Professional Documents
Culture Documents
2204- NGOs Governance V3- دليل المعيار الثاني الشفافية والإفصاح
2204- NGOs Governance V3- دليل المعيار الثاني الشفافية والإفصاح
الجزء الثاني:
معيار الشفافية واإلفصاح
االصدار الثالث
أبريل 2022م
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
بطاقة الدليل
1
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
جدول المحتويات
المؤشر األول15...........................................................................................................................................................
(نشر اللوائح واألنظمة والسياسات المعتمدة وإتاحتها للمستهدفين منها) 15..................................................
بطاقة الممارسة رقم 16.................................................................................................................................... 1
بطاقة الممارسة رقم 17.................................................................................................................................... 2
بطاقة الممارسة رقم 18.................................................................................................................................... 3
المؤشر الثاني 20.........................................................................................................................................................
(اإلفصاح عن بيانات القائمين على شؤون الجمعية)20.........................................................................................
بطاقة الممارسة رقم 21.................................................................................................................................... 4
بطاقة الممارسة رقم 22.................................................................................................................................... 5
بطاقة الممارسة رقم 24.................................................................................................................................... 6
بطاقة الممارسة رقم 25.................................................................................................................................... 7
المؤشر الثالث26..........................................................................................................................................................
(نشر بيانات الجمعية وفروعها ومكاتبها والحصول على التغذية الراجعة من أصحاب العالقة) 26................
بطاقة الممارسة رقم 27.................................................................................................................................... 8
بطاقة الممارسة رقم 28.................................................................................................................................... 9
المؤشر الرابع 30...........................................................................................................................................................
المنفذة في جميع فروعها ومكاتبها) 30............................ ّ (نشر أهداف الجمعية وتقارير البرامج واألنشطة
بطاقة الممارسة رقم 31................................................................................................................................. 10
بطاقة الممارسة رقم 32................................................................................................................................. 11
بطاقة الممارسة رقم 33................................................................................................................................. 12
بطاقة الممارسة رقم 34................................................................................................................................. 13
المؤشر الخامس 35......................................................................................................................................................
(نشر القوائم المالية المدققة والمعتمدة من مجلس اإلدارة) 35........................................................................
بطاقة الممارسة رقم 36................................................................................................................................. 14
المؤشر السادس 37.....................................................................................................................................................
(توفير بيانات نموذج اإلفصاح وتطابقه مع واقع الجمعية)37.............................................................................
بطاقة الممارسة رقم 38................................................................................................................................. 15
2
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
الفصل األول
3
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
المقدمة •
من أهم العوامل المساعدة على تنمية المجتمع وتعزيز مشاركته المجتمعية هو التكامل بين أدوار
مؤسساته المختلفة لتحقيق التنمية المستدامة التي تساهم في مأسسة العمل بين مختلف المنظمات
لتحقيق المستهدفات الوطنية ورؤية المملكة ،2030ومن أهم تلك المبادرات :تطوير معايير الحوكمة
ّ
المنظمة والداعمة للجهات األهلية (المركز الوطني لتنمية القطاع غير التي تساعد على تمكين الجهات
الربحي ،المانحين ،المتبرعين من األفراد والشركات ،المتطوعين الخ) من اتخاذ قرارات رشيدة لدعم هذه
ً
وعمليا ،مما سيدفع مؤسسات القطاع غير الربحي على االستثمار وااللتزام بمعايير ً
وتنظيميا ً
ماليا الجهات
الحوكمة (االمتثال وااللتزام ،والشفافية واإلفصاح ،والسالمة المالية) عبر تعزيز التنافس بينها في هذه
المجاالت.
4
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
تمكين الجهات المنظمة والداعمة للجهات غير الربحية (المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي- .2
المانحين-المتبرعين من األفراد والشركات –المتطوعين الخ) من اتخاذ قرارات رشيدة لدعم هذه
ً
وعمليا. ً
وتنظيميا ً
ماليا الجهات
دفع مؤسسات القطاع غير الربحي على االستثمار وااللتزام بمعايير الحوكمة (االمتثال وااللتزام، .3
والشفافية واإلفصاح ،والسالمة المالية) عبر تعزيز التنافس بينها في هذه المجاالت ،وتعريفها
بالمجاالت التي تحتاج أن تطورها.
تخفيف العبء عن الجهات التنظيمية (المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي) في حث الجهات .4
غير الربحية على االلتزام بأفضل الممارسات عبر إشراك المجتمع العام في عملية المراقبة والتشجيع
والثواب والعقاب.
تحسين الصورة الذهنية العامة للقطاع ومؤسساته من خالل إظهار التزامه بمبادئ الشفافية .5
واإلفصاح ورفع كفاءة القطاع في السالمة المالية واالمتثال وااللتزام عبر النظام التصنيفي الذي
يتسم بالشفافية.
تمكين الجهات المنظمة (المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي) من إثبات النمو الفعال .6
والمستمر للقطاع عبر زيادة التزام مؤسساته بمعايير الكفاءة والفعالية التي يتضمنها النظام.
تمكين الجهات غير الربحية من إثبات فعاليتها وكفاءتها للرأي العام والجهات المنظمة والمتبرعين. .7
تعزيز دور الشفافية واإلفصاح في تطوير حوكمة الجمعيات األهلية ،وتفعيل دورهما في تطوير .8
األداء في الجوانب المالية ونتائج البرامج.
تمكين الجهات الرقابية والتنظيمية (المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي) من نقل القطاع إلى .9
الرقابة والتنظيم المبني على المعلومات.
هل ُيغني تطبيق ممارسات الحوكمة المطلوبة عن الرجوع إلى األنظمة واللوائح والقواعد المرتبطة •
بالجمعيات األهلية؟
ال ُيغني وجود معايير ومؤشرات وممارسات للحوكمة عن الرجوع إلى األنظمة واللوائح والقواعد أو
الضوابط المرتبطة بالجمعيات األهلية ،وال تُ غني الجمعيات وتعفيها عن تطبيق األنظمة واللوائح والضوابط
تقيد الجمعيات باألنظمة
األخرى غير الواردة في هذه المعايير ،ألن الهدف من هذه المعايير أن تقيس مدى ّ
ً
رقميا يمكن من خالله تقييم المخاطر على مستوى الجمعية بشكل خاص وعلى ً
مؤشرا واللوائح وتعطي
مستوى الجمعيات بشكل عام.
.3معيار الشفافية واإلفصاح وهو عبارة عن ستة مؤشرات وخمسة عشر ممارسة ،حيث أن لكل ممارسة بطاقة توضح
أهم معلومات الممارسة ،وتحتوي على البيانات الرئيسية لها ،ومجموعة من األنشطة المقترحة للتنفيذ وعدد من
المتوقعة لوجود هذه الممارسة.
ّ األدلة واألدوات والنماذج المقترح توفيرها من قبل الجمعية ،وما هي الشواهد
5
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
كما تحتوي كل ممارسة على بطاقة آللية التقييم حيث أن آلية التقييم تختلف من ممارسة ألخرى وتعتمد
في ذلك على أهمية محتوى الممارسة ومدى تأثيرها في حوكمة الجمعيات األهلية وتحتوي كل بطاقة
على البيانات الرئيسية للممارسة ودرجتها ضمن المؤشر الذي تتبع له الممارسة وما هي أسئلة التحقق،
ودرجة كل سؤال ،وآلية الحساب للدرجات المستحقة ،مع االحتماالت الممكنة.
كما يتطلب على مجلس اإلدارة اإللمام الكامل بالمؤشرات المرتبطة بالجمعية العمومية ومجلس اإلدارة
والالئحة التنفيذية ومؤشر مكافحة غسل األموال ومكافحة جرائم اإلرهاب تمويله بشكل خاص.
ً
ثانيا :أخصائيو الحوكمة
ألخصائي الحوكمة في الجمعية دور أساسي في مساعدة مجلس اإلدارة في تنفيذ ممارسات الحوكمة
المحددة
ّ المطلوبة والتأكد من توفر الشواهد والبيانات المطلوبة في نموذج اإلفصاح ورفعها على المنصة
مع التأكد من تطابقها مع واقع الجمعية والحرص على اعتماد هذه البيانات الموجودة في نموذج اإلفصاح
من رئيس مجلس اإلدارة.
ويتأكد دور أخصائي الحوكمة بالقيام باألدوار والمهام األساسية ومنها:
6
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
حدد
وي ّ
قرار تعيين أو تكليف ُ
الحصول على الدعم المادي والمعنوي من مجلس اإلدارة لمباشرة مهامه
فيه مهامه وصالحياته 1
بصالحيات مباشرة من المجلس.
ومرجعيته اإلدارية.
اإللمام الكامل:
.1نظام الجمعيات األهلية والئحته التنفيذية.
.2نظام مكافحة غسل األموال والئحته التنفيذية.
المحدثة لكل
ّ النسخ .3نظام مكافحة جرائم اإلرهاب تمويله والئحته التنفيذية.
2
األنظمة واللوائح. .4الالئحة المنظمة للعالقة.
.5الميثاق األخالقي للعاملين في القطاع غير الربحي.
.6التعاميم ذات العالقة.
.7أدلة الحوكمة المتاحة على منصة مكين.
7
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
يتعين على أخصائي الحوكمة قراءة دليل المعايير ومحاولة تحقيق ما يلي:
ّ كما
-1االطالع على القائمة ومحاولة التعرف على المجاالت التي سيغطيها المعيار وما هي الموضوعات
-1قائمة المجاالت
التي ستدخل ضمن نطاق المؤشرات ،وأوزان هذه المؤشرات.
والمؤشرات.
-2تحديد األولويات من المؤشرات والتي سيتم البدء بها للقيام بتحقيق الممارسات المطلوبة.
حسب تصميم المعايير وآلية التقييم والتحقق من الممارسات توجد آليتان للتحقق من مدى تطبيق الممارسة
كما يلي:
-1التقييم المكتبي:
للمقيم وذلك
ّ ويقصد منه أن تكون عمليات البحث عن مدى تطبيق الممارسة من خالل العمل المكتبي
ُ
المعنية بالتقييم ،ويكون ذلك من خالل ما توفره المنظمة من مصادر
ّ قبل نزوله للميدان لزيارة المنظمة
ومعلومات عبر نموذج اإلفصاح المعتمد من مجلس إدارتها أو من خالل المصادر والمعلومات المتوفرة
للمقيم إرجاء أي سؤال من أسئلة التقييم المكتبي لحين نزوله
ّ على منصاتها اإللكترونية ،كما يمكن
الميداني ،بشرط أال يخل ذلك بالمواصفات المتعلقة بالشواهد والتي سيتم شرحها في المحور التالي.
8
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
-2التقييم الميداني:
المقيم بعمليات البحث عن مدى تطبيق الممارسة من خالل زيارة المنظمة ومقابلة
ً ويقصد منه قيام
ُ
المحددة وجمع الشواهد المطلوبة وكتابة المالحظات وفق النموذج
ّ المعنيين فيها وطرح األسئلة
المعد لذلك.
المحددة في هذا
ّ ً
ووفقا للمنهجية ُيقصد بآلية التحقق كيفية التحقق من شواهد تطبيق الممارسة،
المحددة في بطاقة تقييم
ّ الدليل يتم التحقق من خالل الدالالت اللفظية التالية ،والتي تسبق الشواهد
الممارسات:
من ضمن أسئلة التحقق في بطاقة التقييم إلحدى الممارسات: • ُيقصد بذلك ضرورة
هل توجد خطة تشغيلية لدى الجمعية؟ توفر الشاهد
كما أن آلية التحقق في هذا السؤال هو( :وجود خطة تشغيلية). لتحقق الممارسة،
وللتحقق من إجابة هذا السؤال يتم الذهاب للحالة وآلية الحساب في البطاقة وفهمهما • وبمجرد وجود هذا وجود 1
ثم االنتقال إلى الشاهد المتوفر لدى الجمعية والتأكد من وجوده وهو الخطة تشغيلية الشاهد فإن ذلك
للجمعية ،وبمجرد التحقق من وجود هذه الخطة يتم االنتقال للحالة وآلية الحساب مرة يعني تحقق
أخرى واالختيار منها وتحديد الدرجة المستحقة. الممارسة.
9
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
المقترح
معنية والتأكد من فهمها بطرقة صحيحة ،ومن ُ
ّ قبل أن يبدأ التقييم ينبغي الرجوع إلى كل ممارسة
ً
مكتبيا واالنتهاء منها ثم االنتقال إلى األسئلة التي يتم تقييمها أن يتم البدء باألسئلة التي يتم تقييمها
فضل أن يتم إرجاء األسئلة الخاصة بالتحقق المكتبي والتي لم يتم الوصول فيها إلى تقييم دقيق
وي ّ ً
ميدانياُ ،
-بسبب عدم وضوح الشواهد -إلى حين التحقق الميداني.
وحتى تتضح آلية التقييم بشكل دقيق وتفصيلي يتم إتباع اإلجراءات التالية:
ً
ثانيا :التقييم الميداني
.1حصر األسئلة التي سيتم تقييمها ميدانياً.
تصنيف هذه األسئلة حسب ترابط الشواهد المحددة في آلية التحقق. .2
كاف.
ٍ التواصل مع الجمعية لتوفير الشواهد المطلوبة قبل الزيارة بوقت .3
10
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
القيام بالزيارة والتأكد من وجود المعنيين المطلوب تواجدهم أثناء الزيارة. .4
البدء بعرض األسئلة بطريقة سلسلة وواضحة على المعنيين في الجمعية. .5
طلب الشواهد عند أخذ إجابة المعنيين وفحصها مع تدوين المالحظات دون إظهار أي نتيجة أو تقييم أمام .6
ممثلي الجمعية.
في حال كانت الشواهد غير مترابطة مع الغرض منها يتم طلب شواهد أخرى من الجمعية. .7
يمكن االنتقال إلى أسئلة أخرى في نفس الوقت الذي يتم انتظار الجمعية توفير الشواهد على األسئلة .8
ً
مسبقا. المطروحة
المحددة لكل سؤال.
ّ إنهاء الزيارة وتدوين الدرجات .9
✓ مالحظة:
بعض األسئلة في بطاقة التقييم تشتمل على خاليا باللون الرمادي وذلك على خاليا الحالة وآلية الحساب والدرجة
وهذا يعني بأنه في حال اختيار هذه الحالة ينبغي تجاهل كافة األسئلة التي تليها حتى ظهور الشريط األزرق ،وفي
هذه الحالة يتم تقييم كافة األسئلة داخل هذا اإلطار حسب درجة السؤال في العمود األخير والمظللة باللون البني.
الجهة الحكومية التي يدخل نشاط الجمعية أو المؤسسة ضمن اختصاصاتها. الجهة المشرفة 7
هي عبارة عن مجموعة من األدلة العامة للقياس والتي تحدد مدى تلبية الجمعيات األهلية المؤشرات 9
للمعايير المعتمدة.
هي األنشطة والمهام العملية التي توضح مدى تطبيق المؤشر وتساعد على تحديد اإلجابة على الممارسة 10
أسئلة التدقيق ووضع الدرجة المناسبة.
عبارة جدول يوضح الممارسة والمؤشر الذي تتبع له والموضوعات التي تناقشها ،ومجموعة من بطاقة الممارسة 11
األنشطة المقترحة لتنفيذ الممارسة ،وماهي مصادر هذه الممارسة والشواهد المتوقعة.
عبارة عن جدول يحتوي مجموعة من األسئلة التي تساعد على تقييم الممارسة وبعض اآلليات بطاقة التقييم 12
التي توضح كيفية التقييم والتحقق وحساب الدرجات لكل سؤال.
11
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
ملخص المعيار
ً
إلكترونيا تنشر فيه جميع ً
موقعا تمتلك الجمعية
1
البيانات.
12
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
13
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
تنشر الجمعية التقرير المالي السنوي المعتمد من نشر القوائم المالية
1 14مراجع الحسابات ومن الجمعية العمومية على %13 المدققة والمعتمدة القوائم المالية 5
موقعها اإللكتروني. من مجلس اإلدارة.
14
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
الفصل الثاني
المؤشر األول
15
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
ً
إلكترونيا وتُ نشر فيه جميع بيانات التواصل معها وعناوين منصاتها اإللكترونية األخرى -إن ُوجدت -بما فيها ً
موقعا تمتلك الجمعية
فروعها ومكاتبها.
.1تصميم موقع إلكتروني للجمعية بحيث يسهل على المجتمع تصفحه بسهولة.
.2التأكد من وجود عناوين التواصل المباشرة كالجوال والهاتف والبريد اإللكتروني الرسمي للجمعية وغيره. األنشطة
.3التأكد من وجود عناوين مواقع التواصل االجتماعي الخاصة بالجمعية -إن ُوجدت.-
األدوات
- واألدلة
والنماذج
الشواهد
.1الموقع اإللكتروني الرسمي للجمعية.
المتوقعة
%25 وزن المؤشر رقم 1 5 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 1
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
ال يوجد موقع إلكتروني
صفر ال -1وجود الموقع هل تمتلك الجمعية
رسمي للجمعية.
مكتبي اإللكتروني الرسمي 5.00 ً
خاصا ً
إلكترونيا ً
موقعا 1
يوجد موقع إلكتروني رسمي بها؟
%100 نعم للجمعية.
للجمعية.
16
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
صفر لم يتم نشر الالئحة. ال هل نشرت الجمعية الئحتها
األساسية المعتمدة في
-1وجود الالئحة األساسية
مكتبي 6.00 موقعها اإللكتروني ،مع 1
%100 تم نشر الالئحة. نعم للجمعية.
عدم عرض أرقام هويات
أعضاء الجمعية العمومية؟
17
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
تشكيل لجنة مؤقتة لحصر السياسات الموجودة وغير الموجودة ووضع خطة التطوير والبناء. .1
عينة من المستهدفين من كل سياسة لمراجعة السياسات ووضع التوصيات. عقد ورش عمل مكثّ فة يشارك فيها ّ .2
عقد ورش عمل لمجلس اإلدارة لمراجعة التوصيات وإقرار السياسات. .3
األنشطة
تصميم السياسات بطريقة يسهل على المستهدفين قراءتها وفهمها. .4
عقد اللقاءات التعريفية مع المستهدفين من السياسات لشرحها وتوضيحها. .5
نشر السياسات على موقع الجمعية اإللكتروني الرسمي. .6
األدوات
نموذج مراجعة السياسات ورفع المقترحات. - واألدلة
والنماذج
18
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
%25 وزن المؤشر رقم 1 14 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 3
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
صفر لم يتم نشر السياسة. ال -1محتوى سياسة جمع هل تم نشر سياسة جمع
2.00 التبرعات على موقع
مكتبي التبرعات المنشورة على 1
تم نشر السياسة بشكل متكامل%100 . نعم الجمعية اإللكتروني؟
موقع الجمعية اإللكتروني.
صفر لم يتم نشر السياسة. ال -1محتوى سياسة تنظيم هل تم نشر سياسة تنظيم
العالقة مع المستفيدين العالقة مع المستفيدين
مكتبي وتقديم الخدمات المنشورة 2.00 وتقديم الخدمات على 2
تم نشر السياسة بشكل متكامل%100 . نعم موقع الجمعية
على موقع الجمعية
اإللكتروني؟
اإللكتروني.
صفر لم يتم نشر اآللية. ال هل تم نشر آلية إدارة
-1محتوى آلية إدارة المتطوعين على موقع
مكتبي 2.00 3
%100 تم نشر اآللية بشكل متكامل. نعم المتطوعين المنشورة. الجمعية اإللكتروني؟
صفر لم يتم نشر السياسة. ال هل تم نشر سياسة تعارض
-1محتوى سياسة تعارض
المصالح المعتمدة في
مكتبي المصالح المنشورة على 2.00 4
تم نشر السياسة بشكل متكامل%100 . نعم الجمعية على موقع
موقع الجمعية اإللكتروني.
الجمعية اإللكتروني؟
صفر لم يتم نشر السياسة. ال -1محتوى سياسة اإلبالغ هل تم نشر سياسة اإلبالغ
عن المخالفات وحماية عن المخالفات وحماية
مكتبي مقدمي البالغات المنشورة 2.00 مقدمي البالغات 5
تم نشر السياسة بشكل متكامل%100 . نعم على موقع الجمعية المعتمدة على موقع
اإللكتروني. الجمعية اإللكتروني؟
صفر لم يتم نشر السياسة. ال مكتبي -1محتوى سياسة 2.00 هل تم نشر سياسة
خصوصية البيانات المنشورة خصوصية البيانات على
على موقع الجمعية موقع الجمعية 6
تم نشر السياسة بشكل متكامل%100 . نعم
اإللكتروني. اإللكتروني؟
19
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
المؤشر الثاني
20
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
األدوات
.1نموذج محضر اجتماع الجمعية العمومية. واألدلة
والنماذج
.1قائمة بأسماء أعضاء الجمعية العمومية المنشورة على الموقع اإللكتروني للجمعية. الشواهد
.2محاضر اجتماعات الجمعية العمومية المنشورة على الموقع اإللكتروني للجمعية. المتوقعة
%19 وزن المؤشر رقم 2 4 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 4
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
لم يتم اإلفصاح عن األسماء -1موقع قائمة بأسماء
صفر ال هل تم اإلفصاح عن
على الموقع اإللكتروني. أعضاء الجمعية العمومية 2.00 أسماء أعضاء الجمعية
مكتبي العمومية في الموقع 1
المنشورة على الموقع
%100 تم اإلفصاح بشكل متكامل. نعم اإللكتروني؟
اإللكتروني للجمعية.
21
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
.1تحديث أسماء أعضاء المجلس ومدة دورة المجلس والمدة المتاحة لألعضاء ونشرها على الموقع اإللكتروني.
.2حصر اللجان الدائمة -إن ُوجدت -واختصاصاتها مع أسماء أعضائها وبياناتهم ونشرها على الموقع اإللكتروني.
األنشطة
.3حصر تعاقدات الجمعية مع شركة لعضو مجلس إدارة أو أحد من أقاربه من الدرجة األولى ورفعها على نموذج
اإلفصاح.
األدوات
- واألدلة
والنماذج
قائمة أسماء أعضاء المجلس الرئيسية ومدة دورة المجلس واألعضاء المنشورة على الموقع اإللكتروني. .1
قائمة باللجان الدائمة -إن ُوجدت -واختصاصاتها مع أسماء أعضائها ونشرها على الموقع اإللكتروني. .2
قائمة العالقات العائلية والتجارية بين أعضاء المجلس والقياديين التنفيذيين والموظفين في الجمعية المنشورة .3 الشواهد
على الموقع اإللكتروني المتوقعة
قائمة تعاقدات الجمعية مع شركة لعضو مجلس إدارة أو أحد من أقاربه من الدرجة األولى ونشرها على نموذج .4
اإلفصاح.
22
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
صفر لم يتم اإلفصاح عن ذلك. ال -1محتوى نماذج اإلفصاح عن هل تم اإلفصاح عن
العالقات العائلية والتجارية بين تعاقدات الجمعية مع
تم اإلفصاح بشكل مكتبي أعضاء المجلس والقياديين 1.00 شركة لـعضو مجلس 3
%100 نعم التنفيذيين والموظفين في إدارة أو أحد من أقاربه
متكامل.
الجمعية في نموذج اإلفصاح. من الدرجة األولى؟
%100 ال توجد لجان دائمة. ال -1وجود قائمة أسماء اللجان
هل توجد لجان دائمة
الدائمة. مكتبي 4
يتم االنتقال إلى السؤال التالي نعم في الجمعية؟
-2محتوى إجابات العاملين.
لم يتم اإلفصاح عن
صفر ال 2.00 هل تم اإلفصاح عن
ذلك. -1موقع قائمة أسماء اللجان
تم اإلفصاح بشكل أسماء اللجان الدائمة
%50 الدائمة المنشورة على الموقع مكتبي 5
جزئي. واختصاصاتها مع أسماء
نعم اإللكتروني للجمعية.
تم اإلفصاح بشكل أعضائها؟
%100
متكامل.
23
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
.3أسماء نواب المديرين ومديري اإلدارات العامة ومن في حكمهم وبيانات التواصل معهم.
األدوات
- واألدلة
والنماذج
19% وزن المؤشر رقم 2 5 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 6
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
صفر لم يتم اإلفصاح عن ذلك. ال -1موقع اسم المدير
مكتبي +التنفيذي المنشور على 3.00 هل تم اإلفصاح عن اسم
%50 تم اإلفصاح بشكل جزئي. 1
نعم الموقع اإللكتروني ميداني المدير التنفيذي؟
%100 تم اإلفصاح بشكل متكامل. للجمعية.
24
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
تعلن الجمعية عن الوظائف القيادية الشاغرة بما فيها المدير التنفيذي ومديري الفروع والمكاتب واإلدارات وذلك عبر المنصات
المناسبة.
.1التأكد من اإلعالن عن الوظائف القيادية عبر المنصات اإللكترونية للجمعية للحصول على أفضل القدرات البشرية
األنشطة
المتوفرة.
ّ
األدوات
- واألدلة
والنماذج
19% وزن المؤشر رقم 2 3 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 7
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
ال يوجد وظائف قي الفترة -1محتوى سجل التوظيف. هل كان هناك وظائف
%100 ال قيادية شاغرة لدى
الماضية ميداني -2محتوى إجابات الجمعية خالل السنة 1
يتم االنتقال إلى السؤال التالي نعم العاملين. المالية الحالية؟
25
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
المؤشر الثالث
26
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
تتلقى الجمعية االستفسارات والمقترحات والشكاوى من العاملين والمستفيدين والعمالء لديها ومن كافة أفراد المجتمع من خالل
موقعها اإللكتروني ومنصاتها اإللكترونية األخرى -إن ُوجدت -وتزودهم بالتغذية الراجعة.
األدوات
- واألدلة
والنماذج
.1نافذة استقبال االستفسارات والمقترحات والشكاوى على موقع الجمعية اإللكتروني. الشواهد
.2سجل االستفسارات أو المقترحات أو الشكاوى التي تم أو يتم معالجتها. المتوقعة
%10 وزن المؤشر رقم 3 5 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 8
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
صفر ال يوجد. ال -1موقع نافذة استقبال هل لدى الجمعية نافذة
الستقبال االستفسارات
االستفسارات والمقترحات
مكتبي والمقترحات والشكاوى 1
يتم االنتقال إلى السؤال التالي نعم والشكاوى في الموقع موضحة في موقعها
اإللكتروني؟
اإللكتروني
5.00
صفر ال يتم التفاعل معها. ال -1محتوى سجل
هل تتفاعل الجمعية مع
االستفسارات والمقترحات
ميداني االستفسارات 2
%100 يتم التفاعل معها. نعم والشكاوى التي تم أو يتم والمقترحات والشكاوى؟
معالجتها.
27
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
ً
سنويا على األقل. إجراء تقييم حسب فئات أصحاب العالقة مرة واحدة .1
تحليل النتائج من كل عملية تقييم. .2
األنشطة
مراجعة النتائج وعرضها على مجلس اإلدارة واتخاذ القرارات والتوصيات على ذلك. .3
تزويد أصحاب العالقة بالتغذية الراجعة المناسبة. .4
28
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
29
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
المؤشر الرابع
المنفذة
ّ (نشر أهداف الجمعية وتقارير البرامج واألنشطة
في جميع فروعها ومكاتبها)
30
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
نشر أهداف وبرامج وتقارير الجمعية وفروعها المؤشر رقم أهداف وبرامج
المجال بطاقة الممارسة رقم 10
ومكاتبها. 4 الجمعية
تنشر الجمعية رؤيتها ورسالتها وأهدافها االستراتيجية والتشغيلية على موقعها اإللكتروني.
األدوات
- واألدلة
والنماذج
الشواهد
.1أهداف الجمعية االستراتيجية والتشغيلية المنشورة في موقع الجمعية اإللكتروني.
المتوقعة
22% وزن المؤشر رقم 4 7 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 10
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
صفر لم يتم النشر. ال .1موقع أهداف الجمعية هل نشرت الجمعية
أهدافها االستراتيجية
%50 تم النشر بشكل جزئي. االستراتيجية والتشغيلية
مكتبي 7.00 والتشغيلية في منصاتها 1
نعم المنشورة في الموقع اإللكترونية بما فيها
%100 تم النشر بشكل متكامل. موقعها اإللكتروني؟
اإللكتروني.
31
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
نشر أهداف وبرامج وتقارير الجمعية وفروعها المؤشر رقم أهداف وبرامج
المجال بطاقة الممارسة رقم 11
ومكاتبها. 4 الجمعية
تنشر الجمعية تقارير البرامج واألنشطة بما في ذلك البرامج االستثمارية أو العقارية وقراراتها في منصاتها اإللكترونية بما فيها
موقعها اإللكتروني.
.1حصر البرامج التي تقدمها الجمعية ونشرها في الموقع اإللكتروني والمنصات األخرى.
األنشطة
.2إعداد التقارير الدورية وتصميمها ونشرها في الموقع اإللكتروني والمنصات األخرى.
األدوات
- واألدلة
والنماذج
الشواهد
.1تقارير برامج وأنشطة الجمعية المنشورة في منصاتها اإللكترونية بما فيها موقعها اإللكتروني.
المتوقعة
22% وزن المؤشر رقم 4 6 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 11
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
صفر لم يتم النشر. ال -1محتوى تقارير برامج
هل تنشر الجمعية تقارير
%50 تم النشر ولكن بشكل جزئي. وأنشطة الجمعية المنشورة برامجها وأنشطتها في
مكتبي 4.00 منصاتها اإللكترونية أو 1
نعم في منصاتها اإللكترونية أو
%100 تم النشر بشكل متكامل. موقعها اإللكتروني؟
موقعها اإللكتروني.
هل تنشر الجمعية قرارات
صفر لم يتم النشر. ال
-1محتوى تقارير برامج االستثمار أو التملك
%50 تم النشر بشكل جزئي. الصادرة من الجمعية
وأنشطة الجمعية المنشورة
ميداني 2.00 العمومية أو مجلس 2
نعم في منصاتها اإللكترونية أو اإلدارة في منصاتها
%100 تم النشر بشكل متكامل. اإللكترونية أو موقعها
موقعها اإللكتروني.
اإللكتروني؟
32
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
نشر أهداف وبرامج وتقارير الجمعية وفروعها المؤشر رقم أهداف وبرامج
المجال بطاقة الممارسة رقم 12
ومكاتبها. 4 الجمعية
ّ
المتعلقة بالمساعدات النقدية والعينية وأعداد وفئات المستفيدين منها في منصاتها اإللكترونية تنشر الجمعية اإلحصائيات الدقيقة
بما فيها موقعها اإللكتروني.
دقتها. ّ
المتعلقة بالمساعدات النقدية والعينية وأعداد وفئات المستفيدين والتأكد من ّ .1جمع البيانات
األنشطة
.2نشر اإلحصائيات في موقع الجمعية اإللكتروني والمنصات األخرى.
األدوات
- واألدلة
والنماذج
.1اإلحصائيات الدقيقة بالمساعدات النقدية والعينية وأعداد وفئات المستفيدين منها المنشورة في مواقع الشواهد
التواصل االجتماعي للجمعية بما فيها موقعها اإللكتروني. المتوقعة
%22 وزن المؤشر رقم 4 7 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 12
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
هل تم نشر اإلحصائيات
صفر لم يتم النشر. ال -1محتوى اإلحصائيات الدقيقة
الدقيقة المتعلقة
المتعلقة بالمساعدات النقدية
بالمساعدات النقدية
والعينية وأعداد وفئات
%50 تم النشر بشكل جزئي. والعينية وأعداد وفئات
مكتبي المستفيدين منها المنشورة 7 1
المستفيدين منها في
نعم في مواقع التواصل
مواقع التواصل االجتماعي
االجتماعي للجمعية أو
%100 تم النشر بشكل متكامل. للجمعية أو موقعها
موقعها اإللكتروني.
اإللكتروني؟
33
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
نشر أهداف وبرامج وتقارير الجمعية وفروعها المؤشر رقم أهداف وبرامج
المجال بطاقة الممارسة رقم 13
ومكاتبها. 4 الجمعية
تقوم الجمعية بإبالغ المستهدفين من األنظمة واللوائح والسياسات عند القيام بنشرها أو تحديثها.
الشواهد
.1تقارير التواصل مع المستهدفين إلبالغهم عند نشر أو تحديث األنظمة أو اللوائح أو السياسات. المتوقعة
%22 وزن المؤشر رقم 4 2 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 13
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
صفر لم يتم النشر. ال -1تقارير التواصل مع هل تم إبالغ المستهدفين
المستهدفين إلبالغهم عند من األنظمة واللوائح
%50 تم النشر بشكل جزئي. نعم ميداني نشر أو تحديث األنظمة أو 2.00 والسياسات عند نشرها أو 1
%100 تم النشر بشكل متكامل. نعم اللوائح أو السياسات. تحديثها؟
34
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
المؤشر الخامس
35
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
تنشر الجمعية التقرير المالي السنوي المعتمد من مراجع الحسابات ومن الجمعية العمومية على موقعها اإللكتروني.
األدوات
- واألدلة
والنماذج
الشواهد
المدقق والمعتمد للجمعية المنشور في الموقع اإللكتروني.
ّ .1التقرير المالي السنوي
المتوقعة
%13 وزن المؤشر رقم 5 13 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 14
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
هل تم نشر التقرير المالي
صفر لم يتم النشر. ال -1موقع التقرير المالي
المدقق
ّ السنوي
المدقق للجمعية
ّ السنوي
%50 تم النشر ولكن بشكل جزئي. نعم والمعتمد للجمعية على
13.00مكتبي المنشور في الموقع 1
موقع الجمعية
%100 تم النشر بشكل متكامل. نعم اإللكتروني للجمعية.
اإللكتروني؟
36
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
المؤشر السادس
37
دليل حوكمة الجمعيات األهلية -الجزء الثاني :معيار الشفافية واإلفصاح
محدد.
تشكيل لجنة داخلية لتوفير البيانات المطلوبة في نموذج اإلفصاح ل في الوقت ال ّ .1
عرض البيانات على مجلس اإلدارة واعتمادها من رئيس المجلس. .2
األنشطة
المحدد من قبل المركز.
ّ رفع النموذج بعد اعتماده للموقع .3
التأكد من تطابق البيانات مع واقع الجمعية. .4
األدوات
- واألدلة
والنماذج
الشواهد
المحدث والمعتمد للجمعية.
ّ .1نموذج اإلفصاح المتوقعة
%11 وزن المؤشر رقم 6 11 درجة الممارسة بطاقة تقييم الممارسة رقم 15
آلية
النسبة الحالة آلية التحقق الدرجة السؤال م
التقييم
صفر لم يتم ذلك. ال هل تم توفير البيانات
-1محتوى نموذج اإلفصاح المطلوبة في نموذج
%50 تم توفيره بشكل جزئي. المحدث للجمعية.
ّ مكتبي 4.00 اإلفصاح في الوقت 1
نعم
%100 تم توفيره بشكل متكامل. المحدد؟
ّ
38