Professional Documents
Culture Documents
الوحدة5 :
ثقافة السالمة والصحة املهنية
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
-0-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المحتويات
المقدمة2 .................................................................................................................................................................................... :
المهنية 3 .....................................................................
ّ والصحة
ّ الجزء األول الثقافة التنظيمية الناجحة في مجال السالمة
المهنية4 .......................................... .........................................................................................
ّ والصحة
ّ -1.1ثقافة السالمة
.1-1.1القيم األساسية للسالمة والصحة المهنية6 ................................................................................ .....................:
المهنية12.................................................... ........................................................
ّ والصحة
ّ -1.2بناء ثقافة إيجابية للسالمة
المهنية والتدريب12................................................................................. ..................: ّ ة والصح
ّ .1-1.2ثقافة السالمة
.2-1.2دعم العمال13.................................................................................................................................. ...................:
المهنية14.....................................................................................................ّ والصحة
ّ .3-1.2نظم معلومات السالمة
التطبيق العملي16................................................................................................................................................. :
المهنية 17...................................................................................
ّ والصحة
ّ الجزء الثاني المقارنة المعيارية العالمية للسالمة
-2.1المقارنة المعيارية العالمية للسالمة والصحة المهنية18................................................ ............................................
المهنية18......................................................................... ......................:
ّ والصحة
ّ .1-2.1المقارنة المعيارية للسالمة
.2-2.1نهج منتدى الحوادث الصفرية19............................................................................................................... ........:
.3-2.1أفضل الممارسات20.................................................................................................................................... .......:
-2.2تطبيق المقارنة المعيارية21.................................................... ........................................................................ ................
عملية مقارنة المعيارية باستخدام المؤشرات الرائدة والمتأخرة22........................................ ........................: ّ .1-2.2
المهنية23............................................... ...........................................
ّ ة والصح
ّ السالمة في الممارسات أفضل ي -2.3تبنّ
المهنية23........................................................................................ ...........
ّ والصحة
ّ .1-2.3أفضل ممارسات السالمة
التطبيق العملي26................................................................................................................................................. :
قائمة الجداول واألشكال 27.......................................................................................................................................................
قائمة الجداول27.............................................. ........................................................................................................................ :
قائمة األشكال27............................................... ...................................................................................................................... :
مسرد مصطلحات وتعاريف السالمة والصحة المهنية28.........................................................................................................
المراجع34.................................................................................................................................................................................... :
* * *
-1-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المقدمة:
المهنية .وعند االنتهاء منها سيكون ممارس
ّ والصحة
ّ تم تصميم هذه الوحدة للمساعدة في فهم ثقافة السالمة
تطبيق ما هو مطلوب منه لتعزيز ثقافة فعالة في ثقة تامة في قدرته عل المهنية عل
ّ الالالحة
السالالالالالمة والصال ّ
فهما لخ صائص الثقافة اإليجابية لل سالمة
ً المهنية عبر المن شأة .كما أنه سوف يكت سب
ّ صحة
مجال ال سالمة وال ّ
المهنية.
ّ والصحة
ّ المهنية وكيفية تطبيق المعايير العالمية وأفضل الممارسات في مجال السالمة
ّ والصحة
ّ
المهنية لتعزيز الثقافة اإليجابية .وسالالاليتم
ّ الالحة
نظام إدارة السالالالالمة والصال ّ لمحة عامة عل يحصالالالل المتدرب عل
إعداده لفهم مسؤولياته المهنية والعمل بها عند وجوده في مكان العمل.
المهنية
ّ والصحة
ّ الجزء الثاني -المقارنة المعيارية العالمية للسالمة
المهنية.
ّ والصحة
ّ األول :فهم أهمية المقارنة المعيارية العالمية للسالمة ُ
المخرج التعليمي ّ
التوا صل الفعال عن أف ضل الممار سات العالمية في مجال ال سالمة ُ
المخرج التعليمي الثاني :القدرة عل
المهنية.
ّ والصحة
ّ
المهنية.
ّ والصحة
ّ جمع البيانات من أجل تقييم أثر السالمة ُ
المخرج التعليمي الثالث :القدرة عل
-2-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
الجزء األول
المهنية
ّ والصحة
ّ الثقافة التنظيمية الناجحة في مجال السالمة
المخرجات التعلمية:
ُ
المهنية في
ّ الالالحة
المخرج التعليمي األول :فهم أهمية ثقافة اإليجابية للسالالالالالمة والصال ّ
ُ
المنشأة.
والصحة
ّ تعزيز الثقافة اإليجابية التنظيمية للسالمة المخرج التعليمي الثاني :القدرة عل
ُ
المهنية داخل المنشأة.
ّ
-3-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المهنية
ّ والصحة
ّ -1.1ثقافة السالمة
ً
فعاال ،فإنه يجب أن يضمن وجود المهنية
ّ والصحة
ّ لكي يكون نظام السالمة
ث قا فة السالالالالالمة الو قائية في جميع أن حاء المنشالالالالأة وفي جميع ع ناصالالالالر
أنشطتها.
المخاطر والحوادث والحوادث في القضالالالاء عل ويتمثل الهدف األسالالالم
الوشيكة ،حيث أن سالمة العمال وصحتهم ورعايتهم هي في المقام األول.
ويجب أن يكون هناك:
نهج اسالالالالتباقي ومنهجي متكامل لتنفيذ سالالالالياسالالالالات
المهنية.
ّ والصحة
ّ وممارسات السالمة
الت كا مل في عمل ّ يات اإلدارة التشالالالالةيل ية الشالالالالالام لة
واألعمال األساسية،
مان اإلمتثال للمتطلبات التنظيمية والقانونية.
والعمليات والثقاف
ّ يمكن تحليل المنشآت عبر ثالثة عناصر :الهيكل
الجوانب الرسمية للمنشأة ،وهذا ال يتعلق فقط بالهياكل الهيكل التنظيميُ :يشير هذا إل
األسالالالالاسالالالالية والتكنولوجيات والمنشالالالالآت والمعدات ،بل بكيفية توويع المهام ،واألدوار
والمسؤوليات ،ومراقبة السلطة وتنفيذها.
وعمليات المنشالالأة ،ويشالالمل كلإ
ّ األعمال األسالالاسالالية وأنشالالطة العملياتُ :يشالالير كلإ إل
كلإ. والعمليات االجتماعية والتجارية ،واالتصاالت ،وما إل
ّ العمليات اإلدارية،
ّ جميع
الثقافة التنظيمية للمن شأة وتتناول كذلإ الجوانب غير الر سمية لكيفية الثقافة :ت شير إل
عمل المنشآت.
األفراد تع مل هذه ا لمكو نات الثال ثة بشالالالال كل وثيق ومتشالالالالالا بإ ،ح يث يؤثر ت فاعل ها في ما بين ها عل
والمجموعات داخل المن شأة أما بال سلب أو اإليجاب ويتأثر بال سيا الت شةيلي الداخلي للثقافة الوطنية
واإلقليمية والقطاعية و /أو المهنية .تُ عد معالجة ثقافة السالمة والصحة المهنية في المنشأة من أحد
االعتبارات الرئيسية ألنه من العناصر "األكثر هشاشة" لكيفية عمل المنشأة وتلبية أنشطتها األساسية.
الجل،
سالالبيل المثال ،لنفترض أن التحقيق في الحوادث أظهر أن العديد من المخاطر الوشالاليكة لم تُ سال ّ عل
وأن ثقافة الر ا عن الذات ظهرت داخل المن شأة ،وهذا يمكن أن يكون ب سبب سوء التوا صل (أي نظام
التدريب والوعي من حيث قيمة وأهمية تسالالالجيل وتحليل المخاطر الوشالالاليكة وإن التبليغ ،واالفتقار إل
عدم االمتثال. المهنية التي ال تعطي قيمة للعمل بأمان وتؤدي إل
ّ والصحة
ّ ظهور ثقافة السالمة
أيضالالالا تضالالالارب بين بيانات السالالالالمة والصالالالحة المهنية وتطبيقها من طرف العمال عل
قد يكون هناك ً
نحو منا سب .يت ضق كلإ من خالل االجتماعات التي ت ضع م ستوى المن شأة وعدم تحديد األولويات عل
بنود جدول أعمال السالالالمة والصالالحة المهنية في آخر اهتماماتها ،وتسالالرف فيها بسالالبب اعتبارات الوق
وغيرها من القيود.
-4-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
الهيكل
الثقافة
العمليات األشخار
-5-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المهنية:
ّ والصحة
ّ سبع قيم أساسية لتطوير ثقافة السالمة األبحاث األخيرة إل توصل
المرونة واإلستدامة
الشكل : 2بعض المقومات األخرى التي تدعم ثقافة السالمة والصحة المهنية
القيم األ سا سية للمن شأة باعتبارها المحدد الرئي سي لهويتها؛ وترتكز عل يتم التعرف ب شكل متزايد عل
فضالالال عن التأثير في تصالالميم وأداء أنظمتها وهيكلها وأسالاللوب عملها
ً مهمتها ورؤيتها واسالالتراتيجياتها،
وتطوير مهارات الموظفين ،ويتضق كلإ من نموكج‘ ) (S-McKinseyأسماكينزي'
-6-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
الهيكل
التنظيمي
االستراتيجية النظام
القيم
المشتركة
المهارات النمط
الموظفين
-7-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
الم سؤولية والكفاءة ،والتي بدورها وتدعم الثقافة ال سلوك اآلمن وال صحي المطلوب مع التركيز عل
تمنع التصرفات غير المسؤولة.
العمل الجماعي والدعم من المديرين وزمالء العمل الدعم االجتماعي المشاركة االجتماعية
احترام الناس ،واإلبالغ عن الحوادث دون ثقافة إلقاء اللوم االحترام العدالة
االعتمادية
يتم التسامق مع األخطاء ،ويتم تطبيق الدروس المستفادات الثقة
الشخصية
التوجه
الحديث عن األثر الطويل للممارسات االستدامة
المستقبلي
االلتزام بتطوير مهارات وكفاءات جديدة باستمرار التنمية الشخصية التنمية والنمو
المهنية
ّ والصحة
ّ الجدول :1القيم األساسية لتطوير ثقافة السالمة
ثقافة لكل من هذه القيم األسالالالاسالالالية أهمية ويمكن أن يكون لكل منها تأثير مباشالالالر وغير مباشالالالر عل
نجا المهنية .كما أنها تؤثر عل
ّ الحة
المهنية والفعالية العامة لثقافة السالالالمة والصال ّ
ّ الحة
السالالالمة والصال ّ
الالالالروري لتشالالالالجيع اإلبالغ عن الحوادث سالالالالبيل المثال ،الثقة بين اإلدارة والموظفين أمر األعمال ،عل
واألحداث وتحليلها.
المهنية ال يمكن تخطيطها وتطبيقها ولكن يتم
ّ الالالحة
ومن المهم االعتراف بأن ثقافة السالالالالالمة والصال ّ
إنشاؤها من خالل جميع العمال بشكل جماعي ،ويجب ممارسة الثقافة األساسية من ِقبل الجميع داخل
المنشأة ،ويجب أن تكون القيم األساسية بمثابة بوصلة لجميع العمال.
-8-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
تعزيز ثقافة إيجابية في السالالالمة والصالالحة المهنية، وهناك العديد من الدوافع التي تدفع المنشالالأة إل
وقد تكون هذه الدوافع وا حة ويمكن أن تشمل ما يلي:
من حوله فكونه صالالالاحب ً
عمال أو الرغبة والسالالالعي للتميز :اإلنسالالالان بطبيعته يطمق للتميز عل
التميز. إل جزءا من المجتمع فإنه يسع ً
مسؤوال أو عضو في الصناعة أو ً
الحماية والتطوير. اإلدراك بأن العمال هم أكبر أصول للمنشآت ويحتاجون إل
االعتراف بأن العديد من الجوانب التشالالالةيلية للمنشالالالأة تعمل بصالالالورة غير رسالالالمية ولها تأثير عل
العمليات الرسمية.
ّ
الصعيد التشةيلي للمنشأة عف أداء السالمة والصحة المهنية عل إدراك اآلثار المترتبة عل
والنتيجة النهائية.
المهنية بالنسالبة للساليا التشالةيلي
ّ والصالحة
ّ العف أداء السالالمة االعتراف باآلثار المترتبة عل
للمنشأة.
المهنية في المنشأة ما:
ّ والصحة
ّ وهناك نهجان ممكنان لتحسين ثقافة السالمة
أسالالالفل مع تعريف للمعايير المتعلقة إل عادة ما تبدأ المناهج المعيارية من أعل
ً النهج المعياري:
بالممارسات والسلوك المرغوب وغير المرغوب فيه.
الدافع المتأصالالالالل في العمال النهج المفتو :في النهج المفتو ،ينصالالالالب التركيز الرئيسالالالالي عل
والتنظيم الذاتي له.
أيضالالالا منظور ًا اسالالالتراتيجي ًا وتكتيكي ًا وسالالاللوكي ًا
هذه قد يكون له ً باإل الالالافة إل
المهنية:
ّ والصحة
ّ لثقافة السالمة
عمليات تطوير
ّ المهنية مهمة حا سمة ومدرجة في جميع
ّ صحة
المنظور اال ستراتيجي :ال سالمة وال ّ
الموظفين واإلدارة.
المهنية عبر نموكج 7إس -الهيكل واالسالالالتراتيجية
ّ الالحة
المنظور التكتيكي :يتم دمج السالالالالمة والصال ّ
والنظم والمهارات واألسالالاللوب والموظفين والقيم المشالالالتركة – وتُ ظهر الطريقة
المهنية نضالالالالج النظام في مجاالت
ّ الالالحة
التي تعمل بها أنظمة السالالالالالمة والصال ّ
مختلفة لمزيد من التطوير.
-9-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
الشكل :4نموكج مركز فليمينغ -كيل -نموكج نضج ثقافة السالمة (SCMM
القيم األسالالاسالالية ويلبي الحاجة إل يسالالتند بناء ثقافة إيجابية في مجال السالالالمة والصالالحة المهنية إل
سالالالمة جميع العمال وصالالحتهم ،وهو حجر الزاوية في األخالقيات التشالالةيلية الفعالة في الحفاظ عل
مجال السالمة والصحة المهنية.
-10-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
العرض التقدمي :العرض التقديمي الوحدة الخامسة – الجزء األول – المو وف .1.1
-11-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المهنية
ّ والصحة
ّ -1.2بناء ثقافة إيجابية للسالمة
المهنية والتدريب:
ّ والصحة
ّ ثقافة السالمة .1-1.2
وعمليات
ّ المهنية ال تكون فعالة إال بقدر فعالية هياكل
ّ صحة
نظم ال سالمة وال ّ
المهنية .يعد اسالالتخدام نهج (م ،م ،ك (التدريب
ّ الحة
السالالالمة والصال ّ التدريب عل
المعرفة والمهارات والكفاءة هو المعيار للمهام المتعلقة بالعمل .يوفر عل
التدريب فرصة لتطوير جميع (م ،م ،ك كات الصلة بالسالمة والصحة المهنية.
التدريب الرسالالالمي خارج المهنية إل
ّ الالحة
السالالالالمة والصال ّ ويشالالالير التدريب عل
أيضالالالا التمرين والتدريب ألناء العمل .وتشالالالمل اآلثار
العمل ،مثل تعليم األفراد أو الجماعات ،وقد يشالالالمل ً
اإليجابية للتدريب ما يلي:
تحسين المعرفة والمهارات في مجال السالمة.
تحسين المهارات التحليلية وإيجاد الحلول.
تعزيز الوعي بالمخاطر.
أنه التةيير في سلوك الموظفين ،من حيث االمتثال لقواعد وإجراءات السالمة ،عل وكثيرا ما ُينظر إل
ً
فعالية التدريب. مؤشر عل
المخاطر في مكان العمل ،حيث أن السالمة كوسيلة للسيطرة عل أيضا استخدام التدريب عل
ويمكن ً
الموظفين المدربين أقل عر ة للمخاطر.
عدة عوامل ،بما في كلإ "انتقال التدريب" ،والذي أداء السالمة ،عل تعتمد فعالية التدريب وتأثيره عل
أنه المدى الذي يتم فيه تطبيق المعرفة والمهارات والمواقف التي تم تطويرها من يتم تعريفه عل
في سيا الوظيفة. خالل التدريب بنجا والحفاظ عليها مع مرور الوق
وسالالالالي تأثر انت قال ال تدر يب بعوا مل مختل فة ،ب ما في ك لإ تصالالالالميم وتنف يذ ال تدر يب وف اات الم تدربين
ودوافعهم ،وبياة العمل.
نحو سالالالالليم ،سالالالاليتم نقل الدروس المسالالالالتفادة من المعرفة وعندما يتم تصالالالالميم التدريب وتقديمه عل
تحسالالالالين األداء الوظيفي .وفعالية مكان العمل ،مما يؤدي إل والمهارات والكفاءة (م ،م ،ك إل
ال تدر يب التي يمكن الحكم علي ها من خالل مدى إم كان ية الم تدرب من إظ هار قدرا ته الصالالالالحي حة في
المهنية وهذا
ّ صحة
سيا في نظام شامل لل سالمة وال ّ
صرا رئي ً
المهنية ،إك أنها ت شكل عن ً
ّ صحة
ال سالمة وال ّ
يعزز ثقافة إيجابية في هذا المجال.
-12-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
التحديات
ّ القياس النوف (الخطورة/الخطر
معرفة كيفية العمال بحاجة إل يتم شراء نوف جديد من آالت اللحام من أجل تقليل وفصل المخاطر
تشةيل الجهاز الجديد وكيفية التعامل الحد من أبخرة اللحام .واآللة تأتي مع نظام حسب التدابير الفنية
مع نظام العادم. عادم قابل للتعديل.
الحد من المخاطر
العمال اختبار اإلجراءات ويجب عل و ع إجراء عمل جديد من أجل تقليل حاالت
وفصلها عن طريق
الجديدة وتعديلها عند الضرورة. حد. أدن االنقطاف إل
تدابير العامل البشري
-13-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المهنية
ّ والصحة
ّ نظم معلومات السالمة .3-1.2
-2.1.3.1دعم جمع المعلومات:
عند تقييم المعلومات المهمة لتجميع بيانات السالالالالمة والصالالالحة المهنية ،من المهم أن ندرك ما ينبةي
جمعه ومقارنته لدعم فعالية السالمة والصحة المهنية.
األسالة األساسية التي يجب طرحها لضمان كلإ:
تةطية نظام البيانات :هل سيةطي كل من الحوادث واألمراض؟
من سيقوم بتشةيل النظام؟
من سيستخدم البيانات التي يجمعها النظام؟
ما هو نوف المعلومات التي يتوقعها النظام؟
اإلبالغ؟ ما الذي يمكن عمله لتحفيز الموظف عل
ما هو نوف آليات التحكم التي يمكن و عها لدعم اعتمادية وجودة البيانات التي تم جمعها؟
النظام تقديمها؟ ما هي أنواف التقارير التنظيمية التي يتعين عل
كيفية استخدام البيانات ألغراض الوقاية وكذلإ ألغراض التعويض وإعادة التأهيل؟
الحة
المهنية ودعم جودة تنفيذ المنشالالأة للسالالالمة والصال ّ
ّ الحة
إن جمع البيانات مهم لفعالية السالالالمة والصال ّ
ّ
المهنية.
ّ
-14-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
اإلجراءات الخطوة
و ع األدوات الالزمة لجمع البيانات (استمارات التقارير ،والمنصات اإللكترونية ،والتصنيفات .5
المهنية للمنشأة
ّ والصحة
ّ بعملية السالمة
ّ تحديد وتقييم اإلجراءات ودمج البيانات مع البيانات كات الصلة .6
المهنية
ّ والصحة
ّ نشر بيانات السالمة .7
المهنية
ّ والصحة
ّ الجدول :3خطوات تحقيق جودة السالمة
المهنية.
ّ والصحة
ّ مان جمع البيانات بفعالية هو حجر الزاوية في تنفيذ سياسات السالمة
العرض التقدمي :العرض التقديمي الوحدة الخامسة – الجزء األول – المو وف .1.2
فيديو:
-15-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
التطبيق العملي:
يلعب ممارس السالالالمة والصالالحة المهنية دور حيوي في تعزيز الثقافة اإليجابية للسالالالمة والصالالحة المهنية ولذلإ يجب
تعزيز الثقافة اإليجابية المهنية في المن شأة ليكون له القدرة عل
ّ صحة
عليه فهم أهمية الثقافة اإليجابية لل سالمة وال ّ
المهنية
ّ والصحة
ّ التنظيمية للسالمة
المطلوب:
العمليات.
ّ و ع خارطة لبناء ثقافة جيدة للسالمة والصحة المهنية في منشأة متوسطة دون التأثير عل
توجيهات عامة:
ما يلي: التركيز عل
المهنية
ّ والصحة
ّ -1القيم األساسية لتطوير ثقافة السالمة
-2العناصر السبع لنموكج ماكينزي .S7
-3مراحل نمو وإنشاء ثقافة السالمة (نموكج نضج ثقافة السالمة
-16-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
الجزء الثاني
المهنية
ّ والصحة
ّ المقارنة المعيارية العالمية للسالمة
المخرجات التعلمية:
ُ
المهنية
ّ والصحة
ّ األول :فهم أهمية المعايير العالمية للسالمة
المخرج التعليمي ّ
ُ
التواصل الفعال ألفضل الممارسات العالمية في مجال المخرج التعليمي الثاني :القدرة عل
ُ
المهنية
ّ والصحة
ّ السالمة
والصحة
ّ جمع البيانات من أجل تقييم أثر السالمة المخرج التعليمي الثالث :القدرة عل
ُ
المهنية
ّ
-17-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المهنية:
ّ والصحة
ّ المقارنة المعيارية للسالمة .1-2.1
المقارنة المعيارية للسالالمة والصالحة المهنية هي العملية المخطط لها من طرف المنشالأة والتي تقارن
بها أداء السالالالالالمة والصالالالالحة المهنية مع المنشالالالالآت األخرى للحد من حوادث العمل واألمراض المهنية،
و مان التطبيق واالمتثال للمتطلبات القانونية المتعلقة بالسالمة والصحة و /أو خفض تكاليفها.
والدافع القوي إلجراء المقارنة المعيارية هو تحقيق التحسينات في خفض معدالت الحوادث واألمراض
سبيل المثال ،منتدى الحوادث الفنلندية (الحوادث الصفرية وهو شبكة تطوعية ألماكن المهنية .فعل
بنسالالالالبة %46بين عامي 2008 العمل الفنلندية ،حيث أن معدالت الحوادث لدى األعضالالالالاء انخفضالالالال
كبيرا خالل هذه الفترة.
ً تةيرا
ً و ،2012في حين أن معدل الحوادث الوطني لم يتةير
بها اللجنة االستشارية لصناعة الور واللوحات في المملكة أنشطة و ع المعايير التي قام وتزامن
بقليل من متوسط معدل أعل المتحدة ( PABIACمع انخفاض معدالت الحوادث في هذا القطاف إل
من معدل حوادث قطاف البناء في التسعينيات .إن "رؤية الحوادث في جميع الصناعات ،حيث كان أعل
النجا " فكرة جذابة :فالعديد من المشاركين يرغبون في خلق بياة عمل خالية من الحوادث.
-18-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
40 37.3
29.9
28.6
30
26.3 25.4
23.9 23.6 23.3 23.2
21.6
20.3
20 16.5 16.3
13.3
10
0
الصعيد الدولي الشكل : 5رسم بياني عن المقارنة المعيارية للسالمة والصحة المهنية عل
المهنية بأن
ّ الحة
في مشالالروف المقارنة المعيارية العالمية للسالالالمة والصال ّ أفادت المنشالالآت التي شالالارك
أكثر أشكال المقارنة المعيارية فائدة تشمل ما يلي:
العمليات واإلجراءات في منشآتهم.
ّ تحليل
تحليل المنشآت األخرى.
تكييف النتائج لتوجيه التحسينات.
-19-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
العرض التقدمي :العرض التقديمي الوحدة الخامسة – الجزء الثاني – المو وف .2.1
-20-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
-21-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المهنية:
ّ والصحة
ّ .2-2.2المؤشرات المتأخرة المستخدمة في تقييم ورصد أداء السالمة
عدد الحوادث المهنية.
معدل وقوف الحوادث المهنية.
معدل شدة الحوادث المهنية.
عدد أيام الةياب المر ي أو بسبب اإلصابات.
عدد حاالت عدم االمتثال للمتطلبات القانونية.
تكلفة حوادث العمل.
عدد الحوادث.
المهنية.
ّ والصحة
ّ عدد حاالت عدم االمتثال لمتطلبات نظام إدارة السالمة
عدد العمال الذين يبلةون عن األمراض المهنية.
العرض التقدمي :العرض التقديمي الوحدة الخامسة – الجزء الثاني – المو وف .2.2
-22-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المهنية
ّ والصحة
ّ -2.3تبنّ ي أفضل الممارسات في السالمة
المهنية
ّ والصحة
ّ .1-2.3أفضل ممارسات السالمة
صحة وال سالمة بعنوان اإلدارة
أ ساس المن شور ال صادر عن الهياة التنفيذية لل ّ تم إعداد الجدول أدناه عل
(الصحة والسالمة التنفيذية ،المملكة المتحدة ، 2013 ،ودراسات الحالة التي
ّ الصحة والسالمة
ّ من أجل
االسالالتبيان الذي أرسالاللته 23دولة من الدول األ عضالالاء في االتحاد األوروبي تم جمعها في الردود عل
المهنية.
ّ والصحة
ّ كمحاولة من االتحاد األوروبي لقياس ثقافة السالمة
القادة
الصحة والسالمة.
ّ عدم تحديد أولويات مواصلة االهتمام بالمخاطر وتنفيذ الضوابط.
الرقابة. الحفاظ عل عدم فهم الحاجة إل علم بالقضالالالايا إظهار التزامهم بأعمالهم؛ وهم عل
عدم اسالالتيفاء معايير وإجراءات منظمتهم الخاصالالة ،عل الالحة والسالالالالمة .ويجب أن
الرئيسالالالية المتعلقة بالصال ّ
سبيل المثال ارتداء معدات الوقاية الفردية المناسبة في تكون مشاركتهم وا حة وحقيقية.
الموقع. مان الت شاور مع العمال ب شأن ال سالمة وال صحة
الصحة والسالمة.
ّ عدم مشاركة العمال في مجال المهنية.
أنها بال قيمة إ الالافية، الحة والسالالالمة عل
الصال ّ النظر إل للتحدث مع العمال بشالالأن مسالالائل اسالالتةالل الوق
أنها إزعاج. أو بال أهمية أو عل المهنية.
ّ والصحة
ّ السالمة
سالالالوء تاريخ الحوادث ،أو األحداث ،أو األ الالالرار التي تلحق اعتماد سياسة الباب المفتو بشأن قضايا السالمة
بالمصالالنع ،أو غيرها من المؤشالالرات ،مثل سالالوء الصالاليانة، والصحة المهنية.
وسوء التدبير اإلداري . التحقيق في جميع الحوادث واألحداث الممكنة.
المناسب. تحدي السلوك غير اآلمن في الوق
الصحة والسالمة
ّ إدارة
والو ثائق التي تتعلق بالم خاطر الفعل ية لم كان األورا الصحة والسالمة.
ّ استخدام نهج إلدارة
العمل غير المكتملة أو المفقودة. فهم النالالاس للمخالالاطر وتالالدابير الرقالالابالالة المرتبطالالة
االرتبالالاك وغموض حول األدوار ،والتقالالاعس عن العمالالل بعملهم .ويلتزم المتعاقدون بنفس المعايير.
صحة وال سالمة،
كما أنه ال أحد يتحمل الم سؤولية عن ال ّ توافر الوثائق المناسبة كات الصلة.
وعدم الثقة في دوافع اإلدارة. فهم الناس ألدوارهم وأدوار اآلخرين من حولهم
االنتهاكات الروتينية لإلجراءات واسعة النطا . ق ياس األداء للتحقق من ع مل الضالالالالوابط ،وتنف يذ
المقاولين. عدم وجود رقابة عل المعايير ،والتعلم من األخطاء بعد أن تسالالالالير األمور
عالالدم التواصالالالالالل ونقالالل المعلومالالات أو فهمهالالا أو عالالدم نحو خاطئ. عل
تنفيذها. السلوك اآلمن ومكافأته. التعرف عل
الصحة والسالمة في إدارة األعمال.
ّ دمج
-23-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
عدم إدراك المدراء النشةاالت الموظفين أو ال يستجيبون وجود تقييم كتابي مناسالالالالب للمخاطر (بمشالالالالاركة
بشكل مناسب. الموظفين واألخصائيين .
ّ
التعلم من األخطاء السابقة. عدم اسالالتعراض نظام إدارة السالالالمة عند الضالالرورة ،عل
سنويا.
ً األقل
معالالدات العمالالل .يتم التفتيش والتصالالالالالالديق عل
ا ستخدام نهج المقارنة المعيارية لألداء مع من شآت
اخرى.
الصحة والسالمة.
ّ تأثر سالسل اإلمداد بتحسين
ً
جدا: العوامل اإل افية الهامة للمنشآت الصةيرة والصةيرة
جدا ،أو ربما شخص واحد مثل صاحب العمل تعتبر حرجة .ما يفعله
إن سلوكيات و سمات مجموعة صةيرة ً
ّ
الصحة والسالمة لموظفيهم يحدد النتيجة.
ّ دليال عل
ً قدوة وتقديم
ً المالإ ليكون
االختصار
عدم الوعي باألخطار/المخاطر الرئيسية. يعرف الجميع المخاطر التي أنشأتها األعمال وفهم
المهارات والمعارف والخبرة الالزمة الناس يفتقرون إل كيفية إدارتها.
للقيام بعملهم. يتم تحديد األشخار الرئيسيين المسؤولين/أصحاب
المشالالورة والتدريب في مجال الصال ّ
الحة والسالالالمة ليس ال الوظالالائف ،وهنالالاك أدوار ومسالالالالؤوليالالات محالالددة
بالك فاءة االز مة أو مبن ية عل كات صالالالال لة أو ليسالالالالال بو و .
معلومات خاطاة. أدوار محددة بو الالالالو لمهام السالالالالالمة والصالالالالحة
ال توجد معايير محددة. المهنية داخل المنشأة.
الناس ال يحاسبون. يمتلالالإ الموظفين المهالالارات والمعالالارف والخبرات
عدم اتخاك إجراءات كافية لالمتثال للقانون. الالز مة للو فاء بمسالالالالؤول ياتهم وي تا لهم الو ق
ردود فعل تلقائية تتبع الحوادث/واألحداث. الكافي للقيام بذلإ.
ال تعرف المن شأة ما الذي يتعين عليها القيام به للم ضي الموظفين التالالدريالالب االزم خالل سالالالالالاعالالات يتلق
قدما.
ً العمل العادية وال ُيفرض عليهم أي رسوم عن كلإ.
يجري مشالالاركة الدروس المسالالتفادة والممارسالالات
وخارجيا.
ً داخليا
ً الجيدة
-24-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المسالالالالتوى المنالالاسالالالالالالب من يفتقر الموظفون إل يتم توفير التعليم والمعلومالالات والتالالدريالالب لتمكين
المعلو مات والتعليم وال تدر يب الالزمين للق يام بعملهم الموظفين من العمل بطريقة آمنة وصحية.
بطريقة آمنة وصحية. يقوم ممثلي ال سالمة وممثلي سالمة الموظفين
ال يمكن للممثلين القيام بمهامهم. بمجموعة كاملة من المهام.
عالالدم معرفالالة الموظفين مع من يتواصالالالاللون إكا كالالانال يجري الت شاور مع العمال (إما مبا شرة أو عن طريق
بالصحة والسالمة.
ّ لديهم مخاوف تتعلق المناسالالالب بشالالالأن المسالالالائل ممثليهم في الوق
عملية أو يضالالالالطر
ّ الالالحة والسالالالالالمة
الالالالوابط الصال ّ ال تبدو المتصلة بالصحة والسالمة ونتائج تقييم المخاطر.
حل الصعوبات بطريقتهم الخاصة. الموظفون إل جميع وثالالائق سالالالالهولالالة وصالالالالول الموظفين إل
عدم مناق شة المدراء لكيفية ا ستخدام المعدات الجديدة السالمة والصحة المهنية.
بأمان أو كيفية القيام بعمل بأمان. الصحة
ّ توجد آليات ردود الفعل فيما يتعلق بم سائل
نشالالالالر معلومات عن هناك أدلة قليلة أو معدومة عل والسالالالالمة ،مثل »- :صالالالناديق االقتراحات" أو عقد
السالمة والصحة المهنية بين الموظفين. اجتماعات مفتوحة أكثر رسالالالالمية مع اإلدارة؛ -عقد
اجتمالالاعالالات مع المجموعالالة ويمكن أن يقودهالالا
الموظفون.
المهنية
ّ والصحة
ّ الجدول :4جدول استداللي لقياس ثقافة السالمة
العرض التقدمي :العرض التقديمي الوحدة الخامسة – الجزء الثاني – المو وف .2.3
-25-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
التطبيق العملي:
من مظاهر الثقافة الجيدة للسالمة والصحة المهنية في منشأة ما ،هو تبنيها ألفضل ممارسات ويكمن دور
ممارس السالمة والصحة المهنية في تحديد أفضل الممارسات ،تبنيها ،تعزيزها ونشرها عبر جميع مستويات
المنشأة بإستمرار. المهنية عل
ّ والصحة
ّ العمال مع تقييم أثر السالمة
المهنية
ّ والصحة
ّ ثقافة السالمة
أفضل الممارسات التطبيق من المعايير إل
المطلوب:
تقييم ثقافة السالمة والصحة المهنية في المنشآت بفعالية. ع منهجية تساعدك في المستقبل عل
توجيهات عامة:
يجب عليإ أن تأخذ بعين اإلعتبار العامل البشري أفراد ومجموعات وبمختلف مستوياتهم الوظيفية من حيث العناصر
التالية بإستخدام التواصل والمالحظة:
القيم
التوجهات
المعلومات والكفاءة والمهارات
سلوك الفردي و من الجماعة
-26-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
-27-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
تعاريف وقارة الموارد البشرية والتنمية اإلجتماعية تعاريف المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس المصطلق الرقم
ً
عامال أو أكثر "كل مشروف يديره شخص طبيعي أو اعتباري يشةل شخص أو مجموعة من األشخار الذين لهم المنشأة
لقاء أجر أياً كان نوعه" المصدر نظام العمل الفصل 1المادة 2 وظائف محدده ومسؤوليات وصالحيات وتربطهم مالحظة :الترجمة 3.1
(التعريفات عالقات لتحقيق أهداف المنشأة العادية (منظمة
الشخص أو منشأة /المنظمة التي يمكن أن تؤثر أو
"جميع أعضاء المنشاة العاملين والزوار والمارة الذين قد يتأثر
تتأثر أو تعتبر نفسها متأثرة بقرار أو نشاا
مرورهم بموقع العمل" المصدر القرار الوقاري رقم 161238بتاريخ
مالحظة فرعية :بالنسبة لمصطلق (منشأة االطراف المعنية 3.2
1439/08/10هال الخار باعتماد الئحة إدارة السالمة والصحة
/المنظمة الوارد في هذا التعريف إرجع إل
المهنية (الفقرة ب من متطلب سياسة السالمة والصحة المهنية
تعريف المنظمة المدرج أعاله لمزيد من الشر .
العامل
إدارته أو "كل شخص طبيعي يعمل لمصلحة صاحب العمل وتح مالحظة :يمكن
الشخص الذي يقوم بالعمل أو يمارس أنشطة
إشرافه مقابل أجر ،ولو كان بعيداً عن نظارته" المصدر نظام العمل إستعمال مصطلق
متعلقة بالعمل وخا ع للمنشأة.
الفصل 1المادة ( 2التعريفات (العمال في حال
الجمع.
مالحظة :1يؤدي األشخار العمل أو األنشطة المتعلقة بالعمل بموجب
أو عر ي أو موسمي أو لبعض الوق (عمل أصلي أو مؤق
ً
مثال ،بانتظام أو مؤق ،بشكل ترتيبات مختلفة ،مدفوعة أو غير مدفوعة األجر.
المصدر نظام العمل الفصل 1المادة ( 2التعريفات
متقطع أو موسمي ،عر ًيا أو بدوام جزئي. 3.3
مالحظة :2العمال تشمل اإلدارة العليا واألشخار اإلداريين وغير اإلداريين.
مالحظة :3قد يتم تنفيذ العمل أو األنشطة المتعلقة باألعمال التي تتم تح
سيطرة (إدارة وإشراف المنشأة من قبل عمال يعملون في المنشأة (كاتها
أو أشخار آخرين ،بما في كلإ العمال من مقدمي الخدمات الخارجيين
والمقاولين واألفراد والظروف التي تتمتع فيها المنشأة بدرجة ما من
العمال مثل عمال الوكالة. السيطرة عل
مالحظة فرعية ( :1إدارة وإشراف /كاتها قائدة في التعريف لتركيز المعن .
"تشجيع إشراك العاملين في عملية اتخاك القرارات فيما يتعلق
بالسالمة والصحة المهنية في مكان العمل واستشارتهم إكا لزم
إشراك العمال في عملية صنع القرار (القرارات
األمر كلإ" المصدر القرار الوقاري رقم 161238بتاريخ
في نظام إدارة السالمة والصحة المهنية المشاركة 3.4
1439/08/10هال الخار باعتماد الئحة إدارة السالمة والصحة
المهنية (الفقرة 2من متطلب سياسة السالمة والصحة المهنية
(مشاركة العاملين
المنشأة من خاللها إل العملية التي تسع
االستشارة 3.5
آراء العمال قبل اتخاك القرار الحصول عل
مكان خا ع (إلدارة المنشأة وإشرافها المنشأة،
حيث يجب أن يكون الشخص أو يذهبون إليه من مكان العمل
أجل العمل. 3.6
مالحظة :1تعتمد مسؤوليات المنشأة بموجب نظام السالمة والصحة
مدى خضوف مكان العمل لها. المهنية في مكان العمل عل
"المنشآت الخارجية التي تقوم بتقديم خدمات للمنشأة األصلية
المنشآت الخارجية التي تقدم الخدمات للمنشآت المقاول
إشرافها سوآءا كان بشكل دائم أو دوري في مكان عملها وتح
وفقا للمواصفات والشروا
ً في مكان العمل مالحظة :يمكن 3.7
وفقاً للمواصفات واالشتراطات واال حكام المتفق أو مؤق
واألحكام المتفق عليها. إستعمال مصطلق
عليها"
-28-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
تعاريف وقارة الموارد البشرية والتنمية اإلجتماعية تعاريف المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس المصطلق الرقم
(المقاولين في حال
الجمع.
مالحظة :1قد تشمل الخدمات أنشطة البناء.
المتطلب
مالحظة :يمكن
إلزاميا بشكل
ً منيا أو
ً الحاجة أو التوقع المذكور،
إستعمال مصطلق
عام.
(المتطلبات في حال 3.8
الجمع.
مالحظة :1تعني كلمة " مني بشكل عام" وجود ممارسة شائعة مخصصة
بالمنشأة وتتوافق مع سياسة السالمة والصحة المهنية.
(المتطلبات القانونية هي التي تحددها (األنظمة
المنشأة االلتزام والتشريعات والتي يجب عل
بها( .المتطلبات األخرى غير القانونية هي التي المتطلبات القانونية
المنشاة االلتزام بها أو اختيارها يتعين عل والمتطلبات األخرى
مالحظة فرعية ( :1غير القانونية قائدة في
التعريف لتركيز المعن .
مالحظة :3قد يشمل نطا نظام اإلدارة المنشأة بأكملها ،أو وظائف
المنشأة المخصصة والمحددة ،أو أقسام المنشأة المخصصة والمحددة ،أو
وظيفة واحدة أو أكثر عبر مجموعة من المنشآت.
وصحية.
-29-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
تعاريف وقارة الموارد البشرية والتنمية اإلجتماعية تعاريف المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس المصطلق الرقم
-30-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
تعاريف وقارة الموارد البشرية والتنمية اإلجتماعية تعاريف المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس المصطلق الرقم
مالحظة :1يمكن أن يرتبط األداء بالنتائج الكمية أو النوعية .يمكن تحديد 3.27
النتائج وتقييمها بطر نوعية أو كمية.
-31-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
تعاريف وقارة الموارد البشرية والتنمية اإلجتماعية تعاريف المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس المصطلق الرقم
-32-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
تعاريف وقارة الموارد البشرية والتنمية اإلجتماعية تعاريف المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس المصطلق الرقم
مالحظات:
بدال من (الصحة والسالمة المهنية المعمول به في معيار المنظمة
ً إستعملنا تعبير (السالمة والصحة المهنية
ً
تماشيا مع التعبير المتداول لدى وقارة الموارد البشرية والتنمية الدولية لتوحيد المقاييس (، 2018-45001
اإلجتماعية .أنظر 3.11مالحظة .2
أنها تم إدراج جميع المصطلحات المدرجة في معيار المنظمة العالمية لتوحيد المقاييس ،45001عل
إستعماال في مجال السالمة والصحة المهنية ،فمن المتوقع أن تةطي هذه المصطلحات
ً المصطلحات األكثر
إحتياجات المنهج وما قاد عن المذكور فيه فيعتبر قيمة إ افية للقارء أو مستخدم هذا المسرد كما يمكن
إستعمالها في تطوير المنهج كاته في المستقبل.
مع مراعات المصطلحات والتعريفات المستخدمة من طرف وقارة الموارد البشرية والتنمية االجتماعية في
الالئحة (القرار الوقاري رقم161238 :
-33-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
المراجع:
المهنية ، OSHAوالحقو والمسالالالؤوليات بموجب قانون إدارة
ّ الالحة
المهنية السالالالالمة والصال ّ
ّ الالحة
مقدمة عن إدارة السالالالالمة والصال ّ
الحة
المهنية ،OSHAوقوانين حرية العمل التي تنفذها إدارة السالالالمة والصال ّ
ّ الحة
المهنية OSHالسالالالمة والصال ّ
ّ الحة
السالالالمة والصال ّ
المهنية
ّ صحة
المهنية OSHالسالمة وال ّ
ّ والصحة
ّ المهنية ،OSHAوتقديم شكوى إلدارة السالمة
ّ والصحة
ّ المهنية OSHالسالمة
ّ
OSHA
https://njwec.org/PDF/Factsheets/IntrotoOSHA_Handout.pdf
المهنية
ّ الصحة
ّ نبذة تاريخية عن
https://www.healthmanagement.co.uk/sites/default/files/paragraph/image/Health-Management_brief-
history-occupational-health.pdf
صحة المراهقين
التحسين المستمر للجودة -مكتب ّ
https://www.hhs.gov/ash/oah/sites/default/files/cqi-intro.pdf
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg275.pdf
المهنية OSH
ّ والصحة
ّ المهنية OSHالسالمة
ّ والصحة
ّ إشراك األطراف المعنية في تحسين نوعية صنع القرار في مجال السالمة
الصحية
ّ في مشاريع البناء .تقرير البحث عن الممارسة في أبريل - 2015مركز سالمة أعمال البناء والبحوث
https://designforconstructionsafety.files.wordpress.com/2018/05/research-to-practice-report_final-2015.pdf
المهنية OSH
ّ والصحة
ّ المهنية OSHالسالمة
ّ والصحة
ّ المبادئ األساسية لمنظمة العمل الدولية للسالمة
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/publication/wcms_0935
50.pdf
األيزو 45001:2018البند :9تقييم األداء
-34-
ثقافة السالمة والصحة املهنية:الوحدة الخامسة
الصحة في العمل
ّ
https://OSHa.europa.eu/en/publications/reports/mainstreaming_OSHabusiness
المهنية
ّ والصحة
ّ السالمة
https://OSHa.europa.eu/en
OSH المهنية
ّ والصحة
ّ السالمةOSH المهنية
ّ والصحة
ّ مسرد مصطلحات السالمة
http://www.hse.gov.uk/pesticides/topics/resources/glossary.htm
التفاف كراعيإ حول االمتثال العالمي الخار بإ وتحديد الةاز بين السياسات الخاصة بإ واللوائق المعقدة
https://www.thomsonreuters.com/content/dam/openweb/documents/pdf/legal/fact-sheet/pangea3-
regulatory-mapping.pdf
-35-
الوحدة الخامسة :ثقافة السالمة والصحة املهنية
-0-