‫مجزوءة لتكوين أطر اإلدارة واالقتصاد‬

‫فوج ‪2021/2022‬‬
 ‫املرسوم املليك ‪ )67-04-21( 66 -330‬بسن نظام عام‬ ‫‪o‬‬
‫همام احملاس بة املالية واملادية؛‬ ‫‪o‬‬ ‫احملاس بة العموميةكام مت تغيريه وتمتميه؛‬
‫املرسوم رمق ‪ 10( 2 .02 . 854‬فرباير ‪ ) 2003‬مبثابة‬ ‫‪o‬‬
‫همام التدبري املايل واملادي واحملاس بايت؛‬ ‫‪o‬‬ ‫النظام ا ألسايس ملوظفي وزارة الرتبية الوطنية؛‬
‫الظهري الرشيف ‪ 1958‬املتعلق بإحداث امجلعيات وتدبري‬ ‫‪o‬‬

‫حق الاخنراط يف امجلعيات وماكتهبا التنفيذية؛‬ ‫‪o‬‬

‫شؤوهنا كام مت تغيريه وتمتميه؛‬
‫القانون رمق ‪ 61 -99‬املنظم ملسؤوليات والزتامات الآمرين‬ ‫‪o‬‬
‫بلرصف واحملاس بني العموميني واملراقبني؛‬
‫حتمل مسؤولية التدبري املايل واملادي؛‬ ‫‪o‬‬
‫القانون رمق ‪ 62 -99‬املتعلق مبدونة احملامك املالية؛‬ ‫‪o‬‬
‫القانون رمق ‪ 69 -00‬املتعلق بملراقبة املالية لدلوةل عىل‬ ‫‪o‬‬
‫اخلضوع للرقابة عىل مسؤولية التدبري املايل واملادي؛‬ ‫‪o‬‬ ‫الهيئات العامة‪.‬‬

‫االختصاصات والمهام والمسؤوليات‬ ‫النصوص التشريعية العامة‬

 ‫املذكرة الوزارية رمق ‪ 1008‬بتارخي ‪ 1966-06-30‬بشأأن‬ ‫‪‬‬
‫اختصاص التدبري واحملاس بة املالية واملادية؛‬ ‫‪o‬‬ ‫(الإدارة املالية للمؤسسات التعلميية)؛‬
‫املذكرة الوزارية رمق ‪ 1123‬بتارخي ‪ 1967-10-26‬بشأأن‬ ‫‪‬‬
‫اختصاصات اإدارية؛‬ ‫‪o‬‬ ‫(الإدارة املالية للمؤسسات التعلميية)؛‬
‫املذكرة الوزارية رمق ‪ 129‬بتارخي ‪ 1987-11-19‬بشأأن‬ ‫‪‬‬
‫مساعدة رئيس املؤسسة‪.‬‬ ‫‪o‬‬ ‫(التس يري املايل واملادي للمؤسسات التعلميية ومراكز‬
‫التكوين)‪.‬‬

‫االختصاصات والمهام والمسؤوليات‬ ‫النصوص التنظيمية الخاصة‬

 ‫‪ ‬التدبري واحملاس بة املادية واملالية‪:‬‬
‫"يقوم املمونون حتت إارشاف رؤساء مؤسسات التعلمي والتكوين بلتدبري املايل واملادي واحملاس بايت ملؤسسات التعلمي‬
‫الابتدايئ والثانوي الإعدادي والثانوي التأأهييل وملراكز التكوين‪ ،‬وكذا لدلاخليات واملطامع املدرس ية املوجودة هبا“‪.‬‬
‫(املادة ‪ 37‬من النظام ا ألسايس ملوظفي وزارة الرتبية الوطنية)‬
‫" ا ألعامل وا ألنشطة الإدارية واملالية واملادية واحملاس باتية ومساعدة رئيس املؤسسة عىل حسن تدبري املؤسسة"‬
‫(مقتضيات املذكرات التنظميية ‪)...- 129 – 1123 – 1008‬‬
 ‫‪ ‬دمع العمل الإداري‪:‬‬
‫يقوم ملحقو الاقتصاد والإدارة من مجيع ادلرجات مبهام دمع العمل الإداري حتت إارشاف هيأأة الإدارة الرتبوية‬ ‫‪‬‬
‫للمؤسسة و أأطر هيأأة التوجيه والتخطيط الرتبوي و أأطر هيأأة التس يري واملراقبة املادية واملالية‪ ،‬وتشمل‬
‫بخلصوص املهام املرتبطة بملساعدة عىل اإجناز العمليات التالية ‪:‬‬
‫التس يري املادي واملايل و احملاس بايت للمؤسسات التعلميية؛‬ ‫‪.1‬‬

‫تنظمي محالت الإعالم والتوجيه وا ألنشطة املرتبطة هبا و اإجناز معليات الإحصاء؛‬ ‫‪.2‬‬

‫ا ألعامل الإدارية املتصةل بتس يري املؤسسة‪.‬‬ ‫‪.3‬‬

‫(املادة ‪ 67‬من املرسوم ‪ 2. 02 .854‬بشأأن ن أأ م و ت و )‬
 ‫‪ ‬شق التدبري املايل واملادي واحملاس بايت‪:‬‬
‫اس تخالص موارد املؤسسة‪ ،‬واحلفاظ عىل أأموال املؤسسة من التبذير والضياع؛‬ ‫‪‬‬

‫دراسة ووضع التقديرات السلمية حلاجيات املؤسسة وتاكليفها؛ وتلبية حاجيات املؤسسة من ا ألعامل واخلدمات والتوريدات؛‬ ‫‪‬‬

‫ترش يد النفقات وعقلنة الاس هتالك‪ ،‬وحسن توظيف املرافق والتجهزيات واملواد؛‬ ‫‪‬‬

‫املسامهة يف حتسني ظروف وفضاءات العمل والبنية التحتية للمؤسسة؛‬ ‫‪‬‬

‫تأأمني خدمات الإطعام ب ألقسام ادلاخلية أأو املطامع املدرس ية‪ ،‬وخدمات الإيواء ب ألقسام ادلاخلية؛‬ ‫‪‬‬

‫اإجراء معليات الإحصاء‪ :‬ادلوري والس نوي والعرشي لتحديد الفائض واخلصاص من التجهزيات؛‬ ‫‪‬‬

‫التخلص من املتاليش من ا ألدوات والتجهزيات؛‬ ‫‪‬‬

‫مسك حماس بة ا ألموال واملواد والتجهزيات‪.‬‬ ‫‪‬‬

 ‫‪ ‬شق التدبري الإداري‪:‬‬
‫تأأطري وتنظمي معل مساعدي املصاحل املادية واملالية؛‬ ‫‪‬‬

‫تأأطري وتنظمي معل املساعدين التقنيني وفق مس تجدات النصوص الترشيعية والتنظميية؛‬ ‫‪‬‬

‫اإعداد جداول حصصهم وتكييف أأوقات معلهم‪ ،‬وتنظمي املداومة والعطل الس نوية اخلاصة هبم؛‬ ‫‪‬‬

‫تدبري ملفات مساعدي املصاحل املادية واملالية واملساعدين التقنيني مبا فهيا ملفاهتم الصحية؛‬ ‫‪‬‬

‫املسامهة يف تأأطري وتنظمي معل مس تخديم رشاكت احلراسة والنظافة وفقا ملقتضيات دفاتر التحمالت اخلاصة بصفقات‬ ‫‪‬‬

‫هذه اخلدمات؛‬
‫السهر عىل تتبع تطبيق مقتضيات املذكرات املتعلقة بلتدبري املايل واملادي واحملاس بايت‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫‪‬اجلانب املايل واملادي واحملاس بايت‪:‬‬
‫‪ .1‬عىل مس توى املوارد‪:‬‬
‫توفري جسالت الاس تخالص اخملتلفة؛‬ ‫‪‬‬

‫حيازة قوامئ التالميذ املعنيني بلتسجيل وإاعادة التسجيل بلقسمني ادلاخيل واخلاري؛‬ ‫‪‬‬

‫توفري بياانت املوازنة املالية ادلورية والس نوية‪.‬‬ ‫‪‬‬

 ‫‪ ‬اجلانب املايل واملادي واحملاس بايت‪:‬‬
‫‪ .2‬عىل مس توى املصاريف‪:‬‬
‫توفري جسالت املصاريف اخملتلفة؛‬ ‫‪‬‬

‫اإعداد س ندات الطلب‪ ،‬لتنفيذ املشرتايت وتلبية حاجيات املؤسسة؛‬ ‫‪‬‬

‫توفري واثئق الإثبات املتعلقة بلنفقات ومبساطر الرصف‪.‬‬ ‫‪‬‬

 ‫‪ ‬اجلانب املايل واملادي واحملاس بايت‪:‬‬
‫‪ .3‬عىل مس توى التدبري املادي‪:‬‬
‫تعبئة واثئق وجسالت تتبع اس تعامل اخملزون من املواد وا ألدوات والتجهزيات اخلاصة بلقسمني‬ ‫‪‬‬
‫ادلاخيل واخلاري؛‬
‫اختاذ التدابري الالزمة لضامن صيانة املؤسسة واحملافظة عىل ممتلاكهتا وصيانهتا وتتبع اس تعاملها؛‬ ‫‪‬‬
‫الاحتفاظ مبفاتيح اخملازن ونظائر للك مفاتيح املؤسسة؛‬ ‫‪‬‬
‫اإعداد الواثئق املتعلقة بملزيانية التوقعية الس نوية بلقسمني ادلاخيل واخلاري؛‬ ‫‪‬‬
‫اإجناز قوامئ حباجيات القسمني ادلاخيل واخلاري؛‬ ‫‪‬‬
‫توفري واثئق الربامج الغذائية ا ألس بوعية املؤرش علهيا؛‬ ‫‪‬‬
 ‫‪ ‬اجلانب املايل واملادي واحملاس بايت‪:‬‬
‫‪ .3‬عىل مس توى التدبري املادي‪:‬‬
‫اإجناز طلبيات القسم ادلاخيل وفق بنود الصفقات الإطار؛‬ ‫‪‬‬
‫تسمل املواد الغذائية من املزودين بلتوقيع عىل س ندات التسلمي؛‬ ‫‪‬‬
‫تدوين السلع املس تلمة يف السجالت الرمسية حملاس بة القسم ادلاخيل؛‬ ‫‪‬‬
‫وضع مبيان أأو سمل املقادير اخلاص بإخراج املواد الغذائية؛‬ ‫‪‬‬
‫ا إلرشاف عىل معليات الإخراج اليويم للمواد الغذائية من اخلزين قصد طبخها؛‬ ‫‪‬‬
‫حساب لكفة الاس هتالك اليويم للوجبات الغذائية املنجزة‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫‪ ‬اجلانب الإداري‪:‬‬
‫اإجناز تقرير ادلخول املدريس(الشق املتعلق بملصاحل م م)؛‬ ‫‪‬‬

‫اإجناز التقارير اليومية لسري القسم ادلاخيل واخلاري؛‬ ‫‪‬‬

‫اإعداد التقرير الس نوي العام املتعلق بلتدبري املايل واملادي واحملاس بايت للمؤسسة؛‬ ‫‪‬‬

‫اإعداد وإاجناز الواثئق الالزمة اخلاصة بلس بورة املرجعية للمصاحل املادية واملالية؛‬ ‫‪‬‬

‫ضبط وحترير حمارض الإتالفات أأو ضياع التجهزيات؛‬ ‫‪‬‬

 ‫‪‬اجلانب الإداري‪:‬‬
‫اإجناز النتاجئ املالية ادلورية والس نوية؛‬ ‫‪‬‬

‫املسامهة يف اإجناز بياانت مصاريف املنح ادلورية والس نوية؛‬ ‫‪‬‬

‫املسامهة يف اإجناز لواحئ اقرتاحات املنح اخلاصة بملومس ادلرايس املقبل‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫‪‬التق ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرير‪:‬‬
‫‪ -‬أأحد وسائل التصال الرمسي؛‬
‫‪ -‬ميكن من تقدمي قدر من املعلومات حول أأمر حمدد؛‬
‫‪ -‬ميكن من اختاذ القرار املناسب بناء عىل املعلومات واحلقائق املتضمنة فيه؛‬
‫‪ -‬حيرر من طرف الشخص من منطلق مسؤوليته مببادرة منه أأو بطلب من هجة حمددة؛‬
‫‪ -‬جمالته جد متنوعة و أأقسامه نوعان‪( :‬حول معل مت القيام به – حول معل ميكن القيام به)‪.‬‬

‫‪‬تقنيات كتابة التقرير‪:‬‬

‫‪ -)1‬حتديد الهدف‪( :‬معلومات وافية ‪ -‬معلومات لالس تنتاج‪)..‬؛‬
‫‪ -)2‬الالزتام بملوضوعية (جتنب النظرة الشخصية ‪-‬عدم جحب أأي معلومة)؛‬
‫‪ -)3‬مجع املعلومات الشامةل و الصحيحة من مصادرها ل إالجابة عىل ا ألس ئةل املطلوبة؛‬
‫‪ -)4‬وضع اإطار ميكن من عرض النقط بشلك شامل متسلسل و منطقي حسب الفقرات ا ألساس ية‪( :‬‬
‫مقدمة – عرض ‪ -‬خامتة )‪.‬‬
 ‫‪ ‬مهارات المحرر‪:‬‬

‫القدرة عىل التواصل والإنشاء والكتابة؛‬ ‫‪‬‬

‫المتكن من املعارف اللغوية والفنية والقانونية؛‬ ‫‪‬‬

‫التوفر عىل املهارات املرتبطة ب ألسلوب الإداري‪.‬‬ ‫‪‬‬

 ‫‪ ‬أأسلوب التحرير‪:‬‬
‫سالمة اللغة شالك ومضموان؛‬ ‫‪‬‬

‫البساطة و الإجياز والفعــالية؛‬ ‫‪‬‬

‫ادلقة والوضوح والتجــــس يد؛‬ ‫‪‬‬

‫حســــن الاســهتـــــــــــــالل؛‬ ‫‪‬‬

‫املوضوعية واجملاملــــــــة؛‬ ‫‪‬‬

‫احــــــرتام التـــدرج الإداري؛‬ ‫‪‬‬

‫احلــــــــذر واملســــؤولــــية‪.‬‬ ‫‪‬‬

 ‫‪ ‬التوثيق‬
‫‪ ‬هو التجميع املنظم للواثئق املنتجة من طرف أأشخاص ذاتيني أأومعنويني‪ ،‬واليت تقرر حفظها ألمهيهتا‬
‫الإدارية أأو القانونية أأو الس ياس ية أأو الرشعية‪...‬‬
‫‪ ‬الوثيقة‬
‫يه تسجيل اثبت للحدث ساعة وقوعه حلفظ تفصيالته وحاميته من عوامل التغيري بلزايدة أأو‬ ‫‪‬‬
‫بلنقصان اذلي قد يطر أأ نتيجة‪:‬‬
‫‪ ‬نس يان بعض التفاصيل مع مرور الوقت؛‬
‫‪ ‬تغري التوجهيات؛‬
‫‪ ‬تأأويالت وحتريفات بعدية مقصودة أأو غري مقصودة‪...‬‬
 ‫‪ ‬طــــــرق التوثيق‬
‫(وثيق أأصيل ورمسي)‬ ‫‪ ‬التوثيق اليـــــــدوي‪:‬‬
‫التوثيق الرمقي‪( :‬توثيق اإضايف مساعد وغري رمسي‪ ،‬دامع وسهل التداول)‬ ‫‪‬‬

‫‪ ‬عـــــــدة التوثيق‬
‫‪ ‬الواثئــــــــــــــق‬
‫‪ ‬السجـــــــــــــالت‬
 ‫‪ ‬مبادئ و أأخالقيات الوظيفة العمومية‪:‬‬
‫احلفاظ عىل الرس املهين؛‬ ‫‪‬‬

‫واجب عدم التحزي أأو واجب احلياد؛‬ ‫‪‬‬

‫واجب الشفافية والزناهة واملصلحة العامة؛‬ ‫‪‬‬

‫واجب ممارسة املهام‪ ،‬والاقتصار عىل ممارسة الوظيفة؛‬ ‫‪‬‬

 ‫‪‬مبادئ الوظيفة العمومية‪:‬‬
‫ختصيص املوظف اكمل نشاطه املهين ملامرسة املهام املس ندة اإليه‪ ،‬وذلا مينع عليه امجلع بني وظيفة معومية‬ ‫‪‬‬

‫ووظيفة خاصة‪ ،‬بس تثناء‪:‬‬

‫اإماكنية اإجناز ا ألنشطة العلمية وا ألدبية والفنية والرايضية؛‬ ‫‪.1‬‬

‫التدريس واخلربات والاستشارات وادلراسات؛‬ ‫‪.2‬‬

‫ل جيوز للموظف الاس تفادة من هذين الاس تثناءين ا ألخريين اإل بعد تقدمي ترصحي بذكل لرئيس الإدارة‪.‬‬