Professional Documents
Culture Documents
تطور مهنة المحاسبة في الجزائر
تطور مهنة المحاسبة في الجزائر
غطفذ مهىت املحاسبت في الجعائط جطىضا كبيرا مىص الاسخلالل إلى ًىمىا هصا اهطالكا مً جبني الىظام الاشتراكي زم إضساض أول
مذطط محاسبي وطني سىت 1975و بػسها أضبحذ غمليت إلاضالح املحاسبي ضطوضة حخميت مً أجل مىاكبت الخطىضاث
الاكخطازًت الػامليت وجػل مهىت املحاسبت جخماش ى و جلك الخطىضاث.
.1ملحت تاريخيت ملهنت املحاسبت في الجزائر
للس مطث مهىت املحاسبت في الجعائط بذمس ) ( 5مطاحل أساسيت هىجعها فيما ًلي :
-1مرحلت قبل الاستقالل:
كاهذ مهىت املحاسبت داضػت للىاهين املسخػمط الفطوس ي.
-2مرحلت غداة الاستقالل:
كما هى الحال باليسبت لجميؼ الهيئاث واملؤسساث التي دلفها الاسخػماض ،غاهذ فطاغا كثيرا والػسًس مً املشاكل إن غلى مسخىي
الخىظيم والدسيير أو غلى مسخىي الخأطير والكفاءاث ،وظلذ املهىت داضػت للىطىص املسخمسة مً اجفاكياث إًفيان واللاهىن
ألاساس ي.
وجميزث هصه املطحلت باضجباط مهىت املحاسبت بمطاكبت املؤسساث الػمىميت ،وجم جىظيم املهىت غً ططيم ألامط ضكم 107-60بخاضير
3191/31/13املخضمً كاهىن املاليت لسىت 1970والصي جاء فيه أن حػيين محافظي الحساباث ًلؼ غلى وظاضة املاليت والخذطط
مً بين مىظفي السولت املىخمين ملطالح مطاكبت املاليت مً زضجت مطاكب غام للماليت ،مطاكب املاليت ومفدش مالي ،للليام باملهام
الخاليت حسب ما حسزه املطسىم 173 -07بخاضير 3107/33/39املخػلم بالتزاماث ومهام مطاكب غام للماليت أو مطاكب املاليت،
مفدش مالي مً أبطظها :
املطاكبت البػسًت (الىلسًت) لشطوط جحليم الػملياث التي ًمكً أن ًكىن لها بططيلت مباشطة أو غير مباشطة جأزير اكخطازي
ومالي غلى الدسيير؛
مطاكبت ضسق واهخظام الجطز والحساباث السىىيت الىاججت غً املحاسبت الػامت والخحليليت للمؤسساث؛
إبساء ضأي حىل الدسيير املالي والخجاضي للمؤسساث املطاكبت؛
كشف أدطاء الدسيير وجبليغها لكل مً الىظاضة املاليت والىظاضة الىضيت.
-3مرحلت ما بين سنت1991- 1971
غطفذ هصه املطحلت جىظيم مهىت املحاسبت باألمط ضكم 21-03املؤضخ بخاضير 3103/31/11املخػلم بدىظيم مهىت املحاسب والخبير
املحاسب ،بئوشاء املجلس ألاغلى للخلىياث املحاسبيت ) ،(CSTCجحذ سلطت ووضاًت وظاضة املاليت ،الصي أوكلذ له مهمت إحالل
املذطط املحاسبي الػام ) (PCGباملذطط املحاسبي الىطني ) (PCNفي سىت 1975
مؼ أهميت السوض الصي أسىس لهصا املجلس اغخباضا للىظيفت الاسدشاضيت الصي ًؤزيها داضت فيما ًخػلم بمشاضيؼ اللىاهين املخػللت
بمجال املحاسبت ومهام جىظيم وضبط املماضست املحاسبيت املهىيت .
كما جميزث هصه املطحلت مً دالل اللاهىن 70- 80املؤضخ في 3127/37/17بئوشاء مجلس املحاسبت الصي هظ في مازجه الخامست
) )05غلى أن" مجلس املحاسبت ًطاكب مذخلف املحاسباث التي جطىض الػملياث املاليت واملحاسبيت ،أًً جخم مطاكبت صحتها
وكاهىهيتها ومطساكيتها ".كما شهسث مهىت املحاسبت جحىال غميلا في هصه الفترة مؼ ضسوض اللاهىن ضكم 10-13بخاضير
3113/70/72واملخػلم بمهىت الخبير املحاسب ومحافظ الحساباث واملحاسب املػخمس والصي هظ في مازجه دامست ) ( 5غلى أهه
"جيشأ مىظمت وطىيت للخبراء املحاسبين ومحافظي الحساباث واملحاسبين املػخمسًً ،جخمخؼ بالشخطيت املسهيت وججمؼ ألااخشخاص
الطبيػيين أو املػىىيين املؤهلين للمماضست املهىت حسب الشطوط التي ًحسزها هصا اللاهىن".
وجلخظ املازة ) ( 9مً اللاهىن 72-13املهام التي جضطلؼ به املىظمت الىطىيت للخبراء املحاسبين ومحافظي الحساباث و املحاسبين
املػخمسًً فيما ًلي:
السهط غلى جىظيم املهىت وحسً مماضستها؛
السفاع غً كطامت أغضائها واسخلالليتهم؛
جحسًس الىظام السادلي للمىظمت الصي ًخػلم بشطوط املهىت ودطىضيتها؛
مساغسة السلطاث الػمىميت في ميسان الخلييس املحاسبي والطلب املنهي والدسػير؛
جمثيل مطالح املهىت ججاه السلطاث والغير مً املىظماث ألاجىبيت؛
إغساز ومطاجػت ووشط كائمت الخبراء املحاسبين ومحافظي الحساباث واملحاسبين املػخمسًً؛
جلسًط في حسوز الدشطيؼ املػمىل به الطالحيت املهىيت لإلهجاظاث والشهازاث التي ًلسمها املطاخشحىن للدسجيل في هصه
املهىت؛
الخأكس مً الىىغيت املهىيت والخلىيت لألشغال التي ًىجعها أغضائها.
-4املرحلت ما بين سنت2001- 1992
وشأ املجلس الىطني للمحاسبت) (CNCبمىجب املطسىم الخىفيصي ضكم 132-19املؤضخ في 25سبخمبر 1996والصي ًحسز الطبيػت
الاسدشاضيت له ،كما حسز ادخطاضاجه وضالحياجه واللىاغس التي حسيره .لصلك غطفذ هصه املطحلت بئوشاء املطف الىطني للخبراء
املحاسبين ومحافظي الحساباث واملحاسبين املػخمسًً ،وجم اهخذابه مً ططف املهىيين املحاسبين ،وبالخالي اغخبرث هصه املطحلت
ببساًت املماضست الحطة للمهىت.
5املرحلت ابتداء من سنت 2002إلى يومنا:
غطفذ هصه املطحلت الكثير مً الاضططاباث غلى مسخىي املهىت مما أزي إلى وضؼ حس للطابؼ الحط للمماضست الحطة وشلك مً دالل
اللاهىن 73-37املخػلم بمهً الخبير املحاسب ومحافظ الحساباث واملحاسب املػخمس ،املالحظ أن هصا اللاهىن جاء هديجت
إلاضالح املحاسبي التي باشطجه الجعائط وبالخالي جفكيك الهيئت الىحيسة( املىظمت الىطىيت للخبراء املحاسبين ومحافظي الحساباث
واملحاسبين املػخمسًً التي كاهذ جمثل الىاشطين في هصا اللطاع ،وإغازة الكثير مً الطالحياث لىظاضة املاليت التي كاهذ فلستها مىس
ضسوض اللاهىن 72-13وأهم ما جاء به اللاهىن 01-10ما ًلي :
إوشاء مجلس وطني للمحاسبت جحذ سلطت الىظيط املكلف باملاليت ،مهمخه مىح الاغخماز والخلييس املحاسبي وجىظيم
ومخابػت املهىت املحاسبت؛
إوشاء دمس ) ( 5لجان مخذططت جابػت للمجلس؛
جحسًس شطوط مماضست املهىت باليسبت للخبراء املحاسبين ومحافظي الحساباث واملحاسبين املػخمسًً؛
الخكفل بخكىيً الخبراء املحاسبين ومحافظي الحساباث واملحاسبين املػخمسًً؛
الفطل بين املهام الثالر بئوشاء زالر مىظماث مهىيت :
املطف الىطني للخبراء املحاسبين؛
الغطفت الىطىيت ملحافظي الحساباث؛
املىظمت الىطىيت للمحاسبين املػخمسًً .
كيفيت إغساز الخلطيط وأهىاغه وإبساء الطأي؛
جحسًس حلىق وواجباث املحاسبين املهىيين.