課程目標

勞動市場趨勢與就業 † 知曉勞動及就業市場現況與趨勢

網絡

國立高雄師範大學復健諮商研究所
吳明宜助理教授
Ph.D., OTR/L

內容大綱 行職業分類系統基本概念

† 行職業分類系統基本概念
† 就業市場現況與趨勢之資源
† 勞動與就業市場現況分析
† 勞動與就業趨勢分析
† 區域性就業市場對於身心障礙者就業之
影響

中華民國行業分類典的分類法 中華民國職業分類典的分類法
† A大類-農、林、漁、牧業 † L大類-不動產業 一、民意代表、行政主管、企業主管及經理人員
† B大類-礦業及土石採取業 † M大類-專業、科學及技術
† C大類-製造業 服務業 二、專業人員
† D大類-電力及燃氣供應業 † N大類-支援服務業 三、技術員及助理專業人員
† O大類-公共行政及國防；
† E大類-用水供應及污染整
強制性社會安全
四、事務工作人員
治業
† F大類-營造業 † P大類-教育服務業 五、服務工作人員及售貨員
† G大類-批發及零售業 † Q大類-醫療保健及社會工 六、農、林、漁、牧工作人員
† H大類-運輸及倉儲業 作服務業
† R大類-藝術、娛樂及休閒 七、技術工及有關工作人員
† I大類-住宿及餐飲業 服務業 八、機械設備操作工及組裝工
† J大類-資訊及通訊傳播業 † S大類-其他服務業
† K大類-金融及保險業 九、非技術工及體力工
十、軍人
 羅安的職業分類系統
羅安（Roe）的職業分類系統

一、高級專業及高度管理性的工作
二、一般專業及中度管理性的工作
三、半專業及低度管理性的工作
四、技術性工作
五、半技術性工作
六、非技術性工作

羅安的職業分類系統 就業市場現況與趨勢之資源

如何取得職業資訊 如何取得職業資訊

† 出版品 † 就業輔導機構
„ 行政院主計處出版有《中華民國行業標準分 „ 勞委會就業服務中心所屬各就業服務站，定
類》和《中華民國職業標準分類》兩部重量 期刊布發行就業通訊快報 ，以電腦連線方
級的書。 式提供最快速、最便捷的服務。
„ 中華民國行業標準分類
„ 行政院青輔會是針對大專以上人力進行服
„ http://www.dgbas.gov.tw/lp.asp?ctNode=5
務，同樣地定期刊布各種就業通報、求才快
479&CtUnit=566&BaseDSD=7&mp=1
報等資訊。
„ 中華民國職業標準分類
„ http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=158
17&CtNode=5480&mp=1
 如何取得職業資訊 就業市場分析資訊來源

† 網路人力仲介 † 行政院經建會
„ E-job „ 當前總體經濟情勢分析
„ http://www.ejob.gov.tw/ ‡ http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=00147
99
„ 104人力銀行
„ 產業發展政策
„ http://www.104.com.tw/
‡ http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=00131
„ 1111人力銀行 85
„ http://www.1111.com.tw/default.asp „ 就業市場情勢月報
‡ http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=00147
95

就業市場分析資訊來源 勞動與就業市場現況分析

† 行政院勞工委員會 † 2008身心障礙者勞動狀況分析（勞委會）
„ 行業職業就業指南
† 2009身心障礙者就業市場分析及職業訓練
„ http://statdb.cla.gov.tw/careerguide/defult/index.asp
„ 全國就業e網
職類開發（職業訓練局 ）
„ http://www.ejob.gov.tw/ † 2009身心障礙者勞動市場之調查與分析
† 就業服務中心 （北區職評資源中心）
„ 就業市場分析報告
„ http://www.ejob.gov.tw/anemoscope/anemoscope/a
nemoscope_list.html

身障者人數 身心障礙者勞動狀況-2 （引述自職訓局）

106.1萬人
占全國4.6%
一、就業者狀況
15歲以下 15-64歲 （一）行業
4.8萬人(4.6%) 61.5萬人(58.8%) „ 以「製造業」占25.2%最多，其次是「批發及零售
業」占14.5%。
勞參率32.09%
勞動力 非勞動力 „ 再其次是「其他服務業」占10.7%(如環境清潔、洗
約為一般人之
55.5% 車、按摩及資源回收等業別)。
19.7萬人(32.1%) 41.6萬人(67.9%)
„ 農林漁牧業占7%、「公共行政業」占6.8%。「營造
業」占5.4%。
就業者 失業者
身障者失業率17.32%
16.3萬人(26.5%) 3.4萬人(5.6%) 約為一般人之2.9倍

勞委會96年調查報告(*不含植物人)
身心障礙者勞動狀況-1
 身心障礙者勞動狀況-2 身心障礙者勞動狀況-3 （引述自職訓局）
（引述自王雲東，2010）

一、就業者狀況 一、就業者狀況
（一）行業 （二）職業，前六項為：
„ 非技術工及體力工(占25.4%)
† 服務業（63.8%）
„ 其他服務業（22.6%） „ 技術工、機械設備操作及組裝工（占18.9%）

„ 批發零售業（8.4%） „ 服務工作人員及售貨員(占18.8%)(商店售貨員

† 工業 （30.8%） 5.9%最多)
„ 製造業（23.7%） „ 事務工作人員(占14.7%) (行政人員9.3%最多)

† 農林漁牧業（5.4%） „ 技術員及助理專業人員(占8.4%)

„ 民意代表、企業主管及經理人員(占3.9%)

身心障礙者勞動狀況-4 （引述自職訓局） 身心障礙者勞動狀況-6 （引述自職訓局）

（三）薪資及工時
二、失業者狀況
無法找到工作之主要原因 ％

薪資 工時
一般人對身心障礙者之刻板印象 18.3
項 目 別 受雇者 按件計 雇主、 平均每 平均 平均 工作內容不合適 13.8
人數 平均每 酬之平 自營作 週工作 每週 每週
(人) 月薪資 均每月 業者平 天數 正常 加班 年齡限制 25.2
(元) 收入(元 均月淨 (天) 工作 時數
) 收入 時數 (小時) 工作技能不足 9.7
(元) (小時)
交通困難 5.3
學歷限制 6.8
98年 158,336 23,076 15438 23,307 5.1 38.5 0.9 薪資不滿意 0.9
其他 4.0
勞委會96年調查報告
勞委會96年調查報告

參、研究發現
各資料庫所摘錄之欄位 2008年某月某縣 身心障礙已就業/求職者社會人口資料：
勞保系統 ejob 職重系統
已就業 求職 求職
（引述自王雲東，2010） (N=363) (N=255) (N=311)
性別
針對2008年某月某縣的資料進行摘錄 男 235 (64.7% ) 160 (62.7%) 195 (62.7%)
女 128 (35.3%) 95 (37.3%) 116 (37.3%)
障礙類別
肢體障礙 96 (37.8%) 74 (23.9%)
慢性精神病 46 (18.1%) 44 (14.2%)
智能障礙 43 (16.9%) 97 (31.3%)
其他 90 (35.4%) 95 (30.6%)
障礙等級
輕度 206 (56.7%) 74 (56.1%)
中度 111 (30.6%) 0
重度 36 (9.9%) 19 (14.4%)
極重度 10 (2.8%) 39 (29.5%)
婚姻狀況
單身 158 (62.0%) 244 (82.7%)
已婚 97 (38.0%) 51 (17.3%)
教育程度
國小 22 (8.6%) 9 (3.4%)
國中 52 (20.4%) 36 (13.6%)
高中（職） 128 (50.2%) 160 (60.4%)
專科 27 (10.6%) 29 (10.9% )
23 24
大學以上 26 (10.3%) 31 (11.8%)
 身心障礙者已就業或可就業之行 身心障礙者已就業或可就業之職
業別（引述自王雲東，2010） 業別（引述自王雲東，2010）
行業 職重系統 不足額進用
勞保系統 E-job 職業
E-job 職重系統
就服員開發的 可開發的工作
已就業 求才 求才 就服員開發的工作機會
工作機會 機會
(N=363) (N=114) (N=114) (N=126)
(N=126) (N=203)
1製造業 121 (33.3%) 56 (51.4%) 55 (47.0%) 144 (70.9%) 1民意代表、行政主管、 7 (6.1%) 1 (0 .9%)
2批發及零售業 86 (23.7%) 20 (18.3%) 18 (15.4%) 11 (5.4%) 企業主管及經理人員
3住宿及餐飲業 15 (4.1%) 3 (2.8%) 7 (6.0%) 0
2專業人員 32 (28.1%) 0
4資訊及通訊傳播業
2 (0.6%) 7 (6.4%) 3 (2.6%) 1 (0.5%) 3技術員及助理專業人員 52 (45.6%) 2 (1.8%)
4事務工作人員 6 (5.3%) 17 (15.6%)
5支援服務業 39 (10.7%) 1 (0.9%) 15 (12.8%) 10 (4.9%)
5服務工作人員及售貨員 2 (1.8%) 13 (11.9%)
6教育服務業 16 (4.4%) 3 (2.8%) 0 4 (2.0%)
6農、林、漁、牧工作人員 0 1 (0 .9%)
7醫療保健及社會救
8 (2.2%) 7 (6.4%) 4 (3.4%) 9 (4.4%) 7技術工及有關工作人員 4 (3.5%) 9 (8.3%)
助服務業
8機械設備操作工及組裝工 9 (7.9%) 38 (34.9%)
8其他 76 (20.9%) 12 (11.0%) 15 (12.8%) 24 (11.8%) 9非技術工及體力工 2 (1.8%) 28 (25.7%)

25 26

不足額進用 (N=203)
電腦及其週邊設備製造業 22 (10.8%)
半導體製造業 14 (6.9%)
化學材料製造業 E-job 職重系統
3 (1.5%)
食品製造業
登記求才 就服員開發
5 (2.5%)
清潔用品製造業
(N=114) (N=126)
4 (2.0%)
服飾品製造業 6 (3.0%)
學歷
日用品製造業 2 (1.0%) 國小 0 14 (13.6%)
光學器材製造業 2 (1.0%) 國中 0 31 (30.1%)
塑膠製品製造業 2 (1.0%) 高中（職） 34 (29.8%) 34 (33.0%)
電力設備製造業 2 (1.0%) 專科或大學以上 75 (65.8%) 5 (4.8%)
藥品製造業 2 (1.0%) 其他
機電、電信及電路設備安裝業
電腦、通訊設備傳播及電子產品修理業
3 (1.5%)
13 (6.4%)
待雇 會不會使用電腦
5 (4.4%) 19 (18.4%)

需要 105 (97.2%) 19 (15.1%)

電腦及其週邊設備、軟體批發業
藥品及化妝品批發業
服飾品零售業
55 (27.1%)
1 (0.5%)
6 (3.0%)
工作 不拘
語言能力*
3 (2.8%) 107 (84.9%)

不足 電腦系統整合服務業
電腦軟體服務業
4 (2.0%)
4 (2.0%)
之能 英語 43 (66.2%) -
日語 12 (18.5%) -
額進 教育服務業
殯葬服務業
4 (2.0%)
2 (1.0%) 力要 台語 24 (36.9%) -
保全及私家偵探服務業 客語 6 (9.2%) -
用行 1 (0.5%)
環境檢測服務業
醫院
1 (0.5%)
9 (4.4%) 求與 每日工作時間
6小時以下 5 (4.4%) 8 (6.3%)
業別 理髮及美容業 9 (4.4%)
7-9小時

缺額
管理顧問業
汽車客運業
2 (1.0%)
6 (3.0%)
性質 10小時以上
86 (75.4%)
5 (4.4%)
99 (78.6%)
5 (4.0%)
郵政及快遞業 2 (1.0%) 每月工作日數
土木工程業 1 (0.5%) 20天以下 - 4 (3.2%)
出版業 1 (0.5%)
銀行業 1 (0.5%) 27 20-24天 - 96 (76.2%) 28
政府機關 2 (1.0%) 24天以上 - 10 (7.9%)

E-job 職重系統
登記求才 就服員開發

工作時段
(N=114) (N=126)
身心障礙求職者希望的職業
日班 91 (79.8%) -
夜班 5 (4.4%) -
工作專案類別
一般 71 (42.3%) -
立即上工計畫 43 (25.6%) -

待雇 僱用期限
定期契約 5 (3.0%) -
不定期契約 108 (64.3%) -
工作 是否需要輪班
需要 - 38 (30.2%)
不需要 - 67 (53.2%)
之能 是否有試用期
是 - 32 (53.2%)

力要 否
月薪
14,000元以下
-

-
67 (25.4%)

8 (6.3%)

求與 14,000-24,000元
24,000元以上
接受僱用對象
-
-
78 (61.9%)
8 (6.3%)

性質 一般求職者
工讀生
107 (63.7%)
1 (0.6%)
-
-
身心障礙者 4 (2.4%) 126 (100%)
原住民 1 (0.6%) -

29 30
 E-job待業與就業之身心障礙求職者特質比
身心障礙求職者之工作能力、經歷與工作要求 較
E-job 職重系統
E-job待業 E-job就業
(N=255) (N=311) (N=120) (N=135) χ2 p
職訓經驗 職訓經驗 .084 .772
無 233 (91.4%) 247 (79.7%) 無 109 (90.8%) 124 (91.9%)
有 22 (8.6%) 63 (20.3%) 有 11 (9.2%) 11 (8.1%)
語言能力*
語言能力*
懂英語 26 (21.7%) 35 (25.9%) 2.980 .561
懂英語 61 (23.9%) 23 (7.4%) 懂日語 9 (7.5%) 8 (6.1%) .482 .923
懂日語 17 (6.7%) 0 懂台語 2 (1.8%) 10 (8.0%) 5.762 .218
懂台語 12 (5.1%) 165 (53.1%) 技術證照 .125 .723
技術證照 無 105 (88.2%) 121 (89.6%)
有 14 (11.8%) 14 (10.4%)
無 226 (89.0%) 270 (86.8%) 會不會使用電腦 .299 .585
有 28 (11.0%) 41 (13.2%) 不會 36 (41.4%) 39 (37.5%)
會不會使用電腦 會 51 (58.6%) 65 (62.5%)
不會 75 (39.3%) - 可接受的工作時段 1.206 .547
都可以 105 (87.5%) 114 (84.4%)
會 116 (60.7%) -
日班 15 (12.5%) 20 (14.8%)
可接受的工作時段 夜班 0 1 (0.7%)
都可以 219 (85.9%) 12 (5.5%) 可接受的通勤時間 1.918 .751
日班 35 (13.7%) 142 (65.1%) 都可以 81 (67.5%) 82 (60.7%)
夜班 1 (0.4%) 64 (29.4%) 30分鐘以下 26 (21.6%) 32 (23.7%)
可接受的通勤時間
30分鐘以上
都可以 163 (63.9%) - 13 (10.8%) 21 (15.5%)
30分鐘以下 58 (22.8%) -
*複選 30分鐘以上 34 (13.3%) - 31 *複選 32

E-job待業與就業之身心障礙求職者特質比較 職重系統中媒合成功之求職者特質
E-job待業 E-job就業 職重系統媒合成功者
(N=120) (N=135) χ2 p (N=44)
性別 .925 .336
職訓經驗
男 79 (65.8%) 81 (60.0%)
無 38 (88.4%)
女 41 (34.2%) 54 (40.0%)
有 5 (11.6%)
障礙類別 11.312 .661
語言能力*
肢體障礙 41 (34.4%) 47 (34.8%) 懂英語 3 (6.8%)
慢性精神病 18 (15.1%) 28 (20.7%) 懂台語 22 (50.0%)
智能障礙 21 (17.6%) 20 (14.8%) 技術證照
其他 37 (31.0%) 37 (14.4%) 無 105 (88.2%)
婚姻狀況 1.914 .167 有 14 (11.8%)
單身 69 (57.5%) 89 (65.9%) 會不會使用電腦
已婚 51 (42.5%) 46 (34.1%) 不會 35 (79.5%)
教育程度 11.475 .176 會 9 (20.5%)
國中以下 39 (32.5%) 35 (26.0%) 可接受的工作時段
高中（職） 60 (50.0%) 68 (50.3%) 都可以 1 (2.8%)
專科或大學以上 19 (15.8%0 16 (11.8%)
日班 23 (63.9%)
33 34
夜班 12 (33.3%)

職重系統中媒合成功之求職者特質
職重系統媒合成功者
(N=44)
勞動與就業趨勢分析
性別
男 26 (59.1%)
女 18 (40.9%)
障礙類別
肢體障礙 8 (18.2%)
視覺障礙 9 (20.5%)
智能障礙 16 (36.4%)
其他 17 (38.6%)
障礙等級
輕度 9 (47.4%)
中度 2 (10.5%)
極重度 8 (42.1%)
婚姻狀況
單身 38 (90.5%)
已婚 4 (9.5%)
教育程度
國中以下 7 (18.0%)
高中（職） 25 (64.0%)
專科或大學以上 7 (18.0%)
35
當前國內就業問題（引述自職訓局） 就業市場趨勢
對身心障礙者就業的影響
† 知識經濟興起，低學歷、低技術者就業困難。
† 人力供需市場呈二極化發展：高級專業及管理人 † 身心障礙者不易就業的主要原因：
才及基層人力嚴重不足，中階人力過剩的結構失 1. 雇主的刻版印象
衡狀態，影響產業發展及就業。
2. 年齡的限制
† 高等教育內涵與產業需求有落差，學用配合困
難，造成青年就業困境。但具有實力的青年人力 3. 工作內容不合適
在未來的競爭力相對有利。 4. 工作技能不足
† 服務業的發展，造成下列型態工作增加(勞動條件 † 其中3和4與就業市場以及相關養成訓練
相對較差)：
„ 非典型工作
有關。
„ 部分時間工作
„ 派遣工作

區域性就業市場對於身心障礙 Context
未來十年內與身障者攸關之
者就業之影響
全球就業與創業環境背景
背景一：沒有就業機會的景氣復甦
(Jobless Recovery)
背景二：雙E效應－老人是台灣未來的主人翁！
背景三：白領工作機會被吃掉
背景四：女力取代男力
背景五：全球Cost down盛行
背景六：M型化社會
背景七：獨寂產業盛起

（潭大純，2010）

Customers: 顧客與身障者 身心障礙者就(創)業存在哪些價值？

興利 除弊
† Who: 誰是身障者的目標顧客？ † 更精緻而專業的技能 † 較便宜的收費與酬勞
† 較多的細心與投入 † 較低的被詐騙風險(較高
† What: 身障者對目標顧客有何「價
† 較高的顧客行善感 的安心感)
值」？
† 較佳的社會形象 † 符合政府法規
† How: 如何服務這些目標顧客？
† 更高的客製感
† 品質更佳的情緒性勞務 （潭大純，2010）
（潭大純，2010）
誰是身障者的目標顧客？ Competitors: 與同業競爭

† 有「愛心」的人 † Who: 誰是身障者的競爭者？

† 需要營造「自己『有愛心』 」的人 † What: 相對於競爭者，身障者有何優勢
† 對成本在意的老闆 跟威脅？
† 高齡者
† How: 如何與同業競爭(最好是共存)？
† 需要量身訂製服務的人
† 宅產業、獨寂產業、情緒產業之顧客
（潭大純，2010）
† 本身顧客是身障者的業者(Con-
Production)
（潭大純，2010）

Company: 身障者如何自我經
How: 如何與對手競爭
營？
† 比便宜 記住五字箴言
† 比專業品質
† 產：生產與作業
† 比量身訂製
† 銷：行銷與通路
† 比機動性
† 比關係 † 人：人力資源
† 比服務 † 發：研究與發展
† 比可信賴 † 財：財務與會計
† 比關懷 （潭大純，2010）
（潭大純，2010）

因應之道 – 知此 你對工作最重視的部分是？

† 個人條件的再認識
„ 因此重新檢視自己所學是不是符合社會的需
求，提高目前所會技能的附加價值，讓自己
在職場上的價值是難以被取代。
„ 調整自己的觀念以適應時代要求的變遷。
„ 隨時注意、關心職業市場的變化。
 表4-2 企業聘任學士首要考量標準 （Cheers, 2001）
因應之道 – 知彼 0 50 100 150 200 250 300 350

專業知識與技術 327

學習意願強、可塑性高 216
† 企業喜歡什麼樣的人才？ 工作定性高、 136
能配合公司發展規劃
„ 大型企業，強調團隊合作的精神，所以除了 敬業精神 123
專業能力外，可能更看重工作態度與人格特 能團隊合作 88
質。 相關工作或實習經驗 67

„ 誠洲資訊處經理張定原指出，在選擇員工時 溝通協調能力 53

有三大考量，第一是溝通能力，第二是專業 具有解決問題能力 48

技能，第三是協調配合的能力。 外語能力 33

„ 壕錀行銷部經理蒙禮慧則依序是勤奮、敬業 具有創新能力 24

態度與虛心學習。 能瞭解組織及
他人需求
12

社團或課外活動經驗 0

加權後得分

表4-3 企業聘任碩士首要考慮標準（Cheers, 2001） 表4-4 企業認為大學生最缺乏的工作能力與態度（Cheers, 2001）

0 50 100 150 200 250 300 350 400
0 50 100 150 200 250 300

專業知識與技術 363
敬業精神 248
工作定性高、 123 工作定性高、
能配合公司發展規劃 203
能配合公司發展規劃
學習意願強、可塑性高 99
外語能力 113
敬業精神 96 能瞭解組織及 107
他人需求
具有解決問題能力 86
溝通協調能力 105
能團隊合作 80
能團隊合作 82
相關工作或實習經驗 67
具有解決問題能力 76
溝通協調能力 62
具有創新能力 66
具有創新能力 53
相關工作或實習經驗 50
外語能力 38
專業知識與技術 37
能瞭解組織及 24
他人需求 學習意願強、可塑性高 35
社團或課外活動經驗 0
社團或課外活動經驗 1
加權後得分 加權後得分
資料來源：《CHEERS》8號，2001.05.01。

表4-5 企業招募新進員工最重視的條件 被裁員

表4-7 企業縮減人事開支的主要方法
被裁員的可能原因
表4-8 企業裁員的優先順序
雇主僱用身障者相關研究
（引述自職訓局）

† 雇主僱用主要因素
„ 法律規定(定額進用)
„ 身障者能力與資格符合規定
„ 社會責任、社會形象
„ 政府補助
„ 身障者工作穩定、流動率低

94年王育瑜 身心障礙者定額進用制度之研究

雇主僱用身障者相關研究 雇主僱用身障者相關研究
（引述自職訓局） （引述自職訓局）

† 未足額僱用身障者原因 雇主對身障員工滿意度
„ 職缺不適合或無適當職缺
„ 不知去哪裡找到適當障礙者
„ 身障者不具備所需資格與證照 很滿意 滿意 無意見 不滿意 很不滿意
„ 缺乏無障礙設施 工作態度 30% 49.2% 4.6% 1.2% 0
„ 障礙者可能影響組織績效 溝通能力 24.5% 51.4% 7.4% 2.2% 0
„ 無意願 工作技能 25.4% 51.1% 7.4% 1.2% 0.3%
„ 擔心成本太高 出勤情形 33.1% 47.7% 4.0% 0.6% 0
„ 擔心人事管理困難

94年王育瑜 身心障礙者定額進用制度之研究 94年王育瑜 身心障礙者定額進用制度之研究

*部分未填答或未進用

THE END