Professional Documents
Culture Documents
دليل بوابة مرصد
دليل بوابة مرصد
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
الفهـــــرس
2
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.Iالسياق العام
في إطار اللقاء الوطني األول في موضوع "الوقاية ومناهضة العنف بالوسط المدرسي"
الذي نظمته وزارة التربية الوطنية تحت شعار" :جميعا ...من أجل وسط مدرسي بدون
عنف" ،أيام 7و 8و 9أكتوبر 2013باألكاديمية الجهوية للتربية والتكوين للجهة
الشرقية ،بمشاركة كل من قطاع العدل ،قطاع األمن الوطني والدرك الملكي وكذا قطاع
الصحة ،باإلضافة إلى ممثلي المجتمع المدني والمراكز الجهوية لرصد العنف و ممثلو
اإلدارة التربوية ،وخاليا اإلنصات والوساطة بالمؤسسات التعليمية ،بهدف تبادل المعطيات
اإلحصائية الخاصة بالعنف المدرسي ،والخبرات ،ووجهات النظر ،وتقاسم التجارب ،من
أجل إيجاد السبل الكفيلة للوقاية ومناهضة العنف بالوسط المدرسي ،في أفق توحيد الرؤى
والمقاربات وأدوات وآليات التنفيذ والتتبع والتقويم والتنسيق والخروج ببرنامج عمل
مشترك .عرفت أشغال هذا الملتقى تباينا واضحا في المصطلحات المستعملة من طرف
المتدخلين ،حسب زاوية التدخل ومعالجة الظاهرة ،وفي هذا اإلطار جاء من بين التوصيات
التي خلص إليها هذا اللقاء الوطني ،إعداد دليل موحد للمصطلحات المتعلقة بمحاربة
العنف بالوسط المدرسي ،وذلك لتوحيد الخطاب أثناء العمل والتواصل حول العنف بالوسط
المدرسي.
إعداد قاعدة (بنك) معطيات دقيقة حول العنف على المستويات المحلي والجهوي
والمركزي:
وضع مجموعة من المؤشرات المعيارية تمكن من تتبع ظاهرة العنف في
الوسط المدرسي؛
3
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
تكوين الفاعلين الذين سيتولون عملية جمع المعطيات على نطاق واسع
ومعالجتها بواسطة الحاسوب.
إعداد تقارير سنوية تبرز تطور عدد الحاالت المضبوطة إجماال وحسب الوسط
والجنس ...ثم توزيع هذه التقارير على األكاديميات والنيابات والمؤسسات
التعليمية؛
وضع مخطط لتتبع وتقييم االستراتيجية الوطنية لحماية الطفولة يضم :
تتبع تنفيذ البرامج؛
تتبع المؤشرات القطاعية؛
قياس وقع ( )impactالبرامج.
ومن هنا تتأتى األهمية البالغة إلعداد هذا الدليل الذي سيهدف بشكل خاص إلى:
.1تقديم البوابة المعلوماتية لرصد وتتبع حاالت العنف بالوسط المدرسي "مرصد"؛
.2توحيد المفاهيم والمصطلحات المتداولة بين المتدخلين؛
.3تقديم بنيات تفعيل نظام رصد وتتبع حاالت العنف بالوسط المدرسي؛
.4إبراز مسار المعالجة والتكفل بحاالت العنف بالوسط المدرسي؛
4
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.1صفحة الدخول:
تمكن هذه الصفحة المستخدمين من الدخول إلى تطبيق مرصد العنف بعد إدخال اسم
المستعمل في المكان المخصص له وكلمة المرور في المكان المخصص لها.
5
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
يتم الولوج إلى هذه الصفحة عبر تسجيل الدخول بالصفحة السابقة بالنسبة للمستخدمين
بالمؤسسات التعليمية.
لتسجيل إبالغ جديد يجب الضغطعلى الرابط الخاص أعلى الصفحة.
لمعاينة اإلبالغات المتعلقة بالمؤسسة يجب الضغط على الرابط الخاص أعلى الصفحة.
لتصفح دليل االستعمال يجب الضغط على زر " دليل االستعمال" أسفل الصفحة.
6
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
لكي يتم تسجيل اإلبالغ بنجاح يجب إدخال البيانات المشار إليها بعالمة (*) ألنها إلزامية،
ثم الضغط على زر " حفظ " حيث تظهر النافذة الموالية :
7
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.4صفحة معاينةاإلبالغات:
تظهر بهذه الصفحة جميع اإلبالغات المتعلقة بالمؤسسة ،ويمكن من خاللها تتبع كل إبالغ
على حدى ،وذلك بالضغط على زر " تفاصيل" الخاص به.
عند تسجيل اإلبالغ يكون في وضع "غير معالج" ثم يتم تغيير هذا الوضع من طرف
المسؤولين بالنيابة ،فإما أن يكون "في طور المعالجة" أو قد تكون "تمت معالجته".
عند الضغط على زر " تفاصيل" تظهر الصفحة التالية.
8
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.5صفحة التفاصيل:
تعرض هذه الصفحة بعض تفاصيل اإلبالغ وال يمكن تغيير أي معلومة بها بالنسبة
للمستخدمين بالمؤسسات التعليمية.
بالضغط على زر " رجوع" يتمكن المستخدم من الرجوع إلى الصفحة السابقة.
9
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
10
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
تمكن هذه الصفحة المسؤولين بالنيابة من تغيير مسار حالة العنف من خالل االختيار
ضمن الالئحة المخصصة لذلك ومسك التدابير واإلجراءات التي اتخذت لتدبير اإلبالغ.
عند الضغط على زر " رجوع " يتم الرجوع إلى الصفحة السابقة دون حفظ المعلومات
المحينة.
عند الضغط على زر " معالجة جزئية " يتم تغيير وضع اإلبالغ إلى "في طور المعالجة "
مع حفظ البيانات.
عند الضغط على زر " معالجة كلية " يتم تغيير وضع اإلبالغ إلى " تمت معالجته " مع
حفظ البيانات.
11
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.8صفحات اإلحصائيات:
بعد اختيار معايير البحث ستمكن هذه النافذة من معاينة مجموعة من اإلحصائيات المتعلقة
بمختلف أنواع العنف حسب الزمان والمكان ،الوسط ،السلك ،واألطراف المعنية بحادث
العنف وتتوزع كالتالي:
12
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
13
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
14
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
مع اإلشارة إلى إمكانية تصدير كل هذه اإلحصاءات على شكل ملف "إكسيل" وتتم العملية
على النحو التالي:
المبينة في الصورة أعاله ،بعد الحصول على الملف يجب النقر على األيقونة
15
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.9نافذة المبيانات:
وهي مقسمة إلى صفحتين تتضمن مجموعة من الرسوم البيانية توضح نسب العنف
حسب المكان ،النوع ،أنواع العنف ،األطراف الفاعلة ،حسب أشهر السنة وحسب الجهات.
16
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
17
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.IIIالمفاهيم االصطالحية
يدل العنف على كل تصرف يهدف إلى إلحاق الضرر بالذات أو باآلخر ،سواء كان جسديا
أو نفسيا أو جنسيا .والعنف بالوسط المدرسي عنف يتم داخل المؤسسة التعليمية
وبمحيطها ،ويتخذ أشكاال عدة كاإليذاء بالكالم الفاحش ،و اإلهانة ،والمس بالمشاعر،
واإليذاء الجسدي كالضرب والجرح ،واإليذاء الجنسي كالتحرش واالغتصاب .كما يشمل
العنف كذلك كل فعل تخريبي للممتلكات وللمحيط الخارجي للمؤسسة.
ويصعب التمييز والفصل بين اآلثار الجانبية لهذه الظاهرة ،بالنظر الرتباط وتداخل
الجانبين النفسي والجسدي للشخص ،حيث إن للعنف آثار سلبية على الجانب الجسدي لـما
يخلفه من آالم أو تشويه أو إعاقات تؤثر على حياة الضحية وتحد من قدراته ،وعلى
الجانب النفسي لما يتركه من اهتزاز في الشخصية تظهر تجلياته في االكتئاب واالنطواء.
ال شك أنه في ظل عدم وفرة معطيات دقيقة وقلة الدراسات والبحوث الميدانية التي
تتطرق لظاهرة العنف المدرسي ،فإن تقدير حجمها وأسبابها وتأثيراتها يظل مجرد آراء
ومالحظات ال يمكنها تحليل هذه الظاهرة في شموليتها .ومن ذلك ،فإن االهتمام اإلعالمي
ببعض الحاالت المتفرقة التي وقعت ببعض المؤسسات التعليمية ال يدل بصفة قطعية على
تناميها وال يعني كذلك أنها كانت غير موجودة ،وإنما التعامل معها لم يرق على صعيد
الوزارة إلى مستوى اتخاذ اإلجراءات الكفيلة بمعالجتها والحد منها.
18
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.1تعريــف العنف
العنف سلوك غير سوي يتجلى في كل تصرف عدواني يرمي إلحاق األذى باآلخرين أو
بالذات ،ويكون غالبا رد فعل تجاه الضغوطات واإلكراهات والممارسات.
ويعتبر أيضا نقيضا للتربية في ألنه يهدر كرامة اإلنسان و يقوم على تهميش اآلخر
و تصغيره و النقص من قيمته و بالتالي يخلق عند اإلنسان إحساس بعدم الثقة في النفس
وفي اآلخر .والعنف الذي يمارس تجاه التالميذ و األطفال ال يتماشى مع أبسط حقوقه وهو
حرية التعبير عن الذات ألن العنف يقمع هذا الحق تحت شعار التربية.
فالمدرس الذي يستخدم االستهجان والتبخيس والكلمات النابية تجاه التالميذ ،فإنه يكرس
العنف ويشوه البيئة النفسية للمتعلم .وعندما تتبع المدرسة هذه األساليب من عنف وإكراه
وإحباط إزاء التالميذ تكون بمنزلة مؤسسة لتدمير األجيال وإخفاقهم في كل المجاالت.
والعنف الذي يمارس من قبل التلميذ تجاه أقرانه واتجاه المدرسين واتجاه مرافق المدرسة
هو دليل وجود مشكله لدى التلميذ ،لدى ينبغي أن يتم التكفل به ومواكبته من أجل حل
مشاكله وتوجيه إلى حيث يمكنه تحسين سلوكاته.
وبالنسبة للعنف الممارس بالوسط المدرسي يمكن تصنيفه إلى قسمين رئيسين ،كما تبين
الخطاطة التالية :
• أنماط سلوكية غير مناسبة في المواقف العادية والتي
تؤثر سلبيا على العملية التعليمية والتعلمية؛ السلوكيات
• كاالستهزاء والسخرية والتهكم ،مشادات كالمية ،إثارة غير
الفوضى واإلجابة بغضاضة ،أخذ ممتلكات الغير بعنوة... التربوية
19
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.2المجـال الجغرافـي
يشمل المجال الجغرافي للوسط المدرسي ،الفضاءات الداخلية والخارجية للمؤسسة ،كما
يمتد إلى المحيط الخارجي للمؤسسة ،ونميز في ذلك بين مجالين وهما:
المقصود بداخل المؤسسة هو المجال الجغرافي الداخلي الذي تحده أسوار المدرسة،
والذي يشمل جميع الفضاءات من حجرات دراسية ،الساحة ،المكتبة ،المطعم ،المكاتب
اإلدارية ،المرافق الصحية ،المالعب والقسم الداخلي ودور الطالب.
وهي الفضاءات التي تدخل في إطار الحرم المدرسي والتي يطبق فيها التشريع المدرسي
المتمثل في النظام الداخلي للمدرسة ،هذا األخير يعد بمثابة القانون الملزم لجميع رواد
المؤسسة ويتم إخبار التالميذ وأوليائهم به كل سنة بداية الدخول المدرسي ،ويتم نشره
بالمؤسسة على طول السنة الدراسية.
المقصود بخارج المؤسسة هو المجال الجغرافي الخارجي المحيط بأسوارها ،والذي يمتد
إلى الطريق االعتيادية الفاصلة بين المؤسسة وسكن التلميذ .وهو المجال الذي ال يطبق
فيه النظام الداخلي للمؤسسة وإنما يحكمه القانون ،والذي يقع تحت مسؤولية قطاعات
حفظ األمن والسلم االجتماعي.
20
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
يقصد باألطراف المعنية بالعنف داخل الوسط المدرسي كال من األستاذ والتلميذ ،واإلدارة
التربوية بكل مكوناتها واألجانب عن المؤسسة.
يدخل ضمن هذا الباب العنف الذي يمارسه األستاذ على التلميذ بكل أشكاله و مهما كانت
درجته ،ولو كان تحت شعار التربية ،ألنه ال يتماشى مع أبسط حقوق التلميذ وهو حرية
التعبير عن الذات ألن العنف يقمع هذا الحق ،ويدخل في هذا الباب استخدام االستهجان
والتبخيس والكلمات النابية تجاه التالميذ ،ألن ذلك من شأنه أن يكرس العنف ويشوه
البيئة النفسية للمتعلم.
يقصد به العنف الذي يقوم به التلميذ ضد األستاذ ،وهو كل سلوك ال تربوي أو عدواني،
مهما كانت درجته ،يصدر عن التلميذ ألي سبب من األسباب.
هو العنف المتبادل بين التالميذ أنفسهم ،وهو عنف ال يقل خطورة عن العنف بين األساتذة
والتالميذ ،حيث له تداعيات ونتائج غير حميدة على الناشئة .فعندما يتعرض التالميذ إلى
إيذاء جسدي أو معنوي من طرف أقرانهم ،فذلك يؤثر عليهم بشكل مباشر ويؤدي إلى
تدهور في ثقتهم بأنفسهم ،وخاصة إن كانوا هم الجانب األضعف في الشجار ،كما أنه
يؤدي إلى تراجع ملموس في المستوى التعليمي للتالميذ الممارسين للعنف وتحول
تركيزهم عن الدراسة إلى الشجار.
21
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
هو العنف الصادر عن أي من مكونات اإلدارة التربوية ،تجاه التلميذ ،وال يدخل في هذا
اإلطار االلتزامات التي تندرج في النظام الداخلي للمؤسسة والتي تفرضها اإلدارة بصفتها
المعنوية في إطار مجلس االنضباط ،بحق التالميذ الذين يلجؤون إلى العنف.
يندرج ضمن هذا الباب ،كل تصرف ال تربوي أو عدواني يصدر عن التلميذ اتجاه أي إطار
إداري يتنمي إلى المؤسسة من مدير ،ناظر ،حارس عام ،مقتصد ،معيد ،حارس ،مكلفين
بالمطعم ...
يدخل في هذا اإلطار كل عنف متبادل بين الطاقم التربوي ،سواء بين أطر اإلدارة أو مع
األساتذة أو هؤالء األخيرين فيما بينهم .وهو التصرف غير المقبول بين راشدين يفترض
فيهم أن يكونوا قدوة للتالميذ.
هو كل عنف يصدر عن أي شخص ال ينتسب إلى المؤسسة ،بمن فيهم الشركاء من قبيل
أمهات وآباء أو أولياء أمور التلميذات والتالميذ ،وموجه ضد أي طرف من األطراف
السابقة الذكر.
هو كل عنف يصدر عن األطراف السابقة الذكر موجه ضد ممتلكات وتجهيزات المؤسسة،
ويدخل ضمن هذا الباب أعمال تخريب وتعييب الممتلكات المدرسية ،من تجهيزات وبنايات
أو كتابة على الجدران ،أو سرقة أو إتالف للمناطق الخضراء أو ضياع للطاقة بشكل
تبذيري.
22
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
هو العنف الذي يصدر عن عامل الحراسة والمنتسب إلى الشركة الخاصة المعهود لها
بخدمة الحراسة بالمؤسسة ،والموجه ضد أي طرف من األطراف السابقة الذكر ،من
تالميذ أو أساتذة أو طاقم إداري.
23
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
أ .العنف الجسدي :وهو استخدام القوة الجسدية بشكل متعمد اتجاه اآلخرين من اجل
إيذائهم وإلحاق أضرار جسمية بهم ،سواء باليد أو باستخدام أداة ،مما يؤدي إلى
آالم وأوجاع ومعاناة نفسية جراء تلك األضرار ،ويعرض صحة المعنف لألخطار.
ب .العنف اللفظي :وهو كالم يوجه إلى أي شخص قصد إيذائه ،وذلك باستعمال
عبارات مخلة باآلداب واألخالق ،ويتضمن إهانة الكرامة بكالم جارح ،التوبيخ
الشديد ،االستهزاء والتحقير ،السب والشتم ،سب األهل كالوالدين وبعض األقارب،
التهديد بالفضيحة بهدف االبتزاز ،وإطالق النعوت والتنابز باأللقاب ويصل أيضا
إلى التهديد بممارسة العنف الجسدي.
ج .العنف النفسي :و يتم من خالل عمل أو االمتناع عن القيام بعمل وهذا وفق مقاييس
مجتمعيه ومعرفة علمية للضرر النفسي ،وقد تحدث تلك األفعال على يد شخص أو
مجموعة من األشخاص الذين يمتلكون القوة والسيطرة لجعل طرف متضرر مما
يؤثر على وظائفه السلوكية ،الوجدانية ،الذهنية ،والجسدية ،مثل :رفض وعدم
قبول للفرد ،إهانة ،تخويف ،تهديد ،عزلة ،استغالل ،صراخ ،سلوكيات تالعبية
وغير واضحة ،تذنيب الطفل كمتهم ،المباالة وعدم االكتراث بالطفل ،كما أن فرض
اآلراء على اآلخرين بالقوة هو أيضا نوع من أنواع العنف النفسي.
د .العنف الجنسي :ويتدرج من استعمال كلمات ذات داللة جنسية إلى المالمسة الشاذة
لبعض أجزاء جسم المتعلم(ة) وصوالً إلى التحرش ،وقد يصل إلى االغتصاب
أوهتك العرض ،ويتضمن على سبيل المثال ال الحصر:
24
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
ه .تخريب وتعييب الممتلكات :هو ذلك العنف الذي يتمثل في تخريب وتعييب
الممتلكات المدرسية ،من تجهيزات وبنايات أو كتابة على الجدران ،أو سرقة أو
إتالف للمناطق الخضراء أو ضياع للطاقة بشكل تبذيري.
و .حمل مواد محظورة :ويقصد به كل مادة غير مسموح بدخولها للمؤسسة والتي من
شأنها أن تمثل تهديدا لرواد المؤسسة أو للممتلكات و التجهيزات ،مثل السالح أو
األدوات الحادة الخطيرة أو المواد المتفجرة والمفرقعات ،ويدخل ضمن هذا الباب
المخدرات بكل أنواعها.
ز .العنف الرقمي :هو كل إستعمال للوسائل الرقمية بغرض تشويه األخر أو إلحاق
األذى به ،ويتخذ أشكاال عدة كنشر صور – إما حقيقية أو تم تعديلها – بغرض
إلحاق الضرر والحرج لصاحبها ،أو اختراق البريد االلكتروني لشخص ما ،أو
السطو على حسابه في موقع ما ،ثم إرسال رسائل بذيئة أو صور غير مقبولة إلى
األشخاص المضافين في قائمة االتصال لديه ،وغيره من التصرفات المؤذية
باستعمال الوسائل التكنولوجية.
25
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
من الصعب حصر جميع األسباب المؤدية للعنف بالوسط المدرسي ،وبخصوص تصنيف
أسباب الفعل بالوسط المدرسي ،تنقسم هذه األسباب إلى تربوية وأخرى غير تربوية:
-عدم جلبهم للكتب أو األدوات المدرسية ،أو عدم ارتداء الزي المدرسي ،ثم التغيبات
والتأخرات الغير مبررة؛
……….. -
تتمثل األسباب غير تربوية والمولدة للعنف بالوسط المدرسي ،باألساس في مايروج أمام
أبواب المدارس ،كانتشار المخدرات وحبوب الهلوسة ،وغيرها من المواد السامة
الممنوعة ،وهذا ما يجعل التلميذ عرضة لتعاطيها نظرا لقلة تجربتهم في الحياة ،مما يولد
لديهم بعض الممارسات العدائية .كما يدخل ضمن هذا الباب كل األسباب األخرى التي لم
تذكر ضمن األسباب التربوية أعاله.
26
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
بالنسبة إلى مسار حالة العنف ،يقصد به المسار الذي تمت عليه الحالة في مجملها (أي
المعنف والمتسبب في العنف) ،ويتضمن أربعة وضعيات ،قد تمر الحالة منها جميعها
مسترسلة في الزمن ،كما يمكن أن تتوقف عند إحداها.
ويقصد بها المعالجة التربوية لحاالت العنف التي تصنف بأنها سلوكيات التربوية ،وتتم
هذه المعالجة على صعيد المؤسسة التعليمية وبتنسيق مع جمعية أمهات وآباء وأولياء
أمور التالميذ إن اقتضى األمر ذلك ،مع ضرورة تسجيل الحالة بسجل خاص وبالبوابة
المعلوماتية أو إخبار المركز اإلقليمي لرصد العنف بالوسط المدرسي.
ويقصد بها عندما يتم إحالة المعنف على المصالح الصحية المختصة قصد التكفل.
ويقصد بها عندما تستدعي حالة العنف تدخل المصالح األمنية ،سواء األمن الوطني أو
الدرك الملكي ،وذلك عندما تكون حالة العنف فعال إجراميا يعاقب عليه القانون الجنائي.
ويقصد بها تقدم المعنف أو من ينوب عنه بشكاية في الموضوع إلى القضاء ،وتكون
موضوع متابعة قضائية.
27
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
.IVبنيات التفعيل
يعتبر مدير (ة) المؤسسة التعليمية المسؤول األول عن تسجيل اإلبالغات بالبوابة
"مرصد" ويساعده (ا) في ذلك أي إطار إداري ،ويمكن لمدير (ة) المؤسسة أن يفوض
هذا االختصاص لمسؤولي خلية اإلنصات والوساطة بالمؤسسة ،حيث يعتبر اإلبالغ عن
كل حالة ضروري من أجل التوفر على خريطة مضبوطة للعنف بكل أشكاله ،حتى يتم
التدخل لمعالجة الظاهرة بطريقة مستهدفة.
يقوم المنسق اإلقليمي لرصد العنف بالوسط المدرسي بعد الدخول إلى البوابة "مرصد"
بالمصادقة على الحاالت التي تم تسجيلها من طرف المؤسسات التعليمية ،وذلك بعد التأكد
من صحتها بعد االتصال المباشر مع مدير (ة) المؤسسة التعليمية.
ويمكن للمنسق اإلقليمي أن يقوم االطالع على اإلحصائيات والمبينات انطالقا من البوابة،
كما يمكنه أن يقوم بتصدير كل اإلحصاءات على شكل ملف "إكسيل" لتكوين قاعدة
معطيات حول ظاهرة العنف بالوسط المدرسي تشمل جميع المؤسسات التعليمية باإلقليم.
يقوم المنسق الجهوي لرصد العنف بالوسط المدرسي بتتبع الحاالت المسجلة بالمؤسسات
التعليمية على مستوى الجهة وبكل نيابة إقليمية ،كما يمكنه االطالع على اإلحصائيات
والمبينات انطالقا من البوابة ،كما يمكنه أن يقوم بتصدير كل اإلحصاءات على شكل ملف
"إكسيل" لتكوين قاعدة معطيات حول ظاهرة العنف بالوسط المدرسي تشمل جميع
المؤسسات التعليمية بالجهة .حيث ستمكنه قاعدة المعطيات من إنجاز تقارير دورية
لحصيلة العنف بالوسط المدرسي بالجهة ،وستساعده كذلك على إنجاز دراسات حول
28
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
العنف بالوسط المدرسي على الصعيد الجهوي وذلك بالتنسيق مع وحدات البحث
بالجامعات والهيئات المهتمة ،وكما ستمكنه من تقييم اإلجراءات والتدابير المتخذة في
المجال من خالل تتبع تطور الحاالت كما وكيفا.
29
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
تقتضي المعالجة والتكفل بحاالت العنف بالوسط المدرسي ،الجانب الوقائي قبل وقوع حالة
العنف ،والجانب التدخلي عند وقوع الحالة ،وكذا الجانب التوجيهي لما بعد وقوع الحالة.
يتضمن المحلق رقم 1خطاطة تلخيصية لمسار التكفل بحالة العنف والمساطر اإلجرائية
المعتمدة.
قبل وقوع حالة ينبغي العمل على تفعيل اإلجراءات االحترازية والوقائية التالية :
أ .التدخل األولي :تحرص اإلدارة التربوية على ضمان شروط السالمة واألمن من
داخل المؤسسة التعليمية ،وذلك طبقا للقوانين والتنظيمات الجاري بها العمل.
ب .التدخل الوقائي :تبعا لطلب مدير المؤسسة التعليمية تتدخل األجهزة األمنية كتدبير
وقائي من أجل ضبط بعض السلوكات المولدة لعنف خطير والتي تمثل تهديدا لرواد
المؤسسة ،مثل اقتحام المؤسسة من طرف غريب مثير للشبهات ،أو رصد أي
شخص يحمل سالحا أو أداة خطيرة ،سواء كان من رواد المؤسسة أو من األغيار.
ج .التوعية والتحسيس :يعتبر جانب التوعية والتحسيس داخل المؤسسات التعليمية
من أهم الجوانب الوقائية والحمائية ،والذي يجب أن تعطى له أهمية بالغة من
طرف اإلدارة التربوية ،وذلك باالعتماد على األندية التربوية ،وكذا التنسيق مع
جميع المتدخلين للقيام بحمالت تحسيسية بالمؤسسات التعليمية ،كاألمن الوطني
والدرك الملكي ،وزارة العدل ،وزارة الصحة ...وجمعيات المجتمع المدني.
د .الوقاية األمنية :يعهد لألجهزة األمنية بمحيط المؤسسات العمل على:
تحديد خريطة مضبوطة ومحكمة لحماية المؤسسات التعليمية أكثر عرضة
لمظاهر االنحراف؛
30
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
أثناء وقوع حالة ينبغي تحديد طبيعة العنف هل سلوك ال تربوي أو فعل إجرامي:
أ .السلوكيات غير التربوية :تقوم اإلدارة التربوية ،والمكلف بخلية االستماع
والوساطة وبتنسيق مع جمعية أمهات وآباء وأولياء أمور التالميذ إن اقتضى األمر
ذلك ،باعتماد حل تربوي لمعالجة الحالة والتكفل بها .مع ضرورة تسجيل الحالة
بسجل خاص وبالبوابة المعلوماتية أو إخبار المركز اإلقليمي لرصد العنف بالوسط
المدرسي.
ب .األفعال اإلجرامية :عند وقوع فعل إجرامي يعاقب عليه القانون ،تستوجب إلزامية
التبليغ من طرف مدير المؤسسة التعليمية المستهدفة بوجود حالة عنف ولو
بصفته شخصا معنويا ،مع حفظ أحقية التبليغ لكل األطراف بمن فيهم األطفال أو كل
من عاين الحالة .ويكون التبليغ لألطراف التالية :
األجهزة األمنية (األمن الوطني أو الدرك الملكي)؛
العدل (خلية التكفل القضائي بالنساء واألطفال ضحايا العنف)؛
المركز اإلقليمي لرصد العنف بالوسط المدرسي.
كما يجب مصاحبة الضحية من طرف المسؤول التربوي إلى المصالح الطبية قصد التكفل
الطبي.
بعد وقو حالة العنف والتلبيغ بالحالة ،ينطلق مسار التكفل وذلك حسب اإلجراءات التالية
لكل من المتدخلين.
أ .األجهزة األمنية (األمن الوطني أو الدرك الملكي):
تلقي الوشايات والشكايات؛
31
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
التيقن من مصداقيتها؛
االستماع في محاضر قانونية؛
القيام بكل اإلجراءات الضرورية والقانونية وإيقاف المعتدي؛
إنجاز مسطرة في الموضوع؛
تقديم المعتدي إلى العدالة؛
التنسيق مع جمعيات المجتمع المدني من أجل اإليواء أو التكفل االجتماعي.
32
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
33
وآليات التفعيل
االصطالحي حول العنف بالوسط المدرسي دليل إستعمال بوابة "مرصد" :المصطلحات
الدليل
ملحقـــــات
34
الملحق رقم 1
بدعم من:
صندوق األمم المتحدة لرعاية الطفولة