‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫‪République Algérienne Démocratique et Populaire‬‬

‫‪Ministère de l’enseignement supérieur‬‬ ‫وزارة التعليم العالي و البحث العلمي‬

‫‪Et de la recherche scientifique‬‬
‫جـامـعة أمحمد بوقرة بومــرداس‬
‫‪Université M’Hamed BOUGARA Boumerdès‬‬

‫‪Faculté des Sciences Economiques,‬‬ ‫كـليـة العلوم االقتصادية و التجارية‬

‫‪Commerciales‬‬ ‫وعلوم التسيير‬
‫‪,et des Sciences de Gestion‬‬

‫التخطيط السياحي كأداة لتحقيق التنمية السياحية‬

‫دراسة استرشادية بتجربة تونس‪ -‬إسقاط على الجزائر‪-‬‬

‫أطروحة مقدمة ضمن متطلبات نيل شهادة دكتوراه في العلوم االقتصادية‬

‫تخصص اإلدارة التسويقية‬

‫إشراف الدكتور‪:‬‬ ‫إعداد الطالبة‪:‬‬

‫كمال حوشين‬ ‫سهام بجاوية‬

‫لجنة المناقشة‪:‬‬
‫رئيسا‬ ‫جامعة بومرداس‬ ‫أستاذ التعليم العالي‬ ‫أوسرير منور‬
‫مشرفا‬ ‫جامعة بومرداس‬ ‫أستاذ محاضر قسم أ‬ ‫حوشين كمال‬
‫ممتحنا‬ ‫جامعة الجزائر‪3‬‬ ‫أستاذ التعليم العالي‬ ‫كواش خالد‬
‫ممتحنا‬ ‫جامعة البويرة‬ ‫أستاذ التعليم العالي‬ ‫جميل أحمد‬
‫جامعة بومرداس ممتحنا‬ ‫أستاذ محاضر قسم أ‬ ‫تومي عبد الرحمان‬
‫جامعة البليدة ‪ 2‬ممتحنا‬ ‫أستاذ محاضر قسم أ‬ ‫قاشي خالد‬
‫السنة الجامعية‪2015/2014 :‬‬
‫ﻣﻠّﺨﺺ‬
 ‫الملّخص‬

:‫الملّخص‬

ٔ ‫لقد تميزت صناعة السياحة خالل الفترة‬

،‫االخيرة بحركية سريعة على المستوى الوطني و العالمي‬
‫ و ذلك بسبب مساهمتها‬،‫حتى أصبحت من بين أهم االستثمارات دعما القتصاديات العديد من بلدان العالم‬
‫ و هذا ما جعل مختلف الدول تستهدف رفع حصتها في السوق‬،‫المختلفة في تحقيق التنمية السياحية المستدامة‬
‫ حيث أوضحت اإلحصائيات المقدمة من قبل المنظمة العالمية للسياحة أن عدد السياح‬،‫السياحي العالمي‬
.5402 ‫ في األشهر األربعة األولى من‬% 40 ‫الدوليين الوافدين بنسبة‬
‫ فإن اإلحصائيات و الظروف الحالية لقطاعها السياحي تشير بوضوح إلى بعدها‬،‫أما بالنسبة للجزائر‬
ٔ ،‫عن المستوى العالي لمؤهالتها السياحية الكامنة‬
‫االمر الذي يجعلها تسعى جاهدة لالستفادة من الحركية‬
‫ و ذلك عبر تبني إستراتيجية‬،‫النشطة التي تعرفها السوق السياحية العالمية بغية رفع درجة تنافسيتها السياحية‬
‫ تطمح من خاللها إلى تحقيق التنمية السياحية‬،5404 ‫تنموية شاملة لقطاعها السياحي ٔبافق يمتد حتى سنة‬
.‫المستدامة في الجزائر و جعلها كقطب سياحي عالمي بجاذبية تنافسية عالية‬
‫ المخطط التوجيهي‬،‫ التنمية السياحية المستدامة‬،‫ التنمية السياحية‬،‫ الطلب السياحي‬،‫السياحة‬: ‫الكلمات المفتاحية‬
.SDAT5404 ‫للتهيئة السياحية‬
Résumé :

L'industrie du tourisme a connu une croissance rapide et substantielle au niveau

national et international au point de devenir, de nos jours, l'un des plus importants
investissements soutenant les économies de nombreux pays du monde; Et ce, grâce a
sa contribution à la croissance économique dans ces pays. Par conséquent, plusieurs
pays visent à augmenter leur part dans le marché international du tourisme. Ce qui
pourrait, selon l'Organisation Mondiale Du Tourisme, arrivées de touristes
internationaux en hausse de 04 % dans les quatre premiers mois de 2015, en
concentrant des efforts pour améliorer les éléments d'appui de la demande du
tourisme, et le développement durable du tourisme en particulier.
Quant à l'Algérie, les conditions actuelles du tourisme et toutes les statistiques
indiquent clairement que l'Algérie n’exploitent pas de manière efficace ses potentiels
touristiques. Ce constat a conduit le pays à s'efforcer de tirer parti de la croissance
active du marché international du tourisme, afin d'accroître sa compétitivité dans le
tourisme, à travers l'adoption d'une stratégie de développement qui s'étend jusqu'en
0202. Celle-ci vise à commercialiser la destination de l’Algérie en tant que pôle
touristique international avec une forte attractivité concurrentielle.

Mots clés: Tourisme ; La demande du tourisme ; Le développement du tourisme ;

Développement durable du tourisme; Le Schéma Directeur d'Aménagement
Touristique « SDAT 0202».
 ‫الملّخص‬

Abstract :

The tourism industry has known a fast and substantial growth at the national and
international levels till it became one of the most important investments supporting
the economies of many countries in the world, and this is because of its several
contributions to their economic growth. Therefore, different countries aimed to rise
their share in the international tourism market which could contain up 04% in the first
four months of 2015 international tourist arrivals, according to The World Tourism
Organization; Through focusing
their efforts to upgrade the supporting elements of the tourist demand, especially
tourism marketing.
For Algeria, tourism’ current conditions and all the statistics clearly indicate that
Algeria is so far from a high level with regard to its touristic potential . And this is
what makes it strives to take advantage of the active growth of the international
tourism market in order to improve its tourist competitiveness, through the adoption
of a total development strategy which would likely last until 0202, and aims through
it to market the Algerian destination as an international tourist pole with a high
competitive attractiveness.

Key words: Tourism; Tourism demand; Tourism development; Sustainable tourism

development ;The National Tourism Development Plan (SDAT 0202).
 ‫ﺷﻛر و ﺗﻘدﯾر‬

‫أﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺣﻣد و اﻟﺷﻛر ﻟﻠّﻪ ﺳﺑﺣﺎﻧﻪ و ﺗﻌﺎﻟﻰ اﻟذي وﻓﻘﻧﻲ ﻹﺗﻣﺎم ﻫذا اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺗواﺿﻊ‪.‬‬
‫ّ‬

‫أﺗﻘدم ﻟﻸﺳﺗﺎذ اﻟﻣﺷرف " ﻛﻣﺎل ﺣوﺷﯾن"‪ ،‬ﺑﺄﺳﻣﻰ ﻋﺑﺎرات اﻟﺷﻛر و اﻟﺗﻘدﯾر ﻋﻠﻰ ﻛل‬
‫ﺛم ّ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺟﻬودات اﻟﻣﺑذوﻟﺔ و ﻧﺻﺎﺋﺣﻪ ّ‬

‫ﻛﻣﺎ أﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛر ﻟﻠﺳﯾد " أﺣﻣد ﺑﺎي" إطﺎر ﺑوزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫و أﺗﻘدم ﺑﺎﻟﺷﻛر اﻟﺟزﯾل ﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﺗﻘﯾﯾم ﻫذا اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺗواﺿﻊ‪.‬‬
 ‫إﻫداء‬

‫إﻟﻰ روح اﺑﻧﺗﻲ اﻟﺻﻐﯾرة رﺣﻣﻬﺎ اﻟﻠّﻪ‬

‫إﻟﻰ أﻣﻲ و أﺑﻲ ﺣﻔظﻬﻣﺎ اﻟﻠّﻪ ﻟﻧﺎ‬

‫إﻟﻰ زوﺟﻲ اﻟﻌزﯾز‬

‫إﻟﻰ ﻋﺎﺋﻠﺗﻲ و ﻋﺎﺋﻠﺔ ﺑﻌزﯾز و ﺑﺎﻟﺧﺻوص ﺣﻣﺎﺗﻲ اﻟﻌزﯾزة‬

‫و إﻟﻰ ﻛل ﻣن ﻗدم ﻟﻲ ﯾد اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻣن ﻗرﯾب أو ﻣن ﺑﻌﯾد‬

‫و إﻟﻰ ﺷﻬداء و ﺷرﻓﺎء وطﻧﻲ اﻟﻐﺎﻟﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫ﻓﻬﺮس اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬
‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻧﺎوﯾن‬
‫ﻣﻠّﺧص‬
‫ﺷﻛر وﺗﻘدﯾر‬
‫إﻫداء‬
‫أ‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬ﻣﻔﺎﻫﯾم ﻋﺎﻣﺔ ﺣول اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫‪2‬‬ ‫ﺗﻣﻬﯾد‬
‫‪4‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻧﺷﺄة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻫﯾﺗﻬﺎ و ﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ‬
‫‪4‬‬ ‫اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪:‬‬
‫‪4‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ‬
‫‪5‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟوﺳطﻰ‬
‫‪6‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‬
‫‪7‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬
‫‪8‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‬
‫‪10‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪10‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺣﺗوى ﻛﻠﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪11‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺳﺎﺋﺢ و اﻟزاﺋر‬
‫‪12‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬أﻧواع و أﺷﻛﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪16‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪18‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪18‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﺟذب طﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫‪18‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﺟذب ﻣن ﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن‬
‫‪19‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﺟذب ﺧﺎﺻﺔ‬
‫‪20‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪20‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬
‫‪22‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻬدﯾد اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‬
‫‪23‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻟﻠﻣوردﯾن و اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‬
‫‪25‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻬدﯾد اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ‬
‫‪25‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬درﺟﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬
‫‪27‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻌﺎﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫‪28‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و ﺟﺎﻧب اﻟطﻠب‬
‫‪34‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‬
‫‪38‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻷﺧرى‬
‫‪39‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻌﺎﻣل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ و ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻔرص و اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫‪40‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‬
‫‪41‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و وﻗت اﻟﻔراغ‬
‫‪43‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻔرص و اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫‪46‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪46‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و أﻫم ﺗﻌﺎرﯾﻔﻪ‬
‫‪46‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط و اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪48‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬أﻫم ﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪50‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺳﯾﺎﻗﺎت ﻧظﺎم اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫‪52‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ و اﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫‪52‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣﺳﺗﺟدات ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫‪55‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬
‫‪57‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪58‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﺳس اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪58‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺿﻣون ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪58‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪62‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺄرﺑﻊ ﻋﻼﻗﺎت ‪E‬‬
‫‪63‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﻋواﻣل ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪64‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬أﻫم ﺧطوات ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪65‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺷروط ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪66‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪69‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻷول‬
 ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﻣﻧظور اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪72‬‬ ‫ﺗﻣﻬﯾد‬
‫‪74‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪74‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬دور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫‪74‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫‪76‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬دور اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪78‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻧظﺑم ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪81‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧطﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪81‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺧطوات ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺧطﺔ اﻹدارة‬
‫‪83‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﺣدﯾد اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪89‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪90‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬وﺿﻊ اﻷﻫداف و اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪95‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﻗﯾﺎس اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز‬
‫‪96‬‬ ‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم ﺧطﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪97‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪98‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻓﺎﺋدة ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪99‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬دور ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ إﻋداد ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪100‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻬﺎ‬
‫‪102‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗﻔﻌﯾل اﺳﺗﺧدام ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‬
‫‪103‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻋﻼﻗﺎت ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﻊ اﻟﺑﯾﺋﺔ و اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ و اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫‪103‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪103‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪104‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪105‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻗواﻋد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪105‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر‪ ،‬أﻫﻣﯾﺔ‪ ،‬و أﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪106‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪106‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪108‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬أﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪109‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ و اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪109‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪110‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫‪112‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪112‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪112‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪115‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺳﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪115‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﺧطّط اﻟﺑﯾﺋﻲ و ﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪116‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪117‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ و اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪118‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﺑﺎدئ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪119‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪120‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫‪121‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌزﯾز اﺳﺗﻘرار اﻟﺑﻧﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪121‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و ﺗﻬﯾﺋﺔ ﻣﻧﺎطق ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟدﯾدة‬
‫‪122‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﺣﻔﯾز و زﯾﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪122‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫‪122‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬زﯾﺎدة ﻋدد اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪122‬‬ ‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن و اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوﻋﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟدى اﻷﻓراد‬
‫‪123‬‬ ‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗطوﯾر اﻟﺗﺳوﯾق و اﻟﺗروﯾﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و دراﺳﺔ اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‬
‫‪124‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬واﻗﻊ و آﻓﺎق اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫‪126‬‬ ‫ﺗﻣﻬﯾد‬
‫‪128‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت و اﻟﻘدرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‬
‫‪128‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ و اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫‪128‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫‪134‬‬ ‫اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ و اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪:‬‬
‫‪137‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪139‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻧﻘل‬
‫‪143‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗزوﯾد ﺑﺎﻟﻛﻬرﺑﺎء و اﻟﻐﺎز‬
‫‪143‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‬
‫‪143‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺷﺑﻛﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ و اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ‬
‫‪145‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم‬
‫‪145‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪147‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق وطﺎﻗﺗﻬﺎ اﻹﯾواﺋﯾﺔ ﺣﺳب ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫‪148‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق و طﺎﻗﺗﻬﺎ اﻹﯾواﺋﯾﺔ ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪151‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق وطﺎﻗﺗﻬﺎ اﻹﯾواﺋﯾﺔ ﺣﺳب درﺟﺔ ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ‬
‫‪153‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬واﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪153‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬واﻗﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري‬
‫‪156‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻹﺟراءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑدﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫‪157‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬إﺟراءات دﻋم اﻟﺗﻛوﯾن‬
‫‪157‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬إﺟراءات دﻋم اﻟﻧوﻋﯾﺔ‬
‫‪158‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬إﺟراءات دﻋم اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪159‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣؤﺷر اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري و ﻧﻘﺎط ﺿﻌﻔﻪ‬
‫‪159‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻣؤﺷر اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪164‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻧﻘﺎط ﺿﻌف اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪167‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺑﻌد اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫)‪(SDAT 2030‬‬
‫‪167‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬أﺑﻌﺎدﻩ و ﻣﺎ ﯾﻧﺗظر ﻣﻧﻪ‬
‫‪168‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻘدﯾم ﻛﺗب اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪173‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت اﻟﺧﻣس ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‬
‫‪175‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺳﺑﻊ ﺣﺳب اﻟﻣﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ‪2030 SDAT‬‬
‫‪180‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﻣﺧطط اﻟﻌﻣﻠﻲ ﻟﻺﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫‪180‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻹدارة اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‬
‫‪182‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬إدارة اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪2030‬‬
‫‪184‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪184‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ورﻗﺔ طرﯾق ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪2030 SDAT‬‬
‫‪186‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪186‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ و اﻟﺣرف و ﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ‬
‫‪186‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ و اﻟﺣرف‬
‫‪187‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ و اﻟﺣرف‬
‫‪188‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣراﺣل ﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪188‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ‪ 1962‬إﻟﻰ‪1991‬‬
‫‪189‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪1995-1992‬‬
‫‪190‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ‪2002-1996‬‬
‫‪191‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ "ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻌﻣل ﻣن أﺟل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫و اﻟﺣرف")‪(2014-2003‬‬
‫‪192‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬إﻧﺟﺎزات ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ و اﻟﺣرف‬
‫‪192‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘطﺎع‬
‫‪193‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬دﻋم اﻟﺗﻛوﯾن و ﺗﺣﺳﯾﻧﻪ‬
‫‪194‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫‪194‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻫﯾﺎﻛل اﻟﻘطﺎع‬
‫‪195‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﺗﺷﻐﯾل و اﻹﻧﺗﺎج‬
‫‪195‬‬ ‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫‪195‬‬ ‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫‪196‬‬ ‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬اﻟدﻋم اﻟرﯾﻔﻲ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫‪197‬‬ ‫إﺳﺗرﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ آﻓﺎق ‪2020‬‬
‫اﻟرﺑﻊ ‪ :‬ا‬
‫اﻟﻣطﻠب ا‬
‫‪197‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬إﺟراءات دﻋم اﻟﺣرﻓﯾﯾن‬
‫‪198‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ و ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺟﻣﻌوي‬
‫‪198‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗرﻗﯾﺔ أﻧظﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫‪198‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬إﻧﺷﺎء أﻗطﺎب اﻣﺗﯾﺎز ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫‪198‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬وﺿﻊ آﻟﯾﺎت و أﺳﺎﻟﯾب ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻣوﯾل‬
‫‪199‬‬ ‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬دﻋم ﺣواﻓز اﻟﺗﺻدﯾر‬
‫‪199‬‬ ‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺗﻛوﯾن ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﻧﻲ‬
‫‪199‬‬ ‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬ﻣراﺟﻌﺔ ﻣﺧططﺎت ﻋﻣل ﻫﯾﺋﺎت اﻟدﻋم ﻟﻠﻘطﺎع و اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ‬
‫‪200‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬إﺳﻘﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪202‬‬ ‫ﺗﻣﻬﯾد‬
‫‪203‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس و ﻣﻌوﻗﺎﺗﻬﺎ‬
‫‪203‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬
‫‪203‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬
‫‪204‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻬﺎم وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪204‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﺣت اﻹﺷراف‬
‫‪205‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﺟﻠس اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬
‫‪205‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬
‫‪205‬‬ ‫أوﻻ‪:‬ﻋواﻣل ﻧﺟﺎح اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬
‫‪205‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﺳﻧﺔ ‪2013‬‬
‫‪207‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﺳﻧﺔ ‪2014‬‬
‫‪208‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠﺳداﺳﻲ اﻷول ﻣن ﺳﻧﺔ ‪2015‬‬
‫‪210‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ و دور اﻟﻣرأة ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫‪213‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺟﻬود ﺗوﻧس ﻟﺟذب اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻟﻌرﺑﻲ‬
‫‪213‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺗوﻧس ﺗﻌﻔﻲ ﻣواطﻧﻲ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻐﺎدرة‬
‫‪214‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗوﻧس ﺗﻌﻔﻲ اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻐﺎدرة‬
‫‪214‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗوﻧس اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻔﺿﻠﺔ ﻟﻠﺟزاﺋرﯾﯾن‬
‫‪215‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬
‫‪215‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬وﺟﻬﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺧﺎرج ﺗوﻧس‬
‫‪216‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺷدﯾدة ﻣن دول ﻗﺎرة إﻓرﯾﻘﯾﺎ‬
‫‪219‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻧﻌﻛﺎس اﻻﺿطراﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ و اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬
‫‪220‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗدﻓﻊ ﺛﻣن اﻹرﻫﺎب‬
‫‪221‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬أﺛر ﺣﺎدﺛﺔ "ﺷﺎرﻟﻲ أﯾﺑدو" ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬
‫‪222‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟرؤﯾﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪1+3‬‬
‫‪222‬‬ ‫ﺗﻧوع اﻟﻌرض‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ّ :‬‬
‫‪222‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻛﺑرى‬
‫‪223‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻘدﯾم اﻟﺑداﺋل و اﻹﻧﺟﺎزات‬
‫‪223‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪224‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺟودة و اﻟﺗﻛوﯾن‬
‫‪224‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﺟودة اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل‬
‫‪225‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻧوﻋﯾﺔ ﻋرض اﻟﻣﻧﺗوج‬
‫‪225‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺟودة اﻟﺑﯾﺋﺔ‬
‫‪226‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺟودة اﻟﻧﻘل‬
‫‪226‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﻋﻼﻣﺔ اﻟﺟودة‬
‫‪227‬‬ ‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻟﺗﻛوﯾن‬
‫‪227‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ و اﻟﺗﺳوﯾق‬
‫‪228‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎت اﺳﺗﻌراض و ﺗﺧﺻﯾص ﻣﯾزاﻧﯾﺎت اﻟﺗﺳوﯾق ﻣن ﻗﺑل اﻟﺳوق‬
‫‪228‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬وﺿﻊ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫‪228‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺗواﺻل اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‬
‫‪228‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺻورة اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‬
‫‪229‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟرﻗﻣﯾﺔ‬
‫‪230‬‬ ‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺟوﯾﺔ‬
‫‪231‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﺗﺣدﯾث اﻟﻘطﺎع‬
‫‪231‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻣؤﺳﺳﻲ‬
‫‪231‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻣوﯾل اﻟﻘطﺎع‬
‫‪232‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣرﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪232‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‬
‫‪236‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬إﺳﻘﺎط ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪236‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ اﻟﺟزاﺋري‬
‫‪237‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم )‪(PIB‬‬
‫‪238‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‬
‫‪239‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬
‫‪240‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬
‫‪241‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ )ﺧروج اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج(‬
‫‪242‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﺗﺟﺎﻫﺎت ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪243‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪244‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪247‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪252‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري‬
‫‪253‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪254‬‬ ‫أوﻻ‪:‬اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‬
‫‪255‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟزﯾﺎرات اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‬
‫‪256‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻠّﺟﺎن اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬
‫‪257‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺗﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ اﻟﺟدﯾد‬
‫‪258‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬إﺳﻘﺎط ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪259‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻘواﻋد اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺑﻧﺎء اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪262‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺧطوات اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪264‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻧﺗﻬﺎج اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪) 1+3‬اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ(‬
‫‪265‬‬ ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺗﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ‬
‫‪267‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ‬
‫‪269‬‬ ‫ﺧﺎﺗﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫‪278‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻼﺣق‬
‫ﻓﻬﺮس اﻟﺠﺪاول‬
‫و اﻷﺷﻜﺎل‬
‫و اﻟﻤﻨﺤﻨﻴﺎت‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﺟداول و اﻷﺷﻛﺎل و اﻟﻣﻧﺣﻧﯾﺎت‬

‫ﻓﻬرس اﻟﺟداول‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﺟدول‬ ‫اﻟرﻗم‬

‫‪17‬‬ ‫ﻣﻌﺎﯾﯾر أﻧﻣﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬و أﻧواﻋﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫‪01‬‬
‫‪24‬‬ ‫اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻟﻠﻣوردﯾن و اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‬ ‫‪02‬‬
‫‪30‬‬ ‫اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻸﺳر‬ ‫‪03‬‬
‫‪85‬‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬ ‫‪04‬‬

‫‪101‬‬ ‫ﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫‪05‬‬

‫‪112‬‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ و اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن إﺗﻼف اﻟﻣﻧﺎطق اﻷﺛرﯾﺔ‬ ‫‪06‬‬
‫‪140‬‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟطرﻗﺎت ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ ﺳﻧﺔ ‪ 2009‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪1999‬‬ ‫‪07‬‬
‫‪141‬‬ ‫اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‬ ‫‪08‬‬
‫‪142‬‬ ‫اﻟﻧﻘل اﻟﺑﺣري ﻟﻠﻣﺳﺎﻓرﯾن ) ﺧطوط ﻓرﻧﺳﺎ‪ +‬اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ(‬ ‫‪09‬‬
‫‪146‬‬ ‫اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر و ﻗدراﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ )‪(2011-2006‬‬ ‫‪10‬‬
‫‪148‬‬ ‫ﺗوزﯾﻎ اﻟﻔﻧﺎدق ﺣﺳب اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة)‪(2008-2006‬‬ ‫‪11‬‬
‫‪148‬‬ ‫ﺗوزﯾﻊ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺣﺳب اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة )‪(2008-1999‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪149‬‬ ‫ﺗوزﯾﻊ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠﻔﺗرة )‪(2011-2007‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪150‬‬ ‫ﺗوزﯾﻊ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠﻔﺗرة )‪(2011-1999‬‬ ‫‪14‬‬
‫‪151‬‬ ‫ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺣﺳب درﺟﺔ اﻟﺗﺻﻧﯾف ﻟﻔﺗرة)‪-2006‬‬ ‫‪15‬‬
‫‪(2011‬‬
‫‪152‬‬ ‫ﺗوزﯾﻊ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺣﺳب درﺟﺔ اﻟﺗﺻﻧﯾف )ﻓﺋﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ( ﻟﻠﻔﺗرة )‪-1999‬‬ ‫‪16‬‬
‫‪(2011‬‬
‫‪160‬‬ ‫ﺗرﺗﯾب اﻟﺟزاﺋر وﻓﻘﺎ ﻟﻣؤﺷر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻗطﺎع اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫‪17‬‬
‫‪161‬‬ ‫ﺗرﺗﯾب دول ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻣؤﺷر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻗطﺎع اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب‬ ‫‪18‬‬
‫ﺗﻘرﯾر ‪2011‬‬

‫‪162‬‬ ‫ﺗرﺗﯾب اﻟﺟزاﺋر ﺿﻣن اﻟﻣؤﺷرات اﻟﺟزﺋﯾﺔ اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻣؤﺷر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻗطﺎع اﻷﺳﻔﺎر‬ ‫‪19‬‬
‫و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب ﺗﻘرﯾر ‪2011‬‬
‫‪169‬‬ ‫ﺗوزﯾﻊ اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز )‪ ( VTE‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز‬ ‫‪20‬‬
‫)‪:(POT‬‬
‫‪172‬‬ ‫ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺣﺳب اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬ ‫‪21‬‬
‫‪183‬‬ ‫اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬ ‫‪22‬‬
‫‪207‬‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﺳﻧﺔ ‪2013‬‬ ‫‪23‬‬
‫‪207‬‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﺳﻧﺔ ‪2014‬‬ ‫‪24‬‬
‫‪208‬‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪2015‬‬ ‫‪25‬‬
‫‪209‬‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ‪ 01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ إﻟﻰ ‪ 31‬ﻣﺎرس‬ ‫‪26‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪209‬‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ‪ 01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ إﻟﻰ ‪ 30‬ﺟوان‬ ‫‪27‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪241‬‬ ‫ﺧروج اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﺧﺎرج اﻟﺟزاﺋر ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪2011-1999‬‬ ‫‪28‬‬
‫‪242‬‬ ‫وﺟﻬﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾون ﺣﺳب اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪2011‬‬ ‫‪29‬‬
‫‪245‬‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و اﻟﺳﻠﻌﻲ‬ ‫‪30‬‬
‫‪250‬‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﻔﺻل اﻟراﺑﻊ ﻣن ﺳﻧﺔ ‪2012‬‬ ‫‪31‬‬
 ‫ﻓﻬرس اﻷﺷﻛﺎل و اﻟﻣﻧﺣﻧﯾﺎت‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﺷﻛل‬ ‫اﻟرﻗم‬

‫‪21‬‬ ‫اﻟﺗﺣول اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ أﻋﻣﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و وﻗت اﻟﻔراغ‬
‫ّ‬ ‫‪01‬‬
‫‪22‬‬ ‫ﻧﻣوذج ﺑورﺗر)‪ ( Porter‬ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬ ‫‪02‬‬
‫‪49‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣون ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬ ‫‪03‬‬
‫‪60‬‬ ‫أﺳس اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬ ‫‪04‬‬
‫‪63‬‬ ‫ﻣﺧطط ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺄرﺑﻌﺔ ﻋﻼﻗﺎت ‪E‬‬ ‫‪05‬‬
‫‪64‬‬ ‫اﻟﺗوازن ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻛﺄﺣد اﻟﺧﯾﺎرات اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔاﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫‪06‬‬
‫‪65‬‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﯾن ﻣراﺣل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫‪07‬‬
‫‪80‬‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬ ‫‪08‬‬
‫‪82‬‬ ‫ﻋﺟﻠﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫‪09‬‬
‫‪87‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت و اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫‪10‬‬
‫‪93‬‬ ‫اﻟﻔﺋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻟوﻗﻊ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫‪11‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪95‬‬ ‫ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﻣﻧظور اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ و اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫‪12‬‬
‫‪100‬‬ ‫ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬ ‫‪13‬‬
‫‪159‬‬ ‫ﻣﻛوﻧﺎت ﻣؤﺷر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻗطﺎع اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ّ‬ ‫‪14‬‬
‫‪174‬‬ ‫اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت اﻟﺧﻣس‬ ‫‪15‬‬
‫‪181‬‬ ‫اﻹطﺎر اﻟﺟدﯾد ﻟﻠﺷراﻛﺔ ﻣن أﺟل ﺗرﻗﯾﺔ و ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‬ ‫‪16‬‬
‫‪182‬‬ ‫إدارة اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‬ ‫‪17‬‬
‫‪237‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‬ ‫‪18‬‬
‫‪238‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‬ ‫‪19‬‬
‫‪239‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‬ ‫‪20‬‬
‫‪240‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫‪21‬‬
‫‪240‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫‪22‬‬

‫‪248‬‬ ‫اﻟﻣدة اﻟوﺳطﻰ ﻟﺗوﻗف اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف وﻻﯾﺎت اﻟوطن‬ ‫‪23‬‬

‫‪249‬‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف وﻻﯾﺎت اﻟﺟزاﺋر‬ ‫‪24‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن أﻫم أدوات اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟدﺧل اﻟﻔردي‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‪ٕ ،‬واﻟﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺣﺿﺎرﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬إذ أن ﻣﻘدار‬
‫أن‬
‫اﻹﯾرادات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻛﺛﯾ ار ﻣﺎ ﺗﺳﺗﺧدم ﻛﻣؤﺷر ـ ٕوان ﻛﺎن ﻏﯾر ﻛﺎﻓﯾﺎ ﻟﻘﯾﺎس اﻟﻧﻣو واﻟﺗﻘدم‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ّ‬
‫ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺑر ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﯾﺗوﻗﻊ ﻟﻬﺎ ﻣزﯾدا ﻣن اﻟﻧﻣو واﻻزدﻫﺎر‬
‫ﻟﺗﺻﺑﺢ أﻛﺑر ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن ﺣﯾث رأس اﻟﻣﺎل اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر واﻷﯾدي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫وﯾﺣﺗﺎج ﻫذا ﻟﻼﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث ﺗﺧطﯾط اﻟﻘوى اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺗدرﯾب‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗطوﯾر‪ٕ ،‬واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟوظﯾﻔﻲ‪ ،‬وزﯾﺎدة اﻟوﻋﻲ واﻟﺗﺛﻘﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻊ ﺗﺑﯾﺎن اﻷﻫﻣﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫ﻣن ﻫﻧﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺿرورة ﻣن ﺿرورﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟذي ﯾﻣ ّﻛن اﻟدول ﺧﺻوﺻﺎ اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫ﻓﺈن ﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﯾﻌﺗﺑر ﺟزءا ﻻ‬
‫ﻣﻧﻬﺎ ﻣن أن ﺗواﺟﻪ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ّ‬
‫ﯾﺗﺟ أز ﻣن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟذي ﯾﻘﺿﻲ إﻟزام ﻛﺎﻓﺔ اﻟو ازرات واﻹدا ارت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻏﯾر‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬أي ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣل ﻣﺷﺗرك‪.‬‬

‫ارﺗﺑط ظﻬور اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗطورﻩ وﻛذﻟك أﻫﻣﯾﺗﻪ ﺑﺑروز اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛظﺎﻫرة ﺣﺿﺎرﯾﺔ ﺳﻠوﻛﯾﺔ ﻣن‬
‫ﻧﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وظﺎﻫرة اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى‪ .‬وﻗد ﺣظﯾت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﻛﻧﺷﺎط ﺑﺷري ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ‬
‫واﻋﺗﺑﺎر ﻛﺑﯾرﯾن ﻟم ﺗﺣظ ﺑﻬﻣﺎ ﻓﻲ أي ﻋﺻر ﻣن اﻟﻌﺻور اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻟﻘد ﻧﺟم ﻋن اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻛﺛﯾﻔﺔ‬
‫ﻧﺗﺎﺋﺞ وآﺛﺎر اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺛﻘﺎﻓﯾﺔ وﺑﯾﺋﯾﺔ وﻋﻣراﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻛﺎن ﻟﻬﺎ أﺛر ﻋظﯾم وواﺿﺢ ﻓﻲ ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬
‫ﻓﻲ ﻋﺻرﻧﺎ اﻟﺣﺎﺿر‪ .‬اﻷﻣر اﻟذي اﺳﺗدﻋﻰ ﺗوﺟﯾﻪ اﻻﻫﺗﻣﺎم إﻟﻰ ﺿرورة ﺗﻧظﯾم وﺿﺑط وﺗوﺟﯾﻪ وﺗﻘﯾﯾم ﻫذﻩ‬
‫ﺗﺑﻧﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ذﻟك ّ‬ ‫ﻣﻣﺎ ﺗرﺗّب‬
‫اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻷﻫداف اﻟﻣﻧﺷودة واﻟﻣرﻏوﺑﺔ وﺑﺷﻛل ﺳرﯾﻊ وﻧﺎﺿﺞ‪ّ .‬‬
‫أﺳﻠوب اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻛﻌﻠم ﻣﺗﺧﺻص ﯾﺗﻧﺎول ﺑﺎﻟدراﺳﺔ واﻟﺗﺣﻠﯾل واﻟﺗﻔﺳﯾر ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﯾﻌﻣل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾرﻫﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻘوﻣﺎت واﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ) اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪ ،‬اﻟدﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‪ (...‬أﺣد اﻟرﻛﺎﺋز اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﺗﻌﺗﺑر‬
‫ﻟﻠﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ أي دوﻟﺔ‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﻣﯾﯾز اﻟﻣطﻠق أو اﻟﻧﺳﺑﻲ ﺑﯾن اﻟدول ﻓﻲ ﻣدى ﺗواﻓر ﻫذﻩ اﻟﻣوارد‬
‫واﻟﻣﻘوﻣﺎت ﺷرط اﻟﺿرورة أو أﺣد اﻟﻣﺣددات اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﺣﯾﺎن وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬

‫ب‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑﻌض أﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛﺎﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ أو اﻟدﯾﻧﯾﺔ ﻣﺛﻼ‪ .‬وﺗﺄﺗﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﺷرط ﻛﻔﺎﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣطﻠوب‪.‬‬

‫وﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﺗواﻓر ﺷرطﻲ اﻟﺿرورة واﻟﻛﻔﺎﯾﺔ ﻛﻣﺣددات أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟدوﻟﺔ ﻣﺎ ّأﻧﻬﺎ أﺻﺑﺣت ﻣرﻛ از‬
‫أن اﻟﻛﺛﯾر ﻣن ﻣﺗﻐﯾرات اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﺗﺄﺛﯾ ار ﻣﻠﻣوﺳﺎ‬
‫ﻟﻠﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺣﯾث ّ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ٕ .‬واٌﻧﻣﺎ اﺗﺟﻬت اﻟﻛﺛﯾر ﻣن دول اﻟﻌﺎﻟم إﻟﻰ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ٕواﻋطﺎء اﻟﻣزﯾد‬
‫ﻣن اﻟﺣرﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﺑﻣزاوﻟﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ ٕواﻧﺷﺎء اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬ﻫذا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻛﺎﻹﻋﻔﺎءات اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ واﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ واردات ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺳﻣﺎح ﺑﺗﺣوﯾل أرﺑﺎح‬
‫اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ أو دﺧول اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﻓﯾﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ اﻷﺟﺎﻧب‪ ،‬وﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟدول ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻟﯾف إﻧﺷﺎء اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ ﻣن اﻟطرق واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ واﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺑﺣث‪:‬‬

‫ﺗظﻬر ﻣﺷﻛﻠﺔ ﺑﺣﺛﻧﺎ ﻓﻲ ﺿﻌف ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺧﺻوﺻﺎ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫أن أي اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫو أﺳرع طرﯾق ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوة‬
‫ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‪ ،‬ﻋﻠﻣﺎ ٌ‬
‫ﻣن ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ أن ﺗﺑﻘﻰ ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪ ،‬وﯾﺗم ذﻟك ﻋن طرﯾق إﺗﺑﺎع ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﺟﯾدة‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺗﻣﺛّل إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﺑﺣﺛﻧﺎ ﻓﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺎ ﻣدى أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر؟‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ‪:‬‬

‫وﺗﻧدرج ﺿﻣن ﻫذﻩ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻫل اﻟﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﺎﻟﻧﻬوض‬
‫ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؟‬
‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؟‬
‫‪ ‬ﻣﺎ ﯾﻧﺗظر ﻣن اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪SDAT 2030‬؟‬

‫ج‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫‪ ‬اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ آﻓﺎق ‪ ،2030‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻵﻟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ دﻋم‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﺳﺗرﺷﺎدا ﺑﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ٕواﺳﻘﺎطﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر؟‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻓرﺿﯾﺎت اﻟﺑﺣث‪:‬‬

‫وﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟذﻛر ارﺗﺄﯾﻧﺎ إﻟﻰ وﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻔرﺿﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ‪:‬‬

‫ﯾﻔﺗرض ﻓﻲ إﻋداد ﻣﺧططﺎت ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أن ﺗﻛون ﻓﻲ ظل اﻻﺣﺗرام اﻟﺻﺎرم ﻟﻠﻔﺿﺎءات‬ ‫‪‬‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬وﻛذا اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﯾظﻬر اﻋﺗﻣﺎد ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻓق اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ آﻓﺎق‬
‫‪ ،2030‬ﻓﻲ ﺗﻌظﯾم آﺛﺎرﻫﺎ اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ؛‬
‫أن اﻟﺟﻬود اﻟﺗﻲ ﺗﺑذﻟﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﻻ ﺗزال ﻏﯾر ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻌﺻرﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬ﯾﻔﺗرض ّ‬
‫أن ﺗﻠك اﻟﺟﻬود ﻻ ﺗزال ﺑﺣﺎﺟﺔ ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟوﻗت ﺣﺗﻰ ﺗﺛﻣر اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪.‬‬
‫أو ﯾﻔﺗرض ّ‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث‪:‬‬

‫ﺗﻛﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎور اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺗزاﯾد اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟﻌرﺑﻲ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻛﺎﻓﺔ ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ‬
‫وأﺷﻛﺎﻟﻪ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺗزاﯾد اﻫﺗﻣﺎم اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪،‬‬
‫ّ‬ ‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وﺧﻠق ﻣﻧﺎطق‬
‫‪ .3‬أﻫﻣﯾﺔ اﺗﺑﺎع ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﺟﯾدة ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪...‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﺑﻘﻰ ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ اﻧﺗﻬﺎج اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻣﻧﺎطق‬
‫‪ .4‬اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻟﻸوﻟوﯾﺎت واﻻﺧﺗﯾﺎرات اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل‬
‫ﻟﺗﺧﺻﯾﺻﺎت اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻣن أﺟل اﻟﺗﺛﻣﯾن اﻟﻌﻘﻼﻧﻲ ﻟﻺﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزﺧر ﺑﻬﺎ‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﺣﺗﻰ ﺗﺻﺑﺢ ﻣﻘﺻدا ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌود ﺑﺎﻟﻧﻔﻊ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﺳﺗﺣﻘﺎق‬
‫أﺟﯾﺎل اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة واﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑﯾق ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬
‫د‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬أﻫداف اﻟﺑﺣث‪:‬‬

‫اﻧطﻼﻗﺎً ﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺣث واﻹطﺎر اﻟﻧظري واﻟﻔﻛري اﻟذي وﺿﻊ ﻓﯾﻪ ﻓﻬو ﯾﻬدف إﻟﻰ‪:‬‬

‫‪ .1‬إﺑراز أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وأﻫم اﻻﻗﺗراﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺗﺳرﯾﻊ‬
‫وﺗطوﯾر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﻣراﺣل إﻋداد ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؟‬
‫‪ .3‬ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطط ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ دون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺳﻼﻣﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾق ﻫذﻩ اﻟﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ دون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﻌﺎدات وﺗﻘﺎﻟﯾد ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟواﺟب ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻧوﻋﯾﺔ واﻟﻛﻣﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺗدﻓﻘﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ورﻓﻊ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء اﻟﻣﻧﺗظرة ﻓﻲ آﻓﺎق ‪.2030‬‬
‫‪ .7‬ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻐﻠّب ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎﻛﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .8‬اﻟﺳﻌﻲ ﻟﺗطﺑﯾق ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ)‪ (ZET‬ﻋن طرﯾق اﻻﺳﺗﺧدام اﻷﻣﺛل ﻟﻣوارد اﻟﺛروة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫ّ‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﺣدود اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﺷﺧﯾص وﺗﺣﻠﯾل واﻗﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وآﻓﺎق ﺗﻧﻣﯾﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻵﻓﺎق ‪ ،2030‬ﻣرو ار ﺑﺑﻌض اﻟﻔﺗرات اﻟزﻣﻧﯾﺔ اﻷﺧرى اﻟواردة‬
‫ﺿﻣن اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة وﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻔﺗرات ‪ 2009 ،2008‬إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪.2014‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﺑررات اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫ﻋدة أﺳﺑﺎب ﻗﺎدﺗﻧﺎ ﻟﻠﺑﺣث ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣوﺿوع ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻫﻧﺎك ّ‬
‫‪ ‬اﻟﻣﯾزة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر وﺷﺳﺎﻋﺔ ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ﻣﻣﺎ ﯾؤﻫﻠﻬﺎ أن ﺗﻛون ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻗﺑﻠﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺑﻘﺎء اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري ﻣﺗﺧﻠﻔﺎ ﻋن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻠدان اﻟﺟوار ﻛﺗوﻧس واﻟﻣﻐرب‬
‫ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗوﻓر اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت أﺣﺳن ﻣن ﻫذﻩ اﻟدول؛‬
‫اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﺟدﯾد ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟذي ﺑدأ ﯾﻌطﻰ أﻫﻣﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﯾﻬﺗم ﺑﻪ؛‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ﺳﻌﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻹﯾﺟﺎد ﺑدﯾل اﻗﺗﺻﺎدي ﻋن ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت؛‬
‫ه‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫‪ ‬ﺿرورة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري ٕواﻋﺎدة ﺑﻌﺛﻪ؛‬

‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻌﺗﺑر أﺣد اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟواﺟب إﺑراز أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ودورﻫﺎ‪،‬‬‫‪ ‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫ﺧﺻوﺻﺎ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ودورﻩ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗداﻣﺔ؛‬
‫ﻷن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﻌد ﻓرﻋﺎ‬
‫إن اﻟﻣوﺿوع ﯾﺷ ّﻛل ﻗﺎﻋدة أﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬وﻓرﺻﺔ ﺳﺎﻧﺣﺔ ﻟﻠﺑﺣث‪ ،‬ذﻟك ّ‬ ‫‪ّ ‬‬
‫أن اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺻﺎر‬
‫ﻣن ﻓروع اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻠب اﻫﺗﻣﺎم اﻷﻛﺎدﻣﯾﯾن ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ّ‬
‫ﻣﺻد ار ﻣﻬﻣﺎ ﻟﺟﻠب اﻟﺛروة‪ ،‬ودﻋﻣﺎ ﻟﻠﺟﻬود اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻫذا ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻷﺳﺑﺎب اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺳﺑب اﻟذاﺗﻲ ﻓﻬو اﻟﻣﯾل اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻟﻠﺑﺣث ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺻورة ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬ﺻﻌوﺑﺎت اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺑر ﻋن‬
‫ﺗﻣﺛﻠّت أﻫم اﻟﺻﻌوﺑﺎت اﻟﺗﻲ واﺟﻬﺗﻧﺎ ﻓﻲ ﺗﺿﺎرب اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت وﻗﻠّﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﻣﺗوﻓرة ﻣﻧﻬﺎ ﻻ ّ‬
‫اﻟﻔﺗرة اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري ﺳواء ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣداﺧﯾل أو اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺎﺳﻌﺎ‪ :‬ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫اﺗﺑﻌﻧﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺑﺣث اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﺷﺧﯾص اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ٕواﻋطﺎء ﺻورة‬
‫واﺿﺣﺔ ﻋﻧﻪ‪ ،‬وﻣﻌرﻓﺔ اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺎت واﻟﺳﻠﺑﯾﺎت‪ ،‬وﻛذا ﺗﻘدﯾم اﻟﺣﻠول اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﻪ‪ ،‬وﻫذا ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫ﻣن اﻷدوات اﻟﻣﺗﻣﺛّﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻹﺣﺻﺎءات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻘواﻧﯾن واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت‪ ،‬وﻛذﻟك ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﯾدان‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن ﻋن اﻟﻘطﺎع‪.‬‬

‫ﻋﺎﺷ ار‪ :‬أدوات اﻟدراﺳﺔ وﻣﺻﺎدر ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪:‬‬

‫اﻋﺗﻣدﻧﺎ ﻓﻲ دراﺳﺗﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻛﺗب اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوﺿوع؛‬
‫‪ ‬اﻟدورﯾﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﺳؤوﻟﻲ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻧﺷورة ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت؛‬
‫‪ ‬اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬

‫و‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﺣﺎدي ﻋﺎﺷ ار‪ :‬اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬

‫ﺗطرق اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻟﻣوﺿوع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻧذﻛر ﻣﻧﻬم‪:‬‬

‫ّ‬

‫‪ ‬أطروﺣﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﺑﺎﺣث "ﻣﺣﻣود اﻟدﯾك"‪ ،‬ﺑﻌﻧوان اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ‬
‫ﺗطرق إﻟﻰ ﻋرض اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﺟﻠون‬
‫ﻋﺟﻠون‪ ،‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷردﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ّ ،1995 ،‬‬
‫ﺑﺎﻷردن وﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬أطروﺣﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﺑﺎﺣث "ﯾوﻧس ﻣوﺳﻰ اﻟﻧواﯾﺳﺔ"‪ ،‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻛرك‪ ،‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﺗطرق إﻟﻰ دراﺳﺔ ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻛرك ﺑﺎﻷردن ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻷردﻧﯾﺔ‪ّ ،2001 ،‬‬
‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺟذب اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺳﯾﺎح‪.‬‬
‫‪ ‬أطروﺣﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﺑﺎﺣث "ﺧﺎﻟد ﻛواش"‪ ،‬ﺑﻌﻧوان أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺣوﻻت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ ،2004/2003 ،‬ﺗط ّرق إﻟﻰ ﺗوﺿﯾﺢ وﺗﺑﯾﺎن ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛﻧﺷﺎط اﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬
‫اﻟواﻗﻊ اﻟﻣﻌﺎش ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﻠﯾل ﻣؤﺷرات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري واﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻘﺎﺋص‬
‫واﻟﻣﻌوﻗﺎت ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ دراﺳﺔ وﺗﺣﻠﯾل ﺗﺟﺎرب ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺑﻌض اﻟدول‪.‬‬
‫‪ ‬أطروﺣﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﺑﺎﺣﺛﺔ "ﻣﻠﯾﻛﺔ ﺣﻔﯾظ ﺷﺑﺎﯾﻛﻲ"‪ ،‬ﺑﻌﻧوان اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وآﺛﺎرھا اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫ﺗطرﻗت إﻟﻰ دراﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪،2004/2003 ،‬‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫‪ ‬أطروﺣﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﺑﺎﺣث " ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﺑودي"‪ ،‬ﺑﻌﻧوان أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎع‬
‫ﺗطرق إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗطورﻩ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ّ ،2006/2005 ،‬‬
‫ﺗطرق إﻟﻰ أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﺳوﯾق اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬وﻗﺎم ﺑدراﺳﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﻣراﺣل ﺗطورﻫﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺻﺣراوي اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﻧوب اﻟﻐرﺑﻲ ﻟﻠﺟزاﺋر ورّﻛز ﻋﻠﻰ وﻻﯾﺔ ﺑﺷﺎر‪.‬‬
‫‪ ‬أطروﺣﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﺑﺎﺣث "ﻋﺎﻣر ﻋﯾﺳﺎﻧﻲ"‪ ،‬ﺑﻌﻧوان اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫ﺗطرق إﻟﻰ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري وﻛﯾﻔﯾﺔ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ّ ،2010/2009 ،‬‬
‫ﺗﻧﻣﯾﺗﻪ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫ز‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫‪ ‬أطروﺣﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﺑﺎﺣث "ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﻫدﯾر"‪ ،‬ﺑﻌﻧوان اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ودورﻩ ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺗطرق إﻟﻰ ﺗوﺿﯾﺢ وﺗﺑﯾﺎن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ودورﻩ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ّ ،2011/2010 ،‬‬
‫ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗطرﻗﻪ إﻟﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪،‬‬
‫ﺗطور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬أﺧﯾ ار دراﺳﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ ﺿوء ﺑﻌض اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﻐرب وﺗوﻧس‪.‬‬
‫‪ ‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻟﻠﺑﺎﺣث "ﻣروان ﺻﺣراوي"‪ ،‬ﺑﻌﻧوان اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وأﺛرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣذﻛرة اﻟﺗﺧرج ﻟﻧﯾل درﺟﺔ اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﺗﺳوﯾق اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ‬
‫ﺗطرق‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺑﻲ ﺑﻛر ﺑﻠﻘﺎﯾد‪ ،‬ﺗﻠﻣﺳﺎن‪ّ ،2012/2011 ،‬‬
‫إﻟﻰ ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ واﻗﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ﻓﻲ ﻧظر اﻟﻛﺛﯾرﯾن اﻟﻣر ّﺷﺢ اﻷول‬
‫واﻟﺑدﯾل اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻬﺎم اﻟذي ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾﻌﺗﻠﻲ ﻋرش اﻗﺗﺻﺎد ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺑﺗرول ﻓﻲ اﻟﺑﻼد‪ ،‬وذﻟك‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻓﻲ دﻋم اﻟدﺧل اﻟوطﻧﻲ ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﺑﺈﯾرادات اﻟﻌﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﺻﻌﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺎد ﺗﻛون ﻣﻧﺎﺑﻌﻬﺎ اﻷﺧرى ﺷﺑﻪ ﻣﻬﻣﻠﺔ إذا ﻣﺎ ﻗورﻧت ﺑﻘطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت‪ ،‬وﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗطوﯾر‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ وﻋرض واﻗﻌﻪ‪ ،‬ﻣﺷﺎﻛﻠﻪ‪ ،‬وﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺣﺳﯾن أداﺋﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬أطروﺣﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻟﻠﺑﺎﺣﺛﺔ "ﺳﻌﺎد دوﻟﻲ"‪ ،‬ﺑﻌﻧوان آﻟﯾﺎت ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وآﺛﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﺗطرﻗت إﻟﻰ ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ّ ،2014/2013 ،‬‬
‫اﻟذي ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ آﻓﺎق‬
‫‪.2030‬‬

‫‪ ‬ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ﺗﻧﺳﻘﻪ ‪ ENVIRO TECH LTD‬ﻓﻲ ﺑﯾروت واﻟﺷﺎم‪ ،‬ﻋﻧوان‬
‫اﻟﻣﺷروع‪ " :‬ﺧطﺔ إدارة ﻟﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪،‬إدارة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺷﺎطﺊ اﻟﻣﻣﺗد ﻣن ﺟﺑﯾل ﻋﺷﯾت )ﻟﺑﻧﺎن(‬
‫إﻟﻰ اﻟﻼذﻗﯾﺔ )ﺳورﯾﺎ("‪ ،‬ﺗﺣت إﺷراف ﻛل ﻣن و ازرة اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ وو ازرة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺳورﯾﺔ‬
‫ﺑﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻘﻧﯾﺔ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺔ ‪ sidi/euroeco‬اﻹﯾطﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷروع اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وذﻟك ﻓﻲ‬
‫إطﺎر اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟﻣﺣﻔز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ح‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﺛﺎﻧﻲ ﻋﺎﺷ ار‪ :‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺑﺎﺣث‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﺣﺎوﻟﻧﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺑﺣﺛﻧﺎ إﻟﻰ دراﺳﺔ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ دورﻩ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﻓق اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ آﻓﺎق ‪،2030‬‬
‫ﻓﻲ ﺗﻌظﯾم آﺛﺎرﻫﺎ اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ .‬اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻣﻔﺎﻫﯾم ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ﺣول اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻪ‪ ،‬أﺳﺳﻪ وﻋواﻣل ﻧﺟﺎﺣﻪ‪ .‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻘﯾﯾم ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺣﺎوﻟﻧﺎ دراﺳﺔ واﻗﻊ وآﻓﺎق اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﻘدرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزﺧر ﺑﻬﺎ ﺑﻼدﻧﺎ‪ ،‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺣظﯾر‬
‫اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﯾزﺑﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣرو ار ﺑواﻗﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري واﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫دون أن ﻧﻧﺳﻰ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ .‬وﻓﻲ اﻷﺧﯾر دراﺳﺔ ﻋواﻣل ﻧﺟﺎح‬
‫ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ٕواﺳﻘﺎطﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺳوف ﻧﺣﺎول ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋل اﻟﻣﺳﺎﻧدة ٕواﺟراءات اﻟدﻋم اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن طرف اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗدراك اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻺﯾواء‪ ،‬ﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻋﺻرﻧﻪ‬
‫ﻧﺗطرق إﻟﻰ اﻹطﺎر‬
‫ّ‬ ‫ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗﻛوﯾن‪ ،‬اﺣﺗراﻓﯾﺔ ﻧﺷﺎط اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻻﺗﺻﺎﻻت‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺳوف ﻧﺣﺎول أن‬
‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟث ﻋﺎﺷ ار‪ :‬ﻣﻧﻬﺞ اﻟﺑﺣث‪:‬‬

‫ﺗوﺿﯾﺣﺎً ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﺑﺣث ﻓﻘد اﻋﺗﻣدﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻷﻫم ﻣﺎ ورد ﻓﻲ اﻟﻛﺗب‬
‫واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ واﻟدورﯾﺎت واﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت واﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄدﺑﯾﺎت اﻟﺑﺣث‪.‬‬

‫راﺑﻊ ﻋﺎﺷ ار‪ :‬ﺗﻘﺳﯾﻣﺎت اﻟﺑﺣث‪:‬‬

‫ﺧﻼل اﻟﻔﺻل اﻷول ﺗطرﻗﻧﺎ إﻟﻰ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬أول ﻣﺎ ﺗم اﻟﺑﺣث ﻓﯾﻪ‪ :‬اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺣﺗوى ﻛﻠﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺗﻌرﯾف اﻟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻣراﺣﻠﻬﺎ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻧظرﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ أي دراﺳﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣدارس اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ وأﺷﻛﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻋرﻓﻧﺎ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻧظري ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻗﻣﻧﺎ ﺑدراﺳﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻣﻔﻬوﻣﻪ‪ ،‬ﺗﻌرﯾﻔﻪ‪،‬‬
‫وﺑﻌدﻣﺎ ٌ‬
‫ﻣﺑﺎدﺋﻪ‪ ،‬ﺧﺻﺎﺋﺻﻪ‪ ،‬وﻛذا ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ‪ ،‬وﻋواﻣل ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫ط‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﻷن اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺿرورة ﻣن ﺿرورات‬ ‫اﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﺟﻲ ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬و ّ‬
‫ّ‬ ‫ﺗم‬
‫ﻛﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل‬
‫ّ‬ ‫ﺗم‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ّ‬
‫ﻋرﻓﻧﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪،‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬أﺳﺑﺎب‬
‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ ،‬ﺑﺣﯾث ٌ‬
‫أن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺳﯾﻠﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق‬
‫ودواﻓﻊ ظﻬور ﻓﻛرة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬وﺑﻣﺎ ّ‬
‫ﻧﺑﯾن ﻋﻼﻗﺔ‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﺳوف ﻧﺣﺎول أن ٌ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋن طرﯾق‬
‫اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻣﺎ ﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻛﯾف ﻧﻌد ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪-‬اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫واﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ -‬ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﻧﺎﺳب ﻓﻲ اﻟﺣﺎﺿر واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬ﻛﯾﻔﯾﺔ رﺑط‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺗﻣﯾزة واﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ّ‬ ‫ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟرﻓﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺑﻌض اﻟﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﺗﻘدم وﺗطوﯾر اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ أﺛﺑﺗﺗﻪ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن دول اﻟﻌﺎﻟم‬
‫اﺳﺗﻣ اررﯾﺔ ّ‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺗﺟﺎرﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻋﺎﺋدات ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ داﺋﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﻠﯾم واﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﯾز‬
‫ﻟﺗطرق إﻟﻰ ﻣﻧﻬﺟﯾﺗﻪ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ أﺑﻌﺎد اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ‪ SDAT 2030‬وا ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌزﯾز اﺳﺗﻘرار اﻟﺑﻧﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗزوﯾدﻫﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءات واﻟﻣﻬﺎرات اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ واﺳﺗﻛﻣﺎل إﺻدار وﺗﺣدﯾث ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫واﻋدة ﻟﻣواﻛﺑﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﻬﯾﺋﺔ ﻣﻧﺎطق ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟدﯾدة‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌرف ﺑﻣﻧﺎطق اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻣﻧﺎطق‬
‫ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻧﻣﺎط اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗّم ذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﻔﯾز وزﯾﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﺗطرق إﻟﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق وزﯾﺎدة أﻋداد اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﻘﺎط ﺳوف ﯾﺗم‬
‫ﻓﻲ أطروﺣﺗﻧﺎ‪.‬‬

‫طﺑﻌﺎ ﺳوف ﻧﺣﺎول دراﺳﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ﻋن طرﯾق ﺗﺷﺧﯾص وﺗﻔﻌﯾل اﻟﻘطﺎع ﻣن ﺧﻼل د ارﺳﺔ‬
‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻹطّﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ "آﻓﺎق ‪2030‬‬
‫‪ "SDAT‬إذ ﺳوف ﻧﺣﺎول دراﺳﺔ ﻣﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣن إﺟراءات اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‬
‫ﺗﻧوع اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ّ‬

‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻔﺻل اﻷﺧﯾر واﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ﻛدراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺳوف ﻧﺣﺎول دراﺳﺔ ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪،‬‬
‫ّ‬
‫ﻛوﻧﻬﺎ راﺋﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻧﻘوم ﺑﺎﻹﺳﻘﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻣﻧّﺎ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﺟﺎرﺑﻬﺎ‪ .‬اﻧطﻼﻗﺎ‬

‫ي‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﻣن ﺗﻘدﯾم اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬وﻋواﻣل ﻧﺟﺎح اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻣن ﺧﻼل إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫اﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻟﺛﻼث ‪ ،2015-2014-2013‬وﺟﻬودﻫﺎ ﻟﺟذب اﻟﺳﺎﺋﺢ وﻣﻌوﻗﺎﺗﻬﺎ‪،‬‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﻣﺳﻣﺎة ﺑﺎﻟرؤﯾﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪ .1+3‬أﺧﯾ ار ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎح ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫إﺳﻘﺎط ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وﺻوﻻ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫وﻓﻲ اﻷﺧﯾر ﺧﺎﺗﻣﺔ اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت واﻻﻗﺗراﺣﺎت ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻧﺄﻣل أن ﺗﻛون ذات ﻓﺎﺋدة ﻟﻠﻣﻬﺗﻣﯾن ﺑﺎﻟﻘطﺎع واﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾرﻩ‪.‬‬

‫ك‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪ :‬ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ و اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﻣﻬﯾد‬

‫ﺗﺑدأ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻋﺎدة ﻣن ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟرﺿﺎ ﻋن اﻟوﺿﻊ اﻟﻘﺎﺋم أو ﻋدم اﻟرﺿﺎ ﻋن اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ‬
‫اﻟﻣﺗوﻗّﻊ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﺗﺄﺧذ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺷﻛل ﻗرار ﺑﺈﺣداث ﻧوع ﻣن اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣرﻏوب‪ ،‬وﻻﺑدﻣن ﺗوﻓر‬
‫ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار وﻛذﻟك اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ .‬واﻟﺗﺧطﯾط ﻫو ﻗراءة‬
‫إرادة اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻋﻧد اﻟﻣﺧطط وﻋﻧد ّ‬
‫اﻟﺗﻐﯾر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺷرات اﻟﺗﻲ ﺗﺷ ّﻛل ﺧﺻﺎﺋص وﻣﻛوﻧﺎت‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺗﻘﺑل ورﺳم اﻟﺗوﻗﻌﺎت ﻻﺗﺟﺎﻫﺎت وﻣﻘﺎدﯾر ّ‬
‫اﻟظﺎﻫرة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟدراﺳﺔ واﻟﺗﻲ ﺗوﺟﻪ ﻧﺣوﻫﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ٕواﻋداد اﻟﺧطط اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻓﺈن اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﻌﻧﻲ ﻗراءة ﻣﺳﺗﻘﺑل ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗوﺟﻬﺎت أﻧﺷطﺗﻬﺎ وﻣؤﺷراﺗﻬﺎ‬
‫و ﻓﻲ ﺑﺣﺛﻧﺎ ﻫذا‪ّ ،‬‬
‫واﻟﺗﺑدﻻت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌواﻣل‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ وذﻟك اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد اﺗﺟﺎﻫﺎت وﻣﻘﺎدﯾر اﻟﺗﻐﯾرات‬
‫ﻋدة ﻣﻧﺎطق‬
‫واﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )‪ (les facteurs et les variables touristiques‬ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ أو ّ‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻗﺎدﻣﺔ‪ ،‬وﯾﺻﺎﺣب رﺳم ﻫذﻩ اﻟﺻورة ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺣﺻر ﻟﻠﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣدﯾد‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل إﻋداد وﺗﻘدﯾم وﺗﻧﻔﯾذ ﺑراﻣﺞ ﻣﺗﻧﺎﺳﻘﺔ‬
‫أﻫداف اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ّ‬
‫ﺗﺗﻛﺎﻣل ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣﻧﺎطق اﻟدوﻟﺔ‪ .‬وﯾﻧظر إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة وﻣﺗﺟددة ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﻰ ﺣﺻر اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ وﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف‬
‫وﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺑﺣﯾث ﺗﺗﻛﺎﻣل اﻟﺧطﺔ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﺑﺄن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻛﺎﻣل اﻟﻘطﺎﻋﻲ واﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﯾﺗطﻠّب ﺗﻌﺎوﻧﺎ وﺗﻧﺳﯾﻘﺎ ﻣﺳﺗﻣ ار ﺑﯾن‬
‫ﻣﻊ اﻟﺧطﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ وﻻﺷك ّ‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص وﻣن ﺧﻼل ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ .‬وطﺑﻌﺎ ﻛل ﻫذا ﯾﺗطﻠّب اﺳﺗﺧدام اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ أﺻول وأﺳﺎﻟﯾب اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ وﻣﻧﻬﺟﯾﺎت اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ وﻓق ﺗﺳﻠﺳل ﻣﻧطﻘﻲ وﻋﻼﻗﺎت‬
‫ﻓﺈن ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻋداد أي ﺧطﺔ‬
‫اﻧﺳﯾﺎﺑﯾﺔ ﻣﻧطﻘﯾﺔ ﺗﻌﻛس طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‪ .‬وﻟﻬذا ّ‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﻌﺗﻣد أوﻻ وﻗﺑل ﻛل ﺷﻲء ﻋﻠﻰ ﺿرورة ﺗﺣدﯾد اﻟﺷروط واﻟﺑﻧود اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم‬
‫ﺑﺗﺣﺿﯾرﻫﺎ ٕواﻋدادﻫﺎ ﺧﺑراء ﻣﺗﺧﺻﺻون ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪،‬‬

‫ّ‬ ‫ﺳوف ﻧﺗﻧﺎول ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻷول ﻧﺷﺄة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻫﯾﺗﻬﺎ وﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن‬
‫ﻣﻌﺎﯾﯾر أﻧﻣﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وأﻧواﻋﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺳوف ﻧرى اﻟﻌواﻣل اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺟﺎﻧب اﻟطﻠب‪،‬‬
‫اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪ ،‬ﺗﺣﻠﯾل اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ووﻗت اﻟﻔراغ‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وأﻫم ﺗﻌﺎرﯾﻔﻪ‪،‬‬

‫ّ‬ ‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺳوف‬
‫ّ‬
‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط أﺳﺳﻪ وﻋواﻣل ﻧﺟﺎﺣﻪ‪ ،‬وﻛﯾﻔﯾﺔ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﯾر‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن طرف ﻓرﯾق اﻟﺗﺧطﯾط وﺗﺣدﯾد أﻫداف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺧﺎﺻﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ واﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧﺗطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻰ ﻣراﺣل ﻣﺳﺢ اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن ﺟﻣﻊ ٕواﻋداد وﺗﺻﻧﯾف اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن ﻗﺑل ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻛﻣﺎ ﺳوف ﻧﺷﯾر إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺷرات واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎح واﻟزوار‬
‫واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﻗﺎﻣﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟزوار‬
‫ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎح وﺧﺻﺎﺋﺻﻬم واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗوزﯾﻊ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻛﻣﺎ ﺳوف ﻧﺷﯾر‬
‫اﻟﺗطرق إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣﻠﯾل واﻟرﺑط وﺻﯾﺎﻏﺔ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺧطﺔ‬
‫إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣؤﺷرات واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬و ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وذﻟك ﻋن طرﯾق طرح اﻟﺑداﺋل وﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ واﺧﺗﯾﺎر اﻟﺑدﯾل اﻷﻓﺿل واﻟﻣﻧﺎﺳب وﻓق اﻟﻌواﻣل واﻟظروف‬
‫اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ ﻛل ﻣرﺣﻠﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗطﺑﯾق اﻟﺧطﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ وﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ وﻣراﺟﻌﺗﻬﺎ وﺗﻣوﯾﻠﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻷﻫداﻓﻬﺎ‪ ،‬دون أن ﻧﻧﺳﻰ دور ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ إﻋداد‬
‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫إن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟدﻗﯾق وﻻﺳﯾﻣﺎ ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت ﻧﺟد ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻟذي أﺻﺑﺢ ﯾﻣﺛّل وزﻧﺎ ﻧﺳﺑﯾﺎ ﻣرﺟﺣﺎ ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻣﺳﺗﺣوذة ﻋﻠﻰ إﯾرادات ﻣرﺗﻔﻌﺔ ٕواﺳﻬﺎم‬
‫ﻣﺗزاﯾد ﻓﻲ ﺗوﻟﯾد اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ وﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ .‬واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾدرس ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟراءات اﻟﻣؤدﯾﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ‬
‫أﻫداف ﻣﻣﻛﻧﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﻠوﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‬
‫وﺑﺎﻟﻧظر ﻟﻸوﻟوﯾﺎت اﻟﻣﻘررة‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻧﺷﺄة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻫﯾﺗﻬﺎ وﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ‬

‫ﻷن ﻏرﯾزة اﻟﺗّﻧﻘل واﻟﺗرﺣﺎل ﻛﺎﻧت ﻣوﺟودة ﻋﻧد اﻹﻧﺳﺎن ﻣﻧذ ﻧﺷﺄﺗﻪ‪،‬‬
‫ﻣن اﻟﺻﻌب ﺗﺣدﯾد ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﺷﺄة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ّ‬
‫وﻗد ﺗﺣوﻟت ﻣن ظﺎﻫرة ﻟﺗﺣﻘﯾق رﻏﺑﺎت وﺣﺎﺟﺎﺗﻪ إﻟﻰ ظﺎﻫرة اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻫدﻓﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﺔ واﻟراﺣﺔ واﻻﺳﺗﺟﻣﺎم‪.‬‬

‫اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ّ‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪:‬‬

‫ﺑﻌدة ﻣراﺣل ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﺑداﺋﯾﺔ واﻟﺣﻘﺑﺔ‬

‫ﻣرت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗطورﻫﺎ اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ّ‬
‫ﻟﻘد ّ‬
‫اﻟﻧﻬﺿﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟوﺳطﻰ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻋﺻر ّ‬
‫ﻓﻲ ﻋﺻر ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺛورة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث وأﺧﯾ ار ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺳوف ﻧﺗطرق إﻟﯾﻬﺎ‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟﻘدﯾﻣﺔ‬

‫اﻹﻧﺳﺎن ﻣﻧذ ﻧﺷﺄﺗﻪ وﻫو ﯾﺗﻧﻘل ﻣن ﻣﻛﺎن إﻟﻰ آﺧر‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎن اﻟﺳﻔر واﻟﺗّﻧﻘل ﺟزء ﻣن ﺣﯾﺎﺗﻪ‪ ،‬وﻟم ﺗﻛن‬
‫ﻫﻧﺎك ﻗواﻧﯾن ﺗﻧظم ﺗﺻرﻓﺎﺗﻪ ﺳوى اﻟطﺑﯾﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻠم ﺗﻛن ﻫﻧﺎك وﺳﺎﺋل ﻧﻘل وﻟم ﯾﻛن ﻋﻧﺻر اﻟوﻗت ذو أﻫﻣﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﯾﻪ‪ ،‬وﻋﻧدﻣﺎ ﻗﺎﻣت اﻟﺣﺿﺎرات أﺻﺑﺢ اﻟﺳﻔر وﺳﯾﻠﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎرة واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ واﻟﻣﻧﻔﻌﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻔﻧﯾﻘﯾون اﻟﺳﺑﺎﻗون‬
‫ﻓﻲ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗﺟﺎرة واﻟﺗﻧﻘل‪ ،‬وﻫم ﻣن أﺷﻬر اﻟﺷﻌوب اﻟﻘدﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ اﺗﺳﻣت ﺑﺣب اﻟﻣﺧﺎطرة واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗرﺣﺎل‬
‫اﻟﺑﺣري‪ ،‬ﺑﺣﺛﺎ ﻋن اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﻛﺳب اﻟﻣﺎدي‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻣن أﻫداف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ اﻟﺣدﯾث‪ ،‬وﻣن أﺑرز‬
‫اﻟرﺣﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺎﺷر إﻟﻰ ﻣﻧﺗﺻف اﻟﻘرن اﻟﺛﺎﻣن ﻋﺷر ﻗﺑل اﻟﻣﯾﻼد ﻛﺎﻧت ﻓﻲ ﺑﻼد‬
‫اﻹﻏرﯾق ﻋﻧدﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﺗﻔد ﺟﻣﺎﻋﺎت ﻣن اﻟﯾوﻧﺎﻧﯾﯾن اﻟﻘدﻣﺎء وﺑﻌض ﺳﻛﺎن اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺟﺎورة إﻟﻰ ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫ﺟﺑل أوﻟﺑﯾﺎ ﻟﻣﺷﺎﻫدة اﻷﻟﻌﺎب اﻷوﻟﻣﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷرع ﻓﻲ ﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ ﻋﺎم ‪ 776‬ﻗﺑل اﻟﻣﯾﻼد ﻣﻊ ﻛﺛرة اﻟﺗردد‬
‫ﺷﺟﻊ ﺑﻌد ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺑﻧﺎء ﻓﻧﺎدق ﻟزوار‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎرح ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗﻌﺔ واﻟﺗروﯾﺢ ﻋن اﻟﻧﻔس‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ّ‬
‫أﺛﯾﻧﺎ وﻛﺎن ذﻟك ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟراﺑﻊ ﻗﺑل اﻟﻣﯾﻼد‪.‬‬

‫ﺗﻌددت رﺣﻼت اﻹﻏرﯾق ﺧﺎرج وطﻧﻬم ) ﺟﻧوﺑﻲ اﻟﺑﻠﻘﺎن وﺟزر ﺑﺣر اﯾﺟﻪ( إﻟﻰ أﻗﺎﻟﯾم اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻘدﯾم‬
‫و ّ‬
‫) أوروﺑﺎ‪ ،‬إﻓرﯾﻘﯾﺎ وآﺳﯾﺎ( وﻋرﻓوا اﻟﻛﺛﯾر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﻣﻼﻣﺢ اﻟﺑﯾﺋﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ واﻟﺣﻘﺎﺋق اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﻗﺎﻟﯾم‪،‬‬
‫ﺳﺟل أﺳﻔﺎرﻩ‬
‫وﻣن أﺑرز اﻟرﺣﺎﻟﺔ اﻹﻏرﯾق وأﻛﺛرﻫم ﺷﻬرة اﻟﻣؤرخ "ﻫﯾرودﯾت" )‪ 425-485‬ﻗﺑل اﻟﻣﯾﻼد( اﻟذي ّ‬
‫ﻓﻲ ﺗﺳﻌﺔ ﻣؤﻟﻔﺎت‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻫﺗﻣت ﺑﺷﻐل أوﻗﺎت اﻟﻔراغ ﺑﺎﻟﺳﻔر‬

‫ّ‬ ‫وﯾﻌﺗﺑر اﻟروﻣﺎن ﻛذﻟك ﻣن أول ﺷﻌوب اﻟﺣﺿﺎرات اﻟﻘدﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫واﻟﺗرﺣﺎل ﻣن أﺟل اﻟﻣﺗﻌﺔ‪.1‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟوﺳطﻰ‬

‫ﺗﻣﺗّد ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﺑﯾن ﺣواﻟﻲ اﻟﻘرن اﻟﺧﺎﻣس وﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﺧﺎﻣس ﻋﺷر اﻟﻣﯾﻼدﯾﯾن‪ ،‬واﺗّﺳﻣت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬
‫ﺑﻧﺷﺎط وﺗﻌدد اﻟرﺣﻼت اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ ﻛل ﻣن اﻷوروﺑﯾﯾن واﻟﻌرب‪ ،‬ﻓﻘد اﻗﺗﺻر ﻧﺷﺎط اﻟرﺣﻼت واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﺧﻼل أواﺋل ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟرﺣﻼت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟدﯾﻧﻲ‪ ،‬إذ ﻛﺛر اﻟﺳﻔر إﻟﻰ اﻟﻣﻌﺎﺑد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺟﺎوزت رﺣﻼت اﻟﺳﻔر ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﺣدود اﻟﻘﺎرة ﻟﺗﺻل إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﻘدﺳﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺳطﯾن‪.‬‬
‫وﻧﺷطت اﻟرﺣﻼت اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟﺧﺎﻣس ﻋﺷر ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ ﺣرﻛﺔ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ اﻛﺗﺷﺎف اﻷﻣرﯾﻛﯾﺗﯾن ﻋﺎم ‪ ،1492‬ورأس اﻟرﺟﺎء اﻟﺻﺎﻟﺢ ﻋﺎم ‪ 1497‬وﻫو ﻣﺎ ﺳﻣﺢ ﺑرﺑط‬
‫أوروﺑﺎ وآﺳﯾﺎ ﺑﺣرﯾﺎ‪.‬‬

‫ﺗﻣﯾزت رﺣﻼﺗﻬم ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟﻌﺻور اﻟوﺳطﻰ ﺑﻘطﻊ ﻣﺳﺎﻓﺎت طوﯾﻠﺔ ﺑﺣرﯾﺔ وﺑرﯾﺔ‪،‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌرب ﻓﻘد ّ‬
‫ّ‬
‫وﺗزاﯾد ﻧﺷﺎط اﻟﺗّرﺣﺎل واﺗّﺳﻌت داﺋرة اﻟرﺣﻼت اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻧذ اﻟﻘرن اﻟﺛﺎﻣن اﻟﻣﯾﻼدي ﺑﻌد ظﻬور اﻹﺳﻼم‬
‫واﻧﺗﺷﺎرﻩ‪ ،‬واﻣﺗداد اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟﺛﺎﻣن اﻟﻣﯾﻼدي ﺑﯾن ﺷﺑﻪ اﻟﻘﺎرة اﻟﻬﻧدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرق وﺷﻣﺎل‬
‫إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﺟﻧوﺑﻲ أوروﺑﺎ ﻓﻲ اﻟﻐرب‪ ،‬وﻗد ﺗﺟﺎوزت اﻟرﺣﻼت اﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﻘﺎرﯾﺔ ﻟﻠﻌرب ﺣدود اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺣﯾث‬
‫وﻏرﺑﻲ وﺷرﻗﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﻐرب واﻟﺟﻧوب‪،‬‬ ‫ﺑﻠﻐت ﺟﻧوﺑﻲ اﻟﺻﯾن وﻛورﯾﺎ وﺟزر اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻓﻲ اﻟﺷرق‪،‬‬
‫أﻫم‬
‫إن اﻟرﺣﻼت اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺑﻠﻐت ﺳﯾﺑﯾرﯾﺎ‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﺑﻐداد ﻓﻲ ﻋﻬد اﻟﺧﻼﻓﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ وﻗرطﺑﺔ ﻓﻲ اﻷﻧدﻟس ﻣن ّ‬
‫ﺑل ّ‬
‫اﻟﻣراﻛز اﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ وأﻛﺛرﻫﺎ ﺛراء‪ ،‬ﻟذﻟك ﻛﺎﻧت ﻗﺻورﻫﺎ وﺣداﺋﻘﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ‬
‫أن اﻟرواج اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﺟذﺑت أﻋداد ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟزوار ﺳواء ﻣن داﺧل اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ أو ﻣن ﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫واﻷﻣن واﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻻﺳﺗطﻼع ﻛﻠّﻬﺎ ﻋواﻣل ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ رواج اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﻌﺻور اﻟوﺳطﻰ ﻗﺎم ﺑﻌض اﻟﻣﺳﺗﻛﺷﻔﯾن واﻟﻣﻐﺎﻣرﯾن ﺑرﺣﻼت طوﯾﻠﺔ أﻫﻣﻬﺎ اﻟرﺣﺎﻟﺔ "اﺑن ﺑطوطﺔ"‬
‫واﻹﯾطﺎﻟﻲ "ﻣﺎرﻛو ﺑﺎوﻟو" و"ﻛرﯾﺳﺗوﻓر ﻛوﻟﻣﺑس" ﻓﻛﺎن اﻟﻬدف ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻌﺻور اﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬اﻟﺣﺞ‪،‬‬
‫رﺣﻼت دراﺳﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ظﻬور ﺑﻌض اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻌرﯾﻘﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ ﻣﺛل ﺟﺎﻣﻌﺔ أﻛﺳﻔورد ﻓﻲ إﻧﺟﻠﺗ ار وﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﺳرﺑون ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬ﻓﺄﺻﺑﺢ اﻟﺳﻔر ﻣن أﺟل اﻟدراﺳﺔ واﻟﺗﻌﻠّم ظﺎﻫرة ﻣن ظواﻫر اﻟﻘرن اﻟﺳﺎدس ﻋﺷر‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺧﺎﻟﺪ ﻛﻮاش‪ ،‬أھﻤﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬أطﺮوﺣﺔ اﻟﺪﻛﺘﻮراه ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺮع اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ‪ ،‬ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪ ،‬ص‪.4‬‬

‫‪5‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫وﻟﻘد اﻫﺗّم اﻟﻌرب ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟﺛﺎﻣن واﻟراﺑﻊ ﻋﺷر اﻟﻣﯾﻼدي ﺑﺗطوﯾر ﻣﺑﺎدئ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﻛﺎﻧت اﻟدوﻟﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺗﺣﺗوي اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗطورة ﻓﻲ أوروﺑﺎ وآﺳﯾﺎ ﻛﺑﻐداد وﻗرطﺑﺔ‪ ،‬ﻓﻛﺎﻧت اﻟﺗﺟﺎرة ﻣزدﻫرة‬
‫وﻛﺎﻧت ﻣرﻛ از ﻟﻠﺣﯾﺎة اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ‪ ،‬واﺣﺗوت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣدن اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬
‫واﻟﻧزل واﻟﺣﻣﺎﻣﺎت ﻓﻲ ﻣدن‬ ‫واﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ اﻟﻧزﻻء واﻟزاﺋرﯾن وﺗوﻓﯾر اﻟراﺣﺔ ﻟﻬم‪ ،‬ﻓﻛﺛرت اﻟﻔﻧﺎدق‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻐداد‪ ،‬اﻟﺑﺻرة‪ ،‬دﻣﺷق‪ ،‬ﺣﻣص‪ ،‬ﺗوﻧس‪ ،‬ﺳﻣرﻗﻧد‪ ،‬واﻷﻧدﻟس‪.‬‬

‫وﻗد اﺗﺳﻣت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑﻌدم وﺟود ﻗﯾود أو ﻗواﻧﯾن ﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻼﻧﺗﻘﺎل ﻛﻣﺎ ﻟم ﯾﻛن ﻫﻧﺎك وﺳﺎﺋل ﻧﻘل ﻣﺗطورة‬
‫وﻟم ﯾظﻬر أﺛر ﻟﻛﻠﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻻ ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﻌرﯾف وﻻ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣدﻟول‪.1‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻼم‬

‫ﺣث ﻋﻠﯾﻬﺎ وﺷﺟﻌﻬﺎ رﺳوﻟﻧﺎ اﻟﻛرﯾم‬

‫ﻟﻘد ﺗم ذﻛر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺳﻔر ﻓﻲ اﻟﻘرآن ﻓﻲ ﻣواﺿﻊ ﻛﺛﯾرة‪ ،‬إذ ّ‬
‫ﻣﺣﻣد ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠّم‪ ،‬واﻟﺧﻠﻔﺎء اﻟراﺷدﯾن‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﻲ اﻻﻧﺗﻘﺎل ﻣن ﻣﻛﺎن إﻟﻰ آﺧر ﻟﻣﺷﺎﻫدة ﻣﺎ ﻓﯾﻪ ﻣن آﺛﺎر أو ﻟﻠﺗّ ّﻧزﻩ‪ ،‬واﻟﺗّﻣﺗّﻊ واﻟﺗدﺑر ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻪ‬
‫ﺣد ذاﺗﻪ‪ ،‬ﺑل ﯾﺄﻣر ﺑﻪ إذا ﻛﺎن اﻟﻐرض ﺷرﯾﻔﺎ‪.‬‬
‫اﻟدﯾن ﻓﻲ ّ‬
‫ﻣن ﻣﻧﺎظر أو ﻣظﺎﻫر ﻓﻬو أﻣر ﻻ ﯾﻣﻧﻌﻪ ّ‬
‫واﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم ﯾﺄﻣرﻧﺎ ﺑﺎﻟﺳﯾر واﻟﺣرﻛﺔ واﻟﺳﻔر ﻓﻲ رﺑوع اﻷرض ﻷﺧذ اﻟﻌﺑرة واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺣﺎﺿر واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﺧﺑرﻧﺎ ﺑﻣﺎ ﺣدث ﻟﻸﻣم اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ وﯾروي ﻗﺻص اﻷﻧﺑﯾﺎء واﻟرﺳل وآﺛﺎرﻫم‪،‬‬
‫وﯾﺗﺣدث ﻋن اﻟﺣﺿﺎرات اﻟﺗﻲ ﺳﺎدت ﺛم ﺑﺎدت‪ ،‬واﻵﺛﺎر اﻟﺗﻲ ﺗرﻛﺗﻬﺎ اﻟﺷﻌوب واﻷﺣداث اﻟﺗﻲ وﻗﻌت ﻓﻲ‬
‫اﻷزﻣﻧﺔ اﻟﻐﺎﺑرة‪.2‬‬
‫ﺗﻌددت ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺳﻔر ﻓﻲ اﻹﺳﻼم ﻛﺛﯾرة‪ ،‬ﻛﺎﻟﺗﺄﻣل ﻓﻲ اﻟطﺑﯾﻌﺔ ﻗﺻد ﻣﻌرﻓﺔ ﻗدرة اﻟﺧﺎﻟق‬
‫ﺑﺎﻟﺗﺄﻣل‬
‫ّ‬ ‫ﺗﻌﺎﻟﻰ ﻓﻲ إﺑداع اﻟﻛون‪ ،‬وﻓﻲ آﺛﺎر اﻷوﻟﯾن واﻻﻋﺗﺑﺎر ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗروﯾﺢ ﻋن اﻟﻧﻔس‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﺔ‪ ،‬واﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎرف ﺑﯾن اﻟﺷﻌوب وﺑﯾﺎن أﻧواع وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل‪ ،‬واﻻﻧﺗﻘﺎل وﺗطوﯾرﻫﺎ‬
‫وﺗوﺿﯾﺣﻬﺎ‪ ،‬وﺗوﺿﯾﺢ ﺑﻌض أﺣﻛﺎم اﻟﻔراﺋض اﻟدﯾﻧﯾﺔ ﻛﺎﻟﺻﻼة واﻟﺻوم‪ ،‬وأﺛر اﻟﺳﻔر ﻓﯾﻬم‪،‬‬
‫وﻓﻲ أداء ﻓرﯾﺿﺔ اﻟﺣﺞ‪ ،‬وذﻛر رﺣﻼت اﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻋن طرﯾق اﻹﺳراء واﻟﻣﻌراج‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺧﺎﻟﺪ ﻛﻮاش‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻣﻔﮭﻮﻣﮭﺎ‪ ،‬أرﻛﺎﻧﮭﺎ‪ ،‬أﻧﻮاﻋﮭﺎ‪،‬دار اﻟﺘﻨﻮﯾﺮ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2007 ،‬ص‪.09‬‬
‫‪ 2‬ﺳﻌﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬آﻟﯿﺎت ﺗﺮﻗﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وآﺛﺎرھﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬أطﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﻋﻠﻮم‬
‫اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻤﺎر ﺛﻠﯿﺠﻲ اﻷﻏﻮاط‪ ،2014/2013 ،‬ص‪ ،6‬اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ‪ :‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻔﻨﻲ واﻟﺘﺪرﯾﺐ اﻟﻤﮭﻨﻲ‪ ،‬ﺳﻔﺮ وﺳﯿﺎﺣﺔ‬
‫ﺣﺠﺰ ﺧﺪﻣﺎت ﺳﯿﺎﺣﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‪ ،2010 ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،134‬ص‪.45‬‬

‫‪6‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺑﺣﯾث وردت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرآن اﻟﻛرﯾم ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣواﺿﻊ‪ ،‬وﻫﻲ ﻓﻲ ﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰ‪:‬‬

‫‪ " .1‬اﻟﺘّـﺎﺋﺒﻮن اﻟﻌﺎﺑﺪون اﻟﺤﺎﻣﺪون اﻟﺴّﺎﺋﺤﻮن ّ‬

‫اﻟﺮاﻛﻌﻮن اﻟﺴّﺎﺟﺪون اﻵﻣﺮون ﺑﺎﻟﻤﻌﺮوف واﻟﻨّـﺎﻫﻮن ﻋﻦ‬
‫اﻟﻤﻨﻜﺮ واﻟﺤﺎﻓﻈﻮن ﻟﺤﺪود اﻟﻠّﻪ وﺑﺸّﺮ اﻟﻤﺆﻣﻨﻮن" ﺳورة اﻟﺗوﺑﺔ اﻵﯾﺔ ‪.112‬‬

‫‪ .2‬و ﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰ‪ " :‬ﻓﺴﻴﺤﻮا ﻓﻲ اﻷرض أرﺑﻌﺔ أﺷﻬﺮ واﻋﻠﻤﻮا أﻧّﻜﻢ ﻏﻴﺮ ﻣﻌﺠﺰي اﻟﻠّﻪ و ّ‬
‫أن اﻟﻠّﻪ ﻣﺨﺰي‬
‫اﻟﻜﺎﻓﺮﻳﻦ" ﺳورة اﻟﺗوﺑﺔ اﻵﯾﺔ ‪.02‬‬
‫ﻣﻨﻜﻦ‬
‫ّ‬ ‫‪ .3‬و ﻗوﻟﻪ ﺗﻌﺎﻟﻰ ﻓﻲ اﻟﻧﺳﺎء اﻟﺻﺎﻟﺣﺎت‪ " :‬ﻋﺴﻰ رﺑّﻪ إن ﻃﻠّ ّ‬
‫ﻘﻜﻦ أن ﻳﺒﺪﻟﻪ أزواﺟﺎ ﺧﻴﺮا‬
‫ﺳورة اﻟﺗﺣرﯾم اﻵﯾﺔ ‪.05‬‬ ‫ﻣﺴﻠﻤﺎت ﻣﺆﻣﻨﺎت ﻗـﺎﻧﺘﺎت ﺗﺎﺋﺒﺎت ﻋﺎﺑﺪات ﺳﺎﺋﺤﺎت ﺛﻴﺒﺎت وأﺑﻜﺎرا"‬
‫اﻟرﺣﺎل إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺟد اﻟﺣرام ﺑﻣﻛﺔ‪ٕ ،‬واﻟﻰ اﻟﻣﺳﺟد‬
‫ﺷد ّ‬‫اﻟﺣﺞ ﻧﻔﺳﻪ ﺳﯾﺎﺣﺔ دﯾﻧﯾﺔ وﻋﺑﺎدة ﻣﻔروﺿﺔ‪ ،‬و ّ‬
‫و ّ‬
‫اﻟﺻﺣﯾﺢ‪ ،‬ﻗﺎل‬
‫اﻟﻧﺑوي ﺑﺎﻟﻣدﯾﻧﺔ‪ٕ ،‬واﻟﻰ اﻟﻣﺳﺟد اﻷﻗﺻﻰ ﺑﺎﻟ ّﺷﺎم‪ ،‬ﻣرﻏوب ﻓﯾﻬم‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﺣدﯾث ّ‬
‫ّ‬
‫رﺳول اﻟﻠّﻪ ﺻﻠّﻰ اﻟﻠّﻪ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠّم‪ " :‬ﻻ ﺗﺸﺪّ ّ‬
‫اﻟﺮﺣﺎل إﻻّ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺴﺎﺟﺪ اﻟﻤﺴﺠﺪ اﻟﺤﺮام واﻟﻤﺴﺠﺪ اﻷﻗﺼﻰ‬
‫وﻣﺴﺠﺪي ﻫﺬا"‪.1‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬

‫ﺗﻣﺗد ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑﯾن اﻟﻘرن اﻟﺳﺎدس ﻋﺷر وﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻋﺷر اﻟﻣﯾﻼدﯾﯾن‪ ،‬وﺷﻬدت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﺑدأت ﺑﻌد ﺑدء ﺣرﻛﺔ اﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟﺧﺎﻣس ﻋﺷر‪ ،‬ﺗﻐﯾﯾرات ﻋدﯾدة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﻌﻠﻣﻲ‪ ،‬ﻛﺎﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ّأدت إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺗﻧﻘﻼت وﻟﻌ ّل أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬اﻛﺗﺷﺎف أﻣرﯾﻛﺎ‬
‫ﻣن طرف "ﻛوﻟﻣﺑس"‪ ،‬اﻛﺗﺷﺎف رأس اﻟرﺟﺎء اﻟﺻﺎﻟﺢ ﻣن طرف "ﻓﺎﺳﻛودي ﻛﺎﻣﺎ" ﺳﻧﺔ ‪ ،1498‬واﻛﺗﺷﺎف‬
‫أﺳﺗراﻟﯾﺎ ﺳﻧﺔ ‪ ،1605‬وﻧﯾوزﯾﻠﻧدا ﺳﻧﺔ ‪ ،1769‬ﻟﺗﺑدأ ﺑﻌد ذﻟك اﻟرﺣﻼت اﻟﻘﺎرﯾﺔ داﺧل اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﻣﺟﻬوﻟﺔ ﻓﯾﻣﺎ‬
‫ﯾﻌرف ﺑﻘﺎرات اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺟدﯾد‪ ،‬ﺣﯾث ﻏطّت رﺣﻼت اﻹﺳﺑﺎن ﻣﻌظم أﻗﺎﻟﯾم أﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة‬
‫ﺑﯾن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ،1783-1513‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟرﺣﻼت اﻷوروﺑﯾﺔ ﺻوب إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪.‬‬

‫ﺗﻣﯾزت ﻫذﻩ اﻟﺣﻘﺑﺔ ﺑﺗزاﯾد ﺣﺟم اﻟﺳﻛﺎن ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر وﺗطور اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدان‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗطور وﺳﺎﺋل‬
‫اﻟﻧﻘل واﻻﺗﺻﺎل ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي وﻛذﻟك ﺗطور ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺳﯾﺎرات‪ .‬ﻓﺄﺻﺑﺣت ظﺎﻫرة اﻟﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ظﺎﻫرة ﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺑﻠدان ﻟﻣﺎ ﺗﺣﻘق ﻣن ﻣﻛﺎﺳب ﻣﺎدﯾﺔ ﻛﺑﯾرة‪ ،‬واﻋﺗﺑرت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓن ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺔ‪.2‬‬

‫‪ 1‬ﺳﻌﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬آﻟﯿﺎت ﺗﺮﻗﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وآﺛﺎرھﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬أطﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراه‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.06‬‬
‫‪ 2‬ﻧﻌﯿﻢ اﻟﻄﺎھﺮ‪ ،‬ﻣﺒﺎدئ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ‪ ،‬دار اﻷﻣﯿﺮة ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2006 ،‬ص ص‪.30 ،29‬‬
‫‪7‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‬

‫ﺗﺑدأ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﻊ ﺑداﯾﺔ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن اﻟذي ﺗطورت ﺧﻼﻟﻪ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺻورة ﻟم ﺗﺷﻬدﻫﺎ ﻣن ﻗﺑل‬
‫وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎﻧت اﻟﺑداﯾﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ اﻟﺣدﯾث‪ ،‬واﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت‬
‫ﺗﺳﻣﻰ ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وظﻬر اﻹﺳم اﻟﺟدﯾد "‪ ،"Tourisme‬وﺗﻣﺗﺎز ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺑﺎﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫واﻫﺗﻣﺎم اﻟدول ﺑﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ٕواﻧﺷﺎء اﻟﻣﻌﺎﻫد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻻﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺳﯾﺎح واﻻﻫﺗﻣﺎم‬
‫ﺑراﺣﺗﻬم‪.1‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺷﻬدت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ظﻬور اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻛﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﯾﺋﺔ‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﻌﺻر اﻟذﻫﺑﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﻌدة اﻋﺗﺑﺎرات أﻫﻣﻬﺎ‪:2‬‬

‫اﻟﺗﻘدم اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺑرّﯾﺔ واﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﺟوﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻷﻣﺎن‬
‫اﻟﺗطور و ّ‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫واﻟﺳرﻋﺔ واﻟراﺣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺗﻘدم اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل )اﻟﻣرﺋﯾﺔ واﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ واﻟﻣﻘروءة( ﻣﻊ اﻟﺳﻬوﻟﺔ‬
‫اﻟﺗطور و ّ‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫واﻟﺳرﻋﺔ ﻓﻲ ﻧﻘل اﻷﺧﺑﺎر ﻓﻲ ﻟﺣظﺔ ﺣدوﺛﻬﺎ ﻋﺑر ﻗﺎرات اﻟﻌﺎﻟم اﻹﻧﺗرﻧت اﻟﻔﺎﻛس‪.(...‬‬
‫اﻟﺗﺣﺳن اﻟﻣﻠﺣوظ ﻓﻲ اﻟﻧواﺣﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ وزﯾﺎدة وﻧﻣو اﻟﻣداﺧﯾل‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫ﯾوﺟﻪ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺷﻲء اﻟذي وﻟّد ﻓﺎﺋض ﻓﻲ اﻟﻣداﺧﯾل ﺟزء ﻛﺑﯾر ﻣﻧﻪ ّ‬
‫‪ ‬ﺗزاﯾد أوﻗﺎت اﻟﻔراغ واﻟﻌطل اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ اﻷﺟر‪ ،‬وارﺗﻔﺎع اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫واﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟذي اﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻫﺗﻣﺎم اﻟدول ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺣرص ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ وﺗطوﯾرﻫﺎ ﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻧﺗﻌﺎش اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻗﯾﺎم وظﻬور اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬﺗم ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﺗﻧظﯾم وﺗﻔﻌﯾل‬
‫وﺗوﻋﯾﺔ وﺗرﻗﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺷﻬدت اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ظواﻫر ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻧﻔردت ﺑﻬﺎ وﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪:3‬‬

‫ظﻬور اﻟرﺣﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟرﺧﯾﺻﺔ‪ ،‬ﻓﺑﻌد أن ﻛﺎﻧت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺗﻧﺎول اﻷﻏﻧﯾﺎء‬
‫ﻣﯾزت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺷﻬدت اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣراﺣل اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ّ‬

‫‪ 1‬ﯾﻮﺳﻒ وﯾﺼﺎ‪ ،‬ﻟﻤﺤﺔ ﺧﺎطﻔﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﺗﺎرﯾﺨﮭﺎ وﺗﻄﻮﯾﺮھﺎ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ‪ ،‬وزارة اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪ ،1991‬اﻟﻌﺪد‪.09‬‬
‫‪ 2‬ﺧﺎﻟﺪ ﻛﻮاش‪ ،‬أھﻤﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.07‬‬
‫‪ 3‬ﺧﺎﻟﺪ ﻛﻮاش‪ ،‬أھﻤﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻓﻲ ظﻞ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ص‪.09 ،08‬‬
‫‪8‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣﺎ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ إذ ﻧﺷطت اﻟرﺣﻼت اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺿم ﻣﺣدودي اﻟدﺧل‬
‫اﻟذﯾن ﯾﺳﻌون إﻟﻰ ﻗﺿﺎء ﻋطﻠﻬم ﺣﺳب إﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻬم ﺧﺎرج أوطﺎﻧﻬم‪ ،‬وﺗﺷﻛل ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ أﻋدادا ﻛﺑﯾرة‬
‫ﻣن اﻷﻓراد وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ طﻠب ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻻ ﯾﺳﺗﻬﺎن ﺑﻪ‪.‬‬
‫اﻧﺗﺷﺎر ﻓﻛرة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن دول اﻟﻌﺎﻟم واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﻧﺷﺎطﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻼﻣﺢ‬
‫ﺑﯾﺋﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك ﯾﺳﺗﻌﻣل اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت أﺳﺎﻟﯾب ﻋدﯾدة ﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎح ﻟﻘﺿﺎء ﻋطﻠﻬم‬
‫ﻛﺈﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﻌﺎرض‪ ،‬ﺳﺑﺎﻗﺎت اﻟﺳﯾﺎرات‪ ،‬ﺳﺑﺎﻗﺎت اﻟﺧﯾول‪ ،‬أو اﻟزوارق اﻟﺑﺣرﯾﺔ‪.‬‬
‫ظﻬور اﻟﻣﺧﯾﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪ ،‬واﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ إﻗﺑﺎل اﻟطﻼب واﻟﻌﻣﺎل وﺻﻐﺎر‬
‫اﻟﻣوظﻔﯾن وأﺻﺣﺎب اﻟدﺧول اﻟﻣﺣدودة ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟرﺣﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺑﯾوت اﻟﻣﺗﻧﻘﻠﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺟﻼت واﻟﺗﻲ ﺗﺟرﻫﺎ اﻟﺳﯾﺎرات ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ زﯾﺎدة إﺳﻬﺎم أﺻﺣﺎب اﻟدﺧول اﻟﻣﺣدودة ﻓﻲ اﻟﺣرﻛﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟم ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن‪.‬‬
‫ظﻬور اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻫﻲ ﻣﻧﺗﺟﻌﺎت ﺗﻣﺗﻠﻛﻬﺎ أو ﺗدﯾرﻫﺎ أو ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ وﺗﺷﻐﯾﻠﻬﺎ ﺷرﻛﺎت‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺗﺗوﻟﻰ ﺷؤون ﺗﺳوﯾﻘﻬﺎ ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟم وﺗوﺟد ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻘرى ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬إﯾطﺎﻟﯾﺎ‪،‬‬
‫اﻟﯾوﻧﺎن‪ ،‬اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬ﻛرواﺗﯾﺎ‪ ،‬اﻟﻣﻐرب‪ ،‬اﻟﺑ ارزﯾل ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺟزر ﻛﺟزر ﻫﺎواي‬
‫وﺟزر اﻟﺑﺣر اﻟﻛﺎرﯾﺑﻲ وﺟزر اﻧدوﻧﯾﺳﯾﺎ‪.‬‬
‫ﺗزاﯾد اﻷﻓواج اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﺗزﺧر ﺑﺎﻵﺛﺎر واﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟﻘﺻور اﻟﻣﺗﻣﯾزة‬
‫واﻟﻣﺗﺎﺣف وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟﺗﻌﻠﯾم وارﺗﻔﺎع اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪،‬‬
‫وﻫو ﻣﺎ ﯾﻔﺳر اﺗﺟﺎﻩ أﻋداد ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﺳﯾﺎح إﻟﻰ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻵﺛﺎر واﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫ﻛﻣﺻر‪ ،‬اﻟﯾوﻧﺎن‪ ،‬إﯾطﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬إﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬ﺗرﻛﯾﺎ‪ ،‬اﻟﻬﻧد واﻟﺻﯾن ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن‪.‬‬

‫ﻧﺗﺞ ﻋن ﻛل ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل ﺗﺿﺎﻋف ﺣﺟم اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﺣﺟم اﻟﺗدﻓﻘﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ‬
‫ﻋن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓﺑﻌد أن ﻛﺎن ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ‪ 51‬ﻣﻠﯾون ﺳﺎﺋﺢ ﺳﻧﺔ ‪ 1955‬أﺻﺑﺢ ﻓﻲ‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ 2002‬ﯾﺗﺟﺎوز ‪ 700‬ﻣﻠﯾون ﺳﺎﺋﺢ‪ ،‬وﺑﻠﻎ اﻟدﺧل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ‪ 621‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ﺳﻧﺔ ‪،12000‬‬
‫ﺑﻌد أن ﻛﺎن ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ‪ 28‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،1973‬ﻟذﻟك ﺗﻌد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن أﻛﺑر ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﺟﺎرة‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ وأﻫم اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻧﻣوا‪ ،‬ﻟذﻟك أﺻﺑﺢ ﯾطﻠق ﻋﻠﻰ اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن ﺑﻘرن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺴﯿﺎﺣﺔ‪ ،‬اﺣﺼﺎﺋﯿﺎت اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪.2003 ،‬‬

‫‪9‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ظﻬر ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﻘرن ‪ 19‬ﻣﻊ ﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻏرب أوروﺑﺎ‬
‫وﺷﻣﺎل أﻣرﯾﻛﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗطور اﻟﺳرﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي واﻟﺑﺣري‪...‬‬

‫ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم ﻣﺣﺗوى ﻛﻠﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻣﺧﺗﻠف ﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﺧﺗﻼف‬
‫و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳوف ّ‬
‫ﻋدة ﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﻬدف‪،‬‬
‫اﻟﻣوﺟود ﺑﯾن اﻟﺳﺎﺋﺢ واﻟزاﺋر‪ ،‬أﻧواع وأﺷﻛﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وﻟﺗﺻﻧﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﻧﺎك ّ‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬وطرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻧظﯾم واﻟﺳن واﻟﻌدد‪ ،‬وﺳﯾﻠﺔ اﻟﻧﻘل‪ ،‬ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق‪ ،‬وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺳم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وأﺧﯾ ار ﺳوف‬
‫ﻧرى اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺣﺗوى ﻛﻠﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ﺗﻌﻧﻲ ﻛﻠﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ :‬اﻟﺳﻔر واﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﺧﺎرج ﻣﻛﺎن اﻟﺳﻛن اﻷﺻﻠﻲ واﻟﺳﺎﺋﺢ ﻫو ذﻟك اﻟﺷﺧص‬
‫اﻟذي ﯾﻘﯾم ﺑرﻏﺑﺗﻪ ﺧﺎرج ﻣﻛﺎن ﺳﻛﻧﻪ اﻷﺻﻠﻲ ﺑدون اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣﻛﺗﺳﺑﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻘوم ﺑﺻرف‬
‫أﻣواﻻ ﻛﺎن ﻗد وﻓرﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﻛﺎن آﺧر‪. 1‬‬

‫ﯾﻌود ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﻛﻠﻣﺔ "رﺣﻠﺔ" "‪ "Tour‬اﻟﻣﺷﺗﻘﺔ ﻣن اﻟﻛﻠﻣﺔ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ "‪ "Torno‬ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1643‬وﻷول‬
‫ﻣرة ﺗم اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻔﻬوم "‪ "Tourisme‬ﻟﯾدل ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻔر أو اﻟﺗﺟوال ﻣن ﻣﻛﺎن إﻟﻰ آﺧر‪ ،‬وﯾﺗﺿﻣن ﻛذﻟك‬
‫اﻟﻣﻔﻬوم ﺗﺷﺑﻊ اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﻓرﯾن‪.2‬‬

‫ﻋرف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪ " :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬

‫أﻣﺎ روﺑﯾرت ﻻﻧﻛﺎر "‪ "Robert Lanquard‬ﻓﻘد ّ‬
‫ّ‬
‫‪3‬‬
‫ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺳﻔر‪ ،‬وﺻﻧﺎﻋﺗﻪ ﺗﻬدف إﻟﻰ إﺷﺑﺎع ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪"...‬‬

‫ﻋرﻓﻬﺎ اﻷﻟﻣﺎﻧﻲ ﺟوﺑﯾر ﻓروﯾﻠر "‪ " :"Jober Frouiler‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ظﺎﻫرة ﻣن ظواﻫر ﻋﺻرﻧﺎ‪ ،‬ﺗﻧﺑﺛق‬
‫و ّ‬
‫ﻣن اﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﺗزاﯾدة إﻟﻰ اﻟراﺣﺔ‪ٕ ،‬واﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾر اﻟﻬواء‪ٕ ،‬واﻟﻰ ﻣوﻟد اإﺣﺳﺎس ﺑﺟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﺔ وﻧﻣو ﻫذا اﻹﺣﺳﺎس‪،‬‬
‫ٕواﻟﻰ اﻟﺷﻌور ﺑﺎﻟﺑﻬﺟﺔ واﻟﻣﺗﻌﺔ ﻣن اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻟﻬﺎ طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ وأﯾﺿﺎ إﻟﻰ ﻧﻣو اﻻﺗﺻﺎﻻت‬
‫ﺑﺎﻟﺧﺻوص ﺑﯾن ﺷﻌوب أوﺳﺎط ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ"‪.4‬‬

‫‪ 1‬ﻣﺮوان اﻟﺴﻜﺮ‪ ،‬ﻣﺨﺘﺎرات ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ ‪ ،‬اﻟﺠﺰء اﻟﺨﺎﻣﺲ‪،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬دار ﻣﺠﺪﻻوي ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،1999 ،‬‬
‫ص‪.13‬‬
‫‪ 2‬ﺧﺎﻟﺪ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ‪ ،‬ﻓﻦ اﻟﺪﻻﻟﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ واﻟﻔﻨﺪﻗﺔ‪ ،‬دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ ، 2003 ،‬ص‪.18‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Robert Lanquard: Le Tourisme international, série que sais je?, Paris, PUF, 1980.‬‬
‫‪ 4‬ﻣﺤﻤﻮد ﻛﺎﻣﻞ‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻋﻠﻤﺎ وﺗﻄﺒﯿﻘﺎ‪ ،‬اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،1975 ،‬ص‪.18‬‬
‫‪10‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻋرﻓﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن ﻫﺎﻧزﯾﻛر وﻛراﻓت "‪ " :"Hunziker et Kraft‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أﻧﻬﺎ ﻣﺟﻣوع اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫و ّ‬
‫واﻷﻋﻣﺎل اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﺗﻧﻘل وأﯾﺎم اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص وذﻟك ﺧﺎرج أﻣﺎﻛن إﻗﺎﻣﺗﻬم اﻟﻣﻌﺗﺎدة ﺑﺣﯾث‬
‫أن ﻫذﻩ اﻟﺗﻧﻘﻼت وأﯾﺎم اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻻ ﺗﻛون ﺑﻐرض اﻟﻛﺳب ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎن"‪.1‬‬
‫ّ‬

‫اﻟﺳﻔر "‪ "Voyage‬ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎرﻩ ﺳﯾﺎﺣﺔ إذا ﺗوﻓرت ﻓﯾﻪ اﻟﺷروط اﻟﺛﻼث وﻫﻲ أن ﯾﻛون ﻣؤﻗﺗﺎ‪ ،‬أن ﯾﻛون ﺑﺷﻛل‬
‫ﺗطوﻋﻲ‪ ،‬وأن ﻻ ﯾﻛون ﻓﯾﻪ اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﻌﻣل أو ﻧﺷﺎطﺎت رﺑﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ّأﻧﻬﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟظواﻫر واﻷﺣداث واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺳﻔر ٕواﻗﺎﻣﺔ ﻏﯾر‬
‫أﺻﺣﺎب اﻟوطن‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻛون ﻟﻬﺎ أي ارﺗﺑﺎط ﺑﺄي ﻧﺷﺎط رﺑﺣﻲ أو ﻧﯾﺔ ﻟﻺﻗﺎﻣﺔ اﻟداﺋﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﺗﻛون ﻧﻘطﺔ‬
‫ﺑداﯾﺔ اﻟﺷﺧص أو اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ‪ ،‬اﻟﺗرﺣﺎل ﻣن ﻣﻛﺎن اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟداﺋﻣﺔ وﯾﻌود إﻟﻰ ﻧﻔس اﻟﻣﻛﺎن ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﺣرﻛﺔ‬
‫داﺋرﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺳﺎﺋﺢ واﻟزاﺋر‬

‫ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1963‬ﻋﻘدت ﻫﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﺟﺗﻣﺎع ﺗﺣت ﻋﻧوان اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎء ﺗﻌرﯾف اﻟﺳﺎﺋﺢ‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺳﺎﺋﺢ‪" :‬اﻟﺳﺎﺋﺢ ﻫو اﻟﺷﺧص اﻟذي ﯾﺳﺎﻓر ﺧﺎرج ﻣﺣل إﻗﺎﻣﺗﻪ اﻷﺻﻠﯾﺔ أو اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ وﻷي‬
‫ﺳﺑب ﻏﯾر اﻟﻛﺳب اﻟﻣﺎدي أو اﻟدراﺳﺔ ﺳواء ﻛﺎن داﺧل ﺑﻠدﻩ أو داﺧل ﺑﻠد ﻏﯾرﻩ وﻟﻔﺗرة ﺗزﯾد ﻋن ‪24‬‬
‫ﻓﻬو ﯾﻌﺗﺑر ﻗﺎﺻد ﻟﻠﻧزﻫﺔ"‪.2‬‬ ‫ﺳﺎﻋﺔ ٕوان ﺗﻘل ﻋن ذﻟك‬

‫ﻛﻣﺎ ﻣن ﯾﻌرف اﻟﺳﺎﺋﺢ ﻫو‪ ":‬ﻛل ﺷﺧص ﯾﺳﺎﻓر ﻣن أﺟل اﻹﻋﺎدة‪ ،‬وﯾﻐﺎدر ﻟﻣدة أﻛﺛر ﻣن ‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ‬
‫ﻋن ﻣﻛﺎن إﻗﺎﻣﺗﻪ واﻟﻣﺗﻧﻘل ﻟﻣدة أﻗل ﻣن ‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ ﯾﺳﻣﻰ ﻣﺗﻧزﻩ"‪.3‬‬

‫ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﻋﻠﻰ أن اﻟﺳﯾﺎح ﻫم‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺷﺧص اﻟذاﻫب ﻟﻠﺗرﻓﯾﻪ أو اﻟﻌﻼج أو ﻷﺳﺑﺎب أﺧرى‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺷﺧص اﻟذاﻫب ﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت دوﻟﯾﺔ أو ﻟﺣﺿور ﻣﺑﺎرﯾﺎت رﯾﺎﺿﯾﺔ دوﻟﯾﺔ أو اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺷﺧص اﻟذاﻫب ﻟﻠدراﺳﺔ أو اﻟﺗﺧﺻص ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﻌﯾن‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ahmed Tessa, Economie touristique et aménagement du territoire, OPU, Alger, 1993, p21.‬‬
‫‪ 2‬ﻣﻨﯿﺮ ﺳﻠﯿﻤﺎن ﻋﺒﻮدي‪ ،‬ﻣﻌﺠﻢ اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ واﻟﻔﻨﺪﻗﯿﺔ‪ ،‬دار ﻛﻨﻮز اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2000 ،‬ص‪.110‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Marc Boyer, Histoire de l’invention du tourisme, Edition de pub, essaies, 2000, p09.‬‬
‫‪11‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫أن اﻟﺷﺧص ﻻ ﯾﻌﺗﺑر ﺳﺎﺋﺣﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺗﯾن اﻟﺗﺎﻟﯾﺗﯾن‪:‬‬

‫و ﻛﻣﺎ ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﻋﻠﻰ ٌ‬

‫‪ ‬اﻟﺷﺧص اﻟذاﻫب ﻟﻠﻌﻣل ﺑدوﻟﺔ أﺟﻧﺑﯾﺔ وﯾﻌﻣل ﺑﻬﺎ ﺑﻌﻘد أو ﺑدوﻧﻪ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺷﺧص اﻟذي ﯾﺳﺗوطن ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎن اﻟذي ارﺗﺣل إﻟﯾﻪ وﻛﺎن ﺳﺎﺋﺣﺎ ﻓﯾﻪ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﻌرﯾف اﻟزاﺋر‪ :‬ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟزاﺋر ‪" :Visiteur1‬ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ أي ﺷﺧص ﯾزور ﺑﻠد ﻏﯾر ﺑﻠدﻩ أو ﻣﻛﺎن‬
‫إﻗﺎﻣﺗﻪ اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ ﻷي ﺳﺑب ﻣﺎ ﻋدا اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻣﺄﺟورة أو اﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟداﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠد اﻟﺗﻲ ﯾزورﻫﺎ‪ .‬ﯾﻣﻛن‬
‫إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺗﯾن ﻟﺗﺳﻬﯾل ﻗﯾﺎس ﺣﺟم اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﻫﻣﺎ ﺳﯾﺎح‬ ‫ﺗﻘﺳﯾم اﻟزوار‬
‫‪ Touristes‬وﻣﺗﻧزﻫﯾن‪."Excursionnistes‬‬

‫و اﻟزاﺋر اﻟﻌﺎﺑر ﻫو أي ﺷﺧص ﯾﺳﺎﻓر ﻓﻲ ﺑﻠد ﻏﯾر ﺑﻠدﻩ ﻟﻔﺗرة أﻗل ﻣن ‪24‬ﺳﺎ ﺷرط أن ﯾﻛون ﺗوﻗﻔﻪ‬
‫ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﺑﺳﯾطﺔ وﻷﺳﺑﺎب ﻏﯾر ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬أﻧواع وأﺷﻛﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫وﺗﺗﻣﺛّل أﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب ﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋﺢ‪ ،‬ﺣﺳب اﻷﻏراض اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺣﺳب ﻣدة اﻹﻗﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺣﺳب‬
‫وﺳﯾﻠﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺣﺳب ﻋدد اﻷﺷﺧﺎص‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﺟﻧس‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‪ ،‬ﺣﺳب أﻣﺎﻛن‬
‫اﻟﻧوم‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻲ ﻣوﺿﺣﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺣﺳب ﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋﺢ‪ :‬ﯾﻣﻛن ﺗﻘﺳﯾم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب ﺟﻧﺳﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋﺢ إﻟﻰ ﻧوﻋﯾن‪:2‬‬ ‫‪.1‬‬

‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻷﺟﺎﻧب‪ :‬ﻛل زاﺋر أﺟﻧﺑﻲ داﺧل ﺣدود دوﻟﺔ أﺧرى ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ أﻛﺛرﻫﺎ ﺳﻧﺔ واﺣدة وأﻗﻠّﻬﺎ ‪24‬‬
‫ﺳﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺳﺗﺣوذ دول أوروﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﺣواﻟﻲ ‪ %80‬ﻣن اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أي ﺛﻠﺛﻲ اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻛذﻟك‬
‫اﻟﻣﺻروﻓﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺣﺻﺔ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻻ ﺗزﯾد ﻋن ‪ %10‬ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺧﺎﻟﺪ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.19‬‬

‫‪ ‬اﻟﻤﺘﻨﺰه‪:‬أي اﻟﺸﺨﺺ ﯾﺴﺎﻓﺮ ﺑﺤﺜﺎ ﻋﻦ اﻟﺮاﺣﺔ واﻟﺴﻌﺎدة ﻟﻤﺪة ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 24‬ﺳﺎﻋﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ ﻏﯿﺮ دوﻟﺔ إﻗﺎﻣﺘﮫ اﻷﺻﻠﯿﺔ‪ ،‬وﻻ ﯾﻤﺎرس أي ﻧﺸﺎط رﺑﺤﻲ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﯾﺰورھﺎ‪.‬‬
‫‪ 2‬ﻣﺮوان اﻟﺴﻜﺮ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ص‪.14،15‬‬

‫‪12‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن ﺧﺎرج اﻟﺑﻠد‪ :‬وﺗﺗّم ﻣن ﻗﺑل ﻣواطﻧﻲ دوﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ داﺧل ﺣدود دوﻟﺗﻬم‪ ،‬وﺗﻧﻔق ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻣﻠﺔ‬
‫ﻣﺣﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫إﻣﺎ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح‬

‫اﻟطرﯾﻘﺔ اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ ﻟﻘﯾﺎس ﺣﺟم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ّ‬
‫اﻟذﯾن ﯾﻘﯾﻣون ﻓﻲ وﺳﺎﺋل اﻟراﺣﺔ واﻟﺗﺳﻠﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗرﺳل ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﺗﻘﺎرﯾر دورﯾﺔ ﻟﻠﺳﻠطﺎت اﻟﻣرﻛزﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺛم ﺗﻌﻣﯾم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬
‫أو ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺑﯾﺎﻧﺎت أو اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ وﻣن ٌ‬

‫ﻓﺈن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻣن ﻣﺟﻣل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺣواﻟﻲ ‪ %90‬ﻫﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ داﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟدول ّ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺗﺷ ّﻛل ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻋن ‪ 25‬ﺿﻌف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺣﺳب اﻷﻏراض اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ :‬وﯾﺗم ﺗﺻﻧﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب اﻟﻐرض ﻣﻧﻬﺎ‪:1‬‬ ‫‪.2‬‬

‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﻟﻘﺿﺎء اﻟﻌطل‪ ،‬وﺗﻌد ﻣن أﻗدم أﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ :‬ﺗﺗﻌﻠق ﺑزﯾﺎرة اﻷﻣﺎﻛن اﻷﺛرﯾﺔ واﻟﻣﺗﺎﺣف واﻟﻣﻌﺎﺑد‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻻﺳﺗﺷﻔﺎﺋﯾﺔ‪ :‬وﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻌﻼج أو ﻗﺿﺎء ﻓﺗرة اﻟﻧﻘﺎﻫﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ‪ :‬وﺗﺗﻌﻠق ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻠدان أﺧرى‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ :‬ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ رﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل واﻟﺗﺟﺎر ﻟزﯾﺎرة اﻟﻣﻌﺎرض واﻷﺳواق اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدﯾﻧﯾﺔ‪ :‬اﻟﺳﻔر ﻣن دوﻟﺔ ﻷﺧرى‪ ،‬أو اﻻﻧﺗﻘﺎل داﺧل ﺣدود دوﻟﺔ ﺑﻌﯾﻧﻬﺎ ﻟزﯾﺎرة اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﻘدﺳﺔ‪،‬‬
‫ﻣن‬ ‫اﻟﺗﺄﻣل اﻟدﯾﻧﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬وﻫذا اﻟﻧوع‬
‫ﻓﻬﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻬﺗم ﺑﺎﻟﺟﺎﻧب اﻟروﺣﻲ ﻟﻺﻧﺳﺎن وﺗﻌد ﻣزﯾﺞ ﻣن ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻗدﯾم ﺟدا‪ ،‬ﺗﺷﺗﻬر ﺑﻪ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺻدﻫﺎ اﻟﺣﺟﺎج ﺑﺎﻟﻣﻼﯾﯾن ﻣن أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‬
‫ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ ،‬وﺗﺄﺗﻲ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺔ ﻫذﻩ اﻟدول‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻔد إﻟﯾﻬﺎ ﺳﻧوﯾﺎ اﻟﻣﻼﯾﯾن ﻣن اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻣواﺳم ّ‬
‫ﻷداء ﻓرﯾﺿﺔ اﻟﺣﺞ واﻟﻌﻣرة‪.‬‬

‫ﺣﺳب ﻣدة اﻹﻗﺎﻣﺔ‪ :‬وﯾﺗم ﺗﺻﻧﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب ﻣدة اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:2‬‬ ‫‪.3‬‬

‫ﻣﻌﯾن وﻣدﺗﻬﺎ ﻣن‬

‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣوﺳﻣﯾﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻘﺿﺎء اﻟﺳﺎﺋﺢ ﻟﻌطﻠﺗﻪ ﻓﻲ ﻣﻛﺎن ﻣﺎ‪ ،‬وﻣوﺳم ّ‬
‫ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟدورﯾﺔ واﻟﺗﻛرار‪.‬‬
‫ﺷﻬر إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر‪ ،‬و ّ‬

‫‪1‬‬
‫‪World Tourism Barometer, Committed to Tourism, “Travel and the Millenium Development Goals”, Volume 5,‬‬
‫‪N° 2, Madrid, (June2007), p18.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Encyclopedic Géographique, sur le site : http://www.4geography.com/vb/program/alhjerdesign_program_02.jpg‬‬
‫‪13‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫إﻣﺎ ﻋن طرﯾق ﺗﻧﻘل اﻟﺳﯾﺎح ﺑﺎﻟطرق اﻟﺑرﯾﺔ إﺛر ﻣرورﻫم اﻻﺿطراري ﻋﻠﻰ ﺑﻠد‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﺎﺑرة‪ :‬وﺗﻛون ّ‬
‫ﻣﻌﯾن‪ ،‬أو ﻫﺑوط اﺿطراري ﻟطﺎﺋرة ﻓﻲ ﻣطﺎر ﻣﺎ‪.‬‬
‫ّ‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﻌﯾن‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ ّأﯾﺎم‪ :‬وﻫﻲ ﻋﺎدة ﺗﺳﺗﻐرق أﯾﺎم ﻣﺣددة ﻣن ﯾوﻣﯾن إﻟﻰ أﺳﺑوع ﯾﻘﺿﯾﻬﺎ اﻟﺳﺎﺋﺢ ﺿﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ ّ‬
‫ﻣﻌد ﻣﺳﺑﻘﺎ‪ .‬وﺗﻛون ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻷﺳﺑوع أو ﻓﻲ ﻣﻧﺎﺳﺑﺎت وطﻧﯾﺔ أو أﻋﯾﺎد ﻗوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺣﺳب وﺳﯾﻠﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ‪ :‬وﯾﺗﻣﺛّل ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب وﺳﯾﻠﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬ ‫‪.4‬‬

‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺣرﯾﺔ أو ﻧﻬرﯾﺔ؛‬

‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑرﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺟوﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺣﺳب ﻋدد اﻷﺷﺧﺎص‪ :‬وﺗﺗﻣﺛل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب ﻋدد اﻷﺷﺧﺎص ﻓﻲ‪:2‬‬ ‫‪.5‬‬

‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻔردﯾﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﻻ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﻧظم أو ﻣﺣدد‪ ،‬وﻫﻲ ﻏﯾر ﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﯾﻘوم ﺑﻬﺎ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ أو ﺷﺧص واﺣد ﻟزﯾﺎرة ﺑﻠد أو ﻣﻛﺎن ﻣﺎ‪ ،‬وﺗﺗراوح ﻣدة إﻗﺎﻣﺗﻬم ﺣﺳب ﺗﻣﺗﻌﻬم ﺑﺎﻟﻣﻛﺎن أو ﺣﺳب‬
‫وﻗت اﻟﻔراغ اﻟﻣﺗوﻓر ﻟدﯾﻬم‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ‪ :‬وﻫﻲ ﻋﻛس اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻔردﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗم ﺗرﺗﯾب وﺗﻧظﯾم ﻛل ﺷﻲء ﻣﺳﺑﻘﺎ‬
‫ﻣن طرف اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻧﻣﯾز ﻧوﻋﺎن ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬

‫ﺣﺳب اﻟﺟﻧس‪ّ :‬‬ ‫‪.6‬‬

‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟرﺟﺎل؛‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻧﺳﺎء‪.‬‬

‫ﺣﺳب اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛّل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب ﻫذا اﻟﻧوع ﻓﻲ‪:3‬‬ ‫‪.7‬‬

‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ :‬وﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎح اﻷﺟﺎﻧب ﺣﯾث ﺗﺳﻌﻰ ﻛل دوﻟﺔ إﻟﻰ ﺗﺷﺟﯾﻊ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﺟﻠب اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ‪ ،‬وﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر ﺟذب داﺧﻠﻲ ﺑﺷﻛل ﺳﻠﯾم وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‬
‫واﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار وﻛذﻟك اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬

‫‪ 1‬أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﻮد ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ‪ ،‬دار ﻛﻨﻮز اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2007 ،‬ص ‪.43‬‬
‫‪ 2‬ﺗﻮﻓﯿﻖ ﻣﺎھﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ‪ ،‬دار زھﺮان‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1997 ،‬ص‪.52‬‬
‫‪ 3‬أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﻮد ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ‪.44‬‬
‫‪14‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ :‬وﯾﻌﺗﻣد ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻘل اﻷﻓراد داﺧل اﻟﺑﻠد ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬وﻫو ﯾﺣﺗﺎج‬
‫إﻟﻰ ﻧوع ﻣﻌﯾن ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت واﻷﺳﻌﺎر واﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻣﺗﻧوﻋﺔ وﺗﺷﺟﯾﻌﯾﺔ ﻟﻣواطﻧﻲ اﻟﺑﻠد‪.‬‬

‫ﺗﻘﺳم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب أﻣﺎﻛن اﻟﻧوم إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬

‫ﺣﺳب أﻣﺎﻛن اﻟﻧوم‪ّ :‬‬ ‫‪.8‬‬

‫ﺗؤﻣن راﺣﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ‪،‬‬

‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻧﺎدق‪ :‬ﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻠﻧوم وﻟﻺﻗﺎﻣﺔ وﻫﻲ ﻣن أﻛﺛر اﻷﻧواع اﺳﺗﺧداﻣﺎ‪ ،‬ة وو ّ‬
‫وﺗﻘدم ﺧدﻣﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺷﻣل اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوﺗﯾﻼت‪ :‬أﺻل ﻛﻠﻣﺔ "ﻣوﺗﯾل" ﻛﻠﻣﺔ أﻣرﯾﻛﯾﺔ اﺧﺗﺻﺎ ار ﻟﻠﻛﻠﻣﺗﯾن "ﻣوﺗور وأوﺗﯾل" واﻟﻣوﺗﯾل‬
‫ﺗطور ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑداﯾﺔ‬
‫ﯾﻣﺛّل ﻓﻧدﻗﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎح‪ ،‬اﻟذﯾن ﯾﺻطﺣﺑون ﻣرﻛﺑﺎﺗﻬم ﻣﻌﻬم أﺛﻧﺎء اﻟﺳﻔر‪ ،‬و ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺣرﺑﯾن اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺗﯾن ﺑﺣﯾث ﺑﻧﯾت ﻋﻠﻰ ﺟواﻧب اﻟطرق‬
‫اﻟطوﯾﻠﺔ‪ ،‬ﻟﯾﺳﺗرﯾﺢ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺳﺎﻓرون وﯾﺻﻠﺣون ﻣرﻛﺑﺎﺗﻬم‪ ،‬وﺗﻛون ﻣدة إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﺳﺎﻓرﯾن ﻣﺣدودة ﻻ ﺗزﯾد‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎدة ﻋﻠﻰ ﻟﯾﻠﺔ واﺣدة‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ :‬ظﻬرت اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬واﻟﻧﻣﺳﺎ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻷﻋﺿﺎء اﻟﻧوادي اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وأﺻﺑﺣت ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻣواﻗﻊ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎح‬
‫وﺑﻧﯾت ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣراﻓق اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺎﻧﺳﯾوﻧﺎت‪ :‬وﻫﻲ ﻓﻧﺎدق ﺻﻐﯾرة وﻣﻌظم أﺻﺣﺎﺑﻬﺎ ورﺛوﻫﺎ ﻋن أﺟدادﻫم اﻻرﺳﺗﻘراطﯾﯾن‪،‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﺷﻣل ﺑﻧﺎﯾﺎت ﻛﺑﯾرة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺑﺎﻧﺳﯾوﻧﺎت ﻣوﺟود ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬إﯾطﺎﻟﯾﺎ‪،‬‬
‫واﻟﯾﺎﺑﺎن‪.‬‬
‫اﻟﺗطور‬
‫ّ‬ ‫ﯾﺗطور ﺑﺳرﻋﺔ ﻛﺑﯾرة ﺟدا‪ ،‬وﯾرﺟﻊ ﺳﺑب ﻫذا‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺧﯾﻣﺎت‪ :‬ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫أن اﻟﻧﺎس ﯾﺣﺑون اﻻﻗﺗراب ﻣن اﻟطﺑﯾﻌﺔ واﻻﺑﺗﻌﺎد ﻋن اﻻﻧزﻋﺎج واﻟﺿﺟﯾﺞ‪.‬‬
‫إﻟﻰ ّ‬

‫ﻋدة ﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﻬدف‪ ،‬اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬وطرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻧظﯾم‬

‫أن ﻟﺗﺻﻧﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﻧﺎك ّ‬
‫ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ‪ ،‬ﻧﻼﺣظ ّ‬
‫واﻟﺳن واﻟﻌدد‪ ،‬وﺳﯾﻠﺔ اﻟﻧﻘل‪ ،‬ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق‪ ،‬وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺳم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ .‬ﯾﻣﻛن ﺗﻠﺧﯾﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺟدول رﻗم‬
‫)‪.(01‬‬

‫‪ 1‬ﻣﺮوان ﻣﺤﺴﻦ اﻟﺴﻜﺮ‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻣﻀﻤﻮﻧﮭﺎ وأھﺪاﻓﮭﺎ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ‪ ،‬اﻟﺠﺰء اﻷول‪ ،‬دار ﻣﺠﺪﻻوي‪ ،‬اﻷردن‪ ،1994 ،‬ص‪.15‬‬
‫‪15‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(01‬ﻣﻌﺎﯾﯾر أﻧﻣﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وأﻧواﻋﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪:‬‬

‫ﻧوع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‬

‫ﺗرﻓﯾﻬﯾﺔ‪ ،‬طﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻼﺟﯾﺔ‪ ،‬دﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬رﯾﺎﺿﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣؤﺗﻣرات‪ ،‬رﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل‪،‬‬ ‫اﻟداﻓﻊ‬
‫اﻟﺣواﻓز‪ ،‬اﻟﺗﺳوق‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻧظﺎم اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬
‫ﺑﺎﻟوﻗت‪ ،‬ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻷﺳﺑوع‪.‬‬
‫داﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬دوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫ﻣوﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬داﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﺗرة اﻹﻗﺎﻣﺔ‬
‫ﻓردﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺔ أة ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻧظﯾم‬
‫اﻷﺷﺑﺎل‪ ،‬اﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬ﻣﺗوﺳط اﻷﻋﻣﺎر‪ ،‬ﻛﺑﺎر اﻟﺳن‪ ،‬اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺳن‬
‫اﻷﻓراد‪ ،‬اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺻﻐرى‪ ،‬اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻛﺑرى‪.‬‬ ‫اﻟﻌدد‬
‫ﺟوﯾﺔ‪ ،‬ﻧﻬرّﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺣرﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺑرّﯾﺔ‪ّ ،‬‬ ‫وﺳﯾﻠﺔ اﻟﻧﻘل‬
‫اﻟﻣﺗﻣﯾزة‪ ،‬اﻷﻏﻧﯾﺎء‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﺳﯾﺎﺣﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺣدودي اﻟدﺧل‪ ،‬اﻟطﺑﻘﺎت‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق‬
‫اﻟﺷﺗﺎء‪ ،‬اﻟرﺑﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺻﯾف‪ ،‬اﻟﺧرﯾف‪.‬‬ ‫طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺳم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﯾﺳرى دﻋﯾﺑس‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﺗطﺑﯾق‪ ،‬اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟﻣﺻري ﻟﻺﺑداع واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺻر‪،‬‬
‫‪ ،2003‬ص‪.245‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌواﻣل اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺑﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ واﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣ ازرة وﻫﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌواﻣل اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻧﺎخ‪ :‬ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣﻧﺎخ ذو أﻫﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث ﻣﺗوﺳط درﺟﺎت اﻟﺣ اررة‬
‫ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻔﺻول واﻟﻣواﻋﯾد اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻛل ﻧوع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬واﻟرﯾﺎح وﺳرﻋﺗﻬﺎ وأوﻗﺎت ﻫﺑوﺑﻬﺎ‬
‫واﻷﻣطﺎر وﻣواﻋﯾد ﻫطوﻟﻬﺎ وﺣﺟم ﻫذﻩ اﻷﻣطﺎر‪ ،‬ﻓﻛل ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣواﻋﯾد اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬
‫ﻻﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺳﯾﺎح وﻧوع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟواﺟب ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺧﺎﻟﺪ ﻛﻮاش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ‪.24‬‬

‫‪16‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﺎ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ طﺑﯾﻌﺔ وﻧوع اﻷرض )ﺟﺑﺎل‪ ،‬ﻫﺿﺎب‪ ،‬ودﯾﺎن( وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗرﺑﺔ واﻟﺷواطﺊ ﺻﺧرﯾﺔ‬
‫أو رﻣﻠﯾﺔ‪ ،‬ظﺎﻫرة اﻟﻣد واﻟﺟزر‪ ،‬ﻓﺎﻟﺧرﯾطﺔ اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﺔ ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗؤﺛر ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎر اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬
‫ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺷروع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﺧﺎرﺟﻲ اﻟذي ﯾﺿم ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ )ﻣﻧﺎخ‪ ،‬أرض‪ ،‬ﺟﺑﺎل( واﻟﺗﻲ ﯾﻌﯾش ﻓﯾﻬﺎ اﻹﻧﺳﺎن ﻣﻊ اﻟﻛﺎﺋﻧﺎت اﻷﺧرى ﻣن ﻧﺑﺎت وطﯾور‪،‬‬
‫وﺣﯾواﻧﺎت ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻣل وﺗﺟﺎﻧس واﻧﺳﺟﺎم وﺗوازن ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻣرار اﻟﺣﯾﺎة وﺑﻘﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬وﻗد اﻫﺗم ﺧﺑراء‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﻔﺎﻋﻼت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ وﺑﯾن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت ﺗﺄﺧذ ﺷﻛﻠﯾن‪:1‬‬
‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﺣدث ﺗطو ار ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻻﻫﺗﻣﺎم‬
‫اﺗﺟﺎﻩ اﯾﺟﺎﺑﻲ‪ :‬وﻫﻲ ّ‬
‫ﺑﻬﺎ وﺣﻣﺎﯾﺗﻬﺎ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺿد اﻟﺗﻠوث اﻟﻬواﺋﻲ واﻟﻣﺎﺋﻲ وذﻟك ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺗزاﯾد‬
‫ﻷن اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻧظﯾﻔﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﻧﺎﺟﺣﺔ‪.‬‬
‫ّ‬
‫اﺗﺟﺎﻩ ﺳﻠﺑﻲ‪ :‬وﯾظﻬر ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻗد ﺗﻛون ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻬﺎ ﺳﺑﺑﺎ‬
‫رﺋﯾﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗدﻫور اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق‪.‬‬

‫ﻓﺎﻻرﺗﺑﺎط ﺟد وﺛﯾق ﺑﯾن اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻛل أﺷﻛﺎﻟﻪ وﺑﯾن اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺑﻣﻌﻧﺎﻫﺎ اﻟواﺳﻊ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺑﯾﺋﺔ ﺗوﻓر اﻷﺳﺎس‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﺎﻣل ﻣﻬم ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ وﺗﺣﺳﯾﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﻌواﻣل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ :‬ﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﻌواﻣل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫وﻣن ﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل‪ :‬اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗّﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﺳﺎﺋﺢ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻌب اﻟدﯾن أﯾﺿﺎ دورﻩ وﻛذﻟك اﻟﻠّﻐﺔ‬
‫واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد ووﻗت اﻟﻔراغ وﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر دواﻓﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن دوﻧﻬﺎ ﻻ وﺟود ﻟﻠﻧﺷﺎط‬
‫واﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ أو اﻟدﯾﻧﯾﺔ أو اﻷﺛرﯾﺔ‪ ،‬وﻛﻠّﻣﺎ زادت ﻫذﻩ اﻷﻣﺎﻛن زادت‬
‫اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﻠزﯾﺎرات وﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻷﻣﺎﻛن ﺟﺎﻫزة وﻣﻬﯾﺋﺔ ﻻﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺳﯾﺎح‪.‬‬
‫ﻓﺈن دﺧل اﻟﻔرد ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺣﯾث‬
‫‪ ‬اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ :‬ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻧﺷﺎط ﺗرﻓﯾﻬﻲ ّ‬
‫أن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺗوﻓﯾر ﺑﻌض اﻟﻣدﺧرات ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫ﯾﺟب أن ﺗوﻓر ﺟزء ﻣن دﺧﻠﻬﺎ اﻟوطﻧﻲ ﺣﺗﻰ ﺗﺗﻣﻛن ﻣن إﻧﺷﺎء اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗوﻓﯾر اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻋﺎﻣل ﻫﺎم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ طرق اﻟوﺻول ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣراد‬

‫‪ 1‬ﺧﺎﻟﺪ ﻛﻮاش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ‪.25‬‬

‫‪17‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬اﻟﻣطﺎر‪ ،‬ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺷرب‪ ،‬اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ واﻟﻼّﺳﻠﻛﯾﺔ وﺷﺑﻛﺎت اﻟﺻرف‬
‫اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﻋﻧﺎﺻر ﺟذب ﻣن ﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن‬
‫وﻋﻧﺎﺻر ﺟذب ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﺟذب طﺑﯾﻌﯾﺔ‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻘﯾم اﻟﺟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣن طﺑﯾﻌﺔ اﻷرض‪ ،‬اﻣﺗداد اﻟﺑﺣﺎر واﻷﻧﻬﺎر واﻟﺳﻬول‬
‫واﻟﺻﺣراء واﻟﻣراﻛز اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣن ﻣﯾﺎﻩ ﻣﻌدﻧﯾﺔ‪.1‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﺟذب ﻣن ﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل ﻋﻧﺎﺻر ﺟذب ﻣن ﺻﺗﻊ اﻹﻧﺳﺎن ﻓﻲ طرﯾﻘﺔ ﻣﻌﯾﺷﺔ اﻟﺷﻌوب وﻋﺎداﺗﻬﺎ وﺗﻘﺎﻟﯾدﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗذﻛﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺎت اﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗم ﺗﺻﻧﯾف ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﺑﻌﺎ‬
‫ﻟﻠﺧﺻﺎﺋص اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻣﻣﯾزة ﻟﻛل ﻋﻧﺻر وﺗﺑﻌﺎ ﻟﻠدواﻓﻊ واﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺷﺑﻌﻬﺎ ﻫذا اﻟﻌﻧﺻر‪ ،‬وﻣن ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺗﺻﻧﯾﻔﺎت ﻧﺟد‪:2‬‬

‫‪ .1‬ﻣرﻏﺑﺎت ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪ :‬وﺗﺿم اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ اﻟﻘدﯾﻣﺔ وأﻣﺎﻛن اﻟﺣﺿﺎرات وأﻣﺎﻛن اﻷﺣداث‬
‫اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣرﻏﺑﺎت ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣل طرﯾﻘﺔ ﺣﯾﺎة اﻟﺷﻌوب وﻣﻌﯾﺷﺗﻬم‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻣن اﻟدواﻓﻊ اﻷﻛﺛر أﻫﻣﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ طرﯾﻘﺔ ﻣﻌﯾﺷﺔ ﺑﻌض اﻟﺷﻌوب‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻣرﻏﺑﺎت ﻋﻼﺟﯾﺔ واﺳﺗﺷﻔﺎﺋﯾﺔ‪ :‬وﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ ﻣن أواﺋل اﻟﻣراﻛز اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﻋرﻓت ﻛﻌﻧﺻر ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺗﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ ﺑﺗواﻓر ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ أو اﻻﺳﺗﺷﻔﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﯾﺴﺮى دﻋﯿﺒﺲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.07‬‬

‫‪ 2‬ﺧﺎﻟﺪ ﻛﻮاش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ‪.40‬‬
‫‪18‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ .4‬ﻣرﻏﺑﺎت دﯾﻧﯾﺔ‪ :‬وﺗﺷﻣل اﻟﻣﻧﺎطق اﻟدﯾﻧﯾﺔ اﻟﻣﻘدﺳﺔ وأﻣﺎﻛن اﻷﺣداث اﻟدﯾﻧﯾﺔ ﻛﻣﻛﺔ اﻟﻣﻛرﻣﺔ واﻟﻣدﯾﻧﺔ‬
‫اﻟﻣﻧورة واﻟﻘدس‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻣرﻏﺑﺎت ﻟﻸﻋﻣﺎل‪ :‬ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗرﺗﻛز ﻓﻲ اﻟﻣدن اﻟﻛﺑرى وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣدن وﻋواﺻم اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬
‫اﻟﻛﺑرى أو اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺣﯾث ﺗﺗواﻓر ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﻟرﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل ﻹﺑرام‬
‫اﻟﺻﻔﻘﺎت‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﺟذب ﺧﺎﺻﺔ‬

‫ﻟﻘد ظﻬرت اﻷﺣداث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة ﻛﻣرﻏب ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻪ أﻫﻣﯾﺗﻪ ودورﻩ ﻓﻲ ﺟذب أﻋداد‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﺗﻧوع ﻫذﻩ اﻷﺣداث اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ّ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺗزاﯾدة ﻣن اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﺑﻬﺎ ﻫذﻩ اﻷﺣداث اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺳواء ﻛﺎﻧت أﺣداﺛﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺿﺧﻣﺔ ﻛﺗﻧظﯾم اﻷوﻟﻣﺑﯾﺎد أو اﻟﻣﻌﺎرض اﻟدوﻟﯾﺔ أو ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت‪،‬‬
‫وﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻷﺣداث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺟزء ﻻ ﯾﺗﺟ أز ﻣن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‪.‬‬

‫أن ﻫذﻩ اﻷﺣداث اﻟﺧﺎﺻﺔ ارﺗﺑطت ﺑﺄﻏراض ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﻻّ ّأﻧﻪ ﻗد ﺗم اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ّ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وأﻛﺛر ﻣن ذﻟك ﻓﻘد ﺗم ﺧﻠق أﺣداث ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗﻛون ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻋﺎﻣل ﻣن ﻋواﻣل اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻪ‪.2‬‬

‫‪ 1‬ﺧﺎﻟﺪ ﻛﻮاش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ‪.43‬‬

‫‪ 2‬ﺧﺎﻟﺪ ﻛﻮاش‪ ،‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ‪ ،‬ص ‪.45‬‬
‫‪19‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ﺗﻣﺛل اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ أﺣد اﻟﻌواﻣل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻌل ﻣن اﻟواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻲ ﻋن اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻣﺑﺳطﺔ‪ ،‬وﯾﺳود‬
‫اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﯾﺋﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﺣﺎدة ﺗﻔرض ﺗﺣدﯾﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل إذا ﻣﺎ أرادت‬
‫اﻻﺳﺗﻣرار واﻟﻧﺟﺎح‪.‬‬

‫ﻧﺗﻧﺎول ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟذي ﯾﻌﻣل ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﺗرﺟﻊ أﻫﻣﯾﺔ ذﻟك إﻟﻰ اﻟﺗﻐﯾرات‬
‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻟﺳرﯾﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻛل ﯾوم ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻟذﻟك ﯾﺟب ﻣﻌرﻓﺗﻬﺎ ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ﻓﻌﺎﻻ وواﻗﻌﯾﺎ‪.‬‬
‫أن ﯾﻛون ّ‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬

‫ﺗﺗﺻف اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟذي ﯾﻌﻣل ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺄرﺑﻌﺔ ﺧﺻﺎﺋص أﺳﺎﺳﯾﺔ وﺗﻌرف ب) ‪(Four Ds‬‬
‫وﻫﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺻﺎﻋب ‪. Difficults‬‬
‫‪ ‬اﻟﺧطر ‪.Dangerous‬‬
‫‪ ‬ﺳرﻋﺔ اﻟﺣرﻛﺔ ‪.Dynamic‬‬
‫اﻟﺗﻧوع ‪.Diverse‬‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬

‫أن اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣل ﻫذﻩ اﻟﺻﻔﺎت ﻫﻲ ﺑﯾﺋﺔ داﺋﻣﺔ اﻟﺗﻐﯾﯾر‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣﺻﺎﻋب‬
‫ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ّ‬
‫ﯾﺗﺿﺢ ّ‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ّ‬
‫اﻟﺗﻧوع ﯾﻌﻧﻲ ﻋدم وﺟود ﺣدود ﺳﺎﻛﻧﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺗﺟددة‪ ،‬واﻟﺧطر ﻏﯾر ﻣﺣدد‪ ،‬واﻟﺣرﻛﺔ ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻬﺎ ﺗﻐﯾﯾر إﻟﻰ اﻷﻣﺎم‪ ،‬و ّ‬
‫ﻓﺈن اﻟﻣﻧظﻣﺎت أو اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻘﻰ ﺳﺎﻛﻧﺔ ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ ﺳوف ﺗﻔﺷل ﻻ ﻣﺣﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫وﻣن ﻫﻧﺎ ّ‬

‫اﻟﺗﺣول اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ أﻋﻣﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ووﻗت اﻟﻔراغ‪.‬‬

‫ّ‬ ‫ﯾوﺿﺢ اﻟﺷﻛل اﻟرﻗم )‪(01‬‬
‫و ّ‬

‫‪1‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ واﻟﻔﻨﺪﻗﺔ‪ ،‬اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ‪-‬اﻻﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،2009 ،‬ص‪.97‬‬
‫‪20‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺗﺣول اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ أﻋﻣﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ووﻗت اﻟﻔراغ‪:‬‬

‫ّ‬ ‫اﻟﺷﻛل رﻗم)‪:(01‬‬

‫‪16‬‬

‫‪14‬‬

‫‪12‬‬

‫‪10‬‬

‫‪8‬‬
‫ﯾﺋﺔ‬
‫ﺑ‬‫ﻟ‬
‫ا‬
‫‪6‬‬ ‫ﺂت‬
‫ﻟﻣﻧﺷ‬
‫ا‬‫ﺎتو‬
‫ﻧظﻣ‬
‫ﻟﻣ‬‫ا‬

‫‪4‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬
‫ن‪1‬‬ ‫ن‪2‬‬ ‫ﯾر‬‫ﯾ‬
‫ﺗﻐ‬‫ﻟ‬
‫ا‬ ‫ﻟوﻗت‬
‫ا‬ ‫ن‪6‬‬
‫ﯾﺟﻲ‬‫اﺗ‬
‫ﺗر‬‫اﻹﺳ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣﺣﻣد اﻟﺑﻧﺎ‪ ،‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ‪ ،‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪-‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،2009 ،‬ص‪.98‬‬

‫ﻓﺈن‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﺷﻛل ﻧﻼﺣظ ّأﻧﻪ ﻣﺎﺑﯾن اﻟﻔﺗرة ن‪ ،0‬ن‪ 1‬اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳﻛون وﻣن ﺗم ّ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟم ﺗﻐﯾر ﺷﯾﺋﺎ ﻣن ﺳﯾﺳﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗرﺗب ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﻌﻧﺎﯾﺔ اﻟﻔﺗرة‬
‫اﻷوﻟﻰ ن‪ 1‬وﺟود ﺗﻧﺳﯾق ﻣﺎ ﺑﯾن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت واﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﻋﻧد "أ" رﻏم ﻋدم ﺣدوث ﺗﻐﯾر ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺂت ﻋﻧد "ب"‪.‬‬

‫أ ّﻣﺎ اﻟﻔﺗرة ن‪ 1‬إﻟﻰ ن‪ 2‬ﻓﻘد ﺷﻬدت ﺗﻐﯾرات دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟم ﺗﺟر ﺳوى‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻔﺗرة ن‪ 2‬ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻓﺟوة ﻛﺑﯾرة ﺑﯾن ﻣﺎ ﺣدث ﻣن ﺗطورات‬
‫ﺗﻐﯾرات طﻔﯾﻔﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ وﺑﯾن اﻟﺗﻐﯾر اﻟﺑطﻲء ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟﻣﻧﺷﺂت واﻟﻣوﺿﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﻛل ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﻧﻘطﺔ "د" واﻟﻧﻘطﺔ "ج" وﺗﻌرف ﺑﺎﻟﻔﺟوة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺣﺎﻟﯾﺎ ﯾﺗم ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣوذج اﻟذي اﻗﺗرﺣﻪ )‪ (Porter 1980‬وﯾﻌﺗﻣد‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل وﻓﺣص ﺧﻣﺳﺔ ﺟواﻧب أو ﺧﻣﺳﺔ ﻗوى ﻫﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬ﺗﻬدﯾد اﻟﻣﺗﻧﺎﻓﺳﯾن ‪.The threat of entrants‬‬

‫‪ ‬ﻗوة اﻟﻣوردﯾن ‪.The power of suppliers‬‬
‫‪ ‬ﻗوة اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻬدﯾد اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺻراع اﻟﻣﺗﻧﺎﻓﺳﯾن ‪.Competetive rivalry‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم)‪ :(02‬ﻧﻣوذج ﺑورﺗر)‪ ( Porter‬ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪:‬‬

‫‪Threat of‬‬
‫‪entrants‬‬

‫‪Power of‬‬ ‫‪Competitive‬‬ ‫‪Power of‬‬

‫‪suppliers‬‬ ‫‪rivalry‬‬ ‫‪buyers‬‬

‫‪Treat of‬‬
‫‪substitutes‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣﺣﻣد اﻟﺑﻧﺎ‪ ،‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ‪ ،‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪-‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،2009 ،‬ص‪.100‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻬدﯾد اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‬

‫ﯾؤﺛر دﺧول ﻣﻧﺎﻓس ﺟدﯾد ﻣﺟﺎل ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺷﻛل أﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‪،‬‬
‫وﯾرﺟﻊ ذﻟك إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ دﺧول ﻣﻧﺎﻓﺳﯾن ﺟدد ﻣن ﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر أو اﻟﺗﺣﻔﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻣزﯾد ﻣن‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ إﻧﺗﺎج أو ﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺎت أﻛﺛر ﺗﻧوﻋﺎ ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻟﻛﺳب ﻧﺻﯾب أﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﺳوق أو ﺗﺣﻘﯾق ﻣزﯾد‬

‫‪ 1‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.99‬‬

‫‪22‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣن اﻷرﺑﺎح‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺗﺗﺧذﻩ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ دﻓﺎﻋﺎ ﻋن أوﺿﺎﻋﻬﺎ وﻧﺻﯾﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾؤدي ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬واﻟﺳﻌﻲ ﻟﺗﻧوﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫واﻷرﺑﺎح ّ‬

‫و ﺗﺗوﻗف ﻣدى اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺑﺑﻬﺎ دﺧول ﻣﻧﺎﻓس ﺟدﯾد ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪ :‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬
‫اﻟﺣﺟم‪ ،‬ﺣواﺟز اﻟدﺧول اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑرأس اﻟﻣﺎل واﻟﺧﺑرة‪ ،‬ﺣواﺟز اﻻﻋﻼﻧﺎت‪ ،‬اﻟﺗﻛﺎﻣل اﻟرأﺳﻲ أو ﻣدى ﺗواﻓر ﻗﻧوات‬
‫اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ظروف اﻻﺣﺗﻛﺎرات اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﺣواﺟز ﺗﻧوع اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ .‬وﻛل ﻫذﻩ اﻟﻣﺧﺎطر ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺳﻠوك اﻟﻣﻧﺷﺂت‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻟﻠﻣوردﯾن واﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‬

‫ﺗﻣﺛّل ﻗوة اﻟﻣوردﯾن أﺣد اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺷﻛﯾل اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻛﻠّﻣﺎ زادت ﻗوة اﻟﻣوردﯾن ﻛﻠﻣﺎ ﻗﻠّت‬
‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻌﻬم‪ ،‬وﺗﺗزاﯾد ﻗوة اﻟﻣوردﯾن ﻣﻊ ﺗزاﯾد درﺟﺎت اﻻﺣﺗﻛﺎر اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻌون ﺑﻬﺎ‪ .‬واﻟﻌﻛس ﺗﺗراﺟﻊ‬
‫ﻗوة اﻟﻣوردﯾن ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺷﺗرﯾﺔ ﻟﻠﻣدﺧﻼت ﺑﻘوة ﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ‪ .‬وﺗﺗﺟﻠﻰ اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻣوردﯾن ﻣن ﺧﻼل ﻗدرﺗﻬم ﻋﻠﻰ رﻓﻊ اﻷﺳﻌﺎر أو ﺗﺧﻔﯾض ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﻠﻊ‪/‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺷﺗراة ﻣﻧﻬم‪.1‬‬

‫إن ﻧظم اﻟﺣﺟز اﻟﻣرﻛزي ﻣﺛل "‪ 2"Amadans.SABRE‬اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﺧدﻣﺎت اﻟﺣﺟز ﻓﻲ اﻟﻔﻧﺎدق‬
‫ّ‬
‫وﺷرﻛﺎت اﻟطﯾران واﻟﺳﯾﺎرات ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻣﯾزات اﺣﺗﻛﺎرﯾﺔ ﻛﺑﯾرة‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻻ ﯾﻣﻠك اﻷﻓراد وﺻﻐﺎر اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣﻊ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺷرﻛﺎت أي ﻗوة ﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد أﺗﻌﺎﺑﻬﺎ ﻧظ ار ﻟﻘوﺗﻬﺎ واﺣﺗﻛﺎرﻫﺎ ﻟﺗورﯾد ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﻣﻛن‬
‫ﻟﻠﻌﻣﻼء ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑرى أن ﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﻣزاﯾﺎ وﺗﺧﻔﯾﺿﺎت ﻋﻧد اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﺳﺑب ﻛﺑر ﺣﺟم‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﺷﺗرﯾن أو اﻟﻣوزﻋﯾن أن ﯾﻣﺎرﺳوا ﻗوة ﺿﻐط وﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺎﺋﻌﯾن ﻛﻠﻣﺎ اﻧﺧﻔض ﻋددﻫم‬
‫وﺗرﻛزوا ﻓﻲ ﻋدد ﻣﺣدود ﻣن اﻟﻣوزﻋﯾن‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺻﺑﺢ أﺻﺣﺎب اﻟﻔﻧﺎدق ﻣﻌﺗﻣدﯾن ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫واﺣد أو إﺛﻧﯾن ﻣن ﻣﻧظﻣﻲ اﻟرﺣﻼت ‪ ،‬ﻓﻬذا ﯾﻌطﻲ ﻣﯾزة ﻛﺑﯾرة ﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﺗﻧظﯾم ﻫذﻩ اﻟرﺣﻼت‬
‫وﯾﺿﻌف ﺷرﻛﺎت أﺧرى اﻟﺗﻲ ﻻ ُﯾﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ إﻻّ ﺣول ﻫﺎﻣش ﻣﺣدود ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ‪.‬‬

‫أن اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن اﻟﻣوردﯾن )أو اﻟﻌﺎرﺿﯾن( ﯾﻌطﻲ ﺑدورﻩ ﻓرﺻﺔ ﻛﺑﯾرة ﻟﺗزاﯾد ﻗوة اﻟﻣﺷﺗرﯾن‪ .‬وﯾﺗﺿﺢ‬
‫ﻣﻌﻧﻰ ذﻟك ّ‬
‫ﻫذا ﺟﻠﯾﺎ ﻓﻲ اﻟرﺣﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻓر ﻟﻬﺎ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺧطوط ﻋﻠﻰ ﻋﻛس ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون اﻟرﺣﻠﺔ ﺑﺧط واﺣد‬
‫ﻓﺈن أﺳﻌﺎر اﻟﺗذاﻛر ﯾرﺗﻔﻊ ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﺣﯾث ﺗﺿﻌف اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﺗرﯾن‪.‬‬
‫ّ‬

‫‪ 1‬ﻓﻼح ﺣﺴﻦ ﻋﺪاي اﻟﺤﺴﯿﻨﻲ‪ ،‬اﻹدارة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣﻔﺎھﯿﻤﮭﺎ‪-‬ﻣﺪاﺧﻠﮭﺎ‪-‬ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﮭﺎ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة‪ ،‬دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪،‬‬
‫‪ ،2002‬ص‪.83‬‬
‫‪ 2‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.109‬‬
‫‪23‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳﻧﻠﺧص اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻟﻠﻣوردﯾن واﻟﻣﺷﺗرﯾن ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم)‪ :(02‬اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﻟﻠﻣوردﯾن واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‬

‫ﻗوة اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن)أو اﻟﻣﺷﺗرﯾن(‬ ‫ﻗوة اﻟﻣوردﯾن‬

‫‪ ‬ﻟﻠﻣﺷﺗرﯾن دراﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠﻌﺔ أو اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺳﯾطرة ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻗﻠﯾﻠﺔ ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت ﻋﻠﻰ‬
‫‪ ‬اﺣﺗﻣﺎل اﻟﺗﻛﺎﻣل اﻟﺧﻠﻔﻲ ﺑﺎﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻌﺔ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣوردﯾن‪.‬‬
‫ﻧﻔﺳﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻋدم ﺗواﻓر اﻟﺑدﻻء ﺑﺳﻬوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬وﺟود ﺑداﺋل ﻟﻠﺳﻠﻊ‪/‬اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺷﻛل اﻟﻣوردون ﺗﻬدﯾدا ﺣﻘﯾﻘﯾﺎ ﻷي‬
‫‪ ‬ﺗﺟﺎﻧس اﻟﺳﻠﻊ‪/‬اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻟﻠﺗﻛﺎﻣل اﻟرأﺳﻲ اﻷﻣﺎﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺣﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟطﻠب ﻟﻠﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ‬ ‫‪ ‬ﻋدم ﺗواﻓر ﻣواد ﺧﺎم ﺑﻧﻔس ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣواد‬
‫أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ‪/‬اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن اﻟﻣوردﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻣﺛل اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم ﻋﻧﺻ ار رﺋﯾﺳﯾﺎ‬
‫وﻣدﺧﻼ ﻫﺎﻣﺎ ﻣن ﻣدﺧﻼت اﻟﺳﻠﻌﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﻓﻼح ﺣﺳن ﻋداي اﻟﺣﺳﯾﻧﻲ‪ ،‬اﻹدارة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﻔﺎﻫﯾﻣﻬﺎ‪-‬‬
‫ﻣداﺧﻠﻬﺎ‪-‬ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬دار واﺋل ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،2006 ،‬ص‪.83‬‬

‫ﻓﺈن درﺟﺔ اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﻌﻠم ﺑظروف اﻟﺳوق‬

‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋدد اﻟﻣﺷﺗرﯾن واﻟﺑﺎﺋﻌﯾن ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﺗؤﺛر أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﻗوة اﻟﻣﺷﺗرﯾن‪ .‬إﻻّ ّأﻧﻪ ﻓﻲ ﺑﻌض ﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻹﻟﻣﺎم ﺑﻛل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪،‬‬
‫أن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻻ ﯾﺗﻣﺗﻌون داﺋﻣﺎ ﺑﻛل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻔﻛرون ﻓﻲ اﻟﺣﺟز ﻟدى أﺣد اﻟﻔﻧﺎدق ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫أي ّ‬
‫ﻣﺎ‪ ،‬وﻟذﻟك ﺗﻠﺟﺄ اﻟﺳﻼﺳل اﻟدوﻟﯾﺔ أو اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻔﻧﺎدق ﺑﺗوﺣﯾد ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻹزاﻟﺔ ﻋدم اﻟﺗﺄﻛد ﻟدى اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ .‬وﻫذا‬
‫ﻣﺎ ﯾﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻧﻘص اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ ﺣﺗﻰ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﻣطﺎﻋم واﻟﺑوﻓﯾﻬﺎت‪.‬‬

‫وﯾﺣﺗﺎج ﻛل ذﻟك ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ إﻟﻰ إﺻدارات وﻧﺷ ارت ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﺧدﻣﺎت واﺳﻌﺔ‬
‫اﻻﻧﺗﺷﺎر ﻣﺛل أﺟﻬزة ) ‪ (Hi fi‬أو أﺟﻬزة )‪ (PCs‬ﺣﯾث ﺗﻘوم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣن ﺣﯾث‬
‫اﻷﺳﻌﺎر واﻟﺟودة‪.‬‬

‫إن اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺳوق ﺗﻣﺛل ﻋﻧﺻ ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻘوة اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن‬
‫ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻣﺎ ﺳﺑق‪ّ ،‬‬
‫واﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ .‬ﻓﻌﻧدﻣﺎ ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟرواج وﯾﺗﺟﻪ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻧﺣو اﻟﻧﻣو ﺑﻘوة ﺗزﯾد اﻟﻘوة اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﯾن واﻟﻣوردﯾن ﻋﻣوﻣﺎ ﺣﯾث ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﻋﺟز ﻓﻲ اﻟﻣﻌروض ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻷﺣوال ﺑﺳﺑب ﺗزاﯾد اﻟﻘوة‬

‫‪24‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺷراﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ .‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻛﺳﺎد ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﻘوة اﻟﺷراﺋﯾﺔ وﻓﻲ ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن وﻣن ﺗم‬
‫ﺗﺗزاﯾد ﻗوﺗﻬم اﻟﺗﻔﺎوﺿﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن أو ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟذﯾن ﯾﺗﻧﺎﻓﺳون ﺑﺗﺧﻔﯾض اﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻬدﯾد اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ‬

‫ﻣﻣﺎ ﯾﺧﻠق ﻣﺷﻛﻠﺔ‬

‫ﺗﺄﺧذ ﻫذﻩ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ أﻛﺛر ﻣن ﺻورة‪ّ ،‬أوﻟﻬﺎ ﻣﻧﺗﺟﺎت أو ﺧدﻣﺎت ﺟدﯾدة ّ‬
‫إن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﺑطﺑﯾﻌﺗﻬﺎ ﺗﺗﻧﺎﻓس ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻓﻲ ﺗﺻرﯾف اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ّ .‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺟدﯾدة ﺣﺗﻰ ﻟو ﻛﺎﻧت ﻏﯾر ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣوﺟودة ﺑﺷﻛل‬
‫دﺧل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك اﻟﻣﺣدود‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ّ‬
‫ﻓﺈن ﻟﻬﺎ آﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺳﻠﻊ ﺑﺳﺑب ﻣﺣدودﯾﺔ دﺧل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﻣن ﺗم ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫ﻣﺑﺎﺷر‪ّ ،‬‬
‫اﻟﺗﻣﯾز‪،‬‬
‫ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﺈﻋﺎدة اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﻌر اﻟﻘﺎﺋد‪ ،‬اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ّ‬
‫اﻟﺗﻧوع وأﺧﯾ ار ﺗﻘوم ﺑﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪.‬‬
‫اﻻﻧﺳﺣﺎب أو ّ‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬درﺟﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬

‫وﯾﻛون اﻟﺗﻧﺎﻓس ﺣﺎدا ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻘدم اﻟﻣﻧﺎﻓس ﺳﻠﻌﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﺑدﯾﻼ ﻛﺎﻣﻼ ﻟﺳﻠﻌﺔ ﻧظﯾرﻩ‪ .1‬ﺗﺗزاﯾد درﺟﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬
‫ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺗﺄﺛر ﻛذﻟك‬
‫داﺧل أي ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻬدﯾد اﻟﻧﺎﺷﺊ ﻣن دﺧول ﻣﻧﺎﻓﺳﯾن ﺟدد وﺗﻬدﯾد اﻟﺑداﺋل ّ‬
‫ﺑﺎﻟظروف اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:2‬‬

‫‪ ‬ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳون ﻗﺎدرﯾن ﻋﻠﻰ اﻟدﻋم اﻟﻣﺗﺑﺎدل ‪Cross-subsides‬‬

‫‪ ‬ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﺳوق وﻋدد اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‪.‬‬
‫اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ارﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺗﺧزﯾن‪.‬‬

‫و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻧﺗﻧﺎول ﺗﺄﺛﯾر ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟدﻋم اﻟﻣﺗﺑﺎدل‪ :‬ﯾﺗﺣﻘق اﻟدﻋم اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون ﺑﻣﻘدور اﻟﻣﻧﺷﺄة اﺳﺗﺧدام أرﺑﺎﺣﻬﺎ ﻣن‬
‫ﻗطﺎع أﻋﻣﺎل ﺧﺎص ﺑﻬﺎ ﻟدﻋم أﺳﻌﺎر ﻗطﺎع آﺧر‪ .‬ﺣﯾث ﯾؤدي ﻫذا اﻟوﺿﻊ إﻟﻰ ﺷدة اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ‬
‫أﺳواق اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪.3‬‬

‫‪ 1‬ﻓﻼح ﺣﺴﻦ ﻋﺪاي اﻟﺤﺴﯿﻨﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.79‬‬

‫‪2‬ﻓﻼح ﺣﺴﻦ ﻋﺪاي اﻟﺤﺴﯿﻨﻲ‪ ،‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ‪ ،‬ص‪.83‬‬
‫‪ 3‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.113‬‬
‫‪25‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻓﻘد ﺗﺳﺗﺧدم اﻷرﺑﺎح اﻟﺗﻲ ﯾﺣﻘﻘﻬﺎ أﺣد اﻟﻔﻧﺎدق ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ﻟدﻋم ﻣوﻗف أﺣد اﻟﻔروع اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ أﺧرى‪ ،‬أو ﻗد ﺗﺳﺗﺧدم اﻷرﺑﺎح اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن أﻧﺷطﺔ ﺻﺎﻻت اﻟﻣؤﺗﻣرات واﻷﻓراح ﻓﻲ دﻋم‬
‫اﻟﻣوﻗف اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻔﻧدق‪ .‬وﻫﻛذا ﯾؤدي ﺗﻌدد اﻷﻧﺷطﺔ واﻻﻧﺗﺷﺎر وﺗﻌدد ﻣواﻗﻊ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر‬
‫دﻋم ﻣﺗﺑﺎدل ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ‪.‬‬
‫و ﯾرﺟﻊ اﻟداﻓﻊ وراء اﻟدﻋم اﻟﻣﺗﺑﺎدل إﻟﻰ رﻏﺑﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻓﻲ ﻛﺳب ﻧﺻﯾب ﻓﻲ اﻟﺳوق أو زﯾﺎدة ﻧﺻﯾﺑﻬﺎ‬
‫أن ذﻟك ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻧﻔﺳﻬﺎ‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺗﺧﻔﯾض اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ أﺣد اﻷﺳواق‪ ،‬وﻻ ﺷك ّ‬
‫ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة ﺣﺟم أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن وﻓورات اﻟﺣﺟم اﻟﻛﺑﯾر ﺑﻌد ﻛﺳب ﻧﺻﯾب أﻛﺑر ﻓﻲ اﻟﺳوق‪.1‬‬
‫أن اﻟﻣﺣﺗﻛر أو ﺣﺗﻰ اﻷﺳواق اﻟﻘرﯾﺑﺔ ﻣن‬
‫‪ .2‬ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﺳوق وﻋدد اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‪ :‬ﻣن اﻟواﺿﺢ ّ‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺷﻬد إﻟﻰ‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﺳوق اﺣﺗﻛﺎر اﻟﻘﻠﺔ ّ‬
‫اﻻﺣﺗﻛﺎر ﺗﻌﻧﻲ إﺧﺗﻔﺎء اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ أو ﺧﻔﺔ ﺣدة اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‪ّ .‬‬
‫ﻓﺈن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺳوق ﻓﻲ اﺣﺗﻛﺎر اﻟﻘﻠﺔ ﺗﻘﺗﺿﻲ ّأﻧﻪ ﺑﻣﺟرد ﻣﺎ أن‬
‫ﺣد ﻣﺎ درﺟﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك ّ‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ظل اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﺗﺧﻔض إﺣدى اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أﺳﻌﺎرﻫﺎ ﺣﺗﻰ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣﻧﺷﺂت‪ّ .‬‬
‫ﻓﺈن اﻟوﺿﻊ ﯾﻘود إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻻﺳﺗﻘرار رﻏم ﺣدة اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أن‬
‫ّ‬
‫ﺗﻘوم ﺑﺗﻧوﯾﻊ وﺗﻣﯾﯾز ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ ﻋن ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض ﺑﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﻬﺎﻣش ﻣن اﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ‪.2‬‬
‫اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ :‬ﻣﺎ إن ﺗﺻﺑﺢ اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻣن ﺳﻠﻌﺔ أو ﺧدﻣﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠزﯾﺎدة ﻣن‬
‫ّ‬ ‫‪.3‬‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﺑﻣﺟرد اﻓﺗﺗﺎح‬
‫ﺧﻼل اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﺗزﯾد درﺟﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ واﻟﻣﺗﻧﺎﻓﺳﯾن‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ّ‬
‫ﻓﻧدق "ﻣﺎرﻛﯾر" ﻓﻲ "دار اﻟﺑﯾﺿﺎء" ﺣﯾث ﺗﻛﺗظ ﺑﻌدد ﻣن اﻟﻔﻧﺎدق أدى إﻟﻰ أوﻗﺎت ﺻﻌﺑﺔ ﻟﻠﻔﻧﺎدق‬
‫اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻲ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺛل ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣﻧﺷﺄة‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻣوﺟودة ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻫذا ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ‬
‫ﻣن اﻷﻋﻣﺎل ﺑﺳﺑب ﺗﻛﺎﻟﯾف ﺗﺳرﯾﺢ اﻟﻌﻣﺎل أو‬ ‫ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ إذا ﺣﺎوﻟت اﻟﺧروج‬
‫اﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ اﻷﺻول ﻣﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﺿرورة اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ اﻷﻋﻣﺎل رﻏم اﻧﺧﻔﺎض اﻟطﻠب ﻓﺿﻼ ﻋن‬
‫ﻋدم اﺳﺗﻐﻼل ﻛل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣوﺟودة‪ ،‬ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟظروف ﺗؤدي إﻟﻰ ﺧﻠق ﺟو ﺗﻧﺎﻓﺳﻲ‪.‬‬
‫‪ .4‬ارﺗﻔﺎع ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺗﺧزﯾن واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‪ :‬ﺗﺗطﻠب ﺑﻌض اﻟﺧدﻣﺎت ﺗﻛﺎﻟﯾف ﺻﯾﺎﻧﺔ وﺗﺧزﯾن ﻋﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺛل ﻏرف‬
‫اﻟﻔﻧﺎدق‪ ،‬ﻣﻘﺎﻋد اﻟطﺎﺋرات‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎرات اﻟﻣؤﺟرة‪ ،‬وﻣﻘﺎﻋد اﻟﻣﺳﺎرح‪ .‬وﻓﻲ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﯾﻣﻛن اﺣﺗﻣﺎل‬
‫أن‬
‫ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق رواج ﻓﻲ اﻟﻠّﺣظﺎت اﻷﺧﯾرة ﺗؤدي إﻟﻰ ﺑﯾﻊ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻛﻣﯾﺎت ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ .‬إﻻّ ّ‬
‫ﻓﺈن ﻣﻧظﻣﻲ‬
‫اﻷﻣر ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺗﻧظﯾم وﻋﻧﺎﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ إدارة ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗف‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ّ‬

‫‪ 1‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.114‬‬

‫‪ 2‬ﻓﻼح ﺣﺴﻦ ﻋﺪاي اﻟﺤﺴﯿﻨﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.83‬‬
‫‪26‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟرﺣﻼت اﻟراﻏﺑﯾن ﻓﻲ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺣﺟز اﻟﻣﻘدم ﻋﻧد أﺳﻌﺎر ﺧﺎﺻﺔ ﻻ ﯾﺳرﻓون ﻓﻲ اﻹﻋﻼن ﻋن ذﻟك ﻋﻠﻰ‬
‫أﻣل ﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺑﺎع ﺑﺄﺳﻌﺎر أﻋﻠﻰ ﻓﻲ اﻟﻠّﺣظﺎت اﻷﺧﯾرة‪.1‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻌﺎﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬

‫ﺗﻣﺛّل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ أﺣد اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻣل اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﯾﺗوﻟد ﻋﻧﻬﺎ دﺧول ﻟﻣﺧﺗﻠف‬
‫ﻋﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ‪ ،‬وﺗﺳﺗﺣوذ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧب ﻣن ﻣوارد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ورؤوس اﻷﻣوال وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟداﺧﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﻋﻣل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻣﺛﻠﻬﺎ ﻣﺛل‬
‫أي ﻧﺷﺎط اﻗﺗﺻﺎدي آﺧر‪.‬‬

‫ﻓﺈن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﻌﻧﺎﻫﺎ اﻟواﺳﻊ اﻟذي ﯾﺷﻣل ﻛﺎﻓﺔ أﻧﺷطﺔ وﻗت اﻟﻔراغ وﻣﺗطﻠﺑﺎﺗﻪ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم‬
‫ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى‪ّ ،‬‬
‫ﻟﻶﺧرﯾن‪ ،‬ﺗﺗﺄﺛر ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة واﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗﺄﺛر أﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫ﺑﺎﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬وﺗرﺟﻊ إﻟﻰ ظروف اﻟطﻠب واﻟﻌرض ﻓﻲ ﺳوق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪.‬‬

‫واﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﯾﺗﺄﺗﻰ ﻣن اﻟداﺧل واﻟﺧﺎرج إﻻّ ّأﻧﻪ اﻟطﻠب اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﯾﻣﺛّل أﻫم‬
‫ﻓﺈن اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﺧﺎرج ﺗؤﺛر‬
‫ﺟﺎﻧب ﻓﻲ اﻟطﻠب اﻟﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ طﻠب اﻷﺟﺎﻧب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﺗﺄﺛر ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟظروف اﻟداﺧﻠﯾﺔ )أي ظروف اﻟﻌرض( ﻣﺛل ﻣﺳﺗوى اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺳﺎﺋد ﻟﻠﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺄﺛر ﺑدورﻫﺎ ﺑﻣﺳﺗوى اﻷﺟور وأﺳﻌﺎر اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ووﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﺗﺄﺛر أﺳﻌﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺳﻌر اﻟﺻرف اﻷﺟﻧﺑﻲ‪ ،‬وأﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻧﻘدي‪ .‬دون أن ﻧﻧﺳﻰ‬
‫أﺛر اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻛﺎﻟطرق واﻟﻣطﺎرات واﻟﻣواﻧﺊ ووﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل وﻏﯾرﻫﺎ‬
‫ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻣﺳﺗوى اﻟﺿراﺋب اﻟﺗﻲ ﺗﻔرﺿﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ‪.‬‬

‫و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳﻧرﻛز ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺳﻧﺷﯾر إﻟﻰ أﻫم ﻣﺻﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﻣدى ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫واﻟﻔﻧﺎدق ﺑﺎﻟﺗطورات ﻓﻲ اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وأﺳﺑﺎب ﺣدوث ﻫذﻩ اﻟﺗطورات ودراﺳﺔ أﺛر اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﺷطﺔ وﻗت اﻟﻔراغ ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻟﺗطورات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.116‬‬

‫‪27‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻓﺈن اﻟظروف أو اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن زاوﯾﺗﯾن‪ ،‬اﻷوﻟﻰ‬
‫و ﻛﻣﺎ وﺳﺑق وأﺷرﻧﺎ ّ‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧب اﻟطﻠب أي اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻔﻧدﻗﺔ‪ ،‬واﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬
‫أن ﻫﻧﺎك ﻋواﻣل أﺧرى ﯾﻣﻛن أن ﺗؤﺛر‬
‫ﺗﺄﺗﻲ ﻣن اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻌرض أي ﺟﺎﻧب اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺛل أﺳﻌﺎر اﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت واﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻣﺑﺎﺷرة ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻔﻧدﻗﺔ‪ .‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‬
‫ﺳﻧﻌﺎﻟﺞ ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺛﻼث‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺟﺎﻧب اﻟطﻠب‬

‫ﯾﻣﻛن ﺣﺻر أﻫم اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﺟﺎﻧب اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬ﻣﺳﺗوى إﻧﻔﺎق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك؛‬

‫‪ ‬اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺎدرات؛‬
‫‪ ‬اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛‬
‫‪ ‬اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ‪.‬‬
‫ﺑﺄﻧﻪ اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻌﺔ أو ﺧدﻣﺔ‬
‫‪ .1‬ﻣﺳﺗوى إﻧﻔﺎق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ :‬ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻹﻧﻔﺎق ّ‬
‫ﻓﺈن اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ ﯾﻌﻧﻲ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ‬
‫ﻣﻘﺗرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻘدرة واﻻﺳﺗﻌداد ﻟدﻓﻊ اﻟﺛﻣن‪ .‬وﻣن ﺛم ّ‬
‫ﻓﺈن‬
‫واﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻘﺻد اﻻﺳﺗﻬﻼك أي اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻔوري ﻟﻠدﺧل ﻻﺷﺑﺎع اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ّ‬
‫اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﯾرﺗﺑط ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ ﻟﻸﻓراد‪.‬‬

‫ﻣﻛوﻧﺎت‬
‫إذا ﻛﺎن ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ ﯾؤﺛر ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ أﺣد ّ‬
‫أن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﺣدة ﻣن ﺑﯾن ﺣزﻣﺔ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم اﻷﻓراد‬
‫ﻫذا اﻹﻧﻔﺎق‪ ،‬أي ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ّ‬
‫أن ﻣﻘﺎدﯾر اﻻﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ‬
‫ﺑﺎﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﯾﻧﺎ أن ﻧدﻗق ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ وﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ ﺣﯾث ّ‬
‫ﺗﺣﺳب ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺳﺎﺋدة ﻟﻠﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ ﻛل ﺳﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.125‬‬

‫‪28‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(03‬اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻸﺳر‪:‬‬

‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ‬

‫اﻟﺗﻌﯾﯾن ‪2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002‬‬
‫‪38.13‬‬ ‫‪41.65‬‬ ‫‪43.26‬‬ ‫‪32.28‬‬ ‫‪28.74‬‬ ‫‪25.13‬‬ ‫‪24.41‬‬ ‫‪26.63‬‬ ‫‪26.92‬‬ ‫‪27.62‬‬ ‫ت‪.‬خ‪.‬أ‬
‫ث‪/‬إ‪.‬د‪.‬خ‬

‫‪36.96‬‬ ‫‪38.70‬‬ ‫‪41.75‬‬ ‫‪32.74‬‬ ‫‪33.95‬‬ ‫‪33.78‬‬ ‫‪36.23‬‬ ‫‪42.07‬‬ ‫‪44.48‬‬ ‫‪48.60‬‬ ‫إ‪.‬ن‪.‬أ‪/‬إ‪.‬د‪.‬خ‬

‫ت‪.‬خ‪.‬أ‪.‬ث‪/‬إ‪.‬د‪.‬خ‪ :‬اﻟﺗراﻛم اﻟﺧﺎم ﻟﻸﻣوال اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ ﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻹﻧﺗﺎج اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﺧﺎم‪.‬‬

‫إ‪.‬ن‪.‬أ‪/‬إ‪.‬د‪.‬خ‪ :‬اﻹﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻸﺳر ﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻹﻧﺗﺎج اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﺧﺎم‪.‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪ ،‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ‪ ،2011-2009‬اﻟﻧﺷرة اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻺﺣﺻﺎﺋﯾﺎت‪ ،‬رﻗم‪،42‬‬
‫ﻧﺷرة‪ ،2012‬ص‪.73‬‬

‫واﻷﺳﻌﺎر ﺗﺗﻐﯾر ﺑﺎﻟزﯾﺎدة أو اﻟﻧﻘﺻﺎن ﻣن ﺳﻧﺔ ﻷﺧرى وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻘد ﯾﺣدث ﺗﻐﯾر ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ‬
‫اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر ﺣﺗﻰ ﻧﻘﯾس‬
‫ﺗﻐﯾر ﻣﻘﺎدﯾر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬ﻟذﻟك ﯾﺟب اﺳﺗﺑﻌﺎد أﺛر ّ‬
‫ﻣن ﺳﻧﺔ ﻷﺧرى ﺑﺳﺑب ّ‬
‫اﻟﺗطور اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ‪ ،‬واﻟذي ﯾﻌرف ﺑﺎﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ أو اﻟﻘﯾﻣﺔ ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‪.‬‬

‫و ﺗرﺟﻊ أﻫﻣﯾﺔ دراﺳﺔ أﺛر اﻟﺗﺿﺧم )اﻻرﺗﻔﺎع ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر( أو أﺛر اﻟرﻛود )اﻻﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر(‬
‫أن اﻟﻣﻧﺷﺂت واﻷﻓراد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﯾﺧططون ﻷﻧﺷطﺗﻬم ﻓﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ إﻟﻰ ّ‬
‫ﺗطور ﻗﯾﻣﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ‪ .‬وﻫذﻩ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ ﺗرﺟﻊ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓﻲ ﺿوء ّ‬
‫ﻟﻠﺗوﺳﻊ‬
‫ّ‬ ‫أﺳﻌﺎر ﺑﻌض اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت وﻟﯾس إﻟﻰ زﯾﺎدة ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق أي وﺟود رﻏﺑﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟدى اﻷﻓراد‬
‫ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق وزﯾﺎدة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺈن ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻬﻼك ﯾﺗوﻗف ﺑدورﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل‪:‬‬
‫وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى‪ّ ،‬‬

‫أ‪ .‬اﻟدﺧل اﻟﻣﺗﺎح‪ :‬ﯾﺗوﻗف ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟدﺧل اﻟﻣﺗﺎح ﻟﻺﻧﻔﺎق‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر‬
‫إن دﺧل اﻟﻔرد اﻟذي ﯾﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﺗﻔرض ﻋﻠﯾﻪ إﻟﺗزاﻣﺎت أو اﺳﺗﻘطﺎﻋﺎت ﻣﺿﺎف إﻟﯾﻪ اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟدﺧل اﻟﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﺻﺎﻓﻲ اﻟدﺧل ﺑﻌد ﺧﺻم اﻻﺳﺗﻘطﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ )اﻟﺿراﺋب واﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت( ٕواﺿﺎﻓﺔ اﻟدﻋم واﻹﻋﺎﻧﺎت )اﻟﺗﺣوﯾﻼت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ(‪.‬‬

‫‪29‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻓﺈن اﻟدﺧل اﻟﻣﺗﺎح ﻫو ﻣﻘدار اﻟدﺧل اﻟذي ﯾﻛون ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﺷﺧص إﻧﻔﺎﻗﻪ وﻟﯾس ﻣﺟﻣل ﻣﺎ‬
‫ﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر ّ‬
‫ﯾﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ‪.‬‬
‫ّ‬

‫و ﯾﺗوﻗف ﻣﻘدار اﻟدﺧل اﻟﻣﺗﺎح ﻣﺛﻠﻪ ﻣﺛل ﻣﺟﺎﻣﯾﻊ اﻟدﺧل اﻷﺧرى ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻛﻠّﻣﺎ ﺳﺎدت‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟرواج وزادت ﻓرص اﻟﺗﺷﻐﯾل وارﺗﻔﻌت اﻷﺟور واﻷرﺑﺎح وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن ﻋواﺋد ﻋﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج زاد اﻟدﺧل‬
‫اﻟذي ﯾﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ اﻷﻓراد‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺄﺛﯾر ﻣﺳﺗوى اﻟﺿراﺋب واﻹﻋﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻟﻣﺗﺎح ﻟﻺﻧﻔﺎق ﺑطﺑﯾﻌﺔ‬
‫اﻟﺣﺎل‪.‬‬

‫ب‪ .‬ﻣﻌدل اﻹدﺧﺎر‪ :‬ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻹدﺧﺎر ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ذﻟك اﻟﺟزء ﻣن اﻟدﺧل اﻟذي ﻻ ﯾﻧﻔق ﻋﻠﻰ‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﺟرد اﻹﻣﺗﻧﺎع ﻋن إﻧﻔﺎق ﺟزء ﻣن اﻟدﺧل ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻬﻼك ﯾﻌﻧﻲ إدﺧﺎ ار‪.‬‬
‫ﻓﺈن ّ‬
‫اﻻﺳﺗﻬﻼك ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ّ‬
‫ﻓﺈن اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﯾﺗوﻗف ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻻﺳﺗﻬﻼك ﺗؤﺛر ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ اﻹدﺧﺎر ٕوان ﻛﺎن اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ اﻻﺗﺟﺎﻩ‬
‫إذن ّ‬
‫ﻷﻧﻪ ﯾﻣﺛّل‬
‫اﻟﻌﻛﺳﻲ‪ .‬وﻟﻌ ّل أﻫم ﻋﻧﺻر ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣن اﻻﺳﺗﻬﻼك واﻹدﺧﺎر ﻫو ﻣﺳﺗوى اﻟدﺧل ّ‬
‫اﻟوﻋﺎء اﻟذي ﻧﻧﻔق ﻣﻧﻪ وﻧدﺧر ﻣﻧﻪ‪ ،‬وﻣن اﻟطﺑﯾﻌﻲ إذا زاد ﺣﺟم اﻟوﻋﺎء زادت إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻻﺳﺗﻬﻼك وﻗد‬
‫ﻻ ﺗﻛون ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻹدﺧﺎر‪ ،‬ﻫﻧﺎك ﻋواﻣل أﺧرى ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻹدﺧﺎر ﻣﺑﺎﺷرة ﻣﺛل أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة‪،‬‬
‫واﻟﺗوﻗﻌﺎت‪.‬‬

‫ج‪ .‬أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة‪ :‬ﻻ ﯾﺗوﻗّف ﻣﻘدار ﻣﺎ ﺳﯾﻧﻔﻘﻪ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ﺑﻣﺎ‬
‫ﻓﯾﻬﺎ ﺧدﻣﺎت وﻗت اﻟﻔراغ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻟﻣﺗﺎح ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑل ﯾﺗﺄﺛر أﯾﺿﺎ ﺑﺎﻟﺗطورات ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟوداﺋﻊ واﻟﻣدﺧرات‪ ،‬وﯾرﺟﻊ ذﻟك إﻟﻰ‪:2‬‬
‫‪ ‬ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة أي اﻟﻌﺎﺋد ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﺧرات ﯾﻐري اﻷﻓراد واﻟﻌﺎﺋﻼت ﻋﻠﻰ اﻹدﺧﺎر أي‬
‫ﯾؤدي إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺿر‬
‫وﺗﺄﺟﯾﻠﻪ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻣﻘﺎﺑل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺋد ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺳﻌر اﻟﻔﺎﺋدة ﻋﻠﻰ اﻟوداﺋﻊ‪.‬‬
‫‪ ‬ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة ﺳوف ﯾﺟﻌل اﻻﻗﺗراض ﻣﻛﻠّﻔﺎ‪ ،‬وﻣﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻻﻗﺗراض واﻹﻧﻔﺎق ﻟﻘﺿﺎء‬
‫اﻟﻣﻣول ﻋن طرﯾق اﻟﻘروض أو ﻋن طرﯾق‬
‫ّ‬ ‫رﺣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺳوف ﯾﻘل اﻻﺳﺗﻬﻼك‬
‫ﻷن اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺷراء ﺑﺎﻷﻗﺳﺎط ّ‬

‫‪ 1‬أﺣﻤﺪ ﻣﺤﻤﻮد ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.73‬‬

‫‪ 2‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.116‬‬
‫‪30‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫إن اﻟذﯾن ﻋﻠﯾﻬم دﯾون ﺳوف ﯾدﻓﻌون أﺳﻌﺎر ﻓﺎﺋدة أﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔض‬
‫‪ ‬و ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى‪ّ ،‬‬
‫ﻣن دﺧوﻟﻬم اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وﻣن إﻧﻔﺎﻗﻬم ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻬﻼك‪.‬‬
‫ﻷن اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘ اررات‬
‫ح‪ .‬اﻟﺗوﻗﻌﺎت‪ :‬ﯾﻣﺛّل ﻋﻧﺻر اﻟﺗوﻗﻌﺎت ﻋﺎﻣﻼ ﻣؤﺛ ار ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎخ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ّ ،‬‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻷﻓراد ﺗﺗوﻗف ﻋﻠﻰ ﺗوﻗﻌﺎﺗﻬم اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‪ .‬اﻷﻣر ﻻ ﯾﻘف ﻋﻧد ﻣﺟرد ﻗرار‬
‫إن ﻛل ﻗ اررات اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﺗﺻدر ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﻗﻌﺎت ﻟﻸﺳﻌﺎر‬
‫اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﯾوم أو ﺗﺄﺟﯾﻠﻪ ﻟﻠﻐد‪ّ ،‬‬
‫واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف واﻷرﺑﺎح ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬

‫ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﺗوﻗﻌﺎت ﻋﻠﻰ ّأﻧﻬﺎ درﺟﺔ أو ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻔﺎؤل أو اﻟﺗﺷﺎؤم اﻟﺗﻲ ﯾﻧظر ﺑﻬﺎ اﻷﻓراد واﻟﻣﻧﺷﺂت‬
‫ورﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل ﻟﻸوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.1‬‬

‫ﺗﺗﺄﺛر اﻟﺗوﻗﻌﺎت ﺑﺎﻟﺧﺑرات اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﺑوﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم وﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﺑطﺎﻟﺔ‪ .‬ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺣدث‬
‫اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻧﻔطﯾﺔ ﺑﺳﺑب اﻧﻬﯾﺎر اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻔط أدى‬ ‫ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗراﺟﻊ‬ ‫ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬
‫إﻟﻰ اﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي إﻟﻰ ‪ ، % 0.6‬وﺗراﺟﻊ اﻟدﺧل اﻟﻔردي ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ % 4.3‬و‪ %15‬اﺑﺗداء‬
‫ﻣن ‪ ،1988‬ﻛﻣﺎ ﺗ ارﺟﻌت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ ،% 4.2‬ﺿف إﻟﻰ ذﻟك ارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﺿﺧم إﻟﻰ ‪،% 76.5‬‬
‫وارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر ﺑﺷﻛل ﻣﻔﺎﺟﺊ وﻛﺑﯾر وﺻﻠت إﻟﻰ ‪ % 30‬ﺳﻧوﯾﺎ ﺳﻧﺔ ‪.1992‬‬

‫ﺟدي ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫ﻛﻣﺎ ارﺗﻔﻌت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ إﻟﻰ ‪ % 20.2‬ﺳﻧﺔ ‪ ،1991‬ﻫذا ﻣﺎ أدى ﺑﺎﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻔﻛﯾر ﺑﺷﻛل ّ‬
‫ﻛرس اﻻﻧﻔﺗﺎح اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬ ‫إﺻﻼح ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻓﺟﺎء ﺑذﻟك ﺻدور دﺳﺗور ‪ ،1989‬اﻟذي ّ‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﺟزاﺋر‪ٕ ،‬واﯾﻣﺎﻧﺎ ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟ ازﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻣﺎ ﺗزﺧر‬
‫ﻟﻛﻧﻬﺎ اﺻطدﻣت ﻓﯾﻣﺎ‬
‫ﺑﻪ اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﻣؤﻫﻼت وﻣﻧﺎطق ﺟذب ﻣﻬﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﺧﺻص ﻟﻬذا اﻟﻘطﺎع ﻋدة ﻣﺷﺎرﯾﻊ ّ‬
‫ﺑﻌد ﺑﺎﻟﻣﺷﻛل اﻷﻣﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟذي ﻋرﻓﺗﻪ ﺧﻼل ﻋﺷرﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟزﻣن‪.2‬‬

‫‪ .2‬اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺎدرات‪ :‬ﯾﻌﺗﺑر اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺎدرات ﻣؤﺷ ار ﻫﺎﻣﺎ ﻋن اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣؤﺛرة‬
‫ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻷﺟﻧﺑﻲ أي ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫ﺗﻐﯾر ﺳﻌر‬
‫أن ّ‬‫)اﻟدﯾﻧﺎر اﻟﺟزاﺋري( ﻣﻘﺎﺑل اﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻷﺧرى ﻛﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﯾﻛﻲ واﻟﯾورو‪ .‬ذﻟك ّ‬
‫اﻟﺻرف ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﻐﯾر أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣﻘدرة ﺑﺎﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﯾﺴﺮى دﻋﯿﺒﺲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.32‬‬

‫‪2‬‬
‫‪Hocine Benissad, Algérie; de la planification socialiste à l’économie de marché, 1962 – 2004, ENAG, édition,‬‬
‫‪Alger 2004, P06.‬‬
‫‪31‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫أن إﯾﺟﺎر ﻏرﻓﺔ ﺑﺄﺣد اﻟﻔﻧﺎدق‬

‫أن اﻟدﯾﻧﺎر ﻛﺎن ﯾﺳﺎوي ﻧﺻف دوﻻر ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،1990‬ﻣﻌﻧﻰ ذﻟك ّ‬
‫ﻣﺛﻼ ﺑﺎﻓﺗراض ّ‬
‫أن ﻗﯾﻣﺔ اﻟدﯾﻧﺎر‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻣﺔ واﻟذي ﻛﺎن ﯾﺑﻠﻎ ‪ 100‬دﯾﻧﺎر ﻓﻲ اﻟﻠّﯾﻠﺔ ﯾﺳﺎوي ‪ 50‬دوﻻ ار أﻣرﯾﻛﯾﺎ‪ .‬ﻧﻔﺗرض اﻵن ّ‬
‫اﻟﺟزاﺋري ﺗراﺟﻌت ﺳﻧﺔ ‪ 2004‬ﻣﻘﺎﺑل اﻟدوﻻر ﻷﺳﺑﺎب ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وأﺻﺑﺢ ‪01‬دج=‪ 0.16‬دوﻻر )‪ 01‬دوﻻر=‪6.25‬‬
‫أن إﯾﺟﺎر ﺗﻠك اﻟﻐرﻓﺔ ﻗد أﺻﺑﺢ ‪ 25‬دوﻻ ار ﻓﻘط رﻏم ﺛﺑﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﻐرﻓﺔ ﺑﺎﻟدﯾﻧﺎر اﻟﺟ ازﺋري‪.‬‬
‫دج(‪ ،‬ﻣﻌﻧﻰ ذﻟك ّ‬
‫ﻣم ﯾؤﺛر‬
‫ﺗﻐﯾر أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ّ‬
‫ﺗﻐﯾر أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف ﯾؤدي إﻟﻰ ّ‬
‫أن ّ‬‫وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ طﻠب اﻷﺟﺎﻧب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫أن ذﻟك ﻻ ﯾﺣول دون اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻹﯾﺟﺎﺑﻲ‬

‫وﺣﺗﻰ ﻟو ﺗﻌﻣد اﻟﻔﻧﺎدق إﻟﻰ ﺗﺣدﯾد ﻗﯾﻣﺔ اﻹﯾﺟﺎر ﻟﻠﻐرﻓﺔ ﺑﺎﻟدوﻻر إﻻّ ّ‬
‫ﻻﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ طﻠب اﻷﺟﺎﻧب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻧظ ار ﻻﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎرﻫﺎ‬
‫ﻣﻘدرة ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻧﺷﯾر إﻟﻰ ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻷﺟﻧﺑﻲ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫ﻷن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﯾﺄﺗﻲ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺳﯾﺎح اﻷﺟﺎﻧب اﻟذﯾن ﯾﺗﺄﺛرون ﺑﺎﻟﺗطورات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫وذﻟك ّ‬
‫ﻓﻲ ﺑﻼدﻫم ﻣﺛل ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو‪ ،‬ﻣﻌدل اﻟﺗﺿﺧم وأﺳﻌﺎر ﺻرف ﻋﻣﻼﺗﻬم‪ ،‬وأﺳﻌﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﻣﺛل ﺗوﻧس‪.‬‬

‫‪ .3‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ :‬ﯾﺗﺄﺛر ﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر أو ﻣﻘدار اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﺛﻣﺎري ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ‬
‫إن زﯾﺎدة‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳواء ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬ﻓﻣﺛﻼ ّ‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟطﺎﺋرات اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻣﺛل "اﻟﺑوﯾﻧﻎ" واﻟﺗﻲ ﺗﺑﯾﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺷرﻛﺎت اﻟطﯾران‬
‫ٕواﻟﻰ ﻣﻧظﻣﻲ اﻟرﺣﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳوف ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﯾزﯾد ﻣن‬
‫ﻗدرات اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺷرﻛﺔ اﻟطﯾران ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر ﻣزﯾد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫إن اﻹﻧﻔﺎق اﻻﺳﺗﺛﻣﺎري اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻣن ﻗﺑل اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم أو اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‬
‫ﻛذﻟك ّ‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﺷﺑﻛﺔ اﻟطرق واﻟﻣواﻧﺊ واﻟﻣطﺎرات ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻟرواج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫‪ .4‬اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ‪ :‬ﺗﺗﺄﺛر ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ ﺑﻣﻘدار وﺗطور‬
‫اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ اﻟذي ﯾﺗّم ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ وﯾﺷﻣل ﻛﻼ ﻣن اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻷﺟور‬

‫‪32‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫واﻟﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت واﻟﺗﺟﻬﯾزات واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ و ازرات اﻟدوﻟﺔ‪ .‬وﯾﺗم ﺗﻣوﯾﻠﻪ ﻣن اﻟﺿراﺋب‬
‫واﻟرﺳوم ٕواﯾرادات أﺧرى‪.1‬‬

‫و ﯾﺗﺄﺛر ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﺑﻛل ﻣن اﻟﺗطورات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟوﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻓﻔﻲ أوﻗﺎت اﻟرواج ﯾﺗوﻓر‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻛﺳﺎد ﺣﯾث ﺗﺗراﺟﻊ إﯾرادات‬
‫ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣوارد واﻻﯾرادات ﻓﺗزﯾد ﻣن اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ّ‬
‫أن اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻻ ﯾرﺗﺑط ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر وﺑﻌﻼﻗﺔ ﻣوﺟﺑﺔ داﺋﻣﺎ‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﻓﯾﻘل اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم‪ .‬إﻻّ ّأﻧﻪ ﯾﺟب ﻣﻼﺣظﺔ ّ‬
‫ﻣﻊ اﻹﯾرادات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗوﻓر ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ داﺋﻣﺎ وﻓﻲ أي دوﻟﺔ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻣوﯾل ﻧﻔﻘﺎﺗﻬﺎ وﻟو ﻋن طرﯾق‬
‫إﺣداث ﻋﺟز ﻓﻲ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﻣن ﺧﻼل إﺻدار ﻧﻘدي ﺟدﯾد أي ﻋن طرﯾق اﻻﻗﺗراض ﻣن اﻟﺑﻧك‬
‫إن ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﺗﻠﺟﺄ‬
‫اﻟﻣرﻛزي اﻟذي ﯾﻘوم ﺑطﺑﻊ اﻷوراق اﻟﻧﻘدﯾﺔ ووﺿﻌﻬﺎ ﺗﺣت ﺗﺻرف اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪ .‬ﺑل ّ‬
‫إﻟﻰ ﻫذا اﻷﺳﻠوب ﻣن اﻟﺗﻣوﯾل ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻛﺳﺎد ﻟزﯾﺎدة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ وﻣن ﺛم دﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﻧﻣو واﻟﺧروج‬
‫ﻣن ﺣﺎﻟﺔ اﻟرﻛود‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‬

‫أﻫم‬
‫ﺑﻌدﻣﺎ ﺗطرﻗﻧﺎ إﻟﻰ أﺛر اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺗﻣﺛّل ّ‬
‫اﻟﺗطورات ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﻓﻲ‪:2‬‬

‫‪ .1‬أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺗﺿﺧم‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺳﻌر اﻟﺻرف‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﺿراﺋب ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة‪.‬‬

‫و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر ﺑﺷﻲء ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل‪.‬‬

‫‪ .1‬أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة‪ :‬ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾﻔﻪ "اﻟﻔﺎﺋدة ﻫﻲ اﻟﺳﻌر اﻟﻧﻘدي ﻻﺳﺗﻌﻣﺎل اﻷﻣوال اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﻗراض"‪.3‬‬

‫و ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾﻌرﻓﻪ "اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟذي اﻟذي ﯾوﻓق وﯾرﺑط ﺑﯾن اﻟﻣﻘرﺿﯾن واﻟﻣﻘﺗرﺿﯾن ﻓﻲ‬
‫ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾدﻓﻌﻪ اﻟﻣﻘﺗرض ﻛﺗﻛﻠﻔﺔ ﻧظﯾر اﺳﺗﺧدام اﻷﻣوال اﻟﻣﻘﺗرﺿﺔ ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ‬

‫‪11‬‬
‫‪Hocine Benissad, opcit, p17.‬‬
‫‪ 2‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.128‬‬
‫‪3‬ﺣﺴﻦ ﻣﺴﻌﻮد‪ ،‬أﺿﻮاء ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة‪ ،‬دار اﻟﻤﻌﺎرف‪ ،‬ﺑﯿﺮوت‪ ،2001 ،‬ص‪.214‬‬
‫‪33‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣﺣددة‪ ،‬وﯾﺄﺧذﻩ اﻟﻣﻘﺗرض ﻛﺈﯾراد ﻣن اﻟﻘروض اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺣﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺣﯾث إذا اﺣﺗﻔظ ﺑﻬﺎ ﯾﻛون ﻗد ﺿﺣﻰ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺎﺋد اﻟذي ﯾﻣﻛن أن ﯾﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﻗراض وﻟذﻟك ﯾﺳﻣﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ"‪.1‬‬

‫ﻓﺈن ﺳﻌر اﻟﻔﺎﺋدة ﯾﻣﺛّل ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ﻋﻧﺻر ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬
‫و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ّ‬
‫إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻣوﻣﺎ وﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﺣﯾﺎن ﺗﺿطر ﺷرﻛﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ إﻟﻰ اﻟﻠّﺟوء إﻟﻰ اﻟﺑﻧوك ﻟﻼﻗﺗراض ﺳواء‬
‫ﺑﻐرض ﺗﻣوﯾل إﻧﺷﺎء ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺟدﯾدة ﻣﺛل اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أو اﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت أو اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﺟدﯾدة‬
‫ﻓﺈن ﺳﻌر اﻟﻔﺎﺋدة ﻋﻠﻰ اﻟﻘروض ﯾﻣﺛّل أﺣد‬
‫أو ﻷﻏراض اﺟراء ﺗوﺳﯾﻊ ﻓﻲ ﻣﺷﺎرﯾﻌﻬﺎ وﻣﻧﺷﺂﺗﻬﺎ‪ .‬ﻟذﻟك ّ‬
‫ﻓﺈن ارﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﺳوف ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫و ﻟذﻟك ﻟﺟﺄت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻟﻔﺎﺋدة ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋن طرﯾق‬
‫‪2‬‬
‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ andi‬ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺳﺗﻔﯾد اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺟز ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى وﻻﯾﺎت اﻟﺷﻣﺎل‬
‫ووﻻﯾﺎت اﻟﺟﻧوب‪ ،‬ﻓﻲ إطﺎر "ﻣﺧطط ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ"‪ ،‬ﻓﺗﺳﺗﻔﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ﻣن ﺗﺧﻔﯾض‬
‫ب‪ %03‬و‪ %4.5‬ﻣن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘروض اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻹﻋﻔﺎء اﻟداﺋم ﻣن اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‬
‫واﻟﺣﻣوﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗطﺑﯾق اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺧﻔﺿﺔ ب‪ %07‬ﻣن اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ 31‬دﯾﺳﻣﺑر‬
‫‪ ،2019‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ واﻟﺣﻣوﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻛذا ﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣطﺎﻋم اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ‪ ،‬واﻷﺳﻔﺎر وﺗﺄﺟﯾر ﺳﯾﺎرات اﻟﻧﻘل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫‪ ‬اﻹﻋﻔﺎء ﻣن رﺳم اﻟﺗﺳﺟﯾل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت رﻓﻊ رأس اﻟﻣﺎل‪ ،‬وﻛذا ﺗﺄﺳﯾس ﺷرﻛﺎت‬
‫ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ؛‬

‫‪1‬ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ اﻟﺴﯿﺪ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻧﺰار ﺳﻌﺪ اﻟﺪﯾﻦ اﻟﻌﯿﺴﻰ‪ ،‬اﻟﻨﻘﻮد واﻟﻤﺼﺎرف واﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‪ ،‬دار اﻟﺤﺎﻣﺪ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2004 ،‬ص‪.298‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺎرة ‪،2015/03/08‬‬‫ﯾ‬
‫ﻟز‬‫ﯾﺦا‬
‫ﺎر‬‫ﺎﺣﺔ‪،‬ﺗ‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﺎعا‬‫ﺋدةﻗط‬ ‫ﺎ‬
‫ﯾرﻟﻔ‬ ‫اﺑ‬‫ﺎع‪،‬ﺗد‬ ‫ﻟﻘط‬‫ﻟدﻋمﺣﺳبا‬ ‫ﯾرا‬‫اﺑ‬
‫ﺎر‪،‬ﺗد‬
‫ﺛﻣ‬‫ﺗ‬
‫ﯾرﻟدﻋماﻻﺳ‬ ‫ﺎر ‪،andi‬ﺗد‬
‫اﺑ‬ ‫ﺛﻣ‬‫ﺗ‬
‫ﯾراﻻﺳ‬ ‫ﯾﺔﻟﺗطو‬‫ﻟوطﻧ‬ ‫ﻟﺔا‬‫ﺎ‬‫ﻟوﻛ‬‫ا‬
‫ﻧﻲ‪:‬‬‫ﺗرو‬‫ﻟﻛ‬‫ﻟﻣوﻗﻊاﻹ‬ ‫ﻧﻘﻼﻋنا‬

‫‪http://www.andi.dz/index.php/ar/mesures-d-appui-par-secteurs-d-activites‬‬
‫‪34‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗطﺑﯾق اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺧﻔﺿﺔ ﻟﻠرﺳوم اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻗﺗﻧﺎء ﺗﺟﻬﯾزات وأﺛﺎث ﻏﯾر ﻣﺻﻧﻌﺔ‬
‫ﻣﺣﻠﯾﺎ‪ ،‬ﺗدﺧل ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﺄﻫﯾل‪ ،‬طﺑﻘﺎ "ﻟﻣﺧطط ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ"؛‬
‫‪ ‬ﻣن أﺟل اﻟﺗﺣﻔﯾز ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺟﻧوب واﻟﻬﺿﺎب اﻟﻌﻠﯾﺎ‪،‬‬
‫ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻣﻧﺢ اﻻﻣﺗﯾﺎز ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﻊ اﻷرﺿﯾﺔ اﻟﺿرورﯾﺔ ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺗﺧﻔﯾض ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺗﻘدر ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ب‪ %50‬و‪%80‬؛‬
‫‪ ‬ﺗوﺳﯾﻊ اﻟﻣزاﯾﺎ اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪،‬‬
‫ﻟﻔﺎﺋدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺿﺧم‪ :‬وﺗﺑﻘﻰ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ رﻏم ﺗﻣﺗّﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ رﻓﻊ أﺳﻌﺎر‬
‫أن ﻫذﻩ اﻟﻘدرة ﺗظل ﻣﺣدودة وﻏﯾر ﻣطﻠﻘﺔ ورﻫﻧﺎ ﺑرد اﻟﻔﻌل‬
‫ﻣﺎ ﺗﻘدﻣﻪ ﻣن ﺧدﻣﺎت أو ﻣﻧﺗﺟﺎت إﻻّ ّ‬
‫اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻣن ﻗﺑل طﺎﻟﺑﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋﻣﺎ ﯾﻔرﺿﻪ اﻟﺗﺿﺧم ﻣن زﯾﺎدة ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻟﯾف ﺗﻘدﯾم‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣطﺎﻋم واﻟﻔﻧﺎدق وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫و اﻟﺗﺿﺧم ﻫو ارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎم ﻟﻸﺳﻌﺎر وﻟﻔﺗرة طوﯾﻠﺔ‪.1‬‬

‫ﻓﺈن ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر )اﻟﺗﺿﺧم( ﯾرﻓﻊ ﻣن أﺳﻌﺎر ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣدﺧﻼت أي ﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت‬

‫ﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر ّ‬
‫اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻼّزﻣﺔ ﻟﻠﻔﻧﺎدق ﻣﺛل أﺳﻌﺎر اﻷطﻌﻣﺔ‪ ،‬ورﻏم ّأﻧﻪ ﺳﯾﻛون ﺑﻣﻘدور اﻟﻔﻧﺎدق أن ﺗرﻓﻊ ﻣن أﺳﻌﺎر‬
‫وﺟﺑﺎﺗﻬﺎ إﻻّ ّأﻧﻪ ﯾﻣﻛن ﺗوﻗّﻊ رد ﻓﻌل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن أي رواد اﻟﻔﻧﺎدق ﺣﯾث ﺳﯾﻛون ﻫﻧﺎك اﻧﺧﻔﺎض‬
‫ﻓﻲ اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﺑﺎت اﻟﺗﻲ ارﺗﻔﻌت أﺳﻌﺎرﻫﺎ‪.‬‬

‫أن اﻟﺗﺿﺧم )ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر( ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪،‬‬

‫وﻫﻛذا ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ّ‬
‫ﻣﻣﺎ ﻗد ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر ﺧدﻣﺎت أﻛﺑر‪.‬‬
‫ّ‬

‫اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣﻘدرة‬
‫إن ّ‬ ‫‪ .3‬أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف‪ّ :‬‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﺗؤﺛر ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻣﻘدرة ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫أن اﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﯾؤدي إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻣﻘدرة ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ‬
‫و ﻫذا ﯾﻌﻧﻲ ّ‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬ﻋﺒﺪ ّ‬
‫ﷲ اﻟﺤﺮﺑﻲ‪ ،‬اﻟﺘﻀﺨﻢ‪ ،‬أﻧﻮاﻋﮫ‪ ،‬أﺳﺒﺎﺑﮫ وطﺮق ﻋﻼﺟﮫ‪ ،‬اﻟﺮﻛﻮد وآﺛﺎره‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﺑﺘﺎرﯾﺦ ‪ 2007/06/20‬ﻧﺎدي ﺧﺒﺮاء اﻟﻤﺎل‪ ،‬أﻛﺒﺮ ﺗﺠﻤﻊ ﻟﺨﺒﺮاء اﻟﻤﺎل ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻧﻘﻼ ﻋﻦ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﺑﺘﺎرﯾﺦ اﻟﺰﯾﺎرة ‪http://www.my.mec.biz/t11366.html#.VPxqOvmG_h0 :2015/03/08‬‬
‫‪35‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﻐﯾر أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣدﺧﻼت وﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻹﻧﺗﺎج‬
‫إن ّ‬‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣوم ّ‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﺗم اﺳﺗﯾرادﻫﺎ ﻣن اﻟﺧﺎرج‪.‬‬

‫و ﻛﻣﺎ ﻧﺷﯾر إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﺟدا ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺧﻠق‬
‫وﺗوﺳﯾﻊ ﻣﻛﺎﺗب اﻟﺻرف‪ ،‬إذ أﻧﺷﺋت ﻫذﻩ اﻟﻣﻛﺎﺗب ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪ 07/95‬اﻟﻣؤرخ‬
‫أن ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻻزال‬
‫ﻓﻲ ‪ 1995/12/13‬واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺔ ‪ /96/8‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ ،1996/12/18‬ﻏﯾر ّ‬
‫‪1‬‬
‫إن ﻫذﻩ اﻟﻣﻛﺎﺗب ﺑوﺳﻌﻬﺎ ﺗوﺳﯾﻊ ﺣرﻛﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل‬
‫ﻓﻲ ﺑداﯾﺗﻪ رﻏم ﻣﻧﺢ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻟﺑﻌض اﻟﻣﻛﺎﺗب ‪ّ ،‬‬
‫ﺗﺟﻧب اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﺳوداء‪ ،‬ﻓﻼ ﺷك‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻼت اﻟﺻﻌﺑﺔ واﺳﺗﯾﻌﺎب ﺣﺟم ﻣﻌﺗﺑر ﻣن اﻷﻣوال و ّ‬
‫أن اﻷﺷﺧﺎص ﺳواء ﻛﺎﻧوا طﺑﯾﻌﯾﯾن أو اﻋﺗﺑﺎرﯾﯾن ﯾﺗﺟﻧﺑون اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﺳوداء ﻣﺎدام ﻫﻧﺎك‬
‫ّ‬
‫أن ﺗﻠك اﻟﻣﻛﺎﺗب ﻻ ﺗﺣدد ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺻروﻓﺔ‬
‫ﺑدﯾل أﻓﺿل وأﺿﻣن ﻫو ﻣﻛﺎﺗب اﻟﺻرف ﺧﺎﺻﺔ و ّ‬
‫ﻛﻣﺎ ّأﻧﻬﺎ ﺗﻘوم ﺑذﻟك ﻣﻘﺎﺑل وﺻل رﺳﻣﻲ‪.‬‬

‫إن دور ﻣﻛﺎﺗب اﻟﺻرف ﻻ ﯾﻛﻣن ﻓﻲ ذﻟك ﻓﻘط ﺑل ﻫﻲ وﺳﯾﻠﺔ ﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻛس اﻟﺑﻧوك‪ ،‬ﻓﻣﻛﺗب اﻟﺻرف ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗواﺟد ﻓﻲ أي ﻣﻛﺎن وﻻ ﯾﺗطﻠب ﺗﻘدﯾم أي وﺛﯾﻘﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﻪ ﯾﺗم آﻧﯾﺎ‪ ،‬وﯾﻛﻔﻲ ﻓﻘط اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺻﺣﺔ اﻷوراق اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ وﺳﻼﻣﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﺗزوﯾر‪.‬‬

‫‪ .4‬اﻟﺿراﺋب ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة‪ :‬ﺗﻔرض اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻧوﻋﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن ﻣن اﻟﺿراﺋب‪ ،‬اﻷوﻟﻰ ﺗﺳﻣﻰ اﻟﺿراﺋب‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻣﺛل اﻟﺿراﺋب ﻋﻠﻰ دﺧل اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن واﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ دﺧل اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‪.‬‬
‫واﻟﻧوع اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻫو اﻟﺿراﺋب ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻣﺛل اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت وﺗﻔرض ﻋﻧد ﺗداول اﻟﺳﻠﻊ‬
‫واﻟﺧدﻣﺎت ﯾدﻓﻌﻬﺎ اﻟﺑﺎﺋﻊ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ أو ﺟزءا ﻣﻧﻬﺎ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‪ .‬وﻫذﻩ اﻟﺿراﺋب ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬
‫ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت وﻋﻠﻰ ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ ﻛﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗذاﻛر اﻟطﯾران ﺗدﻓﻌﻬﺎ ﺷرﻛﺎت‬
‫اﻟطﯾران وﯾﺗﺣﻣل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺟزءا ﻣﻧﻬﺎ‪.2‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻌواﻣل اﻷﺧرى‬

‫ﻫﻧﺎك ﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺧرى ﻣن اﻟﻌواﻣل ﺗؤﺛر ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣن ﺛم ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺳوق اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﺑﺧﻼف ﺗﻠك اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧﺑﻲ اﻟطﻠب واﻟﻌرض و ﻣن أﻫم‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Media BANK, Le journal interne de la banque d’Algerie, N° 44Oct/Nov 1999, p 08.‬‬
‫‪ 2‬ﺣﺴﻦ ﻣﺴﻌﻮد‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.232‬‬
‫‪36‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺳوق اﻟﻌﻣل‪ :‬ﯾؤﺛر اﻟوﺿﻊ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺳوق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺣﺎﻻت‬
‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﯾﻧﺧﻔض اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت وﻗت اﻟﻔراغ ﻧظ ار ﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻘوة اﻟﺷراﺋﯾﺔ وﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟدﺧل‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗﯾﺢ ﻟﻠﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺧﻔض أﺟور اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ‪ :‬ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ دو ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬وﺗﻬدف ﻋﺎدة إﻟﻰ‬
‫ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻻرﺗﻔﺎع ﺑﻣﻌدل اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ووﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻼّزﻣﺔ ﻟﺣﻔز اﻟﺷرﻛﺎت واﻷﻓراد ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺳواء ﺑﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﺗﺿﺧم أو ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺳﺗوى ﻋﺎل‬
‫ﺗﻌرض اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻟﻣوﺟﺎت ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﺿﺧم ﯾﻌﺗﺑر أﺣد اﻷﻫداف‬
‫ﻣن اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﺣﯾﻠوﻟﺔ دون ّ‬
‫اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬أي ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن ﻣﻊ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫وﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻌﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ .‬وﯾﻣﻛن اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن أﻛﺛر ﻣن ﻧوع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﺳﺗﺧدام اﻷدوات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ وﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣل ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺿراﺋب وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم وﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﺟز اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻣوﯾل‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺟز‪ .‬وﺗؤﺛر ﻛﺛﯾ ار ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺣﺎﻻت اﻟرﻛود ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫ﻟﺗﺣﻔﯾز اﻷﻓراد ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺣداث ﻋﺟز ﻣﺎﻟﻲ أي ﺗﻌﻣد زﯾﺎدة اﻻﻧﻔﺎق‬
‫ﻋن اﻟﻣﺗﺣﺻﻼت ﻣن اﻟﺿراﺋب‪ ،‬وﺗﻣوﯾل ﻫذا اﻟﻌﺟز ﻋن طرﯾق اﻻﻗﺗراض وﻫو ﻣﺎ ﯾﺣرض ﻋﻠﻰ ﻣزﯾد‬
‫ﻣن اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻻﻧﺗﺎج واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌﻣد اﻟﺣﻛوﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻟﺿراﺋب أو إﺣداث ﻓراغ ﺿرﯾﺑﻲ‬
‫أو إﻋﻔﺎء ﺿرﯾﺑﻲ ﻟﻠﺗﺷﺟﯾﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻹﻧﺗﺎج‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﻌروض اﻟﻧﻘدي أي ﻛﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾوﻟﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل أدوات‬
‫ﻧﻘدﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋدة وأﺳﻌﺎر اﻟﺧﺻم وﻧﺳﺑﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻧﻘدي اﻟذي ﯾﺟب أن ﺗﺣﺗﻔظ‬
‫ﺑﻪ اﻟﺑﻧوك اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻛﻧﺳﺑﺔ ﻣن وداﺋﻊ اﻷﻓراد ﻟدﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻧﻘدي ﺑﺧزاﻧﺔ اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي وﺧزاﺋﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ ﻣﻌﺎ‪ ،‬وذﻟك ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬

‫‪37‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻌﺎﻣل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ وﺗﺣﻠﯾل اﻟﻔرص واﻟﻣﺧﺎطر‬

‫إن اﻟﺗطورات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻼﺣﻘﺔ ﺛؤﺛر ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧدﻗﺔ‪،‬‬
‫ّ‬
‫ﻓﺈن ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﺳوف ﺗﺗﺄﺛر ﻛﺛﯾرا‪،‬‬
‫وﻣﺎ ﻟم ﺗواﻛب اﻟوﺣدات اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﻫذﻩ اﻟﺗطورات ّ‬
‫ﻟذﻟك ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣطﻠب ﺳوف ﻧﺗطرق ﺑداﯾﺔ ﻟﻠﺗطورات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ وﻣداﻫﺎ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻧﺎول اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟذي ﯾﺗﺑﻊ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺧطط ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫واﻟﻔرص اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر ﺑﺎﻟﺗطورات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻟﺗﻧظﯾم ﻟﺗﺟﻧب اﻟﻣﺧﺎطر واﻧﺗﻬﺎز اﻟﻔرص‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‬

‫ﺗوﻓر اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻓرﺻﺗﯾن أﺳﺎﺳﯾﺗﯾن ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ووﻗت اﻟﻔراغ‪.‬‬
‫أوﻟﻬﺎ‪ :‬إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺧﻔﯾض ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺳﻠﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ‪ .‬وﺛﺎﻧﯾﻬﺎ‪ :‬ﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺗﺟﺎت وﺧدﻣﺎت وﻓﺗﺢ‬
‫أﺳواق ﺟدﯾدة‪.‬‬
‫‪ .1‬إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪ :‬ﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾﺗم اﻓﺗراض ﺛﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل ﺛم‬
‫ﯾﺗم ﺗوﻗﻊ اﻟﻧﻔﻘﺎت‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﺗطورات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻐﯾر ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻓﻲ‬
‫إن إدﺧﺎل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﺗطورة ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪.1‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ .‬إذ ّ‬
‫‪ .2‬ﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺗﺟﺎت وﺧدﻣﺎت وﻓﺗﺢ أﺳواق ﺟدﯾدة‪ :‬ﺛﺎﻧﻲ ﻓرﺻﺔ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﺗطورة ﻫو ﺗوﻓﯾر‬
‫ﻣﻧﺗﺟﺎت وﺧدﻣﺎت ﺟدﯾدة وﻓﺗﺢ أﺳواق ﺟدﯾدة أﯾﺿﺎ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﯾرﻓﻊ ﻣن اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺷﺂت‬
‫وﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﺳﻌﯾر ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺎﺗﺑﺎع ﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺳﺗﻌﻣل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻓﻲ ﺧدﻣﺗﻬﺎ‪.2‬‬
‫اﻟﺗﻣﯾﯾز ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر أي ﺗﻘدﯾم ﻧﻔس اﻟﺧدﻣﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ّ‬

‫ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﯾﺢ ﻓرص ﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف واﻟﺗﻣﯾﯾز ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر ورﻓﻊ اﻟﻘدرة‬
‫ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى‪ّ ،‬‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗؤدي ﻛذﻟك إﻟﻰ ﻓرض ﺗﻬدﯾدات وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﺿﺢ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳرﻋﺔ ﺗﻘﺎدم ﺑﻌض اﻟﺳﻠﻊ‬
‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ّ‬
‫واﻟﺧدﻣﺎت ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗطورات اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻼﺣﻘﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻔرض ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺷﺂت ﺿرورة ﻣﺳﺎﯾرة ﻫذﻩ اﻟﺗﺣدﯾﺛﺎت وﺗﺣﻣل‬
‫‪3‬‬
‫أن اﻟﺗطورات ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺳﺎﻋدت ﻋﻠﻰ ﺳرﻋﺔ ﻧﻘل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻋﺑر اﻟﻌﺎﻟم‬
‫أﻋﺑﺎء إﺿﺎﻓﯾﺔ ‪ .‬إﻻّ ّ‬

‫‪ 1‬ﻓﻼح ﺣﺴﻦ ﻋﺪاي اﻟﺤﺴﯿﻨﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.95‬‬

‫‪ 2‬ﻓﻼح ﺣﺴﻦ ﻋﺪاي اﻟﺤﺴﯿﻨﻲ‪ ،‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ‪ ،‬ص‪.111‬‬
‫‪ 3‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪،‬ص ‪.131‬‬
‫‪38‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫أن اﻟﺗطور اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ﺳﻣﺢ ﻟﻸﻓراد ﻣن ﻣﻛﺎﻧﻪ أن ﯾﻘوم ﺑﺣﺟز ﺗذﻛرة طﯾران‬
‫ﺑﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‪ .‬ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ّ‬
‫أو ﻏرﻓﺔ ﻓﻲ ﻓﻧدق‪...‬اﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ووﻗت اﻟﻔراغ‬

‫ﯾﻣﻛن ﺗﺣﻠﯾل اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺛﻼث‪ :‬اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ووﻗت اﻟﻔراغ‪.‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ‪ :‬ﺗﻘدم اﻟﻣﻌﺎرض اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﺗطورات اﻟﺟدﯾدة واﻻﻛﺗﺷﺎﻓﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻔﻧدﻗﺔ واﻟﺿﯾﺎﻓﺔ وﺗﺷﻣل اﻟﺗطورات ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪ .‬رﺑط اﻟﻔﻧﺎدق ﺑﻧظم ﻣراﻛز اﻟﺣﺟز ﺑﻣﺎ ﯾﺗﯾﺢ ﻟﻠﻔﻧﺎدق ﺗﻠﻘﻲ طﻠﺑﺎت اﻟﺣﺟز ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺎت طوﯾﻠﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺳﺗﺧدم ﻣﻌظم وﻛﺎﻻت اﻟﺳﻔر واﺣدا ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن ﻣراﻛز اﻟﺣﺟز اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﺑﻐرض ﺣﺟز ﺗذاﻛر‬
‫اﻟﺳﻔر وﺗﺄﺟﯾر اﻟﺳﯾﺎرات أو اﻹﻗﺎﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺛل ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣراﻛز أداة ﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﻫﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﺣدوث ﺗﻘدم ﻣﻠﻣوس ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺣﯾث ﺗم اﺳﺗﺣداث أﺳﺎﻟﯾب إدارﯾﺔ وﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ‬
‫ﻣﺗطورة ﺗﺗﯾﺢ ﻟﻠﻔﻧﺎدق ﺗﻌظﯾم إﯾراداﺗﻬﺎ ﻋن طرﯾق ﺗﻌدﯾل اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ ﺿوء اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ ظروف اﻟﺳوق‪.‬‬
‫وﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺣداث ﺣزﻣﺔ إدارة اﻹﯾرادات ) ‪Yield management‬‬
‫‪ (package‬ﻋن طرﯾﻘﻬﺎ ﯾﻣﻛن ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﺗﻣل ﻣﻊ اﻟطﻠب اﻟﻔﻌﻠﻲ واﻟطﺎﻗﺔ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ‬
‫وﻣن ﺛم اﻗﺗراح أﺳﻌﺎر ﻣﻌﯾﻧﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺳﻌر اﻟﺣﺎﻟﻲ واﻟﻣﺣﺗﻣل وﺗﻌظﯾم اﻟﻌﺎﺋد‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻫﻧﺎك‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﺳﺎﻟﯾب ﺗﺗﯾﺢ إﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺳرﻋﺔ وﺑﺷﻛل دوري وﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻛﻔﺎءة‬
‫ﺑﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣن اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ ﺿوء اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺎﻟﻲ واﺣﺗﻣﺎﻻﺗﻪ‪.‬‬

‫ﻛذﻟك ﺗﺗﯾﺢ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺗﻘﻠﯾل زﻣن اﻟﺗﺳﺟﯾل )‪ (check in‬ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻗﺎرئ ﺑطﺎﻗﺔ اﻻﺋﺗﻣﺎن ) ‪credit‬‬
‫‪ (card readers‬ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟذي ﯾﺟﻌل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳﺟﯾل ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ واﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﺣﺗﻣﺎﻻت اﻟﺗﻌرض ﻟﻠﺳرﻗﺔ ﺣﯾث‬
‫أن ﻧظﺎم اﻟﺣﺟز ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‬
‫ﯾﻣﻛن ﺗﻐﯾﯾر اﻟرﻗم اﻟﺳري ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺗﻣرة وﺑﺄﻗل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ّ‬
‫ﯾوﻓر ﺧدﻣﺎت ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻧزﻻء‪.‬‬

‫إن ﻧظم اﻹدارة ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﺗﺗراوح ﻣﺎ ﺑﯾن ﻧظم إدارة ﻣﺻﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ ﺑﺎﻟﻔﻧدق إﻟﻰ ﻧظم‬
‫ّ‬
‫إدارة اﻟﻣؤﺗﻣرات‪ .‬ﻓﻔﻲ دراﺳﺔ ﺣدﯾﺛﺔ ‪ % 36‬ﻣن ﻣﺑﯾﻌﺎت ﺣﺟرات اﻟﻔﻧﺎدق ﺧﺻﺻت ﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣؤﺗﻣرات إذ ﺗم‬

‫‪ 1‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ص ‪.145-149‬‬

‫‪39‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗوﺳﯾﻊ ﻋدد اﻟﻣراﻛز ﻷﻛﺛر ﻣن ‪ 1000‬ﻣﺷﺎرك ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر‪ .‬وﺑدأت ﺗﺳﺗﺟﯾب اﻟﻔﻧﺎدق اﻵن ﻛﻣﺟﻣوﻋﺔ "ﻫﯾﻠﺗون"‬
‫ﻟﻧظﺎم ﻣؤﺗﻣرات اﻟﻔﯾدﯾو ﻓﻲ ﻗﺎﻋﺎت اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻣوﻣﺎ ﻣﻊ ﻧﻣو ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌددة ‪ Multimedia‬أﺻﺑﺢ ﻓﻲ اﻹﻣﻛﺎن أن ﺗﻌﻘد اﻟﻣؤﺗﻣرات‬

‫ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺗﺻﺎل ﻋن طرﯾق اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر وﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻔﯾدﯾو اﻟﻣﻠﺣﻘﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﻣﺛل ﯾﻣﻛن ﺗﺟﻣﯾﻊ اﻷﺳﺋﻠﺔ طوال ﻓﺗرة اﻟﻣؤﺗﻣر ٕواﺟراء ﺗﻐذﯾﺔ ﻋﻛﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻻﺧﺗﯾﺎرات ‪.menu-liste‬‬

‫إن ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣؤﺗﻣرات ﺳوف ﺗﺻﺑﺢ أﻛﺛر ﻣروﻧﺔ إذ ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺗﺣدﺛﯾن‬
‫ّ‬
‫إن ﺗطﺑﯾﻘﺎت‬
‫وﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ واﻷﺳﺋﻠﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻷﻧﻔﺳﻬم‪ ،‬واﻟﺗﺣرك ﺑﯾن اﻷﻣﺎﻛن ﺑﻛل ﺳﻬوﻟﺔ‪ّ .‬‬
‫ﻣﺛل ﻫذا اﻟﺗﺣرك ﯾﻣﻛن أن ﯾﺣول ﻋﻘد اﻟﻣؤﺗﻣرات ﺑﻌﯾدا ﻋن ﺧطوط اﻟطﯾران واﻟﻔﻧﺎذق إﻟﻰ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫وﺷﺑﻛﺎت اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت إﻟﻰ أن ﺗﻌﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﺑﯾن رؤﺳﺎء اﻟﻌﻣل وﻣوظﻔﯾﻬم دون اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻻﻟﺗﻘﺎء ﻓﻲ ﻣﻛﺎن‬
‫واﺣد‪.‬‬

‫إن اﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ واﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﺗﺧﯾﻠﯾﺔ ‪ virtual conferences‬ذات اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﺗظﻬر‬
‫ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺷﺎﺷﺔ اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر ﻣن ﺧﻼل اﻟرﺳوﻣﺎت‪ ،‬وﯾﺗم ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﻬﺎﺗف‪ ،‬وﻫﻛذا ﻓﺈﻧﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻻرﺗﺑﺎط ﻣﻊ‬
‫اﻟﻣﺷﺎﻫد اﻟﻼﻓﺗﺔ ﻟﻠﻧظر ذات اﻷﺑﻌﺎد اﻟﺛﻼﺛﺔ ﯾﻣﻛن ﺧداع اﻟﻌﻘل ٕواﻗﻧﺎﻋﻪ ّأﻧﻪ داﺧل ﻗﺎﻋﺔ إﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﯾﺟري ﻟﻘﺎء‬
‫ﺣﻘﯾﻘﯾﺎ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘل واﻟﻣواﺻﻼت ﻓﻲ إدﺧﺎل ﺗﺣﺳﯾﻧﺎت‬
‫وﺗوﺳﻌﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣوﺟودة‪ ،‬ﻛﺗوﻓﯾر ﻗطﺎرات أﺳرع ﻟﻠﺳﻔر‪ ،‬أو ﻛﺧﻠق ﻣﻣرات ﻫواﺋﯾﺔ أﺻﻐر‬
‫ﻣﻣﺎ ﻫو ﻣوﺟود ﻋﻠﯾﻪ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻋن طرﯾق اﺳﺗﺧدام ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫‪ّ smaller air tunnel‬‬
‫ﻟﻠﺗﺧﻠص ﻣن اﻟﻧﻘص ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺳﺎرات اﻟﺟوﯾﺔ ‪.air space1‬‬

‫ﻟﻘد ﻛﺎن ﻟﻺدﺧﺎل اﻟﻣﺑﻛر ﻟﻧظم اﻟﺣﺟز اﻵﻟﻲ ﻟدى ﺷرﻛﺎت اﻟطﯾران اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ أﺛ ار ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ إﻛﺳﺎﺑﻬﺎ ﻣﯾزات‬
‫ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻧظﺎﻣﻬﺎ ‪ SABRE‬واﻟذي ﯾﺣﻘق ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻣزﯾدا ﻣن اﻷرﺑﺎح أﻛﺛر ﻣن ﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺳﺎﻋد اﺳﺗﺧدام اﻟﻣواﺻﻼت اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ‪ MODEMS‬ﻋﻠﻰ رﺑط أﺟﻬزة اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ‪PCs‬‬
‫أن ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟدﯾﻬم أﺟﻬزة اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر‬
‫ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﯾﻬدد وﻛﺎﻻت اﻟﺳﻔر ﺣﯾث ّ‬
‫ﻓﺈن ﺑراﻣﺞ‬
‫اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ أن ﯾﺗﺻﻠوا ﻣﺑﺎﺷرة ﻣﻊ ‪ SABRE‬دون اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ وﻛﺎﻻت اﻟﺳﻔر‪ ،‬وأﻛﺛر ﻣن ذﻟك ّ‬

‫‪ 1‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.148‬‬

‫‪40‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫وﺑﯾﺋﺔ اﻟﻧواﻓذ ﺗﻌﻧﻲ ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻔوري‪ .‬وﯾﻛﻔﻲ أن ﻧﺷﯾر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد إﻟﻰ ﻧظﺎم ﻣﻧﺗﺎل اﻟﻔرﻧﺳﻲ‬
‫‪ system mintel‬ﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر اﻟﻣﻧزﻟﯾﺔ ﺗﺳﺗﺣوذ ﻋﻠﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ % 40‬ﻣن ﺣﺟوزات اﻟﺳﻔر‪ ،‬وﻫﻧﺎك‬
‫دول أﺧرى ﻓﻲ ﺳﺑﯾﻠﻬﺎ إﻟﻰ ذﻟك‪.‬‬

‫‪ .3‬وﻗت اﻟﻔراغ ‪ :Leisure‬ﺗﺗﯾﺢ ﺛورة وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺗﻌددة آﻓﺎﻗﺎ ﻣﺗطورة ﻟوﻗت اﻟﻔراغ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻓﺈن ﻫدف‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎزل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّأﻧﻬﺎ ﺳﺗﻘوي ﻣن ﺟﺎذﺑﯾﺔ وﺳﺎﺋل اﻻﺳﺗﻣﺗﺎع ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج أﯾﺿﺎ‪ .‬وﺣﺎﻟﯾﺎ ّ‬
‫ﺑﺄن‬
‫اﻟﺗطورات اﻟﻼﻣﺣدودة ﻓﻲ أﻟﻌﺎب اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر ﺗﺑدو ﻓﻲ ﺷﻛل ﺣﻘﯾﻘﻲ وﺗﻌطﻲ إﯾﺣﺎء ﻟﻠﻣﺷﺎﻫدة ّ‬
‫إن ﻣﻌﺎﯾﺷﺔ اﻟواﻗﻊ أو ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻣﻰ ‪ cyberspace‬ﺗﻣﺛل اﻣﺗدادا ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﺣﺎﻛﺎة‬
‫ﯾﻌﯾش اﻟواﻗﻊ‪ّ .‬‬
‫‪ ، simulator flight‬ﺣﯾث ﺗﻣﻛن اﻟﻣﺷﺎرك ﻣن دﺧول ﺑﯾﺋﺔ ذات ﺛﻼﺛﺔ أﺑﻌﺎد وﯾﺗﻔﺎﻋل ﻣﻌﻬﺎ‬
‫وﺑﻣﺳﺎﻋدة أﺟﻬزة ﺻوﺗﯾﺔ‪ Head sets‬وﻗﻔﺎزات وﺑدﻟﺔ ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺷﺧص ﻧﻔﺳﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﻟم‬
‫أن ﺑﺎﺳﺗطﺎﻋﺗﻪ أن ﯾﻧﺗﻘل ﻣن ﻣﻧظر إﻟﻰ آﺧر وﯾﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص واﻷﺷﯾﺎء‬
‫‪ cyberworld‬و ّ‬
‫أﻣﺎﻣﻪ‪.1‬‬

‫ﻓﺈن اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ اﻟﺗﺧﯾﻠﯾﺔ ‪ Virtual reality‬ﺳوف ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ وﻗت اﻟﻔراغ ﺧﺎرج اﻟﻣﻧزل‪ .‬ﺣﯾث ﺗﺧطط‬
‫ﻛذﻟك ّ‬
‫‪ SAGA‬ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻟﺗطوﯾر ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗزﻫﺎت ﻓﻲ اﻟﯾﺎﺑﺎن ﻣن ﺧﻼل أﺷﯾﺎء ﺟﺎذﺑﺔ وﺧﻼﻗﺔ ‪ interactive‬ﺑﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ‬
‫ﻟﻸﻓراد ﺑﺄن ﯾﻘوﻣوا ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﻌض اﻟﻣﻐﺎﻣرات‪ .‬ﻛﻣﺎ ا‪،‬ذ دﯾزﻧﻲ ﺗﺧطط ﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ اﻟﺗﺧﯾﻠﯾﺔ أو اﻟﺗﺧﯾل‬
‫اﻟواﻗﻌﻲ ﻓﻲ ﺣداﺋﻘﻬﺎ ﺑواﺷﻧطن ﺑﺣﯾث ﯾﻣﻛن ﻟﻠزاﺋرﯾن ﻣﻌﺎﯾﺷﺔ ﺗﺟﺎرب ﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻔرص واﻟﻣﺧﺎطر‬

‫إن أﺳﻠوب ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻔرص واﻟﻣﺧﺎطر أﺣد أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗم ﺗﺣﻠﯾل ﻛﺎﻓﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻟظروف اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟداﺧﻠﯾﺔ أي اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻓﻲ إطﺎرﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‪ ،‬وﻛذا اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟل‬
‫اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﺟواﻧب ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ وﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ ﯾﺗم رﺻد ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻬدد إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‬
‫ﻧﺟﺎح اﻟﻣؤﺳﺳﺎت أو ﺗﺿﻌف إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻬﺎ‪.2‬‬

‫وﯾﻛون ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﻌد رﺻد ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻔرص واﻟﻣﺧﺎطر أن ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ وﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹﺟراءات‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ أوﻻ ﻻﻧﺗﻬﺎز اﻟﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ أﻣﺎﻣﻬﺎ وﺗﻌظﯾم أﻫداﻓﻬﺎ‪ ،‬وﺛﺎﻧﯾﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﺧﺎطر وﺗﻘﻠﯾل‬
‫آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ أداء وأﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ‪.149‬‬

‫‪ 2‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ص‪.157-156‬‬
‫‪41‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫و ﯾﺗم ذﻟك ﻋن طرﯾق‪:1‬‬

‫‪ ‬اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳرﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﯾد وﺣﻣﺎﯾﺗﻪ ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾﺳﻌون ﻟﻠﺣﺻول‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑطرق ﻏﯾر ﺷرﻋﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗواﻓر اﻟﺛﻘﺔ واﻟﻧزاﻫﺔ ﻟﻠﺑﺎﺋﻊ واﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻟﻧظم اﻟﺳﻼﻣﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗوﻓر وﺳﺎﺋل اﻟراﺣﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻋﻧد اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‪.‬‬

‫أن اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام‬

‫إن ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﺗﺧﺿﻌﺎن ﻟﺗﻐﯾرات ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﻛل ﻟﺣظﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ّ‬
‫ّ‬
‫أﺟﻬزة اﻟﺣﺎﺳوب اﻵﻟﻲ واﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎرﻩ واﻟﺗﺣﺳن اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﯾﻬﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ ﺛورة ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ إدارة اﻟﻌﻣل‬
‫ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪.‬‬

‫ﻛذﻟك ﯾﺳﺎﻋد اﺳﺗﺧدام اﻟﺣﺎﺳوب اﻵﻟﻲ إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﻧظﯾم وﺗﻬﯾﺋﺔ ﻧظم اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‬
‫وأﺳﻠوب اﻟﺗوظﯾف‪ ،‬وﻛذﻟك ﺳﻬوﻟﺔ اﻟﺗواﺻل اﻟدوﻟﻲ ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف واﻹﻧﺗرﻧت وﺑﺄﻗل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‬
‫واﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬

‫إن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗروﯾﺞ‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد اﻟﺣﺎﺳوب اﻵﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗروﯾﺞ اﻟﻔﻧدﻗﻲ واﺧﺗﯾﺎر وﺳﯾﻠﺔ اﻹﻋﻼن اﻟﻔﻧدﻗﻲ‪ّ .‬‬
‫ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧطوات اﻟﻣﺗراﺑطﺔ واﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ واﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل‬
‫اﻟﻣرﺳوم ﺣﺳب ﻣﺎ ﯾواﻓق ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻌﻣﻼء واﻟﺟﻣﻬور اﻟﻣﺳﺗﻬدف وﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻷﻣﺛل‪.‬‬
‫وﺗﺷﻣل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗروﯾﺞ ﻛل ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ‪ :2‬ﺗﺣدﯾد أﻫداف اﻟﺗروﯾﺞ‪ ،‬ﺗﺣدﯾد اﻟﺟﻣﻬور اﻟﻣﺳﺗﻬدف‬
‫)ﺣﺎﺟﺎﺗﻬم‪ ،‬ﻣﯾوﻟﻬم‪ ،‬اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻬم‪ ،(...‬ﺗﺣدﯾد ﻋﻧﺎﺻر ووﺳﺎﺋل اﻟﺗروﯾﺞ‪ ،‬ﺗﺣدﯾد ﻓﻛرة اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ وﻣﺣﺗواﻫﺎ‪،‬‬
‫ﺗﺻﻣﯾم اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺣدﯾد اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟزﻣﻧﻲ‪ ،‬ﺗﺣدﯾد اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻧﻔﯾذ وﺗﻘﯾﯾم اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗروﯾﺟﻲ‪.‬‬
‫إن ﺗﺣدﯾد أﻫداف اﻟﺗروﯾﺞ اﻟﻣﺳﺗﻘﺎة ﻣن أﻫداف اﻟﺗﺳوﯾق واﻟﺗﻲ ﺑدورﻫﺎ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻔﻧدق‪،‬‬
‫ّ‬
‫وﺑﻌدﻫﺎ دراﺳﺔ وﺗﺣﻠﯾل ﻣﯾول واﺗﺟﺎﻫﺎت ورﻏﺑﺎت اﻟﺳوق اﻟﻣﺳﺗﻬدف‪ ،‬وﻣن ﺛم ﺗﺣدﯾد ﻓﻛرة اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ‬
‫وﻣﺣﺗواﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻌدﻫﺎ ﯾﺗوﺟب ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻔﻧدق ﺗﺣدﯾد ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗروﯾﺞ ووﺳﺎﺋﻠﻪ اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻘوم ﺑﻧﻘل اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻟﺟﻣﻬور اﻟﻣﺳﺗﻬدف اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣرﺋﯾﺔ واﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ‪ ،‬اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﯾﻢ ﺣﺎﻓﻆ‪ ،‬اﻹدارة اﻟﻔﻨﺪﻗﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ‪ ،‬دار أﺳﺎﻣﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﺰﯾﻊ‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2010 ،‬ص‪.41‬‬
‫‪ 2‬ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﯾﻢ ﺣﺎﻓﻆ‪ ،‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ ‪ ،‬ص ص ‪.67-66‬‬
‫‪42‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺗﻌد ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة وﻣﺗﺟددة ﺗﺑدأ ﺑﺣﺻر ﻟﻠﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺛم ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف‬
‫ووﺿﻊ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ وﺗﺗﻛﺎﻣل اﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬
‫ﺗﺻﺑﺢ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺷﺄن أي ﻗطﺎع إﻧﺗﺎﺟﻲ آﺧر ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك ﯾدﺧل اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث ﺣﺳﺎب اﻟﻌﺎﺋد ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات وﺗوزﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‪،‬‬
‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺳوف ﺗﻌﺗﺑر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﺗدﺧل ﺿﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺳﻠﻌﯾﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬
‫أي ّ‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وأﻫم ﺗﻌﺎرﯾﻔﻪ‬

‫ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ أﺻﺑﺣت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن أﻫم اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﺣﺗل ظﻬورﻫﺎ اﻫﺗﻣﺎم اﻟﺧﺑراء‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن ﺧﺻوﺻﺎ ﻣﻊ ادﺧﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ‪ 1‬ازداد اﻟوﻋﻲ ﻟﻠﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣرﻛزي واﻹدارة‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺑﯾﺋﻲ‪ .‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳوف ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﺧطﯾط‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ٕواﻟﻰ أﻫم ﺗﻌﺎرﯾﻔﻪ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫اﻟﺗﺧطﯾط ﻫو اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻘﺑل واﺳﺗﻧﻔﺎر ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣوارد ﻟﻪ‪ ،‬وﻣن أﻫم اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬

‫إن اﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ﯾﺷﻣل اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻣﺎ ﺳﯾﻛون ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻣﻊ اﻻﺳﺗﻌداد‬
‫‪ ‬ﺗﻌرﯾف ﻫﻧري ﻓﺎﯾول‪ّ " :‬‬
‫ﻟﻬذا اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل"‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌرﯾف ﺟورج ﺗﯾري‪" :‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻫو اﻻﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺣﻘﺎﺋق ووﺿﻊ واﺳﺗﺧدام اﻟﻔروض اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬ﻋﻧد ﺗﺻور اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺗﻘد ﺑﺿرورﺗﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﻧﺷودة"‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌرﯾف دﯾﻛﺳن‪" :‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺗﺿﻣن اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﺎذا وﻛﯾف‬
‫وﻣﺗﻰ ﺳﯾﺗم اﻹﻧﺗﺎج وﻟﻣن ﺳﯾوزع وذﻟك اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ ﻣﺳﺢ اﻗﺗﺻﺎدي ﺷﺎﻣل وﺗﻘدﯾر ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﻣن اﻟوﻋﻲ ﻣن ﻗﺑل ﺳﻠطﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ"‪.‬‬

‫‪1‬ﺧﺎﻟﺪ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻦ اﻟﺪﻻﻟﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ واﻟﻔﻨﺪﻗﺔ‪ ،‬دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ ،2003 ،‬ص‪.18‬‬
‫‪46‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻌﺷري‪" :1‬اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ إﻋداد وﺗﻧﻔﯾذ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣل ﻟﻠﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬ﯾﺳﺗﻬدف‬
‫اﺳﺗﺧدام ﻣوارد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﺄﻓﺿل طرﯾﻘﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ"‪.‬‬

‫و اﻟﺗﺧطﯾط ﻫﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﯾﺣدد اﻟﻣدراء أﻫداﻓﻬم‪ ،‬وﯾﺗﻧﺑؤوا ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻘﺑل وﯾرﺳﻣوا اﻟطرﯾق ﻟﺗﺣﻘﯾق‬
‫أن اﻟﺗﺧطﯾط ﻫو ﻋﻣل ﯾﺳﺑق اﻟﺗﻧﻔﯾذ داﺋﻣﺎ وﯾرﺳم داﺋﻣﺎ اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم اﻟذي ﯾﺣدد اﻷﻧﺷطﺔ‬
‫ﻫذﻩ اﻷﻫداف‪ .‬أي ّ‬
‫واﻷﻋﻣﺎل اﻟواﺟب أداؤﻫﺎ ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف‪.2‬‬

‫أن اﻟﺗﺧطﯾط ﻫو اﺗﺧﺎذ ﻗرار ﺣﺎﺿر ﺑﺷﺄن ﺣدث ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ‪ ،‬أو اﺧﺗﯾﺎر‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﺗﺗﻔق ﻋﻠﻰ ّ‬
‫ﺑدﯾل ﻣن ﻋدة ﺑداﺋل ﻟﺗﻧﻔﯾذﻩ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ‪ ،‬واﻟﺗﺧطﯾط ﻟﯾس ﻫدﻓﺎ ﺑﺣد ذاﺗﻪ ﺑل ﻫو أداة ﻟﺗوﺟﯾﻪ اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣراد‬
‫ﻣﻊ إﺟراء ﻣﺳﺢ ﺷﺎﻣل وﻣﺗﻛﺎﻣل ﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟواﻗﻊ ﺣﺗﻰ ﯾﺗم اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻓﯾﻪ واﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻷﺳﻠوب اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻟﻠوﺻول‬
‫إﻟﻰ اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوة‪ ،‬وﻻ ﯾﻧﺗﻬﻲ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺎﻧﺗﻬﺎء ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﺧطﺔ أو اﻟﺑدء ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺧرﺟﺎﺗﻬﺎ ﺑل ﯾﺟب أن ﯾﻛون‬
‫ﻛل ﻫدف ﻣن أﻫداف اﻟﺧطﺔ ﻣﺣددا ﺑﺎﻷرﻗﺎم وﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬

‫واﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟﺧطﺔ وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬
‫ﺑل وﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻘوﻣﺎت ﺟودة اﻟﺧطﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣﻠﻬﺎ‪ .‬وﺳواء ﻛﺎﻧت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﺗﻬﺗم ﺑﺎﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘوﻣﻲ أو اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ أو اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطﺎﻋﻲ أو ﺣﺗﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺷروع‪،‬‬
‫ﻓﻼﺑد أن ﺗﻣر اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣراﺣل اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ‪ٕ ،‬وان ﻛﺎﻧت اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﺧطﺔ ﺳﺗﺧﺗﻠف ﻣن ﻣﺳﺗوى إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى آﺧر‪.3‬‬

‫ﻟم ﯾﺗﺑﻠور ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺷﻛل واﺿﺢ إﻻّ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﺑق اﻟذﻛر‪،‬‬
‫ﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ ّأدت إﻟﻰ ﺧﻠق ﺗزاﯾد ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﻔر اﻟدوﻟﯾﺔ وﺗزاﯾد ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح‬
‫ﻣﻊ ّ‬
‫ﺗﻌددت اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﺧﺗﻠﻔت وظﺎﺋﻔﻬﺎ وﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﺗﻧوع أﺷﻛﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻻﺳﺗﺟﻣﺎم و ّ‬
‫إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ّ‬
‫وﻗد أدى ﻛل ﻫذا إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وظﻬرت اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺿﺑط وﺗوﺟﯾﻪ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻣن أﺟل اﻟﺣد ﻣن آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾق أﻗﺻﻰ ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﻧﻔﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺧﺻوﺻﺎ ﺑﻌد أن أﺻﺑﺢ ﯾﻧظر إﻟﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ّأﻧﻬﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ وﻣﺻدر دﺧل أﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن دول اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬

‫‪ 1‬ﺣﺴﯿﻦ دروﯾﺶ اﻟﻌﺸﺮي‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ واﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ طﻨﻄﺎ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1993،‬ص ص‪.13 ،12‬‬
‫‪ 2‬ﻋﻼء ﻓﺮج اﻟﻄﺎھﺮ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬دار اﻟﺮاﯾﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2011 ،‬ص‪.15‬‬
‫‪ 3‬طﻠﻌﺖ اﻟﺪﻣﺮداش إﺑﺮاھﯿﻢ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ إطﺎر آﻟﯿﺎت اﻟﺴﻮق‪ ،‬ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﻘﺪس‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‪ ،2004 ،‬ص‪.87‬‬
‫‪47‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬أﻫم ﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﯾﻌرف اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺄﻧّﻪ رﺳم ﺻورة ﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ دوﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ وﻓﻲ ﻓﺗرة‬
‫زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺣددة‪ .‬وﯾﻘﺗﺿﻲ ذﻟك ﺣﺻر اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣدﯾد أﻫداف اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫وﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳرﯾﻌﺔ وﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل إﻋداد وﺗﻧﺳﯾق ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺗﻧﺎﺳق ﯾﺗﺻف ﺑﺷﻣول ﻓروع اﻟﻧﺷﺎط‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻣﻧﺎطق اﻟدوﻟﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.1‬‬

‫وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻧﻘطﺔ ﺑداﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﺔ ﻫﻲ ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫)طوﯾﻠﺔ اﻷﺟل وﻗﺻﯾرة اﻷﺟل( ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻛﻛل‪ ،2‬ﻓﻣﺛﻼ اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫ﻫو ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎت وﺗﺳوﯾق وﺟﻬﺔ اﻟﺟزاﺋر اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﻊ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌدل ﻧﻣو ﻣن اﻹﯾرادات‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻗدرﻩ ‪ %30‬ﺧﻼل اﻟﻣﺧطط اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ اﻟﻘﺎدم‪ ،3‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋم ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط أن ﯾﺣدد‬
‫أن ﻫذا اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ﻛذﻟك ﻣﺎ ﯾﻌﻧﯾﻪ ﻫذا اﻟﻣﻌدل ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟﻘوﻣﻲ ﻛﻛل ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ّ‬
‫‪4‬‬
‫ﻓﺈن اﻷﻫداف اﻟﻣﻧوطﺔ‬
‫ﻫو ﻫدف ﻣﺷﺗق ﻣن أﻫداف اﻟﺧطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ‪ ،‬وﻣن ﺛﻣﺔ ّ‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﺗوازن أﻓﺿل‪ ،‬ورﻓﻊ اﻟطﻠب اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻻﺗﺳﺎع‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧظر‬
‫ﻟﻼرﺗﻔﺎع اﻟﻣرﺗﻘب ﻟﻠدﺧل اﻟﻔردي ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻓﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾﺗﻌﺎطﻰ ‪ 11‬ﻣﻠﯾون ﺟزاﺋري اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺣدود ﺳﻧﺔ ‪.52025‬‬

‫وﻓﻲ ﺿوء ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو ﻓﻲ اﻹﯾرادات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣراد ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ ﯾﺄﺗﻲ ﺑﻌد ذﻟك‪:‬‬

‫أن ﺣﺻر‬
‫‪ ‬ﺣﺻر أو ﺟرد ﻟﻠﻣوارد واﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣرﺗﻘﺑﺔ( ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﯾرى اﻟﺑﻌض ّ‬
‫أو ﺟرد اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫﻲ ﻧﻘطﺔ اﻟﺑدء ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬واﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫذﻩ ﺗﻧدرج ﺿﻣن‬
‫أرﺑﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻫﻲ‪ :‬اﻟﻣﻐرﯾﺎت‪ ،‬واﻟﺗﺳﻬﯾﻼت واﻟﻌﻣل ورأس اﻟﻣﺎل‪.6‬‬
‫ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو‪.‬‬
‫‪ ‬ﺛم ﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻛل ﻧﺷﺎط أو ﻗطﺎع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓرﻋﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ّ‬

‫‪1‬ﻧﺒﯿﻞ اﻟﺮوﺑﻲ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ‪ ،‬اﻻﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪،1987،‬ص‪.65‬‬

‫‪2‬ﻛﻤﺎ ﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق إﻟﯿﮫ ﻻﺣﻘﺎ ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ ﻧﺠﺎح اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪http :www.mta.gov.dz/site_relook/ar.SDAT.php.LE26/11/2013.‬‬

‫‪ 4‬وﻧﺸﯿﺮ ﻓﻘﻂ ّ‬
‫ان ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﻲ ﻟﻠﺘﮭﯿﺌﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ ‪ SDAT 2025‬اﻹطﺎر اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ اﻟﻤﺮﺟﻌﻲ ﻟﻠﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ھﻮ ﺟﺰء‬
‫ﻻ ﯾﺘﺠﺰأ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﻮطﻨﻲ ﻟﻠﺘﮭﯿﺌﺔ اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ ‪.SNAT 2025‬‬
‫‪5‬‬
‫‪http :www.mta.gov.dz/site_relook/ar.SDAT.php.LE26/11/2013.‬‬

‫‪6‬ﻟﻠﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﯿﻞ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ‪ :‬ﻣﺤﻤﻮد ﻛﺎﻣﻞ‪ ،‬اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﻋﻠﻤﺎ وﺗﻄﺒﯿﻘﺎ‪ ،‬اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎب‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،1975 ،‬ﻣﻦ ص ‪ 91‬إﻟﻰ‬
‫ص‪.98‬‬
‫‪48‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫‪ ‬ﻻﺑد ﻣن ﺗﺧﺻﯾص اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻛل ﻗطﺎع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓرﻋﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺣدد ﺑﺎﻟﺑدء واﻹﻧﺗﻬﺎء ﻟﺗﺣﻘﯾق‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻊ وﺿﻊ ﺑﺎﻟﺣﺳﺑﺎن اﻟوﻗت‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد اﻷﺳﺎﻟﯾب واﻟطرق واﻷﻧﺷطﺔ ّ‬
‫اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو‪ ،‬طﺑﻌﺎ ذﻟك ﻓﻲ ﺿوء‬
‫‪ ‬و ﻫذا ﻣﺎ ﯾﺳﺗﻠزم ﻣن وﺟود ﻗ اررات وﺧطط ﻓرﻋﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺎت ﻣﺗﻼﺋﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﯾﺎس ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺗﻣرة ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻓﯾر ﻧظﺎم ﺟﯾد ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬

‫وﻋﻠﯾﻪ ﯾﺟب اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ ﻧﻘطﺔ ﻣﻬﻣﺔ وﻫﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﯾﻘﺗﺻر ﻓﻘط‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ٕ ،‬واّﻧﻣﺎ ﯾﻌﺗﺑر ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣل ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن اﻟﺣﻛوﻣﺔ واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص واﻷﻓراد‪.‬‬

‫ﻟذا ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻣل ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ أي اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﺷرﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻘطﺎع وﻣن ﯾﻘدم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ) ﻧﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ورﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل( وﺑﯾن‬
‫وﻛذﻟك ﺑﯾن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺿﯾف ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺑدءا ﻣن ﻣرﺣﻠﺔ ﺻﯾﺎﻏﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻟﻬذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت )اﻟﺳﯾﺎح(‬
‫اﻷﻫداف اﻟﻣراد ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ واﻧﺗﻬﺎء ﺑﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗطﺑﯾق واﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻟﺑراﻣﺞ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﯾوﺿﺢ اﻟﺷﻛل رﻗم )‪ :(03‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣون ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪:‬‬

‫و ّ‬

‫ﻟﺔ‬
‫ﻟدو‬
‫ا‬

‫ﺎح‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ا‬
‫ﯾط‬
‫ﺗﺧط‬ ‫ﻟ‬
‫اﻟﻣوؤرﺳﺟﺎﺳلﺎت ا‬
‫ﺎﺣﻲ‬‫ﯾ‬
‫ﻟﺳ‬‫اﻷﻋﻣﺎل ا‬
‫ﺗﻣﻊ‬
‫ﻟﻣﺟ‬
‫ا‬
‫د(‬
‫ا‬‫اﻷﻓر‬
‫)‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق إﻟﻰ ھﺬه اﻟﻨﻘﻄﺔ ﺑﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺿﯿﺢ ﻓﻲ ﻛﯿﻔﯿﺔ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫‪49‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺳﯾﺎح واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ )اﻷﻓراد( ﺣﯾث‬

‫ﯾوﺿﺢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت ورﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل‪ّ ،‬‬
‫اﻟﺷﻛل رﻗم )‪ّ (03‬‬
‫ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ ﻣﺛﻼ ﺑﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺗوى اﻟﻧﻣو اﻟﻣطﻠوب وﺗﺣدﯾد ﺣﺟم اﻟﺗدﻓق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﻘوم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ورﺟﺎل‬
‫اﻷﻋﻣﺎل ﺑﺗوﻓﯾر أﺟود ﺧدﻣﺔ ﺑﺄﻗل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﺳﯾﺎح ﯾﻘوﻣون ﺑﺎﺳﺗﻬﻼك اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺗﻌظﯾم أﻛﺑر‬
‫ﻣﻧﻔﻌﺔ إﺷﺑﺎع ﺑﺄﻗل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻓﻲ ﺣﯾن ﻻﺑد ﻣن ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ ﻟدى أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﺗﻛوﯾن ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟدى‬
‫ﻛل ﻓرد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺿﯾف ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ وﻟو ﺑﺎﻷﻋﻣﺎل اﻟﯾدوﯾﺔ اﻟﺑﺳﯾطﺔ اﻟﻣﻌﺑرة ﻋن ﺛﻘﺎﻓﺔ وﺣﺿﺎرة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬

‫ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻧوع ﻣن أﻧواع اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻧﻣوي‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺳﯾﺎﻗﺎت ﻧظﺎم اﻟﺗﺧطﯾط‬

‫وﯾﻧظر إﻟﻰ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺄﻧّﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻧﺎﺳﻘﯾﺔ ﺗﺗراﺑط ﻣراﺣﻠﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺳﻠﺳل ﻣﻧطﻘﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﺧطﯾط ﻻﺑد أن ﯾﺗم‬
‫‪1‬‬
‫ﻓﻲ إطﺎر ﺷﻣوﻟﻲ ﺗﺻﺎغ ﻓﯾﻪ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﻲ ﻫﯾﻛل ﻣﺗراﺑط ﯾﺷﻛل وﺣدة ﻣﺗﺟﺎﻧﺳﺔ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻧظﺎم‬
‫) ‪.(SYSTEME‬‬

‫وﻗد أﺿﺎف ﻣﻔﻬوم اﻟﻧظﺎم ﺑﻌدا ﺟدﯾدا ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﺣﯾث أﺻﺑﺢ ﯾﺷﻛل ﻗﺎﻋدة وﻣﻧطﻠق اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫أن اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﻣراﺟﻌﺔ ﻟﻠﺧطط اﻟﻣوﺿوﻋﺔ وﺑداﺋﻠﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ .‬وﺑﻣﺎ ّ‬
‫ﻓﺈن ﻣﻔﻬوم اﻟﻧظﺎم ﯾطرح ﻛﻣﻔﻬوم‬
‫ﺗﺗﻐﯾر داﺋﻣﺎ وﻟﻬذا ّ‬
‫ﻓﺈن اﻟﺧطوات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻪ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ ّ‬
‫ّ‬
‫ﯾﺗطور ﻣن ﺧﻼل ﺑروز ﻣﻔﺎﻫﯾم ﻣﺗﺟددة‪.‬‬
‫دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﻲ‪ .‬وﻛذﻟك اﻟﺗﺧطﯾط ﯾطرح ﻛﻣﻔﻬوم ّ‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺗﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗطوﯾر ٕواداﻣﺔ ﻧظﺎم اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺎﻟﺣرﻛﯾﺔ )اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ( اﻟﻣﺳﺗﻣرة‬
‫ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ اﻷﻋﻣﺎل واﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺷدﯾدة ﺑﻬﺎ وﻣدى ﻫذﻩ اﻟﺗﻐﯾرات ﯾﺷﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﻛن ﺗﻠﺧﯾص ﻫذﻩ اﻟﻣﺗﻐﯾرات وأﺛرﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾم ﻧظﺎم اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺣﺎور وﻫﻲ‪:2‬‬

‫‪ ‬درﺟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬دور اﻟزﺑون ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم؛‬
‫‪ ‬اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺗزاﯾد ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬

‫‪1‬ﻋﺒﺪ اﻹﻟﮫ أﺑﻮ ﻋﯿﺎش‪ ،‬ﺣﻤﯿﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺒﻲ اﻟﻄﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ)ﻣﺪﺧﻞ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ(‪ ،‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮراق ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،‬‬
‫‪ ،2004‬ص‪.21‬‬
‫‪ 2‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻌﻠﻲ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ واﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺎج واﻟﻌﻤﻠﯿﺎت‪ ،‬دار اﻟﻤﺴﯿﺮة ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2007 ،‬ص‬
‫ص‪.22-21‬‬
‫‪50‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗﺳﺎرع‬

‫‪ .1‬درﺟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ :‬ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة ﺗطورت درﺟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ّ‬
‫ﻣﻣﺎ أﺛر وﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة ﻋﻠﻰ ﺗﺻﻣﯾم ﻧظﺎم اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺳﯾطرة‬
‫ﻣﻌدﻻت اﻟﻧﻣو ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬دور اﻟزﺑون‪ :‬ﻻﺑد اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟزﺑون أو اﻟﺳﺎﺋﺢ وﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗﺗﻼءم ﻣﻊ اﻟﺗوﺳﻌﺎت ﻓﻲ اﻷﻋﻣﺎل ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ‪.‬‬
‫ﻓﺈن ﻣﺗطﻠﺑﺎت أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت واﻹﻧﺗﺎج ﺗﻌﻧﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗواﻓق ﺑﯾن‬
‫و ﻋﻠﯾﻪ‪ّ ،‬‬
‫ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺳﺎﺋﺢ واﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻠك اﻟﺣﺎﺟﺎت‪ ،‬ﻟذﻟك اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺣﺎﺟﺔ ﻣﺳﺗﻣرة إﻟﻰ ﺗﺄﺳﯾس ﺷﺑﻛﺎت‬
‫واﺳﻌﺔ ﺗﺷﻣل ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﺳﯾﺎح واﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬم واﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾﻧﻬم وﺑﯾن أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾن ﻟﻬم‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺗزاﯾد ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ :‬ﺗﻌﺗﺑر ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت إﺣدى اﻟﺿرورﯾﺎت اﻟﻣوﺟﻬﺔ‬
‫إﻟﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﻣﺗطﻠﺑﺎت وﺣﺎﺟﺎت اﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺑﻧﺎء ﺷﺑﻛﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت داﺧل اﻟﺑﻠد وﺧﺎرﺟﻪ‬
‫وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﺗﺧطﯾط ﻣوارد اﻟﻣؤﺳﺳﺔ) ‪.1(Entreprise Resource Planning,ERP‬‬

‫أن ﻣﻌظﻣﻬﺎ ﻛﺎﻧت ﺗﺑﻧﻰ ﻫﯾﺎﻛﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻓﺗراﺿﺎت ﻻ ﺗﺗﻔق‬

‫ﻟﻛن رﻏم ﻛل اﻟﺗطورات اﻟﻧظرﯾﺔ إﻻّ ّ‬
‫ﻣﻊ اﻟواﻗﻊ‪ ،‬إذ ﻛﺎن اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل ﺟﻬﺎت رﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﯾﺗﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺧططﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻧﺎة ﻓﻲ ﺑراﻣﺟﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺣﺿرﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻧﻣو اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ اﻟﻣﻔرط ﻓﻲ اﻟﻣدن‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻛﺑرى وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌواﺻم أدى إﻟﻰ ﺗدﻫور ﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺣﺿرﯾﺔ واﻻزدﺣﺎم اﻟﺷدﯾد واﻧﺗﺷﺎر‬
‫اﻟﻔوﺿﻰ وﻫذا ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﻟﺧطط اﻟﺗﻲ وﺟﻬت ﻣﺳﺎرات اﻟﻧﻣو اﻟﻌﻣراﻧﻲ ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻟﻬذا واﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﻠوﻛﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﺑدأ‬
‫اﻟﻣﺧططون ﯾوﺟﻬون اﻻﻫﺗﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﺟواﻧب اﻟﺳﻠوﻛﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺄﺷﻛﺎﻟﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻌﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.24‬‬

‫‪ ‬وﻗﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﯿﮭﺎ ﻣﻦ طﺮف ﻋﺒﺪ اﻹﻟﮫ ﻋﯿﺎش وﺣﻤﯿﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺒﻲ اﻟﻄﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ)ﻣﺪﺧﻞ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ(‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪،26‬ص‪ 35‬إﻟﻰ‬
‫ص‪.45‬‬

‫‪51‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻹﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط‬

‫ﺑﻌدﻣﺎ ﺗطرﻗﻧﺎ إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وأﻫم ﺗﻌﺎرﯾﻔﻪ وﺳﯾﺎﻗﺎت ﻧظﺎم اﻟﺗﺧطﯾط ﻣن درﺟﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬دور‬
‫اﻟزﺑون واﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺗزاﯾد ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻓﯾﻣﺎ ﺗﺗﻣﺛل ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ارﺗﺄﯾﻧﺎ‬
‫إﻟﻰ ﻣﻌرﻓﺔ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣﺳﺗﺟدات ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‬

‫ﯾﻘوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ ﺑﻌدﯾن رﺋﯾﺳﯾﯾن ﻓﺎﻟﺑﻌد اﻷول ﻫو اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻘطﺎﻋﻲ اﻟذي ﯾﺗﻌﺎﻣل‬
‫ﻣﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛﻘطﺎع اﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣل ﻗطﺎﻋﺎت ﻋدﯾدة‬
‫ﻣﺛل اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟﻘطﺎع اﻟزراﻋﻲ وﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻣﺛل ﻗطﺎع اﻟطﺎﻗﺔ وﻗطﺎع اﻟﻣﯾﺎﻩ‬
‫وﻗطﺎع اﻟطرق واﻟﻧﻘل وﻗطﺎع اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻛذﻟك اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣﺛل ﻗطﺎع اﻟﺗﻌﻠﯾم وﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬
‫أﻣﺎ اﻟﺑﻌد اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻬو اﻟﺑﻌد اﻟﺷﻣوﻟﻲ واﻟﺗﻛﺎﻣﻠﻲ اﻟﻣﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ‬
‫وﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ّ .‬‬
‫ﻣر ﺑﻬﺎ اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ﺑﺷﻛل رﺋﯾﺳﻲ‪ .‬وﻗد ﺗطور اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻣراﺣل ﻋﻛﺳت اﻟﺗطورات اﻟﺗﻲ ّ‬
‫اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ وﻣن ﻫﻧﺎ ﺟﺎءت اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟوطﯾدة ﺑﯾن اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ‪ .‬وﻗد ﺷ ّﻛل اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ ﺑﻧظرﯾﺎﺗﻪ وﻧﻣﺎذﺟﻪ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻧدت إﻟﯾﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﻓﺎﻟﺑداﯾﺎت اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺗﺧطﯾط‬
‫ﻛﺎﻧت ﺑﺳﯾطﺔ وﺗﺗرﻛز ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ أو ﻋدة ﻣواﻗﻊ وﻗد أطﻠق ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﻣراﺣﻠﻪ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣوﻗﻌﻲ‬
‫أو اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬ﻟﻛن ﻋﯾوب ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ّأﻧﻪ ﻛﺎن ﯾﻬﺗم ﺑﻣوﻗﻊ ﻣﻌﯾن ﺑﻌﯾدا ﻋن ﻋﻼﻗﺎﺗﻪ وارﺗﺑﺎطﺎﺗﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﻣواﻗﻊ اﻷﺧرى‪ ،‬أي ّأﻧﻪ ﻛﺎن ﺗﺧطﯾطﺎ ﻣﺣﻠﯾﺎ ﯾﺷﻣل ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ أو ﺑﺿﻌﺔ ﻣواﻗﻊ وﯾﺗم اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ ﻛﻣﺎ‬
‫ﻟو ﻛﺎﻧت ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﻋن ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣواﻗﻊ واﻟﻣﻧﺎطق‪.‬‬

‫وﻗد ارﺗﺑط ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﻣﺎ ﻋرف ﻓﻲ أدﺑﯾﺎت اﻟدراﺳﺎت ﺑﻧظرﯾﺎت اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ) ‪Classical‬‬
‫‪ (Location Theories‬ﻣﺛل ﻧظرﯾﺔ ﻓﯾر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗﺎج اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬
‫ﺑﯾن ﻋدة ﻣواﻗﻊ‪ ،‬وﻧظرﯾﺔ ﻛرﯾﺳﺗﺎﻟر اﻟﺗﻲ ﻋرﻓت ﺑﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﻛﺎن اﻟﻣرﻛزي واﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ ﻟﻠﺳﻠﻊ‬
‫واﻟﺧدﻣﺎت وﺗﺄﺛﯾراﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﻠوﻛﯾﺎت وﺗﺣرﻛﺎت واﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن أو اﻟزﺑﺎﺋن ﺿﻣن اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‪ .‬وﻛل ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻧظرﯾﺎت ﻛﺎﻧت ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ أو ﻋدة ﻣواﻗﻊ وﺗﺧطﯾط ﻟﻸﻧﺷطﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﺑطﻬﺎ ﺑﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض‪.‬‬
‫واﻟﺗﺧطﯾط اﻟذي ﻛﺎﻧت ﺗﻘوم ﺑﻪ ﺑﻠدﯾﺎت اﻟﻣدن ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻛﺎن ﯾﺗم ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر وﻋﻠﻰ أﺳس اﻟﻘواﻋد‬
‫اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ ﻧظرﯾﺎت اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬ﻓﻘد ﻛﺎن ﯾﺗم اﻟﺗﺧطﯾط ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻛل ﻣوﻗﻊ أو ﻣدﯾﻧﺔ ﺑﻌﯾدا ﻋن ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ‬

‫‪52‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻣدن أو اﻟﻣواﻗﻊ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻓﺈدارة ﻛل ﺑﻠدﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﺗرﺳم وﺗﺧطط ﻟﻣدﯾﻧﺗﻬﺎ أو ﺑﻠدﺗﻬﺎ ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗرﺑطﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣدن وﻗد أطﻠق ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺣﻠﻲ أو اﻟﻣوﻗﻌﻲ‪ .‬وﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬
‫ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﻛﺎن ﯾﺗم اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻓق اﻋﺗﺑﺎرات ﻣوﻗﻌﯾﺔ وﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﻌﯾدا ﻋن ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ‬
‫وﺗراﺑطﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواﻗﻊ اﻷﺧرى‪ .‬وﺗﺑﻌﺎ ﻟذﻟك ﻓﻘد ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﺛﻐرات ﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﻧﺎﺟﻣﺔ‬
‫ﻋن ﺗﺑﻧﻲ ﻣﻧﺎﻫﺞ وﻗواﻋد ﻧظرﯾﺎت اﻟﻣوﻗﻊ واﻟﺗﻲ ﺑدورﻫﺎ ّأدت إﻟﻰ ظﻬور ﺗوﺟﻬﺎت ﻧظرﯾﺔ أﻛﺛر ﺗطو ار ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬
‫اﻟﺛﻐرات واﻟﻧواﻗص اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﻣوﻗﻌﻲ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺳﯾﺎق ظﻬرت ﻧظرﯾﺔ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ‪ 1‬اﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ واﻟﺑﻧﯾوﯾﺔ ﻟﻠﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض‪ ،‬واﺳﺗﻧدت ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ ﻷﻧﻣﺎط اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎﺗﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻧظﺎم إﻗﻠﯾﻣﻲ ﻣن اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﻛﻣﻠﺔ ﻟﺑﻌﺿﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﺎدل اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ وﻓق‬
‫أن ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﺗﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣواﻗﻊ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ظﺎﻫرة ﺳﺎﻛﻧﺔ ﻛﻣﺎ ّأﻧﻬﺎ ﻟم‬
‫ﻧظﺎم ﻣن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‪ .‬إﻻّ ّ‬
‫ﺗﻧﺟﺢ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ أﻧﻣﺎط اﻷﻧﺷطﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ظﻬرت ﻧظرﯾﺔ‬
‫اﻟﻧﻣو اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ‪ 2‬ﻟﺗﻐطﯾﺔ ﺛﻐرات ﻧظرﯾﺔ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺗوﺟﯾﻪ ﻣزﯾد ﻣن اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ اﻟﻣﻛﺎن‬
‫اﻟﺗﻐﯾر اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎﺗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ‪.‬‬
‫أو اﻟﻣوﻗﻊ ﻧظ ار ﻟﺣرﻛﯾﺔ و ّ‬

‫أن ﺳﻠﺑﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻫو ظﻬور ﻣﻧطﻘﺔ أو ﻋدة ﻣﻧﺎطق‬
‫وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ّ‬
‫ﺗﺗﻔوق ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻷﺧرى‪ ،‬وﻫذا ﯾؤدي إﻟﻰ ﻓﺟوات ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎطق ﻣﻣﺎ ﯾﻧﺟم ﻋﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﺗﻣﺗّﻊ ﺑﻣﻛﺎﺳب ّ‬
‫ظﻬور ﻣﻧﺎطق أﻛﺛر ﻧﻣوا واﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط وﻣﻧﺎطق أﻗل ﻧﻣوا وﺣظﺎ ٕواﻟﻰ ﻓﻘدان اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺗوازن‬
‫واﻟﻌداﻟﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ ﻧﻣو ﻣﻧﺎطق ﺗﺗﻣﺗّﻊ ﺑﻔواﺋد اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺧدﻣﺎﺗﯾﺔ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ‪ .‬وﯾﺻﺎﺣب ذﻟك ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺳﺗﻘطﺎب ﻟﻣﻌظم اﻟﻣوارد واﻟﺛروات اﻟوطﻧﯾﺔ ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ‬
‫اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣظوظﺔ ﻓﯾزﯾد ﻧﻣو ﻣﻧﺎطق ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب ﻣﻧﺎطق أﺧرى ﻣﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ اﺗﺳﺎع اﻟﻔﺟوات‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ .‬وﯾطﻠق ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟظﺎﻫرة ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺎﻟﻧﻣو‬
‫أن ﻫﻧﺎك ﻣﻧﺎطق ﻣﺣدودة ﺗﺗﻣﺗّﻊ ﺑﺎﻟﻛﺛﯾر ﻣن ﺛروات اﻟدوﻟﺔ وﻣواردﻫﺎ‬
‫اﻻﺳﺗﻘطﺎﺑﻲ وﯾﻌﻧﻲ ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ّ‬
‫واﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ واﻧﻔﺎﻗﺎﺗﻬﺎ وﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ وﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل ﻫﻧﺎك ﻣﻧﺎطق ﻫﺎﻣﺷﯾﺔ ﻣﻬﻣﻠﺔ وﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﺑﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﺷﯾط وﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطق اﻟرﯾﻔﯾﺔ اﻟﺑﻌﯾدة‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﻹﻟﮫ أﺑﻮ ﻋﯿﺎش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.32‬‬

‫‪ 2‬ﻋﺒﺪ اﻹﻟﮫ أﺑﻮ ﻋﯿﺎش‪ ،‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ‪ ،‬ص‪.35‬‬
‫‪53‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل )ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﻠﯾﻣﻲ( أﺑرز اﻟﺗطورات اﻟﻧظرﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل "ﺟون ﻓرﯾدﻣﺎن" ﺻﺎﺣب‬
‫ﺣدد ﺧﻣﺳﺔ ﻣراﺣل ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺳﺗﻘطﺎﺑﯾﺔ ﻓﻔﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‬
‫ﻧظرﯾﺔ اﻟﺗطوﯾر اﻻﺳﺗﻘطﺎﺑﻲ‪ ،‬إذ ّ‬
‫ﯾﺗّم اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻛﺄداة ﻟﻼﺑﺗﻛﺎر واﻹﺑداع وﻧﺷرﻫﺎ وﻧﻘﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻧﺎطق‪ .‬وﯾﺣدد ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬
‫ﺷروط اﻻﺑﺗﻛﺎر اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ إﺣداث اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺟوﻫرﯾﺔ واﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎطق ﺑﺣﯾث ﺗﻧﺗﻘل‬
‫اﻟﺗﻐﯾر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣن ﻣﻧطﻘﺔ إﻟﻰ أﺧرى وﻓق ﻣﻧظوﻣﺔ ﻣﺗﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﺄﺛﯾرات اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﺣﻛم اﻧﺗﻘﺎل واﻧﺗﺷﺎر‬
‫ﻗوى ّ‬
‫ﻗوى اﻻﺑﺗﻛﺎر‪ .‬وﯾوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻻﺑﺗﻛﺎر واﻹدارات وﻋﻣﻠﯾﺎت اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ إطﺎر‬
‫ﻧظﺎم ﻣﻛﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﺎدل ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺗﺄﺛﯾرات اﻻﺑﺗﻛﺎرات وﻛﯾﻔﯾﺔ اﻧﺗﺷﺎرﻫﺎ وﻓق ﻛﻔﺎءة ﺗوﺟﯾﻪ‬
‫اﻟﺗﻐﯾر ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﻧﺎطق أو اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻛﺎﻣل ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻓﻲ وﺣدة‬
‫ﻣﺧرﺟﺎت اﻻﺑﺗﻛﺎرات‪ ،‬وﯾﻘﺻد ﺑﻬذا ّ‬
‫ﺗﻧﻣوﯾﺔ واﺣدة‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﯾﺷﯾر إﻟﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﯾن ﻣراﻛز ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻘرار واﻷطراف‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻛون ﻗد دﺧﻠت‬
‫أو اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﺎﻣش‪ .‬وﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛﺗﻣل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر وﺣدة إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﺣدة ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ واﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻧظﺎم ﺗدرﺟﻲ ﻣن اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗداﺧﻠﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑدءا‬
‫ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ واﻟﻧظﺎم اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ اﻟﻘوﻣﻲ‪.‬‬

‫أن اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص‬

‫ﺗم اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺎت ﻟﻠﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ ّ‬
‫وﻗد ّ‬
‫ﻣر ﺑﻣراﺣل زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻛﺳت ﺗﻐﯾرات وﺣﺟم اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻋﺑرت ﻋن اﻟﺗطور‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم واﻷطر واﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﺗﻲ وﺟﻬت ﻣﺳﺎرات واﺗﺟﺎﻫﺎت ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط ﺧﻼل‬
‫اﻟﻣراﺣل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬ﻓﺎﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﺗطﺑﯾق ﯾﻣﺛّل ﻗﺻو ار ﻓﻲ اﻟﺑﻧﺎء اﻟﻧظري وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻓﺟوات‬
‫ﺑﯾن ﻣﺎ ﯾطﻣﺢ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ اﻟﻣﺧططون ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻲ وﺑﯾن ﻣﺎ ﯾﺗم إﻧﺟﺎزﻩ ﻓﻌﻼ‪.‬‬

‫واﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ دﺧﻠت ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺗﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻫﯾن‪ .‬اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻷول ﻛﺎن ﯾرﻛز‬
‫ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط إذ أﺻﺑﺣت ﺗﻣر ﻓﻲ ﻗﻧوات رﺳﻣﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ ودراﺳﺔ ﻣدى‬
‫ﻣﻼءﻣﺗﻬﺎ ﻟﻠظروف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛل ﻣﻧطﻘﺔ‪ .‬أﻣﺎ اﻹﺗﺟﺎﻩ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻘد أﺻﺑﺢ ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣواطﻧﯾن‬
‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺻﻧﻊ اﻟﻘ اررات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺧطﺔ وﻣﻛوﻧﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻣدى ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﻟرﻏﺑﺎت اﻟﺳﻛﺎن‬
‫وﻣزاﺟﻬم‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ أﻫداف اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺧطﺔ ﺑﺷﻛﻠﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‬
‫أﺻﺑﺣت ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺑدﯾﻬﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬

‫‪54‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻹﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬

‫ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت‬‫إن ﺗﺧطﯾط اﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻷرض ﻫو أﻫم ّ‬ ‫ّ‬
‫اﻟﺗﺧطﯾط اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ .‬وﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺷﻣوﻟﻲ واﻹﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬ﺑرزت‬
‫ﺛﻼﺗﺔ اﺗﺟﺎﻫﺎت ﻣﻔﺎﻫﯾﻣﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣرﺗﺑط ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻷرض‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺑﻧﯾوي أو اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ؛‬

‫‪ ‬ﺗﺧطﯾط اﻷﻧظﻣﺔ؛‬
‫اﻟﻣوﺟﻪ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫‪ .1‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺑﻧﯾوي أو اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ‪:‬‬

‫وﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﻣوﺟﻪ ﻧﺣو اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺗطﺑﯾق اﻟﺧطﺔ وﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻟﻬذا ﯾطﻠق ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺟدﯾد أو اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫اﻟﻌﻣﻠﻲ) ‪ .(Action Planning‬وﺗﻌﺗﺑر أدوات اﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺢ واﻟﺗﺣﻠﯾل وﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف‬
‫واﻟﺗﻘﯾﯾم ﻋﻧﺎﺻر أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط‪ .‬وﯾرﺗﺑط اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺑﻧﯾوي ﺑﺷﻛل وﺛﯾق ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻛﯾﻔﻲ‬
‫اﻟذي ﯾؤﻛد ﻋﻠﻰ وظﯾﻔﺔ اﻟﻣﺧطط ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪.‬‬

‫أن ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﯾرﺗﺑط ﺑﻣﺳﺗوﯾﯾن ﻣن اﻟﻌﻼﻗﺎت‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗوى اﻷول ﯾﺗﻌﻠق‬
‫و ﯾﻌﺗﻘد ﺑﻌض اﻟﻣﺧططﯾن ّ‬
‫ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﺎﻧﻲ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻔﻧﯾﺔ‪ .‬وﯾﻣﻛن ﺗوﺿﯾﺢ ذﻟك ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺗﻐﯾر ﺧﻼل ﺳﻠﺳﻠﺔ زﻣﻧﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗطورة‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺗوى اﻷول ﯾﺗم ﺑﺗوﺟﯾﻪ ّ‬
‫‪ ‬و اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﺎﻧﻲ ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻘرﯾب‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﻣﺳﺗوى اﻷول ﻫو ﻣﺳﺗوى اﻷﻧﺷطﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﻣﺛل اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻔﺎﻋﻼت ﺑﯾﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﺧطﯾط اﻷﻧظﻣﺔ‪ :‬ﯾﻌﺗﻣد ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر اﻟﺧطﺔ وﺣدة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗراﺑطﺔ ﻣن‬
‫ﻓﺈن اﻟﻣﻧطﻘﺔ أو اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣراد ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ وﺗطوﯾرﻫﺎ ﯾﻧظر إﻟﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﺗداﺧﻠﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ‪ .‬وﻋﻠﯾﻪ ّ‬
‫‪1‬‬
‫أن ﻣﺟﻣوع اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻲ‬
‫ﻣﻛون ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻪ ﻣن أﻧظﻣﺔ ﻓرﻋﯾﺔ ‪ .‬أي ّ‬
‫ﻛﻧظﺎم ﻋﺎم ﺷﺎﻣل ّ‬

‫‪1‬ﻋﺒﺪ اﻹﻟﮫ أﺑﻮ ﻋﯿﺎش‪ ،‬ﺣﻤﯿﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻨﺒﻲ اﻟﻄﺎﺋﻲ‪،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ)ﻣﺪﺧﻞ اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ(‪،‬اﻟﻮراق ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2004،‬ص‪.51‬‬
‫‪55‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﻛون ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﻬﺎ اﻟﻧظﺎم ﻓﻲ ﺷﻛﻠﻪ اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‪ .‬ﻓﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟدﻣﺞ ﺑﯾن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺧطﺔ ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ إﻻّ‬
‫ّ‬
‫ﻣﻛون ﻓﻲ اﻟﻌﺎدة ﻣن‪:‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﻧﻬﺞ اﻟﻧظﺎم‪ .‬ﻓﺎﻟﻧظﺎم ّ‬
‫‪ ‬أﻧﺷطﺔ ﺑﺷرﯾﺔ ﺗﺗراﺑط ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﺻﻧﻌﻬﺎ اﻟﺳﻛﺎن ﻓﻲ ﺣرﻛﺎﺗﻬم‬
‫اﻟﯾوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺳﺎﺋل ﻧﻘل اﻟﺳﻠﻊ وﺷﺑﻛﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻧظﺎم ﻛﺎﻟﻌﻣﺎرات وﻣﻠﺣﻘﺎﺗﻬﺎ واﻟﺳﺎﺣﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻷراﺿﻲ اﻟزراﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺗﻣﺛل ﻗﻧوات اﻹﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟطرق وﺧطوط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ واﻻﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫أﻣﺎ اﻟﻣراﺣل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺧطﯾط اﻟﻧظﺎم ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار ﺑﺗﺑﻧﻲ اﻟﺗﺧطﯾط‪.‬‬

‫ﺻﯾﺎﻏﺔ وﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪.‬‬
‫ﯾﺗﻐﯾر اﻟﻧظﺎم ﺧﻼل ﺳﻠﺳﻠﺔ زﻣﻧﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ‬
‫ﺗﺣدﯾد اﻟﺑداﺋل واﻟﻣﺳﺎرات اﻟﺗﻲ ﺗوﺿﺢ ﻛﯾف ﯾﻣﻛن أن ّ‬
‫ﻟﻌواﻣل وﻣﺗﻐﯾرات ﺗﺳﺗﺟد ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺑداﺋل واﻟﻣﺳﺎرات واﺧﺗﯾﺎر اﻟﺑدﯾل اﻷﻛﺛر ﺗﻧﺎﺳﺑﺎ وﺗﻼؤﻣﺎ ﻣﻊ اﻷﻫداف‪.‬‬
‫ﺗطﺑﯾق اﻟﺧطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺎرة‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﺟب أن ﯾﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﺗواﻓق ﻧظﺎم اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫ﺑﻬدف ﺗﺄﻣﯾن ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺿﺑط ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت اﻟﻧظﺎم ﻫﻲ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬وﯾﺗﺣﻘق ﻫذا ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎﺻﯾل وﻣﻔردات ﻧظﺎم‬
‫اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت واﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل اﻻﻧﺳﺟﺎم اﻟﺗﺎم واﻟﺗواﻓق ﻣﻊ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.1‬‬
‫اﻟﻣوﺟﻪ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎ ﻟﻠﻧﻘد اﻟواﺳﻊ اﻟذي ﺗﻌرض ﻟﻪ ﻣﻔﻬوم ﺗﺧطﯾط‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻣوﺟﻪ‪ :‬ﺑرز ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ّ‬ ‫‪ .3‬اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫أن اﻟﻧظﺎم ﯾﺿﻊ اﻹطﺎر اﻟذي ﺗﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻪ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﻧظﺎم ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ّ‬
‫أن دور اﻟﻣﺧطط ﯾﻘﺗﺻر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ وﯾﺣدد ﻣﻘﺎدﯾر واﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن ﻋﻧﺎﺻرﻩ إﻻّ ّ‬
‫‪2‬‬
‫أن اﻟﻣﺧطط ﯾﺑﻘﻰ ﺑﻣﻌزل ﻋن اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ ﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺢ وﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﺧطﺔ واﻟﺗطﺑﯾق ‪ .‬وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ ّ‬
‫اﻟﻘرار‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾرﻛز ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣوﺟﻪ ﻋﻠﻰ ﺿرورة ﻣﺷﺎرﻛﺗﻪ ﻓﻲ إﻗﻧﺎع اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن واﻟﺳﻛﺎن ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺧطﺔ‪ .‬أي ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺗروﯾﺞ اﻟﺧطﺔ وﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ وﺗﺑﻧﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﺘﺎر ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻌﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص ‪.32‬‬

‫‪ 2‬ﻋﺒﺪ اﻹﻟﮫ أﺑﻮ ﻋﯿﺎش‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪،‬ص ص‪.52،53‬‬
‫‪56‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻷﻧﻪ اﻷﻛﺛر ﻗدرة ﻋﻠﻰ ﻓﻬم واﺳﺗﯾﻌﺎب أدق‬

‫وﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺧطط ﻫو ﺟزء ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻘ اررات وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ّ‬
‫اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻲ ﻗﺎم ﺑﺑﻧﺎﺋﻬﺎ أو اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾرﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف وﺗوﻓﯾر اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻲ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﯾﻌﺗﺑر ﻋدد ﻣن اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ "إرث اﻟﻣﻛﺎن" )‪ (Héritage‬وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواﻗﻊ واﻟﻣدن‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻘدﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑرز ﻣﺑﺎﻧﯾﻬﺎ وواﺟﻬﺗﻬﺎ وطرﻗﺎﺗﻬﺎ وأﺷﻛﺎل ﺗطور اﻷﻧﻣﺎط اﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ وﺣﯾﺎة اﻟﺳﻛﺎن‬
‫ﺑﺗﻘﺎﻟﯾدﻫم وﻋﺎداﺗﻬم وﻣﻧﺎﺳﺑﺎﺗﻬم اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟذي ﯾﺷﻛل ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﻪ اﻟﻧﺳﯾﺞ اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ أو اﻟﻔﺳﯾﻔﺳﺎء‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ)‪ (Culture mosaique‬وﺗوﺟﻪ ﻋﻧﺎﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ إﻟﻰ اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﺣﻛﯾم) ‪(Wise Exploitation‬‬
‫ﻟﻠﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑرﻓق ﻣﻊ ﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻧظ ار ﻟﺗﻣﯾزﻫﺎ ﺑﺎﻟﺣﺳﺎﺳﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ‬
‫اﻟﺗﺣﻣﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣواﻗﻊ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﻣﻛوﻧﺎﺗﻬﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗراﻋﻲ أﻫﻣﯾﺔ اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ إﻟﻰ اﻟﻘدرة‬
‫اﻟﺳﯾﺎح ﻣﻊ ّ‬
‫اﻟزوار و ّ‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌﺎﻣل ﺑﻬﺎ ّ‬
‫ﺑﺣﯾث ﯾﻛون ﻫﻧﺎك داﺋﻣﺎ ﻧوع ﻣن اﻟﺗوازن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻘدرات وأﻋداد اﻟزوار واﻟﺳﯾﺎح اﻟﻘﺎدﻣﯾن إﻟﯾﻬﺎ‪ .‬وﻻﺑد أن ﯾﻘﺗرن‬
‫ﻫذا ﺑﻌﺎﻣﻠﻲ اﻟﺗﻧظﯾم ٕوادارة اﻟﻣوﻗﻊ وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ وﻛﻔﺎءة ﻫذﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ أﻋداد اﻟزوار واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻﺎﺋص واﻟﻣﯾزات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواﻗﻊ واﻟﻌﻣل اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾرﻫﺎ وﺗﺣﺳﯾﻧﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺑراﻣﺞ‬
‫ٕواﺟراءات اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟدورﯾﺔ‪ .‬وﻫذا ﯾﺿﻊ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗطوﯾر ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل أﺣﯾﺎﻧﺎ ﻋراﻗﯾل أﻣﺎم اﻟﺑراﻣﺞ واﻟﺧطط اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ اﻟوﺻول ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ إﻟﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬
‫اﻷﻣﺛل‪.‬‬

‫وﻫﻧﺎ ﯾﺄﺗﻲ دور اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣواءﻣﺔ‬
‫‪1‬‬
‫ﺑﯾن ﻣدﺧﻼت ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗراث واﻻﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻹرث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬
‫وﻛذﻟك إﻟﻰ ﻗدرة اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗراﺛﯾﺔ وﻣﺟﺗﻣﻌﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﯾﻌﺎب واﻣﺗﺻﺎص اﻟﺻدﻣﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎح واﻟﻧﺳﯾﺞ اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣواﻗﻊ‪ .‬واﻟﻣواءﻣﺔ اﻟﺟﯾدة ﺑﯾن اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟزوار و ّ‬
‫ﻋن اﺧﺗﻼف ﺛﻘﺎﻓﺎت ّ‬
‫اﻟﻣودة واﻟﺻداﻗﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗواﺻل‬ ‫ّ‬ ‫واﻟﺛﻘﺎﻓﺎت اﻟواﻓدة إﻟﻰ ﺗﻔﻌﯾل ﻋواﻣل اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ ٕواﻟﻰ ﻧﺷوء أﺟواء‬

‫‪1‬‬
‫أﺣﻤﺪ اﻟﺠﻼد‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ واﻟﺒﯿﺌﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻢ اﻟﻜﺘﺐ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،1998 ،‬ص‪.14‬‬

‫‪57‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺑﯾن اﻟواﻓدﯾن واﻟﺳﻛﺎن واﻷﺟواء اﻟﻣرﯾﺣﺔ ﻟﻠﺟﺎﻧﺑﯾن ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺎﻣل ﺳﻬوﻟﺔ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻛن واﻟﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﺗراﺛﯾﺔ وﻫﻲ ﻋواﻣل ﻣﻬﻣﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬

‫أن ﻫذﻩ ﺟواﻧب ﻣﻬﻣﺔ ﻟﺗﻌزﯾز ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗراﺛﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺻور اﻟذﻫﻧﯾﺔ واﻻﻧطﺑﺎﻋﺎت‬
‫و ﻻﺷك ّ‬
‫اﻟزوار‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻫﻲ اﻧﻌﻛﺎس ﻟﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺧﺑرات واﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺳﯾﺎح و ّ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻛون ﻟدى ّ‬
‫ﺗﻌﺎﻣﻠﻬم ﻣﻊ اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ ﺟﺎذﺑﯾﺔ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗراﺛﯾﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ .‬وﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﺧﺑرة ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﯾﻌزز ﻣوﻗﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺧرﯾطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻣﻣﺎ ّ‬
‫ﻗوﯾﺔ وﻣﺗﻣﯾزة ّ‬
‫ﻓﺈن ﺟﺎذﺑﯾﺔ اﻷﻣﺎﻛن واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗراﺛﯾﺔ ﺗﻛون ّ‬
‫ﻣن اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ّ‬
‫وﯾزﯾد ﻣن اﻟطﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﺗﺑر إﻧﺟﺎ از ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﺳس اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪:‬‬

‫ﺗﻌد ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة وﻣﺗﺟددة ﺗﺑدأ ﺑﺣﺻر ﻟﻠﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺛم ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف‬
‫ووﺿﻊ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻛﺎﻣل اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺧطﺔ‬
‫اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺻﺑﺢ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺷﺄن أي ﻗطﺎع إﻧﺗﺎﺟﻲ آﺧر ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك ﯾدﺧل‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث ﺣﺳﺎب اﻟﻌﺎﺋد ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬
‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺳوف ﺗﻌﺗﺑر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﺗدﺧل ﺿﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫وﺗوزﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات أي ّ‬
‫اﻟﺳﻠﻌﯾﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺿﻣون ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ وﺿﻊ ﺧطﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ‪:1‬‬

‫اﻟﻼزم ﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟدﯾدة‬

‫‪ ‬ﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﺗوﻓﯾر اﻟﺗﻣوﯾل ّ‬
‫اﻟﻣﺧطّط ﻟﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ) ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ‪.(SDAT 2025‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺗﺿﺧم اﻟﻣوﺳﻣﻲ وذﻟك ﻋن طرﯾق ﺗﻧظﯾم اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺳﺗوى ﻣﺗوازن ﻣن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬

‫‪1‬ﻣﻨﺎل ﺷﺮﻓﻲ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻌﻄﻲ أﺣﻤﺪ‪ ،‬أﺳﺲ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ دار اﻟﻮﻓﺎء‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2011،‬ص ص‪.129،130‬‬
‫‪58‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺳﯾﺎح ﺧﻼل ﻓﺗرة إﻗﺎﻣﺗﻬم‬

‫‪ ‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻔﻧﺎدق وأﻣﺎﻛن اﻹﻗﺎﻣﺔ واﻷﻣﺎﻛن اﻹﯾواﺋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘﯾم ﻓﯾﻬﺎ ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺑﻠد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫ﺗم ﺧﻔض ﻣﻌدل اﻟﺑطﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺧﻠق ﻓرص ﻋﻣل ﺟدﯾدة ﺑﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ وﻣن ّ‬
‫‪ ‬اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﺣﻣﺎﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺣﯾواﻧﺎت اﻟﺑرّﯾﺔ‬
‫واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت اﻟﺑرّﯾﺔ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻧﺷﺎء اﻟﻣﺣﻣﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﺧﻠق ﻣﻧﺎطق ﺧﺿراء‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫أن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﺟب أن ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗدﺧل ﺿﻣن اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت‬
‫ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﯾﺗﺑﯾن ّ‬
‫ّ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛّل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻌﻣل ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﯾﺳﯾرات واﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺗﻘﯾﯾم ﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ووﺿﻊ ﻣﺷروع ﻟﻠﺗدﻓﻘﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣﻧﺎطق ﯾﻛﺛر ﻓﯾﻬﺎ اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﺑﺣث ﻋن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻷﺟﻧﺑﻲ ﻣﻌﺎ‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺛروات اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺛرات اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﻟﺷﻛل رﻗم )‪ (04‬ﯾﻠﺧص أﺳس اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪:‬‬

‫ﻣﻘوﻣﺎت‬
‫اﻟﺟذب‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‬
‫اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳوق‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬

‫اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ‬
‫ﻣراﻓق‬ ‫ﺑزﯾﺎدة‬
‫اﻟﻣﻧﺎخ‬
‫أﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻷﻋداد‬

‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫ﺳﮭوﻟﺔ‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﻲ‬
‫اﻟوﺻول‬ ‫ﻣراﻓق‬
‫ﻛﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺗﯾﺳﯾرات‬
‫إﺿﺎﻓﯾﺔ‬
‫ﺗﯾﺳﯾرات‬
‫ﻣﺗوﻓرة‬
‫ﻣﺷﺎﻛل‬
‫اﻹﯾواء‬ ‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬أﺣﻣد اﻟﺟﻼد ‪،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺑﯾﺋﻲ ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﺗطﺑﯾق‪ ،‬ﻋﺎﻟم اﻟﻛﺗب‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‪ ،1998 ،‬ص‪.9‬‬

‫‪60‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺗﻘدم ورﺳم‬
‫ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻫو اﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺑﻌﯾن اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد أﻫداف ﻟﻠﻌﻣل ﻋﻠﻰ ّ‬
‫اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫذﻩ اﻷﻫداف ﺑﻐﯾﺔ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗطور اﻟﺣﺎدث ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻧﻣوذج ﺧﺎص ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟطﺑﯾﻌﻲ ﯾﻧﻔرد ﺑﺎﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟدوﻟﺔ‬
‫واﻷﻓراد ﯾﻧﺑﺛق ﻣن طﺑﯾﻌﺔ ودواﻓﻊ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫و ﻟﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗداﺧل ﻓﯾﻬﺎ ﻋدة ﻗطﺎﻋﺎت داﺧل اﻟدوﻟﺔ وﺗؤﺛر ﺗﺄﺛﯾ ار ﻣﺑﺎﺷ ار ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﻓﺈن ﺧطﺗﻬﺎ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻋﻠﻰ ﺻﻠﺔ وطﯾدة ﺑﺎﻟﺧطط اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻟﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪،‬‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫وﯾﺟب أن ﺗﺗﻼءم ﻣﻌﻬﺎ وﺗﺗﻛﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬

‫أن اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﻌطﻲ ﻟﻠﻣﻛﺎن اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬وﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أﺣد اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫إﻻّ ّأﻧﻪ ﻧﺷﯾر إﻟﻰ ّ‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬أن ﺗﻘوم ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻫﻧﺎ وﺟﻪ اﻹﺧﺗﻼف ﻋن اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻘوم اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ ﺑراﻣﺞ ﻟﺗﺧطﯾط اﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻷراﺿﻲ ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ وﺗطوﯾرﻫﺎ‬
‫وﺗﺣﺳﯾﻧﻬﺎ وﺗﻬﯾﺋﺗﻬﺎ ﻛﻣﻧﺎطق وﻣواﻗﻊ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ( ‪.‬‬

‫ﻷن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺗﻌﺗﻣد‬

‫وﻋﻠﯾﻪ ﻻﺑد اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻌﻣراﻧﻲ‪ّ ،‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎح ﺷدﯾدو اﻟﺣﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‬
‫أن ّ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻧﯾﺔ اﻟﻣراﻓق اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻣﺗوﻓرة‪ ،‬ذﻟك ّ‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﻘﯾﻣون ﻓﯾﻬﺎ‪ .‬وﺗﺗﻣﺛّل ﺑﻧﯾﺔ اﻟﻣراﻓق اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟطرق ووﺳﺎﺋل اﻟﻣواﺻﻼت وﻣﯾﺎﻩ اﻟﺷرب واﻟﻛﻬرﺑﺎء‪،‬‬
‫وﺧطوط اﻟﻬﺎﺗف وﻏﯾرﻫﺎ‪...‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌﺗﺑر ﻣراﻓق اﻹﻗﺎﻣﺔ واﻟﻧﻘل ﻋﻧﺎﺻر ﻣﺳﺎﻋدة‪ ،‬أي ّأﻧﻬﺎ ﺗﺄﺧذ اﻟﺷﻛل‬
‫واﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻔﻧﻲ واﻟﻣﻌﻣﺎري اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗﺗوﻓر ﺣﺗﻰ ﻻ ﺗﺿﯾﻊ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﺎن ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ )اﻟﻣﻛﺎن( ﻫو اﻟﺳﻠﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم إﻟﻰ اﻟﺳﺎﺋﺢ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻟم ﯾﺗﻣ ّﻛن اﻟﻣﻛﺎن ﻣن ﺟذب اﻟﺳﯾﺎح ّ‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻓﯾﻪ ﺗﻔﻘد اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺑﺎﺧﺗﺻﺎر اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﻘوم أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾم اﻷﺻﯾﻠﺔ ﻟﻠﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳواء‬
‫أﻛﺎﻧت ﺗﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﺟﺎذﺑﯾﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎخ أو اﻟطﺑﯾﻌﺔ أو ﺗﺎرﯾﺧﻬﺎ اﻟﺣﺿﺎري أو أي ﻋﺎﻣل آﺧر‪.‬‬

‫‪61‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺄرﺑﻊ ﻋﻼﻗﺎت ‪E‬‬

‫أن ﻣن ﺑﯾن أﺳس اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺟوب ﺗوﻓر أرﺑﻌﺔ ﻋﻼﻗﺎت ‪ ،1E‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ﻛﻣﺎ ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ ،ECONOMIE‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ‪،ENVIRONEMENT‬‬
‫ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻟﻘﺎدﻣﯾن إﻟﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪ ،ENRICHEMENT‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺗدﻓق اﻟﻧﻘد‬
‫اﻷﺟﻧﺑﻲ ‪.EXCHANGE‬‬

‫‪ .1‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ECONOMIE‬‬

‫ﯾرﺗﺑط ﻧﺟﺎح اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ أي ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ أن ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق زﯾﺎدة‬
‫ﻣﺗواﺻﻠﺔ ﻓﻲ اﻟدﺧل ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻣﺗﺻﺎص ﻫذا اﻟدﺧل واﺳﺗﺧداﻣﻪ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ ‪ENVIRONEMENT‬‬

‫أن اﻟﺗدﻓق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾرﺗﺑط ﺑﻌواﻣل اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ‬

‫إن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ ﻫﻲ ﻧﻔس اﻟﺷﻲء‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ّ‬
‫ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻣﻧﺎظر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺷواطﺊ وﻏﯾرﻫﺎ‪...‬أو ﻓﻲ ﻋواﻣل ﺟذب ﻣن ﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن ﻛﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‬
‫اﻷﺛرﯾﺔ واﻟﺣدﯾﺛﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‪...‬‬

‫وﻋﻠﯾﻪ ﻻﺑد ﻣن أن ﻧﺷﯾر إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺿرورة اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺻول اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻟﻘﺎدﻣﯾن إﻟﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪ENRICHEMENT‬‬

‫ﻻﺑد ﻣن ﺗﻬﯾﺋﺔ ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن ﻟﺗزوﯾد اﻟﺳﺎﺋﺣﯾن ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﯾﺢ ﻟﻬم اﻟﻣﺗﻌﺔ‬
‫ﻓﺈن ﺗزاوج ﻛل ﻣن اﻹﻣﺗﺎع اﻟﻧﻔﺳﻲ واﻹﺛراء اﻟذﻫﻧﻲ‪ ،‬ﯾﺟﻌل اﻟﺳﺎﺋﺣﯾن أﻛﺛر رﻏﺑﺔ ﻓﻲ زﯾﺎرة اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬
‫اﻟذﻫﻧﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﻣرة أﺧرى‪.‬‬

‫‪ .4‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺗدﻓق اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ ‪EXCHANGE‬‬

‫ﻓﺈن ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫إذا ﻛﺎن اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﻬدف إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣوارد اﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ‪ّ ،‬‬
‫ﯾﻘﺎس ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣدى ﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻟﺗدﻓق ﻣن اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﺳواء ﻣن ﺧﻼل ﻋﺎﺋدات اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أو ﻣن ﺧﻼل اﻧﺳﯾﺎب رؤوس اﻷﻣوال اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫‪1‬ﻧﻮر اﻟﺪﯾﻦ ھﺮﻣﺰ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﺸﺮﯾﻦ ﻟﻠﺪراﺳﺎت واﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﯿﺔ‪ ،‬ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺠﻠﺪ‬
‫)‪ (28‬اﻟﻌﺪد)‪،2006 (3‬ﻋﻦ‪.CHARLES, K. Tourism planning & Development CBI, 1978 :‬‬
‫‪62‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳوف ﻧﺣﺎول ﺗوﺿﯾﺢ ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺧطط‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم ) ‪ :(05‬ﻣﺧطط ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺄرﺑﻌﺔ ﻋﻼﻗﺎت ‪:E‬‬

‫ﺑﻲ•‬‫ﻧﻘداﻷﺟﻧ‬
‫ﻟ‬‫ﺗدﻓقا‬ ‫دي•‬
‫ﺎدي‬
‫ﺎطاﻻﻓﺗﺻ‬
‫ﻧﺷ‬‫ﻟ‬
‫ا‬
‫‪•EXCHANGE‬‬ ‫‪•ECONOMIE‬‬
‫‪ECONOMIE‬‬

‫ﯾﺔ‬
‫ﺑ‬‫ﻧ‬
‫الاﻷﺟ‬ ‫ﺎبرؤوساﻷﻣو‬ ‫ﯾ‬
‫ﻧﺳ‬‫ا‬
‫ﺎﺣﻲ‬ ‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﺎرا‬
‫ﺛﻣ‬‫ﺗ‬‫ﻟﻺﺳ‬ ‫أ‬
‫ﺗﺟز‬
‫ﺎﺣﻲ ﺟزء ﻻﯾ‬
‫ﻟﺳﯾ‬
‫ﺎطا‬‫ﻧﺷ‬
‫ﻟ‬‫ا‬
‫ﺎدي‬
‫ﺗﺻ‬‫ﺎط اﻻﻗ‬ ‫ﻧﺷ‬
‫ﻟ‬‫ﻣنا‬
‫ﺎﺣﺔ‪.‬‬‫ﻟﺳﯾ‬‫اتا‬‫ﺋد‬‫ﺎ‬
‫ﻋ‬

‫ﺎﺣﻲ‬‫ﻟﺳﯾ‬ ‫ﻟﺟذبا‬ ‫اﻣلا‬‫ﺗوﻓر ﻋو‬

‫ﺎﺣﻲ‬ ‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﻟﺟذبا‬ ‫ا‬
‫ﺎع‬‫ﯾنﻛلﻣناﻹﻣﺗ‬ ‫اوجﺑ‬‫ﺗز‬
‫ﻟ‬‫ا‬ ‫اطﺊ‪،‬و‬ ‫ﻟﺷو‬‫ﺎخ‪،‬ا‬ ‫ﻧ‬
‫ﻟﻣ‬‫ا‬‫ﯾﺔ)‬
‫ﯾﻌ‬‫ﺑ‬
‫ﻟط‬‫ا‬
‫ﻧﻲ‬‫ﻟذھ‬
‫اءا‬
‫ﺛر‬‫ﻟ‬
‫ا‬‫ﻧﻔﺳﻲو‬
‫ﻟ‬‫ا‬ ‫ﯾﺔ‬ ‫ﯾﺋ‬
‫ﺑ‬‫ﻟ‬
‫ﺎظرا‬ ‫ﻧ‬‫ﻟﻣ‬‫ا‬
‫ﺗﻘﺑل‪.‬‬
‫ﻟﻣﺳ‬‫ﯾنﻓﻲا‬‫ﻠ‬
‫ﺗﻣ‬‫ﺎحﻣﺣ‬‫ﯾ‬
‫ﺳ‬ ‫ﺎﺣﻲ‬ ‫ﻟﺳﯾ‬‫ﻟﺟذبا‬ ‫ا‬
‫ﯾﺔ(و‬‫ﯾﻌ‬‫ﺑ‬
‫ﻟط‬‫ا‬
‫ﯾﺔ‬‫ﯾﺧ‬‫ﺎر‬‫ﺗ‬‫ﻟ‬‫ﺎطقا‬ ‫ﻧ‬‫ﻟﻣ‬‫ا‬
‫ﺎﻋﻲ)‬ ‫ﻧ‬
‫ﻟﺻ‬ ‫ا‬
‫ﺛﺔ(‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺣد‬ ‫ﺎطقا‬ ‫ﻧ‬‫ﻟﻣ‬
‫ﯾﺔوا‬ ‫ﺛر‬‫اﻷ‬
‫ﺎح•‬
‫ﻟﺳﯾ‬
‫ﺗدﻓقا‬ ‫ﯾﺋﺔ•‬
‫ﺑ‬‫ﻟ‬
‫ا‬
‫‪•ENRICHEMENT‬‬
‫‪ENRICHEMENT‬‬ ‫‪•ENVIRONEMENT‬‬
‫‪ENVIRONEMENT‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﺔ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﻧور اﻟدﯾن ﻫرﻣز‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫وﺑﻬذا ﺗﺗﺟﻠﻰ ﻟﻧﺎ أﻫم ﻋواﻣل ﻟﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣطﻠب اﻟﺗﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﻋواﻣل ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺣﺗﻰ ﯾﻛون اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻧﺎﺟﺣﺎ ﻻﺑد ﻣن أن ﺗﻌﻛس اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ طرﯾﻘﺔ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫أو اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻠق ﺻورة ﻋن اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ ﻣؤﻫﻠﺔ ﻷن ﺗﺻﺑﺢ ﻣﻧطﻘﺔ ﺟذب ﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫وﺣﺗﻰ ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻋواﻣل ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻻﺑد ﻣن ﺗذﻛﯾر أﻫم ﺧطوات ﻟﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪.‬‬

‫‪63‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬أﻫم ﺧطوات ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﯾﻌﺗﻣد اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﺧطوات ﻟﻧﺟﺎﺣﻪ ﻛﻣﺎ ﻻﺑد أن ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﻪ ﺣﺗﻰ ﯾﻘوم أﺳﺎﺳﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾم اﻷﺻﯾﻠﺔ ﻟﻠﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳواء أﻛﺎﻧت ﺗﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﺟﺎذﺑﯾﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎخ أو اﻟطﺑﯾﻌﺔ‬
‫أو ﺗﺎرﯾﺧﻬﺎ اﻟﺣﺿﺎري أو أي ﻋﺎﻣل آﺧر‪ .‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺧطوات ﻓﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬أن ﺗﻛون ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟزءا ﻻ ﯾﺗﺟ أز ﻣن اﻟﺧطﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬و أن ﯾﺗم ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ؛‬
‫‪ ‬و أن ﯾﺗم اﻋﺗﺑﺎر ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻛﺄﺣد اﻟﺧﯾﺎرات اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬و ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺟزءا ﻣن ﻗطﺎﻋﺎت اﻻﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠدوﻟﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻗﯾﺎم اﻟدوﻟﺔ ﺑﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺗوى اﻟﻧﻣو اﻟﻣطﻠوب وﺣﺟم اﻟﺗدﻓق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد دور ﻛل ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﺧﺎص واﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎم وﺗﺣدﯾد ﻋﻼﻗﺔ ذﻟك ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾوﺿﺣﻪ اﻟﺷﻛل رﻗم)‪ :(06‬اﻟﺗوازن ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻛﺄﺣد اﻟﺧﯾﺎرات اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺎﺣﻲ‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﺎعا‬
‫ﻟﻘط‬
‫ا‬

‫ﻟﺻﺣﺔو‬‫ﺎعا‬‫ﻗط‬
‫ﻧﻲ‬
‫ا‬‫ﻟﻌﻣر‬
‫ﺎعا‬
‫ﻟﻘط‬
‫ا‬
‫ﺎن‬‫ﻟﺳﻛ‬
‫ا‬

‫ﺋﺔ‬
‫ﯾ‬‫ﺑ‬
‫ﻟ‬‫ﺎعا‬
‫ﻗط‬ ‫ﺎﻓﻲ‬
‫ﺛﻘ‬
‫ﻟ‬‫ﺎعا‬
‫ﻟﻘط‬
‫ا‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﺔ‪.‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﯾﻢ ﺣﺎﻓﻆ‪ ،‬اﻹدارة اﻟﻔﻨﺪﻗﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ‪ ،‬دار أﺳﺎﻣﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻤﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2010 ،‬ص ص‪.231-230‬‬
‫‪64‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺷروط ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫وﺗﺷﻛل ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋدة ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﯾﺑﻘﻰ اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺎ ﺟزءا ﻻ ﯾﻧﻔﺻل‬
‫ﻋن اﻟﻬﯾﻛل اﻟﻌﺎم ﻟﺧطﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻷرض ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧطﻘﻲ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﺗﻌﻛس اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ طرﯾﻘﺔ اﻟﺣﯾﺎة‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أو اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻠق ﺻورة ﻋن اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ ﻣؤﻫﻠﺔ ﻷن ﺗﺻﺑﺢ ﻣﻧطﻘﺔ ﺟذب ﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫وﯾﺟب أن ﯾﻧﺻب اﻫﺗﻣﺎم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﺷﻛل أﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ وﺗزوﯾدﻫﺎ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﺳﻬﯾﻼت‬
‫اﻟﺿرورﯾﺔ ﻻﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺳﯾﺎح‪ .‬واﻟﻣﺧططون رﻏﺑﺔ ﻣﻧﻬم ﻓﻲ ﺗﺟﻧﯾب اﻟﺑﯾﺋﺔ أﺿرار اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﺟؤون إﻟﻰ اﺳﺗﯾﻔﺎء ﻫذﻩ اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻣن ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋﻘﯾﻣﺔ أو ﻧﺎد ار‬
‫ﻣﺎ ﺗﺳﺗطﯾﻊ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺎ أن ﺗﻌﺗﻣد ﻓﻲ ﺗطوﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻘط وﻟذﻟك ﻻﺑد أن ﯾﻬﺗم اﻟﻣﺧططون ﻟﯾس ﺑﺎﺳﺗﺑﻌﺎد‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻧﺷﺎطﺎت ٕواّﻧﻣﺎ ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﺣﻛم ﺑﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﯾرﺟﻊ ﺑﺎﻟﻔﺎﺋدة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ .‬وﻟذﻟك ﻻﺑد ﻣن وﺟود ﻋﻼﻗﺎت ﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‬
‫ﺑﯾن ﻣراﺣل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺷﻛل رﻗم)‪ (07‬اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم)‪ :(07‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﯾن ﻣراﺣل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط‬

‫ﻣراﺣل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ‬

‫‪3‬‬ ‫ﺗﻌدﯾﻼت وﻣراﺟﻌﺔ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺗﻌدﯾﻼت وﻣراﺟﻌﺔ‬ ‫‪1‬‬

‫إﻋداد اﻟﺧطط ﻋﻠﻰ‬ ‫إﻋداد اﻟﺧطط‬
‫إﻋداد اﻟﺧطط واﻟﺑراﻣﺞ‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺷروع وﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗوﺟﯾﻬﺎت‬ ‫وﺑراﻣﺞ اﻷﻗﺎﻟﯾم‬ ‫ﺗوﺟﯾﻬﺎت‬
‫اﻟﻘوﻣﯾﺔ‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﻣرﻛز‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‬
‫ﺗوﺟﯾﻬﺎت ﺟدﯾدة‬ ‫ﺗوﺟﯾﻬﺎت ﺟدﯾدة‬

‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫وزرات‬

‫اﻟﺷﻌﺑﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣرﻛز‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻗﺎﻟﯾم‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫)ﻛﮭرﺑﺎء‪،‬‬
‫ﺷﻌﺑﯾﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫اﻟﻛﺑرى‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬ ‫ﺑﯾﺋﺔ‪،‬ﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪...‬إﻟﺦ(‬

‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬أﺣﻣد اﻟﺟﻼد‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗواﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻟم اﻟﻛﺗب‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2000 ،‬ص‪.132‬‬

‫‪65‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫وﻷﺟل ذﻟك ﻻﺑد ﻣن ﻣراﻋﺎة ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺷروط ﻟﻧﺟﺎح ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:1‬‬

‫‪ .1‬إﯾﺟﺎد اﻟﺻﯾﻎ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺳﺗﺧدام اﻷراﺿﻲ ﻫﻲ أﻫم ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻧﺎﺟﺢ‬
‫ﻟﻠﺧطط اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟﺿراﺋب أو ﺟزء ﻣﻧﻬﺎ ﯾﺳﺎﻫم إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺟﯾب ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﺧطﯾط‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻹﻟﺗزام ﺑﻘواﻧﯾن وﺗﺷرﯾﻌﺎت اﺳﺗﺧدام اﻷراﺿﻲ واﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ ﺗطوﯾر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ٕواﺷراك اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬إﺷراك اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾون ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻌدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻠزﻣﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ وذﻟك ﻋن طرﯾق اﻹﻋﻼن اﻟﻣﺳﺗﻣر وﺗواﻓق اﻟﺧطط اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت‬
‫واﻟرﻏﺑﺎت اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻣﻊ اﻟﺳﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻣﻧطﻘﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺳﯾﺎح ﻻ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣواطﻧﯾن‪،‬‬

‫أن ﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ّ‬
‫وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ّ‬
‫إذ ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﺟو اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺧدﻣﺎت واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌددة ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺄﻟوﻓﺔ ﻟﻠطرﻓﯾن وﻣﻘﺑوﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﺳﺎﺋﺢ واﻟﻣواطن ﻛﻠﯾﻬﻣﺎ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ أرﺑﻊ ﻣﺳﺗوﯾﺎت رﺋﯾﺳﯾﺔ وﻫﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪،‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺳوف ﻧﺗطرق إﻟﯾﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ :‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ﯾﻛون ﻣﺗﺧﺻﺻﺎ‬
‫وﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺎ أﻛﺛر ﻣﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬وﯾﺗﺿﻣن ﺗﻔﺎﺻﯾل ﻋن ﺟواﻧب ﻋدﯾدة ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣﺑﯾت‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﺎطق وﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺷﺑﻛﺎت اﻟطرق اﻟﻣﻌﺑدة وﻣﺣﻼت ﺗﺟﺎرة اﻟﺗﺟزﺋﺔ واﻟﻣﺗﻧزﻫﺎت واﻟﻣﺣﻣﯾﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬ﻧظﺎم اﻟﻧﻘل ﻋﻠﻰ اﻟطرق واﻟﻣطﺎرات وﻣﺣطﺎت اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬أﺣﻤﺪ اﻟﺠﻼد‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻢ اﻟﻜﺘﺐ‪ ،‬اﻟﻘﺎھﺮة‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2000 ،‬ص‪.133‬‬
‫‪66‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ّأﻧﻪ ﺗﺳﺑق ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟدراﺳﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ دراﺳﺎت ﺟدوى‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أوﻟﯾﺔ ودراﺳﺎت ﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣردودات اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﻘﯾﯾم ﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻬﯾﺎﻛل‬
‫اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﻗواﻋد اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ واﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟﻬﻧدﺳﻲ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﺷﻣل ﻣﺛل‬
‫ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل ﺣرﻛﺔ اﻟزوار وﺗوﺻﯾﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑذﻟك‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ :‬ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ﯾرﻛز اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ ﺟواﻧب‬
‫ﻋدﯾدة ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺑواﺑﺎت اﻟﻌﺑور اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ وﻣﺎ ﯾرﺗﺑط ﺑﻬﺎ ﻣن طرق ﻣواﺻﻼت إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ودوﻟﯾﺔ ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣﺑﯾت ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ وﻛﺎﻓﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ واﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ وﻫﯾﺎﻛل اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺳوﯾق واﻟﺗروﯾﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب واﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬واﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب‬
‫ﺗﺣﻠﯾل اﻵﺛﺎر واﻟﻣردودات‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣراﺣل واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﺑرﻣﺟﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪.‬‬

‫اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻣﺗﺧﺻص وﺗﻔﺻﯾﻠﻲ ﺑدرﺟﺔ أﻗل ﻣن اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ وأﻛﺑر‬
‫أن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺧﺻﯾص ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺣﺟم اﻟدوﻟﺔ وﺣﺟم اﻹﻗﻠﯾم‪ ،‬ﻓﺧطﺔ وطﻧﯾﺔ‬
‫ﻣن اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻣﺎ ّ‬
‫ﻓﻲ دوﻟﺔ ﺻﻐﯾرة اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗد ﺗﺣوي ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﻣﺎ ﺗﺣوﯾﻪ ﺧطﺔ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ ﻛﺑﯾرة اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‪،‬‬
‫وﻗد ﻻ ﺗﺣﺗﺎج اﻟﺑﻼد ﺻﻐﯾرة اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ إﻟﻰ وطﻧﻲ وآﺧر إﻗﻠﯾﻣﻲ‪.‬‬

‫‪ .3‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪ :‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ﯾﻘوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺗﻐطﯾﺔ ﺟﻣﯾﻊ‬
‫اﻟﺟواﻧب ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،1‬وﻟﻛن ﺑﺷﻛل أﻗل ﺗﺧﺻﺻﺎ وﺗﻔﺻﯾﻼ‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‪ :‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺳﺗوى ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟﻧﻘل وطرق اﻟﻣواﺻﻼت ﺑﯾن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟدول‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ دول‬
‫اﻹﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ‪ ،‬وﯾﺷﻣل ﻫذا اﻟﺗﺧطﯾط ﻛذﻟك ﺗطوﯾر وﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺗﻧوع ﺟﻐراﻓﯾﺎ ﻓﻲ ﻋدة دول ﻣﺗﺟﺎورة‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ ﺟﺑﺎل اﻷﻟب ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة اﻷورﺑﯾﺔ‪ .‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب‬
‫ّ‬

‫‪1‬‬
‫أﺣﻤﺪ اﻟﺠﻼد ‪،‬اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ واﻟﺒﯿﺌﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه‪ ،‬ص‪.99‬‬

‫‪67‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ذﻟك ﻫﻧﺎك اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﯾن ﻋدة دول ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗروﯾﺞ واﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ .‬وﻛﻣﺎ ﻧﺷﯾر إﻟﻰ‬
‫أن اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣﺛل‪ :‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ ﻣﺛل ﻫذا‬
‫ّ‬
‫اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﻣﻌﻧوي اﻟﻛﺎﻣل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‪.‬‬
‫اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط وأﺣﯾﺎﻧﺎ ﺗﻘدم ّ‬

‫وﻓﻲ اﻷﺧﯾر ﯾﻣﻛن رﺑط اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ داﺧل اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻛﻛل واﻟﻧظر إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ﻛوﺣدة ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﺣدة‪ ،‬ﺛم ﺗﻘﺳﯾﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﻗطﺎﻋﺎت ﻧوﻋﯾﺔ وﻣﻧﺎطق ﺟﻐراﻓﯾﺔ‬
‫ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.1‬‬

‫‪ 1‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم أﺑﻮ ﻗﺤﻒ‪ ،‬ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ‪ ،‬اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﺤﺪﯾﺚ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‪ ،1992 ،‬ص ص‪.133 ،132‬‬
‫‪68‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل‬

‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ظﺎﻫرة ﻗدﯾﻣﺔ ﺷﻬدت ﺗطورات ﺳرﯾﻌﺔ وﻣﺳﺗﻣرة ﻣوازاة ﻣﻊ ﺗطور‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺑق‪ ،‬ﯾﺗﺿﺢ ّ‬
‫ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ اﺗﺳﺎع ﻧطﺎﻗﻬﺎ وزﯾﺎدة أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺣﯾﺎة وأﺳﺎﻟﯾﺑﻬﺎ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗطور اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ّ‬
‫ﺣﺗﻰ أﺻﺑﺢ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرﯾن‪ ،‬ﻣﺎ ﺟﻌل اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻛﻬﯾﺋﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻬﺗم ﺑﻬﺎ وﺗﺳن ﻟﻬﺎ اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت واﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫و ﺗﻘوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑدﻋم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل زﯾﺎدة ﺣرﻛﺔ اﻟﻌﻣران وﺗﺧطﯾط‬
‫اﻟﻣدن واﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺷق اﻟطرق واﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ واﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺗﺻﻧﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣث ﻋﻠﻰ اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟدﺧل اﻟﻔردي‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗدﻓق اﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ وﺟذب رؤوس اﻷﻣوال‪ ،‬وﻓﺗﺢ اﻟﻣﺟﺎل ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺟﻌل‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﺷﻛل ﻣﺻدر ﻫﺎم ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟدﺧل اﻟوطﻧﻲ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗزاﯾد درﺟﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ داﺧل أي ﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺗﺄﺛر ﻛذﻟك ﺑﺎﻟظروف اﻟﺳﺎﺋدة‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻬدﯾد اﻟﻧﺎﺷﺊ ﻣن دﺧول ﻣﻧﺎﻓﺳﯾن ﺟدد وﺗﻬدﯾد اﻟﺑداﺋل ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﯾؤدي إﻟﻰ ﺣرب أﺳﻌﺎر ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن وزﯾﺎدة ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﻋﻼن‪ ،‬ﻓﻌدم وﺟود‬
‫ﺷرﻛﺔ ﻣﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﯾﻌﻧﻲ ﻋدم وﺟود ﻣن ﯾﻔرض ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺑطء‬
‫واﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌدل ﻧﻣو اﻟﺳوق وزﯾﺎدة اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ وﻋدم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻐطﯾﺗﻬﺎ وﻣن ﺗم اﻟﻠّﺟوء إﻟﻰ زﯾﺎدة‬
‫اﻟطﻠب ﻟﺗﻐطﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻋن طرﯾق ﺗﺧﻔﯾض اﻷﺳﻌﺎر‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﺣﺻﻠﺔ ﯾﻧﺗﺞ ﻋن ﻫذﻩ اﻟظروف ازدﯾﺎد‬
‫وﺷدة ﻓﻲ درﺟﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪.‬‬

‫رﻏم أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻻ ﺗزال ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻣﺷﺎﻛل ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻛﺎﻟﺟزاﺋر رﻏم اﻣﺗﻼﻛﻬﺎ ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت‬
‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻧﺷﺎط ﻣﺗﻌدد‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ أن ﺗﺻﺑﺢ أﺣد أﻗطﺎب اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر ّ‬
‫وﻣﺗداﺧل اﻷﺑﻌﺎد‪ ،‬وﻧﻣوﻫﺎ ﻛﻧﺷﺎط ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣل اﻟطﻠب ﻓﻘط ﻻﺑد ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫اﻟذي أﺻﺑﺢ ﺿرورة ﻣﻠﺣﺔ ﺳﻌﯾﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﺎﺳق واﻟﺗراﺑط واﻟﺗواﻓق وﻛذا اﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن ﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن أﺟل ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‪ .‬وﯾﺗم ذﻟك ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﯾب وﻣﻧﺎﻫﺞ ﺗﺧطﯾط ﻣﺗﻧوﻋﺔ ووﻓق ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وذﻟك ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق أﻗﺻﻰ‬
‫ﺣد ﻣن اﻹﺷﺑﺎع‪.‬‬

‫‪69‬‬
 ‫ﻣﻔـﺎﻫﻴﻢ ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﻧوع أﺷﻛﺎل‬
‫أن اﻟﺗطور اﻟﺳرﯾﻊ اﻟذي ﻋرﻓﺗﻪ ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﻔر اﻟدوﻟﯾﺔ وﺗزاﯾد ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ّ‬
‫ﻛﻣﺎ ّ‬
‫وﺗﻌدد اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬أﺻﺑﺢ أﻛﺛر ﻣن ﺿروري إﻟﻰ وﺟوب اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻣﺎ ﯾﺿﻣن اﻟﺗﻧﺳﯾق‬
‫ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻌواﻣل اﻟداﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺳﻌﯾﺎ ﻟﺿﺑط وﺗوﺟﯾﻪ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪،‬‬
‫وﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻋﻼﻗﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻣﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ٕوادارﺗﻬﺎ ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل أﺣدث اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ واﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫‪70‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺗﻣﻬﯾد‬

‫أﺻﺑﺣت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن أﻫم اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻛﺛﯾر ﻣن دول اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﺣﯾث أدى ذﻟك إﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾر‬
‫أن اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺻﺣﺑﻪ ﺗﻐﯾرات ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻧﻣط وﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ وﺗوزﯾﻊ اﻟﻣداﺧﯾل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻧﻣو ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺗﺄﻛﯾد ﻣﺳﺗوى ﺟودة وﻧﺟﺎح ﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺳﻔر اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺳﺎﺋﺢ‪ ،‬وﺳواء ﻛﺎﻧت ﺑﯾﺋﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣﺛل اﻷرض واﻟﻣﯾﺎﻩ واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت‪ ،‬أو ﻛﺎﻧت ﻣن ﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ‬
‫ﻓﺈن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻧﺎد ار‬
‫ﻓﺈن ﻏﯾﺎب اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻧظﯾﻔﺔ اﻟﺟﺎذﺑﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎح ّ‬
‫اﻵﺛﺎر واﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟطرق وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬وﻟﻬذا ّ‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﻗد‬
‫ﻣﺎ ﺗﻧﺟﺢ‪ .‬ﻓﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺿرورة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ وزﯾﺎدة ﻣوارد اﻟدوﻟﺔ ﻣن اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ ّ‬
‫أﺻﺑﺢ ﻣن اﻟﺿروري ﺗﺄﻛﯾد ﺣق اﻟﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺣرص ﻋﻠﻰ ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟظروف ﻟﻘﺿﺎء اﻹﺟﺎ ازت‬
‫واﻻﺳﺗﻣﺗﺎع ﺑﺄوﻗﺎت اﻟﻔراغ‪ ،‬وﻧﺷر اﻟوﻋﻲ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر ﻗﺻد اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎح‪.‬‬
‫ورﻋﺎﯾﺔ ّ‬

‫ﻛﻣﺎ أﺻﺑﺣت ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻛوﻧﻬﺎ إﺣدى أﻫم اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣوﻟدة ﻟﻠﻌﺎﺋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑل أﺻﺑﺣت ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣن ﺑﯾن ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻔﺿﺎء واﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺎت‪،‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟذي ﯾﻌﻧﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﻊ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣواردﻫﺎ وﻣﺻﻠﺣﺔ ﺳﻛﺎن ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫اﻟﻘﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن أﺟل اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺣﻣﻠﻪ ﻣن ﻓرص‬
‫وﺗﻬدﯾدات‪ ،‬واﻟذي ﻻﺑد ﻣﻧﻪ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ واﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻣﺎ أدى‬
‫ﺗﻧوع ﻓﻲ أﺳﺎﻟﯾب ووﺳﺎﺋل اﻷداء ّ‬ ‫و ﺗﺣظﻰ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﺗطور ﻫﺎﺋل و ّ‬
‫أن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ وﻟﻸﺳف اﻟﺟ ازﺋر ﻣﺎزاﻟت ﺗﻌﺎﻧﻲ‬
‫إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌدﻻت ﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬إﻻّ ّ‬
‫ﻣن اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎﻛل ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻧﺻﯾب ﻣﺗوازن ﻣﻊ ﻣﺎ ﻟدﯾﻬﺎ ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻣﺗﻠك‬
‫ﻣﻘوﻣﺎت طﺑﯾﻌﯾﺔ وﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﺑﺎرزة اﻟﻣﻌﺎﻟم إﻻّ ّأﻧﻬﺎ ﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ أﻗل دﺧل ﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﻘرﯾﺑﺎ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟدول‬
‫اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻠك رﺻﯾدا ﻣن اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أﻗل ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻛﺛﯾر‪ ،‬ﻓﻼ ﯾزال دﺧل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﺎﻣﺷﯾﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫أن اﻟﺟزاﺋر ﺗﻣﺗﻠك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزﺧر ﺑﻬﺎ ﻣن ﻣﻌﺎﻟم طﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ رﻏم ّ‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣﻧﺎطق اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ .‬ﻟذﻟك ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف‬
‫وأﺛرﯾﺔ ّ‬
‫إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻗﺻﻰ إﺷﺑﺎع ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋن طرﯾق اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺑﺗوﻓﯾر اﻟﻘواﻋد واﻟﻧظرﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟذﻟك‪.‬‬

‫‪72‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻫﻲ زﯾﺎدة اﻟدﺧل ﻟﻸﻓراد واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻣﺛﻼ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬إذ ﺗﻌﺗﺑرﻩ ﻛﻣﻌﯾﺎر ﻟﻘﯾﺎس‬
‫ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾﻌﺗﻘد ّ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻛل ﻣن اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ واﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﺗﺻﻧﯾف اﻟدول إﻟﻰ ﻓﻘﯾرة وﻏﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻫل اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟدﺧل‬
‫إن اﻟدﺧل واﻟﺛروة ﻋواﻣل ﻣﻬﻣﺔ ﻟﻘﯾﺎس اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﻟرﻓﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﻲ‬
‫ﻫﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ؟‪ ،‬طﺑﻌﺎ ﻻ‪ّ ،‬‬
‫ﻟﻸﻓراد‪ ،‬اﻟذي ﻧﻘﺻد ﺑﻪ اﻟﺗﺣﺳن اﻟواﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﺎدي واﻟﻣﻌﻧوي واﻟﺟﺎﻧب اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻣن ﺳﻠوك وﺗﻔﻛﯾر‬
‫وﻛل ﻣﺎ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﺑﻪ اﻟﻔرد أو اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺗﺣﺿ ار وﻟﯾس ﻓﻘط ﻏﻧﯾﺎ أو ﻣﯾﺳور اﻟﺣﺎل‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ‬
‫إذن ﻧﻣو أﺧﻼﻗﻲ وﺳﻠوﻛﻲ واﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺛﻘﺎﻓﻲ وروﺣﻲ ﻻ ﯾﺗﻘﯾد ﺑزﯾﺎدة اﻟدﺧل‪.‬‬

‫وﺣﺗﻰ ﻧﺗﺣدث ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻻﺑد ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ اﻻﻫﺗﻣﺎم واﻟرﻋﺎﯾﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ وﻓﻘﺎ‬
‫ﻷﺳس وﻣﻌﺎﯾﯾر دﻗﯾﻘﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ﻣن ﻗﺑﻠﻬﺎ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻧﺎ ﻧدرس ﻣﺎ ﻣدى ﻧﺟﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ "‪ "SDAT 2030‬اﻟﻣﻣﺗدة ﻓﻲ ﻓﺗرﺗﻬﺎ اﻟزﻣﻧﯾﺔ ﻣن ﺳﻧﺔ ‪2009‬‬
‫ﺣﺗﻰ ‪ ،2030‬ﻛﻣﺎ ﺟﺎء واﺿﺣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺧطط‪ ،‬وﻣﺟﻣل اﻟدراﺳﺎت واﻟﻣﻠﺗﻘﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ و ازرة ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .‬وﻛﯾف ﯾﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾق ﻫوﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺗﻣﯾزة ﻟﻠﺟزاﺋر ﻛﻣﻘﺻد ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ ﺧرﯾطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺗﻧوع ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗﻼءم ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت‬
‫وﻛذﻟك ﺗﻘدﯾم ﻣﻧﺗﺞ ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﺎﻟﻲ اﻟﺟودة ﯾﺳﺗﻧد إﻟﻰ اﻟﺛراء و ّ‬
‫اﻟﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻧﺗطرق إﻟﻰ اﻷﺑﻌﺎد اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻔﺻل ﺳوف ّ‬
‫واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻋﻼﻗﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻹدارة اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻣﺣﻣﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﻓﻲ اﻷﺧﯾر‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻧﻌرج إﻟﻰ ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل‬
‫وﻛذﻟك ﺳوف ّ‬
‫اﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓﺎﺋدﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ودور ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻓﻲ إﻋداد‬
‫ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وأﺧﯾ ار ﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻬﺎ وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻪ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﻣﺗﻣﯾزة ﺑطرق ﻣﯾﺳرة وﻏﯾر ﻣﻛﻠّﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠّق‬
‫ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗﻔﻌﯾﻠﻪ ﻟﻣﺎ ﻣﺎ ﯾﻘدﻣﻪ ﻣن ﺣﻠول ﻧوﻋﯾﺔ وﺧدﻣﺎت ّ‬
‫ﺑﺎﻟﺟﻐراﻓﻲ اﻟﺑﻧﺎء ﺻورة ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺗﺳﺗﺟﯾب ﻟﻠﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪73‬‬
 ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﻟﻘد أﺻﺑﺣت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أﻛﺑر ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻌﺎﺋدﻫﺎ اﻟﺿﺧم‬
‫ﻣﺗﺟﺎو از ﺑذﻟك ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪ .‬وﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﺳوف ﻧﺗطرق إﻟﻰ دور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑﯾق إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬دور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬

‫اﻧﺗﺷر ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ وﻗد ظﻬر ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻠم اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻟﻠدﻻﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ إﺟراء ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺟوﻫرﯾﺔ اﻟﻣﻘﺻودة ﻓﻲ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻌﯾن ﺑﻬدف ﺗطوﯾر ﻗدرات اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذاﺗﯾﺔ‬
‫ﺑﺷﻛل ﻣﺳﺗﻣر وﯾﻛﻔل اﻟﺗﺣﺳن اﻟﻣﺗزاﯾد ﻓﻲ ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺣﯾﺎة‪ ،‬وﻣﻊ ﻣرور اﻟوﻗت ﺗطور ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﯾﺷﻣل ﺟواﻧب‬
‫ﻋدﯾدة ﻓﺄﺻﺑﺣت ﻫﻧﺎك اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ...‬اﻟﺦ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬

‫ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺳﺎﻫﻣت ﺑﺷﻛل إﯾﺟﺎﺑﻲ ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت دول ﻋدﯾدة إذ أﺻﺑﺣت ﺗﻌﺗﺑر‬
‫ﻋﺎﻣﻼ ﻣن ﻋواﻣل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺿﺧﺎﻣﺔ ﻋﺎﺋدﻫﺎ‪ ،‬إﻻّ ّأﻧﻪ وﺟﻬت اﻧﺗﻘﺎدات ﻋدﯾدة ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻓﺈن اﻟﺣﻛم ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ ﻫذﻩ اﻻﻧﺗﻘﺎدات‬
‫ﻛﻘطﺎع إﻧﺗﺎﺟﻲ ﺳواء ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ّ‬
‫ﯾﺗوﻗف ﺑﺷﻛل ﻣؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﺧﺗﯾرت ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.1‬‬

‫وﻗد أ ّﻛد إﻋﻼن ﻣﺎﻧﯾﻼ ﻋن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ‪ 21980‬ﺿرورة وﺿﻊ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻧﻬﺎ اﻟﺻﺣﯾﺢ‬
‫اﻟﺗﻐﯾر‪ ...‬ﻣﺷﯾ ار إﻟﻰ ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻟدول واﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ذات دور ﻫﺎم ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻣﻧﺎ اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﻲ ﺷدﯾد‬
‫واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﻧظر إﻟﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻓﻘﺎ ﻷﺑﻌﺎدﻫﺎ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫إن اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات وﺗﺣدﯾد ﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻣﻠﻪ واﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷﻫداف ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧدرج‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ّ .‬‬
‫ﺗﺗﺻف ﺑﺎﻟﺷﻣول‬
‫ّ‬ ‫ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬ﻓﺈذا ﻧظرﻧﺎ إﻟﻰ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻧظرة‬
‫ﺟﻣﯾﻌﻬﺎ ﺗﺣت ّ‬

‫‪1‬‬
‫ﺻﻼح اﻟدﯾن ﻋﺑد اﻟوھﺎب‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻔﻧﺎدق‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.36‬‬
‫‪2‬‬
‫‪http:/www.unwto.org/‬‬
‫‪74‬‬
 ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫واﻟﺗﻛﺎﻣل‪ ،‬ﻻﺑد ﻣن دراﺳﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻋﻼﻗﺎﺗﻪ ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﺔ‬
‫ودور ﻫذﻩ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.1‬‬

‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أﺻﺑﺣت أﺿﺧم ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‬

‫ﻛﻣﺎ أﻋﻠن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﺎم ‪ّ 1994‬‬
‫ﻣﺗﺧطﯾﺔ ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺳﯾﺎرات واﻟﺻﻠب واﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺎت واﻟﻧﺷﺎط اﻟزراﻋﻲ‪.‬‬

‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗرﺗﺑط ارﺗﺑﺎطﺎ ﻣﺑﺎﺷ ار وﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﺑﻘطﺎﻋﺎت إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﺧدﻣﯾﺔ ﻋدﯾدة ﻣن ﻗطﺎﻋﺎت‬
‫وﺑﻣﺎ ّ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻘوﻣﻲ ﻛﺎﻟزراﻋﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ وﻗطﺎع ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣران واﻟﻧظﺎم اﻟﺑﻧﻛﻲ واﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت وﻗطﺎع اﻻﺗﺻﺎﻻت‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗؤدي إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻓرص اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻷﻧﺷطﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬
‫واﻹﻋﻼم وﻏﯾرﻫﺎ‪ّ ...‬‬

‫و ﯾﺗﻣﺛّل ﻫدف اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻓﺎﺋض ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت وﺗﺣﻘﯾق ﻓﺎﺋض‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ‪.2‬‬

‫ﯾﺷﺟﻊ ﺟﻣﯾﻊ‬
‫ﯾﺗﻘدم ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﯾﺣﺗّل اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﺣرﻛﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ّ‬
‫وﻣن اﻟﻣﺗوﻗّﻊ أن ّ‬
‫دول اﻟﻌﺎﻟم إﻟﻰ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﻛﺛر ﻧﻣوا ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم واﻷﻛﺛر إﺳﻬﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺧﻠق ﻓرص اﻟﻌﻣل‪،‬‬
‫وﯾﻧطﺑق ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ وﺻﻠت ﺣﺎﻟﯾﺎ إﻟﻰ ﻣرﺗﺑﺔ ﻣﺗﻘدﻣﺔ‬
‫ﻣن اﻟﺗطور ﻓﻲ أﺳواﻗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗّﻊ أن ﺗﺷﻬد اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺗﻘدﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ‬
‫)‪ ( Alternative Tourism‬وﻫﻲ ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﺳوف ﯾﻛون ﻟﻬﺎ ﺷﺄن ﻛﺑﯾر‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪.3‬‬

‫ﺑﺄن ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ)‪ (OMT/WTO‬ﺳوف ﯾزداد ﺑﻣﻌدل‬

‫و ﺗﻘدر ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ّ‬
‫أن اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺳوف ﯾﺷﻬد ﺗطو ار ﻣﻠﺣوظﺎ ﻣﻣﺎ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة‬
‫)‪ (%6-5.5‬ﻟﻠﻌﺷر اﻟﺳﻧوات اﻟﻘﺎدﻣﺔ و ّ‬
‫ﻣﻌدل ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟذي ﯾﺗوﻗﻊ أن ﯾﺻل إﻟﻰ ‪ 700‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪.4‬‬

‫ﻓﺈن اﻟزﯾﺎدات اﻟﻣرﺗﻘﺑﺔ ﻟﺣﺟم اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺳوف ﯾﺷﻛل ﺣﺎﻓ از ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫و ﻋﻠﯾﻪ ّ‬
‫ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ أﻛﺑر ﺣﺻﺔ ﺳوﻗﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﺳﻼم أﺑو ﻗﺣف‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﺣدﯾث‪ ،1992 ،‬ص‪.130‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺗوﻓﯾق ﻣﺎھر ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.32‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺑرﻛﺎت ﻛﺎﻣل اﻟﻧﻣر اﻟﻣﮭﯾرات‪ ،‬اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬اﻟوراق ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2011 ،‬ص‪.269‬‬
‫‪4‬‬
‫‪http://www.unwto.org/‬‬
‫‪75‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬دور اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﯾرﺗﺑط ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ارﺗﺑﺎطﺎ وﺛﯾﻘﺎ ﺑﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻫﻲ ﺑدورﻫﺎ ﺗﻛﺎد ﺗﻛون ﻣﺗطﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﻣﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓﻛل ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻫﻲ ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .1‬واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫﻲ وﺳﯾﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ إذ ﺗﺳﺎﻫم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻟدﺧل اﻟﻔردي اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ زﯾﺎدة‬
‫اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺑﻣﺎ ﺗﺗﺿﻣﻧﻪ ﻣن ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺣﺿﺎرﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗوﺟﻪ‬
‫إن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﺣدى أﻋظم اﻟﻘوى اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬وﯾﺟب أن ّ‬
‫ّ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﺧططﺔ ﺑﻌﻧﺎﯾﺔ وﻣﺗوازﻧﺔ وﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻟﻣﺑﺎدئ اﻟرﻋﺎﯾﺔ واﻟﺳﻌﺎدة اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪...‬‬
‫وﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗذوب ﻣﻌﻬﺎ اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو ﺗﻌﺎﻟﺞ ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟذي ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﺎﻫم‬
‫إن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟراﺳﺧﺔ ﻓﻲ ﻗواﻋدﻫﺎ ﺗﺳﻔر ﻋن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺳﻌﯾدة ﻟﻸﻋﻣﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ّ .‬‬
‫اﻷول‪.2‬‬
‫اﻟﻣزدﻫرة وﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟذب اﻟﺳﺎﺋﺣﯾن إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم ّ‬

‫ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫﻲ ﺗوﻓﯾر اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت واﻟﺧدﻣﺎت ﻹﺷﺑﺎع ﺣﺎﺟﺎت ورﻏﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬وﺗﺷﻣل ﻛذﻟك ﺑﻌض‬
‫ﺗﺄﺛﯾرات اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﺛل إﯾﺟﺎد ﻓرص اﻟﻌﻣل اﻟﺟدﯾدة وﻣداﺧﯾل ﺟدﯾدة‪.‬‬

‫و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﺳﺗﻘرة واﻟﻣﺗوازﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫وﺗﻌﻣﯾق وﺗرﺷﯾد اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.3‬‬

‫إن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺗﻌﺑر ﻋن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻬﺎدﻓﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﺳﺗﻣرة اﻟﻣﺗوازﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوارد‬
‫ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﻊ ﺗرﺷﯾد اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ .‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣرﻛﺑﺔ ﻣﺗﺷﻌﺑﺔ ﺗﺿم ﻋدة‬
‫ﻋﻧﺎﺻر ﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.4‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻧﻣﺎط اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﻌرض واﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﯾن‪ ،‬اﻟﺗوزﯾﻊ‬
‫اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗدﻓق واﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺄﺛﯾرات اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻛﺎﻓﻲ ﺣﺳﯾن‪ ،‬رؤﯾﺔ ﻋﺻرﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪ ،1987 ،‬ص‪.37‬‬
‫‪2‬‬
‫روﺑرت ﻣﺎﻛﻧﺗوش‪ ،‬ﺗﺷﺎرﻟز ﺟﯾوﻟدﻧر‪ ،‬ﺟﻲ‪ .‬آر‪ .‬ﺑرﻧت رﯾﺗﺷﻲ‪ ،‬ﺗرﺟﻣﺔ ﻋطﯾﺔ ﻣﺣﻣد ﺷﺣﺎﺗﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻧوراﻣﺎ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪،‬‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2002 ،‬ص‪.411‬‬
‫‪3‬‬
‫أﺣﻣد اﻟﺟﻼد‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺗواﺻﻠﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻟم اﻟﻛﺗﺎب‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،2002 ،‬ص‪.43‬‬
‫‪4‬‬
‫أﺣﻣد ﻓوزي ﻣﻠوﺧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2007 ،‬ص‪.44‬‬
‫‪76‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺗوﺳﻊ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﺗﺗطﻠب اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺗدﺧل‬

‫ﻓﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫﻲ اﻻرﺗﻘﺎء و ّ‬
‫اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ أﺳﻠوﺑﺎ ﻋﻠﻣﯾﺎ ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻛﺑر ﻣﻌدل ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻧﻣو اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺄﻗل ﺗﻛﻠﻔﺔ‬
‫ﻣﻣﻛﻧﺔ وﻓﻲ أﻗرب وﻗت ﻣﺳﺗطﺎع‪ .1‬ﻟذا ﻣن اﻟﺿروري أن ﺗرﺗﺑط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ﺑﻬدف اﻟﺗﺻدي ﻟﺧطﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.2‬‬

‫و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻣﻌﻧﺎﻫﺎ اﻟواﺳﻊ ﻫﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗطوﯾﻊ اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت وﺗﻌظﯾم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻛل اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وذﻟك ﺑﻬدف ﺧﻠق أﻛﺑر ﺣﺟم ﻣن اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺳواء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ أو اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻫذا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺟﻬد اﻟﻣﺑذول ﻟرﺳم اﻟﺧرﯾطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﺗﺗﺿﻣﻧﻪ ﻣن ﻋﻧﺎﺻر وﻣﻘوﻣﺎت ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻗﺎدرة‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن راﻏﺑﻲ اﻟﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺟذﺑﻬم ﻻﺳﺗﻬﻼك ﻫذا اﻟﻐرض‬
‫ﻹﺷﺑﺎع ﺑﻌض أو ﻣﻌظم ﺣﺎﺟﺎﺗﻬم‪.3‬‬

‫أي اﻻﻧطﻼﻗﺔ ﻣن إطﺎر طﺑﯾﻌﻲ ٕواطﺎر ﺣﺿﺎري واﻟﻣراﻓق اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻘدم اﻟﻌﻠﻣﻲ‬
‫واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ورﺑط ﻛل ذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة وﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺻﺎدر اﻟﺛروة اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑدورﻫﺎ اﻟﻣﺧطط‬
‫ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻣروﻧﺔ اﻟواﺟب ﺗواﻓرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬
‫اﻷﺧرى‪.4‬‬

‫وﻣن ﻫﻧﺎ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﻌﺗﺑر ﺿرورة ﻣن ﺿرورات اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟرﺷﯾدة ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ وﻣراﻋﺎة اﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗزﺧر ﺑﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫وﻋﻠﯾﻪ ﻻﺑد ﻣن وﺟود ﺗﺧطﯾط ﻋﻠﻣﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗوازن ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪،‬‬
‫أن اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﻌظﯾم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﻊ ﺗﺧﻔﯾف اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻣﺎ ﻣن ﺷك‬
‫إذ ّ‬
‫أن اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗوﺟﯾﻬﯾﺔ واﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﺗﻛون أﻗل ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻓﻲ اﻷﺟل اﻟﻣﺗوﺳط‬
‫ّ‬
‫أن ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻷﻓراد ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷول‪.‬‬
‫واﻟطوﯾل‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ّ‬

‫‪1‬‬
‫ﻛﺎﻓﻲ ﻣﺻطﻔﻰ ﯾوﺳف‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛﺄﺣد اﻟﺧﯾﺎرات اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔرات ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،2006،‬ص ص ‪.107-106‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺳﻌد ﺧﻠﯾل اﻟﻘزﯾري‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ‪ ،‬دار اﻟﻧﮭﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2006 ،‬ص ص ‪.58 -57‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺣﺳﺎم اﻟدﯾن ﺟﺎد اﻟرب‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻔﯾوم‪ -‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد‪ ،43‬اﻟﺟزء اﻷول‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎھرة‪ ،2004،‬ص‪.268‬‬
‫‪4‬‬
‫أﺣﻣد ﻓوزي ﻣﻠوﺧﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.44‬‬
‫‪77‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻟﻬذا ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ دﻋﺎﻣﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻣن دﻋﺎﻣﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻻﺣﺗواﺋﻬﺎ واﺷﺗﻣﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋدة أﻧﺷطﺔ ﺗﺗﻔﺎﻋل‬
‫ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻌواﻣل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻷﺧرى‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫﻲ اﻹﻣداد ﺑﺎﻟﺗﺳﻬﯾﻼت واﻟﺧدﻣﺎت أو اﻻرﺗﻘﺎء‬
‫ﺑﻬﺎ ﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬ﻟذﻟك ﻻﺑد ﻣن ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻛل ﻣن اﻟﻌرض واﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗوﻓﯾق ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‬
‫ﺣﺗﻰ ﺗﻛون ﻣﻌﯾﺎ ار ﻟﻘﯾﺎس درﺟﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗﻧوع‬
‫وﺗﻌﺗﻣد اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ "ﺳدات" إذ ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ ّ‬
‫اﻟﺟﻐراﻓﻲ واﻵﺛﺎر واﻟﺗراث‪ ،‬دون أن ﻧﻧﺳﻰ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﻼﺋم واﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ اﻟﻣﻣﺗﺎز‪ ،‬ﺣﯾث ﻛل ﻫذا ﺷ ّﻛل ﻋواﻣل‬
‫اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺳواء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟداﺧﻠﻲ أو اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫وﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻻﺑد اﻻﻫﺗﻣﺎم أوﻻ ﺑﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل ﺟل ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﺗﻔرد‬
‫أن اﻟﺗﻧوع ﻓﻲ ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ و ّ‬
‫اﻟﺑﻼد ﺑﺄﻧﻣﺎط ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻣﻧﺎطق اﻟﺟذب اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ ﻣﻧﺎطق اﻟطﻠب اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻣوﻟدة ﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ داﺧل اﻟﺑﻼد وﻣن ﺛم ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻘوﻣﺎت ﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎح ﻣن ﻣﻧﺎطق اﻟطﻠب‪.‬‬

‫ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﻻﺑد ﻣن ﺗﺧطﯾط ﺳﯾﺎﺣﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة اﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻧظﺑم ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ﻟﻛﻧﻪ ﻣﻬم‪ ،‬وﻣن اﻟﻣﻬم أن ﺗﺧدم اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﻗد ﯾﻛون ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف ﺑﺷﻛل واﺿﺢ ﺻﻌب ّ‬
‫ﻫذﻩ اﻷﻫداف اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ زﯾﺎدة ﻓرص اﻟﻌﻣل وﺗوﺳﯾﻊ ﻣراﻓق اﻻﺳﺗﺟﻣﺎم وﺗﺣﺳﯾن ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻌﻠﯾم ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ وﺑذﻟك ﯾﺳﺎﻋد ﻫذا اﻟﺗﻘﯾﯾم ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد ﻧوع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻼﺋم‪ .‬وﻛﯾف ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ أن ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق‬
‫أن اﻟدﻋم اﻟﻌﺎم ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط وﻟﻠﺧطﺔ ﻣﻬم‪ .‬ﻓﻔﻬم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻧظﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ﻫو اﻟﺧطوة‬
‫ﻫذا اﻟﻬدف‪ .‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫اﻷوﻟﻰ ﻟﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف ﻟﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣراﺣل اﻷوﻟﻰ ﻣن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف ﯾﺗطﻠّب إﻧﺷﺎء ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ‬
‫ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ وﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﺗﺣﺳﯾن ﺗﺣدﯾد ﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺑﻌدﻫﺎ ﯾﻣﻛن وﺿﻊ أﻫداف أﻛﺛر دﻗﺔ وﺗﻘﯾﯾم‬
‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗﺳوﯾق ﻣﺣددة‪.‬‬

‫‪78‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻋﻧد اﻟﺗﺧطﯾط ﻷي ﻧوع ﻣن اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻻﺑد ﻣن ﺗﺣدﯾد أوﻻ ﻧطﺎق ﻫذا اﻟﻧﺷﺎط وﻣﯾزاﺗﻪ أي ﯾﺟب ﺗﺣدﯾد‬
‫ﻣﺎ ﺗﺷﻣﻠﻪ اﻟﺧطﺔ ﺑوﺿوح‪ .‬وﺣﺳب ﻧﻣوذج ﺑﺗﻠر ﻟدورة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﯾﻣر ﺗطوﯾر وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺣﺳب ﻣﻔﻬوم اﻟدورة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻣراﺣل) اﻻﻛﺗﺷﺎف‪ ،‬اﻻﺳﺗﺧدام‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘوة‪ ،‬اﻟرﻛود‬
‫ٕواﻋﺎدة اﻟﺣﯾوﯾﺔ(‪ ،‬وﻫذﻩ اﻟﻣراﺣل ﻣرﺗﺑطﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟزﻣن وﻋدد اﻟزوار ﻟﻛل ﻣوﻗﻊ ﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻣن اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر ﻫﻧﺎ‬
‫إن ﻣرﺣﻠﺔ‬
‫ّأﻧﻪ ﻟﯾس ﻣن اﻟﺿروري ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺗﻣر ﺑﻣراﺣل اﻟدورة ﺑدرﺟﺔ واﺣدة‪ ،‬وﯾﻣﻛن اﻟﻘول ّ‬
‫أن اﻟﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﺗطوﯾر ﻫﻲ اﻟﺑداﯾﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠدورة ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻣﺎﻛن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻓﺗراض ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺎﻗﯾﺔ داﺋﻣﺎ‪ ،‬ﻣﻧﺎطق ﺟﺎذﺑﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎح‪ ،‬ﻟذﻟك ﯾﺟب اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻬﺎ وﺗﻧﻣﺑﺗﻬﺎ ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺛﯾ ار‬
‫ﻣﺎ ﺗظﻬر اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ إﻟﻰ وﺟوب ﺗوﻓﯾر طﺎﻗﺔ ﻏﯾر ﻣﺣدودة ﻟﻠﻧﻣو‪ ،‬ﻓﺄي زﯾﺎدة ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻟﻌﻧﺻرﯾن‬
‫)اﻟزﻣن‪ ،‬ﻋدد اﻟزوار( ﺳﯾﺗﺑﻌﻪ ﺗﻧﺎﻗص ﻓﻲ ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻋﻧﺎﺻر ﺟذﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻌد أن ﺗﺻل إﻟﻰ أﻗﺻﻰ ﻣﺳﺗوى‬
‫ﻓﻲ طﺎﻗﺗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻫﻧﺎ ﯾﺄﺗﻲ دور اﻟﻣﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻣن أﺟل اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ أي ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺣددة‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔ واﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﯾﻣﻘﺎد‪ ،‬ﻻﺑد ﻣن ﺗطﺑﯾق ﻣﻔﻬوم اﻟدورة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧطﺑق‬
‫أن اﻟزوار ﯾﻔدون إﻟﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺄﻋداد ﻗﻠﯾﻠﺔ‪ :‬ﺑﺳﺑب اﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﻋﻠﻰ إﻧﺗﺎج أي ﺳﻠﻌﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ّ‬
‫أو اﻟﻣﻧﺷﺂت أو اﻟﻧﻘص ﻓﻲ ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻋن طرﯾق اﻟﺗﺳوﯾق واﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻠﻣوﻗﻊ ﺑﺎﻹﻋﻼن واﻟﺗﻌرﯾف‬
‫ﻓﺈن اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺳﺗﻧﻣو وﺗﺻﺑﺢ أﻛﺛر ﺟﺎذﺑﯾﺔ وﻣﻌروﻓﺔ ﻟدى اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬وﺑﻌد‬
‫ﺑﻪ‪ ،‬وﺗﺟﻬﯾزﻩ ﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ّ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺳﯾﺑدأ ﻣﻌدل اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ أﻋداد اﻟزوار ﺑﺎﻟﺗﻧﺎﻗص واﻟﺗراﺟﻊ ﺣﯾث ﯾﺻﺑﺢ ﻣﻌدل طﺎﻗﺔ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫واﻟﻣﺳﺗﺟﻣﻣﯾن‪ ،‬أو ﺑﺳﺑب ﻋﻧﺎﺻر اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أﺧرى‪،‬‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻻ ﯾﻛﻔﻲ اﻟطﻠب اﻟﻣﺗزاﯾد ﻣن ﻗﺑل اﻟﺳﯾﺎح‬
‫ﺗﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟزﻣﺎن واﻟﻣﻛﺎن‪.1‬‬
‫ﻣﺛل اﻟﺗزاﯾد ﻓﻲ اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺄﻫﻣﯾﺔ أي ﻣﻛﺎن ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻧﺳﺑﯾﺔ ّ‬

‫ﺑﺄن ﻟﻪ طﺎﻗﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل‬

‫اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ طﺎﻗﺔ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﺄي ﻣوﻗﻊ ﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺗﻣﯾز ّ‬
‫ّ‬ ‫ﻟذﻟك ﻻﺑد ﻣن‬
‫ﺑﺎﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﺳﯾﺎح‪ ،‬أو اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾزورون اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬وطﺎﻗﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺗﺗﻣﺛّل ﻟﻛل ﻣﻧطﻘﺔ اﺳﺗﺟﻣﺎم‬
‫وﺗﻧزﻩ ﻗدرة ﺗﺟﻌل اﻟزاﺋر اﻟﻣﺳﺗﺟم ﻓﯾﻬﺎ ﯾدرك ّأﻧﻪ ﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﻣﺗﻌﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻫدﻓﻪ ﻣن اﻟرﺣﻠﺔ‪ ،‬وطﺎﻗﺔ ﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻌرف إﻟﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺟراء اﻟﺿﻐط اﻟﻣﺗزاﯾد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻻﺳﺗﺟﻣﺎم اﻟذي ﯾﺻﺑﺢ‬
‫ّ‬ ‫ﺗﺗﻣﺛّل‬
‫ﻟﻪ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺎطق ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺛل‪ :‬اﻟﺣراﺋق أو ﺗﻠوث اﻟﻣﯾﺎﻩ واﻟﺷواطﺊ‬
‫)ﻛﺷواطﺊ ﺑوﻣرداس اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗظ ﻓﻲ ﻣوﺳم اﻻﺻطﯾﺎف واﻟﺿﻐط اﻟﻣﻣﺎرس ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺻطﺎﻓﯾن‬

‫‪1‬‬
‫ﯾوﻧس ﻣوﺳﻰ اﻟﻧواﯾﺳﺔ‪ ،‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻛرك‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ اﻟدﻛﺗوراه‪،‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷردﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻷردن‪ ،2001 ،‬ص‪.72‬‬
‫‪79‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﺎطﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺷﺎطﺊ ﻗورﺻو واﻟﻐﺎﺑﺔ اﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﺟﺑﺎل اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﺳﻲ‬
‫ّ‬
‫أﺑﻬﻰ ﺣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺛﻠوج ﻓﻲ ﻣوﺳم اﻟﺷﺗﺎء ﺑدﻻ أن ﺗﺟذب اﻟﺳﯾﺎح إﻟﯾﻬﺎ ﺗﺻﺑﺢ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﻌزوﻟﺔ ﺗﻣﺎﻣﺎ وﯾﻌود ذﻟك‬
‫إﻟﻰ ﻣﺷﻛل اﻟﻧﻘل واﻟﻣﺗﻣﺛّل ﻓﻲ ﺗﻌطل اﻟﻣﺻﻌد اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ وﻏﻠق اﻟطرﻗﺎت ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺳوء اﻷﺣوال اﻟﺟوﯾﺔ(‪.‬‬

‫وﺣﺗﻰ ﯾﺗم وﺿﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟدراﺳﺎت ﺗﻛون ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫أن ﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ّ‬
‫ّ‬ ‫أﻓﺿل ﻣﻣﺎ ﻫو ﻋﻠﯾﻪ اﻵن‪ ،‬ﻓﻼﺑد إذن أن ﺗﻌﺎﻣل ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻛﻣﻧطﻘﺔ‬
‫ﺗﻧوع ﻣﻌطﯾﺎﺗﻬﺎ ﯾﻌطﯾﺎﻧﻬﺎ اﻷوﻟوﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗﻌﺎﻣل ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ‪.1‬‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق و ّ‬

‫ﯾﺗﻛون‬
‫أن اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ّ‬
‫وﻗﺑل اﻟﺑدء ﻓﻲ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺎ ﻻﺑد ﻣن اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ّ‬
‫ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر‪.‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم)‪ :(08‬ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪:‬‬

‫اﻹﺛﺎرة‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺔ‬

‫اﻟراﺣﺔ‬ ‫اﻷﻣﺎن‬

‫اﻟﻧﺷﺎط‬
‫اﻻﻧﺑﮭﺎر‬ ‫اﻟﻛﻠﻔﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣﺣﻣود اﻟدﯾك‪ ،‬اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﺟﻠون‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ‪ ،‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻷردﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،1995 ،‬ص‪.72‬‬

‫ﻋدة أﻧﻣﺎط ﻣن اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫أن ﻟﻛل ﻋﻧﺻر ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر دو ار ﯾﻠﻌﺑﻪ ﻓﻲ إﯾﺟﺎد ﻧﻣط أو ّ‬
‫ﺣﯾث ّ‬
‫اﻟذي ﺳﯾؤدي ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﺗﻔﻌﯾل اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﻧﺷﯾطﻬﺎ وﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣﺣﻣود اﻟدﯾك‪ ،‬اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﺟﻠون‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ اﻟدﻛﺗوراه‪ ،‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷردﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،1995 ،‬ص ص‪.75 ،72‬‬

‫‪80‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫و ﺑﻌد اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ ﻧﻣوذج ﺑورﺗر)‪ ( Porter‬ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪‬وﺗﺣدﯾد ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻧﺷﺎط‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﯾﻣﻛن اﻟﺷروع ﻓﻲ وﺿﻊ ﺧطﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺣدﯾد اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ووﺿﻊ‬
‫اﻷﻫداف واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧطﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ﻗﺑل وﺿﻊ ﺧطﺔ ﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أو اﻟﺷروع ﺑﺄي ﻋﻣل ﻣﺗﻌﻠّق ﺑﻬذا اﻟﻧﺷﺎط‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ أن ﺗﺣدد ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫ﺗﻧوع اﻟﻘﺎﻋدة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﺧﻠق اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت‬
‫ﻣن اﻷﻫداف أوﻟّﻬﺎ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺣث ﻋن ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻣﺎﻫﻲ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗدﻓﻊ اﻟزاﺋر إﻟﻰ زﯾﺎرة اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﻟﻘﺿﺎء ﻋطﻠﺔ‪،‬‬
‫رﺣﻼت ﻋﻣل أو ﻟﺣﺿور اﺟﺗﻣﺎع أو ﻣؤﺗﻣرات‪ ،‬زﯾﺎرة أﻣﺎﻛن اﻟﺗرﻓﯾﻪ‪ ،‬زﯾﺎرة ﻣﻌﺎﻟم اﻟﻣدﯾﻧﺔ واﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺗوﺟﻪ إﻟﻰ ﻣﻛﺎن آﺧر‪ ،‬اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺣدث رﯾﺎﺿﻲ ﻣﺛﻼ‪،‬‬
‫ّ‬ ‫زﯾﺎرة اﻷﻗﺎرب واﻷﺻدﻗﺎء‪ ،‬اﻟﻧزول اﻟﻣؤﻗت ﻋﻧد‬
‫ﺣﺿور ﺣدث ﺧﺎص ﻛﻣﻬرﺟﺎن أو ﻣﺳرﺣﯾﺔ أو ﺣﻔل ﻣوﺳﯾﻘﻲ‪...‬‬

‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻣن ﺑﯾن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﺟزءا ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺎدي‬
‫و ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ّ‬
‫واﻟﺑﯾﺋﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﻟﻬذا ﻧﺟد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻌﺎﻟﺞ وﻟو ﺟزﺋﯾﺎ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﺳﺗﻐﻼل اﻷراﺿﻲ أو اﻟﻧﻘل‬
‫أو اﻻﺳﺗﺟﻣﺎم أو اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو أي ﺧطﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ .‬أﻣﺎ ﻣدى ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺧطط ﻓﯾﺑﻘﻰ‬
‫رﻫن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ورﻫن ﺗﻣﺗﻊ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟواﺿﻌﺔ ﻟﻠﺧطﺔ ﺑوﻋﻲ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﻧظر ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ّأﻧﻬﺎ ﻋﻣل ﺗﺟﺎري ٕوان ﻛﺎﻧت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻋﻧﺻ ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎد اﻟدوﻟﺔ‬
‫وﻓﻲ ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﺧطط اﻟﺗﺳوﯾق ﻫﻲ أﯾﺿﺎ ﺿرورﯾﺔ ﻟﺗﻧﺳﯾق ﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﺳوﯾق ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻧﺷﺎطﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺿﻣن ﺗوازﻧﺎ ﺑﯾن ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎت ورﻏﺑﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺧطوات ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ ﻏرار أي ﺗﺧطﯾط ﯾرﻛز ﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌض اﻷﻫداف ﻣن ﺧﻼل‬
‫رﺑط اﻟﻣوارد واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻣﻊ ﺣﺎﺟﺎت ورﻏﺑﺎت اﻟﺳﻛﺎن‪ .‬وﯾﺗطﻠب اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺷﺎﻣل ﻧﻬﺟﺎ ﻣﻧﺗظﻣﺎ ﯾﺗﺿﻣن‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧطوات‪ .‬وﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺗﻔﺎﻋﻠﺔ وﻣﺳﺗﻣرة ﺣﯾث ﺗﻛون ﻛل ﺧطوة ﻓﯾﻬﺎ ﺧﺎﺿﻌﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻌدﯾل واﻟﺗﺣﺳﯾن ﻓﻲ أي ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‪.‬‬

‫‪‬ﺗم ﺷرح ﻧﻣوذج ﺑورﺗر ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻌواﻣل اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺑﺣث‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣطﻠب اﻷول ﻣن اﻟﻣﺑﺣث‬
‫اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠﻔﺻل اﻷول‪ ،‬ص ‪.3‬‬
‫‪81‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻫﻧﺎك ﻋدة ﺧطوات ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻛﻣﺎ ﻫﻲ ﻣوﺿﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل )‪ :(09‬ﻋﺟﻠﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬

‫ﻣﺎذا ﯾﺄﺗﻲ ﺑﻌد ذﻟك‬

‫ﺗﺣﺿﯾر ﺗﻘرﯾر‬ ‫اﻟﺗﻧظﯾم ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬

‫ﻣﻛﺗوب‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ﺗﺣدﯾد اﻟﻣوارد‬
‫ﻗﯾﺎس اﻟﺗﻘدم‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﺗﺣدﯾد اﻷھداف و‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣوارد‬

‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﺗﺣدﯾد اﻟﻐﺎﯾﺎت‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم ﻣراﻛزاﻟﻘوة و‬

‫اﻟﺿﻌف و اﻟﻔرص‬
‫و اﻟﻣﺧﺎطر‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ﺗﻧﺳﻘﮫ ‪ ENVIRO TECH LTD‬ﻓﻲ ﺑﯾروت واﻟﺷﺎم‪ ،‬ﻋﻧوان اﻟﻣﺷروع‪ " :‬ﺧطﺔ إدارة ﻟﺗطوﯾر ﻗطﺎع‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪،‬إدارة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺷﺎطﺊ اﻟﻣﻣﺗد ﻣن ﺟﺑﯾل ﻋﺷﯾت )ﻟﺑﻧﺎن( إﻟﻰ اﻟﻼذﻗﯾﺔ )ﺳورﯾﺎ("‪ ،‬ﺗﺣت إﺷراف ﻛل ﻣن وزارة اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ ووزارة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺷؤون‬
‫اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺳورﯾﺔ ﺑﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻘﻧﯾﺔ ﺗﻘدﻣﮭﺎ ﻣؤﺳﺳﺔ ‪ sidi/euroeco‬اﻹﯾطﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷروع اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وذﻟك ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟﻣﺣﻔز‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ص ‪.15‬‬

‫ﻟﻛﻧﻪ ﻣﻬم ﻧظرﯾﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏﺎﯾﺎت‬

‫أن ﺗﺣدﯾد اﻟﻐﺎﯾﺎت واﻷﻫداف ﺑﺷﻛل واﺿﺢ ﺻﻌب ّ‬
‫وﻣن ﺧﻼل اﻟﺷﻛل ﻧﻼﺣظ ّ‬
‫ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أن ﺗﺗدﻓق ﻣن اﻟﻐﺎﯾﺎت واﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺔ‪ .1‬وﻣن اﻟﻣﻬم ﻓﻬم ﻛﯾف ﺗﺧدم ﺧطﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ﺗﻧﺳﻘﮫ ‪ ENVIRO TECH LTD‬ﻓﻲ ﺑﯾروت واﻟﺷﺎم‪ ،‬ﻋﻧوان اﻟﻣﺷروع‪" :‬إدارة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺷﺎطﺊ اﻟﻣﻣﺗد ﻣن ﺟﺑﯾل‬
‫ﻋﺷﯾت )ﻟﺑﻧﺎن( إﻟﻰ اﻟﻼذﻗﯾﺔ )ﺳورﯾﺎ("‪ ،‬ﺗﺣت إﺷراف ﻛل ﻣن وزارة اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ ووزارة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺳورﯾﺔ ﺑﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻘﻧﯾﺔ ﺗﻘدﻣﮭﺎ ﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫‪ sidi/euroeco‬اﻹﯾطﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷروع اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وذﻟك ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟﻣﺣﻔز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫ص ‪.15‬‬

‫‪82‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﺎ ﻫذﻩ اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﻫل ﺗﺳﻌﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻓرص اﻟﻌﻣل وﺗوﺳﯾﻊ ﻣراﻓق اﻻﺳﺗﺟﻣﺎم وﺗﺣﺳﯾن ﺑراﻣﺞ‬
‫اﻟﺗﻌﻠﯾم ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ؟‪.‬‬

‫ﯾﺳﺎﻋد ﻫذا اﻟﺗﻘﯾﯾم ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد ﻧوع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻼﺋم وﻛﯾف ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ أن ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻫذا اﻟﻬدف‪.‬‬

‫أن اﻟدﻋم اﻟﻌﺎم ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط وﻟﻠﺧطﺔ ﻣﻬم‪ ،‬ﻓﻔﻬم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻧظﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﻫو اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ‬
‫ﻛﻣﺎ ّ‬
‫ﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻐﺎﯾﺎت واﻷﻫداف ﻟﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ‪ .‬ﻓﻲ اﻟﻣراﺣل اﻷوﻟﻰ ﻣن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﺗطﻠب اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻧﺷﺎء اﻟﻬﯾﻛل‬
‫اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ وﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﺗﺣﺳﯾن ﺗﺣدﯾد ﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ .‬وﺑﻌدﻫﺎ ﯾﻣﻛن وﺿﻊ أﻫداف أﻛﺛر دﻗﺔ‬
‫وﺗﻘﯾﯾم اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗﺳوﯾق ﻣﺣددة‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﺣدﯾد اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﻋﻧد اﻟﺗﺧطﯾط ﻷي ﻧوع ﻣن اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﯾﺟب أن ﯾﺣدد أوﻻ ﻧطﺎق ﻫذا اﻟﻧﺷﺎط وﻣﯾزاﺗﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﺗﺣدﯾد‬
‫ﻣﺎ ﺗﺷﻣﻠﻪ اﻟﺧطﺔ ﺑوﺿوح‪ .‬وﯾﻣﻛن اﻟﺑدء ﺑطرح اﻟﺳؤال اﻟﺗﺎﻟﻲ‪" :‬ﻣﺎ اﻟذي ﻧﻌﻧﯾﻪ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ؟"‪.‬‬

‫ﻓﻠﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﺣدﯾدات ﻋدﯾدة‪ ":‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﻋﺎدة أﺷﺧﺎص ﯾﺳﺎﻓرون إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ﻟﻼﺳﺗﻣﺗﺎع‪ ،‬وﺗﺧﺗﻠف اﻟﺗﺣدﯾدات‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﯾﻘطﻌﻬﺎ ﻫؤﻻء اﻟﻧﺎس ٕوان ﻛﺎﻧوا ﻣﺿطرﯾن ﻟﻠﻧوم ﺧﺎرج اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ وﻟﻛم ﻣن اﻟوﻗت‬
‫وﻣﺎﻫﻲ ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣدرﺟﺔ ﺗﺣت ﻛﻠﻣﺔ " اﺳﺗﻣﺗﺎع"‪ .‬ﻫل ﺗﺷﻣل اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟزاﺋرﯾن‬
‫واﻟﻣﺣﺎﺿرﯾن واﻟﻣﺳﺎﻓرﯾن ﻓﻲ رﺣﻠﺔ ﻋﻣل واﻟذﯾن ﯾزورون اﻷﻗﺎرب واﻷﺻدﻗﺎء وﻋﺎﺑري اﻟﺳﺑﯾل واﻟذﯾن ﯾﻘﺿون‬
‫اﻟﻣوﺳم ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ؟"‪ .1‬أي ﻣن ﻣوارد اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ وﺗﻧظﯾﻣﺎﺗﻬﺎ ﺗﺧدم اﻟﺳﯾﺎح أو ﻗد ﺗﺧدﻣﻬم‪ .‬ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﯾﺗﺷﺎطر‬
‫اﻟﺳﯾﺎح ﻣوارد اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﻣﻊ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن واﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ .‬وﺗﺧدم ﺗﻧظﯾﻣﺎت ﻋدﯾدة‬
‫ﻛل ﻣن اﻟﺳﯾﺎح واﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻣﻣﺎ ﯾﻌﻘد اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﯾﻌطﻲ ﻓﻛرة واﺿﺣﺔ ﻋﻣﺎ ﺳﯾﺗرﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﺧطﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة‪.‬‬

‫ﯾﻣﻛن اﻟﺑدء ﺑﺗوﺿﯾﺢ اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘﺳﯾﻣﻪ إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﻧظﻣﺔ ﻓرﻋﯾﺔ وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ‪ .‬وﻧﺷﯾر إﻟﻰ ّأﻧﻪ ﺗﻛﻣن اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ وﺿﻊ‬
‫ﺧطﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف وﺗﺑوﯾﺑﻬﺎ ﺿﻣن ﻛل ﻧظﺎم ﻓرﻋﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ﺗﻧﺳﻘﮫ ‪ ENVIRO TECH LTD‬ﻓﻲ ﺑﯾروت واﻟﺷﺎم‪ ،‬ﻋﻧوان اﻟﻣﺷروع‪" :‬إدارة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺷﺎطﺊ اﻟﻣﻣﺗد ﻣن ﺟﺑﯾل‬
‫ﻋﺷﯾت )ﻟﺑﻧﺎن( إﻟﻰ اﻟﻼذﻗﯾﺔ )ﺳورﯾﺎ("‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره ‪ ،‬ص‪.16‬‬
‫‪83‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﺳﺑق ورأﯾﻧﺎ ﻓﻲ‪ :‬اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣوارد اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫إن ﺟرد اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﯾؤﻣن ﻓرص ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺳﺗﻌﻣل أو اﺣﺗﻣﺎل أن ﺗﺳﺗﻌﻣل ﻓﻲ ﺟذب اﻟﺳﯾﺎح‪ّ .‬‬
‫وﻟذﻟك ﯾﺟب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﻘﯾﯾم ﻣوﺿوﻋﻲ وواﻗﻌﻲ ﻟﻛﻣﯾﺔ وﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫أن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺟرد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺗﺿﻣن ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﻣوارد‬

‫و ﻧﺷﯾر إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ ﻣﻬﻣﺔ‪ ،‬ﯾﺟب اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أﻻ وﻫﻲ ﻣراﻓق ﺗرﻓﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎح واﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻗد ﺗﻛون ﻣراﻓق ﺗرﻓﯾﻪ‬
‫اﻟﺳﯾﺎح ﻣﻌﺎﻟم ﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻣﺎدﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﺑﺣﯾرات واﻷﻧﻬﺎر واﻟﻣﺿﺎﺋق واﻟﻐﺎﺑﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ .‬وﻗد ﺗﻛون ﻣواﻗﻊ ذات ﻗﯾﻣﺔ‬
‫ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻣﺛل ﻗﺻور أو ﻣﻧﺎزل ﻣدرﺟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺟل اﻟوطﻧﻲ ﻟﻸﻣﺎﻛن اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ وﻗد ﯾﺷﻣل اﻟﺗرﻓﯾﻪ ﺣدث‬
‫رﯾﺎﺿﻲ أو ﺣدث ﺧﺎص ﻣﺛل اﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت اﻟﻣوﺳﻣﯾﺔ واﻟﻣﻌﺎرض اﻟﺣرﻓﯾﺔ‪ .‬ﻗد ﯾرﺗﺑط اﻟﺗرﻓﯾﻪ أﯾﺿﺎ ﺑﻣراﻓق‬
‫اﻻﺳﺗﺟﻣﺎم ﻣﺛل طرﻗﺎت ﻟﻠﻣﺷﻲ ورﻛوب اﻟدراﺟﺎت وﺻﯾد اﻷﺳﻣﺎك‪ .‬ﻫذا وﻋﻠﻰ اﻟﺟرد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ أن ﯾﺷﻣل اﻟﻔﻧﺎدق‬
‫واﻟﻣوﺗﯾﻼت واﻟﻣطﺎﻋم ووﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫و ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول رﻗم )‪ (04‬ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ رﺳم ﺻورة واﺿﺣﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪،‬‬
‫وﻫﻛذا ﯾﻣﻛن ﺗﻘدﯾم ﺗﻘﯾﯾم ﻣوﺿوﻋﻲ وواﻗﻌﻲ ﻟﻛﻣﯾﺔ وﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫‪84‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم ) ‪ :(04‬اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣواﺳم اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺛروة اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ‪ :‬اﻟﺷﺟﯾرات واﻟزﻫور واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت اﻟﺑرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺛروة اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‪ :‬اﻟﺣﯾواﻧﺎت اﻟﺑرﯾﺔ واﻷﺳﻣﺎك‪.‬‬ ‫اﻟﻣوارد‬
‫‪ ‬اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ :‬اﻟﺑﺣﯾرات وﻣﺟﺎري اﻟﻣﯾﺎﻩ واﻟﺷﻼﻻت‪.‬‬ ‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﻣوارد اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ‪ :‬اﻟطوﺑوﻏراﻓﯾﺔ واﻷﺗرﺑﺔ واﻟﻬﺿﺑﺎت اﻟرﻣﻠﯾﺔ واﻟﺷواطﺊ‬
‫واﻟﻛﻬوف واﻟﺻﺧور واﻟﻣﻌﺎدن‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻧﺎظر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺟﻣﻊ ﻛل اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣذﻛورة آﻧﻔﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻬﺎرات اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻬﺎرات اﻻﺳﺗﺷﻔﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘوة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣوﺳﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣوارد‬
‫‪ ‬اﻟﻔﻧﺎن ﻣﺛل اﻟراوي واﻟﻣﺳرﺣﻲ واﻟرﺳﺎم‪...‬‬ ‫اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﺣرﻓﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻬﺎرات أﺧرى ﻣن اﻟطﺎﻫﻲ إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺎﻣﻲ ﻣرو ار ﺑﺎﻟﺑﺎﺣث‪..‬‬
‫‪ ‬اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾون‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣواﻗﻊ واﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻷﺛرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟطﺑﺦ اﻟﺗﻘﻠﯾدي‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫‪ ‬اﻟﻣوارد اﻷﻧﺗروﺑوﻟوﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺷﺎﻫﯾر اﻟﻣﺣﻠﯾون‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺣﻛوﻣﺔ واﻟدﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻓر رأس اﻟﻣﺎل واﻟﺗﻣوﯾل‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‪ :‬طرﻗﺎت اﻟﻧﻘل واﻟﻣطﺎرات وﺳﻛك اﻟﺣدﯾد واﻟﻣراﻓﺊ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫رأس اﻟﻣﺎل‬
‫واﻟدروب واﻟﻣﻣرات‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‪ :‬ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ واﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ واﻟﻣواﺻﻼت‪.‬‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﺔ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﻣﻌطﯾﺎت ﺧطﺔ إدارة اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫‪85‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻌرف‬
‫ﺗﺟﻣﻊ اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣوارد ﻟﺗؤﻣن اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﺳﯾﺎح‪ ،‬وﻣن اﻟﺿروري ّ‬
‫أن أﺻﻌب ﺟزء‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟواﺳﻌﺔ ﻟﻠﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .‬ﻻﺷك ﻓﻲ ّ‬
‫ﻣن ﺗﺧظﯾظ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫو ﺟﻌل ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐﺎﯾﺎت ﻧﻔﺳﻬﺎ‪ ،‬ﻟذﻟك ﯾﺟب وﺿﻊ‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت ووﺿﻊ ﺗرﺗﯾﺑﺎت ﻣؤﺳﺳﯾﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫ﯾوﺿﺢ اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫واﻟﺷﻛل رﻗم)‪ّ (10‬‬

‫و ﺗﺗﻣﺛّل ﻣن ﺧﻼل ﻣوﻗﻌﯾن‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣوﻗﻊ ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗروﯾﺟﻬﺎ ٕوادارﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﺗﻧظﯾﻣﺎت ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﺛل ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻠزﺑﺎﺋن وﻏرﻓﺔ اﻟﺗﺟﺎرة وﻣﻛﺎﺗب ﻟﻠﻣؤﺗﻣرات واﻟﻣﻧﺗزﻫﺎت‪ ،‬اﻷﻋﻣﺎل‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎﻛن اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻛﺎﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣوﺗﯾﻼت واﻟﺑﯾوت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت واﻷﻛواخ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم اﻟﻣﺑﯾت‬
‫واﻟﻔطور‪ .‬اﻟﻣطﺎﻋم واﻟﻣﺣﻼت وﻣطﺎﻋم اﻟوﺟﺑﺎت اﻟﺳرﯾﻌﺔ وﺧدﻣﺎت ﺗﻘدﯾم اﻟطﻌﺎم‪ .‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل‬
‫اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺎرات اﻷﺟرة واﻟﺣﺎﻓﻼت واﻟدراﺟﺎت واﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﺳﻔن وﻛل ﺧدﻣﺎت اﻟرﺣﻼت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ وﻛﺎﻻت اﻟﺳﻔر وﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺣﺟز وﻛذﻟك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﻣﻛﺎﺗب‬
‫اﻟﺳﯾﺎرات‪ .‬واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﻣراﻓق اﻻﺳﺗﺟﻣﺎم ﻛﺎﻟﺷواطﺊ واﻟﻣﺳﺎﺑﺢ واﻷﻟﻌﺎب اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ واﻟﻧوادي اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ‬
‫وﻣﺣﻼت ﺑﯾﻊ وﺗﺄﺟﯾر اﻟﻣﻌدات اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﻧوادي ﻟرﻛوب اﻟﺧﯾل واﻟﻣراﻓﺊ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﯾﺟﺎر‬
‫ﺗم‬
‫اﻟﺳﻔن واﻟطﺎﺋرات واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ ﺻﯾد اﻟﺳﻣك‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺗزﻫﺎت اﻟﺗﺳﻠﯾﺔ واﻟﺗرﻓﯾﻪ‪ .‬وﻗد ّ‬
‫ﺗﺧﺻﯾص ﻣﺑﻠﻎ ‪ 120‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺟزاﺋري ﻟﻣﺷروع ﺣدﯾﻘﺔ اﻟﺗﺳﻠﯾﺔ ﺑوﻻﯾﺔ ﺑوﯾرة‪ ،1‬وﺗوﻓﯾر ﻛذﻟك ﻣراﻛز اﻟﺗﻔرج‬
‫ﻋﻠﻰ اﻷﻟﻌﺎب اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ وﻣراﻛز اﻷﻟﻌﺎب ﻣﺛل ﻣﺣﻼت اﻷﻟﻌﺎب اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ وﺻﺎﻻت اﻟﻌرض‪ ،‬وﺗوﻓﯾر اﻟﻣﺳﺎرح‬
‫ﻟﻠﻌروض اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻔﻧون اﻟﺗﻌﺑﯾرﯾﺔ ﻛﺎﻟرﻗص واﻟﻣوﺳﯾﻘﻰ ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ واﻟﺳﯾﻧﻣﺎ‪ .‬دون أن ﻧﻧﺳﻰ اﻟﻣﺗﺎﺣف اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‬
‫واﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻛذﻟك ﺗوﻓﯾر ﺣداﺋق اﻟﺣﯾواﻧﺎت واﻟﻣراﻛز اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﺣﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺣرﻓﯾﺔ واﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ .‬واﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﻧﺎطق اﻟﺑﻼد ﻣﻊ ﺗوﻓﯾر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ وآﻟﯾﺎت اﻟﺗرﻓﯾﻪ‬
‫ﻛﺗوﻓﯾر ﻣﺣﻼت اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﻣﻔﺗرق ﻣﺛل اﻟﺳﻠﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔرد ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻧطﻘﺔ واﻟﺗذﻛﺎ ارت واﻟﻣﻼﺑس وﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻌدات‬
‫اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻠك اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﺧدﻣﺎت ﻣﺣطﺎت اﻟﺑﻧزﯾن واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت واﻟﻌﯾﺎدات‬
‫واﻟﺻﯾدﻟﯾﺎت وﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻧظﯾم وﺧدﻣﺎت اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ﺑﺎﻷطﻔﺎل واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﺧدﻣﺎت اﻟﺗواﺻل‬
‫ﻛﺎﻟﻬﺎﺗف اﻟﻧﻘﺎل واﻻﻧﺗرﻧت‪ ،‬وﺧدﻣﺎت اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ﺑﺎﻟﺣﯾواﻧﺎت اﻷﻟﯾﻔﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺗﻘرﯾر ﻣرداس ﺳواﺳﻲ‪ ،‬أﺧﺑﺎر اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﺑﺎﻷﻣﺎزﯾﻐﯾﺔ‪ ،‬ﯾوم ‪.2015/02/05‬‬
‫‪86‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم ) ‪ :( 10‬اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬

‫ﺧﺎرج اﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺗﻧﺳﯾق و اﻟﺗﺧطﯾط و‬ ‫ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ و اﻟﺗﻧظﯾم‪:‬‬ ‫ﺗروﯾﺟﮭﺎ و إدارﺗﮭﺎ‪:‬‬

‫أﻗﺳﺎم اﻟﺗﺟﺎرة و‬
‫اﻟﻧﻘل و وزارﺗﻲ‬ ‫ﺗﻧظﯾﻣﺎت‬
‫اﻟﺑﯾﺋﺔ و اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ‬

‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‬
‫و اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت و‬
‫اﻻﺳﺗﺷﺎرات‬
‫اﻟطﻌﺎم و‬
‫اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷروب‬

‫ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫ﺣول اﻟﺳﻔر و‬ ‫اﻟﻧﻘل‬
‫اﻟﺣﺟز‪.‬‬

‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫ﺧدﻣﺎت و ﻣراﻓق‬
‫اﻻﺳﺗﺟﻣﺎم‬

‫اﻟﺗرﻓﯾﮫ‬

‫اﻟﻣﮭرﺟﺎﻧﺎت‬

‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟداﻋﻣﺔ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﺔ‪.‬‬

‫‪87‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ .3‬اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻔرﻋﻲ اﻟﺛﺎﻟث ورﺑﻣﺎ اﻷﻫم‪ ،‬ﻷن اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﺗﺗطﻠب ﺗوﺟﻬﺎ‬
‫ﻗوﯾﺎ ﻧﺣو اﻟﺳوق‪ .‬وﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎح ﯾﺟب ﻣﻌرﻓﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬم ورﻏﺑﺎﺗﻬم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻷﻧﻬم ﯾﻌﺗﺑرون ﻧواة ﻣﻌظم ﻧﺷﺎطﺎت‬
‫اﻟﺗﺳوﯾق واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ .‬ﻟذﻟك ﻣن اﻟﺿروري ﻓﻬم ﻛل ﺷراﺋﺢ اﻟﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ إذ ﻗد ﯾﺗطﻠب‬
‫اﺳﺗطﻼﻋﺎ واﺣدا أو أﻛﺛر ﯾطﺎل اﻟﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﯾﺳﺎﻋد اﻻﺳﺗطﻼع ﺣول اﻟزاﺋرﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد ﺣﺟم اﻟﺳوق اﻟﻣوﺟودة وطﺑﯾﻌﺗﻬﺎ‪ ،‬وﯾﺗﻣﺛّل ﻓﻲ اﻷﺳﺋﻠﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﺷراﺋﺢ اﻟﺳوق اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻣراد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﯾﻪ ﺣﺎﻟﯾﺎ؟‬
‫‪ ‬ﻣن أﯾن ﯾﺄﺗﻲ اﻟزاﺋرون؟‬
‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻣﺣﻼت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ أو اﻟﻣراﻓق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﻌﻣﻠوﻧﻬﺎ؟‬
‫‪ ‬ﻛﯾف ﺳﻣﻌوا ﻋن اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؟‬
‫‪ ‬ﻣﺎﻣدى رﺿﺎﻫم ﻋن زﯾﺎرﺗﻬم ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ؟‬

‫و ﻧﺷﯾر إﻟﻰ ّأﻧﻪ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺗﻬدف اﺳﺗطﻼع اﻟﺳوق ﻛذﻟك ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣراد اﻟﺟذب إﻟﯾﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎح‪.‬‬
‫ﻓﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد اﻷﺳواق اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ وﺳﺑل ﺟذب اﻟﺳﯾﺎح إﻟﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ .4‬اﻟﺑﯾﺋﺔ‬
‫إن إﺣدى اﻟﻌواﻣل‬
‫ﺗﺗﺄﺛر اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ إﻟﻰ ﺣد ﺑﻌﯾد ﺑﻌواﻣل ﻋدﯾدة ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ّ‬
‫اﻟﻣﻌﻘدة ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﻲ ﻋدد اﻟﻌواﻣل اﻟﻣﺗﻐﯾرة اﻟﺗﻲ ﺗﺧرج ﻋن ﻧطﺎق اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻧذﻛر ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻋروض اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻘﺻودة‪ ،‬اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت وﻣﻌدﻻت ﺻرف اﻟﻌﻣﻠﺔ واﻟﺣﺎﻟﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻛذﻟك ﺣﺎﻟﺔ اﻟطﻘس اﻟﺳﺎﺋدة‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﺟب اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻋﻧد وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ إذ ّأﻧﻬم ﯾﻧﺎﻓﺳون‬
‫اﻟﺳﯾﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﯾﺗﺄﺛرون إﻟﻰ ﺣد ﺑﻌﯾد ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻫم ﻣﺻدر دﻋم واﺳﻊ‬
‫ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق ﺧطط ﺟذب اﻟﺳﯾﺎح‪ .‬ﯾﻣﻛن اﺳﺗطﻼع اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻟﺗﻘﯾﯾم ﻣوﻗف اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﻣن ﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻟﺗﺣدﯾد أﺛر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ وﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣدﺧﻼت ﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺧطط‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪88‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫اﻟﺟرد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﯾس ﻣﺟرد ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑوﺳﺎﺋل اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑل ﯾﺗﺿﻣن آﻟﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣوﺿوﻋﻲ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﺎرﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﯾز اﻟﻣوارد وﻧوﻋﯾﺗﻬﺎ ﻋﺎﻣﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﺗﻘﯾﯾم ﻛل وﺳﯾﻠﺔ‬
‫أن ﯾﺗﺿﻣن ﻗﯾﺎس ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺟذب اﻟﺳﯾﺎح ﻓﻲ اﻟﻧطﺎق اﻟﺟﻐراﻓﻲ ﻟﺳوق ﻫذا اﻟﻣورد‪.‬‬
‫ﻫذا وﻣن اﻟﺿروري ﺗﻘﯾﯾم ﻣﺎ اﻟذي ﯾدﻓﻊ اﻟﻧﺎس إﻟﻰ زﯾﺎرة وﺳﯾﻠﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ واﻟﺣﺎﻓز وراء اﻟﺳﻔر إﻟﻰ ﻣورد‬
‫ﻣﻌﯾن‪.‬‬
‫ﯾﻘﯾم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻛل ﻣورد ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ اﻟﺟرد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ أن ّ‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﺎرﻗﺔ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم أداء وﺳﯾﻠﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺷﺑﯾﻬﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﻣن اﻟوﺳﺎﺋل‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧوﻋﯾﺔ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺷﻛل اﻟﻣﺎدي واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻌﺗﻣدة ودرﺟﺔ رﺿﻰ اﻟزﺑﺎﺋن وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن ﻣﯾزات‬
‫اﻟﻣورد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺟذب اﻟﺳﯾﺎح‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﯾﺟﺗﺎزﻫﺎ اﻟﺳﯾﺎح اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﯾن ﻟزﯾﺎرة ﻣورد‬
‫ﻣﻌﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺣﺎﻓز ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻔر‪ :‬اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺗدﻓﻊ اﻟﺳﯾﺎح إﻟﻰ زﯾﺎرة ﻣورد ﻣﻌﯾن‪.‬‬

‫ﺗﻘﯾﯾم ﻧﻘﺎط اﻟﻘوة واﻟﺿﻌف واﻟﻔرص واﻟﻣﺧﺎطر‬

‫ﻻﺑد ﻣن ﺗﻘﯾﯾم ﻧﻘﺎط ﻗوة اﻟﻣورد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻧﻘﺎط ﺿﻌﻔﻪ واﻟﻔرص اﻟﺗﻲ أﻣﺎﻣﻪ واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺣدﻗﺔ ﺑﻪ‪،‬‬
‫ﺣﺗﻰ ﯾؤﻣن ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺣﻠﯾل إطﺎ ار ﻟﺗﻠﺧﯾص ﺗﻘﯾﯾم ﺟرد اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬وﺳوف ﯾﺳﺎﻋد أﻋﺿﺎء ﻟﺟﻧﺔ‬
‫اﻟﻌﻣل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﻘﯾﯾم إﻟﻰ أي ﻣدى ﺗدﻋم اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺗﻘﯾﯾم ﺑﺷﻛل ﻣوﺿوﻋﻲ ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف ﻷي ﻣن وﺳﺎﺋل اﻟﺗرﻓﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد اﻟﻔرص ﻟﺗﻌزﯾز ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد ﻓرص ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫‪89‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬وﺿﻊ اﻷﻫداف واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أن ﺗﻛون ﻣرﻛزة ﺑﺷﻛل واﺿﺢ وأن ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ وﺿﻌﺗﻬﺎ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ .‬ﻓﺎﻷﻫداف ﺗﻌﺑر ﻋن طﻣوﺣﺎت ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ .‬ﻻ ﺗﺣدد‬
‫اﻷﻫداف اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﻋن ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‪ .‬وﻟوﺿﻊ اﻷﻫداف ﯾﺟب اﻟﺗطﻠّﻊ إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات إﻟﻰ اﻷﻣﺎم‬
‫ﻋن اﻟدور اﻟذي ﺳﺗﻠﻌﺑﻪ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣددة‪ .‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻷﻫداف ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣراد ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل أﻋﻣﺎل ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺟذب‬
‫ﺳﯾﺎح ﺟدد‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺻﺑﺢ اﻟﻣﻧطﻘﺔ راﺋدة ﻓﻲ ﺟذب اﻟﺳﯾﺎح إﻟﯾﻬﺎ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺻﺑﺢ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﺎﻣل ﺗﻧﻣﯾﺔ أوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻧﻣو اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻪ ﺑﺧﻠق ﻓرص اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﺟب وﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺳﯾﺎﺣﻲ ﺳﻠﯾم ﺑﯾﺋﯾﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺻﺑﺢ اﻟﻣﻧطﻘﺔ راﺋدة ﻓﻲ ﺑﯾﻊ اﻟﺗﺣف واﻟﺗذﻛﺎرات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎح‪.‬‬
‫‪ .1‬وﺿﻊ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬

‫ﺗﺣدد ﺑﺷﻛل واﺿﺢ اﻷﻫداف واﻷوﻟوﯾﺎت‪ ،‬ﻓﯾﺟب أن ﺗرﺗﻛز اﻷﻫداف‬

‫ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أن ّ‬
‫ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺟرد اﻟﻣوارد وﺗﺣﻠﯾل ﻧﻘﺎط اﻟﻘوة واﻟﺿﻌف واﻟﻔرص واﻟﻣﺧﺎطر‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﻻﺑد ﻣن ﺗﺣدﯾد‬
‫أﻣﺎ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻓﺗﺣدد‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت‪ .‬اﻟﻬدف ﯾﺻف ﻣﺗﻰ وﻛﯾف ﯾﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐﺎﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﺑوﺿوح اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم اﻷﻫداف‪.‬‬

‫ﻓﺎﻷﻫداف ﺗﻌﺎﻟﺞ‪:‬‬

‫ﺗﺷﺟﻊ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؟ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋل اﻟﺗرﻓﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ أن ﺗﻛون ﻋﻠﻰ ﻣﻘرﺑﺔ‬
‫‪ ‬أﯾن ﺳوف ّ‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﺧﻠق ﺗﺟﻣﻌﺎ ﻫذا ﺑدورﻩ ﯾؤﻣن اﻟﻣؤﺷرات اﻟﺑﺻرﯾﺔ ﻟﻠزاﺋرﯾن‬
‫ﻣن ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ّ‬
‫وﯾﺣﺻر اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺣددة‪.‬‬
‫‪ ‬أي وﺳﺎﺋل اﻟﺗرﻓﯾﻪ أو ﺑﻧﯾﺔ ﺗﺣﺗﯾﺔ أو ﺧدﻣﺎت ﺳوف ﺗﺳﺗﻬدف؟ ﻗد ﺗﻛون وﺳﺎﺋل ﺗرﻓﯾﻪ ﺟدﯾدة‬
‫أو اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ وﺳﺎﺋل اﻟﺗرﻓﯾﻪ ﻣوﺟودة أو ﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣن ﺳﯾﺳﺗﻬدف ﻟﺣﺛّﻪ ﻋﻠﻰ اﻟزﯾﺎرة؟ ﻛم ﻫو ﻋدد اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﯾن وﻣن أي ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻟﯾدروا أي أرﺑﺎح؟‬
‫ﯾﺟب ﺗﺣدﯾد اﻟﻣزاﯾﺎ اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻛل ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪.‬‬

‫‪90‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻛﯾف ﺳﺗﻌزز اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟوﻋﻲ ﻋن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ؟ أي أدوات اﻟﺗروﯾﺞ ﺳوف ﺗﺳﺗﻌﻣل ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﻛل‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ؟ ﻫل ﺳﯾرﻛز اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺛﻼ ﻋﻠﻰ ﺧﻠق اﻟوﻋﻲ أو ﺗﻐﯾﯾر اﻷﻓﻛﺎر اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ أو اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻣدة‬
‫اﻟزﯾﺎرات؟‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺗﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐﺎﯾﺎت؟ ﻣﺗﻰ ﺳﺗطﺑق اﻷﻫداف؟ ﻣﺎ ﻫو اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر وﻋﻠﻰ اﻟﻣدى‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط وﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﺑﻌﯾد؟‪.‬‬

‫ﺗﺣدد‬
‫أن اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ّ‬
‫ﺗﻌﺑر اﻟﻐﺎﯾﺎت واﻷﻫداف ﺑﺷﻛل واﺳﻊ ﻋن اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻓﻲ ﺣﯾن ّ‬
‫ّ‬
‫ﺑوﺿوح أﻛﺛر ﻛﯾف ﺳﺗﺣﻘق اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﻛل ﻫدف وأﯾن وﻣﺗﻰ وﻣن ﺧﻼل ﻣن‪ .‬ﻓﺎﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻫﻲ ﻋﺑﺎرة‬
‫ﻋن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد‪ ،‬ﻋﻧد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺣددة ﻓﻲ ﻫدف ﻣﻌﯾن‪.‬‬

‫ﺗﻬدف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﻟﻰ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد ﺟدول زﻣﻧﻲ ﻟﻠﻌﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻏﺎﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻟم ﺣﻣﻠﺔ ﺗروﯾﺞ أو ﺣﻣﻠﺔ إﻋﻼﻧﯾﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ اﻷﻫداف واﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟزﻣﻧﻲ واﻟﺗﻐطﯾﺔ‬
‫اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ واﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب إﻋﻼﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬وﺻف ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺣدﯾد ﻣﻌﺎﻟم ﻛل ﻏﺎﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﯾﯾن ﻓرﻗﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ )ﻛﻣﺎ وﺳﺑق رأﯾﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑق ﻋن ﻛﯾﻔﯾﺔ إﻧﺷﺎء ﻓرق اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ( ﻓﻲ اﻷﺑﺣﺎث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳوق وﻛﯾﻔﯾﺔ ﻗﯾﺎﻣﻬﺎ ﺑﻬذﻩ اﻷﺑﺣﺎث وأﺟل اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺧﻠق ﺑداﺋل‬

‫ﯾﺗطﻠب ﺧﻠق ﺑداﺋل ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﺳوﯾق ﺗﻔﻛﯾ ار إﺑداﻋﯾﺎ وﺑﺣﺛﺎ ﻋن أﻓﻛﺎر ﺟدﯾدة‪ .‬وﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻛون اﻷﺧطﺎء‬
‫اﻟﻣﺣﺑذ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرﻓﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﺗﻔﻛﯾر ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﺿﯾق أو ﻏرﺑﻠﺔ اﻟﺑداﺋل ﻗﺑل اﻷوان‪ .‬ﻟذا ﻣن‬
‫اﻟﺗﻔﻛﯾر ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣن اﻟﺧﯾﺎرات ﻣن ﻓﺋﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻷﺷﺧﺎص‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺑداﺋل‬

‫ﯾﺗم ﺗﻘﯾﯾم ﺧﯾﺎرات اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﯾن ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘﯾﯾم درﺟﺔ ﻗدرة ﻛل ﺧﯾﺎر ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف‬
‫واﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﻣﺣددة‪ .‬ﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺟزءان ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم ﻣﻧﺗظم ﻟﺑداﺋل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫‪91‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾل دراﺳﺔ اﻟﺟدوى وﺗﻘﯾﯾم اﻷﺛر‪ .‬وﺗرﺗﺑط اﻟﻣﻬﻣﺗﺎن ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﺑﺎﻹﺟﺎﺑﺔ ﺣول اﻟﺳؤاﻟﯾن اﻷﺳﺎﺳﯾﯾن‬
‫ﻣﻌﯾن‪.‬‬
‫وﻫﻣﺎ‪ :‬ﻫل ﯾﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾق ذﻟك؟ وﻣﺎﻫﻲ ﻋواﻗب ذﻟك؟ اﻷﻣر ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﻘرار ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣل ّ‬

‫‪ ‬ﺗﺣﻠﯾل دراﺳﺔ اﻟﺟدوى‪ :‬أوﻻ ﯾﺟب ﻏرﺑﻠﺔ اﻟﺑداﺋل وﺣذف ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌذر ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻷﺳﺑﺎب اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫أو ﺑﯾﺋﯾﺔ أو ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ أو ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أو ﻏﯾرﻫﺎ‪ ...‬ﺛم ﯾﺟب ﺗﻘﯾﯾم ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺑداﺋل اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﺑﻌﻧﺎﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ٕواﯾﻼء أﻫﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻘدرة اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ وﻟﻠﺧطﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻻﺑد ﻣن ﺗﻘﯾﯾم ﺑﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻗدرة اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺟذب ﺷرﯾﺣﺔ أو ﺷراﺋﺢ ﻣن اﻟﺳوق وﺧدﻣﺗﻬﺎ‪ .‬ﻗد ﯾﺗطﻠب‬
‫ذﻟك ﻓﻬﻣﺎ واﺿﺣﺎ ﻟﻠﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻣﺗﻐﯾرات اﻟﺳوق‪ .‬ﻫذا وﯾﺟب ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ وﺗﻘﯾﯾم‬
‫اﻟﻣزاﯾﺎ اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ واﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‪.‬‬
‫ﻷن ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻘ اررات وﺣﺻد اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﯾﺗطﻠب وﻗﺗﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ دراﺳﺔ‬
‫ﻻﺑد ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﻣﺳﺗﻘﺑل ّ‬
‫اﻟﺳوق واﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪ .‬ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺳوق اﻟﺳﻔر ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬
‫وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﯾول اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ إذ ﻗد ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﺗﻲ ﯾﺟب اﻟﺗﺄﻗﻠم‬
‫ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻘﯾﯾم اﻷ ﺛر‪ :‬ﻋﻧد ﺗﻘﯾﯾم اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﺑداﺋل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﺳوﯾق ﯾﺟب ﻓﻬم أﺛر اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻛﺎﻧت‬
‫ﺳﻠﺑﯾﺔ أم إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ‪ .‬أﻧواع ﻫذا اﻷﺛر أﻫﻣﯾﺗﻪ ﺗﺧﺗﻠف ﻣن ﺟﻣﺎﻋﺔ إﻟﻰ أﺧرى وﻣن ﻋﻣل إﻟﻰ آﺧر‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣوم ﯾﻛون ﺣﺟم ووﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻣداﻩ وطﺑﯾﻌﺗﻪ رﻫن اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺣﺟم اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﺣﻠﻲ؛‬
‫ﻣدة اﺗﺻﺎل اﻟﺳﯾﺎح ﺑﺎﻟﺟﻣﺎﻋﺔ وطﺑﯾﻌﺔ ﻫذا اﻻﺗﺻﺎل؛‬
‫درﺟﺔ اﻟﺗرﻛﯾز‪ /‬اﻟﺗﺷﺗت ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ؛‬
‫اﻟﻘواﺳم اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ وﻧﻘﺎط اﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن واﻟﺳﯾﺎح؛‬
‫اﺳﺗﻘرار‪ /‬وﻋﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺑﯾﺋﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ؛‬
‫درﺟﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗﺣﻛم ﺑﻬﺎ ٕوادارﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻔواﺋد وﻛﻠﻔﺔ أي ﻋﻣل ﻣﻘﺗرح ﻷﻧﻪ ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أن ﺗرﻓﻊ ﻣن اﻟدﺧل‬
‫واﻹﯾرادات واﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻬﺎ أﯾﺿﺎ ﺗﻛﻠﻔﺔ‪ .‬ﻟذا ﯾﺟب ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻔواﺋد واﻟﻛﻠﻔﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﻣﻧظور اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬

‫‪92‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﺷﻛل رﻗم ) ‪ ( 11‬ﯾوﺿﺢ اﻟﻔﺋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺷﻛل ) ‪ :( 11‬اﻟﻔﺋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﮭﯾﻛل‬
‫اﻟوﻗﻊ اﻟﻣﺎﻟﻲ‪-‬‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي و‬
‫اﻟﻣﺑﯾﻊ و اﻟدﺧل‬ ‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺿراﺋب و ﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﻘﺎﻋدة‬
‫اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬

‫اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫روح‬
‫اﻟﮭﯾﻛل‬ ‫اﻻﺣﺗﻘﺎن‬
‫اﻟﻘﯾم و‬ ‫اﻟﺳﻼﻣﺔ‬ ‫اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﯾم‬ ‫اﻟﻣﮭن‬ ‫و‬
‫اﻟﺳﻠوك‬ ‫و اﻷﻣن‬ ‫و‬ ‫اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‬
‫و ﺗوزﯾﻌﮫ‬ ‫اﻹزدﺣﺎم‬
‫ﺗﻣﺎﺳﻛﮭﺎ‬

‫اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣوارد اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ‬
‫اﻷراﺿﻲ‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﮭواء‬ ‫اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‬
‫و اﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﺔ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ﺗﻧﺳﻘﮫ ‪ ENVIRO TECH LTD‬ﻓﻲ ﺑﯾروت واﻟﺷﺎم‪ ،‬ﻋﻧوان اﻟﻣﺷروع‪" :‬إدارة‬
‫ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺷﺎطﺊ اﻟﻣﻣﺗد ﻣن ﺟﺑﯾل ﻋﺷﯾت )ﻟﺑﻧﺎن( إﻟﻰ اﻟﻼذﻗﯾﺔ )ﺳورﯾﺎ("‪ ،‬ﺗﺣت إﺷراف ﻛل ﻣن وزارة اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ ووزارة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫اﻟﺳورﯾﺔ ﺑﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻘﻧﯾﺔ ﺗﻘدﻣﮭﺎ ﻣؤﺳﺳﺔ ‪ sidi/euroeco‬اﻹﯾطﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷروع اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وذﻟك ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟﻣﺣﻔز ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ص‪.28‬‬

‫‪93‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أ‪ .‬دور اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ :‬ﺗؤﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﻌظم اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ وﻣﻌظم اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟطرﻗﺎت اﻟﺳرﯾﻌﺔ واﻟﻣﻧﺗزﻫﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗوﻓﯾر ﺧدﻣﺎت اﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ‬
‫وﺟﻣﻊ اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ‪ .‬دون أن ﻧﻧﺳﻰ ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﺎﻧون‪ .‬ﻟذا ﯾﺟب ﻓﻬم ﻋﻣﯾق ﻟﻘدرة اﻟﺑﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣرﺗﻘﺑﺔ ﻟﻠﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن وﺣﺎﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎح ﻓﻲ ﻧﻔس‬
‫اﻟوﻗت‪.‬‬
‫ب‪ .‬اﻷﺛر ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ :‬ﺗﺳﺗﻔﯾد اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم اﻟﺧدﻣﺎت ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠﺳﯾﺎح‬
‫ﻣن اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ وﯾﻣﻛن ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ أن ﯾﺳﺗﻔﯾد ﺑﺷﻛل ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫واﺳﻌﺔ ﻣن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺿﻣن اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ‪ .‬ﻓﻣﺛﻼ ﯾﻣﻛن ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ أن ﺗﺑﯾﻊ ﺷرﻛﺔ ﺗؤﻣن‬
‫اﻷﻗﻣﺷﺔ ﻟﻠﻔﻧﺎدق واﻟﻣوﺗﯾﻼت اﻟﻣﺳﺗﺿﯾﻔﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎح‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺑﯾﻊ ﺑدورﻫﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎح ﻣن ﺧﻼل ﻣﺧرﺟﺎت‬
‫إن ﻣﻌظم ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺳﯾﺎح‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻛل ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس ّ‬
‫ﺗﺗﺳرب إﻟﻰ ﺧﺎرج اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﺣﻠﻲ إن ﻛﺎﻧت ﻣﻌظم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎح‬
‫ﺗﺄﺗﻲ ﻣن ﺧﺎرج اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ .‬ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﺗﻛﺗﻔﻲ ذاﺗﯾﺎ ﻓﻲ ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎح ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن وﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ أوﺳﻊ‪.‬‬
‫ج‪ .‬اﻷ ﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‪ :‬ﻗد ﯾﺗﻌرض اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣن اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ‬
‫واﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺄﺗﯾﺔ ﻋن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .‬ﻗد ﺗﺳﺎﻫم ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ واﻟدﺧل‪ .‬رﻏم‬
‫أن اﻟوظﺎﺋف اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﻲ أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﻛون ﻣوﺳﻣﯾﺔ وﺑدوام‬
‫ّ‬
‫ﺟزﺋﻲ إﻻّ أن ﻫذﻩ اﻟﻣزاﯾﺎ ﻟﯾﺳت داﺋﻣﺎ ﻏﯾر ﻣرﻏوب ﻓﯾﻬﺎ ﻗد ﯾﻘدر اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾون ﻓرﺻﺔ اﻟﻌﻣل ﺑدوام‬
‫ﺟزﺋﻲ ﻓﻲ ﻋﻣل ﻣوﺳﻣﻲ ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﺗﺄﻣﯾن ﻓرص اﻟﻌﻣل واﻟﺧﺑرة ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠطﻼب أو اﻟﻣﺗﻘﺎﻋدﯾن‪.‬‬
‫ﻫذا وﻗد ﯾﺳﺗﻔﯾد اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾون ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻟﺗﻛون ﻣؤﻣﻧﺔ ﻟوﻻ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫ﻗد ﺗﻌﻧﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﯾﺟﺎد ﻣﺟﻣوﻋﺔ أوﺳﻊ وأﻛﺛر ﺗﻧوﻋﺎ ﻣن اﻟﻣطﺎﻋم واﻟﻣﺣﻼت أو ﺣﺗﻰ ﻣﻛﺗﺑﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ أﻓﺿل‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻗد ﺗؤدي إﻟﻰ ازدﺣﺎم ﻓﻲ اﻟﺳﯾر وارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر وارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻷراﺿﻲ‬
‫وارﺗﻔﺎع ﻓﻲ اﻟﺿراﺋب‪ .‬وﺑﻔﻌل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻗد ﺗﺗﺄﺛر اﻟﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ وﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ ﺳﻠﺑﺎ أو إﯾﺟﺎﺑﺎ‪ .‬ﯾﺑﻘﻰ ﻫذا رﻫن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ورﻏﺑﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‬
‫وﻣﺎ ﯾﻔﺿﻠوﻧﻪ وﻣدى ﺣﺳن اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ٕوادارﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫ﯾوﺿﺢ اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣدى ارﺗﺑﺎط ﻛل ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‬
‫و ّ‬
‫ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻣدى ﺗﺄﺛﯾرﻫم ﺑﻬﺎ إﯾﺟﺎﺑﺎ أو ﺳﻠﺑﺎ‪.‬‬
‫‪94‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم) ‪ :( 12‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﻣﻧظور اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﺳﻛﺎن‪:‬‬

‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬

‫اﻷﺛر ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺛر ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫اﻷﻋﻣﺎل‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﻗﯾﺎس اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز‬

‫ﻟﺿﻣﺎن ﻧﺟﺎح ﺧطﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﺑﺗداء ﻣن اﻟﺧطوات اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ) اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات‪ ،‬ﺗطﺑﯾق اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫واﻟﻣراﻗﺑﺔ( ﯾﺟب وﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣددة ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد واﺿﺢ ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺎت وﻟﻠﺟداول اﻟزﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺗطﺑﯾق‬

‫ﺑﻌد ﺗﺣدﯾد اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗوﻓرة وأﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﯾدﻫﺎ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﯾﻬﺎ ﯾﺟب اﻟﺑدء ﺑﺗطﺑﯾق‬
‫اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﻛل اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ أن ﺗﺷﺗرك ﺑﺷﻛل ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق ﺧطﺔ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﻣراﻗﺑﺔ واﻟﺗطﺑﯾق‬

‫ﺧﻼل اﻟﺗطﺑﯾق‪ ،‬ﯾﺟب ﻣراﻗﺑﺔ آﺛﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺳوف ﺑﺳﺎﻋد ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﻌرﻓﺔ إذا ﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﺧطﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻌﺎﻟﺔ أم ﻻ‪ٕ .‬واذا ﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗوﻟد اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣرﻏوب ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫‪95‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق اﻟﺧطﺔ وﺗﻘﯾﯾم ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﻣدى ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐﺎﯾﺎت‬
‫واﻷﻫداف‪ .‬ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺣﺗﺎج اﻟﺧطط إﻟﻰ اﻟﺗﻌدﯾل ﺑﺳﺑب اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻟﻣﺗﻐﯾرة وظروف اﻟﺳوق واﻟوﻗﻊ ﻏﯾر اﻟﻣﺗوﻗﻊ‪.‬‬
‫ﻗد ﯾﻛون ﻣن اﻟﻣﻔﯾد إدﺧﺎل ﻧظم اﻟﻣراﻗﺑﺔ واﻟﺗﻘﯾﯾم ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم ﺧطﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ﯾﻣﻛن ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ أن ﺗﻧﺗﻘل اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت ﻣن ﻧوع ﺗﻧﻣﯾﺔ إﻟﻰ آﺧر‪ ،‬وﻟذﻟك ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻣﺳﺗﻣرة‬
‫إﻟﻰ ﺗﻘﺎرﯾر ﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟوﻗﻊ اﻟﻣﺗﺗﺎﻟﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺳوف ﯾﺳﺎﻋد ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﯾﻪ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ أو ﺣﺗﻰ ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﯾل اﻷﻫداف اﻟﻣﺣددة ﻣﺳﺑﻘﺎ ﻟﻛﻲ ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ‬
‫ﻣﻊ ﺣﺎﺟﺎت وﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن وﻣﻊ ﺣﺎﺟﺎت وﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎح اﻟﻣﻧﺗظرﯾن‪.‬‬

‫ﻻ ﯾﺟب أن ﺗﻧﺗﻬﻲ ﺧطﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻧد ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐﺎﯾﺎت واﻷﻫداف اﻟﻣوﺿوﻋﺔ‪ .‬ﻓﺗﺣﻘﯾق ﻛﺎﻣل‬
‫أن اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﻧﺎﺟﺢ‬
‫ﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫو اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ ﻧﺣو ﺗﺣﻘﯾق ﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ّ‬
‫ﻟﺧطﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﯾﺟب أن ﯾوﻟد أﻓﻛﺎ ار ﺟدﯾدة وﯾﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ اﺑﺗﻛﺎر ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻷﻋﻣﺎل ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟوﻗﻊ اﻹﯾﺟﺎﺑﻲ‬
‫أن ﺧطﺔ اﻹدارة وﺻﻠت إﻟﻰ أﻫداﻓﻬﺎ اﻟواﻗﻌﯾﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻧﺷﯾر‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ .‬ﻋﻧدﺋذ ﯾﻣﻛن أن ﻧﻌﺗﺑر ّ‬
‫إﻟﻰ ّأﻧﻪ ﯾﻔﺿل ﺗﺣدﯾث اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗدﻓق اﻟﺳﯾﺎح وﺑﺗطور اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ وﻻ ﻣﻧﺎص ﻣن إﻧﺷﺎء‬
‫ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وذﻟك ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ وﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣرﻏوب ﻓﯾﻪ‪.‬‬

‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﻓﻲ اﻷﺳﺎس‬

‫أن ﺧطﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻗﻌﯾﺔ ﺗداﻓﻊ ﻋن ّ‬
‫وﻓﻲ اﻷﺧﯾر‪ ،‬ﻻﺷك ﻓﻲ ّ‬
‫اﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻧﻣو دون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ أو اﻟﻣوارد اﻟﻣﻧﺷﺄة وﺗؤﻣن ﻣﻧﺗﺟﺎت ذات ﻧوﻋﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أن ﺗﺣﻣﻲ اﻟﻣوارد‪ .‬ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫ﻟﻠزاﺋر وﺗﻌزز اﻹﺷراك اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﯾﺟب اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎﯾﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾم اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺗﺣول اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ إﻟﻰ أداة ﻹدارة اﻟﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق‬‫ّ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻔرﯾدة ﻣن ﻧوﻋﻬﺎ واﻹرث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﺗﻛﺗﺳب ﻗﯾﻣﺔ أﻛﺑر‪ .‬وﺗﺑﻘﻰ اﻟﻣﻬﻣﺔ إﯾﺟﺎد اﻟﺳﺑل ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ إرﺛﻧﺎ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ وﺟﻌﻠﻪ ﻓﻲ ﻣﺗﻧﺎول اﻟﺟﻣﯾﻊ‪.‬‬

‫ﺳﺗﺣﺗﺎج ﺗﺗﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﺳﯾن إدارﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل إن ﻛﺎﻧت اﻟﺳﻧوات اﻟﻘﻠﯾﻠﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﺳﺗﺣﻣل‬
‫ﻣﻌﻬﺎ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠرﻏﺑﺎت واﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪.‬‬

‫‪96‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﯾﻌﻧﻲ ﻧﺟﺎح اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺧدﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎح واﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻓﻲ آن واﺣد‪ .‬وﻟذﻟك ﻧﺷدد‬
‫ﺗوﺟﻪ اﻟﺳوق أن ﯾﻛون ﻣﺗوازﻧﺎ وأن ﯾﻧظر ﻓﻲ ﻛﯾﻔﯾﺔ‬
‫ﺗوﺟﻪ اﻟﺳوق ﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎح وﺧدﻣﺗﻬم‪ .‬وﻋﻠﻰ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ ّ‬
‫ﺧدﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أن ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ وأن ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﻟدﻋم اﻟﻛﻠّﻲ‬
‫ﻣن اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‪ .‬ﻟذا ﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن ﻣﺳﺎﻋﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﺗﺧطﯾط‬
‫ﺣﺳب اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬وﻟﻌل أﻫم اﺳﺗﻧﺗﺎج ﻫو أن ﻣﺎ ﻣن ﻧوع واﺣد ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑطﺑﯾﻌﺗﻪ ﻣﺳﺗدام أﻛﺛر‬
‫ﻷﻧﻪ أي ﻧوع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إذا ﻣﺎ ﺗﻣت إدارﺗﻪ ﺟﯾدا ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﻣﺳﺗداﻣﺎ ﺑﯾﻧﻣﺎ‬
‫ﻣن ﻏﯾرﻩ أو أﻓﺿل ﻣن ﻏﯾرﻩ ّ‬
‫ﺳوء اﻹدارة ﯾﺟﻌل ﻛل أﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻏﯾر ﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻋﻠﯾﻧﺎ إذن أن ﻧرﻛز ﻋﻠﻰ ﻧﻬﺞ إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋوﺿﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫ﻟن ﯾﺗﺣﻘق اﻟﺗﺣ ّﻛم ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﺳﯾﯾ ار وﺗﻧظﯾﻣﺎ دون اﻟﻠّﺟوء إﻟﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ رﺷﯾدة ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام‬
‫أﺣدث اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت واﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ﻓﻲ وﻗت أﯾن ﺻﺎر ﻓﯾﻪ اﻟﻌﺎﻟم ﻗرﯾﺔ ﺻﻐﯾرة‪ ،‬ﻧظ ار ﻟﺗطور ﻋﻠوم اﻻﺗﺻﺎل‬
‫وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ‪.‬‬

‫ﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس ﺟﺎء اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ آﻓﺎق ‪ ،2030‬ﻫذا اﻟﻣﺧطط‬
‫ﻣﺧطط اﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﻣﺳؤول اﻷول ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﺗﺟﺳﯾدا ﻟﻼﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺗزاﯾد‬
‫ﻟﻠﺳﻠطﺎت اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﻪ ﻟدرﺟﺔ اﻻﻣﺗﯾﺎز ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻷوروﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬ودﺧول ﻏﻣﺎر‬
‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﻛون ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑﻌدا إﻗﻠﯾﻣﯾﺎ ودوﻟﯾﺎ‪ .‬وطﺑﻌﺎ ﯾﺗم ذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‬
‫ﻛﻘﺎﻋدة ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر ﺷؤوﻧﻬﺎ وﺗﻧظﯾم ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻷﻫداف اﻟﻣﺳطرة ﻓﻲ أوﻗﺎت ﻗﯾﺎﺳﯾﺔ وﺑﺗﻛﻠﻔﺔ أﻗل‪.‬‬

‫‪97‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻓﺎﺋدة ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺗﺗﻠﺧص أﻫم ﻓواﺋد ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر ﻣﻌﻠوﻣﺎت دﻗﯾﻘﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺣدﯾث ﻻﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات واﻹﺟراءات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪،‬‬
‫ﻷن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﯾوم ﻋﺎﻣل ﺗﻧوﯾﻊ ﻣﺻﺎدر اﻟدﺧل ﻟﻠدوﻟﺔ؛‬
‫ذﻟك ّ‬
‫‪ ‬رﺑط اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻧظﺎم ﻣوﺣد ﺑطرﯾﻘﺔ دﻗﯾﻘﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر أرﺷﯾف إﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺑﻘﺳﻣﯾﻬﺎ اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ واﻟﺑﯾﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺣﻔظ ﻛﻣﯾﺎت‬
‫ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣﻧﻬﺎ وﺳرﻋﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬ﯾﺳﺗﺧدم ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﺣدﯾد اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﯾﺳﺗﺧدم ﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﺣدﯾث اﻟﺧراﺋط؛‬
‫‪ ‬اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة إن ﻟم ﻧﻘل اﻋﺗﻣﺎدﻩ ﺑدرﺟﺔ ﻛﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ذات‬
‫اﻟﺑﻌد اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ ﺟﻌل ﻣن ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟدﻋم اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻵﻧﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣراﺣل اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧﻔﯾذ؛‬
‫‪ ‬ﯾﻌﺗﺑر ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺟﻬﺎز اﻹﻧذار اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ اﻟطوارئ واﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬
‫اﺳﺗﻘراء اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ووﺿﻊ اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺷﺎﻛل ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺑﻛرة؛‬
‫‪ ‬إﻧﺷﺎء ﺧراﺋط ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس‪ ،‬ﻗد ﺗﺳﺗﺧدم ﻛدﻟﯾل ﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺧدم اﻟﺳﺎﺋﺢ واﻟﻣﺳﺗﺛﻣر واﻟﻣﺳؤول‬
‫ﻋن اﻟﻘطﺎع؛‬
‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻧﺷر اﻟﺧراﺋط اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻋﺑر ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ إظﻬﺎر اﻟﻣﻛﺎﻧﺔ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣﻬﺗﻣﯾن ﻣن ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣواﻗﻊ واﻵﺛﺎر اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻗﺑل اﻟوﺻول‬
‫إﻟﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﯾﺳﻣﺢ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺑﺗوﻓﯾر آﻟﯾﺔ ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻹدارات اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف‬
‫ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻘﻠﯾل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف واﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻧظ ار ﻻﺧﺗﺻﺎر ﺗﻛرار ﺻﯾﺎﻏﺔ‬
‫اﻟﺧراﺋط واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺑﯾﺎﻧﯾﺔ؛‬

‫‪1‬‬
‫ﻣرﯾم ﺑﻠﺧﯾر‪ ،‬اﺳﺗﺧدام ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻟﻧﻘل وﺗوطﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟوطﻧﻲ اﻟراﺑﻊ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺷﺑﻛﺎت‪ ،‬ص ‪.10‬‬

‫‪98‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧدام ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻛذﻟك ﻣن رﺑط ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟﻧظﺎم داﺧل اﻟﻬﯾﺋﺎت‬
‫وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺗوى اﻻﺳﺗﺧدام واﻟﺗدﺧل ﻟﻛل ﻣﻧﻬم‪ ،‬ﺑﻐرض اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺳرﯾﺔ ﺑﻌض‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﻣن ﺗﻌدﯾل ﻣﻌﻠوﻣﺎت إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ أو ﺻور‬
‫أو ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وذﻟك ﺑواﺳطﺔ اﺳﺗﺧدام ﺧدﻣﺎت ﺷﺑﻛﺗﻲ اﻷﻧﺗرﻧت واﻹﻛﺳﺗراﻧت ‪Internet‬‬
‫)‪.(et Extranet‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬دور ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ إﻋداد ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﯾﺗﻠﺧص دور ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ إﻋداد ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺑﻧﺎء ﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺻﻔﯾﺔ ﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌطﯾﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺳﺎﻟﻔﺔ اﻟذﻛر؛‬
‫‪ ‬ﺳﻬوﻟﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻹﻧﺗﺎج وﺣﻔظ وﺗﺑﺎدل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ٕواظﻬﺎر اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﺣﻠول ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫‪ ‬اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر وﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻣﺗداﺧﻠﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺑﺻورة ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ اﻟدﻗﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺷﻛل )‪ :( 13‬ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟوﺻﻔﯾﺔ‬

‫ﺻور ﻓوﺗوﻏراﻓﯾﺔ‬ ‫ﺧراﺋط طﺑوﻏراﻓﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﻧﺎدق‬

‫ﺻوت ﻓﯾدﯾو‬ ‫اﻟﺻور اﻟﺟوﯾﺔ‬ ‫ﺑﯾوت اﻟﺷﺑﺎب‬

‫اﻟﻣرﺋﯾﺎت اﻟﻔﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﺧراﺋط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣﺎرات اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ‬

‫اﻟﻌروض اﻟﻣرﺋﯾﺔ‬
‫ﺧراﺋط اﻷﺳﺎس‪ ،‬ﻧﻣﺎ ذج أرﺿﯾﺔ ‪ 3‬اﻷﺑﻌﺎد‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺣف اﻷﺛرﯾﺔ‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣرﯾم ﺑﻠﺧﯾر‪ ،‬اﺳﺗﺧدام ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻟﻧﻘل وﺗوطﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟوطﻧﻲ اﻟراﺑﻊ‬
‫ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺷﺑﻛﺎت‪ ،‬ص ‪.12‬‬

‫‪99‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻬﺎ‬

‫إن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر ﺧطﺔ إدارة ﻣﺳﺄﻟﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﯾﻣﻛن‬
‫ّ‬
‫رﺑطﻬﺎ ﺑﻛل ﺧطوة ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط‪ .‬ﯾﻣﻛن اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم)‪ :( 05‬ﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬

‫ﺗطﺑﯾﻘﺎت‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ ﻧظﺎم أﻣﺛﻠﺔ ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻧظﺎم أﻣﺛﻠﺔ‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ أن ﯾدرﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‬
‫ﺟرد اﻟﻣوارد اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬ ‫ﻣﺎذا ﯾوﺟد ﻓﻲ ‪...‬؟‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣوﻗﻊ‬ ‫إدﺧﺎل‬
‫واﻟﺗﺧزﯾن واﻟﺗﻌﺎﻣل‬
‫ﺗﺣدﯾد اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﺛﻠﻰ‬ ‫أﯾن ﯾوﺟد‪...‬؟‬ ‫اﻟظروف‬ ‫رﺳم اﻟﺧراﺋط‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﻗﯾﺎس وﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫ﻣﺎ اﻟذي ﺗﻐﯾر‪...‬؟‬ ‫اﻟﻣﯾل‬ ‫إدﻣﺎج اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬

‫اﻟطرﯾق إدارة‪ /‬ﺗدﻓﻘﺎت‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟطرﻗﺎت اﻟﻣﺳﻠوﻛﺔ‬ ‫إدارة اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬

‫اﻟزاﺋرﯾن‬ ‫اﻷﻓﺿل‪...‬؟‬
‫اﻟﺑﺣث واﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬
‫ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل‬ ‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ‬ ‫ﻣﺎﻫو اﻟﻧﻣط‪...‬؟‬ ‫اﻷﻧﻣﺎط‬
‫اﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻣﺣﺗﻣل‬ ‫اﻟوﻗﻊ‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم‬
‫ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫ﻣﺎذا ﻟو‪...‬؟‬ ‫وﺿﻊ اﻟﻧﻣﺎذج‬ ‫وﺿﻊ اﻟﻧﻣﺎذج اﻟزﻣﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ﺗﻧﺳﻘﻪ ‪ ENVIRO TECH LTD‬ﻓﻲ ﺑﯾروت واﻟﺷﺎم‪ ،‬ﻋﻧوان‬
‫اﻟﻣﺷروع‪" :‬إدارة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺷﺎطﺊ اﻟﻣﻣﺗد ﻣن ﺟﺑﯾل ﻋﺷﯾت )ﻟﺑﻧﺎن( إﻟﻰ اﻟﻼذﻗﯾﺔ )ﺳورﯾﺎ("‪ ،‬ﺗﺣت إﺷراف ﻛل ﻣن‬
‫و ازرة اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ وو ازرة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺳورﯾﺔ ﺑﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻘﻧﯾﺔ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺔ ‪sidi/euroeco‬‬
‫اﻹﯾطﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷروع اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وذﻟك ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟﻣﺣﻔز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدة‬
‫اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ص‪.24‬‬

‫‪100‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫إن إدﻣﺎج ﻫذﻩ اﻵﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻹدارة ﻓﻲ ﻏﺎﯾﺔ اﻷﻫﻣﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﻗدرات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺎ‪ّ ،‬‬
‫اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻫﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫إن اﻟﻧظﺎم اﻟﻘﺎدر ﻋﻠﻰ إدﻣﺎج ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت وﺗﺧزﯾﻧﻬﺎ واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾدﯾن‬
‫‪ّ ‬‬
‫اﻟﻛﻣﻲ واﻟﻧوﻋﻲ وﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾدﯾن اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ وﻏﯾر اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ ﻫو اﻟطرﯾﻘﺔ اﻷﻓﺿل ﻟﺗﺣﺿﯾر ﺟرد اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻧظﺎم أن ﯾؤﻣن ﻋرﺿﺎ ﻟﻠﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗﻘﯾﯾم ﺳﻬل وﻓﻌﺎل ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﻪ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫إﻟﻰ ﻛل اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻓﯾﺻﺑﺢ ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ آﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻻﺳﺗﻛﺷﺎف‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣن ﺑﯾن اﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﺳﺗﺣﺳﺎن ﻛﺑﯾر ﻫﻲ ﺗوﻓﯾر ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻠﺳﯾﺎح ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ اﻟﺧراﺋط‬
‫إﻣﺎ ﻋﺑر ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت أو ﻓﻲ ﻣراﻛز اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬
‫وذﻟك ّ‬
‫‪ ‬ﺑﻔﺿل اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﻧظﺎم أن ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻠّﺟوء إﻟﻰ اﻟﺧراﺋط‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ٕواﻟﻰ اﻟﺗﻘﯾﯾم ﻣﺗﻌدد اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‪.‬‬
‫‪ ‬ﻗد ﯾؤﻣن اﻟﻧظﺎم ﻣﻘﺎﯾﯾس وﻣؤﺷرات ﻣﻌﻘدة ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﻛون ﺿرورﯾﺔ ﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬
‫أن اﻟﻧظﺎم ﻗد ﯾﺳﺗﻌﻣل ﻟﺗﺣدﯾد اﻷﻧﻣﺎط واﻟﺗﻔﺎﻋل ﺑﯾن اﻟﻌﻧﺎﺻر‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟوﻗﻊ ﯾرﺗﺑط ﺑﻬذﻩ اﻟﻔﺋﺔ‪ ،‬إذ ّ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﻪ ﺗﻘﯾﯾم اﻟوﻗﻊ اﻟﻣﺣﺗﻣل ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻧظﺎم أداة ﻗوﯾﺔ ﻟﺗﺣﻠﯾل ﻣﻛﺎﻧﻲ زﻣﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻬو ﯾﺳﻣﺢ ﺑﻔﻬم أﻓﺿل ﻟﺗدﻓﻘﺎت اﻟﺳﯾﺎح إﻟﻰ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﺳﺎﻫم اﻟﻧظﺎم إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﺧﻼل اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‬
‫وﺗﺣﻠﯾل أﻧﻣﺎط اﻟﻌﯾش ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻧظﺎم ﻟﺗﺳﻬﯾل ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﺑﯾن واﺿﻌﻲ اﻟﺧطط واﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن وﯾﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز أﻛﺛر‬
‫ﺧﻼل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻧظﺎم دﻋم اﻷﻓراد واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧظر ﻓﻲ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑدﯾﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﺗوﺻل‬
‫إﻟﻰ ﺗواﻓق ﻓﻲ اﻵراء وﺗﺣدﯾد اﻟﻧزاﻋﺎت ﻓﻲ ﺗﺧطﯾط اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻷراﺿﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫أن ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻫو ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻗﯾﻣﺔ ﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ّ‬
‫وﻫذﻩ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﺗﺄﺗﻰ ﻣن ﻗدرة اﻟﻧظﺎم ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد اﻷﻧﻣﺎط أو اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣرﺗﻛزة ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﯾﯾر‬
‫ﻣﻌﯾﻧﺔ وذﻟك ﺑﻔﺿل اﻟﻌرض اﻟﺑﯾﺎﻧﻲ واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ ووﺿﻊ اﻟﻧﻣﺎذج‪.‬‬

‫‪101‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗﻔﻌﯾل اﺳﺗﺧدام ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‪:‬‬

‫إن ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣدﻋوة إﻟﻰ ﺗﺑﻧﻲ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﺿﻣن ﻟﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺧدام‬
‫ّ‬
‫أﺣدث ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻣن ﺗﻘﻧﯾﺎت‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺗﻬﺎ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻷداة اﻷﻛﺛر اﻧﺗﺷﺎ ار‬
‫ﻋﺑر اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻟﻣﺎ ﺗﻘدﻣﻪ ﻣن ﺣﻠول ﻧوﻋﯾﺔ وﺧدﻣﺎت ﻣﺗﻣﯾزة ﺑطرق ﻣﯾﺳرة وﻏﯾر ﻣﻛﻠّﻔﺔ ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠّق‬
‫ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﻛل ذات اﻟﺻﺑﻐﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‪ .‬ﻟذا ﯾﺗوﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻬﺗﻣﯾن واﻟﻣﺳؤوﻟﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺳﻌﻲ‬
‫أن اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫إﻟﻰ ﺗﻌزﯾز ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ وﻛذا ﺗﻔﻌﯾل اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ّ‬
‫اﻟﺟزاﺋر اﻟﯾوم ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪ 2025‬ﺗﺷﺟﻊ اﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﺟﻣﯾﻊ‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ واﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣن أﺟل اﻹرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﻟﻰ ﻣﺻﺎف ﺻﻧﺎﻋﺔ واﻋدة ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﻘدم وﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ أﺧذ ﻏﻣﺎر اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ٕواﻋﺎدة ﺑﻧﺎء ﺻورة ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺗﺳﺗﺟﯾب ﻟﻠﻣﻌﺎﯾﯾر‬
‫واﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫و ﻣن ﺑﯾن اﻟﺧراﺋط اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻧﺟدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق رﻗم )‪ (08‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺧراﺋط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻟﻬذﻩ اﻟﻧظم‪.‬‬

‫وأﺧﯾرا‪ ،‬ﻣﺎزال ﯾﺑﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ٕوادارﺗﻬﺎ أن ﯾﺳﺗﻔﯾدا ﻛﺛﯾ ار ﻣن ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻻ ﯾﺟب أن ﺗﺧﺗﺻر ﻓﻘط ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣواﻗﻊ اﻷﻛﺛر ﻣﻼءﻣﺔ ﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑل ﺗﺗﻌداﻩ‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻓﻲ إدارة اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﻘﺻودة اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ وﻓﻲ ﺗطﺑﯾق ﻣﺑﺎدئ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫‪102‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻋﻼﻗﺎت ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﻊ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻻﻗﺗﺻﺎد‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟﺑﯾﺋﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﺎﻣﻼ ﺟﺎذﺑﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎح ٕواﺷﺑﺎع رﻏﺑﺎﺗﻬم ﻣن ﺣﯾث زﯾﺎرة اﻷﻣﺎﻛن اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺗﺿﺎرﯾﺳﻬﺎ وﻋﻠﻰ ﻧﺑﺎﺗﺎﺗﻬﺎ واﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﯾﺎرة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻋﺎداﺗﻬﺎ وﺗﻘﺎﻟﯾدﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺑﺎرز ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻛﯾﯾﻔﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪،‬‬

‫اً‬ ‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻛون اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﺎﻣﻼً‬
‫واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺧطﯾط واﻹدارة اﻟﺳﻠﯾﻣﺔ‪ .‬و ﯾﺗوﻓر ﻫذا ﻋﻧد وﺟود ﺑﯾﺋﺔ ذات ﺟﻣﺎل‬
‫طﺑﯾﻌﻲ وﺗﺿﺎرﯾس ﻣﺛﯾرة ﻟﻼﻫﺗﻣﺎم وﺣﯾﺎة ﻧﺑﺎﺗﯾﺔ ﺑرﯾﺔ واﻓرة وﻫواء ﻧﻘﻲ وﻣﺎء ﻧظﯾف ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺟذب‬
‫اﻟﺳﯾﺎح‪ .‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳوف ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﻗواﻋدﻫﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫ظﻬر ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻣﻧذ ﻣطﻠﻊ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻌﺷرﯾن وﻫو ﻣﺻطﻠﺢ ﺣدﯾث ﻧﺳﺑﯾﺎ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ‬
‫اﻟﺻﻌﯾد اﻟﺑﯾﺋﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﺎﻣﻼً ﺟﺎذﺑﺎً ﻟﻠﺳﯾﺎح ٕواﺷﺑﺎع رﻏﺑﺎﺗﻬم ﻣن ﺣﯾث زﯾﺎرة اﻷﻣﺎﻛن اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺗﺿﺎرﯾﺳﻬﺎ وﻋﻠﻰ ﻧﺑﺎﺗﺎﺗﻬﺎ واﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﯾﺎرة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻠﺗﻌرف‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺎداﺗﻬﺎ وﺗﻘﺎﻟﯾدﻫﺎ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ) ‪ ( ECO-TOURISM‬ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻧوع ﺟدﯾد ﻣن اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺻدﯾق ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‬

‫اﻟذي ﯾﻣﺎرﺳﻪ اﻹﻧﺳﺎن ﻣﺣﺎﻓظﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾراث اﻟﻔطري اﻟطﺑﯾﻌﻲ واﻟﺣﺿﺎري ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﯾش ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ أو اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ إن ﺻﺢ اﻟﻘول ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻧوع اﻟﺗرﻓﯾﻬﻲ واﻟﺗروﯾﺢ ﻋن اﻟﻧﻔس‬
‫واﻟذي ﯾوﺿﺢ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺑط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬

‫ﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر ﻛﯾف ﯾﺗم ﺗوظﯾف اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﺣوﻟﻧﺎ ﻟﻛﻲ ﺗﻣﺛّل ﻧﻣطﺎً ﻣن أﻧﻣﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻠﺟﺄ إﻟﯾﻬﺎ اﻟﻔرد‬
‫ﻟﻼﺳﺗﻣﺗﺎع‪ .‬ﻓﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻّ ﻣﺗﻌﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ ‪ ..‬ﻣﺗﻌﺔ ﺑﻛل ﺷﻲء طﺑﯾﻌﻲ ﯾوﺟد ﻣن ﺣوﻟﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ‬
‫اﻟﺑرﯾﺔ واﻟﺑﺣرﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ورد ﺗﻌرﯾف ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺻﻧدوق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪" :‬اﻟﺳﻔر إﻟﻰ ﻣﻧﺎطق طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟم ﯾﻠﺣق ﺑﻬﺎ‬
‫ﯾﺗﻌرض ﺗوازﻧﻬﺎ اﻟطﺑﯾﻌﻲ إﻟﻰ اﻟﺧﻠل وذﻟك ﻟﻼﺳﺗﻣﺗﺎع ﺑﻣﻧﺎظرﻫﺎ وﻧﺑﺎﺗﺎﺗﻬﺎ وﺣﯾواﻧﺎﺗﻬﺎ اﻟﺑرﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺗﻠوث وﻟم‬
‫وﺣﺿﺎراﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ واﻟﺣﺎﺿر" ﻓﻬﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟطﺑﯾﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷول ﺑﻣﻧﺎظرﻫﺎ اﻟﺧﻼﺑﺔ‪.‬‬

‫‪103‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫ﻣر ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺗﺎرﯾﺧﯾﺎً ﺑﺛﻼث ﻣراﺣل ﻫﻲ‪:‬‬

‫وﻗد ّ‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬ﻣرﺣﻠﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋﺢ ﻣن اﻟﺗﻠوث ﻣن ﺧﻼل ﺗوﺟﯾﻬﻪ ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﺗﻬدﯾد ﻟﻪ‬
‫أن ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺻﺎﺣﺑﻬﺎ أﺧطﺎر‬‫أو ﺗﻌرﺿﻪ ﻷﺧطﺎر اﻟﺗﻠوث ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺑﻌﯾدة ﻋن اﻟﻌﻣران‪ ،‬إﻻّ ّ‬
‫ﻣﻣﺎ أدى ﻟﻔﻘدان اﻟﻣﻧﺎطق‬
‫ﻫددت اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺑﻌض اﻟﺳﻠﺑﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻣﺎرﺳﻬﺎ اﻟﺳﺎﺋﺢ واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ّ‬
‫ّ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﺻﻼﺣﯾﺗﻬﺎ وﺗﻬدﯾد اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬ﻣرﺣﻠﺔ وﻗف اﻟﻬدر اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام ﺳﯾﺎﺣﺔ وأﻧﺷطﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻻ ﺗﺳﺑب أي ﻫدر‬
‫أو ﺗﻠوث وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻫو ﻗﺎﺋم وﻣوﺟود ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺑﯾﺋﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ :‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ أوﺿﺎع اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬أدى ﺗدﻓق أﻋداد اﻟﺳﯾﺎح ﺑﺄﻋداد ﻛﺑﯾرة ﻟﻠﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬واﻫﺗﻣﺎم اﻟﺳﯾﺎح ﺑﺎﻟﺗﻧوع اﻟﺣﯾوي إﻟﻰ ﺗﺧرﯾب اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﯾﺋﺎت وﺗﻬدﯾد ﻟﻠﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ ﻓﻛﺎن ﻟزاﻣﺎ‬
‫أن ﺗﻬﺗم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻷﻣور اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺈﺷراك اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ورﻋﺎﯾﺗﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل إﺻﻼح اﻟﻬدر اﻟﺑﯾﺋﻲ وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﻲ ٕواﺻﻼح ﻣﺎ ﺳﺑق ﻣﺎ ﻗﺎم اﻹﻧﺳﺎن ﺑﺈﻓﺳﺎدﻩ ٕوارﺟﺎع‬
‫اﻷوﺿﺎع ﻟﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﯾﻪ أو ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻻﺧﺗﻼل اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻟﺗﺻﺑﺢ أﻓﺿل وأﺣﺳن‪.‬‬

‫ﺑﺄﻧﻪ ﺷﺧص ﯾﺗﺻف ﺑﺎﻟﺧﺻﺎﺋص‬

‫وﻫذا ﻣﺎ أدى إﻟﻰ وﺻف ﻛﻠﻔﯾن ) ‪ (Colvin,1991‬اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻟﺑﯾﺋﻲ ّ‬
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:1‬‬

‫ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎﻛن اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ؛‬

‫‪ ‬وﺟود رﻏﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ّ‬
‫‪ ‬اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺧﺑرة ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺑرة اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻋدم ﺗﺣﻔﯾﯾز ﺗواﻓد اﻟﺳﯾﺎح إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻛن ﺑﺄﻋداد ﻛﺑﯾرة؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻣل اﻟﻣﺷﺎق واﻟﺻﻌوﺑﺎت وﻗﺑول اﻟﺗﺣدي ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ ﻫدﻓﻪ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن واﻻﻧﺧراط ﺑﺛﻘﺎﻓﺗﻬم وﺣﯾﺎﺗﻬم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺳﻬل اﻟﺗﻛﯾف ﺣﺗﻰ ﺑوﺟود ﺧدﻣﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺳﯾطﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻣل اﻹزﻋﺎج واﻟﺳﯾر وﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺻﻌوﺑﺎت ﺑروح طﯾﺑﺔ؛‬
‫‪ ‬إﯾﺟﺎﺑﻲ وﻏﯾر اﻧﻔﻌﺎﻟﻲ؛‬
‫‪1‬‬
‫أﺣﻣد ﻣﺣﻣود ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬دار ﻛﻧوز اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2007 ،‬ص ‪.87-86‬‬
‫‪104‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣﺑﯾذ إﻧﻔﺎق اﻟﻧﻘود ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺑرة وﻟﯾس ﻣن أﺟل اﻟراﺣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻗواﻋد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل ﻗواﻋد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬ﺗﻘﻠﯾل اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺛﻘﯾف اﻟﺳﯾﺎح ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺳؤول‪ ،‬واﻟذي ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﻠﺑﯾﺔ‬
‫اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎداﺗﻬم وﺗﻘﺎﻟﯾدﻫم؛‬
‫‪ ‬إﺟراء اﻟﺑﺣوث اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﺗﻘﻠﯾل اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ اﻟﺟﻬود ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻋﻠﻰ ﻣردود ﻣﺎدي ﻟﻠﺑﻠد اﻟﻣﺿﯾف ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺑﺷرﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬أن ﯾﺳﯾر اﻟﺗطور اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺟﻧﺑﺎ إﻟﻰ ﺟﻧب ﻣﻊ اﻟﺗطور اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺑﯾﺋﻲ‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻰ أن ﺗﺗزاﻣن اﻟﺗطورات‬
‫ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻟﻛﻲ ﻻ ﯾﺷﻌر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺗﻐﯾﯾر ﻣﻔﺎﺟﺊ؛‬

‫‪ ‬اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺳﺟم ﻣﻊ ظروف اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر‪ ،‬أﻫﻣﯾﺔ‪ ،‬وأﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫ﺗﻧطوي اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ إﺑراز اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻷي ﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻓﻛﻠّﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻧظﯾﻔﺔ وﺻﺣﯾﺔ ﻛﻠﻣﺎ ازدﻫرت‬
‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﻲ إﺣدى اﻟﻣﺻﺎدر ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ و ّأﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺳﺑب‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻧﺗﻌﺷت‪ .‬وﺗﺑدو ﻟﻠوﻫﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ّ‬
‫ﻟﻛﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻛس‪ ،‬ﻓﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻟﺟواﻧب اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻹزﻋﺎج أي ﻟﯾﺳت ﻣﺻد اًر ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻠوث‪ّ ،‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺗﺷﻛل ﻣﺻد اًر رﺋﯾﺳﯾﺎً ﻣن ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻠوث ﻓﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻣن ﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن أﯾﺿﺎً‪.‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﻻﺑد ﻣن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ وﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ اﻷﺳﺎس ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫أﺣﻣد ﻣﺣﻣود ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص ‪.89‬‬
‫‪105‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد أﻫم ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻧﺷﺎط إﻧﺳﺎﻧﻲ ﯾﻣﺎرﺳﻪ اﻹﻧﺳﺎن وﻓق ﻗواﻋد وﺿواﺑط ﺗﺣﻣﻲ وﺗﺻون اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﺗرﺗﻘﻲ ﺑﺟودﺗﻬﺎ وﺗﺣول دون ﺗﻠوﺛﻬﺎ وﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‬
‫واﻷﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻟﻧوع وﺗﺣﻣﻲ اﻟﻛﺎﺋﻧﺎت ﻣن اﻻﻧﻘراض وﺗﻌﯾد ﻟﻺﻧﺳﺎن إﻧﺳﺎﻧﯾﺗﻪ ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺑرﯾﺔ وﺻﯾﺎﻧﺗﻬﺎ وزﯾﺎدة ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟﻣﺎل اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻣﺗﻌدد اﻟﺟواﻧب ﺗﺟﻣﻊ ﺑﯾن اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﺎدي اﻟﻣﻠﻣوس‬

‫‪ .3‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻧﺷﺎط ﻟﻪ ﻋﺎﺋد وﻣردود اﻗﺗﺻﺎدي ّ‬
‫ﺗﺗﺣول اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‬
‫واﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﻌﻧوي اﻷﺧﻼﻗﻲ اﻟﻣؤﺛر واﻟﻣﺑﺎدئ واﻟﻘﯾم اﻟﺣﻣﯾدة ﺣﯾث ّ‬
‫ﺑﻔﻌل ﻫذﻩ اﻟﻘﯾم إﻟﻰ ﻣﺑﺎدئ ﺳﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺣﺿرﻫﺎ‬
‫ّ‬ ‫‪ .4‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻧﺷﺎط ﯾﺟﻣﻊ ﺑﯾن اﻷﺻﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوروث اﻟﺣﺿﺎري اﻟطﺑﯾﻌﻲ واﻟﺣداﺛﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﺧﻠق ﻧﻣطﺎً راﺋﻌﺎً ﻣن اﻟﺗﺟﺎﻧس واﻟﺗواﻓق‪.‬‬
‫اﻷﺧﻼﻗﻲ واﻟﻘﯾﻣﻲ ﺣﯾث ﺗﺟﻣﻊ ﺑﯾن اﻟﻘدﯾم واﻟﺣدﯾث ّ‬
‫ﻓﺈن ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻘﯾم‬
‫‪ .5‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗزام أﺧﻼﻗﻲ وأدﺑﻲ أﻛﺛر ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺗزام ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺗﻌﺎﻗدي أو ﺗﻌﻬدي وﻣن ﺗم ّ‬
‫واﻟﻣﺑﺎدئ ﺳوف ﺗﺣﻛم ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫ﻏﻧﯾﺔ ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﺎﺋد‬

‫ﻓﻌﺎﻟﺔ اﻷﺛر ﻓﻬﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ ّ‬ ‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺗﺑﺎدﻟﯾﺔ اﻟﺗﺄﺛﯾر و ّ‬
‫ﯾﺗﺿﺢ ّ‬
‫ّ‬ ‫ﻣﻣﺎ ﺳﺑق‬
‫و ّ‬
‫واﻟﻣردود‪ ،‬وﻫﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺣﻛم اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ واﻟﻌﻣل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﺗداﺧﻠﺔ وﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن ﻛﺎﻓﺔ‬
‫ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﯾﻧﺟم ﻋﻧﻬﺎ أي ﺗﻠوث ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﺑل ﻫﻲ ﻣﺣﺳﻧﺔ‬
‫ﺗﺗﻔوق ﻋﻠﯾﻬﺎ ّ‬
‫اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺎرﺳﻬﺎ اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬إﻻّ ّأﻧﻬﺎ ّ‬
‫ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣﺣﺎﻓظﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺗﻬﺎ وﻧظﺎرﺗﻬﺎ وﺟﻣﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﻬﺎ أﻫﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻛﺗﺳﺑﺗﻬﺎ ﻣن ﻛوﻧﻬﺎ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻷﻫداف‬
‫اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﺟواﻧب‬
‫وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﺗﺳﺗﻣد أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ﻣن ذاﺗﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﺗﻧﺑﻊ ﻣن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ وﯾﻣﻛن ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪106‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗوازن اﻟﺑﯾﺋﻲ وﻣن ﺛم ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺣﯾﺎة اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺑرﯾﺔ واﻟﺑﺣرﯾﺔ واﻟﺟوﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﻠوث‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ آﻟﯾﺎت ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺳﺗﺧدم ﻛﻣﻧﻬﺞ ﻟﻠوﻗﺎﯾﺔ ﺑدﻻً ﻣن أﺳﺎﻟﯾب اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ّ‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ّ‬
‫واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬وﺿﻊ ﺿواﺑط اﻟﺗرﺷﯾد اﻟﺳﻠوﻛﻲ ﻓﻲ اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣواد أو ﻓﻲ اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ أو اﺳﺗﺧراﺟﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﯾﺣﺎﻓظ‬
‫ﺗﺟدد اﻟﻣوارد وﻋدم ﻫدرﻫﺎ أو ﻓﻘدﻫﺎ أو ﺿﯾﺎﻋﻬﺎ وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ و ّ‬
‫ﺗﺣﻘﯾق أﻋﻠﻰ ﻗدر ﻣن اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺣﯾوﯾﺗﻪ وﻓﺎﻋﻠﯾﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻓر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺳﻬﻠﺔ اﻟﺑﺳﯾطﺔ اﻟﺑﻌﯾدة ﻋن اﻹزﻋﺎج واﻟﻘﻠق واﻟﺗّوﺗر ﺑﻣﻧﻊ اﻟﺿوﺿﺎء‬
‫واﻻﻧﺑﻌﺎث اﻟﻐﺎزي اﻟذي ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﺳﺎن ﺣﯾث ﺗﻘﺗرب ﺑﻪ إﻟﻰ اﻟﻔطرة اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺣﯾﺎة اﻟﺑﺳﯾطﺔ‬
‫ﻏﯾر اﻟﻣﻌﻘدة‪.‬‬
‫‪ ‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻵﻣن ﺣﯾث ﺗﻌد أﻣﺎﻛن ﻣﻣﺎرﺳﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻣن أﻛﺛر اﻟﻣوارد ﻧدرة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻋﻧﺻر اﻟﻧدرة ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ ﻣن اﻟﻌواﺋد واﻷرﺑﺎح‪ ،‬ﺗوﻓﯾر ﻓرص اﻟﻌﻣل واﻟﺗوظﯾف ﻟﻠﻌﺎطﻠﯾن‪،‬‬
‫ﺗﻧوﯾﻊ اﻟﻌﺎﺋد اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﻣﺻﺎدر اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ‪ ،‬ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ وزﯾﺎدة اﻟﻌواﺋد اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌرض اﻟدول ﻻﺿطراﺑﺎت ﺑﺳﺑب‬
‫‪ ‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﺑﯾﺋﻲ ﺑﻌدم ّ‬
‫ﻋدم رﺿﺎ اﻷﻓراد ﻋن اﻟﺗﻠوث أو اﻹﺿرار ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ وﯾﺗم ﺗﺻﺣﯾﺢ ذﻟك ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﻌد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺻدﯾﻘﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﺣﯾث ﺗﻘوم‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻣﺎ ﻫو ﻣﺗﺎح ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣن ﻣوارد وأﻓراد ﺣﯾث ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق وﺗﺣﺳﯾن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣدﯾث اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﻧﻘل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﻧﻌزﻟﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻣﻧﻔﺗﺣﺔ‬
‫وﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﺑﻘﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻣل داﺋم واﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣوﺳﻣﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﻧﺷﺄ ﻋﻧﻬﺎ‬
‫ﻣن ﻗﻠق واﺿطراب اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ ﻧﺷر اﻟﻣﻌرﻓﺔ وزﯾﺎدة ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر وﺗﻘدﯾم‬
‫اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﻧﺷر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوروث واﻟﺗراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬
‫اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ‪ ،‬وﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺣﺿﺎرة واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷﺣداث واﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﻌﻣل‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻔﻧون اﻟﺟﻣﯾﻠﺔ واﻵداب واﻟﻔﻠﻛﻠور وﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻧدوات واﻟﻠﻘﺎءات‬
‫اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪.‬‬

‫‪107‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﻌد ﻧﺷﺎطﺎ إﻧﺳﺎﻧﯾﺎ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺟﻣﯾﻠﺔ ﻟﻺﻧﺳﺎن‬
‫ﺣﯾث ﺗﻘدم ﻟﻪ اﻟﻌﻼج ﻣن اﻟﻘﻠق واﻟﺗّوﺗر وﺗوﻓر ﻟﻪ اﻟراﺣﺔ واﻻﻧﺳﺟﺎم واﺳﺗﻌﺎدة اﻟﺣﯾوﯾﺔ واﻟﻧﺷﺎط واﻟﺗوازن‬
‫اﻟﻌﻘﻠﻲ واﻟﻌﺎطﻔﻲ وﺻﻔﺎء اﻟﻧﻔس وﻋﻼج ﻷﻣراض اﻟﻌﺻر‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬أﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫ﺗوﺟد ﻋدة أﻧواع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ وﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ ﺑﺻورة ﻣﺑﺎﺷرة ﺳواء ﻛﺎﻧت‬
‫ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟطﺑﯾﻌﺔ أو ﺑﺎﻟﺗراث اﻟﺣﺿﺎري أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺣﻣﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻔطرﯾﺔ؛‬

‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺧﺿراء ﻓﻲ اﻟﺳﻬول واﻟﻐﺎﺑﺎت واﻟﻣﻧﺗزﻫﺎت وﺣداﺋق اﻟﺣﯾوان؛‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﯾد ﻟﻠﺣﯾواﻧﺎت اﻟﺑرﯾﺔ واﻟطﯾور واﻷﺳﻣﺎك؛‬
‫اﻟﺗﻧزﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺷواطﺊ‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻐوص ﺗﺣت اﻟﻣﺎء واﻷﻟﻌﺎب اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ وﻣﺷﺎﻫدة اﻟﺷﻌب اﻟﻣرﺟﺎﻧﯾﺔ و ّ‬
‫ودراﺳﺔ اﻟﻧﺑﺎﺗﺎت اﻟﺑﺣرﯾﺔ‪ ،‬واﻟرﺣﻼت اﻟﺷراﻋﯾﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣﺎري ﺣﯾث اﻟﻬدوء واﻟﺳﻛﯾﻧﺔ وﻣراﻗﺑﺔ اﻟطﯾور واﻟﺣﺷرات واﻟزواﺣف واﻟﺗزﻟّﺞ ﻋﻠﻰ اﻟرﻣﺎل‬
‫وﺳﺑﺎﻗﺎت اﻟﺻﺣراء؛‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺳﻔﺎري واﻟرﺣﻼت؛‬
‫‪ ‬ﺗﺳﻠّق اﻟﺟﺑﺎل؛‬
‫‪ ‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺧﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﻠوث ﻓﻲ اﻟﺟﺑﺎل واﻟﺻﺣﺎري‪ ،‬وﺑﺎﻟﻘرب ﻣن اﻟﯾﻧﺎﺑﯾﻊ اﻟﺣﺎرة‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﺎدﻫﺎ اﻟﺳﯾﺎح واﻟزوار ﻟﻼﺳﺗﺷﻔﺎء ﻣن ﺑﻌض اﻷﻣراض اﻟﺟﻠدﯾﺔ وأﻣراض اﻟﻣﻔﺎﺻل‪ ،‬اﻟﻌﻼج‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﺑﺎﻟرﻣﺎل واﻷﻋﺷﺎب اﻟطﺑﯾﺔ واﻟﻛﻬوف واﻟﻣﻐﺎرات؛‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻻﺳﺗﻛﺷﺎف؛‬
‫ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻣﻌﺳﻛرات اﻟﺻﯾﻔﯾﺔ واﻟﻛﺷﻔﯾﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻵﺛﺎر واﻟﻧﻘوش واﻟﻣﻐﺎرات اﻷﺛرﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻠﯾل اﻟﺻﺧور اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ واﻟﺑرﻛﺎﻧﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣف واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻹطّﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد؛‬
‫ﻣﺧطوطﺎت اﻟﺗراث واﻟﻣﻌﺎرف واﻟﻌﻠوم واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬اﻟﺣرف اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﯾدوﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﻣن إﺑداع ‪ ...‬وﺗذﻛﺎرات ﻣن أﻋﻣﺎل ﺧﺷﺑﯾﺔ وﺟﻠدﯾﺔ‬
‫وﺗطرﯾز وﻣﻧﺳوﺟﺎت وﺗﺣف؛‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻣﺎرة اﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ واﻟزﺧﺎرف واﻟﺗﺻﺎﻣﯾم واﻟﻧﻘوش واﻟﺟﻣﺎﻟﯾﺎت؛‬
‫‪ ‬اﻷﻟﺑﺳﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﻌﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد واﻷﻛﻼت اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ؛‬

‫‪108‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﻔﻠﻛﻠور اﻟﺷﻌﺑﻲ واﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫وﺗﺑرز اﻷﻧواع اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺳواء اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟطﺑﯾﻌﺔ أو اﻟﺗراث وﻓق ﻣﻔﻬوم ﺗزاﯾد اﻧﺗﻘﺎل اﻹﻧﺳﺎن‬
‫ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺣﯾطﻪ اﻟﺑﯾﺋﻲ اﻟطﺑﯾﻌﻲ واﻟﺗراﺛﻲ ﻟﻼﺳﺗﻣﺗﺎع ٕواﺷﺑﺎع رﻏﺑﺗﻪ ﻟﻣﺎ ﺗﺣوﯾﻪ ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﻣﻘوﻣﺎت‬
‫طﺑﯾﻌﯾﺔ وﺛﻘﺎﻓﯾﺔ وﺗراﺛﯾﺔ ﯾﻔﺧر ﺑﻬﺎ اﻹﻧﺳﺎن ﻋﺑر اﻷﺟﯾﺎل اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ وﯾﺗﻌﻠّم ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﺗﻼ وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﻟﯾﺳﺗﻣﺗﻊ‬
‫ﺑﺟﻣﺎﻟﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﺔ وﻓطرﺗﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻬروب ﻣن ﺿﻐوط اﻟﺣﯾﺎة اﻟﯾوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ واﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫إن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻛﻧﺷﺎط ﺗﻌﺗﻣدﻩ اﻟدوﻟﺔ واﻷﻓراد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﺑل واﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺗﺣﺳﯾﻧﻪ ﻣن وﺿﻊ ﻣﻌﯾن إﻟﻰ أوﺿﺎع أﺣﺳن وﯾﺗﻣﺛّل ذﻟك‬
‫ﻓﻲ اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ .‬وﻫذا ﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﻋدم وﺟود آﺛﺎر ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﺳﻧراﻩ ﻻﺣﻘﺎ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗوظﯾف اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻌﺎطﻠﺔ ﻋن اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ؛‬

‫‪ ‬زﯾﺎدة وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ؛‬

‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن وزﯾﺎدة اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ؛‬

‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻋن طرﯾق زﯾﺎدة ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﻧﻘد اﻷﺟﻧﺑﻲ وﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة وﻏﯾر‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺑﯾﺋﻲ؛‬

‫‪ ‬ﺗطوﯾر ﻫﯾﻛل اﻹﻧﺗﺎج اﻟوطﻧﻲ واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗوزﯾﻊ أوﻟوﯾﺎت اﻹﻧﻔﺎق واﻻﺳﺗﻬﻼك‬
‫واﻻدﺧﺎر واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛‬

‫‪ ‬زﯾﺎدة اﻟﻌﺎﺋد واﻟﻣردود اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﺗوﻟد ﻋن ﻣﻣﺎرﺳﺔ أﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺳواء ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت‬
‫أو اﻟﺣﻛوﻣﺎت أو اﻷﻓراد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬

‫‪109‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺄﺛﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﯾن اﻷﻓراد‬
‫واﻷﺳر واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت؛‬

‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن أوﺿﺎع اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ رﺑﺢ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣﻛﺎﺳب ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻛوﻧﻬﺎ ﻧﺷﺎط اﻗﺗﺻﺎدي ﻣﻬم وﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺑﯾﺋﺔ وﺳﻼﻣﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬

‫وﻣن ﺑﯾن اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟزﯾﺎدة اﻟﻣﻘررة ﻓﻲ أﻋداد اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬ﺗﻣﺛّل ﻋﺑﺋﺎً ﻋﻠﻰ ﻣراﻓق اﻟدول ﻣن وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل‪ ،‬اﻟﻔﻧﺎدق‪ ،‬ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻛﻬرﺑﺎء وﻣﯾﺎﻩ؛‬
‫‪ ‬إﺣداث اﻟﺗﻠف ﺑﺑﻌض اﻵﺛﺎر ﻟﻌدم وﺟود ﺿواﺑط أو ﺗﻌﺎﻣل اﻟﺳﯾﺎح ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﻏﯾر ﻻﺋق؛‬
‫‪ ‬ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎح ﻟﺑﻌض اﻟرﯾﺎﺿﺎت اﻟﺑﺣرﯾﺔ أدى إﻟﻰ اﻹﺿرار ﺑﺎﻷﺣﯾﺎء اﻟﺑﺣرﯾﺔ ﻣن اﻷﺳﻣﺎك اﻟﻧﺎدرة‪،‬‬
‫واﻟﺷﻌب اﻟﻣرﺟﺎﻧﯾﺔ واﻟذي ﯾؤدي إﻟﻲ ﻧﻘص اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﻟﺣق ﺑﻬﺎ اﻟﺿرر؛‬
‫زﯾﺎدة ﺗﻠوث ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣر وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬ﻟم ﺗﻌد ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﻣﺎم ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺗﺧﻠص‬ ‫‪‬‬
‫ﻣن ﻣﯾﺎﻩ اﻟﻣﺟﺎري ﻓﯾﻬﺎ؛‬
‫ازدﯾﺎد ﺗﻠوث اﻟﻐﻼف اﻟﺟوي؛‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬وﻧﺟد اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻘﻣﺎﻣﺔ واﻟﻔﺿﻼت ﻓوق اﻟﻘﻣم اﻟﺟﺑﻠﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﻣﺛّل اﻟﺟﺑﺎل ﻣﻧﺎطق ﺟذب ﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ﻣن اﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﺗﻣﺎرس ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟرﯾﺎﺿﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺗﺳﻠّق وﻣﺷﻲ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﺳﺎﺋﺢ ﻟﯾس وﺣدﻩ اﻟﻣﺳؤول ﻋن ﻛل ﻫذﻩ اﻟﻛوارث ٕواﺗﻼف اﻟﻣﻧﺎطق اﻷﺛرﯾﺔ أو اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻛن اﻟطﺑﯾﻌﺔ‬
‫واﻟﺳﻛﺎن اﻷﺻﻠﯾﯾن ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق ﻟﻬﻣﺎ دﺧل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ذﻟك أﯾﺿﺎً وﯾﻣﻛﻧﻧﺎ ﺗوﺿﯾﺢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدول‬
‫رﻗم )‪.(06‬‬

‫‪110‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم) ‪ :(06‬اﻟﻣﺻﺎدر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن إﺗﻼف اﻟﻣﻧﺎطق اﻷﺛرﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬

‫‪-‬ﺗﻠوث اﻟﺗرﺑﺔ‬ ‫‪ .1‬اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪:‬‬
‫‪-‬ﺗﻠوث اﻟﻬواء‬ ‫‪-‬اﻻﻫﺗ اززات واﻟزﻻزل‬
‫‪ -‬ﺗﻠوث اﻟﻣﺎء‬ ‫‪-‬اﻷﻣطﺎر واﻟﺳﯾول‬
‫‪-‬اﻻﻧﻔﺟﺎرات اﻟﻧووﯾﺔ‬ ‫‪-‬اﻟﻌواﺻف واﻟرﯾﺎح‬
‫‪-‬اﻟزﺣف اﻟﻌﻣراﻧﻲ‬ ‫‪-‬اﻻﻧﻬﯾﺎرات‬
‫‪-‬وﺳﺎﺋل ﺻرف ﺻﺣﻲ ﻗدﯾﻣﺔ‬ ‫‪ .2‬اﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ‪:‬‬

‫‪-‬ﺗزاﯾد ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن‪.‬‬ ‫‪-‬ﺗﻐﯾر ﻓﻲ درﺣﺎت اﻟﺣرارة‪.‬‬

‫‪-‬اﻟرطوﺑﺔ‬
‫‪-‬اﻷﻣطﺎر‬
‫‪ -‬اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﺔ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ أﺣﻣد ﻣﺣﻣود ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ‪.‬‬

‫ﺑﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬وﺑذﻟك ﻓﻬﻲ وﺳﯾﻠﺔ ﻟﺗﻌرﯾف‬

‫ّ‬ ‫ﻓﺈن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻌﻠم وﺛﻘﺎﻓﺔ وﺗرﺑﯾﺔ‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ّ‬
‫أﻣﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻬﻲ اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﺳوف‬ ‫اﻟﺳﺎﺋﺢ ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ واﻻﻧﺧراط ﺑﻬﺎ‪ّ ،‬‬
‫ﻧﺗطرق إﻟﯾﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﻣواﻟﻲ‪ .‬وﻧﺟﺎح اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﯾرﺗﺑط ﺑﻣﺎ ﻧﺳﻣﯾﻪ ﺑﺎﻟﻘدرة اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟذي ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻋدد ﺳﯾﺎح اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل وأﻧﻣﺎط اﻟزﯾﺎرات اﻟﯾوﻣﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﻘوﻣون ﺑﻪ ﻣن أﻧﺷطﺔ‬
‫ﺗﻐﯾرات ﺧﺎرﺟﺔ ﻋن إرادة اﻹﻧﺳﺎن أو اﻟﺳﺎﺋﺢ ﻛﻣﺎ ذﻛرﻧﺎ ﻣن ﻗﺑل‪.‬‬
‫ﺗﺗﻌرض إﻟﻰ ّ‬
‫ﻷن اﻟﺑﯾﺋﺔ ّ‬
‫ّ‬

‫‪111‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫أدى اﻻرﺗﺑﺎط اﻟوﺛﯾق ﺑﯾن اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ إﻟﻰ ظﻬور ﻣﻔﻬوم ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫)‪ (développement durable‬وﻫﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗﻣرار‪ ،‬و ّأول ﻣن أطﻠق ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وزﯾر‬
‫اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﻧﻣرﻛﻲ اﻷﺳﺑق "ﺑروﻧدﺗﻼﻧد" ﺳﻧﺔ ‪.1987‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ﺗم طرح ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫ّ‬
‫واﻟﺗﻲ أﺻدرت ﺗﻘرﯾرﻫﺎ ﻋﺎم ‪ 1987‬ﺗﺣت ﻋﻧوان" ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻧﺎ اﻟﻣﺷﺗرك‪ " Our Common Future-‬وﺟﺎء‬
‫ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻋﻠﻰ ّأﻧﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺑﻲ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺣﺎﺿر دون اﻟﻣﺳﺎوﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻷﺟﯾﺎل‬
‫اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬم‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬوﻣﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن‪:1‬‬

‫‪ ‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺣﺎﺟﺎت واﻟﺣﺎﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪،‬‬

‫‪ ‬ﻓﻛرة اﻟﻘﯾود اﻟﺗﻲ ﺗﻔرﺿﻬﺎ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ واﻟﺗﻧظﯾم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﺣﺎﺿر‬
‫واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻫﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻗدر ﻣﻌﯾن ﻣن ﻧﻣﺎء اﻟدﺧل واﻟﺛروة ﯾﺻﺎﺣﺑﻪ ﻗدر ﻣﻧﺎﺳب وﻣﺗواﻛب ﻣن ﻧﻣﺎء اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬
‫واﻟﻣﻌرﻓﺔ وارﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺳﻠوﻛﯾﺎت‪.2‬‬

‫اﻟﺗطور‬
‫ّ‬ ‫و ﺗﻌﻧﻲ ﻛﻠﻣﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻠّﻐوﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻧﻣو طﺑﯾﻌﻲ ﺗﺳﯾر ﻓﻲ ﻣراﺣل ﻣﺗﻌددة أو ﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر‬
‫ﯾﻌرف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣراﺣل ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ وﻗد اﺧﺗﻠﻔت اﻵراء ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻌﻧﻰ اﻻﺻطﻼﺣﻲ ﻟﻬذا اﻟﻣﻔﻬوم‪ ،‬ﻓﺎﻟﺑﻌض ّ‬
‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﺗﻘدم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟذي ﯾﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ظروف اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أﻓﺿل‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ّ‬
‫ﺑﺄﻧﻬﺎ ّ‬
‫ّ‬
‫اﻟﺗﻐﯾرات اﻟوظﯾﻔﯾﺔ واﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻧﺗﯾﺟﺔ‬
‫ﺗﺗﻛون ﻣن ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن ّ‬
‫ﯾﻌﺑر ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ ّ‬
‫ﻣﻔﻬوم ﻣﻌﻧوي ّ‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻧﺎ اﻟﻣﺷﺗرك‪ ،‬ﺗرﺟﻣﺔ ﻣﺣﻣد ﻛﺎﻣل ﻋﺎرف‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻋﺎﻟم اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻛوﯾت‪ ،1989 ،‬اﻟﻌدد ‪ ،142‬ص ‪.83‬‬
‫‪2‬‬
‫أﺣﻣد ﻓوزي ﻣﻠوﺧﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.41‬‬
‫‪112‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻟﻠﺗدﺧل اﻹرادي ﻟﺗوﺟﯾﻪ اﻟﺗﻔﺎﻋل ﺑﯾن اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﻋواﻣل اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺑﻬدف زﯾﺎدة ﻗدرة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻘﺎء واﻟﻧﻣو‪.1‬‬

‫ﻧﻌرف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ّأﻧﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﺗﻧﺎول ﻣﺧﺗﻠف ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺣﯾﺎة‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺑق‪ ،‬ﯾﻣﻛن أن ّ‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﯾط ﺷﺎﻣل ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﺟواﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﻣﺣددة‪.‬‬
‫اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺗطﻠب ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻧظﯾم واﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف ﻧواﺣﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺑﻧﺎء‬
‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻬﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن أداة ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟدول‬
‫ّ‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﻘﺗﺿﻲ إﯾﺟﺎد ﻧﻣوذج ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻗﺎدر‬
‫وﺧﺎﺻﺔ اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧﺑط ﻓﻲ اﻟرﻛود اﻟﻣزﻣن اﻟذي ﺗﻌﯾش ﻓﯾﻪ‪ّ ،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺣطﯾم ﻫذا اﻟرﻛود‪.‬‬

‫ﺗﺗﺑدد‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣوارد‬

‫و ﺗﻌﻧﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺣﺗﻰ ﻻ ّ‬
‫وﺗطوﯾرﻫﺎ‪ٕ ،‬واﯾﺟﺎد اﻟﺑداﺋل اﻟﺳﻠﯾﻣﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﺧطر اﻻﺿﻣﺣﻼل ﻋﻠﻰ أن ﯾؤﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر‬
‫ﺣﻘوق اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﺗﺣﻘق ﻋﻧدﻣﺎ ﺗرث اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﺑﯾﺋﺔ ذات ﻣواﺻﻔﺎت ﻣﺷﺎﺑﻬﺔ‬
‫وﻓﻲ أﻗل ﺗﻌدﯾل ﻟﻣﺎ ورﺛﺗﻪ اﻷﺟﯾﺎل اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪. 2‬‬

‫ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ‬

‫ﻣوﺟﻪ ﻣن ﺧﻼل إﯾدﯾوﻟوﺟﯾﺔ ّ‬
‫و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﻐﯾﯾر اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ّ‬
‫ﻣﻌﻘدة وواﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل‪ ،‬وﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ أﺑﻌﺎدﻫﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﺗﺟﻧب ﺗدﻣﯾر اﻟﻣوارد‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﯾﺟب ﻋدم ﺗﺟﺎﻫل اﻟﺿواﺑط اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬و ّ‬
‫اﻟﺗﺣوﻻت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﻧﺷر اﻟوﻋﻲ ﻟدى اﻷﻓراد وﺗطوﯾر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ٕ ،‬واﺣداث‬
‫إن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣوﺟﻬﺔ ﻷﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫وﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ّ‬

‫أن اﻧﺗﺷﺎر ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﻧطﺎﻗﻪ اﻟواﺳﻊ ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم‬
‫و ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ّ‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﺳﺎﺳﻲ )‪ (UNEP‬وأﺧذ ﯾﻬﺗّم ﺑﺎﻟﺑﻌد اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻓﻲ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻣؤﺗﻣر‬
‫ﺗم ﺗﺄﺳﯾس ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻛﻲ ﺗﻘوم ﺑﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺗﻘدم اﻟذي ﻗد‬
‫رﯾودي ﺟﺎﻧﯾرو ﺑﺎﻟﺑ ارزﯾل ﺳﻧﺔ ‪ 1992‬وﻓﯾﻪ ّ‬
‫ﻟﯾﻌزز ﻣﺳﺎر اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬‫ﯾﺣدث ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن‪ ،‬وﺟﺎء ﻣؤﺗﻣر ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑورغ ﺳﻧﺔ ‪ 2002‬ﺑﺟﻧوب إﻓرﯾﻘﯾﺎ ّ‬

‫‪1‬‬
‫أﺣﻣد ﻓوزي ﻣﻠوﺧﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.42‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻧﺎﺻر ﻣراد‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺗﺣدﯾﺎﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ ﺑﺣوث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺑﺣوث اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣرﻛز دراﺳﺎت‬
‫اﻟوﺣدة اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎھرة‪ ،‬رﺑﯾﻊ‪ ،2009‬اﻟﻌدد‪.46‬‬
‫‪113‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻓﯾﻪ طرﺣت ﺧﻣس ﻗﺿﺎﯾﺎ رﺋﯾﺳﯾﺔ وﻫﻲ‪ :‬اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻧظﯾﻔﺔ واﻟطﺎﻗﺔ واﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ‬
‫اﻟﺗﻧوع اﻟﺣﯾوي وﻗدﻣت ﻛﻧدا ﻣﻠﺧﺻﺎ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣؤﺗﻣر ارﺗﻛزت ﻋﻠﻰ ﺧﻣﺳﺔ ﻋﻧﺎﺻر‬
‫وﺣﻣﺎﯾﺔ ّ‬
‫وﻫﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬ﺗﻌزﯾز اﻟﻣﺳﺎواة؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺣﯾﺎة واﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣﻊ اﺳﺗداﻣﺔ وظﺎﺋف اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت؛‬
‫‪ ‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻹﻧﺳﺎن وازدﻫﺎر اﻟﻧظﺎم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﻲ؛‬
‫‪ ‬اﻹﯾﻔﺎد ﺑﺎﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ؛‬

‫ﻣﻊ ّأﻧﻪ ﻣﻌظم‬ ‫وﯾﺗﺟﻠﻰ ﻟﻧﺎ رﻏم اﻟﻘﺑول اﻟواﺳﻊ ﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﯾس ﻫﻧﺎك ﺗﻌرﯾف ﻣﻧﻔرد‪،‬‬
‫ﺗم ﺗوﺿﯾﺣﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻛﻣﺎ ذﻛرﻧﺎﻩ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪،‬‬
‫اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﺑﻧﯾت اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ وﺟﻬﺔ ﻧظر ّ‬
‫أن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌداﻟﺔ ﺑﯾن اﻷﺟﯾﺎل اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫أن اﻟﺗﻌرﯾف اﻟﻣﻼﺋم ﻫو ّ‬
‫إﻻّ ّ‬
‫وﻫﻲ ﺗﺣﺎول إﯾﺟﺎد ﻧوع ﻣن اﻟﺗوازن ﺑﯾن ﻓواﺋد اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ ﻟﺗﺄﻣﯾن ﻣﺳﺗوى أطول ﻣن اﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪.2‬‬

‫أن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎت اﻷﺟﯾﺎل اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‬

‫ﯾﺗﺿﺢ ﻟﻧﺎ ﺟﻠﯾﺎ ّ‬
‫وﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ّ‬
‫دون اﻻﻧﺗﻘﺎص ﻣن ﻗدرة اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟوﻓﺎء ﺑﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻓﺈن ﻣﻔﻬوم‬
‫وﻓﻲ ﻧطﺎق اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻻﺣﺗواء اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط ٕوادارة اﻟﺑﯾﺋﺔ ّ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺳﯾظل اﻟﻔﻛر اﻟراﺋد ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟﺣﺎدي واﻟﻌﺷرﯾن ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.3‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد اﻟطﺑوﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻣر اﺑراھﯾم اﻟﻌﻔﺎس‪ ،‬ﺗطور اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ ﻛﻠﯾﺔ اﻵداب‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎرﯾوﻧس‪ ،‬ﺑﻧﻐﺎزي‪ ،‬اﻟﻌدد ‪.2007 ،30‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺳﻌﯾد ﺻﻔﻲ اﻟدﯾن اﻟطﯾب‪ ،‬ﻧﺣو ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﺈﻗﻠﯾم اﻟﺟﺑل اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﺑﺣث ﻏﯾر ﻣﻧﺷور ﻣﻘدم ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟﺟﻐراﻓﻲ اﻟﺣﺎدي ﻋﺷر ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ‬
‫اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻣر اﻟﻣﺧﺗﺎر‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻵداب‪ ،‬ﻗﺳم ﺟﻐراﻓﯾﺎ‪ ،2007 ،‬ص ‪.3‬‬
‫ﷲ‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪ ،‬اﻷردن‪ ،2004 ،‬ص‪.152‬‬ ‫‪3‬ﻓﺎروق ﻋﺑد اﻟﻧﺑﻲ ﻋطﺎ ّ‬
‫‪114‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺳﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ﺗﺗﻣﯾز اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﺳﻣﺎت أﺳﺎﺳﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫ّ‬

‫‪ ‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﺧﺗﻠف ﻋن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﻓﻲ ﻛوﻧﻬﺎ أﺷد ﺗداﺧﻼ وأﻛﺛرﻫﺎ ﺗﻌﻘﯾدا وﺑﺧﺎﺻﺔ ﻓﯾﻣﺎ‬
‫ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣﺎ ﻫو طﺑﯾﻌﻲ وﻣﺎ ﻫو اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﺗوﺟﻪ أﺳﺎﺳﺎ إﻟﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﻣﺗطﻠﺑﺎت واﺣﺗﯾﺎﺟﺎت أﻛﺛر اﻟﺷراﺋﺢ ﻓﻘ ار ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺗﺳﻌﻰ‬
‫ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﻔﺎﻗم اﻟﻔﻘر؛‬
‫‪ ‬ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﻌد ﻧوﻋﻲ ﯾﺗﻌﻠّق ﺑﺗطوﯾر اﻟﺟواﻧب اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت؛‬
‫‪ ‬ﻻ ﯾﻣﻛن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﺻل ﻋﻧﺎﺻر وﻣﻘﯾﺎس ﻣؤﺷراﺗﻬﺎ ﻟﺷدة ﺗداﺧل اﻷﺑﻌﺎد اﻟﻛﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﻧوﻋﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﺗﺗﺣدد ﻣﻌﺎﻧﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ ﻛوﻧﻬﺎ اﻟﺑدﯾل ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ ﺑﯾﺋﯾﺎ ﺑﺣﯾث ﺗﺷﺑﻊ‬
‫و ّ‬
‫اﻟﺟﯾل اﻟﺣﺎﻟﻲ ﺑدون ﺗدﻫور ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻋﻠﻰ إﺷﺑﺎع ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ ﺗﺄﻣﯾن اﻟوﺻول‬
‫إﻟﻰ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ دون اﺳﺗﻧزاف ﻣوارد اﻷرض‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﺧطّط اﻟﺑﯾﺋﻲ وﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫ﯾﺳﺎﻫم اﻟﻣﺧطّط اﻟﺑﯾﺋﻲ ﺑدور واﺿﺢ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺑﯾﺋﻲ‪ ،‬إذ ﯾﺗﻣﯾز ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺻﻔﺎت ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻧظرة اﻟﺷﻣوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﻔرد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ رؤﯾﺔ اﻟﺣﻘﺎﺋق واﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻧظم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫ﺗﺗﻛون ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻛرة اﻷرﺿﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾدﻋم اﻟﻔﻛر اﻹﯾﻛوﻟوﺟﻲ‪،‬‬
‫اﻟﺗﻲ ّ‬
‫اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت اﻷﺧرى‬
‫ّ‬ ‫ﺗﺧﺻﺻﻪ و‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧطّط اﻟﺑﯾﺋﻲ أن ﯾﺗﻣﺗّﻊ ﺑﺧﻠﻔﯾﺔ ﻋﻠﻣﯾﺔ واﺳﻌﺔ ﯾرﺑط ﺑﯾن‬
‫ﺣﺗﻰ ﯾﻛون أﻛﺛر ﻗدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻬّم طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣﺗداﺧﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗﻣﺗّﻊ ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﺣس اﻟﺑﯾﺋﻲ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛﻧﻪ ﻣن اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾود اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻔرض ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣﺛل اﻟﻧظﺎم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﻲ واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺧط اﻻﯾﻛوﻟوﺟﻲ اﻟﺣرج‪،‬‬

‫‪115‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أن اﺳﺗﻣرار اﻟﻌطﺎء ﯾﺗوﻗف ﻋﻠﻰ أﺳﻠوب ودرﺟﺔ‬

‫ﺑﺄن ﻋطﺎء اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻣﺣدود‪ ،‬و ّ‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺧطط اﻟﺑﯾﺋﻲ ﯾؤﻣن ّ‬
‫اﺳﺗﺧدام ﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺑﯾﺋﺔ رﻏم رﺣﺎﺑﺗﻬﺎ واﺗّﺳﺎﻋﻬﺎ ﻫﻲ ﺿﯾﻘﺔ ﺟدا وﺷﺣﯾﺣﺔ إذا ﻣﺎ أﺳﻲء‬
‫أن اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﻘدر ﻣﺎ ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ‬
‫اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ .‬وﻣن ﺗم ﯾدرك ّ‬
‫اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ .‬ﻓﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ وﺻﯾﺎﻧﺗﻬﺎ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺑﯾﺋﻲ ﺿرورة اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻟﻬﺎ‬
‫اﻷوﻟوﯾﺔ ﻋﻧد وﺿﻊ اﻟﺧطﺔ‪،‬‬
‫‪ ‬اﻷﺳﻠوب اﻟﻣﻧﻬﺟﻲ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟذي ﯾﺳﺗﺧدﻣﻪ اﻟﻣﺧطط اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻫو اﻟﻣوازﻧﺔ‬
‫ﺑﯾن اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺑﯾن اﻟﻣوارد واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ﺗﻌﺗﻣد ﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻷﻛﺛر ﻧﺟﺎﺣﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟراﻫن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﯾط اﻟﻣﺎدي اﻟﻧظﯾف وﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑﯾﺋﺎت‬
‫اﻟﻣﺣﻣﯾﺔ واﻷﻧﻣﺎط اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﻣﻣﯾزة ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻘدم ﻫذﻩ اﻟﻣﻣﯾزات ﻓﺗﻌﺎﻧﻲ‬
‫ﻣن ﺗﻧﺎﻗص ﻓﻲ اﻷﻋداد وﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎح وﻫو ﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﻧﺎﻗص اﻟﻔواﺋد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ أن ﺗﻛون ﻋﺎﻣﻼ ﺑﺎر از ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﺑﺗﻛﯾﯾﻔﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺟﯾد‪.‬‬

‫وﯾﺗﺳﺎوى ﻛل ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺗراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﺎ واﻟﻣﺗﻣﺛل‬
‫ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﻼﺑس اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ واﻟﻔﻧون واﻟﺣرف اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﻌﻣران اﻟﻣﻣﯾز وأﺳﺎﻟﯾب اﻟرﻗص اﻟﺷﻌﺑﻲ واﻟﻣوﺳﯾﻘﻰ‬
‫واﻟدراﻣﺎ واﻟﻌﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد وﺛﻘﺎﻓﺔ وﺗراث اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻋواﻣل اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻓﺗﺗﻌزز ﻣﻛﺎﻧﺔ ﺗﻠك اﻟﻣﻧطﻘﺔ أو ﺗﺑﻘﻰ‬
‫ذات أﻫﻣﯾﺔ أﻗل‪ ،‬وﻛل ذﻟك ﯾرﺟﻊ ﻟﻠطرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﺑﻬﺎ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ٕوادارﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳوف ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺳﺗداﻣﺔ وأﺧﯾ ار ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫‪116‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺳﺗداﻣﺔ‬

‫إن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻌﻠّم وﺛﻘﺎﻓﺔ وﺗرﺑﯾﺔ ﺑﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺑﯾﺋﺔ وﺑذﻟك ﻓﻬﻲ وﺳﯾﻠﺔ ﻟﺗﻌرﯾف اﻟﺳﯾﺎح ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ‬
‫ّ‬
‫واﻻﻧﺧراط ﺑﻬﺎ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻬﻲ اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث دﺧول اﻟﺳﯾﺎح ﺑﺄﻋداد‬
‫ﻣﺗوازﻧﺔ ﻟﻠﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أن ﯾﻛوﻧوا ﻋﻠﻰ ﻋﻠم ﻣﺳﺑق وﻣﻌرﻓﺔ ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎﻣل‬
‫ودي‪ ،‬وذﻟك ﻟﻠﺣﯾﻠوﻟﺔ دون وﻗوع اﻷﺿرار ﻋﻠﻰ اﻟطرﻓﯾن‪.‬‬
‫ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺷﻛل ّ‬

‫و ﻷﺟل ذﻟك ﻻﺑد ﻣن دراﺳﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ودراﺳﺔ اﻻﻣﺗﯾﺎزات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام طرق‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺟددة )اﻟﺷﻣﺳﯾﺔ واﻟرﯾﺎح(‪ ،‬وﻛذﻟك ﺿرورة إﻋداد ﻣﻌﺎﯾﯾر ٕوارﺷﺎدات ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ٕواﻋداد اﻟﺣﻠول اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﯾﺋﻰ اﻟﻬش‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ اﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻷﺧطﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ ﻟﻠﻣدن وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وأﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ وذﻟك ﺑﺗطﺑﯾق ﺗطﺑﯾق ﻣﺑدأ اﻟﺣﯾطﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﻔرد واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑدراﺳﺔ ﻋﺎداﺗﻬﺎ وﺳﻠوﻛﯾﺎﺗﻬﺎ ﻏﯾر‬
‫اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﻓﻲ اﻷﺧﯾر ﺗﻛوﯾن اﻟﻣرﺷدﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﯾن ﻟﯾﻛوﻧوا ﻣرﺷدﯾن ﺑﯾﺋﺗﻬم‪.1‬‬

‫وﺗﻠﺑﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎح ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫وزﯾﺎدة ﻓرص اﻟﻌﻣل ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬وﻫﻲ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ إدارة ﻛل اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫أو اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو ﺟﻣﺎﻟﯾﺔ أو طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺗراﺛﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺿرورة‬
‫اﻟﺗﻧوع اﻟﺣﯾوي‪.‬‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗوازن اﻟﺑﯾﺋﻲ و ّ‬

‫وﻋﻠﯾﻪ ّ‬
‫إن ﺗطﺑﯾق ﻣﻔﻬوم اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﺟواﻧب ﻫﺎﻣﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺟﺎﻧب اﻷول‪ :‬اﻟﻌﺎﺋد اﻟﻣﺎدي ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺑﻌد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أن ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻫﻲ ﺟزء ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫وﻋﻠﯾﻬﺎ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧﺑرات واﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﺎ أﻣﻛن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺷراك اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫واﻷﺧذ ﺑرأﯾﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻌﺎﻣل ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺟزء ﻣن اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣن ﻣﺎء وطﺎﻗﺔ وﻧﺑﺎﺗﺎت وأﺣﯾﺎء طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟدرء أي ﺧطر ﻣن ﻣﺷﺎﻛل‬
‫اﻟﺗﻠوث واﻟﺗدﻫور‪.‬‬

‫‪1‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ وﯾﻛﯾﺑﯾدﯾﺎ‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪http://ar.wikipedia/org/wiki. ،2014/03/02‬‬
‫‪117‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫وﻗد رﻛزت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ )‪ (OMT‬ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻓﻲ إﻋﻼن ﻣﺎﻧﯾﻼ ‪،1980‬‬
‫وﻓﻲ أﻛوﺑوﻟﻛو ‪ ،1982‬وﻓﻲ ﺻوﻓﯾﺎ ‪ ،1985‬وﻓﻲ اﻟﻘﺎﻫرة ‪.1995‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﺑﺎدئ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫إن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﯾﺟب أن ﺗﺄﺧذ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ ٕوادارﺗﻬﺎ ﺟزء ﻣن اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ أو اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫وﻣوﺣد ﯾﺗﺿﻣن إﺷراك وﻛﺎﻻت ﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب أن ﯾﺗم ﺗﺧطﯾط ٕوادارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺗداﺧل‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﻣؤﺳﺳﺎت ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻣواطﻧﯾن ﺳواء ﻛﺎﻧوا ﻣﺟﻣوﻋﺎت أم أﻓراد ﻟﺗوﻓﯾر أﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ‪.‬‬

‫‪ ‬ﯾﺟب أن ﺗﺗﺑﻊ ﻫذﻩ اﻟوﻛﺎﻻت‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪ ،‬واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت‪ ،‬واﻷﻓراد اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺣﺗرم ﺛﻘﺎﻓﺔ وﺑﯾﺋﺔ واﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺿﯾﻔﺔ‪ ،‬واﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟﺣﯾﺎة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺳﻠوﻛﻪ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬
‫اﻷﻧﻣﺎط اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﯾﺟب أن ﯾﺗم ﺗﺧطﯾط ٕوادارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ وذﻟك ﻣن أﺟل اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ واﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺿﯾﻔﺔ‪.‬‬

‫ﻣروﺟﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وأﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺿﯾف‬

‫‪ ‬ﯾﺟب أن ﺗﻬﺗم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻌداﻟﺔ ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﻛﺎﺳب ﺑﯾن ّ‬
‫واﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﯾﺟب أن ﺗﺗوﻓر اﻟدراﺳﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗﺄﺛﯾراﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻛﺎن واﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻗﺑل‬
‫وأﺛﻧﺎء اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛﻧﻬم اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﯾﺟب أن ﯾﺗّم ﻋﻣل ﺗﺣﻠﯾل ﻣﺗداﺧل ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻟﺑﯾﺋﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻗﺑل اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺄي ﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أو أي ﻣﺷﺎرﯾﻊ أﺧرى ﺑﺣﯾث ﯾﺗّم اﻷﺧذ ﺑﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬

‫‪ ‬ﯾﺟب أن ﯾﺗّم ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄدوار ﻗﯾﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﻣﺳﺎﻋدة‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪ ،‬وﻗطﺎع اﻷﻋﻣﺎل‪ ،‬واﻟﻘطﺎع اﻟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪.‬‬

‫‪ ‬ﯾﺟب أن ﯾﺗّم ﺗﻧﻔﯾذ ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎً ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ واﻟﺗدﻗﯾق واﻟﺗﺻﺣﯾﺢ أﺛﻧﺎء ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣل ﺗﻧﻣﯾﺔ ٕوادارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ‬
‫اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ اﻟﺗﻐﯾﯾرات اﻟﺗﻲ ﺳﺗط أر‬
‫ﻟﻠﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن وﻏﯾرﻫم ﻣن اﻻﻧﺗﻔﺎع ﻣن اﻟﻔرص اﻟﻣﺗوﻓرة و ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﯾﺎﺗﻬم‪.‬‬

‫‪118‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺳﻧورد ﺑﻌض اﻟﻣﺑﺎدئ واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻻﻗت ﻧﺟﺎﺣﺎً ﻓﻲ اﻟﻣواءﻣﺔ ﺑﯾن‬
‫رﻏﺑﺎت وﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎح ﻣن ﺟﻬﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪ ،‬وذﻟك‬
‫ﺑﻬدف ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬وﺟود ﻣراﻛز دﺧول ﻓﻲ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺗﻧظﯾم ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎح وﺗزوﯾدﻫم ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫اﻟﺿرورﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺿرورة ﺗوﻓر ﻣراﻛز ﻟﻠزوار ﺗﻘدم ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻋن اﻟﻣواﻗﻊ‪ٕ ،‬واﻋطﺎء ﺑﻌض اﻹرﺷﺎدات‬
‫اﻟﺿرورﯾﺔ ﺣول ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬وﯾﻔﺿل أن ﯾﻌﻣل ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣراﻛز اﻟﺳﻛﺎن‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾون اﻟذﯾن ﯾدرﺑون ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻣوﻗﻊ واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺿرورة وﺟود ﻗواﻧﯾن وأﻧظﻣﺔ ﺗﺿﻣن اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ أﻋداد اﻟﺳﯾﺎح اﻟواﻓدﯾن وﺗﺄﻣﯾﻧﻬم ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت‬
‫واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗوﻓﯾر اﻷﻣن واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺑدون إﺣداث أي أﺿرار ﺑﺎﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺿرورة وﺟود إدارة ﺳﻠﯾﻣﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ أن ﺗﺣﺎﻓظ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﻛﺗﻧزات ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻋﻧﺎﺻر ﺑﺷرﯾﺔ ﻣدرﺑﺔ‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻟﺗوﻋﯾﺔ واﻟﺗﺛﻘﯾف اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻋﯾﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن أوﻻً ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻛﺛﯾ اًر ﻣﺎ ﻧﻼﺣظ أن اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻫم اﻟذﯾن ﯾﺳﻌون إﻟﻰ ﺗﺧرﯾب وﺗدﻣﯾر ﺑﯾﺋﺗﻬم‬
‫ﻷﺳﺑﺎب ﻣﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﻫم ﺑذﻟك ﯾدﻣرون ﻗوﺗﻬم وﻣﺳﺗﻘﺑل أوﻻدﻫم‪ ،‬وﻟذﻟك ﯾﺟب اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﺗوﻋﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﺛﻘﯾف اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻟﻠﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن وﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ وﺟود اﻟﻠوﺣﺎت‬
‫اﻹرﺷﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ ذﻟك‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺗﺣدﯾد اﻟﻘدرة اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﺎن اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﯾﺣدد أﻋداد اﻟﺳﯾﺎح اﻟواﻓدﯾن ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﻻ ﯾؤﺛر ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎح‬
‫ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ﻓﯾرون ﺑﯾﺋﺔ ﺟﺎذﺑﺔ ﺗوﻓر ﻟﻬم اﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻧﺷطﺔ‪ ،‬وﻫﻧﺎك ﻋدة ﻣﺻطﻠﺣﺎت‬
‫ﺗطﻠق ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرة اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻟﻣﻛﺎن ﻓﻲ اﺳﺗﯾﻌﺎب اﻟﺣد‬ ‫‪‬‬
‫اﻷﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟطﺎﻗﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﻫﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ ﻣن اﻟزوار اﻟذﯾن ﯾﻣﻛن‬
‫اﺳﺗﻘﺑﺎﻟﻬم ﺑدون ﺣدوث ﺗﺄﺛﯾرات ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﺳﻛﺎن‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‪.‬‬

‫‪119‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ واﻟﺣﯾواﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﺳﯾﺎح‬ ‫‪‬‬
‫اﻟذﯾن ﯾﻔﺗرض وﺟودﻫم ﺑدون اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ واﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ وطﺑﯾﻌﺔ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟطﺎﻗﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬أي اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ ﻣن اﻟﺳﯾﺎح اﻟذﯾن ﯾﻣﻛن‬ ‫‪‬‬
‫اﺳﺗﻘﺑﺎﻟﻬم ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ وﺗوﻓﯾر ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت واﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻬم وﺑدون ازدﺣﺎم‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن‬
‫ﻻ ﯾؤﺛر ﻋددﻫم ﻋﻠﻰ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ‪ .‬وﻻ ﯾوﺟد رﻗم‬
‫ﻣﺣدد طوال اﻟﻌﺎم ﻷﻋداد اﻟﺳﯾﺎح‪ٕ ،‬واّﻧﻣﺎ ﯾزداد وﯾﻧﻘص ﺣﺳب ﻣواﺳم اﻟﺳﻧﺔ ﻣن ﺣﯾث‬
‫ﻣوﺳم اﻟﺗزﻫﯾر ﻋﻧد اﻟﻧﺑﺎﺗﺎت واﻟﺗﻔﻘﯾس ﻋﻧد اﻟطﯾور‪.‬‬

‫ﺗوﻓﯾر ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣدرة ﻟﻠدﺧل ﻟﻠﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺣرﻓﯾﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﻣراﻓﻘﺔ‬ ‫‪.7‬‬
‫اﻟدواب ﻟﻧﻘل اﻟﺳﯾﺎح وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟزراﻋﺔ اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﻌﻣل ﻛﻣرﺷدﯾن ﺳﯾﺎﺣﯾن‪.‬‬
‫‪ .8‬ﺗﺿﺎﻓر ﻛل اﻟﺟﻬود ﻟﻧﺟﺎح اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌﺎون ﻛل اﻟﻘطﺎﻋﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص واﻟﺣﻛوﻣﻲ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ واﻟﻬﯾﺋﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬

‫وﺗﺗﻣﺛل إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن ﺧطوات ﻣﻬﻣﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز‬
‫اﺳﺗﻘرار اﻟﺑﻧﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗزوﯾدﻫﺎ ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءات واﻟﻣﻬﺎرات اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ‬
‫واﺳﺗﻛﻣﺎل إﺻدار وﺗﺣدﯾث ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﻬﯾﺋﺔ ﻣﻧﺎطق ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﺟدﯾدة واﻋدة ﻟﻣواﻛﺑﺔ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻧﻣﺎط اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺗﺣﻔﯾز وزﯾﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق وزﯾﺎدة أﻋداد اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻣواﺻﻔﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎح ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬زﯾﺎدة ﻋدد اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق واﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﺣرﻛﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوﻋﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ﻟدى اﻷﻓراد‪ ،‬ﺗطوﯾر اﻟﺗﺳوﯾق واﻟﺗروﯾﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ودراﺳﺔ اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﺳواق‬
‫اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﯾﻛﻔل زﯾﺎدة اﻟﺳﯾﺎح‪.1‬‬

‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ "‪ ،"SDAT 2025‬اﻟﻛﺗﺎب اﻷول‪:‬ﺗﺷﺧﯾص وﻓﺣص اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2008‬‬
‫‪1‬‬

‫‪120‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌزﯾز اﺳﺗﻘرار اﻟﺑﻧﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗزوﯾدﻫﺎ ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءات‬
‫واﻟﻣﻬﺎرات اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ واﺳﺗﻛﻣﺎل إﺻدار وﺗﺣدﯾث ﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﻌزﯾز وﺗطوﯾر ﻗدرات اﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣدﯾث اﻷطر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷﺟﻌﺔ واﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑﻧﺎء اﻟﻘدرات واﻟﻣﻬﺎرات ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﻬﯾﺋﺔ ﻣﻧﺎطق ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟدﯾدة واﻋدة ﻟﻣواﻛﺑﺔ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻧﻣﺎط اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﻣوارد واﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﺣﻣﺎﯾﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﺳرﻗﺔ‬
‫واﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻼﻋﻘﻼﻧﻲ ﻟﻠﻣوارد وﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻠوث واﻟﺗﻐﯾرات اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد واﻷﺻول اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬وﺻﯾﺎﻧﺗﻬﺎ‬
‫واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺟﺎذﺑﯾﺗﻬﺎ واﺳﺗداﻣﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬إﺷراك اﻷﻓراد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻷﺟل ذﻟك ﺳطرت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎ ﻟدﻋم اﻟﻧﻣو وﺑراﻣﺞ ﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑوﻻﯾﺎت اﻟﺟﻧوب واﻟﻬﺿﺎب‬
‫اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻔﺎدت ﻣن أﻛﺛر ﻣن ‪155‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﺣﻔﯾز وزﯾﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق وزﯾﺎدة أﻋداد اﻟﺳﯾﺎح ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر ﺧدﻣﺎت اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ واﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﻟﺗﺣﻔﯾز اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌظﯾم اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺗﺣﻘﯾق زﯾﺎدة إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪،‬ﻣن‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﻧﺎخ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎري اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺷﺎﻣل ﻟﺟذب وﻋﻣل ﻣزﯾد ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ﺗم اﻋﺗﻣﺎد ‪ 930‬ﻣﺷروﻋﺎ ﻣن طرف اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ‪ 400‬ﻗﯾد اﻹﻧﺟﺎز و‪280‬ﻣﺷروع ﻣﻣول‬
‫ﻣن طرف اﻟﺑﻧوك‪ .‬أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻣﻧﺎطق اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﺎزاﻟت ﻗﯾد اﻹﻧﺟﺎز‪.‬‬

‫‪121‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎح ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗطوﯾر اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻧوﯾﻊ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻧﺷطﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ ﺑﻼدﻧﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى ﺟودة ﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻹﯾواﺋﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ‬
‫ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل وﺗﺣﺳﯾن ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟرﺿﺎ واﻟراﺣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎح‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن ﺑﯾﺋﺔ اﻷﻋﻣﺎل ﻟﻠﻣﻧﺷﺂت واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬زﯾﺎدة ﻋدد اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق واﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﺣرﻛﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻛوادر اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣراﻓق واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺗطوﯾر ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗدرﯾب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺎ ﯾواﻛب ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬دﻋم إﻧﺷﺎء ﻣدارس وﻣﻌﺎﻫد ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻬن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوﻋﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟدى اﻷﻓراد ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق وﺗﻌزﯾز اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﻔﻌﯾل ﻧﻣو ﺣرﻛﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوﻋﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ واﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ ودور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ‪،‬ﺑﻣﺎ ﯾﺣﻘق ﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺧﺎطﺋﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺧﻠق ﺑﯾﺋﺔ‬
‫ﺻدﯾﻘﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻌﺎل ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻣﻬﻧﯾﺔ وﯾﺳﺗﺧدم أﻛﻔﺄ اﻟوﺳﺎﺋل وأﻛﺛرﻫﺎ ﺗﻘدﻣﺎ ﻟﺗﻘدﯾم إﻋﻼم ﺗوﻋوي‬
‫‪ ‬إﯾﺟﺎد إﻋﻼم ﺳﯾﺎﺣﻲ ٌ‬
‫وﻣﻌرﻓﻲ وﻣﻘﻧﻊ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﻧﺷر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪.‬‬

‫‪122‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗطوﯾر اﻟﺗﺳوﯾق واﻟﺗروﯾﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ودراﺳﺔ اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﺳواق‬
‫اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﯾﻛﻔل زﯾﺎدة اﻟﺳﯾﺎح ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺗروﯾﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗوﺳﯾﻊ وﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت وأﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗروﯾﺞ‬

‫‪ ‬اﺳﺗﺧدام اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ و ٌ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺻورة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬دﺧول أﺳواق ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟدﯾدة وواﻋدة ﻟزﯾﺎدة ﺣﺻﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻣن اﻟﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟواﻓدة ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺗﺗراوح ﺑﯾن )‪(%15-10-5‬ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬رﻓﻊ ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺋدات اﻟﻧﻘدﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺗﺗراوح ﺑﯾن )‪(%15-10-5‬ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﺷﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻺﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪:‬‬

‫ﯾﻣﺗد اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻺﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﻔﺗرة ﻣن‪ 2009‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر و‪ 2015‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻣﺗوﺳط‬
‫ٕواﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ 2030‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل ﻓﻲ إطﺎر ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪."SDAT" 2030‬‬

‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ "‪ ،"SDAT 2025‬اﻟﻛﺗﺎب اﻷول‪:‬ﺗﺷﺧﯾص وﻓﺣص اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2008‬‬
‫‪1‬‬

‫‪123‬‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫ﺗﻌد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻧوﻋﺎً ﻫﺎﻣﺎً ﻣن أﻧواع اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ اﻟرﺑﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻘد أﺻﺑﺣت ﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧطﺎق اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﺗﻧﻣو ﻧﻣواً ﻣﺗواﺻﻼً‪ ،‬ﺣﯾث زاد ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﺛﻼﺛﺔ أﻣﺛﺎﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﻌﻘدﯾن اﻟﻣﺎﺿﯾﯾن‪ ،‬وﺗﻌد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺳﻔر أﻛﺑر ﻣﺻدرﯾن ﻟﻠﻌﻣﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬ﺗﻌﺗﺑر‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن أﻛﺛر اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت ﻧﻣواً ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻓﻘد أﺻﺑﺣت اﻟﯾوم ﻣن أﻫم اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫إن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﻣﻧظور اﻗﺗﺻﺎدي ﻫﻲ ﻗطﺎع إﻧﺗﺎﺟﻲ ﯾﻠﻌب دو ًار ﻣﻬﻣﺎً ﻓﻲ زﯾﺎدة اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ وﺗﺣﺳﯾن ﻣﯾزان‬
‫ّ‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬وﻣﺻد اًر ﻟﻠﻌﻣﻼت اﻟﺻﻌﺑﺔ‪ ،‬وﻓرﺻﺔ ﻟﺗﺷﻐﯾل اﻷﯾدي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻫدﻓﺎً ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻣن ﻣﻧظور اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺣﺿﺎري ﻓﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﻲ ﺣرﻛﺔ دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺟواﻧب اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ ﻟﻺﻧﺳﺎن؛‬
‫ﺑﻣﻌﻧﻰ ّأﻧﻬﺎ رﺳﺎﻟﺔ ﺣﺿﺎرﯾﺔ وﺟﺳر ﻟﻠﺗواﺻل ﺑﯾن اﻟﺛﻘﺎﻓﺎت واﻟﻣﻌﺎرف اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻟﻸﻣم واﻟﺷﻌوب‪ ،‬وﻣﺣﺻﻠﺔ‬
‫ﻟﺗطور اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﯾﺷﺔ اﻟﻔرد‪.‬‬
‫طﺑﯾﻌﯾﺔ ّ‬

‫اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر ّأﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟﺑﯾﺋﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﺎﻣﻼً ﺟﺎذﺑﺎً ﻟﻠﺳﯾﺎح ٕواﺷﺑﺎع رﻏﺑﺎﺗﻬم ﻣن ﺣﯾث‬
‫اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺗﺿﺎرﯾﺳﻬﺎ وﻋﻠﻰ ﻧﺑﺎﺗﺎﺗﻬﺎ واﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﯾﺎرة‬
‫زﯾﺎرة اﻷﻣﺎﻛن اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ و ّ‬
‫ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻋﺎداﺗﻬﺎ وﺗﻘﺎﻟﯾدﻫﺎ‪ .‬ﻟﻘد ﻏدت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻣﻧﻬﺟﺎً وأﺳﻠوﺑﺎً ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻪ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ّ‬
‫ﻓﺈن ﺗطﺑﯾق ﻣﻔﻬوم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬‫اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻏﯾر ﻣﺎ ﯾﻌﺗﻘد اﻟﻛﺛﯾر ّ‬
‫ﻻ ﯾﻌد ﻣﻛﻠّﻔﺎً ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻪ ﻋﺎﺋدﻩ اﻟﻣﻌﻧوي واﻟﻣﺎدي‪ ،‬وﯾﻌود ﺑﺎﻟرﺑﺢ واﻟﻔﺎﺋدة ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫أن ﻣﻧﺎطق‬‫ﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ﺗﻌد اﻟﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﺟزء ﻣن اﻟﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻧﺎدرة ﺣﯾث ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠك ﺟﺎذﺑﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن طﺑﯾﻌﺔ ﺳﺎﺣرة وﻣﻧﺎخ ﻣﻼﺋم وﺗﺿﺎرﯾس ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﻏطﺎء ﻧﺑﺎﺗﻲ‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﻣوردا اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ ﻣﻬﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼﻟﻪ ﻟﻸﻏراض اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ٕواﺷﺑﺎع اﻟرﻏﺑﺎت واﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻧﺣﺎول دراﺳﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﻘدرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‪.‬‬

‫‪124‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬واﻗﻊ و آﻓـﺎق‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺗﻣﻬﯾد‬

‫اﻟﺟزاﺋر اﺧﺗﺻﺎ ار أو اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ رﺳﻣﯾﺎ ﻫو أﻛﺑر ﺑﻠد إﻓرﯾﻘﻲ وﻋرﺑﻲ ﻣن ﺣﯾث‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ واﻟﻌﺎﺷر ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ‪ .‬ﺗﻘﻊ اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ ﺷﻣﺎل ﻏرب اﻟﻘﺎرة اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬ﺗطل ﺷﻣﺎﻻ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط وﯾﺣدﻫﺎ ﻣن اﻟﺷرق ﺗوﻧس و ﻟﯾﺑﯾﺎ وﻣن اﻟﺟﻧوب ﻣﺎﻟﻲ و اﻟﻧﯾﺟر وﻣن اﻟﻐرب اﻟﻣﻐرب واﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺻﺣراوﯾﺔ و ﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺟزاﺋر ﻋﺿو ﻣؤﺳس ﻓﻲ إﺗﺣﺎد اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ‪ ،‬وﻋﺿو ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻹﺗﺣﺎد اﻹﻓرﯾﻘﻲ‬
‫وﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﻧذ اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ‪ ،‬و اﻷوﺑك واﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻠﻘب ﺑـﺑﻠد اﻟﻣﻠﯾون وﻧﺻف اﻟﻣﻠﯾون ﺷﻬﯾد ﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌدد ﺷﻬداء ﺛورة اﻟﺗﺣرﯾر اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﻲ داﻣت ﺳﺑﻊ ﺳﻧوات‬
‫وﻧﺻف‪ .‬ﯾﻌﯾش ﻣﻌظم اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻓﻲ ﺷﻣﺎل اﻟﺑﻼد‪ ،‬ﻗرب اﻟﺳﺎﺣل‪ ،‬ﻟﻣﻧﺎﺧﻪ اﻟﻣﻧﺎﺳب وأراﺿﯾﻬﺎ اﻟﺧﺻﺑﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺈن اﻟدﯾن اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻫو اﻹﺳﻼم ﻟﻐﺎﻟﺑﯾﺔ ﺳﻛﺎﻧﻬﺎ اﻟﻣﺳﻠﻣﯾن‪.‬‬
‫ووﻓق دﺳﺗور اﻟﺑﻼد‪ّ ،‬‬

‫ﯾﻣﺗّد اﻟﺷرﯾط اﻟﺳﺎﺣﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ 1660‬ﻛم‪ ،‬ﻣن ﺗوﻧس ﺷرﻗﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﻐرب ﻏرﺑﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﻘدر‬
‫اﻟﺣدود اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑـ ‪ 12‬ﻣﯾﻼً ﺑﺣرﯾﺎ ﺷﻣﺎل اﻟﺳﺎﺣل ﻛﻣﯾﺎﻩ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ وﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 32‬إﻟﻰ ‪ 52‬ﻣﯾﻼً ﺑﺣرﯾﺎ‬
‫ﻛﻧطﺎق ﻟﻠﺻﯾد اﻟﺑﺣري‪ ،‬ﻣﻧﺎخ اﻟﺟزاﺋر ﻣﻧﺎخ ﻣﺗوﺳطﻲ ﺷﻣﺎﻻً‪ ،‬ﺑﺷﺗﺎء ﻣﻌﺗدل وﻣﻣطر ﻧﺳﺑﯾﺎ‪ ،‬وﺣ اررة ﺑﯾن ‪-21‬‬
‫‪ 24‬ﻣﺋوﯾﺔ ﺻﯾﻔﺎ و‪ 12-02‬ﻣﺋوﯾﺔ ﺷﺗﺎء‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻬﺿﺎب ﻓﺄﻣطﺎرﻫﺎ أﻗل ﻧﺳﺑﺔ ﻣن اﻟﺷﻣﺎل‪ ،‬ﺷﺗﺎءﻫﺎ ﻣﺛﻠﺞ ﺑﺑرودة‬
‫أدﻧﻰ ﻣن اﻟﺻﻔر ﻣﺋوﯾﺔ أﺣﯾﺎﻧﺎ‪ .‬ﺻﯾﻔﻬﺎ ﺟﺎف ﺣﺎر‪ .‬اﻟﺟو ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب ﺻﺣراوي‪ ،‬ﺑﻠﯾﺎﻟﻲ ﻣﻧﻌﺷﺔ‪ ،‬ﺻﯾﻔﻪ ﺑدرﺟﺎت‬
‫ﻓوق ‪ 50‬درﺟﺔ ﻣﺋوﯾﺔ‪ ،‬ﯾﺣﻣل رﯾﺎح اﻟﺳﯾروﻛو )اﻟﻣﻌروﻓﺔ ﺑﺎﻟﺷﻬﯾﻠﻲ(‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗﺧﻠل ﺷﺗﺎؤﻩ أﻣطﺎر ﻣوﺳﻣﯾﺔ‪ .‬ﺗﻘدر‬
‫ﻧﺳﺑﺔ اﻷﻣطﺎر ﺷﻣﺎﻻ ﺑـ ‪ 600-400‬ﻣﻠم ﺳﻧوﯾﺎ‪ ،‬ﺑزﯾﺎدة ﻣن اﻟﻐرب إﻟﻰ اﻟﺷرق‪ ،‬ﻟﺗﺑﻠﻎ أﻗﺻﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﺷﻣﺎل ﺷرق‬
‫اﻟﺑﻼد ﺑﻣﻌدل ‪ 1000‬ﻣﻠم أﺣﯾﺎﻧﺎ‪.‬‬

‫ﻟﻠﺟزاﺋر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن اﻟﺣﯾواﻧﺎت واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت ﺗﺗوزع ﻓﻲ أرﺟﺎء اﻟﺑﻼد وﯾﻣﻛن ﻣﺷﺎﻫدﺗﻬﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺣظﺎﺋر اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻋﻠﯾﻪ ﺗﺗوﻓر اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ طﺎﻗﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻻ ﻧظﯾر ﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺣوض اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط‬
‫ﻓﺎﻟﺟزاﺋر ﺗﺗﻣﺗّﻊ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ وطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﺗﺷ ّﻛل ﻣﻘﺻدا ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺣل‬
‫أن ﺗرﺗﯾب اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ‪ ،‬ﯾﻔﺳر ﻛل ﻣﺎ ﯾﺣدث‪،‬‬
‫واﻟوﺳط وﻓﻲ اﻟﺟﻧوب اﻟﻛﺑﯾر‪ ،‬إﻻّ ّ‬
‫ﻓﺎﻟﺟزاﺋر ﺗﺣﺗل اﻟﻣرﺗﺑﺔ ‪ 132‬ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟدول اﻷﻛﺛر ﺗطو ار ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟطﯾران‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺿم ‪139‬‬
‫دوﻟﺔ‪ ،‬وﻓق ﺗﻘرﯾر اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،2013‬اﻟذي أﺻدرﻩ اﻟﻣﻧﺗدى اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺎرس‪ .2013‬وﻛل ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺷرات دﻟﯾل ﻋﻠﻰ أﻧﻧﺎ ﻧﺗراﺟﻊ وﻻ ﻧﺗﻘدم‪ ،‬وﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟرﻓﻊ طﺎﻗﺔ اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل‪ ،‬وﺗﻠﺑﯾﺔ ﻛل اﻟطﻠﺑﺎت وﺗﺟﺎوز ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻌﺟز اﻟﻛﺑﯾر‬

‫‪126‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺗﻲ ﻧﻐرق ﻓﯾﻬﺎ ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل‪ .‬وﻋﻠﯾﻪ ﺑﺎت ﻣن اﻟﺿروري أن ﺗﻛون ﺳﯾﺎﺳﺔ واﺿﺣﺔ ووﺿﻊ ﺧطط‬
‫واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻟﺟﻠب وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎح ﻟﻘﺿﺎء ﻋطﻠﻬم ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ﺳواء اﻷﺟﺎﻧب أو اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن‬
‫ﺣﺗﻰ ﺗﺻﺑﺢ اﻟﺟزاﺋر وﺟﻬﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺗﻧﺎﻓس ﻓﻲ ذﻟك ﺗوﻧس واﻟﻣﻐرب وﺗرﻛﯾﺎ واﻟﯾوﻧﺎن‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗوﻓﯾر ﻣﺎ ﯾﻠزم‬
‫ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت وﺗﺟﻬﯾزات ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗﺣﻔﯾز اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﺷﺟﯾﻌﻬﺎ ﻟﺑﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗوج‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬دون أن ﻧﻧﺳﻰ ﻛذﻟك ﺗوﻓﯾر اﻟﻣراﻓق واﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻼّزﻣﺔ ﻟرﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳواء‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم أو اﻟﺧﺎص‪.‬‬

‫ﻣﻛوﻧﺎت‬
‫اﻟﺗطرق إﻟﻰ أﻫم ّ‬
‫ّ‬ ‫ﺳﻧﺣﺎول ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻔﺻل ﺗﺷﺧﯾص اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻟﻣﻧظور‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬وﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﻧﺣﺎول‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛﺻﻧﺎﻋﺔ وﻣﻌرﻓﺔ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺗﺣد ﻣن ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻟذي ﻻ ﯾزال ﺑﻌﯾدا‬
‫ﻋن اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣطﻠوب وذﻟك ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺗﻧﺎ ﻻﺗﺟﺎﻫﺎت ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺧﻼل دور‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف وﻋﻘﻠﻧﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ودور اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺣﺿري‪ ،‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺻور اﻟﺟدﯾد ﻟﻠﺳﻠطﺎت‬
‫ّ‬ ‫وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن اﻟﺟﻬوي‪ ،‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳﻠﻌﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺳوﯾق‪ .‬وﻛذﻟك ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻺﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻧﻬوض ﺑﻬذا اﻟﻘطﺎع ﻋن طرﯾق اﻟﺟﻬود اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﺿﻣن‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )ﺳدات ‪ (SDAT‬ﻵﻓﺎق ‪ .2030‬ﻟﻧﺧﺗم اﻟﻔﺻل ﻣن ﺧﻼل ﺗطرﻗﻧﺎ‬
‫إﻟﻰ ﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﻣرت ﺑﻬﺎ ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل إﻟﻰ ﯾوﻣﻧﺎ ﻫذا‪،‬‬
‫وﻛذا إﻧﺟﺎزات ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ دﻋم اﻟﺗﻛوﯾن وﺗﺣﺳﯾﻧﻪ واﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫ﺗم وﺿﻊ ﻗﺎﺋﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﻟﺗﺳﻬﯾل اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ ﺳﺟل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﺗﺣدﯾد اﻻﻧﺗﺳﺎب اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻟﻠﻘطﺎع ّ‬
‫ﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﻛذﻟك ﺗﻘدﯾم إﻋﺎﻧﺎت ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ اﻗﺗﻧﺎء اﻟﺗﺟﻬﯾزات واﻷدوات اﻟﺿرورﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟﻸﺳر اﻟرﯾﻔﯾﺔ‪ .‬وأﺧﯾ ار ﻧﺗطرق إﻟﻰ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‬
‫ﻋن طرﯾق دﻋم اﻟﺣرﻓﯾﯾن‪ ،‬ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ وﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺟﻣﻌوي‪ ،‬ﺗرﻗﯾﺔ أﻧظﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻲ ٕواﻧﺷﺎء أﻗطﺎب‬
‫اﻻﻣﺗﯾﺎز ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.‬‬

‫‪127‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﻘدرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‬

‫ﻟﻠﺟزاﺋر إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت وﻗدرات ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻟﻠﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ أن ﺗﻧﺎﻓس اﻟدول اﻷﺧرى وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺻﺑﺢ ﻣن ﺑﯾن أﻫم وأروع‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ّ‬
‫اﻟﻣﻘﺎﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺄﺳرﻩ‪.‬‬

‫ﺗﺣوﻻت ﻋﻣﯾﻘﺔ ﻣﻧذ اﻻﺳﺗﻘﻼل‪ ،‬ﻣرو ار ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻹﺷﺗراﻛﻲ ﻷﻛﺛر‬ ‫وﺑﺎﻟﻔﻌل ﻋرف اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ّ‬
‫اﻟﺗﻐﯾرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬ﺟﻌﻠﺗﻪ ﯾﻧﺗﻘل‬
‫ﻣن ﻋﺷرﯾن ﻋﺎﻣﺎ‪ ،‬وﻟﻛن ّ‬
‫ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن إﻗﺎﻣﺔ‬
‫ﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣوﺟﻪ إﻟﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻠّﯾﺑراﻟﻲ اﻟﺣر‪ ،‬وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗﻣﺗّﻊ اﻟﺟزاﺋر ﺑﻣﻘوﻣﺎت ﻣﻬﻣﺔ ّ‬
‫ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻗوﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺳﺎﻫم ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ إﻻّ أ ّن اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﻌﺗﺑر أﻗل أﻫﻣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺑ ارﻣﺞ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ 1966‬ﺷرﻋت اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ إﻋداد اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ورﺳم ﻣﺧططﺎت ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳوف ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻛل ﻣﺎ ﺗزﺧر ﺑﻪ اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﻗدرات ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬

‫ﺗﺟﺗﻣﻊ اﻟطﺑﯾﻌﺔ واﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻟﺗﻌطﻲ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ أﺻوﻻ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ راﺋﻌﺔ ﺧﻼﻓﺎ ﻷﻏﻠب اﻟوﺟﻬﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﯾﻣﻛن ﻟﻬذﻩ اﻟﻣوارد إن ﺗم اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ اﺳﺗﻐﻼﻻ ﻋﻘﻼﻧﯾﺎ ورﺷﯾدا أن ﺗرﻗﻰ ﺑﺎﻟﺑﻼد ﻟﺗﺻﺑﺢ ﻣن ﺑﯾن أﻫم‬
‫وأروع اﻟﻣﻘﺎﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺄﺳرﻩ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬

‫ﻟﻠﺟزاﺋر إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت وﻣﻘوﻣﺎت طﺑﯾﻌﯾﺔ ﺗﺳﺎﻋدﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟﯾد واﻟﻣﻧﺎﻓس ﻟﻐﯾرﻩ‪ ،‬وذﻟك‬
‫اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾﺋﻲ واﻟﻣﻧﺎﺧﻲ اﻟﻔرﯾد ﻣن ﻧوﻋﻪ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟم ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺷواطﺊ ﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ﺟﻣﯾﻠﺔ‬
‫ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ّ‬
‫وﺑﺳﺎط أﺧﺿر ﻛﺛﯾف ﺑﺎﻟﻬﺿﺎب اﻟﻌﻠﯾﺎ وﺟﻣﺎل اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﺑﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺻﺣراء اﻟﺷﺎﺳﻌﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺟزاﺋر ﺗﺣوز ﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺷرﯾط اﻟﺳﺎﺣﻠﻲ‬
‫ﯾﻣﺗد اﻟﺷرﯾط اﻟﺳﺎﺣﻠﻲ اﻟﺟزاﺋري ﻣن "واد ﻛﯾس" ﺑﺑﻠدﯾﺔ "ﻣرﺳﻰ ﺑن ﻣﻬﯾدي" وﻻﯾﺔ ﺗﻠﻣﺳﺎن ﻓﻲ اﻟﺣدود‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟﻣﻐرﺑﯾﺔ ﻏرﺑﺎ إﻟﻰ "واد ﺳواﻧﻲ اﻟﺳﺑﻊ" ﺑﺑﻠدﯾﺔ "اﻟﺻوارخ" وﻻﯾﺔ اﻟطﺎرف ﻓﻲ اﻟﺣدود اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‬

‫‪128‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ﯾﺗﻛون ﻣن ﺣزام أرﺿﻲ ﻋرﺿﻪ اﻷدﻧﻰ ‪ 800‬ﻣﺗر‪،‬‬
‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺷرﻗﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ار ﻋﻠﻰ ‪ 420‬ﺑﻠدﯾﺔ ﺳﺎﺣﻠﯾﺔ ‪ .‬و ّ‬
‫وﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺟزر واﻟﺟزر اﻟﺻﻐﯾرة واﻷﺟراف اﻟﻘﺎرﯾﺔ‪.‬‬
‫أن طول اﻟﺳﺎﺣل ﻟﯾس ‪ 1200‬ﻛﻠم وﻫو اﻟرﻗم اﻟﻣوروث ﻋن اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﺑل ﺗﺟﺎوزﻩ‬
‫ﻛﻣﺎ ّ‬
‫ب‪422‬ﻛﻠم‪ ،2‬ﯾﻣﺗد اﻟﺷرﯾط اﻟﺳﺎﺣﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ 1660‬ﻛم‪ ،3‬ﻣن ﺗوﻧس ﺷرﻗﺎ‬
‫إﻟﻰ اﻟﻣﻐرب ﻏرﺑﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﻘدر اﻟﺣدود اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑـ ‪ 12‬ﻣﯾﻼ ﺑﺣرﯾﺎ ﺷﻣﺎل اﻟﺳﺎﺣل ﻛﻣﯾﺎﻩ إﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‬
‫وﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 32‬إﻟﻰ ‪ 52‬ﻣﯾﻼ ﺑﺣرﯾﺎ ﻛﻧطﺎق ﻟﻠﺻﯾد اﻟﺑﺣري‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻣﺗد اﻟﺷرﯾط اﻟﺳﺎﺣﻠﻲ ﻟﯾﺻﺑﺢ‪:4‬‬
‫‪ ‬طول اﻟﺷرﯾط اﻟﺳﺎﺣﻠﻲ‪1622,48:‬ﻛﻠم؛‬
‫‪ ‬ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد ﺧطﻲ ﯾﻘﺎرب‪ 2198,44‬ﻛﻠم؛‬
‫‪ ‬ﻣﺳﺎﺣﺗﻪ اﻷرﺿﯾﺔ ‪3929,41‬ﻛﻠم‪2‬؛‬
‫‪ ‬اﻟﺟزء اﻟﺑﺣري ﻣﻧﻪ ﯾﻘدر ب‪ 31927,41‬ﻛﻠم‪.2‬‬

‫واﻟﺳواﺣل اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣن أﻛﺛر ﺳواﺣل اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط زﯾﺎرة ﺻﯾﻔﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺳﺎﻓر ﻓﻲ طرﯾق اﻟﺳﺎﺣل‬
‫اﻟﺟزاﺋري ﺣﺗﻰ ﺗﺟد اﻟﺷواطﺊ اﻟرﻣﻠﯾﺔ واﻟﺻﺧرﯾﺔ ﻣﻣﺗﻠﺋﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋرﯾﯾن) اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻟﻣﺣﻠﻲ( واﻟﺳﯾﺎح ﻟﻼﺳﺗﻣﺗﺎع ﺑزرﻗﺔ‬
‫اﻟﺑﺣر اﻷﺑﯾض اﻟﻣﺗوﺳط واﻟرﻣﺎل اﻟذﻫﺑﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻏرﺑﺎ ﻧﺟد ﻋروﺳﺔ اﻟﺳﺎﺣل اﻟﺟزاﺋري وﻫران اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻌد ﻋن اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ب‪ 450‬ﻛﻠم واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﻣﻧﺎخ‬
‫اﻟﺑﺣر اﻟﻣﻌﺗدل وﺷﺗﺎﺋﻬﺎ اﻟداﻓﺊ وﺷواطﺋﻬﺎ اﻟﺧﻼﺑﺔ وأﺷﻬرﻫﺎ "ﺷﺎطﺊ ﻣداغ" اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ﻗﺑﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎح‬
‫ﻓﻲ وﻫران‪ ،‬ﺗﻠﯾﻬﺎ ﺷواطﺊ "اﻟﻐزوات" و"ﻣﺳﺗﻐﺎﻧم"؛‬
‫‪ ‬وﺷرﻗﺎ ﻧﺟد ﺷواطﺊ "ﺑﺟﺎﯾﺔ" و"ﻋﻧﺎﺑﺔ" و"ﺟﯾﺟل"؛‬
‫‪ ‬وﻓﻲ اﻟوﺳط ﻧﺟد ﺷواطﺊ "ﺳﯾدي ﻓرج" و"ﺗﯾﺑﺎزة" اﻟﻣﺷﻬورة ﺑﺄﺛﺎرﻫﺎ اﻟروﻣﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟوزارة ﺗﮭﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم واﻟﺑﯾﺋﺔ‪www.mate.gove.dz :‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻛﺷف ﺗﻘرﯾر رﺳﻣﻲ ﻋن ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺳواﺣل اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ أنّ ﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺷرﯾط اﻟﺟزاﺋري ﺗﺑﻠﻎ ‪ 1622‬ﻛﻠم وﻟﯾس ‪ 1200‬ﻛﻠم ﻛﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﺗﺗداوﻟﮫ‬
‫ﺳﺎﺑﻘﺎ وﯾدرﺳﮫ اﻟطﻠﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻣدارس‪ .‬وأﻓﺎد اﻟﺗﻘرﯾر أنّ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟم ﺗﺣﺳب اﻹﻟﺗواءات واﻹﺣﺗداﺑﺎت واﻛﺗﻔت ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺣﺳﺎب اﻷﻓﻘﻲ ﻓﻘط‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ -‬وﯾﻛﯾﺑﯾدﯾﺎ‪ ،‬اﻟﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﺣرة‪ ،‬اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪:2012/05/08‬‬
‫‪http://ar.wikipedia.org/wiki/‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟوزارة ﺗﮭﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم واﻟﺑﯾﺋﺔ‪www.mate.gove.dz :‬‬

‫‪129‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻌظم اﻟﺷواطﺊ رﻣﻠﯾﺔ وﺑﻌﺿﻬﺎ اﻵﺧر ﺻﺧرﯾﺔ وﺗﺷﻬد اﻟﺟزاﺋر اﻹﻗﺑﺎل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن اﻟﺳﯾﺎح ﺻﯾﻔﺎ ﻻرﺗﻔﺎع‬
‫أﻣﺎ ﻫواة اﻟﻐوص‬
‫درﺟﺔ اﻟﺣ اررة‪ .‬وﺗﺗﺧﻠّل ﺳواﺣل اﻟﺟزاﺋر ﻏﺎﺑﺎت ﻛﺛﯾﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﺑﺎل واﻟﺳﻬول ﺗﺿﯾف ﻣﻧظ ار راﺋﻌﺎ‪ّ .‬‬
‫وﻣﻌﺟﺑﻲ ﺑﺎﻟﻣرﺟﺎن ﻓﯾﻣﻛن ﻣﺷﺎﻫدة اﻟﻣرﺟﺎن ﻓﻲ ﺷواطﺊ اﻟﻘﺎﻟﺔ‪.1‬‬

‫‪ ‬ﻣﻧﺎخ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﯾﺗﻣﯾز ﺑﺷﺗﺎء ﻣﻌﺗدل وﻣﻣطر ﻧﺳﺑﯾﺎ‪ ،‬وﺣ اررة ﺑﯾن ‪ 24-21‬ﻣﺋوﯾﺔ‬

‫ﻣﻧﺎخ اﻟﺟزاﺋر ﻣﻧﺎخ ﻣﺗوﺳطﻲ ﺷﻣﺎﻻً‪ّ ،‬‬
‫ﺻﯾﻔﺎ و‪ 12-02‬ﻣﺋوﯾﺔ ﺷﺗﺎء‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻬﺿﺎب ﻓﺄﻣطﺎرﻫﺎ أﻗل ﻧﺳﺑﺔ ﻣن اﻟﺷﻣﺎل‪ ،‬ﺷﺗﺎءﻫﺎ ﻣﺛﻠﺞ ﺑﺑرودة أدﻧﻰ‬
‫ﯾﺗﻣﯾز ﺑﻠﯾﺎﻟﻲ ﻣﻧﻌﺷﺔ‪ ،‬ﺻﯾﻔﻪ‬
‫ﻣن اﻟﺻﻔر ﻣﺋوﯾﺔ أﺣﯾﺎﻧﺎ‪ .‬ﺻﯾﻔﻬﺎ ﺟﺎف ﺣﺎر‪ .‬اﻟﺟو ﻓﻲ اﻟﺟﻧوب ﺻﺣراوي‪ّ ،‬‬
‫ﺗﻘدر ﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﺑدرﺟﺎت ﻓوق ‪ 50‬درﺟﺔ ﻣﺋوﯾﺔ‪ ،‬ﯾﺣﻣل رﯾﺎح اﻟﺳﯾروﻛو‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗﺧﻠل ﺷﺗﺎؤﻩ أﻣطﺎر ﻣوﺳﻣﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫اﻷﻣطﺎر ﺷﻣﺎﻻ ﺑـ ‪ 600-400‬ﻣﻠم ﺳﻧوﯾﺎ‪ ،‬ﺑزﯾﺎدة ﻣن اﻟﻐرب إﻟﻰ اﻟﺷرق‪ ،‬ﻟﺗﺑﻠﻎ أﻗﺻﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﺷﻣﺎل ﺷرق‬
‫اﻟﺑﻼد ﺑﻣﻌدل ‪ 1000‬ﻣﻠم أﺣﯾﺎﻧﺎ‪ .‬إذ ﺗﺻﺑﺢ ﻓﻲ اﻟﺷﺗﺎء ﻣوﻗﻌﺎ ﻣﺗﻣﯾ از ﻻﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟطﯾور اﻟﻣﻬﺎﺟرة‬
‫ﻣن أوروﺑﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻠﻘﺎﻟق‪.‬‬

‫اﻟﺣظﺎﺋر اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﺧﺿراء‬ ‫‪‬‬

‫ﯾﻌﺗﺑر ﺷﻣﺎل اﻟﺟزاﺋر ﻣن اﻟﺷرق إﻟﻰ اﻟﻐرب ﻣﺳﺎﺣﺎت ﺧﺿراء ﺗﺗﺧﻠﻠﻬﺎ ﻏﺎﺑﺎت ﻛﺛﯾﻔﺔ وﺳﻼﺳل‬
‫اﻟﺟو اﻟﻣﻌﺗدل‬
‫ﺟﺑﻠﯾﺔ ﺻﺧرﯾﺔ وﺑﺣﯾرات ﻓﻲ اﻟﺷرق وﺳﺑﺧﺎت ﻓﻲ اﻟﻐرب ﻣﻣﺎ ﯾﻌطﻲ ﺗﻧوﻋﺎ ﺑﯾﺋﯾﺎ ﯾﺳودﻩ ّ‬
‫ﺻﯾﻔﺎ وﺷﺗﺎءا‪.‬‬
‫ﺗﺗﻛون ﻣﻌظم اﻟﺗﻼل ﻣن أطول اﻟﺳﻼﺳل ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﻫﻲ اﻷطﻠس اﻟﺗﻠّﻲ اﻟذي ﯾﻣﺗد ﺑﻣﺣﺎذاة اﻟﺷرﯾط‬
‫ّ‬
‫اﻟﺳﺎﺣﻠﻲ ﺗﺗﺧﻠﻠﻬﺎ أﺣواض وﺳﻬول وأﻫم ﺟﺑﺎﻟﻬﺎ ﻫﻲ ﺟﺑﺎل ﺟرﺟرة اﻟﻣﺷﻬورة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻘﺑﺎﺋل واﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺗﺳﺎﻗط ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺛﻠوج ﺑﻛﺛرة ﻓﻲ ﻣوﺳم اﻟﺷﺗﺎء وﺗﺣﺗﺿن ﻓﻲ أﻋﺎﻟﯾﻬﺎ ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﯾﻛﺟدة اﻟﺧﻼﺑﺔ اﻟﻣﺗواﺟدة‬
‫ﻋﻠﻰ ﺑﻌد ﻋﺷرة ﻛﯾﻠوﻣﺗرات ﺗﻘرﯾﺑﺎ ﻣن ﻣﻧطﻘﺔ وﻻﯾﺔ اﻟﺑوﯾرة‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺟود ﺗﻠك اﻟﺣظﯾرة اﻟﺧﻼﺑﺔ‬
‫اﻟﺧﺿراء ﻓﻲ ﻛﺑد اﻟﺟﺑل اﻟﺻﺧري اﻟﻌﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻓﺈن أوﺳﻌﻬﺎ وأﺧﺻﺑﻬﺎ ﺳﻬل ﻣﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر أﺧﺻب ﺗرﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﯾﻣﺗد‬
‫أﻣﺎ ﺳﻬوﻟﻬﺎ ّ‬
‫ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ‪100‬ﻛﻠم‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫دﻟﯾل اﻟزاﺋر ﻟﻠﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ﻋﺎﺻﻣﺔ اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ اﻟﻣدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪ ،2015/03/07‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪ 2015/03/09‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.dt-medea.com/index.php/2014-03-07-:‬‬
‫‪15-28-03‬‬

‫‪130‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺗوﺟد ﻓﻲ وﻻﯾﺔ اﻟطﺎرف ووﻻﯾﺔ ﻗﺎﻟﻣﺔ أﺣد أﻛﺛر اﻟﻣﺣﻣﯾﺎت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ازدﻫﺎ ار ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‬
‫واﻟﺣﯾواﻧﺎت واﻟطﯾور ﻣﺛل اﻟﻠﻘﻠق واﻟﺣﺳون واﻷﯾل اﻟﺑرﺑري‪.1‬‬

‫ﺗﺗوزع ﻋﻠﻰ أرﺟﺎء اﻟﺑﻼد وﯾﻣﻛن ﻣﺷﺎﻫدﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن اﻟﺣﯾواﻧﺎت واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت ّ‬‫اﻟﺟزاﺋر ﺗﻣﺗﻠك ﻣﺟﻣوﻋﺔ ّ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺣظﺎﺋر اﻟوطﻧﯾﺔ وأﺑرزﻫﺎ‪ :‬اﻟﺣدﯾﻘﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺟرﺟرة‪ ،‬اﻟﺣدﯾﻘﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻗوراﯾﺎ‪ ،‬اﻟﺣدﯾﻘﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫ﺑﻠزﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺣدﯾﻘﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺷرﯾﻌﺔ‪ ،‬اﻟﺣدﯾﻘﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ طﺎﺳﯾﻠﻲ ﻧﺎﺟر‪ ،‬اﻟﺣدﯾﻘﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻬﻘﺎر وأﺧﯾ ار اﻟﻣﺣﻣﯾﺔ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﺗواﺟدة ﻓﻲ ﺑﺣﯾرة اﻟطﯾور ﻓﻲ اﻟطﺎرف‪ .‬وﺗﻣﺗﻠك اﻟﺟزاﺋر ‪ 107‬ﻧوﻋﺎ ﻣن اﻟﺛدﯾﯾﺎت ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬
‫‪ 47‬ﻣﺣﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟزاﺋري و‪ 30‬ﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻠﺧطر‪ .‬وﻟدﯾﻬﺎ أﯾﺿﺎ ‪ 336‬ﻧوع ﻣن اﻟطﯾور ‪ 107‬ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺣﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺗﻛون ﻣن ‪ 314‬ﻧوع ﻧﺑﺎﺗﻲ ﻧﺎدر‪ 30 ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﻧﺎدرة‪300 ،‬‬ ‫أن اﻷﻧواع اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ ﯾﺗﺄﻟف ﻣن ﻋدة ﻓﺋﺎت اﻟذي ّ‬
‫ﻛﻣﺎ ّ‬
‫ﻧﺎدرة ﺟدا و‪ 600‬ﻣﺳﺗوطﻧﺔ و‪ 64‬ﺗوﺟد ﻓﻲ اﻟﺻﺣراء‪ .‬وﯾﺗﻣﺛّل اﻟﻐطﺎء اﻟﺣﯾواﻧﻲ ﻓﻲ ﺷﻣﺎل اﻟﺑﻼد‪ ،‬ﯾﺗواﺟد ﺑﻬﺎ‬
‫اﻟﺿﺑﻊ اﻟﻣﺧطط‪ ،‬اﻟﺛﻌﻠب اﻷﺣﻣر‪ ،‬اﻟﻧﻣس‪ ،‬اﻟﻘط اﻟﺑري‪ ،‬اﺑن آوى اﻟذﻫﺑﻲ‪ ،‬اﻷرﻧب اﻟﺑري‪ ،‬اﻟﺧﻧزﯾر اﻟﺑري‪.‬اﻟﻣﻛﺎك‬
‫اﻟﺑرﺑري ﯾﻔﺿل اﻟﻐﺎﺑﺎت اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﺟرﺟرة و ﻗوراﯾﺎ‪ .‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺗﻣﺛل اﻟﺣﯾواﻧﺎت اﻷﻟﯾﻔﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﻰ‬
‫ﺗﺗﻛون ﻣن اﻟﺧراف‪ ،‬اﻟﻣﺎﻋز‪ ،‬اﻟﺟﻣﺎل‪ ،‬واﻟﺧﯾول‪ .‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺷﺗﻬر ﺻﺣراء اﻟﺟزاﺋر ﺑﺣﯾواﻧﺎت ﻗﻠّﻣﺎ‬
‫ﺑﺎﻷﻧﻌﺎم وﻫﻲ ّ‬
‫ﻧﺟدﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﻛﺎن آﺧر ﻛﺎﻟﻔﻧك‪ ،‬واﻟظﺑﻲ‪ ،‬اﻟﻐزﻻن‪ ،‬اﻟﺟراﺑﯾﻊ‪ ،‬ﻗط اﻟرﻣﺎل‪ ،‬ﻗط اﻟﺑري‪ ،‬اﻟﺷﯾﻬم‪ ،‬اﻟﺳﺣﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻘﺻدا ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ ﻟﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻓﻬد اﻟﺻﺣراء‪ .‬ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﻔﻌﺎت وﺟروف اﻟﻬﻘﺎر ﻧﺟد اﻟﻛﺑﺎش اﻟﺑرﺑرﯾﺔ‪ّ .‬‬
‫أن اﻟﻣﻧطﻘﺔ ذات ﺟﺎذﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻷوروﺑﻲ اﻟذي أدرك ّ‬
‫ﯾوﺟد ‪ 10‬ﺣظﺎﺋر وطﻧﯾﺔ ﺗﺣت وﺻﺎﯾﺔ و ازرة اﻟﻔﻼﺣﺔ )ﻋن طرﯾق اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻐﺎﺑﺎت( وو ازرة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪،‬‬
‫ﺗم ﺗﺻﻧﯾف ﻫذﻩ اﻟﺣظﺎﺋر وﺣﻣﺎﯾﺗﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻗ اررات ﺳﺎﻣﯾﺔ‪ 2‬ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻐطﺎء اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ واﻟﺣﯾواﻧﻲ واﻟﻐﺎﺑﺎت‬
‫وّ‬
‫واﻟﻣﻧﺎظر اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔرد ﺑﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﻘﯾق ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻷﻫداف اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:3‬‬

‫‪ ‬اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﯾواﻧﺎت واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت واﻟﺗرﺑﺔ‪ ،‬وﻣﺎ ﻓﻲ ﺑﺎطن اﻷرض‪ ،‬واﻟﻐﻼف اﻟﺟوي‪ ،‬واﻟﻣﯾﺎﻩ‬
‫ورواﺳب اﻟﻣﻌﺎدن واﻟﺣﻔرﯾﺎت؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أي ﺗﻧوع ﻧﺎدر ﺧﺎرج ﻋن اﻟﻣﺄﻟوف ﯾﺛﯾر اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ‪ ،‬ﻛﺎﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺷﻛﯾﻼت‬
‫اﻟﺻﺧرﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وأﻧﻘﺎض وﺑﻘﺎﯾﺎ اﻟﻧﻘوش ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺧور؛‬

‫‪1‬‬
‫دﻟﯾل اﻟزاﺋر ﻟﻠﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ﻋﺎﺻﻣﺔ اﻟﺟﻣﮭورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ اﻟﻣدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪ ،2015/03/07‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪ 2015/03/09‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.dt-medea.com/index.php/2014-03-:‬‬
‫‪07-15-28-03‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻗرار رﻗم ‪ ،83/459‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ ،1983/08/23‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد واﻟﻧظم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪Ali Ferrat, « point de situation sur le système de protection des ressources et des ecosystèmes en algerie ».‬‬

‫‪131‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق ﻣن أي ﺗدﺧﻼت ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وآﺛﺎر اﻟﺗﻘﻬﻘر واﻟﺗدﻫور اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ‬
‫أن ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻣظﻬرﻫﺎ وﺗﻛوﯾﻧﻬﺎ وﺗطورﻫﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﺳﺗﺣداث أﺧرى ﺟدﯾدة ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺟﺎورة ﻟﻠﺣظﺎﺋر ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون‬
‫ﻣﻊ اﻟﺳﻠطﺎت واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ﻗﺎﻣت اﻟﺟزاﺋر ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ 1983‬ﺑﺗﺻﻧﯾف ‪ 10‬ﺣظﺎﺋر وطﻧﯾﺔ ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ اﻟﻛﻠﯾﺔ ‪ 56565361‬ﻫﻛﺗﺎر‪،‬‬
‫أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ %23.8‬ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗراب اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻟﻛل ﻣﻧﻬﺎ طﺎﺑﻌﻪ وﻣﯾزاﺗﻪ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎﻟﺔ ) اﻟطﺎرف ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 76438‬ﻫﻛﺗﺎر؛‬

‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ ﺑﺟرﺟرة ) ﺗﯾزي وزو‪ -‬اﻟﺑوﯾرة ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 18550‬ﻫﻛﺗﺎر؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺛﻧﯾﺔ اﻟﺣد )ﺗﺳﻣﺳﯾﻠت ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 3424‬ﻫﻛﺗﺎر؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺷرﯾﻌﺔ ) اﻟﺑﻠﯾدة‪ -‬اﻟﻣدﯾﺔ ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 26587‬ﻫﻛﺗﺎر‬
‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ ﺑﻠزﻣﺔ ) ﺑﺎﺗﻧﺔ ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 26587‬ﻫﻛﺗﺎر؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ ﺗﺎ از )ﺟﯾﺟل ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 300‬ﻫﻛﺗﺎر‬
‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻏوراﯾﺔ )ﺑﺟﺎﯾﺔ ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 2080‬ﻫﻛﺗﺎر؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ ﺗﻠﻣﺳﺎن ) ﺗﻠﻣﺳﺎن ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 8225.04‬ﻫﻛﺗﺎر؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻬﻘﺎر ) ﺗﻣﻧراﺳت ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 1140000‬ﻫﻛﺗﺎر؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟطﺎﺳﯾﻠﻲ ) إﻟﯾزي ( ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ‪ 45000000‬ﻫﻛﺗﺎر‪.‬‬

‫ﺗﺷرف وزارة اﻟﻔﻼﺣﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻐﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ ‪ 08‬ﺣظﺎﺋر اﻷوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻐطﻲ ﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ 1665361‬ﻫﻛﺗﺎر‪ ،‬أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ %0.07‬ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‪ .‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺣظﯾرﺗﻲ‬
‫اﻟطﺎﺳﯾﻠﻲ واﻟﻬﻘﺎر ﺗﺷرف ﻋﻠﯾﻬﻣﺎ و ازرة اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬وﯾﺗرﺑﻌﺎن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ 56400000‬ﻫﻛﺗﺎر‪،‬‬
‫أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل‪ % 23.7‬ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺻﺣراء‬

‫ﺗﺗرّﺑﻊ ﺻﺣراء اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ أﻛﺛر ﻣن ‪ 2‬ﻣﻠﯾون ﻛﻠم‪ 2‬أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل أرﺑﻊ أﺧﻣﺎس اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺟزاﺋر )‪% 84‬ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ (1‬ﺗﺗوﺳط ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺿم ﻣﻧﺎطق وﻣﻌﺎﻟم ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓرﯾدة‬

‫‪1‬‬
‫‪Algerie, Les parcs nationaux, sur le site web : www.algerie-monde.com.le 21/04/2012.‬‬

‫‪132‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺗﺎرﯾﺧﻬﺎ اﻟﻌرﯾق وﺗﻧوع ﺛﻘﺎﻓﺎﺗﻬﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﺟزاﺋر إذن ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ ﺻﺣراء ﺷﺎﺳﻌﺔ ﺑﻬﺎ ﻛل اﻟﻣﻘوﻣﺎت‬
‫اﻟﺿرورﯾﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﻧﺎﺟﺣﺔ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻣﻛوﻧﺎت واﺣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻋﺑر أرﺟﺎﺋﻬﺎ وﻣﺑﺎﻧﯾﻬﺎ اﻟﻣﺗﻣﯾزة‬
‫ﺑﻬﻧدﺳﺗﻬﺎ وﻫﻲ ﻣن أﺟﻣل اﻟواﺣﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وأﺷﻬر واﺣﺎﺗﻬﺎ ﺗوﺟد ﻓﻲ " ﺗﯾﻣﯾﻣون‪ ،‬ﻏرداﯾﺔ‪ ،‬وﺑﻧﻲ ﻋﺑﺎس"‪،‬‬
‫وﺳﻼﺳﻠﻬﺎ اﻟﺟﺑﻠﯾﺔ ذات اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺑرﻛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬وأﻧﻣﺎط اﻟﻌﯾش اﻟﻣﺗﻣﯾزة ﻟﻺﻧﺳﺎن اﻟﺗرﻗﻲ ) اﻟﺗرﻗﻲ ﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺗوارق‬
‫وﻫم ﻣن ﺳﻛﺎن اﻟﻘدﻣﺎء ﻓﻲ ﺟﻧوب اﻟﺻﺣراء اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﯾز ﻫذﻩ اﻟﺳﻼﻟﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺑﻧﻣط ﺣﯾﺎﺗﻬﺎ وﻟﻐﺗﻬﺎ واﻟﺛﯾﺎب‬
‫ذو اﻟّﻠون اﻟﻣﺎﺋل إﻟﻰ اﻟزرﻗﺔ(‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺣﻣﺎﻣﺎت اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺑﻊ اﻟﺣ اررﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗزﺧر ﺑﻌﺷرات‬
‫اﻷﺣواض واﻟﺣﻣﺎﻣﺎت اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻌد اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣﯾﺎﻩ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎﺑﻊ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺗﻘﻠﯾدا ﯾﺿرب‬
‫ﺑﺟذورﻩ إﻟﻰ ﻋﻬد اﻟروﻣﺎن اﻟذﯾن اﻫﺗﻣوا ﺑﺎﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺣ اررﯾﺔ واﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻣﻧذ أﻻف اﻟﺳﻧﯾن‪ .‬ﺣﯾث‬
‫ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻔوق ال‪ 200‬ﻣﻧﺑﻊ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﻔوق ‪ % 60‬ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺑﻊ اﻟﻣﺣﺻﺎة ﯾﺷﻛل‬
‫ﻣﺧزوﻧﺎ واﻓ ار ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﻣﺎ ﯾﺳﻣﯾﻪ أﻫل اﻻﺧﺗﺻﺎص ﻋرﺿﺎ ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺎ‪ .‬ﻓﺿﻼ ﻋن ﻓرص‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺗوﻓرة ﻓﻲ اﻟﺷرﯾط اﻟﺳﺎﺣﻠﻲ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣراﻛز ﻟﻠﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺑﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣر‪.2‬‬
‫ﻣﺳﯾرة ﻣن ﻗﺑل اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﻠﺣﻣﺎﻣﺎت‬
‫ﺗﻣﻠك اﻟﺟزاﺋر ‪ 08‬ﻣﺣطﺎت ﻣﻌدﻧﯾﺔ ذات طﺎﺑﻊ وطﻧﻲ‪ّ ،‬‬
‫اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ وﻫﻲ ﻣﺗﻌﺎﻗدة ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف ﺻﻧﺎدﯾق اﻟﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،3‬ذات ﻣراﻓق اﺳﺗﻘﺑﺎل‬
‫وﻣﻌدات ﻛﺎﻓﯾﺔ وﺗﺣت إﺷراف طﺑﻲ ﻣؤﻫل وﻓق اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﻟﺗﻘدﯾم اﻟرﻋﺎﯾﺔ اﻟطﺑﯾﺔ ﻟﻸﻓراد‬
‫اﻟذﯾن ﯾﻘﺻدوﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺣﻣﺎم ﺑوﻏ اررة ﺑوﻻﯾﺔ ﺗﻠﻣﺳﺎن؛‬
‫‪ ‬ﺣﻣﺎم ﺑوﺣﺟر ﺑوﻻﯾﺔ ﻋﯾن ﺗﯾﻣوﺷﻧت؛‬
‫‪ ‬ﺣﻣﺎم ﺑوﺣﻧﯾﻔﯾﺔ )ﻣﻌﺳﻛر(؛‬
‫‪ ‬ﺣﻣﺎم رﯾﻐﺔ )ﻋﯾن اﻟدﻓﻠﻰ(؛‬
‫‪ ‬ﺣﻣﺎم ﻗرﻗور )ﺳطﯾف(؛‬
‫‪ ‬ﺣﻣﺎم اﻟﺻﺎﻟﺣﯾن) ﺑﺳﻛرة(؛‬
‫‪ ‬ﺣﻣﺎم رﺑﻲ )ﺳﻌﯾدة(؛‬

‫‪1‬‬
‫ﻧﺟوى ﺣﺑﺔ‪ ،‬ودﯾﻌﺔ ﺣﯾﺎة‪ ،‬ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﺣراء ﻛﻣﻘوم أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣراوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣروان ﺻﺣراوي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.110‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻣروان ﺻﺣراوي‪ ،‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪133‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺣﻣﺎم ﻣﺳﺧوطﯾن )ﻗﺎﻟﻣﺔ(‪.‬‬

‫وﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ال‪ 50‬ﻣﺣطﺔ ﺣﻣوﯾﺔ ذات طﺎﺑﻊ ﻣﺣﻠﻲ ﺗﺳﺗﻐل ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣرﻛز‬
‫أن ﻗدرة اﺳﺗﯾﻌﺎب ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺎﻛل ﺗﺑﻘﻰ‬
‫ﻟﻠﻌﻼج ﺑﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣر ﺑﺳﯾدي ﻓرج )‪ 30‬ﻛﻠم ﻏرب اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ(‪ .‬إﻻّ ّ‬
‫ﺿﻌﯾﻔﺔ وﻻ ﺗﻌﻛس ﺣﻘﯾﻘﺗﻪ وﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺎﻫم ﺑﻪ ﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻟذا ﯾﺳﺗوﺟب اﺗﺑﺎع ﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫ٕواﻋداد ﺑراﻣﺞ ﻧﺎﺟﻣﺔ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺣﻣﺎﻣﺎت اﻟﻣوﺟودة ﻣن ﺟﻬﺔ وﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى اﻛﺗﺷﺎف‬
‫ﺣﻣﺎﻣﺎت ﺟدﯾدة‪.‬‬

‫اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬

‫ّ‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔرد ﺑﻬﺎ‬
‫ّ‬ ‫وﻧﻘﺻد‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﻣﻣﺎ ﺟﻌﻠﺗﻬﺎ ﻣﻬد اﻟﺣﺿﺎرة اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻷﺛرﯾﺔ واﻟﻣﺗﺎﺣف واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬد ﻋﻠﻰ ﻋراﻗﺔ وﻋظﻣﺔ اﻟﺣﺿﺎرات اﻟﻣﺗﻌﺎﻗﺑﺔ واﻟﺗﻲ ﺗواﻟت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ أزﻣﻧﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫اﺑﺗداء ﻣن ﻋﺻور ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﺗﺎرﯾﺦ‪ ،‬ﻣن اﻟﺣﺿﺎرة اﻷﻣﺎزﯾﻐﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻔﯾﻧﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺑﯾزﻧطﯾﺔ واﻟروﻣﺎﻧﯾﺔ وأﺧﯾ ار‬
‫ﻓﺈن ﺑﻠﻛﯾن‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ّ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻓرﺿت ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣر اﻟﺗﺎرﯾﺦ‪ .1‬وﺣﺳب ﻣﺎ ﺟﺎء‬
‫ﺑن زﯾري ﻣؤﺳس اﻟدوﻟﺔ اﻟزﯾرﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾن أﺳس ﻋﺎﺻﻣﺗﻪ ﻋﺎم ‪ 960‬ﻋﻠﻰ أﻧﻘﺎض اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻔﯾﻧﯾﻘﯾﺔ إﯾﻛوزﯾم‬
‫واﻟﺗﻲ ﺳﻣﺎﻫﺎ اﻟروﻣﺎن إﻛوزﯾوم أطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ إﺳم ﺟزاﺋر ﺑﻧﻲ ﻣزﻏﻧﺔ‪ 2‬ﻧظ ار ﻟوﺟود ‪ 4‬ﺟزر ﺻﻐﯾرة ﻏﯾر ﺑﻌﯾد‬
‫وﻫو ﻣﺎ أﻛدﻩ اﻟﺟﻐراﻓﯾون اﻟﻣﺳﻠﻣون ﻣﺛل ﯾﺎﻗوت اﻟﺣﻣوي واﻹدرﯾﺳﻲ‪.‬‬ ‫ﻋن ﺳﺎﺣل اﻟﺑﺣر ﻗﺑﺎﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻻﺳم ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ﻛﺎن ﯾﺷﻣل ﻓﻘط ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻟﻛن اﻟﻌﺛﻣﺎﻧﯾون ﻫم ﻣن أطﻠق إﺳم اﻟﺟ ازﺋر ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺑﻼد ﺑﺎﺷﺗﻘﺎﻗﻪ ﻣن إﺳم اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪.‬‬

‫واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻣن أﻫم أﻧواع اﻟﺳﯾﺎﺣﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻻ ﺗزال ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻣﻌوﻗﺎت ﺗﺣد‬
‫ﻣن أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬إذ ﻧﺟد إﻗﺑﺎل ﺿﺋﯾل ﺟدا ﻟﻠﺳﯾﺎح اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن وﺗﺑﻘﻰ ﺣﻛ ار ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎح اﻷﺟﺎﻧب رﻏم‬
‫اﺣﺗﺿﺎن اﻟﺟزاﺋر ﻟﻌدة ﺗظﺎﻫرات ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻋدﯾدة ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ " اﻟﺟزاﺋر ﻋﺎﺻﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺳﻧﺔ‬
‫‪ ،2008‬اﻟﻣﻬرﺟﺎن اﻹﻓرﯾﻘﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،2009‬ﺗﻠﻣﺳﺎن ﻋﺎﺻﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻻﺳﻼﻣﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ،2011‬وﻣؤﺧ ار‬
‫ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ ﻋﺎﺻﻣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪."2015‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﺳﺎھﻣﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣدﯾد اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟدورة ‪ ،16‬ﻧوﻓﻣﺑر‪.2000‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Louis Leshi, Origine d’Alger, conférence faite le 16 juin1941, publié dans Feuillets d’El-Djezair, juillet 1941.‬‬

‫‪134‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺣﺿرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻷوﻟﻰ ﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺟوارﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫أن ﻧﻘص اﻟﻬﯾﺎﻛل واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﺗﺷﻛل‬
‫ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ اﻷﺳﺑوع ﺗرﺗﺑط أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬ﻏﯾر ّ‬
‫ﺣﺎﺟ از ﯾﻌﯾق ﺗطور ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﯾﺣد ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻧظﯾم دورات ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﺳﺗﻛﺷﺎﻓﯾﺔ‪.1‬‬
‫ﻓﺈﻧﻪ ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ زﯾﺎرة اﻟزواﯾﺎ وأﺿرﺣﺔ اﻷوﻟﯾﺎء اﻟﺻﺎﻟﺣﯾن ﻣﺛل‬
‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدﯾﻧﯾﺔ ّ‬
‫ّ‬
‫زاوﯾﺔ " ﺳﻲ ﻟﺧﺿر ﺑن ﺧﻠوف" ﺑوﻻﯾﺔ ﻣﺳﺗﻐﺎﻧم وﺿرﯾﺢ "ﺳﯾدي ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن" ﺑﺎﻟﺟزاﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪،‬‬
‫وﺿرﯾﺢ " ﺳﯾد اﺣﻣد ﺑن ﯾوﺳف" ﺑﻣﻠﯾﺎﻧﺔ‪...‬اﻟﺦ‪.‬‬
‫وﻟوﺟود ﻫذﻩ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ اﻟﻌرﯾﻘﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻌﻣﺎرﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﺳﺎﻋدت ﻓﻲ إدراﺟﻬﺎ ﺑﻼﺋﺣﺔ اﻟﯾوﻧﺳﻛو‬
‫ﻟﻠﺗراث اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﻟم ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:2‬‬
‫‪ ‬ﺗﯾﻣﻘﺎد‪ :‬ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺑﻌد ‪ 37‬ﻛﻠم ﻣن ﻣدﯾﻧﺔ ﺑﺎﺗﻧﺔ‪ ،‬ﺗم إﻧﺷﺎؤﻫﺎ ﻣن طرف اﻹﻣﺑراطور "ﺗرﺟﺎن"‬
‫ﻋﺎم ‪ 100‬ﻣﯾﻼدي ﻋﻠﻰ طرﯾق روﻣﺎﻧﻲ ﯾﺻل ﺑﯾن ﻣدﯾﻧﺗﻲ "ﻟﻣﺑﺎز" و"ﺑﺎﺗﻧﺔ"‪.‬‬
‫‪ ‬ﺟﻣﯾﻠﺔ‪ :‬ﺗﻘﻊ ﺑﺳطﯾف وﻫﻲ ﻣن أﻗدم اﻟﻣدن اﻟروﻣﺎﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﺗﺗﺷﺎﺑﻪ ﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾﻣﻬﺎ‬
‫ﻣﻊ ﺗﺻﻣﯾم ﺗﯾﻣﻘﺎد‪.‬‬
‫‪ ‬ﻗﻠﻌﺔ ﺑﻧﻲ ﺣﻣﺎد‪ :‬ﺗﻌﺗﺑر ﻗﻠﻌﺔ ﺑﻧﻲ ﺣﻣﺎد ﻣن اﻟﻣواﻗﻊ اﻷﺛرﯾﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗراث اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ‬
‫ﻟﻠﺟزاﺋر‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ آﺛﺎر روﻣﺎﻧﯾﺔ ﻛﺎﻷﺳوار واﻟﻘﺑور اﻟﻘدﯾﻣﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ آﺛﺎر إﺳﻼﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫وآﺛﺎر ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺣﻣﺎدﯾﺔ ودوﻟﺔ اﻟﻣوﺣدﯾن ﺧﻼل ﻓﺗرة ﺗواﺟدﻫم ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟطﺎﺳﯾﻠﻲ‪ :‬ﯾﻌﺗﺑر ﻣن أﻫم وأروع اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث طﺑﯾﻌﺗﻪ اﻟﺟﯾوﻟوﺟﯾﺔ‪ .‬وﯾﻌود‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ ﻫذا اﻟﻣوﻗﻊ إﻟﻰ ‪ 6000‬ﺳﻧﺔ ﻗﺑل اﻟﻣﯾﻼد‪ ،‬وﺗﺗﺟﻠﻰ ﻋظﻣﺗﻪ ﻓﻲ ﺣﻔرﯾﺎﺗﻪ اﻟﺗﻲ ﻛﺷﻔت‬
‫ﻋن ﺑﻘﺎﯾﺎ اﻟﺣﯾواﻧﺎت واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت اﻟﺗﻲ ﻋﺎﺷت ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻣﯾز‬
‫‪ ‬ﻗﺻر اﻟﻣﯾزاب‪ :‬ﺑﻐرداﯾﺔ‪ ،‬ﯾﻌود ﺗﺎرﯾﺦ ﺑﻧﺎﺋﻪ إﻟﻰ اﻟﻘرن اﻟﻌﺎﺷر اﻟﻣﯾﻼدي‪ ،‬وﻣﺎ ّ‬
‫ﻫذا اﻟﻣوﻗﻊ ﻗﯾﻣﺗﻪ اﻟﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬إذ ﺗﺣﯾط ﺑﻪ ﺧﻣﺳﺔ ﻗﺻور ذات ﺗﺻﺎﻣﯾم ﺑطﺎﺑﻊ ﺻﺣراوي‪،‬‬
‫وﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻗرى ﻣﺣﺻﻧﺔ ذات ﻫﻧدﺳﺔ ﺑﺳﯾطﺔ ﻣﺗﻧﺎﺳﺑﺔ ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﯾﺑﺎزة‪ :‬وﻫﻲ ﻣن اﻟﻣدن اﻟروﻣﺎﻧﯾﺔ اﻟﻌﺗﯾﻘﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻊ ﻏرب اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﺑد اﻟوھﺎب ﺳوﯾﺳﻲ‪ ،‬ﺷوﺷﺎوي ﻧﺳﯾﻣﺔ‪ ،‬ﻟﺷﮭب ﺣﻣزة‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر)واﻗﻊ وآﻓﺎق(‪ ،‬ﻣداﺧﻠﺔ ﻗدﻣت ﺿﻣن اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ ﺣول اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫رھﺎن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ )دراﺳﺔ ﺗﺟﺎرب ﺑﻌض اﻟدول(‪ ،‬ﯾوﻣﻲ ‪ 25-24‬أﻓرﯾل ‪ ،2012‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺑﻠﯾدة‪ ،‬ص‪.4‬‬
‫‪2‬‬
‫‪L’Office National du Tourisme, Sites algeriens classés au patrimoine mondial de l’ Unesco, sur le site :www.ont.dz.‬‬

‫‪135‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻘﺻﺑﺔ‪ :‬ﺗﻘﻊ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪ ،‬ﺷﯾدﻫﺎ اﻟﻌﺛﻣﺎﻧﯾون ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺳﺎدس ﻋﺷر‪ ،‬ﺗﻣﺛل إﺣدى‬
‫أﺟﻣل اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬وﺗطل ﻋﻠﻰ ﺟزﯾرة ﺻﻐﯾرة ﻛﺎﻧت ﻣوﻗﻌﺎ‬
‫ﺗﺟﺎرﯾﺎ ﻟﻠﻘرطﺎﺟﯾﯾن ﺧﻼل اﻟﻘرن اﻟراﺑﻊ ﻗﺑل اﻟﻣﯾﻼد‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﺷﻣل اﻟﺗراث اﻟﺣﺿﺎري واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻟﻠﺟزاﺋر رﺻﯾدا ﻫﺎﻣﺎ ﻣن اﻟﻣﺗﺎﺣف ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:1‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺗﺣف اﻟوطﻧﻲ ﺳﯾرﺗﺎ‪ :‬ﯾوﺟد ﺑﻘﺳﻧطﯾﻧﺔ وﯾﻌﺗﺑر ﻣن أﻗدم اﻟﻣﺗﺎﺣف ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬أﻧﺷﺊ ﻟﺟﻣﻊ اﻷﻋداد‬
‫اﻟﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﺣﻔرﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم اﻛﺗﺷﺎﻓﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻟﺟزاﺋري ﻛﻛل‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺗﺣف اﻟﺑﺎردو اﻟوطﻧﻲ‪ :‬ﯾوﺟد ﺑﺎﻟﺟزاﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪ ،‬ﯾﻌرض ﺑﻪ ﺣﻔرﯾﺎت ﻋن أﺻل اﻟﺷﻌوب‪ ،‬وأﺧرى‬
‫ﺗﻌود ﻟﻌﺻور ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﺗﺎرﯾﺦ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗطﻊ أﺛرﯾﺔ إﻓرﯾﻘﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺗﺣف اﻟوطﻧﻲ زﺑﺎﻧﺔ‪ :‬ﯾوﺟد ﺑوﻫران‪ ،‬ﯾﺷﻣل ﺣﻔرﯾﺎت ﻋن ﻋﺻور ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﺗﺎرﯾﺦ وﻋن ﻋﻠوم اﻟطﺑﯾﻌﺔ‬
‫وﻋن أﺻل اﻟﺷﻌوب‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺗﺣف اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﺟﺎﻫد‪ :‬ﯾوﺟد ﺑﺎﻟﺟزاﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺗﻣﺛل ﻣﻌروﺿﺎﺗﻪ ﻓﻲ آﺛﺎر ﻋن اﻟﺛورة اﻟﺗﺣرﯾرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺗﺣف اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻔﻧون اﻟﺟﻣﯾﻠﺔ‪ :‬ﯾوﺟد ﺑﺎﻟﺣﺎﻣﺔ )اﻟﺟزاﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ(‪ ،‬ﺗﻌرض ﺑﻪ أﻟواﻧﺎ ﻣن اﻟﻔن‬
‫اﻟﻌﺻري ﻛﺎﻟرﺳم‪ ،‬اﻟﺗﺻوﯾر‪ ،‬اﻟﻧﺣت واﻟﻧﻘش‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺗﺣف اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻔﻧون اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ‪ :‬ﯾوﺟد ﺑﺎﻟﻘﺻﺑﺔ )اﻟﺟزاﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ(‪ ،‬ﯾﺿم ﻫذا اﻟﻣﺗﺣف ﻣﻌروﺿﺎت‬
‫ﻋن أﻟوان اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﺗﻘﺎﻟﯾد وﻓﻧون ﺷﻌﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺗﺣف ﺗﯾﻣﻘﺎد‪ :‬ﯾوﺟد ﺑﻣدﯾﻧﺔ ﺗﯾﻣﻘﺎد )ﺑﺎﺗﻧﺔ(‪ ،‬ﯾﺿم ﻗطﻌﺎ ﻣن اﻟﻔﺳﯾﻔﺳﺎء وآﺛﺎر ﻗدﯾﻣﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻧﻘود‬
‫وأﺳﻠﺣﺔ ﻗدﯾﻣﺔ وﺗﻣﺎﺛﯾل‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺗﺣف ﻫﯾﺑون‪ :‬ﯾوﺟد ﺑﻣدﯾﻧﺔ ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ آﺛﺎر ﻗدﯾﻣﺔ ﺗﻌﺑر ﻋن ﺗﺎرﯾﺦ ﻫذﻩ اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻧوﻣﯾدﯾﺔ‬
‫اﻟروﻣﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ‬ﺟزءا ﻫﺎﻣﺎ ﻣن اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺗراث اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺄﺗﻲ‬
‫أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ﻣن ﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﻛل ﻣﺎ ﻟﻪ ﺻﻠﺔ ﺑﺄوﺟﻪ ﺣﯾﺎة اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻋﻠﻰ ﻣر اﻟﻌﺻور ﻟﺗﻛون ﻫﻣزة وﺻل ﺣﺿﺎرﯾﺔ‬

‫‪1‬‬
‫اﻟدﻟﯾل اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻹﺷﮭﺎر‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،1989 ،‬ص‪.339‬‬
‫‪ ‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﺳوف ﻧﺗطرّق إﻟﯾﮭﺎ ﻓﻲ ھذا اﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل‪.‬ص‪.186‬‬

‫‪136‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺗﻧﻘل ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ دورﻫﺎ اﻟﻣﻬم ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺻورة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠد وﺗرﻗﯾﺔ‬
‫ﺗﺗﻧوع ﻣن ﻣﻧطﻘﺔ إﻟﻰ أﺧرى ﻻﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ إﺑداﻋﺎت ﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ّ‬
‫ﻛﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻔﺧﺎر وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟزراﺑﻲ‪ ،‬اﻟﺗطرﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻣﺎش واﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﺣرﯾر‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺣﻠﻲ اﻟﻔﺿﯾﺔ‬
‫واﻟذﻫﺑﯾﺔ ﻋﺑر ﻣﺧﺗﻠف اﻟوﻻﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺷﻣﺎﻻ‪ ،‬ﺷرﻗﺎ‪ ،‬ﻏرﺑﺎ وﺟﻧوﺑﺎ‪ ،‬إذ ﻛل ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺗﻣﯾز ﻋن أﺧرى‬
‫ﺑﺗﻧوع ﺗﻘﺎﻟﯾدﻫﺎ و ﺣرﻓﻬﺎ وزﺧرﻓﺗﻬﺎ ﺳواء‬
‫ﺑﺻﻧﺎﻋﺗﻬﺎ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرﻓﯾﺔ وﺗﻛﺎد ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟواﺣدة ﺗﺗﻣﺗﻊ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻟﺑﺎﺳﻬﺎ أو ﻋﻠﻰ اﻷواﻧﻲ اﻟﻔﺧﺎرﯾﺔ أو زراﺑﯾﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑزرﻛﺷﺗﻬﺎ وأﻟواﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺣﻘّق ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻗﻔزة ﻧوﻋﯾﺔ ﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ‪ ،2011‬ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﺧﻠق ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب‬
‫‪ 32717‬ﻧﺷﺎط ﺟدﯾد ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ زﯾﺎدة ﺗﺟﺎوزت ‪ % 57‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ 2010‬اﻟﺗﻲ ﺳﺟﻠت إﻧﺷﺎء‬
‫‪ 20822‬ﻧﺷﺎط‪ ،‬ﺣﯾث ﺳﺎﻫﻣت ﻫذﻩ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺟدﯾدة ﺑﺧﻠق ‪ 83440‬ﻣﻧﺻب ﻋﻣل ﺳﻧﺔ ‪ ،2011‬ﺑﻧﺳﺑﺔ زﯾﺎدة‬
‫ﺑﻠﻐت ‪ % 64.58‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ 2010‬اﻟﺗﻲ ﺳﺟﻠت ﺧﻠق ‪ 50689‬ﻣﻧﺻب ﻋﻣل‪ ،‬ﻟﯾﺻل إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﻣﺷﻐﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ‪ 455570‬ﻣﻧﺻب ﻋﻣل ﺳﻧﺔ ‪ 2011‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب ‪ 372130‬ﻣﻧﺻب‬
‫ﻋﻣل ﻓﻲ ‪.12010‬‬

‫ﯾﺗﻣﺳك ﺑﻬﺎ اﻟﺟزاﺋرﯾون وﺣﺎﻓظوا ﻋﻠﯾﻬﺎ‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗظﺎﻫرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻓﺗﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻣوروﺛﺎت اﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ّ‬
‫ّ‬
‫طﯾﻠﺔ ﺣﻘب زﻣﻧﯾﺔ ﻣﺗﻌﺎﻗﺑﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﯾﻛﺎد ﯾﻣر ﺷﻬر إﻻّ وﺗﺣﺗﻔل ﻣدﯾﻧﺔ ﻣن ﻣدن اﻟﺟزاﺋر ﺑﻌﯾدﻫﺎ‪ .‬وﻗﺻد اﻟوﺻول‬
‫إﻟﻰ إﻧﺟﺎز إﺣﺻﺎء ﺷﺎﻣل ودﻗﯾق ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻷﻋﯾﺎد واﻟﺗظﺎﻫرات اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﺛﻣﺎﻧﻲ وأرﺑﻌﯾن وﻻﯾﺔ "‪48‬‬
‫وﻻﯾﺔ"‪ ،‬ﺷرﻋت ﻣﺻﺎﻟﺢ و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﻧذ ﻣدة ﻓﻲ إﻋداد ﻣﻔﻛرة وطﻧﯾﺔ ﻟﺗﻠك اﻷﻋﯾﺎد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ .‬ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬
‫ﻷﻧﻬﺎ راﻓد ﻣن رواﻓد‬
‫ﺳﺗﻣ ّﻛن ﻣن ﺗﺛﻣﯾن وﺗﺄﻫﯾل اﻟﺗظﺎﻫرات ٕوادﻣﺎﺟﻬﺎ ﺿﻣن إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻘﻰ رواﺟﺎ وﺗدﻓﻘﺎ ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ واﻫﺗﻣﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‪.2‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫إن اﻣﺗداد اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ ﻋﻠﻰ رﻗﻌﺔ ﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺷﺎﺳﻌﺔ ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ أﻛﺛر ﻣن ﻣﻠﯾوﻧﻲ ﻛﯾﻠوﻣﺗر ﻣرﺑﻊ‪،‬‬
‫ّ‬
‫ﻫذا ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻪ ﻋﺎﺋق ﻧﻠﻣﺳﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﺟز اﻟواﺿﺢ ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺔ وﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ‪ ،‬وﺟﻌل ﺗﻧﻣﯾﺔ‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪ ،‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ‪ ،2010-2008‬رﻗم‪ ،41‬ﻧﺷرة‪ ،2011‬ص‪.48‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻷﻋﯾﺎد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟزاﺋرﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد‪ ،33‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟدﯾوان‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﺑدون ﺳﻧﺔ ﻧﺷر‪ ،‬ص‪.18‬‬

‫‪137‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﺑﻬﺎ أﻣ ار ﺻﻌﺑﺎ ﻧظ ار ﻟﻣﺎ ﺗﺗطﻠﺑﻪ ﻣن ﻣوارد ﺿﺧﻣﺔ ﻻ ﺗﻐطﯾﻬﺎ أﺳﻌﺎر اﻟﻣﺣروﻗﺎت اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﻣﯾزت اﻟﻌﺷرﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﺳرب ﻧﺳﺑﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻹﯾرادات ﻟﺗدﻋﯾم اﻟﻘوة اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟردﻋﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫ﻷن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ ٕواﻧﻌﺎش‬
‫ٕواﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺣﺎوﻻت إﺻﻼح ﺑﻌض ﻣﺎ طﺎﻟﺗﻪ ودﻣرﺗﻪ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺧرﯾﺑﯾﺔ‪ .‬و ّ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻋﻣﻠت ﺟﺎﻫدة ﻟﻠﻧﻬوض وﺗرﻗﯾﺔ وﺗطوﯾر ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬
‫ﻧظﯾراﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدول اﻷﺧرى وﺟﺎذﺑﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ إﺛر ذﻟك ﻗﺎﻣت ﺑرﺻد أﻣوال ﺿﺧﻣﺔ ﻟﻬذا اﻟﻬدف‬
‫ﻓﻲ ﺑراﻣﺞ ﺣﻛوﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻔﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر ﻣن ﺳﻧﺔ ‪ ،2000‬ﻗدﻣت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻣﻠﻬﺎ اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ‪ 1‬اﻟﻣﻌروف "ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ ،"2004-2001‬واﻟذي ﺗﺿﻣن ﺛﻼث أﻗﺳﺎم )ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺗﺟﻬﯾز ﻛﺑرى‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟزراﻋﺔ واﻟﻔﻼﺣﺔ( ودﻋم ﺑﻐﻼف ﺗﻣوﯾﻠﻲ ﻗدرﻩ ‪ 525‬ﻣﻠﯾﺎر دج وﻫو ﻣﺎ ﻋﺎدل ‪ 7.2‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ‪.‬‬
‫وﻟﻘد ﻛﺎن ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ طﻣوﺣﺎ وﻫﺎدﻓﺎ إﻟﻰ رﻓﻊ اﻟﻧﻣو إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ ‪ %6‬ﺳﻧوﯾﺎ ﺑدﻻ ﻣن ‪ %3‬اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ ،2000‬رﻛزت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻗﺎﻣت‬
‫ﺑرﺻد ﻣﺑﻠﻎ ﻣﺎﻟﻲ ﻣﻌﺗﺑر ﻗدر ب ‪ 142.9‬ﻣﻠﯾﺎر دج أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ 1.91‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟﺑﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‪ ،‬اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺿﻣﺎن اﻷﻣن ﻓﻲ اﻟﻣواﻧﺊ‪ ،‬اﻟﻣطﺎرات‬
‫وﻓﻲ اﻟطرﻗﺎت‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﻋﻼم واﻹﺗﺻﺎل وﺧﺻوﺻﺎ ﻣﺎ ﯾﻌرف ب "ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻹﻋﻼم‬
‫واﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ" اﻟﺗﻲ أﺧذت ﻓﯾﻪ وﺑﺷﻛل ﻏﯾر ﻣﺳﺑوق ﺣﺻﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻟﺗﺳرﯾﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟرﻗﻲ واﻟﺗﻘدم‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺟﺎء ﺑﻪ ﻣن ﻣﺷﺎرﯾﻊ ٕواﻧﺟﺎزات ﺿﺧﻣﺔ رﺻد ﻟﻬﺎ ﻣوارد ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ‪.2‬‬

‫ﻗررت اﻟﺳﻠطﺎت ﻣواﺻﻠﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺣﻛوﻣﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣوي اﻟذي أﺳﻔر ﻋن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺟد إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺗﻘرر اﻋﺗﻣﺎد ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺧﻣﺎﺳﻲ ﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟدﻋم اﻟﻧﻣو‪ 3‬رﺻد ﻟﻪ ﻏﻼف ﻣﺎﻟﻲ ﻗدرﻩ ب‪ 60‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ‪ ،‬وﺷﻣل ﻫذا اﻟﻣﺧطط‬
‫اﻟﺟدﯾد ﺧﻣﺳﺔ ﻣﺣﺎور أﺳﺎﺳﯾﺔ ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ظروف اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‪ ،‬ﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ‪ ،‬دﻋم اﻟﻧﻣو‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺗﺣدﯾث اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺗرﻗﯾﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل واﻹﻋﻼم اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ .‬اﻗﺗطﻊ اﻟﻣﺣور اﻷول‬

‫‪1‬‬
‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎدي)‪ ،PRE le Programme de Relance Economique (2004-2001‬اﻟذي ﺗم ﺗزﻛﯾﺗﮫ واﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﮫ ﻓﻲ أﻓرﯾل‬
‫‪.2001‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Le Sommet Mondial sur la Société de l’Information(SMSI) à Genève, du 01 au 05 Juillet 2002, le contribution de‬‬
‫‪l’Algérie à la première réunion du Comité de préparation (PrepCom-1), Document Publiée à Genève le 12 Juillet‬‬
‫‪2002, P4-8.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ دﻋم اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي )‪Programme de Soutien de Relance Economiue PSRE ،(2009-2005‬‬

‫‪138‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪%45.4‬ﻣن اﻟﻐﻼف اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬واﻗﺗطﻊ اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ %40.5‬ﻣن اﻟﻐﻼف اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﻘﺎﺳﻣت اﻟﻣﺣﺎور اﻟﺛﻼث اﻷﺧرى ﻧﺳﺑﺔ ‪ %14.1‬اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﻣن ﻫذا اﻟﻐﻼف اﻟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫وﯾﻬدف ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ إﻟﻰ ﺗﻌﺟﯾل ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﻧﻘﺎﺋص اﻟﻛﺑﯾرة اﻟﺗﻲ ﻣﯾزت ﺷﺑﻛﺔ اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪.‬‬

‫وواﺻﻠت ﻣﺳﯾرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺧﻣﺎﺳﻲ ﻟﻠﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣن ‪ 2010‬إﻟﻰ ‪ ،2014‬اﻗﺗطﻊ ﻣﻧﻪ ﻗطﺎع‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻧﻔﻘﺎت ﻗدرﻫﺎ ‪ 21214‬ﻣﻠﯾﺎر دج أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ 286‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﺷﻣل‬
‫ﺷﻘﯾن رﺋﯾﺳﯾﯾن ﻫﻣﺎ‪:1‬‬

‫‪ ‬اﺳﺗﻛﻣﺎل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻛﺑرى اﻟﺟﺎري إﻧﺟﺎزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻوص ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ واﻟطرق‬
‫واﻟﻣﯾﺎﻩ ﺑﻣﺑﻠﻎ ‪ 9700‬ﻣﻠﯾﺎر دج ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ 130‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ؛‬
‫‪ ‬إطﻼق ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺟدﯾدة ﺑﻣﺑﻠﻎ ‪ 11534‬ﻣﻠﯾﺎر دج أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ﺣواﻟﻲ ‪ 156‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ‪.‬‬

‫دﻋﺎﺋم اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‬

‫و ﺗﺗﻣﺛل دﻋﺎﺋم اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻧﻘل) اﻟﺑري‪ ،‬اﻟﺑﺣري واﻟﺟوي(‪ ،‬اﻟﺗزوﯾد ﺑﺎﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﻐﺎز‪،‬‬
‫اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﺷﺑﻛﺔ اﻹﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ واﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ‪ ،‬وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم‪ ،‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳوف ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﺑﻌض‬
‫ﻣن اﻟﺗﻔﺻﯾل‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻧﻘل‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻧﻘل ﻓﻲ اﻟطرﻗﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟوﻻﺋﯾﺔ واﻟﺑﻠدﯾﺔ واﻟﺣﺿرﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻣطﺎرات واﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‪ ،‬اﻟﻧﻘل اﻟﺑﺣري ) ﺣرﻛﺔ اﻟﻣواﻧﺊ(‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻲ ﻣوﺿﺣﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟطرﻗﺎت‬

‫ﺳﯾﺎر ﺷرق‪-‬ﻏرب ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ 1200‬ﻛﯾﻠوﻣﺗر‪ ،‬واﻟﺟزاﺋر ﺗﺣوز‬

‫ﻣن أﻫم اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﻧﺟزة اﻟطرﯾق اﻟ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻟطرﻗﺎت ﯾﻘﺎرب طوﻟﻬﺎ ‪180039‬ﻛﻠم ﻓﻲ إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻧﺷرت ﺳﻧﺔ ‪ ،20092‬ﻣوزﻋﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟطرق اﻟوطﻧﯾﺔ ‪ 29107‬ﻛﻠم؛‬

‫‪1‬‬
‫ﻋرض ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ ‪ ،2014-2010‬ﺑﯾﺎن اﺟﺗﻣﺎع ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟرﺋﯾس ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺑوﺗﻔﻠﯾﻘﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‪.2010/05/24‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺧطﺔ ﻋﻣل وﺑراﻣﺞ ﻗطﺎع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﻣﻠﺧص ﻋن ﺣﺻﯾﻠﺔ ‪ ،2009-2005‬وﺑرﻧﺎﻣﺞ ‪ ،2014-2010‬وزارة اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻧوﻓﻣﺑر‬
‫‪.2009‬‬

‫‪139‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟطرق اﻟوﻻﺋﯾﺔ ‪ 23888‬ﻛﻠم؛‬

‫‪ ‬اﻟطرق اﻟﺑﻠدﯾﺔ ‪ 59044‬ﻛﻠم؛‬
‫‪ ‬اﻟطرق اﻟﺣﺿرﯾﺔ ‪ 68000‬ﻛﻠم‪.‬‬

‫وﻗد ﺳﻣﺢ ﺑرﻧﺎﻣﺞ دﻋم اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ اﻟﻣﻣﺗد ﻣن اﻟﻔﺗرة ‪ 2006-2005‬ﺑﺗﺣﺳﯾن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟطرﻗﺎت‪ ،‬ﻓﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺳﻧﺔ ‪ ،1999‬وﻧﻼﺣظ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول رﻗم )‪(07‬‬
‫اﻟﺗطور اﻟﻣﻠﺣوظ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠطرﻗﺎت ﺣﺗﻰ ﺳﻧﺔ ‪:2009‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ :(07‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟطرﻗﺎت ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ ﺳﻧﺔ ‪ 2009‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪:1999‬‬

‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫‪%55‬‬ ‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫‪%95‬‬ ‫طرق وطﻧﯾﺔ‬

‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫‪%45‬‬ ‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫‪%71‬‬ ‫طرق وﻻﺋﯾﺔ‬
‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫‪%40‬‬ ‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫‪%71‬‬ ‫طرق ﺑﻠدﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﺗﻘرﯾر ﻣﻠﺧص ﻋن ﺣﺻﯾﻠﺔ ‪ ،2009-2005‬و ازرة اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.2009‬‬

‫أن اﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﯾد اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻪ ﻟﻠﺗﻛﻔل ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻟطرﻗﺎت ﺑﺈﻧﺟﺎز ‪ 500‬دار ﻟﻠﺻﯾﺎﻧﺔ و‪ 15‬ﺣظﯾرة‬
‫وﻧﺷﯾر إﻟﻰ ّ‬
‫ﺟﻬوﯾﺔ ﻟﻠﻌﺗﺎد واﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣن ﺧدﻣﺔ ﻋﻣوﻣﯾﺔ ﺟوارﯾﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷوﻗﺎت‪.‬‬

‫ﺗم اﻗﺗراح ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺟﻬﯾزات وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬‬

‫وﻷﺟل اﺳﺗﻐﻼل اﻟطرﯾق اﻟﺳﯾﺎر ﺷرق‪-‬ﻏرب ّ‬
‫ﺗم إﺳﻧﺎد ﻛل ﻣﺣطﺎت اﻟﺧدﻣﺎت إﻟﻰ ﺷرﻛﺔ‬
‫وﻫذا ﻓﻲ إطﺎر ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ ،2010‬وﻟﺗﻌزﯾز اﻟﻘدرات اﻟوطﻧﯾﺔ ّ‬
‫ﻧﻔطﺎل‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﻧﺟﺎز ﻣراﻛز اﻻﺳﺗراﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ وﻣﺣطﺎت اﻟدﻓﻊ‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺟزاﺋر ﺷﺑﻛﺔ ﻣواﺻﻼت ﺣدﯾدﯾﺔ طوﻟﻬﺎ ‪ 3851‬ﻛﻠم‪ 283 ،‬ﻛﻠم ﻣﻧﻬﺎ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺳﻛك ﻣﻛﻬرﺑﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ أزﯾد ﻣن ‪ 200‬ﻣﺣطﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ .‬وﻗد ﺗدﻋم ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﺑﺈﻧﺟﺎز ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺿﺧﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‪.1‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗدﺷﯾن ﺗراﻣواي اﻟﺟزاﺋر ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﻧﻘل ﻓﻲ ﺷطرﻩ اﻷول ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ 7.2‬ﻛﻠم‬
‫ﯾوم ‪ 2011/05/08‬ب‪ 13‬ﻣﺣطﺔ وطرﯾق ﻣزدوج ﯾﺣوي ﻋﻠﻰ ‪ 12‬ﻣرﻛﺑﺔ ﺗﻧﻘل ﯾوﻣﯾﺎ ‪10000‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪ ،‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ‪ ،2011-2009‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻺﺣﺻﺎﺋﯾﺎت‪ ،‬رﻗم‪ ،42‬ﻧﺷرة ‪ ،2012‬ص‪.45‬‬

‫‪140‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫و‪ 15000‬ﺷﺧص‪ .‬واﻧﺗﻘﻠت ﻧﻔس اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﻧﺎطق أﺧرى ﻣن اﻟوطن ﻣﺛل وﻫران وﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺟري ﺑﻬﺎ اﻷﺷﻐﺎل ﺑوﺗﯾرة ﻋﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺛم ﺗﻠﯾﻬﺎ ﻣدن أﺧرى ﻫﻲ‪ :‬ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺳطﯾف‪ ،‬ﺑﺎﺗﻧﺔ‪ ،‬ورﻗﻠﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺗرﻣواي‪،‬‬
‫ﺳﯾدي ﺑﻠﻌﺑﺎس وﻣﺳﺗﻐﺎﻧم‪ ،‬ﺗﺿﺎف ﻟﻬﺎ ﺑﻌد ذﻟك ‪ 08‬ﻣدن أﺧرى ﻟﺗﺻﺑﺢ ‪ 17‬ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﻬﺎ ا‬
‫ﻛﻣﺎ ﻻ ﯾﺳﺗﺑﻌد إﺿﺎﻓﺔ ﻣﻧﺎطق أﺧرى ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ‪.1‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺷروع ﻣﯾﺗرو اﻟﺟزاﺋر اﻟذي ﯾﻣﺗد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ 9.5‬ﻛﻠم‪ ،‬وﻋﺷر ﻣﺣطﺎت‪ ،‬ﯾرﺑط اﻟﺑرﯾد‬
‫اﻟﻣرﻛزي ﻓﻲ ﻗﻠب اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ﺑﺣﻲ اﻟﺑدر ﻓﻲ ﺑﻠدﯾﺔ ﺑﺎش ﺟراح ﻣرو ار ﺑﺑﻠدﯾﺎت ﺳﯾدي اﻣﺣﻣد وﺑﻠوزداد‬
‫وﺣﺳﯾن داي‪ ،‬واﻟذي ﻣﻘرر أن ﯾﺷﻬد ﺗﻣدﯾدات ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 40‬ﻛﻠم ﺑﺣﻠول ‪.22016‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻣطﺎرات واﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‬

‫ﺗﺗوﻓر اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ ‪ 36‬ﻣطﺎ ار ﻣﻧﻬﺎ ‪ 13‬ﻣطﺎ ار ﺑﻣﻘﺎﯾﯾس ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠرﺣﻼت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻧطﻠق ﻣن ‪ 28‬وﻻﯾﺔ‬
‫ﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ ‪ 47‬ﻣدﯾﻧﺔ ﻓﻲ ‪ 28‬دوﻟﺔ أﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫و ﻗد ﺳﺟﻠت ﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺳﯾﯾر ﺧدﻣﺎت اﻟﻣطﺎر ﺳﻧﺔ ‪ 2009‬ﻣﺎ ﯾﻔوق ‪ 7.7‬ﻣﻠﯾون ﻣﺳﺎﻓر ﺑﺎرﺗﻔﺎع‬
‫ﻗدرﻩ ‪ %6.8‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ 2008‬أﯾن ﻛﺎﻧت اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ ‪ 6.62‬ﻣﻠﯾون ﻣﺳﺎﻓر‪.‬‬

‫‪ 3.46‬ﻣﻠﯾون ﻣﺳﺎﻓر ﻣﻧﻬم ﻓﻲ إطﺎر رﺣﻼت دوﻟﯾﺔ و‪ 3.61‬ﻣﻧﻬم ﻛﺎﻧت رﺣﻼﺗﻬم ﻣﺣﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫و ﻋن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻓﻘد ﺗم إﺣﺻﺎء ‪ 98391‬رﺣﻠﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2009‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ 33250‬رﺣﻠﺔ ذات طﺎﺑﻊ‬
‫دوﻟﻲ‪ ،‬ﺑﺗﻐﯾر ﻗدرﻩ ‪ %10.7‬ﻋن ﺳﻧﺔ ‪ 2008‬ﺣﯾث ﺑﻠﻐت اﻟرﺣﻼت ﺑﻬﺎ ‪ 89.349‬رﺣﻠﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ‪.‬‬

‫ﯾﺗﻛون اﻷﺳطول اﻟﺟوي اﻟﺟزاﺋري ﻣن ‪ 24‬طﺎﺋرة ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻹﺳﺗﻌﻣﺎﻻت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺗوﺳط ﻋﻣر‬ ‫ّ‬
‫ﺑﻠﻎ ﻓﻲ ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ 2006‬ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ 67‬ﺳﻧﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺑدأت ﺷرﻛﺔ اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑﺗﺟدﯾدﻫﺎ ﻣؤﺧ ار‪.3‬‬

‫ﻣؤﺧ ار اﻧﺿﻣت ﺑﻌض اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳوق اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ واﻟﺧطوط‬
‫اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺗرﻛﯾﺔ وﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺧرى ﻣن ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫و ﯾﻣﺛل اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎﻓرون واﻟﺷﺣن ﻋﺑر اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺳﯾد"ﻋﻣﺎر ﺗو"‪ ،‬وزﯾر اﻟﻧﻘل ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﺻرﯾﺢ ﻟﻺذاﻋﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ھﺎﻣش ﺗدﺷﯾن ﺗراﻣواي اﻟﺟزاﺋر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪.2011/05/08‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺗدﺷﯾن ﻣﺗرو اﻟﺟزاﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ﺛﻼﺛون ﻋﺎﻣﺎ ﺑﻌد اﻧطﻼق أﻋﻣﺎل اﻟﺑﻧﺎء‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻘﻧﺎة ‪ France 24‬اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ‪.2011/10/31 ،‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﺻﺎﻟﺢ ﺑوﻟطﯾف‪ ،‬رﺋﯾس ﻣدﯾر ﻋﺎم ﻟﻠﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ھﺎﻣش ﻧدوة ﺻﺣﻔﯾﺔ ﺑﻔﻧدق اﻟﻣﺎرﻛﯾر‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‪ ،2011/07/05‬ﻧﻘﻼ ﻋن ﺟرﯾدة‬
‫اﻟﺷﻌب ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪.2011/07/06‬‬

‫‪141‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ :(08‬اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‪:‬‬

‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻟوﺣدة‬ ‫اﻟﺗﻌﯾﯾن‬

‫‪8850‬‬ ‫‪8254‬‬ ‫‪8641‬‬ ‫‪8053‬‬ ‫أﻟف‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻓرون‬
‫‪26423‬‬ ‫‪24232‬‬ ‫‪26189‬‬ ‫‪27555‬‬ ‫طن‬ ‫اﻟﺷﺣن‬
‫ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪:‬‬

‫‪1260‬‬ ‫‪1296‬‬ ‫‪1487‬‬ ‫‪1355‬‬ ‫أﻟف‬ ‫ﻋﺑر‬ ‫ﻣﺳﺎﻓرون‬

‫اﻟﺧطوط اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬

‫‪2286‬‬ ‫‪2068‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪1871‬‬ ‫أﻟف‬ ‫ﻋﺑر‬ ‫ﻣﺳﺎﻓرون‬

‫اﻟﺧطوط اﻟدوﻟﯾﺔ‬

‫‪13387‬‬ ‫‪15264‬‬ ‫‪15114‬‬ ‫‪15270‬‬ ‫طن‬ ‫اﻟﺷﺣن‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪ ،‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ‪ ،2011-2009‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻺﺣﺻﺎﺋﯾﺎت‪ ،‬رﻗم‪ ،42‬ﻧﺷرة ‪،2012‬‬
‫ص‪.44‬‬

‫‪ .4‬اﻟﻧﻘل اﻟﺑﺣري ) ﺣرﻛﺔ اﻟﻣواﻧﺊ(‬

‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣواﻧﺊ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣرك اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬ﺣﯾث ﺗرﺑط اﻟﺟزاﺋر‬
‫ﻧﺣو ‪ 60‬ﺑﻠدا ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﻘﺎرات‪ ،‬وﯾﺑﻠﻎ ﻋددﻫﺎ ﺣﺎﻟﯾﺎ ‪ 12‬ﻣﯾﻧﺎء ﻣﺗﻌدد اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻫﻲ ﺗؤدي دو ار ﻫﺎﻣﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻧﺷﯾط اﻟﺗﺟﺎرة داﺧﻠﯾﺎ وﺧﺎرﺟﯾﺎ وﺗﺿﻣن ‪ % 98‬ﻣن ﻣﺑﺎدﻻت اﻟﺟزاﺋر اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ أرﺑﻌﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
‫ﯾﺗﻛون اﻷﺳطول اﻟﺑﺣري اﻟﺟزاﺋري ﻣن ‪ 74‬وﺣدة‪ 5 ،‬ﻟﻧﻘل اﻟﻣﺳﺎﻓرﯾن و‪ 5‬ﻧﺎﻗﻼت‬ ‫ﻓﻲ ﺗﺻدﯾر اﻟﻣﺣروﻗﺎت‪ ،‬و ّ‬
‫ﺑﺗروﻟﯾﺔ و‪ 9‬ﻧﺎﻗﻼت ﻟﻠﻐﺎز اﻟﻣﻣﯾﻊ و‪ 7‬ﺑواﺧر ﺻﻬرﯾﺞ ﻟﻧﻘل اﻟﻣواد اﻟﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ‪.1‬‬

‫و ﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﻧﻘل اﻟﺑﺣري ﻟﻠﻣﺳﺎﻓرﯾن ) ﺧطوط ﻓرﻧﺳﺎ‪ +‬اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ(‬

‫اﻟﺟدول رﻗم)‪ :(09‬اﻟﻧﻘل اﻟﺑﺣري ﻟﻠﻣﺳﺎﻓرﯾن ) ﺧطوط ﻓرﻧﺳﺎ‪ +‬اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ(‪:‬‬

‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻟوﺣدة‬ ‫اﻟﺗﻌﯾﯾن‬

‫‪447323‬‬ ‫‪463561‬‬ ‫‪467264‬‬ ‫‪443800‬‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻓرون‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﻠﻣﻼﺣﺔ ‪-‬ش‪.‬و‪.‬ج‪.‬م‪ .‬ﻣﺟﻣﻊ‪ ،‬اﻟﺷرﻛﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﻘل اﻟﺑﺣري‪ -‬ش‪.‬و‪.‬ن‪.‬ب‪ .‬ﺳﺎﺑﻘﺎ‪.‬‬

‫‪142‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪151864‬‬ ‫‪147989‬‬ ‫‪143705‬‬ ‫‪133050‬‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻟﺳﯾﺎرات‬

‫‪695‬‬ ‫‪687‬‬ ‫‪735‬‬ ‫‪736‬‬ ‫ﻋدد اﻟﻌﺑور‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪ ،‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ‪ ،2011-2009‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻺﺣﺻﺎﺋﯾﺎت‪ ،‬رﻗم‪ ،42‬ﻧﺷرة ‪،2012‬‬
‫ص‪.44‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗزوﯾد ﺑﺎﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﻐﺎز‬

‫أﺻﺑﺣت اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﺎدل ﻧﺳﺑﺔ ‪ % 90‬ﻣن اﻟﺗراب اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬وﻫﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﺗﻠك اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺑﻌض ﺑﻠدان ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ‪ .‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﺳوﻧﻠﻐﺎز ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﻛر إﻧﺗﺎج وﺗوزﯾﻊ اﻟطﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﺗﺣظﻰ ﺣﺎﻟﯾﺎ ‪ 5‬ﻣﻼﯾﯾن ﻋﺎﺋﻠﺔ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬﺎ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺳﺗﻔﯾد ‪ 1.7‬ﻣﻠﯾون ﻋﺎﺋﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﻣوﯾن اﻟﻣﺑﺎﺷر‬
‫ﺑﺎﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ وﯾﺣﺗﻣل أن ﺗﺻل ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﻣوﯾن إﻟﻰ ‪ % 100‬ﻣﻊ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪.2015‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‬

‫ﺗﻘدر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺑﺣواﻟﻲ ‪ 19.2‬ﻣﻠﯾﺎر م‪ / 3‬اﻟﺳﻧﺔ وﻫﻲ ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ‪ 14 :‬ﻣﻠﯾﺎر م‪/3‬اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ 12‬ﻣﻠﯾﺎر م‪/3‬اﻟﺳﻧﺔ ﺳﯾﻼن ﺳطﺣﻲ‬

‫) أﻧﻬﺎر‪ ،‬ودﯾﺎن‪ ،‬ﺳدود‪ 2 ،(...‬ﻣﻠﯾﺎر م‪/3‬اﻟﺳﻧﺔ ﻣﯾﺎﻩ ﺟوﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ‪ 5.2 :‬ﻣﻠﯾﺎر م‪/3‬اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ 0.2‬ﻣﻠﯾﺎر م‪/3‬اﻟﺳﻧﺔ ﻣﯾﺎﻩ ﺳطﺣﯾﺔ‪ ،‬و‪ 5‬ﻣﻠﯾﺎر‬
‫م‪/3‬اﻟﺳﻧﺔ ﻣﯾﺎﻩ ﺟوﻓﯾﺔ‪.‬‬

‫‪/3‬‬
‫أن ﺳﻌﺔ‬
‫ﻓﺈن اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﺟوزة ﻓﻲ ‪ 66‬ﺳد ﺗﻘدر ب‪ 2.2‬ﻣﻠﯾﺎر م اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ّ‬
‫ٕواﻟﻰ ﯾوﻣﻧﺎ ﻫذا ّ‬
‫‪2‬‬ ‫‪/3‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ﺗﻘدر ب‪3.2‬‬
‫اﻟﺗﺧزﯾن ﺗﻘدر ب‪ 5.7‬ﻣﻠﯾﺎر م اﻟﺳﻧﺔ ‪ .‬أﻣﺎّ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾﺔ ّ‬
‫ﻣﻠﯾﺎر م‪/3‬اﻟﺳﻧﺔ‪ 1.8 ،‬ﻣﻠﯾﺎر م‪/3‬اﻟﺳﻧﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل و‪ 1.4‬ﻣﻠﯾﺎر م‪/3‬اﻟﺳﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﺣراء‪.‬‬

‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣوارد أﺧرى ﺑدﯾﻠﺔ ﻛﺗﺣﻠﯾﺔ ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣر ٕواﻋﺎدة اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﺑﻌد ﺗطﻬﯾرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣرأة اﻟرﯾﻔﯾﺔ ودورھﺎ ﻓﻲ اﻟﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺗدى اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﺎﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻷردﻧﯾﺔ اﻟﮭﺎﺷﻣﯾﺔ ﻣن ‪ 17‬إﻟﻰ ‪ 21‬ﺳﺑﺗﻣﺑر‪ 2011‬ﺣول اﻟﻣﺷروع اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠﺗوﻋﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ودور اﻟﻣرأة ﻓﻲ اﻹرﺷﺎد واﻟﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺳطﯾف‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻣﺎﻟك ﺳﻼل‪ ،‬وزﯾر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣوار ﻟﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر‪ ،‬ﻧﺷر ﺑﺗﺎرﯾﺦ‪.2011/06/26‬‬

‫‪143‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺷﺑﻛﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ واﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ‬

‫ﺗﻣﺗﺎز ﺷﺑﻛﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ واﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ ﺑﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ ودوﻟﯾﺔ ﻣﻘﺑوﻟﺔ وذات ﻛﻔﺎءة ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل ﺣﯾث ﺗرﺗﺑط اﻟﺟزاﺋر ﺑﻌدة ﻛواﺑل ﺗﺣت اﻟﺑﺣر‪ ،‬وﺑﺧطوط ﻫﯾرﺗزﯾﺔ ﻣﻊ ﻓرﻧﺳﺎ ٕواﯾطﺎﻟﯾﺎ ٕواﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‬
‫واﻟﻣﻐرب وﺗوﻧس‪ .‬ﻣﻊ ﺗوﻓّر ﻋدد ﻣن اﻟﻣﺣطﺎت اﻷرﺿﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺑﺎﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﺑر " ﻧﯾﻠﺳﺎت"‬
‫و" ﻋرﺑﺳﺎت"‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪ 15‬ﻣﺣطﺔ أرﺿﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻗد دﻋﻣت ﻫذﻩ اﻟﺷﺑﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات‬
‫اﻷﺧﯾرة ﺑﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟرﺑط اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻷﻧﺗرﻧت‪.1‬‬

‫وﻗد ﺑﻠﻎ ﻋدد ﻣﺷﺗرﻛﻲ ﺧدﻣﺔ اﻷﻧﺗرﻧت ﺳﻧﺔ ‪ 1.6 ،2011‬ﻣﻠﯾون ﻣﺷﺗرك ﻓردي وﻫو اﻟرﻗم اﻟذي ﺗﺿﺎﻋف‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻋدد اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﺳﻧﺔ ‪ 2010‬ﺣﯾث ﻟم ﯾﺗﺟﺎوز ‪ 830‬أﻟف ﻣﺷﺗرك‪ .‬وﺑﻠﻎ ﻋدد ﻣﺳﺗﻌﻣﻠﯾﻬﺎ ﺧﻼل ﻧﻔس‬
‫ﻗدرت ﺑﺄرﺑﻊ ﻣﺳﺗﻌﻣﻠﯾن ﻣن ﻛل ‪ 100‬ﻧﺳﻣﺔ‪ .‬وﺗﻧﺗﺷر ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣﺎ ﻻ ﯾﻘل‬
‫اﻟﺳﻧﺔ ‪ 10‬ﻣﻼﯾﯾن ﺑﻧﺑﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎل ّ‬
‫ﻋن ‪ 1500‬ﻓﺿﺎء ﻋﻣوﻣﻲ ﻟﻸﻧﺗرﻧت‪ ،‬و‪ 500000‬ﻣﻘﻬﻰ وﻗﺎﻋﺔ أﻧﺗرﻧت‪.2‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺷﻬد ﻗطﺎع اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻧﻘﺎل ﺣرﻛﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﺑﺣﯾث أﺻﺑﺢ ﺛﺎﻧﻲ أﺣﺳن ﻗطﺎع اﺳﺗﺛﻣﺎر ﺑﻌد اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺣروﻗﺎت‪ ،‬ﻓوﻓﻘﺎ ﻟﺳﻠطﺔ ﺿﺑط اﻟﺑرﯾد واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ واﻟﻼّﺳﻠﻛﯾﺔ ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺔ‬
‫اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻧﻘﺎل ﺧﻼل ‪ 35.2 ،2011‬ﻣﻠﯾون ﻣﺷﺗرك ﻣﻣﺎ ﯾﻣﺛّل ارﺗﻔﺎﻋﺎ ب‪ 2.5‬ﻣﻠﯾون زﺑون ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ‬
‫‪ ،2010‬وﺑﻬذا ﺑﻠﻐت ﻧﺳﺑﺔ اﻹﺷﺗراك ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻠﻬﺎﺗف اﻟﻧﻘﺎل أﻛﺛر ﻣن ‪ %95‬ﻣن ﺳﻛﺎن‬
‫اﻟﺑﻼد‪.3‬‬

‫ﯾﺄﺗﻲ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻼن "أوراﺳﻛوم ﺗﻠﯾﻛوم اﻟﺟزاﺋر )ﺟﯾزي(" و"إﺗﺻﺎﻻت اﻟﺟزاﺋر ﻣوﺑﯾﻠﯾس )ﻣﺗﻌﺎﻣل ﻋﻣوﻣﻲ("‬
‫ﻓﻲ اﻟﺻدارة ﻣن ﺣﯾث ﺣﺻص اﻟﺳوق ﻣﺗﺑوﻋﯾن ب"اﻟوطﻧﯾﺔ )أورﯾدو(" ﻣن ﺣﯾث ﻋدد اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن‪ ،‬ﻣوزﻋﺔ‬
‫ﻛﻣﺎﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﯾﻣﻠك اﻟﻣﺗﻌﺎﻣل أوراﺳﻛوم ﺗﻠﯾﻛوم اﻟﺟزاﺋر ‪ %46.81‬ﻣن اﻟﺣﺻص ﺧﻼل ‪ 2011‬ب‪16490690‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﯾﻣﺛّل ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ‪ 15087393 ) 2010‬ﻣﺷﺗرك(‪.‬‬
‫ﻣﺷﺗرك ّ‬

‫‪1‬‬
‫‪www.mptic.dz‬‬
‫‪2‬‬
‫زھﯾر ﻣزﯾﺎن‪ ،‬ﻣدﯾر اﻹﺗﺻﺎل وﻣﺳﺗﺷﺎر ﻟدى وزارة اﻟﺑرﯾد وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻹﻋﻼم واﻹﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﺻرﯾﺢ ﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫‪.2012/01/13‬‬
‫‪3‬‬
‫‪www.mptic.dz‬‬

‫‪144‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺷﺑﻛﺔ ﻣوﺑﯾﻠﯾس ﺗم ﺗﺳﺟﯾل ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻣن ‪ 9446774‬ﻣﺷﺗرك ﺳﻧﺔ ‪2010‬‬
‫إﻟﻰ ‪ 10280098‬ﻣﺷﺗرك ﺳﻧﺔ ‪ 2011‬ﺣﯾث ﺑﻠﻐت ﺣﺻﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺳوق ‪.% 29.18‬‬
‫‪ ‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺑﻠﻎ ﻋدد ﻣﺷﺗرﻛﻲ "أورﯾدو" ‪ 8458105‬ﻣﺷﺗرك ﺳﻧﺔ ‪ 2011‬ﻣﻘﺎﺑل ‪ 8245998‬ﻣﺷﺗرك‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ 2010‬ﺣﯾث ﻗدرت ﺣﺻﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﺳوق ب‪. %24.01‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم‬

‫ﯾﻌﺗﺑر ﻗطﺎع اﻹﻋﻼم اﻟﺟزاﺋري ﻣن أﻏﻧﻰ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ ﺣﯾث ﺗﺣظﻰ اﻟﺻﺣﺎﻓﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺗم إﺣﺻﺎء‪:‬‬
‫ﺑﺣﺻﺔ اﻻﺳد ﺿﻣن اﻟﺻﺣﺎﻓﺔ اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﻌود ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺑﻌض اﻵﺧر ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬وﻗد ّ‬

‫‪ ‬أﻛﺛر ﻣن ‪ 300‬ﻧﺷرﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ 65‬ﺟرﯾدة ﯾوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻠّﻐﺗﯾن اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ )اﻟﻠّﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻷﻛﺛر ﻗراءة‬
‫وﻋددﻫﺎ ‪ ،32‬أﻣﺎ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﺗﺣوز ﻋﻠﻰ ‪ 33‬اﻟﺑﺎﻗﯾﺔ(‪ 57 ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﻋﺎﻣﺔ‪ 3 ،‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬و‪ 5‬رﯾﺎﺿﯾﺔ ﺑﻣﻌدل‬
‫ﺳﺣب ﯾﺻل ﺣﺗﻰ ‪ 2.16‬ﻣﻠﯾون ﻧﺳﺧﺔ ﯾوﻣﯾﺎ‪ .‬و‪ 30‬ﺟرﯾدة وﻣﺟﻠﺔ أﺳﺑوﻋﯾﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪ 80‬ﻧﺷرة‬
‫ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪.1‬‬
‫وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﻣﻌﻲ اﻟﺑﺻري ﻓﻔﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ 50‬إذاﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف وﻻﯾﺎت اﻟﺑﻼد‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﻊ ﻧﺳﺑﺔ اﺳﺗﻣﺎع وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻘدر ب‪ %70‬ﻣن اﻟﺳﻛﺎن‪ ،‬وﺧﻣس ﻗﻧوات ﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ واﺣدة أرﺿﯾﺔ‬
‫واﻟﺑﻘﯾﺔ ﻓﺿﺎﺋﯾﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻠﻔزﯾون‪.2‬‬

‫وﻣﺎ ﯾﻌﺎب ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻋﻼم اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻫو اﻻﺣﺗﻛﺎر اﻟﻣطﻠق اﻟذي ﺗﻣﺎرﺳﻪ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋل‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﺋﯾﺔ واﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ وﻫو اﻷﻣر اﻟذي أدى إﻟﻰ ﺗﺳﯾﯾﺳﻬﺎ ورداءة ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ وﻋﻘﻣﻬﺎ ﻋن ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ )اﻟﺗﺛﻘﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻹرﺷﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗرﻓﯾﻬﯾﺔ‪...،‬اﻟﺦ( اﻟﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﻔروض أن ﺗﻘدﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻫذا إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﻛﺛﯾرة اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺿﻌف ﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻌﺑﯾر وﺗﻘﯾﯾد اﻟﻌﻣل‬
‫اﻟﺻﺣﺎﻓﻲ واﻹﻋﻼﻣﻲ اﻟﺣر‪ ،‬وﻛذا ﻋدم ﺷﻔﺎﻓﯾﺔ وﻣﺻداﻗﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ اﻟﺻﺎدرة ﻋن وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪THE REPORT : Algeria 2011, OXFORD Business Group,p 85.‬‬
‫‪2‬‬
‫أﻧﺷﺄت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﻠﻔزﯾون‪ ،‬اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ 147-86‬اﻟﻣؤرخ ﯾوم ‪ 01‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪ ،1986‬ﺣﯾث ﯾﺗواﺟد ﻣﻘرھﺎ ب‪ 21‬ﺷﺎرع اﻟﺷﮭداء اﻟﺟزاﺋر‬
‫اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪.‬‬

‫‪145‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫إن اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﺗدﻗﯾﺔ ﻟدوﻟﺔ ﻣﺎ وطﺎﻗﺎﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻣن أﻫم اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫ﻓﻬﻲ ﺗﻣﺛل ﻗدراﺗﻬﺎ ﻹﯾواء اﻟﺗدﻓﻘﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ إﻟﯾﻬﺎ ﻛﻣﻘﺻد ﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﺗﻌﺗﺑر ﻣؤﺷ ار ﻫﺎﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻣن ﺧﻼﻟﻪ‬
‫ﻗﯾﺎس ﻣدى ﺗﻘدم وﺗطور اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻬذا اﻟﺑﻠد‪.‬‬

‫وﻗد ورﺛت اﻟﺟ ازﺋر ﻋن اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻗدرات اﺳﺗﻘﺑﺎل ﻗدرت ب ‪ 5922‬ﺳرﯾر‪ ،‬وﻗد ﻛﺎﻧت اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻫﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺣﻔﺎظﯾﺔ ﻋن طرﯾق إﺣﺻﺎء وﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻛﺎن اﻟﻣﺷرف ﻋﻠﻰ ذﻟك اﻟدﯾوان اﻟﺟزاﺋري ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬اﻟذي أﻧﺷﺄ ﺳﻧﺔ ‪ 1931‬ﻣن ﻗﺑل‬
‫اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﻔرﻧﺳﻲ‪ ،‬واﻟذي ﺳﻣﻲ ﻻﺣﻘﺎ ﺑﻣرﻛز اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1962‬ﺗم إﻧﺷﺎء اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ‬
‫اﻟﺟزاﺋري ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺑﻣوﺟب اﻷﻣر‪ 62-27‬اﻟذي ﻛﻠّف ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟوﺻﺎﯾﺔ واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﺋﺎت واﻹدرات‬
‫اﻟﻧﺻوص واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﺗﻌﻣﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،1963‬ﺗم اﺳﺗﺣداث و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﺗطﺑﯾق ّ‬
‫ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ اﻟﺗﺣﺿﯾر ﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﺷﺄت اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺗﺣت وﺻﺎﯾﺔ اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﺗﺗﻣﺛل‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ ﺗﻧظﯾم اﻟرﺣﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﻗد ﺣددت ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻧﺎطق ﻟﻠ ّ‬
‫اﻟﺟزﺋر اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ) ﺳﯾدي ﻓرج‪ ،‬ﻣورﯾﺗﻲ وﺗﯾﺑﺎزة(‪ ،‬ﻣﻧطﻘﺔ وﻫ ار ن ) اﻷﻧدﻟﺳﯾﺎت(‪ ،‬ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫ا‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﻏرب‬
‫اﻟﺷرق ) اﻟﺣﻣﺎدﯾﯾن‪ ،‬ﺳراﯾدي واﻟﻘﺎﻟﺔ(‪.1‬‬

‫ﻣﻛوﻧﺔ ﻣن ‪ 1152‬وﺣدة‪ ،2‬طﺎﻗﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ‬

‫وﻗد اﻣﺗﻠﻛت اﻟﺟزاﺋر ﺣﺗﻰ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2010‬ﺣظﯾرة ﻓﻧدﻗﯾﺔ ّ‬
‫ﻗدرت ب‪92377‬ﺳرﯾر ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻗﺎرﺑت‪ % 70.2‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋدد اﻷﺳرة اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪،‬‬
‫وﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ )‪ (10‬اﻟﺗطور اﻟﻧﺳﺑﻲ واﻟﺑطﻲء ﻟﻌدد اﻟﻔﻧﺎدق ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﻗدرﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﺧﻼل‬
‫اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﺑﯾن ‪ 2006‬و‪.2011‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم)‪ :(10‬اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﻗدراﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ )‪:(2011-2006‬‬

‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ahmed Tessa, Economie touristique et aménagement du territoire, OPU, Alger, 1994, P 09.‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪ ،‬وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ص‪.02‬‬
‫‪‬‬
‫‪Chiffres provisoires.‬‬

‫‪146‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪1184‬‬ ‫‪1152‬‬ ‫‪1151‬‬ ‫‪1147‬‬ ‫‪1140‬‬ ‫‪1134‬‬ ‫اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ‬
‫‪92737‬‬ ‫‪92377‬‬ ‫‪86383‬‬ ‫‪85876‬‬ ‫‪85000‬‬ ‫‪84869‬‬ ‫ﻋدد اﻷﺳرة‬
‫‪82.2‬‬ ‫‪70.2‬‬ ‫‪69.2‬‬ ‫‪68.0‬‬ ‫‪67.0‬‬ ‫‪68.2‬‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻷﺳرة‬
‫‪02‬‬ ‫‪Source :Ministère‬‬ ‫‪du‬‬ ‫‪Tourisme,‬‬ ‫‪p‬‬

‫ﺗوزﯾﻊ اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ وﻗدراﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﺗﺗوزع اﻟﺣظﯾرة وﻗدراﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺣﺳب ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق وطﺎﻗﺗﻬﺎ اﻹﯾواﺋﯾﺔ ﺣﺳب ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬

‫ﯾﺗم ﺗوزﯾﻊ اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﺣﺳب ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ إﻟﻰ ﻓﻧﺎدق اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪ ،‬ﻓﻧﺎدق اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪،‬‬
‫وﻓﻧﺎدق اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻓﻧﺎدق اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪ :‬ﺗﺛﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﺗﻲ ﺗﻌود ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻗدرت ﺣﺗﻰ ﺳﻧﺔ‬
‫‪ 2008‬ب‪ 90‬ﻓﻧدق أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ %8‬ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻟﺣظﯾرة‪ ،‬ﺑطﺎﻗﺔ اﺳﺗﯾﻌﺎب ﺗﻘدر ب‪ 22226‬ﺳرﯾر‬
‫ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ %25‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻓﻧﺎدق اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ :‬ﯾﺗﻣﺛّل ﻓﻲ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء اﻟﺗﻲ ﺗﻌود ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻔطﺎع اﻟﺧﺎص واﻟﺗﻲ ﺑﻠﻐت‬
‫‪ 61000‬ﺳرﯾر ﺳﻧﺔ ‪2008‬م أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل‪ %71‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟطﺎﻗﺎت ﻟﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ‪998‬‬
‫وﺣدة ﻓﻧدﻗﯾﺔ ﺗﺷﻛل ‪ %87‬ﻣن اﻟﺣظﯾرة ‪،‬ﻣﺣﻘﻘﺔ ﻗﻔز ﻣن ﻧﻣو ﺑﻣﻌدل ‪ %76.42‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪،1999‬‬
‫وﯾرﺟﻊ اﻟﺳﺑب ﻓﻲ ذﻟك إﻟﻰ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺧوﺻﺻﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺣﺟم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﻓﻧﺎدق اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻹﯾواء اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن وﻻﯾﺎت‪ ،‬دواﺋر‪،‬‬
‫ﺑﻠدﯾﺎت‪ ،‬وﻫﻲ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻓﻧﺎدق ذات ﺗﺻﻧﯾف ﺿﻌﯾف ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻔﻧﺎدق اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﻗد ﻗدرت طﺎﻗﺎت‬
‫اﻹﯾواء ﺑﻬﺎ ﺳﻧﺔ ‪ 2008‬ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ 2650‬ﺳرﯾر ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %03‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻗدرات اﻻﺳﺗﯾﻌﺎب ﻣوزﻋﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ‪ 59‬ﻣؤﺳﺳﺔ إﯾواء ﺗﻣﺛل ‪ %5‬ﻣن ﺣﺟم اﻟﺣظﯾرة اﻟﻛﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫ﯾوﺿﺢ اﻟﺟدوﻟﯾن ) ‪ 11‬و‪ ( 12‬اﻟﻣواﻟﯾﯾن ﺗطور ﻋدد وﺣدات اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ وﻗدراﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ‬
‫ﺣﺳب ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة )‪.(2008-2006‬‬

‫‪147‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ :(11‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق ﺣﺳب اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة)‪:(2008-2006‬‬

‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬

‫‪90‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪104‬‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫‪998‬‬ ‫‪998‬‬ ‫‪984‬‬ ‫اﻟﺧﺎص‬
‫‪59‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪46‬‬ ‫اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫‪1147‬‬ ‫‪1140‬‬ ‫‪1134‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬
‫‪Source : Annuaire Statistique de l’Algérie, ONS, Edition 2010, P332.‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ :(12‬ﺗوزﯾﻊ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺣﺳب اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة )‪:(2008-1999‬‬
‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1999‬‬

‫اﻟﺳﻧوات‬
‫اﻟﻘطﺎع‬
‫‪22226‬‬ ‫‪21453‬‬ ‫‪21453‬‬ ‫‪21483‬‬ ‫‪20485‬‬ ‫‪25650‬‬ ‫‪23541‬‬ ‫‪28589‬‬ ‫‪28589‬‬ ‫‪28589‬‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫‪61000‬‬ ‫‪60373‬‬ ‫‪60683‬‬ ‫‪58622‬‬ ‫‪58475‬‬ ‫‪47140‬‬ ‫‪44343‬‬ ‫‪34197‬‬ ‫‪34761‬‬ ‫‪34576‬‬ ‫اﻟﺧﺎص‬
‫‪2650‬‬ ‫‪2650‬‬ ‫‪2733‬‬ ‫‪2733‬‬ ‫‪3064‬‬ ‫‪4683‬‬ ‫‪4683‬‬ ‫‪3737‬‬ ‫‪3737‬‬ ‫‪3737‬‬ ‫اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫‪85876‬‬ ‫‪85000‬‬ ‫‪84869‬‬ ‫‪82808‬‬ ‫‪82024‬‬ ‫‪77473‬‬ ‫‪72567‬‬ ‫‪66523‬‬ ‫‪67087‬‬ ‫‪66902‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫‪Source : Annuaire Statistique de l’Algérie, ONS, Edition 2010, P332.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق وطﺎﻗﺗﻬﺎ اﻹﯾواﺋﯾﺔ ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺣﺳب ﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺟدول )‪ (13‬اﻟﻣوﺿﺢ ﻟﺗطور ﺗوزﯾﻊ اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣن ‪ 2007‬إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ ،2011‬ﯾﻣﻛن ﺗرﺗﯾب اﻟﻔﻧﺎدق ﺣﺳب ﻛﺛﺎﻓﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو‬

‫‪148‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪ %66.21 :‬ﻓﻧﺎدق ﺣﺿرﯾﺔ‪ %23.98 ،‬ﻓﻧﺎدق ﺷﺎطﺋﯾﺔ‪ %4.81 ،‬ﻓﻧﺎدق ﺻﺣراوﯾﺔ‪ %3.8،‬ﻓﻧﺎدق‬
‫ﺣﻣوﯾﺔ‪ %1.18،‬ﻓﻧﺎدق ﻣﻧﺎﺧﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم)‪ :(13‬ﺗوزﯾﻊ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠﻔﺗرة )‪:(2011-2007‬‬

‫اﻟوﺣدة‪ :‬ﺳرﯾر‬

‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫اﻟﺳﻧوات‬

‫اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫‪784‬‬ ‫‪784‬‬ ‫‪801‬‬ ‫‪785‬‬ ‫‪754‬‬ ‫ﺣﺿري‬

‫‪284‬‬ ‫‪252‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪174‬‬ ‫ﺷﺎطﻰء‬

‫‪57‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪157‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪161‬‬ ‫ﺻﺣراوي‬

‫‪45‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪34‬‬ ‫ﺣﻣﺎم ﻣﻌدﻧﻲ‬

‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪17‬‬ ‫ﻣﻧﺎﺧﻲ‬

‫‪1184‬‬ ‫‪1152‬‬ ‫‪1151‬‬ ‫‪1147‬‬ ‫‪1140‬‬ ‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬

‫‪Source :Ministère du Tourisme, p01.‬‬

‫ﻏﯾر ّأﻧﻪ ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﺟدول رﻗم )‪ (14‬ﻓﺈن طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺗرﻛزت أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )اﻟﺣﺿرﯾﺔ واﻟﺷﺎطﺋﯾﺔ(‪ ،‬ﺑﻣﻌدﻻت أﻛﺑر ﺛم ﯾﻠﯾﻬﺎ اﻟﺻﺣراوي ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن‬
‫أﻫﻣﯾﺔ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟذي ﺗراﻫن ﻋﻠﯾﻪ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﻛوﻧﻪ ﯾﺷﻛل دﻋﺎﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ .‬وﻗد ﺗوزﻋت طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء وﻓﻘﺎ ﻟﻬذا اﻟﻣﻌﯾﺎر ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺣﺿري‪ :‬ﺳﺟﻠت طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء اﻟﺣﺿرﯾﺔ ﺗطو ار ﻣﻠﺣوظﺎ ﺣﯾث ﺳﺟل ﺣﺟم إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫ﻗدر ب‪ 44905 :‬ﺳرﯾر ﺳﻧﺔ ‪ ،2009‬ﻣﺣﻘﻘﺎ ﺑذﻟك ﻗﻔزة ﻧﻣو ﻣﻌﺗﺑرة ﻗدرت ب ‪%45.66‬‬
‫ﺳﺟل ‪ 52085‬ﺳرﯾر ﺑﻔﺎرق ‪ 360‬ﺳرﯾر ﺳﻧﺔ ‪2011‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ ،1999‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺳﻧﺔ ‪ّ 2010‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ب‪.2010‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺷﺎطﺋﻲ‪ :‬ﺳﺟﻠت ﻓﯾﻪ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺳﻧﺔ ‪ 2009‬ﻫﻲ اﻷﺧرى ﺗطو ار ﻣﻠﻣوﺳﺎ ﺑﻔﺎرق‬
‫ﺣﺟم ‪ 4397‬ﺳرﯾر أي ﺑﻣﻌدل ‪ %22.65‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ ،1999‬وﻫذا ﻣﻊ ﺛﺑﺎت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻧﻣو‬

‫‪149‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺳﺟل ﺳﻧﺔ ‪،2010‬‬

‫ﺟزﺋﯾﺎ ﻟﻠﻔﺗرة )‪ (2008-2005‬ﻣﺣﺻورة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل )‪ّ ،(%2.8 ،%1.2‬‬
‫‪ 31322‬ﺳرﯾر‪ ،‬وﻫو ﻧﻔﺳﻪ ﺳﻧﺔ ‪ 2011‬اﻟﻣﺗوﻗﻊ طﺑﻌﺎ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺻﺣراوي‪ :‬ﻟﻘد ﺑﻠﻐت طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﻓﯾﻪ ﺳﻧﺔ ‪ 2009‬ﺣﺟم ال‪ 11649‬ﺳرﯾر‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ‬
‫‪ %13.48‬ﻣن ﻣﺟﻣوع طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺣﯾث ﺣﻘﻘت ﺗطو ار ﺣﺗﻰ ‪ ،2005‬ﻣﻊ ﺛﺑﺎت ﺟزﺋﻲ‬
‫ﺳﺟل ‪3770‬‬
‫ﻟﻧﺳﺑﺗﻪ )ﺷﺑﻪ اﺳﺗﻘرار( ﻟﻠﻔﺗرة )‪ (2009-2005‬ﺣﯾث ﺑﻠﻐت ‪ ، %0.8‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ّ‬
‫ﺳرﯾر ﺳﻧﺔ ‪.2010‬‬
‫‪ .4‬اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻣﻧﺎﺧﻲ‪ :‬ﻟﻘد ﺣﻘﻘت طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء اﻧﺧﻔﺎﺿﺎ ﻣﻠﺣوظﺎ ﻟﻔﺗرة ﺣﯾث ﺑﻠﻐت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗراﺟﻊ‬
‫‪ %39.31‬ﺳﻧﺔ ‪ 2009‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ اﻷﺳﺎس ‪ ،1999‬ﻣﺣﻘﻘﺔ ﺑذﻟك ﻧﺳﺑﺔ ﺗراﺟﻊ إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﺳﺟل ‪1089‬‬
‫ﻗدرت ب‪ ،%1.46 :‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺳﻧﺔ ‪ّ 2011 ،2010‬‬
‫ﺳرﯾر‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻣﻌدﻧﻲ‪ :‬ﻟﻘد ﺣﻘق ﻫو اﻵﺧر ﺗراﺟﻌﺎ ﻣﻠﻣوﺳﺎ ﻗدر ب‪ %23.74‬ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة‬
‫)‪ (2009-1999‬أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ 1528‬ﺳرﯾر‪ ،‬ﻣﺣﻘﻘﺔ ﺑذﻟك ﺗراﺟﻌﺎ إﺟﻣﺎﻟﯾﺎ ﯾﻘدر ب ‪%4‬ﻣن‬
‫ﺳﺟل ‪ 4111‬ﺳرﯾر‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ‬
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺳﻧﺗﻲ ‪ّ 2011/2010‬‬
‫اﻟﻣﻠﺣق رﻗم )‪.(12‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم)‪ :(14‬ﺗوزﯾﻊ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠﻔﺗرة )‪:(2011-1999‬‬

‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1999‬‬

‫اﻟﺳﻧوات‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫ﺣﺿري‬
‫‪52445‬‬

‫‪52085‬‬

‫‪44905‬‬

‫‪44700‬‬

‫‪44592‬‬

‫‪44561‬‬

‫‪42628‬‬

‫‪48680‬‬

‫‪35204‬‬

‫‪43224‬‬

‫‪33493‬‬

‫‪31506‬‬

‫‪30827‬‬

‫اﺷﺎطﻰء‬
‫‪31322‬‬

‫‪31322‬‬

‫‪23804‬‬

‫‪23500‬‬

‫‪23248‬‬

‫‪23148‬‬

‫‪23148‬‬

‫‪21770‬‬

‫‪26034‬‬

‫‪19308‬‬

‫‪17531‬‬

‫‪19723‬‬

‫‪19407‬‬

‫ﺻﺣراوي‬
‫‪3770‬‬

‫‪3770‬‬

‫‪11649‬‬

‫‪11639‬‬

‫‪11639‬‬

‫‪11639‬‬

‫‪11511‬‬

‫‪4431‬‬

‫‪8105‬‬

‫‪3214‬‬

‫‪7723‬‬

‫‪7679‬‬

‫‪8390‬‬

‫‪150‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣﻌدﻧﻲ‬
‫‪4111‬‬

‫‪4111‬‬

‫‪4906‬‬

‫‪4918‬‬

‫‪4608‬‬

‫‪4608‬‬

‫‪4608‬‬

‫‪5742‬‬

‫‪6905‬‬

‫‪5236‬‬

‫‪6530‬‬

‫‪6335‬‬

‫‪6434‬‬
‫ﻣﻧﺎﺧﻲ‬
‫‪1089‬‬

‫‪1089‬‬

‫‪1119‬‬

‫‪1119‬‬

‫‪913‬‬

‫‪913‬‬

‫‪913‬‬

‫‪1411‬‬

‫‪1225‬‬

‫‪1385‬‬

‫‪1246‬‬

‫‪1844‬‬

‫‪1844‬‬
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫‪92737‬‬

‫‪92377‬‬

‫‪86383‬‬

‫‪85876‬‬

‫‪85000‬‬

‫‪84869‬‬

‫‪82808‬‬

‫‪82034‬‬

‫‪77473‬‬

‫‪72567‬‬

‫‪66523‬‬

‫‪67087‬‬

‫‪66902‬‬
‫‪Source : Ministère du Tourisme, p01.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق وطﺎﻗﺗﻬﺎ اﻹﯾواﺋﯾﺔ ﺣﺳب درﺟﺔ ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ‬

‫رﻏم اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠﻛﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر‪ّ ،‬إﻻ أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪2009‬‬
‫ﻟم ﯾﺗﺟﺎوز ‪ ،%32‬ﻣﻘﺳﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺟدول)‪ (15‬اﻟﻣوﺿﺢ ﻟﺗطور ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻫﻲ اﻟﻔﺗرة‬
‫اﻟﻣﻣﺗدة ﺑﯾن ‪ 2006‬و‪ ،2011‬إﻟﻰ‪:‬‬

‫‪ 13 ‬ﻓﻧدق ﺧﻣﺳﺔ ﻧﺟوم‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %1.09‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ؛‬

‫‪ 64 ‬ﻓﻧدق أرﺑﻌﺔ ﻧﺟوم‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %5.4‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ؛‬
‫‪ 60 ‬ﻓﻧدق ﺛﻼﺛﺔ ﻧﺟوم‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %5.06‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ؛‬
‫‪ 74 ‬ﻓﻧدق ﻧﺟﻣﺗﯾن‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %6.25‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ؛‬
‫‪ 58 ‬ﻓﻧدق ﻧﺟﻣﺔ واﺣدة‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %4.89‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ؛‬

‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(15‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺣﺳب درﺟﺔ اﻟﺗﺻﻧﯾف ﻟﻔﺗرة)‪:(2011-2006‬‬

‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫اﻟﺳﻧوات‬

‫اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﻓﺋﺔ أوﻟﻰ)*****(‬
‫‪64‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪54‬‬ ‫ﻓﺋﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ)****(‬
‫‪60‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪142‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪145‬‬ ‫ﻓﺋﺔ ﺛﺎﻟﺛﺔ)***(‬
‫‪74‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪160‬‬ ‫‪157‬‬ ‫‪155‬‬ ‫ﻓﺋﺔ راﺑﻌﺔ)**(‬
‫‪58‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪101‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪97‬‬ ‫ﻓﺋﺔ ﺧﺎﻣﺳﺔ)*(‬
‫‪915‬‬ ‫‪893‬‬ ‫‪680‬‬ ‫‪680‬‬ ‫‪674‬‬ ‫‪670‬‬ ‫ﻏﯾر ﻣﺻﻧﻔﺔ‬

‫‪151‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪1184‬‬ ‫‪1152‬‬ ‫‪1151‬‬ ‫‪1147‬‬ ‫‪1140‬‬ ‫‪1134‬‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬

‫‪Source : Ministère du Tourisme, p01.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ال‪ 915‬وﺣدة ﻓﻧدﻗﯾﺔ ﺑﺎﻗﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﺻﻧﻔﺔ‪ ،‬ﻟﺗﻣﺛّل اﻟﺳواد اﻷﻋظم ﻣن اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ‬
‫‪.%77.28‬وﻫﻲ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﺗﻌﺑر ﻋن اﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت واﻟﺷﺎﻟﯾﻬﺎت وﺑﯾوت اﻟﺷﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻛون ﻣﻌظم‬
‫اﻟﺳﯾﺎح اﻟزاﺋرﯾن ﻟﻠﺟزاﺋر ﻣن أوروﺑﺎ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻐﺗرﺑﯾن ﻣﻧﻬم‪ ،‬واﻟذﯾن ﯾﻘﺻدون اﻟﺟزاﺋر ﻟزﯾﺎرات اﻟﯾوم اﻟواﺣد‪،‬‬
‫وﻗﺿﺎء اﻟﻌطل ﻋﻠﻰ ﺳواﺣﻠﻬﺎ‪.1‬‬

‫وﺿﺢ اﻟﺟدول )‪ (16‬ﺗطور ﺗوزﯾﻊ اﻟﻘدرات اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻓرة ﺣﺳب درﺟﺔ ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ‪،‬‬
‫ﯾ ّ‬
‫واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬد ﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟﻔﻧﺎدق ﻏﯾر اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ب‪ 58985‬ﺳرﯾر‪ ،‬ﺗﻠﯾﻬﺎ اﻟﻘدرات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻧﺎدق ﻣن ﺛﻼث ﻧﺟوم‬
‫اﻟﺗﻲ ﺳﯾطرت ﻋﻠﻰ ‪13180‬ﺳرﯾر ﺳﻧﺔ ‪ ،2011‬ﺛم ﻓﻧﺎدق اﻟﻧﺟﻣﺗﯾن ب ‪ 8070‬ﺳرﯾر‪ ،‬وﻓﻧﺎدق ﺧﻣﺳﺔ ﻧﺟوم‬
‫ب‪ 4948‬ﺳرﯾر‪ ،‬وﺗﺷﻬد اﻟﻣراﺗب اﻷﺧﯾرة ﺗواﺟد ﻓﻧﺎدق اﻷرﺑﻌﺔ ﻧﺟوم ب‪ 3750‬ﺳرﯾر‪ ،‬وﻓﻧﺎدق اﻟﻧﺟﻣﺔ اﻟواﺣد‬
‫ب‪ 3804‬ﺳرﯾر‪.‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(16‬ﺗوزﯾﻊ طﺎﻗﺎت اﻹﯾواء ﺣﺳب درﺟﺔ اﻟﺗﺻﻧﯾف )ﻓﺋﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ( ﻟﻠﻔﺗرة )‪:(2011- 1999‬‬
‫‪Unité :places lits‬‬
‫‪2011‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪2000‬‬

‫‪1999‬‬

‫اﻟﺳﻧوات‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫‪*5‬‬
‫‪4948‬‬

‫‪4948‬‬

‫‪5455‬‬

‫‪5455‬‬

‫‪5455‬‬

‫‪5455‬‬

‫‪4590‬‬

‫‪4990‬‬

‫‪4959‬‬

‫‪4832‬‬

‫‪4506‬‬

‫‪4604‬‬

‫‪3888‬‬

‫‪*4‬‬
‫‪3750‬‬

‫‪3560‬‬

‫‪3950‬‬

‫‪3743‬‬

‫‪3743‬‬

‫‪3743‬‬

‫‪3383‬‬

‫‪3383‬‬

‫‪3757‬‬

‫‪3592‬‬

‫‪3187‬‬

‫‪3222‬‬

‫‪3222‬‬

‫‪*3‬‬
‫‪13180‬‬

‫‪13090‬‬

‫‪11700‬‬

‫‪11601‬‬

‫‪11225‬‬

‫‪11225‬‬

‫‪14807‬‬

‫‪14857‬‬

‫‪14740‬‬

‫‪14659‬‬

‫‪19272‬‬

‫‪21310‬‬

‫‪17029‬‬

‫‪1‬‬
‫وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ص‪ ،01‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺣﺻﺎءات ﻣﻘدﻣﺔ ﻣن طرف‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪" ،‬اﻟﻧﺷرة اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ دول اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ"‪ ،‬اﻟﻌدد‬
‫اﻟﺳﺎدس‪ ،(2007)،‬ص‪.222‬‬

‫‪152‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪*2‬‬
‫‪8070‬‬

‫‪8070‬‬

‫‪6044‬‬

‫‪5843‬‬

‫‪5843‬‬

‫‪5843‬‬

‫‪5800‬‬

‫‪5415‬‬

‫‪5424‬‬

‫‪5454‬‬

‫‪4882‬‬

‫‪5519‬‬

‫‪5557‬‬
‫‪*1‬‬
‫‪3804‬‬

‫‪3804‬‬

‫‪2378‬‬

‫‪2378‬‬

‫‪2378‬‬

‫‪2378‬‬

‫‪2315‬‬

‫‪2315‬‬

‫‪4212‬‬

‫‪2084‬‬

‫‪2563‬‬

‫‪2541‬‬

‫‪2509‬‬
‫ﻏﯾر‬
‫‪58985‬‬

‫‪58905‬‬

‫‪56856‬‬

‫‪56856‬‬

‫‪56356‬‬

‫‪56225‬‬

‫‪53000‬‬

‫‪51474‬‬

‫‪44381‬‬

‫‪41946‬‬

‫‪32113‬‬

‫‪29891‬‬

‫‪34697‬‬
‫ﻣﺻﻧﻔﺔ‬

‫إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫‪92737‬‬

‫‪92377‬‬

‫‪86383‬‬

‫‪85876‬‬

‫‪85000‬‬

‫‪84869‬‬

‫‪83895‬‬

‫‪82034‬‬

‫‪77473‬‬

‫‪72567‬‬

‫‪66523‬‬

‫‪67087‬‬

‫‪66902‬‬
‫‪Source : Ministère du Tourisme, p01.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬واﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﺗﻧوع‬
‫ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗوﻓر اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗطور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺑﻼد‪ ،‬ﻣن ّ‬
‫أن ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل ﻟوﺣدﻫﺎ ﻟم ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗطور ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟذي ظّل ﻟﺳﻧوات‬
‫طﺑﯾﻌﻲ ﺗﺎرﯾﺧﻲ وﺛﻘﺎﻓﻲ‪ّ ،‬إﻻ ّ‬
‫ﺑﻌﯾدا ﻋن اﻫﺗﻣﺎﻣﺎت واﻧﺷﻐﺎﻻت اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﻧظ ار ﻟﻠظروف اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣرت ﺑﻬﺎ اﻟﺑﻼد اﻟﺗﻲ أﺛرت‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻘﻠﯾﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻗﺑت ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﺑﻼد ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ اﻟﻣﺳؤول اﻷول ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺑﻌث أي ﻧﺷﺎط‬
‫ﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟظروف اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺎﺷﺗﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﻣﻧذ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬واﻗﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﯾﻌود ﻏﯾﺎب اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر إﻟﻰ ﻋﻬد اﻻﺣﺗﻼل اﻟﻔرﻧﺳﻲ اﻟذي ﻟم ﯾﺳﻊ ﻟﺗطوﯾر‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ أﺛﻧﺎء ﻓﺗرة اﺳﺗﻌﻣﺎرﻩ‪ ،‬ﻧظ ار ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟظروف اﻟﺳﺎﺋدة آﻧذاك‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺟﺎءت ﺑﻌد ‪ 1950‬ﺣﯾث اﺷﺗد وطﯾس اﻟﺣرب اﻟﺗﺣرﯾرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻟﻬﺎ أن ﺗﺟﻬض أي أﻧﺷطﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ‬
‫ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺑﯾل‪ .‬ﻫذا وﻗد ﻏﺿت ﻓرﻧﺳﺎ اﻟطرف ﻋن ﺗﺻﻧﯾﻊ اﻟﺑﻼد ﺑﻌد أن اﺳﺗﻐﻠت ﺧﯾراﺗﻬﺎ ﺑﻧظﺎم اﻗﺗﺻﺎدي‬
‫اﺳﺗﻌﻣﺎري ﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻻﺳﺗﺧراﺟﯾﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﺧﺎم ﻣن ﺑﺗرول وﻣﻌﺎدن وﻏﯾرﻫﻣﺎ ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟزراﻋﯾﺔ‬
‫أن ﻫذﻩ اﻷﻧﺷطﺔ ﺧﻠّﻔت‬
‫واﻟﺳﻠﻊ اﻷوﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺷﺣن إﻟﻰ اﻷراﺿﻲ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﻌﻣرﯾن ‪.‬ﻏﯾر ّ‬

‫‪153‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫وراءﻫﺎ ﺑﻧﯾﺔ ﺗﺣﺗﯾﺔ ﻣرﺿﯾﺔ ﻧﺳﺑﯾﺎ ﻛﺎﻧت ﻣوﺟﻬﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻛﯾﺎن اﻻﺳﺗﻌﻣﺎري ﺗﻣﺛّﻠت ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻔﻧﺎدق‬
‫واﻟﻣطﺎرات واﻟﻣواﻧﺊ وأﻛﺑر ﺷﺑﻛﺔ ﻟﻠﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ آﻧذاك إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬وﺑﻌض‬
‫اﻟﻣﺳﺎرح‪ ،‬واﻟﻣﺗﺎﺣف‪. 1‬‬

‫وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟذاﺑﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‪ ،‬اﺳﺗﻣرت اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻣﻧذ اﺳﺗﻘﻼﻟﻬﺎ ٕواﻟﻰ ﻣﻧﺗﺻف‬
‫ﺗﺟﻧب إطﻼق أي ﻣن اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻬﺎ‪ .‬رﻏم إﯾﻣﺎن اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻣﺗﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﻓﻲ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﻠدﺧل اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻛوﻧﻬﺎ اﻟﻘطﺎع اﻟﻣرﺑﺢ‪ .‬ﯾرﺟﻊ ذﻟك ﻟﻌدة ﻋواﻣل ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﯾﻣﻛن ﺣﺻرﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺛﻼث ﻣﺟﻣوﻋﺎت‪:2‬‬

‫ﻋواﻣل اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ :‬ﺗﺗﻠﺧص اﻟﻌواﻣل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺳﻌﻲ اﻻﺣﺗﻼل اﻟﻔرﻧﺳﻲ إﻟﻰ ﺗدﻣﯾر اﻟﻬوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑﻣﻛوﻧﺎﺗﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬واﻟدﯾﻧﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺧﻠّف ﻟدى اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻧوﻋﺎ ﻣن اﻟﺗﺷﺑث ﺑﺎﻟروح اﻟﻘوﻣﯾﺔ ‪.‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋﻲ واﻟﺟﻬود ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﻬوﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ وﻣﺳﺢ اﻟﻬوﯾﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ وﺗدﻣﯾرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر؛‬
‫‪ ‬ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﺿد ﻓرﻧﺳﺎ واﻟﻘوى اﻟﻐرﺑﯾﺔ اﻟﺣﻠﯾﻔﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬اﻟﺗﻲ اﻋﺗﺑرت ﻣن أﻋﻧف اﻟﺣروب‬
‫اﻟﻣﻧﺎﻫﺿﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎر‪ ،‬اﻧﻌﻛﺳت ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺻورﻫم ﺣول اﻷﺟﺎﻧب ﺧﺻوﺻﺎ اﻟﻐرﺑﯾﯾن ﻣﻧﻬم‬
‫واﻟذﯾن ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﯾﺻﺑﺣوا ﺳﯾﺎﺣﺎ ﻋﻧدﻫم؛‬
‫‪ ‬ﻛوﻧﻬﺎ ﻧﺷﺎط ﻏﯾر ﻣرﻏوب ﻓﯾﻪ ﯾﺧﺷﺎﻩ اﻟﻌدﯾد ﻣن أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﺣﯾث اﻋﺗﺑر ﻧوﻋﺎ ﺟدﯾدا ﻣن‬
‫‪ ‬اﻟﻬﯾﻣﻧﺔ واﻻﺳﺗﻌﻣﺎر ‪.‬ﻫذا دون أن ﻧﻧﺳﻰ اﻟﻣوروث اﻻﺳﺗﻌﻣﺎري اﻟذي ﺧﻠّﻔﺗﻪ ﻓرﻧﺳﺎ ﻣن ﻣﺷﺎﻛل‬
‫وﻧزاﻋﺎت اﻟﻣﻧﺎطق ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬

‫ﺗﺑﻧﻲ ﺑراﻣﺞ ﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻧظ ار ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل‬

‫ﻋواﻣل اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ :‬إ ّن اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت اﻟﻤﺘﺘﺎﺑﻌﺔ ﻓﺸﻠﺖ ﻓﻲ ّ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻧﻌدام ﺷﺑﻪ ﺗﺎم ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل‪ ،‬واﻟدﻟﯾل أﻧﻬﺎ ورث أﻗل ﻣن ‪ 6000‬ﺳرﯾر‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﯾرﺛﻰ ﻟﻬﺎ ﻣوزﻋﺔ ﻋﺑر ﻛﺎﻣل اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Yahia H. Zoubir (2001), "Mediterranean tourism: facets of socioeconomic development and changem:‬‬
‫‪the political economy of toursim in algeria ", Published by Routledge, London, P 211.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Fodil Fadli & Magda Sibley, "Coastal Tourism Development in Algiers (Algeria) How Sustainable is it? ",‬‬
‫‪University of Huddersfield, Department of Architecture & University of Liverpool, UK‬‬

‫‪154‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺧﻠﻔﻬﺎ اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﻛﺎﻧت ﺳﺑﺑﺎ ﻓﻲ ﻣﻧﻌﻬﺎ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺄي أﻧﺷطﺔ‬
‫ﺗوﺳﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫‪ ‬ﻛون اﻟﺟزاﺋر أﻛﺛر ﺣظﺎ ﺑﺎﻣﺗﻼﻛﻬﺎ ﺛروات طﺑﯾﻌﯾﺔ ﻛﺎﻟﺑﺗرول واﻟﻐﺎز‪ ،‬ﺟﻧﺑﻬﺎ إطﻼق ﺣﻣﻼت ﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺑﻧﯾﻬﺎ ﻟﻧظﺎم اﺷﺗراﻛﻲ ﻣدﻋم ﺑﺎﻟﻘﯾم اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﯾرﻓض ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗﻌزﯾز ﺗواﺟد اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬
‫اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﺟﻧﺳﯾﺎت‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻬدف إﻟﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﺑﻧﻰ ﺗﺣﺗﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ طول اﻟﺳواﺣل‬
‫واﻟﺻﺣراء اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ؛‬
‫ﻓﺈن اﻟﺟزاﺋر اﻓﺗﻘرت إﻟﻰ اﻟوﺳﺎﺋل واﻟﺧﺑرات ﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻌد‬
‫‪ ‬ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻟدواﻓﻊ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ّ‬
‫اﻻﺳﺗﻘﻼل‪.‬‬

‫ﻋواﻣل ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﯾط‪ :‬اﻟﺗﻧﺎﻗﺿﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة‪ ،‬وﺿﻌف اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺎﻟﺟراﺋر‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ دول اﻟﺟوار اﻟراﺋدة ﺧﺻوﺻﺎ ﺗوﻧس واﻟﻣﻐرب‪ ،‬دﻓﻊ اﻟﺳﯾﺎح اﻷﺟﺎﻧب ﻟﻌدم ﺗﻔﺿﯾل اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪.‬‬

‫واﻛﺗﻔت اﻟﺳﻠطﺎت طوال ﺗﻠك اﻟﻔﺗرة ﺑﺈطﻼق اﻟﺑراﻣﺞ واﻟﻣﺧططﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻧﺎدق ﻓﻲ اﻟﺑﻼد‪،‬‬
‫أن اﻟﻔﻧدﻗﺔ ﻫﻲ اﻟﻌﺎﻣل اﻟوﺣﯾد‬
‫ظﻧﺎ ﻣﻧﻬﺎ ّ‬
‫واﻟﺳﻬر ﻋﻠﻰ اﻟﻛﯾﻔﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣ ّﻛﻧﻬﺎ ﻣن زﯾﺎدة ﻗدراﺗﻬﺎ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ‪ً ،‬‬
‫ﺗﺑﻧﺗﻬﺎ اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻘطﺎع‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ّﺑﯾﻧﺗﻪ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻟﺛﻼﺛﺔ اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗّروﯾﺞ واﻹﻋﻼن إﻟﻰ ﺷرﻛﺔ اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻓﻘط‪.‬‬

‫وﻋرﻓت اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت أزﻣﺔ أﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻌب اﻹرﻫﺎب ﻓﯾﻬﺎ دو ار رﺋﯾﺳﺎ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺄﺧﯾر ﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘﻠﯾص ﻋد اﻟﺳﯾﺎح اﻟﻘﺎدﻣﯾن إﻟﯾﻬﺎ‪ ،‬وﺿرب اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻹﺳﺎءة‬
‫إﻟﻰ ﺳﻣﻌﺔ وﺻورة اﻟﺟزاﺋر ﻛﻣﻘﺻد ﺳﯾﺎﺣﻲ‪ .‬وﺑﺎدرت اﻟﺳﻠطﺎت ﻹﺣﻼل اﻟﺳﻠم داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﺳﺗﻌﺎدة أﻣن‬
‫اﻷﺷﺧﺎص واﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ ،‬ﻓﻛﺎﻧت اﻟﺑداﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺑﻧﻲ ﻣﺳﻌﻰ ﺷﺎﻣل ﻻﺳﺗﻌﺎدة اﻟوﺋﺎم اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬واﻟذي ﺗﺑﻊ‬
‫ﺑﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ )اﻟﻣراﺣل اﻷﺧﯾرة ﻣﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧت ﺳﻧﺔ‪ ،(2006‬اﻟﺗﻲ ﺟﺎءت ﻛﺟﻬد داﻋم ﻟﻣﺷروع اﻟوﺋﺎم‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬ﻹﻧﻬﺎء اﻻﻧﻘﺳﺎﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻧﺗﺟت ﺧﻼل اﻟﻌﺷرﯾﺔ اﻟﺳوداء‪ .‬وﺑوﺟﻪ ﻋﺎم‪ ،‬ﺗﻣ ّﻛﻧت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‬
‫ﻣن ﺗﺣﺳﯾن اﻟوﺿﻊ اﻷﻣﻧﻲ إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ أواﺧر اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت‪ .‬وﺑﻘﯾت‬

‫‪155‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻹطﻼع ﺑﺎﻟﺟﻬد اﻟطوﯾل اﻷﻣد اﻟﻣﺑذول ﺿد اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.1‬‬

‫وﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد ﺗﺣﺳن اﻟوﺿﻊ وﺗزاﯾد اﻟﻣﺧﺎوف ﺑﺷﺄن ﻧدرة اﻟﻣﺧزون اﻟﻧﻔطﻲ‪ ،‬ﺷرﻋت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻔﻛﯾر‬
‫ﻋن ﺣﻠول ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﺧﻠق ﺛروة ﺟدﯾدة ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ اﻟذي ﯾﺗﺷﻛل أﺳﺎﺳﺎ ﻣن ﻋﺎﺋدات اﻟﺑﺗرول‬
‫ﺗﺑﻧﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺟدﯾدة ﺗرﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﻧﻬوض ﺑﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺟﻌﻠﻪ ﻣﺻد ار ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺧزﯾﻧﺔ‬
‫واﻟﻐﺎز‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ّ‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ ﺑﻌد اﻟﻣﺣروﻗﺎت‪ ،‬وﺗﺣﺿﯾرﻩ ﻻﻋﺗﻼء ﻋرش اﻟﻘطﺎع اﻷول ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ﺧﻼل ﻣرﺣﻠﺔ‬
‫ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺑﺗرول‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧظر ﻟﻣﺎ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺟزاﺋر ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت وﻗدرات ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻗد ﻻ ﺗﺗوﻓر ﻓﻲ ﺑﻠدان‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﻣن اﻟوﺟﻬﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟراﺋدة‪.2‬‬

‫أن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر أﺿﺣت أوﻟوﯾﺔ وطﻧﯾﺔ وﺧﯾﺎ ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫وﺑﻣﺎ ّ‬
‫ﺗم ﺻﯾﺎﻏﺔ ﺧطﺔ ﻟﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ آﻓﺎق ‪ 2015‬ﻓﻲ ﺷﻛل وﺛﯾﻘﺔ ﺗﺣت ﻋﻧوان‬
‫ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﻛﻛل‪ّ .‬‬
‫ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ ﻹدﻣﺎج ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫"إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر آﻓﺎق ‪ ،"2015‬اﻟذي ّ‬
‫واﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺑﺎﺷرة وﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺑﻐﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻛﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳطرﻫﺎ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ إﻧﺎرة اﻟطرﯾق ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟوﺛﺑﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع )أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق‬
‫رﻗم ‪ .(01‬ﻣﻊ إدﺧﺎل ﺑﻌض اﻟﺗﻌدﯾﻼت ﻣن أﺟل ﺗﺛﺑﯾت اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺎت وﺿﺑط اﻵﻓﺎق‪ ،‬ﻟﺗﺗواﻛب ﻣﻊ اﻟﺗطورات‬
‫اﻟﺣﺎﺻﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗواﻓق ﻣﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺣﻛوﻣﺔ )ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ‬
‫ّ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي(‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد ﺻدور اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ‪ 3‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ )‪ ،(ZET‬واﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺷواطﺊ ﻷﻏراض اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺷﻬر ﻓﯾﻔري ‪) 2003‬أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم ‪.(02‬‬

‫وﻗد رّﻛز ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ إﺟراءات ﺿرورﯾﺔ ﻹزاﻟﺔ اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف أﻣﺎم ﺗروﯾﺞ‬
‫اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺟﻬﺔ ووﺿﻊ أدوات ﺗﻧﻔﯾذ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎن أﺣﺳن ﺗﺄطﯾر‬
‫وﺗﻧظﯾم ﻟﻠﻘطﺎع ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ‪:4‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻹﺟراءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑدﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺗﻘرﯾر اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬اﻹرھﺎب ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻌﺎم ‪ ،2006‬اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬ﻣﺎي ‪.2007‬‬
‫‪2‬‬
‫ھدﯾر ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر‪ ،‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ودوره ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪،‬أطروﺣﺔ دﻛﺗوراه‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،2011/2010 ،‬ص ‪.153‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،01/03‬اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺎطق اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺷواطﺊ ﻷﻏراض اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻋﺎﻣر ﻋﯾﺳﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻷھﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬أطروﺣﺔ دﻛﺗوراه ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺷﻌﺑﺔ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪ ،‬ﻗﺳم ﻋﻠوم‬
‫اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج ﻟﺧﺿر‪ ،‬ﺑﺎﺗﻧﺔ‪ ،2010-2009 ،‬ص‪.120‬‬

‫‪156‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫وﺗﺗﻣﺛّل ﻫذﻩ اﻹﺟراءات ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺗوﺳﻊ‪ ،‬واﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬إﺗﻣﺎم اﻟﻧﺻوص اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺎطق‬
‫واﺳﺗﻐﻼل اﻟﺷواطﺊ ﻷﻏراض ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪2004‬؛‬
‫‪ ‬إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔﻧدﻗﺔ ووﻛﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻷﺳﻔﺎر؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻬﯾﺋﺔ واﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل إﻋداد ﻣﺧطط ﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫واﻟذي ﯾﺷ ّﻛل اﻷﺳﺎس ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺷروع ﻓﻲ دراﺳﺔ ﻟﺗﺣدﯾد ٕواﻋﺎدة ﺗﺷﻛﯾل ﻣﻧﺎطق اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫‪ ‬ﻣواﺻﻠﺔ دراﺳﺎت اﻟﺗﻬﯾﺋﺔ ل ‪ 100‬ﻣﻧطﻘﺔ ﺗوﺳﻊ وﻣواﻗﻊ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪.‬اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن طرﯾق اﻟﺗراﺿﻲ‬
‫ﻋن ﺣواﻟﻲ ‪ 600‬ﻫﻛﺗﺎر ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﻣن اﻟﻘطﻊ اﻷرﺿﯾﺔ اﻟﻣﺗواﺟدة داﺧل ﻣﻧﺎطق اﻟﺗوﺳﻊ واﻟﻣواﻗﻊ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﻬﯾﺋﺗﻬﺎ ووﺿﻌﻬﺎ ﺗﺣت ﺗﺻرف اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن؛‬
‫‪ ‬إﻧﺟﺎز أﺷﻐﺎل اﻟﺗﻬﯾﺋﺔ ل ‪ 70‬ﻣﻧطﻘﺔ ﺗوﺳﻊ وﻣوﻗﻊ ﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫‪ ‬ﺗزوﯾد ﺻﻧدوق دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺑﻠﻎ ‪ 6.4‬ﻣﻠﯾﺎر دج؛‬
‫‪ ‬ﺗﺄطﯾر وﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻣﻼءﻣﺔ ﻧﻣط اﻟﺗﻣوﯾل ﻣﻊ ﺧﺻوﺻﯾﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬
‫إﻋداد ﻣﻧﺗﺞ ﻣﺎﻟﻲ ﺧﺎص ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻘرض اﻟﻔﻧدﻗﻲ وﻫذا وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺧﺻوﺻﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﯾز‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫اﻟﺗﺧﻔﯾض ﻣن ﻧﺳب اﻟﻔﺎﺋدة ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻣﺛل ﻣﺎ ﻫو ﻣﻌﻣول ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد‬
‫ﻣن اﻟدول‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬إﺟراءات دﻋم اﻟﺗﻛوﯾن‬
‫ﺗﺣﺗﺎج ﻋﻣﻠﯾﺔ دﻋم وﺗﺄطﯾر ﺗطوﯾر اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل إﻟﻰ أﺧذ اﻹﺟراءات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻛوﯾﻧﯾﺔ ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 2005/ 2004‬ﺑﻬدف ﻣﺳﺎﯾرﺗﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت‬
‫اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻣن اﻟﻧﺷﺎطﺎت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻗﺗﻧﺎء دﻋﺎﻣﺎت ﺑﯾداﻏوﺟﯾﺔ ﻋﺻرﯾﺔ ٕواﻋﺎدة‬
‫ﺗﻛوﯾن ﺳﻠك اﻷﺳﺎﺗذة؛‬
‫‪ ‬إﺣداث ﺑﻛﺎﻟورﯾﺎ ﺗﻘﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻗﺻد ﺿﻣﺎن ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻬﻧﯾﯾن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﯾن وﻣﺳﯾرﯾن‬
‫أن اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﻣن اﻟﺗﻛوﯾن ﺳﺗﻘﺎرب ‪ 17000‬ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪2015‬؛‬ ‫ﻓﻲ ﻣﯾدان اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ّ‬
‫‪ ‬ﻓﺗﺢ ﻓرع " اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ " ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺎت ﻣﻊ ﺗوﺳﯾﻌﻪ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺗدرج؛‬
‫‪ ‬ﻣواﺻﻠﺔ إدﻣﺎج اﻟﻣﻬن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﻧﻲ؛‬
‫‪ ‬إﻧﺟﺎز ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﻛوﯾن ﺟدﯾدة ﻣن أﺟل زﯾﺎدة اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﺑﯾداﻏوﺟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺗﻣد اﻟﺗﻛوﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ ‪،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬إﻧﺟﺎز ﻣﻘر ﺟدﯾد ﻟﻠﻣدرﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺗواﺟدة ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺑﻔﻧدق اﻷوراﺳﻲ؛‬
‫‪157‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺷﺟﯾﻊ ظﻬور ﻣراﻛز ﺗﻛوﯾن ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬إﺟراءات دﻋم اﻟﻧوﻋﯾﺔ‬

‫ﻣن ﺑﯾن ﻋﻣﻠﯾﺎت إﺟراءات دﻋم اﻟﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺳطرة ﻣن طرف اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛوﻧﻬﺎ ﺗﺧص ﻋدة‬
‫ﻗطﺎﻋﺎت ﻓﻲ آن واﺣد‪ ،‬ﻧﺧص ﺑﺎﻟذﻛر ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣواﺻﻠﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻧﺷﺎطﺎت واﻟﻣﻬن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻣﻧﺢ ﺷﻬﺎدات اﻟﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة دوﻟﯾﺎ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺣﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ )اﻟﻧظﺎﻓﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻌﺑور وﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎح(؛‬
‫‪ ‬ﺗطوﯾر اﻟﻧﻘل وﻣﻼءﻣﺗﻪ ﻣﻊ اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫‪ ‬ﻓﺗﺢ ﻣﻛﺎﺗب ﻟﻠﺻرف وﺗﻌﻣﯾم وﺳﺎﺋل اﻟدﻓﻊ اﻟﺣدﯾﺛﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺷﺟﯾﻊ ﺷرﻛﺎت اﻟﻧﻘل ﻻﻋﺗﻣﺎد أﺳﻌﺎر ﺗرﻗوﯾﺔ ﺗﺷﺟﯾﻌﯾﺔ ﻣن أﺟل دﻋم اﻟﻘدرات اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺞ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬إﺟراءات دﻋم اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﺣل اﻫﺗﻣﺎم داﺋم وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﻋن طرﯾق‪:‬‬
‫‪ ‬إﻋﺎدة ﺗﻧظﯾم وﺗدﻋﯾم أداة اﻟﺗروﯾﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ(‪،‬‬
‫ٕواﻧﺷﺎء ﻣﻘر ﺟدﯾد ﻟﻪ؛‬
‫‪ ‬ﻓﺗﺢ ﻫﯾﺋﺎت ﺟﻬوﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ و ‪11‬ﻣﻣﺛﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ؛‬
‫‪ ‬إﻋداد ﺑراﻣﺞ واﺳﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻲ ﺑﻬدف ﺗﺣﺳﯾن ٕواﻋﺎدة اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻟﻠﺻورة‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر؛‬
‫‪ ‬إﻧﺟﺎز دراﺳﺎت ﺣول اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣوﻓدة ﻟﻠﺳﯾﺎح؛‬
‫‪ ‬إﺷراك اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺟﻣﻌوﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬دﻋم ﺗﺄطﯾر اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻛﺛﯾف ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﻣﻌرض اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺎرج وﺗدﻋﯾم اﻟﺗظﺎﻫرات اﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻟداﺧل؛‬
‫‪ ‬ﺗدﻋﯾم ﺳﻠك اﻟﻣﻔﺗﺷﯾن وﺧﻠق ﺳﻠك اﻟﺷرطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫وظﻞ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه ﻣﺠﺮد ﺧﻄﺎب رﺳﻤﻲ ﻟﻄﺎﻟﻤﺎ ﺗﻔﻨﻦ ﻓﯿﮫ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻮن اﻟﻤﻜﻠﻔﻮن ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬ﺣﯿﺚ‬
‫أن أﻏﻠب ﺗﻠك اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﻲ رّﻛز ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟم ﺗﺗﺟﺎوز إطﺎرﻫﺎ اﻟﻧظري‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﻋطّل اﻟﻣﺳﺎﻋﻲ‬
‫ّ‬
‫ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟذي ﺗﺷﯾر اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ أﻧﻪ ﯾﺑﻘﻰ ﯾﺗرّﻧﺢ ﻓﻲ ﻣراﺗب ﻣﺗﺄﺧرة ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑدول‬
‫اﻟراﺋدة ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣوم‪ ،‬ودول اﻟﺟوار ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻوص ﻣن ﺣﯾث ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﺣﯾث‬

‫‪158‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﺣﺗﻠت اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ آﺧر ﺗﺻﻧﯾف ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻸﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣول آﺛﺎر اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2011‬اﻟﻣرﺗﺑﺔ ‪ 74‬ﻣن ﺧﻼل ﻣؤﺷر اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠﻘطﺎع ﻓﻲ إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫اﻟﺧﺎم‪ ،‬واﻟﻣرﺗﺑﺔ ‪ 105‬ﻣن ﺧﻼل ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ)ﻣﺑﺎﺷرة وﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة‪ ،‬واﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋﻧﻪ( ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻧﺎﺗﺞ‪،‬‬
‫أن ﻣﻧﺎﺻب اﻟﻌﻣل اﻟﺗﻲ ﯾوﻓرﻫﺎ اﻟﻘطﺎع ﻻ ﺗﺻﺑو إﻟﻰ اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ دول‬ ‫وﺗﻔﯾد ﻧﻔس اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ّ‬
‫اﻟﺟوار اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺣﯾث ﺗﺣﺗل اﻟﺟزاﺋر اﻟﻣرﺗﺑﺔ ‪ 86‬ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪،‬‬
‫واﻟرﺗﺑﺔ ‪ 117‬ﺿﻣن ﻣؤﺷر اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺷﻐﯾل‪ ،‬ﻟﻠﻣزﯾد ﻣن اﻹطﻼع أﻧظر‬
‫اﻟﻣﻠﺣق رﻗم ‪.03‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣؤﺷر اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري وﻧﻘﺎط ﺿﻌﻔﻪ‬

‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳﻧﺣﺎول ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣؤﺷر اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﺻدر ﺗﻘرﯾر اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2011‬ﻋن اﻟﻣﻧﺗدى اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻹﺣﺻﺎءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟدول اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع‪.‬‬
‫ﺑﻬدف ّ‬

‫وﻗد اﻋﺗﻣد ﻫذا اﻟﺗﻘرﯾر ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾﻠﻪ ﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻷﺳﻔﺎر ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ ،‬واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫﺎ‬
‫‪ 139‬دوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 14‬ﻣؤﺷرا‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﻗﺳﻣت ﺗﻠك اﻟﻣؤﺷرات إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣﺟﻣوﻋﺎت رﺋﯾﺳﯾﺔ ﺗﻘﯾس اﻟﻌواﻣل‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﻣﺣﺻﻠﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠدول ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع‬
‫ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺷﻛل رﻗم )‪.(14‬‬

‫‪159‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣﻛوﻧﺎت ﻣؤﺷر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻗطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم)‪ّ :(14‬‬

‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ و‬ ‫ﺑﯾﺋﺔ اﻷﻋﻣﺎل و اﻟﺑﻧﯾﺔ‬ ‫اﻹطﺎر اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ و‬

‫اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻘطﺎع‬

‫• اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ؛‬ ‫• اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﻧﻘل‬ ‫• اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻷﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﺟوي؛‬ ‫اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ ﻟﻠﻘطﺎع؛‬
‫• ﻓﻬم اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ؛‬
‫• اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟﻠﻧﻘل‬
‫• اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ؛‬ ‫اﻟﺑري؛‬ ‫• اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ؛‬
‫• اﻟﻣوارد اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪.‬‬ ‫• اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬ ‫• اﻷﻣن و اﻷﻣﺎن؛‬
‫• ﺑﯾﺋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‬ ‫• اﻟﺻﺣﺔ و اﻟﻧظﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع؛‬
‫• ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ؛‬
‫ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫• اﻷوﻟوﯾﺎت اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘطﺎع‪.‬‬

‫‪Source :World Economic Forum ,The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011.‬‬

‫ﻣﺳﺗﻧدا ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾرات ﻟﻬﯾﺋﺎت ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ﻛﺑرى ﻣﺛل ‪:‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠس اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻷﺳﻔﺎر‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻧﻘل اﻟﺟوي‪ ،‬ﻛﺑرى اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﻛﺷرﻛﺎت اﻟطﯾران‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻣﺳوﺣﺎت اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ أﺧﺻﺎﺋﯾﯾن أﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن ﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻣﻌرﻓﺔ آراء وﻣﻼﺣظﺎت رﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل‬
‫وﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻟذﯾن ﯾﺗم اﺧﺗﯾﺎرﻫم وﻓﻘﺎ ﻷﺳس ﻣﺿﺑوطﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻧﺷرات‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ‪.1‬‬
‫أن اﻟﺟزاﺋر ﺗﻌﺗﺑر ﻣن ﺑﯾن أﺳوأ اﻟوﺟﻬﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم رﻏم اﻟﻣؤﻫﻼت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬‫وﻛﺷف اﻟﺗﻘرﯾر ّ‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘر ﺑﻬﺎ ﻧﻔس اﻟﺗﻘرﯾر‪ ،‬ﺣﯾث ﺟﺎءت ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ ‪ 113‬ﻣن ﺑﯾن ‪ 139‬دوﻟﺔ ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻟدول اﻟﺗﻲ‬
‫ﺷﻣﻠﻬﺎ اﻟﺗﺻﻧﯾف‪ ،‬ﺑﻧﻘطﺔ إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻠﻐت ‪ 3.37‬ﻧﻘطﺔ‪.2‬‬
‫أن اﻟﺟزاﺋر ﻛﺎن ﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ ﻧﺣو اﻷﻓﺿل ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺗرﺗﯾب ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘرﯾر اﻟذي ﺻدر‬
‫و ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ ّ‬
‫ﻋن ﻧﻔس اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،2009‬واﻟذي اﺣﺗﻠت اﻟﻣرﺗﺑﺔ ‪ 115‬ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ‪ ،‬إﻻّ ّأﻧﻪ ﯾﻼﺣظ ّأﻧﻬﺎ ﺳﺟﻠت ﺗﻧﻘﯾط ﺿﻌﯾف‬
‫ﻟﺗﻘرﯾر ‪ 2009‬واﻟذي ﺣﺎزت اﻟﺟزاﺋر ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﻧﻘطﺔ ‪. 33.8‬‬

‫‪1‬‬
‫زﯾد ﻣﯾﺳر ﺳﻠﻣﺎن‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬دار اﻟراﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،2008 ،‬ص‪.243‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺗﺗراوح اﻟﺗﻘدﯾرات ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 1‬و‪ ،7‬واﻟﻘﯾم اﻟﻌﻠﯾﺎ ھﻲ اﻷﻓﺿل‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪The Travel & Tourism Competitiveness Report 2009, World Economic Forum, Geneva, Switzerland‬‬
‫‪2009.‬‬

‫‪160‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(17‬ﺗرﺗﯾب اﻟﺟزاﺋر وﻓﻘﺎ ﻟﻣؤﺷر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻗطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬
‫‪113‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪93‬‬ ‫اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﻌﺎم‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫اﻟﺗﻧﻘﯾط اﻟﻌﺎم‬
‫‪Source :World Economic Forum, The Travel & Tourism Competitiveness Reports (2007, 2008,‬‬
‫‪2009, 2011).‬‬
‫وأرﺟﻊ ذات اﻟﺗﻘرﯾر اﺣﺗﻼل اﻟﺟزاﺋر ﻟﻬذﻩ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﻣﺗدﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺳواء ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ أو ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﻣﺧﺎوف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷﺳواق‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺿﻌف اﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻠﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬
‫رﻏم اﻟﺛروات اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزﺧر ﺑﻬﺎ اﻟﺑﻼد‪ ،‬واﻟﺗراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ اﻟذي ﻻ ﺗزال ﺗﺣﺗﻔظ ﺑﻪ ﻋدد ﻻ ﺑﺄس‬
‫ﺑﻪ ﻣن اﻟوﻻﯾﺎت ﺣﺳب ﻧﻔس اﻟﺗﻘرﯾر‪.‬‬
‫ﺣﯾث ﺟﺎءت اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﺿﻣن دول اﻟﺷﻣﺎل اﻹﻓرﯾﻘﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﻔﺿل ﻟﻣﺳﺗوى اﻷداء‬
‫اﻟذي ﺣﻘﻘﺗﻪ ﺗوﻧس ﻓﻲ دﻓﻌﻬﺎ ﻧﺣو اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺑﺗرﺗﯾب ﻋﺎﻟﻣﻲ ﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺗرﺑﻊ ﻓﻲ اﻟﻣرﻛز‬
‫و ‪78‬ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ‪ ،‬ﻟﺗﻛون ﻟﯾﺑﯾﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟوﺣﯾدة‬ ‫‪ 47‬ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ‪ ،‬ﻣﺗﺑوﻋﺔ ﺑﻛل ﻣن ﻣﺻر واﻟﻣﻐرب ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ‪75‬‬
‫ﺑﻌد اﻟﺟزاﺋر ﺑﻣرﻛزﻫﺎ ال ‪ 124‬ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ‪.1‬‬
‫أن اﻻﺿطراﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن دول ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ واﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫وأﺷﺎرت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ّ‬
‫أن اﺳﺗﻘرار‬
‫ﻟﻛﻧﻬﺎ أﺷﺎرت إﻟﻰ ّ‬ ‫ﻗد ﯾﻛون ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﯾر ﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻓﻲ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر‪ّ .‬‬
‫ﺳﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن ﺗﻌوﯾض ﻣﺎ ﻓﺎﺗﻬﺎ ﺑﺳرﻋﺔ وﺗﻔﺗﺢ أﺳواﻗﻬﺎ ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪،‬‬
‫ّ‬ ‫اﻟوﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﺑﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﻣوازاة اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﺑﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣل ﻛﻛل‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﺳﯾﻛون ﻟﻪ أﺛر إﯾﺟﺎﺑﻲ وداﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.2‬‬
‫اﻟﺟدول رﻗم)‪ :(18‬ﺗرﺗﯾب دول ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻣؤﺷر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻗطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺳب ﺗﻘرﯾر‪:2011‬‬
‫اﻟﺗﻧﻘﯾط اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟدول‬
‫‪4.39‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺗوﻧس‬
‫‪3.96‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻣﺻر‬
‫‪3.93‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﻣﻐرب‬
‫‪3.37‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪3.25‬‬ ‫‪124‬‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬
‫‪Source :The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011, World Economic Forum‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺗﺮﺗﯿﺐ اﻟﻮﺟﮭﺎت اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺗﻢ اﻋﺘﻤﺎده ﻗﺒﻞ ان ﺗﺸﮭﺪ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﻤﮭﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﻮف ﺗﻌﯿﺪ ﺻﯿﺎﻏﺔ اﻟﻤﺸﮭﺪ ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ‬
‫اﻟﻤﻘﺒﻞ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Nabih Maroun, Booz & Company, Selon le site web : www.sawtelmanajem.com, le 21/05/2011.‬‬

‫‪161‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﻣواﻟﻲ ﯾوﺿﺢ ﺗرﺗﯾب اﻟﺟزاﺋر واﻟﺗﻧﻘﯾط اﻟذي ﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﺧﻼل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣؤﺷرات‬
‫اﻟﺟزﺋﯾﺔ اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻠﻣؤﺷر اﻟﻛﻠﻲ ﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﻘطﺎع ﻟﺳﻧﺔ ‪.2011‬‬
‫اﻟﺟدول رﻗم)‪ :(19‬ﺗرﺗﯾب اﻟﺟزاﺋر ﺿﻣن اﻟﻣؤﺷرات اﻟﺟزﺋﯾﺔ اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻣؤﺷر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻗطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﺣﺳب ﺗﻘرﯾر ‪:2011‬‬
‫اﻟﺗﻧﻘﯾط اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬
‫‪3.37‬‬ ‫اﻷﺳﻔﺎر ‪113‬‬ ‫ﻟﻘطﺎع‬ ‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬ ‫ﻣؤﺷر‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪3.9‬‬ ‫‪112‬‬ ‫‪ .1‬ﻣؤﺷر اﻹطﺎر اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ واﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ‬
‫‪3.7‬‬ ‫ﺑﻬﺎ ‪118‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻣول‬ ‫واﻷﻧظﻣﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫ﻟﻠﻘطﺎع‬
‫‪4.0‬‬ ‫‪120‬‬ ‫ﺑﯾﺋﺔ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺳﻔر‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪95‬‬ ‫اﻷﻣن واﻷﻣﺎن‬
‫‪4.2‬‬ ‫‪84‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫‪3.1‬‬ ‫‪130‬‬ ‫اﻷوﻟوﯾﺎت اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‬
‫‪2.9‬‬ ‫واﻟﺑﯾﺋﺔ ‪110‬‬ ‫اﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﺑﯾﺋﺔ‬ ‫‪ .2‬ﻣؤﺷر‬
‫اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‬
‫‪2.4‬‬ ‫‪103‬‬ ‫اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي‬
‫‪3.0‬‬ ‫‪115‬‬ ‫اﻟﻧﻘل اﻟﺑري‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪122‬‬ ‫اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪107‬‬ ‫ﺑﯾﺋﺔ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‬
‫‪5.0‬‬ ‫‪35‬‬ ‫ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪ .3‬ﻣؤﺷر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ‪116‬‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫‪4.6‬‬ ‫‪91‬‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬
‫‪4.0‬‬ ‫‪128‬‬ ‫ﻧﻌم ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫‪2.6‬‬ ‫‪99‬‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫‪2.2‬‬ ‫‪72‬‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫‪Source :World Economic Forum, The Travel & Tourism Competitiveness Report 2011.‬‬

‫أن اﻟﺟزاﺋر ﻻ ﺗزال ﻣﺗﺄﺧرة ﻓﻲ أﻏﻠب اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟداﻋﻣﺔ‬

‫ﺣﯾث ﺗُ ّﺑﯾن ﺗﻘدﯾرات اﻟﻣﻧﺗدى اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ّ‬
‫ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ وﺟﻬﺔ ﻏﯾر ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬وﺑﺧﺻوص ﻣؤﺷر اﻹطﺎر اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ واﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ‬
‫اﻟذي ﯾﺳود اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻓﺈن ﻣرﻛزﻫﺎ ‪ 112‬ﯾوﺣﻲ ّأﻧﻬﺎ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﺿﻌف ﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫‪162‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻠﺑﻲ اﻟﻣﺄﻣول ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺗوﺟب ﻋﻠﯾﻬﺎ إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻷطر‬
‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺑﻐﯾﺔ ﺗﺣﺳﯾن اﻷداء اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻲ‪.‬‬
‫ﺗوﺳﻊ ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﺟوي اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪،2‬‬ ‫‪1‬‬
‫اﻟﺗﺣﺳن ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻧﻘل اﻟﺑري اﻟذي ﯾﺷﯾر إﻟﯾﻪ اﻟﺗﻘرﯾر ‪ ،‬و ّ‬ ‫ّ‬ ‫ورﻏم‬
‫‪3‬‬
‫أن اﻟﺗﻘرﯾر ﻟم ﯾﺧف ﺿﻌف ﺑﯾﺋﺔ اﻷﻋﻣﺎل واﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‬‫وﻣﺳﺗوى اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ّإﻻ ّ‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻋﺻب اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻣرﻛزﻫﺎ ‪ 110‬دﻟﯾل ﻋﻠﻰ ذﻟك‪.‬‬
‫و ﻟم ﺗﺷﻔﻊ اﻟﻣراﺗب اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ 4‬ﻟﻠﺟزاﺋر أن ﺗﻧﺟو‬
‫ﻣن اﻟﻣراﺗب اﻟﻣﺗﺄﺧرة ﺿﻣن ﻣؤﺷر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ‪ ،‬واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﺣﯾث ﻗﺑﻌت ﻓﻲ اﻟﻣرﻛز ‪116‬‬
‫ﻓﻲ ظل اﻟﻧظرة اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﻋدم ﺗﺛﻣﯾﻧﻬﺎ ﻟﻣؤﻫﻼﺗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺗﺻﺑﺢ ﻧﻘﺎط ﺟذب ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻫو ﻣﺎ ﯾوﺿﺢ اﻟوﺿﻊ اﻟﺧطﯾر اﻟذي ﺗﻌﺎﻧﯾﻪ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺑﻘﻰ ﺑﻌﯾدة ﻛل اﻟﺑﻌد ﻋن اﻟدول واﻟوﺟﻬﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻟذا ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻷﺧذ ﺑﺄﺧﻼﻗﯾﺎت اﻟﻣﻬﻧﺔ واﻋﺗﻣﺎد ﻓﻠﺳﻔﺗﻬﺎ واﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬ﺷرط أن ﯾﻛون‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت ﻣﻧظﻣﺔ وﻣﻧﺿﺑطﺔ‪ ،‬ﺗﺣول دون اﻟوﻗوع ﻓﻲ اﻷﺧطﺎء واﻟﻣﺳﺎوئ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺟرﻫﺎ‬
‫ﻫذا اﻻﻧﻔﺗﺎح‪ ) ،‬ﻟﻠﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت أﻧظر ﻟﻠﻣﻠﺣق رﻗم ‪.(04‬‬

‫ﻋﻣوﻣﺎ ﯾﺑﻘﻰ اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﻓﻘﺎ ﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2011‬ﺳﯾﺋﺎ ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﺳﺗوﺟب‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﺳﺑل اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻫذا اﻟوﺿﻊ واﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟذي ﯾﻣﻛن أن ﯾﻛون ﻣﺻدر دﺧل إﺿﺎﻓﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ .‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣرك ﻣﺗﻛﺎﻣل‬
‫وﻣﺷﺗرك ﻣن ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬واﻷﻓراد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع واﻟﺳﻛﺎن ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫم ﺟزء ﻣﻬم‬
‫ﻣن اﻟﻣﺣﯾط اﻟذي ﺗﻘوم ﻓﯾﻪ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪) ،‬أﻧظر ﻟﻠﻣﻠﺣق رﻗم ‪.(05‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻧﻘﺎط ﺿﻌف اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫أن اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬

‫اﺗﻔﻘﺖ اﻟﺘﻘﺎرﯾﺮ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ّ‬
‫ﻧﻘﺎط ﺿﻌف‪ ،5‬ﺗﺷﻛل ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣﻌوﻗﺎت واﻟﻧﻘﺎﺋص اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ اﻷﺛر اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻫذا اﻟﻘطﺎع‬

‫‪1‬‬
‫ﺣﺼﻠﺖ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﻛﺰ ‪ 66‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺆﺷﺮ ﻧﻮﻋﯿﺔ اﻟﻄﺮﻗﺎت‪ ،‬واﻟﻤﺮﻛﺰ ‪ 65‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺆﺷﺮ ﻧﻮﻋﯿﺔ اﻟﺴﻜﻚ اﻟﺤﺪﯾﺪﯾﺔ ‪ ،‬ھﻤﺎ ﻣﺮﻛﺒﺎن ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺒﻨﯿﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ اﻟﺒﺮي‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺣﺼﻠﺖ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﻛﺰ ‪ 42‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺆﺷﺮ اﻟﻤﻘﺎﻋﺪ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ داﺧﻠﯿﺎ‪ ،‬وھﻮ واﺣﺪ ﻣﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎت ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ اﻟﺠﻮي‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ أﻏﻨﻰ اﻟﺪول إﻣﺘﻼﻛﺎ ﻟﻠﻤﻮاﻗﻊ اﻟﺘﺮاﺛﯿﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﻛﺰ ‪ 29‬ﻋﺎﻟﻤﯿﺎ ﺿﻤﻦ ﻣﺎ ﯾﻌﻠﺮف ﻣﺆﺷﺮ ﻋﺪد اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺮاث اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﺻﻨﻔﺖ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ‪ 43‬ﻟﻌﺪد اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﻋﺎﻟﻤﯿﺎ‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Ministère du Tourisme (2006), "Politique de developpement du secteur du tourisme –horizon 2015 –".‬‬

‫‪163‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺟذب اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻷﺟﻧﺑﻲ ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﺗﺣﻔﯾز اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻟﻠدﺧول ﻓﻲ ﺗﺟﺎرب ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﻗد ﺗم ﺣﺻر‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻧﻘﺎط ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬
‫‪ ‬ﻏﯾﺎب ﻧظرة واﺿﺣﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻣواﻗﻊ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑدون ﺻﯾﺎﻧﺔ‪ ،‬وﺑﻌﯾدة ﻋن اﻟﺗﺛﻣﯾن؛‬
‫ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ ﺟﺎذﺑﯾﺔ اﻟﻣواﻗﻊ واﻟﻣﺣﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻏﯾﺎب اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺧﻠق اﻟﺗﻣﯾز؛‬
‫ﻋدم إﺳﺗﻐﻼل اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﺑﻌث أﻧواع ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ؛‬
‫ﻏﯾﺎب اﻟﺗﺷﺎور‪ ،‬اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺷراﻛﺔ ﺑﯾن اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻹﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ أﻣﺎﻛن وﻓﺿﺎءات اﻟراﺣﺔ واﻟﺗرﻓﯾﻪ اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻣواطن اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻗﺑل اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻷﺟﻧﺑﻲ؛‬
‫ﻧﻘص ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻧظﺎﻓﺔ واﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ؛‬
‫ﺗدﻧﻲ ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬وارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎرﻫﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑدول اﻟﺟوار؛‬
‫ﻏﯾﺎب اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﯾزة واﻟﺟذاﺑﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋﺟز ﻛﻣﻲ وﻧوﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻘدرات اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ واﻹﯾواء‪:‬‬
‫ﻋﺟز ﻓﻲ طﺎﻗﺎت اﻹﺳﺗﻘﺑﺎل‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻹﻗﺎﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺣﻣوﯾﺔ واﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ واﻟﺻﺣراوﯾﺔ؛‬
‫ﻫﯾﺎﻛل إﯾواء ﻣﺗﺂﻛﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻌدات وﻣراﻓق ﻓﻧدﻗﯾﺔ ﺿﻌﯾﻔﺔ ﺟدا ﻓﻲ أﻏﻠب اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﯾﺔ؛‬
‫ﻏﯾﺎب اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟدرﺟﺔ ‪ 02‬و‪ ،03‬واﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠطﺑﻘﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﻣن اﻟﺳﯾﺎح ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‬
‫ﻣﻧﻬم؛‬
‫إرﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻔﻧﺎدق رﻏم ﺗدﻧﻲ ﺟودﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺳﺗوى اﻟدﺧل اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن؛‬
‫ﻧﺳﺑﺔ ﺿﻌﯾﻔﺔ ﺟدا ﻣن اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺟﯾب ﻟﻠﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ إذ ﺗﻣﺛّل ‪ %10‬ﻓﻘط‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف ﻧوﻋﯾﺔ وأﺳﺎﻟﯾب اﻟﻧﻘل‪:‬‬
‫ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ ﺑراﻣﺞ اﻟطﯾران‪ ،‬وﺣدﻫﺎ ﻟﻠﺗدﻓﻘﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ؛‬
‫ﻋدم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر ﺧدﻣﺎت اﻟﻧﻘل ﻛﻣﯾﺎ وﻧوﻋﯾﺎ ﻟﻠﺗﻛﯾف ﻣﻊ اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫اﻟﺗﺳﻌﯾرة اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ ﻓﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧظر ﻟدول اﻟﺟوار؛‬
‫ﺳوء اﻟرﺑط اﻟﺟوي ﺑﺈﺗﺟﺎﻩ اﻟﺟﻧوب اﻟﺟزاﺋري ﻧﺣو اﻟﻣﻘﺎﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻷﻛﺛر ﺟذﺑﺎ ﻟﻸﺟﺎﻧب‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪- Ministère de l’Aménagement du Territoire (2008), de l’Environnement et du Tourisme, Schéma Directeur‬‬
‫‪D’aménagement Touristique 2025.‬‬
‫‪- Samir GRIMES, " Algérie: Stratégie de développement du tourisme durable", rapport a été préparé dans le cadre‬‬
‫‪du projet "Destinations : Développement de stratégies pour un tourisme durable dans les nations‬‬
‫‪méditerranéennes" .‬‬

‫‪164‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬أداء وﻛﺎﻻت وﻣﻧظﻣﻲ اﻷﺳﻔﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻔﺗﻘر إﻟﻰ اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻘﯾب ﻋن اﻷﺳواق‪:‬‬
‫أﻏﻠب ﻧﺷﺎط ﻫذﻩ اﻟوﻛﺎﻻت ﻣوﺟﻪ ﻧﺣو اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣوﻓدة إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ف ‪ 80 %‬ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺗﺧﺻص‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻣرة واﻷﺳﻔﺎر ﻧﺣو اﻟﺧﺎرج‪ ،‬و ‪10 %‬ﻣﻧﻬﺎ ﻋﺑﺎرة ﻋن اﺳﺗﻘﺑﺎل ﺧﺎﺻﺔ وﻛﺎﻻت اﻟﺟﻧوب‪،‬‬
‫أﻣﺎ ‪ 10 %‬اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ ﻓﻧﺷﺎطﻬﺎ ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟﺣﺟز‪1‬؛‬ ‫ّ‬
‫ﻏﯾﺎب اﻟﺗﺣ ّﻛم ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ؛‬
‫اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻌﻬﺎ؛‬
‫ﻋدم ﺗﺑﻧﻲ اﻟطرق اﻟﻌﺻرﯾﺔ ﻟﻠﺗﺳﯾﯾر اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻣن ﺣﺟز وﺧدﻣﺎت و ّ‬
‫ﺧﺿوع اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺳﯾﺎح ﺑﺎﻟﺟﻧوب ﻟوﻛﺎﻻت اﻷﺳﻔﺎر اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد وﺟﻬﺎﺗﻬم وﺑراﻣﺟﻬﺎ؛‬
‫ﻏﯾﺎب إطﺎر ﺗﺷرﯾﻌﻲ وﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻓﻌﺎل ﯾﺿﺑط ﻧﺷﺎط ﻫذﻩ اﻟوﻛﺎﻻت؛‬
‫ﻏﯾﺎب ﻣﺧططﺎت ﻟﻠﺗﻛوﯾن اﻟﻣﺳﺗﻣر‪.‬‬
‫‪ ‬ﻧﻘص ﻓﻲ ﺗﺄﻫﯾل وأداء اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن‪:‬‬
‫ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﻛون ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ذوي ﻣﻬﺎرات ﻣﻬﻧﯾﺔ ﻣﺗدﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻧظ ار ﻟﻠﻧﻘص‬
‫أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻏﯾر اﻟﻣؤﻫﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺗﺧﺻص‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺷﯾر دراﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري ﺗﻘدر ب ‪ % 66‬ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻟﻣﺷﺗﻐﻠﯾن‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺳﻣﺢ اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﺎ ﻧﺳﺑﺗﻪ ‪ % 20‬ﻟﻬذا اﻟﺻﻧف ﻣن اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪2‬؛‬
‫ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺗﻛوﯾن ﻏﯾر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣﺗﺎح؛‬
‫ﺿﻌف ﻣﺳﺗو ى اﻷﺟور واﻟﻌﻼوات ﻟدى ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺿﻌف ﺗﻐﻠﻐل ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪:‬‬
‫ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣواﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻋﺑر اﻹﻧﺗرﻧت اﻟﺗﻲ ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺗروﯾﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر؛‬
‫ﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ اﻟوزن اﻟﻣﺗزاﯾد ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑﻧوك وﺧدﻣﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﺗﻛﯾﻔﺔ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎع‪:‬‬
‫ﻋدم اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ وﺿﻌف وﺳﺎﺋل اﻟدﻓﻊ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺑﻧوك واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎح؛‬
‫ﻗواﻧﯾن ﺗﺣد ﻣن ﺗوطﯾن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺳواء ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻻﺳﺗﻘﺑﺎل ٕواﯾﻔﺎد اﻟﺳﯾﺎح ﻣن ٕواﻟﻰ اﻟﺧﺎرج؛‬
‫ﻏﯾﺎب اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ وﻋدم وﺟود ﺗﺣﻔﯾزات ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪،‬‬
‫وﺗﻌﺎرض طرﻗﻬﺎ وﺷروطﻬﺎ إن وﺟدت ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﺛل اﻟﻘرض اﻟﻔﻧدﻗﻲ ﺑﺳﻌر ﻣﻧﺧﻔض‬
‫ﺗﻣﺎﺷﯾﺎ ﻣﻊ ﺧﺻوﺻﯾﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟذي ﯾﺗطﻠب ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﺗﻣوﯾﻼت ﺿﺧﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺧﻼﻓﺎ‬
‫ﻟﻣﺎ ﻫو ﻣﻌﻣول ﺑﻪ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣروان ﺻﺣراوي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.147‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﻠﯿﻜﺔ ﺣﻔﯿﻆ ﺷﺒﺎﯾﻜﻲ‪ " ،‬اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ وآﺛﺎرھﺎ اﻹﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ– ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ" ‪ ،-‬أطﺮوﺣﺔ دﻛﺘﻮراه ﻏﯿﺮ ﻣﻨﺸﻮرة ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻨﺘﻮري‪ ،‬ﻗﺴﻨﻄﯿﻨﺔ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،2004‬ص‪.119‬‬

‫‪165‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺣوﻛﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬وﺛﻘﺎﻓﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪:‬‬

‫ﻧظﺎم ﺗﺳﯾﯾر ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻏﯾر ﻣﺗﻼﺋم ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ؛‬
‫اﻟﻣﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ إﺟراءات وﺷﻛﻠﯾﺎت اﺳﺗﺧراج اﻟﺗﺄﺷﯾرات؛‬
‫ﻏﯾﺎب أدوات اﻟﺗﻘﯾﯾم‪ ،‬اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬ورﺻد ﺗطورات اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ؛‬
‫ﻏﯾﺎب ﻣﺟﺗﻣﻊ ذو ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗدﻧﻲ ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻷﻣن‪:‬‬
‫ﻣﺷﺎﻛل ﻣﺗﻛررة وﻣﺗﻔرﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻐﯾﺎب اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺻﺣﻲ؛‬
‫اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗزاﻣﻧﺔ‪ ،‬وﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺗﺎم )اﺧﺗطﺎف اﻟﺳﯾﺎح(‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌﺟز اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺗﺳوﯾق ﺻورة اﻟﺟزاﺋر ﻛوﺟﻬﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺿﻌف ﺗﺳوﯾق اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻛﻣﻘﺻد ﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ وﺳﺎﺋل اﻟﺗروﯾﺞ واﻻﺗﺻﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﻛون ﻗدﯾﻣﺔ‬
‫وﻏﯾر ﻣؤﻫﻠﺔ ﻻ ﺗﺗﻣﺎش ﻣﻊ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ؛‬
‫اﻟﺿﻌف اﻟﺣﺎد ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل ﻣﺣﻠﯾﺎ ودوﻟﯾﺎ‪ ،‬وﺗدﻧﻲ ﻣﺳﺗوى اﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن واﻟﺷرﻛﺎء‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫ﺻﻌوﺑﺔ اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل اﻹﯾﺟﺎﺑﻲ اﻟذي ﯾﻛون ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻪ ﻣﺷﻛل ﺣﻘﯾﻘﻲ ﻓﻲ ﺗﺳوﯾق اﻟوﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ؛‬
‫ﻏﯾﺎب اﻟﺗظﺎﻫرات واﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺷﺎرﻛﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎرض واﻟﺻﺎﻟوﻧﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫ﻏﯾﺎب اﻹﻋﻼم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻣﺎ ﯾﻘدﻣﻪ ﻣن أﻧﺷطﺔ إﻋﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻔﯾزﯾﺔ؛‬
‫ﺿﻌف ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺣرﻛﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ ﺗﺣرﯾك اﻟﺗظﺎﻫرات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺑﻌد اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )‪2030‬‬
‫‪:(SDAT‬‬

‫أدرﻛت اﻟﺟزاﺋر ﺧطورة اﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺑﻌد اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻛﺎﻣل ﻋﻠﻰ ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت‪ ،‬ﻟذﻟك ﻗﺎﻣت‬
‫ﺑﺗﺳطﯾر اﻟﺧطﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻋن طرﯾق و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‬
‫إن ﺑﻧﺎء وﺟﻬﺔ وطﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺗطﻠب ﺗﺣدﯾد ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ) ‪ّ .(2030 SDAT‬‬
‫وﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺗﻣ ّﻛن ﻣن ﺗوﻓﯾر ﻗراءة ﺻﺣﯾﺣﺔ ورؤﯾﺔ واﺿﺣﺔ ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺿرورﯾﺔ ﻟﺗﻛرﯾس وﺟود اﻗﺗﺻﺎد‬
‫ﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑدﯾل ﻟﻠﻣوارد ﻏﯾر اﻟﻣﺗﺟددة ﻣﺛل اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز‪.‬‬
‫‪166‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬أﺑﻌﺎدﻩ وﻣﺎ ﯾﻧﺗظر ﻣﻧﻪ‬

‫وﻫذا اﻟﻣﺧطط ﻫو ﺟزء ﻣن اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻵﻓﺎق ‪ ،2030‬واﻟذي ﺗﻘرر إﻋدادﻩ وﺗﺣدﯾد‬
‫ﻣﻌﺎﻟﻣﻪ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪ 02-01‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 12001‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﯾﺷﻛل‬
‫اﻹطﺎر اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ واﻟﻣرﺟﻌﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم )‪ .(11‬ﻓﻛﺎﻧت ﻧظرﺗﻬﺎ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺣﺳب اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻺﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﻔﺗرة ﻣن‪ 2009‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر و‪ 2015‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى‬
‫اﻟﻣﺗوﺳط ٕواﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ 2030‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل ﻓﻲ إطﺎر ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‬
‫ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،2"SDAT" 2030‬وﻣﺎ ﯾﻧﺗظر ﻣﻧﻪ ﯾﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬

‫‪ ‬ﺗﺷﺧﯾص وﺗﻔﻌﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺿﻣﺎن اﻷﻣن ﻟﻠﺳﯾﺎح؛‬
‫‪ ‬ﺧﻠق وﺗﻔﻌﯾل اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻊ دول اﻟﺟوار وﺑﺎﻟﺧﺻوص ﻣﻊ ﺗوﻧس؛‬
‫‪ ‬ﻣروﻧﺔ اﻟﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻣن طرف اﻟدوﻟﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗواﻓق ﺑﯾن اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻓﻲ ﺗﺟﺎرة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻬوﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﺗﻣﺛل أﺑﻌﺎد اﻟﻣﺧطط ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬

‫‪ ‬ﺗﻌظﯾم اﻟﻌواﺋد واﻟﻣﻧﺎﻓﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ؛‬
‫‪ ‬زﯾﺎدة اﻟوﻋﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻗﯾﻣﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬إﺑراز دور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺧدﻣﺔ اﻟﺳﺎﺋﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺳواء؛‬
‫‪ ‬ﺗطوﯾر ﻣﺳﺗوى ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗطوﯾر ﻣﻬﺎرات اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺄﺳﺎﻟﯾب ووﺳﺎﺋل اﻟﺗروﯾﺞ واﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻧوﯾﻊ وﺗوﺳﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى؛‬

‫‪1‬‬
‫وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ "‪،"SDAT 2025‬اﻟﻛﺗﺎب اﻷول‪ :‬ﺗﺷﺧﯾص وﻓﺣص اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2008‬‬
‫‪2‬‬

‫‪167‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص؛‬

‫‪ ‬اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﺧطﯾط اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟزءا ﻣن إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻬدف أﺑﻌﺎد اﻟﻣﺧطط إﻟﻰ ﺿﻣﺎن اﻟﺗوازن اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻣل اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺷرﯾن ﺳﻧﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﺗﻬﯾﺋﺔ‬
‫ﺗم إدراﺟﻪ ﺿﻣن ﺳﺗﺔ ﻛﺗب‪ 1‬واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ) ‪ّ (2030SDAT‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻘدﯾم ﻛﺗب اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫وﺗﺗﻣﺛل اﻟﻛﺗب اﻟﺳﺗﺔ ﻟﻠﻣﺧطط ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻛﺗﺎب ‪ :01‬ﺗﺷﺧﯾص وﻓﺣص اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺗم ﻓﯾﻪ اﺳﺗﻌراض أﻫم اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﻘدرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ واﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت واﻟﻘدرات اﻟﺑﺷرﯾﺔ وﻛذا‬
‫وّ‬
‫اﻟﺗﻌرض إﻟﯾﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬ ‫اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺳوف ﯾﺗم ّ‬

‫اﻟﻛﺗﺎب ‪ :02‬اﻟﺣرﻛﯾﺎت اﻟﺧﻣس وﺑراﻣﺞ اﻟﻌﻣل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺧطط اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺣرﻛﯾﺎت اﻟﺧﻣس وﺑراﻣﺞ اﻟﻌﻣل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺧطط اﻻﺳﺗ ارﺗﯾﺟﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺛﻣﯾن اﻟﺟزاﺋر ﻛوﺟﻬﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن أﺟل زﯾﺎدة ﺳﻣﻌﺔ وﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋر؛‬

‫‪ ‬ﺗطوﯾر اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز ﻋن طرﯾق ﻋﻘﻠﻧﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻧﺷر ﻣﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ )‪ (PQT‬ﻟﺗطوﯾر اﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟوطﻧﻲ ﻹدراج اﻟﺗﻛوﯾن‬
‫ﺑﺎﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬واﻟﺗﻣوﻗﻊ ﻓﻲ ﻣﯾﺎدﯾن ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﺗﻣﺎﺷﯾﺎ ﻣﻊ اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة؛‬
‫‪ ‬ﺗﻌرﯾف وﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺧطط ﺗﻣوﯾل ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻲ ﻟدﻋم اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﺳﺗﻘطﺎب اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‬
‫واﻟدوﻟﯾﯾن؛‬

‫اﻟﻛﺗﺎب‪ :03‬اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز) ‪ ( POT‬واﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز ) ‪:(VTE‬‬

‫وزﻋت ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز )‪ ) ،(VTE‬أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم‬ ‫ﺗم ﺗﻌﯾﯾن ﺳﺑﻌﺔ أﻗطﺎب ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺗﻲ ّ‬
‫ّ‬
‫‪ ،(06‬واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺗوﺿﯾﺣﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Ministère du Tourisme et L’Artisanat, 2009.‬‬

‫‪168‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(20‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز )‪ ( VTE‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز )‪:(POT‬‬

‫اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز )‪(VTE‬‬ ‫اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز )‪(POT‬‬

‫ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬اﻟطﺎرف‪ ،‬ﺳﻛﯾﻛدة‪ ،‬ﻗﺎﻟﻣﺔ‪ ،‬ﺳوق‬ ‫ﺷﻣﺎل ﺷرق‬
‫أﻫراس‪ ،‬ﺗﺑﺳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﺗﯾﺑﺎزة‪ ،‬ﺑوﻣرداس‪ ،‬اﻟﺑﻠﯾدة‪ ،‬ﺷﻠف‪ ،‬ﻋﯾن‬ ‫ﺷﻣﺎل وﺳط‬
‫اﻟدﻓﻠﻰ‪ ،‬اﻟﻣدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺑوﯾرة‪ ،‬ﺗﯾزي وزو‪ ،‬ﺑﺟﺎﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺳﺗﻐﺎﻧم‪ ،‬وﻫران‪ ،‬ﻋﯾن ﺗﯾﻣوﺷﻧت‪ ،‬ﻣﻌﺳﻛر‪،‬‬ ‫ﺷﻣﺎل ﻏرب‬
‫ﺳﯾدي ﺑﻠﻌﺑﺎس‪ ،‬ﻏﻠﯾزان‪.‬‬
‫اﻟواﺣﺎت‪ ،‬ﻏرداﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺳﻛرة‪ ،‬اﻟوادي‪ ،‬اﻟﻣﻧﯾﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﺟﻧوب ﺷرق‬
‫أدرار‪،‬‬ ‫اﻟﻘﺻور‪،‬‬ ‫طرف‪،‬‬ ‫اﻟﻘ اررة‪،‬‬ ‫ﺗوات‬ ‫ﺟﻧوب ﻏرب‬
‫ﺗﯾﻣﯾﻣون‪ ،‬ﺑﺷﺎر‪.‬‬
‫طﺎﺳﯾﻠﻲ ﻧﺎﺟر‪ ،‬إﯾﻠﯾزي‪ ،‬اﻟﻬﻘﺎر‪ ،‬ﺗﻣﻧراﺳت‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻧوب اﻟﻛﺑﯾر‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.2009 ،‬‬

‫اﻟﻛﺗﺎب ‪ :04‬ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )اﻟﻣﺧطط اﻟﻌﻣﻠﻲ(‪:‬‬

‫وﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﺑر ﻣراﺣل ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬وﺿﻊ ﻫﯾﻛل اﻟﻘﯾﺎدة‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺷرح أﻫداﻓﻪ وﻣﺣﺗواﻩ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗوﺿﯾﺢ أدوار ﻛل ﻣﺗدﺧل؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻘدﯾري ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد طرﯾﻘﺔ ﺳﯾر اﻟﺗﻬﯾﺋﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺧطﯾط اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫‪169‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬ﺗﻧظﯾم ورﺷﺎت اﻟﻌﻣل ﻟﻛل ﻣﺷروع‪:‬‬

‫ﻣﺣدد وﺗﺣدﯾد اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬
‫ﯾﺗﻣﺛّل ﻫدف ورﺷﺎت اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﺟﻣﻊ ﻛل أﻋﺿﺎء اﻟﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﺣول ﻣﺷروع ّ‬
‫ﯾﺗوﺟب ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟورﺷﺎت أن ﺗﻘوم ﺑﺗﺣدﯾد ﻣﺧطط اﻟﻌﻣل وأوﻟوﯾﺎت اﻟﺗدﺧل وﻛذﻟك اﻟﺣﺻﺔ‬‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ ) طرق اﻟدﺧول‪ ،‬اﻹﺿﺎءة اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ( ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷروع‪.‬‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻛل ﻗطب ﺳﯾﺎﺣﻲ‪:‬‬

‫ﯾﻘوم ﻛل ﻣﻛﻠّف ﺑﻣﻬﻣﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺗﺣدﯾد ﻣراﺣل ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻗطﺑﻪ ﻟﯾﺑرز أوﻟوﯾﺔ اﻟﺗدﺧل‬
‫ﺣددﺗﻬﺎ ﻣﺧﺗﻠف اﻟورﺷﺎت‪ ،‬ﻟﻛن ﻓﻘط اﻟﺗﻲ ﺗﺧص اﻟﻘطب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟذي ﯾﺗوﻟّﻰ اﻟﺗّﻛﻔل ﺑﻪ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﻛﻣﺎ ّ‬
‫إﻟﻰ ﺗﺣدﯾد ﻣﺧﺗﻠف اﻟدراﺳﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻹﻧﺟﺎز اﻷﻗطﺎب ) اﻟﺳوق‪ ،‬اﻟﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ (‪.‬‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ‪ :‬اﻧطﻼق اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻗﺑل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺧططﺔ‪:‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﯾﺗم ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬اﺟﺗﻣﺎع اﺗﺻﺎﻟﻲ ﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗم وﺿﻊ اﻟﻣرﺻد وأداة اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﯾﯾم‬
‫ﻣن طرف اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﺑﻌﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن واﻟﻣطورﯾن‪.‬‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪ :‬اﻧطﻼق ّأول اﻟورﺷﺎت واﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت‪:‬‬

‫ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ رؤﺳﺎء اﻟﻣﻬﺎم ﺑﻣﺟرد اﻧطﻼق اﻟورﺷﺎت اﻷوﻟﻰ اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬‫ّ‬
‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻷﺧرى ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺳﺎدﺳﺔ‪ :‬وﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ واﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬
‫ﯾﺗوﺟﻪ اﻹﻋﻼم أوﻻ إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺗرﻓﯾن ) اﻟﻣﺗﻌﺎﻣل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻛﺎﻻت اﻟﺳﻔر ( ﻻﺳﺗﻌﺎدة‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ّ‬
‫اﻟﺛﻘﺔ وﺗﺟدﯾد ﺻورة اﻟﺟزاﺋر ٕواﻋطﺎء ﺿﻣﺎﻧﺎت ﺑﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ذات ﻧوﻋﯾﺔ وﺗﻧﻔﯾذ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣراﺣل‬
‫ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ ﻟﺗﺣدﯾد اﻷﺳواق اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ واﻷﻫداف ﺣﺳب اﻷﺳواق‪ ،‬ﺗﺣدﯾد وﺳﺎﺋل ورﻛﺎﺋز اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺳﺎﺑﻌﺔ‪ :‬إطﻼق ﻣﺧطط ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ )‪:( PQT‬‬

‫ﺿرورة ﺗﺟﺳﯾد ﻣﺧطط ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻣطﺎﻋم‪ ،‬اﻟدواوﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻓﺈن إطﻼق ﻣﺧطط ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ )‪ ( PQT‬ﺷ ّﻛل ‪% 20‬‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺳﻔر واﻟﻧﺎﻗﻠﯾن‪ّ ،‬‬
‫ﻣن اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ) ‪ 200‬وﺣدة ﻣﺻﻧﻔﺔ أو ﯾﻌﺎد ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ ( ﺑواﺳطﺔ ﺗﻧﺷﯾط اﻟﻬﯾﺋﺎت واﻟﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪170‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ :‬ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ )‪:(SDAT 2030‬‬

‫وﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺟب‪:‬‬
‫‪ ‬ﻋﻠﻰ اﻟﺣرﻛﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺷرع ﻓﯾﻬﺎ ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣدﻋوﻣﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻹﺟراءات اﻟﻣراﻓﻘﺔ ﺑﺎﻻرﺗﻛﺎز‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺧطط اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺗﯾن اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻋﻠﻰ ﻫﯾﺋﺔ اﻟﻘﯾﺎدة ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎع ﻛل ﺳﺗﺔ أﺷﻬر ﻟﻠوﻗوف ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﺗﻘدم اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻹﺣﺻﺎء اﻻﺧﺗﻼﻻت‬
‫ٕواﻋﺎدة ﺿﺑط طرﯾﻘﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺿرورﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻛﺗﺎب ‪ :05‬اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ‪:‬‬
‫إطﻼق ‪ 80‬ﻣﺷروع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺳﺗﺔ أﻗطﺎب ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز )‪ ( POT‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(21‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺣﺳب اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻷﺳرة‬
‫ﻋدد ّ‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر‬ ‫اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬ ‫اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز‬
‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫)‪(POT‬‬
‫‪2440‬‬ ‫‪23‬‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻹﻣﺎراﺗﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺳﯾدة‪ ،‬اﻟطﺎرف‬ ‫ﺷﻣﺎل ﺷرق‬
‫‪4938‬‬ ‫) ‪( ELLC‬‬ ‫ﺳﯾدي ﺳﺎﻟم‪ ،‬ﻋﻧﺎﺑﺔ‬
‫‪1282‬‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﺳﯾدار‬ ‫أﻗرﯾون‪ ،‬ﺑﺟﺎﯾﺔ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﯾﻔﯾﺗﺎل‪( ELLC ) ،‬‬ ‫ﺣدﯾﻘﺔ دﻧﯾﺎ‪ ،‬ﻋﻧﺎﺑﺔ‬
‫‪1647‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻛوﯾﺗﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر‪(ELLC) ،‬‬ ‫اﻟﺻﻐﯾرات‪ ،‬ﺑوﻣرداس‬ ‫ﺷﻣﺎل وﺳط‬
‫‪17510‬‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪-‬‬ ‫ﺑودواو اﻟﺑﺣري‬
‫‪5985‬‬ ‫اﻟﺟزاﺋر ﺳﯾﺎح‬ ‫ﻋﯾن اﻟﺷرب‪ ،‬ﻋﯾن طﺎﯾﺔ‬
‫‪2004‬‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻛوﯾﺗﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟﺟزاﺋر ﻣورﯾﺗﻲ ‪1‬‬
‫‪460‬‬ ‫) ‪( ELLC‬‬ ‫اﻟﺳﺎﺣل‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪360‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻹﻣﺎراﺗﯾﺔ‬ ‫ﺳﯾدي ﻓرج‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪6885‬‬ ‫إﯾﻣرال‬ ‫زراﻟدة‪ -‬ﻏرب‬
‫‪1240‬‬ ‫ﺷرﻛﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪ -‬ﻣورﯾﺗﻲ اﻟﺟزاﺋر‬ ‫اﻟﻌﻘﯾد ﻋﺑﺎس ﺑﺗﯾﺑﺎزة‬
‫‪1426‬‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻹﻣﺎراﺗﯾﺔ اﻟﻘدرة‬ ‫واد ﺑﻼح ﺳﯾزاري‪-‬ﺗﯾﺑﺎزة‬
‫‪1000‬‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪-‬ﺳﯾدار‬ ‫ﺣدﺑﻘﺔ دﻧﯾﺎ اﻟﺟزاﺋر‬
‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻹﻣﺎراﺗﯾﺔ إﻋﻣﺎر‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺳﯾﻔﯾﺗﺎل‪(ELLC) ،‬‬

‫‪220‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ﺷرﻛﺔ ذات اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة‬ ‫اﻟﺣﻠم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣداغ‬ ‫ﺷﻣﺎل ﻏرب‬
‫‪722‬‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ ﻫﯾﻠﯾو اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ‬ ‫وﻫران وﻫﯾﻠﯾوس ﻛرﯾﺳل‬
‫‪92‬‬ ‫)‪(ELLC‬‬ ‫ﻣوﺳﻛﺎرد ﺗﻠﻣﺳﺎن‬
‫ﺣدﯾﻘﺔ دﻧﯾﺎ وﻫران‬

‫‪04‬‬ ‫واد ﻣﯾزاب‪ ،‬اﻟزﯾﺑﺎن‬ ‫ﺟﻧوب ﻏرب )اﻟواﺣﺎت‬

‫واد ﺳوف‬
‫‪02‬‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺟﻧوب ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر )‪(SID‬‬ ‫ﻣﺎﺳﯾن ﺗﯾﻣﯾﻣون‬ ‫اﻟﺟﻧوب اﻟﻛﺑﯾر )ﺗوات‪ -‬اﻟﻘرارة‬
‫أدرار‬ ‫(‬
‫‪01‬‬ ‫اﻟﺟﻧوب اﻟﻛﺑﯾر )اﻟﻬﻘﺎر‬

‫‪75000‬‬ ‫‪80‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.2009 ،‬‬

‫‪171‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻛﺗﺎب ‪ :06‬ﻣﻠﺧص ﻟﻠﻛﺗب اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬

‫ﯾﻌد ﻫذا اﻟﻣﺧطط ﻛﻣﺑﺎدرة أوﻟﯾﺔ ﻟﻼﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺟﻌﻠﻪ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺣﯾث ﺗﻌﻠن اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻛﺗب ﻋن ﻧظرﺗﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر‬
‫واﻟﻣدى اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﻣدى اﻟﺑﻌﯾد‪ ،‬وﯾﺣدد اﻷدوات اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ وﺷروط ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ‬
‫ﺣﺳب اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﺑﻌﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت اﻟﺧﻣس ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‬

‫إن اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺟدﯾد ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ ﺧﻣس دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺛﻣﯾن اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﺑﻐﯾﺔ ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬
‫ّ‬
‫ﺟﺎذﺑﯾﺗﻬﺎ وﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾن ﺗﻣوﻗﻌﻬﺎ‪ ،‬إﻧﺷﺎء أﻗطﺎب اﻻﻣﺗﯾﺎز اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ ﺣول ﻗرى ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﯾﻌﺗﻣد ﻓﯾﻬﺎ إﺑراز أﺻﺎﻟﺔ واﺣﺎت اﻟﺟزاﺋر وﺟﻣﺎل اﻟﻣواﻗﻊ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ‪ ،‬وﺗطﺑﯾق ﻣﺧطط اﻟﺟودة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗﻔﺗﺢ‬ ‫ﺑﻐﯾﺔ ﺿﻣﺎن اﻣﺗﯾﺎز اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟوطﻧﻲ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل اﻟﺟدﯾد‪ ،‬ﺗطوﯾر وﺗرﺷﯾد وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬وﻟﯾﺗم ذﻟك ﻻﺑد ﻣن ﺗﻌزﯾز‬
‫اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ٕواﻧﺷﺎء اﻟﺷراﻛﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ واﻻﻧﺳﺟﺎم ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻣن ﺧﻼل ﺗراﺑط‬
‫ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص وﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ ﺑﯾن اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻣﻊ وﺿﻊ ﻣﺧطط ﺗﻣوﯾﻠﻲ ﯾﻘوم‬
‫ﺑﺗدﻋﯾم ﻋﻣل اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺟذب اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن اﻟوطﻧﯾﯾن واﻷﺟﺎﻧب ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﺎﻋدة‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾﺿﻣن اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ وﻫذا ﺑﺄن ﺗﺻب ﻣﺳﺎﻋﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐﺎﯾﺔ أﻻ وﻫﻲ إرﺿﺎء‬
‫اﻟﺳﺎﺋﺢ‪ .‬واﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت اﻟﺧﻣس ﻣوﺿﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﻛل رﻗم ) ‪.( 15‬‬

‫‪172‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم )‪ :(15‬اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت اﻟﺧﻣس‪:‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬ﺗﺛﻣﯾن اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر ﻣن ﺧﻼل ﺗطوﯾر ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬وﺿﻊ ﻣﺧطط اﻟﻧوﻋﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر ﺟودة اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟوطن اﻋﺗﻣﺎدا‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺗﻌﻠﯾم واﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل اﻟﺟدﯾدة‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ :‬ﺗطوﯾر‪ ،‬ﺗرﺷﯾد وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪.‬‬
‫‪ .4‬اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ اﻟراﺑﻌﺔ‪ :‬ﺗﻌزﯾز ﺗﻌﺎون ﻛل اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ واﻻﻧﺳﺟﺎم ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻣن ﺧﻼل ﺗراﺑط اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ٕواﻧﺷﺎء اﻟﺷراﻛﺔ ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪.‬‬
‫‪ .5‬اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪ :‬وأﺧﯾ ار وﺿﻊ ﺧطﺔ ﺗﻣوﯾل ﺑﺳﯾطﺔ وواﺿﺣﺔ ﻟدﻋم اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن وﻣراﻓﻘﺗﻬم‬
‫وﺗﺄطﯾرﻫم ٕواﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﺛﻘﺔ ﻣﻌﻬم ذﻟك أﻧﻪ ﯾﺳﺗﺣﯾل إﻧﻌﺎش اﻟﻧﻣو دون اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﺛﻘﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‪.‬‬
‫وﻣن ﺛﻣﺔ ﺑﺎت ﻓرض ﻋﯾن أن ﯾدرك اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺛﻠﻪ ﻣﺛل اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر اﻷﺟﻧﺑﻲ‪ ،‬اﻷﻫﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗوﻟﯾﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻷﻣﻧﻪ وﻷﻣن ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻪ‪.‬‬

‫‪173‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫و ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻫذﻩ اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت اﻟﺧﻣس ﯾﻣﻛن ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳس ﻣﺗﯾﻧﺔ وﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى‬
‫اﻟﺑﻌﯾد واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻛﺗﺳﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺳﺑﻊ ﺣﺳب اﻟﻣﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ‪2030 SDAT‬‬

‫وﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﻘطب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻫو ﺗﻠك اﻟﺗوﻟﯾﻔﺔ ﻓﻲ ﻓﺿﺎء ﺟﻐ ارﻓﻲ ﻣﻌﯾن ﻟﻠﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز‬
‫)ﺗﺟﻬﯾزات‪ ،‬إﯾواء وﺗرﻓﯾﻪ( ‪،‬ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﻣﺷروع ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ‪ ،1‬ﻫذﻩ اﻷﻗطﺎب ﯾﻣﻛن أن ﺗﺻﺑﺢ وﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋر اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ وﻗد ﺣددت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ آﻓﺎق ‪ ،2030‬ﺳﺑﻌﺔ أﻗطﺎب ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز‬
‫وﻫﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .1‬اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ ﻟﻺﻣﺘﯿﺎز ﺷﻤﺎل ﺷﺮق )‪(PoT.N.E‬‬
‫ﯾﺗﻛون ﻣن ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬اﻟطﺎرف‪ ،‬ﺳﻛﯾﻛدة‪ ،‬ﻗﺎﻟﻣﺔ‪ ،‬ﺳوق أﻫراس‪ ،‬ﺗﺑﺳﺔ‪ ،‬ﯾﻣﺗد ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗدرﻫﺎ‬
‫‪ 80347‬ﻛﻠم‪ ، 2‬ﻋدد ﺳﻛﺎﻧﻪ ﯾﻘدر ‪ 3.612.000‬ﺳﺎﻛن‪ ،‬وﻟﻪ أﻛﺛر ﻣن ‪ 300‬ﻛﻠم ﻣن اﻟﺷواطﺊ‬
‫و‪ 874000‬ﻫﻛﺗﺎر ﻣن اﻟﻐﺎﺑﺎت واﻟﺳﻼﺳل اﻟﺟﺑﻠﯾﺔ ﻋﻠوﻫﺎ ﺑﯾن ‪ 500‬م و‪ 1700‬م‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ ﻏﻧﺎﻫﺎ ﺑﺎﻟﻣواﻗﻊ اﻷﺛرﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ )ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﺗﺎرﯾﺦ‪ ،‬اﻟﻧوﻣﯾدﯾﺔ‪ ،‬اﻟروﻣﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ(‪ ،‬وﯾﺣﺗوي أﯾﺿﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻛﺛر ﻣن ‪ 30‬ﻣﻧﺑﻊ ﺣﻣوي‪ ،‬و‪ 18‬ﻣﻧطﻘﺔ ﻟﻠﺗوﺳﺢ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ‪ 10000‬ﻫﻛﺗﺎر‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ‬
‫إﻟﻰ ﻏﻧﺎﻫﺎ ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ) اﻟﻣرﺟﺎن‪ ،‬اﻟﻔﺧﺎر‪ ،‬اﻟزرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺧزف‪ ،‬وﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺳﻼل‪...‬إﻟﺦ( ‪ ،‬اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺗظﺎﻫرات واﻷﻋﯾﺎد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻣطﺎرﯾن دوﻟﯾﯾن وﻣﯾﻧﺎء ﻟﻠﻣﺳﺎﻓرﯾن‬
‫ﻣﺻﻧف‪،‬‬
‫ّ‬ ‫وﻣﯾﻧﺎﺋﯾن ﻟﻠﻧزﻫﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺗوﻓر اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻋﻠﻰ ‪ 8500‬ﺳرﯾر ب‪ 137‬ﻓﻧدق ﻣﻧﻬﺎ ‪ 25‬ﻓﻧدق‬
‫و‪ 41‬وﻛﺎﻟﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺳﻔر‪.‬‬
‫وﻗد ﺷرع ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻟﺗﺣوﯾل اﻟﻣﻧطﻘﺔ إﻟﻰ ﻗطب ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ طﺎﻗﺔ إﯾواء‬
‫ﺗﻘدر ب‪ 5965‬ﺳرﯾر‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺳﯾدة ﺑوﻻﯾﺔ اﻟطﺎرف ) ‪ 2440‬ﺳرﯾر(‪،‬‬
‫وﻗرﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺳﯾدي ﺳﺎﻟم ﺑﻌﻧﺎﺑﺔ )‪ 4938‬ﺳرﯾر(‪ ،‬وﻣﺷروع ﺣدﯾﻘﺔ ﺑﯾﺋﯾﺔ وﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )ﺣدﯾﻘﺔ دﻧﯾﺎ ﺑﻌﻧﺎﺑﺔ(‪.‬‬

‫‪ .2‬اﻟﻘﻄﺐ اﻟﺴﯿﺎﺣﻲ ﻟﻺﻣﺘﯿﺎز ﺷﻤﺎل وﺳﻂ )‪(PoT. NC‬‬

‫ﯾﺗﻛون ﻫذا اﻟﻘطب ﻣن ﺳﺗﺔ وﻻﯾﺎت ﻫﻲ ‪:‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﺗﯾﺑﺎزة‪ ،‬اﻟﺑﻠﯾدة‪ ،‬ﺑوﻣرداس‪ ،‬اﻟﺷﻠف‪ ،‬ﻋﯾن اﻟدﻓﻠﻰ‪ ،‬اﻟﻣدﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺑوﯾرة‪ ،‬ﺗﯾزي وزو‪ ،‬ﺑﺟﺎﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗرﺑﻊ ﻫذا اﻟﻘطب ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ‪ 615‬ﻛم‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 51‬ﻣن اﻟﺳﺎﺣل اﻟﺟ ازﺋري‪،‬‬
‫وﻣﺳﺎﺣﺔ إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻘدر ب‪ 33.877‬ﻛﻠم‪ ،2‬ﺑﻛﺛﺎﻓﺔ ﺳﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻘدر ب‪ 328‬ﺳﺎﻛن ﻓﻲ ﻛﻠم‪ ،2‬وﯾزﺧر ﻫذا اﻟﻘطب‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ ،‬ص‪.05‬‬

‫‪174‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻣﻬﻣﺔ ﺟدا‪ ،1‬ﻣﻧﻬﺎ اﻷطﻠس اﻟﺗﻠﻲ اﻟﻛﺑﯾر‪ ،‬وﺟﺑﺎل اﻟﺷرﯾﻌﺔ‪ ،‬وﺗﯾﻛﺟدة واﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘﻣم اﻟﺟﺑﻠﯾﺔ اﻷﺧرى‬
‫واﻟﻐﺎﺑﺎت‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺟود اﻟﻣﻐﺎرات اﻟﻌﺟﯾﺑﺔ واﻟﻣﺳطﺣﺎت اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ووﺟود ﺛﻼﺛﺔ ﺣظﺎﺋر وطﻧﯾﺔ ﻣﺻﻧﻔﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻌدﯾد ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺿم اﻟﻘطب ﺣﺎﻟﯾﺎ ‪ 313‬ﻓﻧدﻗﺎ‪ ،‬ﺑطﺎﻗﺔ‬
‫اﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ 31952‬ﺳرﯾر‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ 81‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻧدﻗﯾﺔ ﺷﺎطﺋﯾﺔ ﺗﺿم ‪ 10700‬ﺳرﯾر ﻟﺷﺎطﺊ طوﻟﻪ ‪615‬‬
‫ﻛم‪ ،‬وﺳﯾﺎح ﻗدرﻫم ‪ 56‬ﻣﻠﯾون ﻣﺻطﺎف‪ ،2‬وﯾﻧﺷط ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطب ‪ 385‬وﻛﺎﻟﺔ ﺳﯾﺎﺣﺔ وﺳﻔر‪ ،‬و‪ 22‬دﯾوان‬
‫ﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وﻣن ﺧﺻوﺻﯾﺔ ﻫذا اﻟﻘطب ﻫﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻹﺳﺗﺟﻣﺎم‪ ،‬وﺳﯾﺎﺣﺔ اﻷﻋﻣﺎل واﻟﻣؤﺗﻣرات‪ ،‬وﻗد ﺣدد‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟواﺟب ﺗطوﯾرﻫﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطب ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺻﯾد واﻟﻐوص ﻓﻲ اﻷﻋﻣﺎق اﻟﺑﺣرﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻛﺗﺷﺎف اﻟﻣﻐﺎرات‪ ،‬اﻟﺗﺳﻠق‪ ،‬اﻟﺗزﺣﻠق‪ ،‬اﻟﻘﻔز ﺑﺎﻟﻣظﻼت؛‬
‫‪ ‬ﺳﺑﺎﻗﺎت طوﯾﻠﺔ وﺟﻣﯾﻊ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻋرف ﻫذا اﻟﻘطب اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ أﻧﺟز واﻵﺧر ﻓﻲ طور اﻹﻧﺟﺎز‪ ،‬ﻛﺎﻟﻣطﺎر اﻟدوﻟﻲ ﻫواري‬
‫ﺑوﻣدﯾن‪ ،‬اﻟطرﯾق اﻟﺳﯾﺎر ﺷرق ﻏرب‪ ،‬طرﯾق اﻟﺟﻧوب‪ ،‬اﻟﻣﺣطﺔ اﻟﺑرﯾﺔ ﻟﻠﺧروﺑﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣرﻛﺑﺎت اﻟﺷﺎطﺋﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﻣﻧﻪ‪ ،‬طرﯾق اﻟﺳﺎﺣل‪ ،‬ﺧط اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ ﺷرق‪/‬ﻏرب‪ ،‬ﺗراﻣواي اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﯾﺗرو اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫أرﺑﻌﺔ ﻣﺣطﺎت ﻟﺗﺣﻠﯾﺔ اﻟﻣﯾﺎﻩ‪ ،‬اﻟﻣدرﺳﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺗﯾﺑﺎزة‪ ،‬ﺧﻣﺳﺔ ﻣدن ﺟدﯾدة ﻫﻲ‪ :‬ﺳﯾدي ﻋﺑد اﷲ‪،‬‬
‫ﺑوﻋﯾﻧﺎن‪ ،‬اﻟﻌﻔرون‪ ،‬ﺳﯾدي ﻋﻣﺎر واﻟﻧﺎﺻرﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺿﻣن اﻟﻘطب ‪ 84‬ﻣﺷروع ﺟﺎري ﺗﻧﻔﯾذﻩ ﻣوزع ﻋﻠﻰ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﺳﺗﺔ‪ ،‬ﻣن أﺻل ‪ 222‬طﻠب ﻣﺷروع‪ ،‬ﻟﻛن ﻧﺟد‬
‫‪ 59‬ﻣﺷروع ﻣﺗوﻗف ﻣﻧﻬﺎ ﻷﺳﺑﺎب ﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻋراﻗﯾل أﺧرى‪ ،‬وﯾﺗوﻗﻊ أن ﺗﺻل اﻟطﺎﻗﺔ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﻘطب‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﺑرﻣﺟﺔ إﻟﻰ ‪ 9595‬ﺳرﯾر‪.‬‬
‫ﻫذا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز اﻟﻣﺑرﻣﺟﺔ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓوروم اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣورﯾﺗﻲ‬
‫) ‪ 2004‬ﺳرﯾر(‪ ،‬اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺳﺎﺣل )‪ 460‬ﺳرﯾر(‪ ،‬اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺳﯾدي ﻓرج) ‪ 360‬ﺳرﯾر(‪،‬‬
‫اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ زراﻟدة ﻏرب ) ‪ 6885‬ﺳرﯾر(‪ ،‬اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﯾن اﻟﺷرب ﺑﻌﯾن طﺎﯾﺔ ) ‪ 5985‬ﺳرﯾر(‪،‬‬
‫اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌﻘﯾد ﻋﺑﺎس ﺑﺗﯾﺑﺎزة ) ‪ 1240‬ﺳرﯾر(‪ ،‬اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واد ﺑﻼح ﺳﯾزاري ﺗﯾﺑﺎزة‬
‫)‪ 1426‬ﺳرﯾر(‪ ،‬اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺻﻐﯾرات ﺑﺑوﻣرداس )‪ 2697‬ﺳرﯾر(‪ ،‬ﻣﺷروع ‪ MEDI SEA‬ﺑﺑودواو‬
‫اﻟﺑﺣري ) ‪ 17510‬ﺳرﯾر(‪ ،‬ﻗرﯾﺔ أﻗرﯾوف ﺑﺑﺟﺎﯾﺔ ) ‪ 1282‬ﺳرﯾر(‪ ،‬ﺗﻬﯾﺋﺔ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ)‪(ZET‬‬
‫أﻗرﯾون‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺷروع ﺣداﺋق ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺣداﺋق دﻧﯾﺎ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺧطط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.26‬‬
‫‪2‬‬
‫وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ‪.2009‬‬

‫‪175‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ .3‬اﻟﻘطب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻺﻣﺗﯾﺎز ﺷﻣﺎل ﻏرب)‪(TOT. N. O‬‬

‫ﯾﺗﻛون ﻫذا اﻟﻘطب ﻣن ﺳﺑﻌﺔ وﻻﯾﺎت وﻫﻲ‪ :‬وﻫران‪ ،‬ﻋﯾن ﺗﻣوﺷﻧت‪ ،‬ﺗﻠﻣﺳﺎن‪ ،‬ﻣﺳﺗﻐﺎﻧم‪ ،‬ﻣﻌﺳﻛر‪ ،‬ﺳﯾدي‬
‫ﺑﻠﻌﺑﺎس وﻏﻠﯾزان‪ ،‬ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ﺗﻘدر ب‪ 35000‬ﻛﻠم‪ ، 2‬وﯾﻘدر ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن ‪ 06‬ﻣﻠﯾون ﻧﺳﻣﺔ‪ ،‬وﯾﺗﻣﯾز ﺑﻣؤﻫﻼت‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﺑﺷﺎطﺊ طوﻟﻪ ‪ 400‬ﻛم‪ ،‬وﻣﻧﺎطق رطﺑﺔ وﺳدود وﺗراث ﺛﻘﺎﻓﻲ ﻣﺗﻧوع‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪ 50‬ﻣﻧﺑﻊ‬
‫ﺣﻣوي وﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻣﺣطﺎت ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ اﻟﻣﻌدﻧﯾﺔ‪ ،‬و‪ 37‬ﻣﻧطﻘﺔ ﺗوﺳﻊ ﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ﻋﻘﺎرﯾﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪5000‬ﻫﻛﺗﺎر‪،‬‬
‫وﻛذا ﺻﻧﺎﻋﺎت ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻏﻧﯾﺔ) ﻟﺑﺎس ﺗﻘﻠﯾدي‪ ،‬ﺟﻠود‪ ،‬ﻓﺧﺎر‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳروج‪ ،‬اﻟزراﺑﻲ‪ ،‬اﻟﻧﺳﯾﺞ‪ ،‬اﻟطﺑﺦ‪ ...‬إﻟﺦ(‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﺗوﻓر اﻟﻘطب ﻋﻠﻰ ‪ 269‬ﻓﻧدﻗﺎ ﺑطﺎﻗﺔ اﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﺗﻘدر ب ‪ 22000‬ﺳرﯾر )‪ %26‬ﻣن اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ(‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ 196‬ﺑطﺎﻗﺔ اﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ 1800‬ﺳرﯾر ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﺎﺣل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧﺟد ‪ 112‬وﻛﺎﻟﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫واﻷﺳﻔﺎر‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ‪ 54‬وﻛﺎﻟﺔ ﻓﻲ وﻻﯾﺔ وﻫران‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾوﺟد ‪ 13‬دﯾوان ﻣﺣﻠﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ وﺟﻣﻌﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫إ ّن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﻘﺎة ﻟﺗطوﯾرﻫﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطب ﻫﻲ ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻻﺳﺗﺟﻣﺎم‪ ،‬ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻷﻋﻣﺎل‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻟﺣﺿرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣؤﺗﻣرات واﻟﻧدوات‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﻌض اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﻛﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﻼج واﻟﺻﺣﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺷﻌﺎﺋرﯾﺔ واﻷﻋﯾﺎد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺎﺧﯾﺔ واﻟﻧوﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺟﺎري‬
‫إﻧﺟﺎزﻫﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطب ﻣﻧﻬﺎ‪:1‬‬
‫‪ ‬ﻛﻬرﺑﺔ ﺧط اﻟﺳﻛﺔ اﻟﺣدﯾدﯾﺔ ﺷرق –ﻏرب؛‬
‫‪ ‬ﺗراﻣواي وﻫران؛‬
‫‪ ‬اﻟطرﯾق اﻟﺳﯾﺎر ﺷرق‪-‬ﻏرب؛‬
‫‪ ‬ﻣﺣطﺔ ﺗﺣﻠﯾﺔ ﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣر؛‬
‫‪ ‬اﻟطرﯾق اﻟﻌرﯾض ﻟوﻫران ﺑﻣﺳﺎﻓﺔ ‪ 22‬ﻛﻠم؛‬
‫ﻫر ن – ﻋﯾن ﺗﻣوﺷﻧت؛‬
‫‪ ‬اﻟطرﯾق اﻟﺳرﯾﻊ و ا‬
‫‪ ‬ﺻﯾﺎﻧﺔ وﺗرﻗﯾﺔ ﺟزر ﯨﺑﯾﺑﺎس؛‬
‫‪ ‬اﻟﺣظﺎﺋر اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ – ﺣدﯾﻘﺔ دﻧﯾﺎ وﻫران؛‬
‫‪ ‬ﻗرى اﻻﻣﺗﯾﺎز اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫ﻗد ﺗﻣت اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 212‬ﻣﺷروع اﺳﺗﺛﻣﺎري ﺑطﺎﻗﺔ ‪ 13500‬ﺳرﯾر‪ ،‬إﻻّ ّأﻧﻪ ﻫﻧﺎك ‪ 60‬ﻣﺷروع ﻻ ﺗزال ﻣﻌﻠﻘﺔ‪،‬‬
‫ﻷﺳﺑﺎب ﻋدﯾدة أﻫﻣﻬﺎ ﻣﺷﻛل اﻟﻌﻘﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﻣوﯾل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم ﺑرﻣﺟﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘرى اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز )‪ (VTE‬ﻧذﻛرﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﺷروع ﺣداﺋق إﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ وﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺣدﯾﻘﺔ دﻧﯾﺎ وﻫران‪ ،‬ﻣﺷروع اﻟﺣﻠم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣداغ ﺑوﻫران‪ ،‬ﻗرﯾﺔ‬
‫ﻫﯾﻠﯾوس ﻛرﺳﺗﯾل ﺑوﻫران )‪ 220‬ﺳرﯾر(‪ ،‬اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣوﺳﻛﺎردا ﺑﺗﻠﻣﺳﺎن ) ‪ 732‬ﺳرﯾر(‪.‬‬
‫ﻟﻺﺷﺎرة ﻓﺈ ّن ﻫذﻩ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﺎزت ﺑﻬﺎ ﺷرﻛﺎت وطﻧﯾﺔ ودوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.64‬‬

‫‪176‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ .4‬اﻟﻘطب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز ﺟﻧوب – ﺷرق )اﻟواﺣﺎت(‬

‫ﯾﺗﻛون ﻫذا اﻟﻘطب ﻣن وﻻﯾﺔ ‪:‬ﻏرداﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺳﻛرة‪ ،‬واﻟواد‪ ،‬ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ 160000‬ﻛﻠم‪ ،2‬ﺑﺗﻌداد ﺳﻛﺎﻧﻲ‬
‫ّ‬
‫ﻣﺗﻛون ﻣن ﻣﻧﺎظر ﺻﺣراوﯾﺔ وواﺣﺎت ) واد ﻣﯾزاب‪ ،‬اﻟزﯾﺑﺎن‪،‬‬
‫ﻗدرﻩ ‪ 1.5‬ﻣﻠﯾون ﺳﺎﻛن‪ ،‬ﻣﺧزون ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻬم‪ّ ،‬‬
‫ﺗﻧوع ﻓﻲ اﻟﺗراث واﻟذي ﯾرﺳم ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ) ﻧﻘوش ورﺳوم ﺣﺟرﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑر‪،‬‬ ‫ﺗﻧوع ﻓﻲ اﻟﺣﯾواﻧﺎت‪ّ ،‬‬
‫واد ﺳوف(‪ّ ،‬‬
‫آﺛﺎر روﻣﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺿرﯾﺢ اﻟﺻﺣﺎﺑﻲ ﻋﻘﺑﺔ ﺑن ﻧﺎﻓﻊ اﻟﻔﯾﻬري ﺑﺑﺳﻛرة‪ ،‬اﻟزاوﯾﺔ اﻟﺗﯾﺟﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬واد اﻟﺳﺎورة‪ ،‬ﺿرﯾﺢ اﻷﺳطورة‬
‫اﻟﺗﻧوع اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻟﻔﻧون اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ واﻷﻋﯾﺎد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻧﺷﺎط‬
‫ﺣﯾزﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﺑﺎﻟﻘطب ﻫو اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣراوﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ واﻟﺟﺎري إﻧﺟﺎزﻫﺎ ﻧذﻛر‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣطﺎران دوﻟﯾﺎن) ﺑﺳﻛرة وﻏرداﯾﺔ(؛‬
‫‪ ‬ﻣطﺎر اﻟواد؛‬
‫اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺑطﺎﻗﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ 2092‬ﺳرﯾر؛‬ ‫‪‬‬
‫اﻟطرﯾق اﻟﻌﺎﺑر ﻟﻠﺻﺣراء؛‬ ‫‪‬‬
‫ﻗﺻور ﻣﯾزاب؛‬ ‫‪‬‬
‫إﻋﺎدة اﻟﺗرﻣﯾم ﻟﻠﺗراث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ) اﻟﻘﺻﺑﺎت واﻟﻘﺻور‪ ،‬أﻣﺎﻛن اﻟﻌﺑﺎدة‪ ،‬اﻷﺿرﺣﺔ واﻟﺟواﻣﻊ واﻟزواﯾﺎ(‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ .5‬اﻟﻘطب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز ﺟﻧوب ﻏرب )‪ (PoT. SO‬ﺗوات اﻟﻘرارة‬

‫ﯾﺗﻛون اﻟﻘطب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز ﺟﻧوب ﻏرب ﻣن وﻻﯾﺗﻲ أدرار وﺑﺷﺎر‪ ،‬ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ 603.000‬ﻛﻠم‪،2‬‬
‫ّ‬
‫و ﺗﻌداد ﺳﻛﺎﻧﻲ ﻗدرﻩ ‪ 900.000‬ﺳﺎﻛن‪ ،‬ﺗﺿم ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺟﺑﻼن ﻛﺑﯾران ﻣن اﻟﻛﺛﺑﺎن ﯾﺿﻣﺎن ﺛﻠﺛﺎن‬
‫ﯾﺗﻣﯾز ﻫذا اﻟﻘطب ﺑﻐﻧﻰ اﻟﺗراث اﻟطﺑﯾﻌﻲ‬
‫ﻣن اﻹﻗﻠﯾم ) ﻋرق اﻟﺷﺎش‪ ،‬اﻟﻌرق اﻟﻐرﺑﻲ‪ ،‬ﺟرف ﺗﺎﻧزروف(‪ّ .‬‬
‫ﯾﺗﻛون ﻣن ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻧﺎطق ﻫﻲ‪:‬‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ و ّ‬
‫‪ ‬ﺗوات ) زاوﯾﺔ ﻛواﻧﺗﺎ(؛‬
‫‪ ‬اﻟﻘرار ) أوﻟف‪ ،‬ﺗﯾﻣﯾﻣون(؛‬
‫‪ ‬ﺗﯾدﻛﻠت) أوﻟف(‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻧﺟد ﻗﺻور اﻟﺷﻣﺎل )ﺑوﻗﺎﯾس‪ ،‬ﻣوﻏول‪ ،‬ﻟﺣﻣر( ﺑﺑﺷﺎر‪ ،‬وﻗﺻر ﺑوﻗﺎﯾس وﺗﺎﺑﻠﺑﻠﺔ‪ ،‬وﺳد ﺟرف اﻟﺗرﺑﺔ‪ ،‬ﻗﺻر‬
‫اﻟﻘﻧﺎدﺳﺔ‪ ،‬ﻗﺻر ﺗﺎﻏﯾت‪ ،‬ﻗﺻر ﺑﻧﻲ ﻋﺑﺎس‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﻘوش ورﺳوﻣﺎت وﻣواد ﺣﺟرﯾﺔ وأﺿرﺣﺔ ﻟﻣﺎ ﻗﺑل‬
‫‪1‬‬
‫و اﻷﻋﯾﺎد اﻟدﯾﻧﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻟذا ﯾرﻛز ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘطب‬ ‫ظﻬور اﻹﺳﻼم واﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺗظﺎﻫرات‬
‫ﻋدة ﻣﺷﺎرﯾﻊ وﺗﺟﻬﯾزات ﻛﺑرى‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﺛﻼﺛﺔ‬
‫أﻋد ﻟذﻟك ّ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻻﻛﺗﺷﺎف ﻛﻧﺷﺎط رﺋﯾﺳﻲ‪ ،‬و ّ‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺧطط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.90‬‬

‫‪177‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣطﺎرات‪ ،‬واﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻔﻧﺎدق ﻟﺗﺻل ‪ 120 ) 1713‬ﺳرﯾر ﺑﺄدرار(‪ 192 ،‬ﺳرﯾر ﺑﺗﯾﻣﯾﻣون‪ ،‬وﻣرﻛب اﻟﺑﺳﺗﺎن‬
‫)ﻣرﻗﺎن( ‪ 60‬ﻏرﻓﺔ ﺑﺄدرار‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻧﺟد ﻣﺷروع اﻷم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟذي ﯾﺗﺿﻣن ﺑرﻣﺟﺔ ﻣﺷروع اﻟﻘرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺎﺳﯾن ﺑﺗﯾﻣﯾﻣون ﺑﺄدرار‬
‫ﺑطﺎﻗﺔ ‪ 912‬ﺳرﯾر‪.‬‬
‫‪ .6‬اﻟﻘطب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻺﻣﺗﯾﺎز اﻟﺟﻧوب اﻟﻛﺑﯾر – طﺎﺳﯾﻠﻲ ﻧﺎﺟر )‪(PoT. G. S‬‬
‫ﯾﻘﻊ ﻫذا اﻟﻘطب ﻓﻲ وﻻﯾﺔ إﻟﯾزي‪ ،‬وﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣﻼﺟﺊ ﻟﻠﻧﻘوش اﻟﺻﺧرﯾﺔ ذات ﻗﯾﻣﺔ ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﺣﻣﺎﯾﺗﻬﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﺣظﯾرة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠطﺎﺳﯾﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ ﺗراﺛﺎ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎً‪ ،‬ﻣن ﻗﺑل اﻟﯾوﻧﺳﻛو ﺳﻧﺔ‬
‫‪.1981‬‬
‫و ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣواﻗﻊ ذات اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ) ﺗﺎﻣرﯾت‪ ،‬ﺳﻔﺎر‪ ،‬ﺟﺑﺎرن‪ ،‬ﻛﺳﯾوان‪ ،‬ﻋزف آوﻣر‪،‬‬
‫آﺳﺎﻛﺎو‪ ،‬واد ﺣرﯾر(‪ ،‬واﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻋﯾﺎد‪ ،‬واﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻬذا اﻟﻘطب ﻫو اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣراوﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﺧﯾﯾم ﻓﻲ اﻟﻌراء‪ ،‬واﻻﻛﺗﺷﺎف واﻟﻣﻐﺎﻣرات‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻌرف اﻟﻘطب اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺟﺎري اﻧﺟﺎزﻫﺎ‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‪:1‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﺎﻧت ﻟﻠﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ)‪(ZET‬‬
‫‪ ‬إﻧﺷﺎء ‪ 1600‬ﺳرﯾر ﻓﻲ ﺷﻛل ﺧﯾم‪ ،‬أﻛواخ‪ ،‬ﻣﺧﯾﻣﺎت وﺑﻧﺎﯾﺎت ﻣﺷﯾدة ﺑﻣواد ﺑﻧﺎء ﻣﺣﻠﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬إﻧﺟﺎز ﺛﻼﺛﺔ ﻓﻧﺎدق ﻣن ﻧوع ﻣوﺗﯾل ب‪ 30‬ﻏرﻓﺔ ) ‪ 300‬ﺳرﯾر(؛‬
‫‪ ‬إﻧﺟﺎز ﺧﻣﺳﺔ ﻣﺧﯾﻣﺎت ﻣن ﻧوع زرﯾﺑﺔ ‪ 250) ZRIBA‬ﺳرﯾر(؛‬
‫‪ ‬إﻧﺷﺎء دار اﻟطﺎﺳﯾﻠﻲ ﻧﺎﺟر؛‬
‫‪ ‬إﻧﺷﺎء ﻗرﯾﺔ ﺣرﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .7‬اﻟﻘطب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز اﻟﺟﻧوب اﻟﻛﺑﯾر) اﻷﻫﻘﺎر‪(PoT. G. S‬‬

‫ﯾﺗﻣﺣور ﻫذا اﻟﻘطب ﺣول ﺗﻣﻧراﺳت‪ ،‬ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ 456200‬ﻛﻠﻢ‪ 2‬وﯾﺴﻜﻨﮫ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 137175‬ﺳﺎﻛﻦ‪،2‬‬
‫وﯾﺗﻣﯾز ﺑﻣواﻗﻊ ﻣﻬﻣﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ :‬اﻹﺳﻛرام‪ ،‬أدرﯾﺎن‪ ،‬أﻣﺳل‪ ،‬ﺗﯾت‪ ،‬أﺑﺎﻟﺳﺎ‪ ،‬ﻋﯾن اﻣﻘل‪ ،‬ﻋﯾن أﺑﻛر‪ ،‬ﺗﯾﺳﻧو‪ ،‬طﺎﺳﯾﻠﻲ‬
‫اﻷﻫﻘﺎر‪ ،‬ﺟﺑل اﻟﻬﻘﺎر‪ ،‬ﺟﺎﻧت‪ ،‬واﻟرﺣﻼت ﻧﺣو ﻣﺎﻟﻲ واﻟﻧﯾﺟر‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺧطط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.119‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺧطط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ‪ ،‬ص‪.107‬‬

‫‪178‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬اﻟﻣﺧطط اﻟﻌﻣﻠﻲ ﻟﻺﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬

‫إ ّن وﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺣدﻫﺎ ﻏﯾر ﻛﻔﯾﻠﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوة ﻣﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻣﺎ ﻟم ﯾﺻﺎﺣﺑﻬﺎ ﻣﺧطط ﯾوﺿﺢ ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﻫذﻩ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك ﺟﺎء اﻟﻛﺗﺎب اﻟراﺑﻊ ﻟﯾوﺿﺢ ﻣﺧطط ﺗﻧﻔﯾذ‬
‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻵﻓﺎق ‪ ،2030‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:1‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻹدارة اﻟﺴﯿﺎﺣﯿﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‬

‫ﺗﺗوﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ﺗﺻﻣﯾم اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وطﻧﯾﺎ‪ ،‬وﺗﻘوم اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻣﯾﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺟﻬوي‬
‫واﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺎﻟدوﻟﺔ ﺗﺑﻘﻰ ﻣﺣرك اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن‪ ،‬وﻛذا اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ اﻟذي ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬واﻹدارة ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗطﺑﯾق وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺑﻛل ﺷﻔﺎﻓﯾﺔ وﺟذب اﻟﻣزﯾد ﻣن‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن‪ ،‬وﺗﻬدف اﻹدارة اﻟﺟدﯾدة إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎد ﺟو ﻣﻼﺋم ﻟﺗﻔﻌﯾل وﺟﻬﺔ اﻟﺟزاﺋر اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ظﻬور ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟدﯾدة ﺑﺎﻷﻗطﺎب اﻟﺳﺑﻌﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﺑرﻣﺟﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻌﺗﻣد اﻹدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز اﻹطﺎر اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻲ‬
‫اﻟوطﻧﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌزﯾز اﻟﻔﺿﺎءات اﻟوﺳﯾطﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪ :‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣوﻛﻠﺔ ﻟﻬﺎ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺗﻬﯾﺋﺔ وﺗﺳﯾﯾر‬
‫ﻣﻧﺎطق اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﯾﺿﺎف إﻟﯾﻬﺎ ﻣﻬﺎم اﻟﻬﻧدﺳﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻧدﻗﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وﺗطوﯾر ﺧدﻣﺎت اﻟدراﺳﺔ واﻻﺳﺗﺷﺎرات‬
‫ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن واﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﺳﻧد إﻟﯾﻬﺎ ﺑواﺳطﺔ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗوﻛﯾل‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ :‬ﯾﺟب ﺗﻌزﯾز دورﻩ ﻛﺟﻬﺎز ﻟﻠﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺳوﯾق واﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب أن ﯾﻛون أداة ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻻﺗﺻﺎل ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ٕواﻋﺎدة ﺗﻧظﯾم‬
‫ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ ﻣﻬﺎم اﻟدراﺳﺔ واﻻﺳﺗﺷراف وﺗﻛﯾﯾف أﻋﻣﺎل اﻟﺗرﻗﯾﺔ وﻣﺳﺎﯾرة ﺗطورات اﻷﺳواق‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻟﻺﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻬدف اﻹدارة اﻟﺟدﯾدة أﯾﺿﺎ إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﻧﺷﯾط اﻹطﺎر اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﺷﺎور‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ‬
‫إطﺎر ﻓﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﺗﺷﺎور واﻟﺣوار ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬وﯾﺣﺗﺎج ﻓﻘط إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﻧﺷﯾط‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﯾﺗم‬
‫ا‬ ‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟذي ﯾﺷﻛل‬
‫إﻋﺎدة إﺣﯾﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗﺳﻬﯾل اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬دون إﻏﻔﺎل اﻟﻣﺟﻠس اﻟوﻻﺋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن‬
‫ﺗوﺿﯾﺢ ﻣﺎ ﺳﺑق ﻓﻲ اﻟﺷﻛل رﻗم )‪.(16‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﮭﻲ ﻟﻠﺗﮭﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ آﻓﺎق ‪ ،2030‬اﻟﻣﺧطط اﻟﻌﻣﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟراﺑﻊ‪ ،‬ص‪.06‬‬

‫‪179‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم)‪ :(16‬اﻹطﺎر اﻟﺟدﯾد ﻟﻠﺷراﻛﺔ ﻣن أﺟل ﺗرﻗﯾﺔ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠون واﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺧواص‬

‫• اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬
‫• اﻟﺧوﺻﺻﺔ‬
‫ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﺳﯾﯾر‬ ‫• اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫• أﺻﺣﺎب اﻟﻔﻧﺎدق‬
‫• أﺻﺣﺎب اﻟﻣطﺎﻋم‬
‫• ﻣﻧظﻣو اﻟرﺣﻼت‬
‫• اﻟﻣرﺷدون‬

‫اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫• أﺻﺣﺎب اﻟﺣﺎﻓﻼت‬

‫• ﻧﻘﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺎدرات‬

‫• وطﻧﯾون‬

‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺳﯾﯾر‬ ‫• دوﻟﯾون‬

‫اﻟﻣﺳﺎھﻣﺎت‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪ ،2030‬اﻟﻣﺧطط اﻟﻌﻣﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟراﺑﻊ‪ ،‬ص‪.10‬‬

‫‪180‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬إدارة اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪2030‬‬

‫ﻟﺿﻣﺎن وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﯾﺟب ﺗوﻓر إدارة ﻗوﯾﺔ وﻋﺻرﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻘو ﺑﺎﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺗﺣدﯾث‬
‫ﺗﺗﻛون‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ وﻛذا اﻟﺳﻬر ﻋﻣﻰ اﻧﺳﺟﺎم اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣﺳطرة‪ ،‬و ّ‬
‫اﻹدارة اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻣن ﻟﺟﻧﺔ ﻗﯾﺎدة وﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻣن إطﺎرات ﻣن و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺣﺿﯾر اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﻣل واﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﯾﺟب ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧﺟد أﯾﺿﺎ إدارة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻬﺎم ﻛل ﻗطب ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن اﻷﻗطﺎب‬
‫اﻟﺳﺑﻌﺔ‪ ،‬وﯾﺗوﻟﻰ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﻬذﻩ اﻹدارة ﻣﻬﻣﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﺣول ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻘطب‪،‬‬
‫وﯾﻘدم اﻟﺗﻘﺎرﯾر ﻟﻠو ازرة اﻟوﺻﯾﺔ‪ ،‬ﻋن ﻣدى ﺗﻘدم اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ واﻟﻌراﻗﯾل اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻪ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﺗوﺿﯾﺢ إدارة‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻓﻲ اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم )‪ :(17‬إدارة اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‬

‫إدارة اﻟﻣﺷروع‬

‫اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻘﺎر‪:‬‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل‬
‫إﺟراءات‬ ‫اﻟداﺧﻠﻲ‪/‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬
‫اﻟﻣراﻓﻘﺔ‪/‬‬ ‫اﻟﺗﻧظﯾم‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﻣﻼﺣظﺔ‪.‬‬ ‫)اﻟﻣﮭﻣﺎت‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎدة( اﻟﺗﻘﯾﯾم‪/‬اﻟﺗﺄھﯾل‪/‬‬
‫اﻟﺗﻛوﯾن‪.‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪ ،2030‬اﻟﻣﺧطط اﻟﻌﻣﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟراﺑﻊ‪ ،‬ص‪.12‬‬

‫‪181‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫وﺗﺗﻣﺛل اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻹدارة اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪ 2030‬ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ :(22‬اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪ /‬ﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﻼﺣظﺔ‪ /‬ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫ﺗﻛوﯾن‪/‬‬ ‫اﻟﺗﻧﺷﯾط إدارة‬ ‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣﻛم‬
‫داﺋﻣﺔ‬ ‫ﺑﯾن ﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم‬ ‫وﺧﺻﺧﺻﺔ ﺗﺄﻫﯾل‬ ‫واﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗرﻗﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻌﻘﺎر‬
‫اﻟﺗواﺻﻠﯾﺔ‬
‫اﻟو ازرة‬ ‫اﻟو ازرة‬ ‫اﻟو ازرة‬ ‫اﻟﻣدارس اﻷﻗطﺎب اﻟو ازرة‬ ‫إدارة‬ ‫اﻟدﯾوان‬ ‫اﻟدﯾوان‬ ‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺳﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .‬ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ دار‬
‫اﻟﺟزاﺋر‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪ ،2030‬اﻟﻣﺧطط اﻟﻌﻣﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟراﺑﻊ‪ ،‬ص‪.12‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺳﯾﺗم ﺗوظﯾف ﻣﻛﺗب ﺗﺳﯾﯾر ﯾﺿﻣن ﻋﺷرة ﻣﻬﻣﺎت أﺳﺎﺳﯾﺔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬إﻧﺟﺎز وﺗﺣﺿﯾر إﻋﻼﻧﺎت اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﻟﺻﺎﺣب اﻟﻣﺷروع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ؛‬
‫‪ ‬ﻣﺳﺎﻋدة ﺻﺎﺣب اﻟﻣﺷروع ﻋﻠﻰ إطﻼق وﺗﺣﻠﯾل إﻋﻼن اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ) اﻟدراﺳﺔ واﻹﻧﺟﺎز(؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣﺿﯾر اﻟﻌﻘود ﻟﺻﺎﺣب اﻟﻣﺷروع؛‬
‫‪ ‬اﻟﻔﺣص‪ ،‬اﻹﺷراف واﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﻰ اﻟدراﺳﺎت ﻟﺻﺎﺣب اﻟﻣﺷروع؛‬
‫‪ ‬إﻋداد اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ رﺧص اﻟﺑﻧﺎء؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ إﻋداد ﻣﻠﻔﺎت اﻹﺳﺗﺷﺎرة ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻌروض واﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺿﯾر ﻋﻘود اﻟﻣؤﺳﺳﺎت؛‬
‫‪ ‬اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ دراﺳﺎت اﻟﺗﻧﻔﯾذ ٕواﺳﺗﻼﻣﻬﺎ ﻟﺻﺎﺣب اﻟﻣﺷروع؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣواﻗﻊ وﻓﺗﺣﻬﺎ ﻟﻠﺟﻣﻬور‪.‬‬

‫‪182‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺗﺳﻌﻰ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗطور آﻓﺎق ‪ 2030‬اﻟوﺻول إﻟﻰ ‪ 29386‬ﺳرﯾر‪ ،‬وﻋﺷرون ﻗرﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز‬
‫ﻣﺻﻣﻣﺔ ﺣﺳب اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺧﻣﺳﺔ ﺣظﺎﺋر وطﻧﯾﺔ) ﺣداﺋق(‪ ،‬وﺛﻼﺛﺔ ﻣراﻛز ﻟﻠﻌﻼج‪ ،‬وﺳﯾﺗم‬
‫اﻻﻧطﻼق ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺧﻼل اﻟﻣرﺣﻠﺔ ‪ ،2015- 2008‬وﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫذﻩ اﻻﻧطﻼﻗﺔ ﯾﺟب ﺗطﻬﯾر اﻟﻌﻘﺎر‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ٕ ،‬واﻋﺎدة ﺗﺷﻛﯾل اﻟﻣﺧزون اﻟﻌﻘﺎري‪ ،‬وﻛذا ﻣراﻓﻘﺔ ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎل‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ورﻗﺔ طرﯾق ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪SDAT2030‬‬

‫ﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟورﻗﺔ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ﺗﻧﻔﯾذ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﺗﺷﻛل إطﺎر إطﺎر اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت‪،‬‬
‫واﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌﯾن اﻟﻘﯾﺎ م ﺑﻬﺎ واﻟﻣدة اﻟزﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬إﻗﺎﻣﺔ ﻫﯾﻛل ﻟﻠﻘﯾﺎدة ﺑﺗﻌﯾﯾن ﻣدﯾر ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ ورؤﺳﺎء اﻟﻣﻬﺎم واﻟﻣﻛﻠﻔﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم‪ ،‬وذﻟك ﻟﺗﻘﯾﯾم‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ وﺷرح أﻫداﻓﻪ وﻣﺣﺗواﻩ وﻛذا ﺗﺣدﯾد اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻺﻧﺟﺎز؛‬
‫‪ ‬ﺗﻧظﯾم ورﺷﺎت ﻋﻣل ﻟﻛل ﻣﺷروع‪ ،‬ﺑﻬدف ﺟﻣﻊ أﻋﺿﺎء اﻟﻠّﺟﻧﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﺣول ﻣﺷروع ﻣﻌﯾن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗم‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻔروع اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ واﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﻓق ﻛل ﻗطب ﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬إذ ﯾﺗوﺟب ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣﻛﻠف ﺑﻣﻬﻣﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬أن ﯾﺣدد ﻣراﺣل‬
‫ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻗطﺑﻪ؛‬
‫‪ ‬اﻧطﻼق اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻗﺑل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﺧطط ﻣن ﺧﻼل اﺟﺗﻣﺎع اﺗﺻﺎﻟﻲ ﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪،‬‬
‫واﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‪ ،‬ﻣن أﺟل اﻟﺷروع ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت واﺧﺗﯾﺎر اﻟﺧدﻣﺎت وﻛذا ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟدراﺳﺎت‪،‬‬
‫وﻟذﻟك ﺗﻣت ﺑرﻣﺟﺔ ﺟﻠﺳﺎت وطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻵﻓﺎق ‪ ، 2030‬ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ ‪ 2007‬و‪ ،2008‬ﺑﻌﻧوان‬
‫إطﻼق اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )‪ ،(SDAT 2030‬ﻣن ﺧﻼل ﺟﻠﺳﺎت ﺟﻬوﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻼﻣﺗﯾﺎز وﺟﻠﺳﺎت وطﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻬدف ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺟﻠﺳﺎت ﻫو ﺟﻣﻊ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن واﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌرﯾف ﺑﺈﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪ ،2030‬وﺗﻘدﯾم اﻻﻗﺗراﺣﺎت؛‬
‫‪ ‬اﻧطﻼق اﻟورﺷﺎت واﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت اﻷوﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﺑرﻣﺟﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗوﺟﻪ اﻹﻋﻼﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺗرﻓﯾن ﻣن ﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﺳﯾﺎﺣﯾﯾن‬
‫ووﻛﺎﻻت اﻟﺳﻔر‪،‬ﻻﺳﺗﻌﺎدة ﺻورة اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬وأن ﺗﻛون إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ إﻋﻼﻣﯾﺔ وﻓق ﻣراﺣل ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﺔ أي ﺗﺣدﯾد‬
‫اﻷﺳواق اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ ،‬ووﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‪ ...‬اﻟﺦ؛‬
‫‪ ‬إطﻼق ﻣﺧطط ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ )‪ (PQT‬ﻟﻠﻔﻧﺎدق‪ ،‬أﺻﺣﺎب اﻟﻣطﺎﻋم‪ ،‬اﻟدواوﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪،‬‬
‫وﻛﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺳﻔر‪ ،‬وﺗﺿم ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ % 20 ،‬ﻣن اﻟﺣظﯾرة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ؛‬

‫‪183‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻵﻓﺎق ‪ ، (SDAT) 2030‬ﺗﻘوم ﻫﯾﺋﺔ اﻟﻘﯾﺎدة ﺑﻌﻘد اﺟﺗﻣﺎع‬
‫ﻛل ﺳﺗﺔ أﺷﻬر‪ ،‬ﻟﻣﻌرﻓﺔ درﺟﺔ ﺗﻘدم اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ٕواﺣﺻﺎء اﻻﺧﺗﻼﻻت ﻹﻋﺎدة ﺿﺑط طرﯾﻘﺔ اﻟﻌﻣل‬
‫اﻟﺿرورﯾﺔ‪.‬‬

‫أن وﺿﻊ اﻟﻣﺧطط وﺣدﻩ ﻻ ﯾﻛﻔﻲ ﻟﺗﺣﻘﯾق ذﻟك ﻣﺎ دام ﻟم ﯾﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺣروﻗﺎت اﻟﻣﻧﺗﻬﺟﺔ‪،‬‬
‫ﻏﯾر ّ‬
‫وﻧظ ار ﻟﻠوﺿﻊ اﻟراﻫن اﻟذي ﯾﻌﯾﺷﻪ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻻﺑد ﻣن دﻓﻊ اﻟﻌﺟﻠﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗﻐﻼل‬
‫اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ أو ﺗﻠك اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن وﻧﻘﺻد ﺑﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫ﻧﺗطرق إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﻣواﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻛﻣﺎ ﺳوف ّ‬

‫‪184‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ّ :‬‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف دور ﻣﻬم ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗطوﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺣﺳب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪،‬‬
‫ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻌﺑر ﻋن ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺷﻌوب وﻣﺎﺿﯾﻬﺎ‬
‫ﺈن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺗﻣﺛل‪ 11‬ﻣن إﯾاردات اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﻓ ّ‬
‫ﺑﺗﻧوع وﺧﺻوﺻﯾﺔ ﻋﺎدات وﺗﻘﺎﻟﯾد ﻛل ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫ﻣﺗﻧوع ّ‬‫ﺈن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻣﻧﺗوج ّ‬
‫وﺣﺎﺿرﻫﺎ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﻓ ّ‬
‫ﻣن ﻣﻧﺎطق اﻟوطن)اﻟﻔﺧﺎر‪،‬اﻟﺧزف اﻟﻔﻧﻲ‪ ،‬اﻟﻧﺳﯾﺞ‪ ،‬اﻟز ارﺑﻲ‪ ،‬اﻟﺣﻠﻲ‪ ،‬اﻟﻧﺣﺎس‪ ،‬اﻟﺟﻠود‪ ،‬اﻟﺣﻠﻔﺎء‪ ،‬اﻵﻻت‬
‫اﻟﻣوﺳﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺧﺷب واﻟزﺟﺎج(‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺻﺑﻎ ﻋﻠﯾﻪ ﺻﻔﺔ اﻟﺗﻣﯾز‪ّ ،‬إﻻ أ ّن ذﻟك ﻻ ﯾﻌﻧﻲ ﻋدم إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻌرﺿﻪ‬
‫ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟوﺟود ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻗرﯾﺑﺔ ﻣﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺳﺗدﻋﻲ ﺑﺎﻟﺿرورة ﺗدﻋﯾﻣﻪ وﺗطوﯾرﻩ‪ٕ ،‬واﯾﺟﺎد‬
‫اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﻼﺋم ﻹﺣﯾﺎء ﻣﺎ أﻫﻣل أو ﻣﺎ ﻫو ﻓﻲ طور اﻹﻫﻣﺎل وﺗرﻗﯾﺔ ﻣﺎ ﻫو ﻣوﺟود‪.1‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف وﺧﺻﺎﺋﺻﻬﺎ‬

‫إﺑرز اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﺣﺿﺎرﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﺑﺷﻛل‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف دور ﻣﻬم ﻓﻲ ا‬
‫ﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻋﻠﯾﻪ ﻓﻠﻬذا ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻣﻛﺎﻧﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ زﯾﺎدة‬
‫اﻟﻣزر‪.‬‬
‫اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻗﺗﻧﺎء اﻟﺳﯾﺎح ﻟﻠﺗﺣف واﻟﺗذﻛﺎ ارت ﻟﻠﺑﻠد ا‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‬

‫وﻗد ﻋرﻓت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻋﻠﻰ ّأﻧﻬﺎ ﻛل ﻧﺷﺎط إﻧﺗﺎج أو إﯾداع أو ﺗﺣوﯾل أو ﺗرﻣﯾم ﻓﻧﻲ‬
‫أو ﺻﯾﺎﻧﺔ أو ﺗﺻﻠﯾﺢ أو أداء ﺧدﻣﺔ ﯾطﻐﻰ ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻌﻣل اﻟﯾدوي وﯾﻣﺎرس ﺑﺻﻔﺔ رﺋﯾﺳﯾﺔ وداﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻣﺳﺗﻘر‬
‫أو ﻣﺗﻧﻘل أو ﻣﻌرﺿﻲ ﻓﻲ أﺣد ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:2‬‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ‪ :‬وﻫو ﻛل ﻣﺎ ﺻﻧﻊ وﯾﻐﻠب ﻋﻠﯾﻪ اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﯾدوي‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫وﯾﺳﺗﻌﯾن اﻟﺣرﻓﻲ أﺣﯾﺎﻧﺎ ﺑﺂﻻت ﻟﺻﻧﻊ أﺷﯾﺎء ﻧﻔﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣواد‪ :‬ﻫﻲ ﻛل ﺻﻧﻊ ﻟﻣواد اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ﻋﺎدﯾﺔ ﻻ ﺗﻛﺗﺳب طﺎﺑﻌﺎ ﻓﻧﯾﺎ‬ ‫‪‬‬
‫ﺗوﺟﻪ ﻟﻠﻌﺎﺋﻼت وﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﻔﻼﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺎ و ّ‬
‫‪ ‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت‪ :‬ﻫﻲ ﻣﺟﻣل اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺎرﺳﻬﺎ اﻟﺣرﻓﻲ واﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﺧدﻣﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أو اﻟﺗﺻﻠﯾﺢ أو اﻟﺗرﻣﯾم اﻟﻔﻧﻲ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺳري ﻋﻠﯾﻬﺎ أﺣﻛﺎم ﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ﻟم ﯾﻌد ﻣﺑﺎﺣﺎ ﻟﻛل ﻣن أﻟﻣت ﺑﻪ ﺣﺎﺟﺔ أن ﯾﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﺻﻔﺔ ﺣرﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﻻ ﻛل ﻣن‬
‫اﺣﺗﺎج إﻟﻰ وﺛﯾﻘﺔ إدارﯾﺔ ﻷﻏراض ﻣﺗﻌددة أن ﯾﺳﺗﺧرﺟﻬﺎ ﻣن اﻟﻘطﺎع دون أن ﯾﻛون ﻟﻪ اﻟﺣق ﻓﻲ ذﻟك‪.‬‬
‫ﻟﻘد ارﺗﻘﻰ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺎﻟﺣرﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﻋﻠﻰ ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺻدور أول أﻣر رﺋﺎﺳﻲ ﺗﺣت رﻗم ‪ 01/96‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬

‫ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد زﻋﺑﺎط‪ ،‬اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ ﺣول واﻗﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺷﺎر‪.2003 ،‬‬
‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺗطور ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ص‪.22‬‬

‫‪185‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ 10‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ 1996‬ﯾﺣدد اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬وﻋﻠﻰ طﺎﻟﺑﻲ ﻫذﻩ اﻟﺻﻔﺔ‬
‫أن ﯾﺛﺑﺗوا ﺟدارﺗﻬم ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺣرﻓﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑﻧص اﻟﻘﺎﻧون اﻵن ﺗﺗطﻠب ﻣﻬﺎرة ﯾدوﯾﺔ ٕواﺑداﻋﺎ ﻓﻲ اﻷداء‬
‫ﻛل ذﻟك ﺑﺷﻛل ﯾطﻐﻰ ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻌﻣل اﻟﯾدوي ‪ ،‬وﻟﻛن ﺑﺷرط أن ﯾﻛون ﻣوﺿوع اﻟﻌﻣل ذا طﺎﺑﻊ ﺗﻘﻠﯾدي‬
‫ﻣﻊ إﺛﺑﺎت اﻟﺗﺄﻫﯾل ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﻌﺔ اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻣؤﻣﻧﺔ ﻟﺣﺳن ﻧﻘل اﻟﻣﻬﺎرات اﻟﻌرﯾﻘﺔ واﻟﺣﻔﺎظ‬
‫أوﻻ وﻗﺑل ﻛل ﺷﻲء ﻋﻠﻰ أﺻﺎﻟﺔ اﻟﺗراث دوﻧﻣﺎ ﺗﺷوﯾﻪ أو ﺗﺣرﯾف‪.‬‬
‫ﯾﻬدف اﻷﻣر ‪ 101-96‬إﻟﻰ ﺗﻌرﯾف اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف وﺗﻧظم ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف وﻗواﻋدﻫﺎ وﻣﺟﺎﻟﻬﺎ وﻛذا واﺟﺑﺎت اﻟﺣرﻓﯾﯾن واﻣﺗﯾﺎزاﺗﻬم‪ .‬ﻛﻣﺎ أوﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫اﺗﺧﺎذ ﺗرﺗﯾﺑﺎت ﻣﺗﻌددة اﻷﺷﻛﺎل ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف وﺗﺛﻣﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺣﺳﯾن إطﺎر ﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬وﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺣرﻓﯾﯾن ٕوادﻣﺎج ﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﻧﺷﺎط‪ .‬ﻛﻣﺎ أوﺟب ﻛذﻟك وﺿﻊ أﺟﻬزة اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻬذا اﻟﻐرض ﻣن ﺧﻼل ﺗﺄﺳﯾس ﻏرﻓﺔ‬
‫وطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف وﻏرف ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ذات اﺧﺗﺻﺎص إﻗﻠﯾﻣﻲ ﯾﻐطﻲ‬
‫اﻟوﻻﯾﺔ أو ﻋذة وﻻﯾﺎت ﻟﺗﺷﻛل ﻫذﻩ اﻟﻐرف إطﺎ ار ﺗﻧظﯾﻣﯾﺎ ﺗﺷﺎورﯾﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺣرﻓﯾﯾن واﻟﺳﻠطﺎت‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‬

‫ﺗﺗﻣﯾز اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻣواد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻏﺎﻟب اﻷﺣﯾﺎن؛‬
‫‪ ‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻻ ﯾﺗطﻠب رؤوس أﻣوال ﻛﺑﯾرة؛‬
‫ﺗﻘوم ﺑﺧﻠق اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﻣدن واﻟﻘرى؛‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ رﻓﻊ اﻹدﺧﺎر واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻟﺣﺿﺎري ﻟﻠدوﻟﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ﯾﻌﺑر ﻣﻧﺗوج اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻋن ﺧﺻﺎﺋص وﻣﻣﯾزات وﻛذا اﻟﻌﺎدات واﻟﺗﻘﺎﻟﯾد ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻫﻲ ﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻣﺷﺧﺻﺔ‪ ،‬ﺗظﻬر ﻓﯾﻬﺎ ﺑﺻﻣﺔ اﻟﺣرﻓﻲ ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر؛‬
‫‪ ‬ﺗﻌﺗﺑر ﻣن أﺑرز ﻣﻼﻣﺢ ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗواﺻل ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﺎﺿﻲ واﻟﺣﺎﺿر وﺗرﺳﯾﺦ اﻟﻬوﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬وﺑث روح اﻷﺻﺎﻟﺔ واﻻﻧﺗﻣﺎء ﻟﻸﺟﯾﺎل اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‬
‫واﻟﺣﺿﺎرة‪.‬‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ دور ﻣﻬم ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺧﻠق ﻣﻧﺎﺻب ﺷﻐل‬
‫واﻣﺗﺻﺎص اﻟﺑطﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈ ّن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﯾوم أﺻﺑﺢ ﻟﻬﺎ دور ﻫﺎم‪ ،‬ﻻ ﯾﻧﺣﺻر ﻓﻘط ﻓﻲ ﻛوﻧﻬﺎ‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 03‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 14‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ ،1996‬ص‪.03‬‬

‫‪186‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ ،‬ﺑل ﻓﻲ إﻣﻛﺎن ﻫذا اﻟﻘطﺎع أن ﯾﺄﺗﻲ ﺑﺣﻠول ﻟﻘﺿﺎﯾﺎ راﻫﻧﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺳﺎﻫم‬
‫ﺷﺎﻫد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎﺿﻲ أو ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺎﻓﺔ ّ‬
‫ﺑوزرة‬
‫وزرة ﺗﺳﻣﻰ ا‬ ‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ ﺣﺎوﻟت اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻬذا اﻟﻘطﺎع وﻗﺎﻣت ﺑﺈﻧﺷﺎء ا‬
‫ا‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻠوغ أﻫداف ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‪ ،‬واﻟدوﻟﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺗﺷرف ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع وﺗﺣﺎول ﺗطوﯾرﻩ ﺑوﺳﺎﺋل ﻋدة‪ ،‬وﻛذا ﺗم إﻧﺷﺎء اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪.‬‬
‫اﻹﺟرءات اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﺟزﺋر و ا‬
‫ا‬ ‫ﻟذا ﺳﻧﺣﺎول ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ واﻗﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻟﺗطوﯾر ﻫذا اﻟﻘطﺎع اﻟذي ﯾﻌد ﺟزءا ﻻ ﯾﺗﺟأز ﻣن ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛﻛل‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣراﺣل ﺗطور اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﺑﺎﻟﺟزﺋر‪ ،‬ﻣﺣطﺎت ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ ﺗطوﯾرﻩ‪ ،‬ﯾﻣﻛن ذﻛرﻫﺎ‬
‫ا‬ ‫ﻋرف ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ‪ 1962‬إﻟﻰ ‪1991‬‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﯾﻌود‬
‫ا‬ ‫أوﻟت اﻟدوﻟﺔ‬
‫اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻬذا اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻻﺳﺗﻘﻼل ﺑﺻدور اﻷﻣر ‪ 1025/62‬واﻟﺻﺎدر ﻓﻲ أوت ‪،1962‬‬
‫وزرة اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ واﻟطﺎﻗﺔ وذﻟك ﺳﻧﺔ ‪ ،1962‬وﺗﻛﻔﻠت ﻫذﻩ‬
‫إذ ﺗم إﻧﺷﺎء ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺗﺣت وﺻﺎﯾﺔ ا‬
‫اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﺑﺗطوﯾر ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ أو اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1963‬ﺗم إﻟﺣﺎق اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ ﺣﯾث‬
‫ا‬ ‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑو ازرة اﻟﺷﺑﺎب واﻟرﯾﺎﺿﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .2‬ﻛﻣﺎ ﺗم إﻧﺷﺎء اﻟﻣﻛﺗب اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫ﺣدد ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣرﺳوم ‪ 3194-64‬اﻟذي ﺻدر ﺳﻧﺔ ‪ 1964‬ﺣﯾث ﯾﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻫﻠﻪ ﺗﺣدﯾد اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫اﻟﻌﺎم ﻟﻧﺷﺎط اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻣﺎي ‪ ، 1964‬ﺗم ﺗﺣوﯾل إدارة إﻧﺗﺎج اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫إﻟﻰ و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻧﺗﻔﺎﻋﯾﺔ اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﺑﻘرار وزاري ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻣﺎي ‪،1964‬‬
‫ﻣرﻛز ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣرﻛز ﻣدرﺳﺔ اﻟﺻﯾﺎﻏﺔ‪ ، ،‬وﻓﻲ ﺳﻧﺔ‬
‫ا‬ ‫اﻟﻘرر ﺗﺳﻌﺔ ﻋﺷرة‬
‫وﻗد ﺣدد ﻫذا ا‬
‫ﺑوزرة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟطﺎﻗﺔ ) اﻟﻣرﺳوم ‪.4(136/65‬‬
‫‪ 1965‬ﺗم إﻟﺣﺎق ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ا‬
‫‪ ‬و ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1971‬ﺗم إﻧﺷﺎء اﻟﺷرﻛﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ) ‪ (SNAT‬ﺑﻌد ﺣل اﻟﻣﻛﺗب اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗرﻣﻲ إﻟﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1973‬أﺧذت ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺗﺳﻣﯾﺔ ﺟدﯾدة وﻫﻲ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم‪ ،5‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 23‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،1962‬ص‪.54‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻣرﺳوم ‪ 79-63‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 13‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 15‬ﻣﺎرس ‪ ،1963‬ص‪.27‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 14‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 14‬ﯾوﻟﯾو ‪،1964‬ص‪.22‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 42‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻣﺎﯾو ‪ ،1965‬ص‪.55‬‬

‫‪187‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﺗﺣت وﺻﺎﯾﺔ و ازرة اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟطﺎﻗﺔ ﺣﯾث ﻛﺎن اﻟﻬدف ﻣن ذﻟك ﻫو ﺟﻣﻊ ﺻﻼﺣﯾﺎت‬
‫ﺳﺟل اﻟﺣرف اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻣن ﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ )‪.(ONPI‬‬
‫‪ ‬ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 1982‬ﺗم إﺻدار اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،112-82‬اﻟﻣﺗﺿﻣن ﺗﻌرﯾف اﻟﺣرﻓﻲ وﺣﻘوﻗﻪ وواﺟﺑﺎﺗﻪ‪ ،‬وﻛذا ﻗواﻋد‬
‫ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣرﻓﯾﺔ وﻣﺟﺎﻻﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻗد ﻋرف اﻟﺣرﻓﻲ ّأﻧﻪ‪" :‬ﻛل ﺷﺧص ﻟﻪ اﻟﻣؤﻫﻼت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﯾﻣﻠك أداة ﻋﻣﻠﻪ وﯾﻣﺎرس ﻧﺷﺎطﺎ ﺑﻐرض اﻹﻧﺗﺎج أو اﻟﺗﻣوﯾن أو اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أو اﻟﺗﺻﻠﯾﺢ أو أداء‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗوﻟﻰ ﺑﻧﻔﺳﻪ إدارة ﻧﺷﺎطﻪ وﺗﺳﯾﯾرﻩ وﺗﺣﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﻪ"‪.2‬‬
‫‪ ‬ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،1983‬ﺗم ﺻدور اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ ،3550-83‬اﻟﻣﺗﺿﻣن ﺗﻧظﯾم ﺳﺟل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﯾدوﯾﺔ‬
‫واﻟﺣرف اﻟﻣﺣدث ﺑواﺳطﺔ اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،412-82‬ﺣﯾث ﯾﻧﻘﺳم ﻫذا اﻟﺳﺟل إﻟﻰ ﻗﺳﻣﯾن‪:‬‬
‫‪ ‬ﺳﺟل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﯾدوﯾﺔ وﯾﺳﺟل ﻓﯾﻪ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣرﻓﯾﯾن اﻟﻔردﯾﯾن؛‬
‫‪ ‬ﺳﺟل اﻟﺣرف وﯾﺳﺟل ﻓﯾﻪ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺎت اﻟﺣرﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫و ﺗﻣﺳك ﻫذﻩ اﻟﺳﺟﻼت ﺑرﻋﺎﯾﺔ اﻟواﻟﻲ ورﻗﺎﺑﺗﻪ وﺗﺗﺿﻣن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻹﺟﺑﺎرﯾﺔ واﻟﻣﻼﺣظﺎت اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ اﻟﻬﺎﻣﺷﯾﺔ‪،‬‬
‫ﯾﻌدل وﯾﺗﻣم اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪،12-82‬‬ ‫وﻗد أدﺧل اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،16-88‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 10‬ﻣﺎي ‪ ،1988‬اﻟذي‬
‫واﻟﻣﺗﺿﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣرﻓﻲ ﻋدة ﺗﻌدﯾﻼت أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫ﯾﻌﺗﺑر ﺣرﻓﯾﺎ ﻛل ﺷﺧص ﻟﻪ اﻟﻣؤﻫﻼت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﯾﻛون ﻣﺎﻟﻛﺎ أو ﻣﺳﺗﺄﺟ ار ﻣﺳﯾ ار ﻷداة اﻟﻌﻣل‬ ‫‪‬‬
‫وﯾﻣﺎرس ﻧﺷﺎطﺎ ﺑﻐرض اﻹﻧﺗﺎج أو اﻟﺗﺣوﯾل أو اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أو اﻟﺗﺻﻠﯾﺢ أو أداء اﻟﺧدﻣﺎت وﯾﺗوﻟﻰ ﺑﻧﻔﺳﻪ إدارة‬
‫ﻧﺷﺎطﻪ وﺳﯾرﻩ وﺗﺣﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﻪ‪.5‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪1995-1992‬‬

‫ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،1992‬ﺗم إﺻدار اﻟﻧﺻوص اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺷﺎء اﻟﻔرق اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺣرف‪ ،‬واﻟﻐرف اﻟﺟﻬوﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺣرف وﻋددﻫﺎ ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻋﺷر )‪ (18‬ﻏرﻓﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻣرﺳوم ﺗﻧﻔﯾذي‬
‫‪ 10-02‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 09‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،1992‬ﻣﻬﻣﺔ ﻫذﻩ اﻟﻐرف ﻫﻲ اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘطﺎع‪ ،‬ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺣرف وﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌﺗﺑر ﻧﻘطﺔ إﻟﺗﻘﺎء اﻟﺣرﻓﯾﯾن‪ ،‬وﺗم إﻧﺷﺎء اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺣرف ﺑﻣرﺳوم ﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪-92‬‬
‫إﺛرء اﻟﺗﺷﺎور‬
‫اﻻﻗﺗرﺣﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺣرف‪ ،‬ﻛذا ا‬
‫‪ ،11‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 09‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،1992‬ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ ﺗﻘدﯾم اﻵراء و ا‬
‫ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻫﻲ ﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟدرﺳﺎت وﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗطﻠﺑﻬﺎ اﻟﻐرف اﻟﺟﻬوﯾﺔ ﻟﻠﺣرف‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻘوم اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ أﯾﺿﺎ ﺑﺟﻣﯾﻊ ا‬
‫وﺣدد اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ ،11-92‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 09‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،1992‬إﻧﺷﺎء اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم‪ ،35‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 21‬أوت ‪ ،1982‬ص‪.17‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺧﺎﻟد ﺣﺎج طﺎھر‪ ،‬ﺗطور ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ط‪ ،2009 ،2‬ص‪.5‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 41‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 04‬أﻛﺗوﺑر‪ ،1983،‬ص‪.25‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 35‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 21‬أوت ‪ ،1982‬ص‪.17‬‬
‫‪5‬‬
‫ﺧﺎﻟد ﺣﺎج طﺎھر‪ ،‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ‪ ،‬ص‪.19‬‬

‫‪188‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺗرث اﻟوطﻧﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺳﯾر ﻋﻠﻰ ازدﻫﺎر ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻧﺷﺎطﺎت‬
‫ﺗﻣﺛﻠت ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ ا‬
‫اﻗﺗرح اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻼزﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗرﻗﯾﺔ وﺗطوﯾر اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ وﺗطوﯾر ذﻟك‪ ،‬أي ا‬
‫ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﺗﻧﻔﯾذ ذﻟك‪ ،‬وﻛذا اﻻﻋﺗﻧﺎء ﺑﺎﻟﺣرﻓﯾﯾن واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻛل ﻣﺎ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗطوﯾر وﺗرﻗﯾﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬وﻓﻲ ﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﻌرﻗﯾل اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ‬
‫‪1994‬ﺗم ﺗﻧظﯾم اﻟﺟﻠﺳﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟﺗﺣدﯾد وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻘطﺎع وأﻫم ا‬
‫واﻻﺳﺗﻣﺎع إﻟﻰ ﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﺣرﻓﯾﯾن واﻟﺣﻠول اﻟﺗﻲ ﯾروﻧﻬﺎ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ‪2002-1996‬‬

‫ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺗم ﺻدور أول ﻣرﺳوم رﺋﺎﺳﻲ ﺗﺣت رﻗم ‪ ،101-96‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 10‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،1996‬ﺟدد‬
‫اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬وﻗد ﻋرف ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬وﻧظم‬
‫اﻣﺗﯾﺎزﺗﻬم‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗم ﺗﺣدﯾد ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط‪،‬‬
‫ﻧﺷﺎطﻬﺎ وﻗواﻋدﻫﺎ وﻣﺟﺎﻟﻬﺎ وﻛذا ﺣدد واﺟﺑﺎت اﻟﺣرﻓﯾﯾن و ا‬
‫إﻣﺎ أن ﯾﻛون ﻓردي أو ﺿﻣن ﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ أو اﻟﺣرف‪ ،‬أو ﺿﻣن ﻣﻘﺎوﻟﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟذي ّ‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬وﻫﻧﺎك اﻟﻣﻘﺎوﻟﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬أو اﻟﻣﻘﺎوﻟﺔ اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣواد واﻟﺧدﻣﺎت‪،‬‬
‫وﻗد ﻣﻧﺣت ﻟﻠﺣرﻓﯾﯾن ﻋدة اﻣﺗﯾﺎازت ﻟﺗﺷﺟﯾﻌﻬم‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓﻲ ‪ 30‬ﻣﺎرس ‪ ،1997‬ﺗم ﺻدور اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ ،2100/97‬اﻟذي ﯾﺣدد ﺗﻧظﯾم ﻏرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻏرف ﺟﻬوﯾﺔ ﻟﻠﺣرف‪ ،‬وزاد ﻋددﻫﺎ ﻣن ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ إﻟﻰ ﻋﺷرﯾن ﻏرﻓﺔ‪،‬‬
‫ﺛم ﺟﺎء اﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ 397-101‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 30‬ﻣﺎرس ‪ ،1997‬واﻟذي ﯾﺟدد ﺗﻧظﯾم اﻟﻐرف اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻻﻧﺷﻐﺎﻻت واﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾراﻫﺎ اﻟﺣرﻓﯾون ﻣﻬﻣﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﻬﺎم اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﻛﻠﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓﻲ ‪ 29‬ﻣﺎرس‪ ،1997‬ﺗم ﺻدور ﻣرﺳوم ﺗﻧﻔﯾذي ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺷرف ﻋﻠﻰ ‪ 20‬ﻏرﻓﺔ وطﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺑذﻟك اﻟﻣﻣﺛل اﻟوطﻧﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﻐرف‪.‬‬
‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ :‬أﻧﺷﺄت ﺑﺎﻟﻣرﺳوم رﻗم ‪ 412-92‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 09‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪،1992‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣل اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ وﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ وﺗﻧﺷﯾطﻬﺎ‬
‫وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ وﺗطوﯾرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 03‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 14‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ ،1996‬ص‪.03‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ ، 18‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 30‬ﻣﺎرس ‪ ، 1997‬ص‪17‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 18‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 30‬ﻣﺎرس ‪ ،1997‬ص‪.24‬‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 04‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 19‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ ،1992‬ص‪.10‬‬

‫‪189‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟو ازرة اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ :‬ﯾﺧﺿﻊ اﻟﺗﺄطﯾر اﻟﺳﺎﺑق اﻟذﻛر إﻟﻰ ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟو ازرة اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺗواﺟد ﺑﻬﺎ ﻣدﯾرﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫واﻟﺣرف‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ "ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻌﻣل ﻣن أﺟل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫واﻟﺣرف")‪(2014-2003‬‬
‫ﯾﺗﺿﻣن ﻫذا اﻟﻣﺧطط ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺣﺎور اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:1‬‬
‫ﺗﺣدﯾد أﻫداف ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﺷﻐل ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘدﯾم اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ؛‬
‫ﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣواد واﻟﺧدﻣﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻬودات اﻹدﻣﺎج اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ؛‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺻدﯾر ﺧﺎرج اﻟﻣﺣروﻗﺎت‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻛﻣﺎ اﺗﺧذت ﻋدة إﺟراءات ﺗﺣﻔﯾزﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟذﻛر ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻼءﻣﺔ وﻟﯾوﻧﺔ اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ واﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ؛‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻌزﯾز ودﻋم اﻟﺗﺄطﯾر ﻣن ﺧﻼل ﺗزوﯾد ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدﻋم ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫وﻣراﺟﻌﺔ ﻣﺧطط ﺗﻧظﯾم ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدﻋم ﻣن ﺧﻼل ﺗﻛرﯾس اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدﻋم‬
‫وﺗﻣﺛﯾل اﻟﺣرﻓﯾﯾن ﻓﻲ أﺟﻬزة اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ووﺿﻊ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‬
‫وﻏرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻧظﯾم اﻟﻐرف إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻗﺳﺎم) اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫واﻟﺣرف اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ(؛‬
‫ﺗطوﯾر اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﺑﯾوت‪ :‬ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﻣﺧﺗﻠف اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﯾوت‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻣن أﺟل ﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ وﺗﺳﻬﯾل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣﺣﻔزات اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾم ﺳواء‬
‫اﻷﻣر اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر أو ﺗﺷﻐﯾل اﻟﺷﺑﺎب أو اﻟﻘروض اﻟﻣﺻﻐرة؛‬
‫إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل اﻟوﺣدات اﻟﻣوﺟودة وﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬وذﻟك ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟوﺣدات اﻟﻘدﯾﻣﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﺑﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗم إﻋداد دراﺳﺔ ﻣﻔﺻﻠﺔ ﻟﺣﺻر اﻟﺗوزﯾﻊ وا ﻟﺗﻣوﻗﻊ اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪ ،‬ﺣﺻر اﻟوﺳﺎﺋل‬
‫اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾل‪ ،‬وﺗﺣدﯾد اﻷﺛر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻹﺣﺻﺎﺋﻲ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾل؛‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﺗطور ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ص ص‪.89-85‬‬

‫‪190‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺗﻧﻔﯾذ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﺗطوﯾر اﻟﻣﻘﺎوﻟﺔ‪ ،‬وﺗﻛون ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗطوﯾر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل إﻋطﺎء اﻟدﻋم ﻟﻠﺣرﻓﯾﯾن اﻟﻧﺎﺷطﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‪ ،‬وﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣﻘﺎوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﺗﻧظﯾم اﻟﺗﻣوﯾن‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﻠﺣرﻓﻲ‪ ،‬اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ وﻣراﻗﺑﺔ ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت‪ ،‬وﻛذا اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺗﻘدﯾم ﻗروض اﻟﻣﻣوﻟﯾن؛‬
‫ﺗﻧظﯾم وﺗﺣﺳﯾن اﻟﺗﻣوﯾن ﻋن طرﯾق ﺗوﻓﯾر اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ واﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻟﺿرورﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺈﺷراك ﻏرﻓﺔ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺳﺗﯾراد ﻛﻣﯾﺎت ﺗﻐطﻲ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳوق‪ ،‬وﻛذا ﺗﻌﺑﺋﺔ ﻧﺷﺎطﺎت‬
‫ﺗﻣول ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫وأﻋﻣﺎل اﻟﺗﺣﺳﯾن واﻟﺗﻌﻣﯾم ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻩ اﻟﺣرﻓﯾﯾن ﻟﻼﻧﺿﻣﺎم واﻟﺗﺟﻣﻊ ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﻧظﯾﻣﺎت‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺣرﻓﯾﯾن‪ ،‬ﻏرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬اﻟﺑﻧوك) ﻗروض ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ( واﻟدوﻟﺔ )إﻋﻔﺎء‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻣن اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ واﻟرﺳوم(‪1‬؛‬
‫دﻋم اﻟﺗﺳوﯾق وﺗرﻗﯾﺔ ﺗﺻدﯾر ﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل إﻧﺷﺎء ﻓﺿﺎءات داﺋﻣﺔ ﻟﻠﻌرض‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻔﻧﺎدق‪ ،‬وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻛذا ﺗﻧظﯾم ﺻﺎﻟوﻧﺎت ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‬
‫وﻣﻌﺎرض‪ ،‬وﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﺗظﺎﻫرات اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻌرﯾف ﺑﺎﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺟزاﺋري؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ ﻧﺷﺎط اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﻧﻲ ٕواﻋداد ٕواﺗﻣﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣرﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﻛون ﺑﻐرض اﻟﻣﻼءﻣﺔ ﺑﯾن ﺷروط اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﺗﺄﻫﯾل ﻟﻬذﻩ اﻟوظﯾﻔﺔ ﻣﻊ ﺧﺻوﺻﯾﺎت ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻛذا دﻋم إﻧﺷﺎء ﻣراﻛز ﻟﻠﺗﻛوﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ؛‬
‫وﺿﻊ ﺗداﺑﯾر ﺗﺣﻔﯾزﯾﺔ وﺗﺷﺟﯾﻌﯾﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺣرﻓﯾﯾن‪ ،‬ﻛﺎﻹﻋﻔﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻲ وﺗﺳﻬﯾل اﻟﺣﺻول‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘروض اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ؛‬
‫ﺗﺣﺳﯾن ﻣﻧظوﻣﺔ اﻻﺗﺻﺎل واﻹﻋﻼم‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟﻠﺳﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﻧﺷر‬ ‫‪‬‬
‫وطﺑﻊ وﺗﺣﺳﯾن ﻟﻔﻬرس اﻟﺣرﻓﯾﯾن‪ ،‬وﻛذا إﻧﺟﺎز اﻷﻓﻼم اﻟوﺛﺎﺋﻘﯾﺔ واﻟﻣﻧﺷورات واﻟﺻور؛‬
‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻷﺟل اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﺟﺎرب اﻟدول ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫وﺗرﻛﯾز اﻟﺟﻬود ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﻣﻊ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ واﻻﺗﺣﺎد اﻷورﺑﻲ أو اﻟﯾوﻧﺳﻛو‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬إﻧﺟﺎزات ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‬

‫ﺗﺗﻣﺛل إﻧﺟﺎزات ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ اﻟﺣﺎﻟﻲ ودﻋم اﻟﺗﻛوﯾن وﺗﺣﺳﯾﻧﻪ‪،‬‬
‫ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟدﻋم اﻟرﯾﻔﻲ ‪ ،‬ﻫﯾﺎﻛل اﻟﻘطﺎع اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬اﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻗﺎﺋﻣﺔ‬
‫اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺧﺎﻟد ﺣﺎج اﻟطﺎھر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.99‬‬

‫‪191‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘطﺎع‪:‬‬

‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ إﻋطﺎء اﻫﺗﻣﺎم ﺑﻠﯾﻎ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد‬
‫ا‬ ‫ﺣﺎوﻟت اﻟدوﻟﺔ‬
‫اﻟﻣرﺳﯾم اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟذﻛر‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻧذﻛرﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ،2002‬ﻓﺄﺣدﺛت ﺑﻌض اﻟﺗﻌدﯾﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﻘواﻧﯾن و ا‬
‫‪ ‬اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ :‬ﻟم ﯾﺣدث أي ﺗﻌدﯾل ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻐرﻓﺔ وﺑﻘﯾت ﺗﺳﯾر‬
‫وﻓق اﻟﺷروط واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﺗم ذﻛرﻫﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ؛‬
‫‪ ‬ﻏرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ :‬إﺛر ﺻدور اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ ،472-03‬اﻟﻣؤرخ‬
‫ﻓﻲ ‪ ،2003/12/02‬ﺗم اﺳﺗﺣداث إﺣدى ﻋﺷر )‪ (11‬ﻏرﻓﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬وﺻﺎر ﻋددﻫﺎ‬
‫‪ 31‬ﻏرﻓﺔ‪ ،‬ﺛم ﺻدور اﻟﻣرﺳوم اﻟﻣﻌدل واﻟﻣﺗﻣم ‪ ،323-909‬إذ أﺻﺑﺢ ﻋدد اﻟﻐرف ‪ 48‬ﻏرﻓﺔ‪ ،1‬ﻣوزﻋﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ إﺟراء اﻧﺗﺧﺎﺑﯾن ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 2003‬وﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،2007‬ﻻﻧﺗﺧﺎب ‪792‬‬
‫ﺣرﻓﻲ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻐرف وﺗﺄطﯾرﻫﺎ؛‬
‫‪ ‬اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ :‬ﻓﻲ ‪ ،2004/09/22‬ﺻدر ﻣرﺳوم ﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 313-04‬اﻟﻣﻌدل‬
‫واﻟﻣﺗﻣم ﻟﻠﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 12-29‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ ،1992/01/09‬ﺑﻐرض إﺣداث اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻫدﻓﻬﺎ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ وﺗطوﯾرﻫﺎ وﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺑدرﺳﺔ اﻷﺳواق وﺗﻧظﯾم أو اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻟﻘﺎءات وﺗظﺎﻫارت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻠﻔت اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﯾﺎم ا‬
‫وﻛذا اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﺷروط اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻣ ارﻗﺑﺔ ﺟودة وأﺻﺎﻟﺔ ﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫وﺗوﺟﯾﻪ اﻟﺣرﻓﯾﯾن إﻟﻰ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬وﺗﻣوﯾل اﻟﺣرﻓﯾﯾن اﻟذﯾن ﯾﻧﺷطون ﺑﺎﻟﺑﯾت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣرﻓﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬دﻋم اﻟﺗﻛوﯾن وﺗﺣﺳﯾﻧﻪ‬

‫اﻟوزرة اﻟوﺻﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ ﺿرورة رﻓﻊ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل دﻋم‬
‫وﺿﻌت ا‬
‫اﻟوزرة اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗﻛوﯾن ﻣن ﺧﻼل دﻣﺞ ﻓروع ﺟدﯾدة ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺣرﻓﯾﯾن‬
‫اﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺗﺷﻐﯾل‪ ،‬وﻫذا ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ا‬
‫ﺿﻣن ﻣدوﻧﺔ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻣﻬﻧﯾﯾن‪ ،‬وﻫذا أدى إﻟﻰ اﺳﺗﺣداث ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﻛوﯾن ﻣﻬﻧﻲ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم إﯾﺟﺎد آﻟﯾﺎت ﻟﻠﺗﺣﻔﯾز واﻟﺗﺷﺟﯾﻊ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺷﻌب اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺳﯾﻣﺎ‬
‫ﺟرءات دﻋم اﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬وﻗد ﺗم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻣﺟﺎل اﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺗﺷﻐﯾل ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻘرض اﻟﻣﺻﻐر ٕوا ا‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‬
‫ﺑرﻣﺞ ﻣﻛﯾﻔﺔ ﺑوﺣدات ﺗدرﯾب ﻣﻼﺋﻣﺔ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾن ا‬
‫ﻣﻊ اﻟﻣﻛﺗب اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻌﻣل ﻣن ﺧﻼل ا‬
‫ﻣن ﻗﺑل اﻟﻘطﺎع ﻧﺟد ﺑرﻧﺎﻣﺞ "ﺣﺳن ﺗﺳﯾﯾر ﻣؤﺳﺳﺗك" )‪ ،(CREE- GERME‬وﻫو ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﻛوﯾﻧﻲ ﺧﺎص‬
‫ﺑﺎﻟﺗﺳﯾﯾر ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت‪ ،‬ﻣﻌﺗﻣد ﻣن طرف اﻟﻣﻛﺗب اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻌﻣل )‪ ،(BIT‬وزع ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ أﻛﺛر ﻣن ﺛﻣﺎﻧﯾن‬
‫)‪ (81‬دوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﺗﻧدرج ﻣﻧﻬﺟﯾﺗﻪ ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻧﺗﺟﺎت أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻛوﯾن وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬أوﺟد ﻓﻛرة ﻣؤﺳﺳﺔ )‪ ،(TRIE‬اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن اﻟﻣﻘﺑﻠﯾن ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﺎت؛‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ ،323-09‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ‪ 59‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 14‬أﻛﺗوﺑر ‪.2009‬‬

‫‪192‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ ‬أﻧﺷﺊ ﻣؤﺳﺳﺗك )‪ ،(CREE‬اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ؛‬

‫‪ ‬ﺣﺳن ﺗﺳﯾﯾر ﻣؤﺳﺳﺗك )‪ ،(GERME‬اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺳﯾري اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪.‬‬
‫ﯾﻬدف اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ إﻟﻰ دﻋم وﻣﺳﺎﻧدة ﻫﯾﺎﻛل ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺣﺳﯾن ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺑﺻورة داﺋﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻛوﯾن ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ أو ﻣﺳﯾري اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬

‫اﻟﺑرﻣﺞ ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻫﻧﺎك ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن ا‬
‫‪ ‬ﻧظﺎم اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻲ )‪ :(SPL‬ﻫو ﻧﻣط ﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻠﺗﻌﺎون واﻟﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻟﻧﻔس اﻟﻘطﺎع‬
‫وﯾﺷﻛل ﻣرﻛز اﺗﺻﺎل ﺑﯾﻧﻬم واﻟذي ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗﻧﺳﯾق اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت واﻟﺗطوﯾر واﻟﺗﺣدﯾث‪ ،‬أي ﻫو ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫ﻣن اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن ﯾﺟﺗﻣﻌون ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑرات واﻟﺗﻔﻛﯾر ﻣﻌﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾﻧﻬم أو اﻟﺗطﻠﻌﺎت‬
‫ﺗﻌﯾﻧﻪ اﻟﻐرﻓﺔ ﻟﻺﺷراف ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻠﻘﺎءات‪ ،‬وﻗد اﻧطﻠق اﻟﻌﻣل ﺑﻬذا اﻟﻧظﺎم ﺳﻧﺔ ‪،2007‬‬
‫ﺑﻣﺳﺎﻋدة ﻣﻧﺷط ّ‬
‫وﺗﺷﺟﯾﻊ ﺣرف اﻟﻌﻣﺎرة‬ ‫وﺣﻘق ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ ﺗرﻣﯾم ﺑﻌض اﻟﺑﻧﺎﯾﺎت اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﺑوﻫران‬
‫ﺑﻣﺳﺗﻐﺎﻧم‪ ،‬واﻟﻧﺳﯾﺞ اﻟوﺑري ﺑﻣﺳﯾﻠﺔ‪ ،‬وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻧﺣﺎس ﺑﻘﺳﻧطﯾﻧﺔ وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻔﺧﺎر واﻟطﯾن ﺑﺑﺟﺎﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ )‪ :(Nucléus‬ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻷﻟﻣﺎن ﻣن ﺧﻼل ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗطور اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫)‪ ،(Z- DEVED‬اﻟذي ﯾرﺗﻛز ﻋﻠﻰ دﻋم اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدف ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺣرﻓﯾﯾن‬
‫اﻟﻣﻧﺧرطﯾن ﻋن طرﯾق إﻧﺷﺎء ﺗﺟﻣﻊ ﻟﻠﺣرﻓﯾﯾن ﺗﺣت ﺗﺳﻣﯾﺔ )‪ (Nucléus‬واﻟﻬدف ﻣن ذﻟك ﺗﻧﺷﯾط‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن) اﻟﺣرﻓﯾﯾن(‪ ،‬وﺗﺣﺳﯾن أداء ﻏرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪،‬‬
‫وﻛذا اﻟرﺑط ﺑﯾن ﻏرف اﻟﺣرﻓﯾﯾن وﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣراﻓق واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻫﯾﺎﻛل اﻟﻘطﺎع‬

‫ﺗﺑﻧﻰ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺧطط اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎدي ‪ ،2009-2005‬وﻷول ﻣرة ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫واﻟﺣرف‪ ،‬إﻧﺟﺎز ﺗﺳﻌون )‪ (90‬ﻫﯾﻛﻼ ﻟﻠﺗﻧﺷﯾط واﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺗروﯾﺞ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺣرﻓﯾﯾن ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﻧﺎطق اﻟوطن‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬
‫‪ 50 ‬دار ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ؛‬
‫‪ 10 ‬ﻣراﻛز ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻬﺎرات اﻟﻣﺣﻣﯾﺔ؛‬
‫‪ 05 ‬ﻣﺗﺎﺣف ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ؛‬
‫‪ 07 ‬ﻣراﻛز ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ؛‬
‫‪ 06 ‬ﻣراﻛز ﻟﻠﺗﻛوﯾن ‪ /‬اﻹﻧﺗﺎج؛‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﺗطور اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫‪193‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫‪ 04 ‬ﻣراﻛز دﻣﻎ ﻟﻠزراﺑﻲ؛‬

‫‪ 01 ‬ﺳوﯾﻘﺔ؛‬
‫‪ 05 ‬ﻓﺿﺎءات ﻟﻌرض وﺑﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت؛‬
‫‪ ‬ﻣرﻛز ﻟﻠﻔﻧون واﻟﻣﻬن؛‬
‫‪ ‬ﻣﻧﺢ ‪ 23000‬ﻣﺣل ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺑﻠدﯾﺎت) إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺳﺑﺗﻣﺑر‪ (2009‬ﻓﻲ إطﺎر ﺑرﻧﺎﻣﺞ ‪ 100‬ﻣﺣل‬
‫ﻓﻲ ﻛل ﺑﻠدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻹﻧﺗﺎج‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ ﻣن اﻟوﺻول إﻟﻰ ‪ 150‬أﻟف ﻧﺷﺎط ﺣرﻓﻲ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﻧﻬﺎﯾﺔ‬
‫ﺳﻣﺣت اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣﺗﺧذة ﻣن ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ ا‬
‫‪ ،2008‬ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎن ﻋددﻫم ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ‪ 89000‬ﻧﺷﺎط ﺳﻧﺔ ‪ 2003‬وﻫذا ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ﻧﻣو ﻗدرﻩ ‪ ،٪ 68‬وﺑﻠﻐت‬
‫ﻣﻧﺎﺻب اﻟﺷﻐل ‪ 306000‬ﺳﻧﺔ ‪ ، 2008‬ﺑﻌد ﻣﺎ ﻛﺎﻧت ‪ 160000‬ﻣﻧﺻب ﺳﻧﺔ ‪ ، 2003‬أي ﺑﻣﻌدل زﯾﺎدة ﻗدرﻩ‬
‫‪ ،٪91‬ﻫذا ﻣﺎ اﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬إذ اﻧﺗﻘل ﻣن ‪53.9‬‬
‫ﻣﻠﯾﺎر دج ﺳﻧﺔ ‪ 2005‬إﻟﻰ ‪ 65.5‬ﻣﻠﯾﺎر دج ﺳﻧﺔ‪ ،2007‬أي ﺑﻣﻌدل زﯾﺎدة ﻗدرﻩ ‪ ٪21.25‬ﻓﻲ ظرف ﺛﻼﺛﺔ‬
‫ﺳﻧوات‪.1‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬

‫ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل ﺗﺳطﯾر ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺳﻧوي ﻟﻠﺗظﺎﻫرات واﻟﺻﺎﻟوﻧﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟل ﺗرﻗﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻣﺣﻠﯾﺎ ودوﻟﯾﺎ‪ ،‬وﻫﻧﺎك ﺣواﻟﻲ ‪ 12‬ﺻﺎﻟون ﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻧظﯾم اﻟﺻﺎﻟون اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬اﻟذي ﯾﻧظم ﻋﻠﻰ ﻫﺎﻣﺷﻪ ﻣﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺟﺎﺋزة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻧﺎك أﯾﺿﺎ‬
‫اﻟﺻﺎﻟون اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺣرف‪ ،‬وﻣﺳﺎﺑﻘﺔ اﻹﺑداع واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗراث اﻟﺗﻘﻠﯾدي‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺟﺎءت ﺑﻣوﺟب اﻟﻣرﺳوم‬
‫‪ ،269-01‬ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻷﻋﻣﺎل اﻹﺑداﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﻬﺎ اﻟﺣرﻓﯾون‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم اﺳﺗﺣداث اﻟﺟﺎﺋزة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻌد ﺻدور اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 273-97‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪1997‬‬
‫اﻟذي ﺣدد ﺷروط ﻣﻧﺢ ﺟواﺋز اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﻛﺎﻓﺄة ﯾﻣﻧﺣﻬﺎ ﺳﻧوﯾﺎ اﻟوزﯾر اﻟﻣﻛﻠّف‪ ،‬ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬
‫اﻟﺻﺎﻟون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺛم ﺻﺎرت ﺗﻘدم ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﯾوم اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫اﻟذي ﯾﺻﺎدف اﻟﺗﺎﺳﻊ ﻧوﻓﻣﺑر ﻣن ﻛل ﺳﻧﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺎﻫم اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﺗﺷﺟﯾﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﻧظﯾم اﻻﺣﺗﻔﺎﻻت ﺑﺎﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻧظﯾم أﺳﺎﺑﯾﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑﺎﻟﺧﺎرج‪ ،‬واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﺎﻟوﻧﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻗد أﺧذ اﻟﻘطﺎع ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻪ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﺣﺳﯾن اﻟﻧوﻋﯾﺔ‬
‫وﺟودة اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﻣن ﺧﻼل ﺑرﻧﺎﻣﺞ ‪ ،2003‬ﺑﻔﺗﺢ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻠﻔﺎت أوﻟﻬﺎ ﻣﺗﻌﻠق ﺑﻌﻼﻣﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ واﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫‪1‬‬
‫وزارة اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ ، 03‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 14‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪1996‬‬

‫‪194‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺗﺳﻣﯾﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ واﻟﺛﺎﻟث اﻟدﻣﻐﺔ‪ ،‬واﻧﺑﺛق ﻋﻧﻪ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت ﺗﺣدد ﻛذﻟك اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس‬
‫ﻛﺎﻟزرﺑﻲ ﻣﺛﻼ‪.‬‬
‫ا‬ ‫واﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﻧﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬

‫ﻟﺗﺳﻬﯾل اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ ﺳﺟل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﺗﺣدﯾد اﻻﻧﺗﺳﺎب اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻟﻠﻘطﺎع‪ ،‬ﺗم وﺿﻊ ﻗﺎﺋﻣﺔ‬
‫ﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻷﻣر اﻟرﺋﺎﺳﻲ رﻗم ‪ 01-96‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 19‬ﺷﻌﺑﺎن ‪1416‬‬
‫اﻟﻣواﻓق ﻟـ‪ 10‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‪ ،1996‬اﻟﻣﺣدد ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣدﯾد ﺛﻼﺛﺔ ﻣﯾﺎدﯾن‬
‫ﻟﻠﻧﺷﺎطﺎت) اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣواد‪،‬‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت(‪ ،‬وﺗﺿم اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ أرﺑﻌﺔ وﻋﺷرون ﻗطﺎع ﻧﺷﺎط‪ ،‬وﺗﺳﺗﺟﻣﻊ ‪ 338‬ﻧﺷﺎطﺎ‪،‬‬
‫وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻣﯾﺎدﯾن اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﯾدان اﻷول اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ وﻫﻲ ﻛل ﺻﻧﺎﻋﺔ ﯾﻐﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻌﻣل‬
‫اﻟﯾدوي‪ ،‬وﯾﺳﺗﻌﯾن ﻓﯾﻪ اﻟﺣرﻓﻲ ﺑﺂﻻت ﻟﺻﻧﻊ أﺷﯾﺎء ﻧﻔﻌﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻛﺗﺳﻲ طﺎﺑﻌﺎ ﻓﻧﯾﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﺑﻧﻘل ﻣﻬﺎرة ﻋرﯾﻘﺔ‪،‬‬
‫وﺗﻌﺗﺑر اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻧﯾﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺄﺻﺎﻟﺗﻬﺎ وطﺎﺑﻌﻬﺎ اﻻﻧﻔرادي ٕواﺑداﻋﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﯾدان اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣواد‪ ،‬وﻫﻲ ﻛل ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻟﻣواد اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ﻋﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻻ ﺗﻛﺗس طﺎﺑﻌﺎ ﻓﻧﯾﺎ ﺧﺎﺻﺎ وﺗوﺟﻪ ﻟﻠﻌﺎﺋﻼت وﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ؛‬
‫أﻣﺎ اﻟﻣﯾدان اﻷﺧﯾر ﻓﯾﺷﻣل ﻣﺟﻣل اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﺧدﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﯾﺎﻧﺔ أو اﻟﺗﺻﻠﯾﺢ‬ ‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫أو اﻟﺗرﻣﯾز اﻟﻔﻧﻲ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺳري ﻋﻠﯾﻬﺎ أﺣﻛﺎم ﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬اﻟدﻋم اﻟرﯾﻔﻲ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬

‫ﯾﺗﻌﻠق ذﻟك ﺑﺗﻘدﯾم إﻋﺎﻧﺎت ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ اﻗﺗﻧﺎء اﻟﺗﺟﻬﯾ ازت واﻷدوات اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟﻸﺳر‬
‫اﻟرﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬ﻋﺑر اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﺗرﻗﯾﺔ ﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻛذا اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻣوﯾل‬
‫ﻓﻲ إطﺎر ﺟﻬﺎز اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ وﺗﻣﺛﻠت ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻓﻲ ‪:‬آﻻت ﻧﺳﺦ‪ ،‬ﻣﺧرطﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺷﺎر اﻟدوﻻب‪ ،‬آﻟﺔ ﺗﻘطﯾﻊ‬
‫ﺧرطﺔ اﻟﺧﺷب‪ ،‬وﻗد ﺑﻠﻐت ﻋدد اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻔﺎدت ﻣن ﻫذا اﻟدﻋم‬
‫اﻟﺟﻠد‪ ،‬ﻣﺟﻣوع أدوات اﻟﺻﯾﺎﻏﺔ‪ ،‬آﻟﺔ ا‬
‫ﻓﻲ ﻗطﺎع‬ ‫درﺳﺔ ﺣول اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻹﻧﺗﺎج‬
‫ﺣواﻟﻲ ‪ 1019‬ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،2003‬ﻛﻣﺎ ﺗم ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة إﻋداد أول ا‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﻟﻠﻔﺗرة ‪ ،2008-2005‬ﻟﻘﯾﺎس ﻧﺳﺑﺔ اﻹﻧﺗﺎج واﻟﺗﺷﻐﯾل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع‪.‬‬
‫إ ّن ﻫذا اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف وزﯾﺎدة ﻋدد اﻟﻣﻧﺗﺳﺑﯾن إﻟﻰ اﻟﻘطﺎع‪ ،‬ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗﺣﻔﯾ ازت‬
‫اﻟﻣﻌطﺎة ﻣن ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬أﺻﺑﺢ ﻻزﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺣرﻓﯾﯾن اﻟﺗﻛﺗل ﻣن أﺟل اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻧﺷﻐﺎﻻﺗﻬم‪ ،‬ﻓﻛﺎن ذﻟك‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﻧﻌﻘﺎد اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻛﻧﻔدارﻟﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺣرﻓﯾﯾن اﻟﺟ ازﺋرﯾﯾن )‪،(CNAAL‬‬
‫ﻓﻲ ‪ ،2005/11/15‬ﺑﺣﺿور ‪ 88‬ﻣؤﺳس ﻣن ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬وﻣن أﻫداف‬
‫اﻟﻛﻧﻔدرﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺣل ﻣﺷﺎﻛل اﻟﺣرﻓﯾﯾن‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎد طرق ﺗﺳوﯾق اﻟﻣﻧﺗوج‪ٕ ،‬واﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت‬
‫ا‬
‫‪195‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺑﺎدل ٕوا ﺑرام اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻣﻊ ﻫﯾﺋﺎت أﺟﻧﺑﯾﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ دﻋم اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق‬
‫ﺟزﺋري ﺳﻧوﯾﺎ‪ ،‬وﺗوﺳﯾﻊ ﻣدوﻧﺔ‬‫ﺑﻣﯾزﻧﯾﺔ ﻗدرﻫﺎ ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر ا‬
‫ا‬ ‫اﻟوطﻧﻲ ﻟدﻋم ﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟوزري اﻟﻣﺷﺗرك‪ ،‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 06‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪،2009‬‬
‫ا‬ ‫اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟدﻋم‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘرار‬
‫ﻣن ﺧﻼل دﻋم اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﺗرﻗﯾﺔ ﻧﺷﺎطﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟرﺑﻊ ‪:‬إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ آﻓﺎق ‪2020‬‬

‫اﻟﻣطﻠب ا‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬اﺳﺗطﺎع أن ﯾﺣﻘق إﻧﺟﺎ ازت‬
‫ا‬ ‫ﻧظر ﻟﻠدﻋم اﻟذي ﻗدﻣﺗﻪ اﻟدوﻟﺔ‬
‫ا‬
‫ﻻ ﯾﺳﺗﻬﺎن ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﺣﺳب ﺗطﻠﻌﺎت و ازرة اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷﻐﯾﻠﯾﺔ‬
‫ﻓﺈ ّن اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟ ازﺋر ﺗﻣﻠك ﻣزاﯾﺎ وﻣؤﻫﻼت ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻣن ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ ا‬
‫اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣن ‪ 306000‬ﻣﻧﺻب ﺷﻐل إﻟﻰ ‪ 721532‬ﻣﻧﺻب ﺷﻐل ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 2017‬ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ‪1546668‬‬
‫ﻣﻧﺻب ﺧﻼل ‪ ،12025‬وﻗد وﺻﻠت ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم)‪ (PIB‬إﻟﻰ ‪ 106‬ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر‬
‫ﺟزﺋري ﺳﻧﺔ ‪ ، 2008‬وﺳﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 251‬ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر ﺧﻼل ‪ ،2017‬وﺳﺗﺑﻠﻎ ‪ 538‬ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر ﺳﻧﺔ ‪،2025‬‬
‫ا‬
‫اﻟﻘدرت اﻟﻣوﺟودة‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫وﺗم ﺑﻧﺎء ﻫذﻩ اﻟﺗوﻗﻌﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘﻬﺎ اﻟﻘطﺎع ﺑﻌد اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﻬﺎ ‪ ،‬و ا‬
‫ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أن ﯾﻣﻧﺢ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ إﻣﻛﺎﻧﺎت ﻛﺑﯾرة ﻟﺗطوﯾر اﻷﻧﺷطﺔ‬
‫اﻟرﺋﺟﺔ‪،‬‬
‫إطﺎر ﻣﻼﺋﻣﺎ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ﺧﺻوﺻﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺳوﻗﻬﺎ ا‬
‫ا‬ ‫اﻟﺣرﻓﯾﺔ‪ ،‬وﯾوﻓر ﻟﻬﺎ‬
‫وﻗد ﺗﺿﻣﻧت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗطوﯾرﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬إﺟراءات دﻋم اﻟﺣرﻓﯾﯾن‬

‫إﺟرءات إﻧﺷﺎء‬
‫ﻣﺳت ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣدﯾث ﻫﯾﺎﻛل وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدﻋم واﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ وﺗﺑﺳﯾط ا‬ ‫ّ‬
‫اﻹﺟرءات ﻣن ﺧﻼل ﺑﻧﺎء ﻧظﺎم‬
‫ا‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ واﻟﻣﻘﺎوﻻت وﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﺣرﻓﯾﯾن‪ ،‬وﻫذا ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻣزﯾد ﻣن‬
‫ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻲ ﻗوي‪ ،‬وﺗﻣﻛﯾن اﻟﻘطﺎع ﻣن اﻣﺗﻼك أداة ﺣدﯾﺛﺔ ﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺧﺗﯾﺎرات‬
‫واﻟﺗوﺟﯾﻬﺎت اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﯾﺻﺑﺢ دور اﻟﻣرﺻد اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف أداة ﻣﻬﻣﺔ ﻟﺟﻣﻊ‬
‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت وﺗﺳوﯾﻘﻬﺎ وﺗدﻗﯾﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺑﻠدﯾﺎت واﻟوﻻﯾﺎت‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣدﯾد وﺗﻘﺳﯾم اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫ﻗدرت اﻹﻧﺗﺎج‬
‫ﺑرﻣﺞ ﻋﻣل ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻼءﻣﺔ ﺑﯾن ﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﻣوﯾن و ا‬
‫ﻣﻊ اﻟﺳوق اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻋداد ا‬
‫ﻣرﻛز اﻟﺗوزﯾﻊ وﺗﺣدﯾد اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺗﻛوﯾن‪.‬‬
‫و ا‬

‫‪‬‬
‫ﺗم ﻓﺻل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻋن وزارة اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ وإﻟﺣﺎﻗﮭﺎ ﺑوزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻓق ﺗﻌدﯾل ﺣﻛوﻣﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺟوان ‪.2010‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺟﻠﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﺻﯾﻠﺔ وآﻓﺎق ‪ ، 2020‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،2009‬ص ‪.21‬‬

‫‪196‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻘدرت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﻐرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﺑﺈﻋﺎدة‬

‫ا‬ ‫ﻛﻣﺎ ﺗﻛون ﻋﻣﻠﯾﺔ دﻋم اﻟﺣرﻓﯾﯾن ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌزﯾز‬
‫‪1‬‬
‫ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻣﻬﺎم ﻫذﻩ اﻟﻐرف ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗطوﯾر ﺧدﻣﺎت ﺟدﯾدة ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ طﻠﺑﺎت اﻟﺣرﻓﯾﯾن‪ ،‬ﻛﺎﻟﻣراﻓﻘﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻛوﯾن وﻋﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣل؛‬
‫‪ ‬رﺑط اﻟﻌﻼﻗﺎت وﺗﺣﺳﯾﻧﻬﺎ ﺑﯾن أﻋﺿﺎء اﻟﻔرق واﻟﺷرﻛﺎء اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛‬
‫‪ ‬ﺗﻧﺷﯾط ﻣﺧﺗﻠف ﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺣرﻓﯾﯾن؛‬
‫‪ ‬ﺗﻣﺛﯾل اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻟﺟﺎن اﻟﺗﻧﺷﯾط اﻟرﯾﻔﯾﺔ اﻟﺑﻠدﯾﺔ‪ ،‬وﻛذا اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟداﺋرة واﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺷراﻛﺔ وﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺟﻣﻌوي‬

‫اﻟﺷرﻛﺔ واﻟﻌﻣل اﻟﺟﻣﻌوي‪ ،‬ﻟذﻟك ﺻﺎر ﻣن اﻟﺿروري‬
‫ا‬ ‫إ ّن اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟذﻛر‪ ،‬أﺛﺑﺗت ﻣﺣدودﯾﺔ ﻋﻼﻗﺎت‬
‫إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻧظﯾم اﻟﻘطﺎع‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺑروز ﻣﺟﻣوﻋﺎت وﺟﻣﻌﯾﺎت ﻣﻬﻧﯾﺔ ﺣرﻓﯾﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻣل أﻋﺑﺎء‬
‫اﻟﺗطور اﻟذاﺗﻲ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗرﻗﯾﺔ أﻧظﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻲ‬

‫وﺗﺗم ﺗرﻗﯾﺔ أﻧظﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋن طرﯾق ﺗطوﯾر اﻟﺣرﻓﯾﯾن اﻟذﯾن ﯾﻣﺎرﺳون ﻧﻔس اﻟﻧﺷﺎط أو ﯾﻧﺗﻣون‬
‫ﻟﻧﻔس اﻟﻔرع اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ وﯾﻧﺷطون ﻓﻲ ﻧﻔس اﻹﻗﻠﯾم وﯾﻘوﻣون ﺑرﺑط اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺟوارﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗﻌﺎوﻧون ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم‪،‬‬
‫وﯾﺳﻣﺢ ﺑوﺿﻊ ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺗرﻓﻊ ﻣن ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻧﺷﺎطﻬم‪ ،‬وﺗﺗﺿﻣن ﻣﻬﻣﺔ ﻧظﺎم اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻲ‪،‬‬
‫وﺗﺳﯾﯾر اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻔرع اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧﺷﯾط اﻟﺗﺂزر ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬
‫وﺗوطﯾد أواﺻر اﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪ ،‬واﻟﻘﯾﺎم ﺑﺻﯾﺎﻏﺔ اﻻﺳﺗ ارﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل إﻋداد ﺗﺷﺧﯾص‬
‫ﺟﻣﺎﻋﻲ ٕواﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﻧﻣوﯾﺔ وﻣﺧططﺎت ﻋﻣل‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬إﻧﺷﺎء أﻗطﺎب اﻣﺗﯾﺎز ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬

‫اﻟﻬدف ﻣن إﻧﺷﺎء اﻷﻗطﺎب اﻻﻣﺗﯾﺎزﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻣﺣددة ﻫو ﺧﻠق دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ ﻣﺣﻔزة ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺟزﺋر‪ ،‬ﻟذﻟك ﺟﺎء ﻣﺧطط ﺗﻌزﯾز‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣرﻓﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌرﯾف ﺑﺎﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ وا ﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠ ا‬
‫ﻣرﻛز اﻻﻣﺗﯾﺎز اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:2‬‬
‫اﻟﻣرﻛز اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ و ا‬
‫اﻟﻧﻣو ‪ ،2014/2010‬اﻟذي ﺗﺿﻣن إﻧﺷﺎء ا‬
‫‪ ‬ﻣرﻛز اﻻﻣﺗﯾﺎز ﻓﻲ اﻟﺧزف ﺑﺗﯾﺑﺎزة ) ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺷراﻛﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻹﺳﺑﺎﻧﯾﺔ(؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣرﻛز اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﺣﻠﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي ﺑﺑﺎﺗﻧﺔ؛‬
‫اﻟﺑرزﯾﻠﯾﺔ(‪.‬‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ ا‬
‫اﻟﺷرﻛﺔ ا‬
‫ﺑﺗﻣﻧرﺳت ) ﻓﻲ إطﺎر ا‬
‫ا‬ ‫‪ ‬اﻟﻣرﻛز اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﻧﺣت ﻋﻠﻰ اﻷﺣﺟﺎر ﺷﺑﻪ اﻟﻛرﯾﻣﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﺟﻠﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﺻﯾﻠﺔ وآﻓﺎق ‪ ، 2020‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،2009‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪.35‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺟﻠﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﺻﯾﻠﺔ وآﻓﺎق ‪، 2020‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ‪ ،‬ص ‪37‬‬

‫‪197‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬وﺿﻊ آﻟﯾﺎت وأﺳﺎﻟﯾب ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻣوﯾل‬

‫اﻟرﻏب ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﻣﻘﺎوﻻت ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻫو اﻟﺗﻣوﯾل‪ ،‬ﺑﺎﻟرﻏم‬
‫اﻟﻣﺷﻛل اﻟﻛﺑﯾر اﻟذي ﯾواﺟﻪ اﻟﺷﺑﺎب ا‬
‫ﻣن وﺟود أﺟﻬزة ﺧﺎﺻﺔ ﺑذﻟك‪ّ ،‬إﻻ ّأﻧﻬﺎ ﻟم ﺗﺳﺎﻫم ﺑﺷﻛل ﺟﯾد ﻓﻲ ﺣل ﻣﺷﻛل اﻟﺗﻣوﯾل‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬دﻋم ﺣواﻓز اﻟﺗﺻدﯾر‬

‫ﯾﺳﻌﻰ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻣوﻗﻊ ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻷورﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗرﻛﯾز‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﻘﺎط ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:1‬‬
‫‪ ‬دﻋم ﺑروز ﻣﺟﻣﻊ ﺗﺻدﯾر ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﺣرﻓﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻌزﯾز ﻣﺳﺎرات ﺗﺣﺳﯾن اﻟﻧوﻋﯾﺔ واﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ودﻋﻣﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬ﻓﺗﺢ ﺗﻣﺛﯾﻠﯾﺎت وﻣﺻﺎرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻓﻲ أﻫم اﻷﺳواق اﻟدوﻟﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗروﯾﺞ اﻟﻣﺗواﺻل ﻟﻧﺷﺎطﺎت وﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗظﺎﻫرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻌزﯾز ﺗروﯾﺞ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗرﻗوﯾﺔ وﻣراﻓﻘﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗظﺎﻫارت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺗﻛوﯾن ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﻧﻲ‬

‫ﻟﻠﺗﻛوﯾن دور ﻣﻬم ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوروث اﻟﺗﻘﻠﯾدي وﺗطوﯾرﻩ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﺟﺎرب‬
‫اﻵﺧرﯾن‪ ،‬ﻟذﻟك ﯾﺳﻌﻰ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﺛﻣﯾن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﻬﻧﻲ‪ ،‬واﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌض‬
‫اﻷﻋﻣﺎل ﺧﻼل ‪ 2014/2010‬ﻣن أﺟل ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﻬﻧﻲ‪ ،‬وﻛذا ﺗﺣﻔﯾز اﻟﺣرﻓﯾﯾن وﺗدرﯾﺑﻬم ﺑﺷﻛل‬
‫ﻣﺳﺗﻣر ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻷﺟﻬزة اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎن ﺗطوﯾر أرﺿﯾﺎت ﺑ ارﻣﺞ‬
‫ﺧرﺋط‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ اﻟﻣﺳطرة وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ ٕواﻧﺟﺎزﻫﺎ‪ٕ ،‬واﻋداد ا‬
‫ﻋﻣل ﻗطﺎﻋﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺳﯾر ا‬
‫اﻟﻣرﻓق‪،‬‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺗوﺿﺢ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻹﺣﺻﺎﺋﻲ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﺣرﻓﯾﺔ‪ ،‬وﻛذا إﻋداد اﻟﻘﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺣرﻓﻲ اﻟﻣﻌﻠم ا‬
‫وﺗﺛﻣﯾن ﻫذﻩ اﻟدرﺟﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺳﺗﻣر‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬ﻣراﺟﻌﺔ ﻣﺧططﺎت ﻋﻣل ﻫﯾﺋﺎت اﻟدﻋم ﻟﻠﻘطﺎع واﻟﺟﻬﺎز اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ‬

‫ﯾﺗﻛون ﻣن ﺷﻘﯾن ﻫﻣﺎ‪:‬‬
‫إ ّن اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ّ‬
‫‪ ‬اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻣن ﻣﺟﻣوع ﻏرف ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫واﻟﺣرف اﻟﺟﻬوﯾﺔ؛‬
‫ﺣددت اﻟرؤﯾﺔ واﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻬﺎم ﻏرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫‪ ‬اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻗد ّ‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺟﻠﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﺻﯾﻠﺔ وآﻓﺎق ‪ ، 2020‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛره‪ ،‬ص‪41‬‬

‫‪198‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ؛‬

‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗدﯾﻣﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف؛‬
‫ﺗﺣﺳﯾن اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ واﻟﺗﺷﺎور ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎء؛‬
‫ﻫﯾﻛﻠﺔ اﻟﻘطﺎع وﺗطوﯾر اﻟﻣﻘﺎوﻻت؛‬
‫اﻟدﻓﺎع ﻋن ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻘطﺎع وﺧدﻣﺎت اﻟﺗرﻗﯾﺔ واﻟﺗروﯾﺞ واﻟﻣراﻓﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻟﻣﺟﻬودات اﻟﺗﻲ ﺗﺑذﻟﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺣﺗل ﻣﻛﺎﻧﺔ‬
‫اﻟﺟزﺋري إﻟﻰ‬
‫اﻟﺟزﺋري‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺎﺻب ﺷﻐل ﺟدﯾدة‪ٕ ،‬واﯾﺻﺎل اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺗﻘﻠﯾدي ا‬
‫ﻣرﻣوﻗﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد ا‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ّ ،‬إﻻ أ ّن ﻫﻧﺎك ﻣﺷﺎﻛل ﺗواﺟﻪ اﻟﻘطﺎع‪ ،‬ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﻧﺣﺎس واﻟذﻫب؛‬
‫‪ ‬ارﺗﻔﺎع اﻟﺿراﺋب واﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻣﺷﻛل ﺗﺳوﯾق اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻣﺣﻠﯾﺎ ودوﻟﯾﺎ؛‬
‫‪ ‬ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺄﺛر ﺑﺎﻟﻣواد اﻟﻣﺻﻧوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟﻣوازﯾﺔ وﺑﺄﺳﻌﺎر أﻗل؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺑﯾروﻗراطﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻟذﻟك ﻗدم رؤﺳﺎء اﻟﻐرف اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟﻠﺳﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬
‫اﻟوزرة اﻟوﺻﯾﺔ ﻫذا اﻟطرح‪ ،‬وﻫﻲ ﻗﯾد اﻹﻋداد‬
‫ا‬ ‫ﺗﺑﻧت‬
‫ﻹﻋداد إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻟﻘطﺎع ﻵﻓﺎق ‪ ،2020‬و ّ‬
‫ﻟﻬذﻩ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗطﻣﺢ ﻟﺗﺣﻘﯾق ‪ 189‬ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر‪ ،‬وﺗﺷﻐﯾل ‪ 542.098‬ﻋﺎﻣل ﺑﺣﻠول ﺳﻧﺔ ‪،2014‬‬
‫ﻟﺗﺻل اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻣﺗﺄﺗﯾﺔ ﻣن اﻟﻘطﺎع إﻟﻰ ‪ 334‬ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر‪ ،‬ﺳﻧﺔ ‪ ،2020‬وﺗﺷﻐﯾل ‪ 960.359‬ﻋﺎﻣل‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ﺗطور ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ص‪.147‬‬

‫‪199‬‬
 ‫واﻗﻊ وآﻓـﺎق اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل‬

‫ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻋﯾﺔ ﻣن ﻗﺑل ﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‬
‫وﻛذﻟك ﻗﯾﺎدة ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻗوﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﻣﺷﺎرﻛﺔ واﺳﻌﺔ وﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗواﻓق اﻵراء‪ ،‬ﻓﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﻫو ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة‪ ،‬ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ رﻗﺎﺑﺔ وﻣراﺟﻌﺔ ﻣﺳﺗﻣرة ﻵﺛﺎر ﻫذا اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻬﺎم‪ ،‬وﻫو اﻷﻣر اﻟذي ﯾﻔرض اﺗﺧﺎذ‬
‫ﺗداﺑﯾر ﻣﻊ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزﺧر ﺑﻬﺎ ﺑﻼدﻧﺎ‬
‫واﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ أﺣﺳن اﺳﺗﻐﻼل ﻟﺗﺻﺑﺢ ﻣن ﺑﯾن أﻓﺿل اﻟﻣﻘﺎﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل ﻋﺎﻣﻼ‬
‫أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﻊ اﻟﺳﻌﻲ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺗراث اﻟطﺑﯾﻌﻲ واﻟﺗﻧوع اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﺣﺗرام اﻟﺧﺻوﺻﯾﺎت‬
‫أن ﻧﻘص اﻟﻬﯾﺎﻛل واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﺗﺷﻛل ﺣﺎﺟ از ﯾﻌﯾق ﺗطور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﻏﯾر ّ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب اﻋﺗﺑﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﺿﻣن أوﻟوﯾﺎت اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ‬
‫ﻣﻧﺗﺞ ﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺟب ﺗطوﯾرﻩ‪.‬‬

‫ﻟذا ﺳطرت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎ ﻟدﻋم اﻟﻧﻣو‪ ،‬وﺑراﻣﺞ ﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑوﻻﯾﺎت اﻟﺟﻧوب واﻟﻬﺿﺎب اﻟﻌﻠﯾﺎ‪،‬‬
‫اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻔﺎدت ﻣن أﻛﺛر ﻣن ‪ 155‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ ،‬ﺿف إﻟﻰ ذﻟك إﻧﺟﺎزات اﻟطرﯾق اﻟﺳﯾﺎر ﺷرق ﻏرب اﻟذي ﯾﺑﻠﻎ‬
‫طوﻟﻪ ‪ 240‬ﻛﻠم‪ ،‬واﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗطورﻩ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻋﻣﻠت اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر‬
‫ودﻋم ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف اﻟذي ﯾﻌد ﻣن اﻟرﻛﺎﺋز اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫ﺣﺎوﻟﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟﺗﺎﻟﻲ دراﺳﺔ ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻛوﻧﻬﺎ راﺋﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻧﻘوم ﺑﺎﻹﺳﻘﺎط‬
‫ﻣﻧﺎ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﺟﺎرﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﺣﺎوﻟﺔ ّ‬

‫‪200‬‬
‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ‬
‫ﺗﻮﻧﺲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‪،‬‬
‫إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺗﻣﻬﯾد‬

‫ﺗﻣ ّﻛن اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن دﺧول اﻟﻘرن اﻟواﺣد واﻟﻌﺷرﯾن ﻋﻠﻰ درب اﻻﻣﺗﯾﺎز ﻟﻣﺎ ﯾﺷﺗﻣل ﻋﻠﯾﻪ‬
‫ﯾﺗﺑوأ ﻣﻛﺎﻧﺔ ﻣرﻣوﻗﺔ وﻣﺗﻣﯾزة‪ .‬و ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺧﺻﺎﺋص وﺟود ﺑﻧﯾﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻋﺻرﯾﺔ وﻣﻧﺗوج‬ ‫ﻣن ﺧﺻﺎﺋص ﺗﺟﻌﻠﻪ ّ‬
‫ﺛري ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﯾﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾرﻩ ٕواﻧﺟﺎﺣﻪ ﻣﻬﻧﯾون أﻛﻔﺎء ﻗﺎدرﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻗﻠم ﻣﻊ ﺣﺎﺟﯾﺎﺗﻪ ﺑﻣﺳﺎﻋدة‬
‫ﺗﺟﻣﻊ ﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫دؤوﺑﺔ وﻣﺗواﺻﻠﺔ ﻣن طرف إدارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ‪ ،‬أﺿف إﻟﻰ ذﻟك ﻗرب اﻟﺑﻼد اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻣن أﻛﺑر ّ‬
‫ﻋﺎﻟﻣﻲ أﻻ وﻫو اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‪.‬‬

‫ﻫذا‪ ،‬وﯾﺑﻘﻰ اﻻﺳﺗﻘرار اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻣﻧﺎخ اﻵﻣن اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﺎز ﺑﻪ ﺗوﻧس ﻣﻘﺻدا ﻟﻣﺧﺗﻠف‬
‫اﻟوﺟﻬﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫إن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻫﻲ اﺧﺗﯾﺎر وطﻧﻲ وﻓرﺻﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻗﺗﺻﺎدي وﺿرورة ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﺑﻼد‪،‬‬‫ّ‬
‫أن ﺗﻧوﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﯾﺟب أن ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ دﯾﻣوﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وأن ﯾﺳﺎﻋد‬
‫واﻟﻔﻛرة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة ﻫﻲ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺧﻠق ﺧدﻣﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺟددة وﻋﻠﻰ ﺟﻠب اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺣرﻓﺎء ﺑﺻورة ﻣﺳﺗﻣرة‪.‬‬

‫اﻟﺗﺣﺳن اﻟﻧوﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﻣرﻣوﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﻠّﻬﺎ اﻟوﺣدات ﻣن اﻟطراز اﻟرﻓﯾﻊ ﺻﻠب اﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻧدﻗﻲ‬
‫ّ‬ ‫و ﯾﻧﻌﻛس‬
‫واﻟﺗﻲ ﺗطورت ﻣن ‪ 15000‬ﺳرﯾر ﺳﻧﺔ ‪ 1987‬إﻟﻰ ‪ 65000‬ﺳرﯾر ﺳﻧﺔ ‪ 2000‬أي ّأﻧﻬﺎ ﺗﺿﺎﻋﻔت أﻛﺛر‬
‫ﻣن أرﺑﻊ ﻣرات ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺿﺎﻋﻔت اﻟﺳﻌﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻺﯾواء ﻣرﺗﯾن‪.‬‬
‫اﻟﻧوﻋﻲ ﻟﻠﻌرض أﯾﺿﺎ ﻓﻲ اﻋﺗﻣﺎد " ﻣﻘﺎﯾﯾس ‪ " 2000‬وﻫﻲ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﺟدﯾدة اﺳﺗﺣدﺛت ﻟﺗﺻﻧﯾف‬
‫و ﯾﺗﻣﺛّل اﻟﺗﺣﺳن ّ‬
‫اﻟﻧزل‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﺷ ّﻛل اﻟﻣﺟﻬود اﻟﻣﺑذول ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻔﻧدﻗﻲ ﺗﺟﺳﯾﻣﺎ آﺧر ﻟﺗﻠك اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﻣﻛﯾن‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻣن ارﺿﺎء اﻟﺣرﻓﯾﯾن اﻹﻋﺗﯾﺎدﯾﯾن وﻣن ﺟﻠب ﺷراﺋﺢ ﺟدﯾدة ﻣن اﻟﺣرﻓﯾﯾن‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻛﻣﻲ‪ ،‬ﻋرﻓت ﺳﻌﺔ اﻹﯾواء ﺑﺎﻟﻧزل ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻧﻣوا ﻛﺑﯾ ار‪ ،‬ﺣﯾث ّأﻧﻬﺎ ﻣرت ﻣن ‪ 100.000‬ﺳرﯾر‬
‫إﻟﻰ ‪ 200.000‬ﺳرﯾر واﻟﻣﺄﻣول أن ﺗﺑﻠﻎ ‪ 300.000‬ﺳرﯾر ﻓﻲ ﺣدود ﺳﻧﺔ ‪.2025‬‬
‫و ﺗوﻧس اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺗد ﺗﺎرﯾﺧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺛﻼﺛﺔ آﻻف ﺳﻧﺔ ﻫﻲ أول وﺟﻬﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋرﺑﯾﺔ ٕواﻓرﯾﻘﯾﺔ وﻫﻲ ﻣرﺗﺑﺔ‬
‫ﺿﻣن اﻟوﺟﻬﺎت اﻟﺛﻼﺛﯾن اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬وﻟذﻟك ارﺗﺄﯾﻧﺎ ﻟدراﺳﺔ ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ٕواﺳﻘﺎطﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر ﺣﺗﻰ ﻧﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﺗﺟرﺑﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪202‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس وﻣﻌوﻗﺎﺗﻬﺎ‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس اﺧﺗﯾﺎر وطﻧﻲ وﻓرﺻﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻗﺗﺻﺎدي وﺿرورة ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﺑﻼد‪ .‬واﻟﻔﻛرة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫أن ﺗﻧوﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﯾﺟب أن ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ دﯾﻣوﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وأن ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺧﻠق ﺧدﻣﺎت‬‫اﻟﺳﺎﺋدة ﻫﻲ ّ‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺟددة وﻋﻠﻰ ﺟﻠب اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺣرﻓﺎء ﺑﺻورة ﻣﺳﺗﻣرة‪.‬‬

‫ﺗﺗﻣﯾز ﺑﻪ ﺗوﻧس ﻣن اﺳﺗﻘرار اﻗﺗﺻﺎدي واﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻣﻧﺎخ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ أﻫم ﻋﻧﺻر ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣﻘﺻدا‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ّ‬
‫ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟوﺟﻬﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬

‫ﻓﻌﺎل‪ ،‬ﺳوف ﻧﺗﻌرف ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫ﯾﻣﺗﺎز اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺑﺗﻧظﯾم ﻣرن و ّ‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬

‫ﻛون اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻣن‪:1‬‬

‫ﯾﺗ ّ‬

‫‪ ‬اﻟو ازرة اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬر ﻋﻠﻰ اﻹﺷراف واﻟﺗوﺟﯾﻪ؛‬

‫‪ ‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﻊ ﻣﻧدوﺑﯾﺎﺗﻪ اﻟﺟﻬوﯾﺔ وﻣﻣﺛﻠﯾﺎﺗﻪ ﺑﺎﻟﺧﺎرج وﻫو ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻣﺣرك ﺣﻘﯾﻘﻲ‬
‫ﻟﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﺳوﯾﻘﻪ وﻣراﻗﺑﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﻣن ﺑﻣﻌﯾﺔ ﻣﻧدوﺑﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﺟﻬوﯾﺔ إﻋداد ٕواﻧﺟﺎز أﻣﺛﻠﺔ ﺗﻬﯾﺋﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻣﺗﻣﺎﺳﻛﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﺣﻛم اﻟﻌﻘﺎري ٕواﻧﺟﺎز اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻬﻧﯾﯾن اﻟذﯾن ﺗﺟﻣﻌوا ﻓﻲ ﻧطﺎق اﺗﺣﺎدات ﻣﻬﻧﯾﺔ ﻣﻣﺛﻠﺔ وﻧﺷﯾطﺔ‪.‬‬

‫وﯾﺷ ّﻛل اﻟﺗﺷﺎور واﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﻣﺣﻛم ﺑﯾن إدارة اﻹﺷراف واﻟﻣﻬﻧﯾﯾن أﺣد ﻣﻔﺎﺗﯾﺢ ﻧﺟﺎح اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻧﻲ‪:‬‬
‫ﺗرو‬
‫ﻟﻛ‬ ‫ﺎرة‪،2015/03/06:‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬
‫ﻟﻣوﻗﻊاﻹ‬ ‫ﯾ‬‫ﻟز‬
‫ﯾﺦا‬‫ﺎر‬‫ﻧس‪،‬ﺗ‬ ‫ﺎﺣﺔﻓﻲﺗو‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﯾﺔ‪،‬ا‬
‫ﺎﺣ‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﺎرﯾﺔا‬
‫ﻟﻌﻘ‬
‫ﻟﺔا‬‫ﺎ‬
‫ﻟوﻛ‬‫ا‬
‫‪http://www.aft.nat.tn/ar/secteur_touristique_tunisie.php‬‬
‫‪203‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻬﺎم وزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫طﺑﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻷﻣر ﻋدد ‪ 2122‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2005‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 27‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪ 2005‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺿﺑط ﻣﺷﻣوﻻت‬
‫ﺗم ﺗﻧﻘﯾﺣﻪ ﺑﺎﻷﻣر ﻋدد ‪ 2864‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2008‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 11‬أوت ‪ 2008‬ﺗﺿطﻠﻊ و ازرة‬ ‫و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬واﻟذي ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﻬﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﯾﺎدﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗرﻓﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻟﻬذا اﻟﻐرض ﻓﻬﻲ‬
‫ﻣﻛﻠﻔﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺑﺎﻟﻘﯾﺎم ﺑﻛل اﻟدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗرﻓﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺳﻬر‬
‫‪ ‬ﺑﺎﻗﺗراح ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ واﻟﺗرﺗﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻧﺷﺎطﻬﺎ و ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪.‬‬
‫ﯾﺗﻌﯾن إﻧﺟﺎزﻫﺎ ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﻣﺧطط وﻛذﻟك اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﻣؤﯾدة ﻟﻬﺎ وﻋرﺿﻬﺎ‬
‫‪ ‬ﺑﺿﺑط اﻟﺑراﻣﺞ واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﯾﺎدﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗرﻓﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺳواء ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺑﺎﺷرة‬
‫أو ﻋن طرﯾق اﻟﻬﯾﺎﻛل واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻹﺷراف اﻟو ازرة‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﺣت اﻹﺷراف‬

‫ﺗﺷرف و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪:1‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات ﺻﺑﻐﺔ ﻏﯾر إدارﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺷرﻛﺔ اﻟﺗرﻓﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺷرﻛﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻوﻟﺟﺎن "ﺑروﻣوﻗوﻟف" اﻟﺣﻣﺎﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬ﺷرﻛﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻوﻟﺟﺎن "ﺑروﻣوﻗوﻟف" اﻟﻣﻧﺳﺗﯾر‪.‬‬
‫‪ ‬ﺷرﻛﺔ ﻏوﻟف ﻗرطﺎج‪.‬‬

‫‪1‬وزارةاﻟﺳﯾﺎﺣﺔ )ﺗوﻧس(‪،‬ﻣنوﯾﻛﯾﺑﯾدﯾﺎ‪،‬اﻟﻣوﺳوﻋﺔاﻟﺣرة‪،‬ﺗﺎرﯾﺦاﻟزﯾﺎرة‪،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‪http://ar.wikipedia.org/wiki/:‬‬

‫‪204‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .3‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ذات ﺻﺑﻐﺔ إدارﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻣﻌﻬد اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺳﯾدي اﻟظرﯾف‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﺟﻠس اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬

‫إن ﻣﺟﻠس اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﯾﺗﺄﻟف ﻣن ﻫﯾﻛل ﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻠﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص )و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ّ‬
‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ واﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺧﺎص(‪ ،‬وﻫذا اﻟﻣﺟﻠس ﯾﻘوم ﺑواﺟﺑﺎت وﻣﻬﺎم ﻛﺑﯾرة ﻟدﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺗوﻧس‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﺗﺗﺣدد اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺎت واﻟواﺟﺑﺎت‪ ،‬وﯾﻧﻘﺳم اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ إﻟﻰ ﻋدة إدارات‬
‫وأﻗﺳﺎم ﻛل ﻣﻧﻬﺎ ﯾﺗوﻟﻰ ﻣﻬﺎم ﻣﺣددة‪ ،‬وﯾرﺗﺑط اﻟﻣﺟﻠس ﺑو ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻓﯾﻪ ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ ﻣدار‬
‫اﻟﺳﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫إن ﻣﻬﺎم اﻟﻣﺟﻠس ﯾﺗﺿﻣن اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻣﻬﺎم اﻟﻣﺟﻠس‪ّ :‬‬
‫ودراﺳﺔ ﺳﻠوك اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬ودراﺳﺔ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ وﻋﻣل اﻷﺑﺣﺎث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻣﻘﺔ وﺗﻘدﯾم‬
‫اﻻﺳﺗﺷﺎرات واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس اﻟﺧﺿراء‪.‬‬

‫اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳﺎﻋﺔ‪ ،‬وﻻ ﯾوﺟد وﻗت ﻣﺣدد ﻷداء ﻣﻬﺎم اﻟﻣﺟﻠس‪ ،‬ﻓﻬو ﻣﺟﻠس راﺳﺦ‬
‫وﻗﺎﺋم ﻣﻧذ ﺳﻧوات ﻋدﯾدة‪ ،‬وﯾﺿطﻠﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس‪ ،‬ﻛﺟزء ﺑﺳﯾط ﻣن ﻣﻬﺎﻣﻬم‪ ،‬ﺑﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫أن ﻣوﺿوع ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻫو ﺟزء ﺑﺳﯾط ﻟﻛن ﻣﻬم ﻣن ﻋﻣل‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‪ ،‬أي ّ‬
‫ﻫذا اﻟﻣﺟﻠس‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣﺟﻠس ﻫو إدارة ﻋﻠﯾﺎ ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن إدارات ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ ﺑرﻣﺗﻬﺎ‪ ،‬ووﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻬذﻩ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪.1‬‬

‫أن واﺣدا ﻣن ﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟﻣﺟﻠس ﻫو وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟﻣرﻧﺔ ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﻌروﻓﺔ ﻣﺳﺑﻘﺎ‪.‬‬
‫ﺑﻣﻌﻧﻰ ّ‬

‫أﻣﺎ اﻟﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻓﻬﻲ أطر ﻣﺣددة ﺑﺎﻟوﻗت واﻟﻣﻛﺎن‪ ،‬وﻣﺣددة ﺑﺄﻫداف‪ ،‬وﻟﯾﺳت ﺑﺎﻟﺿرورة‬
‫ّ‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة‪ ،‬ﺑﺣﻛم ﻣﺣدودﯾﺔ ﻋﺎﻣل اﻟزﻣن‪.2‬‬

‫و ّ‬
‫ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﺗدﻋو اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ إﻟﻰ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﺧطﯾط ﻣﺣو ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻟﻧﺷﺎطﺎﺗﻬﺎ‬

‫ﻓﺈن اﻟﺿرورة ﺗﻘﺗﺿﻲ ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ٕواﺳﻘﺎط ﺗﺟرﺑﺗﻬﺎ‬
‫وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪ّ ،‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﯾﺔ‪ ،2006 ،‬ص‪.422‬‬
‫ﻧ‬‫ﺎ‬
‫ﺛ‬‫ﻟ‬
‫ﺑﻌﺔا‬
‫ﻟط‬‫ﺎن‪،‬اﻷردن‪،‬ا‬
‫ﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣ‬
‫ﺗوز‬
‫ﻟ‬‫ا‬
‫ﻠﻧﺷرو‬
‫اقﻟ‬
‫ﻟور‬
‫ﺎﺣﺔ‪،‬ﻣؤﺳﺳﺔا‬
‫ﻟﺳﯾ‬
‫ﺎﻋﺔا‬
‫ﻧ‬‫ﺋﻲ‪،‬أﺻول ﺻ‬
‫ﺎ‬‫ﻟط‬
‫ﺑﻲا‬
‫ﻧ‬‫ﻟ‬
‫ﺑدا‬
‫ﯾد ﻋ‬
‫ﺣﻣ‬
‫‪2‬‬
‫ﻟﻣرﺟﻊ‪ ،‬ص‪.423‬‬
‫ﺋﻲ‪،‬ﻧﻔسا‬
‫ﺎ‬‫ﻟط‬
‫ﺑﻲا‬
‫ﻧ‬‫ﻟ‬
‫ﺑدا‬
‫ﯾد ﻋ‬
‫ﺣﻣ‬
‫‪205‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬

‫ﻟﻌدة ﻋواﻣل ﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻌدﯾد‬

‫إن ﻧﺟﺎح اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﯾﻌود ّ‬
‫ّ‬
‫ﻣن اﻹﻧﺟﺎزات ﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻏﻧﺎﻫﺎ ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻫﺗﻣﺎﻣﻬﺎ ﺑﻬﺎ‬
‫ﻣﻣﺎ أﻫﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﺻدر ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫ّ‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻋواﻣل ﻧﺟﺎح اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬

‫وﺗﺗﻣﺛل ﻋواﻣل ﻧﺟﺎح اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬

‫‪ ‬ﺗﺿم اﻟـ‪ 800‬وﺣدة ﻓﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺟزة ﺣﺗﻰ اﻟﯾوم ‪ 226.153‬ﺳرﯾ ار وﻗد ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح ﻏﯾر اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن‬
‫اﻟذﯾن زاروا ﺗوﻧس ﺳﻧﺔ ‪ 2004‬ﺧﻣﺳﺔ ﻣﻼﯾﯾن و‪ 997‬ﺳﺎﺋﺣﺎ ﻣﻧﻬم ‪ 58,1%‬أوروﺑﯾون‪ .‬أﻣﺎ ﻋدد اﻟﻠﯾﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﻣﻘﺿﺎة ﻓﻲ اﻟﻧزل ﻓﻘد ﺑﻠﻎ ‪ 33,487‬ﻣﻠﯾون ﻟﯾﻠﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻬذا اﻟﺗدﻓق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻘد ﺑﻠﻐت ‪ 1,4‬ﻣﻠﯾﺎر أورو أي ‪2238,8‬‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣداﺧﯾل‬
‫ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر وﻫو ﻣﺎ ﯾﻣﺛل ‪ % 17‬ﻣن اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺑﻼد‪.‬‬
‫‪ ‬ﻛﻣﺎ ﺑﻠﻐت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2003‬ﻣﺎ ﻗدرﻩ ‪ 282,3‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ‪.‬‬

‫ﯾﺳﺎﻫم اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺣدود ‪ % 07‬ﻣن اﻟﺗﺎﺗﺞ اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﺧﺎم وﯾﻣﻛن ﻣن ﺧﻠق ‪ 380.000‬ﻣﻧﺻب ﺷﻐل‬
‫ﻣﺑﺎﺷر وﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻐطﻲ ‪ % 56‬ﻣن ﻋﺟز اﻟﻣﯾزان اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻟﻠﺑﻼد‪.2‬‬

‫ﻓﺈن اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻣن طرف ﺗوﻧس ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﻧﻲ وﺗﺄطﯾر اﻟﻘطﺎع‬
‫و ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧرى ّ‬
‫ﯾﺗم ﺑﻣروﻧﺔ وﻧﺟﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﺳﻧﺔ ‪2013‬‬

‫ﻓﺈن اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻧﺧﻔﺿت‬

‫ﺣﺳب اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ إدارة اﻟدراﺳﺎت ﻟو ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ 2010‬إذ ﺑﻠﻐت ‪ 3229.40‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت ‪ 3552.50‬ﻣﻠﯾون‬
‫ارﺗﻔﻌت اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻧﺔ ‪2011‬‬ ‫دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬أي اﻟﻔﺎرق )‪ .(% 8.3-‬ﺑﯾﻧﻣﺎ‬

‫‪1‬‬
‫ﻧﻲ‪:‬‬
‫ﺗرو‬
‫ﻟﻛ‬ ‫ﺎرة‪،2015/03/06:‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬
‫ﻟﻣوﻗﻊاﻹ‬ ‫ﯾ‬‫ﻟز‬
‫ﯾﺦا‬‫ﺎر‬‫ﻧس‪،‬ﺗ‬ ‫ﺎﺣﺔﻓﻲﺗو‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﯾﺔ‪،‬ا‬
‫ﺎﺣ‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﺎرﯾﺔا‬
‫ﻟﻌﻘ‬
‫ﻟﺔا‬‫ﺎ‬
‫ﻟوﻛ‬‫ا‬
‫‪http://www.aft.nat.tn/ar/secteur_touristique_tunisie.php‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻧﻲ‪:‬‬
‫ﺗرو‬
‫ﻟﻛ‬ ‫ﺎرة‪،2015/03/06:‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬
‫ﻟﻣوﻗﻊاﻹ‬ ‫ﯾ‬‫ﻟز‬
‫ﯾﺦا‬‫ﺎر‬‫ﻧس‪،‬ﺗ‬ ‫ﺎﺣﺔﻓﻲﺗو‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﯾﺔ‪،‬ا‬
‫ﺎﺣ‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﺎرﯾﺔا‬
‫ﻟﻌﻘ‬
‫ﻟﺔا‬‫ﺎ‬
‫ﻟوﻛ‬‫ا‬
‫‪http://www.aft.nat.tn/ar/secteur_touristique_tunisie.php‬‬
‫‪206‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻋدد اﻟﻠّﯾﺎﻟﻲ‬

‫إﻟﻰ ) ‪ (% 32.8‬وﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 2012‬ارﺗﻔﻌت ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺿﻌﯾﻔﺔ ﺗﻘدر ب)‪ّ .(% 1.7‬‬
‫اﻟﻣﻘﺿﺎة‪ ،‬ﻓﻘد اﻧﺧﻔﺿت ﻫﻲ اﻷﺧرى ﺑﻧﺳﺑﺔ )‪ (% 15.7-‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ اﻷﺳﺎس ‪ 2010‬واﻟﺗﻲ ﻗدرت‬

‫ب‪ 35 565 104‬ﻟﯾﻠﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺳﻧﺔ ‪ 2013‬ﻗدرت ب ‪ 29 980 174‬ﻟﯾﻠﺔ‪ .‬وﺗﻣﺛل ﻋدد اﻟواﻓدﯾن ﺳﻧﺔ ‪،2010‬‬
‫‪ 6 902 749‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺳﻧﺔ ‪ ،2013‬ﻓﻘدر ب ‪ ،6 268 582‬أي ﺑﻧﺳﺑﺔ )‪ .(% 9.2-‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ :(23‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﺳﻧﺔ ‪:2013‬‬
‫)اﻟوﺣدة‪ :‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ(‬

‫اﻟﻣﺋوي‬ ‫اﻟﻔﺎرق‬ ‫اﻟﻣﺋوي‬ ‫اﻟﻔﺎرق‬ ‫اﻟﻣﺋوي‬ ‫اﻟﻔﺎرق‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﻣﻌطﯾﺎت‬
‫‪2013/2010‬‬ ‫‪2013/2011‬‬ ‫‪2013/2012‬‬

‫‪8.3-‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪1.7 3229.40 3175.30 2432.60 3522.50‬‬ ‫اﻟﻣداﺧﯾل‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫‪15.7-‬‬ ‫‪45.3‬‬ ‫ﻋدد اﻟﻠّﯾﺎﻟﻲ ‪0.2- 29980174 30035419 20636847 35565104‬‬
‫اﻟﻣﻘﺿﺎة‬
‫‪9.2-‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪6268582‬‬ ‫‪5590464‬‬ ‫‪4785119‬‬ ‫‪6902749‬‬ ‫ﻋدد اﻟواﻓدﯾن‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬إدارة اﻟدراﺳﺎت‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﻧس‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﺳﻧﺔ ‪2014‬‬

‫ﻓﺈن اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪2014‬‬

‫ﺣﺳب اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ إدارة اﻟدراﺳﺎت ﻟو ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﺑﻠﻐت ‪ 357560‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬ارﺗﻔﻌت ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 10.7‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ ،2013‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ‬
‫‪ 2010‬ﻓﻘد اﻧﺧﻔﺿت ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺻﻐﯾرة ﻗدرت اﻟﻧﺳﺑﺔ ‪ .% 1.5‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ :(24‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﺳﻧﺔ ‪:2014‬‬
‫)اﻟوﺣدة‪ :‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ(‬

‫اﻟﻣﺋوي‬ ‫اﻟﻣﺋوي اﻟﻔﺎرق‬ ‫اﻟﻔﺎرق‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﻣﻌطﯾﺎت‬

‫‪2010/2014‬‬ ‫‪2013/2014‬‬

‫‪1.5‬‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪35756‬‬ ‫‪3229.40‬‬ ‫‪3522.50‬‬ ‫اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫‪18.2-‬‬ ‫‪3.0-‬‬ ‫‪29107239‬‬ ‫‪30001358‬‬ ‫‪35565104‬‬ ‫اﻟﻠّﯾﺎﻟﻲ‬ ‫ﻋدد‬

‫اﻟﻣﻘﺿﺎة‬

‫‪12.1-‬‬ ‫‪3.2-‬‬ ‫‪6068593‬‬ ‫‪6268582‬‬ ‫‪6902749‬‬ ‫ﻋدد اﻟواﻓدﯾن‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬إدارة اﻟدراﺳﺎت‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﻧس‪.‬‬

‫‪207‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠﺳداﺳﻲ اﻷول ﻣن ﺳﻧﺔ ‪2015‬‬

‫ﻗﺎﻣت إدارة اﻟدراﺳﺎت ﻟو ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺑﻧﺷر اﻹﺣﺻﺎءات اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻋدد اﻟﻠّﯾﺎﻟﻲ اﻟﻣﻘﺿﺎة وﻋدد اﻟواﻓدﯾن ﺧﻼل ﻛل ﺷﻬر اﺑﺗداء ﻣن ﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ .1‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪2015‬‬
‫ﻓﺈن اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﺣﺳب اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ إدارة اﻟدراﺳﺎت ﻟو ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﻟﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 2015‬ﺑﻠﻐت ‪ 206.5‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻧﺧﻔﺿت ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %2.6‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ‬
‫‪ 2014‬إذ ﺑﻠﻐت اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪ 212‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ 2010‬ﻓﻘد‬
‫ارﺗﻔﻌت ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 26.8‬أي ﻛﺎﻧت ﺗﻘدر ب ‪ 162.8‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ‪.‬‬

‫وﯾﻣﺛّل اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ اﻹﺣﺻﺎءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 2015‬ﺣﺳب و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ‪.‬‬

‫ﺟدول رﻗم)‪ :(25‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪:2015‬‬

‫اﻟﻣﺋوي‬ ‫اﻟﻣﺋوي اﻟﻔﺎرق‬ ‫اﻟﻔﺎرق‬

‫اﻟﻣﻌطﯾﺎت‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬
‫‪2014/2015 2010/2015‬‬
‫اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ م‪.‬د‬ ‫‪162,8‬‬ ‫‪212,0‬‬ ‫‪206,5‬‬ ‫‪-2,6‬‬ ‫‪26,8‬‬
‫‪ 1.172.273 974.833 911.866‬ﻋدد اﻟﻠﯾﺎﻟﻲ اﻟﻣﻘﺿﺎة‬ ‫‪-6,5‬‬ ‫‪-22,2‬‬
‫ﻋدد اﻟواﻓدﯾن‬ ‫‪378.949 279.070 340.377‬‬ ‫‪-16,3‬‬ ‫‪-10,3‬‬

‫اﻟﻣﺻدر ‪ :‬إدارة اﻟدراﺳﺎت‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﻧس‪.‬‬

‫‪ .2‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ‪ 01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ إﻟﻰ ‪ 31‬ﻣﺎرس ‪2015‬‬

‫ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻧﻼﺣظ اﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻌدﻣﺎ ﺑﻠﻐت ﺳﻧﺔ ‪ 2014‬أﻛﺛر ﻣن ‪612‬‬
‫ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬اﻧﺧﻔﺿت إﻟﻰ ‪ 570‬ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺑﻔﺎرق ‪ ،%6.8‬ﻛﻣﺎ اﻧﺧﻔﺿت ﻋدد اﻟﻠّﯾﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﻣﻘﺿﺎة ﺑﻔﺎرق ‪ ،%10.7‬ﻣﺎ اﻧﻌﻛس ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ ﻋدد اﻟواﻓدﯾن إﻟﻰ ﺗوﻧس ﺑﻔﺎرق ‪،%14.2‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪208‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ :(26‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ‪ 01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ إﻟﻰ ‪ 31‬ﻣﺎرس ‪2015‬‬

‫اﻟﻣﺋوي‬ ‫اﻟﻣﺋوي اﻟﻔﺎرق‬ ‫اﻟﻔﺎرق‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﻣﻌطﯾﺎت‬

‫‪2010/2015‬‬ ‫‪2014/ 2015‬‬

‫‪7,2‬‬ ‫‪6,8-‬‬ ‫‪570,2‬‬ ‫‪612,1‬‬ ‫‪532,1‬‬ ‫اﻟﻣداﺧﯾل‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ م‪.‬د‬
‫‪27,7-‬‬ ‫‪10,7-‬‬ ‫‪3.172.769‬‬ ‫‪3.552.574‬‬ ‫اﻟﻠﯾﺎﻟﻲ ‪4.385.711‬‬ ‫ﻋدد‬
‫اﻟﻣﻘﺿﺎة‬
‫‪17,5-‬‬ ‫‪14,2-‬‬ ‫‪1.023.974‬‬ ‫‪1.193.704‬‬ ‫‪1.241.298‬‬ ‫ﻋدد اﻟواﻓدﯾن‬

‫اﻟﻣﺻدر ‪ :‬إدارة اﻟدراﺳﺎت‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﻧس‪.‬‬

‫‪ .3‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ‪ 01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ إﻟﻰ ‪ 30‬ﺟوان ‪2015‬‬

‫ﺗﻣﺗﺎز ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﺑﺎﺳﺗﻣرار اﻧﺧﻔﺎض ﻓﻲ اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻔﺎرق ‪ %17,1‬ﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺳﻧﺔ‬
‫‪ ،2014‬ﻧﻔس اﻟﺷﻲء ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻌدد اﻟﻠﯾﺎﻟﻲ اﻟﻣﻘﺿﺎة‪ ،‬وﻋدد اﻟواﻓدﯾن‪ ،‬اﻟﻔﺎرق اﻟﻣﺋوي ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺗﯾب‬
‫ب ‪ % 23,1‬و‪ .%20,9‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣﺑﯾن ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ :(27‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ أرﻗﺎم‪ ،‬إﻧﺟﺎزات اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ‪ 01‬ﺟﺎﻧﻔﻲ إﻟﻰ ‪ 30‬ﺟوان ‪2015‬‬

‫اﻟﻣﺋوي‬ ‫اﻟﻣﺋوي اﻟﻔﺎرق‬ ‫اﻟﻔﺎرق‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﻣﻌطﯾﺎت‬

‫‪2010/2015‬‬ ‫‪2014/ 2015‬‬

‫‪12,2-‬‬ ‫‪17,1-‬‬ ‫‪1.198.7‬‬ ‫‪1.445.3‬‬ ‫‪1.366.0‬‬ ‫اﻟﻣداﺧﯾل‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ م‪.‬د‬
‫‪37,7-‬‬ ‫‪23,1-‬‬ ‫اﻟﻠﯾﺎﻟﻲ ‪8.499.007 11.126.308 13.643.425‬‬ ‫ﻋدد‬
‫اﻟﻣﻘﺿﺎة‬
‫‪24,3-‬‬ ‫‪20,9-‬‬ ‫‪2.470.171‬‬ ‫‪3.123.607‬‬ ‫‪3.263.117‬‬ ‫ﻋدد اﻟواﻓدﯾن‬

‫اﻟﻣﺻدر ‪ :‬إدارة اﻟدراﺳﺎت‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﻧس‪.‬‬

‫‪209‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ودور اﻟﻣرأة ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬

‫ﻣر ﺑﻬﺎ‬
‫ﺑﺗﻧوع اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻣﺎ ﯾﺗوﻓر ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﻣواد أوﻟﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ وﻣﺎ ّ‬
‫ﺗﺗﻧوع ّ‬
‫واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ّ‬
‫ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ وﺣﺿﺎرة ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪ .‬وﻣن أﺷﻬر اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟزرﺑﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﺳﻣوﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻛﻠﻣﺔ "اﻟزرﺑﯾﺔ" ﻫﻲ ﻣﻔردة ﻛﻠﻣﺔ ﻗرآﻧﯾﺔ ﻓﺻﯾﺣﺔ‪ ،‬وﺗﻌﻧﻲ »اﻟﺳﺟﺎد« وﺗﻛﺛر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟزرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﺗوﻓر ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺻوف‪ ،‬وﺗﺷﺗﻬر ﺑﻬﺎ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻘﯾروان اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻋﺎﺻﻣﺔ ﺗوﻧس "إﻓرﯾﻘﯾﺔ" ﺑل اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‬
‫أن اﻟزرﺑﯾﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻋﻧدﻣﺎ أﺳﺳﻬﺎ ﻋﻘﺑﺔ ﺑن ﻧﺎﻓﻊ اﻟﻔﻬري ﻋﺎم ‪ 50‬ﻟﻠﻬﺟرة وﺟﻌﻠﻬﺎ ﻣﻧطﻠﻘﺎً ﻟﻔﺗوﺣﺎﺗﻪ اﻟظﺎﻓرة‪ ،‬إﻻّ ّ‬
‫ﺗﺻﻧﻊ أﯾﺿﺎً ﻓﻲ ﻛﺎﻣل اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻌروﻓﺔ ﺑﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﺎﺣل‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن أﻫم ﻣدﻧﻬﺎ‪ :‬ﺳوﺳﺔ‬
‫ﺗﺻدر اﻟزرﺑﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ إﻟﻰ ﻛل أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﺗﺗﻣﯾز ﺑﺄﺷﻛﺎﻟﻬﺎ اﻟﺑدﯾﻌﺔ‪ ،‬وأﻟواﻧﻬﺎ اﻟزاﻫﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻣﻧﺳﺗﯾر واﻟﻣﻬدﯾﺔ‪ ،‬و ّ‬
‫اﻟرﻓﯾﻌﺔ‪.‬‬ ‫وﺟودﺗﻬﺎ‬
‫وﻓﻲ وﻻﯾﺔ ﻧﺎﺑل اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺷﻣﺎل اﻟﺷرﻗﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﺎﺣل اﻟﺑﺣر ﺑﯾن ﺳوﺳﺔ ﺟﻧوﺑﺎ وﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‬
‫ﻣﻣﺎ ﺟﻠﺑوﻩ ﻣﻌﻬم ﻣن ﺻﻧﺎﺋﻊ‬
‫ﺷﻣﺎﻻً‪ ،‬ﺗزدﻫر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧزف "اﻟﻔﺧﺎر" اﻟﺗﻲ ﯾﺑدو ّأﻧﻬﺎ ﻣن ﺗﺄﺛﯾر اﻷﻧدﻟﺳﯾﯾن و ّ‬
‫وﺣرف إﺑﺎن ﻫﺟرﺗﻬم اﻟﻛﺑﯾرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣطﻠﻊ اﻟﻘرن اﻟﺳﺎﺑﻊ ﻋﺷر اﻟﻣﯾﻼدي‪ .‬وﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﻧﺎﺑل ﺑﺎﻟذات‪ ،‬ﺗﻛﺛر‬
‫ﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﺧزف اﻟﻛﺑﯾرة ﻣﻧﻬﺎ واﻟﺻﻐﯾرة‪ ،‬وﺗﻛﺛر ﻣﺣﻼت ﺑﯾﻊ ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺗزّﯾن ﺑﻬﺎ اﻟﺷوارع واﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‪ ،‬وﺗﻘﺎم ﻟﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت واﻟﻧدوات‪ ،‬وﻏﯾر ﺑﻌﯾد ﻋن "ﻧﺎﺑل" ﻣدﯾﻧﺔ دار ﺷﻌﺑﺎن اﻟﻔﻬري اﻟﺗﻲ ﺗﺷﺗﻬر ﺑﺎﻟﻧﻘش ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺟر‬
‫واﻟزﺟﺎج‪ ،‬وﯾﻧﺗﺞ ﺣرﻓﯾوﻫﺎ اﻟﻣﻬرة ﺣﺟﺎرة ﻣﻧﻘوﺷﺔ ﺗزﯾن ﺑﻬﺎ واﺟﻬﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﺣرص اﻟﺗوﻧﺳﯾون ﻋﻠﻰ ﺟﻣﺎﻟﻬﺎ‬
‫أن ﻫذﻩ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣن ﺗﺄﺛﯾر اﻷﻧدﻟﺳﯾﯾن أو اﻟﻣﻐﺎرﺑﺔ اﻟﻘﺎدﻣﯾن ﻣن اﻟﻣﻐرب اﻷﻗﺻﻰ ﻓﻲ ﺑﻌض‬
‫وأﺻﺎﻟﺗﻬﺎ‪ ،‬وﯾﺑدو ّ‬
‫اﻟﻔﺗرات اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﻗد ﺗؤﻛدﻩ ﺗوأﻣﺔ ﻣدﯾﻧﺔ دار ﺷﻌﺑﺎن اﻟﻔﻬري ﻣﻊ ﺑﻌض ﻣدن اﻟﻣﻐرب‪ ،‬وﺗزدﻫر‬
‫أن أﺻل ﻛﻠﻣﺔ "اﻟﺷﺎﺷﯾﺔ" ﺗرﻛﻲ‪ ،‬وﺗﻌﻧﻲ اﻟطﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﻣﻘﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺷﺎﺷﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺷﻬﯾرة‪ ،‬وﯾﺑدو ّ‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗزدﻫر ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺑرﻧوس‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ﺗزدﻫر ﺻﻧﺎﻋﺎت ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻛﺛﯾرة ﻛﺎﻧت ﻓﻲ ﻣﻌظﻣﻬﺎ‬
‫ﺻﻧﺎﻋﺎت ﻧﻔﻌﯾﺔ ﺗوﻓر ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﻧزﻟﻲ ﻗﺑل أن ﺗﻛﺗﺳﺢ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻌﻣﻠﯾﺔ اﻵﻟﯾﺔ اﻷﺳواق وﺗﻧﺗزع‬
‫اﻟﺻدارة ﻣن ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ أﺳواق ﻟﻸدوات اﻟﻧﺣﺎﺳﯾﺔ واﻟﺟﻠدﯾﺔ واﻟﻔﺿﯾﺔ‬
‫واﻟﺻوﻓﯾﺔ‪ ،‬وأﺳواق ﻟﻠذﻫب واﻟﻣﻧﺳوﺟﺎت ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ‪ ،‬وﻟﻠﺧﺷب واﻟﻌطور اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﺗوﺟد أﺳواق‬
‫ﺗﻐﯾر اﻟظروف واﻟﺣﺎﺟﯾﺎت‬
‫أن زوال اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺑﺳﺑب ّ‬
‫ﻟﻠﻛﺗب وأﺧرى ﻟﻠﺳراﺟﯾن وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬إﻻّ ّ‬
‫اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ واﻷذواق‪ّ ،‬أدى إﻟﻰ زوال أﺳواﻗﻬﺎ ﻓﻠم ﯾﺑق ﻣﻧﻬﺎ إﻻّ اﻻﺳم‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺣدث ﻓﻲ ﻛل ﺑﻠدان اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬

‫‪210‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫وﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس و ازرة ﺗﺷرف ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬ﻫﻲ و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ودﯾوان‬
‫وطﻧﻲ ﯾﺗﺎﺑﻌﻬﺎ وﯾﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾرﻫﺎ ورﻋﺎﯾﺗﻬﺎ ﻫو »اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ« وﻣؤﺳﺳﺎت أﺧرى‬
‫ﻋﻠﻣﯾﺔ وﻣﻬﻧﯾﺔ ﺗرﻋﺎﻫﺎ وﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟﻧﻬوض ﺑﻬﺎ‪ .‬وﺗﺷﻐل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻣﺎ ﻻ ﯾﻘل ﻋن ﻋﺷر اﻷﯾدي‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬إﻻّ ّأﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟدﺧل اﻟوطﻧﻲ ﺑﻧﺳﺑﺔ أﻗل ﻣن ذﻟك‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻌد ﻗطﺎﻋﺎً واﻋداً ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺷﻐﯾل‬
‫واﻟدﺧل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّأﻧﻬﺎ ﺗﻣﺛل أﺣد وﺟوﻩ اﻟﺣﺿﺎرة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﻌرﯾﻘﺔ وأﺣد اﻟﻣظﺎﻫر اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ اﻟﻣﺗطورة‪.‬‬

‫إن ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﯾﻛﺎد ﯾﻛون ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل ﻗطﺎﻋﺎً ﻧﺳﺎﺋﯾﺎً‪ ،‬وأﻏﻠب‬

‫وﻟﻠﻣرأة اﻟﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﺑﺎرزة ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ّ‬
‫ﻟﻬن ﺑﺎﻟﺗوﻓﯾق ﺑﯾن واﺟﺑﺎﺗﻬن اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺷﺗﻐﻼت ﺑﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟزراﺑﻲ ﻣﺛﻼً‪ ،‬ﯾﻌﻣﻠن ﺑﻣﻧﺎزﻟﻬن‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ّ‬
‫اﻟﻣﻬﻧﻲ‪.‬‬ ‫وﻋﻣﻠﻬن‬
‫وﻻ ﺗﻘﺗﺻر اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدن واﻟﺣواﺿر‪ٕ ،‬واّﻧﻣﺎ ﺗﻧﺗﺷر أﯾﺿﺎً ﻓﻲ اﻟﺑوادي واﻷرﯾﺎف‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬
‫"ﺳﺟﻧﺎن" ﻗرﯾﺑﺎً ﻣن ﻣدﯾﻧﺔ "ﺑﻧزرت" ﺷﻣﺎﻻً‪ ،‬ﺗزدﻫر ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧزف اﻟرﯾﻔﻲ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﺟﻧوب ﺗزدﻫر ﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫إن اﻟﻣﺗﺄﻣل ﻓﻲ ﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫"اﻟﻣرﻗوم" أي اﻟﺳﺟﺎد اﻟﺑدوي أو اﻟرﯾﻔﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟﻣﺧﺗﻠف ﻋن "اﻟزرﺑﯾﺔ"‪ ...‬اﻟﺦ‪ّ .‬‬
‫ﺑﺄن اﻟﺷﻌب اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻏرار‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﯾﺟد ﻣﺗﻌﺔ ﻟﻠﻧظر‪ ،‬وﻋﺑرة ﻟﻠﻔﻛر‪ ،‬وﯾزداد ﯾﻘﯾﻧﻪ ّ‬
‫أﺷﻘﺎﺋﻪ اﻟﺷﻌوب اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺷﻌب ﻣﺎﻫر ﻣﺑدع‪ ،‬ﺣذق ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺻﻧﺎﺋﻊ‪ ،‬وﻣﺎرس ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺣرف‪ ،‬وﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟﻣواد‬
‫ﻓطوﻋﻬﺎ ﻟﺻﺎﻟﺣﻪ‪ ،‬وأﺧﺿﻌﻬﺎ ﻟﻣﺻﻠﺣﺗﻪ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾؤﻛد ﺟدارﺗﻪ ﺑﺄن ﯾﻘطﻊ أﺷواطﺎً ﻛﺑﯾرة‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻛﻠّﻬﺎ‪ّ ،‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﺿرﻩ ﻋﻠﻰ درب اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﯾﺟﻣﻊ ﺑﯾن اﻷﺻﺎﻟﺔ واﻟﻌراﻗﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻔﺗّﺢ واﻟﻣﻌﺎﺻرة‬
‫ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪.‬‬

‫ﻗـﺎﺋﻣﺔ ﺣرف اﻟﻧﺳﯾﺞ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺣرف اﻟﻧﺳﯾﺞ ﻓﻲ ‪ :1‬اﻟﻧﺳﯾﺞ اﻟﯾدوي‪ ،‬اﻟﻐزل اﻟﯾدوي‪ ،‬اﻟﺻﺑﺎﻏﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻣﻔروﺷﺎت )اﻟزرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻠﯾم‪ ،‬ﻣرﻗوم‪ ،‬ﻏ اررة‪ ،‬ﻗطﯾف‪ ،(...‬اﻟﻣﻧﺳوﺟﺎت اﻟﺣﺎﺋطﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻏطﯾﺔ اﻟﺻوﻓﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬وﺗﺗﻣﺛل اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ‪:2‬‬

‫‪ ‬اﻟﺗﺷﺟﯾﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﺗﺟدﯾد ﻣﻊ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺻﺎﻟﺔ واﻟﺗراث اﻟوطﻧﻲ؛‬

‫‪1‬‬
‫ارﻣن‬‫ﺗﺿﻰﻗر‬‫ﺎﻛﺔﺑﻣﻘ‬‫ﯾ‬‫ﻟﺣ‬
‫ا‬‫ﯾﺔو‬
‫ﺑ‬‫ﻟزر‬
‫ﺎطﺔﻓﻲا‬‫اﻹﺣ‬‫ﯾدو‬‫ﺗﺟد‬
‫ﻟ‬‫ا‬
‫ﺎرو‬‫ﺗﻛ‬‫ﻧﻲﻟﻺﺑ‬‫ﻟﻔ‬
‫ﻟﻣرﻛزا‬
‫ﺎء‪،‬أﺣدثا‬‫ﻧ‬‫اﻷﻣ‬‫ﻟﺣرفو‬‫ﻟسا‬‫ﺎ‬‫ﯾﺞﻣﺟ‬‫ﻧﺳ‬‫ﻟ‬‫ﺋﻣﺔ ﺣرفا‬‫ﺎ‬
‫ﯾدﻗ‬‫ﺗﺣد‬
‫ﺎمﺑ‬‫وﻗدﻗ‬
‫ﺗﻘﻼل‬
‫اﻻﺳ‬
‫ﯾﺔو‬ ‫ﻟﻣدﻧ‬
‫ﯾﺔا‬‫ﻟﺷﺧﺻ‬‫ﺎ‬
‫ﺗﻣﺗﻊﺑ‬
‫ﯾﺔﺗ‬
‫ﺎد‬‫ﺗﺻ‬‫ﯾﺔاﻗ‬
‫ﻠﺣﺔ ﻋﻣوﻣ‬
‫اتﻣﺻ‬ ‫ﻧوﯾﺔذ‬
‫اتﻣﻌ‬‫ﯾﻔري ‪،2007‬وھوذ‬‫ﯾﺦ ‪14‬ﻓ‬‫ﺎر‬‫ﺗ‬
‫ﯾدﯾﺔﺑ‬
‫ﻠ‬‫ﺗﻘ‬
‫ﻟ‬‫ﺎتا‬‫ﺎﻋ‬
‫ﻧ‬‫ﻟﺻ‬‫ا‬‫ﺎرةو‬‫ﺗﺟ‬
‫ﻟ‬‫ﯾرا‬‫وز‬
‫ﯾدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻠ‬‫ﺗﻘ‬
‫ﻟ‬‫ﺎتا‬
‫ﺎﻋ‬‫ﻧ‬
‫ﻟﺻ‬ ‫ا‬
‫ﺎرةو‬‫ﺗﺟ‬‫ﻟ‬
‫ﯾرا‬‫افوز‬ ‫ﻟﻰإﺷر‬‫ﯾﺧﺿﻊإ‬ ‫ﻟﻲو‬ ‫ﺎ‬
‫ﻟﻣ‬‫ا‬

‫‪2‬‬
‫ﯾﺔ‬
‫ﺑ‬‫ﻟزر‬
‫ﺎطﺔﻓﻲا‬
‫اﻹﺣ‬
‫ﯾدو‬
‫ﻟﺗﺟد‬
‫ا‬‫ﺎرو‬
‫ﺗﻛ‬‫ﺑ‬
‫ﻧﻲﻟﻺ‬
‫ﻟﻔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮطﻨﻲ ﻟﻠﺼّﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﻳﺔ‪ ،‬اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﻳﺔ اﻟﺘﻮﻧﺴﯿﺔ‪،‬ھﯿﺎﻛﻞ اﻟﺘﺄطﯿﺮ‪،‬ا‬
‫ﻟﻣرﻛزا‬
‫ﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬‫ﺎرة‪،2015/03/04‬ﻧﻘﻼﻋنا‬ ‫ﻟزﯾ‬
‫ﯾﺦا‬‫ﺎر‬
‫ﺎﻛﺔ‪،‬ﺗ‬ ‫ﯾ‬‫ﻟﺣ‬‫ا‬‫و‬

‫‪http://www.onat.nat.tn/ar////article/centre-technique-de-creation-dinnovation-et-dencadrement-du-tapis-et-du-‬‬
‫‪tissage/‬‬
‫‪211‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻹﺣﺎطﺔ ﺑﺎﻟﺣرﻓﯾﯾن وﻣﺳﺎﻋدﺗﻬم ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر طرق اﻟﻌﻣل وﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ وﺗﻧوﯾﻌﻬﺎ‬ ‫‪‬‬

‫واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻛﻠﻔﺗﻬﺎ واﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل اﻟدﻋﺎﯾﺔ واﻹﻋﻼم ﻟﻠﺗﻌرﯾف ﺑﺎﻟﻣﺑﺗﻛرات وﻣﺳﺎﻋدة‬
‫اﻟﺣرﻓﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ وﺗﺳوﯾﻘﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻧظﯾم ورﺷﺎت ﺳﻧوﯾﺔ؛‬
‫اﻟﺣث ﻋﻠﻰ إﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣواد أوﻟﯾﺔ طﺑﯾﻌﯾﺔ وﺗﻘﻧﯾﺎت ﺗﺣﻣﻲ اﻟﺑﯾﺋﺔ وﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ دﯾﻣوﻣﺔ اﻟﻣواد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫إﺣﺗﺿﺎن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺟدﯾدة وﺗﻘدﯾم اﻹﺣﺎطﺔ ﺧﻼل ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣل ﺑﻌث اﻟﻣﺷروع؛‬ ‫‪‬‬

‫ﺿﺑط ﺑراﻣﺞ ﺷراﻛﺔ ﻣﻊ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ وﻣراﻛز اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻓﻲ ﻧطﺎق اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻟﺗﺄﻣﯾن‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﯾﻘظﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟدراﺳﺎت واﻟﺑﺣوث واﻟﺗوﺛﯾق ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬
‫ﺗﺧﺻﺻﻬﺎ وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ؛‬
‫ﺟرد اﻟﺛروات اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﻣﻛن اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻔرﻋﯾﺔ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ؛‬ ‫‪‬‬

‫ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾر اﻟﻛﻔﺎءات واﻟﻣﻬﺎرات اﻟﺣرﻓﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣﻬﺎم اﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛّل اﻟﻣﻬﺎم اﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬

‫ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻛذﻟك ﻛل اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ٕواﻋداد اﻟدراﺳﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫‪‬‬

‫ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟزرﺑﯾﺔ واﻟﺣﯾﺎﻛﺔ؛‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﻐﻼل ﻛل اﻟﺛروات اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون‬ ‫‪‬‬

‫ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ؛‬

‫ﻣــد اﻟﺣـ ـرﻓﯾﯾــن واﻟﻣؤﺳﺳ ــﺎت اﻟﺣ ـرﻓﯾ ــﺔ واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت واﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺟودة؛‬

‫اﻟﻔﻧﯾﺔ وﻣﺳﺎﻧدة اﻟﺣرﻓﯾﯾن واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣرﻓﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ إﻋداد اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس واﻟﻣواﺻﻔﺎت‬ ‫‪‬‬

‫واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣل ﺑﻬﺎ؛‬

‫اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﻫﯾﺎﻛل اﻟدﻋم واﻟﻣﺳﺎﻧدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑرات واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻬدف ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎع وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﺗﺟدﯾد‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل؛‬
‫اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﻣراﻛز اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﻧﻲ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل ﻟﺗطوﯾر طرق اﻟﻌﻣل ٕوادﺧﺎل ﺗﻘﻧﯾﺎت ﺟدﯾدة‬ ‫‪‬‬

‫ﻓﻲ اﻟﺗﻛوﯾن واﻹﻧﺗﺎج وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻛﻔﺎءات واﻟﻣﻬﺎرات؛‬

‫‪1‬‬
‫ﺑقذﻛره‪،‬ﻧﻘﻼ ﻋن‪:‬‬ ‫ﯾر‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳ‬ ‫ﺄط‬‫ﺗ‬
‫ﻟ‬‫ﺎﻛلا‬‫ﯾ‬
‫ﯾﺔ‪،‬ھ‬‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬
‫ﻟ‬‫ﯾﺔا‬
‫ﯾد‬‫ﻠ‬
‫ﺗﻘ‬
‫ﻟ‬‫ﺎتا‬‫ﺎﻋ‬‫ﻧ‬‫ﻟﺻ‬‫ﯾﺔ‪،‬ا‬
‫ﯾد‬‫ﻠ‬
‫ﺗﻘ‬
‫ﻟ‬‫ﺎتا‬ ‫ﺎﻋ‬
‫ﻧ‬‫ﻠﺻ‬ ‫ﻧﻲﻟ‬‫ﻟوط‬‫انا‬ ‫ﯾو‬
‫ﻟد‬‫ا‬
‫‪http://www.onat.nat.tn/ar////article/centre-technique-de-creation-dinnovation-et-dencadrement-du-‬‬
‫‪tapis-et-du-tissage/‬‬

‫‪212‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻛل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻻﺧﺗﺑﺎر واﻟﺗﺣﻠﯾل ﻟﻠﻣواد واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺟﻬود ﺗوﻧس ﻟﺟذب اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻟﻌرﺑﻲ‪:‬‬

‫ﺳﻌت اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺟذب اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺟراءات ﻛﺈﻋﻔﺎءات ﻣن‬
‫اﻟﺿراﺋب ﺧﺻت ﺑﻬﺎ اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺧﺻت اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻟﺟزاﺋري ﺑﺈﻋﻔﺎﺋﻪ ﻣن دﻓﻊ ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻐﺎدرة‬
‫ﺳﻧﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺗوﻧس ﺗﻌﻔﻲ ﻣواطﻧﻲ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻐﺎدرة‬

‫أﻗرت اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ‪ ،‬ﯾوم اﻟﺳﺑت ‪ 28‬ﻓﯾﻔري‪ ،2015‬ﺗﻧﻘﯾﺢ ﻣﺷروع ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ‬
‫ﻟﺳﻧﺔ ‪ ، 2014‬واﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺈﺣداث ﻣﻌﻠوم ﺗﺿﺎﻣن ﺑﻘﯾﻣﺔ ‪ 30‬دﯾﻧﺎر ﯾدﻓﻊ ﻣن ﻗﺑل اﻟزاﺋرﯾن ﻟﺗوﻧس ﻣﻘﺎﺑل‬
‫اﺳﺗﻬﻼﻛﻬم ﻟﻣواد ﻣدﻋﻣﺔ وﯾوظف ﻋﻧد ﻣﻐﺎدرﺗﻬم اﻟﺑﻼد اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪ ،‬وﻗﺿت ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن ﺑﺎﻟﺧﺎرج وﺳﻛﺎن اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻣﻐﺎرﺑﻲ ﻣن اﻻﺗﺎوة اﻟﻣوظﻔﺔ ﻋﻧد ﻣﻐﺎدرة‬
‫اﻟﺗراب اﻟﺗوﻧﺳﻲ واﻟﻣﻘدرة ب‪ 30‬دﯾﻧﺎ ار‪.‬‬
‫و ﯾﺷﻣل ﻫذا اﻟﺗﻧﻘﯾﺢ وﻓق ﻣﺎ ﻧﻘﻠت وﻛﺎﻟﺔ ﺗوﻧس إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻟﻸﻧﺑﺎء‪ ،‬اﻻﻋﻔﺎء ﻣن دﻓﻊ ﻫذا اﻟﻣﻌﻠوم ﻟﻛل‬
‫ﻣن اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن ﺑﺎﻟﺧﺎرج واﻷﺷﺧﺎص اﻟﺣﺎﻣﻠﯾن ﻹﺣدى ﺟﻧﺳﯾﺎت اﺗﺣﺎد اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‬
‫وأﻋﺿﺎء اﻟﺣﻛوﻣﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ وﻛﺑﺎر اﻟﺷﺧﺻﯾﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺿﻣن ﻧﻔس اﻻﻋﻔﺎء ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺟوازات اﻟﺳﻔر اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ وﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﺟﻬوﯾﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻼﺟﺋﯾن اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﯾن ﺑﺎﻟﺑﻼد اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن‪.‬‬
‫و ﯾﻧﺗﻔﻊ ﺑﻧﻔس اﻹﻋﻔﺎء ﻛل ﻣن أﻋﺿﺎء طﺎﻗم اﻟطﺎﺋرات واﻟﺑواﺧر اﻟذﯾن ﻫم ﻓﻲ راﺣﺔ ﺗﻘﻧﯾﺔ وﺳﯾﺎح‬
‫اﻟرﺣﻼت اﻟﺑﺣرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫و ﯾذﻛر أ ّن ﻣﻧطﻘﺗﻲ اﻟذﻫﯾﺑﺔ وﺑن ﻗردان ﺷﻬدﺗﺎ ﺧﻼل ﺷﻬر ﻓﯾﻔري اﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ﻛﺑرى ﺗم ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ‬
‫ﺑﺈﻟﻐﺎء اﻹﺗﺎوة اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﺑﻔﻌﻠﻬﺎ ﻗررت اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ ﺗوظﯾف إﺗﺎوة ب‪ 60‬دﯾﻧﺎر‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن اﻟﻣﻐﺎدرﯾن ﻟﻠﺗراب اﻟﻠﯾﺑﻲ‪.‬‬
‫و ﻋﻘد ﻓرﯾق ﻋﻣل ﺛﺎن ﻣن ﻧﻔس اﻟﻠﺟﻧﺔ ﯾوم اﻷﺣد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎ ﻟﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻣﺷروع اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻣذﻛور وﻣﺷروع ﻗﺎﻧون آﺧر ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣذﻛرة ﺗﻔﺎﻫم واﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻗرض ﺑﻘﯾﻣﺔ ‪ 300‬ﻣﻠﯾون أورو ﺣواﻟﻲ ‪650‬‬

‫‪213‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻣﻠﯾون دﯾﻧﺎر ﺑﯾن ﺗوﻧس واﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻋﻠﻰ أن ﺗﺳﺗﻣﻊ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺻﺑﯾﺣﺔ اﻻﺛﻧﯾن ‪ 02‬ﻣﺎرس‬
‫إﻟﻰ ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻋن اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺣول ﻫذﯾن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾن‪.‬‬
‫و رﺟﺢ اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻟرﺋﯾس ﻣﺟﻠس اﻟﻧواب واﻟﻣﺗﺣدث ﺑﺈﺳﻣﻪ "ﺣﺳﺎن اﻟﻔطﺣﻠﻲ" "أن ﯾﺗم ﺧﺗم‬
‫اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﺧطﯾط ﻣﺳﺎء اﻻﺛﻧﯾن ‪ 02‬ﻣﺎرس ‪ 2015‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﻧظر ﺟﻠﺳﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ ﯾﻧﺗظر ﻋﻘدﻫﺎ ﯾوم ‪ 05‬ﻣﺎرس ﻟﻠﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺷروﻋﻲ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾن"‪.1‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗوﻧس ﺗﻌﻔﻲ اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻐﺎدرة‬

‫‪2‬‬
‫أن ﺣﻛوﻣﺔ ﺑﻼدﻫﺎ ﻗررت إﻋﻔﺎء اﻟﺳﯾﺎح‬ ‫أ ّﻛدت اﻟﺳﯾدة "آﻣﺎل ﻛرﺑول" وزﯾرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ّ‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗواﻓدون ﻋﻠﻰ ﺗوﻧس ﻣن دﻓﻊ ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻐﺎدرة اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻓرﺿﺗﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻷﺟﺎﻧب وﻗﯾﻣﺗﻬﺎ ‪ 30‬دﯾﻧﺎ ار‪.3‬‬

‫ﺟﺎء ذﻟك ﻋﻧدﻣﺎ أﺷرﻓت اﻟوزﯾرة "ﻛرﺑول" ﻣﺳﺎء ﯾوم ‪ 2014/09/06‬ﻋﻠﻰ ﺣﻔل اﻧطﻼق ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﻗرﯾﺔ‬
‫اﻟﺟﺎز ﺑﻣدﯾﻧﺔ طﺑرﻗﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ) ﺷﻣﺎل ﻏرب ( واﻟﺗﻲ ﺳﺗﺗواﺻل ﺣﺗﻰ ‪.2014/09/ 13‬‬

‫وﺑﺧﺻوص اﻟﻣوﺳم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺣﺎﻟﻲ‪ ،‬أﻓﺎدت اﻟوزﯾرة أّﻧﻪ ﻛﺎن ﻣﻣﯾ از إﺟﻣﺎﻻ ﻣؤ ّﻛدة أ ّن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬
‫ﻻﺑد أن ﺗﺷﻬد ﻧﺳﻘﺎ وﻧﻔﺳﺎ ﺟدﯾدﯾن ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗوﻧس اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻔﺿﻠﺔ ﻟﻠﺟزاﺋرﯾﯾن‬

‫أن أﻛﺛر ﻣن ‪ 900‬أﻟف ﺟزاﺋري ﺣﺟزوا ﻓﻧﺎدق‬

‫ﻛﺷف اﻟدﯾوان اﻟﺟزاﺋري ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ )‪ّ (ONAT‬‬
‫ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻟﻘﺿﺎء اﺣﺗﻔﺎﻻت ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ وﺑداﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﯾﻼدﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬ﺣﺳب إﺣﺻﺎءات ‪.2013‬‬

‫و ﺗوﻗّﻊ اﻟدﯾوان اﻟﺟزاﺋري ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗواﻓد أﻛﺛر ﻣن ‪ 900‬أﻟف ﺳﺎﺋﺢ ﻋﻠﻰ ﺗوﻧس‪ ،‬ﺑﺗﺳﺟﯾل ارﺗﻔﺎع‬
‫ﻧﺳﺑﺗﻪ‪ 5‬ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪.2012‬‬

‫أن ﺗوﻧس ﺗﺑﻘﻰ اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﻣﻔﺿﻠﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎح اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن‪ ،‬ﻓرﻏم ﺻﻌوﺑﺔ اﻟظرف اﻷﻣﻧﻲ‬
‫و أوﺿﺢ اﻟدﯾوان ّ‬
‫اﻟذي ﺗﻣر ﺑﻪ ﻻ ﯾزال ﻧﺻف اﻟﻣﺳﺎﻓرﯾن اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻟﺧﺎرج اﻟﺑﻼد ﯾﺧﺗﺎرون اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻛوﺟﻬﺔ‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺎرة ‪،2015/03/04‬ﻧﻘﻼﻋنا‬
‫ﻟﻣوﻗﻊ‬ ‫ﯾ‬
‫ﻟز‬‫ﯾﺦا‬‫ﺎر‬‫ﺎدرةﯾوم ‪،2015/02/28‬ﺗ‬
‫ﻟﻣﻐ‬
‫ﺑﺔا‬
‫ﺑﻲﻣن ﺿرﯾ‬ ‫ﻟﻌر‬‫ﻟﻣﻐربا‬‫ﻧﻲا‬‫اط‬‫ﯾﺔ‪،‬ﺗوﻧسﺗﻌﻔﻲﻣو‬‫ﺎر‬‫ﺑ‬
‫ﺎاﻹﺧ‬
‫ﯾ‬‫ﯾﻘ‬
‫ﺑﺔاﻓر‬‫ا‬‫ﺑو‬
‫ﻧﻲ‪/http://www.afrigatenews.net/content :‬‬‫ﺗرو‬ ‫ﻟﻛ‬
‫اﻹ‬
‫‪2‬‬
‫ﺎ‪.‬‬
‫ﻧ‬‫ﻟﻰﯾوﻣ‬‫ﻧﻔﻲ‪2014‬إ‬
‫ﺎ‬‫ﯾن ‪29‬ﺟ‬‫ﯾ‬‫ﻟﻣﮭديﺟﻣﻌﺔ‪،‬أولﺗﻌ‬
‫ﻠﺔ‪،‬ﺣﻛوﻣﺔا‬‫ﺗﻘ‬
‫ﻟﻰأيﺣزبﻣﺳ‬ ‫ﺗمإ‬
‫ﯾﺔ‪ ،‬ﻻﺗﻧ‬
‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬
‫ﻟ‬‫ﺎﺣﺔا‬‫ﯾ‬
‫ﻟﺳ‬ ‫ﺑول" ‪:‬وز‬
‫ﺑرةا‬ ‫ﺎلﻛر‬‫ﯾدة "أﻣ‬
‫ﻟﺳ‬‫ا‬
‫‪3‬‬
‫ﻧﻲ‪:‬‬‫ﺗرو‬
‫ﻟﻛ‬‫ﻟﻣوﻗﻊاﻹ‬‫ﺎرةﯾوم ‪.2015/03/04‬ﻧﻘﻼﻋنا‬‫ﯾ‬‫ﻟز‬
‫ﯾﺦا‬
‫ﺎر‬‫ﺎدرة‪.2014/09/06 ،‬ﺗ‬
‫ﻟﻣﻐ‬
‫ﺑﺔا‬‫ﯾ‬‫ﯾنﻣن ﺿر‬ ‫ﯾ‬‫ﺋر‬
‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔ‪،‬ﺗوﻧسﺗﻌﻔﻲا‬
‫ﺎر‬‫ﺑ‬
‫ﺎاﻹﺧ‬
‫ﯾ‬‫ﯾﻘ‬
‫ﺑﺔاﻓر‬‫ا‬‫ﺑو‬
‫‪/http://www.afrigatenews.net/content‬‬

‫‪214‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫و ﻗد اﺳﺗﻘﺑﻠت ﺗوﻧس ﻣﻧذ اﻟﻔﺎﺗﺢ ﻣن ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ 2013‬إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ 20‬ﻧوﻓﻣﺑر‪ 767 ،‬أﻟف ﺳﺎﺋﺢ ﺟزاﺋري‬
‫ﺑﺎرﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺗﻪ ‪ 5.9‬ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻧﻔس اﻟﻔﺗرة ﻣن‪.12012‬‬

‫ﻟﻛن ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪) 2010‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ( ﺳﺟل ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن‬
‫اﻟواﻓدﯾن ﻋﻠﻰ ﺗوﻧس ﺗراﺟﻌﺎ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ 16.1‬ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﺣﺳب وﺛﯾﻘﺔ ﺻﺎدرة ﻋن اﻟدﯾوان اﻟﺟزاﺋري ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.2‬‬

‫و إدراﻛﺎ ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻟﺟزاﺋري ﺗؤﻛد ﻣن ﺧﻼل رﺋﯾس ﺣﻛوﻣﺗﻬﺎ ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ زﯾﺎرة‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﻟﻠﺻﺎﻟون اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﯾوﻣﻲ ‪ 16‬و‪ 17‬ﻣﺎي ﻋﻠﻰ ﻋزم ﺑﻼدﻩ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎح اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻻﺳﺗﻘﺑﺎﻟﻬم ﻓﻲ أﺣﺳن اﻟظروف ﻓﻲ ﻛل اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﯾﻧزﻟون ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ّأﻧﻬم ﯾﺷﻛﻠون‬
‫أﻛﺑر ﻋدد ﻣن اﻟﺳﯾﺎح اﻟذﯾن ﯾﺗدﻓﻘون ﻋﻠﻰ ﺑﻼدﻩ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﺎﺋر اﻟﺟﻧﺳﯾﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻷﺧرى‪.3‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل أﻫم ﻋﺎﺋق ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻓﻲ وﺟﻬﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺧﺎرج ﺗوﻧس وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ‬
‫ﺗﺻدﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻓﻘدان اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺷدﯾدة ﻣن ﻗﺎرة إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﻛذﻟك اﻧﻌﻛﺎس‬
‫اﻻﺿطراﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس وﻣﺷﻛل اﻹرﻫﺎب اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻪ ﻣﻌظم اﻟدول‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻛﻣﺎ ﻫو ﺷﺄن ﺣﺎدﺛﺔ "ﺷﺎرﻟﻲ اﯾﺑدو" وأﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬وﺟﻬﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺧﺎرج ﺗوﻧس‬

‫ﺗﺄﺗﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﺳطﻧﺑول اﻟﺗرﻛﯾﺔ ﻓﻲ طﻠﯾﻌﺔ اﻟوﺟﻬﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺧﺗﺎرﻫﺎ اﻟﻌرﺳﺎن اﻟﺗوﻧﺳﯾون ﻟﻘﺿﺎء ﺷﻬر‬
‫اﻟﻌﺳل ﻗﺑل اﻟﻣﻐرب وﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟوﺟﻬﺎت اﻟﺑﻌﯾدة ﻣﺛل ﺟزر اﻟﻣﺎﻟدﯾف واﻟﺳﯾﺷﺎل وﺟزر اﻟﻣورﯾس‬
‫أن ﻧﺣو ﺛﻼﺛﺔ آﻻف‬‫وﻏﯾرﻫﺎ‪ ...‬ﺣﺳب ﻣﺎ أﻓﺎدﻧﺎ ﺑﻪ ﻣدﯾر ﻣﻛﺗب اﻟﺧطوط اﻟﺗرﻛﯾﺔ ﺑﺗوﻧس‪ ،‬اﻟذي أﺿﺎف ّ‬
‫ﻋرﯾس ﺗوﻧﺳﻲ ﯾﺗوﺟﻬون إﻟﻰ اﺳطﻧﺑول ﻋﺑر اﻟﺧطوط اﻟﺗرﻛﯾﺔ ﻣن ﺟﻣﻠﺔ ‪ 137‬أﻟف راﻛب ﯾﺗم ﻧﻘﻠﻬم‬
‫ﻣن ﺗوﻧس ﻗراﺑﺔ ‪ 65‬ﺑﺎﻟﻣﺎﺋﺔ ﻣﻧﻬم ﺗوﻧﺳﯾون‪ ،‬ﯾﺧﺗﺎر ﺑﻌﺿﻬم ﺗرﻛﯾﺎ ﻛﻣﺣطﺔ ﻋﺑور ﻧﺣو إﻓرﯾﻘﯾﺎ واﻟﺧﻠﯾﺞ‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ وﺷرق آﺳﯾﺎ‪.‬‬

‫ﻣراﺳل اﻟﺑواﺑﺔ‪ ،‬ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬ﺗوﻧس اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻔﺿﻠﺔ ﻟﻠﺟزاﺋرﯾﯾن‪ ،2013/12/26 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪ .2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪1‬‬

‫‪/http://www.afrigatenews.net/content‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺎﺣﺔ )‪.(ONAT‬‬ ‫ﯾ‬‫ﻠﺳ‬‫ﻧﻲﻟ‬ ‫ﻟوط‬ ‫انا‬‫ﯾو‬ ‫ﻟد‬‫ﺎﺣﺔ‪:‬ھوﻧﻔﺳﮫا‬ ‫ﯾ‬‫ﻠﺳ‬‫ﺋريﻟ‬ ‫ا‬‫ﻟﺟز‬ ‫انا‬ ‫ﯾو‬‫ﻟد‬
‫ا‬
‫‪3‬‬
‫ﺎي ‪2015‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬
‫ﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬ ‫ﺗوى‪،‬ﯾوم ‪17‬ﻣ‬ ‫ﻟﻣﺳ‬
‫ﻟﯾﺔا‬
‫ﺎ‬‫ﺎت ﻋ‬‫ﯾنﺑﺧدﻣ‬ ‫ﺋرﯾ‬ ‫ا‬
‫ﻟﺟز‬‫ﺎحا‬ ‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﻧﺳﻲ‪ :‬ﺳﻧﺧ صا‬ ‫ﺗو‬‫ﻟ‬‫ﻟﺣﻛوﻣﺔا‬ ‫ﯾسا‬ ‫ﺋ‬‫ﺎﺑﻊ‪،‬ر‬ ‫أﺳ‬‫ع‪.‬‬
‫‪http://www.annasronline.com/index.php/2014-08-09-10-33-20/2014-08-23-11-15-15/10787-2015-05-17-01-14-59‬‬
‫‪215‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺻرح رﺋﯾﺳﻬﺎ ﻟﺑواﺑﺔ إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ ﻓﻲ دﻋم ﺣﺿورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة‬

‫و ﺗﺄﻣل اﻟﺧطوط اﻟﺗرﻛﯾﺔ ﺣﺳب ﻣﺎ ّ‬
‫ﺳﯾﺗدﻋم ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ‬
‫ّ‬ ‫ﺗوﺟﻪ‬
‫اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻓﺗﺢ ‪ 12‬ﺧطﺎ ﺟوﯾﺎ ﺟدﯾدا ﻓﻲ ﻋدﯾد اﻟﺑﻠدان اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ وﻫو ّ‬
‫أن اﻟﻘﺎرة اﻟﺳﻣراء ﻣﻘﺑﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺗرة ﻧﻣو ﻛﺑﯾرة إذ ﺳﯾﻛون دﺧﻠﻬﺎ اﻟﺧﺎم ﻧﺻف دﺧل اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ و ّ‬
‫ﺑﻌد ﻋﺷرﯾن ﻋﺎﻣﺎ‪.1‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺷدﯾدة ﻣن دول ﻗﺎرة إﻓرﯾﻘﯾﺎ‬

‫ﺗﺣوﻟت ﻗﺎرة أﻓرﯾﻘﯾﺎ إﻟﻰ ﺳﺎﺣﺔ ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس ﺑﯾن اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺛل "ﻣﺎرﯾوت" و"ﻫﯾﻠﺗون" و"ﺳﺗﺎر‬
‫وود" و"إﻧﺗرﻛوﻧﺗﻧﻧﺗﺎل"‪ ،‬ﻟﻧﯾل ﺣﺻﺔ ﻓﻲ ﺳوﻗﻬﺎ اﻟﻛﺑﯾرة‪ ،‬ﻟﺗﺟذب اﻷﺿواء ﻣن ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط‬
‫اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻣﺣط اﻫﺗﻣﺎم ﺗﻠك اﻟﻔﻧﺎدق ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‪.‬‬

‫و ﺳﺎرﻋت "ﻣﺎرﯾوت" ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺎﺿﻲ )‪ (2014‬ﻣن وﺗﯾرة اﻧﺗﺷﺎرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟدول اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﺟﻧوب‬
‫اﻟﺻﺣراء‪ ،‬ﻋﺑر اﺳﺗﺣواذﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﻌﻣل اﻹداري ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ "ﺑروﺗﯾﺎ"‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻠك ﻧﺣو ‪116‬‬
‫ﻓﻧدﻗﺎً ﻓﻲ ﺳﺑﻊ دول‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑل أﻛﺛر ﻣن ‪ 200‬ﻣﻠﯾون دوﻻر‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ذﻛرﺗﻪ ﺟرﯾدة اﻻﺗﺣﺎد ﻧﻘﻼً ﻋن‪:‬‬
‫ﻓﺎﯾﻧﺎﻧﺷﯾﺎل ﺗﺎﯾﻣز‪.2‬‬

‫أن‬
‫و "ﯾﻘول ﻣﺎﯾﻛل وﯾل"‪ ،‬ﻣدﯾر ﻓﻧﺎدق »ﺳﺗﺎر وود« ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط ٕواﻓرﯾﻘﯾﺎ وأوروﺑﺎ ‪":‬أﻋﺗﻘد ّ‬
‫ﻟﻛﻧﻧﻲ أﺣذر ﻣن أن ذﻟك ﻟﯾس ﺑﺎﻷﻣر اﻟﺳﻬل‪ ،‬وﻟﯾس ﻣن اﻟﻣﻣﻛن اﻟﻘﯾﺎم‬
‫إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻫﻲ اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﻛﺑﯾرة اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪ّ ،‬‬
‫ﺑﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘرﯾب"‪.3‬‬

‫ﻟﻠﺳﯾﺎح ﺑﻔﺿل ﻣﺎ ﺗﺗﻣﺗّﻊ ﺑﻪ ﻣن ﻣوارد طﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺎ ﺳﺎﻋد‬

‫وظﻠّت إﻓرﯾﻘﯾﺎ وﻟﻌدد ﻣن اﻟﻌﻘود ﺑؤرة ﺟﺎذﺑﺔ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ إﻧﻌﺎش ﺣرﻛﺔ ﺑﻧﺎء اﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت‪.‬‬

‫ﻷول ﻣرة ‪ 50‬ﻣﻠﯾون ﺷﺧص‪ ،‬ﺑﻠﻐت ﻋﺎﺋداﺗﻬم‬ ‫وﺗﺟﺎوز ﻋدد اﻟﻘﺎدﻣﯾن ﻣن اﻟﺧﺎرج إﻟﻰ اﻟﻘﺎرة ﻓﻲ ‪ّ 2012‬‬
‫‪ 33‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ وردت ﻋن اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺗوﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺟﺎوز اﻟﻌدد‬
‫‪ 85‬ﻣﻠﯾوﻧﺎً ﺑﺣﻠول ‪.20204‬‬

‫ﻟﻛن اﻟﺳﯾﺎح ﻟﯾس ﻫم اﻟﺷرﯾﺣﺔ اﻟوﺣﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدﻓﻬﺎ اﻟﻔﻧﺎدق‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺑﺎﺗت ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟطﺑﻘﺔ اﻟوﺳطﻰ‬
‫اﻟﻣﺗﺻﺎﻋدة وﻋﻠﻰ رﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل ﻓﻲ اﻟداﺧل‪ .‬وُﯾﻌد ﺑروز اﻟﻣﺳﺎﻓرﯾن ﻣن رﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل ﺑﯾن ﻻﻏوس‬

‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺗرﻛﯾﺎ وﺟﻬﺔ اﻟﻌرﺳﺎن اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن اﻷوﻟﻰ‪ .2014/02/14 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪ 2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪1‬‬

‫‪http://www.afrigatenews.net/content/‬‬
‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت‪ ،‬اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺟﺗذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،2014/01/14 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫‪2‬‬

‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺎرة‪،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫ﯾ‬‫ﻟز‬
‫ﯾﺦا‬
‫ﺎر‬‫ﺎھرة‪،‬ﺗ‬
‫ﻟﻘ‬
‫ﺎ‪،2014/01/19 ،‬ا‬
‫ﯾ‬‫ﯾﻘ‬
‫ﺎ ﺻوباﻓر‬ ‫ﺎرھ‬‫ﻧظ‬
‫ﯾﺔﺗﺣولأ‬‫ﻟﻣ‬‫ﺎ‬
‫ﻟﻌ‬‫ﻧدﻗﯾﺔا‬
‫ﻟﻔ‬‫ﺎتا‬‫ﻟﺷرﻛ‬‫ﺑرىا‬‫أﺷرفﻣﺣﻣد‪،‬ﻛ‬
‫ﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬ ‫ﺗرو‬‫ﻟﻛ‬‫ﻟﻣوﻗﻊاﻹ‬ ‫ا‬
‫‪4‬‬
‫ﻧﻲ‪:‬‬‫ﺗرو‬‫ﻟﻛ‬
‫ﻟﻣوﻗﻊاﻹ‬
‫ﻧوي‪،‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬ ‫ﯾر ﺳ‬
‫ﺎﺣﺔ‪،‬ﺗﻘر‬‫ﯾ‬
‫ﻠﺳ‬‫ﯾﺔﻟ‬
‫ﻟﻣ‬‫ﺎ‬
‫ﻟﻌ‬‫ﻧظﻣﺔا‬‫ﻟﻣ‬‫ا‬
‫‪216‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫وﻟواﻧدا وﻧﯾروﺑﻲ وﺟوﻫﺎﻧﺳﺑرج واﻟﻣدن اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬اﻧﻌﻛﺎﺳﺎً واﺿﺣﺎً ﻟﻣﺎ ﺗﺷﻬدﻩ اﻟﻘﺎرة‬
‫ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة ﻣن ﻧﻣو اﻗﺗﺻﺎدي ﻗوي واﺳﺗﻘرار ﺳﯾﺎﺳﻲ ﻧﺳﺑﻲ‪.‬‬

‫و ﯾﺗوﻗﻊ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻧﻣو ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﻧوب اﻟﺻﺣراء ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻗدرﻫﺎ ‪ %6‬ﺧﻼل اﻟﻌﺎم اﻟﺣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻟﺗﺣل‬
‫ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌد دول آﺳﯾﺎ اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﺿم اﻟﺻﯾن واﻟﻬﻧد ﺑﻧﺳﺑﺗﻬﺎ اﻟﻣﻘدرة ﺑﻧﺣو ‪ ،%6,5‬ﻣﺗﺟﺎوزة اﻟﻣﻌدل‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻧد ‪ %3,6‬ﻓﻘط‪.‬‬

‫وﯾرى "رﯾك ﻣﯾﻧﯾل"‪ ،‬اﻟﻣﺻرﻓﻲ ﻓﻲ ﺑﻧك ﻛرﯾدﯾت ﺳوﯾس ﻓﻲ ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑرغ‪ ،‬أن اﻟﻌدد اﻟﻣﺗوﻓر ﻣن اﻟﻔﻧﺎدق‬

‫ﻣﺎزال دون اﻟﻣطﻠوب‪ ،‬ﻣﺎ ﯾﺑ ّﺷر ﺳوق اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﻣﺳﺗﻘﺑل واﻋد‪.‬‬

‫وﯾﻘوم ﻛذﻟك رﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل ﺑدﻓﻊ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻣﻘﺎﺑل اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻓﻧﺎدق ﻣرﯾﺣﺔ‪ .‬ووﻓﻘﺎً ﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫"ﻣﯾرﺳر" اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑر ﻣدن ﻟواﻧدا ﻋﺎﺻﻣﺔ أﻧﻐوﻻ ٕواﻧﺟﻣﯾﻧﺎ ﻋﺎﺻﻣﺔ ﺗﺷﺎد‪ ،‬ﻣن ﺑﯾن أﻏﻠﻰ ﺧﻣس ﻣدن‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻣن ﺣﯾث اﻹﻗﺎﻣﺔ واﻟﻣواﺻﻼت‪ .‬وﻓﻲ ﻟواﻧدا‪ ،‬ﻣن اﻟﺻﻌب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻏرﻓﺔ ﻓﻧدﻗﯾﺔ راﻗﯾﺔ ﺑﺄﻗل‬
‫ﻣن ‪ 500‬دوﻻر ﻟﻠﯾوم اﻟواﺣد‪.‬‬

‫اﻟﺗوﺻل ﻟﺳﺑل ﺗﻛ ّﻔل ﻟﻬم‬

‫ّ‬ ‫وﯾﺗﺟول ﻣدراء اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟراﻫن‪ ،‬ﺑﯾن اﻟدول اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ﺑﻐﯾﺔ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺗزاﯾد‪ .‬وﺗﺑدو وﺳﯾﻠﺔ اﻻﻧدﻣﺎج واﻻﺳﺗﺣواذ ﻣﺣﻔوﻓﺔ ﺑﺑﻌض اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺻﻌوﺑﺎت‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺟم‬
‫ﻣﻣﺎ ّأدى إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯾل اﻟﻌدد‬
‫ﻋن اﻟﺻﻔﻘﺔ ﺑﯾن "ﻣﺎرﯾوت" و"ﺑروﺗﯾﺎ" إﻟﻰ ﺗﻛوﯾن أﻛﺑر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻓﻧدﻗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎرة ّ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻣن اﻟدول‪.1‬‬

‫وﻣن ﺑﯾن اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻷﺧرى ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ "ﺗﻲ ﺑﻲ أس ﻟﺷرق أﻓرﯾﻘﯾﺎ" ﻓﻲ ﻧﯾروﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻛﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫"ﺳﯾرﯾﻧﺎ" ﺑﻌدد ‪ 32‬ﻓﻧدﻗﺎً‪ ،‬و"ﺗﺳوﺟو ﺳن اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ" ﻓﻲ ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑرغ اﻟﺗﻲ ﺗدﯾر أﻛﺛر ﻣن ‪ 90‬ﻓﻧدﻗﺎً وﻛﺎزﯾﻧو‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻘﻊ ﻓﻧدق "ﻟودج"‪ ،‬اﻟﻣﺎﻟك ﻟﻧﺣو ‪ 55‬ﻓﻧدﻗﺎً ﻣن ﻣﻘرﻩ ﻓﻲ ﺟوﻫﺎﻧﺳﺑرغ‪ ،‬ﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‬
‫ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن ﺗرﻛﯾزﻩ اﻟﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ أﺻﺣﺎب اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫ﺗم ﺗﺷﯾﯾدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﺗﻘﺎرب ‪%40‬‬ ‫وﻋﻧد ﺑداﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ،2013‬ارﺗﻔﻊ ﻋدد اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ّ‬
‫إﻟﻰ ‪ 207‬ﻓﻧدﻗﺎً‪ ،‬ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻧﺔ ‪ .2011‬وﺗﺧطط ﺷرﻛﺎت ﻓﻧدﻗﯾﺔ ﻣﺛل "أﻛور" اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﻟﺑﻧﺎء ‪ 30‬ﻓﻧدﻗﺎً‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺗوﻗّﻊ "ﻛﺎرﻟﺳون رﯾزدور" اﻷﻣﯾرﻛﯾﺔ ﻹﻧﺷﺎء ‪ 28‬ﻓﻧدﻗﺎً‪ ،‬و"ﻣﺎرﯾوت" ﻟﻌدد ‪ 22‬ﻓﻧدﻗﺎً‪ .‬وﻓﻲ ﻏﺿون‬
‫ذﻟك ﺗﺧطط "ﺳﺗﺎروود" ﻻﻓﺗﺗﺎح ‪ 15‬ﻓﻧدق ﺟدﯾد‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑل ‪ 17‬ﻓﻧدﻗﺎً ﻟﺷرﻛﺔ "ﻫﯾﻠﺗون" و‪ 09‬ﻟﺷرﻛﺔ "آي أﺗش‬
‫ﺟﻲ"‪.2‬‬

‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت‪ ،‬اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺟﺗذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،2014/01/14 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫‪1‬‬

‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/:‬‬
‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت‪ ،‬اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺟﺗذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،2014/01/14 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫‪2‬‬

‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬

‫‪217‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺗوﺣد اﻟﻘﺎرة‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﯾﻘطﻧﻬﺎ ﻧﺣو ﻣﻠﯾﺎر ﻧﺳﻣﺔ‬

‫وﺗواﺟﻪ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻋﻘﺑﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻋدم ّ‬
‫ﻣوزﻋﯾن ﻋﻠﻰ ‪ 54‬ﺑﻠداً‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ وﺟود ﻋﺷرات اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻛذﻟك ﻋﺷرات اﻟﻠﻐﺎت‬ ‫ّ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .1‬واﻷﺳوأ ﻣن ذﻟك‪ ،‬ﻣﺎ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ ﻣدراء اﻟﻔﻧﺎدق "اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟواﺣدة"‪ ،‬أي ﻓﻧدق واﺣد ﻓﻘط‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻟﻣدن اﻷﺧرى‪ .‬وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت‪ ،‬ﺗﻣﻠك اﻟﺻﯾن ﺗﻘرﯾﺑﺎً ﻧﻔس‬
‫ّ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ أﻣل ﺿﺋﯾل ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ ﺧﺎرج اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ وﺗﺣﺗﻛم ﻟﻘﺎﻧون واﺣد وﻟﻐﺔ رﺳﻣﯾﺔ واﺣدة‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬
‫ﺑﻛﯾن‪.2‬‬

‫أن ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺄﻗﻠم‬‫وﯾﻌﺗﻘد "ﺑﺎﺳﻛﺎل ﺟﺎوﻓﯾن"‪ ،‬ﻣدﯾر "إﻧﺗرﻛوﻧﺗﻧﻧﺗﺎل" ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ واﻟﺷرق اﻷوﺳط‪ّ ،‬‬
‫ﻣﻊ ﻫذا اﻟﺗ ّﺷﺗت وظروف اﻟﻌﻣل اﻟﺻﻌﺑﺔ‪ ،‬ﻓﻠﯾس ﻣن اﻟﻣﻣﻛن اﻟﻌﻣل ﺑذات اﻟوﺗﯾرة ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻧﺎطق‪.‬‬

‫وﺗﺗﺻدر ﻧﯾﺟﯾرﯾﺎ ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟدول اﻷﻓرﯾﻘﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬدﻓﻬﺎ ﺷرﻛﺎت اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻧﺻﯾب ‪ 49‬ﻓﻧدﻗﺎً ﺟدﯾداً‬
‫اﻟﻐﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﻔط‪،‬‬
‫ّ‬ ‫أﻣﺎ أﻧﻐوﻻ‬
‫ﺗﺿم ‪ 7500‬ﻏرﻓﺔ‪ ،‬ﺗﺣل ﺑﻌدﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻛل ﻣن ﻛﯾﻧﯾﺎ وﻏﺎﻧﺎ واﻟﻐﺎﺑون‪ّ .‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﻣﺣور ﺣدﯾث ﻣدﯾري اﻟﻔﻧﺎدق ﻟﻠﻣزﯾﺞ اﻟذي ﺗﺗﻣﯾز ﺑﻪ ﻣن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺟذب رﺟﺎل اﻷﻋﻣﺎل‪ ،‬إﻻّ ّأﻧﻬﺎ ﺗظل ﺑﯾﺋﺔ ﺻﻌﺑﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗﺟﺎري وﻋﻣﻠﯾﺎت‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫و ﺣﺻﻠت أﻧﻐوﻻ ﻋﻠﻰ اﻟﻔرﺻﺔ وﻗررت اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺻﻧدوق "ﻓوﻧدو ﺳوﺑراﻧو" ﻟﻠﺛروة اﻟﺳﯾﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺑﺎﻟﻎ ﻗواﻣﻪ‬
‫‪ 5‬ﻣﻠﯾﺎرات دوﻻر ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾدﯾن اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء‪ .‬وﻗﺎل‬
‫ﯾﻣﻛﻧﻪ إﻧﺷﺎء‬
‫"ﺟوزي ﻓﯾﻠوﻣﯾﻧو" ﻣدﯾر اﻟﺻﻧدوق‪" :‬ﯾﺧطط اﻟﺻﻧدوق ﻹﻧﺷﺎء ﺻﻧدوق ﻟﻠﻔﻧﺎدق ﻓﻲ ﻗﺎرة إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ّ ،‬‬
‫ﻣﺣﻔظﺔ ﺗﺿم ‪ 50‬ﻓﻧدﻗﺎً ﺗﻧﺗﺷر ﻓﻲ أﻧﺣﺎء اﻟﻘﺎرة اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ"‪.‬‬

‫و ﯾﺳﻌﻰ ﻣدراء اﻟﻔﻧﺎدق ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻔواﺋد ﻓﻲ ظل وﺟود اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ .‬وﯾﺧطط "ﯾرﯾم‬
‫ﺳو"‪ ،‬راﺋد اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺳﻧﻐﺎﻟﻲ‪ ،‬ﯾﻌود ﻟﻪ اﻟﻔﺿل ﻓﻲ إﻧﺷﺎء ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻓﻧدﻗﯾﺔ ﺗﺳﻣﻰ "ﻣﺎﻧﻐﺎﻟﯾز"‪ ،‬ﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻧﺣو‬
‫‪ 315‬ﻣﻠﯾون ﯾورو ﻟﺑﻧﺎء ‪ 15‬ﻓﻧدﻗﺎً ﻓﻲ ﻏرب ووﺳط إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺣﻣل أرﺑﻌﺔ أﺳﻣﺎء ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺟدﯾدة‪.‬‬

‫ﺎرة‪،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫ﻟزﯾ‬
‫ﯾﺦا‬
‫ﺎر‬‫ﺎھرة‪،‬ﺗ‬
‫ﻟﻘ‬
‫ﺎ‪،2014/01/19 ،‬ا‬
‫ﯾ‬‫ﯾﻘ‬
‫ﺎ ﺻوباﻓر‬‫ﺎرھ‬
‫ﻟﻣﯾﺔﺗﺣولأﻧظ‬
‫ﺎ‬‫ﻟﻌ‬
‫ﻧدﻗﯾﺔا‬
‫ﻟﻔ‬
‫ﺎتا‬
‫ﻟﺷرﻛ‬
‫ﺑرىا‬‫‪2‬أﺷرفﻣﺣﻣد‪،‬ﻛ‬
‫اﻟﻣوﻗﻊاﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬

‫‪ 3‬ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت‪ ،‬اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺟﺗذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،2014/01/14 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬

‫‪218‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫و اﺗّﺳم اﻟﺗﻣوﯾل ﻗﺑل ﺳﻧوات ﻗﻠﯾﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﻌوﺑﺔ اﻟﺷدﯾدة‪ ،‬ﻟﻛن ﻣﻊ ﺟذب اﻟﻘﺎرة ﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﯾن‬
‫ﻓﻲ ظل اﻟﻧزاﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺟري ﺣﺎﻟﯾﺎً ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟدول ﻣﺛل ﺟﻧوب اﻟﺳودان‪ ،‬ﻟم ﺗﻌد اﻷﻣوال ﻣﺷﻛﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻧﻌﻛﺎس اﻻﺿطراﺑﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬

‫ﻋرﻓت ﺗوﻧس ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪ 2013‬أﺣداﺛﺎ أﻣﻧﯾﺔ واﺿطراﺑﺎت ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻛﺎن ﻟﻬﺎ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬
‫وﺗﺄﺛﯾراﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺗوﻧﺳﻲ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻫو ﻗطﺎع ﺣﯾوي ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ﺣﯾث ﯾﺳﺎﻫم ﺑﻘراﺑﺔ‬
‫‪ % 7‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻟﻠﺑﻼد وﯾﺳﺎﻫم ﻛذﻟك ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﺣد ﻣن اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﺣﯾث‬
‫ﯾﺷﻐل ﻗراﺑﺔ اﻟﻧﺻف ﻣﻠﯾون ﺷﺧص ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺑﺎﺷرة وﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ‪.‬‬
‫ﺗُﺷﯾر اﻷرﻗﺎم إﻟﻰ ّأﻧﻪ ّ‬

‫اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ﺑﺎﻏﺗﯾﺎل اﻟﻣﻌﺎرض واﻟﻘﯾﺎدي ﻓﻲ اﻟﺟﺑﻬﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ "ﺷﻛري ﺑﺎﻟﻌﯾد"‬

‫و ﺑدأت اﻷزﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و ّ‬
‫ﻓﻲ ‪ 6‬ﻓﺑراﯾر‪/‬ﺷﺑﺎط رﻣﯾﺎ ﺑﺎﻟرﺻﺎص أﻣﺎم ﻣﻧزﻟﻪ ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ﺗوﻧس‪ ،‬ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻠﺗﻬﺎ ﺣﺎدﺛﺔ اﻏﺗﯾﺎل ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ ‪25‬‬
‫ﯾوﻟﯾو‪/‬ﺗﻣوز ﻣن ﻧﻔس اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻘﯾﺎدي اﻟﻣﻌﺎرض وﻣؤﺳس اﻟﺗﯾﺎر اﻟﺷﻌﺑﻲ وﻋﺿو اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ‬
‫دﻣوﯾﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﺄﺣداث‬
‫ّ‬ ‫ﻣﺣﻣد اﻟﺑراﻫﻣﻲ"‪ ،‬ﺗﻠت ذﻟك ﯾوم ‪ 29‬ﯾوﻟﯾو‪/‬ﺗﻣوز اﻟﺣﺎدﺛﺔ اﻷﻛﺛر‬
‫" ّ‬
‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ راح ﺿﺣﯾﺗﻬﺎ ‪08‬ﻋﻧﺎﺻر ﻣن اﻟﺟﯾش اﻟﺗوﻧﺳﻲ‪ ،‬ﻣﺎ وﻟّد‬
‫ّ‬ ‫"اﻟﺷﻌﺎﻧﺑﻲ" ﻓﻲ اﻟوﺳط اﻟﺗوﻧﺳﻲ وﻫﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻹﺣﺗﻘﺎن اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﺷﻌﺑﻲ طﺎﻟﺑت ﻣن ﺧﻼﻟﻪ اﻟﻣﻌﺎرﺿﺔ ﺑﺎﺳﺗﻘﺎﻟﺔ اﻟﺣﻛﻣوﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘودﻫﺎ ﺣرﻛﺔ‬
‫ﻧواﺑﻬﺎ ﻓﯾﻪ ﻣﺎ أ ّدى إﻟﻰ ﺗﻌطّل‬
‫ﻋﺿوﯾﺔ ّ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ وﺣ ّل اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗﺄﺳﯾﺳﻲ ﺑﻌد أن ﻋﻠّﻘت‬
‫ﺗدﺧل اﻹﺗﺣﺎد اﻟﻌﺎم اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﻠﺷﻐل‪ ،‬اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻧﻘﺎﺑﯾﺔ‬
‫ﺑرﻣﺗﻬﺎ‪ ،‬اﻟﺷﻲء اﻟذي اﺳﺗوﺟب ّ‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ّ‬
‫ّ‬
‫اﻷﻋرق ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ﻟﺗﻘدﯾم ﺧﺎرطﺔ طرﯾق ﻟﻠﺧروج ﻣن اﻷزﻣﺔ واﻟﺗﻲ اﻧﺗﻬت إﻟﻰ اﻟﺗواﻓق ﺣول رﺋﯾس ﺣﻛوﻣﺔ‬
‫ﺟدﯾد "اﻟﻣﻬدي ﺟﻣﻌﺔ" ﻟﯾﺷرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ واﻹﻋداد ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻘﺎدﻣﺔ وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﻠﻔﺎت‬
‫أن ﺳﻠﺳﻠﺔ "أﺣداث اﻟﺷﻌﺎﻧﺑﻲ" ﻛﺎﻧت ﻗد ﺑدأت ﻣﻧذ ﺷﻬر أﻓرﯾل‬
‫اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‪ ،‬ﻫذا وﯾذﻛر ّ‬
‫ﺑزرع أﻟﻐﺎم اﺳﺗﻬدﻓت ﻋﻧﺎﺻر ﻣن اﻟﺟﯾش اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ راح ﺿﺣﯾﺗﻬﺎ ﺣﺗﻰ اﻵن ‪ 14‬ﻋﺳﻛرًﯾﺎ واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫ﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع‬
‫ﻻ زاﻟت ﻣﺗواﺻﻠﺔ ﺿد اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﺳﻠّﺣﺔ واﻟﻣﺗﺣﺻﻧﺔ ﺑﺎﻟﺟﺑﺎل‪ ،‬وﺗﺑﻘﻰ أﻛﺛر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ًا‬
‫اﻟﺳﺎﺣﻠﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺣﺳب اﻟﺧﺑراء ﻫﻲ اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻬدﻓت ﻓﻲ ‪ 30‬أﻛﺗوﯾر‪ 2013‬أﺣد اﻟﻔﻧﺎدق ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ ﺳوﺳﺔ‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ أﺧرى ﻛﺎﻧت ﺗﺳﺗﻬدف ﻓﻲ ذات اﻟﯾوم ﺿرﯾﺢ‬ ‫واﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺳﻔر ﻋن ﺿﺣﺎﯾﺎ ﺑﺧﻼف ﻣﻧﻔ ّذﻫﺎ ﻣﺗزاﻣﻧﺔ ﻣﻊ ّ‬
‫اﻟراﺣل اﻟﺣﺑﯾب ﺑورﻗﯾﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﻘط رأﺳﻪ ﺑﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻧﺳﺗﯾر‪ ،‬واﻟﻼّﻓت ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺗﯾن أﻧﻬّﻣﺎ ﻗد ﺷﻛﻼ‬
‫اﻟزﻋﯾم ّ‬
‫ّ‬
‫ﺗطو ار ﻧوﻋﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﻛﺗﯾﻛﺎت اﻟﺗﯾﺎر اﻟﺟﻬﺎدي ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد ﻧﻣوذج اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻻﻧﺗﺣﺎرﯾﺔ‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺎدي"‪،2014/01/06 ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن‪:‬‬
‫ﻟﺟﮭ‬
‫ﻟﻌﻧفا‬
‫ﺎ "ا‬
‫ﯾ‬‫ﺎ‬
‫ﻟﻰ ﺿﺣ‬
‫ﻧس‪:‬أو‬
‫ﺎﺣﺔﻓﻲﺗو‬ ‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﺎر‪،‬ا‬
‫ﺑ‬‫ﺎﻟﻸﺧ‬‫ﯾ‬‫ﯾﻘ‬
‫ﺑﺔاﻓر‬
‫ا‬‫ﻟطﯾب‪،‬ﺑو‬
‫ﺎ‬‫ﻣﺣﻣدﺑ‬
‫‪http://www.afrigatenews.net/content/‬‬
‫‪219‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫وﻧﺳﯾﺔ ﻣن ﺗﺄﺛﯾرات ﻫذﻩ اﻟﺣﺎدﺛﺔ واﻟﺣوادث اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺑﻘﺗﻬﺎ‬

‫أن ﺗﻌﺎﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗّ ّ‬
‫وﯾرى اﻟﺧﺑراء ّ‬
‫اﻟدﻋﺎﺋﻲ واﻹﻋﻼﻣﻲ إذ رﻏم ﻣﺎ ﺷﻬدﻩ اﻟﻘطﺎع ﻣن ﺗﻌﺎﻓﻲ‬ ‫ﯾﺳﺗوﺟب ﻛﺛﯾ ار ﻣن اﻟوﻗت وﻣن اﻟﻌﻣل اﻷﻣﻧﻲ و ّ‬
‫اﻷول ﻣن ﻧﻔس اﻟﻌﺎم ورﻏم ﺑﻠوغ ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح اﻷﺟﺎﻧب ﺧﻼل ﺳﻧﺔ‬
‫اﻟﻧﺻف ّ‬‫ﻧﺳﺑﻲ ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2013‬و ّ‬
‫ﺗدﻫور‬
‫ًا‬ ‫ﻓﺈن اﻟﻘطﺎع ﯾﺷﻬد‬
‫ﺳﻣﯾﺔ ﺛﻠﺛﻬم ﻣن ﻟﯾﺑﯾﺎ واﻟﺟزاﺋر ّ‬
‫اﻟر ّ‬
‫‪ 2012‬اﻟﺳﺗﺔ ﻣﻼﯾﯾن ﺣﺳب اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ّ‬
‫ﯾﻧﺑﻪ اﻟﺧﺑراء‬
‫ﻣﻠﺣوظًﺎ ﺗﺟﻠّﻰ ﻓﻲ ﻏﻠق أﻛﺛر ﻣن ‪ 200‬ﻓﻧدق ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻸزﻣﺔ اﻟﺣﺎدة اﻟﺗﻲ ﯾﻌﯾﺷﻬﺎ‪ .‬و ّ‬
‫اﻟدوﻟﺔ اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻫﺎﺑﯾﺔ اﻷﺧﯾرة ﻗد ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻌﻣﯾﻘﻬﺎ أﻛﺛر إذ ﻟم ﺗﺗﺧذ ّ‬
‫أن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹر ّ‬ ‫إﻟﻰ ّ‬
‫وﻋﻠﻰ أرﺳﻬﺎ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﻠف اﻷﻣﻧﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗدﻓﻊ ﺛﻣن اﻹرﻫﺎب‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ﺗﻛﺎد ﺗﻛون‬

‫ّ‬ ‫ﻋرﻓت ﻋدﯾد اﻟﻣﻧﺎطق ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻫﺟﻣﺎت إرﻫﺎﺑﯾﺔ اﺳﺗﻬدﻓت اﻟﻔﺿﺎءات‬
‫ﻧظر ﻟﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ اﻹﻋﻼﻣﻲ وﻛﻠﻔﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺑﺎﻫﺿﺔ‬
‫ﻫﺎﺑﯾﺔ‪ً ،‬ا‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﻲ اﻟﻬدف اﻷﺑرز ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹر ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺳﻣﻌﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠد اﻟﻣﺳﺗﻬدف‪ ،‬ﻓﺄﯾﻧﻣﺎ ﺿرب اﻹرﻫﺎب ﻛﺎﻧت اﻟﺗﺑﻌﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻛﺎﻧت ّ‬
‫اﻟﺻﺣﺎﻓﯾﺔ واﻟﺗﻠﻔزّﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺷﻲء‬
‫ّ‬ ‫ﻷن اﻟﺟﺎﻧب اﻹﻋﻼﻣﻲ ﯾﻛون أﺿﺧم ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻐطﯾﺎت‬
‫ﺗﺿر ار ّ‬
‫ﻫﻲ اﻷﻛﺛر ّ‬
‫اﻟﺳﻣﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣرص ﻛل ﺑﻠد ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾﻧﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠد اﻟﻣﺳﺗﻬدف وﻫﻲ ّ‬
‫ّ‬ ‫ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻣﻌﺔ‬
‫اﻟذي ﯾؤﺛّر ً‬
‫اﻟزوار‪ ،‬ﻓﺗوﻧس ﻣﺛﻼ‬
‫اﻟﺳﯾﺎح و ّ‬
‫ّ‬ ‫ﯾﺣدد وﺟﻬﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻷول اﻟذي‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ اﻟﻌﺎﻣل ّ‬
‫ّ‬ ‫ﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ "ﺟرﺑﺔ" ﻋﺎم ‪ 2002‬إﻻّ ﺑﻌد أﻛﺛر ﻣن ﻋﺎﻣﯾن ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﻟم ﺗﺗﻌﺎف ﻣن ﺗﺄﺛﯾرات‬
‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻋﺎﻧت دول أﺧرى ﻛﺛﯾرة ﻣن ﺗﺄﺛﯾرات اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد وﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺻﻔﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﺄﺣداث‬
‫ّ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ "ﻓﻣﺻر" ﻋﺎﻧت ﻛﺛﯾ ار ﻣن ﺗﺑﻌﺎت اﻟﻬﺟﻣﺎت اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻬدﻓت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣواﻗﻊ‬
‫ﺑﺎﻫﺿﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﺻري أو ﻛذﻟك ﻫﺟﻣﺎت ﺷرم اﻟﺷﯾﺦ ﺳﻧﺔ‬
‫ً‬ ‫اﻷﻗﺻر ﻓﻲ ﻧوﻓﻣﺑر ‪ 1997‬واﻟﺗﻲ دﻓﻊ ﺛﻣﻧﻬﺎ‬
‫أﯾﺿﺎ ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء ﺳﻧﺔ ‪ 2003‬واﻟﻬﺟوم اﻟذي اﺳﺗﻬدف‬
‫‪ ،2005‬ﻛﻣﺎ ﻋرﻓت اﻟﻣﻐرب ً‬
‫"ﻣﻘﻬﻰ أرﻛﺎﻧﺔ" ﻓﻲ ﻣراﻛش ﺳﻧﺔ ‪ 2011‬وﻫﻲ أﺣداث ﻛﺎﻧت ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﯾراﺗﻬﺎ اﻟﻣوﺟﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻐرﺑﻲ‬
‫اﻟﺳوداء اﻟﺗﻲ‬
‫اﻹرﻫﺎب ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أﯾﺿﺎ ﻻ زﻟت اﻟﺟزاﺋر إﻟﻰ ﯾوﻣﻧﺎ ﺗدﻓﻊ ﺛﻣن اﻟﻌﺷرّﯾﺔ ّ‬ ‫‪,‬و ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ اﻷﻣن و ٍ‬
‫ﻌﺎﻟﻣﯾﺔ وﻟم ﺗﺑدأ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‬
‫اﻟﺳوق اﻟ ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ّ‬
‫ّ‬ ‫ﻣرت ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻲ أﺛّرت ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻌﺗﻬﺎ‬ ‫ّ‬
‫‪1‬‬
‫ﺗﻌﺎﻓﯾﻬﺎ اﻟﺗدرﯾﺟﻲ ﻣن ﻣﺧﻠّﻔﺎت ﺗﻠك اﻟﺣﻘﺑﺔ إﻻّ ﻣﻧذ ﺳﻧوات ﻗﻠﯾﻠﺔ ‪.‬‬

‫اﻟﺟﻬﺎدﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺗوﺟﯾﻪ ﺿرﺑﺎﺗﻬم إﻟﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ّ‬ ‫أن إﺻرار اﻟﺣرﻛﺎت‬
‫وﯾذﻫب اﻟﺧﺑراء إﻟﻰ ّ‬
‫ﺷﻲ‬
‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﻔ ّ‬‫ﻓﻘﻬﯾﺔ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻣﻔﺎدﻫﺎ اﺳﺗﻬداف "اﻟﻛﻔّﺎر" و ّ‬
‫ﻋﻘﺎﺋدﯾﺔ و ّ‬
‫ّ‬ ‫‪,‬ﯾﺻدر ﻣن رؤﯾﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﺎدي"‪،2014/01/06 ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن‪:‬‬
‫ﻟﺟﮭ‬
‫ﻟﻌﻧفا‬
‫ﺎ "ا‬
‫ﯾ‬‫ﺎ‬
‫ﻟﻰ ﺿﺣ‬
‫ﻧس‪:‬أو‬
‫ﺎﺣﺔﻓﻲﺗو‬ ‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﺎر‪،‬ا‬
‫ﺑ‬‫ﺎﻟﻸﺧ‬‫ﯾ‬‫ﯾﻘ‬
‫ﺑﺔاﻓر‬
‫ا‬‫ﻟطﯾب‪،‬ﺑو‬
‫ﺎ‬‫ﻣﺣﻣدﺑ‬
‫‪http://www.afrigatenews.net/content/‬‬
‫‪220‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺗﺻورﻫم‬
‫ﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻧظرﻫم وﺗﻔﺗﺢ اﻟﺑﺎب أﻣﺎم اﺳﺗﯾراد ﻗﯾم ﻏرﯾﺑﺔ ﻓﻲ ّ‬
‫اﻟد ّ‬
‫اﻷﺧﻼﻗﯾﺔ وارﺗﻛﺎب اﻟﻣﺣظورات ّ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﻣﻔﺎﺳد‬
‫ﻋن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬

‫ﻟذﻟك ﯾوﺻﻲ ﺧﺑراء اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ دوﻣﺎ ﺑوﺿﻊ اﻟﻣﻠف اﻷﻣﻧﻲ وﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب ﻋﻠﻰ رأس أوﻟوﯾﺎت‬
‫أن ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻹرﻫﺎب ﻻ ﺗﺗوﻗّف ﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻋﻧد اﻟﺣل‬
‫أي ﻣﺷروع ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺑﻠد ﻣﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ّ‬
‫اﻷﻣﻧﻲ ﺑﻘدر ﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﺗرﺑوﯾﺔ وﺗوﻋﯾﺔ ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺗﻘطﻊ اﻟطّرﯾق أﻣﺎم‬
‫اﻷﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ذات أﻫداف ٍإرﻫﺎﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻣن ﻫﻧﺎ ﻛﺎن ﻟزاﻣﺎ‬
‫ي ﻣﺣﺎوﻻت ﻟﺗوظﯾف اﻟﻔﻘر واﻟﺟﻬل و ّ‬ ‫أّ‬
‫اﻹرﻫﺎب ﺑﺷﻛل ﺳرﯾﻊ‬‫ﺗﻧﻛب ﻋﻠﻰ ﻣﻠف ٍ‬
‫ّ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗوﻧس وﻣن أﺟل ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺟذرّﯾﺔ ﻷزﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد أن‬
‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺻورة واﺳﺗرﺟﺎع ﻋﻼﻣﺔ اﻟﺟودة‬
‫وﻓوري ﻹﻧﻘﺎذ ﻣﺎ أﻣﻛن إﻧﻘﺎذﻩ وﻟﺗرﻣﯾم ّ‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬أﺛر ﺣﺎدﺛﺔ "ﺷﺎرﻟﻲ اﯾﺑدو" ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬

‫ﺻرﺣت ﺑﻪ وزﯾرة‬
‫إن اﻷﻋﻣﺎل اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ ﺗﻧﻌﻛس ﺳﻠﺑﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﺳوق اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‪ ،‬ﺣﺳب ﻣﺎ ّ‬
‫ّ‬
‫ﺑﺄن ﻣﺎ ﯾﺣدث ﺧﺎرج‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس "أﻣﺎل ﻛرﺑول" ﺧﻼل ﻧدوة ﺻﺣﻔﯾﺔ ﻋﻘدﺗﻬﺎ ﯾوم ‪ 22‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ّ 2015‬‬
‫ﺗوﻧس ﯾؤﺛر ﻓﯾﻬﺎ ﻣﺷﯾرة إﻟﻰ ﺗﺄﺛّرﻫﺎ ﺑﺎﻷﺣداث اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر وﺣﺎﻟﯾﺎ أﺣداث "ﺷﺎرﻟﻲ اﯾﺑدو"‪ ،‬و ّأول ﻣن‬
‫ﺗﺿرر ﻣن ﻫذﻩ اﻷﺣداث اﻷﺧﯾرة ﻫﻲ ﺗوﻧس وﺗرﻛﯾﺎ‪.1‬‬ ‫ّ‬

‫أن اﻟﻣؤﺷر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻗد‬

‫و أﺷﺎرت إﻟﻰ ّأﻧﻪ ﺗم ﺗﺳﺟﯾل ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 11‬و ّ‬
‫ﺗراﺟﻊ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ % 3.2‬ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺳﻧﺔ ‪ 2014‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ 2013‬ﻧظ ار ﻟﺗراﺟﻊ اﻟﺳوق اﻷوروﺑﯾﺔ‬
‫ﺗطور ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻹﯾطﺎﻟﯾﺔ واﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ واﻟﺑرﯾطﺎﻧﯾﺔ واﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﺷﺎرت‬
‫واﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ واﻟروﺳﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑل ّ‬
‫أن ‪ % 25‬ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺟﻬّت ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ ﻗﯾﻣﺗﻪ‬ ‫إﻟﻰ ّ‬
‫‪ 2‬ﻣﻠﯾﺎر دﯾﻧﺎر ﺗوﻧﺳﻲ‪.‬‬

‫و أﻛدت اﻟﺳﯾدة اﻟوزﯾرة ّأﻧﻪ ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﻬم أن ﺗﻧطﻠق اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ إﺻﻼﺣﺎت ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﺗﺳﻬل‬
‫اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺎت اﻟﻘﺎدﻣﺔ وﺗﻛون اﻹﺻﻼﺣﺎت أﺳرع وﻣن اﻟﺿروري اﻟﺣدﯾث ﻋن إﺻﻼح اﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬
‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‪.2‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬
‫ﺎرة ‪،2015/01/22‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬
‫ﯾ‬‫ﻟز‬
‫ﯾﺦا‬
‫ﺎر‬‫ﯾﺔ‪،2015/01/22 ،‬ﺗ‬
‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬
‫ﻟ‬‫ﺎﺣﺔا‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﻠﻰا‬
‫ﺛرت ﻋ‬‫ﺑدو"أ‬‫ﯾ‬‫ﻟﻲا‬
‫ﺎر‬‫ﺛﺔ "ﺷ‬
‫ﺎد‬‫ﺑول‪ :‬ﺣ‬
‫ﯾﮭﺔﺑناﺣﻣد‪،‬ﻛر‬
‫ﻧز‬
‫‪http://www.afrigatenews.net/content/‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬
‫ﺎرة ‪،2015/01/22‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬
‫ﯾ‬‫ﻟز‬
‫ﯾﺦا‬
‫ﺎر‬‫ﯾﺔ‪،2015/01/22 ،‬ﺗ‬
‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬
‫ﻟ‬‫ﺎﺣﺔا‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﻠﻰا‬
‫ﺛرت ﻋ‬‫ﺑدو"أ‬‫ﯾ‬‫ﻟﻲا‬
‫ﺎر‬‫ﺛﺔ "ﺷ‬
‫ﺎد‬‫ﺑول‪ :‬ﺣ‬
‫ﯾﮭﺔﺑناﺣﻣد‪،‬ﻛر‬
‫ﻧز‬
‫‪http://www.afrigatenews.net/content/‬‬

‫‪221‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟرؤﯾﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪1+3‬‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل اﻟرؤﯾﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪ 1+3‬ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻓﻲ أرﺑﻌﺔ ﻣﺣﺎور )أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم ‪ ،(10‬وﻫﻲ‪:1‬‬

‫ﺗﻧوع اﻟﻌرض ‪Diversification de l’Offre et Régions‬‬‫‪ّ ‬‬

‫‪ ‬اﻟﺟودة واﻟﺗﻛوﯾن ‪Qualité et Formation‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﺗﺳوﯾق ‪Brandung et Marketing‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾث اﻟﻘطﺎع ‪Modernisation du Secteur‬‬

‫ﺗﻧوع اﻟﻌرض‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ّ :‬‬

‫وﯾﺗﻣﺛّل اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻛﺑرى‪ ،‬ﺗﻘدﯾم اﻟﺑداﺋل واﻻﺑﺗﻛﺎرات‪ ،‬وأﺧﯾ ار اﻟﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺳﻧﺗطرق إﻟﯾﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:2‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻛﺑرى‬

‫وﺗﺗﻣﺛّل اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻛﺑرى ﻓﻲ ﻋروض ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻐوﻟف واﻟﺻﺣراء‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ ﻣﺳﺢ ﻋﻠﻰ‬
‫اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت وﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎح) ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﻛﺑرى(‪.‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘدم‪:‬‬

‫‪ ‬ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣن اﻟﻌرض اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ؛‬

‫‪ ‬ﺷﻬﺎدات ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗرﻧت؛‬
‫‪ ‬إﺟراء ﻣﻘﺎﺑﻼت ﻣﻊ اﻟﻣﻬﻧﯾﯾن؛‬
‫‪ ‬اﺳﺗﺑﯾﺎن اﻟرﺿﺎ ) اﻟﻣوزﻋﺔ ‪.(FTAV‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺣﺎﻟﺔ أﻣﺎﻛن اﻟﻌرض اﻟﺻﺣراوﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ و ﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻐوﻟف؛‬

‫‪ .2‬اﻗﺗراح اﻟﻘﯾم اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ؛‬

‫‪1‬‬
‫‪Mise en œuvre de la Stratégie Tourisme Tunisien, VISION 3+1, selon le site : www.pmnt.tn. Visité le 12/02/2015.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪Mise en œuvre de la Stratégie Tourisme Tunisien, VISION 3+1, Diversification de l’Offre & Régions, selon le site :‬‬
‫‪www.pmnt.tn. Visité le 12/02/2015.‬‬
‫‪222‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .3‬ﺧطﺔ اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻘدﯾم اﻟﺑداﺋل واﻹﻧﺟﺎزات‬

‫وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣوﺗﯾﻼت واﻟﻣﻌﺳﻛرات وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻧﺷﺎء ﻓرﻗﺔ ﻋﻣل ﻟﺗﺳوﯾﺔ وﺿﻊ اﻟوﺣدات اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ‬
‫ﻏﯾر اﻟﻣرﺧﺻﺔ‪ ،‬وأﺧﯾ ار دﻋوة ﻹطﻼق ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣﺑﺗﻛرة‪.‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘدم‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر؛‬

‫‪ ‬ﺗﻌداد اﻟﺳﻛن ﻏﯾر اﻟﻼّﺋق؛‬
‫‪ ‬ﻧطﺎق اﻟدﻋوة ﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣﺣددة وﺗطﺑﯾق اﻟﻠّﻣﺳﺎت اﻷﺧﯾرة واﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ وﺗطﺑﯾق اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر؛‬

‫‪ .2‬ﺗﻌﺑﺋﺔ ﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣل وﺗﻔﻌﯾل اﻟﺗوﺻﯾﺎت؛‬
‫‪ .3‬إﻧﺷﺎء ﻟﺟﺎن اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ٕواطﻼق دﻋوة ﻟﺗﻘدﯾم ﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﻣﺷروع‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ وﺗﻌرﯾف اﻟﺗوﻟﯾﻔﺔ " اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ /‬اﻟﻣﻧﺎطق" وﻛذﻟك ﺗطوﯾر ﺟزﯾرة‬
‫ﺟرﺑﺔ واﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ) ﻛﻣﻧطﻘﺔ اﺳﺗرﺷﺎدﯾﺔ(‪.‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘدم‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺧﯾﺎرات؛‬
‫‪ ‬اﻟﺧﯾﺎر اﻟﻘطﻊ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟﻣﻘﺗرح ﻟﻠﻧﻘﺎش‪ /‬اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ اﻟﺧﯾﺎر ﻣن ﺧﻼل‪. COPIL‬‬

‫‪223‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺣول اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻟﺟدﯾد؛‬

‫‪ .2‬ﺗﺣدﯾد اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺣددة ﻟﻛل ﻣﻧطﻘﺔ؛‬
‫‪ .3‬اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺟرﯾﺑﯾﺔ ﺟرﺑﺔ وﺷﻣﺎل ﻏرب ﻟﺗﺣدﯾد ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣن اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺟودة واﻟﺗﻛوﯾن‬

‫وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺟودة اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل‪ ،‬ﺟودة ﻋرض اﻟﻣﻧﺗوج‪ ،‬ﺟودة اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﺟودة اﻟﻧﻘل‪ ،‬وﻋﻼﻣﺔ اﻟﺟودة واﻟﺗﻛوﯾن‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪.1‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﺟودة اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل‬

‫وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺟودة اﻟﻣطﺎرات اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ وﻓﻲ ﺧﺻﺎﺋص إﻋﺎدة ﺗطوﯾر اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ وﻓﻘﺎ ل ‪ONTT‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘدم‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﻠﺧص ﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻣطﺎر ﺗوﻧس ﻗرطﺎج؛‬

‫‪ ‬ﻣواﻗﻊ ﻣﻛﺎﺗب اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺟﯾدة؛‬
‫‪ ‬ﻫﯾﻛل إﻋﺎدة ﺗطوﯾر اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻓﻲ ﺗﻘدم؛‬
‫‪ ‬ﺗﺧطﯾط اﻟﺗدرﯾب اﻟﻣﺳﺗﻣر‪.‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ ‪ ATC‬وﺗﻌﻣﯾﻣﻬﺎ؛‬

‫‪ .2‬ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﻛﺗب اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل؛‬
‫‪ .3‬اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗطوﯾر واﻟﺗدرﯾب؛‬
‫‪ .4‬اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ اﻟﺟدول اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻠﺗدرﯾب‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mise en œuvre de la Stratégie Tourisme Tunisien, VISION 3+1, Qualité et Formation, selon le site : www.pmnt.tn.‬‬
‫‪Visité le 12/02/2015.‬‬
‫‪224‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻧوﻋﯾﺔ ﻋرض اﻟﻣﻧﺗوج‬

‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣطﺎﻋم اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻓﻲ اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ وﺗدرﯾب ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﺟدﯾدة‬
‫ﻟﻠﻌﻼج ﺑﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣر‪.‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘدم‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﺷروع ﻣﺑدﺋﻲ ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻔﻧﺎدق اﻟﻣﻧﺗﻬﯾﺔ؛‬

‫‪ ‬ﻣﺷروع ﻣﺑدﺋﻲ ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣطﺎﻋم اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﻬﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﺧﺗﯾﺎر اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻟﻠﻌﻼج ﺑﻣﯾﺎﻩ اﻟﺑﺣر‪.‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷروع اﻟﻣﺑدﺋﻲ ﻟﺗﺻﻧﯾف اﻟﻔﻧﺎدق ﺣﺳب اﻟﻣﺳﻣﻰ اﻟوظﯾﻔﻲ؛‬

‫‪ .2‬ﻣﻌﺎﯾﯾر إﻋﺎدة اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ؛‬
‫‪ .3‬اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺟودة اﻟﺑﯾﺋﺔ‬

‫وﺗﺗﻣﺛل ﻣﻊ ﺧطﺔ ﻋﻣل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﺟﻬﺎز ﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ وﻛذﻟك اﻟدﻋوة إﻟﻰ اﻟﺗوﻋﯾﺔ ﺣول‬
‫اﻟﻧظﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘدم‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﻠﺧص دراﺳﺎت ﺣول دورات اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬

‫‪ ‬اﻟﺗوﻋﯾﺔ ﺣول اﻟﻧظﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺧطﺔ ﻋﻣل ﺣول اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬

‫اﻟﺗﻛﯾف وﺗﻌرﯾف اﻹﺟراءات؛‬
‫‪ّ .2‬‬
‫‪ .3‬إطﻼق ﺗوﻋﯾﺔ ﺣول اﻟﻧظﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫‪225‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺟودة اﻟﻧﻘل‬

‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻧﻘل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘدم‪:‬‬

‫‪ ‬ﺑطﺎﻗﺔ رﺿﺎ ﻟﻠﻌﻣﻼء؛‬

‫‪ ‬ﺧطﺔ اﻟﻌﻣل اﻷوﻟﻰ) ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر‪ ،‬اﻟﻣﺗوﺳط‪ ،‬واﻟﻣدى اﻟطوﯾل(‪.‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬إطﻼق ﻣﻘﯾﺎس اﻟرﺿﺎ وﺗﺣﻠﯾل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ؛‬

‫‪ .2‬ﺗﻧﻔﯾذ وﺗﺣدﯾد اﻹﺟراءات؛‬
‫‪ .3‬ﺗﺣدﯾث اﻟدوﻟﺔ ﻟﻸﻣﺎﻛن‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﻋﻼﻣﺔ اﻟﺟودة‬

‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻋﻼﻣﺔ اﻟﺟودة واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ‪. TAIEX‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘدم‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺗوأﻣﺔ ووﺿﻊ اﻟﻠّﻣﺳﺎت اﻟﺗﻬﺎﺋﯾﺔ؛‬

‫‪ ‬اﻟﺗﻣﺎس ﺗﺷﻐﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت؛‬
‫‪ ‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ ‪TAIEX‬؛‬
‫‪ ‬ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن اﻟﺣﺎﻟﯾﯾن‪.‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬اﺧﺗﯾﺎر اﻟﺑﻠد اﻟﺷرﯾك؛‬

‫‪ .2‬اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن إﻋداد اﻟﺣدث؛‬
‫‪ .3‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻣن ﺣﯾث ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺟودة‪.‬‬

‫‪226‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻟﺗﻛوﯾن‬

‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻛوﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ‪ E-Learning‬واﻟﺷراﻛﺔ‬

‫ﻣﻊ اﻟﻣدارس اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻘدم‪:‬‬

‫‪ ‬ﺻﯾﺎﻏﺔ اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗدرﯾب؛‬

‫‪ ‬ﺗﻘﺎﺳم اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠﻣﯾن و"ﻣرﻛز دﯾر" ‪ Dir Centre‬ﻟردود اﻟﻔﻌل؛‬
‫‪ ‬وﺿﻊ ‪ CDRP‬ﻓﻲ اﻻﻧﺗﺎج؛‬
‫‪ ‬ﺗطوﯾر ‪ CDC‬اﻟﻣﺧﺗﻠطﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻌﻠّم )وﺣدة اﻟﻣﻌﺟﻧﺎت( ووﺿﻊ اﻟﻠّﻣﺳﺎت اﻷﺧﯾرة‪.‬‬

‫اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻣﻘﯾﺎس اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ)ﺑﺎروﻣﺗر(؛‬
‫‪ .2‬زﯾﺎرة ﻣراﻛز اﻟﺗﺟﺎرة ﻣﻊ اﻟﻣوظﻔﯾن؛‬
‫‪ .3‬ﻧﺷر ﻣﻧﺻﺔ ‪ Open Takonin‬؛‬
‫‪ .4‬ﺗﻘدﯾم اﻟطﻠﺑﺎت ﻟﻠﺷراﻛﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﺗﺳوﯾق‬

‫وﯾﺗﻣﺛّل اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻓﻲ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎت اﻻﺳﺗﻌراض وﺗﺧﺻﯾص ﻣﯾزاﻧﯾﺎت اﻟﺗﺳوﯾق‬
‫ﻣن ﻗﺑل اﻟﺳوق ووﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻟﺗواﺻل اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ‬
‫ﯾﻠﻲ‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mise en œuvre de la Stratégie Tourisme Tunisien, VISION 3+1, Branding & Marketing, selon le site :‬‬
‫‪www.pmnt.tn. Visité le 12/02/2015.‬‬
‫‪227‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎت اﺳﺗﻌراض وﺗﺧﺻﯾص ﻣﯾزاﻧﯾﺎت اﻟﺗﺳوﯾق ﻣن ﻗﺑل اﻟﺳوق‬

‫ﯾﺔ؛‬
‫ﯾﺟ‬‫ﺗرو‬
‫ﻟ‬‫ﯾﺔا‬
‫ﻧ‬‫ا‬
‫ﯾز‬‫ﻠﻣ‬‫ﺛلﻟ‬
‫ﯾﻊاﻷﻣ‬‫ﺗوز‬
‫ﻠ‬‫ﯾرﻟ‬‫ﯾ‬
‫ﺎ‬‫ﻟﻣﻌ‬
‫ﺎءﻣﺟﻣوﻋﺔﻣنا‬ ‫‪ ‬إ‬
‫ﻧﺷ‬ ‫اﻟﻬدف‬
‫ﯾﺞ‬
‫ﺗرو‬‫ﻟ‬‫ﺎتا‬‫ﻠﻰﻧﻔﻘ‬
‫ﯾﺔ ﻋ‬
‫ﺎر‬‫ﺛﻣ‬
‫ﺗ‬‫ﺎتاﻻﺳ‬‫ﻧﻔﻘ‬
‫ﻟ‬‫ﺋدا‬
‫ﺎ‬ ‫‪ ‬ﺗﺣﺳ‬
‫ﯾن ﻋ‬

‫ﯾﺔ؛‬
‫ﺑ‬‫ﺎذ‬
‫ﻟﺟ‬‫ا‬
‫ﻟﺟدوىو‬ ‫ﺗﺧﺻ ص‪:‬ا‬‫ﻟ‬‫ا‬‫ﺎتو‬‫ﯾ‬‫ﻟو‬
‫ﯾداﻷو‬‫ﯾرﺗﺣد‬
‫ﯾ‬‫ﺎ‬‫‪ ‬ﻣﻌ‬
‫اق‬
‫ﯾﺔ‪،‬اﻷﺳو‬‫ﻟو‬ ‫اقاﻷو‬‫اق‪:‬أﺳو‬
‫ﺎبﻣناﻷﺳو‬ ‫ﯾف ‪04‬أﻗط‬‫‪ ‬ﺗﻌر‬
‫ﯾﺔ‪.‬‬‫ﺎﻣ‬
‫ﻧ‬‫ﻟ‬
‫اقا‬‫اﻷﺳو‬‫ﺋﺔ‪،‬و‬‫ﺎﺷ‬
‫ﻧ‬‫ﻟ‬
‫اقا‬‫ﺎورة‪،‬اﻷﺳو‬
‫ﻟﻣﺟ‬‫ا‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬وﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬

‫وﺗﺗﻣﺛّل إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗواﺻل واﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺳﺗﻬدف؛‬

‫‪ ‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻣن ﺧﻼل اﻟﺣﻣﻼت اﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ واﻟﺗوﻋوﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺗوزﯾﻊ واﻟﺗﺳوﯾق ﻣن ﺧﻼل دﻋم وﺗطوﯾر اﻟﻌرض واﻟطﻠب وﺗﺣﺳﯾن اﻟﺟودة‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺗواﺻل اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‬

‫ﺗﻧوع اﻟﻣﻧﺎطق؛‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ أﻫداف ﺗﻧوﯾﻊ اﻟﻌرض و ّ‬
‫‪ ‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟوﺿﻊ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻼﺗﺻﺎل؛‬
‫‪ ‬ﻣﻌﯾﺎر اﻟﺗواﺻل ﻟﻠدول اﻟﻣﺗﻧﺎﻓﺳﺔ ‪Bench-mark‬؛‬
‫‪ ‬ﯾﻌﺗﻣد اﻟﻣﺷروع ﻓﻲ إﻧﺟﺎزﻩ ﻋﻠﻰ ﻓرق ﺗﻧوﯾﻊ اﻟﻌرض‪ /‬اﻟﻣﻧﺎطق وﺳﯾﺗم إطﻼﻗﻪ ﻓﻲ ﺷﻬر أﻛﺗوﺑر ‪.2015‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺻورة اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‬

‫وﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ وﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻸﺣداث واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻊ ﺗﻧﺳﯾق ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻛذﻟك ﺑﺈطﻼق ﻧﺎدي‬
‫اﻟﺳﻔراء‪.‬‬

‫‪228‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .1‬وﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻷﺣداث واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن ﻛﻔﺎءة أﻧﺷطﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس واﻷﺳواق اﻟﻣﺻدرة؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﺧﺎرج ﻣن أﺟل ﺗﻣﺎﺳك أﻓﺿل ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﺟﻧﯾد أﻫم اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت وﻛﺎﻟﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ أﻫم اﻷﺳواق اﻟﻣﺻدرة‪.‬‬
‫‪ .2‬إطﻼق ﻧﺎدي اﻟﺳﻔراء‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌزﯾز ﺻورة ﺗوﻧس ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن واﻟﻣﻘﯾﻣﯾن اﻷﺟﺎﻧب ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻣﺻدرة؛‬
‫‪ ‬ﺗﻌزﯾز ﺻورة ﺗوﻧس ﻣن ﺧﻼل ﻗﺎدة اﻟرأي اﻟﻌﺎم ﻟﻸﺳواق‪ :‬اﻟﻧﻣﺳﺎ‪ ،‬ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ اﻟﻌظﻣﻰ‪ ،‬ﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺗﺷﯾك‪،‬‬
‫ﺻرﺑﯾﺎ‪ ،‬ﺑوﻟوﻧﯾﺎ‪ ،‬واﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗﻌزﯾز ﺻورة ﺗوﻧس ﻣن ﺧﻼل ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺗﯾﺎر ﻟﺑﺎﻗﻲ اﻷﺳواق‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺗﻧﺳﯾق ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت‪:‬‬
‫‪ ‬اﻧﺷﺎء ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻟﺗﻧﺳﯾق ﻛل ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻋﺑر اﻻﻧﺗرﻧت )اﻹﻋﻼن اﻟﻣؤﺳﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬اﻟﻧﺷر‪ ،‬اﻟﺻﺎﻟوﻧﺎت واﻟﻣﻌﺎرض اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻣواﻗﻊ اﻟوﯾب واﻟﺷﺑﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ(؛‬
‫‪ ‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺷﻌﺎرات )ﻟوﻏو(‪ ،‬اﻟﺗوﻗﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺧطوط‪ ،‬اﻷﻟوان واﻟرﺳوﻣﺎت واﻟﺻور؛‬
‫‪ ‬اﻹﻋﻼن اﻟﻣرﺋﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣﻌﻣﺎري‪ ،‬واﻟوﺻﻼت اﻟﺑﺻرﯾﺔ واﻟﺗرﻓﯾﻪ؛‬
‫‪ ‬ﻣواءﻣﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﻗﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟرﻗﻣﯾﺔ‬

‫ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺣﺻول ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ ﺗرﺗﯾب ﻣﺗﻘدم ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،2008‬إﻻّ ّأﻧﻬﺎ‬
‫ﺗواﺟﻪ ﻋدة ﻋﻘﺑﺎت ﻋﻧد ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗطﺑﯾق ﻧظم اﻟﺗﺟﺎرة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎﺗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬وﺗﺗﻣﺛّل أﻫم‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻌواﺋق ﻓﻲ اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﺣدودة ﺑﺎﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬وﻗﻠﺔ اﻟوﻋﻲ اﻟﻌﺎم‪ ،‬وﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷوﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻣﺣدودﯾﺔ اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ ﻓواﺋد اﻟﺗﺟﺎرة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻛﻠﻔﺔ ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻷﻧظﻣﺔ‪ ،‬ووﺟود ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻣدرﺑﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﺟﺎرة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻟﻰ‪،‬‬
‫ﺑﻌﺔاﻷو‬
‫ﻟط‬‫ﺎن‪،‬اﻷردن‪،‬ا‬
‫ﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣ‬
‫ﺗوز‬
‫ﻟ‬‫ا‬
‫ﻧﺷرو‬
‫ﻠ‬‫ﯾرةﻟ‬
‫ﻟﻣﺳ‬
‫ارا‬
‫ﺎﻓﺔ‪،‬د‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺿ‬
‫ا‬‫ﺎﺣﺔو‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﺎﻋﺔا‬
‫ﻧ‬‫ﻧدﻗﻲﻣدﺧل ﺻ‬
‫ﻟﻔ‬
‫ا‬‫ﺎﺣﻲو‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﺗﺳوﯾقا‬
‫ﻟ‬‫ﺑﻲ‪،‬ا‬‫ﻟزﻋ‬
‫ﻠﻲﻓﻼحا‬‫ﻋ‬
‫‪ ،2013‬ص ‪.394‬‬
‫‪229‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫وﻟذﻟك ﻟﺟﺄت ﺗوﻧس إﻟﻰ ﺗﻌزﯾز إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻣن أﺟل اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن اﻟرؤﯾﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ ﺗوﻧس ﻋن طرﯾق اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ؛‬
‫‪ ‬و ذﻟك ﺑﺗﻘدﯾم ﻣﺣﺗوى ﺛري وﻓﻲ اﻟوﻗت ﻋن طرﯾق اﻟوﯾب واﻟﻧﻘﺎل أو اﻟﻠّوﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‬
‫وﻋن طرﯾق ﻣﺧﺗﻠف اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﺟﯾوﻣوﻗﻌﻲ ٕوادﺧﺎل ﻣﺣﺗوى اﻟﻔﯾدﯾو‪ ،‬اﻟﺻور‪ ،‬اﻟﺳﻣﻌﻲ‬
‫واﻟﺷﺑﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻣدﺧل ﺟدﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﺧﻣس ﻟﻐﺎت ‪www.bein.tunisia.com‬‬
‫‪ ‬ﺗﻔﻌﯾل اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ اﻷﺟر ﻟﻠﻣدﺧل؛‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻔﯾذ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ رﻗﻣﯾﺔ ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻗﻧوات ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت واﻟﺷﺑﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي‬
‫ﻋﻠﻰ أﺟزاء ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻟﻠﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺗﺷﻣل ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣن اﻟﺗروﯾﺞ واﻟﺗوزﯾﻊ‬
‫وﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﺟدﯾدة ﻣن اﻟﻌﻣﻼء؛‬
‫‪ ‬و ﻷﺟل ذﻟك ﻻﺑد ﻣن ﻋدة إﺟراءات ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺗوى وﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﻬﺎﺗف‬
‫اﻟﻣﺗﺣرك‪ ،‬ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ‪ ،ecrm‬واﻟواي ﻓﺎي ﻓﻲ اﻟﻣراﻛز اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ أن ﯾﻛون ﻓﻲ ﻗﻠب اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺣول‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧظﯾم ﺟﻣﯾﻊ اﻹﺟراءات ﺣول اﻟﻣوﻗﻊ‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺟوﯾﺔ‬

‫وﺗﺗﻣﺛّل ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣزاﻣﻧﺔ ٕواﻋﺎدة ﺗﺷﻐﯾل اﻟطرق ذات اﻷوﻟوﯾﺔ ﺣﺳب اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺟدﯾدة‬
‫ﻟﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎت اﻷﺳواق واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻓﺗﺢ اﻟﻣراﻓق ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻬداف اﻟطرق اﻷوﻟوﯾﺔ ﻟدﻋﻣﻬﺎ ﻋن طرﯾق اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗروﯾﺟﯾﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ؛‬
‫‪ ‬إﻧﺷﺎء ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺟوﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬وﺿﻊ ﺗﻧظﯾم ﻟﺗﺣدﯾد اﻷوﻟوﯾﺎت ﻣﻊ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺟﻬﺎت‪.‬‬

‫‪230‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﺗﺣدﯾث اﻟﻘطﺎع‬

‫وﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻣؤﺳﺳﻲ‪ ،‬وﻓﻲ ﺗﻣوﯾل اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻓﻲ ﻣرﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟرﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟوﺣدات اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪.1‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻣؤﺳﺳﻲ‬

‫وﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل إﺻﻼح اﻹطﺎر اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ٕواﻋﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺔ ﻗ اررات اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ دوﻟﯾﺎ‬
‫وذﻟك ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺑﺳﯾط ﻋﻣل اﻹدارات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬

‫‪ ‬إﻋﺎدة اﻟﺗوازن ﻟدور وﻫﯾﺎﻛل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت؛‬
‫‪ ‬ﺧﻠق إطﺎر ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟدراﺳﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺗطوﯾر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛‬
‫‪ ‬إﺷراك اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﺑﺷﻛل ﻣﻠﺣوظ؛‬
‫ﺗﻛﯾف اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ؛‬
‫‪ّ ‬‬
‫‪ ‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﯾﺻﺑﺢ ﺷرﯾﻛﺎ ﻛﺎﻣﻼ ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻟوﺟﻬﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻣوﯾل اﻟﻘطﺎع‬

‫وﯾﺗم ﺗﻣوﯾل اﻟﻘطﺎع ﻋن طرﯾق إﺷراك ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﻠﻘﺔ اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد آﻟﯾﺎت‬
‫ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻣوﯾل‪ ،‬واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﺎﺳب اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣﻧﺟزة وﻣﻧﺎﺻب اﻟﺷﻐل اﻟﺗﻲ ﺗم ﺧﻠﻘﻬﺎ‪،‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻧﺗﻌﺎش اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Mise en œuvre de la Stratégie Tourisme Tunisien, VISION 3+1, Modernisation du secteur, selon le site :‬‬
‫‪www.pmnt.tn. Visité le 12/02/2015.‬‬
‫‪231‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣرﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫وﯾﺗم ذﻟك ﻣن ﺧﻼل إﺟراء دراﺳﺎت اﺳﺗﻘﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋن إﻧﻔﺎق اﻟﺳﯾﺎح واﻟﺑﺣث وراء ﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎح‬
‫وذﻟك ﻣن أﺟل ﺗﺣدﯾد دﻋﺎﺋم ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻣن ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‪ .‬وﻣن ﺧﻼل ﻫﯾﻛل ﻣﻧﺻﺔ اﻟﻣرﺻد ﯾﺗم ﺟﻣﻊ‬
‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺗﺻرف اﻟدول اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪.‬‬

‫واﻟﻬدف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣن ﻣرﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻫو ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣرﺗﺑط ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟطﻠب ﻋﻠﯾﻪ‪،‬‬
‫وﺗﺣﺳﺑﺎ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‬

‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﻫو ﻣﺑﺎدرة ﻣن اﻟدوﻟﺔ ﻗﺻد ﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت واﻟﺗرﻓﯾﻊ ﻓﻲ ﻣردودﯾﺔ‬
‫اﻟوﺣدة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾن ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ وﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺎﺑﻬﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟظرﻓﯾﺔ ودﻟك ﺑﻬدف ﺗدﻋﯾم اﻟوﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻛﺄﺑرز اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﺿﻔﺎف اﻟﻣﺗوﺳط‪.‬‬

‫و ﻗد أﻗرت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎ طﻣوﺣﺎ ﻟﺗﺄﻫﯾل ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑدءا ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻊ إرﺳﺎء ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻟﻠﺗﻛوﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﻛﺛﯾف ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣراﻗﺑﺔ وﺗطﺑﯾق ﻗواﻋد ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻧزل‪ ،1‬ﺑﻬدف‬
‫ﺑﻠوغ ﻣﺳﺗوى ﻋﺎل ﻣن ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﯾﻣﻧﺢ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻗدرة ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬
‫اﻟراﻫﻧﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﻟﺟﻧﺔ ﻗﯾﺎدة اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ‪:‬‬

‫أﺣدﺛت ﻟﺟﻧﺔ ﻗﯾﺎدة ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻷﻣر ﻋدد ‪ 2100‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2009‬اﻟﻣؤرخ‬
‫ﻓﻲ ‪ 30‬ﺟوان ‪ 2009‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺿﺑط ﺷروط ٕواﺟراءات إﺳﻧﺎد اﻟﻣﻧﺢ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ وﻫﯾﻛﻠﺔ ﺗﻣوﯾل اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺗﻲ ﺗﺧول اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﻫﺫه اﻟﻣﻧﺢ وﺗﺄﺳﯾﺎ ﺑذﻟك ﻓﻬﻲ ﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻧظر ﻓﻲ ﻣﻠﻔﺎت‬
‫ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛل ﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻧدﻗﯾﺔ واﻗﺗراح إﺳﻧﺎد اﻟﻣﻧﺢ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﻧﺻوص‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺎﻷﻣر اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻪ أﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫و ﺗﺗرﻛب ﻟﺟﻧﺔ ﻗﯾﺎدة ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﯾﺗرأﺳﻬﺎ وزﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أو ﻣن ﯾﻧوﺑﻪ واﻟﻣﻧﺻوص‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺎﻟﻔﺻل ‪ 5‬ﻣن اﻷﻣر اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻪ أﻋﻼﻩ ﻣن‪:2‬‬

‫ﻣﻣﺛل ﻋن و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫‪1‬‬
‫‪http://www.pmnt.tn/index.php?id=49&L=1 vue le : 07/04/2015,Programme de mise à niveau les unités‬‬
‫‪hôtelières.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪http://www.pmnt.tn/index.php?id=49&L=1 vue le :08/04/2015,‬‬
‫‪232‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻣﻣﺛل ﻋن و ازرة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ؛‬ ‫‪‬‬

‫ﻣﻣﺛل ﻋن و ازرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن؛‬ ‫‪‬‬

‫ﻣﻣﺛل ﻋن و ازرة اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫‪ 4‬ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻋن اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟﻠﻧزل؛‬ ‫‪‬‬

‫ﻣﻣﺛل ﻋن اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟوﻛﺎﻻت اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي اﻟﺗوﻧﺳﻲ؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺑﻧك اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﻛوﯾﺗﻲ؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن ﻓﻲ أرس اﻟﻣﺎل؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟﻠﺑﻧك؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺑﻧك اﻟﺗوﻧﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ .2‬ﻣﻛﺗب اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪:‬‬

‫أﺣدث ﻣﻛﺗب اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻷﻣر ﻋدد ‪ 2123‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2005‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 27‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪2005‬‬
‫واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧظﯾم و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻔﺻل ﻋدد ‪ 12‬ﻣﻧﻪ واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺿﺑط ﻣﺷﻣوﻻت ﻣﻛﺗب ﺗﺄﻫﯾل‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﻲ‪.‬‬

‫ﺗطﺑﯾﻘﺎ ﻟذﻟك‪ ،‬ﻓﻬو ﻣﻛﻠّف ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﻋداد وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛل وﺣدة وﻋرﺿﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧظﺎر ﻟﺟﻧﺔ ﻗﯾﺎدة اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ وﺑﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺑﺎﻋﺛﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﻣوﯾل ﺑﻌض ﻋﻧﺎﺻر ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل ﻋﺑر ﺗﺷﺧﯾص‬
‫اﻵﻟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﻣوﯾل ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻛﺗﺎﺑﺔ ﻟﺟﻧﺔ ﻗﯾﺎدة ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل‪.‬‬

‫‪ .3‬اﻻﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل‪:‬‬

‫ﺗﺗﻣﺛل اﻻﻣﺗﯾﺎزات اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل ﻓﻲ اﻟﻘروض اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ ﺑﺷروط ﻣﯾﺳرة واﻟﺣواﻓز اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫وﻛذﻟك ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺎء واﻟداﻋﻣون‪ ،‬ﻧذﻛرﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .4‬اﻟﻘروض اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ ﺑﺷروط ﻣﯾﺳرة‪:‬‬

‫ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺧرطﺔ ﻓﻲ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾل أن ﺗﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﻗروض ﺑﻧﻛﯾﺔ ﺑﺷروط ﻣﯾﺳرة وﺑﻧﺳب‬
‫ﻓﺎﺋدة وﺑﺂﺟﺎل ﺧﻼص ﻣﺷﺟﻌﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ ﻣﻊ اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﻌﺎﺿدة ﻟﻣﺟﻬودات اﻟدوﻟﺔ‬
‫اﻟﺗﺄﻫﯾل‪.‬‬ ‫ﻟﺗﻣوﯾل ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬

‫‪233‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .5‬اﻟﺣواﻓز اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺣدد ﻧﺳب اﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻧد ﻣن ﺻﻧدوق ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬
‫ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬

‫‪ .1‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﺷﺧﯾص‪ :‬ﻣﻧﺣﺔ ﻓﻲ ﺣدود ‪ % 70‬ﻣن ﻛﻠﻔﺔ دراﺳﺔ اﻟﺗﺷﺧﯾص ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻘﺻوى ﻟﻠﻣﻧﺣﺔ ‪ 20‬أﻟف دﯾﻧﺎر ﻟﻠﻔﻧدق اﻟواﺣد‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﻼﻣﺎدﯾﺔ‪ :‬ﻣﻧﺣﺔ ﻓﻲ ﺣدود ‪ 150‬أﻟف دﯾﻧﺎر ﻟﻠﻔﻧدق اﻟواﺣد ﺗﺳﻧد ﻛﺎﻵﺗﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬ﻣﻧﺣﺔ ﻓﻲ ﺣدود ‪ %10‬ﻣن ﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺎدي‬

‫‪ ‬ﻣﻧﺣﺔ ﻓﻲ ﺣدود ‪ %50‬ﻣن ﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻼﻣﺎدي أو ﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻼﻣﺎدﯾﺔ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ‬
‫ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ ‪ 50‬أﻟف دﯾﻧﺎر ﻟﻠﻔﻧدق اﻟواﺣد‪.‬‬

‫ﺗﺳﻧد ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺢ ﺑﻘرار ﻣن وزﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺑﻌد ﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻟﺟﻧﺔ ﻗﯾﺎدة ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .6‬اﻟﺷرﻛﺎء واﻟداﻋﻣون‪:‬‬

‫ﺗم إرﺳﺎء ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﺑدﻋم ﻣن‪:2‬‬

‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ )‪(AFD‬؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ )‪(ONTT‬؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟﻠﻧزل )‪(FTH‬؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟوﻛﺎﻻت اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ )‪(FTAV‬؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺑﻧوك اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ )‪(APBT‬؛‬ ‫‪‬‬

‫ﺷرﻛﺎت ذات رأس اﻟﻣﺎل اﻟﻣﺧﺎطر )‪(ATIC‬؛‬ ‫‪‬‬

‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺔ )‪(ANME‬؛‬ ‫‪‬‬

‫ﻣﻛﺎﺗب اﻟدراﺳﺎت )‪.(CSNEECF‬‬ ‫‪‬‬

‫‪1‬‬
‫‪http://www.pmnt.tn/index.php?id=49&L=1 vue le :08/04/2015, Les avantages financiers octroyés dans le cadre‬‬
‫‪de PMNH.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪http://www.pmnt.tn/index.php?id=39&L=1 vue le :08/04/2105, Partenaires de PMNH.‬‬
‫‪234‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬إﺳﻘﺎط ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‬

‫اﻟﻣﺣرك اﻟﺟدﯾد ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ودﻋم اﻟﻧﻣو وﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﺣرك اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻘطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ّ‬ ‫ﺗﺷ ّﻛل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺑﺳﺑب ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻛوﯾن اﻟﺛروة وﻣﻧﺢ ﻓرص اﻟﻌﻣل وﺗوﻟﯾد اﻟدﺧل اﻟﻣﺳﺗدام‪ ،‬ﺗﻌﺗزم اﻟﺟزاﺋر إﻋطﺎء‬
‫ﺑﻌد ﺟدﯾد ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺣدود ﻣﺎ ﺗﺣوﯾﻪ ﻣن إﻣﻛﺎﻧﺎت وﻣواطن اﻟﻘوة وﻗد أوﻟت ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر أﻫﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫إﻟﻰ ﺗﺟﺎرب اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة واﻟدول اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘت ﻧﺟﺎﺣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬واﺳﺗﻧدت ﻓﻲ ﺗﺧطﯾطﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﻘﯾﯾم‬
‫ﻧﺟﺎﺣﺎﺗﻬﺎ وأﯾﺿﺎ ﺑﻌض ﻋواﻣل ﻓﺷﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫واﻟﺗﺣدي اﻵن ﻫو ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إد ارﺟﻬﺎ ﺿﻣن اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‬
‫واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ظﻬور اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻛﻣﻘﺻد ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣرﺟﻌﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫ﻣن ﺣﯾث اﻷﻫداف وﺧﺎرج اﻟﺗطﻠّﻌﺎت ذات اﻟﻣﺣﺗوى اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺗؤﻛد اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺳﺎرﯾﺔ اﻟﻣﻔﻌول‬
‫إرادة اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺳﯾن اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺛﻣﯾن اﻟﻣؤﻫﻼت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ وﺗﻌزﯾز‬
‫اﻟﺗراث اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫إن اﻟوﻋﻲ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﻧﺎﻗل ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﯾﺗطﻠب اﻟﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ّ‬
‫إﻟﻰ ﺗطوﯾر إطﺎر اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ورؤﯾﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،2030‬ﺑدﻋم اﻷﻫداف اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﯾق ذﻟك‬
‫ﻧﺗطرق ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬واﺗﺟﺎﻫﺎت‬ ‫ّ‬ ‫ﺳوف‬
‫ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ٕ ،‬واﺳﻘﺎط‬
‫ّ‬ ‫ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﻓﺈن اﻷﻫداف اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﺗﻣﺛّل‬

‫ﻣﻣﺎ ﺗﺳﺗﻘﺑﻠﻪ‪ ،‬وﻣن ﺛﻣﺔ ّ‬
‫ﺗﺻدر اﻟﺳﯾﺎح أﻛﺛر ّ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺟزاﺋر اﻟﯾوم‬
‫ﻓﻲ اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﺗوازن أﻓﺿل‪ ،‬ورﻓﻊ اﻟطﻠب اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻻﺗﺳﺎع‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧظر ﻟﻼرﺗﻔﺎع اﻟﻣرﺗﻘب ﻟﻠدﺧل‬
‫اﻟﻔردي ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻓﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾﺗﻌﺎطﻰ ‪ 11‬ﻣﻠﯾون ﺟزاﺋري اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺣدود ﺳﻧﺔ ‪.12025‬‬

‫و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﻟﻌرض اﻟﻣﻔﺻل ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ اﻟﺟزاﺋري وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫ﻟﻸﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫‪http :www.mta.gov.dz/site_relook/ar.SDAT.php.LE26/11/2013.‬‬

‫‪236‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم )‪(PIB‬‬

‫ﯾﻘﺻد ﺑﻬﺎ ﻣﺟﻣوع اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر داﺧل ﺑﻠد ﺑﻌﯾﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻷﻓراد اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن وﻏﯾر‬
‫اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن ﻷﻏراض اﻟﺗرﻓﯾﻪ واﻷﻋﻣﺎل ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﻟﻔﻧﺎدق‪ ،‬اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت اﻟﺳﻔر‪ ،‬ﺧدﻣﺎت اﻟﺗرﻓﯾﻪ‬
‫واﻟﺗﺳﻠﯾﺔ‪ ...‬وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﺳﯾﺎح ﻛﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ )اﻟﻣﺗﺎﺣف ﻣﺛﻼ(‪ ،‬أو اﻟﺗرﻓﯾﻬﯾﺔ )اﻟﺣظﺎﺋر اﻟوطﻧﯾﺔ (‪.‬‬
‫وﺑﻠﻐت اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻟﻠﺟزاﺋر ‪ 529.1‬ﻣﻠﯾﺎر دج ﺳﻧﺔ‬
‫‪2011‬ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ 4%‬ﻣن ﻣﺟﻣل اﻟﻧﺎﺗﺞ‪ ،‬وﯾﺣﺗﻣل أن ﺗرﺗﻔﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ‪ 6.4%‬ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ﻣﺑﻠﻎ‬
‫‪563.1‬ﻣﻠﯾﺎر دج ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ .2012‬وأوﺿﺣت اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ّأﻧﻪ ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ ارﺗﻔﺎع ﻫذا اﻟﻣؤﺷر ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ 4.1 %‬ﺳﻧوﯾﺎ ﻟﺗﺻل اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ إﻟﻰ ‪ 842.2‬ﻣﻠﯾﺎر دج‪ ،‬ﻣﺎ ﺳﯾﻌﺎدل‬
‫‪ 4%‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻓﻲ آﻓﺎق ﺳﻧﺔ ‪.20222‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم )‪ :(18‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‪:‬‬

‫‪Tourism Concil (2012), Tourism Economic Impact 2012, Key facts. :Source‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺣﺳب اﻹﺣﺻﺎءات اﻷﺧﯾرة ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،2015‬ﺑﻠﻐت اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم ‪ 7580.9‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺳﻧﺔ ‪ 2014‬ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ % 9.8‬ﻣن ﻣﺟﻣل اﻟﻧﺎﺗﺞ‪ ،‬وﯾﺣﺗﻣل أن ﺗرﺗﻔﻊ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %3.7‬ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ﻣﺑﻠﻎ ‪7863.5‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻟﺳﻧﺔ ‪) 2015‬أي ‪ 9.9 %‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ (PIB‬وأوﺿﺣت اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ أﻧﻪ ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ‬

‫‪Tourism Concil (2012), Tourism Economic Impact 2012, Key facts.‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫‪:Tourism Concil (2012), Tourism Economic Impact‬‬ ‫‪2012, Key facts.‬‬
‫‪237‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ارﺗﻔﺎع ﻫذا اﻟﻣؤﺷر ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪% 3.8‬ﺳﻧوﯾﺎ ﻟﺗﺻل اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ إﻟﻰ ‪ 11381.9‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻣﺎ ﺳﯾﻌﺎدل‪% 10.5‬‬
‫ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻓﻲ آﻓﺎق ﺳﻧﺔ‪ .2025 1‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم )‪ :(19‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‪:‬‬

‫‪% of whole economy‬‬

‫‪constant 2014 USD bn‬‬ ‫‪GDP‬‬
‫‪4000‬‬ ‫‪3,4‬‬
‫‪3500‬‬
‫‪3,3‬‬
‫‪3000‬‬
‫‪3,2‬‬
‫‪2500‬‬
‫‪3,1‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪3‬‬
‫‪1500‬‬
‫‪1000‬‬ ‫‪2,9‬‬

‫‪500‬‬ ‫‪2,8‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪2,7‬‬
‫‪2005‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2015‬‬
‫‪2017‬‬
‫‪2019‬‬
‫‪2021‬‬
‫‪2023‬‬
‫‪2025‬‬

‫‪2005‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪2007‬‬
‫‪2008‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪2012‬‬
‫‪2013‬‬
‫‪2014‬‬
‫‪2015‬‬

‫‪2025‬‬
‫‪, Key facts, p03.2015), Tourism Economic Impact 2015Tourism Concil ( Source :‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‪:‬‬

‫ﺗﻌﻛس اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻣﺟﻣوع ﻛل ﻣن‪:2‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم) اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟذﻛر(؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻹﺳﺗﺛﻣﺎري اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،3‬واﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ‬
‫)اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت(‪ ، 4‬واﻹﻧﺗﺎج اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻠﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻗﺑل اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣرﺗﺑﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﺳﯾﺎح‪5‬؛‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﻘطﺎع واﻟﺗﻲ ﺗﻘﺎس ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم اﻟﻣدﻋوم ﻣن ﻗﺑل إﻧﻔﺎق ﺟﻣﯾﻊ‬
‫اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﯾﻌﻣﻠون ﺑﺻورة ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫‪Tourism Concil (2015), Tourism Economic Impact 2015, Key facts, p03.‬‬
‫‪1‬‬

‫‪Tourism Concil (2012), Tourism Economic Impact 2012, Ibid.‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬
‫ﺎ‪.‬‬
‫ﯾرھ‬
‫اتوﻏ‬ ‫ﺎر‬‫ﻟﻣط‬‫ﯾدا‬
‫ﯾ‬‫ﺗﺷ‬‫ﺎدقو‬‫ﻧ‬‫ﻟﻔ‬
‫ﺎءا‬‫ﻧ‬
‫ﺑ‬‫ﯾﺔﻛ‬‫ﺎر‬
‫ﺛﻣ‬‫ﺗ‬‫ﯾﻊاﻹﺳ‬‫ﺎر‬‫ﻟﻣﺷ‬
‫ﺎتﻓﻲا‬ ‫ﺎﻗ‬
‫ﻧﻔ‬
‫ﺎﻓﺔاﻹ‬‫ﻠﻲ‪،‬وھﻲﻛ‬ ‫ﺑ‬
‫ﺗﻘ‬
‫ﻟﻣﺳ‬‫ا‬‫ﺎ ﺿرو‬‫ﻟﺣ‬‫ﯾنا‬‫ﯾد‬‫ﻠﻰ ﺻﻌ‬‫ﺎور ﻋ‬ ‫ﻟﻣﺣ‬‫ﻣنأھما‬
‫‪4‬‬
‫ارة‪،‬اﻻﻣن‪،‬‬‫ان‪،‬اﻹد‬‫ﯾر‬‫ﻟط‬
‫ﺗروﯾﺞ‪،‬ا‬‫ﻟ‬
‫ﺎﺣﻲ‪،‬ا‬ ‫ﯾ‬
‫ﻟﺳ‬‫ﯾقا‬‫ﺗﺳو‬‫ﻟ‬
‫ﺎ‬‫ﺎتﻛ‬‫ﯾ‬‫ﻠ‬
‫ﺗﻣﻊﻛﻛلﻓﻲ ﻋﻣ‬ ‫ﻟﻣﺟ‬‫ﻠﮫا‬
‫ﺗﺣﻣ‬‫ﻟذيﯾ‬‫ﻟﻌبءا‬ ‫ﺎﺣﺔﻣن ﺧﻼلا‬ ‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﺎعا‬‫ﯾدةﻗط‬‫ﺎﻋدﺑطرق ﻋد‬ ‫ﯾﺳ‬
‫ﺎ‪.‬‬
‫ﯾرھ‬‫ﻟﺻﺣﻲ‪....،‬وﻏ‬ ‫ﺎﺣﯾﺔ‪،‬اﻷﻣنا‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬ ‫اﻗﻊا‬
‫ﻟﻣو‬‫أﻣنا‬
‫‪5‬‬
‫ﻧظﯾف‪،‬‬ ‫ﻟﺗ‬
‫ﺎتا‬‫ﺎم‪،‬وﺧدﻣ‬‫ﻠطﻌ‬
‫ﺎدقﻟ‬‫ﻧ‬‫ﻟﻔ‬
‫اءا‬‫ﺎح‪،‬ﻛﺷر‬ ‫ﯾ‬
‫ﻟﺳ‬‫ﺎﺷرﻣﻊا‬‫ﺑ‬‫ﺎﻣلﺑﺷﻛلﻣ‬ ‫ﺗﻌ‬
‫ﺗﻲﺗ‬‫ﻟ‬‫ﺎتا‬‫ﺎﻋ‬‫ﻟﻘط‬
‫ﺎتﻣن طرفا‬ ‫ﻟﺧدﻣ‬‫ا‬
‫ﻠﻊو‬‫ﻟﺳ‬‫ﻠﯾﺔﻣنا‬ ‫ﻟﻣﺣ‬
‫ﺎتا‬ ‫ﯾ‬‫ﺗر‬‫ﻟﻣﺷ‬‫ﺗﺷﻣلا‬
‫ﺎل‪.‬‬‫اﻻﺗﺻ‬‫ﺎاﻹﻋﻼمو‬‫ﯾ‬‫ﻟوﺟ‬‫ﻧو‬
‫ﺗﻛ‬‫ﻟﺳﻔرﻟ‬‫ﺎﻻتا‬ ‫ﺎم‪،‬ووﻛ‬
‫ﺎتاﻹطﻌ‬ ‫ﻠوﻗودوﺧدﻣ‬ ‫اتﻟ‬ ‫ﺎر‬
‫ﻟﻣط‬‫ا‬
‫و‬

‫‪238‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫وﻗد ﺣﻘﻘت اﻟﺟزاﺋر ﺳﻧﺔ ‪ 2014‬ﻣﺑﻠﻐﺎ ﻗدر ب ‪7580.9‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻣﺛّل اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﻋﺎدل ‪% 9.8‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ‪ ،‬ﯾﺗوﻗﻊ ﻟﻬذا اﻟﻣؤﺷر أن ﯾرﺗﻔﻊ ﺑﻧﺳﺑﺔ‬
‫‪ 3.7%‬ﻟﯾﺻل اﻟﻣﺑﻠﻎ ‪7863.5‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ % 9.9‬ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‪ .‬ﺗﺷﯾر ﻧﻔس‬
‫اﻟﻣﺻﺎدر ّأﻧﻪ ﯾﺣﺗﻣل أن ﺗﺑﻠﻎ ﻣﺑﻠﻎ ‪11381‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﺣﻠول ﺳﻧﺔ ‪ 2025‬ﻟﺗﺳﺎﻫم ‪ % 10.5‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم ‪ ،‬ﺑﻧﺳﺑﺔ زﯾﺎدة ﺳﻧوﯾﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻗدرت ‪.%13.8‬‬
‫اﻟﻣﻧﺣﻧﻰ رﻗم )‪ :(20‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‪:‬‬

‫‪30‬‬

‫‪25‬‬

‫‪20‬‬

‫‪Série 3‬‬
‫‪15‬‬
‫‪Série 2‬‬
‫‪Série 1‬‬
‫‪10‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2025‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﯿﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬

‫ﺳﺎﻫم ﻫذا اﻟﻘطﺎع وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻸﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺧﻠق ‪105408000‬ﻣﻧﺻب ﻋﻣل ﻣﺑﺎﺷر‬
‫ﺣﺗﻰ ﺳﻧﺔ ‪ ،2014‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ 3.6 %‬ﻣن ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻼد ‪ .‬اﻟﺣﺻﺔ ﻣرﺷﺣﺔ ﻟﻼرﺗﻔﺎع‬
‫ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ 2015‬ﺑﻣﻌدل ‪% 2‬ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 107519000‬ﻣﻧﺻب ﻋﻣل أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪% 3.6‬ﻣن ﻣﺟﻣوع‬
‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪ .‬ﺗﺷﻣل ﻫذﻩ اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻋﻣﺎل ﻛل ﻣن اﻟﻔﻧﺎدق‪ ،‬اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ‪ ،‬ﺧدﻣﺎت ﻧﻘل‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓرﯾن اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﻣﺎل اﻟﻣطﺎﻋم‪ ،‬وﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗرﻓﯾﻪ واﻟﺗﺳﻠﯾﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺳﯾﺎح ﻣﺑﺎﺷرة‪ .2‬وﯾﺗوﻗﻊ‬
‫أن ﺗﺳﺎﻫم اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺷﻐﻠﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2025‬ﺣﯾث ﺳﯾﺻل اﻟرﻗم إﻟﻰ ‪ 130694000‬ﻣﻧﺻب ﻋﻣل ﻣﺑﺎﺷر‪،‬‬
‫ﺑزﯾﺎدة ﺳﻧوﯾﺔ ﺗﻘدر ب‪ % 2.8‬ﻟﻌﺷر ﺳﻧوات اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬

‫‪Tourism Concil (2015), Tourism Economic Impact 2015, Key facts, p03.‬‬
‫‪1‬‬

‫‪2‬‬
‫‪World Travel & Tourism Council (2012), Ibid‬‬
‫‪239‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻣﻧﺣﻧﻰ رﻗم)‪ :(21‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪:‬‬

‫‪Source: World Travel & Tourism Council (2012), "Algeria: Travel & Tourism Economic Impact‬‬
‫‪2012 : key facts" .‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬

‫وﻓﻘﺎ ﻟﻧﻔس اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﯾﺎس اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻘطﺎع ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﺧﺎم‪ ،‬ﻓﺈن‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗُﺷﻐل أزﯾد ﻣن ‪ 700.000‬ﻋﺎﻣل ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ 7.0 %‬ﻣن اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ‪ 2011‬و ﻫو رﻗم‬
‫ﯾﺣﺗﻣل أن ﯾﺑﻠﻎ ‪ 731.500‬ﻣﻧﺻب ﻋﻣل ﺑﻣﻌدل زﯾﺎدة ﻗدر ب ‪ 4.5 %‬أي ﻣﺎ ﯾﻌﺎدل ‪ 7.01 %‬ﻣن ﻣﺟﻣوع‬
‫اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫اﻟﺷﻛل رﻗم)‪ :(22‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻷﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪:‬‬

‫‪Source: World Travel & Tourism Council (2012), "Algeria: Travel & Tourism Economic‬‬
‫‪Impact 2012 : key facts" .‬‬

‫‪240‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻓﺈن ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح اﻟدوﻟﯾﯾن‬

‫وﺣﺳب اﻹﺣﺻﺎءات اﻷﺧﯾرة اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن طرف اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ّ‬
‫اﻟواﻓدﯾن ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %04‬ﻓﻲ اﻷﺷﻬر اﻷرﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ‪.20151‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻌﺎﻛﺳﺔ )ﺧروج اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج(‬

‫أن ﻋدد اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن اﻟذﯾن ﺗوﺟﻬوا ﻧﺣو اﻟﺧﺎرج ﺧﻼل ﺳﻧﺔ ‪2011‬‬
‫ﺻرﺣت اﻟﻣﺻﺎدر اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ّ‬
‫ّ‬
‫ﺑﻠﻎ ‪ 1714654‬ﺟزاﺋري‪ ،‬ﺣﯾث ﺷﻬد اﻟرﻗم اﻧﺧﻔﺎﺿﺎ ﻣﻘدراﻩ ‪ 2.5 %‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ ‪ 2010‬اﻟﺗﻲ ﺷﻬدت ﺧروج‬
‫‪ 1757471‬ﺟزاﺋري‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﻣﺛّل ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﺑﺣواﻟﻲ ‪22‬ﻣﻠﯾون‬
‫دوﻻر‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أن ﻣﺗوﺳط ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺳﺎﺋﺢ اﻟﺟزاﺋري ﺣﺳب ﺑﻌض اﻟﺗﻘﺎرﯾر ﯾﻘدر ب‪ 500‬دوﻻر ﻋن‬
‫ﻛل ﺧروج‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣوم ﻓﺈن اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة ﺷﻬدت ﺗزاﯾد ﻣﺗواﺻل ﻟﺧروج اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻧﺣو اﻟﺧﺎرج ﻟﻘﺿﺎء ﻋطﻠﻬم‬
‫أن اﻟﻣواطن اﻟﺟزاﺋري ﯾﻔﺿل اﻟوﺟﻬﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﺑدﻻ‬
‫اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾؤﻛد اﻟﻣﻬﻧﯾون ﻣن أﺻﺣﺎب وﻛﺎﻻت اﻟﺳﻔر ّ‬
‫ﻣن اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وذﻟك راﺟﻊ إﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ اﻻﻛﺗﺷﺎف؛‬
‫‪ ‬اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻛﻔﺎءات اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة وﺣﺳن اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل ﻓﻲ اﻟوﺟﻬﺎت اﻷﺧرى ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺟﺎورة ﻣﻧﻬﺎ؛‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ ﺳﯾﻣﺎ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻔﻧﺎدق‪ ،‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑدول اﻟﺟوار اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ؛‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗطور ﺧروج اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﺑﯾن ‪ 1999‬و‪.2011‬‬
‫و اﻟﺟدول رﻗم )‪ (28‬ﯾوﺿﺢ ّ‬

‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(28‬ﺧروج اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﺧﺎرج اﻟﺟزاﺋر ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪:2011-1999‬‬

‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫اﻟﺳﻧوات‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾون‬
‫‪1714654‬‬

‫‪1757471‬‬

‫‪1676619‬‬

‫‪1539406‬‬

‫‪1500000‬‬

‫‪1349113‬‬

‫‪1513491‬‬

‫‪1416861‬‬

‫‪1253901‬‬

‫‪1256515‬‬

‫‪1189910‬‬

‫‪1006382‬‬

‫‪903286‬‬

‫اﻟﻣﺗﺟﻬون‬
‫إﻟﻰ‬
‫اﻟﺧﺎرج‬

‫‪Source : Ministère du Tourisme et L’Artisanat.‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول اﻟﺳﺎﺑق ﻧﻼﺣظ ﺗطور ﺧروج اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج ﻓﻲ ﻛل ﺳﻧﺔ‪ ،‬إذ ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح‬
‫ﻗدر ‪ 1714654‬ﺟزاﺋري‪.‬‬
‫اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻧﺣو اﻟﺧﺎرج ﺳﻧﺔ ‪ 1999‬ﯾﻘدر ‪ 903286‬ﺟزاﺋري ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺳﻧﺔ ‪ّ 2011‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Barometer Issues 2015, selon le site web : mkt.umwto.org/en/ barometer, le 12/07/2015.‬‬
‫‪241‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾوﺿﺢ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻔﺿﻠﺔ ﻟدى اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن وﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ ﺣﺳب اﻷﻫﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻧﻼﺣظ ﺗوﻧس‬
‫ﺗﺣﺗل اﻟوﺟﻬﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻘرﺑﻬﺎ اﻟﺟﻐراﻓﻲ‪ ،‬واﻧﻌدام اﻟﺗﺄﺷﯾرة ﻧﺣو ﻣﺎ ﯾﻣﺛّل ﻗطﺑﺎ ﺳﯾﺎﺣﯾﺎ ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻟﻺﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‬
‫واﻟﻣؤﻫﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬ورﻏم اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﺑﻔرﻧﺳﺎ ﻓ ّﺈﻧﻬﺎ اﺣﺗﻠت اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ راﺟﻊ ذﻟك ﻟﻺﺟراءات‬
‫اﻟﻣﻌﻘدة واﻟﻣﺷددة ﻓﻲ ﻣﻧﺢ ﺗﺄﺷﯾرات اﻟدﺧول‪ ،‬واﺣﺗﻠت اﻟﺳﻌودﯾﺔ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﺑﻌدد اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن اﻟذﯾن اﺳﺗﻘﺑﻠﺗﻬم‬
‫ﻷداء ﻣﻧﺎﺳك اﻟﻌﻣرة واﻟﺣﺞ‪ ،‬ﺗﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﻐرب‪ ،‬وﺗرﻛﯾﺎ ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺟدول رﻗم)‪ :(29‬وﺟﻬﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾون ﺣﺳب اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪:2011‬‬

‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗطور ‪%‬‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ ‪%‬‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح‬ ‫اﻟﺑﻠدان‬

‫‪7.46‬‬ ‫‪51.69‬‬ ‫‪908365‬‬ ‫ﺗوﻧس‬
‫‪6.02-‬‬ ‫‪19.78‬‬ ‫‪347551‬‬ ‫ﻓرﻧﺳﺎ‬
‫‪14.56‬‬ ‫‪8.38‬‬ ‫‪147348‬‬ ‫اﻟﺳﻌودﯾﺔ‬
‫‪2.77-‬‬ ‫‪4.14‬‬ ‫‪72707‬‬ ‫اﺳﺑﺎﻧﯾﺎ‬
‫‪7.68‬‬ ‫‪3.45‬‬ ‫‪60603‬‬ ‫اﻟﻣﻐرب‬
‫‪53.97‬‬ ‫‪3.15‬‬ ‫‪55298‬‬ ‫ﺗرﻛﯾﺎ‬
‫‪5.40‬‬ ‫‪7.57‬‬ ‫‪27554‬‬ ‫ﻗطر‬
‫‪5.39‬‬ ‫‪1.43‬‬ ‫‪25143‬‬ ‫ﻟﯾﺑﯾﺎ‬
‫‪27.33‬‬ ‫‪1.04‬‬ ‫‪18233‬‬ ‫ﺳورﯾﺎ‬
‫‪30.53‬‬ ‫‪0.87‬‬ ‫‪15357‬‬ ‫اﯾطﺎﻟﯾﺎ‬
‫‪8.75-‬‬ ‫‪0.77‬‬ ‫‪13568‬‬ ‫اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫‪10.76-‬‬ ‫‪0.67‬‬ ‫‪11857‬‬ ‫ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‬
‫‪116.55‬‬ ‫‪0.59‬‬ ‫‪10297‬‬ ‫ﺑﻠﺟﯾﻛﺎ‬
‫‪/‬‬ ‫‪2.48‬‬ ‫‪43590‬‬ ‫دول أﺧرى‬
‫‪Source : Ministère du Tourisme et L’Artisanat.‬‬

‫‪242‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﺗﺟﺎﻫﺎت ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﻟﻘد ﺗﻣ ّﻛﻧت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﺗﺟﺎوز ﻛل اﻷزﻣﺎت وأﺛﺑﺗت اﻟﺗﺟﺎرب ّأﻧﻬﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻻ ﺗﻧﺿب وﻻ ﺗﻧدﺛر ﺑل ﺗﻧﻣو‬
‫ﻋﺎﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم رﻏم ﻛل اﻷﺣداث اﻟﻣؤﺳﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻣر ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟرﻏﺑﺔ اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻌرﻓﺔ وﺗﺧطﻲ اﻟﺣدود‪...‬ﻟﻘد ﺗوﻗﻊ ﺑﻌض اﻟﻣﻼﺣظﯾن‬
‫ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة أن ﺗﻘل ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﻊ ﺗطور اﻹﻋﻼم وظﻬور اﻷﻧﺗرﻧت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺞ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺻور‬
‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺳﺗظل أﻛﺛر اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت ﻧﻣوا وأﻛﺛرﻫﺎ رﺳوﺧﺎ رﻏم دﺧول اﻟﻌدﯾد‬
‫واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪...‬و ﻟﻛن أﺛﺑﺗت اﻟﺳﻧوات ّ‬
‫أن اﻟﺳوق ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﺳﺗﯾﻌﺎب اﻟﻌﺎﻟم ﻛﻠﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻌﺎﻟم‬
‫ﻣن اﻟدول إﻟﻰ ﺳوق اﻟﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .‬إﻻّ ّ‬
‫ﻣن اﻟﻌﺎﻟم ٕواﻟﻰ اﻟﻌﺎﻟم واﻷﻛﺛر ﺗﻔﻬﻣﺎ وﺗﻔﺗﺣﺎ ﻫو اﻟذي ﯾﺳﺗطﯾﻊ أن ﯾﺄﺧذ ﻣﻧﻬﺎ ﻗدر ﻣﺎ ﯾرﯾد‪.‬‬

‫إن ﻣوﺿوع ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ وأﺳﺳﻬﺎ وأﺻوﻟﻬﺎ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﻫﻲ ﻣن أﻛﺛر اﻟﻣواﺿﯾﻊ‬
‫ّ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺷﻬدت ﺗطوﯾ ار وﺗﺟدﯾدا وﺗﻐﯾﯾ ار ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ وﻣﻔﺎﻫﯾﻣﻬﺎ اﻟﻔﻠﺳﻔﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء وذﻟك ﺑﺳﺑب‬
‫اﻟﺗطور اﻟﺗﻲ ﻫﻲ اﻟﺳﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻹدارﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎﺗﯾﺔ ﺑﻛل أﻧواﻋﻬﺎ ﻓﻲ ظل‬
‫اﻟﺗﺟدد و ّ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﺳﺎرع و ّ‬
‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﺷدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺳم ﺑﻬﺎ اﻷﺳواق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أو اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ .1‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗطور اﻟﺳرﯾﻊ ﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻛﺗﺳﺎﺣﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻣﻔﻬوﻣﻪ اﻟواﺳﻊ‪.‬‬

‫واﻟﺟزاﺋر ﺗﺗﺟﻪ ﻧﺣو ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ )ﺳدات( وﻣﺎ ﺗﻠﻌﺑﻪ ﻣن دور‬
‫ﻓﻲ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋن طرﯾق اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن ﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‬
‫وﻋﻘﻠﻧﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﺗﺳﺎﻫم ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺣﺿري وﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﻟﺗوازن اﻟﺟﻬوي وﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻛﺳﻠﻌﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺳوﯾق‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳوف ﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻧﻘﺎط ﺑﻘﻠﯾل ﻣن‬
‫اﻟﺗﻔﺻﯾل‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫واﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬رأس اﻟﻣﺎل‪ ،‬اﻟﺗﺳوﯾق‬
‫واﻹﻋﻼن‪ ،‬اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬وﺳﺎﺋل اﻟﻧﻘل‪ ،‬واﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻫﻲ ﻣوﺿﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:2‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺑﻲ‪،‬‬
‫ﻟزﻋ‬
‫ﻠﻲﻓﻼحا‬
‫ﻟف ﻋ‬
‫ﻠﻣؤ‬
‫ﺎﻓﺔﻟ‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺿ‬
‫ا‬‫ﺎﺣﺔو‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﺎﻋﺔا‬
‫ﻧ‬‫ﻧدﻗﻲﻣدﺧل ﺻ‬
‫ﻟﻔ‬
‫ا‬‫ﺎﺣﻲو‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﯾقا‬
‫ﻟﺗﺳو‬
‫ﺎبا‬
‫ﺗ‬‫ﻧﻲ‪،‬ﻓﻲﻛ‬
‫اءاﻷرد‬
‫ﻟوزر‬
‫ﯾسا‬
‫اوﻧﺔ‪،‬رﺋ‬‫ﻟطر‬
‫ﯾزأﺣﻣدا‬
‫ﺎ‬‫ﯾمﻓ‬‫ﺗﻘد‬
‫ﺎن‪ ،2002 ،‬ص‪.23‬‬ ‫ﻋﻣ‬
‫‪2‬‬
‫ﯾﺔ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑقذﻛره‪ ،‬ص ‪.222‬‬
‫ﺎﺣ‬‫ﯾ‬
‫ﻟﺳ‬‫ا‬
‫ﯾﺔو‬
‫ﻧدﻗ‬
‫ﻟﻔ‬
‫ارةا‬
‫ﺎﻓظ‪،‬اﻹد‬
‫ﯾم ﺣ‬
‫ﻟﻛر‬
‫ﺑدا‬
‫ﻋ‬
‫‪243‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ :‬وﯾﺗﺿﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺟﺑﺎل واﻟﺳﻬول واﻟﺷواطﺊ واﻟﻣﺗﺎﺣف‬

‫واﻷﻣﺎﻛن اﻟﺗرﻓﯾﻬﯾﺔ واﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣطﺎﻋم واﻵﺛﺎر اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‪...‬‬
‫‪ ‬رأس اﻟﻣﺎل‪ :‬وﻟﻪ أﻫﻣﯾﺗﻪ ﻓﻲ ﺗﺳﻬﯾﻼت وﺧدﻣﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻬﻣﺔ ﺗﺳﻬل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻗﺗﻧﺎء اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗروﯾﺟﻪ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ وﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ واﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫وﺗﻧﺷﯾطﻬﺎ وﯾﺣﺳن أﺳﺎﻟﯾب وطرق اﻟﺗﻌﺎﻣل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻊ اﻵﺧرﯾن وﺧﺎﺻﺔ اﻟﺳﯾﺎح‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺳوﯾق واﻹﻋﻼن‪ :‬وﯾﺗم ذﻟك ﺑﻣﺳﺎﻋدة وﺳﺎﺋل اﻟﺗﺳوﯾق واﻹﻋﻼن اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋن طرﯾق ﻧﺷر‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺻور ﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ :‬ﯾﺣﺗﺎج ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﻟﻰ أﯾدي ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣدرﺑﺔ وﻣﺗﺧﺻﺻﺔ وﯾﺟب ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺎت أن ﺗﻬﺗم ﺑﺗوﻓﯾر ﻓرص ﻋﻣل ﺟدﯾدة ﻟﻠﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬وﺳﺎﺋل اﻟﺗﻧﻘل‪ :‬وﺗﻠﻌب ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻧﻘل دو ار ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‪ :‬ﻫو أن ﯾﻛون اﻟﻣﻧﺗﺞ أو اﻟﻣﺷروع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﺗﻛﺎﻣﻼ وﺗﺗواﻓر ﻟﻪ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻷوﻟﯾﺔ واﻷﺳﺎﺳﯾﺔ)ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻣﯾﺎﻩ‪ ،‬اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬ﺧطوط اﻟﻬواﺗف‪ ،‬اﻟطرق اﻟﺳرﯾﻌﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬
‫اﻟﻣﻣﯾزة‪ ،‬ﺧدﻣﺎت ﻣﺻرﻓﯾﺔ‪ ،‬رﻋﺎﯾﺔ ﺻﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻷﻣن واﻷﻣﺎن(‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك ارﺗﺄﯾﻧﺎ إﻟﻰ ﺗوﺿﯾﺢ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﻧﻘطﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﯾﺗﺿﻣﻧﻪ ﻟﺗﺳوﯾق اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻋﺑر اﻷﺳواق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫واﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﻧﺷﯾط اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺟذب اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻧﺣو ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق‪.‬‬
‫‪ .1‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ :‬ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻣن ﺗطرﻗوا إﻟﻰ ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪،‬‬
‫ﻧوﺟزﻫم ﻓﻲ‪:‬‬
‫ﻋرف "ﺑﺎرﺗﻠﯾس ‪ "Bartles‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ‪" :‬ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣوﺟﻬﺔ ﻧﺣو اﻟﺳﺎﺋﺣﯾن ﺗﻬدف‬ ‫‪ّ ‬‬
‫إﻟﻰ ﺗﺄﻣﯾن وﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬم اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻋﺑر اﻟﻘﻧوات اﻟﺗوزﯾﻌﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﻧﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﻫؤﻻء اﻟﺳﯾﺎح ﺗﺣت ﺿﻐط وﻗﯾود اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷط ﻓﯾﻬﺎ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ"‪.1‬‬
‫ﺑﺄﻧﻪ‪" :‬اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟﻣﻧﺳق‬
‫ﻋرف "ﻛرﯾد ﺑﺎﻧدروف ‪ "Krid Pendrof‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ّ‬‫‪ ‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ّ‬
‫ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻷﻋﻣﺎل ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺧﺎﺻﺔ أم ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‬

‫‪1‬‬
‫ﯾﺔ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑقذﻛره‪ ،‬ص‪.61‬‬
‫ﺎﺣ‬‫ﻟﺳﯾ‬
‫ﺎتا‬
‫ﻟﺧدﻣ‬
‫ﯾﺔا‬
‫ﺎﺣﻲودورهﻓﻲﺗرﻗ‬
‫ﻟﺳﯾ‬
‫ﯾقا‬
‫ﺗﺳو‬
‫ﻟ‬‫ﯾر‪،‬ا‬
‫ﺎدرھد‬
‫ﻟﻘ‬
‫ﺑدا‬
‫ﻋ‬
‫‪244‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أو اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ أو اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻫذا ﺑﻐرض ﺗﺣﻘﯾق اﻹﺷﺑﺎع ﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن)اﻟﺳﯾﺎح(‪،‬‬

‫وﺑﻣﺎ ﯾﺣﻘق ﻋﺎﺋدا ﻣﻼﺋﻣﺎ وﯾﺿﻣن اﺳﺗﻣ اررﯾﺔ اﻟﻧﺷﺎط"‪.1‬‬
‫‪ ‬وﻗﺎم "ﺗوﺑر ‪ "Tobber‬ﺑﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ ّأﻧﻪ ﯾﺗطﻠّب اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺛﻼﺛﺔ ﻋﻧﺎﺻر أﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪ :‬اﻟﺗوﺟﻪ ﻧﺣو اﻟزﺑﺎﺋن‪ ،‬وﺗوﻓﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‘ وأﺧﯾ ار ﺗﺣﻘﯾق اﻟرﻓﺎﻩ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻬؤﻻء‬
‫اﻟزﺑﺎﺋن ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟطوﯾل‪.2‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌرﯾف "ﻣﺣﻣد ﻋﺑﯾدات"‪ ":‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻫو ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺟﻬود واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﺗﺄدﯾﺗﻬﺎ‬
‫ﺑﺗﻧﺎﻏم ﻣدروس ﻣن ﻗﺑل ﻛﺎﻓﺔ ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻌﻧﺎﺻرﻫﺎ أو أﺟزاﺋﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻬدف‬
‫إﻟﻰ إﺷﺑﺎع أذواق اﻟﻣﺗﻠﻘﯾن أو اﻟراﻏﺑﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺷﺗﻰ ﺻورﻫﺎ"‪.3‬‬
‫ﻟﻠﺗﻌرف‬
‫ﻫو ذﻟك اﻟﻧﺷﺎط اﻹداري واﻟﻔﻧﻲ اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ ﻫﯾﺋﺎت وﻣؤﺳﺳﺎت داﺧل اﻟدوﻟﺔ وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ّ ،‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﯾﻬﺎ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‪.4‬‬
‫أن اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﻌﺎدي‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ّ‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠد ﻣن أﺟل إﺷﺑﺎع رﻏﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّأﻧﻪ ﯾﺿﻣن ﻛﺎﻓﺔ رﻛﺎﺋز اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺣدﯾث‪ ،‬واﻟﺗﺳوﯾق‬
‫أن ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫ﯾﺗﻛون ﻣن ﻋﻧﺎﺻر ﻋدﯾدة ﻋﻛس اﻟﺳﻠﻌﺔ وﯾؤدي إﻟﻰ إﺷﺑﺎع رﻏﺑﺎت وﺣﺎﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ّ‬
‫ﯾﺑﯾن اﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ إذ ّ‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺗﺳوﯾق ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﻠﻌﻲ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Marketing, Définition, selon le site : http:// fr.wikipedia.org/wiki/Mix-marketing‬‬
‫‪2‬‬
‫ﯾﺔو‬ ‫ﺎد‬‫ﺎثاﻗﺗﺻ‬‫ﺑﺣ‬‫ﻠﺔأ‬
‫ﺎلﺑﻣﺟ‬ ‫ﺎﺣﻲ‪،‬ﻣﻘ‬ ‫ﻟﺳﯾ‬‫ﺎعا‬ ‫ﻟﻘط‬
‫ﺎتا‬ ‫ﻟﺣدﻣنأزﻣ‬ ‫ا‬
‫ﺎﺣﯾﺔو‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﻧﻣﯾﺔا‬‫ﺗ‬
‫ﻟ‬‫ﺎﺣﻲﻓﻲدﻋما‬ ‫ﯾ‬
‫ﻟﺳ‬‫ﻟﺗﺳوﯾقا‬
‫ﻟﺔﯾوﺳف‪،‬دورا‬ ‫ﯾد‪،‬ﺑود‬‫احرﺷ‬ ‫ﻓر‬
‫ﺑر ‪ ،2012‬ص ‪.106‬‬‫ﯾﺳﻣ‬‫ﻧﻲ ﻋﺷر‪،‬د‬‫ﺎ‬‫ﺛ‬
‫ﻟ‬‫ﻟﻌددا‬
‫ﯾﺔ‪،‬ا‬‫ار‬‫إد‬
‫‪3‬‬
‫ﺎن‪ ،2000 ،‬ص‪.18‬‬ ‫ﻟﻰ‪ ،‬ﻋﻣ‬
‫ﺑﻌﺔاﻷو‬‫ﻟط‬‫ﯾﻊ‪،‬ا‬‫ﺗوز‬
‫ﻟ‬‫ا‬
‫ﻧﺷرو‬ ‫ﻠ‬
‫ﺋلﻟ‬‫ا‬
‫ارو‬‫ﺎﺣﻲ‪،‬د‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﺗﺳوﯾقا‬
‫ﻟ‬‫ات‪،‬ا‬‫ﯾد‬‫ﺑ‬‫ﻣﺣﻣد ﻋ‬
‫‪4‬‬
‫‪Baretje R, Aspects économiques du tourismr, Paris, presse universitaire de France, 1990, p25.‬‬
‫‪245‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم)‪ :(30‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺳﻠﻌﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﻠﻌﻲ‬ ‫اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫‪ ‬ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺑﺣث ودراﺳﺔ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣﺷﺗرﯾن‬ ‫واﻟدواﻓﻊ‬ ‫اﻟرﻏﺑﺎت‬ ‫إﺛﺎرة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ ‬ﯾﻘوم‬
‫ودواﻓﻌﻬم ﺑﻬدف إﻧﺗﺎج وﻋرض اﻟﺳﻠﻊ‪.‬‬ ‫واﻻﺗﺟﺎﻫﺎت ﻟدى اﻟﺳﺎﺋﺣﯾن اﻟﻣرﺗﻘﺑﯾن ﻣن‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻌروض ﻣن اﻟﺳﻠﻊ ﯾﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﻣروﻧﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠﯾﺔ‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺟﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫ﻟﻠﺗﻐﯾﯾر واﻟﺗطوﯾر ﺑﺳﻬوﻟﺔ ﻧظ ار ﻟطﺑﯾﻌﺔ‬ ‫‪ ‬ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ‬
‫ﻣﻛوﻧﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﺔ اﻟذي ﺗﺗﺻف ﻣﻛوﻧﺎﺗﻪ ﺑﺎﻟﺟﻣود‬
‫‪ ‬ﺣﺟم اﻟﺟﻬود اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﺗﻛون أﻗل‪.‬‬ ‫وﻋدم اﻟﻣروﻧﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠﯾﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾﯾر واﻟﺗﻌدﯾل ﻓﻲ‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق رﻗم ﻣﺣدد ﻣن اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر‪.‬‬
‫ﯾﺣﻘق ﻣﻧﻔﻌﺔ زﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﺣﺟم اﻟﺟﻬود اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﺗﻛون‬
‫‪ ‬ﯾﺣق ﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﺣﯾﺎزة ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﺑﺻورة‬ ‫أﻛﺑر‪.‬‬
‫ﻣﺑﺎﺷرة‪.‬‬ ‫‪ ‬إﺑراز اﻟﺻورة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ وﺟود ﺣﺎﺟﺔ ورﻏﺑﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟدى‬ ‫‪ ‬ﻣوﺟود ﺧﻼل اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫اﻟﻣﺷﺗري ﯾﺗم إﺷﺑﺎﻋﻬﺎ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫‪ ‬اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠﺣﯾﺎزة ﻣن‬
‫طرف اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬
‫‪ ‬وﺟود ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺷﺄة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم اﻟﺧدﻣﺔ واﻟﻌﻣﯾل اﻟذي ﯾﺷﺗرﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﻫدﯾر‪ ،‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ودورﻩ ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ‪ ،‬ص‪.62‬‬

‫‪ .2‬ﻣﺿﻣون ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ :‬وﯾﺗﺿﻣن اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﺳوﯾق اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﻌرﯾف‬
‫ﺑﻪ داﺧﻠﯾﺎ وﺧﺎرﺟﯾﺎ ﻓﻲ أﺳواق اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻋﺑر ﻗﻧوات ﻣﻧظﻣﺔ ﻣن أﺟل إﺛﺎرة اﻟدواﻓﻊ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻠدول اﻟﻣﺳﺗﻘطﺑﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .‬وﻣن‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟدى اﻟﺳﺎﺋﺣﯾن‪ ،‬ﻟرﻓﻊ ﺣﺟم اﻟطﻠب‬
‫ﺑﺄن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﻣﺛّل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:1‬‬
‫ﯾﺗﺿﺢ ّ‬
‫اﻟﺗﺻور ّ‬
‫ّ‬ ‫ﻫذا‬
‫‪ ‬ﻋﻣﻠﯾﺔ إدارﯾﺔ وﻓﻧﯾﺔ ﻓﻲ آن واﺣد‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻘوم أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺧطﯾط ووﺿﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬
‫ذﻟك وظﯾﻔﺔ إدارﯾﺔ وﻓﻧﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣﻧﻬﺞ واﻷﺳﻠوب اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾق؛‬
‫‪ ‬ﻧﺷﺎط ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌددة ﻣﺛل ﺷرﻛﺎت ﻧﻘل ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻧﺎدق‪،‬‬
‫ﺑﻧوك‪ ،‬ﺷرﻛﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬

‫‪1‬‬
‫ﺑقذﻛره‪ ،‬ص ص ‪.36،35‬‬
‫ﯾﺔ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳ‬
‫ﺎﻋ‬‫ﺗﻣ‬
‫اﻻﺟ‬
‫ﯾﺔو‬
‫ﺎد‬‫ﺎاﻻﻗﺗﺻ‬
‫ﺎرھ‬
‫ﺛ‬‫آ‬
‫ﺎﺣﺔو‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﯾﻛﻲ‪،‬ا‬
‫ﺎ‬‫ﺑ‬
‫ﯾظ ﺷ‬
‫ﯾﻛﺔ ﺣﻔ‬
‫ﻠ‬‫ﻣ‬
‫‪246‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻣﺗﻌدد اﻟﺟواﻧب‪ ،‬وﯾﻧﺑﻊ ﻫذا اﻟﻧﺷﺎط ﻣن داﺧل اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻣﺻد ار ﻟﻪ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻘوم ﺑﺗوﻓﯾر‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬ﻧﺷﺎط‬
‫ﺳﺑل اﻟﻧﺟﺎح ﺑﻣﺎ ﺗﻣﻠﻛﻪ ﻣن إﻣﻛﺎﻧﺎت ﻣﺎدﯾﺔ وﺑﺷرﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺈن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻧﺷﯾط اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﺗوﻗف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻗوة اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪،‬‬‫وﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ّ‬
‫و ﻋﻠﻰ دور اﻹﻋﻼم واﻹﺷﻬﺎر ﺑﻛل أﻧواﻋﻪ )اﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ واﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ واﻟﻣرﺋﯾﺔ( ﻓﻲ ﺗزوﯾد اﻟﺳﺎﺋﺢ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول‬
‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث ﺗﻌرﯾف اﻟﺳﯾﺎح ﺑﻣﻘوﻣﺎﺗﻬا اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺑﺣث ﻋن أﺳواق ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟدﯾدة‬
‫ﻟرﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻣن ﺛم ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺗوﺳﯾﻊ ﻧطﺎق اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪،‬‬
‫ٕواﺣداث ﻧﻣو ﻓﻲ اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﺟود ﻣﺗﻐﯾرات ﻋدﯾدة ﻛﺎﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟدول اﻟﻣﺻدرة‬
‫أن ذﻟك ﯾﺗوﻗف ﻋﻠﻰ اﻟظروف اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدول‪.‬‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟدول اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻏﯾر ّ‬

‫‪ .3‬أﻫداف اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل أﻫداف اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻬدف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻫو إرﺿﺎء اﻟﺳﯾﺎح اﻟذﯾن ﯾﻌﺗﺑرون اﻟرﻛﯾزة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻓرﺿﻰ اﻟﺳﺎﺋﺢ ﻫو ﻧﺟﺎح ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.1‬‬
‫‪ ‬اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺟﻌل اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺗﺷﻐﯾﻠﻲ ﻣﻣﻛﻧﺎ‪ ،‬أي اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﺑﯾن‬
‫اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟطﻠب‪ ،‬وﻫذا ﯾﻘﻠل ﻣن اﻻﺳﺗﻐﻼل ﻏﯾر اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.2‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺳﺎﻋد اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟرﺑﺢ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﻋﻣﻠﻬﺎ وﻓق طرﯾﻘﺔ ﻣﺧططﺔ وﻣﻧظﻣﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﺳﺗﻣر اﻟﺳﯾﺎح ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻣن ﻏﯾر اﻧﻘطﺎع‪.3‬‬
‫‪ ‬إﻋطﺎء ﺻورة ﺟﯾدة ﻋن اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ٕ ،‬وا ّن ﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻣؤﺛرة ﻓﻲ‬
‫ﺧﻠق أو اﻟﺗﺧﻠّص ﻣن اﻻﻧطﺑﺎﻋﺎت ﻟدى اﻟﺳﯾﺎح ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪.4‬‬
‫اﻟﺗﻔوق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗم إﻧﺟﺎز أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺑﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻘ اررات اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﺑﺎﺗﺑﺎع‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻣن اﻟﺻﻌب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن دﺧول اﻷﺳواق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أو اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬ ‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ّ‬
‫ﻓﯾﻬﺎ‪.5‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﯾﺗﻣﺛّل اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ اﻟﻣﻧﺟزة وﻗﯾد اﻻﻧﺟﺎز‬

‫وﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﻧطﻠق ﺑﻌد‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﯾﺔ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺑقذﻛره‪ ،‬ص‪.62‬‬
‫ﺎﺣ‬‫ﻟﺳﯾ‬‫ﺎتا‬‫ﻟﺧدﻣ‬
‫ﯾﺔا‬
‫ﺎﺣﻲودورهﻓﻲﺗرﻗ‬‫ﻟﺳﯾ‬
‫ﯾقا‬
‫ﺗﺳو‬
‫ﻟ‬‫ﯾر‪،‬ا‬‫ﺎدرھد‬‫ﻟﻘ‬
‫ﺑدا‬
‫ﻋ‬
‫‪2‬‬
‫ﺑقذﻛره‪ ،‬ص‪.107‬‬
‫ﺎﺣﻲ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳ‬
‫ﻟﺳﯾ‬
‫ﺎعا‬ ‫ﻟﻘط‬
‫ﺎتا‬‫ﻟﺣدﻣنأزﻣ‬‫ا‬
‫ﺎﺣﯾﺔو‬‫ﯾ‬
‫ﻟﺳ‬‫ﻧﻣﯾﺔا‬
‫ﺗ‬‫ﻟ‬
‫ﺎﺣﻲﻓﻲدﻋما‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﻟﺗﺳوﯾقا‬
‫ﻟﺔﯾوﺳف‪،‬دورا‬‫ﯾد‪،‬ﺑود‬
‫احرﺷ‬ ‫ﻓر‬
‫‪3‬‬
‫ﺎھرة‪ ،2007 ،‬ص‪.35‬‬
‫ﻟﻘ‬
‫ﻟﻰ‪،‬ا‬‫ﺑﻌﺔاﻷو‬
‫ﻟط‬ ‫ﻟﻲ‪،‬ا‬‫ﺑو‬
‫ﺑﺔﻣد‬
‫ﺎﺣﺔ‪،‬ﻣﻛﺗ‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﺎﻋﺔا‬‫ﻧ‬
‫ﺛﺔﻓﻲ ﺻ‬‫ﯾ‬
‫ﻟﺣد‬
‫ﺎتا‬
‫ﺎھ‬‫ﺗﺟ‬
‫ﯾﺳﻲ‪،‬اﻻ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﻟقا‬
‫ﺎ‬‫ﻟﺧ‬‫ﺑدا‬‫ﺎھرﻋ‬
‫ﻣ‬
‫‪4‬‬
‫ﺎن‪ ،2000 ،‬ص ‪.13‬‬
‫ﻟﻰ‪ ،‬ﻋﻣ‬
‫ﺑﻌﺔاﻷو‬‫ﻟط‬‫ﻟﻧﺷر‪،‬ا‬‫ا‬
‫ﺎﻋﺔو‬‫ﺑ‬
‫ﻠط‬‫ﺋلﻟ‬‫ا‬
‫ارو‬‫ﻟﺣدﯾث‪،‬د‬
‫ﺎﺣﻲا‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﯾقا‬
‫ﺗﺳو‬‫ﻟ‬
‫ﺑﻲ‪،‬ا‬
‫ا‬‫ﻟﺳر‬
‫ﻠﺔ‪ ،‬ﻋﻼءا‬
‫ﺑ‬‫ﺎ‬
‫ﻟدﻣﻘ‬‫ﺎ‬
‫ﺧ‬
‫‪5‬‬
‫ﻟﻣرﺟﻊ‪ ،‬ص‪.15‬‬‫ﻟﺣدﯾث‪،‬ﻧﻔسا‬
‫ﺎﺣﻲا‬
‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﯾقا‬
‫ﺗﺳو‬‫ﻟ‬
‫ﺑﻲ‪،‬ا‬
‫ا‬‫ﻟﺳر‬
‫ﻠﺔ‪ ،‬ﻋﻼءا‬
‫ﺑ‬‫ﺎ‬
‫ﻟدﻣﻘ‬‫ﺎ‬
‫ﺧ‬
‫‪247‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺣﺳب اﻟوﻻﯾﺎت‪ :‬ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ ﻻﺑد ﻣن وﺟود‬
‫ﯾﺑﯾن اﻟﻣدة اﻟوﺳطﻰ ﻟﺗوﻗف اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف وﻻﯾﺎت‬
‫ﺟدﯾﺔ اﻟﻌﻣل‪ ،‬ﺣﺳب اﻟﻣﻧﺣﻧﻰ اﻟﺗﺎﻟﻲ ّ‬
‫اﻹرادة و ّ‬
‫اﻟوطن‪ ،‬إذ أطول ﻣدة ﺗوﻗف ﺗﻣﺛﻠّت ﻓﻲ وﻻﯾﺔ ﺗﯾزي وزو ﺗﻘدر ب‪ 23‬ﺳﻧﺔ‪ ،‬ﺗﻠﺗﻬﺎ وﻻﯾﺔ اﻟﻣدﯾﺔ ‪14‬‬
‫ﺳﻧﺔ‪ ،‬ﻓوﻻﯾﺔ ﻋﻧﺎﺑﺔ ‪ 11‬ﺳﻧﺔ‪ ،‬ﺗﻠﻣﺳﺎن ‪ 10‬ﺳﻧوات‪.‬‬

‫اﻟﻣﻧﺣﻧﻰ رﻗم )‪ :(23‬اﻟﻣدة اﻟوﺳطﻰ ﻟﺗوﻗف اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف وﻻﯾﺎت اﻟوطن‪:‬‬

‫‪Temps moyen de l'arrêt des travaux‬‬

‫‪années‬‬
‫‪25‬‬

‫‪20‬‬

‫‪15‬‬

‫‪10‬‬

‫‪5‬‬

‫‪0‬‬
‫‪Bouira‬‬
‫‪Tamenrasset‬‬

‫‪Skikda‬‬

‫‪Constantine‬‬

‫‪Boumerdes‬‬

‫‪Tindouf‬‬

‫‪Guardaia‬‬
‫‪Adrar‬‬
‫‪Chlef‬‬
‫‪Laghouat‬‬
‫‪O E Bouaghi‬‬
‫‪Batna‬‬
‫‪Bejaia‬‬
‫‪Biskra‬‬
‫‪Béchar‬‬
‫‪Blida‬‬

‫‪Tébessa‬‬
‫‪Tlemcen‬‬
‫‪Tiaret‬‬
‫‪Tizi ouzou‬‬
‫‪Alger‬‬

‫‪Jijel‬‬
‫‪Sétif‬‬
‫‪Saida‬‬

‫‪S B Abbès‬‬
‫‪Annaba‬‬
‫‪Guelma‬‬

‫‪Mostaganem‬‬

‫‪Mascara‬‬
‫‪Ourgla‬‬
‫‪Oran‬‬
‫‪El Bayadh‬‬
‫‪Illizi‬‬
‫‪B B Arreridj‬‬

‫‪Tissemsilt‬‬
‫‪El Oued‬‬
‫‪Khenchla‬‬

‫‪Tipaza‬‬

‫‪Naâma‬‬

‫‪Relizane‬‬
‫‪Djelfa‬‬

‫‪Médea‬‬

‫‪M'sila‬‬

‫‪El taref‬‬

‫‪Souk Ahras‬‬

‫‪Mila‬‬
‫‪Ain Defla‬‬

‫‪A T chent‬‬

‫‪wilaya‬‬

‫‪Source : Ministère du tourisme et l’artisanat.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾوﺿﺢ اﻟﻣﻧﺣﻧﻰ رﻗم )‪ (24‬اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف وﻻﯾﺎت اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫إذ ﺗﻣﺛّل وﻻﯾﺔ أدرار وﺑرج ﺑوﻋرﯾرﯾﺞ أﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ب‪ % 91‬ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻔﺔ‪ ،‬ﺗﻠﺗﻬم وﻻﯾﺔ‬
‫ﺗﯾﺳﯾﻣﺳﯾﻠت ب‪ ، % 90‬ﺑﯾﻧﻣﺎ وﻻﯾﺔ اﻟﺟزاﺋر ﺑﻠﻐت ﻧﺳﺑﺔ ﺗوﻗف اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ ب‪. % 78‬‬

‫‪248‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ :‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‬

:‫ اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف وﻻﯾﺎت اﻟﺟزاﺋر‬:(24) ‫اﻟﻣﻧﺣﻧﻰ رﻗم‬

Taux moyen de réalisation des projets à l'arrêt

(%)
100,00

90,00

80,00

70,00

60,00

50,00

40,00

30,00

20,00

10,00

0,00

Tindouf
Adrar
Laghouat
O E Bouaghi

Biskra
Béchar
Bouira
Tamenrasset

Tiaret
Tizi ouzou
Alger
Jijel
Saida
Skikda
Annaba
Constantine
Mostaganem

Oran
El Bayadh
Illizi
B B Arreridj
Boumerdes

Tissemsilt
El Oued
Khenchla
Tipaza

Guardaia
Chlef

Batna
Bejaia

Blida

Tébessa
Tlemcen

Djelfa
Sétif

S B Abbès
Guelma
Médea

Mascara
Ourgla

El taref

Mila
Naâma
A T chent
Relizane
M'sila

Souk Ahras

Ain Defla
wilaya

Source : Ministère du tourisme et l’artisanat.

‫أن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬
ّ ‫ إذ ﻧﻼﺣظ‬،2012 ‫( اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﻔﺻل اﻟراﺑﻊ ﻣن ﺳﻧﺔ‬31) ‫ﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول رﻗم‬
‫ ﻻ ﯾوﺟد زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ ﻣن ﺳﻧﺔ‬،2012 ‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ ﻣن ﺳﻧﺔ‬
‫اﻷﺳرة‬
ّ ‫ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻋدد‬،‫ ﻓﻘط‬1,57 % ‫ وﯾﺗﺿﺢ ذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻋدد اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺑﺣﯾث ﻧﺳﺟل اﻟﻔﺎرق ب‬،2011
.‫ وﻫﻲ ﻧﺳﺑﺔ ﻗﻠﯾﻠﺔ‬0,72 % ‫ﻗدرت اﻟﻧﺳﺑﺔ ب‬

249
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(31‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻠﻔﺻل اﻟراﺑﻊ ﻣن ﺳﻧﺔ ‪:2012‬‬

‫‪:Les investissements touristiques au quatrième trimestre 2012‬‬

‫‪nombre de‬‬ ‫‪Nombre de projets‬‬ ‫‪Nombre de lits‬‬ ‫‪Nombre d’emplois‬‬ ‫‪Evolution‬‬

‫‪projets‬‬ ‫‪prévus‬‬ ‫‪(4ème trim 2011/‬‬
‫‪d’investisseme‬‬ ‫)‪4ème trim 2012‬‬
‫‪nt‬‬
‫‪touristiques‬‬
‫‪4 è trim‬‬ ‫‪4è‬‬ ‫‪trim‬‬ ‫‪4è‬‬ ‫‪trim‬‬ ‫‪4è‬‬ ‫‪trim‬‬ ‫‪4è trim‬‬ ‫‪Nombre‬‬ ‫‪Nombre‬‬ ‫‪Nombre‬‬
‫‪accordés‬‬ ‫‪d’emploi‬‬
‫‪4è‬‬ ‫‪trim‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪de‬‬ ‫‪de lits‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪projets‬‬ ‫‪s prévus‬‬

‫‪Projets‬‬ ‫‪en‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪405‬‬ ‫‪38 731‬‬ ‫‪49 561‬‬ ‫‪16 866‬‬ ‫‪23 426‬‬ ‫‪17,73‬‬ ‫‪27,96‬‬ ‫‪38,89‬‬
‫‪cours‬‬ ‫‪de‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬
‫‪réalisation‬‬
‫‪Projets‬‬ ‫‪à‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪20 088‬‬ ‫‪12 631‬‬ ‫‪5 672‬‬ ‫‪5 962‬‬ ‫‪-6,15 %‬‬ ‫‪-37,12‬‬ ‫‪5,11 %‬‬
‫‪l’arrêt‬‬ ‫‪%‬‬
‫‪Projets non‬‬ ‫‪161‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪16 516‬‬ ‫‪15 456‬‬ ‫‪7 842‬‬ ‫‪6 976‬‬ ‫‪-19,25‬‬ ‫‪-6,42 %‬‬ ‫‪-11,04‬‬
‫‪lancés‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬
‫‪Projets‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪6 421‬‬ ‫‪4 699‬‬ ‫‪2 415‬‬ ‫‪2 013‬‬ ‫‪-16,42‬‬ ‫‪-26,82‬‬ ‫‪-16,65‬‬
‫‪achevés‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬
‫‪Total‬‬ ‫‪702‬‬ ‫‪713‬‬ ‫‪81 756‬‬ ‫‪82 347‬‬ ‫‪32 795‬‬ ‫‪38 377‬‬ ‫‪1,57 %‬‬ ‫‪0,72 %‬‬ ‫‪17,02‬‬
‫‪%‬‬
‫‪Source : Ministère du tourisme et l’artisanat.‬‬

‫إن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﯾﻛون ﻗد ﺟذب رؤوس أﻣوال‬

‫‪ .2‬اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺟدﯾدة‪ّ :‬‬
‫‪119.9‬ﻣﻠﯾﺎر دج‪ ،‬ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﺗرﺗﻔﻊ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ 6.1 %‬ﺳﻧﺔ ‪ ، 2012‬ﻟﺗﺻل ﺳﻧﺔ ‪ 2012‬إﻟﻰ‬
‫‪2355.5‬ﻣﻠﯾﺎر دج ﺑﻣﻌدل ارﺗﻔﺎع ﯾﻘﺎرب ‪ 6.4 %‬ﺳﻧوﯾﺎ ﺣﺳب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻸﺳﻔﺎر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻧطﻼق ‪ 400‬ﻣﺷروع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺗوﻓﯾر ‪ 300‬أﻟف ﺳرﯾر‪ ،‬ﻛﺷﻔت وزﯾرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫أن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء أﻋطﻰ اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد‬
‫"ﻧورﯾﺔ ﯾﻣﯾﻧﺔ زرﻫوﻧﻲ"‪ ،‬ﻟدى زﯾﺎرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻔﻘدﯾﺔ ﻟﻘطﺎﻋﻬﺎ ﺑﻣﺳﺗﻐﺎﻧم‪ّ ،‬‬
‫‪ 891‬ﻣﺷروع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﺧطﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﻣﻣﺗدة إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪ 2020‬ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣﺧطط اﻟرﻓﻊ‬
‫ﻣن طﺎﻗﺎت اﻻﺳﺗﯾﻌﺎب ﺑﻧﺣو ‪ 300‬أﻟف ﺳرﯾر‪.‬‬

‫أن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟدﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ أﺣﺻت ﻓﻲ اﻟﻣدة اﻷﺧﯾرة اﻧطﻼق‬
‫وأوﺿﺣت وزﯾرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ّ‬
‫ﺗﺗوزع ﺑﯾن ﻓﻧﺎدق وﻣرﻛﺑﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻗرى ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺗظر‬
‫إﻧﺟﺎز ‪ 400‬ﻣﺷروع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﺑر اﻟوطن ّ‬
‫أن ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟرﻓﻊ ﻣن ﻗدرات اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﻣﻘدرة ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺑﻧﺣو ‪ 100‬أﻟف ﺳرﯾر‪ .1‬وأﺷﺎدت وزﯾرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﻟﺳﺑت‪14‬‬
‫ﻟﺷروق‪،‬ا‬
‫ﻟﺣدث‪،‬ا‬
‫ﯾر‪،‬ا‬ ‫ﯾر ‪300‬أ‬
‫ﻟف ﺳر‬ ‫ﺗوﻓ‬
‫ﺎﺣﻲﻟ‬
‫ﯾ‬‫ﻧطﻼق ‪400‬ﻣﺷروع ﺳ‬
‫ﺎﺣﺔا‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﯾرةا‬
‫ان‪:‬وز‬ ‫ﻧو‬
‫ﻟﺷروقﺑﻌ‬
‫ﯾدةا‬
‫ﺎلﺑﺟر‬‫ان‪،‬ﻣﻘ‬‫ﯾد‬
‫ﺑﻲﺑنز‬‫ﻟﻌر‬‫ا‬
‫ﻟﻌدد‪ ،4648‬ص‪.4‬‬
‫ﻧﻲ‪1436‬ه‪/‬ا‬‫ﺎ‬
‫ﺛ‬‫ﻟ‬
‫ﺑﯾﻊا‬‫اﻓق ‪24‬ر‬
‫ﻟﻣو‬‫ﯾﻔري‪/2015‬‬
‫ا‬ ‫ﻓ‬
‫‪250‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺑﺎﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻛﺑﯾرة اﻟﺗﻲ وﻓرﻫﺎ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺟدﯾد ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2015‬ﻟﻔﺎﺋدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬
‫اﻻﻣﺗﯾﺎزات‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﯾوﻓرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟﻘروض اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻣن طرف اﻟﺑﻧوك ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻓواﺋد ﺟد ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‪ ،‬ﺣﯾث‬
‫ﺣددت ﻫذﻩ اﻟﻔواﺋد ﺑﻣﻌدل ‪ %4‬ﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟﻧوب و‪ %3.5‬ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻧﺎﻫﯾك ﻋن ﺣق اﻻﻣﺗﯾﺎز اﻟذي‬
‫ﺳﯾﺣظﻰ ﺑﻪ اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرون ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎر وﻛذا ﻓﺗرات ﺗﺳدﯾد اﻟﻘروض‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺳﻬل إﻣﻛﺎﻧﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫أن ﻋدد اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻻ ﯾﺗﻌدى ‪ 4‬ﻣﺷﺎرﯾﻊ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫أﻣﺎم اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن‪ ،‬ﻋﻠﻣﺎ ّ‬
‫ﻟﻠﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫ّ‬ ‫أﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻘد أﻋﻠﻧت وزﯾرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋن اﺳﺗﻔﺎدة وﻻﯾﺔ ﻣﺳﺗﻐﺎﻧم ﻣن ﻣﻧطﻘﺗﯾن‬
‫ّ‬
‫ﻣن أﺻل ‪ 16‬ﻣﻧطﻘﺔ‪.1‬‬

‫وﻣن ﺧﻼل ﺗﻧﻘﻠّﻬﺎ ﻓﻲ زﯾﺎرة ﻣﯾداﻧﯾﺔ إﻟﻰ ﺑﺷﺎر ﯾوم ‪ 2015/02/17‬وزﯾرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺳﯾدة‬
‫"ﯾﻣﯾﻧﺔ زرﻫوﻧﻲ"‪ 2‬أﻛدت ﻋﻠﻰ وﺟوب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣراوﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻗﺎﻣت اﻟﺳﯾدة "دﻟﯾﻠﺔ ﺑوﺟﻣﻌﺔ" وزﯾرة ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻹﻗﻠﯾم ﺑﺈﻟﻘﺎء ﻛﻠﻣﺔ ﺣول ﻛﯾﻔﯾﺔ إدراج اﻷﻋﻣﺎل‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﻟﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﻌطﻲ دﻓﻊ ﺟدﯾد وﻧظرة اﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻧدوة ﺣول ﺗﻬﯾﺋﺔ‬
‫اﻹﻗﻠﯾم واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﻣﻘر وﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس ﯾوم ‪ 17‬ﻓﯾﻔري ‪.32015‬‬

‫أن‬
‫أن ﻻﺑد ﻣن ﻋﻘﻠﻧﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫ﻛﻣﺎ ﻧﺷﯾر إﻟﻰ ّ‬
‫اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠﺑﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻷﺟل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻻ ﺗﺗطﻠب ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻹﻧﻔﺎﻗﺎت‬
‫ان ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﯾدﺧل ﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛﻠﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ أي ﻛل إﻧﻔﺎق ﻫو اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ﺣد‬
‫اﻟﻛﺑﯾرة‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻋﻠﻣﻧﺎ ّ‬
‫ذاﺗﻪ ﯾدﺧل ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﻬﻲ ﻣﻌرﺿﺔ ﻟﻣﺷﺎﻛل ﻛﺛﯾرة‪ ،‬وﻋواﻗب اﻷﺧطﺎء ﻓﯾﻬﺎ وﺧﯾﻣﺔ وﺧطﯾرة ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ أﯾن ﻧﺳﺑﺔ اﻟوﻗوع ﻓﻲ اﻟﺧطﺄ ﺿﺋﯾﻠﺔ‪ ".‬ﻓﺎﻟوﻗوع ﻓﻲ اﻟﺧطﺄ ﻷي ﺳﺑب ﻛﺎن‪ ،‬ﻋدم‬
‫ﺗطﺑﯾق ﻣﻧﺎﻫﺞ ﻋﻣل ﺻﺣﯾﺣﺔ‪ ،‬ﺧطﺄ ﻓﻲ زﻣﺎن وﻣﻛﺎن اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ‪ ،‬اﻧﺷﺎء اﻟﻣﺻﻧﻊ ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ ﻏﯾر ﻣﻼﺋﻣﺔ‪ ،‬ﺻﻌوﺑﺔ‬
‫اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻷوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻛل ﻫذﻩ اﻷﺧطﺎء ﺗﻛﻠّف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺧﺳﺎﺋر ﻛﺑﯾرة‪4"...‬و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﻌد ﻫد ار‬
‫ﻟﻠﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺑﺳﺎطﺔ اﻟﺗﻧظﯾم ٕواﺟراءات اﻟﻌﻣل‬

‫‪1‬‬
‫ﻟﺷروق‪،‬‬‫ﻟﺣدث‪،‬ا‬ ‫ﯾر‪،‬ﺑﺻﻔﺣﺔا‬ ‫ﻟف ﺳر‬‫ﯾر ‪300‬أ‬‫ﺗوﻓ‬
‫ﺎﺣﻲﻟ‬ ‫ﻧطﻼق ‪400‬ﻣﺷروع ﺳ‬
‫ﯾ‬ ‫ﺎﺣﺔا‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﯾرةا‬‫ان‪:‬وز‬ ‫ﻧو‬‫ﻟﺷروقﺑﻌ‬ ‫ﯾدةا‬‫ﺎلﺑﺟر‬ ‫ان‪،‬ﻣﻘ‬‫ﯾد‬
‫ﺑﻲﺑنز‬ ‫ﻟﻌر‬
‫ا‬
‫ﻟﻌدد‪ ،4648‬ص‪.4‬‬ ‫ﻧﻲ‪1436‬ه‪/‬ا‬ ‫ﺎ‬
‫ﺛ‬‫ﻟ‬
‫ﺑﯾﻊا‬‫اﻓق ‪24‬ر‬ ‫ﻟﻣو‬‫ا‬‫ﯾﻔري‪/2015‬‬‫ﻟﺳﺑت‪14‬ﻓ‬ ‫ا‬
‫‪2‬‬
‫ﯾﺔ‬
‫ﻧﻲ"ﻟوﻻ‬ ‫ﯾﻧﺔزرھو‬ ‫ﯾﻣ‬
‫ﻟﺳﯾدة "‬
‫ﯾﺔا‬
‫ﯾد‬‫ﻠ‬
‫ﺗﻘ‬
‫ﻟ‬‫ﺎﻋﺔا‬‫ﻧ‬
‫ﻟﺻ‬ ‫ا‬‫ﺎﺣﺔو‬‫ﯾ‬
‫ﻟﺳ‬‫ﯾرةا‬
‫ﯾﺔﻟوز‬ ‫ﻧ‬
‫ا‬‫ﯾد‬
‫ﺎرةﻣ‬‫ﯾ‬‫ﺎر‪،‬ز‬‫ﯾﺔﺑﺷ‬ ‫اوﯾﺔﻟوﻻ‬‫ﻟﺻﺣر‬ ‫ﺎﺣﺔا‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬‫ﻧﺔ‪،‬ا‬‫ﺎﻣ‬
‫ﺛ‬ ‫ﻟ‬
‫ﺎرا‬‫ﯾرﺻﺣﻔﻲ ﻷﺧﺑ‬‫ﺗﻘر‬
‫ﺎر‪،‬ﯾوم ‪.2015/02/17‬‬‫ﺑﺷ‬
‫‪3‬‬
‫اس‪.‬‬‫ﯾﺔﺑوﻣرد‬ ‫اﻣﺔ‪،‬ﯾوم ‪،2015/02/17‬ﺑﻣﻘروﻻ‬
‫ﺗد‬‫ﻟﻣﺳ‬‫ﯾﺔا‬‫ﻧﻣ‬
‫ﺗ‬‫ﻟ‬
‫ا‬‫ﯾمو‬
‫ﻠ‬‫ﯾﺋﺔاﻹﻗ‬‫ﻠﯾم‪،‬ﻧدوة ﺣولﺗﮭ‬‫ﺋﺔاﻹﻗ‬‫ﯾ‬‫ﺗﮭ‬‫ﺋﺔو‬‫ﯾ‬‫ﻟﺑ‬
‫ﯾرةا‬‫ﻠﺔﺑوﺟﻣﻌﺔوز‬‫ﯾ‬
‫ﻟ‬‫د‬
‫‪1‬‬
‫‪Sellami (A): Petite moyenne industrie et developpement économique, ENAL, Alger,1985 , p 118.‬‬
‫‪251‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﺑﺳﯾطﺔ واﻟﺧطط اﻟواﺿﺣﺔ‪ ،‬ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺗﻐﯾﯾر ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﻧﺗﺎج أو اﻟﺗﺳوﯾق أو اﻟﺗﻣوﯾل وﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻐﯾﯾر‬
‫ﺑﺳرﻋﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺑﺎت‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﺿروري اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎدي اﻷﺧطﺎء ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬
‫ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻛﻠّف اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻓﺎﺗورة ﻋﺎﻟﯾﺔ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺳﯾرورة اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ .‬ﻫذا ﻣن ﺟﻬﺔ وﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ﻻﺑد‬
‫اﻟﻛﺑﯾرة ّ‬
‫ﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻏﯾر اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ واﻟﻣرﺑﺣﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت‪.‬‬

‫ﻓﺈن دﺧل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪ 2010‬ﺣﺳب اﻟدول‪ ،‬اﺣﺗﻠّت اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ‬

‫و ﺣﺳب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ّ‬
‫اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ب ‪ 96,7‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ ،‬ﻓﺎﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ب‪ 57,8‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺛم ﻓرﻧﺳﺎ ب ‪ 54,2‬ﻣﻠﯾﺎر‬
‫دوﻻر ﺛم إﯾطﺎﻟﯾﺎ ب ‪ 42,2‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ‪ ،‬اﻟﺻﯾن ب ‪ 41,9‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺛم اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ب‪ 96.7‬ﻣﻠﯾﺎدوﻻر‬
‫ﺛم إﺳﺑﺎﻧﯾﺎ ب‪ 57.8‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺛم ﻓرﻧﺳﺎ ب‪ 54.2‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺛم إﯾطﺎﻟﯾﺎ ب ‪ 42.2‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺛم اﻟﺻﯾن‬
‫ب‪ 41.9‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺛم اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻣﺗﺣدة ب‪ 37.2‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺛم أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ ب‪ 36.0‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪.1‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري‬

‫ﻫﻧﺎك اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺧﻠﯾﺟﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗرﻏب ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﺑﺎﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد‬
‫ﺗم ﺧﻠق ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑﻣﻧﺎطق اﻻﻣﺗﯾﺎز‪.‬‬
‫أن ّ‬

‫واﻟﻛوﯾت ّأول دوﻟﺔ ﻋرﺑﯾﺔ ﻗﺎﻣت ﺑﺎﺳﺗﺛﻣﺎراﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺳﯾﯾر ﻓﻧﺎدق اﻟﺳﻔﯾر ﻓﻲ زراﻟدة‪ .‬وﺣﺎﻟﯾﺎ ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد‬
‫ﻣن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺿﺧﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧوي اﻧﺟﺎز ﻗرى وﻣﻧﺗﺟﻌﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻣراﻛز ﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻣراﻛز أﻋﻣﺎل وﻣواﻧﺊ ﺗرﻓﯾﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻏرار ﺷرﻛﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ اﻟﺗراﺧﯾص اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻧﺟﺎز أﻛﺑر ﺣدﯾﻘﺔ ﻣدﯾﻧﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﺎﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 5‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪ 2‬ﻓﻲ ﺣدﯾﻘﺔ دﻧﯾﺎ ﻏرﺑﻲ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪ .‬وﻣﺟﻣوﻋﺔ أﺧرى ﻣن‬
‫اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ‪:3‬‬

‫‪ ‬ﺷرﻛﺔ إﻣرال اﻹﻣﺎراﺗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ اﻟﺗراﺧﯾص اﻟﺿرورﯾﺔ ﻹﻧﺟﺎز ﻣﺷروع ﻗرﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣورﯾﺗﻲ؛‬
‫‪ ‬ﺷرﻛﺔ ﺟراﻧد اﻟﻛوﯾﺗﯾﺔ واﻟذي ﯾﻘدر ﺣﺟم اﻟﻣﺷروع ب‪ 1.7‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻓﻲ ﻋﯾن طﺎﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﺷرﻛﺔ أﺳﺗ ار ﺳﺧﺗﯾﺎن اﻟﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﻧﺗظر أن ﺗﻧﺟز أﻛﺑر ﻗرﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣرﺳﻰ ﺷرﻗﻲ اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ﺑﺣﺟم‬
‫اﺳﺗﺛﻣﺎرات ﯾﺻل إﻟﻰ ‪ 5‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر؛‬

‫‪1‬‬
‫ﻧوي‪.2010،2009 ،‬‬‫ﯾر ﺳ‬‫ﺎﺣﺔ‪،‬ﺗﻘر‬‫ﯾ‬‫ﻠﺳ‬‫ﻟﻣﯾﺔﻟ‬
‫ﺎ‬‫ﻟﻌ‬
‫ﻧظﻣﺔا‬
‫ﻟﻣ‬‫ا‬
‫‪2‬‬
‫ﻟﻰ‪ ،2009 ،‬ص ‪.52‬‬
‫ﺑﻌﺔاﻷو‬
‫ﻟط‬‫ﺋر‪،‬ا‬
‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺑﺔ‪،‬ا‬
‫ﻟوﻋﻲ‪،‬رو‬
‫ارا‬
‫ﺋر‪،‬د‬‫ا‬
‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔﻓﻲا‬‫ﺑ‬
‫ﻟﻌر‬‫اتا‬‫ﺎر‬‫ﺛﻣ‬‫ﯾﺔاﻻﺳﺗ‬‫ﻟ‬‫ﻟﻊ‪ ،‬ﺟد‬‫ا‬
‫ﻣﺻطﻔﻰد‬
‫‪3‬‬
‫ﻟﻣرﺟﻊ‪ ،‬ص‪.53‬‬‫ﺋر‪،‬ﻧﻔسا‬
‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔﻓﻲا‬
‫ﺑ‬‫ﻟﻌر‬‫اتا‬‫ﺎر‬‫ﺛﻣ‬‫ﺗ‬‫ﻟﯾﺔاﻻﺳ‬‫ﻟﻊ‪ ،‬ﺟد‬
‫ا‬‫ﻣﺻطﻔﻰد‬
‫‪252‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫وﺷرﻛﺔ اﻟﻘدرة اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧوي إﻧﺟﺎز أطول ﺑرج ﻓﻲ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﻓﻲ ﺳﯾدي ﻓرج ﻏرﺑﻲ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺗﻌد ﺗوﻧس اﻟدوﻟﺔ اﻷﻛﺛر ﺗواﻓﻘﺎ دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺎ ﻣﻊ اﻟﺟزاﺋر ﻧﺗﺎج اﻟدﻋم اﻟﻛﺑﯾر اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑﯾن اﻟﻧظﺎﻣﯾن‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﯾن ﻟﻛﻼ اﻟدوﻟﺗﯾن‪ ،‬وﺑذﻟك ﺗﻣﯾز اﻟﺳﻠوك اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻠﺟزاﺋر ﺗﺟﺎﻩ ﺗوﻧس ﺑﺄﻧـّﻪ ﺳـﻠوك ﺗﻌﺎوﻧﻲ‬
‫ذو ﺑﻌد ﺗﻛﺎﻣﻠﻲ‪ ،‬وﻫذﻩ اﻟطﺑﯾﻌﺔ ﻗدﯾﻣﺔ رﻏم ﻣﺎ ﺷﺎﺑﻪ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺣطﺎت ﻣن ﺗﺿﺎرب ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‪.1‬‬

‫أن ﺑﻧود ﻣﻌﺎﻫدة اﻟوﻓﺎق واﻹﺧﺎء اﻟﻣﻣﺿﯾﺔ ﻋﺎم ‪ 1983‬أﺧذت طرﯾﻘﻬﺎ وﻛﺎﻧـت اﻟﺧﯾط اﻟﻧﺎظم‬
‫واﻟﻣﻼﺣظ ّ‬
‫واﻟﻣﺳﺎر اﻟﺿﺎﺑط ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﺟزاﺋري اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ أﻛﺛر ﻣن ﺗﺄﺛﯾر اﻻﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻻﺗﺣﺎد‬
‫أن اﻟﺧطﺎب اﻟرﺳﻣﻲ اﻟذي ﯾﺗم وﺿﻌﻪ ﻓﻲ دﯾﺑﺎﺟﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﯾـوﺣﻲ ﺑﺄ ّن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ رﻏم ّ‬
‫أن اﻟﺗﻌﺎون‬
‫ﻫﻲ ﻟﺗﻌزﯾز رواﺑط اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﻐﺎرﺑﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﺑﻧﺎء اﺗﺣﺎد اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻓـرﻏم ﺗﺟﻣﯾـد اﻻﺗﺣﺎد إﻻّ ّ‬
‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﺟزاﺋري ﺧﺻوﺻﺎ ﻓﻲ ﺷﻘﻪ اﻷﻣﻧﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺄﻣﯾن ﺗوﻧس ﻟﺣدودﻫﺎ ﻣﻊ اﻟﺟزاﺋر طﯾﻠﺔ ﻓﺗرة اﻟﺗﺳﻌﯾﻧﺎت‬
‫وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻻﺳﺗﺧﺑﺎراﺗﯾﺔ ﺑﺧﺻوص ﻧﺷﺎط اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺳـﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﺣدود اﻟﻣﻣﻛن‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﺳﻣﺢ‬
‫ﺑﺎﻧﻔﺗﺎح ﺟزاﺋري ﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ ﺗوﻧس ﺧﺻوﺻﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﺑﺗداء ﻣن ﺳﻧﺔ ‪ 2009‬إﻟﻰ ﯾوﻣﻧﺎ‬
‫ﺗﺑﻧﻲ اﻟﺟ ازﺋـر ﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﺛﻧـﺎﺋﻲ ﻛﺈﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫ﻫذا‪ .‬ﻧﺟﺎح اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺗﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ ﻣﻊ ﺗوﻧس أدى إﻟﻰ ّ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺿﺑط اﻟﺗﺻور اﻟﻌﺎم ﻟﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ ﺗﺟﺎﻩ دول اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﺣﯾث اﺳﺗﻣرت اﻟﺟ ازﺋـر ﻓﻲ إﺑرام اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن أﻋﻣﺎل اﻟﻠّﺟﺎن اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ واﻟﻣؤﻛـدة ﻟﻌﻣـق اﻟﻌﻼﻗـﺎت اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ وﻟﻌ ّل‬
‫اﻟزﯾﺎرات اﻟرﺋﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة أﻛﺛر ﻣن ‪ 100‬زﯾﺎرة‪ 2‬ﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ رﻏﺑﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺗﻛرﯾس اﻟﺗﻌﺎون‬
‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Fadila Hadri, The Algerian- Tunisian relations (Master in politics, Politics Department, University of Exter, 1987),‬‬
‫‪p17.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﯾﺔ‪:‬‬‫ﻧﺳ‬
‫ﺗو‬‫ﻟ‬‫ﯾﺔا‬‫ﺎرﺟ‬
‫ﻟﺧ‬‫ﻟﺷؤونا‬ ‫ارةا‬ ‫ﻟرﺳﻣﻲﻟوز‬‫ﻟﻣوﻗﻊا‬‫ﺋرﯾﺔ‪،‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬ ‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔا‬‫ﺗوﻧﺳ‬
‫ﻟ‬‫ﺎتا‬
‫ﻟﻌﻼﻗ‬‫ﯾﺔ‪،‬ا‬
‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬‫ﻟ‬
‫ﯾﺔا‬ ‫ﺎرﺟ‬‫ﻟﺧ‬‫ﻟﺷؤونا‬ ‫ارةا‬
‫وز‬
‫‪http://www.diplomatie.gov.tn/site/index.php?a=article&id=304‬‬
‫‪253‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‬

‫ﯾﺗﺟﺎوز ﻋدد اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﻣﻧذ ‪ 1963‬ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ‪ 115‬وﺛﯾﻘﺔ ﻣـن أﻫﻣﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ‬
‫اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،1963‬اﺗﻔﺎق ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﯾن اﻟﺣﻛـوﻣﺗﯾن ﻟﻠﺗﻌـﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬
‫واﻟﻌﻠﻣﻲ واﻟﻔﻧﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،1970‬ﻣﻌﺎﻫدة اﻟﺻداﻗﺔ وﺣﺳن اﻟﺟوار واﻟﺗﻌـﺎون ﻟﺳـﻧﺔ ‪ ،1970‬ﻣﻌﺎﻫدة اﻹﺧﺎء‬
‫واﻟوﻓﺎق ﺳﻧﺔ ‪ 1983‬ﻧﺎﻫﯾك ﻋن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﻓﻲ ﺷـﺗﻰ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‬
‫واﻟﻔﻧﯾﺔ‪ .‬ﻫذا اﻟﺣﺟم ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻛﺎن اﻷرﺿﯾﺔ اﻟﺻﻠﺑﺔ اﻟﺗﻲ أﺗﺎﺣت إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗطـوﯾر اﻟﺗﻌـﺎون وﺗﺛﻣﯾﻧﻪ‪ ،‬وﻗد‬
‫ﻋﻛﻔت اﻟﺟزاﺋر ﻣﻧذ ﺗوﻟﻲ اﻟرﺋﯾس ﺑوﺗﻔﻠﯾﻘﺔ ﺳدة اﻟﺣﻛم ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟدﻓﻊ ﺑﺈﺑرام ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﻏﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻘطﺎﻋﻲ ﻣﺎﻋدا ﺑﻌض اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎﻛل‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻣﺛل ﺿﺑط اﻟﺣدود اﻟﺑﺣرﯾﺔ ﺑﻌد رﺳم اﻟﺣدود ووﺿـﻊ اﻟﻣﻌـﺎﻟم اﻟﺣدودﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪2002‬‬
‫أو ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎدﯾﺔ ﺣﯾث ﺗم ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻋﺳـﻛرﯾﺔ ﻟم ﺗﻛﺷف ﺗﻔﺎﺻﯾﻠﻬﺎ ﺳﻧﺔ‬
‫‪.22003‬‬

‫وﺗدﻋﻣت اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﺳﻧﺔ ‪ 2001‬ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔـﺎق اﻹطﺎري اﻟﺟدﯾد‬
‫ﻟﻠﺗﻌﺎون اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪ 3‬اﻟﻬﺎدف إﻟﻰ ﺗطوﯾر ﺻﯾﻎ اﻟﺷراﻛﺔ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﯾن اﻟﺑﻠـدﯾن وﯾﻘﺿﻲ ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺷرﻛﺎت‬
‫ﺗم ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎق ﺗﻌﺎون ﺣول ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬
‫ﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬وﻧظ ار ﻟﻸﻫﻣﯾﺔ اﻟﻛﺑﯾرة اﻟﺗﻲ ﺗوﻟﯾﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر ّ‬
‫وﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺑﻣﺎ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ دﻓﻊ اﻟﻣﺑﺎدرات اﻻﻗﺗﺻـﺎدﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ وﻣﻧﺢ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻧﺻﻔﺔ وﻋﺎدﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻔﺎﺿﻠﯾﺔ‪ 4‬ﻣﻣﺎ ﻓـﺗﺢ اﻟﻣﺟﺎل ل‪ 17‬ﻣﺷـروع اﺳﺗﺛﻣﺎري ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬

‫‪5‬‬
‫ﺗم اﻟﺗوﻗﯾـﻊ ﻓﻲ ‪ 19‬ﺟوان ‪ 2002‬ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎق إﻧﺷﺎء ﺷرﻛﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫و‪ 25‬ﻣﺷروع ﺟزاﺋري ﻓﻲ ﺗوﻧس ‪ .‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫ﺑﯾن ﺷرﻛﺗﻲ " إﯾﺗﺎب" و" ﺳوﻧﺎطراك" ﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﻛﺷـﺎف ٕواﻧﺗﺎج اﻟﺑﺗرول ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟواﻋدة ﻓﻲ اﻟﺑﻠدﯾن‪.6‬‬

‫وﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ أداة ﻣﻬﻣﺔ ﻟﺗﻌزﯾز اﻟرواﺑط اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ واﻟﺗﻔﺎﻫم اﻟﻣﺗﺑﺎدل‪ ،‬وﻧظـ ار ﻟﻠطـﺎﺑﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺧﺑرة‬
‫اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﻟدى ﺗوﻧس ﺧﺻوﺻﺎ ﻣﻊ اﻟﺗواﻓد اﻟﻛﺑﯾر ﻟﻠﺳﯾﺎح اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن واﻟـذي ﺑﻠﻎ ‪ 3‬ﻣﻼﯾﯾن ﺳﻧوﯾﺎ‬
‫ﻣﻘﺎﺑل ‪ 5000‬ﺳﺎﺋﺢ ﺗوﻧﺳﻲ دﺧﻠوا إﻟﻰ اﻟﺟزاﺋر‪ ،7‬ﺗم إﺑرام اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻧﻘل اﻷﺷـﺧﺎص واﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﺳﻧﺔ‪ 12001‬ﻟﺗﺳﻬﯾل‬

‫‪1‬‬
‫ﯾﺔ‪:‬‬‫ﺗوﻧﺳ‬‫ﻟ‬‫ﯾﺔا‬
‫ﺎرﺟ‬‫ﻟﺧ‬‫ﻟﺷؤونا‬ ‫ارةا‬‫ﻟرﺳﻣﻲﻟوز‬ ‫ﻟﻣوﻗﻊا‬‫ﺑﻲ‪،‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬ ‫ﻟﻌر‬
‫ﻟﻣﻐربا‬ ‫ا‬
‫ﯾﺔ‪،‬ﺗوﻧسو‬ ‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬‫ﻟ‬‫ﯾﺔا‬ ‫ﺎرﺟ‬‫ﻟﺧ‬‫ﻟﺷؤونا‬‫ارةا‬
‫وز‬
‫‪http://www.diplomatie.gov.tn/site/index.php?a=theme&theme=131‬‬
‫‪2‬‬
‫ﯾﺔ‬
‫ﺋر‬‫ا‬
‫ﻟﺟز‬
‫ﯾﺔا‬‫ﻠﺟﻣﮭور‬ ‫ﯾﺔﻟ‬ ‫ﻟرﺳﻣ‬‫ﯾدةا‬
‫ﻟﺟر‬‫ﻟﻣؤرخﻓﻲ ‪14‬أوت ‪،2003‬ا‬ ‫ﺎﺳﻲرﻗم ‪273-03‬ا‬ ‫ﺋ‬
‫ﯾﺔ‪،‬ﻣرﺳوم ر‬ ‫ﻟﺷﻌﺑ‬
‫ﯾﺔا‬‫اط‬‫ﯾﻣﻘر‬ ‫ﻟد‬
‫ﯾﺔا‬‫ﺋر‬‫ا‬
‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔا‬‫ﻟﺟﻣﮭور‬
‫ا‬
‫أوت ‪.2003‬‬ ‫ﻟﻌدد‪17 ،49‬‬
‫ا‬‫‪،‬‬
‫‪3‬‬
‫ان ‪.2002‬‬ ‫ﻟﻌدد‪ 30 ،45‬ﺟو‬‫ا‬‫ﯾﺔ‪،‬‬‫ﺋر‬‫ا‬
‫ﻟﺟز‬ ‫ﯾﺔا‬‫ﻠﺟﻣﮭور‬‫ﻟرﺳﻣﯾﺔﻟ‬‫ﯾدةا‬‫ﻟﺟر‬‫ان ‪،2002‬ا‬ ‫ﻟﻣؤرخﻓﻲ ‪ 17‬ﺟو‬ ‫ﺎﺳﻲرﻗم ‪02-225‬ا‬ ‫ﺋ‬
‫ﻣرﺳومر‬
‫‪4‬‬
‫ﺑر ‪.2006‬‬ ‫ﻟﻌدد ‪19 ،73‬ﻧوﻓﻣ‬‫ﯾﺔ‪،‬ا‬‫ﺋر‬
‫ا‬‫ﻟﺟز‬ ‫ﯾﺔا‬‫ﻠﺟﻣﮭور‬‫ﻟرﺳﻣﯾﺔﻟ‬‫ﯾدةا‬‫ﻟﺟر‬‫ﺑر ‪،2006‬ا‬ ‫ﺎﺳﻲرﻗم ‪06-404‬ﻣؤرخﻓﻲ ‪16‬ﻧوﻓﻣ‬ ‫ﺋ‬‫ﻣرﺳومر‬
‫‪5‬‬
‫ﯾﺔ‪:‬‬‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬‫ﻟ‬‫ﯾﺔا‬‫ﺎرﺟ‬‫ﻟﺧ‬‫ﻟﺷؤونا‬‫ارةا‬‫ﻟرﺳﻣﻲﻟوز‬ ‫ﻟﻣوﻗﻊا‬‫ﺋرﯾﺔ‪،‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔا‬‫ﺗوﻧﺳ‬‫ﻟ‬‫ﺎتا‬‫ﻟﻌﻼﻗ‬‫ﯾﺔ‪،‬ا‬
‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬‫ﻟ‬‫ﯾﺔا‬ ‫ﺎرﺟ‬‫ﻟﺧ‬‫ﻟﺷؤونا‬‫ارةا‬
‫وز‬
‫‪http://www.diplomatie.gov.tn/site/index.php?a=article&id=304‬‬
‫‪6‬‬
‫ﯾﺔ‪:‬‬‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬‫ﻟ‬‫ﯾﺔا‬‫ﺎرﺟ‬‫ﻟﺧ‬‫ﻟﺷؤونا‬‫ارةا‬‫ﻟرﺳﻣﻲﻟوز‬ ‫ﻟﻣوﻗﻊا‬‫ﺋر‪،‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬ ‫ا‬
‫ﻟﺟز‬ ‫ﺋﯾﺔﻣﻊا‬‫ﺎ‬
‫ﻧ‬ ‫ﻟﺛ‬
‫ﺎتا‬‫ﯾ‬‫ﺎﻗ‬
‫ﯾﺔ‪،‬اﻻﺗﻔ‬
‫ﻧﺳ‬‫ﺗو‬‫ﻟ‬‫ﯾﺔا‬ ‫ﺎرﺟ‬‫ﻟﺧ‬‫ﻟﺷؤونا‬‫ارةا‬
‫وز‬
‫‪http://www.diplomatie.gov.tn/site/index.php?a=article&id=3724‬‬
‫‪7‬‬
‫ﻟﺷرقاﻷوﺳط‪،‬‬ ‫ﯾدةا‬‫ﯾﻘﺔ‪ ،‬ﺣدﯾث ﺻﺣﻔﻲﻟﺟر‬ ‫ﻠ‬‫ﺗﻔ‬‫ﯾزﺑو‬‫ﻟﻌز‬‫ﺑدا‬‫ﯾﺔ ﻋ‬
‫ﺋر‬‫ا‬
‫ﻟﺟز‬ ‫ﯾﺔا‬‫ﻟﺟﻣﮭور‬‫ﯾسا‬‫ﯾدرﺋ‬‫ﻟﺳ‬‫ا‬
‫‪254‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﻟﺗﺳﻬﯾل اﻹﺟراءات اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ واﻟرﻗﺎﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣواطﻧﻲ ﻛﻼ اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﯾـﺔ ﺗﺧص اﻻﻋﺗراف اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑرﺧص‬
‫اﻟﺳﯾﺎﻗﺔ واﺳﺗﺑداﻟﻬﺎ ﻟﺗﺳﻬﯾل اﻟﺳﯾر ﻋﻠﻰ طرﻗﺎت اﻟﺑﻠدﯾن واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠـﻰ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣرور‪ ،2‬واﺗﻔﺎﻗﯾﺔ أﺧرى ﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ‬
‫ﺳﻧﺔ ‪ 2003‬ﺗﻬدف إﻟﻰ إﻋﺎدة وطﺑﻊ أﺳس ﺗﻌﺎون ﺻـﻠﺑﺔ وذات ﻓﺎﺋدة ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗدﻋﻣت‬
‫ﻛذﻟك ﺑﺑروﺗوﻛول ﺗﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﺗم ﺑﻧﺎء ﻋﻠﯾﻪ إﻧﺷﺎء ﻟﺟﻧﺔ ﻓﻧﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺗﺗوﻟﻰ اﻹﺷراف‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎر اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧـﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎل اﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.3‬‬

‫وﻣن أﺟل اﻟﻣزﯾد ﻣن ﺗﻧوﯾﻊ وﺗوﺳﯾﻊ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻌﺎون ﻟﺗﺷـﻣل ﻣﺟـﺎل اﻟﻌﻣل واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﺑﺗوﻗﯾﻊ‬
‫ﺑروﺗوﻛول ﺗﻌﺎون ﻣﺷﺗرك ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺑـﺎدل اﻟﺧـﺑرات ﻓﻲ اﻟﻘطـﺎع وﺗوﺣﯾد اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬
‫وذﻟك ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺑﻧك ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺷﺗرك‪ ،‬ﺗﻧظﯾم ﻧدوات ﺗدرﯾﺑﯾـﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ وﺗﺑﺎدل اﻟوﺛﺎﺋق واﻟدراﺳﺎت ذات اﻟﺷﺄن‬
‫ﺑﺎﻟﻘطﺎع‪.4‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟزﯾﺎرات اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‬

‫ﯾﻌد ﺗﺑﺎدل اﻟزﯾﺎرات اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻣؤﺷ ار ﻫﺎﻣﺎ ﻣن ﻣؤﺷرات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺗﻌﺎوﻧﻲ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟدول ﻟﻣـﺎ ﺗﻣﻠﯾﻪ‬
‫ﻣن دﯾﻣوﻣﺔ اﻟﺗﺷﺎور واﻟﺗﺣﺎور واﻟﺗﻘﺎرب‪.‬‬

‫وﻗد ﺣرﺻت اﻟﺟزاﺋر ﻣﻧذ ﻣﺟﻲء اﻟرﺋﯾس "ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺑوﺗﻔﻠﯾﻘﺔ" واﻋﺗﻼﺋﻪ ﺳدة اﻟﺣﻛم ﻋﻠﻰ اﻧﺗـﻬﺎج اﻟزﯾـﺎرات‬
‫اﻟﻣﺗﻛررة ﻛﺄداة ﻷداء اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﻣﺗﯾن أواﺻر اﻟﺗﻌﺎون وﺗوﺛﯾق اﻟﺻﻼت ﺑﺎﻟدول اﻟـﺗﻲ ﯾرى‬
‫ﺻﺎﻧﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ أﻫﻣﯾﺗﻬﺎ ﺑﺣﯾث ﺗﺻﺑﺢ ﻟدﯾﻪ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ ﺗﻌﻣﻬـﺎ اﻟرﻏﺑـﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﺟﺎز‬
‫وﺗﺣﻘﯾق اﻟذات وﺗﻌززﻫﺎ ﺗواﻓر إرادة ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﺗﻛﺛف اﻟﻠﻘﺎءات واﻟزﯾﺎرات واﻻﺗﺻﺎﻻت‪.5‬‬

‫اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ إﺗﺑﺎع دﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﻘﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل زﯾﺎرات رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﻣﺗﻛررة واﻟﺗﻲ ﺑﻠﻐـت ‪ 6‬زﯾﺎرات‬
‫ﻣﻧﻬﺎ ‪ 3‬زﯾﺎرات ﻛﺎﻧت زﯾﺎرات دوﻟﺔ وﻋﻣل و‪ 3‬أﺧرى ﻣن أﺟل أﺷﻐﺎل ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت اﻟﻘﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻗﻣﺔ ‪ 5+5‬واﻓﺗﺗﺎح اﻷﻟﻌﺎب اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻗﺎﺑﻠﻬﺎ ‪ 3‬زﯾﺎرات ﻟﻠرﺋﯾس " زﯾن اﻟﻌﺎﺑدﯾن ﺑن ﻋﻠﻲ" إﺣداﻫﻣﺎ‬
‫زﯾﺎرة دوﻟﺔ واﻟﺑﺎﻗﻲ زﯾﺎرﺗﯾن ﺑﺧﺻوص ﺣﺿور أﺷﻐﺎل اﻟﻘﻣﺔ اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ‪ 1999‬واﻟﻘﻣﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ‪.2005‬‬

‫ﻛذﻟك ﻧﺟد ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى أﻗل ﺗﺑﺎدل اﻟزﯾﺎرات ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى رﺋﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ورﺋﺎﺳﺔ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺣﯾث ﺗواﻟت‬
‫اﻟزﯾﺎرات ﻣن طرف رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟزاﺋري واﻟوزﯾر اﻷول اﻟﺗوﻧﺳﻲ ‪ 3‬زﯾﺎرات ﻟﻛل ﻣﻧﻬﻣﺎ ﺗﻌﻠﻘت ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﺑر‪.2002‬‬ ‫ﻟﻌدد ‪26 ،77‬ﻧوﻓﻣ‬‫ﯾﺔ‪،‬ا‬‫ﺋر‬‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔا‬‫ﻠﺟﻣﮭور‬‫ﯾﺔﻟ‬‫ﻟرﺳﻣ‬‫ﯾدةا‬‫ﻟﺟر‬‫ﺑر‪،2002‬ا‬‫ﻟﻣؤرخﻓﻲ ‪25‬ﻧوﻓﻣ‬
‫ﺎﺳﻲرﻗم ‪387-02‬ا‬ ‫ﺋ‬
‫ﻣرﺳومر‬
‫‪2‬‬
‫ﯾﻔري ‪.2008‬‬ ‫ﻟﻌدد ‪24 ،07‬ﻓ‬‫ﯾﺔ‪،‬ا‬‫ﺋر‬‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔا‬‫ﻠﺟﻣﮭور‬‫ﻟرﺳﻣﯾﺔﻟ‬‫ﯾدةا‬‫ﻟﺟر‬‫ﯾﻔري ‪،2008‬ا‬‫ﻟﻣؤرخﻓﻲ ‪09‬ﻓ‬
‫ﺎﺳﻲرﻗم ‪50-08‬ا‬ ‫ﺋ‬
‫ﻣرﺳومر‬
‫‪3‬‬
‫ﺑر ‪.2004‬‬ ‫ﻟﻌدد ‪13 ،65‬ﻧوﻓﻣ‬‫ﺋرﯾﺔ‪،‬ا‬‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔا‬‫ﻠﺟﻣﮭور‬‫ﻟرﺳﻣﯾﺔﻟ‬‫ﯾدةا‬‫ﻟﺟر‬‫ﺑر ‪،2004‬ا‬‫ﺗو‬‫ﻟﻣؤرخﻓﻲ ‪10‬أﻛ‬
‫ﺎﺳﻲرﻗم ‪328-04‬ا‬ ‫ﺋ‬
‫ﻣرﺳومر‬
‫‪4‬‬
‫ﺑر ‪.2006‬‬ ‫ﻟﻌدد‪19 ،73‬ﻧوﻓﻣ‬‫ﺋرﯾﺔ‪،‬ا‬‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾﺔا‬‫ﻠﺟﻣﮭور‬‫ﻟرﺳﻣﯾﺔﻟ‬‫ﯾدةا‬‫ﻟﺟر‬‫ﺑر ‪،2006‬ا‬‫ﻟﻣؤرخﻓﻲ ‪16‬ﻧوﻓﻣ‬
‫ﺎﺳﻲرﻗم ‪403-06‬ا‬ ‫ﺋ‬
‫ﻣرﺳومر‬
‫‪5‬‬
‫ﺋر‪،2004 ،‬‬ ‫ا‬‫ﻟﺟز‬‫ﯾل‪،‬ا‬
‫ﻟﺟ‬ ‫ارا‬‫ﯾﺔ‪،‬د‬
‫ﺗر‬‫ﯾﺔ‪-‬اﻹر‬ ‫ﺑ‬‫ﯾو‬‫ﺛ‬
‫ﻟﺣرباﻹ‬ ‫ارةا‬‫إد‬
‫ﯾﻘﻲو‬ ‫ﻟﻘرناﻹﻓر‬ ‫ﻟﺻﻐرىا‬ ‫ﻟﻘوىا‬‫اعا‬
‫ﯾﺔوﺻر‬ ‫ﺋر‬
‫ا‬‫ﻟﺟز‬
‫ﯾﺔا‬
‫ﺎﺳ‬‫ﻠوﻣ‬‫ﻟدﺑ‬
‫ﻣﺣﻣدﺑوﻋﺷﺔ‪،‬ا‬
‫ص‪.147‬‬
‫‪255‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻛﺑرى اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾـﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر ّأﻧﻬﻣﺎ اﻟﻣـوﻛﻼن ﺑﺎﻹﺷ ارف ﻋﻠﻰ ﻋﻣل اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻛﺑرى اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬
‫وﺗظﻬر زﯾﺎرات وزﯾري ﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺑﻠدﯾن ﻣﺗﻌددة اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬم ﻓﻲ أداء زﯾﺎراﺗﻬم ﻓﻣن ﺟﺎﻧب‬
‫ﻓﺈﻧﻬﻣﺎ ﯾرأﺳﺎن دوراﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل داﺋم‪ .‬وﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ﺗﻣت‬
‫وﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﻣﺎ اﻟﻣﺷرﻓﺎن ﻋﻠﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﺷﺎور اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ّ‬
‫اﻟزﯾﺎرات إﻧطﻼﻗﺎ ﻣن دﻋوة طرف ﻟﻶﺧر أو ﻛﻣﺑﻌوﺛﯾن ﻣن طرف رﺋﯾﺳﻲ اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ أﺣدﻫﻣﺎ ﻟﻶﺧر‪ ،‬وﺑﻠﻐت‬
‫زﯾﺎرات اﻟوزﯾر اﻟﺟزاﺋري ‪ 6‬زﯾﺎرات أﻣﺎ اﻟوزﯾر اﻟﺗوﻧﺳـﻲ ﻓﻘـد ﺑﻠﻐـت ‪ 7‬زﯾﺎرات‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻠّﺟﺎن اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬

‫ﺗﺑرز اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻫرﻣﻲ ﺣﯾث ﻧﺟد اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻛﺑرى ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ أﻋﻠـﻰ ﺟﻬﺎز ﺛﻧﺎﺋﻲ‬
‫ﯾﻧظم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬ﺗﻠﯾﻬﺎ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﺷﺎور اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻓﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻧﻬﺎﯾـﺔ ﺑﺎﻟﻠﺟﺎن اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬

‫وﺗﺄﺳﺳت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻛﺑرى اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻣﻧذ ﺧﻣﺳﺔ وأرﺑﻌﯾن ﺳﻧﺔ أي ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 06‬ﺟـﺎﻧﻔﻲ ‪ 1970‬ﻣﻧﺑﺛﻘﺔ‬
‫ﻋن ﻣﻌﺎﻫدة ﺣﺳن اﻟﺟوار واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 1969‬ﺗﺟﺗﻣﻊ ﺳـﻧوﯾﺎ ﺑرﺋﺎﺳـﺔ اﻟوزﯾر اﻷول اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬
‫واﻟﺟزاﺋري‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻠّﺟﺎن اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ ﻓﻧﺟدﻫﺎ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫واﻟﺛﻘﺎﻓﯾـﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠدﯾن ﯾرأﺳﻬﺎ اﻟوزراء اﻟﻣﻌﻧﯾون ﻣن اﻟﺟﺎﻧﺑﯾن ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗم ﺗﻔﻌﯾل اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ -‬اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل‬

‫إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗوﺳﯾﻊ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷراﻛﺔ‪ّ ،‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻐﯾﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن وﺗطوﯾر اﻟﻘطﺎع‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻫﺎﻣش اﻟﻠّﻘﺎء اﻟذي ﺟﻣﻊ وزﯾر ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ "ﻋﻣﺎر ﻏول" ووزﯾرة‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ " ﺳﻠﻣﻰ اﻟﻠوﻣﻲ اﻟرﻗﯾق"‪ ،‬وﺑﺣﺿور اﻟوزﯾرة اﻟﻣﻧﺗدﺑﺔ اﻟﻣﻛﻠّﻔﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ " ﻋﺎﺋﺷﺔ‬
‫ﺑﺄن اﻷﺧﯾرة ﺳﺗﻘوم ﻓﻲ ﻏﺿون أﺳﺑوع‬
‫ﻗررﺗﺎ ﺗﻔﻌﯾل اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ‪ ،‬ﻛﺎﺷﻔﺎ ّ‬
‫أن اﻟﺟزاﺋر وﺗوﻧس ّ‬
‫ﺗﺎﻏﺎﺑو" ّ‬

‫‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد آﺧر ﯾﺑرز اﻟدور اﻟذي ﯾﻠﻌﺑﻪ ﻛﺎﺗﺑﻲ اﻟـدوﻟﺗﯾن اﻟﻣﻛﻠﻔـﯾن ﺑﺎﻟﺷـؤون اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾـﺔ واﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ داﺋﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣراﻓﻘﺗﻬﻣﺎ اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﺳواء ﻟﻠرﺋﯾس أو‬
‫اﻟوزﯾر اﻷول أو وزﯾر اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻧﺗﺎج اﻻﺧﺗﺻﺎص واﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﻧﺻب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ّ ،‬إﻻ ّأﻧﻪ وﻛﺻﻼﺣﯾﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﻣﺎ ﻓﻘد أوﻛﻠت ﻟﻬﻣﺎ ﻣﻬﻣﺔ رﺋﺎﺳﺔ ﻟﺟﻧﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪.‬‬

‫‪256‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺗﻣت ﺑﯾن اﻟﺟزاﺋر وﺗوﻧس ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬

‫ﺑﺗﻘﯾﯾم ﻛل اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت واﻟﻣذﻛرات واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻲ ّ‬
‫ﯾﺻب ﻓﻲ إطﺎر ﺗطوﯾر ﻫذا اﻟﻘطﺎع‪.1‬‬
‫ّ‬ ‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻣن أﺟل وﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺟدﯾد‬

‫اﻟﺳﯾﺎح ﻣن ٕواﻟﻰ اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب‬

‫أن اﻟﻠّﻘﺎء ﺗﻧﺎول أﯾﺿﺎ ﺗوﺳﯾﻊ ﻓﺿﺎء ﺗﻧﻘل ّ‬
‫وأﺷﺎر وزﯾر اﻟﻘطﺎع إﻟﻰ ّ‬
‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻻﺳﺗﻘطﺎب اﻟﺳﯾﺎح ﻣن اﻟوﺟﻬﺎت اﻟﻘرﯾﺑﺔ واﻟﺑﻌﯾدة ﺻوب اﻟﺟزاﺋر وﺗوﻧس‪ ،‬ﻛﺎﺷﻔﺎ ّأﻧﻪ ﯾﺗّﺟﻪ ﻧﺣو إﻧﺷﺎء‬
‫ﺧط ﺑﺣري ﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﯾن اﻟﺟزاﺋر وﺗوﻧس ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ‪ ،‬ﻟﺗﻧوﯾﻊ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﺣﻔﯾز وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗدﻓّق‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋن إﻋطﺎء اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﺑر اﻟﺣدودﯾﺔ ﺑﺗوﻓﯾر اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ﺗم اﻟﺗطرق أﯾﺿﺎ‪ ،‬ﯾﺿﯾف اﻟوزﯾر‪ ،‬إﻟﻰ ﺗدﻋﯾم اﻟﻧﻘل اﻟﺑري واﻟﺑﺣري‪ ،‬وﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن‬
‫اﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﺗﺄﻣﯾﻧﯾﺔ‪ .‬و ّ‬
‫اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬وﺗﺣﻔﯾز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑرات ﻓﻲ اﻟﺗﻛوﯾن واﻟﺗدرﯾب‪.‬‬
‫ﺗم ﺧﻼل اﻟﻠّﻘﺎء اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻌﯾل ﺑروﺗوﻛول اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن‬
‫ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎق ذاﺗﻪ‪ ،‬أوﺿﺣت "ﻋﺎﺋﺷﺔ ﺗﺎﻏﺎﺑو" ّأﻧﻪ ّ‬
‫ﺗطرﻗت اﻟوزﯾرة اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ إﻟﻰ اﺗﻔﺎق اﻟطرﻓﯾن‬
‫اﻟﺑﻠدﯾن ﻟﺳﻧﺔ ‪ ، 2003‬واﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن ّ‬
‫‪‬‬

‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﻗﺿﺎﯾﺎ أﺧرى‪ ،‬ﻻﺳﯾﻣﺎ‬

‫ّ‬ ‫ﺑﺧﺻوص ﺗﻔﻌﯾل ﻣﺧﺗﻠف اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‬
‫اﻟﺷراﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺗﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ اﻟﺟدﯾد‪:‬‬

‫أن اﻟﺑﻠدﯾن ﺳﯾﻧﺗﻘﻼن ﻣن اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻌﺎدي إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى أرﻓﻊ‬

‫أ ّﻛد ﺳﻔﯾر اﻟﺟزاﺋر ﺑﺗوﻧس "ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﺣﺟﺎر"‪ّ ،‬‬
‫ﻣن اﻟﺗﻌﺎون ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺗﺧص ﻋدة ﻣﺟﺎﻻت ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﻷﻣﻧﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻛﺷف ﻋن ﻟﻘﺎء ﯾوم ﺟﻣﻌﺔ ‪ 2015/05/08‬ﺑرﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺣﺑﯾب اﻟﺻﯾد‪ ،‬ﻗﺑﯾل زﯾﺎرﺗﻪ اﻟﻣرﺗﻘﺑﺔ‬
‫ﻟﻠﺟزاﺋر ﯾوﻣﻲ اﻟﺳﺑت واﻷﺣد ‪ 16‬و‪ 17‬ﻣﺎي ‪.2015‬‬
‫ﻗﺎل اﻟﺳﯾد " ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﺣﺟﺎر" ﻓﻲ ﺗﺻرﯾﺢ ﻧﻘﻠﺗﻪ وﻛﺎﻟﺔ اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ّأﻧﻪ اﻟﺗﻘﻰ ﺑرﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬
‫"اﻟﺣﺑﯾب اﻟﺻﯾد" ﻟﻠﺗﺣﺿﯾر ﻟزﯾﺎرﺗﻪ ﻟﻠﺟزاﺋر ﯾوﻣﻲ ‪ 16‬و‪ 17‬ﻣﺎي ‪ 2015‬ﻋﻠﻰ رأس وﻓد ﺣﻛوﻣﺔ ﻫﺎم‪ ،‬وﻗﺑﯾل‬
‫ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎرة اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺗﻲ ﻓﻲ ظروف ﺧﺎﺻﺔ وﻣﺗﻣﯾزة ﻓﻲ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت ﺧﺎﺻﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧظر‬
‫ﺑﺄن‪" :‬اﻟﺟزاﺋر ﻋﺎزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻘل اﻟﺗﻌﺎون‬
‫ﺻرح اﻟﺳﻔﯾر ّ‬
‫إﻟﻰ ﻧﺷﺎط اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻹرﻫﺎﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣدود ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ّ ،‬‬
‫اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ ﻣﻊ ﺗوﻧس ﻣن طورﻩ اﻟﻌﺎدي إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى أرﻓﻊ ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻷﻣﻧﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي"‪.2‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Soumia Saidan, Activation comité Algéro-tunisien pour développer le secteur du tourisme,le17/05/2015 , selon le‬‬
‫‪site web : http://elmihwar.com/ar/index.php/%D8%A7%D9%84%D9%88%D8%B7%D9%86%D9%8A/24307.html‬‬
‫ﻟﺻﻔﺣﺔ ‪.239‬‬ ‫ﻠبﻓﻲا‬‫ﻟﻣط‬‫ﯾنﻓﻲﻧﻔسا‬ ‫ﻠد‬
‫ﺑ‬‫ﻟ‬
‫ﯾنا‬ ‫ﻟﯾﺔﺑ‬
‫ﻟدو‬
‫ﺎتا‬ ‫ﯾ‬
‫ﺎﻗ‬
‫ﺗﻔ‬‫ﺎﻻ‬
‫ﻠﻘﺔﺑ‬‫ﺗﻌ‬‫ﻟﻣ‬‫ﺑﻘﺔا‬‫ﺎ‬
‫ﻟﺳ‬‫ﻧﻘطﺔا‬ ‫ﻟ‬‫ﻟﯾﮫﻓﻲا‬
‫ﺎإ‬‫ﻧ‬
‫ﺑقﺗطرﻗ‬ ‫ﺎﺳ‬ ‫‪‬ﻛﻣ‬
‫‪2‬‬
‫‪Leila S, Hajjar révèle une stratégie intégrée pour la coopération entre l’Algérie et la Tunisie, le 13/05/2015, selon‬‬
‫‪le site web : http://www.sawt-alahrar.net/ara/national/24422.html‬‬
‫‪257‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫وأﻋرب ﺳﻔﯾر اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻋن ارﺗﯾﺎﺣﻪ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن اﻟﺷﻘﯾﻘﯾن اﻟﺗﻲ وﺻﻔﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻣﻧﺳﺟﻣﺔ وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﺟﻠﻰ ﺣﺳب ﺗﻌﺑﯾرﻩ ﻓﻲ ﺗطﺎﺑق وﺟﻬﺎت اﻟﻧظر ﺣول أﺑرز اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أ ّﻛد ﺣرص ﺑﻼدﻩ ﻋﻠﻰ ﻣواﺻﻠﺔ ﻣﺳﺎﻧدة ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺻﻌدة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟدﻗﯾﻘﺔ ﻣن ﺗﺎرﯾﺧﻬﺎ‬
‫وﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى دﻋم اﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ اﻟوطﻧﻲ واﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻌﺳﻛري ﻣﺛﻠﻣﺎ وﻗﻔت‬
‫ﺗوﻧس إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺟﺎرﺗﻬﺎ اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ ﻧﺿﺎﻟﻬﺎ ﺿد اﻻﺳﺗﻌﻣﺎر‪.‬‬
‫ودﻋﺎ ﻣﻣﺛل اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن إﻟﻰ اﺧﺗﯾﺎر اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﺻﺎﺋﻔﺔ‪،‬‬
‫وﻫﻲ اﻟدﻋوة اﻟﺻرﯾﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻛس ﻣدى اﻋﺗﻣﺎد ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻹﻧﻘﺎذ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻋﺻب‬
‫أن ﻧﺣو ﻣﻠﯾون و‪ 200‬أﻟف ﺳﺎﺋﺢ ﺟزاﺋري ﯾرﺗﻘب أن ﯾدﺧﻠوا‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺑﻠد‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺷﯾر اﻟﺗوﻗﻌﺎت إﻟﻰ ّ‬
‫ﺗوﻧس ﺧﻼل ﻣوﺳم اﻟﺻﯾف اﻟﻘﺎدم اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ذروة اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺑﻠد ﺗﺷﻛل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺻدر اﻷﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻟﻠدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ‪.‬‬
‫و ﺗﺄﺗﻲ ﺗﺻرﯾﺣﺎت "ﺣﺟﺎر"‪ ،‬ﻗﺑﯾل زﯾﺎرة رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ "اﻟﺣﺑﯾب اﻟﺻﯾد" ﯾوم اﻟﺳﺑت واﻷﺣد ‪ 16‬و‪ 17‬ﻣﺎي‬
‫‪ 2015‬إﻟﻰ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر أول زﯾﺎرة ﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧذ ﺗﻌﯾﯾﻧﻪ‪ ،‬وﺑﺣﺳب ﻣﺻﺎدر ﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺗﺗﻣﺣور ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎرة‬
‫أﺳﺎﺳﺎ ﺣول ﺑﺣث ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻌﺎون اﻷﻣﻧﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻷوﺿﺎع اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ ﺗوﻧس‬
‫وﺑﺎﻗﻲ ﺑﻠدان ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺳﺎﺣل واﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬وﻓﻲ ظل اﺳﺗﻣرار اﻷزﻣﺔ اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ وﺳﯾﺳﻌﻰ "ﺣﺑﯾب اﻟﺻﯾد"‬
‫إﻟﻰ إﻧﻘﺎذ اﻟﻣوﺳم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻟﻣﺗﺄﺛر ﺑﺎﻻﻋﺗداء اﻹرﻫﺎﺑﻲ اﻟذي اﺳﺗﻬدف ﻣﺗﺣف ﺑﺎردو ﻗﻠب اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺳﯾﺳﻌﻰ اﻟﺗوﻧﺳﯾون ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣطﻠب اﻟﺳﻣﺎح ﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ‬
‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﺑﺗﺳﯾﯾر رﺣﻼت ﺑﯾن ﻣطﺎرات ﻋﻧﺎﺑﺔ وﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ وﺳطﯾف ﺑﻣطﺎراﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣدن طﺑرﻗﺔ وﺗوﻧس‪ ،‬زﯾﺎدة‬
‫ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﻋﺎدة ﺗﺷﻐﯾل ﺧط اﻟﺳﻛﺔ اﻟﺣدﯾدﯾﺔ ﺑﯾن ﻣدﯾﻧﺔ ﻋﻧﺎﺑﺔ واﻟﻌﺎﺻﻣﺔ ﺗوﻧس‪.‬‬
‫ﻋﻘب زﯾﺎرة رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ "اﻟﺣﺑﯾب اﻟﺻﯾد" ﻟﻠﺻﺎﻟون اﻟدوﻟﻲ اﻟﺳﺎدس ﻋﺷر ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻷﺳﻔﺎر‪ ،‬أ ّﻛد‬
‫ﻋﻠﻰ وﺟوب دﻋم وﺗطوﯾر اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﯾﺎدﯾن ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺗدﻋﻲ دﻋم اﻟﺗﻌﺎون‬
‫أن ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن اﻟذﯾن ﯾزورون ﺗوﻧس ﺳﻧوﯾﺎ ﯾﻔوق ﻣﻠﯾون ﺳﺎﺋﺢ‪ّ ,‬‬
‫وذﻛر ّ‬
‫ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل واﻟﻌﻣل أﯾﺿﺎ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﺧدﻣﺎت ﺗﻣﺎﺷﯾﺎ ﻣﻊ طﻠﺑﺎت‬
‫اﻟﺳﯾﺎح‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Plus d’un million d’Algériens visitent chaque année la Tunisie, le 17/05/2015, selon le site web :‬‬
‫‪http://www.akhbarelyoum.dz/ar/200293/143221-2015-05-17-09-46-20‬‬
‫‪258‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟراﺑﻊ‪ :‬إﺳﻘﺎط ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﺗﺑﻧت اﻟﺟزاﺋر إﺳﺗراﺗﺟﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ،2030‬ﺑﻬدف ﺗﺣﺳﯾن ﺻورة اﻟﺟزاﺋر اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫ﺑﺎﻟﺧﺎرج وﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻣن أﺟل ﺗﺳوﯾق اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺑﺎدرت ﺑﺈﺻﻼح ﻣﻧظوﻣﺗﻬﺎ ﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻫﯾﺋﺎت دوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣل ﺗﻛوﯾن‬
‫ﻛل اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﻣن ﻣﺧﺗﺻﯾن وﺧﺑراء‪ ،‬ﻋﻣﺎل اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣرﺷدﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﯾن‪.‬‬

‫أن ﻣﺗطﻠّﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻻ ﺗﻘﺗﺻر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻟﻣراﻓق ٕواّﻧﻣﺎ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺧدﻣﺎت ﺗﻐطﻲ‬ ‫ﺣﯾث ّ‬
‫اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳﺎﺋﺢ ﺑﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ اﻟواﺳﻊ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﺟزاﺋر ﺗﻣﺗﻠك ﻛل اﻟﻣؤﻫﻼت ﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫إن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣﺎزاﻟت ﻏﯾر ﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻷﻣﺛل وﻫذﻩ ﻓرﺻﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﺗﺗرﺟم‬‫ّ‬
‫ﺑﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺎﺻب ﻋﻣل ﯾﻣﻛن أن ﺗﺣد ﻣن اﻟﺑطﺎﻟﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ ﻣﻊ ﺗدﻓق اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻘواﻋد اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺑﻧﺎء إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬

‫وﺗﺗﻣﺛل أﻫم اﻟﻘواﻋد اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺑﻧﺎء إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ أوﻻ ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﺛﺎﻧﯾﺎ ﺗﺗﻣﺛل‬
‫ﻓﻲ ﺧطوات اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫‪ .1‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ :‬ﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻻﺑد ﻣن اﺗّﺑﺎع اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:1‬‬
‫‪ ‬ﺿرورة ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ وﺿﻌت ﻟﻬﺎ ﻟﻛﻲ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻌرف‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧواﺣﻲ اﻟﻧﺟﺎح واﻟﻘﺻور ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﻣت‪ ،‬وﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن وﺿﻊ اﻟﺧطﺔ اﻹﻧﻣﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﺗﺟﻧب اﻟﺟواﻧب‬
‫اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻋﻠﻰ أﺳس واﻋﯾﺔ وﺳﻠﯾﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻛون ﻣرﺗﻛزة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﺗﺄﻛد ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﻣﻊ ّ‬
‫اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ظﻬرت أﺛﻧﺎء ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطط اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬أن ﺗﺷﻣل اﻟﺧطط ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل ووﺻف ﺗﻔﺻﯾﻠﻲ دﻗﯾق ﻟﻠﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣﻊ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧﺑرات اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻻﺑد ﻣن اﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺗﺗﺻف ﺑﺎﻟواﻗﻌﯾﺔ ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﺑﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﻣن ﺗم ﺗﺣدﯾد أﻫداف اﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺗرﺗﺑط‬
‫ﺑﺎﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻸﺳواق‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻟﻰ‪ ،1998 ،‬ص‪.96‬‬
‫ﺑﻌﺔاﻷو‬
‫ﻟط‬‫ﻟﻛﺗب‪،‬ا‬
‫ﻟما‬
‫ﺎ‬‫ﯾق‪ ،‬ﻋ‬
‫ﺗطﺑ‬
‫ﻟ‬‫ا‬
‫ﻧظرﯾﺔو‬
‫ﻟ‬‫ﯾنا‬
‫ﯾﺋﻲﺑ‬
‫ﺑ‬‫ﻟ‬
‫ا‬‫ﺎﺣﻲو‬
‫ﻟﺳﯾ‬
‫ﯾطا‬
‫ﺗﺧط‬
‫ﻟ‬‫ﻟﺟﻼد‪،‬ا‬
‫أﺣﻣدا‬
‫‪259‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﻘﺳﯾم ﻣﺷروع اﻟﺧطﺔ إﻟﻰ ﻣراﺣل ﻟﺗﺳﻬﯾل ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﻓﻲ ﻛل ﻣرﺣﻠﺔ ورﺻد اﻷﻣوال اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻟﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪ ،‬ووﺿﻊ ﻗواﻋد ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻷداء ﻓﻲ ﻛل ﻣرﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ ﺑﻌد ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻷداء ﯾﺗم ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺧطﺔ‬
‫ﺑﺿم اﻟﻣراﺣل ﺑﻌﺿﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺑﻌض‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗواﻓق ﺑراﻣﺞ اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﺧطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب أن ﺗﺷﻣل اﻟﺧطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧﺷﺎط‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻷﺟﻧﺑﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻓﻲ ﻋدد ﻣﺣدود ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ )اﻟﻣﻧﺎطق ﻧﺎت اﻻﻣﺗﯾﺎز‬
‫ﺣﺳب ‪ (SDAT‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻛﺎﻣل ﺑﻬﺎ ﻣﻊ اﻟدول اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺟﺎورة )ﺗوﻧس واﻟﻣﻐرب(‪.‬‬

‫وﺑﻬذا ﺗﻘوم اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﺗﻘﻠﯾل ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟوﺣدة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ورﻓﻊ اﻧﺗﺎﺟﯾﺔ رأس اﻟﻣﺎل‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن ﻣن اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﻌدات واﻟﻠوازم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣراﻓق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻔﺎﺋدة ﻣن اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن ﻣﻌدﻻت‬
‫اﻟﺗﺳرب اﻟذي ﯾﻘﻠل ﻣن أﻫﻣﯾﺗﻪ وﻓﻌل ﻣﺿﺎﻋف اﻹﻧﻔﺎق‪.‬‬
‫‪ ‬وﺟود ارﺗﺑﺎط وﺗﻔﺎﻋل ﺑﯾن اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط وأﺟﻬزة اﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﻛون ﻻ ﻫﻧﺎك‬
‫اﻧﻔﺻﺎل ﺑﯾن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺗﻲ ﺗؤدي إﻟﻰ ﺗﻌطﯾل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻋﻧد ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﺷﺎﻛل ﻏﯾر اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺛﻼ‪.‬‬
‫‪ ‬و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻻﺑد ﻣن وﺟود رﻗﺎﺑﺔ ﻣﺳﺗﻣرة ﻋﻠﻰ أﺟﻬزة اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺣﺗﻰ ﻻ ﯾﺣدث اﻧﺣراف ﻋن داﺋرة اﻷداء‬
‫اﻟﻣﺷروع ﻟﻠﺧطﺔ‪.‬‬

‫وﻋﻠﯾﻪ ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﺣول ﻣﺎ ﺳﺑق‪ ،‬ﯾﺗطﻠب اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﻠﯾم دراﺳﺎت ﻋﻣﯾﻘﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ٕواﺣﺻﺎﺋﯾﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫وﻗد ﯾﺗطﻠب اﻷﻣر اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺗﺟﺎرب وﺧﺑرة اﻟدول اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻟذﻟك ﯾﺟب دراﺳﺔ ﻋدة ﻧﻘﺎط ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‬
‫ﺑﺎﺧﺗﺻﺎر‪:‬‬

‫ﺗﺣدﯾد ﻫدف واﻗﻌﻲ ﯾﺗطﻠب دراﺳﺔ دﻗﯾﻘﺔ ﻟﻠطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻣﻛوﻧﺎﺗﻪ واﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻧﻔس اﻟﺷﻲء‬
‫ﻣﻊ اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟداﺧﻠﻲ واﺣﺗﻣﺎﻻﺗﻪ اﻷﻛﯾدة‪.‬‬
‫ﻟﻠﺗﻌرف‬
‫ّ‬ ‫اﻹﺣﺎطﺔ ﺑظروف اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﻣدى ﻣﻼءﻣﺗﻪ ﻣﻊ اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻛﻠﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻹﻏراءات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬وأي ﻣﻧﻬﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﯾﻪ دون ﻏﯾرﻩ ﺑﺣﯾث ﯾﺗﺣﻘق ﻟﻧﺎ اﻟﻘدرة‬

‫‪260‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫أن ﻫﻧﺎك ﻋدة دواﻓﻊ ﻟﻠﺳﻔر واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ طﻠﺑﺎ ﻟﻠراﺣﺔ واﻻﺳﺗﺟﻣﺎم‪ ،‬وأﺧرى‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻣﺎ ّ‬
‫طﻠﺑﺎ ﻟﻠﻌﻠم واﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ودواﻓﻊ أﺧرى ﻟﻠﻌﻼج واﻟرﯾﺎﺿﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‪...‬‬

‫اﻟﺗﻐﯾر اﻟداﺋم ﻓﻲ أﻧﻣﺎط اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬واﻻﺗّﺟﺎﻫﺎت اﻟﺳﺎﺋدة ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬

‫ﺑﻌد ﺗﺣدﯾد اﻟﻬدف ﺑدﻗﺔ ﻻﺑد اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ّ‬
‫ﻟﻣﺗوﺳط ﻣدة اﻹﻗﺎﻣﺔ وﻣﺗوﺳط اﻻﻧﻔﺎق اﻟﯾوﻣﻲ ﻣﻊ رﺑط ﻫذا ﻛﻠﻪ ﺑﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ .2‬أﻫداف اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ :‬وﺗﺳﻌﻰ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻣن ﺧﻼل ﻫذا‬
‫اﻟﻣﺧطط إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﺛﻼث ﻧﻘﺎط ﻣﻬﻣﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺗوازﻧﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ‪ :‬اﻟﺗﺷﻐﯾل‪ ،‬اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري واﻟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﺳﯾﻊ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن ﻫذا اﻟﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪ :‬اﻟﻔﻼﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟﻧﻘل‪ ،‬اﻟﺧدﻣﺎت‪،‬‬
‫اﻟﺗﺷﻐﯾل‪....‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدﻻت واﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗﻧﻔﯾذا ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ ﻣﯾدان‬
‫اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﯾوﺻﻲ ﺑﻪ اﻟﻣﺧطط ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻬﺎدف إﻟﻰ ﺗرﻗﯾﺔ ٕوادراج اﻟوﺟﻬﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺿﻣن اﻟﻣﻘﺎﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗداوﻟﺔ ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺷﺎرك اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻷرﺑﻌﯾن ﻓﻲ اﻟﺑورﺻﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺑرﻟﯾن ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣن ‪04‬‬
‫إﻟﻰ ‪ 08‬ﻣﺎرس ‪ 2015‬ﺑﻣرﻛز اﻟﻣﻌﺎرض ﺑﻘﻠب اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ﺑرﻟﯾن‪) ،‬أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم )‪.(07‬‬

‫ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﻧظﯾم ﻫﯾﺎﻛل اﻹدارة واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷرﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺑﺻورة ﺗﺳﻣﺢ‬
‫ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﻛﻔل اﻟﻧﺎﺟﺢ ﺑﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وطﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ إﺷراك ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‪.‬‬

‫أﻫداف اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ :‬وﺗﻬدف اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺳﯾر ﺗوﺟﯾﻬﺎت اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻪ ﺧﻼل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣراﺣل‪.‬‬
‫ﺗﺣدﯾث اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛل ﺧﻣس ﺳﻧوات‪ ،‬وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣدى ﻣﻼءﻣﺗﻪ ﻣﻊ ﻗدرات‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺑﻼد واﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف ﻟﻛل ﻣﺗﻌﺎﻣل ﻓﻲ اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻛﯾﯾف اﻟﻣﺧطط ﻣﻊ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ )ﻣدﯾرﯾﺎت‪ ،‬دواوﯾن ووﻛﺎﻻت‪(...‬‬ ‫‪‬‬

‫وﻛﻠّﻬﺎ أﻫداف ﻻ ﺗﺗﺣﻘق إﻻّ ﺑﺈﺗﺑﺎع ﺳﯾﺎﺳﺔ واﺿﺣﺔ اﻟﻣﻌﺎﻟم ﺗﺳﺗﺧدم أﺣدث اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت واﻟﺗﻘﻧﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻧﺎ اﺗﺑﺎع ﺧطوات ﻣراﺣل اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻛﻣﺎ ﻫﻲ‬
‫ّ‬
‫ﻣوﺿﺣﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪.‬‬

‫‪261‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺧطوات اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬

‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻻﺑد ﻣن اﺗﺑﺎع ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧطوات ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود واﻟﻣﺗﻣﺛل‬
‫ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟﺗﻲ أﺧذﺗﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ إذ ﻗﺎﻣت ﺑﺈﺻدار اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ‬
‫)‪ ،( SDAT‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺧطوات ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬إﻋداد ﺣﺻر ﺷﺎﻣل ﻟﻺﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣﻊ ﻋﻣل ﺗﺻﻧﯾف ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣن ﺣﯾث‬
‫درﺟﺔ اﻻﺳﺗﻐﻼل وﺗرﺗﯾب أوﻟﯾﺎت اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﻠﯾم‪.‬‬
‫ﯾﺑﯾن ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬إﻋداد ﺧرﯾطﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ّ‬
‫‪ .3‬ﺗﺣدﯾد اﻟﻣوﻗﻊ اﻟذي ﯾﺟرى اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻪ ودراﺳﺗﻪ دراﺳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻛل ﺟواﻧب اﻟﻣوﺿوع ﻣﻊ إﻋداد ﻫذﻩ‬
‫اﻟدراﺳﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ واﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺈﻋداد اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ وذﻟك‬
‫ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ )‪.2030(SDAT‬‬
‫ﻣﻘﺗرح اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣراد ﺗﺧطﯾطﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣراﺣل اﻵﺗﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟدراﺳﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ وﺗﻘﺳﯾم اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﺗﺟﺎﻧﺳﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺣدد اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻟﻠﻣراﻛز‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وأﺣﺟﺎم ﻛل ﻣﻧﻬﺎ وﻋﻧﺎﺻر اﻟرﺑط ﺑﯾﻧﻬﺎ وأﺳﺎﻟﯾب اﺳﺗﺛﻣﺎر ﻣوارد اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‬
‫واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ وﺗرﺟﻣﺔ ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﺻﯾﻐﺔ ﺟﻐراﻓﯾﺔ وﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﻣﺑدﺋﯾﺔ وﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻷرض وﻓق اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺣددة ﻟﻛل‬
‫ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﻣروﻧﺔ ﺗﺣﻘق دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ اﻟﺗﻐﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻣران اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣﺗطﻠّب‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎت اﻟﺗﺷﯾﯾد ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣراﺣل‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد أﺳﻠوب إدارة اﻟﻌﻣران اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗﺣدﯾد اﻟوﺳﺎﺋل ووﺿﻊ اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﺣددة‬
‫ﻟﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻟﻣﺷﺎﻛل واﻟﺟواﻧب اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﺗﺧطﯾط ) أو‬
‫‪ .4‬ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻹﺣﺻﺎءات و ّ‬
‫اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ(‪ ،‬وﺑﻌدﻫﺎ ﺗﺣﻠﯾل ﻫذﻩ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻟﺧروج ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ وﻣؤﺷرات ﺗﺳﺎﻋدﻧﺎ ﻓﻲ ﺗﻌدﯾل وﺗطوﯾر‬
‫اﻟﻣﺧطط ﺛم ﺗﺻﻧﯾف ﻛل ذﻟك وﺗﺣﻠﯾﻠﻪ وﺗﻘﯾﯾﻣﻪ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺗﺣدﯾد اﻟﺗوﻗﻌﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺧطط واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛّل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪262‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺧطﯾطﯾﺔ‪ ،‬أي ﺗﺣدﯾد اﻟﺣﯾز اﻟﻣﻛﺎﻧﻲ ﻟﻠﻌﻣران اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد اﻟطﺎﻗﺔ اﻻﺳﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻗﻌﺎت اﻟﺳﻛﺎن وﻓق اﻟزﯾﺎدة اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﻣﻌﺎﻣل اﻟﻬﺟرة اﻟﻣﺗوﻗﻊ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻗﻌﺎت ﻓﻲ ﻧﻣو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﺑﻧﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬و أﺧﯾ ار اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻘﯾﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗوى اﻟﻣطﻠوب ﻟﻠﻧﺟوﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف اﻟﻣطﻠوب ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛّل ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺟذب اﻟﺣﺎﻟﻲ وأﺳﺎس ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ دون إﺣداث ﺗﻐﯾرات ﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻛذﻟك اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﻠﻣوﻗﻊ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻣران ﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﻘوم ﺑﺟذب اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﺗوﻓﯾر ﻓرص اﻟﻌﻣل ﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾق ﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن‬
‫ﺗﻧوع اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﺧﺗﻠف‬
‫أن ّ‬‫اﻟﻣراﻛز اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻣراﻛز اﻟﺣﺿرﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬وﻛﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﻣﺗطّﻠﺑﺎت اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺟﻬزة اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ واﻟﻌﻣراﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬إذ ﻻﺑد ﻓﻲ أﺧذ‬
‫ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺗوﺿﻊ ﻣوﺿﻊ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻛﺎﻓﺔ أﺟﻬزة‬
‫اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻘطﺎﻋﻲ واﻟﻣﻛﺎﻧﻲ) و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟﻧﻘل‪ ،‬اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻛﺎن ‪،‬اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ (....‬ﺣﺗﻰ ﯾﺗّم‬
‫ﺗﺣﻣل أﻋﺑﺎء اﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﻣﺣددة ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻘدر واﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣطﻠوب واﻟﻘﺎدر ﻋﻠﻰ ّ‬
‫‪ .8‬اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ )‪.(SDAT‬‬

‫وﻧﺷﯾر إﻟﻰ ّأﻧﻪ ﯾﺗوﻗف ﻧﺟﺎح وﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﻣﺧطط ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺑراﻣﺞ ﺗﺗﻛﺎﻣل ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺣﯾث إذا أﻏﻔﻠﻧﺎ ﺟﺎﻧب ﻣﻧﻪ ﯾؤدي إﻟﻰ ﻗﺻور وﻋدم ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻪ‪،‬‬

‫وﻻ ﯾﻘﺗﺻر اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻛوﻧﻪ إطﺎ ار ﻣرﺟﻌﯾﺎ ﺳﺗﺗطور ﺿﻣﻧﻪ اﻟﻣﺑﺎدرات‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ّ ،2030‬إﻧﻣﺎ ﯾرﺳم ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎ ﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ وﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ ﻣن أﺟل‬
‫إدراﺟﻬﺎ ﺿﻣن اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑدﻋم ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻛوﺟﻬﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ودﻋم اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬
‫أن ﻫذا اﻟﻣﺧطط ﯾﺿﻊ ﺗﻔﺎﺻﯾل ﻣﺷروع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﺷﺎﻣل ﯾﺷرك أﻛﺑر ﻋدد ﻣن‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وﺟودة اﻟﻌرض‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن وﻣﻧﻬم ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ أﺿﺣت ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر‬
‫أوﻟوﯾﺔ وطﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺧﯾﺎ ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻧﺄﻣل أن ﯾﺣﺗل ﻣوﻗﻊ اﻟﺻدارة ﻣن ﺣﯾث ﻫو ﻋﺎﻣل ﻟﻠﻧﻣو وأداة ﻟﻪ‪ ،‬أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق‬
‫رﻗم )‪.(09‬‬

‫‪263‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻧﺗﻬﺎج اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪ ) 1+3‬اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ(‬

‫ﯾﻣﻛن إﺳﻘﺎط ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ‪ 1+3‬ﻓﯾﻣﺎ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻓﻲ وﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ إﺳﻘﺎطﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﺣوﯾﻪ اﻟﺟزاﺋر ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺗواﺻل اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟرﻗﻣﯾﺔ وﻛذﻟك ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺟوﯾﺔ وأﺧﯾ ار ﺗﻛوﯾن ﻣرﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟرﻗﻣﯾﺔ‬
‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن اﻟرؤﯾﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺑﺎﺗﺟﺎﻩ اﻟﺟزاﺋر ﻋن طرﯾق اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ؛‬
‫‪ ‬و ذﻟك ﺑﺗﻘدﯾم ﻣﺣﺗوى ﺛري وﻓﻲ اﻟوﻗت ﻋن طرﯾق اﻟوﯾب واﻟﻧﻘﺎل أو اﻟﻠّوﺣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‬
‫وﻋن طرﯾق ﻣﺧﺗﻠف اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﺟﯾوﻣوﻗﻌﻲ ٕوادﺧﺎل ﻣﺣﺗوى اﻟﻔﯾدﯾو‪ ،‬اﻟﺻور‪ ،‬اﻟﺳﻣﻌﻲ‬
‫واﻟﺷﺑﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻣدﺧل ﺟدﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﺧﻣس ﻟﻐﺎت ﻣﻊ ﺗﻔﻌﯾل اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ اﻷﺟر ﻟﻠﻣدﺧل؛‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻔﯾذ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ رﻗﻣﯾﺔ ﻻﺳﺗﻐﻼل ﻗﻧوات ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت واﻟﺷﺑﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي‬
‫ﻋﻠﻰ أﺟزاء ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﺑﯾﺋﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺗﺷﻣل ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣن اﻟﺗروﯾﺞ واﻟﺗوزﯾﻊ‬
‫وﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﺟدﯾدة ﻣن اﻟﻌﻣﻼء؛‬
‫‪ ‬وﻷﺟل ذﻟك ﻻﺑد ﻣن ﻋدة إﺟراءات ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺗطﺑﯾﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺗوى وﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﻬﺎﺗف‬
‫اﻟﻣﺗﺣرك‪ ،‬ﻗﺎﻋدة اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ‪ ،ecrm‬واﻟواي ﻓﺎي ﻓﻲ اﻟﻣراﻛز اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ أن ﯾﻛون ﻓﻲ ﻗﻠب اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﺣول اﻟﻣوﻗﻊ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗﻧظﯾم ﺟﻣﯾﻊ اﻹﺟراءات ﺣول اﻟﻣوﻗﻊ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺟوﯾﺔ‬
‫‪ ‬ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق‬
‫اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻟﯾوم ‪ 15‬أﻓرﯾل ‪2013‬؛‬
‫‪ ‬ﻣزاﻣﻧﺔ ٕواﻋﺎدة ﺗﺷﻐﯾل اﻟطرق ذات اﻷوﻟوﯾﺔ ﺣﺳب اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫ﺟدﯾدة ﻟﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎت اﻷﺳواق واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ؛‬
‫‪ ‬ﻓﺗﺢ اﻟﻣراﻓق ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻬداف اﻟطرق اﻷوﻟوﯾﺔ ﻟدﻋﻣﻬﺎ ﻋن طرﯾق اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗروﯾﺟﯾﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ؛‬
‫‪ ‬إﻧﺷﺎء ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺟوﯾﺔ؛‬

‫‪264‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫‪ ‬وﺿﻊ ﺗﻧظﯾم ﻟﺗﺣدﯾد اﻷوﻟوﯾﺎت ﻣﻊ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺟﻬﺎت‪.‬‬

‫‪ .3‬ﻣرﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻛﻣﺎ ﺳﺑق اﻟذﻛر ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬اﻟﻬدف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣن ﻣرﺻد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫو ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣرﺗﺑط ﻣن‬
‫ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟطﻠب ﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬وﺗﺣﺳﺑﺎ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺳﺎر اﻟﺗﻌﺎوﻧﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ‬

‫أﻛد رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ "اﻟﺣﺑﯾب اﻟﺻﯾد" ﻋزم ﺣﻛوﻣﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺑﺣث اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون‬
‫أن اﻟﺟزاﺋر ﺑﻠد ﺷﻘﯾق وﺷرﯾك اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ وﻟﻪ دور ﻫﺎم ﻓﻲ ﺗطوﯾر ﻗطﺎع‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﻊ اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‪ .‬وﻓﻲ زﯾﺎرة رﺳﻣﯾﺔ ﻟرﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ إﻟﻰ اﻟﺟزاﺋر ﺑدﻋوة ﻣن اﻟوزﯾر اﻷول "ﻋﺑد‬
‫اﻟﻣﺎﻟك ﺳﻼل" ﯾوﻣﻲ ‪ 16‬و‪ 17‬ﻣﺎي ‪ 2015‬ﻗد أ ّﻛد ﻓﻲ ﺗﺻرﯾﺢ ﻟﻪ ﻋﻘب وﺻوﻟﻪ إﻟﻰ ﻣطﺎر ﻫواري ﺑوﻣدﯾن‬
‫أن زﯾﺎرﺗﻪ إﻟﻰ اﻟﺟزاﺋر ﺗﺄﺗﻲ ﻟدﻋم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪ّ ،‬‬
‫اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻌﺎون ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻷﻣﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻌرﺑﺎ ﻋن ﺣرﺻﻪ اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﻻرﺗﻘﺎء‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن اﻟﺟزاﺋر وﺗوﻧس إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺷراﻛﺔ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﯾزة ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪.‬‬
‫و ﻗﺎل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ّأﻧﻪ ﯾﺗطﻠﻊ إﻟﻰ أن ﺗﺳﻬم اﻟﻣﺑﺎﺣﺛﺎت ﺑﯾن اﻟﺟﺎﻧﺑﯾن ﻓﻲ إﻋطﺎء دﻓﻊ ﺟدﯾد ﻷواﺻر‬
‫اﻷﺧوة وﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﺑﻠدﯾن واﻟﺷﻌﺑﯾن اﻟﺷﻘﯾﻘﯾن‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻬد ﻓﯾﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎﺗﻧﺎ‬
‫إن ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺗﺟﺳدت ﻓﻲ ﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﺗﺷﺎور واﻟﺗﻧﺳﯾق‬
‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻧﻘﻠﺔ ﻧوﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻷﺻﻌدة‪ ،‬ﻣﺿﯾﻔﺎ ّ‬
‫ﺣول ﻣﺧﺗﻠف أوﺟﻪ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ وﻛذا اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ذات اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺷﺗرك‪.1‬‬

‫وأ ّﻛد رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻋزم ﺑﻼدﻩ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎح اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻻﺳﺗﻘﺑﺎﻟﻬم‬
‫ﻓﻲ أﺣﺳن اﻟظروف ﻓﻲ ﻛل اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﯾﻧزﻟون ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ّأﻧﻬم ﯾﺷﻛﻠون أﻛﺑر ﻋدد ﻣن اﻟﺳﯾﺎح‬
‫اﻟذﯾن ﯾﺗدﻓﻘون ﻋﻠﻰ ﺑﻼدﻩ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﺎﺋر اﻟﺟﻧﺳﯾﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬
‫و ﻗﺎل رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ّأﻧﻪ ﺳﯾﺗطرق ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺟرﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر إﻟﻰ اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن أﺟل أﺧذ ﻛل ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺳﯾﺎح اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻻ ﺳﯾﻣﺎ اﺳﺗﻘﺑﺎﻟﻬم ﻓﻲ أﺣﺳن‬
‫إن ﻋدد اﻟﺳﯾﺎح اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗدﻓﻘون ﻋﻠﻰ ﺗوﻧس ﺳﻧوﯾﺎ ﻫﺎم‬
‫اﻟظروف ﺑدء ﻣن اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺣدودﯾﺔ‪ ،‬وأﺿﺎف " ّ‬

‫‪1‬‬
‫ﺎي ‪2015‬ﻧﻘﻼ ﻋنا‬
‫ﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬ ‫ﺗوى‪،‬ﯾوم ‪17‬ﻣ‬
‫ﻟﻣﺳ‬‫ﻟﯾﺔا‬
‫ﺎ‬‫ﺎت ﻋ‬‫ﯾنﺑﺧدﻣ‬
‫ﺋرﯾ‬
‫ا‬‫ﻟﺟز‬
‫ﺎحا‬‫ﯾ‬‫ﻟﺳ‬
‫ﻧﺳﻲ‪ :‬ﺳﻧﺧ صا‬‫ﺗو‬
‫ﻟ‬‫ﻟﺣﻛوﻣﺔا‬
‫ﯾسا‬‫ﺋ‬‫ﺎﺑﻊ‪،‬ر‬
‫أﺳ‬‫ع‪.‬‬
‫‪http://www.annasronline.com/index.php/2014-08-09-10-33-20/2014-08-23-11-15-15/10787-2015-05-17-01-14-59‬‬
‫‪265‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺟدا وﯾﻔوق ﻣﻠﯾون ﺳﺎﺋﺢ ﻟذﻟك ﻓﻧﺣن ﻣطﺎﻟﺑون ﺑﺗﺣﺳﯾن ﺧدﻣﺎﺗﻧﺎ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﺑل ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻧﺎ ﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺎت ﻋﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﻟﻪ ﻣﻧذ وﺻوﻟﻪ إﻟﻰ اﻟﺣدود وﻓﻲ ﻛل اﻟﻣواﻗﻊ واﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﯾﻘﺻدﻫﺎ"‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Elbilad.net, Le Premier ministre tunisien : services de haut niveau dans les touristes algeriens en attente, le‬‬
‫‪17/05/2015, selon le site web : http://www.elbilad.net/article/detail?id=37910‬‬
‫‪266‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺗﻮﻧﺲ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ إﺳﻘـﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل‬

‫إن اﻟﺿرورة ﺗﻘﺗﺿﻲ ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗوﻧس ٕواﺳﻘﺎط ﺗﺟرﺑﺗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫ﻷن اﻟﺧطط اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ‪،‬اﺟﺣﺔ وﻣﺣددة ﺑﺄﻫداف‪ ،‬وﻟﯾﺳت ﺑﺎﻟﺿرورة ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر ّ‬
‫أن واﺣدا ﻣن ﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺗوﻧﺳﻲ ﻫو وﺿﻊ اﻟﺧطط‬
‫ﺑﺣﻛم ﻣﺣدودﯾﺔ ﻋﺎﻣل اﻟزﻣن‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻰ ّ‬
‫اﻟﻣرﻧﺔ ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﻌروﻓﺔ ﻣﺳﺑﻘﺎ‪.‬‬

‫ﻣر ﺑﻬﺎ‬
‫ﺑﺗﻧوع اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﻣﺎ ﯾﺗوﻓر ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﻣواد أوﻟﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ وﻣﺎ ّ‬
‫ﺗﺗﻧوع ّ‬
‫واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ّ‬
‫ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ وﺣﺿﺎرة ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪ .‬وﻣن أﺷﻬر اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟزرﺑﯾﺔ‪ .‬ﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺧزف" اﻟﻔﺧﺎر"‬

‫ﺗﻧوع اﻟﻌرض‪ ،‬اﻟﺟودة واﻟﺗﻛوﯾن‪ ،‬اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‬

‫ﺗﺗﻣﺛّل اﻟرؤﯾﺔ اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ‪ 1+3‬ﻓﻲ ﺗوﻧس ﻓﻲ‪ّ :‬‬
‫واﻟﺗﺳوﯾق ‪ ،‬وأﺧﯾ ار ﺗﺣدﯾث اﻟﻘطﺎع‪.‬‬

‫ﺗﺑﻧت اﻟﺟزاﺋر إﺳﺗراﺗﺟﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ،2030‬ﺑﻬدف ﺗﺣﺳﯾن ﺻورة اﻟﺟزاﺋر‬
‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﺎﻟﺧﺎرج وﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻣن أﺟل ﺗﺳوﯾق اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺑﺎدرت ﺑﺈﺻﻼح ﻣﻧظوﻣﺗﻬﺎ‬
‫ﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻫﯾﺋﺎت دوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗرﻛﯾز‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣل ﺗﻛوﯾن ﻛل اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﻣن ﻣﺧﺗﺻﯾن وﺧﺑراء‪ ،‬ﻋﻣﺎل اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣرﺷدﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﯾن‪.‬‬

‫أن ﻣﺗطﻠّﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻻ ﺗﻘﺗﺻر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻟﻣراﻓق ٕواّﻧﻣﺎ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺧدﻣﺎت ﺗﻐطﻲ‬
‫ﺣﯾث ّ‬
‫اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳﺎﺋﺢ ﺑﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ اﻟواﺳﻊ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﺟزاﺋر ﺗﻣﺗﻠك ﻛل اﻟﻣؤﻫﻼت ﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﻻّ ّأﻧﻬﺎ ﻣﺎزاﻟت‬
‫ﻏﯾر ﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻷﻣﺛل‪ .‬ﻟذﻟك ﺣﺎوﻟﻧﺎ إﺳﻘﺎط ﺗﺟرﺑﺔ ﺗوﻧس ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟزاﺋر ﻣن ﺧﻼل‬
‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺗﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ‪.1+3‬‬

‫‪267‬‬
‫ﺧﺎﺗﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫ﺗﻌد اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣن أﻫم اﻟرﻛﺎﺋز اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ ﻷي ﺑﻠد واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ ﻫﻲ اﻻﻧﺗﻘﺎل‬
‫ﺗﺗﻧوع ﻓﻲ أﻧﻣﺎطﻬﺎ ﻣﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﺗﻌرف واﻹطﻼع واﻻﺳﺗﻣﺗﺎع ﺑﻣﻧﺎطق اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ّ‬
‫ﻣن ﻣﻛﺎن ﻵﺧر ﺑﻬدف ّ‬
‫ﺗﻌدد أﻧﻣﺎطﻬﺎ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗرﻓﯾﻬﯾﺔ واﻟﻌﻼﺟﯾﺔ واﻟدﯾﻧﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ وﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣؤﺗﻣرات‪ ،‬ورﻏم ّ‬
‫أن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﻘوم وﻓﻘﺎ ﻟﻌدة ﻣﻘوﻣﺎت طﺑﯾﻌﯾﺔ وﺑﺷرﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﻠﻌب دو ار ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫إﻻّ ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ .‬ﻓﺎﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﺗﺷﻣل أﺷﻛﺎل ﺳطﺢ اﻷرض واﻟﻐطﺎء اﻟﻧﺑﺎﺗﻲ وﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺷ ّﻛل ﻋواﻣل اﻟﺟذب اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺄﺗﻲ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻋﻘب اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ وﯾﺗﺻدرﻫﺎ اﻹرث‬
‫واﻟﺣﺿﺎري اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗراث واﻵﺛﺎر‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ‬

‫اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬ارﺗﻔﺎع‬
‫وﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯾرة ﻧﻣت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗراﺛﯾﺔ ﺑﻔﻌل ﻋواﻣل ﻧﻣو اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻋﻣوﻣﺎ) زﯾﺎدة ﺗردد ّ‬
‫أن ﻫﻧﺎك ﻋواﻣل ﺳﺎﻋدت ﻋﻠﻰ ﻧﻣو اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗراﺛﯾﺔ‬
‫اﻟدﺧل‪ ،‬ﺗطور ﻧظﺎم اﻟﻌطﻼت‪ ،‬ﺳﻬوﻟﺔ اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺦ‪ (...‬إﻻّ ّ‬
‫ﻣن أﻫﻣﻬﺎ ارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬وﺗطور اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗراث‪ ،‬وزﯾﺎدة اﻫﺗﻣﺎم اﻹﻋﻼم ﺑﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﺗراث‪.‬‬
‫ﺗطور اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗراﺛﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت ﺗﻌﻧﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺗراث‬
‫وﻫذا اﻟﺗطور ﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ّ‬
‫اﻟذي ﻫو ﺟوﻫر اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟذي ﯾﻘدم ﻟﻠﺳﺎﺋﺢ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺣرك اﻟﺟدﯾد ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ودﻋم اﻟﻧﻣو وﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﺣرك اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻘطﺎع اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ّ‬ ‫ﺗﺷ ّﻛل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﺑﺳﺑب ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻛوﯾن اﻟﺛروة وﻣﻧﺢ ﻓرص اﻟﻌﻣل وﺗوﻟﯾد اﻟدﺧل اﻟﻣﺳﺗدام ﺗﻌﺗزم اﻟﺟزاﺋر إﻋطﺎء‬
‫ﺑﻌد ﺟدﯾد ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺣدود ﻣﺎ ﺗﺣوﯾﻪ ﻣن إﻣﻛﺎﻧﺎت وﻣواطن اﻟﻘوة وﻗد أوﻟت ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر أﻫﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫إﻟﻰ ﺗﺟﺎرب اﻟدول اﻟﻣﺟﺎورة واﻟدول اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘت ﻧﺟﺎﺣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬واﺳﺗﻧدت ﻓﻲ ﺗﺧطﯾطﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﻘﯾﯾم‬
‫ﻧﺟﺎﺣﺎﺗﻬﺎ وأﯾﺿﺎ ﺑﻌض ﻋواﻣل ﻓﺷﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫واﻟﺗﺣدي اﻵن ﻫو ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ظﻬور اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻛﻣﻘﺻد ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣرﺟﻌﻲ‬
‫أن ﺑﻧﺎء وﺟﻬﺔ وطﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﯾﺗطﻠب ﺗﺣدﯾد ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﻣﻧظﻣﺔ وﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟدوﻟﻲ‪ .‬ﺣﯾث ّ‬
‫ﺗﻣ ّﻛن ﻣن ﺗوﻓﯾر ﻗراءة ﺻﺣﯾﺣﺔ ورؤﯾﺔ واﺿﺣﺔ ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺿرورﯾﺔ ﻟﺗﻛرﯾس وﺟود اﻗﺗﺻﺎد ﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑدﯾل‬
‫ﻟﻠﻣوارد ﻏﯾر اﻟﻣﺗﺟددة ﻣﺛل اﻟﻧﻔط واﻟﻐﺎز‪ .‬ﻣن ﺣﯾث اﻷﻫداف وﺧﺎرج اﻟﺗطﻠﻌﺎت ذات اﻟﻣﺣﺗوى اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺗؤﻛد‬
‫اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺳﺎرﯾﺔ اﻟﻣﻔﻌول إرادة اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬وﺗﺣﺳﯾن اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺛﻣﯾن‬
‫اﻟﻣؤﻫﻼت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ وﺗﻌزﯾز اﻟﺗراث اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫‪269‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫إن اﻟوﻋﻲ اﻟوطﻧﻲ ﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﻧﺎﻗل ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﯾﺗطﻠب اﻟﺣﺎﺟﺔ‬‫ّ‬
‫إﻟﻰ ﺗطوﯾر إطﺎر اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ورؤﯾﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،2030‬ﺑدﻋم اﻷﻫداف اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺧطط‪.‬‬

‫وﻫذا اﻟﻣﺧطط ﻫو ﺟزء ﻣن اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻵﻓﺎق ‪ ،2030‬واﻟذي ﺗﻘرر إﻋدادﻩ‬
‫وﺗﺣدﯾد ﻣﻌﺎﻟﻣﻪ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪ 02-01‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 12‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ 2001‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫ﯾﺷﻛل اﻹطﺎر اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ واﻟﻣرﺟﻌﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻌﻠن ﻣن ﺧﻼﻟﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻋن ﻧظرﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر‪ ،‬اﻟﻣﺗوﺳط واﻟﺑﻌﯾد‪ ،‬وﯾﺣدد اﻷدوات اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬
‫وﺷروط ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﺗﺳﻌﻰ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣﺧطط إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﺛﻼث ﻧﻘﺎط ﻣﻬﻣﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺗوازﻧﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ‪ :‬اﻟﺗﺷﻐﯾل‪ ،‬اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري واﻟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪.‬‬

‫ﺗوﺳﯾﻊ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋن ﻫذا اﻟﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪ :‬اﻟﻔﻼﺣﺔ‪ ،‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟﻧﻘل‪ ،‬اﻟﺧدﻣﺎت‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺗﺷﻐﯾل‪...‬اﻟﺦ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدﻻت واﻻﻧﻔﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗﻧظﯾم ﻫﯾﺎﻛل اﻹدارة واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷرﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺑﺻورة‬
‫ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﻛﻔل اﻟﻧﺎﺟﺢ ﺑﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وطﻧﯾﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ إﺷراك ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‬
‫وﺗﻬدف إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺳﯾر ﺗوﺟﯾﻬﺎت اﻟﻣﺧطط اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﺧﻼل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣراﺣل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﺣدﯾث اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛل ﺧﻣس ﺳﻧوات‪ ،‬وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣدى ﺗﻼؤﻣﻪ ﻣﻊ ﻗدرات‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺑﻼد واﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف ﻟﻛل ﻣﺗﻌﺎﻣل ﻓﻲ اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﻛﯾﯾف اﻟﻣﺧطط ﻣﻊ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ )ﻣدﯾرﯾﺎت‪ ،‬دوواﯾن ووﻛﺎﻻت‪.(...‬‬ ‫‪‬‬

‫و ﻛﻠّﻬﺎ أﻫداف ﻻ ﺗﺗﺣﻘق إﻻّ ﺑﺈﺗﺑﺎع ﺳﯾﺎﺳﺔ واﺿﺣﺔ اﻟﻣﻌﺎﻟم ﺗﺳﺗﺧدم أﺣدث اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت واﻟﺗﻘﻧﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ‪ ،‬واﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﺟﯾد وﺗﻔﻌﯾﻠﻪ ﻓﻲ إﻋداد ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬

‫إ ّن اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻻ ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﻛوﻧﻪ إطﺎ ار ﻣرﺟﻌﯾﺎ ﺳﺗﺗطور ﺿﻣﻧﻪ اﻟﻣﺑﺎدرات‬
‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ّ ،2030‬إﻧﻣﺎ ﯾرﺳم ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎ ﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ وﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ ﻣن أﺟل‬
‫إدراﺟﻬﺎ ﺿﻣن اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑدﻋم ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻛوﺟﻬﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ودﻋم ﻣﻛﺗﺳﺑﺎﺗﻧﺎ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬

‫‪270‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫أن ﻫذا اﻟﻣﺧطط ﯾﺿﻊ ﺗﻔﺎﺻﯾل ﻣﺷروع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﺷﺎﻣل ﯾﺷرك أﻛﺑر‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وﺟودة اﻟﻌرض‪ ،‬ﻛﻣﺎ ّ‬
‫ﻋدد ﻣن اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن وﻣﻧﻬم ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﺳﻛﺎن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط‪ .‬وﻋﻠﯾﻪ أﺿﺣت ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺟزاﺋر أوﻟوﯾﺔ وطﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺧﯾﺎ ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻧﺄﻣل أن ﯾﺣﺗل ﻣوﻗﻊ اﻟﺻدارة ﻣن ﺣﯾث ﻫو ﻋﺎﻣل ﻟﻠﻧﻣو وأداة ﻟﻪ‪.‬‬

‫ﻓﺈن اﻷﻫداف اﻟﻣﻧوطﺔ ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫إ ّن اﻟﺟزاﺋر ﺗﺻدر اﻟﯾوم اﻟﺳﯾﺎح أﻛﺛر ﻣﻣﺎ ﺗﺳﺗﻘﺑﻠﻪ‪ ،‬وﻣن ﺛﻣﺔ ّ‬
‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﺗوازن أﻓﺿل‪ ،‬ورﻓﻊ اﻟطﻠب اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻻﺗﺳﺎع‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧظر ﻟﻼرﺗﻔﺎع اﻟﻣرﺗﻘب‬
‫ﻟﻠدﺧل اﻟﻔردي ﻣن اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻓﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ أن ﯾدﺧل ‪ 11‬ﻣﻠﯾون ﺟزاﺋري اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺣدود ﺳﻧﺔ‬
‫‪.2025‬‬

‫إن اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺟدﯾد ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ ﺧﻣس دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺎت ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺛﻣﯾن وﺟﻬﺔ وﻋﻼﻣﺔ اﻟﺟزاﺋر ﺑﻐﯾﺔ ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ّ‬
‫ﺟﺎذﺑﯾﺗﻬﺎ وﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾن ﺗﻣوﻗﻌﻬﺎ‪ ،‬إﻧﺷﺎء أﻗطﺎب اﻻﻣﺗﯾﺎز اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ ﺣول ﻗرى ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﯾﻌﺗﻣد ﻓﯾﻬﺎ إﺑراز أﺻﺎﻟﺔ واﺣﺎﺗﻧﺎ وﺟﻣﺎل ﻣواﻗﻌﻧﺎ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ وﺗطﺑﯾق ﻣﺧطط اﻟﺟودة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺑﻐﯾﺔ ﺿﻣﺎن‬
‫اﻣﺗﯾﺎز اﻟﻌرض اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻛون إدﻣﺎج ﺗﻛوﯾن ﻣﻬﻧﻲ ﻋﺎﻟﻲ اﻟﺟودة واﻟﺗﻔﺗﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت‬
‫اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل واﻟﺗﻣوﻗﻊ ﻓﻲ ﺧﺎﻧﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﺟدﯾدة ﺗﺗﺳﺎوى ﻣﻊ اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋن ﺗرﻗﯾﺔ‬
‫اﻟﺷراﻛﺔ ﺑﯾن اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﺑﻣﺎ ﯾﺿﻣن اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ وﻫذا ﺑﺄن ﺗﺻب ﻣﺳﺎﻋﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫ﻓﻲ ﺗوﺧﻲ ﻧﻔس اﻟﻐﺎﯾﺔ أﻻ وﻫﻲ إرﺿﺎء اﻟﺳﺎﺋﺢ‪ .‬وأﺧﯾ ار وﺿﻊ ﺧطﺔ ﺗﻣوﯾل ﺑﺳﯾطﺔ وواﺿﺣﺔ ﻟدﻋم اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن‬
‫وﻣراﻓﻘﺗﻬم وﺗﺄطﯾرﻫم ٕواﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﺛﻘﺔ ﻣﻌﻬم ذﻟك ّأﻧﻪ ﯾﺳﺗﺣﯾل إﻧﻌﺎش اﻟﻧﻣو دون اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﺛﻘﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ‪.‬‬
‫وﻣن ﺛﻣﺔ ﺑﺎت ﻓرض ﻋﯾن أن ﯾدرك اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺛﻠﻪ ﻣﺛل اﻟﻣﺳﺗﺛﻣر اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﻟﯾﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻷﻣﻧﻪ وﻷﻣن ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻪ‪.‬‬

‫ﺗﺑﻧت اﻟﺟزاﺋر إﺳﺗراﺗﺟﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ ،2030‬ﺑﻬدف ﺗﺣﺳﯾن ﺻورة اﻟﺟزاﺋر اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ّ‬
‫ﺑﺎﻟﺧﺎرج وﺟذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات ﻣن أﺟل ﺗﺳوﯾق اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺑﺎدرت ﺑﺈﺻﻼح ﻣﻧظوﻣﺗﻬﺎ ﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻫﯾﺋﺎت دوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣل ﺗﻛوﯾن‬
‫ﻛل اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﻣن ﻣﺧﺗﺻﯾن وﺧﺑراء‪ ،‬ﻋﻣﺎل اﻟﻔﻧﺎدق واﻟﻣرﺷدﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﯾن‪.‬‬

‫أن ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻻ ﺗﻘﺗﺻر ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻟﻣراﻓق ٕواّﻧﻣﺎ ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺧدﻣﺎت ﺗﻐطﻲ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت‬‫ﺣﯾث ّ‬
‫اﻟﺳﺎﺋﺢ ﺑﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ اﻟواﺳﻊ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﺟزاﺋر ﺗﻣﺗﻠك ﻛل اﻟﻣؤﻫﻼت ﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫إن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣﺎزاﻟت ﻏﯾر ﻣﺳﺗﻐﻠﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻷﻣﺛل وﻫذﻩ ﻓرﺻﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‬
‫ّ‬
‫ﻟﺗﺗرﺟم ﺑﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺎﺻب ﻋﻣل ﯾﻣﻛن أن ﺗﺣد ﻣن اﻟﺑطﺎﻟﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ ﻣﻊ ﺗدﻓق اﻟﻣداﺧﯾل‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪271‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗوﺻل إﻟﯾﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﺗﺧطﯾط اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻻﺑد ﻣن‪:‬‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﻣوارد اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺗطوﯾر وﺗﻧوﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣﺗﺎح ﻟﻠﻌرض ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻼءم واﻟطﻠب اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎح‪ ،‬وﺗﺄﻫﯾل ﻣﻧﺎطق‬
‫ﺟذب ﺳﯾﺎﺣﻲ ﺟدﯾدة ذات أوﻟوﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺣوﯾل اﻟﺟزاﺋر إﻟﻰ ﻣﻘﺻد وواﺟﻬﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗطوﯾر اﻟﺑﻧﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬

‫إن اﺳﺗﻘرار وﺗطوﯾر اﻟﺑﻧﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻫو اﻟطرﯾق اﻷﻧﺟﻊ ﻟﺑﻧﺎء وﻧﻣو اﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬
‫ّ‬
‫اﻟﺧﺎص‪ ،‬واﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﺷراﻛﺔ ﺑﯾﻧﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻹﺻﻼح وﺗطوﯾر اﻹدارة‬ ‫اﻹﺷراﻓﻲ واﻟﻘطﺎع‬
‫واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺑﻧﺎء ﻗدرات اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬دﻣﺞ اﻷﻓراد ﻓﻲ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬

‫ﺧﻠق اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﻓراد‪ ،‬وﺗوﻓﯾر اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت واﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻛﺄﺳﺎس‬
‫ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗطوﯾر ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬واﻻﻋﺗﻣﺎد ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ دﻋم داﺋم‬
‫ﻣن اﻷﻓراد ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗوﺳﯾﻊ ﻣﺟﺎﻻت اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫واﻟﺣرف ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻣﻧﺗﺞ ﺳﯾﺎﺣﻲ ﯾﺟب ﺗطوﯾرﻩ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗﺣﻔﯾز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗطوﯾر ﻣﻧﺷﺂت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪:‬‬

‫وﯾﺗﻣﺛّل ذﻟك ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‪ ،‬زﯾﺎدة ﻛﻔﺎءة اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺣﻔﯾز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ّ‬ ‫وﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻫو‬

‫‪ .1‬ﺗطوﯾر اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‪ :‬ﺗوﻓﯾر ﺧدﻣﺎت اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ واﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬
‫اﻟﻣراد ﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك إﻧﺟﺎزات اﻟطرﯾق اﻟﺳﯾﺎر ﺷرق ﻏرب اﻟذي ﯾﺑﻠﻎ طوﻟﻪ ‪ 240‬ﻛﻠم‪،‬‬
‫واﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺗﻲ ﺗﺧدم اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺗطورﻩ‪.‬‬
‫‪ .2‬زﯾﺎدة ﻛﻔﺎءة اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ :‬ﺗﻘدﯾم ﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻋرض اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪،‬‬
‫ٕواظﻬﺎر اﻟﺟزاﺋر ﺑﺷﻛل ﺣﺿﺎري راﻗﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺣﻔز اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ إﻟﻰ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬وﻷﺟل ذﻟك ﺳطرت‬

‫‪272‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫اﻟدوﻟﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺟﺎ ﻟدﻋم اﻟﻧﻣو وﺑ ارﻣﺞ ﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑوﻻﯾﺎت اﻟﺟﻧوب واﻟﻬﺿﺎب اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﺗﻲ‬
‫اﺳﺗﻔﺎدت أﻛﺛر ﻣن ‪ 155‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺗطوﯾر ﻣﻧﺷﺂت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ :‬ﺗﻌظﯾم اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺗﺣﻘﯾق اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ‬
‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﺗﺄﻣﯾن اﻟﺣد اﻟﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻌﺎﺋدات اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻘﯾﺔ )اﻟﻘﯾﻣﺔ‬
‫اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ( ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺗﺣﻔﯾز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ :‬ﺗوﻓﯾر اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﻧﺎخ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎري اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺟذب اﻟﻣزﯾد ﻣن‬
‫ﺗﺻور ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ دون اﺳﺗﺛﻣﺎر‪ .‬ﻛﻣﺎ‬
‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪ ،‬إذ ﻻ ﯾﻣﻛن ّ‬
‫ﯾﺟب ﺧﻠق ﺷراﻛﺔ ﺑﯾن اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﯾﺔ‪ .‬ﺣﺎﻟﯾﺎ ﯾوﺟد ‪ 930‬ﻣﺷروع‬
‫اﻟﺗوﺳﻊ‬
‫ّ‬ ‫أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻣﻧﺎطق‬
‫ﻣﻣول ﻣن طرف اﻟﺑﻧوك‪ّ .‬‬
‫ﻣﻌﺗﻣد‪ 400 ،‬ﻗﯾد اﻻﻧﺟﺎز و‪ 280‬ﻣﺷروع ّ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻣﺎزاﻟت ﻗﯾد اﻻﻧﺟﺎز‪.‬‬
‫‪ .5‬ﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ :‬ﺗﺣﺳﯾن اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣزاﯾﺎ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﻧﺗﺞ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﺟودة اﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ .‬ﻣﺎزاﻟت اﻟﺟزاﺋر‬
‫اﻷﺳرة ﻓﻲ اﻟﻔﻧﺎدق ﻣﻘﺎﺑل اﻟطﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣرﺗﻔﻊ ﺟدا ﺧﺻوﺻﺎ ﻓﻲ ﻣواﺳم‬
‫ّ‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻧﻘص ﻓﻲ ﻋدد‬
‫اﻻﺻطﯾﺎف‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫وﻣن أﺟل ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬ﻻﺑد ﻣن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوﻋﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺗطوﯾر اﻟﺗﻌﻠﯾم وﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗدرﯾب‬
‫واﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗطوﯾر اﻹﻋﻼم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .1‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوﻋﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ :‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوﻋﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ ﻷﻫﻣﯾﺔ ودور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﺳوف ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﻐﯾﯾر‬
‫اﻟﺳﻠوﻛﯾﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺧﺎطﺋﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾق ﺑﯾﺋﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ وﺻدﯾﻘﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺗطوﯾر اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ :‬اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗدرﯾب واﻟﺗﺄﻫﯾل ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻬدف ﺑﻧﺎء ﻗدرات‬
‫وﻣﻬﺎرات ﻋﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوﻋﻲ ﻟدﯾﻬم ﻷداء ﻣﻬﻧﺗﻬم اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺣﺳن وﺟﻪ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ‬
‫اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣن اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬واﻟﺗﻛوﯾن ﯾﺿﻣن اﻟﻣردودﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺔ اﻟﺟﯾدة‬
‫ﻟﻠزﺑون‪.‬‬

‫‪273‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫‪ .3‬ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗدرﯾب واﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ :‬زﯾﺎدة ﻋدد اﻟﻛوادر اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣؤﻫﻠﺔ واﻟﻣدرﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺣرﻛﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر وزﯾﺎدة ﻋدد‬
‫رد اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻟﻪ‪.‬‬
‫اﻟﺳﯾﺎح‪ ،‬واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻧﺎدق و ّ‬
‫‪ .4‬ﺗطوﯾر اﻹﻋﻼم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ :‬ﺗﻬﯾﺋﺔ إﻋﻼم ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﺎﻋل ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻣﻬﻧﯾﺔ وﯾﺳﺗﺧدم أﻛﻔﺄ اﻟوﺳﺎﺋل وأﻛﺛرﻫﺎ‬
‫ﺗﻘدﻣﺎ‪ ،‬ﻟﺗﻘدﯾم رﺳﺎﺋل إﻋﻼﻣﯾﺔ ﺗوﻋوﯾﺔ وﻣﻌرﻓﯾﺔ ٕواﻗﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﻧﺷر اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬
‫وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺑﯾﺎن اﻟﺻﺣﻔﻲ اﻟذي ﯾوﺿﺢ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻷرﺑﻌﯾن)‪ (49‬ﻓﻲ اﻟﺑورﺻﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﺑرﻟﯾن ) ‪(ITB Berlin‬‬
‫واﻟﺗﻲ أﻗﯾﻣت ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣن ‪ 04‬إﻟﻰ ‪ 08‬ﻣﺎرس ‪ 2015‬ﺑﻣرﻛز اﻟﻣﻌﺎرض ﺑﻘﻠب اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‬
‫اﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺔ ﺑرﻟﯾن‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺗﺣﻘﯾق وﺗﻌزﯾز اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻛﺄﺳﺎس ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﻧﺷﯾط ﻧﻣو ﺣرﻛﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫وﻟﺗﺣﻘﯾق ذﻟك ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻻﺑد ﺑداﯾﺔ ﻣن ﺗوﻓﯾر ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺷرطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ .‬رﺑﻣﺎ اﻟﺟزاﺋر اﻟدوﻟﺔ اﻟوﺣﯾدة‬
‫اﻟﺗﻲ ﻟﯾس ﻟدﯾﻬﺎ اﻟﺷرطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗطوﯾر اﻟﺗروﯾﺞ واﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫ﺗطوﯾر وﺳﺎﺋل وأﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗروﯾﺞ واﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﻌزز اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ وزﯾﺎدة ﺣﺟم اﻟﺻﺎدرات‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ .‬ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر اﻟﺑﻠد اﻟوﺣﯾد اﻟذي ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﻌﯾرة اﻟﻣوﺣدة ﻣن ‪ 01/01‬إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ‪12/31‬‬
‫ﻣن اﻟﺳﻧﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬رﻓﻊ ﻣﻌدل اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬

‫رﻓﻊ ﻣﻌدل ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻌﺎﺋدات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫‪274‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫اﻻﻗﺗراﺣﺎت واﻟﺗوﺻﯾﺎت‬

‫إن ﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ وﺗﻧﻣﯾﺗﻬﺎ ﻻﺑد أن ﺗﻛون ﺿﻣن إطﺎر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻣن ﻫذا اﻟﻣﻧطﻠق‬ ‫ّ‬
‫ﻓﺈن وﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺎر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ وﻟﺗﺣﻘﯾق ﺳﯾﺎﺣﺔ آﻣﻧﺔ ﻻﺑد ﻣن‪:‬‬
‫ّ‬

‫‪ ‬ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ ﯾﺗطﻠّب اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻣﻊ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺗراث‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﻲ واﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ‪ SDAT 2030‬ﻛﺈطﺎر ﻣرﺟﻌﻲ ﻟﺗطﺑﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻻ ﯾﻛﻔﻲ‪ ،‬ﻟﺗﺣﻘﯾق ذﻟك ﻻﺑد ﻣن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص وزﯾﺎدة‬
‫ﺟﻬود اﻟﻘطﺎﻋﯾن ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬وزﯾﺎدة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑوﻛﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﺳﻔر وﺗﺣﻔﯾزﻫم ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻘدﯾم أﻓﺿل ﻣﺎ ﻟدﯾﻬم ﻣن اﻟﻠّﯾﺎﻗﺔ وﺣﺳن اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ‪ ،‬وﺗﺣﻔﯾز دور اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻏﯾر ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻧﺣﻘﯾق اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ إﻻّ ﺑﺎﺗﺑﺎع ﺳﯾﺎﺳﺔ واﺿﺣﺔ اﻟﻣﻌﺎﻟم ﺗﺳﺗﺧدم أﺣدث‬
‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت واﻟﺗﻘﻧﯾﺎت وﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎطق واﻟﻔﺿﺎءات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺑﻧﺎء اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ واﻟدﺧل اﻟﻘوﻣﻲ‪ ،‬زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ‬
‫‪ ‬ﺑﻌث اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ وﺟﻌﻠﻪ ﻛﻌﻧﺻر ّ‬
‫ذﻟك ﻻﺑد ﻣن أن ﺗﻛون إرادة ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫‪ ‬إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻠﺗﻘﯾﺎت وﺻﺎﻟوﻧﺎت دوﻟﯾﺔ وﻧدوات ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﺗروﯾﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻗﺻد اﻟﺗﻌرﯾف‬
‫ﺑﺎﻟﻣؤﻫﻼت واﻟﻘدرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن أﺟل اﺳﺗﻘطﺎب ﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن اﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‬
‫وﺟﻠب اﺳﺗﺛﻣﺎرات أﺟﻧﺑﯾﺔ ﻋرﺑﯾﺔ ودوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺛﻧﺎﺋﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺑﯾن ﺗوﻧس واﻟﺟزاﺋر ﻗد ﺗم اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧب واﺣد ﻓﻘط وﻫو‬
‫‪ّ ‬‬
‫ﺟﺎﻧب ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت ااﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻻ ﯾﻛﻔﻲ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺧﻠق وﺟﻌل آﻟﯾﺎت ﻟﺗﺳرﯾﻊ وﺗﯾرة ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ إدارﯾﺎ وذﻟك ﺑﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻹﺟراءات اﻹدارﯾﺔ‬
‫اﻟﺑﯾروﻗراطﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻛل اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﻣن اﻻﺣﺗﻔﺎﻻت ﺑﺎﻷﻋﯾﺎد‬
‫واﻟﻔﻠﻛﻠور اﻟﺷﻌﺑﻲ ﻟﻛل ﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻬرﺟﺎﻧﺎت وﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻋﺎداﺗﻬم وﺗﻘﺎﻟﯾدﻫم ﻛﺎﻟﺣرف اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‬
‫واﻷواﻧﻲ اﻟﺧزﻓﯾﺔ واﻟﻔﺧﺎر وﻣﺧﺗﻠف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺗﻧﻔﯾذ اﻹﺟراءات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ دﻋﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪275‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫‪ ‬ﺿرورة إﻧﺷﺎء وﺣدة اﻹﻋﻼم اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻟوﺿﻊ اﻟﺑراﻣﺞ اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ ﻷﺟﻬزة اﻹﻋﻼم اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺑﻧﻲ زﻣﺎم اﻟﻣﺑﺎدرة ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن ﺗﻠوث اﻟﺑﯾﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬إﻗﺎﻣﺔ ﻣﻌرض ﺧﺎص ﻋن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻔطرﯾﺔ‬
‫ٕواﻧﻣﺎﺋﻬﺎ وﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻛل ﻣن اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ واﻵﺛﺎر واﻟرﺋﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸرﺻﺎد وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬وﺿﻊ إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻧﺷﯾط ﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ وﺗﺳوﯾﻘﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬أﻋطﻰ ﻣؤﺗﻣر ﻗﻣﺔ اﻷرض "اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ" ﺑﺟوﻫﺎﻧﺳﺑرغ أﻫﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻰ وﻋﻠﯾﻪ أ ّﻛد‬
‫واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺧﻣﺳﺔ ﻣﺣﺎور ﻫﻲ‪ :‬اﻟﻣﯾﺎﻩ‪ ،‬اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬اﻟزراﻋﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻘر‪ ،‬و ّ‬
‫اﻟﻣﺷﺎرﻛون ﻋﻠﻰ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻹﺟراءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻون اﻟﺛروات اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻟﻣﻧﻊ اﻟﺗدﻫور اﻟﺑﯾﺋﻰ وﯾﻛون‬
‫ﻣﺣدد‪.‬‬
‫ذﻟك وﻓﻘﺎً ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ زﻣﻧﻲ ّ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻧوع اﻟﺑﯾوﻟوﺟﻰ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺑﺎدرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﺻﻧﯾف وﻛذا ﺗطوﯾر‬
‫ّ‬ ‫‪ ‬اﻟﺑدء ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﺣﻣﯾﺎت اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﺷﺑﻛﺎت اﻷﺧرى ﻣﺛل اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪BioNet International‬‬
‫ٕواﻧﺷﺎء ﻣﺗﺣف اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺣﻘﺑﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر‪.‬‬
‫وﻓﻘﺎً ﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺗراث اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﯾوﻧﺳﻛو‪ ،‬ﻻﺑد ﻣن إﻋداد ﻗﺎﻧون ﯾﺣرم ﺗداول أو ﻧﻘل‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺣﻔرﯾﺎت واﻟﻛﻧوز اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺑﻘﺎﯾﺎ إﻧﺳﺎن اﻟﻌﺻر اﻟﺣﺟري واﻟﺻﺧور واﻟﻣﻌﺎدن اﻟﻧﺎدرة‪.‬‬

‫ﺗﻌد ﻫذﻩ اﻟد ارﺳﺔ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻹﺑراز دور اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ودراﺳﺔ‬
‫ﻟﻺﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻟﻘطﺎع‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﺗﺟرﺑﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺑﻘﻰ ﻣواﺿﯾﻊ‬
‫أﺧرى ﺟدﯾرة ﺑﺎﻟﺑﺣث واﻟدراﺳﺔ ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬دور اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬دور اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣراوﯾﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺟزاﺋري‪.‬‬
‫‪ ‬دور اﻹﻋﻼن ﻓﻲ اﻟﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪276‬‬
‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠّﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪.I‬‬

‫أ‪ .‬اﻟﻛﺗب‪:‬‬
‫‪ .1‬أﺣﻣد ﻣﻧﺎل ﺷرﻓﻲ ﻋﺑد اﻟﻣﻌطﻲ ‪ ،‬أﺳس اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ دار اﻟوﻓﺎء‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻷوﻟﻰ‪.2011،‬‬ ‫ﻣﺻر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ‬
‫‪ .2‬إﺑراﻫﯾم طﻠﻌت اﻟدﻣرداش ‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ إطﺎر آﻟﯾﺎت اﻟﺳوق‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ‬
‫اﻟﻘدس‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪.2004 ،‬‬
‫‪ .3‬أﺑو ﻋﯾﺎش ﻋﺑد اﻹﻟﻪ ‪ ،‬ﺣﻣﯾد ﻋﺑد اﻟﻧﺑﻲ اﻟطﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ)ﻣدﺧل‬
‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ(‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوراق ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،‬‬
‫‪.2004‬‬
‫‪ .4‬أﺑو ﻗﺣف ﻋﺑد اﻟﺳﻼم ‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺻر‪ ،‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻌرﺑﻲ اﻟﺣدﯾث‪،‬‬
‫ﻣﺻر‪. 1992 ،‬‬
‫‪ .5‬اﻟﺑطوطﻲ ﺳﻌﯾد‪ ،‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﻔﻧﺎدق‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻷﻧﺟﻠو اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪،‬‬
‫‪.2002‬‬
‫‪ .6‬اﻟﺑﻧﺎ ﻣﺣﻣد ‪ ،‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﻔﻧدﻗﺔ‪ ،‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪-‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺻر‪،‬‬
‫‪.2009‬‬
‫‪ .7‬اﻟﺟﻼد أﺣﻣد‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و اﻟﺑﯾﺋﻲ ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺔ و اﻟﺗطﺑﯾق‪ ،‬ﻋﺎﻟم اﻟﻛﺗب‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.1998 ،‬‬
‫‪ .8‬اﻟﺟﻼد أﺣﻣد‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗواﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻟم اﻟﻛﺗب‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،‬‬
‫‪.2000‬‬
‫‪ .9‬اﻟﺟﻼد أﺣﻣد‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺗواﺻﻠﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻟم اﻟﻛﺗﺎب‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻣﺻر‪،‬‬
‫‪.2002‬‬
‫‪ .10‬اﻟﺣﺳﯾﻧﻲ ﻓﻼح ﺣﺳن ﻋداي‪ ،‬اﻹدارة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﻔﺎﻫﯾﻣﻬﺎ‪-‬ﻣداﺧﻠﻬﺎ‪-‬ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬دار واﺋل ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪.2002 ،‬‬
‫‪ .11‬اﻟروﺑﻲ ﻧﺑﯾل‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.1987،‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪ .12‬اﻟزﻋﺑﻲ ﻋﻠﻲ ﻓﻼح‪ ،‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و اﻟﻔﻧدﻗﻲ ﻣدﺧل ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺿﯾﺎﻓﺔ‪،‬‬
‫دار اﻟﻣﺳﯾرة ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2013 ،‬‬
‫‪ .13‬اﻟﺳﻌﯾدي ﻋﺻﺎم ﺣﺳن‪ ،‬اﻟﺗﺳوﯾق و اﻟﺗروﯾﺞ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و اﻟﻔﻧدﻗﻲ‪ ،‬دراﺳﺔ ﻟﻠﺗﺳوﯾق‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و اﻟﻔﻧدﻗﻲ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟراﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻷردن‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2009 ،‬‬
‫‪ .14‬اﻟﺳﻛر ﻣروان‪ ،‬ﻣﺧﺗﺎرات ﻣن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ‪ ،‬اﻟﺟزء‬
‫‪.1999‬‬ ‫اﻟﺧﺎﻣس‪ ،‬دار ﻣﺟدﻻوي ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،‬‬
‫‪ .15‬اﻟﺳﻛر ﻣروان ﻣﺣﺳن‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﺿﻣوﻧﻬﺎ و أﻫداﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪،‬‬
‫اﻟﺟزء اﻷول‪ ،‬دار ﻣﺟدﻻوي‪ ،‬اﻷردن‪.1994 ،‬‬
‫‪ .16‬اﻟﺳﯾد ﻋﻠﻲ ﻋﺑد اﻟﻣﻧﻌم ‪ ،‬ﻧزار ﺳﻌد اﻟدﯾن اﻟﻌﯾﺳﻰ‪ ،‬اﻟﻧﻘود و اﻟﻣﺻﺎرف و اﻷﺳواق‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﺣﺎﻣد‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2004 ،‬‬
‫‪ .17‬اﻟﺳﯾﺳﻲ ﻣﺎﻫر ﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ‪ ،‬اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ‬
‫ﻣدﺑوﻟﻲ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.2007 ،‬‬
‫‪ .18‬اﻟﺻﯾرﻓﻲ ﻣﺣﻣد‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺻر‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2007 ،‬‬
‫‪ .19‬اﻟطﺎﺋﻲ ﺣﻣﯾد ﻋﺑد اﻟﻧﺑﻲ‪ ،‬أﺻول ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوراق ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬‬
‫ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪.2006 ،‬‬
‫‪ .20‬اﻟطﺎﻫر ﻋﻼء ﻓرج‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬دار اﻟراﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻷردن‪،‬‬
‫ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2011 ،‬‬
‫‪ .21‬اﻟطﺎﻫر ﻧﻌﯾم ‪ ،‬ﻣﺑﺎدئ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬دار اﻷﻣﯾرة ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،‬‬
‫‪.2006‬‬
‫‪ .22‬اﻟطﺑوﻟﻲ ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬ﻋﻣر اﺑراﻫﯾم اﻟﻌﻔﺎس‪ ،‬ﺗطور اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ‬
‫ﻛﻠﯾﺔ اﻵداب‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎر ﯾوﻧس‪ ،‬ﺑﻧﻐﺎزي‪.2007 ،‬‬
‫‪ .23‬ﻋﺑودي ﻣﻧﯾر ﺳﻠﯾﻣﺎن ‪ ،‬ﻣﻌﺟم اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪ ،‬دار ﻛﻧوز اﻟﻣﻌرﻓﺔ‬
‫ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2000 ،‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪ .24‬ﻋﺑﯾدات ﻣﺣﻣد‪ ،‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬دار واﺋل ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،‬‬
‫ﻋﻣﺎن‪.2000 ،‬‬
‫‪ .25‬اﻟﻌﺷري ﺣﺳﯾن دروﯾش‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ و اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ طﻧطﺎ‪ ،‬ﻣﺻر‪،‬‬
‫‪.1993‬‬
‫‪ .26‬اﻟﻌﻠﻲ ﻋﺑد اﻟﺳﺗﺎر ﻣﺣﻣد‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط و اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗﺎج و اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‪ ،‬دار‬
‫اﻟﻣﺳﯾرة ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2007 ،‬‬
‫‪ .27‬ﻏﻧﯾم ﻋﺛﻣﺎن ﻣﺣﻣد‪ ،‬ﺑﻧﯾﺗﺎ ﻧﺑﯾل ﺳﻌد‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺧطﯾط ﻣﻛﺎﻧﻲ‬
‫ﺷﺎﻣل و ﻣﺗﻛﺎﻣل‪ ،‬دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.1999 ،‬‬
‫‪ .28‬اﻟﻘزﯾري ﺳﻌد ﺧﻠﯾل‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻟﯾﺑﯾﺎ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2006 ،‬‬
‫‪ .29‬ﻛواش ﺧﺎﻟد‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ‪ ،‬أرﻛﺎﻧﻬﺎ‪ ،‬أﻧواﻋﻬﺎ‪ ،‬دار اﻟﺗﻧوﯾر ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2007 ،‬‬
‫‪ .30‬اﻟﻣﻬﯾرات ﺑرﻛﺎت ﻛﺎﻣل اﻟﻧﻣر ‪ ،‬اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻷﻗﺎﻟﯾم اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬اﻟوراق‬
‫ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2011 ،‬‬
‫‪ .31‬ﺑوﻋﺷﺔ ﻣﺣﻣد ‪ ،‬اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ و ﺻراع اﻟﻘوى اﻟﺻﻐرى اﻟﻘرن اﻹﻓرﯾﻘﻲ و‬
‫إدارة اﻟﺣرب اﻹﺛﯾوﺑﯾﺔ‪ -‬اﻹرﺗرﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﺟﯾل‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،2004 ،‬ص‪.147‬‬
‫‪ .32‬ﺟﺎد اﻟرب ﺣﺳﺎم اﻟدﯾن‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻔﯾوم‪ -‬دراﺳﺔ ﻓﻲ ﺟﻐراﻓﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد‪ ،43‬اﻟﺟزء اﻷول‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.2004،‬‬
‫‪ .33‬ﺣﺎﻓظ ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم‪ ،‬اﻹدارة اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ و اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬دار أﺳﺎﻣﺔ ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪،‬‬
‫اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2010 ،‬‬
‫‪ .34‬ﺣﺳﯾن ﻛﺎﻓﻲ‪ ،‬رؤﯾﺔ ﻋﺻرﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.1987 ،‬‬
‫‪ .35‬داﻟﻊ ﻣﺻطﻔﻰ‪ ،‬ﺟدﻟﯾﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪،‬دار اﻟوﻋﻲ‪ ،‬روﯾﺑﺔ‪،‬اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2009 ،‬‬
‫‪ .36‬دﻋﯾﺑس ﯾﺳرى‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺔ و اﻟﺗطﺑﯾق‪ ،‬اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟﻣﺻري ﻟﻺﺑداع‬
‫و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺻر‪.2003 ،‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪ .37‬رﺑﯾﻊ أﺣﻣد ﻣﺣﻣد‪ ،‬اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬دار ﻋﺎﻟم اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬اﻷردن‪،‬‬
‫‪.2006‬‬
‫‪ .38‬ﺳﻠﻣﺎن زﯾد ﻣﻧﯾر‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬دار اﻟراﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،‬‬
‫‪.2008‬‬
‫‪ .39‬ﺳﻠﻣﺎن ﻣﻧﯾر زﯾد‪ ،‬اﻷﻣن و اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟراﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2012 ،‬‬
‫‪ .40‬ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺗوﻓﯾق ﻣﺎﻫر‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬دار زﻫران‪ ،‬ﻣﺻر‪.1997 ،‬‬
‫‪ .41‬ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب ﺻﻼح اﻟدﯾن‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﻔﻧﺎدق‪.‬‬
‫‪ .42‬اﻟﻌﺷري ﺣﺳﯾن دروﯾش‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ و اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ طﻧطﺎ‪ ،‬ﻣﺻر‪،‬‬
‫‪.1993‬‬
‫‪ .43‬ﻋﻼم أﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﺳﻠﯾم‪ ،‬ﻋﻠم اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬دار اﻟوﻓﺎء ﻟدﻧﯾﺎ اﻟطﺑﺎﻋﺔ و اﻟﻧﺷر‬
‫و اﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﺑدون ﺳﻧﺔ اﻟﻧﺷر‪.‬‬
‫‪ .44‬ﻛﺎﻣل ﻣﺣﻣود‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻋﻠﻣﺎ و ﺗطﺑﯾﻘﺎ‪ ،‬اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪.1975 ،‬‬
‫‪ .45‬ﻣﺎﻛﻧﺗوش روﺑرت‪ ،‬ﺗﺷﺎرﻟز ﺟﯾوﻟدﻧر‪ ،‬ﺟﻲ‪ .‬آر‪ .‬ﺑرﻧت رﯾﺗﺷﻲ‪ ،‬ﺗرﺟﻣﺔ ﻋطﯾﺔ ﻣﺣﻣد‬
‫ﺷﺣﺎﺗﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻧوراﻣﺎ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠس اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‪.2002 ،‬‬
‫‪ .46‬ﻣﺎﻫر أﺣﻣد‪ ،‬أﺑو ﻗﺣف ﻋﺑد اﻟﺳﻼم‪ ،‬اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻌرﺑﻲ‬
‫اﻟﺣدﯾث‪ ،‬اﻻﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪.1999 ،‬‬
‫‪ .47‬ﻣﺳﻌود ﺣﺳن‪ ،‬أﺿواء ﻋﻠﻰ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬دار اﻟﻣﻌﺎرف‪ ،‬ﺑﯾروت‪،‬‬
‫‪.2001‬‬
‫‪ .48‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ أﺣﻣد ﻣﺣﻣود‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬دار ﻛﻧوز اﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬ﻋﻣﺎن‪،‬‬
‫اﻷردن‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪.2007 ،‬‬
‫‪ .49‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺧﺎﻟد‪ ،‬ﻓن اﻟدﻻﻟﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﻔﻧدﻗﺔ‪ ،‬دار واﺋل ﻟﻠﻧﺷر‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪.2003 ،‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪ .50‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺧﺎﻟد‪ ،‬اﻟﺳراﺑﻲ ﻋﻼء ‪ ،‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ اﻟﺣدﯾث‪ ،‬دار واﺋل ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ و‬
‫اﻟﻧﺷر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪،2000 ،‬‬
‫‪ .51‬ﻣﻠوﺧﯾﺔ أﺣﻣد ﻓوزي‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪،‬‬
‫‪.2007‬‬
‫‪ .52‬ﯾوﺳف ﻛﺎﻓﻲ ﻣﺻطﻔﻰ‪ ،‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻛﺄﺣد اﻟﺧﯾﺎ ارت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻔرات ﻟﻠﻧﺷر و اﻟﺗوزﯾﻊ‪.2006 ،‬‬

‫ب‪ .‬اﻷطروﺣﺎت و اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .53‬ﻛواش ﺧﺎﻟد‪ ،‬أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺣوﻻت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬أطروﺣﺔ‬
‫دﻛﺗوراﻩ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪.2004/2003 ،‬‬
‫‪ .54‬ﺑودي ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر‪ ،‬أﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪،‬أطروﺣﺔ دﻛﺗوراﻩ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫‪.2006/2005‬‬
‫‪ .55‬ﻫدﯾر ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر‪ ،‬ﺑﻌﻧوان اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و دورﻩ ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪،‬أطروﺣﺔ دﻛﺗوراﻩ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪.2011/2010 ،‬‬
‫‪ .56‬دوﻟﻲ ﺳﻌﺎد‪ ،‬ﺑﻌﻧوان آﻟﯾﺎت ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر و آﺛﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬أطروﺣﺔ دﻛﺗوراﻩ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ و ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻣﺎر ﺛﻠﯾﺟﻲ اﻷﻏواط‪.2014/2013 ،‬‬
‫‪ .57‬ﻋﯾﺳﺎﻧﻲ ﻋﺎﻣر‪ ،‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫أطروﺣﺔ دﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺷﻌﺑﺔ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪ ،‬ﻗﺳم ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪،‬‬
‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج ﻟﺧﺿر‪ ،‬ﺑﺎﺗﻧﺔ‪،‬‬
‫‪.2010/2009‬‬
‫‪ .58‬ﺷﺑﺎﯾﻛﻲ ﻣﻠﯾﻛﺔ ﺣﻔﯾظ ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و آﺛﺎرھﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫أطروﺣﺔ دﻛﺗوراﻩ ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻧﺗوري‪ ،‬ﻗﺳﻧطﯾﻧﺔ‪،2004/2003 ،‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪ .59‬اﻟدﯾك ﻣﺣﻣود‪ ،‬اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و اﻟﺗروﯾﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﺟﻠون‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬

‫اﻟدﻛﺗوراﻩ‪ ،‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷردﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.1995 ،‬‬
‫‪ .60‬اﻟﻧواﯾﺳﺔ ﯾوﻧس ﻣوﺳﻰ‪ ،‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻛرك‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ‪ ،‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻷردﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻷردن‪.2001 ،‬‬
‫‪ .61‬ﺻﺣراوي ﻣروان‪ ،‬اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و أﺛرﻩ ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫ﻣذﻛرة اﻟﺗﺧرج ﻟﻧﯾل درﺟﺔ اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﺗﺳوﯾق اﻟﺧدﻣﺎت‪،‬‬
‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ و ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أﺑﻲ ﺑﻛر ﺑﻠﻘﺎﯾد‪ ،‬ﺗﻠﻣﺳﺎن‪،‬‬
‫‪.2012/2011‬‬

‫ت‪ .‬اﻟﻣﻠﺗﻘﯾﺎت‪ ،‬اﻟﻣﻧﺗدﯾﺎت و اﻷﯾﺎم اﻟدراﺳﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .62‬ﺑﻠﺧﯾر ﻣرﯾم‪ ،‬اﺳﺗﺧدام ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ ﻟﻧﻘل و ﺗوطﯾن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟﻣؤﺗﻣر‬
‫اﻟوطﻧﻲ اﻟراﺑﻊ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و اﻟﺷﺑﻛﺎت‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫‪ .63‬اﻟطﯾب ﺳﻌﯾد ﺻﻔﻲ اﻟدﯾن‪ ،‬ﻧﺣو ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﺈﻗﻠﯾم اﻟﺟﺑل اﻷﺧﺿر‪ ،‬ﺑﺣث‬
‫ﻏﯾر ﻣﻧﺷور ﻣﻘدم ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟﺟﻐراﻓﻲ اﻟﺣﺎدي ﻋﺷر ﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻟﻠﯾﺑﯾﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﻋﻣر اﻟﻣﺧﺗﺎر‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻵداب‪ ،‬ﻗﺳم ﺟﻐراﻓﯾﺎ‪.2007 ،‬‬
‫‪ .64‬ﺳوﯾﺳﻲ ﻋﺑد اﻟوﻫﺎب‪ ،‬ﺷوﺷﺎوي ﻧﺳﯾﻣﺔ‪ ،‬ﻟﺷﻬب ﺣﻣزة‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر)واﻗﻊ و‬
‫آﻓﺎق(‪ ،‬ﻣداﺧﻠﺔ ﻗدﻣت ﺿﻣن اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ ﺣول اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ رﻫﺎن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ)دراﺳﺔ ﺗﺟﺎرب ﺑﻌض اﻟدول(‪ ،‬ﯾوﻣﻲ ‪ 25-24‬أﻓرﯾل ‪ ،2012‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺑﻠﯾدة‪.‬‬
‫‪ .65‬ﺣﺑﺔ ﻧﺟوى‪ ،‬ودﯾﻌﺔ ﺣﯾﺎة‪ ،‬ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺻﺣراء ﻛﻣﻘوم أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣراوﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫‪ .66‬اﻟﻣرأة اﻟرﯾﻔﯾﺔ و دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻧﺗدى اﻟﻌرﺑﻲ ﺑﺎﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻷردﻧﯾﺔ اﻟﻬﺎﺷﻣﯾﺔ‬
‫ﻣن ‪ 17‬إﻟﻰ ‪ 21‬ﺳﺑﺗﻣﺑر‪ 2011‬ﺣول اﻟﻣﺷروع اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻠﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوطن‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ و دور اﻟﻣرأة ﻓﻲ اﻹرﺷﺎد و اﻟﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ‬
‫ﺳطﯾف‪.‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪ .67‬زﻋﺑﺎط ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪ ،‬اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟدوﻟﻲ ﺣول واﻗﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺷﺎر‪.2003 ،‬‬

‫ث‪ .‬اﻟﻣﺟﻼت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ .68‬ﻣﺟﻠﺔ أﺑﺣﺎث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و إدارﯾﺔ‪ ،‬دور اﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﻓﻲ دﻋم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و‬
‫اﻟﺣد ﻣن أزﻣﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺳﻛرة‪ ،‬اﻟﻌدد اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻋﺷر‪ ،‬دﯾﺳﻣﺑر‬
‫‪.2012‬‬
‫‪ .69‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺟزاﺋر ﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻷﻋﯾﺎد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻌدد‪،33‬‬
‫ﻣطﺑﻌﺔ اﻟدﯾوان‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﺑدون ﺳﻧﺔ ﻧﺷر‪.‬‬
‫‪ .70‬ﻣﺟﻠﺔ ﺑﺣوث اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻧﺎﺻر ﻣراد‪ ،‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ و ﺗﺣدﯾﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺑﺣوث اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣرﻛز دراﺳﺎت اﻟوﺣدة‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬رﺑﯾﻊ‪ ،2009‬اﻟﻌدد‪.46‬‬
‫‪ .71‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺑﺣوث اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﯾوﺳف وﯾﺻﺎ‪ ،‬ﻟﻣﺣﺔ ﺧﺎطﻔﺔ ﻋن اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﺗﺎرﯾﺧﻬﺎ و‬
‫ﺗطوﯾرﻫﺎ‪ ، ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،1991‬اﻟﻌدد‪09‬‬
‫‪ .72‬اﻟﻠّﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺋﺔ‪ ،‬ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻧﺎ اﻟﻣﺷﺗرك‪ ،‬ﺗرﺟﻣﺔ ﻣﺣﻣد ﻛﺎﻣل ﻋﺎرف‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻋﺎﻟم‬
‫اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻛوﯾت‪ ،1989 ،‬اﻟﻌدد ‪.142‬‬
‫‪ .73‬ﻣﺟﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﺷرﯾن ﻟﻠدراﺳﺎت و اﻟﺑﺣوث اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻧور اﻟدﯾن ﻫرﻣز‪ ،‬اﻟﺗﺧطﯾط‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد )‪(28‬‬
‫اﻟﻌدد)‪،2006 (3‬ﻋن‪CHARLES, K. Tourism planning & :‬‬
‫‪.Development CBI, 1978‬‬
‫‪ .74‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌﻠﯾم اﻟﻔﻧﻲ و اﻟﺗدرﯾب اﻟﻣﻬﻧﻲ‪ ،‬ﺳﻔر و ﺳﯾﺎﺣﺔ ﺣﺟز ﺧدﻣﺎت‬
‫ﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪ ،2010 ،‬اﻟﻌدد ‪.134‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫ج‪ .‬اﻟدراﺳﺎت و اﻟﺗﻘﺎرﯾر‪:‬‬

‫‪ .75‬اﻟﻛﺗﺎب اﻷول‪ :‬ﺗﺷﺧﯾص اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2008‬‬
‫‪ .76‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﺣرﻛﯾﺎت اﻟﺧﻣس‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻧﻔﻲ‬
‫‪.2008‬‬
‫وزرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ .77‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻷﻗطﺎب اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻟﻺﻣﺗﯾﺎز‪ ،‬ا‬
‫ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2008‬‬
‫‪ .78‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2008‬‬
‫‪ .79‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺧﺎﻣس‪ :‬اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ذات اﻷوﻟوﯾﺔ‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪.2008‬‬
‫‪ .80‬ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ﺗﻧﺳﻘﻪ ‪ ENVIRO TECH LTD‬ﻓﻲ ﺑﯾروت و‬
‫اﻟﺷﺎم‪ ،‬ﻋﻧوان اﻟﻣﺷروع‪ " :‬ﺧطﺔ إدارة ﻟﺗطوﯾر ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪،‬إدارة ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺷﺎطﺊ‬
‫اﻟﻣﻣﺗد ﻣن ﺟﺑﯾل ﻋﺷﯾت )ﻟﺑﻧﺎن( إﻟﻰ اﻟﻼذﻗﯾﺔ )ﺳورﯾﺎ("‪ ،‬ﺗﺣت إﺷراف ﻛل ﻣن و ازرة‬
‫اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ و و ازرة اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ اﻟﺳورﯾﺔ ﺑﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻘﻧﯾﺔ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫‪ sidi/euroeco‬اﻹﯾطﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷروع اﻹﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ و ذﻟك ﻓﻲ إطﺎر‬
‫اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟﻣﺣﻔز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺳطﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .81‬ﺗﻘرﯾر ﻣﻠﺧص ﻋن ﺣﺻﯾﻠﺔ ‪ ،2009-2005‬و ازرة اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻧوﻓﻣﺑر‬
‫‪.2009‬‬
‫‪ .82‬اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪ ،‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻺﺣﺻﺎﺋﯾﺎت‪ ،‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ‪ ،2009-2007‬ﻧﺷرة ‪.2010‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪ ،‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ‪ ،2010-2008‬اﻟﻧﺷرة اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ‬ ‫‪.83‬‬
‫ﻟﻺﺣﺻﺎﺋﯾﺎت‪ ،‬رﻗم‪ ،41‬ﻧﺷرة‪.2011‬‬
‫‪ .84‬اﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻷرﻗﺎم‪ ،‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ‪ ،2011-2009‬اﻟﻧﺷرة اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ‬
‫ﻟﻺﺣﺻﺎﺋﯾﺎت‪ ،‬رﻗم‪ ،42‬ﻧﺷرة ‪.2012‬‬
‫‪ .85‬اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ‪ ،andi‬ﺗداﺑﯾر ﻟدﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ﺗداﺑﯾر اﻟدﻋم‬
‫ﺣﺳب اﻟﻘطﺎع‪ ،‬ﺗداﺑﯾر ﻟﻔﺎﺋدة ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪ .86‬ﺧطﺔ ﻋﻣل و ﺑراﻣﺞ ﻗطﺎع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﻣﻠﺧص ﻋن ﺣﺻﯾﻠﺔ ‪-2005‬‬
‫‪ ،2009‬و ﺑرﻧﺎﻣﺞ ‪ ،2014-2010‬و ازرة اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.2009‬‬
‫‪ .87‬اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬اﺣﺻﺎﺋﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪.2003 ،‬‬
‫‪ .88‬اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﺳﻧوي‪.2010/2009 ،‬‬
‫‪ .89‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟوطﻧﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎدي و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺣدﯾد اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟدورة ‪ ،16‬ﻧوﻓﻣﺑر‪.2000‬‬
‫‪ .90‬اﻟدﻟﯾل اﻻﻗﺗﺻﺎدي و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر و اﻹﺷﻬﺎر‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪،‬‬
‫‪.1989‬‬
‫‪ .91‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎدي)‪PRE le Programme de (2004-2001‬‬
‫‪ ،Relance Economique‬اﻟذي ﺗم ﺗزﻛﯾﺗﻪ و اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ أﻓرﯾل ‪.2001‬‬
‫‪ .92‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ دﻋم اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي )‪Programme de Soutien ،(2009-2005‬‬
‫‪. de Relance Economiue PSRE‬‬
‫‪ .93‬ﻋرض ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ ‪ ،2014-2010‬ﺑﯾﺎن اﺟﺗﻣﺎع ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺑرﺋﺎﺳﺔ‬
‫اﻟرﺋﯾس ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز ﺑوﺗﻔﻠﯾﻘﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‪.2010/05/24‬‬
‫‪ .94‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪" ،‬اﻟﻧﺷرة اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ دول اﻟوطن اﻟﻌرﺑﻲ"‪ ،‬اﻟﻌدد‬
‫اﻟﺳﺎدس‪.(2007)،‬‬
‫‪ .95‬ﺗﻘرﯾر اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬اﻹرﻫﺎب ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻟﻌﺎم ‪ ،2006‬اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺷرق‬
‫اﻷوﺳط و ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬ﻣﺎي ‪.2007‬‬
‫‪ .96‬اﻟﻐرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ و اﻟﺣرف‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺗطور ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ و اﻟﺣرف ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬
‫‪ .97‬ﺧﺎﻟد ﺣﺎج طﺎﻫر‪ ،‬ﺗطور ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﻐرﻓﺔ‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣرف‪ ،‬ط‪.2009 ،2‬‬
‫‪ .98‬ﺟﻠﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺣﺻﯾﻠﺔ وآﻓﺎق ‪ ، 2020‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.2009‬‬
‫‪ .99‬إدارة اﻟدراﺳﺎت‪ ،‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﻧس‪.‬‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪،‬ﻫﯾﺎﻛل اﻟﺗﺄطﯾر‪.‬‬
‫‪.100‬اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ّ‬
‫‪.101‬و ازرة اﻟﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪.‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫‪.102‬اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‪.‬‬

‫ح‪ .‬اﻟﺟراﺋد اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘواﻧﯾن و اﻟﻣراﺳﯾم‪:‬‬

‫اﻟﻘﺎﻧون ‪،01/03‬‬ ‫‪.103‬‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠّق ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺎطق اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ و اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺷواطﺊ‬
‫ﻷﻏراض اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪03‬‬ ‫‪.104‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 14‬ﯾﻧﺎﯾر ‪.1996‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم‪،5‬‬ ‫‪.105‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 23‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.1962‬‬
‫اﻟﻣرﺳوم ‪79-63‬‬ ‫‪.106‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪ 13‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 15‬ﻣﺎرس ‪.1963‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪14‬‬ ‫‪.107‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 14‬ﯾوﻟﯾو ‪.1964‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪42‬‬ ‫‪.108‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻣﺎﯾو ‪.1965‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم‪،35‬‬ ‫‪.109‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 21‬أوت ‪.1982‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪41‬‬ ‫‪.110‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 04‬أﻛﺗوﺑر‪.1983،‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪35‬‬ ‫‪.111‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 21‬أوت ‪.1982‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪03‬‬ ‫‪.112‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 14‬ﯾﻧﺎﯾر ‪.1996‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪18‬‬ ‫‪.113‬‬
‫‪ ،‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 30‬ﻣﺎرس ‪.1997‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪18‬‬ ‫‪.114‬‬

‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 30‬ﻣﺎرس ‪.1997‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ‪04‬‬ ‫‪.115‬‬
‫اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ 19‬ﯾﻧﺎﯾر ‪.1992‬‬
‫اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم‬ ‫‪.116‬‬
‫‪ ،323-09‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ‪ 59‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 14‬أﻛﺗوﺑر ‪.2009‬‬
‫ﻗرار رﻗم ‪،83/459‬‬ ‫‪.117‬‬
‫اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ ،1983/08/23‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد و اﻟﻧظم اﻹﯾﻛوﻟوﺟﯾﺔ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‬ ‫‪.118‬‬
‫اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﺳوم رﺋﺎﺳﻲ رﻗم ‪ 273-03‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 14‬أوت ‪،2003‬‬
‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟمھورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ‪،‬اﻟﻌدد‪17 ،49‬أوت ‪.2003‬‬
‫ﻣرﺳوم رﺋﺎﺳﻲ رﻗم‬ ‫‪.119‬‬
‫‪ 02-225‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 17‬ﺟوان ‪ ،2002‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‬
‫‪،‬اﻟﻌدد‪ 30 ،45‬ﺟوان ‪.2002‬‬
‫ﻣرﺳوم رﺋﺎﺳﻲ رﻗم‬ ‫‪.120‬‬
‫‪ 06-404‬ﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،2006‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌدد ‪ 19 ،73‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.2006‬‬

‫خ‪ .‬اﻟﻣواﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟوزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‬ ‫‪.121‬‬
‫‪www.mptic.dz‬‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻠﻣﺧطط اﻟﺗوﺟﯾﻬﻲ ﻟﻠﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ‪SDAT 2030‬‬ ‫‪.122‬‬
‫‪http :www.mta.gov.dz/site_relook/ar.SDAT.php.LE26/11/2013.‬‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟوزارة ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم و اﻟﺑﯾﺋﺔ‪www.mate.gove.dz :‬‬ ‫‪.123‬‬
‫‪dz‬‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻠدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪:‬‬ ‫‪.124‬‬
‫‪http://www.onat.‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟوزارة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‬ ‫‪.125‬‬

‫‪www.tourisme.gov.tn‬‬
‫‪http:/www.unwto.org/‬‬ ‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫‪.126‬‬
‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪.127‬‬
‫‪http://www.aft.nat.tn/ar/secteur_touristique_tunisie.php‬‬
‫اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪.128‬‬
‫‪http://www.onat.nat.tn‬‬
‫اﻟﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﺣرة‪ ،‬وﯾﻛﯾﺑﯾدﯾﺎ‪.http://ar.wikipedia/org/wiki :‬‬ ‫‪.129‬‬
‫‪http://www.andi.dz‬‬ ‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪:‬‬ ‫‪.130‬‬

‫د‪ .‬اﻟﻣﻘﺎﻻت و اﻟدراﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣواﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫‪.131‬اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ‪ ،andi‬ﺗداﺑﯾر ﻟدﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‪ ،‬ﺗداﺑﯾر اﻟدﻋم‬
‫ﺣﺳب اﻟﻘطﺎع‪ ،‬ﺗداﺑﯾر ﻟﻔﺎﺋدة ﻗطﺎع اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪ ،2015/03/08‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬

‫‪http://www.andi.dz/index.php/ar/mesures-d-appui-par-secteurs-d-activites‬‬

‫‪.132‬دﻟﯾل اﻟزاﺋر ﻟﻠﺟزاﺋر‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر ﻋﺎﺻﻣﺔ اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ‪،‬‬

‫ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ اﻟﻣدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ ،2015/03/07‬ﺗﺎرﯾﺦ‬
‫اﻟزﯾﺎرة ‪ 2015/03/09‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.dt-medea.com/index.php/2014-03-07-15-28-03‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ -‬وﯾﻛﯾﺑﯾدﯾﺎ‪ ،‬اﻟﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﺣرة‪ ،‬اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﺟرﯾدة اﻟﺧﺑر اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪،‬‬ ‫‪.133‬‬
‫‪http://ar.wikipedia.org/wiki/ :2012/05/08‬‬ ‫ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬
‫ﻋﺑد اﻟﻠّﻪ اﻟﺣرﺑﻲ‪ ،‬اﻟﺗﺿﺧم‪ ،‬أﻧواﻋﻪ‪ ،‬أﺳﺑﺎﺑﻪ و طرق ﻋﻼﺟﻪ‪ ،‬اﻟرﻛود و آﺛﺎرﻩ‪،‬‬ ‫‪.134‬‬
‫ﻣﻘﺎل ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 2007/06/20‬ﻧﺎدي ﺧﺑراء اﻟﻣﺎل‪ ،‬أﻛﺑر ﺗﺟﻣﻊ ﻟﺧﺑراء اﻟﻣﺎل ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺑﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪:2015/03/08‬‬
‫‪http://www.my.mec.biz/t11366.html#.VPxqOvmG_h0‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ وﯾﻛﯾﺑﯾدﯾﺎ‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‬ ‫‪.135‬‬

‫‪http://ar.wikipedia/org/wiki. ،2014/03/02‬‬
‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫‪.136‬‬
‫اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/06:‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.aft.nat.tn/ar/secteur_touristique_tunisie.php‬‬
‫و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ )ﺗوﻧس(‪ ،‬ﻣن وﯾﻛﯾﺑﯾدﯾﺎ‪ ،‬اﻟﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﺣرة‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‬ ‫‪.137‬‬
‫ﻋن‪http://ar.wikipedia.org/wiki/:‬‬ ‫‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ‬
‫اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫‪.138‬‬
‫اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/06:‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.aft.nat.tn/ar/secteur_touristique_tunisie.php‬‬
‫ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪،‬ﻫﯾﺎﻛل‬
‫اﻟدﯾوان اﻟوطﻧﻲ ّ‬ ‫‪.139‬‬
‫اﻟﺗﺄطﯾر‪ ،‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻺﺑﺗﻛﺎر واﻟﺗﺟدﯾد واﻹﺣﺎطﺔ ﻓﻲ اﻟزرﺑﯾﺔ واﻟﺣﯾﺎﻛﺔ‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ‪http://www.onat.nat.tn/ar////article/centre-:‬‬ ‫اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫‪technique-de-creation-dinnovation-et-dencadrement-du-tapis-et-du-tissage/‬‬
‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﻧس ﺗﻌﻔﻲ ﻣواطﻧﻲ اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ‬ ‫‪.140‬‬
‫اﻟﻣﻐﺎدرة ﯾوم ‪ ،2015/02/28‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪/http://www.afrigatenews.net/content :‬‬
‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﻧس ﺗﻌﻔﻲ اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻐﺎدرة‪،‬‬ ‫‪.141‬‬
‫‪ .2014/09/06‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ﯾوم ‪ .2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪/http://www.afrigatenews.net/content‬‬
‫ﻣراﺳل اﻟﺑواﺑﺔ‪ ،‬ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬ﺗوﻧس اﻟوﺟﻬﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﻔﺿﻠﺔ ﻟﻠﺟزاﺋرﯾﯾن‪،‬‬ ‫‪.142‬‬
‫‪ ،2013/12/26‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪ .2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪/http://www.afrigatenews.net/content‬‬
‫ع‪.‬أﺳﺎﺑﻊ‪ ،‬رﺋﯾس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗوﻧﺳﻲ‪ :‬ﺳﻧﺧص اﻟﺳﯾﺎح اﻟﺟزاﺋرﯾﯾن ﺑﺧدﻣﺎت‬ ‫‪.143‬‬
‫ﻋﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗوى‪ ،‬ﯾوم ‪ 17‬ﻣﺎي ‪ 2015‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬
‫‪http://www.annasronline.com/index.php/2014-08-09-10-33-20/2014-08-23-‬‬
‫‪11-15-15/10787-2015-05-17-01-14-59‬‬
‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺗرﻛﯾﺎ وﺟﻬﺔ اﻟﻌرﺳﺎن اﻟﺗوﻧﺳﯾﯾن اﻷوﻟﻰ‪،‬‬ ‫‪.144‬‬
‫‪ .2014/02/14‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪ 2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬
‫‪http://www.afrigatenews.net/content/‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت‪ ،‬اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺟﺗذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و‬ ‫‪.145‬‬

‫اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،2014/01/14 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬
‫أﺷرف ﻣﺣﻣد‪ ،‬ﻛﺑرى اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺗﺣول أﻧظﺎرﻫﺎ ﺻوب‬ ‫‪.146‬‬
‫اﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،2014/01/19 ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬ﺗﻘرﯾر ﺳﻧوي‪ ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪:‬‬ ‫‪.147‬‬
‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت‪ ،‬اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺟﺗذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و‬ ‫‪.148‬‬
‫اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،2014/01/14 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/:‬‬
‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت‪ ،‬اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺟﺗذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و‬ ‫‪.149‬‬
‫اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،2014/01/14 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬
‫أﺷرف ﻣﺣﻣد‪ ،‬ﻛﺑرى اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺗﺣول أﻧظﺎرﻫﺎ ﺻوب‬ ‫‪.150‬‬
‫اﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،2014/01/19 ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬
‫ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻻت‪ ،‬اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺗﺟﺗذب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و‬ ‫‪.151‬‬
‫اﻟﻌﻼﻣﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،2014/01/14 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة‪ ،2015/03/04‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪http://www.afrigatenews.net/content/ :‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﺑﺎﻟطﯾب‪ ،‬ﺑواﺑﺔ اﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻟﻸﺧﺑﺎر‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﺗوﻧس‪ :‬أوﻟﻰ ﺿﺣﺎﯾﺎ "‬ ‫‪.152‬‬
‫اﻟﻌﻧف اﻟﺟﻬﺎدي"‪ ،2014/01/06 ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن‪:‬‬
‫‪http://www.afrigatenews.net/content/‬‬
‫ﻧزﯾﻬﺔ ﺑن اﺣﻣد‪ ،‬ﻛرﺑول‪ :‬ﺣﺎدﺛﺔ "ﺷﺎرﻟﻲ اﯾﺑدو" أﺛرت ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫‪.153‬‬
‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪ ،2015/01/22 ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟزﯾﺎرة ‪ ،2015/01/22‬ﻧﻘﻼ ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ‪:‬‬
‫‪http://www.afrigatenews.net/content/‬‬
‫و ازرة اﻟﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬ ‫‪.154‬‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟو ازرة اﻟﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫‪http://www.diplomatie.gov.tn/site/index.php?a=article&id=304‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

‫و ازرة اﻟﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﻧس و اﻟﻣﻐرب اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻧﻘﻼ ﻋن‬ ‫‪.155‬‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟو ازرة اﻟﺷؤون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫‪http://www.diplomatie.gov.tn/site/index.php?a=theme&theme=131‬‬

‫ذ‪ .‬ﺗﺻرﯾﺣﺎت ﻣﺳؤوﻟﻲ اﻟدوﻟﺔ و ﺻﺣﻔﯾﺔ‪:‬‬

‫دﻟﯾﻠﺔ ﺑوﺟﻣﻌﺔ وزﯾرة اﻟﺑﯾﺋﺔ و ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم‪ ،‬ﻧدوة ﺣول ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻹﻗﻠﯾم و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫‪.156‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﯾوم ‪ ،2015/02/17‬ﺑﻣﻘر وﻻﯾﺔ ﺑوﻣرداس‪.‬‬
‫ﻣﺣﻣد ﺻﺎﻟﺢ ﺑوﻟطﯾف‪ ،‬رﺋﯾس ﻣدﯾر ﻋﺎم ﻟﻠﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬ ‫‪.157‬‬
‫ﻫﺎﻣش ﻧدوة ﺻﺣﻔﯾﺔ ﺑﻔﻧدق اﻟﻣﺎرﻛﯾر‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ‪ ،2011/07/05‬ﻧﻘﻼ ﻋن ﺟرﯾدة اﻟﺷﻌب‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪.2011/07/06‬‬
‫زﻫﯾر ﻣزﯾﺎن‪ ،‬ﻣدﯾر اﻹﺗﺻﺎل و ﻣﺳﺗﺷﺎر ﻟدى و ازرة اﻟﺑرﯾد و ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‬ ‫‪.158‬‬
‫اﻹﻋﻼم و اﻹﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﺻرﯾﺢ ﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪.2012/01/13‬‬
‫ﺗﻘرﯾر ﻣرداس ﺳواﺳﻲ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬أﺧﺑﺎر اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﺑﺎﻷﻣﺎزﯾﻐﯾﺔ‪ ،‬ﯾوم‬ ‫‪.159‬‬
‫‪.2015/02/05‬‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ ﺑن زﯾدان‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﺑﺟرﯾدة اﻟﺷروق ﺑﻌﻧوان‪ :‬وزﯾرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻧطﻼق‬ ‫‪.160‬‬
‫‪ 400‬ﻣﺷروع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺗوﻓﯾر ‪ 300‬أﻟف ﺳرﯾر‪ ،‬اﻟﺣدث‪ ،‬اﻟﺷروق‪ ،‬اﻟﺳﺑت‪14‬‬
‫ﻓﯾﻔري‪/2015‬اﻟﻣواﻓق ‪ 24‬رﺑﯾﻊ اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ 1436‬ه‪ /‬اﻟﻌدد‪.4648‬‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ ﺑن زﯾدان‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﺑﺟرﯾدة اﻟﺷروق ﺑﻌﻧوان‪ :‬وزﯾرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻧطﻼق‬ ‫‪.161‬‬
‫‪ 400‬ﻣﺷروع ﺳﯾﺎﺣﻲ ﻟﺗوﻓﯾر ‪ 300‬أﻟف ﺳرﯾر‪ ،‬ﺑﺻﻔﺣﺔ اﻟﺣدث‪ ،‬اﻟﺷروق‪،‬‬
‫اﻟﺳﺑت‪ 14‬ﻓﯾﻔري‪/2015‬اﻟﻣواﻓق ‪ 24‬رﺑﯾﻊ اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ 1436‬ه‪ /‬اﻟﻌدد‪.4648‬‬
‫ﺗﻘرﯾرﺻﺣﻔﻲ ﻷﺧﺑﺎر اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ‪ ،‬اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ اﻟﺻﺣراوﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ ﺑﺷﺎر‪ ،‬زﯾﺎرة ﻣﯾداﻧﯾﺔ‬ ‫‪.162‬‬
‫ﻟوزﯾرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺳﯾدة "ﯾﻣﯾﻧﺔ زرﻫوﻧﻲ" ﻟوﻻﯾﺔ ﺑﺷﺎر‪ ،‬ﯾوم‬
‫‪.2015/02/17‬‬

‫اﻟﻣراﺟﻊ ﺑﺎﻟﻠّﻐﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪.II‬‬

‫‪a. Ouvrages :‬‬
‫‪163.‬‬ ‫‪Ahmed Tessa, Economie touristique et aménagement du‬‬
‫‪territoire, OPU, Alger, 1994.‬‬
‫‪164. Ali Ferrat, « point de situation sur le système de protection‬‬
‫‪des ressources et des ecosystèmes en algerie ».‬‬
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

165. Baretje R, Aspects économiques du tourismr, Paris, presse

universitaire de France, 1990, p25.
166. Benissad Hocine, Algérie de la planification socialiste à
l’économie de marché, 1962 – 2004, ENAG, édition, Alger
2004.
167. Botti Laurent, Nicolas Peypoch, Ingénierie du
tourisme, Editions De Boeck Université, 1re edition, 2008.
168. Fadila Hadri, The Algerian- Tunisian relations (Master
in politics, Politics Department, University of Exter, 1987).
169. Fodil Fadli & Magda Sibley, "Coastal Tourism Development in
Algiers (Algeria) How Sustainable is it? ", University of Huddersfield,
Department of Architecture & University of Liverpool, UK
170. Louis Leshi, Origine d’Alger, conférence faite le 16
juin1941, publié dans Feuillets d’El-Djezair, juillet1941.
171. Marc Boyer, Histoire de l’invention du tourisme, Edition
de pub, essaies, 2000.
172. Robert Lanquard: Le Tourisme international, série que
sais je?, Paris, PUF, 1980.
173. Sellami (A), Petite moyenne industrie et developpement
économique, ENAL, Alger,1985 .
174. Yahia H. Zoubir (2001), "Mediterranean tourism:
facets of socioeconomic development and changem:
the political economy of toursim in algeria ", Published by
Routledge, London.

175. Yves Tinard , LE TOURISME ECONOMIE ET

MANAGEMENT, Ediscience international, 2e édition, 1994.

b. Etudes et rapports:
176. Annuaire Statistique de l’Algérie, ONS, Edition 2010.
177. Media BANK, Le journal interne de la banque d’Algerie,
N° 44Oct/Nov 1999, p 08.
178. Ministère de l’Aménagement du Territoire (2008), de
l’Environnement et du Tourisme, Schéma Directeur
D’aménagement Touristique 2025.
179. Ministère du Tourisme (2006), "Politique de
developpement du secteur du tourisme –horizon 2015 –".
180. Le Sommet Mondial sur la Société de
l’Information(SMSI) à Genève, du 01 au 05 Juillet 2002, le
contribution de l’Algérie à la première réunion du Comité de
préparation (PrepCom-1), Document Publiée à Genève le 12
Juillet 2002.
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

181. Samir GRIMES, " Algérie: Stratégie de développement

du tourisme durable", rapport a été préparé dans le cadre du
projet "Destinations : Développement de stratégies pour un
tourisme durable dans les nations méditerranéennes" .
182. World Economic Forum ,The Travel & Tourism
Competitiveness Report 2011.

183. The Travel & Tourism Competitiveness Report 2009,

World Economic Forum, Geneva, Switzerland 2009.
184. Tourism Concil (2012), Tourism Economic Impact 2012,
Key facts.
185. World Tourism Barometer, Committed to Tourism,
“Travel and the Millenium Development Goals”, Volume 5, N°
2, Madrid, (June2007).
186. Barometer Issues 2015, selon le site web :
mkt.umwto.org/en/ barometer, le 12/07/2015.

c. Sites web:

187. Algerie, Les parcs nationaux, sur le site web :

www.algerie-monde.com

188. Encyclopedic Géographique, sur le site :

http://www.4geography.com/vb/program/alhjerdesign_program
_02.jpg
189. L’Office National du Tourisme, Sites algeriens classés au
patrimoine mondial de l’ Unesco, sur le site :www.ont.dz.
190. Nabih Maroun, Booz & Company, Selon le site web :
www.sawtelmanajem.com, le 21/05/2011
191. http://www.pmnt.tn/index.php?id=49&L=1 vue le :
07/04/2015,Programme de mise à niveau les unités hôtelières.
192. http://www.pmnt.tn/index.php?id=49&L=1 vue
le :08/04/2015,
193. http://www.pmnt.tn/index.php?id=49&L=1 vue
le :08/04/2015, Les avantages financiers octroyés dans le cadre
de PMNH.
194. http://www.pmnt.tn/index.php?id=39&L=1 vue
le :08/04/2105, Partenaires de PMNH
195. http :www.mta.gov.dz/site_relook/ar.SDAT.php.LE
26/11/2013.
 ‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬

196. Soumia Saidan, Activation comité Algéro-tunisien pour

développer le secteur du tourisme,le17/05/2015 , selon le site
web :
http://elmihwar.com/ar/index.php/%D8%A7%D9%84%D9%88
%D8%B7%D9%86%D9%8A/24307.html

197. Leila S, Hajjar révèle une stratégie intégrée pour la

coopération entre l’Algérie et la Tunisie, le 13/05/2015, selon
le site web :
http://www.sawtalahrar.net/ara/national/24422.html
198. Plus d’un million d’Algériens visitent chaque année la
Tunisie, le 17/05/2015, selon le site web :
http://www.akhbarelyoum.dz/ar/200293/143221-2015-05-17-
09-46-20
199. Elbilad.net, Le Premier ministre tunisien : services de
haut niveau dans les touristes algeriens en attente, le
17/05/2015, selon le site web :
http://www.elbilad.net/article/detail?id=37910
‫ﻗـﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﻼﺣﻖ‬