ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

KHOA HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

(LƯU HÀNH NỘI BỘ)

HÀ NỘI – 2021`
 BẢNG TỪ VIẾT TẮT

BT Bài tập
GV Giảng viên
GVC Giảng viên chính
KTĐG Kiểm tra đánh giá
LT Lí thuyết
LVN Làm việc nhóm
MT Mục tiêu
NC Nghiên cứu
TC Tín chỉ
VĐ Vấn đề

2
 ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
KHOA HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
BỘ MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH

Bậc đào tạo: Cử nhân ngành Luật

Tên học phần: Kỹ năng tham gia giải quyết vụ án hành chính
Số tín chỉ: 02
Loại học phần: Tự chọn

1. THÔNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN

1. TS. Nguyễn Thị Thuỷ - GVC, Trưởng Bộ môn
Điện thoại: 0904004998
E-mail: thuy.nguyen770@yahoo.com.vn
2. TS. Trần Thị Hiền - GVC,
Điện thoại: 0903472992
E-mail: hiendhl@gmail.com
2. MÔN HỌC TIÊN QUYẾT
Luật hành chính Việt Nam.
3. TÓM TẮT NỘI DUNG MÔN HỌC
Môn học Kỹ năng tham gia giải quyết vụ án hành chính cung cấp cho
người học những kiến thức cần thiết về kĩ năng để tham gia giải
quyết tranh chấp hành chính bằng phương thức khởi kiện vụ án hành
chính; Thông qua các tình huống cụ thể, người học sẽ được thực hành
việc áp dụng pháp luật Tố tụng hành chính trong từng giai đoạn Tố
tụng để giải quyết vụ án hành chính; thực hành phân tích các vụ án
hành chính, đánh giá tính hợp pháp của các quyết định hành chính,
hành vi hành chính bị kiện.
Môn học sẽ giúp người học có được kỹ năng để tư vấn cho cá nhân,
tổ chức khởi kiện vụ án hành chính; thực hiện việc xác minh thu thập
chứng cứ; nghiên cứu hồ sơ vụ án, đánh giá tài liệu, chứng cứ viết

3
luận cứ bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho cá nhân, tổ chức bằng
phương thức tranh tụng tại Tòa
4. NỘI DUNG CHI TIẾT MÔN HỌC
Vấn đề 1. Kỹ năng khởi kiện, thụ lý vụ án hành chính
1.1. Kỹ năng khởi kiện vụ án hành chính
1.1.1. Kỹ năng xác định đối tượng khởi kiện vụ án hành chính
1.1.2 Kỹ năng xác định chủ thể khởi kiện vụ án hành chính
1.1.3 Thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính
1.1.4 Hình thức và nội dung yêu cầu khởi kiện
1.2 Kỹ năng chuẩn bị hồ sơ khởi kiện
1.3 Kỹ năng xem xét các căn cứ để thụ lý vụ án hành chính
1.3.1 Xác định Tòa án có thẩm quyền
1.3.2 Điều kiện thụ lý vụ án hành chính
Vấn đề 2. Kỹ năng xác minh, thu thập chứng cứ
2.1. Chứng cứ trong vụ án hành chính
2.2. Kỹ năng thu thập chứng cứ trong giải quyết vụ án hành chính
3.3 Kỹ năng tham gia phiên họp kiểm tra, giao nộp, tiếp cận chứng
cứ
2.4. Đánh giá chứng cứ, sử dụng chứng cứ
2.5 Tạo lập hồ sơ vụ án hành chính
Vấn đề 3. Kỹ năng nghiên cứu hồ sơ vụ án hành chính
3.1. Cấu trúc hồ sơ vụ án hành chính
3.2 Kỹ năng đọc hồ sơ vụ án hành chính
3.3. Kiểm tra, phân loại, sắp xếp tài liệu trong hồ sơ vụ án hành chính
3.5 Xác định các vấn đề cơ bản cần nghiên cứu làm rõ sự thật khách
quan của vụ án hành chính
Vấn đề 4. Kỹ năng soạn thảo Bản luận cứ bảo vệ
4.1 Mục đích, yêu cầu của việc soạn thảo bản luận cứ bảo vệ
4.2 Cơ cấu bản luận cứ bảo vệ đương sự trong vụ án hành chính
4.3 Kĩ năng viết luận cứ bảo vệ đương sự trong vụ án hành chính
4
Vấn đề 5. Kỹ năng tham gia phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm vụ án
hành chính

5.1 Kỹ năng tham gia phiên tòa sơ thẩm vụ án hành chính

5.1.1 Kỹ năng tham gia thủ tục bắt đầu phiên tòa sơ thẩm vụ án hành
chính
5.1.2 Kỹ năng nghe, hỏi tại phiên tòa sơ thẩm vụ án hành chính
5.1.3 Kỹ năng tham gia tranh luận tại phiên tòa sơ thẩm vụ án hành
chính
5.2 Kỹ năng tham gia phiên tòa phúc thẩm vụ án hành chính
5.1.1 Kỹ năng tham gia thủ tục bắt đầu phiên tòa phúc thẩm vụ án
hành chính
5.1.2 Kỹ năng nghe, hỏi, tranh luận tại phiên tòa phúc thẩm vụ án
hành chính

5. MỤC TIÊU CỦA MÔN HỌC

5.1. Mục tiêu nhận thức
* Về kiến thức
K1: Có được kiến thức cơ bản về qui trình, cách thức khởi kiện,
thụ lý vụ án hành chính; có được kiến thức để thực hiện các biện
pháp thu thập chúng cứ, đánh giá và sử dụng chứng cứ để chứng
minh làm rõ sự thật khách quan của vụ án hành chính; Biết được
cách thức nghiên cứu hồ sơ vụ án, cách thức tham gia phiên tòa
hành chính sơ thẩm, phúc thẩm.
K2: có kiến thức để tham gia phiên tòa xét xử vụ án hành chính;
có kiến thức để đánh giá tính pháp của quyết định hành chính,
hành vi hành chính là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính; có
kiến thức cơ bản về cách viết luận cứ bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của cá nhân, tổ chức.
K3: Có được kiến thức cần thiết để vận dụng pháp luật tố tụng hành
5
 chính vào thực tiễn.
* Về kĩ năng
S4: Có kĩ năng cần thiết để đọc, hiểu và vận dụng pháp luật về tố
tụng hành chính vào thực tiễn;
S5: Có kĩ năng tranh tụng nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp
của các đương sự trong vụ án hành chính;
S6: Có kĩ năng cần thiết để bình luận và đưa ra quan điểm cá nhân
về pháp luật và thực hiện pháp luật về tố tụng hành chính;
- Có kĩ năng làm việc theo nhóm.
* Về thái độ
T7: Tích cực đấu tranh bảo vệ công lí;
T8: Nghiêm túc, khách quan trong nghiên cứu khoa học và đánh
giá các vấn đề lí luận, thực tiễn giải quyết các vụ án hành chính;
T9: Có ý thức tôn trọng pháp luật, đặc biệt là tôn trọng các bản
án, quyết định của toà án về vụ án hành chính;Có ý thức vận dụng
các kiến thức và pháp luật đã học trong cuộc sống và công tác.
6. MỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT
MT
Bậc 1 Bậc 2 Bậc 3
VĐ
1. 1A1. Nêu được 1B1. Phân tích được 1C1. Đánh giá
Kỹ các điều kiện Điều kiện về chủ thể được các điều
năng khởi kiện vụ án khởi kiện vụ án hành kiện khởi kiện vụ
khởi hành chính chính án hành chính với
kiện 1A2. Nêu được 1B2.Phân tích được hồ sơ vụ án hành
và thụ các căn cứ pháp điều kiện khởi kiện chính mẫu
lý vụ lí để thụ lý vụ về đối tượng khởi 1C2. Đánh giá
án án hành chính. kiện vụ án hành được căn cứ thụ
hành 1A3. Xác định chính lý vụ án hành
chính được từng loại 1B3. Phân tích được chính qua hồ sơ

6
 vụ án hành điều kiện về phương mâu
chính thức khởi kiện vụ án
. hành chính
1B4. Phân tích được
điều kiện về thời
hiệu khởi kiện vụ án
hành chính
1B5. Phân tích được
hình thwucs và nội
dung đơn kiện
1B6. Phân tích được
từng căn cứ thụ ly vụ
án hành chính.
2. 2A1. Nêu được 2B1. Phân tích được 2C1. Phân biệt
Kỹ các loại chứng tính khách quan, tính được cách thức
năng cứ cần thu thập hợp pháp, tính liên thu thập chứng
xác và chứng minh quan và có ý nghĩa cứ trong vụ án
minh, 2A2. Nêu được của từng loại tài liệu hành chính với
thu thời hạn thu chứng cứ cách thức thu
thập thập chứng cứ 2B2. Phân tích được thập chứng trong
chứng 2A3. Nêu được Ý nghĩa của thời hạn vụ án dân sự.
cứ Chủ thể thu thập thu thập. 2C2. Xác định
chứng cứ 2B3. Phân tích được được các vấn đề
2A4. Nêu được thẩm quyền và các pháp lý cần chúng
phương pháp biện pháp thu thập mình theo tình
thu thập chứng chứng cứ huống cụ thể
cứ 2B4. Biết xác định 2C3. Thực hành
2A5. Nêu được được các biện pháp được việc xác
những nội dung thu thập chứng cứ minh thu thập
cần chứng minh cần thực hiện trong chứng cứ trong
vụ án hành chính. một vụ việc cụ thể
7
 3. 3A1. Nêu được 3B1. Biết được cách 3C1. Thực hành
cấu trúc hồ sơ
Kỹ đọc tài liệu trong hồ được cách đọc hồ
vụ án hành
năng chính. sơ vụ án hành chính sơ vụ án hành
nghiên 3B2. Xác định được chính có hiệu quả.
3A2. Nêu được
cứu hồ các vấn đề pháp lí cơ 3C2 Thực hành
sơ vụ cách sắp xếp
bản cần nghiên cứu được việc xác định
án phân loại tài liệu
làm rõ trong hồ sơ vụ các vấn đề pháp lý
hành trong hồ sơ. án hành chính cơ bản cần nghiên
chính cứu trong hồ sư cụ
thể
3C3. Thực hành
được hoàn chỉnh
các công việc
nghiên cứu hồ sơ
vụ án hành chính
cụ thể.
4. 4A1. Nêu được 4B1. Phân tích được 4C1. Xác định
Kỹ mục đích của những yêu cầu đối được nội dung
năng việc viết bản với từng phần của bản cần thiết phân tích
viết luận ứ bảo vệ luận cứ trong bản luận cứ
bản 4A2. Trình bày 4B2. Phân tích được 4C2. Thực hành
luận được mẫu bản sự phù hợp của các viết được
cứ bảo luận cứ cách thức viết luận cứ Bản luận cứ theo
vệ 4A3. Trình bày đối với từng loại việc tình huống cụ thể
được cách viết được khởi kiện
từng phần của
bản luận cứ.
5. 5A1. Nêu được 5B1. Phân tích được 5C1. Chuẩn bị
8
 Kỹ khái niệm kỹ những yêu cầu pháp líđược bản hỏi để
năng năng tham gia đối với tham gia tham gia phiên tòa
tham phiên tòa xét xử phiên tòa sơ thẩm, theo thủ tục sơ
gia phúc thẩm vụ án phúc vụ án hành thẩm; phúc thẩm
phiên hành chính. chính. trong tố tụng hành
tòa sơ 5A2. Nêu được 5B2. Phân tích được chính.
thẩm, chủ thể có thủ tục tiến hành 5C2. Phân biệt
phúc quyền tham gia phiên toà sơ thẩm vụ được chuẩn bị xét
thẩm hỏi, tranh luận án hành chính. xử sơ thẩm vụ án
vụ án trong phiên tòa
hành 5B3. Phân tích được hành chính với
xét xử vụ án các trường hợp hoãn chuẩn bị xét xử
chính hành chính phiên toà sơ thẩm vụ phúc thẩm vụ án
5A3. Nêu được án hành chính. hành chính.
chủ thể có 5B4. Phân tích được 5C3. Thực hành
quyền kháng thẩm quyền của hội được cách tham
cáo, kháng nghị đồng xét xử sơ thẩm gia phiên tòa hành
theo thủ tuc vụ án hành chính. chính với các tư
phúc thẩm vụ án cách người tham
hành chính gia tố tụng tại
5A4. Nêu được phiên tòa sơ
căn cứ kháng thẩm, phúc thẩm
cáo, kháng nghị vụ án hành chính.
phúc thẩm
5A5. Nêu được
các bước tố tụng
tại phiên tòa sơ
thẩm, phúc thẩm
vụ án hành
9
 chính

* TỔNG HỢP MỤC TIÊU NHẬN THỨC

Mục tiêu
Bậc 1 Bậc 2 Bậc 3 Tổng
Vấn đề
Vấn đề 1 6 3 2 11
Vấn đề 2 5 4 3 12
Vấn đề 3 2 2 3 8
Vấn đề 4 3 2 2 7
Vấn đề 5 5 4 3 12
Tổng 21 15 13 50

7. Ma trận các mục tiêu nhận thức đáp ứng Mục tiêu chung của học
phần
Kiến thức Kỹ năng Thái độ
Mục
VĐ
tiêu K1 K2 K3 S4 S5 S6 T7 T8 T9

VĐ1 1A1. x x x x x x x x x
Kỹ
1A 2 x x x x x x x x x
năng
khởi 1A 3 x x x x x x x x x
kiện và
thụ lý 1A 4 x x x x x x x x x
vụ án
1 A5 x x x x x x x x x
hành
chính 1 A6 x x x x x x x x x

1B 1 x x x x x x x x x
10
 1B2 x x x x x x x x x

1B 3 x x x x x x x x x

1C1 x x xx x x x x x x

1C 2 x x x x x x x x x

VĐ2 2A1 x x x x x x x x x
Kỹ
2A 2 x x x x x x x x x
năng
xác 2A 3 x x x x x x x x x
minh,
thu 2A4 x x x x x x x x x
thập
2 A5 x x x x x x x x x
chứng
cứ 2B1 x x x x x x x x x

2B 2 x x x x x x x x x

2B 3 x x x x x x x x x

2B4 x x x x x x x x x

2C1 x x x x x x x x x

2C 2 x x x x x x x x x

2C 3 x x x x x x x x x

VĐ3 3A1 x x x x x x x x x

11
 Kỹ
3A2 x x x x x x x x x
năng
nghiên 3A 3 x x x x x x x x x
cứu hồ
sơ vụ 3A4 x x x x x x x x x
án
3A5 x x x x x x x x x
hành
chính 3A6 x x x x x x x x x

3A7 x x x x x x x x x

3A8 x x x x x x x x x

VĐ4 4A1 x x x x x
Kỹ
năng 4 A2 x x x x x x x x x
viết
bản 4A3 x x x x x x x x x
luận cứ
bảo vệ 4A4 x x x x x x x x x

4A5 x x x x x x x x x

4A6 x x x x x x x x x

4A7 x x x x x x x x x

4A8 x x x x x x x x x

VĐ5 5 A1 x x x x x
Kỹ
5 A2 X X x x x x X X X

12
 năng
5A3 x x x x x x x x x
tham
gia 5A4 x x x x x x x x x
phiên
tòa sơ 5 A5 x x x x x x x x x
thẩm, 5A6 x x x x x x x x x
phúc
thẩm 5 A7 x x x x x x x x x
vụ án
5B1 x x x x x x x x x
hành
chính 5B2 X X X x x x x x x

5B3 x x x x x x x x x

5B4 x x x x x x x x x

5B5 x x x x x x x x x

5C1 x x x x x x x x x

8. HỌC LIỆU
A. GIÁO TRÌNH
1. Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật tố tụng hành chính
Việt Nam, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội, 2009.
B. TÀI LIỆU THAM KHẢO BẮT BUỘC
* Giáo trình
1. Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật hành chính Việt
Nam, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội, 2015, 2019.
2. Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình thanh tra và giải quyết
khiếu nại, tố cáo, Nxb. Công an nhân dân, Hà Nội, 2009.

13
3. Học viện Hành chính Quốc gia. Khoa Nhà nước và Pháp luật,
Giáo trình Luật Hành chính và Tài phán hành chính Việt Nam,
Giáo dục, 2006.
4. Matine Lombard, Pháp luật hành chính của Cộng hoà Pháp (sách
dịch), Nxb. Tư pháp, Hà Nội, 2007.
5. Wolf Ruediger Schenke, Luật tố tụng hành chính của Cộng hoà
Liên bang Đức (sách dịch), Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội,
2000.
* Văn bản quy phạm pháp luật
1. Luật tổ chức toà án nhân dân năm2014.
2. Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân năm 2014.
3. Luật khiếu nại năm 2011.
4. Luật bầu cử đại biểu Quốc hội năm 1997 (sửa đổi, bổ sung năm
2001 và năm 2010).
5. Luật bầu cử đại biểu hội đồng nhân dân năm 2003 (sửa đổi, bổ
sung năm 2010).
6. Luật về cạnh tranh năm 2004.
7. Luật cán bộ, công chức năm 2008.
8. Luật thi hành án dân sự năm 2008.
9. Luật tố tụng hành chính năm 2015.
10. Pháp lệnh thẩm phán và hội thẩm toà án nhân dân ngày
04/10/2002 (đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh
số 14/2011/ UBTVQH12 ngày 19/02/2011).
11. Pháp lệnh kiểm sát viên viện kiểm sát nhân dân ngày 04/10/2002
(đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh của Ủy ban
thường vụ Quốc hội số 15/2011/UBTVQH12 ngày 19/02/2011).
12. Pháp lệnh án phí, lệ phí toà án ngày 27/02/2009.
13. Nghị quyết của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao số
02/2011/NQ-HĐTP ngày 29/7/2011 hướng dẫn thi hành một số
quy định của Luật tố tụng hành chính.
C. TÀI LIỆU THAM KHẢO LỰA CHỌN
14
* Sách
1. Trung tâm từ điển học - Viện ngôn ngữ học, Từ điển tiếng Việt,
Nxb. Đà Nẵng, Đà Nẵng, 2002.
2. Từ điển luật học, Nxb. Từ điển bách khoa, Nxb. Tư pháp, 2006.
3. Học viện tư pháp, Giáo trình Kỹ năng của Thẩm phán, Kiểm sát viên,
Luật sư trong giải quyết vụ án hành chính.Tập 1, Phần cơ bản, Tư pháp,
2017
4. Học viện Tư pháp, Giáo trình Kỹ năng của Thẩm phán, Kiểm sát
viên, Luật sư trong giải quyết vụ án hành chính. Tập 2, Phần
chuyên sâu, NXB Tư pháp, 2017.
5. Trường Đại học Luật Hà Nội, Pháp luật Việt Nam trong tiến trình
hội nhập quốc tế và phát triển bền vững, Nxb. Công an nhân dân,
Hà Nội, 2009.
6. Viện khoa học pháp lí, Phạm Văn Lợi và Hoàng Thị Ngân (dịch),
Luật hành chính một số nước trên thế giới, Nxb. Tư pháp, Hà Nội,
2004.
7. Lê Bình Vọng, Một số vấn đề về tài phán hành chính ở Việt Nam,
Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994.
8. Luật hành chính Việt Nam / Phạm Hồng Thái, Đinh Văn
Mậu, năm 1996.
9. Đinh Văn Minh, Tài phán hành chính so sánh, Nxb. Chính trị
quốc gia, Hà Nội, 1995.
10. Nguyễn Thế Quyền và Đinh Văn Minh, Hỏi đáp về pháp luật tố
tụng hành chính, Nxb. Thống kê, Hà Nội, 1996.
11. Nguyễn Thanh Bình, Thẩm quyền xét xử hành chính của toà án nhân
dân: Sự bảo đảm công lí trong quan hệ giữa Nhà nước và công dân,
Nxb. Tư pháp, Hà Nội, 2004.
12. Viện nghiên cứu chính sách pháp luật và phát triển, Cơ chế
giải quyết khiếu nại - thực trạng và giải pháp, Nxb. Công an
nhân dân, Hà Nội, 2009.
13. Pham Hong Quang, Administrative Division Courts in Vietnam:
Model, Jurisdiction and Lesons from from foreign experiences,
15
 Trung tâm trao đổi luật châu Á (CALE), Đại học Nagoya (Nhật
Bản) xuất bản, 2010.
14. Michael Harris and Martin Partington eds, Administrative Justice in
the 21st Century, Hart Publishing - Oxford and Poland, Oregon,
1999.
* Văn bản quy phạm pháp luật
1. Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015.
2. Bộ luật dân sự năm 2015
3. Luật đất đai năm 2013
4. Luật về việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
5. Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009).
6. Luật luật sư năm 2006.
7. Luật trợ giúp pháp lí năm 2006.
8. Luật trưng mua, trưng dụng tài sản năm 2008.
9. Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008.
10. Luật xử lí vi phạm hành chính năm 2012.
* Tạp chí
1. Tạp chí luật học số 03/2005.
2. “Số chuyên đề về khiếu nại và khiếu kiện hành chính”, Tạp chí
dân chủ và pháp luật, tháng 12/2007.
3. Phạm Hồng Quang, “Tài phán hành chính theo quan niệm của
một số nước trên thế giới”, Tạp chí luật học, số 1/2005.
4. Phạm Hồng Quang, “Luật kiện tụng hành chính Nhật Bản và một
số vấn đề cải cách tố tụng hành chính Nhật bản hiện nay”, Tạp
chí luật học, số 3/2005.
5. Phạm Hồng Quang, “Kinh nghiệm từ mô hình và thẩm quyền xét
xử vụ án hành chính của một số nước trên thế giới”, Tạp chí
nghiên cứu lập pháp, số 11/2010.
6. “Số chuyên đề về luật tố tụng hành chính”, Tạp chí dân chủ và
pháp luật, 2011.

16
 * Các website
1. http://www.luatvietnam.com.vn
2. http://www.vietlaw.gov.vn
3. http://www.chinhphu.vn
4. http://www.westlaw.com
5. http://www.caicachhanhchinh.gov.vn
6. http://www.thanhtra.gov.vn/Desktop.aspx/khieu-nai-to-cao
7. http://e-lawreview.com
9. HÌNH THỨC TỔ CHỨC DẠY HỌC (Học phần 2TC)
9.1. Lịch trình chung dành cho đào tạo VB thứ nhất chính quy

Hình thức tổ chức dạy-học Tổng

Tuần Vấn đề
Lí Semina LVN Tự KTĐG số
thuyết r NC
1 4 2 3 Hồ sơ diễn án 4
2 2 4 2 3 6

3 2 4 2 3 6
4 2 4 2 3 6
5 2 4 2 3 Diễn án 6
12 16 10 15 28
tiết tiết tiết tiết
Tổng 12giờ 8 giờ 5 giờ 5 giờ 28 giờ
TC TC TC TC TC

9.2. Lịch trình chung dành cho đào tạo tại Phân hiệu, hệ VLVH và VB thứ
hai

Hình thức tổ chức dạy-học Tổng

Tuần Vấn đề
Lí Semina LVN Tự KTĐG số
thuyết r NC

17
 1 12 16 10 15 */hồ sơ diễn án 28

Tổng 12giờ 8 giờ 5 giờ 5 giờ 28 giờ

TC TC TC TC TC
* Nộp bài tập kỳ sau 7 ngày kể từn gày kết thúc môn học.
9.2. Lịch trình chi tiết
Tuần 1: Vấn đề 1
Hình thức Số
tổ chức giờ Nội dung chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
dạy-học TC
Lí 2 - Kỹ năng đánh giá * Đọc:
thuyết1 giờ và chuẩn bị điều - Giáo trình luật tố tụng hành chính
TC kiện khởi kiên; Việt Nam, Trường Đại học Luật
- Xem xét căn cứ Hà Nội.
thụ lý vụ án hành - Luật tố tụng hành chính năm
chính. 2015 và các quy định có liên quan
của Nghị quyết số 02/NQ-HĐTP.
Lia thuyết 2 - Kỹ năng chuẩn bị * Đọc:
2 giờ hồ sơ khởi kiện vụ - Giáo trình luật tố tụng hành
TC án hành chính; chính Việt Nam, Trường Đại học
- Các trường hợp Luật Hà Nội.
trả lại đơn khởi - Các quy định có liên quan của
kiện vụ án hành Luật tố tụng hành chính năm
chính; 2015 và Nghị quyết số 02/NQ-
HĐTP.
LVN 1 - Thử thực * Đọc:
giờ hành kỹ - Chương 4 Giáo trình luật tố
TC năng đánh tụng hành chính Việt Nam,
giá điều Trường Đại học Luật Hà Nội.
kiện KK - Các quy định có liên quan của
18
 thông qua Luật tố tụng hành chính năm
hồ sơ cụ 2015 sửa đổi năm và Nghị quyết
thể; số 02/NQ-HĐTP.

- Thực hành
viết đơn
khởi kiện

Tự NC - Phân biệt vai trò

của toà án và vai
trò của viện kiểm
sát trong tố tụng
hành chính;
- Phân biệt vai trò
của thẩm phán và
vai trò của hội thẩm
nhân dân trong tố
tụng hành chính.

Tư vấn - Sáng thứ hai tại A 501từ 8g 30 đến 11g

Tuần 2: Vấn đề 2
19
Hình thức
Số giờ
tổ chức Nội dung chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
TC
dạy-học
Lí 2 giờ - Các loại tài * Đọc:
thuyết TC liệu chứng cứ; - Giáo trình luật tố tụng hành chính
- Tính hợp pháp, Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà
khách quan và Nội.
liên quan của tài - Các quy định có liên quan của Luật
liệu chứng cứ tố tụng hành chính năm 2015, Luật
khiếu nại năm 2011, Luật về cạnh
tranh năm 2004, Luật bầu cử đại biểu
Quốc ; Luật bầu cử đại biểu hội đồng
nhân dân và Nghị quyết số 02/NQ-
HĐTP. ; Giải đáp 02/HĐTP/2016
Seminar 1 giờ Thu thập tài liệu * Đọc:
1 TC chứng cứ theo - Các mục IV.1 Chương 3; I và II
hồ sơ 1 Chương 7 Giáo trình luật tố tụng
hành chính Việt Nam, Trường Đại
học Luật Hà Nội.
- Luật tố tụng hành chính năm 2015.
- Khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số
02/NQ-HĐTP.
- Các quy định liên quan của Bộ luật
tố tụng dân sự.
Seminar 2 1 Thu thập tài liệu * Đọc:
giờT chứng cứ qua hồ - Giáo trình luật tố tụng hành
C sơ 2 chính Việt Nam, Trường Đại học
Luật Hà Nội.
- Luật tố tụng hành chính năm 2015.
- Điều 5 Nghị quyết số 02/NQ-

20
 HĐTP.
LVN 1 giờ - Làm BT nhóm * Đọc: Các tài liệu và văn bản quy
TC theo nội dung đã phạm pháp luật liên quan đến đề tài
chọn. đã chọn.
1 giờ
Tự NC TC
Tư vấn Sáng thứ 2 tại A501 từ 8g30 đến 11g

Tuần 3: Vấn đề 3
Hình thức Số
tổ chức giờ Nội dung chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
dạy-học TC
Lí 2 - Hồ sơ vụ án hành * Đọc:
thuyết giờ chính - Giáo trình luật tố tụng hành
TC - Phương pháp đọc hồ chính Việt Nam, Trường Đại
sơ vụ án hành chính học Luật Hà Nội.
- Luật tố tụng hành chính năm
2015
Seminar 1 1 - Thực hành bằng hồ * Đọc:
giờ sơ; - Giáo trình luật tố tụng hành
TC - chính Việt Nam, Trường Đại
học Luật Hà Nội.
- Các quy định có liên quan của
Luật tố tụng hành chính năm
2010 và Nghị quyết số 02/NQ-
HĐTP.
Seminar 2 1 Thực hành hồ sơ số 2 * Đọc:
giờ - Giáo trình luật tố tụng hành
TC chính Việt Nam, Trường Đại
học Luật Hà Nội.
21
 - Các quy định có liên quan của
Luật tố tụng hành chính năm
2015 và Nghị quyết số 02/NQ-
HĐTP.
LVN 1 - Làm BT nhóm theo * Đọc: Các tài liệu và văn bản
giờ nội dung đã chọn. quy phạm pháp luật liên quan đến
TC đề tài đã chọn.
Tự NC 1 - * Đọc:
giờ hính. -Giáo trình luật tố tụng hành
TC chính Việt Nam, Trường Đại
học Luật Hà Nội.
- Các quy định có liên quan của
Luật tố tụng hành chính năm
2015 và Nghị quyết số 02/NQ-
HĐTP.
KTĐG
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương pháp
học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu...
- Thời gian: 8h00 - 11h00, Thứ hai
- Địa điểm:A 501
Tuần 5: Vấn đề 5
Hình thức Số
tổ chức giờ Nội dung chính Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
dạy-học TC
Lí 2 - Thủ tục phúc thẩm vụ * Đọc:
thuyết giờ án hành chính. - Chương 10 Giáo trình luật
TC - Thủ tục giám đốc tố tụng hành chính Việt Nam,
thẩm, tái thẩm vụ án Trường Đại học Luật Hà Nội.
hành chính. - Chương 12 Luật tố tụng hành
22
 chính
- Chương 11 Giáo trình luật
tố tụng hành chính Việt Nam,
Trường Đại học Luật Hà Nội.
- Các Chương 13, 14 Luật tố
tụng hành chính năm 2015
Seminar 1 1 - Phân biệt khởi kiện vụ * Đọc:
giờ án hành chính với kháng - Mục II Chương 7; Chương 8;
TC cáo, kháng nghị theo thủ mục III Chương 9; các mục
tục phúc thẩm trong tố II, III.1, III.6 Chương 10
tụng hành chính; Giáo trình luật tố tụng hành
- Phân biệt chuẩn bị xét chính Việt Nam, Trường Đại
xử sơ thẩm vụ án hành học Luật Hà Nội.
chính với chuẩn bị xét - Luật tố tụng hành chính năm
xử phúc thẩm vụ án 2015.
hành chính; - Các quy định có liên quan
- Phân biệt phiên toà sơ của Nghị quyết số 02/NQ-
thẩm vụ án hành chính HĐTP.
với phiên toà phúc thẩm
vụ án hành chính.
- Diễn án lần 1
Seminar 2 1 - Phân biệt phiên toà * Đọc:
giờ phúc thẩm với phiên họp - Các mục II, III.5, III.6, IV
TC phúc thẩm trong tố tụng Chương 10; các mục I.2, I.3,
hành chính; I.5, II.2, II.4 Chương 11
- Phân biệt kháng nghị Giáo trình luật tố tụng hành
theo thủ tục phúc thẩm chính Việt Nam, Trường Đại
với kháng nghị theo thủ học Luật Hà Nội.
tục giám đốc thẩm, tái - Luật tố tụng hành chính năm
thẩm vụ án hành chính; 2015

23
 - Phân biệt thẩm quyền
của hội đồng xét xử
phúc thẩm với thẩm
quyền của hội đồng
giám đốc thẩm, tái thẩm
vụ án hành chính.
-Diễn án sơ thẩm
Tự NC 2 - Thủ tục xem xét lại * Đọc:
giờ quyết định của Hội đồng - Mục III Chương 11,
TC thẩm phán Toà án nhân Chương 12 Giáo trình luật tố
dân tối cao về vụ án tụng hành chính Việt Nam,
hành chính; Trường Đại học Luật Hà
- Thi hành bản án, quyết Nội.
định của toà án về vụ án - Các quy định liên quan của
hành chính. Luật tố tụng hành chính năm
2015 và Luật thi hành án dân
sự năm 2008.
KTĐG
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương pháp
học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu...
- Thời gian: 8h00 - 11h00, Thứ hai
- Địa điểm: A 501

10. CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI MÔN HỌC

Theo quy chế đào tạo hiện hành.
11. PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC ĐÁNH GIÁ
11.1. Đánh giá thường xuyên
- Kiểm diện;
- Minh chứng tham gia seminar, làm việc nhóm (biên bản làm việc);
24
- Trắc nghiệm, BT nhỏ.
11.2. Đánh giá định kì
Hình thức Tỉ lệ
Đánh giá nhận thức và thái độ tham gia thảo luận 20%
Diễn án/ bài tập nhóm 20%
Thi kết thúc học phần 60%

11.3. Tiêu chí đánh giá

 BT nhóm/ diễn án
- Hình thức: Bài luận từ 7 đến 10 trang (đánh máy, khổ giấy A4 cỡ
chữ 14 hoặc viết tay có dung lượng tương đương).
- Nội dung: Sinh viên lựa chọn theo danh mục các vấn đề do Bộ
môn cung cấp hoặc có thể tự chọn đề tài nếu được giảng viên
chấp nhận trước.
- Tiêu chí đánh giá:
+ Ngôn ngữ chính xác, rõ ràng: 1 điểm
+ Xác định vấn đề rõ ràng, hợp lí: 2 điểm
+ Phân tích logic, sâu sắc, có liên hệ thực tế: 2 điểm
+ Sử dụng tài liệu tham khảo phong phú, hợp lệ: 2 điểm
+ Trích dẫn đúng và đủ các căn cứ pháp luật: 3 điểm
Tổng: 10 điểm

 Thi kết thúc học phần

- Hình thức: Thi viết với thời gian thi là 90 phút (Sinh viên được sử
dụng văn bản quy phạm pháp luật để làm bài thi).
- Nội dung: Mỗi đề thi gồm các câu hỏi bán trắc nghiệm và BT tình
huống liên quan đến bất kỳ nội dung nào trong chương trình môn học,
phù hợp với các mục tiêu nhận thức đã được nêu trong Đề cương
này.

25
- Đánh giá:
+ Xác định được nội dung trọng tâm của câu hỏi: 1 điểm
+ Ngôn ngữ chính xác, rõ ràng: 1 điểm
+ Lập luận logic, chặt chẽ, đi thẳng vào vấn đề: 4 điểm
+ Trích dẫn đúng và đủ các căn cứ pháp luật: 4 điểm
Tổng: 10 điểm

26
 MỤC LỤC
Trang
1. Thông tin về giảng viên 3
2. Môn học tiên quyết 4
3. Tóm tắt nội dung 4
4. Nội dung chi tiết 4
5. Mục tiêu của môn học 6
6. Mục tiêu nhận thức chi tiết 7
7. Tổng hợp mục tiêu 15
8. Học liệu 15
9. Hình thức tổ chức dạy-học 19
10. Chính sách đối với môn học 33
11. Phương pháp, hình thức kiểm tra đánh giá 33

27