0606 ‫جانفي‬/60 ‫ العدد‬60 ‫اجمللد‬ /‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‬

‫دور المرافقت المقاوالتيت في إوشاء المؤسساث الصغيرة في الجزائر‬

‫« لواليت تلمسان‬CNAC» ‫دراست حالت الصىدوق الوطىي للتأميه عه البطالت‬
The role of entrepreneurship accompaniment in the establishment of small
enterprises in Algeria
Case study of the National Unemployment Insurance Fund «CNAC in the wilaya
of Tlemcen
nassiraoubekhti@yahoo.fr ،"‫ أستاذة زلاضرة "أ‬،‫ادلركز اجلامعي ٔتغنية‬/1‫أوبختي نصيرة‬
Boudjenane_toufik@yahoo.fr ،"‫ أستاذ زلاضر"أ‬،‫ادلركز اجلامعي ٔتغنية‬/ ‫بوجنان التوفيق‬
-
2020/01/30 :‫تاريخ النشر‬ 2020/01/23 :‫تاريخ القبول‬ 2019/09/11:‫تاريخ اإلرسال‬
:‫ملخص‬
‫ من خالل‬،‫ىدفت ىذه الدراسة إىل التعريف بأحد أحدث األساليب والسياسات اليت تتبعها الدولة من أجل زلاربة البطالة‬
‫الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة وىو أسلوب ادلرافقة ادلقاوالتية الذي يعٌت ويرافق ادلؤسسات الصغَتة يف اجلزائر من رلرد أفكار‬
‫ وقد حاولنا القيام بدراسة ميدانية ألىم ادلؤسسات اليت استفادت من ىذا الربنامج بوالية‬،‫وآراء إىل حقيقة رلسدة يف الواقع‬
‫ ومعرفة فيما إذا كان للمرافقة ادلقاوالتية القدرة على إنشاء ادلؤسسات الصغَتة عرب الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة‬،‫تلمسان‬
.‫وقد توصلنا كنتيجة عامة أن آلية الدعم وادلرافقة مل يتحقق مفعوذلا و دورىا اإلجيايب يف إنشاء ادلؤسسات‬،
.‫اجلزائر‬-‫صندوق وطٍت للتأمُت عن البطالة‬-‫ مؤسسات صغَتة‬-‫ مرافقة مقاوالتية‬:‫الكلمات المفتاحية‬
O 49 ; A11 :JEL ‫تصىيف‬

Abstract : This study aims to present one of the most recent methods and policies adopted by the
state to fight against unemployment through the National Unemployment Insurance Fund, it is a
method that accompanies small enterprises in Algerian, We start with an idea until its realization.
To do so, we tried to study the enterprises that benefited from this method in the wilaya of Tlemcen
and to know if the entrepreneurial accompaniment has the capacity to carry out small enterprises
through the CNAC. we have concluded that the support method has no positive effect on business
achievement.
Keywords : entrepreneurship accompaniment; Small enterprises, National Unemployment
Insurance Fund, Algeria.

Jel Classification Codes : A11, O49

nassiraoubekhti.@yahoo.fr.1 ‫ اإليميل‬،‫أوٓتيت نصَتة‬: ‫المؤلف المرسل‬

P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015

363
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫‪ -‬توطئة (مق ّدمة)‪:‬‬

‫تعد ادلؤسسات الصغَتة حجر الزاوية يف عملية التنمية االقتصادية و االجتماعية‪ ،‬حيث ٘تثل الركيزة األساسية‬
‫القتصاديات السوق‪ ،‬سواء بالنسبة للدول الصناعية الكربى و حىت بالنسبة للدول النامية‪ ،‬و اجلزائر من بُت ىذه الدول‬
‫اليت أدركت أمهية و مكانة ادلؤسسات الصغَتة يف اقتصادىا‪ ،‬إال أهنا مل تتوسع يف ىذه ادليدان نتيجة للخيار االقتصادي‬
‫الذي اتبعتو بعد االستقالل‪ ،‬و ادلتمثل يف االىتمام بادلؤسسات الكربى ٘تاشيا مع سياسة الصناعات ادلصنعة‪ ،‬إال أنو وبعد‬
‫التحول الذي عرفتو السياسة االقتصادية الوطنية يف هناية القرن العشرين‪ ،‬باشرت السلطات العمومية اجلزائرية يف ٖترير‬
‫االقتصاد الوطٍت لتجسيد قواعد اقتصاد السوق و تشجيع القطاع اخلاص و تعزيز دور ادلؤسسات الصغَتة يف االقتصاد‪،‬‬
‫لكن بتطور الظروف االقتصادية و زيادة حدة ادلنافسة‪ ،‬أصبح من الضروري االىتمام أكثر هبذه ادلؤسسات و إجياد السبل‬
‫الكفيلة بدعمها و ترقيتها و من بُت األساليب ادلعتمدة يف ذلك أسلوب ادلرافقة ادلقاوالتية و ىو من أحدث االساليب‬
‫والسياسات اليت تتبعها الدولة و الذي يهدف اىل مساعدة حاملي ادلشاريع و مواجهة الصعوبات و ادلشاكل اليت‬
‫تعًتضهم عند انشاء و تطوير مؤسساهتم الصغَتة‪ ،‬و ىو أسلوب يرافق ادلشروعات الصغَتة يف اجلزائر من رلرد أفكار وآراء‬
‫إىل حقيقة رلسدة يف الواقع‪ ،‬من خالل اإلمتيازات والتحفيزات ادلمنوحة ‪،‬باالضافة إىل وصاية الدولة على ىذه ادلشروعات‬
‫حىت تتمكن من كسب اخلربة الالزمة يف السوق‪.‬‬
‫وقد عملت العديد من الدول على إنشاء ىيئات وأساليب من شاهنا دعم ومرافقة ادلقاوالتية وإنشاء ادلؤسسات وتبٍت‬
‫برامج لرعايتها وضمان البيئة ادلناسبة إلستمرار ىذه ادلؤسسات‪.‬‬
‫‪-‬االشكالية‪:‬‬
‫سنحاول من خالل البحث تبيان دور ادلرافقة ادلقاوالتية كأسلوب فعال للنهوض بادلؤسسات الصغَتة‪ ،‬ومنها القضاء على‬
‫ظاىرة البطالة يف اجلزائر‪ ،‬ديكن صياغة مشكلة البحث من خالل اإلشكالية الرئيسية التالية‪:‬‬
‫ماهو دور المرافقة المقاوالتية في إنشاء المؤسسات الصغيرة في الجزائر عبر آلية الصندوق الوطني للتأمين عن‬
‫البطالة بوالية تلمسان ؟‬
‫‪-‬فرضيات الدراسة‪:‬‬
‫و لإلجابة عن ىذه اإلشكالية قمنا بصياغة الفرضيات التالية‪:‬‬
‫الفرضية الرئيسية‪:‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب على إنشاء ادلؤسسات الصغَتة عرب الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة‬
‫بوالية تلمسان‪ .‬واليت يتفرع منها الفرضيات الفرعية اآلتية‪:‬‬

‫الفرضية الفرعية األولى ‪ :‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية دافع التوجو للصندوق الوطٍت‬
‫للتأمُت عن البطالة بوالية تلمسان‪.‬‬

‫الفرضية الفرعية الثانية‪ :‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية فعالية اخلدمات ادلقدمة من طرف‬
‫الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة بوالية تلمسان‪.‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪364‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫الفرضية الفرعية الثالثة‪ :‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية الدورات التكوينية ادلقدمة من طرف‬
‫الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة بوالية تلمسان‪.‬‬

‫الفرضية الفرعية الرابعة‪ :‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية ٖتقيق مراحل ادلرافقة ادلقاوالتية لدعم‬
‫ادلقاول عرب الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة بوالية تلمسان‪.‬‬

‫‪ -‬أهمية الدراسة‪:‬‬
‫تكمن أمهية ىذا البحث يف الًتكيز على أىم ادلشاكل اليت تعيق تقدم ادلؤسسات الصغَتة و ادلتوسطة يف اجلزائر‪،‬‬
‫إذ البد من الدعم وادلساندة لتصبح قادرة على التنافس ورفع مستوى أدائها لتحقيق األىداف ادلرسومة وتصبح بشكل‬
‫أكثر إنسجاما وريادة وىذا من خالل ادلرافقة ادلقاوالتية الدائمة ذلا‪.‬‬
‫‪-‬الدراسات السابقة‪:‬‬

‫‪ -1‬مداخلة محمد ناصر حميداتو‪-‬العيد غربي‪ ،‬بعنوان إسهامات ىيئات ادلرافقة ادلقاوالتية يف تطوير ادلؤسسة‬
‫الصغَتة وادلتوسطة يف اجلزائر ملتقى جامعة قاصدي مرباح ورقلة ‪ ،2012‬ىدفت الدراسة إىل التعرف على أساليب‬
‫ادلرافقة والدعم وتنظيم ادلؤسسات الصغَتة وادلتوسطة‪،‬كما أبرزت دور ىيئات ادلرافقة ادلقاوالتية يف تطوير ادلؤسسات‬
‫الصغَتة وادلتوسطة يف اجلزائر وتوصلت الدراسة إىل أن ىيئات ادلرافقة ادلقاوالتية ذلا دور مهم يف تطوير ادلؤسسات‬
‫الصغَتة وادلتوسطة يف اجلزائر‪.‬‬

‫‪-2‬دراسة بن داود فاطمة الزهراء ‪ ،‬بعنوان‪ :‬أثر ادلرافقة ادلقاوالتية يف إنشاء مؤسسة مصغرة إبتكارية‪ ،‬مذكرة مقدمة‬
‫الستكمال متطلبات شهادة ماسًت أكادديي ّتامعة قاصدي مرباح‪-‬ورقلة‪ -‬لسنة ‪ .2014/2013‬و٘تحورت حول‬
‫معرفة مدى تأثَت ادلرافقة ادلقاوالتية يف إنشاء مؤسسة مصغرة إبتكارية عرب مشاتل ادلؤسسات‪ ،‬اجلزء النظري مت عرض‬
‫فيو مفهوم إنشاء مؤسسة مصغرة إبتكارية‪،‬أما اجلزء ادليداين تطرق إىل دراسة اثر ادلرافقة يف إنشاء مؤسسة مصغرة عرب‬
‫مشاتل مؤسسات( ورقلة‪،‬بسكرة‪،‬غرداية‪،‬باتنة)‪ ،‬وقد استخدمت ادلنهج الوصفي ورلموعة من أدوات البحث العلمي‬
‫ومت التوصل إىل‪ :‬وجود عالقة قوية بُت ادلرافقة ادلقاوالتية وإنشاء مؤسسة منطية‪ .‬و أيضا وجود عالقة قوية بُت‬
‫خدمات ربط العالقات‪ ،‬اخلدمات التسيَتية‪ ،‬االستثمارية ‪ ،‬التكوينية‪...‬إنشاء مؤسسات مصغرة إبتكارية‪ ،‬و وجود‬
‫عالقة قوية بُت كفاءات ادلقاول وإنشاء مؤسسة مصغرة إبتكارية‪.‬‬

‫‪-3‬دراسة أمال بعيط‪ ،‬بعنوان‪ :‬برامج ادلرافقة ادلقاوالتية يف اجلزائر‪-‬واقع وآفاق‪ -‬أطروحة مقدمة لنيل شهادة‬
‫دكتوراه(ل‪.‬م‪.‬د) يف علوم التسيَت ‪،‬جامعة باتنة‪ 01‬لسنة ‪.2017/2016‬وتطرقت الدراسة إىل ٖتليل مدى صلاعة‬
‫برامج ادلرافقة ادلقاوالتية يف اجلزائر‪ .‬وأجرت دراسة ٖتليلية ْتاضنة سيدي عبد اهلل باجلزائر العاصمة واليت هتدف إىل‬
‫تشجيع إنشاء ادلؤسسات يف رلال تكنولوجيا اإلعالم واالتصال وتعزيز االبتكارات واإلبداعات يف نفس اجملال‪،‬‬
‫وتوصلت الدراسة إىل الدور االجيايب الذي تلعبو آليات الدعم يف إنشاء ادلؤسسات ىذا ما يستدعي تفعيل ىذه‬
‫اذليئات وٖتفيز الفاعلُت االقتصاديُت على ادلساعدة يف إصلاحها‪.‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪365‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫‪-I‬األدبيات النظرية لدور المرافقة المقاوالتية في انشاء المؤسسات الصغيرة‬

‫‪ -1- I‬تعريف المرافقة المقاوالتية‪ :‬يعترب مصطلح ادلرافقة أو " ‪ " aller avec‬مصطلح جد مستعمل يشار‬
‫إليو يف التدريب‪ ،‬االستشارة‪،‬اإلرشاد‪ ،‬حيث تعمل على نقل شخص ما من حالة ألخرى والتأثَت عليو من اجل اٗتاذ‬
‫القرارات‪ 1.‬و جاء تعريفها كما يلي‪:‬‬
‫*‪ٕ :André le towskia‬تنيد اذلياكل واالتصاالت والوقت من اجل مواجهة ادلشاكل ادلتعددة اليت تعًتض ادلؤسسة‬
‫وزلاولة تكييفها مع ثقافة وشخصية‪.‬‬
‫*‪ : 2001Gerard A.koukou Doukou‬تأخذ ادلرافقة ادلقاوالتية شكل ٖتقيق مصلحة بُت ادلنشئُت الفعليُت‬
‫أو احملتملُت من جهة وادلؤسسات احمللية من ناحية أخرى حيث يتمتعون ٔتوارد تقنية وبشرية ومالية لضمان تطور‬
‫ادلؤسسات ادلنشئة‪.‬‬
‫من خالل ما سبق ديكن استخالص تعريف شامل‪:‬‬
‫‪ -‬ادلرافقة ىي عبارة عن خدمة تقدمها ىيئات متخصصة هتدف إىل مساعدة أصحاب ادلشاريع اجلديدة يف عملية‬
‫بإنشاء اليت تعترب مرحلة حساسة يف حياة ادلشروع وٖتتاج إىل الكثَت من اخلربات‪.‬‬
‫‪-2-I‬مفهوم المشاريع الصغيرة‪:‬‬

‫يرى الكثَت من االقتصاديُت أن تطويرا دلشاريع الصغَتة وتشجيع إقامتها وكذلك ادلشاريع ادلتوسطة من أىم روافد عملية‬
‫التنمية االقتصادية واالجتماعية يف الدول بشكل عام‪،‬والدول النامية بشكل خاص‪ ،‬وذلك باعتبارىا منطقا أساسيا لزيادة‬
‫الطاقة اإلنتاجية من ناحية وادلسامهة يف معاجلة مشكليت الفقر والبطالة من ناحية أخرى‪ .‬ولذلك أولت دول كثَتة ىذه‬
‫ادلشاريع اىتماما متزايدا‪ ،‬وقدمت ذلا العون وادلساعدة ٔتختلف السبل ووفقا لإلمكانيات ادلتاحة‪.‬‬

‫و يثَت مفهوم ادلشاريع الصغَتة وادلتوسطة جدال بُت االقتصاديُت ‪،‬ففي احلقيقة ليس ىناك تعريف واحد ديكن أن يسري‬
‫على مجيع ادلشاريع ويف كل ادلناطق وٖتت ظل كل الظروف‪ ،2‬و أما برنامج األمم ادلتحدة للتنمية والتجارة األونكتاد‬
‫يستند يف تعريفو إىل حجم العمالة حيث يعرف ادلشروع الصغَت انو ذلك ادلشروع الذي يعمل بو من ‪ 100-20‬عامل‬
‫فاقل‪،‬ويعرف ادلشروع ادلتوسط انو ما زاد عن ‪ 500-100‬عامل ‪ ،‬أما االٖتاد األوريب فيصف ادلشروع انو صغَت إذا كان‬
‫عدد العاملُت اقل من ‪ 50‬عامل وان ادلشروع ادلتوسط ىو الذي يعمل بو اقل من ‪ 250‬عامل‪.‬‬

‫‪-3-I‬هيئات المرافقة المقاوالتية في الجزائر‪:‬‬

‫‪-1-2-I‬الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب ‪ANSEJ‬‬
‫مت إنشاء الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب ٔتوجب ادلرسوم التنفيذي رقم ‪ ،296-96‬ادلؤرخ يف ‪ 8‬سبتمرب‬
‫‪ ، 1996‬وقد وضعت ٖتت سلطة رئيس احلكومة‪ ،‬ويتوىل الوزير ادلكلف بالتشغيل ادلتابعة العملية جلميع نشاطات‬
‫الوكالة‪ ،‬وىي ىيئة وطنية ذات طابع خاص تتمتع بالشخصية ادلعنوية واالستقالل ادلايل‪ ،‬وتسعى لتشجيع كل الصيغ‬
‫‪3‬‬
‫ادلؤدية إلنعاش قطاع التشغيل الشباين من خالل إنشاء مؤسسات مصغرة إلنتاج السلع واخلدمات‪.‬‬
‫‪-2-2-I‬الوكالة الوطنية لتطوير االستثمار( ‪) ANDI‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪366‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫الوكالة الوطنية لتطوير االستثمار ىي عبارة عن مؤسسـة عمومية ذات طابع إداري‪ ،‬تتمتع بالشخصية ادلعنوية و‬
‫االستقالل ادلايل أنشئت سنة‪ ،2001‬يف شكل شبـاك وحيد غَت شلركز موزع عرب ‪ 48‬والية على مستوى الوطن‪ .‬خخي َّول‬
‫للوكالة القيام ّتميع اإلجراءات التأسيسية للمؤسسات و تسهيل تنفيذ مشاريع االستثمار‪ ،‬واليت قد تكون يف شكل إنشاء‬
‫مؤسسات جديدة‪ ،‬أو توسيع قدرات اإلنتاج‪ ،‬أو إعادة تأىيل و ىيكلة ادلؤسسات‪ .‬و يستفيد ادلستثمر يف إطـار ىذه‬
‫الوكالـة من ٗتفيض الرسوم اجلمركيـة‬

‫ادلطبقة على التجهيزات ادلستوردة‪ ،‬و كذا من تسديد الرسم على القيمـة ادلضافة ادلفروضة على السلع و اخلدمات اليت‬
‫‪4‬‬
‫تدخل مباشرة يف ٕتسيد االستثمار‪.‬‬

‫‪ -3-2-I‬صندوق ضمان القروض للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة (‪:)FGAR‬‬

‫أنشئ صندوق ضمان القروض للمؤسسات الصغَتة وادلتوسطة ٔتوجب ادلرسوم التنفيذي رقم ‪ 373/02‬ادلؤرخ يف ‪06‬‬
‫رمضان ‪ 1423‬ادلوافق لـ ‪ 11‬نوفمرب ‪ 2002‬ادلتعلق بتطبيق القانون التوجيهي للمؤسسات الصغَتة وادلتوسطة ادلتضمن‬
‫‪5‬‬
‫للقانون األساسي لصندوق ضمان القروض للمؤسسات الصغَتة و ادلتوسطة‪.‬‬

‫وصندوق ضمان القروض للمؤسسات الصغَتة وادلتوسطة ىو مؤسسة عمومية ٖتت وصاية وزارة ادلؤسسات الصغَتة‬
‫وادلتوسطة والصناعة التقليدية‪ ،‬ويتمتـع ىذا الصندوق بالشخصية ادلعنوية واالستقاللية ادلالية‪ ،‬انطلق الصندوق يف النشاط‬
‫بصورة رمسية يف ‪ 14‬مارس ‪.2004‬‬

‫‪ -4-2-I‬الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر(‪:)ANGEM‬‬

‫ظهر القرض ادلصغر ألول مرة يف اجلزائر سنة ‪ ،1999‬حيث مسح آنذاك بإنشاء أكثر من ‪15000‬نشاط يف سلتلف‬
‫القطاعات‪ ،‬إال أنو مل يعرف يف صيغتو السابقة النجاح الذي كانت تتوخاه السلطات اجلزائرية منو‪ ،‬بسبب ضعف عملية‬
‫‪6‬‬
‫ادلرافقة أثناء مراحل إنضاج ادلشاريع ومتابعة إصلازىا‪.‬‬

‫٘تثل الوكالة الوطنية لتسيَت القرض ادلصغر آلية جديدة أنشأت ٔتوجب ادلرسوم التنفيذي رقم ‪ 14-04‬ادلؤرخ يف ‪22‬‬
‫جانفي ‪ 2004‬لًتقية الشغل الذايت ودعم ادلؤسسات‪ ،‬إال أنو مل ينطلق نشاط الوكالة فعليا على أرض الواقع إال يف‬
‫منتصف سنة ‪ ،2005‬وتشكل الوكالة الوطنية لتسيَت القرض ادلصغر أداة لتجسيد سياسة احلكومة فيما خيص زلاربة‬
‫الفقر و اذلشاشة االجتماعية‪.‬‬

‫‪-5-2-I‬الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة ( ‪) CNAC‬‬

‫مت إنشاء الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة يف جويلية ‪ ،1994‬تطبيقا للمرسوم التشريعي رقم ‪ 94 /1‬ادلؤرخ‬
‫يف ‪ 11‬ماي ‪ 1994‬م‪ ،‬ويعترب الركيزة األساسية اليت يرتكز عليها ادلهددون بفقدان مناصب العمل بطريقة غَت إرادية‬
‫ألغراض اقتصادية‪. ،‬يعمل الصندوق على أداء رلموعة من ادلهام وىي عبارة عن مساعدات مالية وأخرى رلانية من أجل‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪367‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫تقليص خطر البطالة االقتصادية‪ ،‬حيث يوفر أيضا ادلساعدة يف إنشاء ادلؤسسات لكبار السن العاطلُت عن العمل‬
‫بُت ‪ 30‬و ‪50‬عاما‪ ،‬بالشراكة مع وزارات ومؤسسات الدولة‪ ،.‬تعمل ‪ CNAC‬على ضمان وتوفَت مجيع الظروف‬
‫للتمكن من إصلاز ادلزيد من ادلشاريع‪ ،‬كما توفر أيضا خدمات أو مساعدات مالية تشبو إىل حد بعيد ما‬
‫تقدمو‪ ANSEJ‬قرض ثالثي بُت ادلقاول ‪ CNAC ،‬والبنك)‪ ،‬وكذلك ادلرافقة يف مجيع مراحل ادلشروع‪.‬‬

‫و قد لوحظ أن مهمة ىذا اجلهاز يف رلال دعم إنشاء ادلؤسسات الصغَتة كانت جزئية و ليست مستهدفة‪ ،‬فجاءت‬
‫تعديالت جديدة يف جـانفي ‪ ،2004‬عملت اجلهات ادلعنية من خالذلا على ترقية أكرب ذلذا اجلهاز فيما خيص إنشاء‬
‫‪7‬‬
‫ادلؤسسات لفائدة البطالُت ذوي ادلشاريع البالغُت ما بُت ‪ 35‬و ‪ 50‬سنة‪.‬‬

‫‪ -II‬دراسة حالة الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة بوالية تلمسان‬

‫‪ -1-II‬تقديم الصندوق الوطني للتامين عن البطالة‪:‬‬
‫يعترب الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة من بُت أساليب ادلرافقة ادلقاوالتية الذي يعٌت ويرافق ادلشروعات الصغَتة يف‬
‫اجلزائر من رلرد أفكار إىل حقيقة رلسدة يف الواقع‪،‬من خالل التحفيزات ادلمنوحة‪.‬‬
‫‪- 1-1- II‬نشأة ومهام الصندوق الوطني للتامين عن البطالة‬
‫تطبيقا للمرسوم التشريعي رقم ‪ 11-94‬ادلؤرخ فِت‪ 26‬ماي ‪،1994‬ادلتضمن احلفاظ على الشغل ومحاية األجراء الذين‬
‫يفقدون عملهم بصفة ال إرادية‪.‬و أنشئ الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة ٔتوجب ادلرسوم التنفيذي رقم‪188-94‬‬
‫ادلؤرخ يف ‪ 06‬جويلية ‪ 1994‬يتضمن القانون األساسي للصندوق‪،‬الذي يتمتع بالشخصية ادلعنوية واالستقالل ادلايل‬
‫ويوضع ٖتت وصاية الوزير ادلكلف بالعمل والتضامن االجتماعي‪ .‬كما كلف الصندوق )‪ٔ (CNAC‬تهمة جديدة وفقاً‬
‫للمرسوم الرئاسي رقم ‪ 03 / 514‬ادلؤرخ يف‪ 30‬ديسمرب ‪ ، 2003‬تتمثل يف دعم ومرافقة األنشطة ادلنشأة من طرف‬
‫العاطلُت وادلسرحُت الذين تًتاوح أعمارىم ما بُت ‪ 30‬إىل ‪ 50‬سنة‪ ،‬ويقوم الصندوق بادلهام التالية‪:‬‬
‫التامُت عن البطالة‪ ،‬التكوين التحويلي‪،‬دعم البحث عن الشغل‪ ،‬دعم العمل احلر‪،‬مساعدة ادلؤسسات ادلواجهة‬
‫للصعوبات‪،‬جهاز تشجيع و دعم ترقية الشغل‪.‬‬
‫‪- 2-1- II‬أشكال الدعم المالي والتسهيالت التي يمنحها الصندوق‬
‫حيث يتم ٘تويل ادلشاريع عن طريق‪:‬‬
‫* صيغة التمويل الثالثي‪:‬‬
‫جدول رقم (‪ :)01‬يوضح الهيكل التمويلي لتمويل المؤسسات الصغيرة من طرف ‪.CNAC‬‬
‫المستوى الثاني مبلغ االستثمار من ‪ 5.000.001‬دج إلى‪10.000.000‬دج‬ ‫المستوى األول‪:‬قيمة االستثمار اإلجمالية تقل عن‪5.000000‬دج‬
‫قرض دون فائدة ‪:‬إعانة الوكالة ‪%28‬‬ ‫‪%29‬‬ ‫القرض دون فوائد‬

‫‪%2‬‬ ‫ادلسامهة الشخصية للمقاول‬ ‫ادلسامهة الشخصية ‪% 1‬‬

‫‪% 70‬‬ ‫القرض البنكي‬ ‫‪%70‬‬ ‫القرض البنكي‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪368‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫ادلصدر‪:‬الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة بوالية تلمسان‪ ،‬حسب ادلرسوم التنفيذي رقم ‪ 175-10‬مؤرخ يف ‪7‬رجب ‪1431‬ادلوافق ‪ 20‬يونيو سنة‬
‫‪ 2010‬يتمم ويعدل ادلرسوم التنفيذي رقم ‪ 290-03‬مؤرخ يف ‪9‬رجب عام ‪1424‬ادلوافق ‪ 6‬سبتمرب سنة ‪2003 ،‬حيدد شروط اإلعانة ادلقدمة‬
‫‪8‬‬
‫للشباب ذوى ادلشاريع و مستوياهتا ‪،‬جريدة رمسية عدد‪ ،39‬ادلادة ‪ ،2-3‬ص‪.13‬‬
‫يقوم الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة بتمويل ادلشاريع باالعتماد على صيغ التمويل الثالثي‪ :‬ادلسامهة ادلالية‬
‫الشخصية لصاحب ادلشروع و قروض بدون فائدة دينحها الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة و قرض بنكي و ىذا وفق‬
‫اذليكل ادلايل ادلوضحة يف اجلدول أعاله‪ ،‬حيث أن نسبة القرض البنكي تبقى ثابتة ‪ %70‬مهما اختلف مستوى القرض‪،‬‬
‫يف حُت تًتاوح نسبة ادلسامهة الشخصية بُت ‪ % 1‬و ‪ %2‬والصندوق فما بُت ‪ %28‬و ‪ ،%29‬و ىذا‬
‫‪9‬‬
‫حسب قيمة االستثمار‪.‬‬
‫*اإلعانات المالية واالمتيازات الجبائية‪:‬حيث ٘تنح على مرحلتُت‪:‬‬

‫‪-1‬مرحلة االنجاز‪:‬‬

‫‪-‬اإلعانات المالية‪:‬حيث ٘تنح ثالثة قروض دون فائدة ألصحاب ادلشاريع‪:‬‬

‫ا‪-‬قرض ‪ 500000‬دج دون فائدة سلصص للشباب حاملي شهادات التكوين ادلهٍت‪،‬ألجل اقتناء ورشات دلمارسة وظائفهم‪.‬‬

‫ب‪-‬قرض ‪ 500000‬دج دون فائدة متعلق بإجيار احملالت‪.‬‬

‫ج‪--‬قرض ‪ 1000000‬دج دون فائدة حلاملي شهادات التعليم العايل إلجيار زلالت متعلقة بنشاطات مثل‪:‬مساعدي القضاء‬

‫واحملاسبُت‪،‬مكاتب الدراسات‪.....‬‬

‫‪-‬االمتيازات الجبائية‪:‬‬

‫*تطبيق معدل يقدر ب‪ %5‬من احلقوق اجلمركية على معدات التجهيز ادلستوردة‪.‬‬

‫*اإلعفاء من حقوق التسجيل على العقود ادلنشاة للمؤسسات الصغَتة‬

‫*اإلعفاء من حقوق ٖتويل ادللكية للحصول على العقارات‪.‬‬

‫‪-2‬مرحلة االستغالل‪:‬حيث ٘تنح االمتيازات اجلبائية دلدة ‪ 06-03‬سنوات بداية من انطالق النشاط‪،‬و‪ 10‬سنوات بالنسبة‬

‫دلنطقة اجلنوب‪.‬ويتم‪:‬‬

‫‪-‬اإلعفاء الكامل من الضريبة اجلزافية الوحيدة‪ ،‬دلدة ‪ " 3‬سنوات‪ 6 ،‬سنوات أو ‪ 10‬سنوات" حسب موقع‬

‫ادلشروع‪ ،‬ابتدءا من تاريخ استغالذلا‪.‬‬

‫‪-‬اإلعفاء من كفالة حسن التنفيذ عندما يتعلق موضوع ادلؤسسة ادلصغرة باإلطعام يف ادلنشات الثقافية‬

‫‪-‬عندما تقوم ادلؤسسة ادلصغرة ٓتلق ثالثة مناصب عمل غَت زلددة ادلدة فان مدة اإلعفاء ٘تدد لسنتُت‬
‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬
‫‪369‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫‪-‬االستفادة من ٗتفيض الضريبة اجلزافية الوحيدة عند هناية مرحلة اإلعفاء‪ ،‬خالل الثالث السنوات األوىل من اإلخضاع‬

‫الضرييب‪،.‬السنة األوىل من اإلخضاع الضرييب ‪ % 70‬السنة الثانية من اإلخضاع الضرييب ‪%50‬‬

‫السنة الثالثة ‪.% 25‬‬

‫‪- 3-1- II‬شروط االستفادة من خدمة جهاز الدعم للبطالين البالغين ‪ 30‬إلى ‪55‬سنة ‪:10‬يستفيد من‬
‫لتمويل الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة ضمن ىذا اجلهاز كل شخص يستوىف الشروط التالية‪:‬‬
‫‪-‬أن يبلغ من العمر ما بُت ) ‪ ( 30‬و مخسُت ) ‪ ( 55‬سنة؛‬
‫‪-‬أن يكون من جنسية جزائرية ؛‬
‫‪-‬أن ال يكون شاغال منصب عمل مأجور عند إيداعو طلب إعانة؛‬
‫‪-‬أن يكون مسجال لدى مصاحل الوكالة الوطنية للتشغيل منذ شهر واحد على األقل بصفة طالب شغل‬
‫أو أن يكون مستفيدا من تعويض الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة؛‬
‫‪-‬أن يتمتع ٔتؤىل مهٍت أو ديتلك قدرات معرفية ذات صلة بالنشاط ادلراد القيام بو؛‬
‫‪-‬أن يكون قاد را على رصد إمكانيات مالية كافية للمسامهة يف ٘تويل مشروعو؛‬
‫‪-‬أن ال يكون قد مارس نشاطا حلسابو اخلاص منذ ‪ 12‬شهرا على األقل‬
‫‪-‬أن ال يكون قد استفاد من تدبَت إعانة يف إطار إحداث نشاط‪.‬‬
‫‪ -2-II‬المرافقة في إنشاء المؤسسات عبر الصندوق الوطني للتامين عن البطالة‪::‬‬
‫تكمن مراحل ادلرافقة يف اإلعالم وإعداد ادلشروع وٕتهيز ادلؤسسة ادلستحدثة ومتابعتها‪.‬‬

‫مؤسستو‪ ،‬فيما خيص إعداد ادلشروع‪ ،‬يتعُت ادلباشرة يف‬

‫‪-‬إعالم ادلًتشح ) صاحب ادلشروع( حول سلتلف مراحل إنشاء ّ‬
‫دراسة السوق ومعرفة تسيَتىا وتركيبها ٔتا يف ذلك ادلنافسة‪.‬‬

‫‪-‬و فيما يتعلق بالدراسة التقنية االقتصادية فإهنا تتجلى يف عرض ادلتوج والسوق والسياسة ووسائل اإلنتاج والتنظيم‬
‫وتكلفة و٘تويل ادلشروع وملفو ادلايل‪ ،‬عند انقضاء ىذه الفًتة يعرض ادلشروع على جلنة االنتقاء واالعتماد اليت تبث يف‬
‫مصداقيتو‪ ،‬و يف حالة العكس خيطر البطال صاحب ادلشروع بالنقائص ادللحوظة من طرف أعضاء اللجنة اليت تتيح لو‬
‫فرصة تقدًن ادلشروع من جديد‪ ،‬مث تسلم شهادة القابلية مع التبليغ بادلوافقة ادلبدئية يف شان منح السلفة غَت ادلكافأة‪،‬‬

‫و يودع طلب القرض لدى البنك ادلخول لو ٘تويل ادلشروع حيث ال ينبغي أن يتعدى ‪ 03‬أشهر للفصل يف مسألة ٘تويل‬
‫ادلشروع‪ ،‬و يف حالة احلصول على القرض ادلصريف تسلم شهادة القابلية يف شأن االمتيازات الضريبية مع إصدار قرار هنائي‬
‫خاص ٔتنح السلفة غَت ادلكافأة‪ .‬و يف مرحلة انطالق النشاط ومتابعتو يتم التدقيق يف تطابق الشروط العامة ادلتعلقة ٔتنح‬
‫ادلساعدات ادلقررة يف دفًت األعباء ويتم تكوين صاحب ادلؤسسة ادلصغرة عن طريق االستشارة يف رلال الضرائب واحملاسبة‬
‫وتسيَت ادلوارد البشرية ومتابعة النشاط مدة ‪ 03‬سنوات‪.‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪370‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫‪ - 3-II‬عرض وتحليل حصيلة الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة لوالية تلمسان خالل الفترة (‪2018 -2005‬‬

‫(‪ 11:‬سنستعرض من خالل اجلدول التايل مستوى تطور عدد ادلشاريع الصغَتة ادلمولة من طرف الصندوق للفًتة من ‪-2005‬‬

‫‪.2018‬‬

‫جدول رقم (‪ :)02‬تطور عدد المشاريع الصغيرة الممولة للفترة ‪2018-2005‬‬

‫النسبة‬ ‫عدد ادلشاريع الصغَتة‬ ‫السنوات‬

‫‪%0.96‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪% 1.76‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪% 1.76‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪%2.60‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪%3.92‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪%4.60‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪%5.51‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%12.23‬‬ ‫‪521‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪%23.83‬‬ ‫‪1015‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪%12.16‬‬ ‫‪518‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪%10.35‬‬ ‫‪441‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪%9.55‬‬ ‫‪407‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪%6.74‬‬ ‫‪287‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪%3.56‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪%1.12‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪%100‬‬ ‫‪4258‬‬ ‫المجموع‬

‫ادلصدر‪:‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على الوثائق ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‬

‫سنة ‪.2019‬‬

‫من خالل اجلدول نالحظ أن الصندوق مول‪ 4258‬مشروع صغَت خالل فًتة ‪ 2018-2005‬وكان عدد ادلشاريع ادلمولة يف‬

‫سنوات ‪ 2008-2005‬قليل نظرا لعدم وعي الشباب باخلدمات والتمويالت ادلقدمة أما يف سنة ‪ 2009‬بدا يرتفع تدرجييا ويف‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪371‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫سنة‪ 2012‬نالحظ أن ىناك ارتفاع زلسوس حيث وصل عدد ادلشاريع اىل‪ 1015‬مشروع وىذا راجع للتسهيالت ادلقدمة من‬

‫احلكومة خاصة اإلدارية وإلغاء معدالت الفائدة‪،‬مث بدأت نسبة ادلشاريع ادلمولة تنخفض نتيجة لتدىور أسعار البًتول يف اآلونة‬

‫األخَتة ما حتم على الدولة إتباع سياسة تقليل وترشيد سياسة منح التحفيزات اجلبائية ‪.‬‬

‫وسنبُت من خالل اجلدول التايل ‪ :‬توزيع عدد ادلشاريع الصغَتة ادلمولة حسب القطاعات للفًتة ‪2018-2005‬‬

‫جدول رقم (‪:)03‬توزيع عدد المشاريع الصغيرة الممولة حسب القطاعات للفترة ‪2018-2005‬‬

‫النسبة‬ ‫عدد ادلشاريع ادلمولة‬ ‫قطاع النشاط‬

‫‪%19.70‬‬ ‫‪839‬‬ ‫الفالحة‬
‫‪%4.55‬‬ ‫‪194‬‬ ‫احلرف‬
‫‪%5.8‬‬ ‫‪247‬‬ ‫البناء‬
‫‪0.09‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الري‬
‫‪%3.92‬‬ ‫‪167‬‬ ‫الصناعة‬
‫‪%0.21‬‬ ‫‪9‬‬ ‫الصيانة‬
‫‪%0.35‬‬ ‫‪15‬‬ ‫الصيد‬
‫‪%0.70‬‬ ‫‪30‬‬ ‫مهن حرة‬
‫‪%21.53‬‬ ‫‪917‬‬ ‫اخلدمات‬
‫‪36.44%‬‬ ‫‪1552‬‬ ‫نفل البضائع‬
‫‪%6.43‬‬ ‫‪274‬‬ ‫نقل ادلسافرين‬
‫‪%100‬‬ ‫‪4258‬‬ ‫المجموع‬
‫ادلصدر‪:‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على الوثائق ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية‬

‫تلمسان‪ ،‬سنة ‪.2019‬‬

‫يتضح من خالل اجلدول أن عدد ادلشاريع اخلاصة بقطاع نقل البضائع تستحوذ على اكرب نسبة من ادلشاريع ادلمولة ب‬

‫‪%36.44‬وىذا ما يعادل ‪ 1552‬مشروعا وىذه النسبة تعكس مدى اىتمام الشباب هبذا القطاع‪.‬ويليو قطاع اخلدمات قطاع‬

‫اخلدمات وىو قطاع كذلك حيقق نسبة أرباح معتربة بنسبة ‪ %21.53‬وىذا ما يعادل ‪ 917‬مشروع شلول‪ ،‬مث يلي يف الًتتيب‬

‫قطاع الفالحة بنسبة ‪%19.70‬وىذا مايعادل‪ 839‬مشروع شلول‪.‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪372‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫ويبُت اجلدول ادلوايل عدد ادلناصب ادلستحدثة من طرف الصندوق للفًتة ‪2018-2005‬‬

‫جدول رقم (‪ :)04‬عدد المناصب المستحدثة من طرف الصندوق للفترة ‪2018-2005‬‬

‫النسبة‬ ‫عدد ادلناصب ادلستحدثة‬ ‫السنوات‬

‫‪%1.60‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪2005‬‬
‫‪% 2.81‬‬ ‫‪244‬‬ ‫‪2006‬‬
‫‪%3.60‬‬ ‫‪313‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪%3.53‬‬ ‫‪307‬‬ ‫‪2008‬‬
‫‪%4.56‬‬ ‫‪396‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪%5.14‬‬ ‫‪446‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪%10.18‬‬ ‫‪884‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪%19.84‬‬ ‫‪1722‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪%12.30‬‬ ‫‪1068‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪%11.66‬‬ ‫‪1012‬‬ ‫‪2014‬‬
‫‪%8.11‬‬ ‫‪704‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪%8.38‬‬ ‫‪728‬‬ ‫‪2016‬‬
‫‪%4.17‬‬ ‫‪362‬‬ ‫‪2017‬‬
‫‪%1.40‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪2018‬‬
‫‪%100‬‬ ‫‪8677‬‬ ‫المجموع‬

‫ادلصدر‪:‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على الوثائق ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪ ،‬سنة‬

‫‪.2019‬‬

‫من خالل اجلدول نالحظ أن عدد ادلناصب ادلستحدثة من طرف الصندوق للفًتة ‪ 2018 -2005‬يف تطور مستمر‬

‫حيث بلغت سنة ‪ 2005‬حوايل ‪ 139‬منصب عمل أي مانسبتو ‪ %1.60‬منصب مث بدأت ترتفع تدرجييا إىل أن وصلت‬

‫سنة‪ 2012‬إىل ‪ 1722‬منصب شغل أي مانسبتو ‪ . %19.84‬وكذلك بالنسبة لسنيت ‪2013‬و ‪ 2014‬حيث وصل عدد‬

‫مناصب الشغل ادلستحدثة إىل‪1068‬و‪ 1012‬على التوايل أي بنسبة ‪ %12.30‬و ‪.%11.66‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪373‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫وديكن القول من خالل ما سبق أن ادلرافقة أداة مكنت الشباب من خلق ادلشاريع الصغَتة يف سلتلف القطاعات ويف خلق مناصب‬

‫شغل جديدة و ذلذا سوف نقوم بإثبات ذلك من خالل دراسة دور ادلرافقة ادلقاوالتية يف إنشاء ادلؤسسات الصغَتة عرب الصندوق‬

‫الوطٍت للتأمُت عن البطالة‪.‬‬

‫‪ - III.‬الطريقة واألدوات ‪:‬‬

‫‪-‬مجتمع وعينة الدراسة‪ :‬يتمثل رلتمع الدراسة يف ادلشاريع الصغَتة اليت استفادت من برامج التمويل عن طريق الصندوق‬
‫الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان من سنة ‪ 2005‬إىل سنة ‪ ،2018‬حيث مت اختيار العينة بطريقة عشوائية‪ ،‬و‬
‫تكونت من ‪ 30‬مشروع صغَت شلول من طرف الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة بوالية تلمسان و مت إلغاء ‪06‬‬
‫استبيانات و اسًتجعنا ‪24‬استبيان ‪.‬‬

‫‪-‬المنهج واألدوات المستعملة‪ :‬اعتمدنا يف دراستنا على ادلنهج الوصفي التحليلي يف دراسة ادلشاريع ادلمولة من طرف‬
‫الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة‪ ،‬وقد استخدمنا أداة االستبيان جلمع البيانات و ادلعلومات حول ادلقاولُت ادلمولُت‬
‫عرب الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة‪:‬‬

‫‪-‬استمارة االستبيان‪ْ :‬تيث مت تصميم استمارة استبيان‪ ،‬وزعت على أصحاب ادلشاريع الصغَتة ادلستفيدين من ٘تويل‬
‫الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪،‬وىي ٖتتوي على‪:‬‬

‫*مقدمة ‪:‬و ىي موجهة للمقاولُت وادلقاوالت ادلستفيدين من دعم الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪.‬‬

‫* ادلعلومات الشخصية للمقاول صاحب ادلشروع (السن‪ ،‬اجلنس ‪،‬قطاع النشاط‪)...‬‬

‫*وقمنا بتقسيمها إىل ‪ 05‬مخسة زلاور ‪:‬‬

‫المحور األول‪ :‬دوافع إنشاء المؤسسة ‪.‬‬

‫المحور الثاني‪ :‬دوافع توجه أفراد العينة للصندوق الوطني للتامين عن البطالة ‪.cnac‬‬

‫المحور الثالث‪ :‬فعالية الخدمات المقدمة من طرف‪. cnac‬‬

‫المحور الرابع ‪ :‬الدورات التكوينية المقدمة في إطار ‪.cnac‬‬

‫المحور الخامس‪ :‬تحقيق مراحل المرافقة لدعم المقاول من طرف ‪. cnac‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪374‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫‪-‬األساليب اإلحصائية المستخدمة‪:‬‬

‫مت استخدام كل من أسلوب التكرارات والنسب ادلئوية‪ ،‬معامل ألفا كرونباخ‪ ،‬باإلضافة إىل الوسط احلسايب و االضلراف‬
‫ادلعياري يف معاجلة البيانات‪،‬حيث مت االستعانة بربنامج ‪ SPSS‬لتجميع البيانات و٘تثيلها‪.‬‬

‫‪-‬عرض نتائج الدراسة‪:‬‬

‫توزيع أفراد العينة‬ ‫جدول رقم (‪:)05‬‬

‫النسبة ادلئوية‬ ‫التكرار‬ ‫الفئة العمرية‬ ‫حسب الفئة العمرية‬
‫‪%12.5‬‬ ‫‪3‬‬ ‫من ‪ 21‬اىل ‪30‬‬
‫‪%33.3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫من ‪ 31‬اىل ‪40‬‬
‫‪%54.2‬‬ ‫‪13‬‬ ‫اكثر من ‪41‬‬
‫‪100%‬‬ ‫‪24‬‬ ‫اجملموع‬

‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثتُت اعتمادا على نتائج االستبيان‬

‫إن الفئة العمرية اليت تًتاوح أعمارىم أكثر من ‪ 41‬عاما شكلت ما نسبتو ‪ % 54.2‬من النسبة الكلية للعينة ‪ ،‬يليها‬
‫الفئة العمرية من ‪ 40-31‬مث الفئة العمرية من ‪ 21‬إىل ‪30‬سنة‪.‬‬

‫جدول رقم (‪ :)06‬توزيع العينة حسب الجنس‬

‫النسبة‬ ‫التكرار‬ ‫اجلنس‬

‫‪%66.7‬‬ ‫‪16‬‬ ‫ذكر‬
‫‪%33.6‬‬ ‫‪8‬‬ ‫أنثى‬
‫‪%100‬‬ ‫‪24‬‬ ‫اجملموع‬
‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثتُت اعتمادا على نتائج االستبيان‬

‫ديكن القول أن نسبة أصحاب ادلشاريع يف العينة من العنصر النسوي بلغت ‪ % 33.6‬من إمجايل ادلشاريع يف العينة ‪،‬‬
‫مقابل ‪ %66.7‬للذكور‪.‬‬

‫نتيجة لتحليل البيانات ادلستمدة من االستبيان وجدنا أن ادلشاريع ادلختارة ديكن أن تصنف يف قطاعات حسب اجلدول‬
‫أدناه‪:‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪375‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫جدول رقم (‪ :)07‬توزيع عينة البحث حسب القطاعات‬

‫اجملموع‬ ‫النقل‬ ‫احلرف‬ ‫البناء‬ ‫اخلدمات‬ ‫االصناعي‬ ‫الفالحي‬ ‫القطاع‬

‫‪24‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫عدد ادلشاريع‬

‫‪%100‬‬ ‫‪%25‬‬ ‫‪%12.5‬‬ ‫‪%25‬‬ ‫‪%12.5‬‬ ‫‪%8.33‬‬ ‫‪%16.7‬‬ ‫النسبة ادلئوية‬

‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على سلرجات برنامج‪SPSS‬‬

‫نالحظ ارتفاع نسبة ادلشاريع يف قطاع البناء بنسبة ‪% 25‬وكذلك مشاريع قطاع النقل بنسبة ‪ 25%‬أيضاو يف القطاع‬
‫الزراعي ٘تثل نسبة ‪% 16.7‬و٘تثل نسبة ‪ %12.5‬بالنسبة للخدمات واحلرف بينما ديثل القطاع الصناعي نسبة‬
‫منخفضة ‪.%8.33‬‬

‫جدول رقم (‪ :)08‬يبين معامل الثبات اإلجمالي لالستبيان‪.‬‬

‫‪0.970‬‬ ‫معامل ألفا كرونباخ اإلمجايل ‪alphacronbach‬‬

‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على سلرجات برنامج‪SPSS‬‬

‫نالحظ من خالل اجلدول أعاله أن معامل الثبات ألفا كرونباخ قد بلغت قيمتو بشكل عام ‪ 0.970‬ألفراد العينة ككل‬
‫والذي يعٍت إستقرار وثبات اإلستبيان ومصداقية النتائج اليت ديكن ٖتصيلها عنو‪.‬‬

‫وحسب منوذج ليكارت‪- likert -‬اخلماسي الذي ينقسم إىل مخسة أوزان ‪ ،‬مت ٖتديد درجة اإلستجابة من غَت موافق‬
‫٘تاما إىل موافق ٘تاما تبعا لألرقام من ‪1‬إىل ‪.5‬‬

‫جدول رقم (‪ :)09‬مقياس ‪ likert‬الخماسي‬

‫األوزان‬ ‫درجة اإلستجابة‬

‫‪1‬‬ ‫غَت موافق ٘تاما‬
‫‪2‬‬ ‫غَت موافق‬
‫‪3‬‬ ‫غَت متأكد‬
‫‪4‬‬ ‫موافق‬
‫‪5‬‬ ‫موافق ٘تاما‬

‫وقمنا بتقسيم رلال ادلتوسط احلسايب كما يلي‪:‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪376‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫عدد الفئات يساوي ‪.05‬‬

‫ادلدى ىو ‪.4=1-5‬‬

‫طول الفئة =ادلدى‪/‬عدد الفئات = ‪0.8= 5/4‬‬

‫واجلدول التايل يوضح رلال ودرجات ادلوافقة‪:‬‬

‫جدول رقم (‪ :)10‬مجال ودرجات الموافقة‬

‫درجات ادلوافقة‬ ‫درجات اإلستجابة‬ ‫اجملال‬

‫ضعيفة جدا‬ ‫غَت موافق ٘تاما‬ ‫من ‪ 1‬إىل ‪1.80‬‬
‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫من ‪ 1.81‬إىل ‪2.60‬‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫من ‪ 2.61‬إىل ‪3.41‬‬
‫مرتفعة‬ ‫موافق‬ ‫من ‪ 3.41‬إىل ‪4.21‬‬
‫مرتفعة جدا‬ ‫موافق ٘تاما‬ ‫من ‪ 4.21‬إىل ‪5‬‬
‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على نتائج االستبيان‬

‫جدول رقم (‪ :)11‬دوافع إنشاء المؤسسة‬

‫درجة ادلوافقة‬ ‫درجات‬ ‫االضلراف ادلعياري‬ ‫ادلتوسط احلسايب‬ ‫العبارات‬

‫اإلستجابة‬
‫مرتفعة‬ ‫موافق‬ ‫‪1.179‬‬ ‫‪3.83‬‬ ‫‪-1‬خلق عمل خاص بسبب البطالة‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.179‬‬ ‫‪3.21‬‬ ‫‪-2‬ادليل ضلو ادلقاولة وٖتمل ادلخاطر‬
‫مرتفعة‬ ‫موافق‬ ‫‪0.875‬‬ ‫‪3.63‬‬ ‫‪-3‬اخلرب السابقة يف ىذا اجملال‬
‫مرتفعة‬ ‫موافق‬ ‫‪0.584‬‬ ‫‪3.58‬‬ ‫‪-4‬االستقاللية وٖتقيق الذات‬
‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫‪1.650‬‬ ‫‪2.13‬‬ ‫‪-5‬تطبيق ادلعارف اليت حصلت‬
‫عليها يف اجلامعة أو ادلدرسة‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.173‬‬ ‫‪3.38‬‬ ‫‪-6‬االستفادة من االمتيازات اليت‬
‫٘تنحها الدولة‬
‫مرتفعة‬ ‫موافق‬ ‫‪0.584‬‬ ‫‪3.42‬‬ ‫‪-7‬ربح األموال(احلصول على الثروة)‬
‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫‪1.341‬‬ ‫‪2.17‬‬ ‫‪-8‬السلطة(ادلركز) واحلصول على‬
‫االحًتام‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪0.929‬‬ ‫‪3.08‬‬ ‫‪ٕ-9‬تسيد فكرة على ارض الواقع‬
‫متوسطة‬ ‫غير متأكد‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪3.15‬‬ ‫اإلجمالي‬
‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على سلرجات برنامج‪SPSS‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪377‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫نالحظ من خالل اجلدول أن درجات االستجابة ضلو دوافع إنشاء ادلؤسسة كانت سلتلفة وىي تًتاوح بُت موافق‪ ،‬غَت‬
‫موافق و غَت متأكد حيث بلغ إمجايل ادلتوسط احلسايب ‪ 3.15‬بينما بلغ إمجايل االضلراف ادلعياري ‪.1.05‬‬

‫أي أن أفراد العينة يوافقون بدرجة مرتفعة على أن خلق عمل خاص بسبب البطالة ‪،‬اخلرب السابقة يف ىذا اجملال‬
‫االستقاللية وٖتقيق الذات وربح األموال(احلصول على الثروة)كانت الدافع إلنشاء ادلؤسسة ‪.‬‬

‫جدول رقم (‪ :)12‬دوافع التوجه لوكالة ‪CNAC‬‬

‫درجة ادلوافقة‬ ‫درجات اإلستجابة‬ ‫االضلراف ادلعياري‬ ‫ادلتوسط احلسايب‬ ‫العبارات‬

‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.711‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪-1‬البحث عن نصائح‬
‫التكوين وادلتابعة‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.129‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫‪-2‬البحث عن التمويل‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.167‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫‪-3‬البحث عن‬
‫االمتيازات اجلبائية‬
‫متوسطة‬ ‫غير متأكد‬ ‫‪1.33‬‬ ‫‪3.11‬‬ ‫اإلجمالي‬
‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على سلرجات برنامج‪SPSS‬‬

‫نالحظ من خالل اجلدول أن درجة اإلستجابة حول دوافع توجو أفراد العينة لوكالة ‪ CNAC‬كانت زلايدة (غَت‬
‫متأكد )حيث بلغ إمجايل ادلتوسط ‪ ،3.11‬وإمجايل االضلراف ‪. 1.33‬‬

‫أي أن أفراد العينة يوافقون بدرجة متوسطة على أن دوافع توجو أفراد العينة للصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة كان من‬
‫اجل البحث عن نصائح التكوين وادلتابعة‪.‬‬

‫جدول رقم (‪ :)13‬مدى فعالية الخدمات المقدمة من طرف ‪CNAC‬‬

‫درجة ادلوافقة‬ ‫درجات‬ ‫االضلراف‬ ‫ادلتوسط احلسايب‬ ‫العبارات‬

‫اإلستجابة‬ ‫ادلعياري‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.692‬‬ ‫‪2.92‬‬ ‫‪-1‬االستقبال والتوجيو واإلجابة عن االستفسارات‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.650‬‬ ‫‪2.88‬‬ ‫‪-2‬نشر الروح ادلقاوالتية من خالل عمليات التحسيس واإلعالم‬

‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.459‬‬ ‫‪2.96‬‬ ‫‪-3‬وضع الشروط وادلعايَت الواجب توفرىا يف ادلقاول‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.786‬‬ ‫‪2.83‬‬ ‫‪-4‬ادلساعدة يف دراسة اجلدوى االقتصادية والفنية للمشروع‬
‫وإعداد خطة األعمال‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.751‬‬ ‫‪2.75‬‬ ‫‪-5‬زيادة مهارات وقدرات ادلقاول التسيَتية من خالل الدورات‬
‫التكوينية‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.167‬‬ ‫‪2.83‬‬ ‫‪-6‬التسجيل واإلجراءات القانونية واإلدارية إلنشاء ادلؤسسة‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.454‬‬ ‫‪2.88‬‬ ‫‪ -7‬ادلساعدة يف احلصول على التمويل والتفاوض مع البنك‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪378‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.711‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪-8‬توفر خدمات استشارية اقتصادية فنية وقانونية‬
‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫‪1.435‬‬ ‫‪2.33‬‬ ‫‪-9‬توفَت شبكة عالقات مع اذليئات احلكومية واجلامعية‪...‬‬
‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫‪1.503‬‬ ‫‪2.54‬‬ ‫‪-10‬توفَت نصائح حول التحكم يف ادلوارد واإلمكانات ادلتاحة‬
‫لبدء النشاط‬
‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫‪1.439‬‬ ‫‪2.38‬‬ ‫‪-11‬فتح أسواق جديدة أمام مشروعكم‬
‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫‪1.377‬‬ ‫‪2.38‬‬ ‫‪-12‬توفَت استشارات ونصائح تسويقية‬
‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫‪1.445‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-13‬ادلساعدة يف احلصول على التكنولوجيا‬
‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫‪1.345‬‬ ‫‪2.63‬‬ ‫‪-14‬تقدًن نصائح حول الوصول للزبائن يف بداية ادلشروع‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.359‬‬ ‫‪2.75‬‬ ‫‪-15‬توفَت شبكات عالقات مع مؤسسات أخرى‬

‫ضعيفة‬ ‫غَت موافق‬ ‫‪1.474‬‬ ‫‪2.21‬‬ ‫‪ -16‬ادلساعدة يف احلصول على ادلوردين وادلستثمرين‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.650‬‬ ‫‪2.88‬‬ ‫‪ -17‬تقدًن نصائح للتحكم يف ادلخاطر واألزمات‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.588‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ -18‬ادلتابعة الدورية خالل مسار نشاط ادلؤسسة‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.51‬‬ ‫‪2.65‬‬ ‫اإلجمالي‬
‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على سلرجات برنامج‪SPSS‬‬

‫نالحظ من خالل اجلدول أن درجة االستجابة حول فعالية اخلدمات ادلقدمة من طرف‪ cnac‬تًتاوح بُت غَت موافق و‬
‫غَت متأكد حيث بلغ إمجايل ادلتوسط ‪ 2.65‬وإمجايل االضلراف ‪.1.51‬‬

‫أي ان أفراد العينة يوافقون بدرجات متوسطة ودرجات ضعيفة على أن الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة يقدم‬
‫خدمات فعالة يف سلتلف النواحي‪.‬‬

‫جدول رقم (‪:)14‬الدورات التكوينية المقدمة في إطار ‪:CNAC‬‬

‫درجة ادلوافقة‬ ‫درجات اإلستجابة‬ ‫االضلراف ادلعياري‬ ‫ادلتوسط احلسايب‬ ‫العبارات‬

‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.551‬‬ ‫‪2.67‬‬ ‫‪-1‬التسيَت ادلايل واحملاسيب‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.539‬‬ ‫‪2.75‬‬ ‫‪-2‬التخطيط واإلسًتاتيجية‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.412‬‬ ‫‪2.92‬‬ ‫‪-3‬تسيَت ادلوارد البشرية‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.329‬‬ ‫‪2.88‬‬ ‫‪-4‬التسويق واإلعالن‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.412‬‬ ‫‪2.92‬‬ ‫‪-5‬اجلانب القانوين واإلداري‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.472‬‬ ‫‪3.08‬‬ ‫‪ -6‬استمرارية دورات التكوين‬
‫متوسطة‬ ‫غير متأكد‬ ‫‪1.452‬‬ ‫‪2.87‬‬ ‫اإلجمالي‬
‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على سلرجات برنامج‪SPSS‬‬

‫نالحظ من خالل اجلدول أن درجة االستجابة ألفراد العينة كانت كلها يف إتاه غَت متأكد حيث بلغ إمجايل‬
‫ادلتوسط ‪ 2.87‬وإمجايل االضلراف ‪ 1.452‬أي أن أفراد العينة يوافقون بدرجة متوسطة على أن الصندوق يقدم‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪379‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫الدورات اجلانب القانوين واإلداري التكوينية يف التسيَت ادلايل واحملاسيب‪ ،‬التخطيط واإلسًتاتيجية‪ ،‬تسيَت ادلوارد البشرية‪،‬‬
‫التسويق واإلعالن‪ ،‬اجلانب القانوين واإلداري و استمرارية دورات التكوين‪.‬‬

‫جدول رقم (‪ :)15‬تحقيق مراحل المرافقة لدعم المقاول من طرف ‪CNAC‬‬

‫درجة ادلوافقة‬ ‫درجات اإلستجابة‬ ‫االضلراف ادلعياري‬ ‫ادلتوسط احلسايب‬ ‫العبارات‬

‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.587‬‬ ‫‪2.79‬‬ ‫‪-1‬استقبال جيد لألفراد الذين‬
‫يرغبون يف إنشاء مؤسسة‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.341‬‬ ‫‪3.17‬‬ ‫‪-2‬تقدًن خدمات تتناسب‬
‫وشخصية ادلنشئ‬
‫متوسطة‬ ‫غَت متأكد‬ ‫‪1.539‬‬ ‫‪2.75‬‬ ‫‪-3‬متابعة ادلؤسسة لفًتة عموما‬
‫تكون طويلة‬
‫متوسطة‬ ‫غير متأكد‬ ‫‪1.489‬‬ ‫‪2.90‬‬ ‫اإلجمالي‬
‫ادلصدر‪ :‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على سلرجات برنامج‪SPSS‬‬

‫نالحظ من خالل اجلدول أن درجة االستجابة حول ٖتقيق مراحل ادلرافقة لدعم ادلقاول من طرف ‪CNAC‬‬
‫كانت مجيعها يف إتاه غَت متأكد حيث بلغ إمجايل ادلتوسط ‪ 2.90‬و االضلراف ‪. 1.489‬‬

‫و ىذا يعٍت أن أفراد العينة يوافقون بدرجة متوسطة على أن الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة يقدم استقبال جيد‬
‫لألفراد الذين يرغبون يف إنشاء مؤسسة و تقدًن خدمات تتناسب وشخصية ادلنشئ متابعة ادلؤسسة لفًتة عموما تكون‬
‫طويلة‪.‬‬

‫جدول رقم (‪:)16‬يوضح توجهات أفراد العينة لكافة المحاور الرئيسية حسب األهمية‪:‬‬

‫الًتتيب‬ ‫االضلراف ادلعياري‬ ‫ادلتوسط احلسايب‬ ‫العبارات‬

‫‪5‬‬ ‫‪1.05‬‬ ‫‪3.15‬‬ ‫دوافع إنشاء مؤسسة‬
‫‪4‬‬ ‫‪1.33‬‬ ‫‪3.11‬‬ ‫دوافع توجو أفراد العينة ل ‪cnac‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪1.51‬‬ ‫‪2.65‬‬ ‫فعالية اخلدمات ادلقدمة من طرف ‪cnac‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪1.452‬‬ ‫‪2.87‬‬ ‫الدورات التكوينية ادلقدمة يف إطار ‪cnac‬‬
‫‪2‬‬ ‫‪1.489‬‬ ‫‪2.90‬‬ ‫ٖتقيق مراحل ادلرافقة لدعم ادلقاول من طرف‪cnac‬‬
‫ادلصدر‪:‬من إعداد الباحثُت اعتمادا على سلرجات برنامج‪SPSS‬‬

‫نالحظ أن فعالية اخلدمات ادلقدمة من طرف ‪ CNAC‬تأيت يف ادلرتبة األوىل من ناحية األمهية بالنسبة ألفراد‬
‫العينة بأدىن متوسط ‪ 2.65‬و اضلراف معياري ‪ ،1.51‬وتليها ٖتقيق مراحل ادلرافقة لدعم ادلقاول من طرف ‪CNAC‬‬
‫ب‪ 1.48‬مث الدورات التكوينية ادلقدمة يف إطار ‪ CNAC‬تأيت يف ادلرتبة الثالثة ب‪ 1.45‬مث دوافع توجو أفراد العينة‬
‫للصندوق الوطٍت ‪ CNAC‬ب‪ 1.33‬وأخَتا دوافع إنشاء مؤسسة ب ‪.1.05‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪380‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫أي أن الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة يقدم تشكيلة متنوعة من اخلدمات ألفراد العينة واليت تعترب فعالة وزلفزة ذلم‬
‫إلنشاء مؤسسات صغَتة ‪.‬‬

‫‪ - IV‬النتائج ومناقشتها ‪ :‬من خالل النتائج السابقة تبُت ما يلي‪:‬‬

‫إختلفت دراستنا عن دراسة بن داود فاطمة الزىراء يف تأثَت ادلرافقة ادلقاوالتية يف إنشاء مؤسسة مصغرة ووجود عالقة قوية‬
‫بُت ادلرافقة ادلقاوالتية وإنشاء مؤسسة ‪.‬‬
‫إختلفت دراستنا عن دراسة مداخلة زلمد ناصر محيداتو‪-‬العيد غريب حيث أبرزت دور ىيئات ادلرافقة ادلقاوالتية يف تطوير‬
‫ادلؤسسات الصغَتة يف اجلزائر ‪.‬‬
‫إختلفت دراستنا عن دراسة أمال بعيط يف الدور االجيايب الذي تلعبو آليات الدعم يف إنشاء ادلؤسسات ىذا ما يستدعي‬
‫تفعيل ىذه اذليئات وٖتفيز الفاعلُت االقتصاديُت على ادلساعدة يف إصلاحها‪.‬‬

‫واختلفت دراستنا عن الدراسات السابقة يف أن دراستنا ٘تت على عينة من الشباب كان ٘تويلهم من طرف الصندوق‬
‫الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪.‬‬

‫‪ -‬ربط نتائج الدراسة بالفرضيات‪:‬‬

‫‪-1‬تؤثر المرافقة المقاوالتية إيجابا على إنشاء ادلؤسسات الصغَتة عرب الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة‬
‫‪CNAC‬بوالية تلمسان‪.‬‬

‫تم رفض الفرضية‪،‬حيث وجدنا أن النتيجة اإلمجالية للمتوسط احلسايب بلغت ‪ 3.15‬وموافقة أفراد العينة كانت بدرجة‬
‫متوسطة ‪،‬أي أن ادلرافقة ادلقاوالتية ليس ذلا دور فعال يف إنشاء ادلؤسسات عرب الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة‬
‫‪ CNAC‬بوالية تلمسان‪.‬‬

‫‪ -2‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية دافع التوجو للصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية‬
‫تلمسان‪.‬‬

‫تم رفض الفرضية حيث وجدنا أن إمجايل ادلتوسط بلغ ‪ 3.11‬أي درجة الموافقة ألفراد العينة كانت متوسطة‪،‬ما يعٍت‬
‫أن لصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان ال يقدم ذلم التمويل الالزم وعدم االستفادة من االمتيازات اجلبائية‬
‫ادلمنوحة أو نصائح التكوين وادلتابعة ‪.‬‬

‫‪ -3‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية فعالية اخلدمات ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت‬
‫للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪.‬‬

‫تم رفض الفرضية حيث بلغ إمجايل ادلتوسط ‪ 2.65‬أي درجة الموافقة ألفراد العينة كانت متوسطة ْتيث أن أفراد العينة‬
‫يرون أن اخلدمات ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان ٔتختلف أنواعها ليست كافية‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪381‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫كاالستقبال والتوجيو واإلجابة عن االستفسارات‪ ،‬نشر الروح ادلقاوالتية من خالل عمليات التحسيس واإلعالم ‪،‬ادلساعدة‬
‫يف احلصول على التمويل والتفاوض مع البنك توفر خدمات استشارية اقتصادية فنية وقانونية وادلساعدة يف احلصول على‬
‫التكنولوجيا‪.‬‬

‫‪ -4‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية الدورات التكوينية ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت‬
‫للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪.‬‬

‫تم رفض الفرضية ْتيث توصلنا أن النتيجة اإلمجالية للمتوسط ىي ‪ 2.87‬أي درجة الموافقة ألفراد العينة كانت‬
‫متوسطة ْتيث أن الدورات التكوينية ادلقدمة ذلم من طرف الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان مل تتم‬
‫اإلستفادة منها ٔتا فيو الكفاية أو مل تكن فعالة مثل التسيَت ادلايل واحملاسيب‪ ،‬التسويق واإلعالن أو استمرارية ىذه الدورات‬
‫‪.‬‬

‫‪ -5‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية ٖتقيق مراحل ادلرافقة ادلقاوالتية لدعم ادلقاول عرب‬
‫الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪.‬‬

‫تم رفض الفرضية بناءا على النتيجة الكلية للمتوسط احلسايب اليت كانت قيمتها ‪ 2.90‬أي درجة الموافقة ألفراد العينة‬
‫كانت متوسطة ْتيث يرون أن الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان مل يقدم ذلم مثال اإلستقبا ل اجليد أ‬
‫وبعض اخلدمات ادلناسبة أومتابعة ادلؤسسة لفًتة تكون طويلة‪.‬‬

‫لقد قمنا من خالل ىذا البحث ٔتحاولة استعراض دور ادلرافقة ادلقاوالتية يف النهوض بادلؤسسات الصغَتة عرب‬
‫الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة وىذا بدراسة حالة ادلشاريع الصغَتة ادلمولة من طرف ىذا الصندوق وتقييم مدى‬
‫فعالية اخلدمات ادلقدمة يف ىذا اإلطار ‪ ،‬وما ديكن استخالصو من خالل الدراسة ادليدانية‪:‬‬

‫‪ -‬أن ادلرافقة ادلقاوالتية ليس ذلا تأثَت اجيايب على إنشاء ادلؤسسات الصغَتة عرب الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة‬
‫‪.CNAC‬‬

‫‪ -‬ليس للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية دافع التوجو للصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة‪.‬‬

‫‪ -‬ليس للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية فعالية اخلدمات ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت‬
‫للتامُت عن البطالة‪.‬‬

‫‪ -‬ليس للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية الدورات التكوينية ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت‬
‫للتامُت عن البطالة‪.‬‬

‫‪ -‬ليس للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية ٖتقيق مراحل ادلرافقة ادلقاوالتية لدعم ادلقاول عرب‬
‫الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة‪.‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪382‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫‪ -V‬خانمة ‪:‬‬
‫ظهر االىتمام ٔترافقة إنشاء ادلؤسسات الصغَتة يف اجلزائر مع بداية التسعينات‪ ،‬أي يف ادلرحلة اليت شهدت بداية التحول‬
‫من االقتصاد ادلوجو إىل اقتصاد السوق الذي يتميز بتشجيع ادللكية اخلاصة و روح ادلبادرة‪ ،‬و اتضح لنا أنو رغم قصر فًتة‬
‫دورا ىامـًا يف رلال تقدًن الدعـم للمنشيء يظهـر خاصة‬ ‫نشاطها و تعدد العراقيل و ادلصاعب اليت تواجهها‪ ،‬إال أهنا لعبت ً‬
‫يف شكل منح اإلعانات ‪ ،‬كما أهنا محلت إمجاالً الطابع االجتماعي و التضامٍت بالدرجة األوىل‪،‬و تعترب ادلرافقة شيء‬
‫جديد يف اجلزائر حيث مازالت ادلؤسسات مل تعتٍت هبا بعد كمهنة‪ ،‬فهي فقط حلقة وصل بُت الوزارة اليت أخذت على‬
‫عاتقها عملية مساعدة ادلنشئُت‪ ،‬و بُت اجملتمع‪ .‬و يبقى ىدفها األساسي ىو التخفيف من حدة ادلخاطر اليت تصادف‬
‫أصحاب ادلشاريع‪.‬‬
‫ومن خالل دراستنا ادليدانية اليت قمنا هبا دلعرفة كيفية مسامهة أسلوب ادلرافقة ادلقاوالتية يف صلاح ادلؤسسات الصغَتة يف‬
‫أن ادلرافقة ادلقاوالتية ليس ذلا تأثَت اجيايب على إنشاء ادلؤسسات الصغَتة عرب الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة‬
‫‪. CNAC‬‬

‫مت رفض الفرضية‪ ،‬حيث وجدنا أن أفراد العينة كانت موافقتهم بدرجة متوسطة وأن الصندوق الوطٍت للتأمُت عن البطالة‬
‫بوالية تلمسان ليس لو دور فعال يف إنشاء ادلؤسسات ‪.‬‬

‫‪ -‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية دافع التوجو للصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية‬
‫تلمسان‪.‬‬

‫مت رفض الفرضية حيث وجدنا أي أن درجة ادلوافقة ألفراد العينة كانت متوسطة‪،‬ما يعٍت أن التمويل و االمتيازات ادلمنوحة‬
‫من طرف الدولة عن طريق الوكاالت ال تساىم يف اصلاح ادلشاريع‪.‬‬

‫‪ -‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة اخلدمات ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة‬
‫بوالية تلمسان‪ ،‬مت رفض الفرضية أي درجة ادلوافقة ألفراد العينة كانت متوسطة من ناحية فعالية ادلقدمة من طرف‬
‫الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان وأن رلمل اخلدمات ٔتختلف أنواعها ليست كافية ‪.‬‬

‫‪ -‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية الدورات التكوينية ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت‬
‫للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪ ،‬و مت رفض الفرضية ْتيث توصلنا إىل أن درجة ادلوافقة ألفراد العينة كانت متوسطة‬
‫فيما خيص الدورات التكوينية ادلقدمة ذلم من طرف الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان و مل تتم‬
‫االستفادة منها ٔتا فيو الكفاية أو مل تكن فعالة‪.‬‬

‫‪ -‬للمرافقة ادلقاوالتية تأثَت اجيايب يف إنشاء ادلؤسسة من ناحية ٖتقيق مراحل ادلرافقة ادلقاوالتية لدعم ادلقاول عرب الصندوق‬
‫الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪ ،‬ومت رفض الفرضية بناءا على النتيجة ادلتوصل إليها ألفراد العينة حول عدم‬
‫إستفادهتم من دعم الصندوق من ناحية ادلرافقة ادلقاوالتية ىذا ما يعٍت الصندوق أن الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية‬
‫تلمسان مل حيقق مراحل ادلرافقة للمقاولُت أصحاب ادلشاريع الصغَتة‪.‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪383‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫ومن خالل مقارنة دراستنا مع الدراسات السابقة وجدنا ما يلي‪:‬‬

‫إختلفت دراستنا عن دراسة بن داود فاطمة الزىراء اليت تناولت تأثَت ادلرافقة ادلقاوالتية يف إنشاء مؤسسة مصغرة‬
‫ووجود عالقة قوية بُت ادلرافقة ادلقاوالتية وإنشاء مؤسسة ‪ .‬و٘تحورت حول معرفة مدى تأثَت ادلرافقة ادلقاوالتية يف‬
‫إنشاء مؤسسة مصغرة عرب مشاتل مؤسسات( ورقلة‪،‬بسكرة‪،‬غرداية‪،‬باتنة) ومت التوصل إىل‪ :‬وجود عالقة قوية بُت‬
‫ادلرافقة ادلقاوالتية وإنشاء مؤسسة منطية‪ .‬و وجود عالقة قوية بُت خدمات ربط العالقات‪،‬اخلدمات‬
‫التسيَتية‪،‬االستثمارية ‪،‬التكوينية‪...‬إنشاء مؤسسات مصغرة إبتكارية‪ ،‬و أيضا عالقة قوية بُت كفاءات ادلقاول وإنشاء‬
‫مؤسسة مصغرة إبتكارية‪.‬‬

‫‪-‬اختلفت دراستنا عن دراسة مداخلة زلمد ناصر محيداتو‪-‬العيد غريب اليت أبرزت دور ىيئات ادلرافقة ادلقاوالتية يف‬
‫تطوير ادلؤسسات الصغَتة وادلتوسطة يف اجلزائر و توصلت الدراسة إىل أن ىيئات ادلرافقة ادلقاوالتية ذلا دور مهم يف‬
‫تطوير ادلؤسسات الصغَتة وادلتوسطة‪.‬‬

‫‪-‬و اختلفت دراستنا عن دراسة أمال بعيط اليت تطرقت إىل ٖتليل مدى صلاعة برامج ادلرافقة دلقاوالتية يف اجلزائر‪.‬‬

‫و أجرت دراسة ٖتليلية ْتاضنة سيدي عبد اهلل باجلزائر العاصمة واليت هتدف إىل تشجيع إنشاء ادلؤسسات يف رلال‬
‫تكنولوجيا اإلعالم واالتصال وتعزيز االبتكارات واإلبداعات يف نفس اجملال‪.‬‬
‫و توصلت الدراسة إىل الدور االجيايب الذي تلعبو آليات الدعم يف إنشاء ادلؤسسات ىذا ما يستدعي تفعيل ىذه اذليئات‬
‫وٖتفيز الفاعلُت االقتصاديُت على ادلساعدة يف إصلاحها‪.‬‬

‫‪-‬االقتراحات و التوصيات‪ :‬و يف اخلتام‪ ،‬من خالل ىذا البحث ديكن طرح بعض التوصيات اآلتية‪:‬‬

‫‪-‬يستدعي تفعيل دور الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة يف رلال مرافقة إنشاء ادلؤسسات الصغيـرة توفَت ادلعلومـات‬
‫الضرورية اخلـاصة ٔتختلف مـوردي التجهيزات و ادلواد األولية اخلاصة ٔتختلف النشاطات اليت يتجو إليهـا ادلنشئُت‪.‬‬
‫‪-‬تكثيف تنظيم الصالونـات و ادلعـارض اجلهويـة و الوطنية و حىت الدولية‪ ،‬و زلاولة إشراك أكرب عدد شلكن من ادلنشئُت‬
‫فيها‪ ،‬و ذلك هبدف التعريف أكثر بادلؤسسات الصغَتة اليت أنشئت بدعم من طرف الصندوق‪.‬‬

‫‪-‬من أجـل قيام الصندوق بلعب دور متكامل يف رلـال مرافقة إنشاء ادلؤسسات الصغَتة‪ ،‬ينبغي أن يقوم بإعداد دراسات‬
‫حول سلتلف القطاعات و مدى جاذبيتها شلا يسمح بإعداد دراسة دقيقة للسوق و لشدة ادلنافسة‪ ،‬و ذلك أخذاً‬
‫بعُت االعتبار منافسـة القطاع غَت الرمسي‪ ،‬و ىذا من شـأنو أن يرفع من حظوظ ادلنشئُت يف احلصول على قروض من‬
‫ادلؤسسـات ادلاليـة‪ ،‬و أيضا من معدل بقـاء و منـو ادلؤسسات مستقبالً‪.‬‬

‫‪-‬تشجيع أصحاب ادلشاريع على اإلبداع و التجديد و اكتشاف أسواق أخرى‪ ،‬إقامة عالقات أقوى مع اجلامعـات و‬
‫سلـابر البحث من أجـل خلق مشـاريع و مؤسسات صغَتة رلددة ذات قدرة تكنولوجية عالية‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪384‬‬
 ‫اجمللد ‪ 60‬العدد ‪/60‬جانفي ‪0606‬‬ ‫جملة الريادة القتصاديات األعمال‪/‬‬

‫‪-‬تعميم و تسهيل تداول ادلعلومات ادلتعلقة بنشاط و مستجدات الصندوق‪ ،‬على مستوى مالكي ادلؤسسات الصغَتة و‬
‫حىت على مستوى ادلنشئُت احملتملُت‪.‬‬
‫‪-‬توجيو وسائل اإلعالم ضلو ادلزيد من اإلىتمام بتوعية السلطات و إبراز أمهية ادلرافقة للمؤسسات الصغَتة‬

‫غَت أن توفر الدعم و ادلرافقة لن يتحققا مفعوذلما‪ ،‬إال من خالل سياسة اقتصادية و اجتماعية‪ ،‬واضحة‬
‫ادلعامل و جلية األىداف‪ ،‬و ذلك يف إطار شبكة من ادلؤسسات و اآلليات ادلتخصصة‪.‬‬
‫اإلحاالت و الهوامش‪:‬‬

‫‪ 1‬بن داود فاطمة الزىراء‪" :‬اثر ادلرافقة ادلقاوالتية يف إنشاء مؤسسة مصغرة ابتكاري"ه‪،‬مذكرة مقدمة الستكمال متطلبات شهادة ماسًت أكادديي طور‬
‫ثاين‪،‬علوم اقتصادية ‪ ،‬جامعة قاصدي مرباح ‪،‬ورقلة‪،‬اجلزائر‪ ،2014/2013 ،‬ص‪.09‬‬
‫‪ 2‬ليث عبد اهلل القهيوي‪-‬بالل زلمود الوادي‪،‬ادلشاريع الريادية الصغَتة وادلتوسطة ودورىا يف عملية التنميةـ‪،‬الطبعة األوىل‪،‬دار مكتبة احلامد للنشر‬
‫والتوزيع‪،‬عمان‪ ،2012،‬ص‪.14‬‬
‫‪ 3‬كمال زيتوين‪-‬كرًن جايز‪" ،‬ادلرافقة ادلقاوالتية كأسلوب فعال للنهوض بادلؤسسات ادلصغرة يف اجلزائر"‪،‬كلية العلوم االقتصادية‪ ،‬جامعة‬
‫ادلسيلة‪،‬اجلزائر‪ ، 2012،‬ص‪. 05‬‬
‫‪ 4‬بومخخم عبد الفتاح ‪ -‬صندرة ساييب مداخلة بعنوان ‪:‬دور ادلرافقة يف دعم إنشاء ادلؤسسات الصغَتة ‪ :‬واقع التجربة اجلزائرية كلية العلوم االقتصادية‬
‫وعلوم التسيَت ‪,‬جامعة منتوري‪ ،‬قسنطينة‪،‬اجلزائر‪ ،‬ص‪.13‬‬
‫‪ 5‬زلمد الناصر محيداتو‪ -‬العــيد غ ـربـي ‪ ،‬مداخلة بعنوان‪" :‬إسهامات ىيئات ادلرافقة ادلقاوالتية يف تطوير ادلؤسسات الصغَتة وادلتوسطة يف اجلزائر"‬
‫للملتقى الوطٍت حول إسًتاتيجيات التنظيم ومرافقة ادلؤسسات الصغَتة وادلتوسطة يف اجلزائر يومي ‪ 19-18‬أفريل‪ ،‬كلية العلوم االقتصادية والتجارية‬
‫وعلوم التسيَت‪،‬جامعة قاصدي مرباح‪ ،‬ورقـلة ‪ ،2012 ،‬ص‪.9-8‬‬
‫‪ 6‬زلمد الناصر محيداتو‪ -‬العــيد غ ـربـي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.10‬‬
‫‪ 7‬يوسف قريشي‪ -‬زلمد قوجيل ‪،-‬سياسات دعم ادلقاوالتية يف اجلزائر‪ ،‬سلربمتطلبات تأىيل االقتصاديات النامية يف ظل االنفتاح االقتصادي العادلي كلية‬
‫العلوم االقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيَت‪ ،‬سلربا أداء ادلنضمات واالقتصاديات يف ظل العودلة ‪،‬جامعة قاصدي مرباح ورقلة‪.‬‬
‫‪ 8‬ادلرسوم التنفيذي رقم ‪ 175-10‬مؤرخ يف ‪7‬رجب ‪1431‬ادلوافق ‪ 20‬يونيو سنة ‪ 2010‬يتمم ويعدل ادلرسوم التنفيذي رقم ‪ 290-03‬مؤرخ يف‬
‫‪9‬رجب عام ‪1424‬ادلوافق ‪ 6‬سبتمرب سنة ‪2003 ،‬حيدد شروط اإلعانة ادلقدمة للشباب ذوى ادلشاريع و مستوياهتا ‪،‬جريدة رمسية عدد‪ ،39‬ادلادة ‪2-‬‬
‫‪ ،3‬ص‪.13‬‬
‫‪ 9‬أمال بعيط" برامج ادلرافقة ادلقاوالتية يف اجلزائر‪-‬واقع و آفاق‪-‬دراسة حالة ‪ Ansej ,Angem,Cnac‬لوالية باتنة –زلضنة سيدي عبد اهلل لوالية‬
‫اجلزائر العاصمة‪ ،‬أطروحة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه (ل‪.‬م‪.‬د) يف علوم التسيَت‪ ،‬جامعة باتنة ‪ ،1‬سنة ‪ ،2017/2016‬ص ‪.173‬‬

‫‪ 11‬الوثائق ادلقدمة من طرف الصندوق الوطٍت للتامُت عن البطالة بوالية تلمسان‪ ،‬سنة ‪.2019‬‬

‫‪P-ISSN: 2437-0916 / E-ISSN: 2437-0916/ Legal Deposit N°6970-2015‬‬

‫‪385‬‬