‫تطور التنظيم المهني للمحاسبة والمراجعة في الجزائر بعد سنة ‪0202‬‬

‫عرف التنظيم الميني لممراجعة والمحاسبة في الجزائر عدة إصالحات كان أىميا في سنة ‪ 0202‬وصدور القانون الذي ينظم المينة‪ ،‬لتتوالى صدور النصوص‬
‫القانونية التي عززت ىذا اإلصالح‪ ،‬والتي تيدف الجزائر من خالليا إلى تطوير نظاميا لممراجعة والمحاسبة ‪ ،‬واالقتراب أكثر من الممارسات المطبقة عمى المستوى‬
‫الدولي‪.‬‬
‫‪ -0‬الهيئات المشرفة على تنظيم المهنة‪.‬‬
‫‪ 0-0‬المجلس الوطني للمحاسبة‪.‬‬
‫استحدث المجمس الوطني لممحاسبة بموجب المرسوم التنفيذي ‪ 803-69‬المؤرخ في ‪ 02‬سبتمبر لسنة ‪ ،0669‬والذي وضع تحت السمطة المباشرة لوزيرالمالية‪،‬‬
‫واتسم المجمس الوطني لممحاسبة بكونو جياز استثماري وميني ذو طابع وزاري مشترك‪ ،‬وتمثمت ميمتو في التنسيق والتمخيص في مجال البحث وضبط المقاييس‬
‫المحاسبة والتطبيقات المرتبطة بيا‪.‬‬
‫وقد أسندت لممجمس الوطني عدة ميام ذات عالقة بالمين الم حاسبية‪ ،‬ىذه الميام التي عرفت تطو ار وتوسعا في مجال المحاسبي بعدما أقرت الجزائر القانون‬
‫رقم‪ 20-02‬في سنة ‪ 0202‬والذي يتعمق بمين الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‪.‬‬
‫أوال‪ :‬صالحيات المجلس الوطني للمحاسبة منذ نشأته إلى غاية سنة ‪.0202‬‬
‫تمثمت صالحيات الم جمس الوطني لممحاسبة في ىذه الفترة عمى الخصوص فيما يمي‪:‬‬
‫يجمع ويشغل كل المعمومات والوثائق المتعمقة بالمحاسبة وتعميميا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ينجز أو يكمف من ينجز كل الدراسات والتحاليل في مجال التنمية واستخدام األدوات والطرق المحاسبية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يقترح كل التدابير الرامية إلى ضبط المقاييس المحاسبية واستغالليا العقالني‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يفحص ويبدي رأيو وتوصياتو في كل مشاريع النصوص التشريعية التي ليا عالقة بالمحاسبية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يشارك في تطوير أنظمة التكوين وبرامجو وتحسين المستوى في مجال المين المحاسبية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يتابع تطور المناىج والتنظيمات واألدوات المتعمقة بالمحاسبة عمى الصعيد الدولي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ينظم كل التظاىرات والمقاءات ذات الطابع التقني التي تدخل ضمن مجال اختصاصو‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ثانيا‪ :‬صالحيات المجلس الوطني للمحاسبة بعد قانون ‪.20-02‬‬
‫بموجب المادة الرابعة من القانون ‪ 20-02‬صار المجمس الوطني لممحاسبة يتولى ميام االعتماد والتعيين المحاسبي‪ ،‬والتنظيم ومتابعة المين المحاسبية‪ ،‬بحيث‬
‫صار يضم خمسة لجان متساوية األعضاء مختصة‪ ،‬والتي تمثمت في كل من‪:‬‬
‫لجنة تعيين الممارسات المحاسبية والواجبات المينية‪ - .‬لجنة االعتماد‪ - .‬لجنة التكوين‪ - .‬لجنة االنضباط والتحكيم‪ -.‬لجنة مراقبة النوعية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫بصدور القانون ‪ 20-02‬توسعت صالحيات ومجاالت تدخل المجمس الوطني لممحاسبية في مجال التنظيم الميني لممحاسبة والمراجعة الخارجية في الجزائر‪ ،‬ويمكن‬
‫أن نوضح ذلك في النقاط التالية‪:‬‬
‫‪ .0‬مهام المجلس الوطني للمحاسبة بعنوان االعتماد‪.‬‬
‫يمارس المجمس الوطني لممحاسبة بعنوان االعتماد الميام التالية‪:‬‬
‫استقبال طمبا ت االعتماد والتسجيل في جدول المصف الوطني لمخبراء المحاسبين والغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات والمنظمة الوطنية‬ ‫‪-‬‬
‫لممحاسبين المعتمدين والفصل فييا‪.‬‬
‫تقييم صالحيات اإلجازات والشيادات المقدمة لممترشحين لمحصول عمى االعتماد أو التسجيل في الجدول‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد ونشر قائمة المينيين في الجدول‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫استقبال الشكاوي التأديبية في حق المينيين في الجدول‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم مراقبة النوعية المينية وبرمجتيا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫استقبال ودراسة مشاريع قوانين أخالقيات المينية المنجزة من مختمف أصناف المينيين وعرضيا لمموافقة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ .0‬مهام المجلس الوطني للمحاسبة بعنوان التقييم المحاسبي‪.‬‬
‫يقوم المجمس الوطني لممحاسبة في ىذا الصدد بتولي كل العمميات المختمفة بجمع واستغالل كل المعمومات والوثائق المتعمقة بالمحاسبة‪ ،‬واعداد الدراسات والتحاليل‬
‫التي من شأنيا تطوير المجال المحاسبي‪ ،‬كما يقوم المجمس أيضا بدراسة جميع النصوص القانونية المرتبطة بالمحاسبة وابداء رأيو فييا‪ ،‬وتقديم التوصيات الضرورية‬
‫بشأنيا‪ ،‬كما يدخل ضمن اختصاصو في ىذا المجال المساىمة في تطوير أنظمة وبرامج التكوين التي تساىم في تحسين مستوى المحاسبة‪ ،‬ويضمن المجمس الوطني‬
‫لممحاسبة أيضا متابعة وضمان مراقبة النوعية فيما يتعمق بتطوير التقنيات المحاسبية والمعايير الدولية لممراجعة‪ ،‬وخاصة متابعة كل تطورات المناىج والنظم واألدوات‬
‫المتعمقة بالمحاسبة عمى مستوى الدولي‪(.‬ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ ، 20‬مرسوم تنفيذي رقم ‪02 -00‬فيفري ‪)0200‬‬

‫‪ .3‬مهام المجلس الوطني للمحاسبة بعنوان تنظيم المهن المحاسبية‪.‬‬

‫من بين الميام المسندة إلى المجمس الوطني لممحاسبة‪ ،‬العمل عمى ترقية وتحسين الممارسة المينية لمين المحاسبة‪ ،‬وكذا تطوير برامج التكوين وتحسين‬
‫مستوى المينيين‪ ،‬كما يقوم بمتابعة كل تطور متعمق بالممارسات المحاسبة عمى المستوى الدولي‪ ،‬والتي من شأنيا أن تستفيد منيا األطراف المعنية بيا في‬
‫الجزائر‪ ،‬وفي ىذا الصدد يسعى المجمس الوطني لممحاسبة بإجراء الدراسات المحاسبية التي ليا عالقة بالممارسة المينية‪ ،‬ومساعدة كل ىيئات التكوين عن‬
‫طريق اقتراح لدعائم بيداغوجية من شأنيا تحسين مستوى الممارسة لممين المحاسبة في الجزائر‪.‬‬

‫‪ 0-1‬المصن ف الوطني لمخبراء المحاسبين‪ ،‬الغرفة الوطنية لمحافظيالحسابات والمنظمة الوطنية لممحاسبين المعتمدين‪.‬‬
‫أوال‪ :‬النشأة والمهام‪.‬‬
‫بموجب القانون رقم ‪ 08-91‬المؤرخ في ‪ 27‬أفريل ‪ 1991‬انتمى كل من الخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات والمحاسبين المعتمدين لممنظمة الوطنية‬
‫لمخبراء المحاسبيين ومحافظي الحسابات والمحاسبين المعتمدين‪ ،‬والتي أنشأت بموجب المادة ‪ 5‬من ىذا القانون‪ ،‬حيث فتحت المجال لكل من األشخاص‬
‫الطبيعيين والمعنويين لممارسة المين المحاسبية الثالث(ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ 01 ، 20‬ماي ‪ ،1991‬قانون رقم ‪ 08 -91‬المؤرخ في ‪ 27‬أفريل‬
‫‪)،1991‬يتعمق بمينة الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‪ ،‬المادة ‪.05‬‬
‫‪ ،‬ولكن بعد صدور القانون رقم ‪ 01-10‬فصمت الميام الثالث عن بعضيا من خالل االنتماء إلى ثالث أجيزة مينية مختمفة حسب االختصاص‪ ،‬وبموجب‬
‫المادة ‪ 16‬من ىذا القانون أنشأ كل من المصنف الوطني لمخ براء المحاسبين والغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات والمنظمة الوطنية لممحاسبين المعتمدين‪،‬‬
‫والتي تظم األشخاص الطبيعيين والمعنويين المعتمدين والمؤىمين لممارستو مينة الخبير المحاسب ومينة محافظ الحسابات ومينة المحاسب المعتمد‪ ،‬بحيث‬
‫كمفت ىذه األجيزة المينية بما يمي(ج ج د ش‪ ،‬ج ر‪ ،‬العدد ‪ 11 ،42‬جوان ‪ ،2010‬قانون رقم ‪:)01 -10‬‬
‫السير عمى تنظيم المين وحسن ممارستيا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الدفاع عن كرامة أعضائيا واستقالليتيم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫السير عمى احترام قواعد المين وأعرافيا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد أنظمتيا الداخمية والتي يوافق عمييا الوزير المكمف بالمالية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد مدونة األخالقيات المينية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إبداء الرأي في كل المسائل المرتبطة بيذه المين وحسن سيرىا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ثانيا‪ :‬التسيير‪.‬‬
‫يسير كل من المصنف الوطني لممحاسبة والغرفة الوطنية لمحافظة الحسابات والمنظمة الوطنية لممحاسبين المعتمدين عن طريق مجالس وطنية ثالث ينتخبو‬
‫المينيون المنتمون إلى األجيزة المينية‪.‬‬

‫المجمس الوطني لممصف الوطني لمخبراء المحاسبيين‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫يتشكل المجمس الوطني لممصف الوطني لمخبراء المحاسبيين من تسعة أعضاء منتخبين من الجمعية العامة من بين األعضاء المعتمدين والمسجمين في‬
‫جدول المصف الوطني لمخبراء المحاسبين‪(،‬ج ج د ش‪،‬ج ر العدد ‪ ،07‬مرسوم التنفيذي رقم ‪ 25 -11‬المؤرخ في ‪ 27‬جانفي ‪ ،2011‬تحدد تشكيمة المجمس الوطني‬
‫لمخبراء المحاسبين وصالحياتو وقواعد سيره‪ ،‬المادة ‪.)30‬‬
‫ويقوم الوزير المكمف بالمالية بتعيين ثالثة منيم وباقتراح من رئيس المجمس الوطني لممصنف الوطني لمخبراء المحاسبين في المجمس الوطني لممحاسبة‪.‬‬
‫وقد أسندت لممجمس عمى الخصوص الميام التالية(ج ج د ش‪،‬ج ر العدد ‪ ،07‬مرسوم التنفيذي رقم ‪ 25 -11‬المؤرخ في ‪ 27‬جانفي ‪ ،2011‬تحدد تشكيمة المجمس‬
‫الوطني لمخبراء المحاسبين وصالحياتو وقواعد سيره‪ ،‬المادة ‪:.)30‬‬
‫إدارة األمالك المتقولة وغير المنقولة التابعة لممصف الوطني لمخبراء المحاسبين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إقفال الحسابات السنوية عند نياية كل سنة مالية وعرضيا عمى الجمعية العامة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحصيل االشتراكات المينية المقررة من طرف الجمعية العامة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تعميم نتائج األشغال المتعمقة بالمجال الذي تغطيو المينة ونشرىا وتوزيعيا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تنظيم ممتقيات تكوين ليا عالقة بمصالح المينة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تمثيل المصف الوطني لمخبراء المحاسبين لدى الغير‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫االنخراط في كل منظمة جيوية أو دولية تمثل المينة‪ ،‬وذلك بموجب ترخيص من الوزير المكمف بالمالية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تمثيل المصف الوطني لمخبراء المحاسبين لدى المنظمات الدولية المماثمة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد النظام الداخمي لممصنف الوطني لمخبراء المحاسبين‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪2‬‬
 ‫المجمس الوطني لمغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪.‬‬ ‫‪.0‬‬
‫ال تختمف تشكيمة المجمس الوطني لمغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات عن تشكيمة المجمس الوطني لمخبراء المحاسبين‪ ،‬فبدورىا تتشكل من تسعة أعضاء‬
‫معتمدين ومسجمين في جدول الغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪ ،‬كما يقوم الوزير المكمف بالمالية بتعيين ثالثة منيم بعد اقتراح رئيس المجمس الوطني‬
‫لمغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات في المجمس الوطني لممحاسبة‪ ،‬ويقوم الوزير بتعيين ممثمو الشخصي‪(.‬ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ ،07‬مرسوم تنفيذي رقم‬
‫‪ 26 -11‬المؤرخ في ‪ 27‬جانفي ‪ ،2011‬يحدد تشكيمة المجمس الوطني لمغرفة الوطنية لمحافظيالحسابات وصالحيتو وقواعد سيره ‪ ،‬المادة ‪).3‬‬
‫وحسب المادة (‪ )4‬من المرسوم رقم ‪ 26-11‬فقد أسندت لممجمس الوطني لمحافظي الحسابات نفس الميام المسندة لممجمس الوطني لممصنف الوطني لمخبراء‬
‫المحاسبين‪ ،‬فقط أن كل واحد في مجالو الخاص‪.‬‬
‫المجمس الوطني لممنظمة الوطنية لممحاسبين المعتمدين‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫يتشكل المجمس الوطني لممنظمة الوطنية لممحاسبين المعتمدين من تسعة أعضاء معتمدين ومسجمين في جدول المنظمة الوطنية لممحاسبين المعتمدين‪ ،‬ويقوم‬
‫الوزير المكمف بالمالية بتعيين ممثمو الشخصي‪ ،‬وثالث أ عضاء من تشكيمة المجمس لتمثيل المجمس الوطني لمغرفة الوطنية لممحاسبين المعتمدين لدى‬
‫المجمس الوطني لممحاسبة(ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ ،07‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 27 -11‬المؤرخ في ‪ 27‬جانفي ‪ ،2011‬يحدد تشكيمة المجمس الوطني لممنضمة‬
‫الوطنية لممحاسبين المعتمدين وصالحياتو وقواعد سيره‪ ،‬المادة ‪ ، .)3‬ال تختمف ميام المجمس الوطني لمغرفة الوطنية لممحاسبين المعتمدين عن الميام‬
‫المسندة إلى كل من المجمس الوطني لممصنف الوطني لمخبراء المحاسبين والمجمس الوطني لمغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪ ،‬فحسب المادة ‪ 4‬من‬
‫المرسوم التنفيذي رقم ‪ ،27 -11‬فإن صالحيات المجمس نفسيا صالحيات المجمسين السابقين مع مراعاة تخصص كل مجمس‪.‬‬

‫‪ -3-1‬معهد التعميم المتخصص لمهنة المحاسبة‪.‬‬

‫أوال‪ :‬النشأة‪.‬‬
‫في إطار السياسية اإلصالحية لمين المحاسبة والتي عكفت عمييا الحكومة بداية من تبني النظام المحاسبي المالي‪ ،‬وصدور قانون المراجعة لسنة ‪،2010‬‬
‫وسعيا منيا لتطوير مستوى األداء الميني وجودتو‪ ،‬حرصت الدولة عمى تحسين نوعية التكوين الذي يتمقاه المترشحون لمينتي خبير محاسب ومحافظ‬
‫الحسابات‪ ،‬وفي ىذا اإلطار ووفق المرسوم التنفيذي رقم ‪ 288 -12‬المؤرخ في ‪ 21‬جوان ‪ ،2012‬تم إنشاء «معيد التعميم المتخصص لمينة المحاسبة»‪.‬‬
‫يعتبر المعيد الجديد مؤسسة عمومية ذات طابع صناعي وتجاري‪ ،‬ويتمتع بالشخصية المعنوية واالستقالل المالي‪ ،‬وحدد مقره بالج ازئر العاصمة‪ ،‬كما وضع‬
‫المعيد تحت وصاية الوزير المكمف بالمالية‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬مهام المعهد‪.‬‬
‫كمف المعيد لمتعميم المتخصص لمينة المحاسبة بضمان التكوين المتخصص لمطمبة المرشحين قصد الحصول عمى شيادة خبير محاسب أو شيادة محافظ‬
‫الحسابات‪ ،‬وفي ىذا اإلطار يتولى المعيد(عمى الخصوص ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ 25 ، 43‬جوان ‪ ،2012‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 288 – 12‬مؤرخ في ‪21‬‬
‫جوان‪ ،‬يتضمن إنشاء معيد التعميم المتخصص لمينة المحاسبة وتنظيمو وسيره ‪ ،‬المادة ‪:)05‬‬
‫تنفيذ برامج التكوين المتخصصة قصد الحصول عمى شيادة الخبير المحاسب وشيادة محافظ الحسابات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ضمان التكوين المتواصل الموجو لميني المحاسبة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المساىمة في تطوير البحث في مجال المحاسبة‪ ،‬والجباية‪ ،‬والمالية‪ ،‬والمراجعة واإلعالم اآللي لمتسيير‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إنجاز دراسات ومنشورات تتعمق بميامو‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المشاركة في تعميم التقنيات العصرية ليندسة التكوين في المحاسبة والمراجعة والمالية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إقامة عالقات تبادل وتعاون مع الييئات الوطنية أو الدولية التي تنشط في نفس المجال‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 0‬مسار تكوين المراجعين الخارجيين في الجزائر‪.‬‬

‫‪ 1-0‬شروط القبول في معهد التكوين المتخصص لمهنة المحاسب‪.‬‬
‫وفقا لممادة ‪ 8‬من القانون رقم ‪ 01-10‬يشترط عمى المترشحين لاللتحاق بالمعيد التعميم المتخصص لمينة المحاسب‪ ،‬اجتياز مسابقة عمى أساس االختبار‬
‫من بين المترشحين الحاصمين عمى شيادة جامعية أو شيادة أجنبية معترف بمعادلتيا(ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ 20 ،11‬فيفري ‪ ،2011‬مرسوم تنفيذي رقم‬
‫‪ 72-11‬المؤرخ في ‪ 16‬فيفري ‪ ،2011‬يحددالشيادات الجامعية التي تمنح حق المشاركة في مسابقة االلتحاق بمعيد التعميم المتخصص لمينة المحاسب‪،‬‬
‫المادة ‪ ،).02‬وتتضمن مسابقة االلتحاق بالمعيد‪ ،‬اختبارات كتابية لمقبول‪ ،‬واختبارات شفوية لمقبول النيائي‪.‬‬
‫‪ :1-1-0‬برنامج التكوين‪.‬‬
‫أوال‪ :‬التكوين بمعهد التكوين المتخصص لمهنة المحاسب‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫يتكفل المجمس العممي والبيداغوجي لمعيد التكوين المتخصص لمينة المحاسب بإعداد مشاريع برامج التكوين المتواصل الموجية لميني المحاسبة‪ ،‬وبعد‬
‫إقرارىا من طرف مجمس اإلدارة وموافقة المجمس الوطني لممحاسبة‪ ،‬تطبق البرامج التكوينية عمى المترشحين المقبولين في معيد التكوين المتخصص لمينة‬
‫المحاسب‪.‬‬
‫من أجل الحصول عمى "شيادة الدراسات العميا لممحاسبة والمراجعة"‪ ،‬يتابع طمبة المعيد دورة تكوينية أولى متخصصة‪ ،‬وذلك لمدة سنتين اثنتين‪ ،‬وبعد‬
‫الحصول عمى شيادة الدراسات العميا لممحاسبة والمراجعة يمكن لمطمبة المعنيين االختيار بين شيادة محافظ حسابات أو شيادة خبير محاسب(ج ج د ش‪ ،‬ج‬
‫ر العدد ‪ ،43‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ ، 288 -12‬المادتين ‪ ، .)24 – 23‬ويمزم الطمبة الذين اختاروا مينة محافظ حسابات متابعة تربص ميني نظامي‪ ،‬وبعد‬
‫إتمامو يصبح لدييم الحق في اجتياز اختبار االمتحان النيائي من أجل الحصول عمى شيادة محافظ الحسابات‪ ،‬في حين يتابع الطمبة الذين اختاروا شيادة‬
‫الخبير المحاسب دورة تكوينية إضافية من التكوين المتخصص لمدة سنة إضافية‪ ،‬تتوج عقب الحصول عمى مجمل المواد المطموبة بالحصول عمى "شيادة‬
‫الدراسات العميا لممحاسبة المعمقة والمالية" ‪ ،‬ويمزم المتحصمون عمى ىذه الشيادة متابعة تربص ميني نظامي يخضعون بعد إتمامو المتحان نيائي من أجل‬
‫الحصول عمى شيادة الخبير المحاسبج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ ،43‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 288 – 12‬المصدر المذكور سابقا‪ ،‬المواد ‪.27 -24‬‬
‫ثانيا‪ :‬التربص المهني النظامي‪.‬‬
‫بعد حصول المترشحون عمى شيادة "الدراسات العميا في المحاسبة المعمقة والمالية"‪ ،‬بالنسبة لممترشحين لنيل شيادة خبير محاسب أو شيادة " الدراسات العميا‬
‫في المحاسبة والمراجعة" بالنسبة لممرشحين لنيل شيادة محافظ حسابات‪ ،‬أو بعد النجاح‪ ،‬بمعدل ‪ 20/10‬عمى األقل في نياية الدورة التكوينية المتخصصة‬
‫التي تنظميا المؤسسات التابعة بالنسبة لممرشحين لشيادة المحاسب المعتمد‪ ،‬يمكن ليؤالء المرشحين الدخول في تربص ميني نظامي تحت إشراف شركة أو‬
‫ميني يعينيا المجمس الوطني لممحاسبة(ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ 30 ،65‬نوفمبر ‪ ،2011‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 393 – 11‬مؤرخ في ‪ 24‬نوفمبر ‪ 2011‬حدد‬
‫شروط وكيفيات سير التربص الميني واستقبال ودفع أجر الخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات والمحاسبين المتربصين‪ ،‬المواد ‪).05 -02‬‬
‫يتكفل المجمس الوطني لممحاسبة بتوجيو المتربصين وتحديد عددىم بالنسبة لكل مشرف‪ ،‬آخذا بعين االعتبار اإلمكانيات المتوفرة ومخطط أعباء المكتب ومقر‬
‫إقامة المتربص‪ ،‬وتوقر المشرفين عمى التربص‪ ،‬بحيث يحدد العدد األقصى بخمسة متربصين لكل مشرف‪.‬‬
‫ي شترط في المشرفين عمى التربص أن يكونوا مسجمين في جداول المصف الوطني لمخبراء المحاسبين أو الغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات أو المنضمة‬
‫الوطنية لممحاسبين المعتمدين لمدة سنتين عمى األقل‪ ،‬نفس الشيء بالنسبة لمشركات المينية المعتمدة‪ ،‬والتي ال يجب أن يقل مدة اعتمادىا عن سنتين‪ ،‬كما‬
‫يجب عمى المشرف الذي ينتمي إلى ىذه الشركات أن يكون قد مارس فييا ميامو بصفة مستقمة أو بصفة مشارك منذ سنتين عمى األقل‪.‬‬
‫تحدد مدة التربص الميني لمخبراء المحاسبين ومحافظي الحسابات بسنتين اثنتين لدى مكتب أو شركة خبرة محاسبة بالنسبة لمخبراء المحاسبين‪ ،‬ولدى مكتب‬
‫أو شركة محافظة حسابات بالنسبة لمحافظي الحسابات‪ ،‬عمى أنو يمكن تمديد مدة التربص بناءا عمى رأي لجنة التكوين بالمجمس الوطني لممحاسبة‪ ،‬وتحدد‬
‫مدة التربص الميني لممحاسبين بـ (‪ ) 18‬ثمانية عشر شي ار عمى مستوى مكتب أو شركة الخبرة المحاسبية أو مكتب أو شركة محاسبة معتمدة‪ ،‬ويمكن تمديد‬
‫مدة التربص بناءا عمى رأي لجنة التكوين بالمجمس الوطني لممحاسبة(ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ ،65‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 393 -11‬المصدر المذكور سابقا‪،‬‬
‫المواد ‪).10 – 8‬‬
‫يتابع المتربص تربصو الميني تحت إشراف مشرف يتكفل بالمتربص‪ ،‬ويضمن لو التكوين الميني األمثل وتوجييو ودعمو بمجيوداتو الفكرية‪ ،‬وتحسيسو‬
‫بالتزاماتو المينية‪ ،‬وتقديم كل التسييالت الممكنة لتمكينو من المشاركة في أعمال التكوين الضرورية لتحضير امتحاناتو‪ ،‬وفي ىذا السياق يجب عمى‬
‫المتربص االلتزام بـ‪:‬‬
‫إنجاز التربص بانضباط‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫حضور االجتماعات الدورية التي يستدعيو إلييا مراقب التربص‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫احترام السمطة السممية واالمتثال لمقواعد التأديبية واالنضباط والسموك الميني النموذجي الذي يحدده المشرف ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫االلتزام باألحكام التشريعية والتنظيمية التي تسير وتنظم المينة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫رفض كل ميمة لدى الزبائن الذين تعامل معيم أثناء فترة التربص طيمة الثالث (‪ ) 3‬سنوات عمى األقل التي تمي انتياء تربصو‪ ،‬ما لم يحظى‬ ‫‪-‬‬
‫بموافقة صريحة مسبقة من المشرف عمى التربص‪.‬‬
‫تحسين معارفو التقنية وتحيينيا واثراء ثقافتو العامة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المشاركة في األيام الدراسية التي ينظميا مراقب التربص‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تحرير تقرير سداسي يبين بصدق طبيعة وامتداد األشغال المنجزة خالل كل سداسي منصرم‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫عند نياية كل سداسي وخالل الشير األول من السداسي الذي يميو‪ ،‬يجب عمى كل متربص إرسال تقرير تربص مؤشر من طرف المشرف إلى لجنة التكوين‬
‫بالمجمس الوطني لممحاسبة‪ ،‬بحيث يتكون التقرير من جزئين رئيسيين‪ ،‬األول يتعمق باأل عمال المنجزة في مكان التربص‪ ،‬والثاني يتعمق بموضوع البحث‬
‫المتفق عميو مع المشرف‪ ،‬ويرفق ذلك التقرير بشيادة المشاركة في أعمال التكوين التي ينظميا المجمس( ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ ،65‬مرسوم تنفيذي رقم ‪11‬‬
‫– ‪ ،،393‬المادتين ‪ 13‬و ‪).14‬‬

‫‪4‬‬
‫بعد انتياء المدة القانونية لمتربص يقوم المجمس الوطني لممحاسبة باتخاذ ق ارره حول كل متربص‪ ،‬ويكون ذلك إما بـ (ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ ،65‬مرسوم‬
‫تنفيذي رقم ‪ ،393 – 11‬المصدر المذكور سابقا‪ ،‬المادة ‪)18‬‬

‫تسميم شيادة نياية التربص‪ ،‬والتي تمنح لحامميا الحق في المشاركة في اخت بارات امتحان الخبرة المحاسبية أو محافظ حسابات أو ممارسة مينة‬ ‫‪.1‬‬
‫المحاسب المعتمد بالنسبة لممحاسبين المتربصين‪.‬‬
‫رفض تسميم شيادة نياية التربص‪ ،‬إما إجماال أو جزئيا لسبب عدم االنضباط أو عدم انتظام العمل المنجز‪ ،‬أو عدم كفاية المعرفة المكتسبة خالل‬ ‫‪.2‬‬
‫التربص‪.‬‬
‫تقرير فترة تربص جديدة لمدة سنة (‪ )1‬واحدة من أجل تحسين المعارف التقنية والمينية لممتربص‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬امتحان القبول النيائي‪.‬‬
‫يحق لممرشحين لمينة الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات‪ ،‬والذين أتموا بنجاح التكوين المتخصص الذي يضمنو معيد التعميم المتخصص لمينة المحاسب‬
‫أو المعاىد المعتمد من وزير المالية‪ ،‬والحاصمون عمى التوالي عمى شيادة نياية تربص الخبرة المحاسبية ومحافظ الحسابات التي سمميا المجمس الوطني‬
‫لممحاسبة‪ ،‬اجتياز االمتحان النيائي لمحصول عمى شيادة الخبير المحاسب أو محافظ الحسابات‪ ،‬وفي ىذا الصدد جاء القرار الوزاري المشترك المؤرخ في ‪20‬‬
‫ماي ‪ 2012‬بين و ازرة المالية وو ازرة التعميم العالي والبحث العممي‪ ،‬والذي يحدد الكيفيات العممية لالمتحان النيائي لمحصول عمى شيادة الخبير المحاسب‪،‬‬
‫في حين لم يصدر حتى اآلن أي نص قانوني ينظم كيفيات إجراء وتنظيم االمتحان النيائي بالنسبة لمينة محافظ الحسابات‪ ،‬وحسب ىذا القرار فقد كمفت‬
‫جامعة الجزائر ‪( 3‬دالي إبراىيم)‪ ،‬بتنظيم االمتحانات لمسماح لممترشحين بإجراء االختبارات الكتابية والشفوية لمحصول عمى شيادة الخبير المحاسبي(ج ج د‬
‫ش‪ ،‬ج ر عدد ‪ 14 ، 14‬مارس ‪ ، 2013‬قرار وزاري مشترك‪ ،‬مؤرخ في ‪ 24‬ماي ‪ ،2012‬يعين مركز االمتحان النيائي ويحدد الكيفيات العممية لالمتحان‬

‫النيائي لمحصول عمى شيادة الخبير المحاسب وكنا تشكيل لجنة المداوالت‪ ،‬المادة ‪.)02‬‬
‫أوال‪ :‬االختبار الكتابي‪.‬‬
‫يجتاز المرشحون في ىذا االمتحان النيائي اختبارين اثنين‪ ،‬األول كتابي من أجل القبول‪ ،‬والثاني اختبار شفيي من أجل النجاح‪ ،‬بحيث يتمثل االختبار‬
‫الكتابي في د ارسة حالة تشمل المجاالت ذات الصمة بميام الخبير المحاسب‪ ،‬حيث تحدد مدة االختبار بـ (‪ )10‬ساعات‪ ،‬ويحق لممترشح في االختبار الكتابي‬
‫االستعانة بأي وثيقة ورقية قد تساعده في االختبار‪ ،‬ويمكن لممترشح أن يختار دراسة حالة واحدة من بين ثالث اقتراحات عمى األقل‪.‬‬
‫يتولى تصحيح االختبار الكتابي والذي يجب أن يكون في غضون الشير الموالي إلجراء االختبار مصححين اثنين مختمفين‪ ،‬وفي حالة وجود فارق قدره‬
‫خمسة (‪ ) 5‬نقاط أو أكثر بين عالمتي المصححين ‪ ،‬يحول االختبار إلى مصحح ثالث يكون تحت إشراف رئيس لجنة االمتحان‪ ،‬والمعين بدورة من طرف‬
‫رئيس جامعة الجزائر‪ ،3‬ويتم حساب العالمة النيائية من متوسط العالمتين المتقاربتين‪.‬‬
‫يتولى رئيس جامعة الجزائر‪ 3‬تعيين مصححين بالتشاور مع المجمس الوطني لممصنف الوطني لمخبراء المحاسبين والمجمس الوطني لممحاسبة من بين‬
‫األساتذة الباحثين الذين ينتمون إلى رتبة أستاذ ورتبة أستاذ محاضر(أ) و(ب) والذين يحوزون عمى خمسة (‪ )5‬سنوات خبرة عمى األقل في ىذه الرتبة‪ ،‬وكذا‬
‫من بين الخبراء المحاسبين المجازين(ج ج د ش‪ ،‬ج ر عدد ‪ ،14‬قرار وزاري مشترك‪ ،‬المصدر المذكور سابقا‪ ،‬المادة ‪..)05‬‬
‫ثانيا‪ :‬االختبار الشفوي‪.‬‬
‫والمجمس الوطني لممحاسبة والمجمس الوطني لممصنف الوطني‬ ‫من أجل تنظيم االختبار الشفوي لتحديد الناجحين النيائيين‪ ،‬يقوم رئيس جامعة الجزائر‪3‬‬
‫لمخبراء المحاسبين بتعيين أعضاء لجنة المداوالت‪ ،‬وذلك بناءا عمى اتفاق مشترك بين األساتذة والخبراء المحاسبين المجازين‪ ،‬واختيار المشرفين عمى االختبار‬
‫الشفوي من بين مصححي االختبار الكتابي‪ ،‬وتتشكل لجنة االمتحان من سبعة (‪ ) 7‬أعضاء‪ ،‬والمتكونة من نائب مدير التكوين العالي لمتدرج والتكوين‬
‫المتواصل والشيادات كرئيسا‪ ،‬وأربعة (‪ ) 4‬خبراء محاسبين‪ ،‬وأستاذين اثنين‪ ،‬بحيث ال يحق إجراء االمتحان الشفوي إال لممرشحين الذين تحصموا في االختبار‬
‫الكتابي عمى عالمة تساوي أو تفوق مئة (‪ )100‬نقطة من مائتين (‪ )200‬نقطة‪ ،‬أي بمتوسط عالمة عشرة (‪ )10‬من عشرين (‪ ،)20‬كما يعتبر ناجحا لنيل‬
‫إجازة خبير محاسب المترشحون الذين حصموا عمى مجموع مائتين وأربعين (‪ )240‬نقطة من بين أربعمائة وثمانين (‪ )480‬نقطة لمجموع االختبارين الكتابي‬
‫والشفوي‪.‬‬
‫وبذلك ال يعتبر ناجحا في االختبار الشفوي إال الذين تحصموا عمى مائة وأربعين نقطة (‪ )140‬من أصل مائتين وثمانين نقطة (‪ )280‬نقطة‪ ،‬أي بمعدل عشرة‬
‫(‪ )10‬من عشرين في االختبار الشفوي‪،‬وبعد المداوالت تسمم شيادة خبير محاسب من طرف مدير جامعة الجزائر‪3.‬‬
‫المطمب الثالث‪ :‬كيفيات الممارسة المينية لممراجعة الخارجية في الجزائر‪.‬‬
‫أوال‪ :‬االعتماد‪.‬‬
‫يعتبر اعتماد كل من محافظي الحسابات والخبراء المحاسبيين والتسجيل في جدول المصنف الوطني لمخبراء المحاسبيين أو جدول الغرفة الوطنية لمحافظي‬
‫الحسابات شرطا ضروريا لمممارسة مينة المراجعة الخارجية في الجزائر‪ ،‬بحيث بعد تقديم طمب لالعتماد من طرف المترشح‪ ،‬يقدر المجمس الوطني لممحاسبة‬
‫الصالحية المينية لشيادات واجازات كل مترشح ويدرس طمبو‪ ،‬ويبمغ المجمس الوطني لممحاسبة لطالب االعتماد قرار االعتماد أو الرفض المعمل في آجال‬

‫‪5‬‬
‫أربعة (‪ ) 4‬أشير‪ ،‬وال يحق طمب االعتماد إال لممترشحين الذين تتوفر فييم الشروط التالية(ج ج د ش‪ ،‬ج ر العدد ‪ 11 ،42‬جوان ‪ ،2010‬قانون رقم ‪-10‬‬
‫‪ ،01‬المصدر المذكور سابقا المادة ‪)8‬‬

‫أن يكون جزائري الجنسية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫أن يحوز الشيادة المينية التي تؤىمو لممارسة مينة المراجعة الخارجية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫أن يتمتع بجميع الحقوق المدنية والسياسية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫أن اليكون قد صدر في حقو حكم بارتكاب جناية أو جنحة مخمة بشرف المينة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يقدم طمب االعتماد في شكل رسالة موصى عمييا إلى المجمس الوطني لممحاسبة‪ ،‬سواء تعمق األمر باألشخاص الطبيعيين أو األشخاص المعنويين‪ ،‬عمى أن‬
‫يحتوي ممف طمب االعتماد الوثائق التالية‪:‬‬
‫بالنسبة لألشخاص الطبيعيين‪:‬‬ ‫‪.1‬‬
‫يحتوي ممف طمب االعتماد بالنسبة لألشخاص الطبيعيين الذين يسعون إلى ممارسة مينة محافظ حسابات أو خبير محاسبي الوثائق اإلجبارية التالية(ج ج د‬
‫ش‪ ،‬ج ر‪ ،‬العدد ‪ 2 ،07‬فيفري ‪ ،2011‬مرسوم تنفيذي رقم ‪ 27 ،30-11‬جانفي ‪ ، 2011‬يحدد شروط وكيفيات االعتماد لممارسة مينة الخبير المحاسبي‬
‫ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد‪ ،‬المادة ‪:).02‬‬
‫شيادة الجنسية الجزائرية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مستخرج من سجالت شيادة الميالد رقم (‪.)12‬‬ ‫‪-‬‬
‫نسخة طبق األصل مصادق عمييا لمشيادة التي تمنح الحق في ممارسة المينة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مستخرج صفيحة السوابق العدلية رقم (‪.)3‬‬ ‫‪-‬‬
‫بالنسبة لألشخاص المعنويين‪:‬‬ ‫‪.2‬‬
‫يمزم الشخص المعنوي المترشح لممارسة مينة الخبير المحاسبي أو محافظ الحسابات إيداع ممف االعتماد‪ ،‬أو إرسالو برسالة موصى عمييا إلى المجمس‬
‫الوطني لممحاسبة‪ ،‬والذي يجب أن يرفق بالوثائق التالية‪:‬‬
‫نسخة من التصريح باالكتتاب وايداع رأس مال الشركة قيد التكوين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫نسخة من مشروع القانون األساسي لمشخص المعنوي يعده الموثق المكمف بتحرير العقد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫نسخة من اعتماد كل شريك‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫نسخة من العيدة الممنوحة لمشخص المؤىل لمقيام باإلجراءات اإلدارية المتعمقة بطمب االعتماد من قبل الشخص المعنوي‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫بعد تجميع طمبات االعتماد والتحقق منيا من طرف أمانة المجمس الوطني لممحاسبة‪ ،‬وبعد الفحص المادي لموثائق المسممة‪ ،‬تقدم الممفات إلى لجنة االعتماد‬
‫في المجمس الوطني لممحاسبة لمفصل في الطمبات المقدمة من طرف األشخاص المعنويين أو الطبيعيين‪ ،‬ويحرر محضر يتضمن اآلراء حول الموافقة أو‬
‫رفض منح االعتماد لممرشحين الذين تقدموا بطمباتيم‪ ،‬يبمغ المجمس الوطني لممحاسبة طالبي االعتماد ق اررات االعتماد أو الرفض المعممة‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬التسجيل في الجداول الوطنية لممهنة‪.‬‬
‫يعتبر كل مرشح لممارسة مينة خبير محاسب أو محافظ حسابات ممزم عمى أداء اليمين وذلك بعد حصولو عمى قرار االعتماد‪ ،‬وقبل التسجيل في المصف‬
‫الوطني لمخبراء المحاسبيين أو الغرفة الوطنية لمحافظي الح سابات يؤدي اليمين لدى المجمس القضائي المختص إقميميا لمحل تواجد مكاتب المينيين‪ ،‬وقد‬
‫حدد المادة ‪ 6‬من القانون ‪ 01-10‬صيغة اليمين بالشكل التالي‪ « :‬أقسم باهلل العمي العظيم أن أقوم بعممي أحسن قيام وأتعيد أن أخمص في تأدية وظيفتي وأن‬
‫أكتم سر المينة وأسمك في كل األمور سموك المتصرف المحترف الشريف‪ ،‬واهلل عمى ما أقول شييد»‪.‬‬
‫وبعد أداء اليمين يحرر محضر أداء اليمين ويبمغ إلى صاحبو‪ ،‬وبيذا اإلجراء يصير كل خبير محاسب أو محافظ حسابات مجبر عمى التسجيل في المصف‬
‫الوطني لمخبراء المحاسبيين أو جدول الغرفة الوطنية لمحافظي الحسابا ت‪ ،‬وذلك بإرسال ممف طمب التسجيل إلى المجمس الوطني لممحاسبة( ج ج د ش‪ ،‬ج‬
‫رالعدد ‪ 11 ،42‬جوان ‪ ،2010‬قانون رقم ‪ ،01-10‬المصدر المذكور سابقا المادة ‪.).05‬‬
‫تعيين محافظي الحسابات‪.‬‬
‫بناءا عمى ما جاء في المادة ‪ 27‬من القانون ‪ ،01-10‬تحدد عيدة محافظ الحسابات بثالث سنوات قابمة لمتجديد مرة واحدة‪ ،‬وال يمكن تعيين نفس محافظ الحسابات‬
‫بعد عيدتين متتاليتين إال بعد مضي (‪ )3‬ثالث سنوات‪ ،‬أي عمى األقل يجب أن يستخمف لعيدة واحدة من طرف محافظ حسابات آخر‪.‬‬
‫إن اختيار وتعيين محافظ حسابات يخضع لدفتر شروط يعده مجمس اإلدارة أو المكتب المسير أو المسير أو الييئة المؤىمة لذلك‪ ،‬والذي يجب أن يعد في أجل أقصاه‬
‫شير واحد بعد إقفال آخر دورة لعيدة محافظ الحسابات المنتيية عيدتو‪ ،‬ويراعي المكمف بإعداد دفتر الشروط لتعيين محافظ الحسابات توفر ما يمي (ج ج د ش‪ ،‬ج ر‬
‫العدد ‪ 02 ،07‬فيفري ‪ ،2011‬المرسوم التنفيذي رقم ‪ 27 ،32-11‬جانفي ‪ ،2011‬يتعمق بتعيين محافظي الحسابات‪ ،‬المادة ‪:).04‬‬
‫عرض عن الييئة أو المؤسسة وممحقاتيا المحتممة ووحداتيا وفروعيا في الجزائر وفي الخارج‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪6‬‬
‫ممخص المعاينات والمالحظات والتحفظات الصادرة عن حسابات الدورات السابقة التي أبداىا محافظ أو محافظو الحسابات المنتيية عيدتيم‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫وكذا المحافظ أو محافظوا الحسابات لمفروع إذا كان الكيان يقوم بإدماج الحسابات‪.‬‬
‫العناصر المرجعية المفصمة لموضوع الميمة والتقارير الواجب إعدادىا‪ - .‬الوثائق اإلدارية الواجب تقديميا‪ - .‬نموذج رسالة الترشح‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫نموذج التصريح الشرفي الذي يبين وضعية االستقاللية اتجاه الكيان‪- .‬نموذج التصريح الشرفي بعدم وجود مانع يحول دون ممارسة المينة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المؤىالت واإلمكانيات المينية والتقنية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫باإلضافة إلى النقاط السابق ذكرىا يجب أن يتضمن دفتر الشروط كل التوضيحات التي تسمح بتقييم العرض التقني والعرض المالي من أجل اختيار محافظ‬
‫حسابات من بين المحافظين المتقدمين لالستشارة‪ ،‬بحيث يجب أن يعادل عدد محافظي الحسابات الذي تتم استشارتيم (‪ )3‬ثالث أضعاف عدد محافظي‬
‫الحسابات المراد والمزمع تعيينيم‪ ،‬وفي ىذا الصدد تقوم لجنة تقييم العروض بعرض نتائج التقييم حسب الترتيب التنازلي عمى الجياز المسير‪ ،‬وعرضيا عمى‬
‫الجمعية العامة من أجل تعيين محافظ أو محافظوا الحسابات‪.‬‬
‫عمى محافظ الحسابات المقبول إرسال قبول العيدة لمجمعية العامة لممؤسسة خالل أجل أقصاه (‪ )8‬ثمانية أيام بعد تاريخ وصول استالم تبميغ تعيينو‪.‬‬
‫في بعض الحاالت االستثنائية تفشل المؤسسة في تعيين محافظ حسابات‪ ،‬وفي ىذه الحالة يعين محافظ الحسابات بموجب أمر من رئيس محكمة مقر الييئة‬
‫أو المؤسسة‪ ،‬وذلك بناءا عمى عريضة من المسؤول األول لمكيان‪.‬‬
‫ويمكن لمحافظ الحسابات أن يستقيل دون التخمص من التزاماتو القانونية‪ ،‬ويجب أن يمتزم بإشعار مسبق مدتو ثالث أشير‪ ،‬ويقدم تقرير عن المراقبات‬
‫واإلثباتات الحاصمة‪.‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬الميام والمسؤوليات‪.‬‬
‫أوال‪ :‬الميام‪.‬‬
‫الخبير المحاسب‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫يعرف الخبير المحاسب عمى أنو « كل شخص يمارس بصفة عادية باسمو الخاص وتحت مسؤوليتو ميمة تنظيم وفحص وتقويم وتحميل المحاسبة‪ ،‬ومختمف‬
‫أنواع الحسابات لممؤسسات والييئات التي تكمفو بيذه الميمة بصفة تعاقدية لخبرة الحسابات»‪.‬‬
‫كما يمكن لمخبير المحاسب باإلضافة إلى ميامو المذكورة أن يمارس مينة محافظة الحسابات مسك ومركزة وفتح وضبط ومراقبة وتجميع محاسبة الييئات‬
‫التي ال يربطو بيا عقد عمل‪ ،‬ويعد الخبير المحاسب المؤىل الوحيد لمقيام بالمراجعة المالية والمحاسبية لمشركات والييئات وتقديم االستشارات في الميدان‬
‫المالي واالجتماعي واالقتصادي‪.‬‬
‫محافظ الحسابات‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫قبل مباشرة ميامو وبداية العمل يجب عمى محافظ الحسابات التأكد من مجموعة من الشروط الضرورية التالية‪:‬‬
‫سالمة تعيينو وأنو لم يقع في الحاالت المتعارضة والممنوعة المنصوص عمييا في القوانين والتنظيمات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الحصول عمى قائمة أعضاء مجمس اإلدارة وأعضاء مجالس إدارة الشركات الحميفة‪ ،‬وكذا قائمة شركاء الحصص العينية إن وجدت‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التأكد أنو سيؤدي ميمتو باستقاللية تامة‪ ،‬وخاصة اتجاه مسؤولي المؤسسة التي سيراقبيا‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫تتمثل ميمة محافظ الحسابات بالخصوص في المصادقة عمى صحة حسابات الشركات والييئات وانتظاميا ومطابقتيا ألحكام التشريع المعمول بو‪ ،‬وفي ىذا‬
‫الصدد يضطمع محافظ الحسابات بالميام التالية‪:‬‬
‫يشيد بأن الحسابات السنوية منتظمة وصحيحة ومطابقة تماما لنتائج عمميات السنة المنصرمة‪ ،‬وكذلك األمر بالنسبة لموضعية المالية وممتمكات‬ ‫‪-‬‬
‫الشركات والييئات‪.‬‬
‫يفحص صحة الحسابات السنوية ومطابقتيا لممعمومة المبينة في التقرير التسيير الذي يقدمو المسيرون لممساىمين أو الشركاء أو حاممي‬ ‫‪-‬‬
‫الحصص‪.‬‬
‫يبدي رأيو في شكل تقرير خاص حول إجراءات الرقابة الداخمية المصادق عمييا من طرف مجمس اإلدارة ومجمس المديرين أو المسير‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يقدر شروط إ برام االتفاقيات بين الشركة التي يراقبيا والمؤسسات والييئات التابعة ليا‪ ،‬أو بين المؤسسة والييئة التي تكون فييا لمقائمين باإلدارة أو‬ ‫‪-‬‬
‫المسيرين لمشركة المعنية مصالح مباشرة أو غير مباشرة‪.‬‬
‫يعمم المسيرين والجمعية العامة أو الييئة المداولة المؤىمة بكل نقص قد يكتشف و أو اطمع عميو‪ ،‬ومن طبيعتو أن يعرقل استمرار استغالل المؤسسة‬ ‫‪-‬‬
‫أو الييئة‪.‬‬
‫يصادق عمى صحة وانتظام الحسابات المدعمة والمدمجة وصورتيا الصحيحة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫إعداد مختمف التقارير التي يفرضيا القانون‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ثانيا‪ :‬المسؤوليات‪.‬‬
‫ممارسة مينة الخبرة المحاسبية أو محافظ الحسابات قد تترتب عني ا مثميا مثل باقي المين أخطاء أو حتى جرائم‪ ،‬وعمى ىذا األساس يترتب عمى الخبراء‬
‫المحاسبيين أو محافظوا الحسابات أثناء أداء مياميم مسؤوليات مختمفة‪ ،‬تتباين حسب طبيعة الخطأ أو اإلىمال أو الجرم الذي قد يقعون فيو‪ ،‬وىنا يجد‬
‫المراجعون الخارجيون أنفسيم أمام ثالث مسؤوليات مختمفة‪:‬‬

‫‪7‬‬
 ‫مسؤولية تأديبية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مسؤولية مدنية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مسؤولية جزائية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المسؤولية التأديبية‪.‬‬ ‫أ‪.‬‬
‫تقوم المسؤولية التأديبية لكل من الخبير المحاسب أو محافظ الحسابات نتيجة أي مخالفة أو تقصير تقني أو أخالقي في القواعد المينية عند ممارسة‬
‫وظائفيم‪ ،‬وتطاليم العقوبات التأديبية حتى بعد استقالتيم‪.‬‬
‫تقوم المجنة التأديبية لممجمس الوطني لممحاسبة بإصدار العقوبات المناسبة وفق ترتيبيا التصاعدي وحسب خطورتيا كما يمي‪:‬‬
‫اإلنذار‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التوبيخ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫التوقيف المؤقت لمدة أقصاىا ستة (‪ )6‬أشير‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫الشطب من الجدول‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫المسؤولية المدنية‪.‬‬ ‫ب‪.‬‬
‫يعد الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات مسؤوالن مدنيا اتجاه زبائنيم في الحدود المبرمة في العقد‪ ،‬وتتمثل المسؤولية المدنية لمحافظ الحسابات في تحممو‬
‫المسؤولية العامة عن العناية بميمتو‪ ،‬ويمتزم بتوفير الوسائل دون النتائج‪ ،‬ويعد محافظ الحسابات مسؤوال اتجاه الكيان المراقب عن األخطاء التي يرتكبيا أثناء‬
‫تأدية ميامو‪ ،‬ويعد متضامنا اتجاه الكيان أو اتجاه الغير عن كل ضرر ينتج عن مخالفة أحكام القانون ‪.01-10‬‬
‫تقوم المسؤولية المدنية لمحافظ الحسابات عندما تتوفر األركان التالية‪:‬‬
‫حصول إىمال أو تقصير من جانب محافظ الحسابات في أداء واجباتو‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وقوع ضرر أصاب الغير نتيجة إىمالو وتقصيره‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وجود عالقة سببية بين الضرر الذي لحق بالغير وبين إىمال وتقصير المراجع‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫المسؤولية الجزائية‪.‬‬ ‫ج‪.‬‬

‫تقوم المسؤولية الجزائية لمخبير المحاسب ومحافظ الحسابات عن كل تقصير في القيام بالتزام قانوني‪ ،‬أو عند القيام بأي عمل أو إجراء يعد جريمة في‬
‫أو التزوير أو إفشاء األسرار المينية أو انتحال شخصيات أو ممارسة ميام المراجعة بطريقة غير‬ ‫النصوص القانونية‪ ،‬وذلك مثل جريمة قبول الرشوة‬
‫قانونية‪ ،‬ويعد أيضا المراجع مسؤوال جزائيا عندما يتستر وال يكشف عن الوقائع اإلجرامية وأصحابيا‪ ،‬وبالتالي يصبح شريك في العممية‪.‬‬

‫الفرع الثاني‪ :‬تنظيم المينة التدقيق في الجزائر‬

‫قامت الجزائر بإصدار قوانين منظمة لمينة التدقيق في الجزائر‪ ،‬تمثمت في القانون ‪ 01/10‬المؤرخ في ‪ 2010/06/29‬المتعمق بمين الخبير المحاسب‬
‫والمحاسب المعتمد ومحافظ الحسابات‪ ،‬والذي ألغى في مادتو ‪ 83‬جميع القوانين المخالفة ليذا القانون‪ ،‬حيث نصت المادة األولى منو عمى "ييدف ىذا‬
‫القانون إلى تحديد شروط وكيفيات ممارسة مين الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد"‪ ،‬وتتضمن عدة محاور‪.‬‬
‫أوال‪ :‬األحكام العامة والمشتركة‪:‬‬
‫تتمثل األحكام العامة والمشتركة في ىذا القانون في‪:‬‬
‫يمكن ألي شخص طبيعي أو معنوي ممارسة المينة إذا توفرت فيو الشروط والمقاييس المطموبة؛‬ ‫‪-‬‬
‫تنظم المينة في إطار المجمس الوطني لممحاسبة حيث يضمن ميام االعتماد‪ ،‬التقييس المحاسبي وتنظيم ومتابعة المين المحاسبية؛‬ ‫‪-‬‬
‫تنشأ لدى المجمس الوطني لممحاسبة المجان التالية‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫لجنة تقييس الممارسات المحاسبة والواجبات المينية؛‬ ‫‪‬‬
‫لجنة االعتماد؛‬ ‫‪‬‬
‫لجنة التكوين؛‬ ‫‪‬‬
‫لجنة االنضباط والتحكيم؛‬ ‫‪‬‬
‫لجنة مراقبة النوعية؛‬ ‫‪‬‬
‫يتم االعتماد لممارسة المينة من طرف و ازرة المالية؛‬ ‫‪-‬‬
‫يحدد المجمس الوطني لممحاسبة في بداية كل سنة قائمة المينيين المعتمدين المسجمين في الجدول؛‬ ‫‪-‬‬
‫ال يمكن ألي ميني معتمد التسجيل في الجدول مالم يكن لو عنوان خاص بو‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ثانيا‪ :‬شروط ممارسة المهنة‪:‬‬
‫حسب المادة ‪ 08‬من القانون ‪ ،01/10‬فإنو لممارسة المينة يجب أن تتحقق توفر الشروط التالية‪:‬‬

‫‪8‬‬
 ‫أن يكون جزائري الجنسية؛‬ ‫‪-‬‬
‫أن يحوز عمى شيادة لممارسة المينة الممنوحة من معيد مختص معتمد أو تابع لمو ازرة؛‬ ‫‪-‬‬
‫أن يتمتع بجميع الحقوق المدنية والسياسية؛‬ ‫‪-‬‬
‫أن ال يكون قد صدر في حقو حكم بارتكاب جناية أو جنحة مخمة بشرف المينة؛‬ ‫‪-‬‬
‫أن يكون معتمد من و ازرة المالية ومسجل في ىيئة من الييئات المكمفة بالمينة؛‬ ‫‪-‬‬
‫أن يؤدي اليمين المنصوص عميو في المادة ‪ 06‬من القانون ‪01/10‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫تنشأ لدى المجمس الوطني لممحاسبة ثالث ىيئات متمثمة في المصف الوطني لمخبراء المحاسبين‪ ،‬والغرفة الوطنية لمحافظي الحسابات‪ ،‬والمنظمة‬ ‫‪-‬‬
‫ويسير كل ىيئة من ىيئات مجمس وطني منتخب‪ ،‬وتوكل إلى ىذه الييئات تنظيم المينة وحسن ممارستيا والدفاع عن‬ ‫الوطنية لممحاسبين المعتمدين‪ٌ ،‬‬
‫ومدونة أخالقيات المينة‪ ،‬وابداء الري لدى المجمس الوطني لممحاسبة لكل المسائل المرتبطة بالمينة‪ ،‬وحسن‬
‫أعضائيا واستقالليم‪ ،‬واعداد أنظمتيا الداخمية‪ٌ ،‬‬
‫سيرىا دون المساس بصالحياتو‪ ،‬وخاصة المادتين (‪ )4‬و(‪ )5‬من القانون ‪.01/10‬‬
‫ثالثا‪ :‬كيفية ممارسة المينة‬
‫مينة الخبير المحاسب‪ :‬تتمثل فيما يمي‪:‬‬ ‫‪.1‬‬
‫تنص المادة ‪ 18‬من القانون ‪ 01/10‬عمى "يعد خبي ار محاسبيا في مفيوم ىذا القانون كل شخص بصفة عادية باسمو الخاص‪ ،‬وتحت مسؤولية ميمة تنظيم‬
‫وفحص وتقويم وتحميل المحاسبة‪ ،‬ومختمف أنواع الحسابات‪ ،‬لممؤسسات والييئات في الحاالت التي نص عمييا القانون والتي تكمفو بيذه الميمة بصفة تعاقدية‬
‫لخبرة الحسابات" وعميو فإنو‪:‬‬
‫يعد خبير المحاسب المؤىل الوحيد لمقيام بتدقيق المالي والمحاسبي لمشركات والييئات‪ ،‬وتقديم استشارات ليا في الميدان المالي واالجتماعي‬ ‫‪-‬‬
‫واالقتصادي؛‬
‫وحسب المادة ‪ 20‬فإن ميمة الخبير المحاسب ىي ميمة ظرفية أو مؤقتة؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحدد أتعاب الخبير المحاسب مع بداية ميمتو في إطار عقد تقديم الخدمة‪ ،‬وال يمكن بأي حال من األحوال حساب ىذه األتعاب عمى أساس‬ ‫‪-‬‬
‫النتائج المالية المحققة من طرف الشركة‪ ،‬أو الييئة موضوع االستشارة أو التدقيق المالي والمحاسبي‪.‬‬
‫مهنة محافظ الحسابات‪ :‬وتتمثل في ما يمي‪:‬‬ ‫‪.0‬‬
‫حسب المادة ‪ 22‬من القانون ‪" 01/10‬يعد محافظ حسابات كل شخص يمارس بصفة عادية باسمو الخاص وتحت مسؤوليتو ميمة المصادقة عمى صحة‬
‫حسابات الشركات والييئات وانتظاميا ومطابقتيا ألحكام التشريع المعمول بو" حيث‪:‬‬
‫يضطمع محافظ الحسابات بالميام التالية‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫يشيد النتظام وصحة الحسابات ومطابقتيا تماما لنتائج عمميات السنة المالية المنصرمة؛‬ ‫‪‬‬
‫يفحص صحة الحسابات السنوية ومطابقتيا لتقرير التسيير (تقرير اإلدارة)؛‬ ‫‪‬‬
‫يبدي رأيو في شكل تقرير خاص حول نظام الرقابة الداخمية؛‬ ‫‪‬‬
‫يقدر شروط إبرام االتفاقيات بين العميل والمؤسسات أو الييئات األخرى؛‬ ‫‪‬‬
‫يعمم المسيرين والجمعية العامة بكل النقائص التي يكتشفيا وذات أثر جوىري عمى نشاط المؤسسة؛‬ ‫‪‬‬
‫فحص الممف الدائم والممف الجاري وما تحتويو من وثائق وقيم ومد ى مطابقتيا لممبادئ المحاسبية المعمول بيا دون أن يتدخل في أمور التسيير‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ينيي ميمتو السنوية بإعداد التقرير العام والتقارير الخاصة؛‬ ‫‪-‬‬
‫يتم تعيينو من الجمعية العامة أو الجياز الذي ينوب عنيا؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحدد عيدتو بثالث سنوات مالية قابمة لمتجديد مرة واحدة‪ ،‬ويمكن إعادة تعيينو بعد مرور ثالث سنوات من العيدة الثانية؛‬ ‫‪-‬‬
‫يتعين عل محافظ الحسابات إعالم وكيل الجميورية المختص إقميميا في حالة عدم المصادقة عمى حسابات الشركة أو الييئة تحت الفحص؛‬ ‫‪-‬‬
‫عندما تعين شركة التدقيق محاف ظ الحسابات من بين أعضائيا المسجمين في الجدول‪ ،‬فإنو يتصرف باسميا ويبمغ لجنة النوعية بذلك في أجل‬ ‫‪-‬‬
‫خمسة عشر يوم من تعيينو برسالة موصى عمييا؛‬
‫وحسب المادة ‪ 31‬فإن محافظ الحسابات يمكنو اإلطالع في أي وقت عمى السجالت والموازنات والمراسالت والمحاضرات وكل والوثائق والكتابات‬ ‫‪-‬‬
‫التابعة لمشركة أو الييئة تحت الفحص كما يمكنو أن يطمب من اإلداريين واألعوان كل التوضيحات والمعمومات‪ ،‬وأن يقوم بكل التفتيشات التي يراىا الزمة؛‬
‫يمكن لمحافظ الحسابات أن يطمب من األجيزة المؤىمة الحصول عل معمومات تتعمق بمؤسسات مرتبطة بيا أو ليا عالقة مساىمة معيا؛‬ ‫‪-‬‬
‫يحضر محافظ الحسابات اجتماعات الجمعية العامة إذا كان موضوع التداول عمى أساس تقريره ويحتفظ بحق التدخل؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحدد الجمعية العامة أو الييئة التي ينوب عنيا‪ ،‬أتعاب محافظ الحسابات في بداية ميمتو‪ ،‬والتي حسابيا بأي حال من األحوال عمى أساس‬ ‫‪-‬‬
‫النتائج المالية المحقق ة من الشركة أو الييئة‪ ،‬تحت الفحص وال يمكنو أن يتمقى امتيازات أخرى غير األتعاب والتعويضات المحددة؛‬
‫يمكن لمحافظ الحسابات أن يستقيل دون التممص من التزاماتو القانونية‪ ،‬ويجب أن يعمم بذلك اإلدارة بإشعار مسبق مدتو ثالثة أشير ويقدم تقرير‬ ‫‪-‬‬
‫عن ما قام بو؛‬

‫‪9‬‬
 ‫يتعين عمى محافظ الحسابات االحتفاظ بممفات زبائنو لمدة عشر سنوات‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫مالحظة‪ :‬عمى الشركة أو الييئة الممزمة بالتدقيق القانوني أن تعين محافظ حسابات‪ ،‬وال يعفييا من ذلك وجود ىياكل داخمية لمتدقيق‪.‬‬
‫مينة المحاسب المعتمد‪ :‬وتتمثل فيما يمي‪:‬‬ ‫‪.3‬‬
‫نصت المادة ‪ 41‬من القانون ‪ 01/10‬عمى "يعد محاسبا معتمد‪ ،‬الميني الذي يمارس بصفة عادية باسمو الخاص وتحت مسؤوليتو ميمة مسك وفتح وضبط‬
‫محاسبات وحسابات التجار والشركات أو الييئات التي تطمب خدماتو" حيث‪:‬‬
‫يعرض المحاسب المعتمد تحت مسؤوليتو وعمى أسمس الوثائق واألوراق المحاسبية المقدمة إليو الكتابات المحاسبية‪ ،‬وتطور عناصر ممتمكات‬ ‫‪-‬‬
‫العميل‪ ،‬وتبقى كل الوثائق المقدمة إليو ممكية العميل؛‬
‫يمكن أن يعد المحاسب المعتمد جميع التصريحات االجتماعية‪ ،‬والجبائية واإلدارية‪ ،‬المتعمقة بالمحاسبة التي كمف بيا كما يمكنو أن يساعد عميمو‬ ‫‪-‬‬
‫لدى مختمف اإلدارات المعنية؛‬
‫يمكن أن يساعد العميل في إنجاز الجداول المالية؛‬ ‫‪-‬‬
‫تحدد أتعاب المحاسب المعتمد في إطار عقد الخدمة وال يمكن حسابيا بأي حال من األحوال عمى أساس النتائج المحققة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫شركات التدقيق‬ ‫‪.4‬‬
‫تتمثل فيما يمي‪:‬‬
‫حسب المادة الثانية من القانون ‪ 01/10‬يمكن لألشخاص المعنويين ممارسة المينة كما أكدت عمى ذلك المادتين ‪ 12‬و‪ 46‬منو‪ ،‬حيث يمكن تأسيس شركات‬
‫مساىمة أو ذات مسؤولية محدودة أو شركات مدنية‪ ،‬أو تجمعات ذات منفعة مشتركة باستثناء األشكال األخرى لمشركات‪ ،‬ويكون جميع أعضائيا من جنسية‬
‫جزائرية‪ ،‬حيث‪:‬‬
‫تؤسس شركات التدقيق حسب صنف المينة إلى "شركات الخبرة المحاسبية" أو "شركات محافظ الحسابات" أو "شركات محاسبة"؛‬ ‫‪-‬‬
‫يجب أن يكون ثمثي(‪ ) 2/3‬أعضائيا عمى األقل مسجمين بصفة فردية في الجدول المحدد ألعضاء المينة المعتمدين من المجمس الوطني‬ ‫‪-‬‬
‫لممحاسبة حسب كل صنف‪ ،‬ويمتمكون عمى األقل ثمثي رأس المال؛‬
‫يشترط عمى الثمث (‪ )1/3‬الشريك غير المعتمد وغير المسجل في الجدول أن يكون جزائري الجنسية وحامل لشيادة جامعية؛‬ ‫‪-‬‬
‫يشترط في شركات التدقيق لمحصول عمى االعتماد‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫أن تحترم قواعد القانون التجاري؛‬ ‫‪‬‬
‫أن تيدف لممارسة مينة الخبير المحاسب أو المحاسب المعتمد أو محافظ الحسابات؛‬ ‫‪‬‬
‫أن يسيرىا أو يديرىا الشركاء المسجمون في الجدول فقط؛‬ ‫‪‬‬
‫أن يتم الموافقة القبمية عمى األعضاء غير المعتمدين؛‬ ‫‪‬‬
‫أن ال تممك مساىمات مالية في المؤسسات الصناعية أو التجارية‪ ،‬أو البنكية أو الشركات المدنية التي ليس ليا عالقة بالمينة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ال يمكن ألعضاء ىذه الشركات القيام بميام أو تعاقد باسميم الخاص؛‬ ‫‪-‬‬
‫تنجز أعمال األعضاء في الشركات تحت مسؤوليتيم الشخصية وال تقبل أية أسماء مستعارة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫رابعا‪ :‬مسؤوليات المينة‬
‫تتمثل فيما يمي‪:‬‬
‫تنص المادة ‪ 59‬من القانون ‪ 01/10‬عمى "يتحمل محافظ الحسابات المسؤولية العامة عن العناية بميمتو ويمتزم بتوفير الوسائل دون النتائج" حيث‪:‬‬
‫يعد الخبير المحاسب والمحاسب المعتمد أثناء ممارسة الميام‪ ،‬مسؤولين مدنيا اتجاه العميل في حدود التعاقد؛‬ ‫‪-‬‬
‫يعد محافظ الحسابات مسؤوال اتجاه العميل عن األخطاء التي يرتكبيا أثناء تأدية ميامو؛‬ ‫‪-‬‬
‫ال يتب أر محافظ الحسابات عن المخالفات التي لم يشترك فييا‪ ،‬إالً إذا أثبت أنو قام بالمتطمبات المتعمقة بميمتو‪ ،‬وبمًغ مجمس اإلدارة وأطمع وكيل‬ ‫‪-‬‬
‫الجميورية إذا لم تتم معالجتيا بصفة مالئمة قبل انعقاد أقرب جمعية عامة؛‬
‫يمكن أن يتعرض محافظ الحسابات وخبير المحاسب والمحاسب المعتمد ل عقوبات تأديبية من لجنة االنضباط والتحكيم عن كل مخالفة أو تقصير‬ ‫‪-‬‬
‫تقني أو أخالقي في قواعد المينة عند ممارسة وظائفيم‪.‬‬
‫خامسا‪ :‬حاالت التنافي‬
‫يمكن تمخيص النشاطات المتعارضة مع مين الخبير المحاسب والمحاسب المعتمد ومحافظ الحسابات حسب القانون ‪ 01/10‬فيما يمي‪:‬‬
‫حسب المادة ‪ 64‬تتنافى مين الخبير المحاسب والمحاسب المعتمد ومحافظ الحساباتمع ممارسة األنشطة التالية‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫كل نشاط تجاري ال سيما في شكل وسيط أو وكيل مكمف بالمعامالت التجارية والمينية؛‬ ‫‪‬‬
‫كل عمل مأجور يقتضي قيام صمة خضوع قانونية؛ ‪ -‬كل عيدة إدارية عضوية في مراقبة مؤسسات تجارية؛كل عيدة برلمانية أو انتخابية في‬ ‫‪-‬‬
‫المجالس المحمية المنتخبة‪.‬‬
‫‪ -‬يمنع محافظ الحسابات من‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪10‬‬
 ‫مراقبة الشركات التي يمتمك فييا مساىمات بصفة مباشرة أو غير مباشرة؛القيام بأعمال تسيير بصفة مباشرة أو بالمساىمة أو نيابة عن المسيرين؛‬ ‫‪‬‬
‫القبول ولو بصفة مؤقتة ميام المراقبة القبمية عمى أعمال التسيير؛قبول ميام التنظيم في محاسبة العميل؛ممارسة ميام وظيفة مستشار جبائي أو‬ ‫‪‬‬
‫خبير قضائي؛شغل منصب مأجور لدى العميل بعد أقل من ثالث سنوات من انتياء عيدتو‪.‬‬
‫إضافة إلى حاالت التنافي المنصوص عمييا في المادة ‪ 715‬مكرر‪ ،6‬فإنو ال يمكن تعيي ن األشخاص الطبيعيين أو المعنويين الذين تحصوا عمى‬ ‫‪-‬‬
‫أجور أو أتعاب أو امتيازات أخرى خالل الثالث السنوات األخيرة كمحافظي حسابات من نفس العميل؛‬
‫إذا تم تعيين أكثر من محافظ حسابات في نفس المؤسسة‪ ،‬ال يجب أن يكونوا تابعين لنفس السمطة أو شركة التدقيق أو تربطيم مصالح مشتركة؛‬ ‫‪-‬‬
‫ٌيمنع عمى ميني التدقيق السعي لدى العميل بصفة مباشرة لطمب ميمة أو وظيفة تدخل ضمن اختصاصاتيم القانونية؛‬ ‫‪-‬‬
‫يمنع عمى أي ميني أو شركة تدقيق البحث عن عمالء بتخفيض األتعاب أو منح امتيازات أو استعمال أي شكل من أشكال اإلشيار لدى‬ ‫‪-‬‬
‫الجميور؛‬
‫يتعين عمى ميني المراجعة ومساعدييم والمتربصين ومستخدمييم الحفاظ عمى السر الميني‪ ،‬ولكنيم ال يتقيدون بو في الحاالت التالية‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫فتح بحث أو تحقيق قضائي؛‬ ‫‪‬‬
‫واجب إطالع اإلدارة الجبائية؛‬ ‫‪‬‬
‫بناءا عمى إرادة موكمييم؛‬ ‫‪‬‬
‫عند الشيادة أمام لجنة االنضباط والتحكيم‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مالحظة‪ :‬ال تتنافى مينة التدقيق مع ميام التعميم والبحث في مجال المحاسبة والتدقيق بصفة تعاقدية أو تكميمية‪.‬‬
‫سادسا‪ :‬التكوين واالعتماد‬
‫حسب الفقرة ‪ 6‬من المادة ‪ 8‬من القانون ‪ 01/10‬فإن عممية التكوين في المين السالفة الذكر تمر بالخطوات التالية‬
‫يتم إجراء مسابقة لممترشحين الحائزين عمى شيادة جامعية في االختصاص‪ ،‬تحدد عن طريق التنظيم وتمنح بعد تكوين نظري في معيد التعميم‬ ‫‪-‬‬
‫المختص التابع لو ازرة التكوين والتعميم المينيين‪ ،‬أو مؤسسة تكوينية معتمدة من نفس الو ازرة بالنسبة لممترشحين لمينة محاسب معتمد‪ ،‬ليتحصل المترشحون‬
‫عمى شيادة الخبرة المحاسبية أو شيادة محافظ حسابات أو شيادة محاسب؛‬
‫ٌيتبع التكوين النظري بتربص ميني لدى مكتب الخبير المحاسب أو محافظ الحسابات أو محاسب معتمد مقابل أجرة محددة عن طريق التنظيم‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫وبعد نياية التربص الميني بنجاح‪ ،‬يتحصل المترشح عمى شيادة نياية التربص؛‬
‫بعد انتياء التكوين النظري ثم التربص الم يني بنجاح‪ ،‬يتحصل المتكون عمى الشيادة الجزائرية لمخبرة المحاسبية أو لمحافظ الحسابات أو‬ ‫‪-‬‬
‫المحاسب المعتمد‪ ،‬تسمح بممارسة مينة خبير المحاسب أو محافظ الحسابات أو محاسب معتمد‪ ،‬بعد طمب االعتماد عن طريق رسالة موصى عمييا أو تودع‬
‫مقابل وصل استالم لدى لجنة االعتماد بال مجمس الوطني لممحاسبة‪ ،‬ويجب الرد عمييا في أجل أقصاه أربعة أشير‪ ،‬وفي حالة عدم الرد يمكن لطالب االعتماد‬
‫تقديم طعن قضائي طبقا لمتشريع الساري المفعول؛‬
‫بعد الحصول عمى االعتماد يمكن لمشخص الطبيعي أو المعنوي إذا استوفى شروط ممارسة مينة التدقيق‪ ،‬أن يطمب تسجيمو في جدول المينيين‬ ‫‪-‬‬
‫الممارسين من المجنة المختصة لدى المجمس الوطني لممحاسبة؛‬
‫يحدد المجمس الوطني لممحاسبة في بداية كل سنة قائمة المينيين المعتمدين والمسجمين في الجدول حسب كل فئة مينية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪11‬‬