ARTICLE X
Local Government
General Provisions
SECTION 1. The territorial and political
subdivisions of the Republic of the Philippines
are the provinces, cities, municipalities, and
barangays. There shall be autonomous regions
in Muslim Mindanao and the Cordilleras as
hereinafter provided.
SECTION 2. The territorial and political
subdivisions shall enjoy local autonomy.
SECTION 3. The Congress shall enact a local
government code which shall provide for a
more responsive and accountable local
government structure instituted through a
system of decentralization with effective
mechanisms of recall, initiative, and
referendum, allocate among the different
local government units their powers,
responsibilities, and resources, and provide
for the qualifications, election, appointment
and removal, term, salaries, powers and
functions and duties of local officials, and all
other matters relating to the organization and
operation of the local units.
1
ARTIKULO X
PAMAHALAANG LOKAL
MGA TADHANANG PANGKALAHATAN
SEKSYON 1. Ang mga subdibisyong teritoryal
at pulitikal ng Republika ng Pilipinas ay ang
mga lalawigan, mga lungsod, mga bayan, at
mga baranggay. Dapat magkaroon ng mga
rehyong awtonomus sa Muslim Mindanao at
sa mga Cordillera ayon sa itinatadhana rito.
SEK. 2. Ang mga subdibisyong teritoryal at
pulitikal ay dapat magtamasa ng awtonoming
lokal.
SEK. 3. Ang Kongreso ay dapat magsabatas ng
isang kodigo ng pamahalaang lokal na dapat
magtadhana ng balangkas ng pamahalaang
lokal na higit na matugunin at mapanagutan
na itinatag sa pamamagitan ng isang sistema
ng desentralisasyon na may mabisang
pamamaraan ng recall, initiative at
reperendum, mag-aayaw-ayaw sa iba’t ibang
yunit ng pamahalaang lokal ng kanilang mga
kapangyarihan, mga pananagutan, at mga
mapagkukunangbatis, at magtatadhana ng
mga katangian, paghahalal, paghirang at pag-
aalis, taning ng panunungkulan, mga sweldo,
mga kapangyarihan at gawain, at mga
tungkulin ng mga pinunong lokal, at lahat ng
iba pang mga bagay-bagay na may kaugnayan
sa kabuuan at pagpapakilos ng mga yunit na

SECTION 4. The President of the Philippines
shall exercise general supervision over local
governments. Provinces with respect to
component cities and municipalities, and cities
and municipalities with respect to component
barangays shall ensure that the acts of their
component units are within the scope of their
prescribed powers and functions.
SECTION 5. Each local government unit shall
have the power to create its own sources of
revenues and to levy taxes, fees, and charges
subject to such guidelines and limitations as
the Congress may provide, consistent with the
basic policy of local autonomy. Such taxes,
fees, and charges shall accrue exclusively to
the local governments.
SECTION 6. Local government units shall have
a just share, as determined by law, in the
national taxes which shall be automatically
released to them.
SECTION 7. Local governments shall be
entitled to an equitable share in the proceeds
of the utilization and development of the
national wealth within their respective areas,
in the manner provided by law, including
sharing the same with the inhabitants by way
of direct benefits.
2
lokal.
SEK. 4. Ang Pangulo ng Pilipinas ay dapat
tumupad ng pangkalahatang superbisyon sa
mga pamahalaang lokal. Dapat seguruhin ng
mga lalawigan ang mga lungsod at mga
bayang nakapaloob sa mga ito, ng mga
lungsod at mga bayan ang mga baranggay na
nakapaloob sa mga ito, na gaganap ng
kanilang mga kapangyarihan at mga gawain
ayon sa pagkakatakda.
SEK 5. Dapat magkaroon ang bawat yunit ng
pamahalaang lokal ng kapangyarihang lumikha
ng mga sariling mapagkukunan nito ng kita at
magpataw ng mga bwis, butaw at singilin, sa
ilalim ng mga panuntunan at katakdaang
maaaring itadhana ng Kongreso, na
naaalinsunod sa saligang patakaran ng
awtonoming lokal. Ang gayong mga bwis,
butaw at singilin ay dapat mapunta sa mga
pamahalaang lokal lamang.
SEK. 6. Dapat magkaroon ang mga yunit ng
pamahalaang lokal ng makatwirang kaparte,
ayon sa itatakda ng batas, sa mga pambansang
bwis na dapat kusang ipalabas para sa kanila.
SEK. 7. Dapat na may karapatan ang mga
pamahalaang lokal sa karampatang kaparte sa
mga bunga ng paggamit at paglinang ng
kayamanang pambansa na nasa kani-kanilang
mga lugar, sa paraang itatakda ng batas,
kabilang ang pagbibigay ng kaparte sa mga
naninirahan sa pamamagitan ng mga tuwirang
SECTION 8. The term of office of elective local
officials, except barangay officials, which shall
be determined by law, shall be three years
and no such official shall serve for more than
three consecutive terms. Voluntary
renunciation of the office for any length of
time shall not be considered as an
interruption in the continuity of his service for
the full term for which he was elected.
SECTION 9. Legislative bodies of local
governments shall have sectoral
representation as may be prescribed by law.
SECTION 10. No province, city, municipality, or
barangay may be created, divided, merged,
abolished, or its boundary substantially
altered, except in accordance with the criteria
established in the Local Government Code and
subject to approval by a majority of the votes
cast in a plebiscite in the political units directly
affected.
SECTION 11. The Congress may, by law, create
special metropolitan political subdivisions,
subject to a plebiscite as set forth in Section
10 hereof. The component cities and
municipalities shall retain their basic
autonomy and shall be entitled to their own
local executives and legislative assemblies.
The jurisdiction of the metropolitan authority
that will hereby be created shall be limited to
3
benepisyo.
SEK. 8. Ang taning na panahon ng
panunungkulan ng mga halal na pinunong
lokal, maliban sa mga pinuno ng baranggay na
itatakda ng batas, ay dapat na tatlong taon at
hindi makapanunungkulan ang sino mang
gayong pinuno nang mahigit sa tatlong
magkakasunod na taning ng panunungkulan.
Ang boluntaryong pagtalikod sa katungkulan
sa ano mang tagal ng panahon ay hindi dapat
ituring na pagkauntol sa pagpapatuloy ng
kanyang paglilingkod para sa buong taning na
panahon ng panunungkulan na pinaghalalan
sa kanya.
SEK. 9. Ang mga kalupunang lehislatibo ng
mga pamahalaang lokal ay dapat magkaroon
ng mga kinatawang sektoral ayon sa maaaring
itakda ng batas.
SEK. 10. Ang alin mang lalawigan, lungsod,
bayan o baranggay ay hindi maaaring likhain,
hatiin, pagsamahin, bulwagin, o lubhang
baguhin ang hanggahan nito, maliban kung
naaayon sa mga batayang itinatag ng kodigo
ng pamahalaang lokal at sa pagpapatibay ng
mayoryang boto sa isang plebisito sa mga
yunit pulitikal na tuwirang apektado.
SEK. 11. Ang Kongreso ay maaaring lumikha sa
pamamagitan ng batas ng tanging mga
metropolitan na subdibisyong pulitikal na
sasailalim ng isang plebisito ayon sa itinatakda
sa Seksyon 4 nito. Dapat manatili sa
nakapaloob na mga lungsod at mga bayan ang
basic services requiring coordination. kanilang saligang awtonomi at dapat na may
karapatan sa kanilang sariling mga
tagapagpaganap lokal at mga kapulungang
tagapagbatas. Ang hurisdiksyon ng awtoridad
metropolitan na lilikhain sa gayong paraan ay
SECTION 12. Cities that are highly urbanized,
dapat itakda sa mga pangunahing lingkuran na
as determined by law, and component cities
nangangailangan ng koordinasyon.
whose charters prohibit their voters from
voting for provincial elective officials, shall be
independent of the province. The voters of
SEK. 12. Ang mga lungsod na sukdulang urban
component cities within a province, whose
gaya ng pagkakatakda ng batas, at ang mga
charters contain no such prohibition, shall not
bumubuong lungsod na ang mga karta ay
be deprived of their right to vote for elective
nagbabawal sa kanilang mga botante na
provincial officials.
bumoto para sa mga halal na pinuno ng
lalawigan, ay dapat maging malaya sa
lalawigan. Ang mga botante ng mga
bumubuong lungsod na nakapaloob sa isang
lalawigan, na ang mga karta ay hindi
nagtataglay ng gayong pagbabawal, ay hindi
SECTION 13. Local government units may
dapat pagkaitan ng kanilang karapatang
group themselves, consolidate or coordinate
bumoto para sa mga halal na pinuno ng
their efforts, services, and resources for
lalawigan.
purposes commonly beneficial to them in
accordance with law.
SEK. 13. Ang mga yunit ng pamahalaang lokal
ay maaaring magsama-sama, magbuo o mag-
SECTION 14. The President shall provide for
ugnay ng kanilang mga pagsisikap, mga
regional development councils or other similar
lingkuran, at mga mapagkukunangbatis para
bodies composed of local government
sa mga layuning kapaki-pakinabang sa kanila
officials, regional heads of departments and
nang naaayon sa batas.
other government offices, and representatives
from non-governmental organizations within
the regions for purposes of administrative
SEK. 14. Dapat maglaan ang Pangulo ng mga
decentralization to strengthen the autonomy
panrehyong sanggunian sa pagpapaunlad o
of the units therein and to accelerate the
iba pang katulad na mga kalupunan na
economic and social growth and development
binubuo ng lokal na mga pinuno ng
of the units in the region.
pamahalaan, mga panrehyong puno ng mga
kagawaran at iba pang mga tanggapan ng
pamahalaan, at ng mga kinatawan mula sa
mga organisasyong di pampamahalaan sa loob
4
Autonomous Region ng mga rehyon para sa mga layuning
desentralisasyon ng pangangasiwa upang
mapatatag ang awtonomi ng mga yunit doon
SECTION 15. There shall be created at upang mapabilis ang pagsulong at pag-
autonomous regions in Muslim Mindanao and unlad ng pangkabuhayan at panlipunan ng
in the Cordilleras consisting of provinces, mga yunit sa rehyon.
cities, municipalities, and geographical areas
sharing common and distinctive historical and
cultural heritage, economic and social MGA REHYONG AWTONOMUS
structures, and other relevant characteristics
within the framework of this Constitution and
the national sovereignty as well as territorial SEK. 15. Dapat lumikha ng mga rehyong
integrity of the Republic of the Philippines. awtonomus sa Muslim Mindanao at sa mga
Cordillera na binubuo ng mga lalawigan, mga
lungsod at mga bayan, at mga lawak
SECTION 16. The President shall exercise heograpiko na may panlahat at namumukod
general supervision over autonomous regions na manang kasaysayan at kalinangan, mga
to ensure that the laws are faithfully executed. istrukturang pangkabuhayan at panlipunan at
iba pang nauugnay na mga katangian
alinsunod sa balangkas ng Konstitusyong ito,
SECTION 17. All powers, functions, and at ng kataas-taasang kapangyarihan ng bansa
responsibilities not granted by this gayon din ng karangalang teritoryal ng
Constitution or by law to the autonomous Republika ng Pilipinas.
regions shall be vested in the National
Government.
SEK. 16. Ang Pangulo ay dapat tumupad ng
pangkalahatang superbisyon sa mga rehyong
SECTION 18. The Congress shall enact an awtonomus upang matiyak na matapat na
organic act for each autonomous region with sinusunod ang mga batas.
the assistance and participation of the
regional consultative commission composed
of representatives appointed by the President SEK. 17. Dapat masalalay sa Pamahalaang
from a list of nominees from multisectoral Pambansa ang lahat ng mga kapangyarihan,
bodies. The organic act shall define the basic mga gawain at mga pananagutan na hindi
structure of government for the region ipinagkakaloob ng Konstitusyong ito o ng
consisting of the executive department and batas sa mga rehyong awtonomus.
legislative assembly, both of which shall be
elective and representative of the constituent
political units. The organic acts shall likewise SEK. 18. Ang Kongreso ay dapat magsabatas
provide for special courts with personal, ng isang batayang batas para sa bawat
5
family, and property law jurisdiction
consistent with the provisions of this
Constitution and national laws.
The creation of the autonomous region shall
be effective when approved by majority of the
votes cast by the constituent units in a
plebiscite called for the purpose, provided
that only provinces, cities, and geographic
areas voting favorably in such plebiscite shall
be included in the autonomous region.
SECTION 19. The first Congress elected under
this Constitution shall, within eighteen months
from the time of organization of both Houses,
pass the organic acts for the autonomous
regions in Muslim Mindanao and the
Cordilleras.
SECTION 20. Within its territorial jurisdiction
and subject to the provisions of this
Constitution and national laws, the organic act
of autonomous regions shall provide for
legislative powers over:
(1) Administrative organization;
(2) Creation of sources of revenues;
(3) Ancestral domain and natural resources;
6
rehyong awtonomus sa tulong at pakikilahok
ng panrehyong sangguniang komisyon na
binubuo ng mga kinatawang hinirang ng
Pangulo mula sa talaan ng mga nominado ng
mga kalupunang multi-sektoral. Dapat tukuyin
ng batayang batas ang saligang balangkas ng
pamahalaan para sa rehyon na binubuo ng
kagawarang tagapagpaganap at kapulungang
tagapagbatas, na kapwa dapat na halal at
kumakatawan sa mga bumubuong yunit
pulitikal. Ang mga batayang batas ay dapat
ding magtadhana ng mga tanging hukuman na
may hurisdiksyon sa mga batas na personal,
pampamilya at pang-ari-arian nang
naaalinsunod sa mga tadhana ng
Konstitusyong ito at ng mga batas pambansa.
Dapat magkabisa ang paglikha ng rehyong
awtonomus kapag pinagtibay ng mayoryang
boto ng mga yunit ng manghahalal sa isang
plebisito na itinawag ukol doon, sa pasubali na
iyon lamang mga lalawigan, mga lungsod at
mga lugar heograpiko na bumoto nang katig
sa gayong plebisito ang isasama sa rehyong
awtonomus.
SEK. 19. Dapat magpatibay ng mga batayang
batas ang unang Kongreso na inihalal sa ilalim
ng Konstitusyong ito, sa loob ng labingwalong
buwan simula sa pagkakatatag ng dalawang
Kapulungan, para sa mga rehyong awtonomus
sa Muslim Mindanao at sa mga Cordillera.
SEK. 20. Ang batayang batas ng mga rehyong
awtonomus, sa loob ng hurisdiksyong
teritoryal nito at sa ilalim ng mga tadhana ng
Konstitusyong ito at ng mga batas pambansa,
ay dapat magtadhana ng mga kapangyarihang
 tagapagbatas sa:
(4) Personal, family, and property relations;
1) Organisasyong pampangasiwaan;
(5) Regional urban and rural planning
development;
2) Paglikha ng mga mapagkukunan ng
rebenyu;
(6) Economic, social, and tourism
development;
3) Mga manang lupain at mga likas na
kayamanan;
(7) Educational policies;
(8) Preservation and development of the 4) Mga ugnayang personal, pampamilya at
cultural heritage; and pang-ari-arian;

(9) Such other matters as may be authorized 5) Panrehyong pagpaplano para sa

by law for the promotion of the general pagpapaunlad urban at rural;
welfare of the people of the region.

6) Pagpapaunlad na pangkabuhayan,
SECTION 21. The preservation of peace and panlipunan at panturismo;
order within the regions shall be the
responsibility of the local police agencies
which shall be organized, maintained, 7) Mga patakarang pang-edukasyon;
supervised, and utilized in accordance with
8) Pangangalaga at pagpapaunlad sa manang
applicable laws. The defense and security of
kalinangan; at
the regions shall be the responsibility of the
National Government.

9) Mga iba pang bagay-bagay na maaaring

ipahintulot ng batas para sa pagtataguyod ng
kagalingang panlahat ng mga mamamayan sa
rehyon.

SEK. 21. Ang pagpapanatili ng katiwasayan at

kaayusan sa mga rehyon ay dapat na

7
 pananagutan ng mga lokal na sangay ng
pulisya na isasatatag, tutustusan,
pangangasiwaan at gagamitin nang naaayon
sa mga karampatang batas. Ang pagtatanggol
at seguridad ng mga rehyon ay dapat na
pananagutan ng Pamahalaang Pambansa.