Professional Documents
Culture Documents
TEMA 7
MARREDHENIET PUBLIKE DHE MENAXHIMI
Nje sistem eshte nje seri njesish ndervepruese te cilat i rezistojne kohes brenda kufijsh
tradicionale duke iu pergjigjur dhe pershtatur ndryshimit te presionit prej zhvillimit per te
arritur dhe mbajtur qellimet e te qenit. Teorite e sistemeve parashikojne mbeshtetje teorike te
dobishme per te menduar rreth rolit te marredhenieve publike, sepse ajo percakton qe
mireqenia e nje organizate varet nga vendosja dhe mbajtja e marredhenieve si me veten e saj
dhe ate me ate qe e rrethon. Ajo duhet te rregulloje dhe te pershtatet si me veten ashtu dhe me
gjithcka qe e rrethon. Specifikisht organizatat jane pjese e nje sistemi social i cili konsiston ne
individualitete, ose grupe individualitetesh, quajtur ndryshe dhe publik, te tille si nepunes,
pensioniste, tregetare, distributore dhe keshtu me radhe te gjithe ata qe jane te perzier me te.
Roli i MP eshte te zhvillojedhe te mbaje marredhenie me keto grupe ne menyre qe organizata
te arrije qellimet e saj.
Grunig and Hunt (1984) evidentuan faktin se organizatat vecanerisht zhvillojne nje funksion
komunikimi normal “kur organizata, apo publiku i saj sillen ne nje menyre qe sjell rrjedhoja
per te tjeret”. Nese keto rrjedhoja jane te padeshirueshme pastaj nje problem marredheniesh
publike apo nje ceshtje eshte krijuar dhe duhet te zgjidhet.
Pershkrimi i Grunig and Hunt mbi rolin e departamentit te marredhenieve publike reflekton
nje lidhje mes MP dhe menaxhimit, departamentit te MP, si dhe Rrjedhojave, Nensistemit,
Publikut dhe Komunikimit si funksione ne nje organizate.
Kjo marredhenie, ky raport mban se bashku si publikun e brendshem ashtu dhe ate te
jashtem. Kur flasim per marredheniet e brendshme, mund ti referohemi analizes se
teoricieneve mbi organizaten te cilet kane gjetur se jane 5 nensisteme te ngjashme ne
shumicen e organizatave.
Nensistemet e produktit prodhojne produkte apo sherbime te organizates.
Nensistemi i vazhdimesise shtrihet pergjate gjithe organizates duke vepruar efektivisht dhe
duke inkurajuar nepunesit te punojne se bashku. Burimet njerezore jane nje shembull i mire i
nje nensistemi te tille.
Te tjera funksione te fokusuara ne marketing dhe shperndarje te produkteve quhen
nensisteme te levizshme. Nensistemet adaptive ndihmojne organizaten te vetpershtatet kur
rrethanat ne te cilat ato operojne ndryshojne.
Kerkimi dhe zhvillimi si dhe departamentet e planifikimit strategjik jane shembuj te
mire. Nensistemet e menaxhimit drejtojne dhe kontrollojne nensistemet e tjera dhe
menaxhojne konfliktet midis tyre. Ato gjithashtu negociojne midis veshtiresive te rrethanave,
p.sh kerkesat per cmime te uleta dhe nevojave per mbijetese te organizates, e cila kerkon te
perfitoje dicka. Tipikisht kete rol e permbushin bordi i organizates dhe drejtuesi i grupit te
menaxhimit. Nga nje kendveshtrim i sistemeve, MP shikohen si te kene një
'boundaryspanning' rol. Ata pushtojne skajet e një organizate, të krijimit të lidhjeve në mes të
dy nënsistemeve e saj të brendshme dhe në mes MP dhe mjedisit të jashtëm që eshte publiku
i saj.
Grunig dhe Hunt (1984: 9) theksojne se "ata kanë një këmbë në organizim dhe një këmbë
jashtë". Në këtë rol strategjik, marrëdhëniet me publikun jane parë zakonisht të jenë pjesë e
menaxhimit te nënsistemit.
Marrëdhëniet publike realizojne mbështetjen e profesionistëve te nënsistemet tjera të
brendshme duke i ndihmuar ata të komunikojnë brenda vetë organizatës dhe duke i ndihmuar
ata në komunikimin me audiencat e jashtme. Ato japin një rol këshillimor, këshillojne se
çfarë dhe si të komunikojnë dhe mund të sigurojnë gjithashtu një rol të nga ndërmarrja e cila
komunikon në emër të nënsistemeve.
Për shembull, ajo mund të ndihmojë departamentin e burimeve, një pjesë te nënsistemit
mirëmbajtjes, me programet e komunikimit të brendshëm ose të departamentit të
marketingut, si pjesë e nënsistemit ne dispozicion, me fushata promovimi i prodhimeve.
Skanimi i mjedisit
Njohja e publikut
Për më tepër, marrëdhëniet publike profesionale duhet te jene te vetëdijshme për qëndrimin
ose sjelljen ndaj aktorëve të ndryshëm (ose publikut) në lidhje me çështjet më të gjerë të
identifikuara në mjedis dhe në drejtim e vetë organizatës. Për shembull, marrëdhëniet publike
të punës profesionale për një shitje me pakicë të ushqimit duhet të jenë vigjilente për faktin se
modifikimi gjenetik i ushqimit është një problem i madh. Ato gjithashtu duhet të jenë te
vetëdijshme për qëndrimet mbizotëruese të komunitetit, të furnizuesit, shkences,
konsumatorët, aksionarët dhe punonjësit. Ato duhet të jenë të vetëdijshme se opinioni është i
ndarë dhe se ato do të duhet të jenë vigjilente për ndryshimet e opinionit publik dhe zakonet
blerëse.
Rëndësia e grupeve të interesuara për organizatat nuk mund të mbivlerësohet. Freeman
(1984) argumenton se organizatat janë përcaktuar nga marrëdhëniet e tyre me palët e
interesuara dhe palët e interesuara nuk përfshijnë vetëm ato grupe që të menaxhimit që të
kenë një pjesë në organizatë, por ata që vendosin për veten e tyre se kanë një pjesë në
organizatë.
Veprimet e grupeve aktiviste e kanë bërë këtë një realitet i dhimbshëm për disa organizata.
Në disa raste, këto grupe aktiviste iu kanë shkaktuar organizatave nje problem te vertete,
duke sjelle nevojen e rishikimit te marrëdhënieve te tyre me palët e interesuara të gjera të
komunitetit të tyre.
Duke integruar burimet ekonomike, mbështetjen politike dhe njohuri të veçanta, që palët e
interesuara mund të ofrojnë, të dyja organizatat dhe palët e interesuara mund të fitojnë
permes përfitimit të ndërsjellë.
Roli i menaxherëve është mundësimi i një koalicioni që tërheq së bashku partnerët (Steyn
2003). Kjo është veçanërisht e rëndësishme në moshën e internetit. Hulumtimet kanë treguar
shumë qartë (Coombes, 1998) që interneti ka ndryshuar balancën e pushtetit midis
organizatave dhe aktorëve të tyre. Palët e interesuara mund të organizohen shpejt dhe në
mënyrë efektive, duke përdorur internetin për të komunikuar midis tyre, për të ngritur
burimet e informacionit dhe të nxitin njerëzit në veprim. Marrëdhëniet me publikun është një
aktivitet kompleks dhe artikulimi i saj me i larte është menaxhimi i kujdesshëm dhe dinamik i
marrëdhënieve me dhe midis, menaxhim i cili evoluon ne vazhdimesi. Menaxhimi i këtyre
marrëdhënieve po merr vëmendje në rritje në marrëdhëniet literaturë publik dhe në të vërtetë
gjithnjë e më shumë po shkohet drejt nje teorie të përgjithshme koherente te marrëdhënieve
publike.
Një organizatë tipike bashkëvepron me një numër të madh të publikut. Esman (1972) i ka
kategorizuar të dobishme këto në katër lloje të lidhjeve organizative.
Lidhjet Mundësimi janë ato me organizatat dhe grupet që kanë autoritetin dhe burimet për t'i
lejuar organizatës të ekzistojë.
Lidhjet Funksionale japin kontributin në organizimin dhe konsumojnë produktet e saj.
Lidhjet Normative janë ato me organizatat e kolegëve, dhe
Lidhjet Shpërndarëse janë me ata që nuk kanë marrëdhënie të formalizuar me organizatën,
por kanë një interes në të. Ky kategorizim jo vetëm që tregon numrin e publikut të ndryshem
që si komunikator ndërvepron me profesionalistet
Menaxhimi i informacionit dhe interpretimi i kërkon të dyja hulumtimet dhe aftësitë analitike
janë një tregues i aftësive të caktuara të kërkuara të praktikantëve të lartë. Kur analiza e
mjedisit është e trazuar dhe krijon pasiguri, ata individë që janë të aftë për të interpretuar atë
që po ndodh janë të paçmuar në vendim-marrje.
Per Publik-Praktikuesit marrëdhëniet janë përdorur për ata që kanë të bëjnë me situata
komplekse dhe për të analizuar çështjet qe ndërpërfshijne një shumëllojshmëri të publikut.
Kështu ata mund të bëjnë japin një kontribut të çmuar për strategji-marrjen, duke iu ofruar
aftësitë e tyre të interpretimit dhe të këshillimit. Në të vërtetë një studim nga Qendra
Evropiane për Çështje Publike në Templeton College në Oksford (raportuar në 1995)
konstatoi se publikimi i punëve të departamentit kishte patur shume ndikim në marrjen e
vendimeve në kompani për të mbijetuar në mjedise të vështira.
Marrëdhëniet publike, praktikuesit e saj, janë te vendosur në mënyrë ideale të jenë në gjendje
të kenë qasje në burime të hershme të informacionit dhe të mund të interpretojnë këtë
informacion për të identifikuar çështjet e reja dhe ato që mund të kenë një efekt të thellë në
një organizatë. Për shembull, analiza e përmbajtjes: media mund të identifikojnë çështjet me
rëndësi në rritje dhe të ndihmojë në sqarimin e drejtimin në të cilin opinioni publik është duke
lëvizur në një çështje të veçantë.
Punët e departamenteve publike lidhen shpesh me sistemin e të menduarit, si ne rastin kur
qeveria mendon për legjislacionin e ardhshëm ose te kene akses ne probleme te ndryshme.
Për think-tanks që specializohen per problemet qe parashtron e ardhmja, mund te thzemi se
roli i tyre ndihmon marrëdhëniet me publikun si dhe profesionistët të mbajnë një perspektivë
të pavarur drejt vendim-marrjes. Kjo pavarësi është e vlefshme për menaxherët e tjerë, të cilët
shpesh janë të lidhur shumë në 'pikëpamje organizative "të veprojnë në mënyrë objektive ose
për të kuptuar pasojat e vendimeve të tyre dhe ata keshtu do te arrijne të kenë ndikim mbi
palët e interesuara.
Njohuritë e menaxhimit të rrezikut të mjedisit dhe te aktorëve jane shume te rëndësishme në
një tjetër drejtim. Organizatat e gjejnë veten gjithnjë e më shumë në rrezik ne një numër
drejtimesh. Në kontekst më të gjerë, ne jetojmë te ndërlidhur gjithnjë, ne nje bote te varur dhe
pluraliste ku askush dhe asnjë organizatë mund të izolojë veten nga çdo çështje e madhe që
eshte në zhvillim.
Mjedisi i gjelbër është një shembull i qartë, por ka shumë më tepër. Shoqatat Politike, grupet,
shoqëritë profesionale, Ambjentalistët Komuniteti, banorët, Studentët, Votuesit, Minoritetet,
Gratë, Media, Aksionerët, ligjvënësit, Qeveria, Bordet, Punonjësit, Sindikatat, Konsumatorët,
blerësit, Punëdhënësit Organizatat.
Ata kanë pasur për të vlerësuar të gjitha llojet e çështjeve që prekin biznesin e tyre. Per
shembull a janë produktet dhe shërbimet tona të ndjeshme kulturore? Janë ndërtesat tona të
sigurta? Me cilët nuk kemi bërë aleanca strategjike? Cështjet politike të tilla si këto mund dhe
duhet të gjurmuar dhe monitoruar nga profesionistët e marrëdhënieve me publikun, si pjesë e
detyrave të tyre të skanimit të mjedisit. Në të vërtetë, ndjekja dhe çështjet e menaxhimit janë
pjesë themelore e te folurit komunikativ strategjik. Duke ditur palët e interesuara mirë dhe të
kuptuarit se çfarë i motivon ata, çfarë është të menduarit e tyre dhe se cfare motivesh i nxisin
për të vepruar, marrëdhëniet publike profesionale mund të këshillojnë mbi mënyrën e duhur
për të menaxhuar këto marrëdhënie.
Çështje të menaxhimit dhe te percaktimit jane te rendit të ditës, ato nuk duhet vetëm të jenë te
mundura, por dhe te nevojshme në një mjedis te percaktuar ku publiku kërkon të kënaqi
nevojat e informacionit. Pikerisht per kete aftësi menaxhimi te marrëdhënieve gjykohet qe
shumë prej komunikuesve te larte kane te drejte të ulen në tavolinat e bordit të vet, apo janë
këshilltarë të drejtpërdrejtë në CEOs dhe ne karrige të organizatave të mëdha. Ky është një
informacion me rëndësi jetike, nje rol strategjik shumë i çmuar në boardrooms në të gjithë
botën. Roli i profesionistëve të marrëdhënieve publike në mbledhjen e informacionit dhe
interpretimi i tyre mund të jetë plotësisht direkt mbi modelet e strategjisë klasike. Këto
modele përshkruajne procesin e grumbullimit të informacionit të kërkuar, kur organizatat janë
të vendosura në qasje strategjike.
Menaxher i komunikimit
Ky person është dominues në koalicion, ai menaxhon dhe lehtëson komunikimin e programit,
menaxhimin dhe këshillon e merr vendime politike. Menaxherët e komunikimit nga ana e tij
mund të gjejnë veten në role të ndryshme.
Ekspertet pershkrues
Ata janë parë si autoritet mbi komunikimin dhe menaxhimin, dhe mbështeten në to për të dalë
me zgjidhje për problemet. Eksperti pershkrues realizon hulumtime dhe përcakton
marrëdhëniet me publikun, ai zhvillon programe dhe i zbaton ato, nganjëherë me ndihmën e
të tjerëve. Ekzistojnë rreziqe në këtë rol, praktikuesit mund të bëhen të tepruar, duke e
kuptuar veten si në një pozitë të madhe autoritare.
Lehtesuesit ne komunikim
Për menaxherët e lartë të cilët nuk janë të përfshirë drejtpërdrejt në marrëdhëniet me publikun
nuk është një çështje rreth neglizhimit te përgjegjësisë për komunikimin ose mbipavaresi në
një individ të veçantë. Në situata të tilla si kriza është e rëndësishme që ekspertët të
udhëheqin ose të japin këshilla definitive, por në periudha afatgjata është e dobishme të
qetësohen marrëdhëniet publike si nje ekspertizë e të menduarit, qe refleltkon njohuritë e të
gjithë organizatave.
Studiues të tjere të tilla si Toth (1998) dhe Moss (2000) kanë identifikuar rolin e "specializuar
te nje këshilltari tjetër, dikush qe nuk eshte në të vërtetë në bord të kompanive, por qe
drejtpërdrejt ndihet përgjegjës për CEO dhe e këshillon për çështje të marrëdhënieve me
publikun në nivelin më të lartë. Në të vërtetë, shumica e praktikuesve te marrëdhënieve me
publikun ndërmarrin një kombinim rolesh, shpesh të gjithë në të njëjtën kohë.
Për shembull, gazetarët që të hyjne në një marrëdhënie dhe te kene nje rol publik mund të
trajtojnë marrëdhëniet me median në të gjitha nivelet me nje model të aftë dhe efektiv.
Për të riformuluar nje model ne mbështetje të praktikës se marrëdhënieve publike zhvilluar
nga Grunig dhe Hunt fokusi u bene përdorimi efektiv i teknikave të komunikimit i cili shihej
si i vlefshëm në vetvete. "Marrëdhëniet profesionale publike", nga ana tjetër, jane parë që të
përfshijnë një rol më strategjik ku komunikimi është përdorur për të zgjidhur konfliktin dhe
për të menaxhuar marrëdhëniet me publikun me qëllim të arritjes së pajtueshmërisë
(asimetrike) ose ndonjë problem të përbashkët zgjidhjen (simetrike) brenda një konteksti ku
të dy organizatave dhe publikut janë përgjegjës për të ndryshuar.
Komunikimit në organizata
Van Riel (1995) identifikon tre format e komunikimit të korporatës:
• Menaxhimi i komunikimit është në thelb bashkëpunimi dhe mbështetja; menaxherët
organizative duhet të marrë pëlqimin e të kuptuarit dhe nga palët e interesuara të brendshme
për objektivat organizative që duhet të arrihen. Jashtë komunikimi menaxhimi ka të bëjë me
komunikimin organizativ si vizion për të fituar mbështetjen e aktorëve të jashtëm.
• komunikim Marketing është përdorur për të mbështetur me shitjen e mallrave ose
shërbimeve. (Kjo përfshin identifikimin e nevojave të konsumatorit.)
• komunikimi organizativ është një term i përgjithshëm që mbulon marrëdhëniet me
publikun, çështjet publike, marrëdhëniet e investitorëve, komunikimin e brendshëm dhe të
reklamave të korporatave.
Marrëdhëniet Publike si praktikë ndryshojne nga organizata në organizatë. Nuk ka asnjë plan
të vetëm për strukturën ose gamen e aktiviteteve të cilat duhet të ndërmerren, dhe prioritetet
ndryshojnë në çdo organizatë. Ka një sere ndikimesh që vendosin prioritetet për programet e
marrëdhënieve publike në një organizatë dhe për të përcaktuar mënyrën se si praktikohen.
Në sektorë të ndryshëm kërkon prioritete të ndryshme. Një prodhues apo shitës me pakicë të
mallrave të konsumit kërkon një fokus më të madh të marketingut e komunikimit. Kjo do të
thotë se komunikimi i anëtarësimit ose lobim janë primare per marrëdhëniet me publikun
aktiviteteve. Marrëdhëniet publike, gjenerojne një mënyrë për të punuar, në sektorin privat,
ku llogaridhënia ndaj aksionereve dhe fitimet janë të rëndësishme, ato gjenerojne një grup
prioritetesh.
Organizatat kane departamentin e marrëdhënieve publike. Nje sërë aktivitetesh mund të
ndërmerren nga një profesionist i marrëdhënieve generaliste publike. Megjithatë, kontributi i
tyre mund të ketë rëndësi të madhe për shkak të rolit të çdo individi qe është në qendër të
funksionimit të të gjithë organizatës. Organizatat e mëdha kane departamente më të medha të
marrëdhënieve publike. Brenda atyre departamenteve të marrëdhënieve me publikun ndahen
detyrat ose fushat funksionale me specialistë të veçante duke marrë role të veçanta.
Disa organizata kanë publik në një zonë të gjerë gjeografike apo socio-ekonomike. Të tjerët
përqëndrohen në fusha të koncentruara.
Të punësuarit janë një shembull i një publiku të ngushtë i lidhur me një organizatë. Publiku
tjeter ka një lidhje në distancë me shumë – grupe, ato ushtrojne presion te vazhdueshem.
Gjithë këta faktorë diktojnë natyrën e marrëdhënieve publike të programit që duhet të
planifikohet dhe implementohet.
Zhvillimi i marrëdhënieve publike sipas fazave të aktiviteteve eshte diktuar shpesh nga faza e
zhvillimit që ka arritur organizata.
Marrëdhëniet publike e vene shpesh theksin në rritjen ekonomike, pra komunikimi me
marketingun mbetet një prioritet. Një generalist marrëdhënieve publike profesionale mund të
jetë i angazhuar për të rritur ndërgjegjësimin e shoqërisë, produkteve dhe shërbimeve.
Aktivitete të tilla si marrëdhëniet e komunitetit dhe të qeverisë dhe të marrëdhënieve publike
financiare ka të ngjarë të jenë prioritet anesor.
Kur organizata konsolidohet gama e aktiviteteve të marrëdhënieve me publikun zgjerohet dhe
përfshin marrëdhëniet publike financiare, komunikimi me punonjësit ka të ngjarë të jetë i
zhvilluar mirë, marrëdhëniet me komunitetin jane një pjesë e rendit të ditës si organizatë qe i
vendos në një axhendë përgjegjësine e përbashkët sociale, zhvillimin dhe mirëmbajtjen e
identitetit të korporates si një prioritet.
Kur organizata hyn në periudha të përkohshme ose të përhershme rënie, për shkak te
menaxhimit të keq, marrëdhëniet publike kane një rol kyç për të luajtur në identifikimin e
çështjeve në mjedis, në mënyrë për të shmangur krizat. Eshtë e mundur për të dalë me dinjitet
dhe me reputacion e paprekur, dhe marrëdhëniet me publikun ka një rol kyç për të luajtur. Për
më tepër, nëse një organizatë ka qenë e pasuksesshme per te mbrojtur veten kundër një
përpjekje për blerje armiqësore, marrëdhëniet me publikun mund te kenë një rol kritik në ri-
ndërtimin e besimit dhe angazhimin e fituar të kompanisë me palët e interesuara dhe në
ndërtimin e një identiteti të ri te korporatave.
Për të përfunduar këtë kapitull mbi rolin e marrëdhënieve publike në organizatat është e
rëndësishme të shohim shkurtimisht në lidhje me funksionet e tjera. Ka tre zona ku ka lidhje
të qarta dhe mbivendosje qe cojne herë pas here ne konflikte.
Studiuesit jane perpjekur të bëjnë dallimin në mes marrëdhënieve publike në kuptimin e saj të
gjerë strategjik dhe marrëdhëniet me publikun si një pjesë e përzierje komunikimit të
marketingut, ky i fundit ka qenë marketing i marrëdhënieve publike të quajtur (MPR).
Profesionistet e marrëdhënieve me publikun kanë qenë të prirur për të kufizuar kuptimin e
marketingut në nocionin bazë të këmbim fitimit në mes të një organizate dhe të klientëve të
saj. Ky është tashmë një koncept i dalë mode. Marketingu ka zgjeruar parametrat e tij për të
përfshirë marrëdhëniet me klientët e brendshem (të punësuarit), dhe më të gjerë të
komunitetit te aktorëve të jashtëm. Kur organizata të bëhet më e hapur, më poroze justifikimi
për funksione të ndryshme është më pak e qartë. Për më tepër, punonjësve u kërkohet
zakonisht të jenë shumë të kualifikuar dhe fleksibël. Fakt është se në organizatat moderne
funksionet duhet të integrohen, të jenë efektive.
Një vizitor në një faqe interneti nuk është aspak i shqetësuar nëse ajo është e marketingut ose
e departamentit te marrëdhënieve me publikun, i cili e ka projektuar përmbajtjen e saj, për aq
kohë sa ka nevojë për informata dhe mbeten të kënaqur nga ato. Çfarë është më se e qartë
është se brenda organizates ka nevojë të ketë një kuptim të qartë të roleve të çdo disipline.
Për disa profesionistëve te marrëdhënieve publike është e rëndësishme që disiplina te
reflektoje nje komunikimit dominant. Kjo është një shenjë se marrëdhënieve me publikun i ka
ardhur koha per kontributin e saj në marrëdhëniet mes palëve të interesuara.
Disa shkojnë më tej dhe thonë se mosha e internetit kërkon sofistikim dhe njohuri te
profesionistëve të marrëdhënieve me publikun për të trajtuar botën shumë komplekse të
komunikimit në internet. Është e vërtetë se aftësitë e dialogut te personelit te marrëdhënieve
publike me grupet e interesuara jane të paçmueshme, por organizata gjithashtu duhet të shesë
ose të marrë mbështetje për produktet dhe shërbimet e tyre për të mbijetuar.
Organizatat duhet të fokusohen tek te dyja fushat, ate të marketingut dhe marrëdhënieve
publike.