You are on page 1of 8

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ В. Н.


КАРАЗІНА

ФАКУЛЬТЕТ МЕВ та ТБ

Навчальна дисципліна «Україна в системі міжнародної безпеки»

Реферат на тему: «Міжнародний суд ООН»

Реферат
виконала:
студентка групи УМВ-23
Ліщина Т.В.

Харків - 2020
Зміст

1. Вступ
2. Міжнародний суд Організації Об'єднаних Націй
3. Пристрій міжнародного суду
4. Компетенція Міжнародного Суду

1. Вступ

Міжнародний суд ООН, головний судовий орган Організації Об'єднаних Націй.


Утворений в 1945.

Головне завдання М. с. ООН складається в дозволі на основі міжнародного права


справ (міжнародних спорів), переданих йому сторонами (тільки державами), і тільки за
згодою всіх сторін, що сперечаються. Держави - члени ООН має право зробити заяву про
визнання ними юрисдикції М. с. ООН, обов'язкової з тих чи інших правових питань, чи
домовитися про вилучення з компетенції суду деяких категорій спорів. Рішення суду
приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні суддів при кворумі не менше 9
членів. Рішення обов'язкові лише для сторін у спорі держав і лише по даній справі.
Рішення Міжнародного суду ООН остаточними і оскарженню не підлягають. Головний
судовий орган ООН може також давати консультативні висновки з будь-якого
юридичного питання за запитом будь-якої установи ООН, що має на це право. Такі
висновки в принципі мають лише характер рекомендацій.

2. Міжнародний суд Організації Об'єднаних Націй

Відповідно до Статуту ООН у 1945 році був заснований новий судовий орган -
Міжнародний Суд. Згідно зі статтею 92 Статуту ООН, Міжнародний Суд є головним
судовим органом Організації Об'єднаних Націй. Його установа означало реалізацію
пункту 1 статті 33 Статуту ООН у тій частині, яка передбачила в якості одного з мирних
засобів вирішення міжнародних суперечок можливість організації судового розгляду.
Статут Міжнародного Суду разом із главою ХIV Статуту ООН, невід'ємною частиною
якого він є, був розроблений на конференції в Думбартон-Оксі (1944 рік), у Комітеті
юристів у Вашингтоні і на конференції в Сан-Франциско 1945 року. За винятком
незначних змін, велика частина яких носить чисто формальний характер, Статут
Міжнародного Суду тотожний Статуту Постійної Палати Міжнародного Правосуддя.

Відповідно до Статуту, підписаного 26 червня 1945 року і набрав чинності 24


жовтня того ж року, Міжнародний Суд є головним судовим органом ООН. Значення і
місце Суду в рамках ООН добре відобразив у своїй інавгураційній промови 18 квітня 1946
року тодішній голова Генеральної Асамблеї Статуту Суду пан Спаак: "Шановні члени
Суду! Я не ризикну заявити, що Міжнародний Суд є самим важливим органом ООН, але
мені здається, можна стверджувати, що немає іншого більш важливого органа. Звичайно,
Генеральна Асамблея є більш численною, Рада Безпеки - більш ефективним, можливо,
діяльність ЕКОСОР - більш постійна і різноманітна. Ваша робота буде, скоріше, менш
помітною, але я переконаний, що вона виняткова по своєї значущості. Особисто я
сподіваюся, що з кожним днем ваші обов'язки будуть ставати усе більш важливими "
Всі члени ООН є одночасно учасниками Статуту Суду, не члени ООН можуть
стати такими учасниками на умовах, визначених Генеральною Асамблеєю ООН за
рекомендацією Ради Безпеки (стаття 13 Статуту ООН). Суд відкритий для кожної окремої
справи і для інших держав-неучастников Статуту на умовах, визначених Радою Безпеки
(стаття 35 Статуту).

У міжнародній практиці можна вважати широко прийнятими два правила. Перше


полягає в прізнананіі національними судами обов'язковою для себе юридичної сили за
рішеннями міжнародних судів з таким впросам, як статус держави або території,
правонаступництво, юрисдикція, встановлення фактів і т.д.

Друге правило включало в себе визнання національним судом тлумачення


міжнародних договірних і звичайних норм, що містяться в рішеннях міжнародних судів.
Таким чином, у нас є всі підстави для висновку про те, що рішення Міжнародного Суду не
можуть ігноруватися судами держав при вирішенні справ, пов'язаних з міжнародним
правом. Отже, рішення Міжнародного Суду повинні мати пряме значення для
національних судів у наступних випадках:

1. Рішення та консультативні рішення Міжнародного Суду використовуються при


встановленні та застосуванні норм міжнародного права в якості допоміжних
засобів. Якщо Міжнародний Суд використовує рішення національних судів як
допоміжний засіб для визначення правових норм, то тим більше це доречно щодо
актів такого авторитетного органу, як Міжнародний Суд;
2. Рішення зобов'язує державу суду і, отже, всі державні органи, включаючи судові,
повинні керуватися ним;
3. Рішення визначають об'єктивний режим, наприклад, лінію проходження
державного кордону. У такому разі не тільки суди брали участь у справі держав,
але і третіх країн зобов'язані виходити з такого рішення.

3. Пристрій міжнародного суду

Міжнародний Суд складається з п'ятнадцяти чоловік, що утворюють колегію


незалежних суддів, обраних незалежно від їх громадянства з числа осіб високих
моральних якостей, що задовольняють вимогам, які висуваються в їхніх країнах для
призначення на вищі судові посади, або які є юристами з визнаним авторитетом в області
міжнародного права ( статті 2 і 3 Статуту).

Кандидати в члени Суду висуваються в кожній державі так званими


"національними групами", що складаються з членів Постійної палати третейського суду.
Якщо та чи інша держава не бере участі в Палаті, то воно утворює національну групу
спеціально для висування кандидатів у члени Міжнародного Суду. Члени Суду
обираються Генеральною Асамблеєю та Радою Безпеки з числа осіб, внесених до списку
за пропозицією національних груп Постійної палати третейського суду.

Умови, за яких держава-учасниця Статуту, а не член Організації Об'єднаних Націй


може брати участь в обранні суддів, визначаються за відсутності особливої угоди
Генеральною Асамблеєю за рекомендацією Ради Безпеки. Відповідна резолюція була
прийнята Генеральною Асамблеєю 8 жовтня 1948. Відповідно до цієї резолюції, всі
держави - члени і не члени ООН - знаходяться в однакових умовах при висуненні
кандидатів у судді і під час їх обрання. З жовтня 1948 року Швейцарія, яка не є членом
ООН, бере участь в обранні суддів.

Суд обирає Голову і Віце-голову на три роки з правом їх переобрання. Вибори


відбуваються таємним голосуванням на основі принципу більшості. Якщо Голова є
громадянином держави-сторони в справі, що розглядається судом, він поступається
головування. Те ж правило застосовується як до віце-голові, так і до того з членів суду,
який буде покликаний здійснювати функції голови.

Суд абсолютною більшістю голосів, таємним голосуванням обирає свого секретаря


на семирічний термін із правом переобрання. У такому ж порядку обирається заступник
секретаря.

Функції секретаря суду досить великі і визначені детально в Статуті та Регламент


Суду. Діяльність секретаріату Суду здійснюється в чотирьох сферах:

 Судова, що полягає, наприклад, у збірці різних судових і історичних прецедентів,


законодавчих та договірних текстів, а також думок юристів;
 Дипломатична, яка полягає, зокрема, в різного роду повідомлення від імені суду;
 Адміністративна і фінансова, яка стосується, наприклад, питань персоналу,
приміщень, підготовки бюджету і т. п.;
 Лінгвістична - виконання роботи з редагування та перекладу різних документів.

Крім п'ятнадцяти членів Суду при розборі окремих справ можуть брати участь так
звані судді ad hoc, тобто судді, обрані відповідно до статті 31 Статуту за вибором
держави-сторони в суперечці, якщо воно не представлене в судовому присутності. У разі
коли у складі судової присутності знаходиться суддя, що складається у громадянстві
одного боку, будь-яка інша сторона може обрати для участі в засіданні в якості судді ad
hoc у даній справі особа за своїм вибором.

Судді ad hoc не є постійними членами Суду і беруть участь у засіданні лише у


конкретних справах, для розгляду яких вони призначені. Судді ad hoc беруть участь у
розгляді справи на рівних правах з іншими членами Суду.

Суд може також запросити асесорів для участі у засіданні з розгляду певної справи.
На відміну від суддів ad hoc, асесори не мають право голосу і обираються самим Судом, а
не сторонами. Суд може також доручити іншій особі або організації за своїм вибором
виробництво розслідування або експертизи.

Суд розташований у Гаазі, однак, це не перешкоджає йому виконувати свої функції


в будь-якому іншому місці. Згідно з пунктом 1 статті 23 Статуту Суд засідає постійно, за
винятком судових вакацій, строки і тривалість яких встановлюються Судом.

Виробництво в Суді ведеться на французькій або на англійській мовах, хоча кожна


сторона у справі може користуватися й іншою мовою, переводячи мови і документи на
один з двох офіційних мов.

Кожна справа проходить, як правило, дві стадії: письмову та усну.

Письмова стадія триває звичайно кілька місяців, оскільки потрібно надання кожній
із сторін у справі письмових пояснень-меморандумів. Як правило, справа починається
передачею в Суд угоди двох держав так званого компромісу про розгляд справи в Суді.
Якщо держава прийняла на себе зобов'язання підкорятися компетенції Суду, справа
проти нього може бути розпочато одностороннім письмовим зверненням держави-
позивача.

Усне розгляд настає, коли справа вважається готовим до слухання. Ця стадія триває
звичайно кілька днів, рідше - тижнів. Сторони виступають через представників і можуть
користуватися допомогою повірених і адвокатів. Після такого розгляду проходить закрита
нарада Суду. У публічному засіданні оголошується лише рішення Суду. Воно
приймається простою більшістю голосів суддів, при поділі голосів порівну вирішальний
голос належить голові.

Стаття 57 Статуту Суду надає кожному судді право представляти свою окрему
думку, якщо рішення в цілому або частково не виражає його думки. По пункту 2 статті 74
Регламенту Суду судді можуть або тільки заявити про свою незгоду з рішенням, або
представляти окрему думку, висловлюючи незгоду з мотивами рішення або з самим
рішенням. У першому випадку думку судді називають індивідуальним, у другому -
особливим.

Відповідно до практики Постійної Палати міжнародного правосуддя, сприйнятої


Міжнародним Судом, особливе і індивідуальне думки повинні представлятися до другого
читання проекту рішення, щоб вони могли бути одночасно з цим проектом направлені для
надрукування.

Після винесення Судом рішення, яке є остаточним і оскарженню не підлягає,


сторони мають лише право звернутися до Суду з проханням витлумачити рішення (у разі
спору про сам сенс рішення або сфери його дії) або з проханням про його перегляд на
підставі нововиявлених обставин, які при винесенні Судом рішення не були відомі ні
Суду, ні стороні, що клопоче про перегляд.

У пункті 2 статті 94 передбачено спосіб забезпечення виконання рішення


Міжнародного Суду. Так, якщо яка-небудь сторона в справі не виконує зобов'язання,
покладені на неї рішенням Суду, інша сторона може звернутися до Ради Безпеки, який
може, якщо визнає це необхідним, зробити рекомендації або вирішити про вживання
заходів для приведення рішення у виконання.

4. Компетенція міжнародного суду

Компетенція Міжнародного Суду визначена в главі II (статті 34-38), а також у главі


IV (статті 65-68) Статуту Суду. Ці глави Статуту устанавливат межі компетенції
Міжнародного Суду.

Компетенція Суду поширюється лише на суперечки між державами, тобто


міжнародний Суд ООН не може розглядати суперечки між приватними особами і
державою а так само суперечки між приватними особами. Але і суперечки між державами
можуть розглядатися лише за згодою всіх сторін. Таким чином, компетенція Суду є для
держави не обов'язковою, а факультативною. Рішення про надання Суду лише
факультативної компетенції було прийнято після дуже напруженої боротьби з досить
численними прихильниками обов'язкової компетенції Суду на конференції в Сан-
Франциско в першому комітеті 4-ой комісії більшістю голосів (31 проти 14).
Держави не зобов'язані визнавати юрисдикцію Міжнародного Суду, але, згідно зі
статтею 94 Статуту ООН, якщо в конкретній справі вони її визнали, то зобов'язані
виконати рішення Суду по такій справі.

Факультативний характер передачі державами суперечок на вирішенні суду


проявляється, зокрема, в тому, що, згідно з пунктом 1 статті 36 Статуту Міжнародного
Суду, "до ведення Суду відносяться всі справи, які будуть передані йому сторонами ...
[4]". Держави - учасники Статуту можуть, однак, визнати для себе компетенцію Суду
обов'язковою по певних категоріях справ.

У 70-их - 80-их роках на цілому ряді сесій Генеральної Асамблеї ООН двічі з
інтервалом у кілька років обговорювалося питання про посилення ролі і впливу
Міжнародного Суду за допомогою розширення його компетенції і введення обов'язкової
юрисдикції. На межі 70-их років з подібною ініціативою виступили західні, на рубежі 80-х
- країни, що розвиваються.

У Статуті Міжнародного Суду закладено кілька варіантів визнання за ним


обов'язкової юрисдикції. Так, держава може виступити з відповідною заявою або бути
учасником двостороннього міжнародної угоди, що містить норму про обов'язкову
юрисдикції. До числа таких договорів належать мирні договори, договори про мир та
співробітництво, про спільну експлуатацію природних ресурсів, про розмежування
морських просторів і деякі інші. Клаузулу про обов'язкової юрисдикції Міжнародного
Суду містять також численна група багатосторонніх і універсальних міжнародних угод. Їх
учасниками є більшість держав.

Таким чином, обов'язкова юрисдикція Міжнародного Суду в договірному плані


визнається державою або в цілому, або із застереженням, або за конкретним категоріям
міжнародних суперечок.

Широко застосовується практика застережень із заявою про визнання обов'язкової


юрисдикції Міжнародного Суду істотно звужує межі дії останньої. На це звертали увагу,
зокрема, у радянській міжнародно-правовій літературі. Так, наприклад, Ф.І. Кожевников і
Г.В. Шармазанашвили відзначають: "... Більшість держав, визнавши обов'язкову
юрисдикцію Международго Суду, зробили такі застереження, які значно обмежують її,
викликаючи ускладнення в діяльності Міжнародного Суду".

Виділяють чотири види застережень, які, по суті справи, є звичайними нормами


Международго права. Це:

 Вилучення з обов'язковою юрисдикції Суду спорів, що виникають з приводу


ситуації або фактів, що мали місце до прийняття заяви;
 Умова взаємності;
 Непідсудність спорів, по суті входять у внутрішню компетенцію держави;
 Часткове вилучення з обов'язковою юрисдикції Суду спорів, пов'язаних з
виконанням і тлумаченням багатосторонніх конвенцій.

Всі інші діючі застереження можна поділити на п'ять видів. Найбільше значення
мають застереження про те, що визнання обов'язкової юрисдикції Міжнародного Суду
відноситься до суперечок, з приводу яких сторони погодилися або погодяться вдатися до
іншого способу мирного врегулювання. Даний вид застережень зустрічається особливо
часто. Він включений в текст заяв переважної більшості держав. Положення про
пріоритетне використанні інших способів мирного врегулювання вкрай вагомо. Воно
обмежує сферу дії обов'язкової юрисдикції тільки такими спорами, щодо яких немає
домовленості про використання інших мирних засобів, і вводить кордону додатковості,
субсидіарності обов'язкової юрисдикції Міжнародного Суду.

Дуже важливу групу міжнародних конфліктних відносин виключають з


компетенції Суду застереження, що стосуються подій, пов'язаних з військовими діями,
війною, станом війни, військової окупацією, іншими актами збройного насильства, так
само як виконання рішень міжнародною організацією.

Свого роду опосередкованої міжнародним договором є застереження, включена в


заяву держав-членів Британської співдружності націй (Австралія, Великобританія, Гамбія,
Індія, Канада, Кенія, Мальта, Нова Зеландія), про непокору спорів, що виникають між
ними, юрисдикції Міжнародного Суду.

Є кілька застережень, спрямованих проти підпорядкування обов'язкової юрисдикції


Международго Суду конкретного спору чи суперечок з окремими державами. Зокрема,
Гватемала підкреслила, що її змагання з Великобританією про Белізі носить неосудний
характер і може бути дозволений Судом тільки на засадах справедливості.

Поряд із заявами держав обов'язкова юрисдикція Міжнародного Суду


передбачається цілу низку міжнародних конвенцій, регулірущіе деякі спеціальні галузі
міжнародних відносин. У них, як правило, досить жорстко фіксуються умови і порядок
передачі на Суд розгляд спорів, що стосуються тлумачення або застосування цих
конвенцій. Я хотіла б послатися в якості прикладу на Факультативний протокол про
обов'язкове вирішення спорів до Віденської конвенції про дипломатичні зносини 1961
року. Стаття I протоколу говорить: "Спори щодо тлумачення або застосування конвенції
підлягають обов'язкової юрисдикції Міжнародного Суду і відповідно можуть
передаватися в цей Суд за заявою будь-якої країни в суперечці, яка є учасником цього
Протоколу ".

Таким чином, незважаючи на відносно низький рівень визнання обов'язкової


юрисдикції Міжнародного Суду ООН, останній все-таки наділяється у ряді випадків
досить широкими повноваженнями, які свідчать про великі потенційні можливості Суду в
справі вирішення міждержавних суперечок.

Загальноприйнятим є положення, згідно з яким держава-позивач має обгрунтувати


компетенцію Суду в розгляді даного спору по суті. Більше того, саме на це держава
покладається обов'язок довести факт існування спору і його юридичну природу.
Порушення цього положення робить претензію безпредметною і, таким чином,
неможливим застосування юрисдикції Міжнародного Суду ООН.

Крім власне судових функцій, Суд має право давати консультативні висновки з
будь-якого юридичного питання, на запит будь-якої установи, уповноваженої робити такі
запити самим Статутом ООН або відповідно до цього Статуту. Це прямо випливає зі
статті 96 Статуту ООН та статті 65 Статуту Міжнародного Суду ООН. Відповідно до
статті 96 Статуту право запиту у Міжнародного Суду консультативних висновків з будь-
якого юридичного питання належить Генеральній Асамблеї і Раді Безпеки. Інші органи
ООН, а також і спеціалізовані установи ООН, яким Генеральна Асамблея може дати в
будь-який час дозвіл на це, також можуть вимагати консультативні висновки суду з
юридичних питань, що виникають у зв'язку з їх діяльністю. До їх числа відносяться:
Економічний і Соціаланий Рада, Рада з опіки, Міжнародна організація праці, ЮНЕСКО та
багато ін
Консультативний висновок Міжнародного Суду є лише вираження думки
міжнародних суддів з того чи іншого юридичного питання міжнародного права. Воно не
носить обов'язкового характеру і не пов'язує орган, який звернувся до Міжнародного Суду
за консультативним висновком.

Є велика кількість договорів і конвенцій, відповідно до яких держави зобов'язалися


визнавати в майбутньому юрисдикцію Суду. До них відносяться: двосторонні договори,
що стосуються всіх або деяких категорій спорів, які можуть виникнути між двома
державами, багатобічні конвенції, що стосуються одного або більше категорій спорів і т.
д. (пункт 1 статті 36 і стаття 37 Статуту).

Держави-учасники Статуту можуть також приймати досить широкі зобов'язання


відповідно до пункту 2 статті 36. Вони можуть у будь-який час заявити, що визнають
щодо кожної держави, прийняв такі ж зобов'язання, юрисдикцію Суду обов'язковою по
всіх правових спорах, що стосуються:

 Тлумачення договорів;
 Будь-якого питання міжнародного права;
 Наявність факту, які, якщо він буде встановлений, являє собою порушення
міжнародного зобов'язання;
 Характеру і розмірів відшкодувань, належних порушення міжнародного
зобов'язання.

Такі заяви, як правило, обумовлюються умовами, обмежують, наприклад, терміни


судочинства, що визначають характер суперечки і т.д.

На практиці юрисдикція Міжнародного Суду дещо ширше. Суд з певними


обмеженнями може здійснювати непрямий контроль за законністю рішень міжнародних
організацій, виступати в ролі апеляційної інстанції і виносити висновки про перегляд
рішень міжнародних адміністративних трибуналів. Випадків реалізації Судом зазначених
повноважень достатньо багато. В якості прикладу можна вказати на рішення від 12
листопада 1991 року у справі про арбітражне рішення від 31 липня 1989 року (Гвінея-
Бісау проти Сенегалу), яким він відхилив твердження позивача про недійсність
арбітражного рішення та його необов'язковість для тяжущихся сторін.

Таким чином, незважаючи на відносно низький рівень визнання обов'язкової


юрисдикції Міжнародного Суду ООН, останній все-таки наділяється у ряді випадків
досить широкими повноваженнями, які свідчать про великі потенційні можливості Суду в
справі вирішення міждержавних суперечок.

Використані джерела:

1. Беджауи М. Міжнародний Суд ООН: минуле і майбутнє /


Московський журнал міжнародного права, 1995, № 2, с. 42
2. Кожевников Ф. І., Шармазанашвили Г. В. Міжнародний суд ООН:
організація, цілі, практика. - М.: Міжнародні відносини, 1971 р.
3. Федоров В. М. ООН і проблеми війни і миру - М.: Міжнародні відносини,
1988, с. 46

You might also like