف التعليمية والطبية والهندسة التي يشترطا لها حأيازة الموظفين على شهادات علمية
تتناسب وعناوين وظائفهم بموجب قانون الملكا .
مادة 19
-1يجوز ترفيع الموظف الى الدرجة التي تلي درجته بشرطا :
ا -وجود وظيفة شاغرة تعادل او تفوق الوظيفة المراد ترفيعه اليها .
ب -ثبوت مقدرته على اشغال الوظيفة وتفوقه على غيره من الموظفين بقناعة مجلس الخدمة العامة وبتوصية وزارته او دائرته عدا ما استثنى من الوظائف
عند التعيين وفق المادة الثامنة من هذا القانون .
ج -اكمال مدة ل تقل عن خامس سنوات في الدرجات الثانية والثالثة والخامسة واربع سنوات في الدرجتين الرابعة والسابعة وثلثا سنوات في الدرجتين
السادسة والثامنة وسنتان في الدرجة التاسعة من درجات الخدمة المدنية .
- 2تحسب المدة التي قضاها الموظف في صنفه ودرجته السابقة قبل تنفيذ هذا القانون لغراض الترفيع من درجته الجديدة الى درجة اعلى مع احأتفاظ الموظف
بمدة ترفيعه السابقة اذا اصبح راتبه شخصيا بموجب هذا القانون او اذا وقع راتبه في النصف الثاني لصنفه او درجته في 1/6/1956ولم يرفع بمدة ترفيعه
السابقة .
- 3من عين استنادا الى الشهادة الدراسية فقط براتب يزيد عن الحد الدنى لدرجته يعتبر المدة الزمنية المطلوبة للوصول الى هذا الراتب قدما بنصف مدتها
لغرض الترفيع .
- 4كل موظف مثبت اشتركا في دورة تدريبية ل تقل مدتها عن ستة اشهر لغرض الترفيع واذا كان قد حأصل على شهادة اخاتصاص جامعية فيعطى قدما لمدة
سنة لغرض الترفيع .
مادة 20
- 1يكون الموظف المرفع الى وظيفة تختلف واجباتها عن واجبات وظيفته تحت التجربة لمدة ستة اشهر اعتبارا من تاريخ مباشرته وظيفته المرفع اليها ويجب
اصدار امر بتثبيته في درجته بعد انتهائها اذا تاكدت مقدرته للوظيفة المرفع اليها والل فتمدد تجربته لمدة اقصاها ستة اشهر اخارى .
- 2يعاد الموظف الى درجته السابقة اذا ثبت عدم مقدرته خالل مدة التجربة المنصوص عليها في الفقرة 1من هذه المادة وله ان يعترض على ذلك لدى مجلس
الخدمة العامة خالل ثلثين يوما من تاريخ تبليغه بالمر ويعتبر قرار المجلس بهذا الشان قطعيا .
مادة 21
اذا اعيد تعيين الموظف المثبت الذي انتهت خادمته لي سبب كان بدرجة ادنى من درجته السابقة وشغرت وظيفة تعادل تلك الدرجة فيجوز منحه راتب الدرجة
المذكورة مع علوتها وتحسب المدة التي قضاها في الدرجة الدنى لغرض الترفيع .
مادة 22
ل يجوز اعادة تعيين الموظف المثبت الذي انتهت خادمته لي سبب كان بدرجة اعلى من الدرجة التي كان يشغلها ا ل
ل اذا اكمل الشروطا القانونية للترفيع او
توفرت فيه المؤهلت الواردة في المادتين 9و 10من هذا القانون فيجوز اعادة تعيينه في الدرجة المناسبة لمؤهلته .
مادة 23
تؤلف بامر من الوزير بكل وزارة لجنة لترشيح الموظفين للترفيع وعليها ان تاخاذ بنظر العتبار خادمات الموظف المراد ترفيعه والتقارير الواردة بحقه وبعد
صدور القرار بترشيحه للترفيع ولهم العتراض لدى مجلس الخدمة العامة خالل عشرة ايام من تاريخ التبليغ .
الفصل الخامس
مجلس الخدمة العامة
مادة 24
- 1يؤلف مجلس الخدمة العامة من رئيس واربعة اعضاء يعينهم مجلس الوزراء لمدة ثلثا سنوات بناء على اقتراح وزير المالية ويجوز تجديدها ثلثا سنوات
اخارى .
-2يتفرغ رئيس واعضاء مجلس الخدمة العامة الى واجبات مناصبهم وليس لهم ممارسة لي عمل اخار ولو في
غير اوقات الدوام الرسمي .
-3يقوم مجلس الخدمة العامة بالمور التالية عدا ما استثنى منها في هذا القانون .
ا -التعيين واعادة التعيين في الخدمة المدنية .
ب -المصادقة على كافة القتراحأات الخاصة بالترفيع .
مادة 25
- 1يجب ان يكون رئيس واعضاء مجلس الخدمة ممن لهم خادمة ممتازة ومن كبار الحكام او الساتذة والعمداء والطاباء الخاصائيين والمهندسين ذوي
الخاتصاص او الموظفين الذين يحملون شهادة عالية .ويشترطا في هؤلء ان تكون لهم خادمة ل تقل عن خامس سنوات ول تقل درجتهم عن الدرجة الثانية من
درجات الخدمة المدنية او ممن يستحقون هذه الدرجة من غير الموظفين من ذوي الكفاءة والخدمات الممتازة .
-2لمجلس الوزراء ان يفصل رئيس اعضاء المجلس اذا ثبتت ادانتهم من محكمة ذات اخاتصاص .
مادة 26
يكون المجلس مسؤول تجاه مجلس الوزراء ويقدم اليه خالل شهر كانون الثاني من كل سنة تقريرا سنويا عن اعماله يتضمن التوصيات التي يراها ضرورية
لرفع مستوى الخدمة المدنية .
مادة 27
اذا غاب رئيس المجلس او احأد اعضائه مدة طاويلة فلمجلس الوزراء ان يعين احأد العضاء لشغال وظيفة الرئيس مؤقتا بناء على اقتراح وزير المالية على ان
يزيد راتبه الى راتب الرئيس عن مدة اشغاله الرئاسة ويجوز لمجلس الوزراء تعيين شخص اخار تتوفر فيه المؤهلت المذكورة في المادة 25من هذا القانون
ليحل محل العضو الغائب او العضو الذي يشغل الرئاسة عند غياب الرئيس على ان يتقاضى الفرق بين راتبه الصلي وراتب العضوية التي يشغلها ويجب ان
ل يدوم هذا الغياب اكثر من ستة اشهر والل فيعتبر الغائب مستقيل .
مادة 28
للمجلس ان يعين سكرتيرا يعاونه في اداء واجباته مع العدد اللزم من الموظفين والمستخدمين ضمن الملكا الذي يصادق عليه وزير المالية .
مادة 29
تكون واجبات المجلس بالنسبة للتعيين واعادة التعيين كما يلـي :
- 1اخاتبار مؤهلت الشخاص المراد تعيينهم او اعادة تعيينهم بالمقابلة او بالمتحان التحريري او بهما معا للوقوف على صفاتهم ولياقتهم ويستثنى من ذلك من
ل اذا كان عدد المتقدمين للوظائف المطلوب اشغالها اكثر من عدد تلك الوظائف . له خادمة سابقة في وظيفة مثبت فيها او يحمل شهادة عالية ا ل
- 2اصدار شهادة بالهلية عن كل شخص قبل تعيينه او اعادة تعيينه بالوظيفة وعند نقله الى الوظائف التعليمية والطبية والهندسية على ان تتضمن هذه الشهادة
الدرجة وعنوان الوظيفة التي يعين فيها والراتب ،اما النقل من وظيفة الى اخارى من غير الوظائف التي ذكرت فيكون بقرار من الوزير المختص .
-3تعيين بنظام المور التـالية :
ا -الشروطا العامة للشتراكا في امتحانات الدخاول للخدمة والمؤهلت الضرورية لمختلف الوظائف .
ب -تدابير تنظيم المتحانات التي من شانها ان تفسح المجال امام الراغبين الدخاول في الخدمة المدنية في كافة انحاء العراق بفرص متساوية.
ج -ضمان اجراءات المتحانات بصورة سرية .
د -تامين تعاون مجلس الخدمة العامة مع الوزارات والدارات المحلية لتنفيذ ما ورد في الفقرات المتقدمة .
- 4للدارة المحلية ان تعين كتابا في الدرجتين الثامنة والتاسعة بعد نجاحأهم في المتحان الذي تجريه لجنة دائمة يؤلفها مجلس اللواء العام ال انه ل يجوز نقل
ل اذا اجتازوا المتحان لدى مجلس الخدمة العامة .امثال هؤلء الموظفين الى وظائف اخارى في الخدمة المدنية خاارج الدارة ا ل
مادة 30
تكون واجبات مجلس الخدمة العامة بالنسبة للترفيع والعتراضات لجميع الموظفين كما يلي وذلك فيما عدا الترفيع الى الوظائف المنصوص عليها في الفقرة 2
من المادة الثامنة من هذا القانون اذ تنحصر صلحأية ذلك بمجلس الوزراء .
-1اصدار التعليمات لكل وزارة بان تعد تقريرا سريا عن كلل موظف عدا من استثنى منهم عند التعيين وفق الفقرة 2من المادة الثامنة على ان تحفظ نسخة او
اكثر منه في الوزارة المختصة وترسل نسخة الى مجلس الخدمة العامة .
- 2اصدار التعليمات الى الوزارات عن كيفية ترفيع الموظفين عند شغور وظيفة فيها بان تقدم الوزارة المختصة توصية بالترفيع الى المجلس بعد تدقيق
ادعاءات المرشحين اللئقين للنظر في امورهم وللمجلس ان يصادق على الترفيع المقترح او ترجيح من يراه اهل للترفيع من بين المرشحين وله ان يطلب اية
معلومات اخارى ضرورية للنظر في القتراح وله ان يقابل المرشح الموصى به او غيره من الموظفين حأسبما يراه ضروريا .
- 3للمجلس النظر في العتراض الذي يقدمه الموظف الذي لحقه غبن من جراء عدم ترشيحه للترفيع او تثبيته في التعيين او الترفيع او اعادته الى راتبه السابق
ويكون قراره نهائيا وللمجلس اصدار التعليمات فيما يتعلق بهذه المور .
مادة 31
للمجلس ان يستعين بذوي الخبرة من الموظفين او غيرهم لتقديم المساعدة في لجنة الخابار او في لجان اخارى على ان يتفق مع وزارة المالية على منحهم اجورا
مناسبة ويجب ان تمثل الوزارة او الدائرة المختصة في لجان الخاتبار للوظائف المهنية او الفنية .
مادة 32
يوزع المجلس من تقرر تعيينهم على الوزارات والدوائر المختلفة التي توجد لديها وظائف شاغرة .
الفصل السادس
مراقبة عدد الموظفين وتنظيمهم وتدريبهم
مادة 33
- 1يستعين وزير المالية عند القيام بمراقبة عدد الموظفين والمستخدمين بهيئة من المفتشين للتحقيق عما يطلب اضافته من الوظائف وفي التحري عن الوظائف
الزائدة .
- 2على وزير المالية اتخاذ الجراءات اللزمة لنقل الموظفين الزائدين من اية وزارة الى دوائر اخارى او الغاء وظائفهم بمقتضى قانون الملكا .
مادة 34
تؤسس في الوزارات المختصة عند الضرورة دورات لتدريب الموظفين ممن يتقرر تدريبهم بغية زيادة كفاءتهم بعد استحصال موافقة وزير المالية على مدة
الدورة وشروطا اللتحاق بها وحأقوق المتخرجين منها .
الفصل السابع
الستقالة والنقل والعادة
مادة 35
-1للموظف ان يستقيل من وظيفته بطلب تحريري يقدمه الى مرجعه المختص .
ل
-2على المرجع ان يبت في الستقالة خالل مدة ل تتجاوز ثلثين يوما ويعتبر الموظف منفكا بانتهائها ال اذا صدر امر القبول قبل ذلك .
- 3اذا قدم الموظف استقالته وعين فيها موعدا للقبول فيجوز قبولها من تاريخ ذلك الموعد او قبله .
مادة 36
ل بعد قضائه مدة ل تقل عن ثلثا سنوات اذا كان من الماكن العتيادية ومدة ل تقل عن سنة ونصف في الماكن الذي ل ينقل الموظف من محل وظيفته ا ل
ل
يستحق فيها تناول المخصصات المحلية ،ول يجوز نقله قبل ذلك ال بمقتضى المصلحة العامة او ضرورة صحية .
ويجب ان تستند مقتضيات المصلحة العامة الى اسباب معينة تذكر في امر النقل اما الضرورة الصحية فيجب ان تؤيد تقارير الهيئات الطبية الرسمية .
مادة 37
ل اذا نص في امر النقل على مدة تزيد على ذلك واذا - 1على الموظف المبلغ بالنقل ان يلتحق بوظيفته خالل مدة ل تتجاوز خامسة ايام عدا ايام السفر المعتادة ا ل
تاخار على اللتحاق ولم يبد معذرة مشروعة فعلى المرجع المختص ان يخطره تحريريا بلزوم اللتحاق بالوظيفة خالل سبعة ايام من تاريخ التبليغ بالخاطار
وفي حأالة عدم التحاقه عند انتهاء مدة الخاطار يعتبر مستقيل .
- 2على الموظف اللتحاق بوظيفته حأالما تنتهي اجازته فان لم يلتحق او يبد معذرة مشروعة فللمرجع المختص ان يخطره تحريريا بلزوم اللتحاق بالوظيفة
وان لم يلتحق خالل سبعة ايام من تاريخ تبليغه بالخاطار اذا كان داخال العراق
وخالل ثلثين يوما اذا كان خاارجه او كان محله مجهول فيعد مستقيل .
- 3يجري اخاطار الموظف المجهول المحل بواسطة العلن في الصحف المحلية ويعتبر تاريخ النشر مبدا للخاطار .
-4تطبق احأكام الفقرات السابقة بحق الموظف المتغيب عن وظيفته .
-5تعتبر مدة الخاطار التي لم يلتحق خاللها الموظف اجازة اعتيادية .
مادة 38
- 1يجوز اعادة موظف الى خاارج ملكا الحكومة بموافقته التحريرية وبقرار من مجلس الوزراء على ان ل تتجاوز مدة العادة خامس سنوات .
ل اذا وجدت في وزارة اخارى وظيفة معادلة لوظيفته - 2تعتبر الدائرة المعيرة ملزمة باعادة الموظف المعار الى وظيفة معادلة لدرجته بعد انتهاء مدة العارة ا ل
يمكن تعيينه فيها .
- 3اذا اعادت الدائرة المستعيرة الموظف المعار قبل انتهاء مدة العارة تلزم بدفع رواتبه الى حأين اعادته الى الوظيفة من قبل دائرته او انتهاء مدة العارة.
- 4الرواتب التي تخصصها الدائرة المستعيرة الى الموظف المعار ل تاثير لها على درجته .
- 5تحسب مدة العارة خادمة لغرض الترفيع ويجوز ترفيع الموظف وهو في العارة بتوصية من رئيس الدائرة المستعيرة .
مادة 39
- 1يعتبر الموظف المكلف بالخدمة العسكرية مجازا براتب او بدونه حأسب استحقاقه خالل مدة التحاقه بالجيش في الحالت التاليـة:
ا -اذا التحق بخدمة العلم وادى البدل النقدي .
ب -اذا اشتركا بالتمارين العسكرية السنوية .
ج -اذا التحق بخدمة الحأتياطا .
- 2يعتبر الموظف معارا خالل مدة التحاقه بالجيش بدون حأاجة الى قرار من مجلس الوزراء وبدون راتب وله تناول رواتب اجازاته العتيادية التي يستحقها
وذلك في الحالت التالية :
ا -اذا التحق بخدمة العلم ولم يؤدي البدل النقدي .
ب -اذا عاد الى الخدمة في الجيش في حأالة اعلن النفير العام او الخاص .
- 3يعتبر الموظف الملتحق بدورة ضباطا الحأتياطا معارا خالل مدة التحاقه بدون حأاجة الى قرار من مجلس الوزراء وتطبق بحقه احأكام قانون خادمة الحأتياطا.
مادة 40
على الموظف الذي يطلب الحأالة على التقاعد ان يقدم الى المرجع المختص طالبا تحريريا يبين فيه السباب القانونية التي استند اليها في طالب الحأالة واذا
كانت السباب القانونية متوفرة فيجب قبول الطلب خالل مدة ل تتجاوز ثلثين يوما .
مادة 41
اذا الغيت وظيفة الموظف وتوفرت بتاريخ اللغاء في الدائرة المنتسب اليها وظيفة شاغرة تماثل اعمالها اعمال وظيفته ومن درجته فيعتبر منقول اليها براتبه
الحالي .واذا كانت الوظيفة الشاغرة من درجة ادنى من درجته فيخير في قبولها او عدمه وفي حأالة قبوله لها كتابة يجب تعيينه لتلك الوظيفة .
مادة 42
ل يجوز نقل الموظف من مسلك تختلف شروطا الستخدام فيه عن الشروطا المعينة في هذا القانون الل بموافقته التحريرية على ان ل يمنح راتبا اكثر من الراتب
الذي كان يتقاضاه في وظيفته السابقة مع مراعاة المادة السابعة عشرة من احأكام هذا القانون .
الفصل الثامن
الجــازات
مادة 43
-1يستحق الموظف اجازة اعتيادية براتب تام بمعدل يوم واحأد من كل عشرة ايام من مدة خادمته .
- 2تمنح الجازة بطلب تحريري بشرطا عدم الخالل بالمصلحة العامة ول يجوز المتناع عن منح الجازة لهذا السبب مدة ل تزيد على ستة اشهر اعتبارا من
تاريخ تقديم الطلب الول .
-3يجوز تراكم الجازات لمدة 180يوما على ان ل يمنح الموظف لكل مرة اكثر من 120يوما براتب تام .
- 4اذا لم يستحق الموظف اجازة اعتيادية ومست الضرورة منحه اياها فيجوز منحه اجازة لحلد 60يوما بل راتب.
-5يعامل الموظف تحت التجربة في اكتسابه الجازة وتمتعه بها معاملة الموظف المثبت .
-6تستحق الموظفة اجازة خااصة براتب تام لمدة ستة اسابيع تتمتع بها قبل الوضع وبعده .
- 7تمنح الجازات من الوزير او من يخوله ذلك او رئيس الدائرة حأسب صلحأياته ).اضيفت الى هذه الفقرة ما ياتي بموجب القانون المرقم ) (12لسنة
( 2007
مادة 44
- 1ل يستحق من يتمتع بالعطلت المدرسية الجازة المنصوص عليها في المادة الثالثة والربعون من هذا القانون عدا ما ورد في الفقرة 6منها وللوزير
المختص ان يدعو البعض من هؤلء لداء بعض واجبات التعليم خالل هذه العطلة على ان ل تقل مدة العطلة التي يتمتع بها خامسة واربعين يوما من كل سنة
دراسية .
-2يجوز منح الموظفين المشمولين بالفقرة 1من هذه المادة اجازة خااصة براتب تام لمدة ل تتجاوز سبعة ايام في كل سنة دراسية.
-3تدور لحساب من يتمتع بالعطلت المدرسية الجازات العتيادية التي استحقها وفق الفقرة 1من المادة الثالثة والربعين من هذا القانون قبل نقله الى
المدارس ويجوز له التمتع بها حأسب احأكام الفقرة 2من المادة المذكورة .
مادة 45
- 1يمنح الموظف المنتهية خادمته بتنسيق الملكا او المحال على التقاعد في غير حأالتي العزل او الفصل الرواتب السمية للجازات العتيادية التي يستحقها
كاملة على ان ل تتجاوز مدتها 180يوما اعتبارا من تاريخ انفكاكه وتدفع له سلفا علوة على الحقوق التقاعدية التي يستحقها بموجب قانون التقاعد .
- 2يمنح من يتمتع بالعطلت المدرسية اذا انتهت خادمته بتنسيق الملكا او بالحأالة على التقاعد في غير حأالتي العزل او الفصل في النصف الثاني من السنة
الدراسية او خالل العطلة الصيفية رواتب العطلة الصيفية على ان ل تتجاوز 120يوما .
- 3ل تحسب مدة الجازة او العطلة المنصوص عليها في الفقرتين السابقتين خادمة لغرض هذا القانون .
- 4تسترد من الموظف المعاد الى الخدمة قبل انتهاء مدة الجازة او العطلة المنصوص عليها في الفقرتين 1و 2من هذه المادة الرواتب المستحقة عن المدة
الباقية من الجازة او العطلة وتستقطع جملة او اقساطاا من الرواتب
التي يستحقها بعد العادة .
- 5تشمل احأكام الفقرات المتقدمة الوزير عند تخليه عن منصب الوزارة عن راتبه قبل تسلمه منصب الوزارة اذا كان يستحق الجازة العتيادية او كان ممن
يشمله نص الفقرة 2من هذه المادة وفق هذا القانون .
- 6عند وفاة احأد المشمولين في الفقرات السابقة من هذه المادة تدفع الرواتب التي استحقها بموجبها لمن له حأق استيفاء الحقوق التقاعدية عنه وفق احأكام قانون
التقاعد.
مادة 46
- 1يستحق الموظف اجازة مرضية براتب تام بمعدل ثلثين يوما عن كل سنة كاملة من الخدمة وخامسة واربعين يوما بنصف الراتب على شرطا :
ا-ان ل تتجاوز مدة الجازة المرضية في كل مرة 120يوما مائة وعشرين يوما براتب تام ويليها تسعين يوما بنصف راتب .
ب -ان ل يتجاوز مجموع الجازة المرضية خالل مدة الخمس سنوات التي تسبق انتهاء مدة الجازة المرضية مائة وثمانين يوما براتب تام ومائة وثمانين يوما
بنصف راتب.
- 2يجوز منح الموظف تحت التجربة لول مرة اجازة مرضية لحد ثلثين يوما براتب تام وخامسة واربعين يوما بنصف راتب على ان تخصم من استحقاقه
للجازات المرضية عند تثبيته .
- 3يجوز منح الموظف الذي منح كل الجازات المرضية والجازات العتيادية التي يستحقها اجازة اخارى بل راتب لمدة اقصاها مائة وثمانون يوما واذا لم
يكن في استطاعته عند انقضاء تلك المدة استئناف عمله يحال على التقاعد .
-4يستثنى الموظف المصاب بمرض الس لل من احأكام هذه المادة وتعتبر اجازته المرضية براتب تام لمدة اقصاها سنتان واذا لم يتمكن من استئناف عمله يحال
على التقاعد .
مادة 47
تدور لحساب الموظف الجازات العتيادية والمرضية التي يستحقها قبل تنفيذ هذا القانون وفقا للقوانين المرعية حأين اكتسابها .
مادة 48
- 1يستحق المستخدم اجازة اعتيادية براتب تام بمعدل يوم واحأد عن كل عشرين يوما خالل مدة استخدامه .
- 2تمنح الجازة بطلب تحريري بشرطا عدم الخالل بالمصلحة العامة ول يجوز المتناع عن منح الجازة لهذا السبب مدة تزيد على ستة اشهر اعتبارا من
تاريخ تقديم الطلب الول .
-3يجوز تراكم الجازات بالمعدل المذكور في الفقرة 1منها لمدة 100يوم على ان ل يمنح المستخدم لكل مرة اكثر من 60يوما براتب تام .
- 4اذا لم يستحق المستخدم اجازة اعتيادية ومست الضرورة منحه اياها يجوز منحه اجازة لمدة 30يوما بل راتب .
-5تستحق المستخدمة اجازة خااصة براتب تام لمدة ستة اسابيع تتمتع بها قبل الوضع وبعده .
- 6ل يستحق المستخدم في المدارس الذي يتمتع بالعطلت المدرسية الجازة المنصوص عليها في هذه المادة غي ما ورد في الفقرة 5منها ولرئيس الدائرة ان
يدعو هذا المستخدم لداء بعض الواجبات الرسمية خالل هذه العطلت على ان ل تقل مدة العطلة التي يتمتع بها عن خامسة واربعين يوما في كل سنة دراسية .
-7يجوز منح المستخدمين المشمولين بالفقرة 6من هذه المادة اجازة خااصة براتب تام ل تتجاوز سبعة ايام في كل سنة دراسية .
- 8تدور لحساب المستخدم في المدارس الجازات العتيادية التي استحقها وفق الفقرة 1من هذه المادة قبل نقله الى هذه المدرسة ويجوز له التمتع بها حأسب
احأكام الفقرة 2من هذه المادة .
- 9يمنح المستخدم المنتهية خادمته الرواتب السمية للجازات العتيادية التي يستحقها كاملة على ان ل تتجاوز مدتها ستين يوما اعتبارا من تاريخ انفكاكه
وتدفع له سلفا علوة على الحقوق التقاعدية التي يستحقها بموجب قانون التقاعد .
- 10يمنح المستخدم في المدارس رواتب العطلة الصيفية اذا انتهت خادمته في النصف الثاني من السنة الدراسية او خالل العطلة الصيفية على ان ل تتجاوز
الستين يوما .
-11ل تحسب مدة الجازة او العطلة المنصوص عليها في الفقرتين 9و 10من هذه المادة خادمة لغرض هذا القانون .
- 12تسترد من المستخدم المعاد الى الخدمة قبل انتهاء مدة الجازة او العطلة المنصوص عليها في الفقرتين 9و 10من هذه المادة الرواتب المستحقة عن المدة
الباقية من الجازة او العطلة وتستقطع جملة او اقساطاا من الرواتب التي يستحقها بعد العادة .
-13عند وفاة احأد المشمولين بالفقرتين 9و 10من هذه المادة تدفع الرواتب التي استحقها بموجبها لمن له حأق استيفاء الحقوق التقاعدية عنه وفق احأكام قانون
التقاعد .
- 14يستحق المستخدم اجازة مرضية براتب تام بمعدل ثلثين يوما عن كل سنة كاملة من الخدمة وثلثين يوما بنصف الراتب بشرطا:
ا -ان ل تتجاوز مدة الجازة المرضية في كل مرضة 120يوما براتب تام يليها تسعون يوما بنصف راتب .
ب -ان ل تتجاوز مجموع الجازة المرضية خالل مدة خامس السنوات التي تسبق انتهاء الجازة المرضية مائة وثمانين يرما براتب تام ومائة وثمانون يوما
بنصف الراتب .
- 15يجوز منح المستخدم الذي منح كل الجازات المرضية والجازات العتيادية التي يستحقها اجازة اخارى بل راتب لمدة اقصاها تسعون يوما واذا لم يكن
في استطاعته عند انقضاء تلك المدة استئناف عمله يحال على التقاعد .
-16يستثنى المستخدم المصاب بمرض السل من احأكام الفقرتين 14و 15من هذه المادة وتعتبر اجازته المرضية براتب تام لمدة اقصاها سنتان واذا لم
يستانف عمله بعدها يحال على التقاعد .
- 17تدور لحساب المستخدم الجازات العتيادية والمرضية التي استحقها قبل تنفيذ هذا القانون وفقا للقوانين المرعية حأين اكتسابها .
-18تمنح اجازات المستخدمين من قبل رئيس الدائرة او من يخوله ذلك .
-19المستخدمون بعنوان وظيفة وردت في قانون الملكا وفقا للفقرة 2من المادة الثانية عشرة ل تشملهم احأكام هذه المادة ويعاملون معاملة الموظف في
الجازات العتيادية والمرضية .
مادة 49
يخسر الموظف المستقيل كافة اجازاته العتيادية المرضية ال اذا كانت الستقالة لغرض تعيينه لمنصب وزير او لنتخابه لعضوية المجلس الوطاني او للدراسة
او التخصص ففي هذه الحالت يحق للموظف التمتع بهذه الجازات عند عودته الى الخدمة مع مراعاة ما جاء في الفقرة 5من المادة الخامسة والربعين .
مادة 50
- 1ا – للوزير المختص بموافقة وزير المالية ان يمنح الموظف التعليمي الذي يحمل شهادة عالية واكمل ثلثا سنوات في الخدمة اجازة دراسية خاارج العراق
لمدة سنتين براتب تام لغرض التخصص في موضوع يتعلق بدراسته او للحصول على شهادة اعلى ويجوز للموظف التعليمي الذي اكمل خامس سنوات في
الخدمة ما عدا سنتي الجازة الدراسية تمديد هذه الجارة لمدة سنتين اخاريين من تاريخ انتهاء الجازة التي قضاها في الخارج .
ب -يجوز منح الموظف التعليمي الذي ل يحمل شهادة عالية واكمل ثلثا سنوات في الخدمة اجازة دراسية بنصف راتب داخال العراق لمدة اربع سنوات بشرطا
حأصوله على شهادة عالية .
- 2يجوز ان يمنح الموظف التعليمي بدرجة استاذ اجازة دراسية سنة واحأدة للقيام بابحاثا في الجامعات او المعاهد خاارج العراق وذلك عن كل خامس سنوات
يخدم فيها بصفة استاذ على شرطا ان يبرز مستندات تبين قبوله للقيام بتلك البحاثا في جامعة او معهد .
- 3تعتبر مدة الجازة الدراسية المذكورة اعله خادمة لغرض هذا القانون والقوانين الخارى .
- 4يجوز منح الموظف الجازة الدراسية بالشروطا التي تمنح بها للموظف التعليمي مع مراعاة ما يلي :
ا -ان يكون لموضوع الدراسة علقة وثيقة بواجبات وظيفية او لواجبات الوظيفة المرشح لها .
ب -ان يؤيد الوزير المختص ان مقتضيات الوظيفة تتطلب منح الجازة الدراسية على ان يوافق وزير المالية على ذلك.
- 5ل يجوز ان يتجاوز عدد الذين يمنحون اجازات دراسية من موظفي وزارة المعارف للدراسة خاارج العراق خامسين شخصا ومثل هذا العدد للدراسة داخال
العراق .
امــا بالنسبة للوزارات الخارى فل يجوز ان يتجاوز العدد ما يتفق عليه مع وزير المالية .
- 6على الموظف المجاز دراسيا ان يتعهد بالخدمة في دوائر الحكومة مدة تعادل مدة الجازة الدراسية .
- 7ل تمنح الجازات الدراسية ال بموافقة وزارة المالية وبموجب العقود التي ينظمها وزير المالية لضمان حأق الخزينة في اكمال الدراسة وتطبيق الشروطا
القانونية .
الفصل التاسع
المخصصــات
مادة 51
-1يجوز منح المخصصات التالية وفقا للتعليمات التي يصدرها وزير المالية :
ا -مخصصات وكالة للقيام باعباء وظيفة شاغرة بنسبة ل تتجاوز 20بالمائة من راتب الوظيفة الشاغرة .
ب -اجور اعمال اضافية خاارج اوقات الدوام على ان ل تتجاوز 25بالمائة من الراتب الشهري .
ج -المخصصات التالية للموظفين والمستخدمين في المؤسسات الصحية .
اول -عن مكافحة الوبئة بنسبة ل تتجاوز 25بالمائة من رواتبهم خالل قيامهم باعمال فعلية تتعلق بمكافحة الوبئة وتمنح هذه المخصصات للموظفين
والمستخدمين الذين يقومون بمهام في الطب العدلي وفي فروع البكتريولوجي او الشعة او الذرة او امراض السلل او الجذام او الذين يشتغلون في مستشفيات
العزل او الحميات والطاباء الذين يقومون بتدريس المواضيع غير السريرية اما الطاباء العدليون فتمنح لهم هذه المخصصات بنسبة %50من رواتبهم .
ثانيا -عن الشغال في المستوصفات السيارة بنسبة ل تزيد على 25بالمائة من رواتبهم .
ثالثا -عن عيادات الطاباء والصيادلة بنسبة ل تزيد على 25بالمائة من رواتبهم تعويضا لهم عن عياداتهم وصيدلياتهم عندما يمنعون من ممارسة مهنتهم
لحسابهم الخاص خاارج اوقات الدوام وبشرطا قيامهم باعمال اضافية.
رابعا -للممرضات العاملت في المستشفيات والمستوصفات العسكرية فقط بنسبة 6/-دنانير شهريا على ان تقطع عنهن في حأالة انتقالهن الى مؤسسات صحية
اخارى .
خاامسا -يمنح الموظفون والمستخدمون في المؤسسات البيطرية عند قيامهم في مكافحة المراض الوبائية مخصصات %25من رواتبهم .
د -مخصصات لمن يحملون شهادة علمية جامعية عندما يمنعون من ممارسة مهنهم خاارج اوقات الدوام بنسبة %25من الراتب من المهندسين او ممن يقرر
مجلس الوزراء منحهم المخصصات المذكورة من الفنيين الخارين بالنظر لظروف اعمالهم .
ه -مخصصات ضيافة للمتصرفين ومعاونيهم والقائمقامين ومدراء النواحأي ل تتجاوز 40دينارا شهريا بموجب تعليمات تصدرها وزارة الداخالية وبموافقة
وزارة المالية .
ل
– 2تستثنى مخصصات الموظفين الذين تزيد رواتبهم عن راتب الح د العلى للدرجة الولى من احأكام المادة الثالثة من قانون مخصصات موظفي الدولة
ومستخدميها رقم 26لسنة 1953المعدل .
مادة 52
مادة 53
ل يحق للموظف او المستخدم ان يتقاضى راتبين عن وظيفتين في وقت واحأد او مخصصات عن الجان او العمال التي تعتبر جزءا من واجبات وظيفته الل انه
يحق له تناول اجود الخدمات الخاصة التي يقدمها الى الحكومة اذا كانت الخدمات ل تتعلق بواجبات الوظائف المصدقة في ملكا دائرته وتختلف عن اعماله
العتيادية وواجبات الدائرة التي ينتمي اليها ولوزير المالية اصدار تعليمات لتنفيذ هذه المادة .
مادة 54
يوقف دفع المخصصات عند زوال الظروف التي بررت منحها .
الفصل العاشر
أحأكام متفرقة
مادة 55
يمنح الموظف او المستخدم التي يتزوج بعد تنفيذ هذا القانون سلفة تعادل رواتبه السمية لربعة اشهر على ان يتم استردادها منه باربعة اقساطا سنوية تبدا في
نهاية السنة الثانية من تاريخ الزواج ويوزع كل قسط منها على اشهر السنة المستحق فيها ذلك القسط ويعفى المستلف من تسديد كل قسط سنوي من هذه القساطا
كلما انجب ولدا وتمنح هذه السلفة لمن امضى في الخدمة ثلثا سنوات على القل ولمرة واحأدة فقط .
مادة 56
- 1تقرر ساعات العمل في دواوين الحكومة من قبل مجلس الوزراء من وقت لخار على ان ل يتجاوز مجموع ساعات الدوام ثمان ساعات في اليوم او اربعا
واربعين ساعة في السبوع.
ص ان يقرر اوقات دوام خااصة وفقا لما تقتضيه اعمال دائرته على ان ل يتجاوز عدد الساعات المحدودة في الفقرة -2لرئيس الدائرة بموافقة الوزير المخت ل
السابقة .
- 3لرئيس الدائرة زيادة اوقات الدوام لغرض انجاز اعمال مستعجلة تختص بدائرته على ان ل يتجاوز عدد الساعات المحددة في الفقرة 1من هذه المادة وعلى
ان يبين في المر الصادر لهذا الغرض السباب الموجبة لزيادة اوقات الدوام والمدة التي تطبق فيها الزيادة والموظفين الذين تشملهم .
-4لمجلس الوزراء استثناء بعض الدوائر من مفعول هذه المادة .
مادة 57
- 1للموظف او المستخدم وافراد السرة المكلف باعالتهم شرعا حأق التداوي في المستشفيات والمؤسسات الصحية الحكومية بالجور المخفضة وفق ما يلـي:
ا -يدفع الموظف من الدرجة الثالثة فما دون والمستخدم ربع الجرة المقررة .
ب -يدفع الموظف من الدرجة الثانية فما فوق نصف الجرة المقررة .
- 2يعفى الموظف او المستخدم الذي اصيب بمرض او حأادثا فجائي من جراء قيامه باعمال وظيفته الرسمية او بسببها عن دفع الجرة المنصوص عليها في
الفقرة 1من هذه المادة .
- 3يعالج الموظف والمستخدم في المستشفيات على نفقة الحكومة اذا ثبت مرضه بتقرير صادر من لجنة طابية رسمية وشهدت اللجنة ان المرض قد حأصل من
لزمة او عدم وجود الخاصائيين يرسل الى الخارج لمعالجته على نفقة جراء خادمته واذا ايدت اللجنة تعذر معالجته في العراق نظرا لعدم وجود الوسائل ال ل
الحكومة بقرار من مجلس الوزراء على ان تعين اللجنة المستشفى او البلد الذي يجب ارساله اليه .
مادة 58
للموظف او المستخدم وافراد السرة المكلف باعالتهم شرعا حأق السفر في وسائط النقل الحكومية باجور مخفضة يتفق عليها مع السلطات المختصة بموجب
بيان يصدر من وقت لخار ول تسري احأكام هذه المادة على السفار التي يقوم بها الموظف او المستخدم او اقرباؤه بصفته الرسمية .
مادة 59
- 1ل تسمع في المحاكم الدعاوى التي قيمها على الحكومة الموظف او المستخدم الذي يدعي بحقوق نشات من هذا القانون او بموجب قانون الخدمة المدنية رقم
ت في مثل هذه القضايا وما يتفرغ عنها في مجلس النضباطا العام . 55لسنة 1956وتعديلته او اي نظام صدر بموجبهما بل يكون الب ل
-2يستوفى من الموظف او المستخدم رسم قدره ثلثة دنانير عند اقامة الدعوى وفق الفقرة 1من هذه المادة على ان يعاد اليه الرسم جميعه او قسم منه حأسبما
يقرره المجلس عندما يصدر منه حأكم نهائي لصالحه .
- 3ل تسمع الدعوى التي تقام على الحكومة بعد ثلثين يوما من تاريخ تبليغ الموظف او المستخدم بالمر المعترض غليه اذا كان داخال العراق وستين يوما اذا
كان خاارجه \.
-4تكون قرارات مجلس النضباطا العام ملزمة للحكومة .
مادة 60
ل يجوز وضع الحجز على راتب الموظف او المستخدم او على المخصصات التي يستحقها بموجب هذا القانون قبل استلمها من الخزينة لقاء دين ترتب بذمته
ل في الحأوال التالية وبما ل يزيد عن ثلث الراتب والمخصصات ا ل
- 1اذا كان الدين يعود الى خازينة الدولة او الى المؤسسات شبه الرسمية التي يقرر مجلس الوزراء خاضوع دينها للحجز المذكور .
-2اذا كان الدين لغرض ايفاء النفقة الشرعية .
-3اذا كان الدين ناشئا عن مهر حأكم به على الموظف او المستخدم .
مادة 61
- 1لوزير المالية ان يضمن الموظف او المستخدم بالضرار التي تكبدتها الخزينة بسبب اعماله او مخالفته للقوانين والنظمة والتعليمات المرعية وللموظف او
المستخدم حأق العتراض على قرار وزير المالية لدى المحاكم المدنية خالل ثلثين يوما من تاريخ تبليغه اذا كان داخال العراق وستين يوما اذا كان خاارجه .
-2ل يمنع خاروج الموظف او المستخدم من الخدمة باي شكل كان من تضمينه وفق الفقرة 1من هذه المادة .
مادة 62
اذا ثبت بان شروطا التوظيف المنصوص عليها في المادتين 7و 8من هذا القانون لم تكن متوفرة كلها او قسم منها في الموظف عند تعيينه لول مرة يجب
اقصاؤه بامر من سلطة التعيين اما اذا زال المانع القانوني للتوظيف ول يوجد سبب اخار لقصائه يجوز بقاؤه في الخدمة على ان ل تحتسب المدة غير
المستكملة للشروطا خادمة لغرض هذا القانون .
مادة 63
لوزير المالية بتعليمات يصدرها ان يعوض الموظف او المستخدم عن المتعة التي تفقد او تتلف وعن الحيوانات التي تهلك اثناء قيامه بواجباته الرسمية .
مادة 64
للحكومة علوة على النظمة المنصوص عليها في هذا القانون ان تصدر انظمة خااصة في المور التاليـة :
-1تشريفات الدولة .
-2التسليم والتسلم بين الموظفين .
-3سجل الموظفين .
مادة 65
يمنح الموظف او من له حأق استيفاؤه الحقوق التقاعدية عنه بعد وفاته وفق احأكام قانون التقاعد رواتب ستة اشهر بمعدل راتبه السمي الخاير اذا احأيل على
التقاعد بعد اكماله خادمة خامس عشرة سنة بسبب مرض او عجز اصيب به اثناء الخدمة ومن جرائها او اذا توفي بسبب ذلك مهما كانت خادمته .
مادة 66
لوزير المالية اصدار التعليمات اللزمة لتسهيل تطبيق احأكام هذا القانون عدا ما يصدره مجلس الخدمة العامة منها حأسب صلحأياته بموجب هذا القانون .
مادة 67
يلغى بهذا قانون الخدمة المدنية رقم 55لسنة 1956وتعديلته ويلغى اي حأكم في اي قانون اخار يتعارض مع احأكام هذا القانون عدا قانون تطهير الجهاز
الحكومي .
مادة 68
تبقى النظمة الصادرة بموجب قانون الخدمة المدنية وقوانين الخدمة الخارى الملغاة والتي ل تخالف احأكام هذا القانون نافذة الى ان تستبدل بانظمة اخارى.
مادة 69
مادة 70
كـتب ببغـداد فـي اليـوم التـاسع و العشـريـن مـن شـهر رجـب ســنة 1379المصــادف لليـوم الثـامن والعشرين من شــهر كــانـون الثــانـي ســنة . 1960
مـجـلـس الســيـادة
اللواء الركن عبد الكريــم قــاسم رئيس الوزراء ووكيل وزير الدفـاع
ابراهيم كبة وزير الصلح الزراعـي ووكيل وزير النفـط مصطفى علي وزير العدل
حأسن الطالباني وزير المواصلت محي الدين عبد الحميد وزير المعـارف
عبد الوهاب امين وزير الشؤون الجتماعية ووكيل وزير الزراعة محمد عبد الملك الشواف وزير الصحــة
الملحق
- 2يشترطا في التعيين في السلك الخارجي زيادة على توفر شروطا التوظيف المنصوص عليها في هذا القانون .
ا -ان يكون المرشح للتعيين عراقي الجنسية من والد بالولدة وام عراقية يتراوح عمره بين 26-20سنة وذا مزايا شخصية خااصة تمكنه من حأسن القيام
بواجبات السلك الخارجي .وان يكون متخرجا من مدرسة عالية .وقد حأاز على شهادة دراسية ذات علقة مباشرة بواجباته وان يتقن اللغة النكليزية او
الفرنسية .
ب-ان ينجح في امتحان مسابقة تحريري في مجلس الخدمة العامة ثم في امتحان مواجهة شفهي في وزارة الخارجية .
ج -ان يكون متزوجا من اجنبية .
د -يكون التعيين بالدرجة السادسة بعنوان ملحق .
- 3ا -يشترطا بالضافة الى سائر الشروطا لترفيع موظف السلك الخارجي الى الدرجتين الرابعة والثالثة .ولتثبيت الموظف المعين لول مرة في السلك
الخارجي في اية درجة – عدا الدرجتين الخاصة والولى نجاحأه في امتحان تجريه الوزارة .
ب -يجوز نقل الوزير المفوض الى سفير في الدرجة الثالثة من الدرجة الخاصة بعد قضائه ثلثا سنوات في درجته .ويجوز نقل السفير من درجة الى اخارى
في الدرجة الخاصة بعد قضائه سنتين .
ج -يشترطا لترفيع وتثبيت موظف الخدمة الخارجية من الدرجة السادسة فما فوق من غير موظفي السلك الخارجي اجتيازه اخاتبار مناسب تجريه الوزارة .
- 4ا -يجوز تعيين شخص من غير موظفي السل الخارجي سفيرا او وزيرا مفوضا بالراتب الذي يستحقه وفق احأكام هذا القانون بشرطا ان يكون متخرجا في
مدرسة عالية ويتقن احأدى اللغتين النكليزية او الفرنسية وقد مضى على نيله الشهادة العالية مدة ل تقل عن عشرين سنة وذلك باقتراح من الوزير وقرار من
مجلس الوزراء ومرسوم جمهوري لمدة ل تتجاوز اربع سنوات ويجوز تمديدها .
ب -يجوز عند الحاجة ان يقوم موظف السلك الخارجي الذي يلي رئيس البعثة من حأيث القدم بوظيفة قائم باعمال مؤقت اذا كان من الدرجة الرابعة فما فوق .
ج -ل تشترطا موافقة موظف السلك الخارجي عند نقله الى وظيفة اخارى خاارج السلك المذكور في وزارة الخارجية او غيرها .
- 5ا -للوزير لغرض التقديم تسمية موظف السلك الخارجي من الدرجة الرابعة فما فوق في الممثليات الدبلوماسية والقنصليات بوظيفة اسمية اعلى بدرجة
واحأدة من درجته دنو المساس بدرجته وراتبه الصليين اذا اقتضت الضرورة
ومصلحة الجمهورية على ان يكون ذلك مقتصرا على المحل الموجود فيه الموظف في حأالة عدم وجود موظف من السلك الخارجي في البعثة اعلى منه درجة .
ت -للوزير تسمية موظف السلك الخارجي من الدرجة الثالثة فما فوق بوظيفة اسمية اعلى بدرجة واحأدة او بدرجتين من درجته دون المساس بدرجته وراتبه
الصليين لغرض حأضور اجتماع دولي او مؤتمر على ان يكون ذلك مقتصرا على الجتماع الدولي او المؤتمر .
ج -يعتبر موظف السلك الخارجي المنقول الى الخدمة في الديوان الجمهوري او ديوان التشريفات الجمهوري مستمرا في السلك الخارجي .
د -يجوز تعيين ملحقين عسكريين او ثقافتين او تجارتين او غيرهم في الخارج او معاونين لهم من قبل وزاراتهم محسوبين على ملكاتها بعد موافقة وزير
الخارجية او اخاباره فقط فيما يتعلق بالعسكريين بشرطا ان ل تقل درجاتهم عن الدرجة الخامسة – وللوزير اعتبارهم من السلك الخارجي مدة اشغالهم هذه
الوظائف – ويكونون تابعين لشراف رئيس البعثة كسائر اعضائها ويعتبر الموظفون والمستخدمون التابعون لهم من الخدمة الخارجية .
ه -يعين السفراء والوزراء المفوضين بقرار من مجلس الوزراء ومرسوم جمهوري .
- 6ا -يتحتم نقل موظف الخدمة الخارجية من المنطقة التي يعمل فيها خاارج العراق بعد مدة معينة وتحدد المناطاق والمدد لكل منها بنظام .
ب -ينقل موظف الخدمة الخارجية الى ديوان الوزارة للشتغال مدة ل تقل عن سنتين ول تزيد على خامس سنوات وذلك بعد خادمة في الخارج لمدة يحددها
النظام .
ج -يستثنى من احأكام الفقرتين ا و ب من هذا البند السفراء .
د -للوزير ان يستقدم موظف الخدمة الخارجية الى العراق لسباب رسمية ول يجوز للموظف ان يطلب الى الوزارة استقدامه الل لشؤون رسمية استثنائية
خاطيرة ل يمكن بيانها باية طاريقة اخارى .
-7ا -تمنح المخصصات التالية لموظفي الخدمة الخارجية في الخارج وتعين بنظام :
اول – مخصصات الخدمة الخارجية .
ثانيا – مخصصات التمثيل – عن النفقات الحقيقية للمادب والحفلت التي يقيمها رئيس البعثة .
ثالثا -مخصصات السكنى.
رابعا – مخصصات المعالجة .
خاامسا -المخصصات الخاصة .
سادسا – مخصصات الدفن او نقل الجثمان .
سابعا – مخصصات السفر .
ثامنا – مخصصات النقل .
ب -يتقاضى القائم بالعمال المؤقت اضافة الى راتبه مخصصات الح لد الدنى لراتب الوزير المفوض او السفير حأسب البعثة بدل من مخصصاته اذا كانت
وظيفة رئيس البعثة شاغرة او في حأالة غياب رئيس البعثة بواجب اخار اكثر من ثلثين يوما بصرف النظر عن انقطاعها او عدمه عن رئيس البعثة ويتقاضى
وكيل الممثل الدائم لدى المم المتحدة اضافة الى راتبه مخصصات الحلد الدنى لراتب الممثل الدائم حأسب درجته بدل من مخصصاته على ان ل يمنح الممثل
الدائم تلك المخصصات .
ل يجوز ان يتجاوز الفرق بين مخصصات الموظف الصلية والمخصصات التي يتقاضاها القائم بالعمال المؤقت ووكيل الممثل الدائم لدى المم المتحدة في
هذه الحالت بما في ذلك مخصصات الوكالة ان كانت شاغرة راتب الموظف السمي .
ج -يتقاضى الوزير المفوض بالتسمية مخصصات الحلد الدنى لراتب الوزير المفوض ويتقاضى السفير بالتسمية مخصصات الحد الدنى لراتب السفير .
ل
- 8ا -تقوم بالتحقيق عن التهم الموجهة للسفير او الوزير المفوض لجنة وزارية خااصة يؤلفها رئيس الوزراء من عدد من الوزراء احأدهم وزير الخارجية يكون
لها ما لمجلس النضباطا العام من السلطات على ان تكون قراراتها تابعة لتصديق مجلس الوزراء .
ب -يعتبر رئيس الهيئة الدبلوماسية والقنصل العام او القنصل الول رئيس دائرة لغراض قانون النضباطا.
ج -ل يجوز لموظف الخدمة الخارجية ان ينشر مؤلفا في موضوع سياسي الل بموافقة الوزير .
د -ل يجوز لموظف الخدمة الخارجية ان يكون مدينا لجهات اجنبية بمبلغ يزيد على راتبه ومخصصاته الشهرية الل بموافقة الوزير .
يستثنى من ذلك الشراء بالتقسيط بمبلغ ل يتجاوز مجموع رواتبه ومخصصاته لستة اشهر .
- 9ا -اذا تبين للوزير ان استمرار الموظف في الخدمة الخارجية في الخارج يضر بالمصلحة العامة فله ان يسحب يده ويحيله الى لجنة النضباطا وله ان ينقله
الى ديوان الوزارة او الى دائرة اخارى.
ب -اذا تحقق للوزير ان الموظف غير صالح للخدمة في السلك الخارجي لسباب معينة فيرفع لمجلس الوزراء تقريرا ينطوي على السباب المذكورة ولمجلس
الوزراء بناء على ذلك ان يقرر نقل الموظف المذكور من تاريخ يعينه في القرار الى وظيفة اخارى في غير السلك الخارجي او انهاء خادماته .
ج -ل يجوز اعادة الموظف الى الخدمة الخارجية اذا فصل بموجب قانون النضباطا او انهيت خادماته بموجب الفقرة المتقدمة .
ل بموافقة تحريرية رسمية من الوزير ومن يخالف ذلك يعتبر مستقيل من تاريخ صدور المر بذلك من -10ا – ل يجوز لموظف الخدمة الخارجية ان يتزوج ا ل
الوزير ول يجوز الموافقة على الزواج من الجانب عدا رعايا القطار العربية بالولدة .
ب -لمجلس الوزراء يناء على اقتراح الوزير ان يمدد استخدام السفير لمدة ل تتجاوز سنتين بعد اكماله الثالثة والستين من العمر .
- 11ا -يمنح موظف الخدمة الخارجية قدما قدره سنة واحأدة لغرض الترفيع اذا تعلم خالل الخدمة لغة اجنبية اضافة على ان ينجح في المتحان الذي تجريه
الوزارة بهذه اللغة.
ب -تعين اللغات الجنبية الضافية بنظام .
الســبـاب المــوجـبـة
الملحق 2
تمشــيا مع خاطة الجمهورية الخالدة باستبدال القوانين القديمة التي لم تعد تتلءم وروح الثورة المباركة بقوانين جديدة ذات احأكام عادلة ومنصفة تعطي
المواطانين حأقوقهم وبناء على ما توفر لهذه الوزارة من ماخاذ عديدة على قانون الخدمة المدنية الحالي فقد وجدت ان الضرورة ملحة لتغيير القانون المذكور ولم
يكن الدافع لهذا التغيير مجرد المشاكل التي حأصلت اثناء تطبيق القانون المذكور المشار اليه والشكاوى العديدة التي اثيرت تجاهه فقط ،وانما لوضع مبادىء
ضرورية تشعر الموظف والمستخدم بوجود حأماية لحقوق وضمان لمستقبله .
ولمـتا كان بين الموظفين عدد قليل ممن نالهم الغبن في تحويل رواتبهم عند صدور القانون المذكور او لنهم عينوا برواتب تقلل عما يستحقونه بموجب شهاداتهم
الدراسية فان هذه اللئحة انصفت هؤلء بتلفي ما خاسروه كما اولت هذه اللئحة اهمية للممارسة بحيث تشجع الموظف على استئناف الدراسة للحصول على
شهادة اعلى من وذلك باحأتساب مدة الدراسة خادمة لغرض الترفيع ،ومنحت من ينجح في الدورات التدريبية قدما للترفيع تشجيعا للموظفين على زيادة كفاءتهم
ودربتهم في مجال عملهم .واعتبرت العطلت المدرسية خادمة فعلية لغراض التثبيت بعد ان لم تكن تحتسب لهذا الغرض .كما اقتصرت مدة التجربة في
الترفيع على من يرفع الى وظيفة جديدة يختلف عملها عن عمله السابق فقط ،وكذلك استثنت هذه اللئحة حأملة الشهادات العالية والموظفين المستقلين المثبتين
ص فيل في حأالت المنافسة .ولعدم امكان تمتع الموظف الذي ل يزال تحت التجربة باية اجازة فقد ن ل في الخدمة عند عودتهم اليها من الخاتبار عند التعيين ا ل
هذه اللئحة على منحه اجازة اعتيادية او مرضية براتب تام كما اسعف المسؤولون من الموظفين والمستخدمين بمنحهم اجازة مرضية براتب تام لمدة اقصاها
سنتان واعطى موظف الخدمة التعليمية رواتب العطلة الصيفية عند انتهاء خادمته في النصف الثاني من السنة الدراسية او في خالل العطلة المذكورة بعد ان لم
يكن له مثل هذا الح لق ولقلة مدد اجازات المستخدم العتيادية والمرضية في القانون الحالي فقد زيدت هذه الجازات بحيث اصبحت نصف ما يستحقه
الموظف .
وبالنظر لما ظهر لهذه الوزارة من ان مدة الجازة الدراسية ل تساعد على اكمال تحصيل الموظف المتمتع بها وذلك لقصر مدتها البالغة سنتين فقد زيدت مدتها
وجعلت اربع سنوات كما فسح المجال لزيادة عدد المجازين للدراسة خاارج العراق بما يتلءم وسياسة الجمهورية في تشجيع التحصيل العالي .
وزيـدت كذلك نسبة مخصصات العمال الضافية بمقدار %5عما هي عليه الن مع منح مخصصات مقدارها 6دنانير شهريا للممرضات في المستشفيات
والمستوصفات العسكرية .
ويتضــح مما تقدم ان هذه اللئحة تمتاز بشمول المستخدمين بالحأكام التي كانت مقتصرة فقط في القانون الملغى وتشجيعا للموظف والمستخدم على الزواج فقد
نصت هذه اللئحة على تسليف من يروم الزواج سلفة خااصة تعادل رواتبه السمية لربعة اشهر تسترد منه باربعة اقساطا سنوية تبدا في السنة الثانية من
زواجه ويوزع كل قسط منها على اشهر السنة المستحقة فيها ويعفى المستلف من تسديد كل قسط سنوي من هذه القساطا كلما انجب ولدا نتيجة ذلك الزواج.
وكــذلك اعيد النظر في اجور معالجة الموظف والمستخدم في المستشفيات الحكومية فخفضت عما هي عليه الن .كما وضعت نصوص واضحة لقضايا
التضمين لضمان حأقوق الخزينة تجاه المقصرين .
هــذا ما تناولته الحأكام والمبادىء الرئيسية التي تضمنتها هذه اللئحة وسيجد الموظفون والمستخدمون عند تطبيقها مزايا عديدة اخارى ل يتسع المجال لذكرها
تفصيل .هذا علوة على ان اللئحة صيغت بدقة قانونية اكثر وسبكت باحأكام وفصاحأة بحيث ل تتركا مجال للتاويل في التطبيـــق .