Professional Documents
Culture Documents
Cement Production and Inputs Control Directive Number 890 20
Cement Production and Inputs Control Directive Number 890 20
me
--------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------
መግቢያ Preamble
ይህ መመሪያ “የሲሚንቶ ምርትና ግብአት This directive may be cited as the “Cement Pro-
መቆጣጠሪያ መመሪያ ቁጥር 890/2014” ተብል duction and Inputs Control Directive Number
ሉጠቀስ ይችሊሌ፡፡ 890/2022.”
2. ትርጉም 2. Definitions
የቃለ አገባብ ላሊ ትርጓሜ የሚያሰጠው ካሌሆነ In this directive, unless the context otherwise
በቀር በዚህ መመሪያ ውስጥ፡- requires:
1/ ‹‹ፋብሪካ›› ማሇት የፀና ፈቃዴ ያሇውና 1/ “Factory” means a cement manufacturing
1
https://chilot.me
4/ ‹‹ግብዓት›› ማሇት ሇሲሚንቶ ምርት የሚውሌ 4/ “Input” means a mineral that will be used for
ማዕዴን ነው፤
cement production;
5/ ‹‹ክሉንከር›› ማሇት በከፍተኛ ሙቀት
5/ “Clinker” means an input burned at high tem-
የተቃጠሇና ሇሲሚንቶ ምርት ዝግጁ የሆነ
perature and is ready for cement production;
ግብአት ነው፤
6/ ‹‹አግባብነት ያሇው አካሌ›› ማሇት የማዕዴን 6/ “Relevant Body” means the Ministry of Mines
ሚኒስቴር ወይም በክሌሌ የማዕዴን or the legally authorized regional body that
ሥራዎችን ሇማስተዲዯር በሕግ ስሌጣን administers mining operations;
የተሰጠው አካሌ ነው፤
10/ ማንኛውም በወንዴ ጾታ የተገሇጸው አነጋገር 10/ Any expression in the masculine gender
2
https://chilot.me
1/ ሇፋብሪካዎች፤ 1/ To Factories;
2/ የሲሚንቶ እና የሲሚንቶ ምርት ግብዓት 2/ Ensure that the produced cement and input
ማዕዴናት የጥራት ዯረጃቸውን የጠበቁ minerals fulfill the necessary quality standards;
መሆናቸውን ያረጋግጣሌ፤
3/ inspect whether the factories carry out their
3/ ፋብሪካዎች በገቡት የውሌ ግዳታና የስራ
operations in line with their contractual
ፕሮግራም መሰረት መስራታቸውን
obligations and work plan;
ይከታተሊሌ፤
4/ provide support to enhance the productivity
4/ የፋብሪካዎችን ምርታማነት ሇማሳዯግ
of factories;
የዴጋፍ ስራ ይሰራሌ፤
5/ የሲሚንቶ ግብዓት ማዕዴናትን ዋጋ 5/ determine the price of input minerals; ensure that
ይተምናሌ፣ በተመኑ መሰረት ግብይት transactions are carried out in line with the price
እንዱፈፀም ያዯርጋሌ፤ that has been set;
6/ የፋብሪካዎች የምርት እቅዴ እና የሥራ
6/ evaluate the production plan and
አፈጻጸም ይገመግማሌ፤ የክትትሌ እና
performance of factories; undertake the nec-
የቁጥጥር ተግባራት በማከናወን አስፈሊጊ
essary remedial measures by performing
የማስተካከያ እርምጃዎችን ይወስዲሌ፤
monitoring and control activities;
3
https://chilot.me
7/ ሇሰጠው ፈቃዴ የግብዓት ማዕዴናት 7/ audit the stock amount of input minerals for
የክምችት መጠን ኦዱት ያዯርጋሌ፣ በግኝቱ the licenses that have been issued; carry out
መሰረት ቀጣይ አስፈሊጊ ተግባራትን subsequent necessary actions based on the
ያከናውናሌ፤ findings;
8/ ሇመንግስት የሚከፈለ ክፍያዎች 8/ ensure the necessary payments are effected
መፈጸማቸውን ያረጋግጣሌ፤ to the government;
9/ በፋብሪካዎች፣ በግብዓት ማዕዴን
9/ work to create good relations among
አምራቾች እና በአካባቢው ማህበረሰብ
factories, input mineral producers and the
መካከሌ መሌካም ግንኙነት እንዱኖር
surrounding community;
ይሰራሌ፤
10/ የፋብሪካዎች እና የግብዓት ማዕዴናት 10/ provide support for capacity building works
አምራቾችን አቅም ሇማጎሌበት የሚያስችለ that enhance the capacity of factories and
የአቅም ግንባታ ስራዎች እንዱሰሩ ዴጋፍ input mineral producers;
ያዯርጋሌ፤
11/ ሲሚንቶ እና የግብዓት ማዕዴናት 11/ Create favorable conditions for better
የሚመረትባቸው አካባቢዎች የተሻሇ infrastructure and power supply in areas
የመሰረተ ሌማት እና የሃይሌ አቅርቦት where cement and input minerals are
እንዱያገኙ ምቹ ሁኔታዎችን ይፈጥራሌ፤ produced;
12/ ያሇበቂ ምክንያት ከአቅም በታች 12/ Identify, and provide support to factories
የሚያመርቱ ወይም ማምረት ያቆሙ and input suppliers that are producing below
የሲሚንቶ እና የግብዓት አምራቾችን capacity or ceased production for no
በመሇየት ዴጋፍ ያዯርጋሌ፣ apparent reason; undertake corrective
እንዯአስፈሊጊነቱም የእርምት እርምጃ measures as necessary;
ይወስዲሌ፤
13/ በዘርፉ የስራ እዴሌ እንዱፈጠር እና 13/ Work in cooperation with the concerned
የማህበረሰብ ኢኮኖሚያዊ ተጠቃሚነት body in order to create work opportunities
እንዱረጋገጥ ከሚሇከተው አካሌ ጋር within the sector and to ensure the economic
ተባብሮ ይሰራሌ፤ benefit of the society;
4
https://chilot.me
1/ የግብአት ማዕዴናት ማምረቻ ቦታዎችን 1/ identify the input mineral production areas;
ይሇያሌ፤
2/ provide license area through contract to a
2/ በሕግ አግባብ ሇተዯራጀ የግብአት አምራች
licensee legally established; administer and
ባሇፈቃዴ የምርት ቦታን በውሌ ያስረክባሌ፤
receive the area when the license expires af-
ያስተዲዴራሌ እንዱሁም ጊዜው ሲጠናቀቅ
ter terminating the contract;
ውለን አቋርጦ ይረከባሌ፤
ይሰጣሌ፤ works;
5
https://chilot.me
9/ በተዘረጉ የግንኙነት ስርዓቶች ግብረ 9/ provide periodic feedback and reports to the
መሌሶችን እና ሪፖርቶችን በየወቅቱ ministry through communication channels
ሇሚንስቴሩ ያቀርባሌ፤ that have been laid out;
10/ በፋብሪካዎች እና በአካባቢያቸው ማህበረሰብ 10/ Promote good relations among factories,
መካከሌ ሰሊማዊ ግንኙነት እንዱኖር input mineral producers and the local com-
ከሚመሇከታቸው አካሊት ጋር በመሆን munity in cooperation with the concerned
ይሰራሌ፤ bodies;
11/ የግብዓት አምራችቾች ምርታማነት 11/ provide support for input producers to
እንዱያዴግ ዴጋፍ ያዯርጋሌ፤ በገቡት enhance their productivity; monitor their
የውሌ ግዳታ እና የስራ ፕሮግራም መሰረት compliance with the terms and conditions of
መስራታቸውን ይከታተሊሌ፤ the contract and work program;
12/ የሲሚንቶ ግብዓት በተተመነበት ዋጋ 12/ supervise cement input minerals to be sold at
እንዱሸጥ ክትትሌ ያዯርጋሌ፤ the rate that have been determined;
13/ የግብዓት አምራቾች የስራ አፈጻጸም 13/ evaluate the work performance data of the
መረጃዎችን ይገመግማሌ፤ አስፈሊጊ input producers; carry out the necessary
ማስተካከያዎችን ያዯርጋሌ፤ adjustments;
14/ የሲሚንቶ ግብዓት አምራቾች ሊይ 14/ conduct the necessary supervision and con-
አስፈሊጊውን የክትትሌ እና የቁጥጥር trol activities on cement input mineral pro-
ተግባራት ያከናውናሌ፤ ducers;
15/ በክሌለ የተሰጡ የግብዓት ማምረቻ ቦታዎች 15/ audit the stock amount of input minerals for
the licenses that have been issued by the re-
የክምችት መጠን ኦዱት ያዯርጋሌ፤ በግኝቱ
gion; carry out subsequent necessary actions
መሠረት የእርምት እርምጃ ይወስዲሌ፤ based on the findings;
16/ ፋብሪካዎች እና የግብዓት ማዕዴናት 16/ Create conditions for better infrastructure and
የሚመረቱበት አካባቢዎች የመሰረተ ሌማት
power supply in areas where cement and in-
እና የሃይሌ አቅርቦት እንዱያገኙ ምቹ
ሁኔታዎችን ይፈጥራሌ፤ put minerals are produced;
6
https://chilot.me
17/ ያሇበቂ ምክንያት ከአቅም በታች 17/ Provide support to input suppliers
የሚያመርትን ወይም ማምረት ያቆመን that are producing below capacity or ceased
የግብዓት አምራች ባሇፈቃዴ በመሇየት production for no apparent reason; undertake
ዴጋፍ ያዯርጋሌ፤ አስፈሊጊ የእርምት corrective measures as necessary;
እርምጃዎችን ይወስዲሌ፤
18/ work to create job opportunities within the
18/ በዘርፉ የስራ እዴሌ እንዱፈጠር እና
sector and to ensure the economic benefit of
የማህበረሰቡ የኢኮኖሚ ተጠቃሚነት
the community;
እንዱረጋግጥ ይሰራሌ፤
19/ ሇዚህ መመሪያ አሊማዎች መሳካት ጠቃሚ 19/ Carry out similar activities that are beneficial
የሆኑ ላልች ተመሳሳይ ተግባራትን towards the attainment of the objectives un-
ያከናውናሌ፡፡ der this directive.
የግብዓት አምራች ባሇፈቃዴ ወጣቶች Youth Input suppliers licensees have the following
2/ ውሌን ብቻ መሰረት ያዯረገ ተግባር 2/ perform tasks only based on the contract
ማከናወን፤ signed;
4/ ግብዓት ከምርት ቦታ ሲጫን አስፈሊጊውን 4/ Collect, organize and report the necessary
መረጃ በመሰብሰብና በማዯራጀት ሇፈቃዴ information regarding loaded inputs from the
ሰጪው አካሌ በየአስራ አምስት ቀኑ production site to the licensing authority
ሪፖርት ማዴረግ፤ every fifteen days;
7
https://chilot.me
5/ ቀሌጣፋ የግብዓት አቅርቦት ስርዓት 5/ establish an efficient input supply system and
መዘርጋትና በውለ መሰረት ጥራቱን የጠበቀ provide quality inputs in accordance with the
ግብዓት ማቅረብ፤ contract;
7/ የሽያጭ፣ የርክክብ፣ የዋጋ እና ላልች 7/ transfer sales, delivery, price and other
አስፈሊጊ ማስረጃዎችን ሇፈቃዴ ሰጪው necessary information to the licensing
አካሌ ማስተሊሇፍ፤ authority;
ማዴረግ፤ authority;
9/ የግብዓት አቅርቦት ስርዓቱን የሚያዛቡ 9/ Refrain from committing actions that disrupt
ወይም የሚያስተጓጉለ ማናቸውንም or disturb the input supply system.
ተግባራት አሇመፈፀም፡፡
7. Other Licensees
7. ላልች ባሇፈቃድች
Other licensees have the following functions and re-
ላልች የግብዓት አምራች ባሇፈቃድች
sponsibilities: to
የሚከተለት ግዳታዎች አለባቸው፤
1/ except for licensees who produce inputs for
1/ ሇራሳቸው ፋብሪካ ከሚያመርቱ ባሇፈቃድች
their own factory, conclude a contract with the
በስተቀር ግብአት ከሚሸጡሇት ፋብሪካ ጋር
factory to which they sell input minerals;
ህጋዊ ውሌ መዋዋሌ፤
2/ lay out an efficient input supply system and
2/ ቀሌጣፋ የግብዓት አቅርቦት ስርዓት
provide quality inputs in accordance with the
መዘርጋትና በገቡት ውሌ መሰረት ጥራቱን
contract;
የጠበቀ ግብዓት ማቅረብ፤
3/ submit report to the licensing authority the
3/ ሇሽያጭ የሚያቀርቡትን ግብዓት ሪፖርት
ሇፍቃዴ ሰጪው አካሌ በየአስራ አምስት input to be sold every fifteen days;
ቀኑ የመስጠት፤
4/ carry out rehabilitation works on
4/ ከግብዓት ምርትና አቅርቦት ስራ ጋር
environmental damages that occur during in-
በተያያዘ ሇሚከሰተው የአካባቢ ጉዲት
የመሌሶ ማሌማት ስራዎችን የማከናወን፤ put mineral production and delivery process;
5/ አመታዊ እና ወርሃዊ የግብአት ምርት ዕቅዴ 5/ provide in advance annual and monthly
አስቀዴሞ ሇፈቃዴ ሰጪው አካሌ ማቅረብ፤ production plan to the licensing authority;
8
https://chilot.me
8. ፋብሪካዎች
8. Factories
ፋብሪካዎች የሚከተለት ግዳታዎች አለባቸው፤ The factories have the following responsibilities to:
1/ ሇፋብሪካው የሚቀርበውን አጠቃሊይ ግብዓት 1/ register and report to the licensing authority
እና የክሉንከር ምርቶች መመዝገብ እና the total amount of input and clinker provided
ሇፍቃዴ ሰጪው አካሌ ማሳወቅ፤ to the factory;
2/ አመታዊ እና ወርሃዊ የምርት መጠን እቅዴ 2/ report the annual and monthly production plan
ማሳወቅ፤ to the licensing authority;
3/ የሲሚንቶ ምርት በዓይነት እና በመጠን 3/ report weekly the cement product type and
በየሳምንቱ ሇፍቃዴ ሰጪው አካሌ ማሳወቅ፤ quantity to the licensing authority;
4/ የሲሚንቶ የጥራት ዯረጃ ማረጋገጫ 4/ provide cement quality assurance every six
በየስዴስት ወሩ ማቅረብ፤ months;
5/ የፋብሪካ ከፍተኛ እና ዝቅተኛ የማምረት
5/ report the factory’s maximum and minimum
አቅም በየሩብ አመቱ ማሳወቅ፤
production capacity on a quarterly basis;
6/ ሲሚንቶ በሙለ አቅም ማምረት፣ በአቅሙ
6/ produce cement at full capacity; notify the
ሌክ ማምረት የማይችሌበት ሁኔታ ሲከሰት
licensing authority within twenty-four hours
በሃያ አራት ሰዓት ውስጥ ሇፈቃዴ ሰጪው
of the occurrence of inability to produce at
አካሌ ማሳወቅ፤
full capacity;
7/ ፋብሪካው የተጠቀመውን የግብዓት መጠን
7/ producing cement and inputs below capacity
እና ላልችን ማስረጃዎችን የሚያሳዩ
without sufficient reasons;
ሰነድችን ሇፈቃዴ ሰጪው አካሌ ማቅረብ፤
9
https://chilot.me
8/ አግባብ ባሇው አካሌ ሇተመዯቡ 8/ Depriving the market by creating cement and
ተቆጣጣሪዎች አስፈሊጊውን የስራ ትብብር input shortage by any means.
ማዴረግ፤
9/ የግብዓት እና የሲሚንቶ አቅርቦት ስርዓቱን 9/ Disrupting the cement and input circulation
በማናቸውም መሌኩ የሚያዛቡ ወይም process by any means.
የሚያስተጓጉለ ማናቸውንም ተግባራት
አሇመፈፀም፡፡
2/ በማንኛውም መሌኩ የሲሚንቶ እና የግብዓት 2/ Depriving the market by creating cement and
እጥረት በመፍጠር ገበያውን አሇማስራብ፤ input shortage by any means.
4/ አስፈሊጊው የይሇፍ ፍቃዴ ሳይያዝ የሲሚንቶ 4/ Transiting and selling cement input minerals
ግብዓት አሇማዘዋወር እና አሇመሸጥ፤ without having the necessary permit.
6/ ሇፈቃዴ ሰጪው አካሌ ሀሰተኛ እና አሳሳች 6/ Providing false or fraudulent reports to the
ሪፖርቶችን ማቅረብ፡፡ licensing authority.
ክፍሌ አራት
Part Four
ስሇ አስተዲዯራዊ እርምጃዎች Administrative Actions
10. ስሇ አስተዲዯራዊና ህጋዊ እርምጃዎች 10. Administrative and legal actions
1/ የዚህን መመሪያ ዴንጋጌዎች በማናቸውም 1/ The relevant authority may take appropriate
መሌኩ በሚተሊሇፉ ሰዎች ሊይ አግባብ administrative measures against persons
ያሇው አካሌ እንዯ ጥፋቱ ሁኔታ
who are in violation of the provisions of this
በሚከተሇው ሁኔታ ተመጣጣኝ የሆነ
አስተዲዯራዊ እርምጃ ሉወስዴ ይችሊሌ፤ directive as follows;
ሀ/ የሲሚንቶ ግብአት አምራች ሲሆን፤ A. where it is cement inputs licensee, in
በማዕዴን ስራዎች አዋጅና ዯንብ accordance with the mining operation
10
https://chilot.me
አሇበት፡፡
2/ የበሊይ ሃሊፊው በቀረበው ቅሬታ ሊይ በአስር 2/ The head of the relevant authority shall notify
የስራ ቀናት ውስጥ ውሳኔውን ሇአመሌካቹ the applicant his decision within 10 (ten)
በፅሑፍ ማሳወቅ አሇበት፤ working days in writing.
3/ የበሊይ ሃሊፊው በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ 3/ If the head of the relevant authority has not
2 ሥር በተጠቀሰው ጊዜ ውስጥ ውሳኔውን notified his decision within the period
ካሊሳወቀ ወይም አመሌካቹ በተሰጠው ውሳኔ specified in sub-article 2 of this Article or if
ቅሬታ ካሇው ስሌጣን ሊሇው ፍርዴ ቤት the applicant is aggrieved by the decision, he
አቤቱታውን ማቅረብ ይችሊሌ፤ may appeal to the competent court;
4/ ማንኛውም ሰው በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ 4/ No person may appeal to the competent court
3 መሠረት ሇፍርዴ ቤት አቤቱታ ማቅረብ in accordance with sub-article 3 of this Article
11
https://chilot.me
የሚችሇው በውሳኔ ሰጪው አካሌ ያለ unless he has exhausted all the administrative
አስተዲዯራዊ መፍትሔዎችን በሙለ remedies within the relevant authority.
ከተጠቀመ በኋሊ ነው፡፡
የዚህን መመሪያ ዴንጋጌ የሚቃረን ማንኛውም No working procedure or practice shall in so far as
አሰራር ወይም ሌምዴ በዚህ መመሪያ they are inconsistent with this Directive, be applica-
የተሸፈኑ ጉዲዮችን በሚመሇከት ተፈጻሚነት ble with respect to matters provided for in this Di-
አይኖረውም፡፡ rective.
አዱስ አበባ ግንቦት ቀን 2014 ዓ.ም Done at Addis Ababa, this 9 day of May 2022
ታከሇ ኡማ (ኢንጂነር) Takele Uma (Eng.)
የማዕዴን ሚኒስቴር ሚኒስትር Minister of Ministry of Mines
12