‫‪‬‬

‫‪  ‬‬ ‫‪90‬‬

‫‪‬‬ ‫المحتوى‬

‫‪‬‬ ‫التفاصيل‬
 ‫‪‬‬

‫عناوين ذات صلة‬

‫!االستخدام المجاني‬
 ‫يمكنك قراءة جزء من كل وثيقة‪ .‬لإلشتراك يرجى متابعة مسؤول المكتبة والمحتويات الرقمية في الجامعة أو‬
‫المؤسسة‪ .‬أو التواصل معنا مباشرة إن كنت ال تتبع لمؤسسة أو جامعة‬

‫النظام القانوني@ للقضاء الدستوري‬

‫*‬
‫‪-‬‬
‫دراسة مقارنة‬
‫‪-‬‬
‫تاريخ تسلم البحث‬
‫‪:‬‬
‫‪13‬‬
‫‪/‬‬
‫‪1‬‬
‫‪/‬‬
‫‪2009‬‬
‫م‬
‫تاريخ قبوله للنشر‬
‫‪:‬‬
‫‪11‬‬
‫‪/‬‬
‫‪1‬‬
‫‪/‬‬
‫‪2011‬‬
‫م‬
‫باسل عبد‬
‫الـلـه‬
‫باوزير‬
‫*‬
‫عيد أحمد الحسبان‬
‫*‬
‫*‬
‫**‬
‫باحث‪ ،‬طالب دراسات عليا‬
‫‪ ،‬كلية‬
 ‫القانون‬
‫‪.‬‬
‫أستاذ‬
‫مشارك‬
‫‪ ،‬كلية‬
‫القانون‬
‫‪ ،‬جامعة آل البيت‬
‫‪.‬‬
‫ملخص‬
‫هدفت هذه الدراسة إلى إلقاء الضوء على فكرة القضاء الدستوري وذلك من خالل بيان@ النظام‬
‫القـانوني لهـذه‬
‫الجهة القضائية@ والتي يعد أهم اختصاصاتها تـوفير الحمايـة@‬
‫الفعالـة للحقـوق األساسـية والحريـات العامـة‪ ،‬سـواء‬
‫المنصوص عليها في الوثيقة الدستور‬
‫ية أم تلك التي يستخلصها من خالل اإلرادة الضمنية للمشرع الدستوري‬
‫‪.‬‬
‫وذلك‬
‫من خالل الوقوف على النظام القانوني للقضاء الدستوري‬
‫وذلـك‬
‫بتبيـان@ ماهيـة@ القضـاء الدسـتوري بـالوقوف عـلى‬
‫التأريخ الدستوري لهذا القضاء وتعريفة‪ ،‬من جهة أولى‬
‫‪.‬‬
‫وتحديد أهميته@ في الـنظم الدسـتورية المعـا‬
‫صرة مـن جهـة‬
‫أخرى‬
‫‪.‬‬
‫ولكن دون إغفال القيود التي يخضع لها القاضي الدس‬
‫توري أثناء قيامه باختصاصاته@ الدستورية والتي تشكل‬
‫المحور الثاني في دراسة النظام القانوني للقضاء الدستوري‪ ،‬وتوصلت الدراسة إلى أن هنـاك‬
‫تـالزم حتمـي بـين وجـود‬
‫القضاء الدستوري والضمان األكيد والفعلي ل‬
‫لحقوق والحريات األساسية@‬
‫‪.‬‬
‫‪Abstract‬‬
‫‪This study aimed to shed light on the constitutional judiciary regime, because‬‬
‫‪the main competence‬‬
‫‪of the fundamental rights and public freedoms. The‬‬
‫‪of this judiciary is the development and protection‬‬
‫‪constitutional judiciary‬‬
‫‪discussing the concept of‬‬
‫‪constitutional judiciary regime will be explained by‬‬
‫‪regimes, on one hand; and to explain the different‬‬
‫‪and its importance in contemporary constitutional‬‬
‫‪limitations upon the constitutional judge when he exercises his competence, on‬‬
‫‪other hand. Finally the‬‬
‫‪tion between constitutional judiciary and the rights‬‬
‫‪study concluded that there is an obligatory connota‬‬
‫‪and freedoms protection.‬‬
‫المقدمة‬
‫‪:‬‬
‫عرفــت نهايــة القــرن الثــامن عشر انتشــار الدســاتير‬
‫المكتوبة التـي اتسـمت بقيمـة قانونيـة تسـمو عـلى كـل‬
‫القواعــد القانونيــ‬
‫ـ‬
‫ة األخــرى‬
‫‪.‬‬
‫وارتبطــت فكــرة القضــاء‬
‫الدستوري بشك‬
‫ـ‬
‫ل وثيق بتطور حركة الدسترة التي تهد‬
‫ف‬
‫إلى إخضاع أعمال السلطات العامة لمجموعة مـن‬
‫القواعـد‬
‫القائمة في نص واحد مسمى الدستور‪،‬‬
‫تف‬
‫ـ‬
‫رض احترامها عـلى‬
‫الجميع‪ ،‬وتملك قـ‬
‫ـ‬
‫وة قانونيـة تعلـو عـلى جميـع القواعـد‬
‫األخرى‬
‫‪.‬‬
‫كانت فكرة إن‬
‫شـاء قضـاء دسـتوري تبـدو غـير قابلـة‬
‫للتطبيــق‪ ،‬اعتقــادا الســتحالة إخضــاع أصــحاب الســلطات‬
‫العليا في الدولة لاللتـ‬
‫ـ‬
‫زام بـاحترام القـانون‪ ،‬ولكـن القـول‬
‫بعدم قابلية هذه الفكرة للتطبيق ثبت عدم صحته‪ ،‬فقـد‬
‫تحولت‬
‫الفكرة إلى إمكانيـة فعليـة وحقيقيـة‪ ،‬ألن الدسـترة‬
‫تستمد وجودها ومشروعيتهـا مـن إرادة إنشـاء وتنظيـ‬
 ‫ـ‬
‫م‬
‫وتعديل ممارسة سلطة الدولة‪ ،‬في الوقت الذي تعمل فيـه‬
‫هذ‬
‫ه األخي‬
‫ـ‬
‫رة إلى أن‬
‫تصبح قوة مطلقـة مـن كـل قيـد يـرد‬
‫عليها وتفلت‬
‫مـن كـل رقابـة‬
‫‪.‬‬
‫ولـذلك عملـت الدسـاتير عـلى‬
‫تحديد‬
‫قواعد عمل السـلطات العامـة‪ ،‬وكـذلك عـلى تحديـد‬
‫القواعد التي تدير العالقات بين هذه السلطات‬
‫والمواطنين‪،‬‬
‫بهدف ضمان عدم المساس بحقوقهم‬
‫وحرياتهم التـي كفلهـا‬
‫الدســتور‪،‬‬
‫وبحيــ‬
‫ـ‬
‫ث أن الهيئــ‬
‫ـ‬
‫ات المكلفــة بالعمــل عــلى‬
‫احترام القـانون والمتمثلـة‬
‫بالمحـاكم‪،‬‬
‫تملـك السـلطة عـلى‬
‫فرض‬
‫احترام القواعد الدستورية‬
‫‪.‬‬
‫إن مفهــ‬
‫ـ‬
‫وم القضــاء الدســتوري يتحــ‬
‫ـ‬
‫دد بممارســة‬
‫وظيفة قضائية من قبل هيئة مستقلة لها صف‬
‫ـ‬
‫ة محكمـة‪،‬‬
‫والقــاضي الدســتوري الــذي يمــارس هــذه المهمــة ملــ‬
 ‫زم‬
‫بمجموعة من القيود والمحددات التي يستطيع من خاللها‬
‫تحقي‬
‫ـ‬
‫ق‬
‫الحماية الفعالة‬
‫والتطـوير المسـتمر لمفهـوم‬
‫الحقـوق‬
‫والحريــات األساســية‬
‫‪.‬‬
‫وعليــه يــتم التعــرض لدراســة‬
‫النظــام‬
‫القانوني للقضاء الدستوري في مبحثين وعلى النحو التالي‬
‫‪:‬‬
‫المبحث األول‬
‫‪:‬‬
‫ماهية القضاء الدستوري‬
‫‪.‬‬
‫المبحث‬
‫الثاني‬
‫‪:‬‬
‫القي‬
‫ـ‬
‫ود‬
‫على‬
‫عمل‬
‫القاض‬
‫ـ‬
‫ي‬
‫الدستوري‬
‫‪.‬‬
‫المبحث األول‬
‫ماهية القضاء الدستوري‬
‫إن ربــط مســألة الحقــوق والحريــات بالدســتور‬
‫أعطاهــا‬
‫مجــاال‬
‫واســعا‪ ،‬حتــى تواكــب ضــمانات هــ‬
‫ـ‬
 ‫ذه الحقــوق‬
‫والحريات التطور الذي يواكب‬
‫حركة المجتمع‪ ،‬وبتعبير آخـر‬
‫فإن دسترة حريات‬
‫اإلنسان جعلت ك‬
‫افة فروع القانون‪ ،‬وما‬
‫ينبثـق‬
‫عنهــا مــن قواعــد منظمــة لحقــوق اإلنســان وحرياتــه‪،‬‬
‫تــرتبط ارتباطــا وثيقــا بالدســتور‪ ،‬بحيــث أجمــع‬
‫الفقــه‬
‫الحديث على‬
‫‪:‬‬
‫»‬
‫أن الدستور لم يعد مجرد‬
‫نص سـياسي نـاتج‬
‫عن توافق قوى المجتمع ليؤدي دورا ثانويـا‪ ،‬لكنـه أصـبح‬
‫وثيقة قانونية تف‬
‫ـ‬
‫رض قواعدها على جمي‬
‫ع السـلطات‪ ،‬وفي‬
‫الحالــة الســلبية يترتــب عــلى ذلــك إبطــال أعــمال‬
‫هــذه‬
‫السلطات من قبل القضاء‬
‫«‬
‫)‬
‫‪1‬‬
‫(‬
‫‪.‬‬
‫وهذا التوجه‬
‫لم يكـن ليتجسـد‬
‫لوال اليقين الذي لمسه المواطنون‬
‫ورجـال السياسـة عـلى حـد‬
‫سواء‪ ،‬بضـ‬
‫ـ‬
‫رورة االلتفـ‬
‫ـ‬
‫اف حـول الدسـتور‪ ،‬كونـه يشـكل‬
‫صــمام‬
‫األمــان لالســتقرار المؤســسي ســواء كــان سيا‬
‫ســيا‬
 ‫أم‬
‫اجتماعيــا‬
‫‪.‬‬
‫وهكــذا وبفعــل هــذا التطــور التــدريجي‬
‫العقــالني‬
‫والمتواصل اعتمدت أغلبية الديمقراطيات‬
‫الحديثة مبدأ الرقابـة‬
‫على دستورية القواني‬
‫ـ‬
‫ن‪ ،‬متخطي‬
‫ـ‬
‫ة بذلك المخاطر الناجمـة‬
‫عن وضع‬
‫السلطة التشريعية صاحبة السـيادة تحـت الوصـاية‬
‫القضــائية أو غيرهــا‬
‫)‬
‫‪2‬‬
‫(‬
‫‪.‬‬
‫وهــذه المهمــة أن‬
‫يطــ‬
‫ـ‬
‫ت في أغلــب‬
‫األنظمة الديمقراطية بهيئة سياسية أو قضائية القيام بهذه‬
‫المهمة في الرقابة‬
‫‪.‬‬
‫فما هي الجهة المؤهلة إلصـدار قـرارات‬
‫اإلبطال هذه؟ وكيف للقضاء كسلطة غير منتخبة من قبل‬
‫ا ل شـ ـ ع ب أ ن ت ب طـ ـ ل قـ ـ و ا ن ين ت ق رهـ ـ ا ا ل س ل طـ ـ‬
‫ـ‬
‫ة ا لم ن ب ث قـ ـ ة عـ ـ ن‬
‫الشعب والذي تجسد إرادته؟ وما هي األسس‬
‫التي يقـوم‬
‫عليها هذا القض‬
‫ـ‬
‫اء والشرعي‬
‫ـ‬
‫ة التي تمنحه هذا الحق؟ كـل‬
‫ه‬
‫ـ‬
 ‫ذه التساؤالت انطلقت بقوة‪ ،‬بعد أن استقر الرأي‬
‫عـلى‬
‫جعل حمايـة حقـوق المـواطن وحرياتـه التـي‬
‫ينـ‬
‫ـ‬
‫ص عليهـا‬
‫الدستور بيـد سـلطة قضـائية‬
‫أو هيئـة سياسـية مسـتقلة‪،‬‬
‫تنظر بدستورية القوانين التي يقرها البرلمان وذلك م‬
‫قارنـة‬
‫مع القاعدة الدستورية‬
‫‪.‬‬
‫هذا ما نحاول توضيحه تباعا مـن‬
‫خــالل مطلبــين‬
‫‪:‬‬
‫نخصــص األول لمفهــوم القضــاء‬
‫الدســتوري‪،‬‬
‫بينما يتناول الثاني أسس‬
‫ومبررات‬
‫القضاء الدستوري‬
‫‪.‬‬
‫المطلب األول‬
‫‪:‬‬
‫مفهوم القضاء الدستوري‬
‫‪:‬‬
‫أطلق على القرن العشريـن قـرن القضـاء الدسـتوري‪،‬‬
‫حيث تبلور القض‬
‫اء الدستوري في ه‬
‫ـ‬
‫ذا القرن وأصبح أكـثر‬
‫وضوحا واستقالال‬
‫‪،‬‬
‫وانتشر القضاء الدستوري في معظـم دول‬
‫العالم‬
‫ليتخ‬
‫ـ‬
‫ذ بذلك عدة صور تمثلت في الرقاب‬
‫ـ‬
 ‫ة السياسـية‬
‫والرقابة القضائية على دستوري‬
‫ـ‬
‫ة القواني‬
‫ـ‬
‫ن‪ ،‬وقد اختلفـت‬
‫اتجاه‬
‫ـ‬
‫ات الدول في‬
‫الرقابة القضائية في مختلف دول العـالم‬
‫ما‬
‫بين‬
‫نموذج أمريكي‬
‫–‬
‫رقابة المركزية‬
‫‪-‬‬
‫يعط‬
‫ـ‬
‫ي االختصـاص‬
‫بالرقابة على دستورية القـوانين لكافـ‬
‫ـ‬
‫ة المحـاكم؛ تأسيسـا‬
‫على أنه إذا تعارض نص دستوري مـع نـص قـانوني وجـب‬
‫تطبيق نص الدستور بوصفه النص األعلى‬
‫‪.‬‬
‫ونموذج‬
‫أوربي‬
‫–‬
‫رقابة مركزيـة‬
‫–‬
‫بـدأ في النمسـا ويعطـي‬
‫االختصـاص لقضـاء‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪       ‬‬

‫‪‬‬ ‫اإلستخدام المجاني ‪ -‬منصة المنهل اإللكترونية‬

‫‪‬‬ ‫الرئيسية‬
‫‪‬‬ ‫تصفح‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪‬‬ ‫مساعدة‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪‬‬
‫‪o‬‬
 








 |
 ‫العربية‬
o
o
o
 ‫تسجيل الدخول‬
 |



 |
 Search

v .8.1     ‫سلسلة اإلصدارات‬

© 2010-2022 ‫ المنهل‬.‫جميع الحقوق محفوظة‬
https://platform.almanhal.com/Files/2/24074

25-8-2022