Professional Documents
Culture Documents
ف
الكاي
يف اقتصاد الصف السادس العلمي
التطبيقي
املراجعت املركزة
2021
الضمان يف عبور االمتحان
% 100
اعذاد االستار :أمحذ جبار الذايني
عنىاننا التميز شعارنا التفىق طريقنا النجاح
الفصل االول
المفاهٌم ـ الناتج القومً ــ الدخل القومً
National Income _ National Production - Concepts
المبحث االول
المفاهٌم االقتصادٌة الكلٌة
س /ما القضاٌا والسلوكٌات الفردٌة التً ٌهتم بدراستها االقتصاد الجزبً ؟
الجواب /االجور الفردٌة ــ االنتاجٌة الفردٌة ـــ سعر السلعة الواحدة ـــ التكلفة الحدٌة ـــ سعر عنصر االنتاج ......الخ .
س /ما اهم المواضٌع االقتصادٌة التً ٌهتم بدراستها االقتصاد الكلً ؟
الجواب /الطلب الكلً ـــ العرض الكلً ـــ مستوى التشؽٌل (االستخدام) ــ التضخم (مستوى العام لألسعار) ــ البطالة ـــ توازن الموازنة
العامة ـــ معدل النمو االقتصادي .....الخ .
وعلى النحو االتً :
أ /دراسة دور الدولة فً النشاط االقتصادي عن طرٌق السٌاسات النقدٌة والمالٌة والمتعلقة بتحقٌق االستقرار االقتصادي .
ب /تحلٌل ودراسة المشكالت المتعلقة بالتضخم والبطالة ومحاولة تقدٌم الحلول الخاصة بها ,كما ٌدرس المشكالت المتعلقة بالنمو
االقتصادي ومٌزان المدفوعات .
ج ٌ /تناول الطلب الكلً فً المجتمع والمتمثل فً االنفاق الكلً ,وٌتناول العرض الكلً فً الناتج الكلً من السلع والخدمات ,
وبالتالً كٌفٌة تحدٌد الدخل التوازنً .
د /دراسة وتحلٌل المتؽٌرات االقتصادٌة الكلٌة كالناتج الكلً فً الدولة ,الدخل القومً والعمالة ,المستوى العام لألسعار والمستوى
العام لألجور.
س /ما االدوات التً تعتمد علٌها السٌاسة االقتصادٌة فً التؤثٌر فً النشاط االقتصادي ؟
الجواب/
/2ادوات السٌاسة النقدٌة : /1ادوات السٌاسة المالٌة :
ادوات السٌاسة المالٌة :االنفاق الحكومً والمدفوعات التحوٌلٌة فضال عن الضرابب والرسوم .
س /ما االدوات التً تستخدمها السٌاسة النقدٌة للتؤثٌر فً النشاط االقتصادي ؟
الجواب /االنفاق الحكومً ـــ والمدفوعات التحوٌلٌة ـــ الضرابب ـــ والرسوم.
س /ما االهداؾ التً تسعى من خاللها السٌاسة االقتصادٌة فً تحقٌق اهدافها ؟
الجواب/
أ /تحقٌق االستخدام (التشؽٌل ) الكامل للموارد االقتصادٌة المتاحة .
ب /تحقٌق االستقرار فً االسعار .
ج /تحفٌز النمو االقتصادي .
د /تحقٌق التوازن فً مٌزان المدفوعات ( اي المعامالت البلد االقتصادٌة فً العالم الخارجً) .
المقاٌضة :ـــ وهً عملٌة مبادلة سلعة بسلعة اخرى دون ان تكون هناك واسطة للمبادلة .
س /وضح بالرسم عملٌة توزٌع عوابد عناصر االنتاج على المساهمٌن فً عملٌة االنتاج ؟
الجواب/
التنظٌم راس المال العمل الموارد لطبٌعٌة عناصر االنتاج
واالرض
الربح الفابدة االجر الرٌع نوع المكافبة
تعلٌل ٌ /عد االستهالك احد الفعالٌات االقتصادٌة والهدؾ النهابً من العملٌة االنتاجٌة ؟
الجواب /لؽرض انتفاع االنسان من السلع والخدمات إلشباع حاجاته .
ٌتوقؾ الطلب على السلع والخدمات لألؼراض االستهالك على القدرة الشرابٌة التً ٌتمتع بها المستهلكٌن .
تعلٌل ٌ /مكن للرفاهٌة االقتصادٌة ان تإدي مع الزمن الى ارتفاع مستوى رفاهٌة المجتمع ؟
الجواب /الن هذا ٌرتبط بارتفاع مستوى متوسط دخل الفرد المتؤتً من ارتفاع الدخل القومً .
ٌتحقق التوازن فً االقتصاد بتساوي الطلب الكلً مع العرض الكلً .
الفجوة التضخمٌة :ـــ وهً االزمة االقتصادٌة التً تحدث عند زٌادة الطلب على العرض عند مستوى التوظٌؾ الكامل .
الفجوة انكماشٌة :ـــ وهً االزمة االقتصادٌة التً تحدث عند قصور الطلب عن عرض التوظٌؾ الكامل .
عند زٌادة الطلب على العرض عند مستوى التوظٌؾ الكامل ٌإدي الى حدوث الفجوة التضخمٌة .
عند قصور الطلب عن عرض التوظٌؾ الكامل ٌإدي الى حدوث الفجوة االنكماشٌة .
المبحث الثانً
الناتج القومً والدخل القومً
National Income and National product
االنتاج هو سلع وخدمات بٌنما الدخل هو القٌمة النقدٌة لإلنتاج .
الدخل :ــ وهً النفقات التً ٌتم دفها لألفراد خالل مشاركتهم فً العملٌة االنتاجٌة .
سلع وخدمات
شكل (ٌ )1بٌن طبٌعة التدفق الدابري (اي ان الناتج القومً ٌولد الدخل والدخل ٌتم أنفاقه على الناتج القومً)
س /ما الطرٌقة التً ٌمكن من خاللها الحصول على الناتج المحلً اسمً ؟
الجوابٌ /تم الحصول علٌها من خالل حاصل ضرب الكمٌات من السلع والخدمات فً اسعارها السابدة (الجارٌة فً السوق ).
تعلٌل /ان الناتج المحلً االسمً ٌجعل قٌمة الناتج ؼٌر صالحة للمقارنة ؟
الجواب /ال نه ال ٌستبعد مستوٌات التضخم المتحققة خالل السنة ,مما ٌجعل قٌمة الناتج المحلً االسمً ؼٌر صالحة للمقارنة .
تعلٌل ٌ /عد االستقرار السٌاسً واالمنً للبلد احد العوامل المهمة فً الناتج القومً ؟
الجواب /الن كلٌهما ٌوفران بٌبة محفزة و (داعمة) للنشاط االقتصادي .
تعلٌل /تعد كمٌة ونوعٌة الموارد المتاحة من العوامل المهمة للناتج القومً ؟
الجواب /ال نها تحدد كمٌة ونوعٌة المنتجات التً ٌكون بإمكانه انتاجها .
س /ما طبٌعة االمكانات التً ٌمكن توظٌفها من اجل الناتج القومً ؟
الجواب /موارد مادٌة وبشرٌة ,فضال عن التكنولوجٌا ,وفنون االنتاج الحدٌثة للوصول الى االستخدام االمثل لهذه االمكانٌات .
المبحث الثالث
الدخل القومً : National Income
الدخل النقدي
100 X الدخل الحقيقي = ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
الرقم القياسي لألسعار
الرقم القٌاسً لألسعار :
تعرٌفة :بانه اداة احصابٌة تستخدم لقٌاس التؽٌر النسبً فً االسعار من فترة زمنٌة لألخرى .
فاذا اردنا استخراج الرقم القٌاسً البسٌط لألسعار فٌجب تطبٌق القانون التالً :
تعلٌل /تعد القٌمة المضافة احدى الطرق التً تم استخدامها فً حساب الدخل القومً ؟
الجواب /لؽرض عدم احتساب المنتجات الوسطٌة او تكرار احتساب قٌمة السلعة مرتٌن (الحساب المزدوج) .
القٌمة المضافة :ــ هً الفرق بٌن قٌمة االنتاج وقٌمة المنتجات الوسطٌة خالل كل مرحلة من مراحل انتاج السلعة.
مثال تطبٌقًٌ //تسلم مع مل االبتكار للؽزول القطنٌة كمٌات من القطن من احدى المزارع لإلنتاج القطن ,ودفع لها مبلػ ( )31ملٌون ,
والتً بدورها باعت المنسوجات القطنٌة الى شركة اخرى لإلنتاج االلبسة الجاهزة بمبلػ ( )61ملٌون دٌنارا ,والتً قامت بتصنٌع
مختلؾ المالبس منها وباعتها فً االسواق بمبلػ ( )85ملٌون دٌنارا عراقً .احسب الناتج النهابً والقٌمة المضافة .
الحل //
القٌمة المضافة قٌمة البٌع مرحلة االنتاج المراحل
31 31 انتاج القطن االولى
11 41 التنظٌؾ والؽزل الثانٌة
21 61 النسٌج الثالثة
25 85 المالبس الرابعة
85 215 االجمالـــــــــــــً
مثال تطبٌقً //فً اقتصاد دولة ما كانت قٌم انتاج السلع والخدمات المنتجة ,والتً بٌنتها حسابات الدخل خالل سنة واحدة كما هً
مدونه فً ادناه :مطلوب حساب قٌمة الناتج القومً االجمالً بطرٌقة االنفاق ؟
المبلػ ملٌون دٌنار البند
211 انفاق العابالت
211 نفقات الحكومة
181 االنفاق االستثماري
121 الصادرات
111 الواردات
الحل//
الدخل القومً = االنفاق االستهالكً الفردي (الخاص) +االنفاق االستهالكً الحكومً (العام) +االنفاق االستثماري العام والخاص
(مساكن ,مصانع ,جسور ,طرق) ـــ االندثار +صافً التعامل الخارجً(الصادرات ـــ االستٌرادات )
الدخل القومً االجمالً = 121( + 211 + 181 + 211ـــ 611 = )111ملٌون دٌنار
تعلٌل /ان اعانات العاطلٌن او التؤمٌنات االجتماعٌة او الدخول التً ٌحصل علٌها المتسولون ال تعد دخوال لمستلمٌها ؟
الجواب /ال نها تعد مدفوعات تحوٌلٌة .
الدخل الفرد او الدخل المتاح (القابل للتصرؾ) :ــ وهو الدخل الشخصً مطروحا منه الضرابب المباشرة .
فاذا اردنا استخراج الدخل القابل للتصرؾ فٌمكن من خالل ذلك :
ٌحفظ :
الدخل الفردي المتاح = الدخل الشخصً ـــ الضرابب
المباشرة
تعلٌل /سمً الدخل الذي تستخرج منه الضرابب المباشر بالدخل المتاح؟
الجواب /الن الفرد ٌمكن له التصرؾ التام به لشراء السلع والخدمات االزمة لإلشباع حاجاته ,وتوجٌه الفابض منه (الزٌادة) نحو
االدخار .
الضرابب المباشرة :ــ وهً الضرٌبة التً تقع بشكل مباشر على المكلؾ (شخص او شخصٌة معنوٌة) ,وٌتحمل كامل عببها ,اذ
الٌستطٌع تحمٌلها لؽٌره مثل الضرٌبة على الدخل او رأس المال او العقار او االرباح ,وهً سهلة التحصٌل كون المكلؾ ٌسهل تحدٌده
,كما انها اكثر عدالة كونها تؤخذ بنظر االعتبار المقدرة المالٌة للشخص .
الضرابب الؽٌر مباشرة :ــ وهً الضرٌبة التً تنصب بصورة مباشرة عن المال ,السٌما استعماالته (االنفاق والتداول) وٌمكن للمكلؾ
نقل عببها على ؼٌره مثل المبٌعات ,والقٌمة المضافة ,واالستٌراد والتصدٌر ,واالنتاج واالستهالك ,وتتم بؽزارة تحصٌلها وسهولة
جباٌتها .اال انها تعد ؼٌر عادلة فهً ال تراعً ظروؾ المكلؾ االقتصادٌة وخصوصا الفقراء .
مثال تطبٌقً ٌ//بلػ راتب موظؾ فً احدى دوابر الدولة ( )711111دٌنار شهرٌا ,وٌخضع الراتب الى ضرٌبة مباشرة قدرها ()%5
واذا علمت ان ما ٌخصصه الموظؾ لالستهالك ٌشكل ( )%85من دخله ,احسب مقدار الدخل القابل للتصرؾ (المتاح) ومقدار
االدخار.
الحل//
الخطوة االولى :احتساب الدخل القابل للتصرؾ (المتاح) .
للتوضٌح : /1الدخل الفردي المتاح (القابل للتصرؾ ) = الدخل الشخصً ـــ الضرابب المباشرة .
اي حاصل ضرب القوس
/2نستخرج االستقطاع الضرٌبً .
(111/ )5 x 711111
=111 ÷ 3511111
= 35111
ٌحفظ :
بحذؾ االصفار من بداٌة الضرٌبة المباشرة = الدخل الشخصً xنسبة الضرٌبة
الطرفٌن ٌصبح الناتج 35111
= (35111 = 111 / )5 x 711111
نطرح مقدار الضرٌبة ( )35111الؾ دٌنار من دخل الشخص
الفصل الثانً
االستهالك واالدخار واالستثمار
))))Consumption , Saving and Investment
المبحث االول
االستـــــــــــهـالك Consumption
االنفاق الكلً :ــ وهو مجموع االنفاق لكل افراد المجتمع اضافة الى انفاق الحكومة على هذه السلع والخدمات .
سٌ /مكن النظر الى االستهالك على انه الهدؾ او الؽاٌة االساسٌة لكل النشاطات االقتصادٌة ,ناقش ذلك ؟
الجواب /اذ ان االستهالك عالقة عضوٌة باإلنتاج ,فاالستهالك ٌواجه دابما اما بالسلع او الخدمات التً تنتج فً ذلك الوقت ,واما
بالسلع التً انتجت من قبل ,فضال عن انه له دورا اساسٌا فً تركٌب البنٌان االقتصادي وفً تحرٌك العجلة االقتصادٌة ,اذ ان
االستثمارات وفرص العمل هما امران متعلقان بحجم الطلب الكلً على السلع والخدمات .
تعلٌل /ان االستهالك له دورا اساسٌا فً تركٌب البنٌان االقتصادي وفً تحرٌك العجلة االقتصادٌة؟
الجواب /الن االستثمارات وفرص العمل هما امران متعلقان بحجم الطلب الكلً على السلع والخدمات .
سٌ /مكن تقسٌم االستهالك من حٌث النمط الى قسمٌن ,ما هما ؟
الجواب/
/1االستهالك الفردي (االستهالك الخاص) .
/2االستهالك الحكومً (االستهالك العام ) .
ٌقسم االستهالك من حٌث النمط الى قسمٌن هما االستهالك الفردي و االستهالك الحكومً ؟
سٌ /مكن تقسٌم االستهالك من حٌث عالقته فً الدخل الى قسمٌن ,ما هما :
الجواب/
أ /االستهالك التلقابً (الثابت) :
تعرٌفة :هو االستهالك الثابت الذي ال ٌتؽٌر بتؽٌر الدخل ,اي انه تلك الكمٌة من الحاجات االساسٌة التً توفر عٌش الفرد بحد الكفاؾ
س /كٌؾ ٌعمل الفرد على تحسٌن مستوى حٌاته عند ارتفاع دخلة ؟
الجواب /وذلك من خالل زٌادة انفاقه على شراء السلع والخدمات االفضل ( السلع والخدمات الكمالٌة التً التعد من السلع االساسٌة )
ـــ تكون قٌمة المٌل الحدي لالستهالك اكبر من الصفر واصؽر من الواحد الصحٌح .
وعلى الشكل االتً: 0< MPC < 1 :
تعرٌفة :وهو النسبة بٌن حجم االستهالك وحجم الدخل ,اي النسبة التً ٌمثلها االستهالك من الدخل .
تكون قٌمة المٌل المتوسط لالستهالك اكبر من الصفر واصؽر من الواحد الصحٌح .
وعلى الشكل االتً : 0< APC < 1 :
مالدظات دل وتىضيخ املسائل الرياضية للميل احلذي لالستهالك وامليل املتىسط لالستهالك :
مقدار التؽٌر الذي ٌرمز له بالرمز(∆) اٌنما وجدت كلمة التؽٌر او رمز التؽٌر فً القانون فً البسط او فً المقام معنى ذلك
اننا نقوم بطرح العدد الكبٌر من العدد الصؽٌر الذي قبله (( الرقم الثانً من الرقم االول)) وهكذا لكل القٌم واالرقام المعطاة
والمطلوب اٌجادها فً الجدول سواء جدول الدخل او االستهالك.
اذا طرحنا العدد الثانً من االول ,فً الخطوة التً تلٌها نطرح العدد الثالث من العدد الثانً ,وفً الخطوة التً تلٌها نطرح
العدد الرابع من الثالث ........الخ وهكذا بالنسبة للجمٌع االرقام الباقٌة .
دابما الرقم االول فً الجدول المعطى فً السإال ٌبقى فراغ بدون قٌمة بسبب عدم وجود متؽٌر قبله اي (عدم وجود عدد
ٌسبقه) حتى تتم عملٌة الطرح وفق القانون .
اما قانون المٌل المتوسط لالستهالك فهو بدون التؽٌر (∆) وبذلك ٌصبح الحل ابسط فقط نقوم بتقسٌم االستهالك على الدخل
فً البسط والمقام ,وتظهر النتٌجة و بالعملٌات الرٌاضٌة البسٌطة نستخرج الناتج .
مثال تطبٌقً //اذا كان لدٌك جدول االتً الذي ٌوضح الدخل واالستهالك فً اقتصاد دولة ما ,المطلوب حساب كل من المٌل الحدي
لالستهالك والمٌل المتوسط لالستهالك ؟
APC MPC التؽٌر فً التؽٌر فً الدخل االستهالك الدخل (ملٌار السنة
(االستهالك/ التؽٌر فً االستهالك (سنة (دخل سنة (ملٌار دٌنار) دٌنار)
الدخل) االستهالك / االساس االساس ــدخل
التؽٌر فً ـــاستهالك السنة السابقة )
الدخل) السنة السابقة)
...... ....... ....... ..... 51 111 2112
105 1015 51 111 111 211 2113
1054 106 72 121 172 321 2114
1059 107 98 141 271 461 2115
دخل الدولة او (الدخل القومً ) او الناتج المحلً :ـــ وهو مجموعة من القٌم المنتجة من السلع والخدمات المتحققة فً البلد خالل
سنة من خالل مساهمة عوامل االنتاج (االرض ,العمل ,رأس المال ,التنظٌم ) .
ٌ تكون الطلب الكلً فً بلد معٌن فٌتكون من االستهالك +االستثمار +االنفاق الحكومً +صافً المعامالت الخارجٌة (اي الفرق
بٌن الصادرات ـــ الواردات) .
ـــ ٌمكن استخراج الطلب الكلً من خالل القانون او الدالة االتٌة التً تعرؾ بدالة الطلب الكلً :
معلومات للتوضٌح :
: Yالطلب الكلً . قانون للحفظ :
: Cاالستهالك . ) Y = C + I + G +( X _ M
: Iاالستثمار.
: Gاالنفاق الحكومً .
: Xالصادرات .
: Mالواردات .
وعند استخراج دخل الفرد الصافً او (المتاح) ٌجب تطبٌق القانون التالً :
معلومة للتوضٌح: ــــ معادلة الدخل المتاح :
: Ydالدخل المتاح .
: Cمجموعة االستهالك . قانون للحفظ :
: Sاالدخار . Yd = C + S
للتوضٌح:
الدخل الشخصً :ــ والدخل الذي ٌحصل علٌه الفرد قبل خضوعه لالستقطاعات الضرٌبٌة او الضرابب المباشرة.
الدخل المتاح :ــ وهو الدخل القابل للتصرؾ ( اي بعد خضوع الدخل لالستقطاعات الضرٌبٌة اوالى الضرابب المباشرة) ٌصح قابل
للتصرؾ من قبل االفراد .
س /هناك عالقة مباشرة وقوٌة بٌن الدخل واالستهالك وبٌن الدخل واالدخار ؟
الجواب /الن االستهالك ٌعتمد على الدخل ,وكذلك االدخار ٌعتمد على الدخل ,.لذلك فهما دالة فً الدخل .
اما بعد نقطة تساوي الدخل واالستهالك ( )N1والتً تسمى نقطة التعادل ,فٌكون الفرق بٌن الدخل واالستهالك هو حجم االدخار وكما
موضح فً الشكل .
نقطة التعادل :ـــ وهً النقطة التً ٌتساوى عندها الدخل مع االستهالك وتسمى بنقطة التعادل وٌرمز لها بالرمز (. )N1
س /كٌؾ تعمل الدولة التؤمٌن على حٌاة االفراد اذا لم ٌحصل الفرد على الدخل ؟
الجواب /حتى لو لم ٌحصل الفرد على اي دخل البد من تؤمٌن الحد االدنى من المؤكل والمشرب له ,وتقوم الدول بدفع التؤمٌنات
االجتماعٌة وبدل البطالة ,او تتكفل بتوزٌع وجبات ؼذابٌة مجانٌة لمن ال دخل لهم .
مثال تطبٌقً //موظؾ ٌحصل على راتب صافً بعد االستقطاعات الضرٌبٌة ,اي ان الدخل المتاح له هو ( )6110111دٌنار شهرٌا
وكان مٌله الحدي لالستهالك (اي نسبة ما ٌخصصه لالستهالك ) هو ( %81او )108فما مقدار االستهالك .
الحل//
ٌمكن الحصول على مقدار االستهالك من خالل االتً :
االستهالك = المٌل الحدي لالستهالك Xالدخل
المبحث الثانً
االدخـــــــــــــار Saving
تعلٌل ٌ /عد االدخار الدعامة االساسٌة لدفع عجلة التنمٌة االقتصادٌة واستمرارها ؟
الجواب /وذلك عن طرٌق تحوٌل االدخار الوطنً الى االستثمار ,واالستثمار بدورة ٌعد العنصر الفاعل فً االنتاج .
مثال تطبٌقً //كان الدخل المتاح لشخص ما هو ملٌون دٌنار شهرٌا ,وكان المٌل الحدي لالستهالك لدٌه هو ( )1075اوجد مقدار
االدخار الشهري ؟
الحل//
الخطوة االولى :نوجد مقدار االستهالك من خالل :االستهالك = الدخل Xالمٌل الحدي لالستهالك.
= 751111 = 1075 X 1111111الؾ دٌنار مقدار االستهالك .
الخطوة الثانٌة هً :اٌجاد مقدار االدخار :االدخار = الدخل ـــ االستهالك .
= 1111111ـــ 251111 = 751111الؾ دٌنار مقدار االدخار .
مالحظة :ــ تكون قٌمة المٌل الحدي لالدخار اكبر من الصفر واصؽر من الواحد الصحٌح .
اي ان 0<MPS < 0
ومن الممكن الحصول على المٌل الحدي لالدخار من خالل المعادلة التالٌة :
للتوضٌح :
: MPSالمٌل الحدي لالدخار. للحفظ :
:∆Sالتؽٌر فً االدخار . ∆S
∆ : Yالتؽٌر فً الدخل .
ـــــــــــــــــــــــ = MPS
∆Y
رابعا :العالقة بٌن المٌل الحدي لالدخار والمٌل الحدي لالستهالك :
س /ما العالقة بٌن المٌل الحدي لالدخار والمٌل الحدي لالستهالك ؟
الجواب /ان مجموع المٌل الحدي لالستهالك والمٌل الحدي لالدخار ٌساوي الواحد الصحٌح .
المبحث الثالث
االستثـــــــــــمار Investment
تعلٌل /قٌام االستثمار بالتضحٌة بالمنفعة الحالٌة التً ٌمكن اشباعها وتحقٌقها من اشباع استهالك حالً ؟ الجواب /وذلك من اجل
الحصول على منفعة مستقبلٌة اكبر ٌمكن تحقٌقها من اشباع استهالك مستقبلً .
سٌ /قوم االستثمار بإضافة طاقات انتاجٌة جدٌدة الى الطاقات االنتاجٌة الموجودة فً المجتمع ,كٌؾ ٌمكن ذلك؟
الجواب /من خالل انشاء مشروعات جدٌدة او التوسع فً المشروعات القابمة ,او احالل او تجدٌد مشروعات انتهى عمرها
االفتراضً .
07802755620مجيع مواقع التواصل 16 النجف االشرف -املشخاب
االستاذ :أحمد جبار الدايني 2021 المراجعة المركزة :االقتصاد /التطبيقي
س /من خالل تعارٌؾ االستثمار التً مرت علٌنا نستنتج ان االستثمار ٌإدي دورٌن مهمٌن فً االقتصاد ,ما هما؟
الجواب/
الدور االول :انه ٌإدي الى زٌادة الطلب الكلً فً االقتصاد فً المدى القصٌر ,كونه ٌإثر على زٌادة االنفاق العام .
الدور الثانً :انه ٌإدي الى زٌادة ثروة البلد واضافة سلع رأسمالٌة جدٌدة ,مما ٌإدي الى زٌادة انتاجٌة البلد وٌعزز التنمٌة
االقتصادٌة على المدى البعٌد .
تعلٌلٌ /إدي االستثمار الى زٌادة الطلب الكلً فً االقتصاد فً المدى القصٌر ؟
الجواب /وذلك كونه ٌإثر على زٌادة االنفاق العام .
تعلٌل /اصبح استثمار رأس المال البشري عنصرا مهما فً عملٌة االنتاج ؟
الجواب , /لكونه ٌعمل على زٌادتها ورفع كفاءتها .
تعلٌل /مستلزمات االنتاج فً المخازن ٌعد استثمار اٌجابً ,بٌنما تعد نقٌضتها استثمارات سلبٌة؟
الجواب /الن المستلزمات التً ٌقوم المشروع بشرابها لؽرض االستفادة منها ولٌس بٌعها ,تختلؾ عن االصول التً ٌشترٌها بقصد
البٌع ولٌس الستخدامها فً االنتاج .
االستثمار االجنبً :ــ وهو االستثمار القادم من الخارج والمالك لرإوس االموال ,والمساهم فً انشاء المشروعات استثمارٌة فً
اقتصاد ما من قبل مإسسة قابمة فً اقتصاد اخر .
الفصل الثالث
البطالة والتضخم والدورات االقتصادي
Unemployment ,Inflation and Business Cycle
المبحث االول
البطالة Unemployment
تعلٌل /عكؾ االقتصادٌون وصانعوا القرار السٌاسً على فهم اسباب البطالة والبحث عن معالجات؟
الجواب /لما لهذه الظاهرة من اثار سلبٌة عدٌدة على الوضع االقتصادي واالجتماعً لألفراد .
البطالة :ــ وهً التوقؾ االجباري لجزء من القوى العاملة فً االقتصاد عن العمل مع وجود الرؼبة والقدرة على العمل .
تعلٌل /من خالل التعرٌؾ ٌتضح ان لٌس كل من ال ٌعمل ٌمكن اعتباره عاطال عن العمل ؟
الجواب /الن كل من (التالمٌذ ,ولمعاقٌن ,و المسنٌن ,والمتقاعدٌن ,ربات البٌوت ,السجناء ,والعاطلٌن عن العمل الذٌن ال ٌبحثون
عن عمل ) ال ٌمكن اعتبارهم عاطلٌن عن العمل .
قانون للحفظ:
عدد العاطلٌن عن العمل
معدل البطالة = ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ %111 X
اجمالً قوة العمل
قوة العمل ( القوى العاملة ) :
قوة العمل للمجتمع :ـــ وهً عدد السكان القادرٌن على العمل والراؼبٌن فٌه .
من المتعارؾ علٌة دولٌا ان سن العمل هو ( 15ـــ )64او سن القدرة على العمل ,او سن الخروج والدخول من سوق العمل .
مثال تطبٌقً //فً بلد ما كانت قوة العمل تبلػ ( )204110111ملٌون شخص وحجم البطالة ٌبلػ 1510111شخص ,احسب معدل
البطالة ؟
س /ما االسباب التً تإدي الى ظهور البطالة االحتكاكٌة (بطالة مإقته ) ؟
الجواب/
/1االفتقار الى المهارة والخبرة الالزمة لتؤدٌة العمل المتاح .
/2صعوبة التكٌؾ الوظٌفً الناشا عن تقسٌم العمل والتخصص الدقٌق .
/3التؽٌر المستمر فً بٌبة االعمال والمهن المختلفة ,االمر الذي ٌتطلب اكتساب مهارات متنوعة ومتجددة باستمرار.
بطالة جزبٌة :وهً بمعنى انها تقتصر على قطاع انتاجً او صناعً معٌن .
المعالجة :
س /ما الوسابل التً ٌمكن من خاللها معالجة البطالة الهٌكلٌة ؟
الجواب /قٌام االفراد العاطلٌن عن العمل برفع مستوى مهاراتهم الشخصٌة من خالل دورات المتخصصة والتدرٌب المستمر بؽرض
اكتساب المهارات االنتاجٌة المطلوبة التً تتوابم وطبٌعة التؽٌرات التكنولوجٌة التً تحدث فً اسالٌب االنتاج .
فراغ /ان احالل االله بدل العنصر البشري واالستؽناء عن عدد من العمال تعرؾ البطالة بـ البطالة الجزبٌة .
المعالجة :
ٌ تطلب تدخل الدولة القوي لإلعادة التوازن الى االقتصاد من خالل التنشٌط االقتصادي او التحفٌز االقتصادي .
المعالجة :
اعتماد معٌار الحاجة الحقٌقٌة للقوى العاملة ,وربط االجر بالعابد ,وتؤهٌل العمالة الفابضة للعمل فً اعمال اخرى .
س /ما االسباب التً تإدي الى ظهور البطالة بٌن السكان ؟
الجواب/
/1زٌادة االعتماد على التكنولوجٌا واآلالت بدال من العنصر البشري فً العمل ,االمر الذي ادى الى احالل اآللة بدال من االنسان فً
االنتاج .
/2عدم التناسب بٌن معدالت النمو السكانً ومعدل النمو االقتصادي .
/ 3ضعؾ االستثمارات السنوٌة فً الكثٌر من اقتصادات الدول ,مما ٌإدي الى عدم التوسٌع قاعدة االنتاج بما ٌتناسب مع حجم
السكان الداخلٌن الى سوق العمل .
/4فشل معظم تجارب التنمٌة فً العدٌد من الدول النامٌة ,ووصولها الى طرٌق مسدود.
/5ضعؾ االستثمار فً العنصر البشري .
/6تظهر البطالة فً البلدان لمتقدمة نتٌجة قبولها بالبطالة على حساب خفض التضخم .
تعلٌل /فشل معظم تجارب التنمٌة فً العدٌد من البلدان النامٌة ووصولها الى طرٌق مسدود ؟
الجواب /نتٌجة االعتماد على القطاع العام (الحكومً) وعدم تحفٌز القطاع الخاص ألداء دوره االقتصادي المولد لفرص العمل االضافٌة
س /ما االثار التً خلفتها البطالة على االصعدة االجتماعٌة والسٌاسٌة والنفسٌة واالمنٌة ؟
الجواب/
/1ان البطالة تحول كم من االفراد الى طاقات مهدورة.
ٌ /2إدي ارتفاع معدالت البطالة فً المجتمع الى ظهور مشكلة الفقر .
/3ان حرمان الفرد من عمله وعدم حصوله على دخل ٌكفً ألعاله عابلته ,وقد ٌدفعه الى اتباع اسالٌب ؼٌر مشروعة فً الحصول
على دخله .
/ 4ان ظاهرة البطالة تإدي الى معاناة العاطلٌن من االمراض النفسٌة الناجمة عن االحباط والشعور بالفشل واهمال المجتمع لهم ,
لذلك تزداد المشكالت االسرٌة وتعاطً المخدرات واالنضمام الى العصبات واالنخراط باإلرهاب والجرٌمة بؤشكالها المختلفة وخاصة
بٌن الشباب .
/ 5تإدي البطالة الى اضعاؾ مفهوم المواطنة واالنتماء الوطنً ,مما ٌترتب على ذلك من اضرار باألمن الوطنً .
س /تإدي البطالة الى ظهور الفقر فً المجتمع ٌ ,إدي الفقر فً المجتمع الى العدٌد من االضرار االقتصادٌة ,ماهً؟
الجواب /سوء الرعاٌة الصحٌة ,انخفاض مستوى التعلٌم ,انخفاض مستوى االنتاجٌة .
س /تإدي ظاهرة البطالة الى حدوث الكثٌر من المشكالت االجتماعٌة التً ٌعانً منها المجتمع ,ماهً ؟
الجواب /من اهم المشكالت االجتماعٌة هً ازدٌاد المشكالت االسرٌة وتعاطً المخدرات واالنضمام الى العصابات واالنخراط
باإلرهاب والجرٌمة بؤشكالها المختلفة وبخاصة بٌن الشباب .
مثال تطبٌقً //فً دولة ما كانت قدرة االقتصاد على خلق الوظابؾ الجدٌدة (فرص العمل)فً عام 211 , 2115الؾ فرصة عمل ,
وكان معدل النمو قوة العمل % 102سنوٌا ,وعدد سكان البلد 23ملٌون نسمة ,احسب حجم البطالة لهذا السنة ؟
الحل//
الخطوة االولى :نستخرج عدد الوظابؾ لمطلوبة وفق القانون التالً :
102 X 23111111
للتوضٌح : = ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
نقوم برفع الفارزة الموجودة فً البسط 111
ونضرب المقدار ضرب اعتٌادي ٌصبح = 2760111الؾ فرصة عمل .
الناتج ( )276111111بعد ذلك
نقسم المقدار على (ٌ )111صبح الناتج
(. )27601111
الخطوة الثانٌة :نستخرج حجم البطالة من خالل القانون التالً :
حجم البطالة = عدد الوظابؾ المطلوبة ـــ عدد الوظابؾ الشاؼرة .
= 2760111ـــ 760111 = 2110111عاطل .
المبحث الثانً
التـــــضـخم Inflation :
اوال :تعرٌؾ التضخم :
س /لقد تعدد مفاهٌم التضخم واختلفت ,ما اشهر هذه المفاهٌم ؟
الجواب/
كمٌة كبٌرة من النقود تطارد كمٌة قلٌة من السلع والخدمات .
الزٌادة المستمرة فً المستوى العام لألسعار الناجمة عن الزٌادة فً عرض النقود بمعدل اكبر من الزٌادة فً حجم االنتاج السلعً
والخدمات .
07802755620مجيع مواقع التواصل 21 النجف االشرف -املشخاب
االستاذ :أحمد جبار الدايني 2021 المراجعة المركزة :االقتصاد /التطبيقي
الرقم القٌاسً لألسعار فً تلك السنة ــــ الرقم القٌاسً لألسعار فً السنة التً قبلها
معدل التضخم = ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 100 X
الرقم القٌاسً لألسعار فً السنة التً قبلها
الرقم القٌاسً لألسعار :ــ بانه االداة االحصابٌة التً تستخدم لقٌاس التؽٌر النسبً فً االسعار من مدة زمنٌة ألخرى .
الطرٌقة االولى :الرقم القٌاسً البسٌط ٌ :مكن توضٌح ذلك من خالل المثال التالً :
مثال تطبٌقً //بافتراض وجود مجتمع بسٌط ٌنتج ثالث اصناؾ من السلع فقط ,بحٌث كانت اسعار تلك السلع فً العامٌن 2114ـــ
2115كما موضح فً الجدول االتً :
المطلوب :حساب الرقم القٌاسً التجمٌعً البسٌط لألسعار موضحا معدل التضخم فً اقتصاد هذا المجتمع ؟
الحل//
مجموع االسعار فً سنة المقارنة
الرقم القٌاسً البسٌط = ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 100 X
مجموع االسعار فً سنة االساس
س /ما السلبٌات التً تإخذ على طرٌقة اٌجاد الرقم القٌاسً بالطرٌقة البسٌطة ؟
الجواب /اعطابه االهمٌة نفسها لكافة اصناؾ السلع ,ولكن فً الواقع ان السلع تختلؾ عن بعضها البعض فً االهمٌة .
ٌ مكن تطبٌق وتوضٌح الرقم لقٌاسً المرجح وفق المثال التالً :
نفس الطرٌقة السابقة مع تعدٌل االنتقاد والسلبٌة الموجة للطرٌقة االولى فقط تعدٌل بسٌط هو (اضافة اوزان لكل صنؾ من السلع
ٌتناسب مع اهمٌتها )
ترجٌح عام 2114ترجٌح عام 2115 االوزان اسعار عام 2115 اسعار عام 2114 نوع السلعة
(دٌنار) (دٌنار)
36 18 45 108 1 ,4 المواد الؽذابٌة
75 61 31 205 2 المالبس
5205 37,5 25 2 ,1 105 الخدمات
16305 115,5 111 الرقم القٌاسً
لألسعار
مثال تطبٌقً //زودك مدرس مادة االقتصاد باألرقام القٌاسٌة فً االقتصاد العراقً للسنوات ( 2119ـــ )2114وكما مبٌن فً الجدول
االتً ,احسب معدالت التضخم فً االقتصاد العراقً .
ٌسمى التضخم الجامح بـ (الدورة الخبٌثة للتضخم ) وٌعد من اصعب انواع التضخم لصعوبة السٌطرة علٌة .
س /ما االعتبارات االقتصادٌة التً ادت الى قٌام الدول المتقدمة اقتصادٌا االهتمام بالتضخم مقارنتا بالمشكالت االقتصادٌة االخرى
(الفقر ,والبطالة) ؟
س /ما االثار االقتصادٌة الناجمة عن التضخم ؟
الجواب/
أ /تؤثٌر التضخم على القدرة التنافسٌة لتجارة البلد الخارجٌة اي ضعؾ تنافسٌة السلع المصدرة مما ٌإدي الى انخفاض الصادرات
ٌصاحبه ارتفاع الواردات .
بٌ /إدي التضخم الى ارتفاع تكالٌؾ المعٌشة مما ٌإدي الى ضعؾ االدخارات المحلٌة للبلد .
جٌ /ساهم التضخم بسوء توزٌع الدخل بٌن افراد المجتمع .
د ٌ /شكل التضخم مشكلة كبٌرة فً المعامالت المالٌة وخاصة الدٌون فً ظل التضخم ٌصبح االٌفاء بالدٌون اقل كلفة .
تعلٌل /تقوم الدولة فً حالة التضخم ببٌع السندات الحكومٌة الى االفراد والمإسسات ؟
الجواب /من اجل سحب السٌولة النقدٌة لؽرض خفض الطلب الكلً فً االقتصاد .
المبحث الثالث
دورات االعمال Business Cycle
تعلٌل ٌ /شٌر التارٌخ االقتصادي بؤن تطور النشاط االقتصادي لم ٌكن على وتٌرة واحدة ؟
الجواب /ال نه ٌمر بمراحل متعددة بٌن االزدهار الى االنكماش عبر ما ٌسمى بدورات االعمال او (الدورات االقتصادٌة) التً تعد صفة
مالزمة لالقتصادات الرأسمالٌة .
الدورات االقتصادٌة :ــ وهً عبارة عن تؽٌٌر دوري فً المإشرات االقتصادٌة صعودا وهبوطا .
تعلٌل /ان اؼل ب اقتصادًٌ القرن التاسع عشر كانوا ٌنطلقون من تعرٌفهم لدورات االعمال من منطلق التؽٌرات فً مستوٌات االسعار
ولٌس فً االنتاج ,واالمر الذي جعل االهتمام بموضوع الدورات ٌتزاٌد ؟
الجواب /وذلك بسبب تكرار تلك الدورات بصورة كبٌرة ,اذ ال ٌمر عقد من الزمن من دون ان تتعرض االقتصادات الرأسمالٌة الى
الدورة االقتصادٌة ,لهذا تفاوتت التفسٌرات لدورات االعمال بدءا بالتفسٌرات المناخٌة ومرورا بالتفسٌرات النقدٌة والمالٌة والصدمات
قمة الدورة االقتصادٌة تدعى (القمة) وتؤتً فً نقطة التحول ( )Turning Pointفً مرحلة الرواج ,واما قعر الدورة
االقتصادٌة وتسمى (قعر) Troughفتؤتً فً نقطة التحول فً مرحلة الكساد .
الفصل الرابع
النقود والمصارؾ والمالٌة العامة
()Money , Banks , and Public Finance
الفصل االول
النـــــــــــقود Money
تعلٌل /تشكل النقود اهم اختراعات البشرٌة ؟
الجواب /لوالها لما امكن تحقٌق هذا التقدم الهابل فً عملٌات المتاجرة المحلٌة والدولٌة .
تعلٌلٌ /نظر البعض للنقود باعتبارها مخزونا للقٌمة والثروة ,اي ٌمكن االحتفاظ بالنقود وخزنها؟
الجواب /لؽرض استخدامها فً المستقبل للحصول على السلع والخدمات المطلوبة .
ظهرت قبل ان ٌخترع االنسان النقود حٌث كان علٌة الحصول على السلع (الؽذابٌة والحٌوانٌة على الخصوص) تتم بطرٌقة
المقاٌضة اي مبادلة سلعة بسلعة اخرى.
س /ما االسباب التً ادت الى ظهور مرحلة النقود السلعٌة ؟
الجواب/
تطور النظام االقتصادي وتوسٌعه وازدٌاد الحاجة الى السلع المنتجة والمواد من مجتمعات اخرى .
تعثر نظام المقاٌضة ادى الى ظهور ما ٌطلق علٌة مرحلة النقود السلعٌة .
اصبح الصوؾ والقمح وبعض المعادن والقمح ٌستخدم بشكل واسع ,بعدها السلع االكثر رواجا فً المجتمعات الزراعٌة .
النقود السلعٌة :ـــ وهً مجموعة من السلع ذات االستخدام العام والمفٌد لكل قطاعات المجتمع ,بحٌث ٌمكن استخدامها كوسٌلة
لمبادلة كل انواع السلع والخدمات االخرى .
س /ما العٌوب التً عانت منها النقود او المعادن فً مرحلة (المعادن النفٌسة ) ؟
الجواب /ندرة المعادن ,وامكانٌة ؼش نوعٌتها ,واختالؾ اوزانها .
تعلٌل /لجؤت السلطات الى عملٌة سك المعادن بؤوزان محددة ونوعٌات محددة وختمها بؤختام خاصة ؟
الجواب /لضمان استخدامها بصورة امنه من قبل الجمٌع .
تعلٌل /ظهرت النقود المعدنٌة المسكوكة من ذهب وفضة ونحاس بصورة افضل ؟
الجواب /لقابلٌتها على الحمل والحفظ والخزن بسهولة .
س /ما االسباب والعوامل التً ادت الى ظهور النقود المعدنٌة المسكوكة ؟
الجواب/
التطور الكبٌر الذي شهدته المجتمعات .
ظهور السلطات العامة وتدخلها فً عملٌات البٌع والشراء ودفع النقود .
الحفاظ على سالمة المجتمعات والقضاء على عملٌات الؽش والتالعب .
القبول الكبٌر من قبل المجتمعات لهذه العملة باعتبارها قابلة للعد والتبادل بصورة افضل .
قابلٌتها على الحمل والحفظ والخزن بسهولة .
س /ما االسباب والعوامل التً ساعدت على ظهور النقود الورقٌة ؟
الجواب/
التوسع الكبٌر فً عملٌات االنتاج والمتاجرة .
ظهور الصفقات التجارٌة الكبٌرة والتجارة الدولٌة .
الحاجة الكبٌرة الى حجم اكبر من النقود المعدنٌة النادرة .
تعلٌل /قٌام بعض التجار الكبار بإقراض المحتاجٌن الى النقود وكتابة صكوك؟
الجواب /لضمان تثبٌت قٌمة الدٌن وتارٌخ اعادته ومعلومات اخرى .
س /كٌؾ نمت وتطورت فكرة النقود الورقٌة بعد النقود المعدنٌة ؟
الجواب /وبعد االسباب التً ادت الى ظهور هذه المرحلة من االصدار النقدي ,لجؤ بعض التجار الى اصدار صكوك الدٌن المضمونة
بالمعادن النفٌسة ,وذلك من خالل قٌام بعض التجار بإقراض المحتاجٌن الى نقود وكتابة الصكوك المضمونة من قبل التجار بحٌث
ٌتحول الدٌن من طرؾ الى طرؾ اخر من خالل هذه الصكوك التً مثلت الصورة االولى للنقود الورقٌة المعروفة حالٌا ,وبمرور
الوقت وتطور المجتمعات والدول بدأت عملٌات االصدار النقدي الواسع للنقود الورقٌة ,التً تمثل صكوكا واسعة االنتشار مضمونه
من قبل الحكومات ,وتمثل قٌمتها قٌمة محددة من الذهب عادة وهً النقود المتعارؾ علٌها حالٌا .
المبحث الثانً
المصــــــــــــارؾ Banks
تعلٌل /تمثل المصارؾ احد اهم المإسسات المالٌة التً تساهم فً تحقٌق التنمٌة االقتصادٌة الشاملة ؟
الجواب /نظراً لدور الكبٌر الذي تلعبه فً جمع المدخرات واعادة توزٌعها وتوظٌفها وبكفاءة وفاعلٌة فً المشارٌع االنتاجٌة
واستهالكٌة مختلفة .
س /ما العموالت التً تحصل علٌها المصارؾ من تقدٌم االموال والقروض الى االفراد ؟
الجواب /تحصل المصارؾ على العموالت ,والمتمثلة بالفرق بٌن الفابدة الممنوحة ,والعابد المعطى من قبل الحاصل على المال .
العموالت :ــ وهً الفرق بٌن الفابدة الممنوحة من المصارؾ والعابد المعطى من قبل الحاصل على المال .
تعلٌل /من الممكن ان ٌقوم المصرؾ بتؽٌر السٌولة فً الودٌعة من فترة الى اخرى ؟
الجواب /تبعا للسٌاسات االقتصادٌة المعتمدة .
س /ما التؽٌرات االقتصادٌة التً تتؽٌر عندها نسبة السٌولة (االحتٌاطً القانونً ) فً الودٌعة ؟
الجواب/
اذا كانت الوجهة االقتصادٌة توسعٌة :فان البنك ٌخفض حجم االحتٌاطً القانونً وهذا ٌعطً مرونة للمصارؾ بالتمتع بحجم
سٌولة اكثر .
اذا كانت السٌاسة ذات طابع انكماشً :فؤن االحتٌاطً القانونً سٌتم رفعة الى مستوٌات اعلى ,مما ٌقلل من مرونة المصارؾ .
/4االمان :
تعرٌفة :ونعنً به ضمان الحفاظ على اموال المودعٌن ,والتً تقدم على شكل قروض لألصحاب المشارٌع ,والتؤكد من امكانٌة
سدادها وعدم االستثمار فً مشارٌع ذات مستوٌات مخاطرة مرتفعة .
الودٌعة :ــ وهو المبلػ المصرح به فً اي عملة كانت والمودعة لدى المصرؾ والواجبة التؤدٌة عند الطلب او بعد انذار او فً تارٌخ
استحقاق معٌن .
القروض :ــ هو مبلػ من المال ٌمنح من قبل المصرؾ لألفراد والمإسسات لتموٌل النشاط االقتصادي او االستهالكً المحدد ,ولمدة
زمنٌة معٌنة مقابل فابدة محددة .
قٌام المقترض بسداد كافة مبلػ القرض مع الفابدة بالتارٌخ المحدد .
/3االستثمار :
تعلٌل /تلجؤ المصارؾ الى االستثمار ؟
الجواب /لتوظٌؾ السٌولة الفابضة لدٌها .
تعلٌل /فً اؼلب االحٌان تقوم المصارؾ باالستثمار فً االوراق المالٌة (االسهم والسندات) ؟
الجواب /وذلك ال نه ٌمكن بٌعها بسرعة وسهولة لتلبٌة حاجات السٌولة لنشاطاته المختلفة ,على ان ال ٌتم االستثمار فً المشارٌع
ذات مستوٌات مخاطرة مرتفعة (احتمال تحقٌق الخسابر ) .
س /ما الخدمات المالٌة التً تقوم المصارؾ بتقدٌمها الى زبابنها ؟
الجواب/
أ /فتح االعتمادات المستندٌة ألؼراض التجارة :وهً المستندات المطلوبة لتؽطٌة استٌراد البضابع والسلع من الخارج وتصدٌرها .
ب /منح خطابات الضمان :وهو تعهد من جانب البنك لصالح المستفٌد ٌ ,تم بموجبه ضمان سداد المستحقات من دون اي تؤخٌر عند
استالم طلب السداد المتوافق علٌه من بٌن جبهة التصدٌر وجهة التورٌد .
ج /ادارة مدفوعات الزبابن مثل تسدٌد قوابم االجور والفواتٌر المختلفة .
د /الودٌعة :هً مبالػ مالٌة ٌدعها الفرد او الشركة لدى المصرؾ (لمدة مثل سنة او جاري ٌحق له سحبة متى شاء من اجل
الحصول على عابد ( الفابدة) نظٌر تخلٌة عن المال لحساب المصرؾ الذي بدوره ٌقوم بإقراضه الى المقترضٌن (افراد او شركات) .
تعلٌل ٌ /مثل البنك المركزي قمة الهرم فً الجهاز المصرفً ألي دولة ؟
الجواب /وذلك للوظابؾ االساسٌة والهامة التً ٌقوم بها .
س /ان البنك المركزي هو الملجؤ االخٌر للمصارؾ للحصول على السٌولة ,ناقش ذلك ؟
الجواب /قد تواجه المصارؾ فً بعض االحٌان مشاكل تتعلق بسٌولتها المالٌة لوقت محدد اي عدم قدرتها على الوفاء بسد متطلبات
عملٌة السحب الواسعة ,والتً تحدث ؼالبا فً اوقات تردي الظروؾ االقتصادٌة او االزمات ,لذلك تلجؤ المصارؾ الى البنك المركزي
لالقتراض من االحتٌاطً القانونً او من اموال البنك ,لمدة محددة لتؽطٌة متطلباتها ,ثم تقوم بإعادتها الى البنك المركزي ,وعلٌه
فؤن البنك المركزي هو الضامن النهابً ألموال المودعٌن .
المبحث الثالث
المالٌة العامة : Public Finance :
قانون الموازنة العامة :ــ وهو القانون الخاص الذي تصدر بموجبه الموازنة العامة حٌث تصبح المٌزانٌة قانون واجب التنفٌذ .
تعلٌل /تمثل مرونة الموازنة احد المبادئ االساسٌة والمهمة للموازنة العامة ؟
الجواب /وذلك لمواجهة االزمات االقتصادٌة الطاربة التً تحدث خالل السنة المالٌة من خالل السماح بمناقلة التخصٌصات بٌن ابواب
الصرؾ المختلفة .
تعلٌل /من الصعب جدا على الجهات الحكومٌة االلتزام بمبدأ توازن الموازنة ؟
الجواب /النه ؼالبا ما ٌكون هناك عجز فً الموازنة ناتج عن زٌادة النفقات على االٌرادات او فابض ناتج عن زٌادة االٌرادات على
النفقات .
تعلٌل /عندما تقوم المٌزانٌة بالقضاء على العجز ٌصبح من ؼٌر الممكن التفكٌر بعجز جدٌد فً المٌزانٌة ؟
الجواب /ألن هذا العجز اما ان ٌمول باالقتراض الداخلً او الخارجً .
ب /تشجٌع الصناعات المحلٌة وتكوٌن البنٌة االساسٌة للهٌكل االقتصادي .
ت /زٌادة رفاهٌة االفراد المجتمع ككل :اي التوسع فً الخدمات العامة لرفع رفاهٌة السكان .
ج /تخفٌض اثار التضخم :ان ال تإدي الموازنة الى زٌادة فً عرض النقد ٌكون من نتابجها رفع معدالت التضخم فً االقتصاد .
ح /تنمٌة موارد الدولة الذاتٌة :وٌتم االهتمام بتموٌل المشارٌع التً تساهم بصورة مباشرة او ؼٌر مباشرة بتنمٌة االٌرادات
الحكومٌة .
خ /تحدٌد انواع البرامج والخدمات ذات االولوٌة :وٌتم التركٌز على المشروعات التً تخدم اكثر عدد من السكان وٌتسم بالدٌمومة .
تعلٌل /تقوم الدولة بفرض الرسوم على الطوابع والحدابق والمتاحؾ العامة ؟
الجواب /وذلك الرؼبة فً تنظٌم استعمال االفراد لها ,بجانب ما تشكله من مصدر لإلٌرادات ,وحماٌة المنتجات المحلٌة .
س /هناك عدة اسباب ادت الى قٌام الدولة بفرض الرسوم ,عددها ؟
الجواب /الرؼبة فً تنظٌم استعمال االفراد لها ـــ ما تشكله من مصدر لإلٌرادات ـــ حماٌة المنتجات المحلٌة .
تعلٌل /فً العراق تؤتً معظم االٌرادات العامة من بٌع وانتاج النفط ؟
الجواب /ال نه مصدر التموٌل الربٌس للموازنة العامة للدولة .
ت /ؼرض نقدي ٌ :تمثل بخفض القدرة الشرابٌة المتاحة لألفراد ,اي خفض الطلب الكلً بؽٌة كبح التوجٌهات التضخمٌة والمحافظة
على قٌمة النقود .
س /تختلؾ مجاالت االنفاق العام فً مختلؾ الدول تبعا لفلسفة النظام االقتصادي فٌها ,ناقش ؟
الجواب /فالبلدان التً تنتهج النموذج الرأسمالً والتً ٌشكل فٌها القطاع الخاص القطاع الربٌس ٌ ,قوم هذا القطاع بالكثٌر من
المشروعات على اساس الحصول عوابد نتٌجة استخدامها مثل المدارس ,والمستشفٌات ,محطات الكهرباء ,الجامعات ,فٌما ال ٌقوم
بمشروعات اخرى مثل الطرق والجسور ومشارٌع الصرؾ الصحً وؼٌرها وبسبب طبٌعة االقتصاد العراقً (اقتصاد رٌعً ـــ اقتصاد
ٌعتمد على رٌع النفط ) وحٌد الجانب ٌعتمد على النفط كمصدر لتمٌل كل االنشطة الحٌاتٌة للمجتمع ,فؤن اؼلب المشروعات تقوم بها
مإسسات الدولة .
تعلٌل /النفط الممول الوحٌد لجمٌع المشارٌع االقتصادٌة التً تقوم بها مإسسات الدولة فً العراق ؟
الجواب /وذلك بسبب طبٌعة االقتصاد العراقً (اقتصاد رٌعً ـــ اقتصاد ٌعتمد على رٌع النفط ) وحٌد الجانب ٌعتمد على النفط كمصدر
لتمٌل كل االنشطة الحٌاتٌة للمجتمع ,فؤن اؼلب المشروعات تقوم بها مإسسات الدولة.
س /ما اهم المشروعات التً تمولها المإسسات الحكومٌة (الدولة ) التً ٌعتمد اقتصادها على جانب واحد (العراق ) ؟
الجواب/
أ /االنفاق على البنى التحتٌة فً االقتصاد والتً تشكل اهمٌة كبٌرة للمجتمع :
/4السكك الحدٌدٌة /2المدارس ورٌاض االطفال /3محطات الكهرباء /1الطرق والجسور
/6المطارات . /5الموانا
ح /االنفاق على ب /االنفاق على القضاء والمحاكم والسجون :ج /االنفاق على قطاع التعلٌم العالً والبحث العلمً .
الصحة ( المستشفٌات والمراكز الصحٌة ) .
هـ /االنفاق على االمن والدفاع .و /االنفاق على التؤمٌنات االجتماعٌة (دور العجزة وكبار السن ـــ دور االٌتام ,االرامل ,
المعوقٌن ) .
ن /االنفاق على حماٌة البٌبة .
سٌ /مكن للنفقات العامة تشؽٌل االفراد بطرٌقتٌن او صورتٌن ,ما هما ؟
الجواب/
بصورة مباشرة :كما فً سٌاسة االشؽال العامة .
بصورة ؼٌر مباشرة :عن طرٌق الطلب الحكومً على بعض السلع والخدمات القطاع الخاص ,وهو ما ٌترتب علٌه زٌادة الطلب
على عناصر االنتاج فٌزداد استخدامها .
ج /االنتاج :
من اولى مهام الدولة هو االنفاق على توفٌر االستقرار واالمن وسٌادة القانون ,وهذه العوامل جمٌعها توفر بٌبة داعمة للمنتجٌن على
زٌادة االنتاج والقٌام باالستثمارات ,ومن دون ذلك ال ٌمكن لألصحاب المشروعات االطمبنان على سالمة ملكٌتهم .
س /ما العوامل التً ٌمكن من خاللها ان توفر الدولة بٌبة داعمة للمنتجٌن ؟
الجواب /االنفاق على توفٌر االستقرار ـــ واالمن ـــ وسٌادة القانون ؟
(( ال تبخل على نفسك بجهد صؽٌر من اجل الحصول على فرحة كبٌرة))