XI
Thứ nhất, về mục tiêu của đối
ngoại, văn kiện Đại hội XI nêu:
“vì lợi ích quốc gia, dân tộc” .
Cùng với lợi ích quốc gia dân
tộc, Đại hội XI cũng đặt mục tiêu
đối ngoại là “vì một nước Việt
Nam xã hội chủ nghĩa giàu
mạnh”. Hai mục tiêu này thống
nhất với nhau. Bảo đảm lợi ích
quốc gia, dân tộc là cơ sở cơ
bản để xây dựng một nước Việt
Nam xã hội chủ nghĩa. Xây dựng
một nước Việt nam xã hội chủ
nghĩa giàu mạnh là phù hợp với
lợi ích quốc gia dân tộc và là
điều kiện cần để thực hiện các
lợi ích đó.
XII
Trước hết, Đảng ta đã gắn nhận
định về tình hình thế giới, khu
vực và thực tiễn của thời đại để
xác định mục tiêu, yêu cầu,
nhiệm vụ đối ngoại trong những
năm tới. Trong 5 năm tới, tình
hình thế giới và khu vực sẽ còn
nhiều diễn biến rất phức tạp,
tác động trực tiếp đến nước ta,
tạo ra cả thời cơ và thách thức.
Hòa bình, độc lập dân tộc, dân
chủ, hợp tác và phát triển vẫn là
xu thế lớn. Khu vực châu Á -
Thái Bình Dương, trong đó có
khu vực Đông Nam Á đã trở
thành một cộng đồng, là trung
tâm phát triển năng động
nhưng cũng là khu vực cạnh
tranh chiến lược giữa một số
nước lớn. Đây cũng là khu vực
có nhiều nhân tố bất ổn định,
tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền
biển, đảo trên Biển Đông còn
diễn ra gay gắt. Ở trong nước,
thế và lực, sức mạnh tổng hợp
của đất nước tăng lên, uy tín
quốc tế của đất nước ngày càng
được nâng cao; tuy nhiên vẫn
còn nhiều khó khăn, thách thức.
Nhận thức của Đảng ta về tình
hình thế giới, tình hình khu vực
cũng luôn đổi mới và sát thực
tiễn trong giai đoạn mới, đây là
một trong những cơ sở trực tiếp
để Đảng ta đưa ra quyết sách về
đường lối đối ngoại cho phù
hợp trong những năm tới. Đảng
ta đã nhận định: “Nhận thức
đúng về xu thế của thời đại và
cục diện thế giới, khu vực,
Đảng, Nhà nước đã có định
hướng chỉ đạo và các chính sách
đúng đắn, kịp thời trên cơ sở lợi
ích quốc gia - dân tộc”[1].
Thứ hai, Đại hội XII của Đảng đã
XIII
Một là, “Tiếp tục phát huy vai
trò tiên phong của đối ngoại
trong việc tạo lập và giữ vững
môi trường hoà bình, ổn định,
huy động các nguồn lực bên
ngoài để phát triển đất nước,
nâng cao vị thế và uy tín của đất
nước”. Đây là bước phát triển
rất mới trong tầm nhìn chiến
lược của Đảng ta, vừa là sự nhìn
nhận vai trò quan trọng của đối
ngoại, vừa đặt ra những nhiệm
vụ rất nặng nề cho giai đoạn tới.
“Vai trò tiên phong của đối
ngoại” không chỉ có ngoại giao
mà cả quốc phòng, an ninh và
các binh chủng khác, trong sự
phối hợp liên ngành dưới sự chỉ
đạo và quản lý thống nhất của
Đảng và Nhà nước. Như đồng
chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú
Trọng đã chỉ rõ tại Hội nghị
Ngoại giao lần thứ 28 (tháng
8/2013): trong thời bình, công
tác đối ngoại sẽ tiếp tục là một
mặt trận quan trọng, cùng với
quốc phòng - an ninh đóng vai
trò tiên phong, góp phần bảo vệ
an ninh, độc lập và chủ quyền
đất nước.
Thứ hai, về nhiệm vụ của công
tác đối ngoại, văn kiện Đại hội XI
nêu rõ: “Nhiệm vụ của công tác
đối ngoại là giữ vững môi
trường hòa bình, thuận lợi cho
đẩy mạnh công nghiệp hóa,
hiện đại hóa; bảo vệ vững chắc
độc lập, chủ quyền, thống nhất
và toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao
vị thế của đất nước; góp phần
tích cực vào cuộc đấu tranh vì
hòa bình, độc lập dân tộc, dân
chủ và tiến bộ xã hội trên thế
giới” . Phục vụ các mục tiêu
quốc gia về phát triển, an ninh
và nâng cao vị thế đất nước là
nhiệm vụ nhất quán trong
đường lối, chính sách đối ngoại
thời kỳ đổi mới. Điểm mới trong
phần đối ngoại của văn kiện Đại
hội XI là xác định rõ hơn khía
cạnh an ninh khi nêu rõ nhiệm
vụ “bảo vệ vững chắc độc lập,
chủ quyền, thống nhất và toàn
vẹn lãnh thổ”. Độc lập, chủ
quyền, thống nhất và toàn vẹn
lãnh thổ là cơ sở tồn tại của một
quốc gia. Bảo vệ độc lập, chủ
quyền, thống nhất và toàn vẹn
lãnh thổ luôn luôn là một trong
những nhiệm vụ bảo vệ an ninh
quốc gia. Việc nêu rõ điều này
trong nhiệm vụ đối ngoại là
nhằm đáp ứng những phát triển
mới của tình hình, đồng thời
khẳng định vai trò của đối ngoại
trong sự nghiệp bảo vệ độc lập,
chủ quyền, thống nhất và toàn
vẹn lãnh thổ của đất nước.
Thứ ba, về các nguyên tắc phải
tuân thủ khi tiến hành các hoạt
động đối ngoại, tái khẳng định
các nguyên tắc của đường lối,
chính sách đối ngoại thời kỳ Đổi
mới, Đại hội XI nêu: “bảo đảm
lợi ích quốc gia, giữ vững độc
lập, tự chủ, vì hòa bình, hữu
đặt ra yêu cầu nâng cao hiệu
quả hoạt động đối ngoại, chủ
động hội nhập quốc tế, giữ
vững môi trường hòa bình và
tạo điều thuận lợi để phát triển
đất nước. Đảng ta xác định đây
là một trong những giải pháp
quan trọng để phát triển kinh tế
- xã hội 5 năm 2016 – 2020;
đồng thời là sự thể hiện nhận
thức, đánh giá của Đảng ta về
vai trò to lớn của công tác đối
ngoại trong tình hình mới. Nâng
cao hiệu quả các hoạt động đối
ngoại, tiếp tục đưa các mối
quan hệ hợp tác đi vào chiều
sâu. Triển khai mạnh mẽ định
hướng chiến lược chủ động và
tích cực hội nhập quốc tế. Nâng
cao hiệu quả hội nhập kinh tế
quốc tế, thực hiện đầy đủ các
cam kết quốc tế, các hiệp định
thương mại tự do thế hệ mới
trong một kế hoạch tổng thể với
lộ trình hợp lý, phù hợp với lợi
ích của đất nước. Chủ động, tích
cực tham gia các cơ chế đa
phương về quốc phòng và an
ninh… Công tác đối ngoại được
đẩy mạnh sẽ tạo môi trường
quốc tế thuận lợi, hòa bình,
thiết thực góp phần thực hiện
tốt nhiệm vụ xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa.
Thứ ba, về mục tiêu và nhiệm
vụ của đối ngoại, Đảng ta đã xác
định trong văn kiện Đại hội XII:
mục tiêu tối thượng là bảo đảm
lợi ích quốc gia - dân tộc, trên
cơ sở các nguyên tắc cơ bản của
luật pháp quốc tế, bình đẳng và
cùng có lợi. Thực hiện nhất
quán đường lối đối ngoại độc
Hai là, đối ngoại phải “Bảo đảm
cao nhất lợi ích quốc gia – dân
tộc, trên cơ sở các nguyên tắc
cơ bản Hiến chương Liên hợp
quốc và luật pháp quốc tế, bình
đẳng và cùng có lợi”. Lợi ích
quốc gia - dân tộc đã, đang và
sẽ tiếp tục là kim chỉ nam, tiêu
chí cao nhất trong triển khai
hoạt động đối ngoại. Không
những vậy, Nghị quyết Đại hội
lần thứ XIII còn xác định đây là
một trong những quan điểm chỉ
đạo cao nhất nhằm thực hiện
tầm nhìn và định hướng phát
triển của đất nước. Đồng thời,
Việt Nam không theo chủ nghĩa
dân tộc vị kỷ, hẹp hòi mà thúc
đẩy lợi ích quốc gia – dân tộc
trên cơ sở các nguyên tắc cơ
bản của luật pháp quốc tế, bình
đẳng, hợp tác, cùng có lợi.
Ba là, Đại hội nêu rõ nhiệm vụ
“Chủ động và tích cực hội nhập
quốc tế, giải quyết tốt mối quan
hệ giữa độc lập, tự chủ và hội
nhập quốc tế; hội nhập quốc tế
toàn diện, sâu rộng, linh hoạt,
hiệu quả, vì lợi ích quốc gia –
dân tộc, bảo đảm độc lập, tự
nghị, hợp tác và phát triển”,
“tôn trọng các nguyên tắc cơ
bản của luật pháp quốc tế, Hiến
chương Liên hợp quốc”. Bên
cạnh những nguyên tắc nhất
quán này, văn kiện Đại hội XI,
phần định hướng giải quyết các
vấn đề còn tồn tại về biên giới,
lãnh thổ, ranh giới trên biển và
thềm lục địa với các nước liên
quan, nêu thêm nguyên tắc giải
quyết các vấn đề tồn tại trên cơ
sở các “nguyên tắc ứng xử của
khu vực”.
Thứ tư, về phương châm của
đường lối đối ngoại, các văn
kiện của Đại hội khẳng định:
thực hiện nhất quán đường lối
đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa
bình, hợp tác và phát triển; đa
phương hóa, đa dạng hóa quan
hệ, chủ động và tích cực hội
nhập quốc tế; là bạn, đối tác tin
cậy và thành viên có trách
lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và
phát triển; đa dạng hóa, đa
phương hóa trong quan hệ đối
ngoại; chủ động và tích cực hội
nhập quốc tế; là bạn là đối tác
tin cậy và thành viên có trách
nhiệm của cộng đồng quốc tế
nhằm “phục vụ mục tiêu giữ
vững môi trường hòa bình, ổn
định, tranh thủ tối đa các nguồn
lực bên ngoài để phát triển đất
nước, nâng cao đời sống nhân
dân; nâng cao vị thế, uy tín của
đất nước và góp phần vào sự
nghiệp hòa bình, độc lập dân
tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội
trên thế giới”[2]. Sự đúng đắn
trong quan điểm chỉ đạo của
Đảng thể hiện ở việc xác định
mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại là
bảo đảm lợi ích quốc gia - dân
tộc là một trong những vấn đề
quan trọng nhất “Bảo đảm lợi
ích tối cao của quốc gia - dân
tộc, trên cơ sở các nguyên tắc
cơ bản của luật pháp quốc tế,
bình đẳng và cùng có lợi, thực
hiện nhất quán đường lối đối
ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình,
hợp tác và phát triển... Trên cơ
sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh,
hoạt động đối ngoại nhằm phục
vụ mục tiêu giữ vững hòa bình,
ổn định, tranh thủ tối đa các
nguồn lực bên ngoài để phát
triển đất nước”[3].
Thứ tư, Đại hội XII của Đảng tiếp
tục khẳng định phương châm và
định hướng lớn của hoạt động
đối ngoại là “Đa dạng hóa, đa
phương hóa trong quan hệ đối
ngoại; chủ động và tích cực hội
nhập quốc tế; là bạn, là đối tác
tin cậy và thành viên có trách
nhiệm của cộng đồng quốc
tế”[4]. Đẩy mạnh và làm sâu sắc
hơn quan hệ với các đối tác,
chủ, chủ quyền quốc gia”. Độc
lập, tự chủ là cơ sở, tạo ra sức
mạnh nội sinh để nâng cao hiệu
quả hợp tác quốc tế và chủ
động, tích cực hội nhập quốc tế.
“Hội nhập quốc tế toàn diện,
sâu rộng” nghĩa là hội nhập đầy
đủ trên các lĩnh vực, các tầng
nấc khác nhau với mức độ tham
gia, đóng góp thực chất hơn,
cam kết và đan xen lợi ích cao
hơn. Hội nhập quốc tế cũng
phải bám sát, gắn chặt và phục
vụ trực tiếp nhiệm vụ phục vụ
phát triển với việc “tích cực
triển khai các cam kết khu vực
và quốc tế, lồng ghép với các
chiến lược, chính sách, kế hoạch
và chương trình phát triển kinh
tế-xã hội”.
Bốn là, tư duy về đối ngoại song
phương và đa phương có những
bước phát triển mới. Về song
phương, chúng ta cần tiếp tục
đưa các mối quan hệ đối ngoại
song phương đi vào chiều sâu,
đồng thời cần “tạo thế đan xen
lợi ích” và “tăng độ tin cậy”. Đối
ngoại đa phương cần “chủ động
tham gia, tích cực đóng góp,
nhiệm trong cộng đồng quốc tế.
Điểm mới trong phương châm
đối ngoại của Đại hội XI là “hội
nhập quốc tế” và “thành viên có
trách nhiệm”.
Thứ năm, về định hướng đối
ngoại, bên cạnh định hướng bao
trùm là nâng cao hiệu quả các
hoạt động đối ngoại, tiếp tục
đưa các mối quan hệ quốc tế đi
vào chiều sâu, Đại hội XI nêu
định hướng về: giải quyết các
vấn đề tồn tại về biên giới lãnh
thổ; ưu tiên đối tác và định
hướng quan hệ ASEAN; đối
ngoại Đảng; ngoại giao nhân
dân và; định hướng tổ chức
thực hiện. Về đối ngoại quốc
phòng, an ninh, Đại hội chỉ rõ:
“Tiếp tục mở rộng hợp tác quốc
tế trong lĩnh vực quốc phòng,
an ninh”, “Tham gia các cơ chế
hợp tác chính trị, an ninh, song
phương và đa phương vì lợi ích
quốc gia và trên cơ sở các
nguyên tắc cơ bản của luật pháp
quốc tế, Hiến chương Liên hợp
quốc” . Với định hướng này, đối
nhất là các đối tác chiến lược và
các nước lớn có vai trò quan
trọng đối với phát triển và an
sinh của đất nước, đưa khuôn
khổ quan hệ đã xác lập vào thực
chất. Chủ động tham gia và phát
huy vai trò tại các cơ chế đa
phương, đặc biệt là ASEAN và
Liên hợp quốc. Chủ động, tích
cực tham gia các cơ chế đa
phương về quốc phòng, an
ninh...[5]. Triển khai đồng bộ
hoạt động đối ngoại, cả về chính
trị, an ninh, quốc phòng, kinh
tế, văn hóa, xã hội. Nâng cao
chất lượng công tác tham mưu
về đối ngoại và hội nhập quốc
tế. Tăng cường công tác thông
tin đối ngoại, hội nhập quốc tế,
tạo đồng thuận trong nước và
tranh thủ sự ủng hộ của bạn bè
quốc tế đáp ứng yêu cầu xây
dựng và bảo vệ đất nước.
Thứ năm, Đảng lãnh đạo thống
nhất, Nhà nước quản lý tập
trung đối với các hoạt động đối
ngoại tạo nên diện mạo đa dạng
với nội dung và hình thức phong
phú của đối ngoại Việt Nam
trong tình hình mới. “Bảo đảm
sự lãnh đạo thống nhất của
Đảng, sự quản lý tập trung của
Nhà nước đối với các hoạt động
đối ngoại. Phối hợp chặt chẽ
hoạt động đối ngoại của Đảng,
ngoại giao nhà nước và đối
ngoại nhân dân; giữa ngoại
chính trị với ngoại giao kinh tế
và ngoại giao văn hóa; giữa đối
ngoại với quốc phòng, an
ninh”[6]. Trong mỗi kỳ Đại hội,
Đảng ta đều có nghị quyết lãnh
đạo, định hướng để tạo nên sự
nhất quán và tiếp tục thực hiện
hoạt động đối ngoại. Kết luận số
73 của Bộ Chính trị khóa XI về
“Tăng cường quan hệ đối ngoại
nâng cao vai trò của Việt Nam
trong xây dựng, định hình các
thể chế đa phương và trật tự
chính trị - kinh tế quốc tế”, và
“trong những vấn đề, các cơ chế
quan trọng, có tầm chiến lược
đối với lợi ích Việt Nam, phù
hợp với khả năng và điều kiện
cụ thể”. Đây là bước phát triển
quan trọng về lý luận và thực
tiễn từ Đại hội XII và Chỉ thị 25
của Ban Bí thư (8/8/2018). Điều
này phù hợp với thế và lực mới
của đất nước cũng như những
đòi hỏi thực tiễn mới đối với
công tác đối ngoại. Tư duy về
không gian và các trọng điểm
chiến lược của đất nước cũng
được thể hiện rất rõ, đó là các
nước láng giềng, khu vực tiểu
vùng Mê Công, ASEAN, Châu Á –
Thái Bình Dương, các nước lớn
và các đối tác quan trọng…
Năm là, đối ngoại được giao
trọng trách tham gia cùng quốc
phòng, an ninh và cả hệ thống
chính trị vào việc bảo đảm môi
trường hòa bình, ổn định của
đất nước, giữ nước từ sớm, từ
xa. Về an ninh quốc gia, văn
kiện nêu rõ “Kiên quyết, kiên trì
đấu tranh, làm thất bại mọi âm
mưu, hành động can thiệp của
các thế lực thù địch vào công
việc nội bộ, xâm phạm độc lập,
chủ quyền, thống nhất, toàn
vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia
và ổn định chính trị đất nước”.
Về bảo vệ chủ quyền, biển đảo:
“Tiếp tục thúc đẩy giải quyết các
vấn đề trên biển, an ninh, an
toàn hàng hải, hàng không trên
cơ sở luật pháp quốc tế, nhất là
Công ước của Liên hợp quốc và
Luật biển năm 1982. Củng cố
đường biên giới hòa bình, an
ngoại quốc phòng, an ninh sẽ
tiếp tục phát triển và có vai trò
ngày càng quan trọng trong việc
thực hiện nhiệm vụ xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ
nghĩa, phù hợp với bối cảnh
nước ta ngày càng hội nhập sâu
rộng vào khu vực và thế giới.
Thứ sáu, về triển khai các hoạt
động đối ngoại, Đại hội XI nêu:
“Triển khai đồng bộ, toàn diện
hoạt động đối ngoại”. Khi hội
nhập quốc tế mở ra tất cả các
lĩnh vực thì việc triển khai đối
ngoại tất yếu phải toàn diện và
để các hoạt động này không
chồng chéo, không triệt tiêu lẫn
nhau thì việc triển khai phải
được thực hiện đồng bộ. Tính
toàn diện của đối ngoại Việt
Nam được quy định bởi sự lãnh
đạo toàn diện của Đảng trong
mọi hoạt động của hệ thống
chính trị, đặc biệt trong hoạt
động đối ngoại; tính toàn diện
trong mục tiêu của chính sách
đối ngoại và; sự đa dạng của các
mối quan hệ đối ngoại trong
quá trình hội nhập.
của Đảng trong tình hình mới”,
hoạt động đối ngoại Đảng tiếp
tục được triển khai chủ động,
tích cực, đa dạng, đa tầng nấc
từ Trung ương đến địa phương,
cả kênh song phương và đa
phương... trong tình hình mới,
tập trung vào một số trọng tâm
lớn: phát huy vai trò chính trị,
ngoại giao kênh Đảng, tiếp tục
tạo nền tảng chính trị vững chắc
cho sự phát triển bền vững, đi
vào chiều sâu, thực chất quan
hệ giữa nước ta với nước khác,
nhất là các nước láng giềng có
chung biên giới, các nước đối
tác lớn đã góp phần nâng cao
hiệu quả các hoạt động đối
ngoại.
Thứ sáu, Đảng ta rất chú trọng
hoạt động đối ngoại với các
Đảng anh em, góp phần định
hướng, giải quyết các vấn đề
nảy sinh trong quan hệ giữa Việt
Nam với một số nước, nhất là
các nước láng giềng. Trong thời
điểm khó khăn, quan hệ ngoại
giao giữa Đảng ta với các Đảng
anh em đã góp phần hiệu quả
tháo gỡ vướng mắc, khai thông
bế tắc, giữ nhịp cho quan hệ
nhà nước và tổng thể quan hệ
chung phát triển ổn định, lành
mạnh, đúng hướng. Trong đó,
chủ động mở rộng và tăng
cường quan hệ đối ngoại Đảng,
đưa các mối quan hệ đi vào
chiều sâu, hiệu quả, thiết thực.
Chú trọng tới khâu đột phá là
quan hệ với các đảng cầm
quyền, tham chính, và những
đảng có vị trí và vai trò quan
trọng trong việc hình thành và
triển khai chính sách của các
nước đối với Việt Nam. Đồng
thời, thông qua kênh quan hệ
Đảng, góp phần củng cố đoàn
ninh, hợp tác và phát triển; giải
quyết các vấn đề còn tồn tại liên
quan đến đường biên giới trên
bộ với các nước láng giềng”. Đối
ngoại cũng phải “tăng cường
công tác nghiên cứu, dự báo,
tham mưu, chiến lược về đối
ngoại, không để bị động, bất
ngờ”.
Sáu là, văn kiện khẳng định sự
quan tâm và quan điểm của
Đảng và Nhà nước về cộng đồng
người Việt Nam ở nước ngoài.
Văn kiện nêu rõ “Hỗ trợ để
người Việt Nam ở nước ngoài
có địa vị pháp lý vững chắc,
phát triển kinh tế và đời sống,
hội nhập xã hội nước sở tại.
Nâng cao hiệu quả công tác bảo
hộ công dân, quản lý lao động,
du học sinh… Tạo điều kiện để
đồng bào giữ gìn tiếng Việt, bản
sắc văn hóa dân tộc, nâng cao
lòng tự hào, tự tôn dân tộc. Làm
tốt công tác thông tin tình hình
trong nước, giúp đồng bào
hướng về Tổ quốc, nhận thức và
hành động phù hợp với lợi ích
quốc gia – dân tộc, có chính
sách thu hút nguồn lực của
người Việt Nam ở nước ngoài
đóng góp tích cực cho sự nghiệp
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
Đây sẽ là phương hướng để xây
dựng những chủ trương, chính
sách nhằm hỗ trợ, tạo thuận lợi
kết nội khối, phát huy vai trò cho bà con hội nhập với xã hội
trung tâm, dẫn dắt của ASEAN sở tại, đồng thời tiếp tục giữ gìn
trong khu vực, đóng góp tích văn hóa, bản sắc dân tộc và
cực vào quá trình xây dựng đóng góp vào xây dựng và bảo
Cộng đồng ASEAN vững mạnh. vệ Tổ quốc.
Chủ động, tích cực tham gia có
hiệu quả cao vào các hoạt động
đa phương chính đảng, theo đó
phát huy mạnh mẽ vai trò của
Đảng ta tại Hội nghị quốc tế các
chính đảng châu Á (ICAPP), các
hội nghị, hội thảo của các chính
đảng ở các khu vực, nhằm tranh
thủ sự ủng hộ của các chính
đảng, các lực lượng chính trị đối
với công cuộc bảo vệ và xây
dựng đất nước, bảo vệ chủ
quyền, lãnh thổ, đồng thời góp
phần vào phong trào tiến bộ
trên thế giới.

Bảy là, văn kiện nêu: “Xây dựng

nền ngoại giao toàn diện, hiện
đại với ba trụ cột là đối ngoại
đảng, ngoại giao nhà nước và
đối ngoại nhân dân”. Tính
“toàn diện” thể hiện trên các
chủ thể, địa bàn, cả song
phương và đa phương, trên các
lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn
hóa, thông tin đối ngoại, công
tác về người Việt Nam ở nước
ngoài, bảo hộ công dân…, qua
đó phát huy hiệu quả sức mạnh
của tất cả các binh chủng. Đặc
biệt, nhằm phục vụ mục tiêu
phát triển của đất nước, ngoại
giao sẽ không chỉ triển khai các
nhiệm vụ chính trị lớn ở tầm vĩ
mô, mà còn phục vụ trực tiếp
các địa phương, doanh nghiệp,
người dân, tranh thủ mạng lưới
quan hệ đối tác chiến lược và
đối tác toàn diện để mở rộng
địa bàn, thị trường, tranh thủ
nguồn ngoại lực cho phát triển
của đất nước. Đây sẽ là trọng
tâm lớn của công tác đối ngoại
những năm tới. Tính “hiện đại”
của ngoại giao được thể hiện ở
việc xây dựng ngành, phát triển
và nâng tầm phương thức triển
khai công tác đối ngoại, tổ chức
bộ máy, cơ sở hạ tầng, công
nghệ và trang thiết bị… đạt trình
độ khu vực và vươn tầm quốc
tế, qua đó phục vụ tốt mục tiêu
phát triển của đất nước.

Tám là, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã

nhấn mạnh: “Cán bộ là cái gốc
của mọi công việc”. Văn kiện Đại
hội XIII đã nêu “Nâng cao bản
lĩnh, phẩm chất, năng lực, tính
chuyên nghiệp, hiện đại, đổi
mới sáng tạo của đội ngũ cán bộ
làm công tác đối ngoại và hội
nhập quốc tế; chủ động thích
ứng trước chuyển biến của tình
hình”. Qua đó nhấn mạnh phẩm
chất, năng lực của cán bộ đối
ngoại là yếu tố quyết định,
mang tính đột phá nhằm bảo
đảm đáp ứng được các yêu cầu
nhiệm vụ ngày một cao hơn
trong tình hình mới.