THÔNG LỆ TRONG

THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

22C1BUS50301506
22C1BUS50301506

DỰ ÁN CUỐI KỲ

Giải pháp nâng cao hiệu quả xuất khẩu

Sản phẩm Thép mạ Việt Nam thuộc mã HS 7210
khi xuất khẩu sang Mexico

GIẢNG VIÊN PHỤ TRÁCH: ThS. Lê Minh Tuấn

NHÓM SINH VIÊN: Trần Thị Thu Hằng - 31201025870

Thái Thị Thảo Hiền - 31201026666
Hồ Huỳnh Công Thành - 31201023125

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 11, 2022

 THÔNG TIN THÀNH VIÊN

Họ & Tên Thái Thị Thảo Hiền

MSSV 31201026666
Email hienthai.31201026666@st.ueh.edu.vn
Phân công Nghiên cứu + Chương 3 + Kết luận
Đóng góp 100%

Họ & Tên Trần Thị Thu Hằng

MSSV 31201025870
Email hangtran.31201025870@st.ueh.edu.vn
Phân công Nghiên cứu + Mở đầu + Chương 1
Đóng góp 100%

Họ & Tên Hồ Huỳnh Công Thành

MSSV 31201023125
Email thanhho.31201023125@st.ueh.edu.vn
Phân công Nghiên cứu + Chương 2 + Tổng hợp
Đóng góp 100%

2
 MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .................................................................................................. 5

LỜI MỞ ĐẦU........................................................................................................................... 6
NỘI DUNG CHÍNH ................................................................................................................. 8
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ THUYẾT ....................................................................................... 8
1.1. Lợi thế. ............................................................................................................................... 8
1.1.1. Các Hiệp định Thương mại (FTA). .......................................................................... 8
1.1.2. Các tổ chức thương mại quốc tế. .............................................................................. 9
1.1.3. Các công ước/hiệp ước quốc tế về thương mại. ..................................................... 10
1.2. Bất lợi. .............................................................................................................................. 10
CHƯƠNG 2. YÊU CẦU PHÁP LÝ ...................................................................................... 12
2.1. Điều ước quốc tế. ............................................................................................................. 12
2.1.1. Tổng quan. ................................................................................................................ 12
2.1.2. Nội dung cơ bản của Hiệp định. .............................................................................. 12
2.1.2.1. Cắt giảm thuế nhập khẩu.................................................................................. 12
2.1.2.2. Quy trình và thủ tục cấp Giấy chứng nhận xuất xứ....................................... 13
2.1.2.3. Các kết và dịch vụ và đầu tư. ........................................................................... 13
2.1.3. Lợi ích đối với Việt Nam. ......................................................................................... 13
2.1.3.1. Lợi ích đối với các ngành công nghiệp............................................................. 13
2.1.3.2. Lợi ích đối với thể chế. ...................................................................................... 13
2.1.3.3. Lợi ích về thu nhập và việc làm. ....................................................................... 13
2.1.4. Tác động của Hiệp định đến xuất khẩu thép sang thị trường Mexico. ............... 14
2.2. Thông lệ quốc tế. ............................................................................................................. 14
2.2.1. Quy định về biện pháp tự vệ. .................................................................................. 14
2.2.1.1. Các biện pháp tự vệ toàn cầu. .......................................................................... 14
2.2.1.2. Các biện pháp tự vệ chuyển tiếp. ..................................................................... 14
2.2.2. Thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp. ............................................................ 15
2.2.3. Thực tiễn liên quan đến thủ tục chống bán phá giá và chống trợ cấp. ............... 15
2.2.4. Các biện pháp phòng vệ thương mại đóng vai trò quan trọng đối với xuất khẩu
thép sang Mexico. ............................................................................................................... 15
2.3. Nguồn luật quốc gia. ....................................................................................................... 16
2.3.1. Các loại thuế liên quan đến xuất khẩu thép. ......................................................... 16
2.3.2. Các chứng từ xuất khẩu thép. ................................................................................. 16

3
 2.3.2.1. Giấy chứng nhận xuất xứ. ................................................................................. 16
2.3.2.2. Hồ sơ hải quan. .................................................................................................. 17
CHƯƠNG 3. RỦI RO PHÁP LÝ ......................................................................................... 18
3.1. Rủi ro về xuất xứ và giấy chứng nhận xuất xứ. ........................................................... 18
3.1.1. Thực trạng. ............................................................................................................... 18
3.1.2. Nguyên nhân. ............................................................................................................ 18
3.1.3. Giải pháp. .................................................................................................................. 18
3.2. Rủi ro phòng vệ thương mại - rủi ro bị điều tra bán phá giá. .................................... 19
3.2.1. Thực trạng. ............................................................................................................... 19
3.2.2. Nguyên nhân. ............................................................................................................ 20
3.3.3. Giải pháp. .................................................................................................................. 20
KẾT LUẬN ............................................................................................................................. 21

4
 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

AHKFTA - Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc

ASEAN - Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

CPTPP - Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương

EVFTA - Hiệp định Thương mại Tự do Châu Âu - Việt Nam

FTA - Hiệp định thương mại tự do

GTGT - Thuế Giá trị gia tăng

RCEP - Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực

TPP - Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương

UKVFTA - Hiệp định Thương mại Tự do Anh-Việt Nam

WTO - Tổ chức Thương mại Thế giới

5
 LỜI MỞ ĐẦU

Ngành thép Việt Nam là ngành sản xuất ra thép và các sản phẩm từ thép từ nguyên liệu đầu
vào chẳng hạn như quặng sắt và sắt vụn, than cốc, đá vôi và oxy. Ngành thép Việt Nam bao
gồm 2 phân ngành chính là thép dài và thép dẹt. Thép dài là thép được sản xuất từ thép vuông
phôi thép, dùng trong xây dựng. Thép dẹt là thép được sản xuất từ phôi dẹt, kể cả phôi cán
nóng thép hình (HRC), thép cán nguội (CRC), thép ống, tôn mạ kim loại và sơn phủ màu.
Ngành thép Việt Nam còn rất non trẻ, được xây dựng từ những năm 60 của thế kỷ 20, với sự
ra đời của mẻ gang đầu tiên vào năm 1963, nhưng mãi đến năm 1975, mẻ thép đầu tiên mới
được sinh ra ở công ty sắt Thép Thái Nguyên. Trong khoảng thời gian từ 1975 đến 1990,
ngành thép Việt Nam phát triển rất chậm, chủ yếu sử dụng nguồn thép từ phương Đông.
Ở các nước Châu Âu và Liên Xô cũ, sản lượng thời kỳ này duy trì ở mức 40.000 - 80.000
tấn/năm.

“Hình 1. 20 quốc gia có sàn lượng thép lớn nhất thế giới trong năm 2021.”

Bên cạnh đó, việc thực thi một số FTA thế hệ mới như CPTPP, EVFTA, RCEP… đã gửi tín
hiệu đáng mừng cho ngành thép khi mở rộng sang các thị trường xuất khẩu có tốc độ tăng
trưởng cao. Nhờ đó, Việt Nam đã bán hơn 14 triệu tấn thép thành phẩm và bán thành phẩm
cho hơn 30 quốc gia trong khu vực và trên thế giới, với kim ngạch xuất khẩu hơn 12,7 tỷ
USD, đóng góp đáng kể vào nguồn ngoại tệ của Việt Nam. thu nhập.
Tháng 11/2021, xuất khẩu thép của Việt Nam đạt 1,11 triệu tấn, giảm 8,8% so với cùng kỳ
tháng trước nhưng tăng 12,92% so với cùng kỳ năm 2020 về lượng xuất khẩu. Trị giá xuất
khẩu đạt hơn 1,15 tỷ USD, giảm 6,11% so với tháng 10/2021 nhưng tăng 1,12 lần so với
cùng kỳ năm 2020.
11 tháng đầu năm 2021, Việt Nam xuất khẩu khoảng 12,2 triệu tấn thép các loại với trị giá
hơn 10,84 tỷ USD đến hơn 20 quốc gia và khu vực trên thế giới. Quý I/2022, tăng trưởng
GDP vượt 5% và tăng dần theo quý, cho thấy nền kinh tế đang trên đà phục hồi và sự nỗ lực
của cả hệ thống chính trị thúc đẩy phát triển kinh tế đã phát huy hiệu quả. Trong công nghiệp
và khu vực xây dựng, toàn ngành công nghiệp quý I/2022 tăng 7,07% so cùng kỳ năm ngoái.
Công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục giữ vai trò chủ đạo trong tăng trưởng của nền kinh tế
với mức tăng 7,79% và ngành xây dựng tăng 2,57%, thấp hơn mức tăng trưởng 6,53% của
quý I/2021.

6
 Hình 2. Thị trường xuất khẩu thép của Việt Nam ở quý đầu năm 2022.

Xuất khẩu sản phẩm thép đã tăng đáng kể kể từ khi Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ
xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) có hiệu lực vào ngày 14/01/2019. Các chuyến hàng thép
sang Mexico trong 10 tháng đầu năm 2021 đạt tổng cộng hơn 700.000 tấn và trị giá khoảng
800 triệu USD. Theo dữ liệu sơ bộ của Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC), Mexico đã
nhập khẩu lượng sắt thép trị giá 220 triệu USD từ Việt Nam trong năm 2020, tăng 70% so với
năm 2019. Gần 80% mặt hàng thép không hợp kim, cán phẳng là thép tráng, mạ, hoặc tráng
mã HS 7210 có chiều rộng từ 600mm trở lên.

7
 NỘI DUNG CHÍNH

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ THUYẾT

Từ khi chính sách đổi mới kinh tế được áp dụng sau Đại hội VI của Đảng của Việt Nam,
chính sách tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam đã được ngày càng được đề
cao. Đến nay, Việt Nam là thành viên của nhiều hiệp định thương mại quốc tế hiệp hội/tổ
chức và đã ký kết nhiều công ước/hiệp ước khác nhau. Nhóm nghiên cứu nhận thấy điều này
tạo ra nhiều cơ hội cho Việt Nam nhưng cũng tạo ra nhiều thách thức.
1.1. Lợi thế.
1.1.1. Các Hiệp định Thương mại (FTA).
Trước hết là lợi ích khi tham gia liên kết thương mại quốc tế, chẳng hạn như các Hiệp định
Thương mại (FTA). Tính đến tháng 1/2022, Việt Nam sẽ tham gia đàm phán và ký kết 17
FTA. Các FTA thế hệ mới gồm CPTPP, EVFTA, AHKFTA, UKVFTA, RCEP là các FTA có
phạm vi rộng hơn, chứa đựng các thể chế pháp lý trong lĩnh vực môi trường, lao động và sở
hữu trí tuệ, bên cạnh các hiệp định về thương mại, dịch vụ và đầu tư.

Hình 3. Các FTA mà Việt Nam đã tham gia.

Khi được thực thi, các FTA sẽ có tác động đáng kể đến tăng trưởng kinh tế và xuất khẩu
nguyên liệu thô của Việt Nam. Các FTA không chỉ mang lại lợi ích mà còn là những vướng
mắc đối với xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam, đòi hỏi phải điều chỉnh, tháo gỡ rào cản để
khuyến khích xuất khẩu hàng hóa, tận dụng cơ hội và vượt qua thách thức. Sau đây là một số
thuận lợi cho việc xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam khi tham gia các FTA thế hệ mới:
- Ưu đãi về thuế quan: Khi ký kết FTA, các thành viên sẽ nhận được các lợi ích như giảm
hoặc loại bỏ thuế quan đối với các lộ trình cụ thể. Hầu hết các quốc gia đều có mức thuế tiêu
chuẩn mà tất cả các thành viên khác của khối phải tuân thủ. Kết quả là khi thuế suất giảm,
xuất khẩu sẽ tăng nhanh. Do giá rẻ hơn, chất lượng tốt hơn, mẫu mã đa dạng, phong phú hơn
nên nguồn hàng nhập khẩu từ các nước trong khối sẽ nhanh chóng tăng lên do thuế giảm.
Thuế giảm có tác động đến xuất khẩu hàng hóa của các nước trong khu vực tham gia FTA và
giúp tăng thị phần hàng hóa nhập khẩu.
- Tăng tỷ lệ nội địa hóa:“Quy tắc điều kiện xuất xứ khắt khe của các FTA thế hệ mới sẽ tạo
điều kiện thuận lợi hơn cho việc sản xuất nguyên liệu thay thế nhập khẩu trực tiếp. từ đó
giảm sự phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu, tăng tỷ trọng hàng hóa sản xuất trong nước

8
trong hàng hóa xuất khẩu, nâng cao hiệu quả sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh và hỗ trợ
tạo ra nhiều giá trị gia tăng hơn cho xuất khẩu.”
- Tiến bộ khoa học công nghệ:“Các quy định về xuất xứ, phương thức và môi trường xuất
khẩu hàng hóa sẽ giúp thúc đẩy triển khai kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, nâng cao năng
lực sản xuất. thực hiện các sáng kiến tiết kiệm năng lượng, công nghệ cao, bảo vệ môi
trường, đồng thời ứng dụng công nghệ, nguyên liệu mới để sản xuất hàng xuất khẩu có chất
lượng riêng. Tham gia các FTA thế hệ mới, khuyến khích xây dựng hệ thống tiêu chuẩn và
phương pháp công nghiệp ở Việt Nam và các quốc gia khác tuân thủ các thông lệ, quy tắc kỹ
thuật và thông lệ quốc tế. thúc đẩy chuyển giao công nghệ, cải tiến công nghệ sản xuất hàng
xuất khẩu.”
- Nâng cao năng lực cạnh tranh:“Các quốc gia tham gia các FTA thế hệ tiếp theo cần nâng
cao năng lực cạnh tranh trên ba cấp độ giữa các ngành, lĩnh vực kinh doanh và sản phẩm.
FTA sẽ hỗ trợ tăng khả năng cạnh tranh và ngược lại; các doanh nghiệp ở các quốc gia tham
gia phải làm như vậy để tuân thủ các yêu cầu của FTA. Từ đó, hàng hóa xuất khẩu mới đủ
sức cạnh tranh trong khối và nói chung trên thị trường toàn cầu.”
-“Tăng trưởng chuỗi cung ứng hàng hóa: Để hàng hóa của các nước tham gia FTA tận
dụng hiệu quả các ưu đãi thuế quan phải đạt tiêu chuẩn chất lượng xuất khẩu. Điều này sẽ
khuyến khích phát triển và hoàn thiện toàn bộ chuỗi cung ứng tại các quốc gia tham gia FTA,
bắt đầu từ thiết kế, nguyên liệu thô, tiếp thị và phân phối.”
- Thu hút đầu tư:“Tác dụng của các FTA là khuyến khích hình thành các dòng vốn đầu tư
vào sản xuất và xuất khẩu hàng hóa. Do các nghĩa vụ được thực hiện trong các FTA thế hệ
mới mang lại lợi thế cao và cạnh tranh công bằng, khuyến khích tăng trưởng và phát triển bền
vững, các nhà đầu tư và thị trường đầu tư mới xuất hiện, khiến dòng vốn đầu tư luân chuyển
nhanh hơn và lớn hơn. Kể từ đó, tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa từ các thành viên FTA đã
tạo ra một số cơ hội, nhưng nó cũng làm tăng sự cạnh tranh của các nhà đầu tư.”
1.1.2. Các tổ chức thương mại quốc tế.
Bên cạnh đó, ngoài việc tham gia vào các liên kết thương mại quốc tế, Việt Nam còn là thành
viên của các tổ chức thương mại quốc tế (như WTO). Điều này cũng mang lại cho nước ta
nhiều cơ hội:
- Thương mại tự do làm giảm chi phí sinh hoạt: Hệ thống thương mại toàn cầu của WTO
đã hạ thấp các rào cản thương mại bằng cách đàm phán và duy trì nguyên tắc không phân biệt
đối xử. Kết cục tệ hơn là điều này dẫn đến giảm chi phí cuộc sống, giá thành phẩm và dịch
vụ, và chi phí sản xuất. Các hạn chế thương mại đã được hạ thấp đáng kể so với thời gian
trước đó. Tất cả chúng ta đều đạt được khi những trở ngại này tiếp tục biến mất.
- Mang đến cho người tiêu dùng nhiều lựa chọn hơn với chất lượng tốt hơn: Nhờ khả
năng nhập hàng nên hiện nay chúng tôi có thể lấy được tất cả. Chúng ta có thể lựa chọn từ
nhiều loại hàng hóa và dịch vụ chất lượng cao hơn nhờ nhập khẩu. Trước sự cạnh tranh của
hàng ngoại nhập, kể cả hàng sản xuất trong nước cũng có thể tăng chất lượng. Người tiêu
dùng có nhiều lựa chọn hơn là chỉ nhập hàng thành phẩm từ nước ngoài. Ngoài ra, các sản
phẩm nhập khẩu được sử dụng làm nguyên liệu thô, phụ tùng và máy móc cho sản xuất trong
nước.
- Giải quyết xung đột thương mại: Khi khối lượng và số lượng sản phẩm được trao đổi
trong thương mại đi lên, cũng như việc mà các quốc gia và tổ chức tham gia vào thương mại,
sẽ dẫn đến khả năng cao phát sinh tranh chấp thương mại. Các nguyên tắc trong thương mại
quốc tế của các tổ chức sẽ giúp giải quyết những tranh chấp này một cách hòa bình và mang
tính xây dựng. Nếu để yên, những tranh chấp này có thể dẫn đến xung đột nghiêm trọng. Ví
dụ, đối với WTO, là một trong những thành viên, WTO có nguyên tắc là các thành viên có
nghĩa vụ đưa tranh chấp của mình ra WTO và không được đơn phương giải quyết. Một khi
các quy tắc được thiết lập, các quốc gia phải tập trung nỗ lực vào tuân thủ các quy tắc, và sau
đó thương lượng lại các nguyên tắc thay vì tuyên chiến với nhau. Nếu không có biện pháp

9
giải quyết các tranh chấp này một cách xây dựng và đồng bộ, một số tranh chấp có thể dẫn
đến xung đột chính trị nghiêm trọng hơn. Mặc dù hiện tại, các giải quyết các tranh chấp
thương mại dựa trên các nguyên tắc hòa bình và mang tính xây dựng này ngày càng bị lung
lay, khi Mỹ đơn phương giải quyết tranh chấp với Trung Quốc bằng cách bắt đầu một “chiến
tranh thương mại”. Nhưng đây vẫn là một cơ chế mà các nước nhỏ như Việt Nam nên tiếp tục
tận dụng khi phát sinh tranh chấp.
1.1.3. Các công ước/hiệp ước quốc tế về thương mại.
Ngoài ra, đối với việc tham gia các công ước/hiệp ước quốc tế về thương mại, điều này sẽ
mang lại cho Việt Nam doanh nghiệp được hưởng một số lợi ích đáng kể:
- Thứ nhất, khi Việt Nam tham gia các công ước/hiệp ước..., doanh nghiệp Việt Nam tiết
kiệm được chi phí và tránh tranh chấp trong việc lựa chọn luật áp dụng cho hợp đồng thương
mại. Cụ thể là cắt giảm chi phí và thời gian cần thiết để đàm phán lựa chọn luật của hợp
đồng. Lợi thế lớn nhất của các bên áp dụng một cơ quan pháp luật duy nhất là điều này. Các
công ước/hiệp ước... dù sao cũng được tự động áp dụng cho hợp đồng mua bán của các bên
ngay cả khi họ không thống nhất được luật điều chỉnh hợp đồng đó.
Ngoài ra, nó hỗ trợ giảm thiểu bất kỳ thách thức và chi phí nào do quyết định của hợp đồng
chịu sự điều chỉnh của luật nước ngoài. Thương nhân Việt Nam có thể dành thời gian để tự
mình tìm hiểu luật pháp nước ngoài có liên quan hoặc thuê một cố vấn pháp lý để làm điều đó
nếu cần áp dụng. Ngoài ra, do các doanh nhân Việt Nam thường thiếu hiểu biết thấu đáo về
cách thực hiện các quy định của nước ngoài nên họ luôn gặp nguy hiểm về mặt pháp lý.
Ngược lại, học các công ước và điều ước quốc tế ít tốn kém và tốn thời gian hơn nhiều so với
học luật nước ngoài.
Khi các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia vào các hoạt động kinh doanh quốc tế, những lợi
thế nói trên cũng có tầm quan trọng đáng kể. Các doanh nghiệp này thường xuyên phải đối
mặt với nhiều rủi ro pháp lý vì họ bị hạn chế tiếp cận với các dịch vụ tư vấn pháp lý và ít có
khả năng thương lượng và chịu ảnh hưởng đối với luật điều chỉnh hợp đồng. vấn đề này.
Chúng tôi khẳng định những lợi thế mà chúng mang lại cho Việt Nam, một quốc gia có hơn
90% doanh nghiệp nhỏ và vừa, càng mang lại nhiều lợi ích cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa
bởi một văn bản pháp lý thống nhất, chẳng hạn như các công ước/hiệp ước.
- Thứ hai, nếu có một khung pháp lý hiện đại, bình đẳng và an toàn để các doanh nghiệp Việt
Nam thực hiện các hợp đồng mua bán sản phẩm quốc tế và có cơ sở chính đáng để giải quyết
các vấn đề phát sinh, từ đó sẽ có cơ hội được cạnh tranh một cách bình đẳng trên thị trường
quốc tế.
- Thứ ba,“việc áp dụng các công ước/điều ước... về thương mại quốc tế sẽ giúp doanh nghiệp
Việt Nam tránh được các tranh chấp phát sinh trong kinh doanh quốc tế. Việt Nam đang
hướng tới hội nhập chủ động và tích cực vào nền kinh tế toàn cầu thông qua thúc đẩy các
hoạt động thương mại toàn cầu, trong đó thương mại hàng hóa vẫn là hoạt động sôi nổi nhất.
tiến hành điều tra.”
Khi trao đổi hàng hóa với các đối tác nước ngoài, khung pháp lý quốc gia sẽ tạo ra nhiều
thách thức và bất cập, dẫn đến các tranh chấp pháp lý quốc tế. Việt Nam sẽ thỏa thuận với các
nước đối tác về nguồn luật sử dụng trong mua bán hàng hóa quốc tế khi tham gia các công
ước/hiệp ước... về thương mại quốc tế. Khi điều đó xảy ra, thương nhân Việt Nam và nước
ngoài sẽ có chung “tiếng nói”, chung nền tảng pháp lý và quan hệ giao thương hàng hóa sẽ
chặt chẽ hơn, bền chặt hơn, minh bạch hơn, tránh được những xung đột tiềm ẩn.
1.2. Bất lợi.
Ngoài những lợi ích khi gia nhập và tham gia thương mại quốc tế các tổ chức/hiệp hội hoặc
các công ước/hiệp ước thương mại quốc tế…, xuất nhập khẩu doanh nghiệp Việt Nam cũng
phải đối mặt với nhiều thách thức có thể nảy sinh:
- Yêu cầu về yếu tố kỹ thuật và quy tắc xuất xứ hàng hóa: Khi Việt Nam tham gia các
FTA thế hệ mới, yếu tố kỹ thuật và quy tắc xuất xứ luôn là rào cản lớn đối với hàng hóa xuất

10
khẩu. Mục tiêu chính của các quốc gia, trong đó có Việt Nam, là nâng cao lợi ích của việc
xuất khẩu hàng hóa sang các nước thành viên FTA. Để làm được điều này, các mặt hàng xuất
khẩu phải tuân thủ đầy đủ các thông số kỹ thuật phức tạp cũng như các quy định về xuất xứ.
Trước nhu cầu này, lĩnh vực sản xuất phải đầu tư phát triển sản phẩm, từ khâu nguyên vật
liệu đến khâu thiết kế và sản xuất.
- Đáp ứng tiêu chuẩn công nghệ cao: Đây vừa là lợi ích vừa là thách thức đối với tăng
trưởng xuất khẩu hàng hóa. Do năng suất thấp, công nghệ lạc hậu nên công nghiệp Việt Nam
chưa thực sự phát triển. Điều quan trọng là phải đáp ứng các tiêu chí về công nghệ trong sản
xuất để đảm bảo đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng tốt và tiêu chuẩn môi trường cho
hàng hóa xuất khẩu. Do đó, cần phải đầu tư đáng kể vào công nghệ, máy móc và thiết bị tiên
tiến và hiện đại, đây là thách thức lớn đối với Việt Nam trong sản xuất và xuất khẩu hàng
hóa.
- Nước nhập khẩu áp dụng biện pháp tự vệ:“Khi một nước thành viên FTA nhập khẩu
hàng hóa và tăng thuế xuất khẩu đối với nước xuất khẩu do lượng hàng hóa từ nước xuất
khẩu làm tổn hại ngành công nghiệp của nước nhập khẩu. Hành động này là một cách hỗ trợ
bảo vệ nền sản xuất của các quốc gia thành viên của FTA. Khi đó, quốc gia xuất khẩu sẽ bị
thiệt hại về tài chính do không tận dụng được các ưu đãi về thuế suất được nêu trong các
FTA, khiến doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa của quốc gia đó sẽ khó khăn hơn.”
- Tăng tính cạnh tranh giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài:“Tham gia các FTA sẽ thu hút nhiều vốn FDI, đây sẽ là thách thức rất lớn đối với
khu vực sản xuất trong nước. Lợi ích tài chính, công nghệ và thị trường sẽ có sẵn cho đầu tư
nước ngoài. Các nhà đầu tư nước ngoài sẽ đầu tư vào các ngành sản xuất trong nước với
những lợi ích nhận được từ các cam kết của FTA. Các doanh nghiệp nước ngoài sẽ chuyển
hoạt động sản xuất của họ từ các quốc gia khác sang các quốc gia mà họ đã đầu tư, khiến các
doanh nghiệp trong nước gặp khó khăn do cạnh tranh. Các mặt hàng, hàng hóa trong nước vì
thế sẽ cạnh tranh gay gắt với hàng hóa của các công ty FDI, đặc biệt là giá cả và chất lượng
sản phẩm.”
- Đáp ứng các yêu cầu về lao động và môi trường:“Một trong những thách thức chính đối
với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam khi tham gia các FTA thế hệ mới là đáp ứng các tiêu
chuẩn cao về lao động và môi trường. Các FTA thế hệ mới thường bao gồm các cam kết lao
động riêng biệt nhằm ngăn chặn cạnh tranh không lành mạnh do không đảm bảo các điều
kiện làm việc cơ bản cho người lao động. Các doanh nghiệp sản xuất hàng hóa của Việt Nam
khó tuân thủ pháp luật lao động để hưởng ưu đãi vì việc chuyển sang đáp ứng các tiêu chuẩn
lao động cần có thời gian. Ngoài ra, theo các FTA, các vấn đề môi trường liên quan đến
thương mại đã được chính thức hóa thành các nghĩa vụ ràng buộc về mặt pháp lý và được các
quốc gia thành viên bắt buộc thực hiện thông qua việc sử dụng các công cụ tài chính. Việt
Nam phải sửa đổi các chính sách và pháp luật liên quan đến môi trường để thực thi các điều
khoản về môi trường và để giải quyết vấn đề bảo vệ môi trường trong quá trình sản xuất và
xuất khẩu.”
- Yêu cầu cao hơn về sở hữu trí tuệ: Việc thực thi các nguyên tắc của bảo vệ sở hữu trí tuệ
trong tổ chức thương mại quốc tế, chẳng hạn như WTO, sẽ làm tăng đáng kể chi phí sản xuất
và ảnh hưởng đến khả năng đổi mới công nghệ/quy trình sản xuất của nhiều doanh nghiệp (tất
nhiên ở chiều ngược lại, doanh nghiệp sở hữu tài sản trí tuệ sẽ được hưởng lợi từ việc này);
- Sẽ có ít trợ cấp hơn từ Chính phủ: Việc bãi bỏ và/hoặc giảm trợ cấp sẽ làm cho các ngành
sản xuất nhận trợ cấp từ Chính phủ dưới các hình thức khác nhau (trực tiếp hoặc gián tiếp)
gặp khó khăn.

11
 CHƯƠNG 2. YÊU CẦU PHÁP LÝ

Nhóm nghiên cứu tập trung phân tích 3 yêu cầu pháp lý quan trọng nhất trong việc triển khai
hoạt động xuất khẩu thép: Điều ước quốc tế, thông lệ quốc tế và nguồn luật quốc gia.
2.1. Điều ước quốc tế.
Tên gọi: Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP).
Phiên dịch: Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ Xuyên Thái Bình Dương.
2.1.1. Tổng quan.
Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương gọi tắt là Hiệp định CPTPP,
bao gồm 11 nước thành viên: Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico,
New Zealand, Singapore, Peru và Việt Nam. Đây là một hiệp định thương mại tự do (FTA)
thế hệ mới và tiền thân là Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược Xuyên Thái Bình Dương
(TPP). Hiệp định CPTPP.

Hình 4. 11 quốc gia thành viên của Hiệp định CPTPP.

Hiệp định được ký kết vào ngày 08/03/2018 tại Thủ đô của Chile - Thành phố Santiago và
chính thức có hiệu lực vào ngày 30/12/2018. Tại Việt Nam, hiệp định có hiệu lực từ ngày
14/01/2019.
2.1.2. Nội dung cơ bản của Hiệp định.
2.1.2.1. Cắt giảm thuế nhập khẩu.
Trong phạm vi điều chỉnh của Hiệp định CPTPP, các nước thành viên CPTPP thống nhất duy
trì cam kết tự do hóa thị trường hàng hóa của Hiệp định TPP, cùng nhất trí xóa bỏ thuế nhập
khẩu đối với hầu hết các loại thuế nhập khẩu trong nước. Về cơ bản, các cam kết xóa bỏ, cắt
giảm thuế nhập khẩu trong CPTPP được chia thành 3 nhóm: Nhóm xóa bỏ thuế nhập khẩu
ngay lập tức, nhóm xóa bỏ thuế nhập khẩu theo lộ trình và nhóm áp dụng hạn ngạch thuế
quan (TRQ).
Trên cơ sở cam kết của mỗi nước, từ 97% đến 100% thuế nhập khẩu đối với hàng hóa có xuất
xứ Việt Nam được thống nhất xóa bỏ. Một khi hiệp định có hiệu lực hoặc theo kế hoạch thì
gần như toàn bộ hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam sang các nước CPTPP khác sẽ bị hủy bỏ
hoàn toàn.
Cam kết thuế nhập khẩu của Mexico vào Việt Nam như sau:
- Sau khi Hiệp định có hiệu lực, 77,2% số dòng thuế sẽ được xóa bỏ.
- Xoá bỏ 98% số dòng thuế trong vòng 10 năm kể từ khi Hiệp định này có hiệu lực.

12
2.1.2.2. Quy trình và thủ tục cấp Giấy chứng nhận xuất xứ.
Quy định này nhằm đưa ra mức thuế ưu đãi cho các quốc gia thành viên trong trường hợp họ
đảm bảo hàng hóa được xuất xứ từ nước mình. Điều này được coi là mang đến nhiều thuận
lợi cho doanh nghiệp.
Đối với quy tắc xuất xứ, chuyển đổi mã số hàng hóa là quy tắc xuất xứ chính trong Hiệp định
CPTPP. Đặc biệt, đối với các sản phẩm trong ngành công nghiệp, nhiều quy tắc khác nhau
được áp dụng, có cả quy tắc hàm lượng giá trị khu vực để cho phép doanh nghiệp được chọn
lựa quy tắc nào phù hợp nhất.
Đối với thủ tục chứng nhận xuất xứ, doanh nghiệp có thể chủ động trong việc tự chứng nhận
xuất xứ trên hóa đơn, chứng từ thương mại mà không cần nộp hồ sơ tại cơ quan thẩm quyền
khác. Mô hình chứng nhận xuất xứ này cũng đang được áp dụng phổ biến ở nhiều nước trên
thế giới.
2.1.2.3. Các kết và dịch vụ và đầu tư.
- Đối với nhà cung cấp, bốn nghĩa vụ chính là:
(1) Đối xử quốc gia (NT).
(2) Đối xử tối huệ quốc (MFN).
(3) Tiếp cận thị trường (MA).
(4) Hiện diện tại nước sở tại (LP).
- Đối với nhà đầu tư, năm nghĩa vụ chính là:
(1)’Tiêu chuẩn đối xử tối thiểu.’
(2) Thu hồi tài sản.
(3) Chuyển tiền.
(4) Không áp đặt “yêu cầu thực hiện” (PR).
(5) Không áp đặt yêu cầu bổ nhiệm nhân sự (SMBD).
2.1.3. Lợi ích đối với Việt Nam.
Với tổng kim ngạch thương mại hơn 10 nghìn tỷ USD và các thị trường quan trọng như Nhật
Bản, Canada, Australia và Mexico, các thành viên CPTPP chiếm 13,5% GDP toàn cầu. Vì
vậy, tham gia CPTPP sẽ là yêu cầu cấp thiết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao năng
suất lao động, từng bước giảm thiểu gia công, lắp ráp thủ công, tham gia vào các công đoạn
sản xuất có giá trị gia tăng cao hơn. Đây là một cơ hội tuyệt vời để cải thiện nền kinh tế Việt
Nam trong vòng 5 đến 10 năm tới.
2.1.3.1. Lợi ích đối với các ngành công nghiệp.
F&B,“thuốc lá, dệt may, hóa chất, sản phẩm da và nhựa, cơ sở hạ tầng giao thông, máy móc
và một số tiểu ngành sản xuất và dịch vụ nằm trong số những ngành được dự đoán sẽ có tốc
độ tăng trưởng cao nhất. Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các ngành công nghiệp nhẹ và các
doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động khác có thể mở rộng với tốc độ trung bình 4% đến 5%,
trong khi tăng trưởng xuất khẩu có thể ở mức 8,7% đến 9,6%.”
2.1.3.2. Lợi ích đối với thể chế.
Việt Nam“có nhiều cơ hội để tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp và kinh tế, đặc biệt là cơ
chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, một trong ba đột phá chiến lược mà Nhà
nước ta đã xác định. Nhờ đó, môi trường kinh doanh sẽ thông thoáng, minh bạch và dễ dự
đoán hơn, hỗ trợ đổi mới mô hình phát triển cũng như tái cấu trúc nền kinh tế. Việc tiếp cận
dễ dàng hơn với các tiêu chuẩn quốc tế như vậy có thể là một công cụ mạnh mẽ để khuyến
khích cả đầu tư trong nước và nước ngoài.”
2.1.3.3. Lợi ích về thu nhập và việc làm.
Việt Nam có nhiều cơ hội về phát triển xã hội, tạo ra nhiều việc làm hơn, tăng thu nhập và
góp phần xóa đói giảm nghèo. Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, CPTPP có khả năng tạo thêm
trung bình 20.000-26.000 việc làm hàng năm. Theo phân tích của Ngân hàng Thế giới,
CPTPP sẽ giúp 0,6 triệu người sống dưới mức nghèo 5,5 USD/ngày. CPTPP được kỳ vọng sẽ
mang lại lợi ích cho tất cả các nhóm thu nhập.

13
2.1.4. Tác động của Hiệp định đến xuất khẩu thép sang thị trường Mexico.
Kể từ khi CPTPP có hiệu lực, xuất khẩu thép đã tăng đáng kể. Theo số liệu sơ bộ của Trung
tâm Thương mại Quốc tế (ITC), Mexico đã nhập khẩu thép trị giá 220 triệu USD từ Việt
Nam trong năm 2020, tăng khoảng 70% so với năm 2019. Trong đó, sản phẩm thép không
hợp kim cán phẳng, thuộc loại lớn nhất thế giới. chiều rộng từ 600mm trở lên được tráng, mạ
hoặc tráng mã HS 7210 chiếm gần 80%.
Hơn 700.000 tấn thép trị giá khoảng 800 triệu USD được xuất khẩu sang Mexico trong 10
tháng đầu năm 2021. Theo số liệu từ Hiệp hội Thép Việt Nam (VSA), Việt Nam xuất khẩu
thép sang thị trường này tăng 6% về lượng và 8% về giá trị trong 10 tháng đầu năm 2021 so
với cùng kỳ năm 2020 (lần lượt là 3% và 4%).
Tuy nhiên, do tốc độ tăng trưởng xuất khẩu vượt bậc được thúc đẩy bởi lợi ích của các hiệp
định thương mại tự do nên thép Việt Nam gần đây đã bị đặt trong tầm ngắm pháp lý của
Mexico.
Trước“vấn đề này, bà Phạm Châu Giang, Phó Cục trưởng Cục Phòng vệ thương mại (Bộ
Công Thương) cho biết, việc Mexico bắt đầu điều tra phòng vệ thương mại đối với thép Việt
Nam không gây sốc. Do hai chỉ số – xuất khẩu thép của Việt Nam sang Mexico tăng mạnh kể
từ khi CPTPP có hiệu lực và kiến nghị của doanh nghiệp thép Mexico gửi Chính phủ thép
Việt Nam có thể tác động đến ngành thép Mexico trong nước – VSA và các doanh nghiệp
xuất khẩu thép đã bị cảnh báo trong hơn một năm.”
“Rất may là trong quá trình đàm phán gia nhập CPTPP, Mexico đã chấp nhận nước ta là nền
kinh tế thị trường. Vì vậy, khi điều tra, họ sẽ thống nhất sử dụng dữ liệu về sản xuất kinh
doanh tại Việt Nam, không sử dụng dữ liệu thay thế - điều rất bất lợi cho doanh nghiệp nước
ta trong các vụ kiện”, bà Giang nói tiếp.
Với những lợi ích và hạn chế nêu trên, nhóm nghiên cứu tin rằng, nếu Mexico áp dụng thuế
chống bán phá giá, mức thuế sẽ không cao đến mức cản trở Việt Nam xuất khẩu thép sang thị
trường này.
2.2. Thông lệ quốc tế.
Tên gọi: Trade Remedies
Phiên dịch: Phòng vệ thương mại
Phòng vệ thương mại là nội dung của Chương 6 Hiệp định CPTPP, bao gồm 2 phần chính:
Các biện pháp tự vệ; Thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp.
2.2.1. Quy định về biện pháp tự vệ.
Các biện pháp tự vệ mà các thành viên CPTPP có thể sử dụng bao gồm biện pháp bảo vệ toàn
cầu (là biện pháp bảo vệ áp dụng cho tất cả các thành viên) và biện pháp bảo vệ chuyển tiếp.
2.2.1.1. Các biện pháp tự vệ toàn cầu.
Các biện pháp bảo vệ toàn cầu là các biện pháp phòng ngừa an toàn mà mỗi và mọi quốc gia
thành viên phải tuân theo. Tuy nhiên, một quốc gia CPTPP có thể miễn trừ việc áp dụng biện
pháp tự vệ đối với hàng hóa nhập khẩu từ một quốc gia thành viên khác nếu hàng hóa đó đáp
ứng hai tiêu chí liệt kê dưới đây:
- Phải thuộc hạn ngạch thuế quan hoặc nằm trong danh sách được giảm thuế
- Không được là nguồn gây hại hoặc đe dọa gây hại cho ngành sản xuất nội địa của quốc gia
đó.
2.2.1.2. Các biện pháp tự vệ chuyển tiếp.
Khi một số“dòng thuế của các nước CPTPP được xóa bỏ hoàn toàn trong giai đoạn chuyển
đổi, điều đó có thể sẽ gây ra sự gia tăng bất ngờ về nhập khẩu từ các thành viên khác.”Vì thế,
CPTPP cung cấp một mạng lưới an toàn chuyển tiếp trong suốt thời gian đó.
Chỉ khi việc cắt giảm hoặc miễn thuế dẫn đến việc nhập khẩu một hàng hóa có xuất xứ từ
một Bên khác, hoặc hai Bên trở lên, vào lãnh thổ của Bên kia với sự gia tăng tuyệt đối hoặc
tương đối về số lượng so với ngành sản xuất trong nước, và theo điều kiện gây ra hoặc đe dọa
gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước của đối tượng tương tự hoặc đối thủ

14
cạnh tranh trực tiếp, một Bên có thể áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp trong giai đoạn
chuyển tiếp. Từ lúc triển khai Hiệp định, đã có sự gia tăng tuyệt đối hoặc tương đối trong
nhập khẩu các mặt hàng có xuất xứ từ Bên kia, theo bên áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp.
Thời hạn của nhiệm kỳ đó không được quá hai năm nhưng nó có thể được kéo dài thêm một
năm nếu cần. Tuy nhiên, các bên không được phép tiếp tục sử dụng cơ chế an toàn chuyển
tiếp sau khi“giai đoạn chuyển tiếp kết thúc. Nếu thời gian áp dụng biện pháp tự vệ chuyển
tiếp dài hơn một năm, quốc gia nộp đơn được yêu cầu nới lỏng dần biện pháp này một cách
thường xuyên trong thời gian áp dụng.”Thuế suất đối với một số mặt hàng sẽ được nâng lên
đến mức quy định trong cam kết thuế quan của các thành viên khi kết thúc thời hạn áp dụng
biện pháp tự vệ tạm thời. Biện pháp an toàn tạm thời chỉ được áp dụng một lần đối với một
loại sản phẩm nhất định.
Quốc gia điều tra phải viết thư cho quốc gia bị điều tra trong thời gian điều tra áp dụng biện
pháp tự vệ này. Để duy trì tính minh bạch, các bên phải đồng thời công khai các báo cáo từ
cơ quan có thẩm quyền liên quan.
2.2.2. Thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp.
Các quốc gia thành viên CPTPP được yêu cầu tuân thủ các điều khoản của Hiệp định về Trợ
cấp và Biện pháp đối kháng của WTO liên quan đến các biện pháp chống bán phá giá và
chống trợ cấp. Do đó, cả CPTPP cũng như việc đưa vào bất kỳ quyền hoặc trách nhiệm mới
nào sẽ không làm thay đổi các quyền và nghĩa vụ chống bán phá giá và chống trợ cấp theo
luật của WTO.
2.2.3. Thực tiễn liên quan đến thủ tục chống bán phá giá và chống trợ cấp.
Các thủ tục này hỗ trợ các mục tiêu cởi mở và đúng thủ tục trong thủ tục phòng vệ thương
mại. Bên nhận được đơn chống bán phá giá hợp pháp phải thông báo bằng văn bản cho bên
kia không muộn hơn bảy ngày trước khi bắt đầu điều tra. Cơ quan điều tra phải thông báo
trước ít nhất mười ngày làm việc để tiến hành xác minh thông tin trực tiếp và thông báo trước
ít nhất năm ngày làm việc trước khi chuẩn bị hồ sơ. Khi cơ quan điều tra của một Bên nhận
thấy phản hồi không phù hợp với yêu cầu của Bên đó, cơ quan điều tra, trong phạm vi có thể,
sẽ thông báo cho bên quan tâm về lý do của việc bỏ sót trong thời gian cần thiết để kết thúc
điều tra chống bán phá giá và áp thuế chống trợ cấp.
2.2.4. Các biện pháp phòng vệ thương mại đóng vai trò quan trọng đối với xuất khẩu
thép sang Mexico.
Với sự phát triển của thương mại quốc tế và việc thực thi một số FTA“mà Việt Nam đã tham
gia và ký kết, khả năng bị điều tra phòng vệ thương mại cũng tăng lên. Mặt hàng thép trên thị
trường quốc tế thường xuyên là tâm điểm của các vụ điều tra áp dụng các biện pháp phòng vệ
thương mại với mức thuế cực cao, đặc biệt trong hai năm trở lại đây.”Mexico bắt đầu điều tra
chống bán phá giá tôn mạ nhập khẩu từ Việt Nam từ tháng 10/2021, với thời gian điều tra
tương đối dài. Đây là vụ kiện phòng vệ thương mại đầu tiên mà Mexico đưa ra đối với hàng
xuất khẩu của Việt Nam và cũng là vụ việc phòng vệ thương mại đầu tiên mà một nước thành
viên CPTPP xem xét tại Việt Nam sau khi Hiệp định được thực thi.
Các“sản phẩm thép thường xuyên bị điều tra để áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại
nhất vì nhiều lý do,”cả khách quan và chủ quan. Sau đây là một số nguyên nhân dẫn đến tình
trạng trên:
- Về nguyên nhân khách quan:
+ Các quốc gia kiên quyết phát triển các ngành công nghiệp của riêng mình.
+ Vì thép là một loại hàng hóa đa dạng với nhiều mục đích sử dụng nên có khả năng một
hoặc nhiều sản phẩm thép có thể là mục tiêu của hành động pháp lý.
+ Vì thép là đối tượng của một số vụ kiện phòng vệ thương mại trên toàn thế giới nên các
quốc gia khác có thể sẽ xem xét xuất khẩu các mặt hàng tương tự của Việt Nam để ngăn chặn
gian lận thuế.

15
+ Xu hướng khởi kiện Domino: Khi một trong các quốc gia bị nghi ngờ hoặc buộc tội, cơ
quan điều tra của nước nhập khẩu thường lựa chọn khởi kiện cả Việt Nam. Hiệu ứng Domino
khiến nhiều quốc gia kiện Việt Nam về cùng một loại hàng hóa.
- Về nguyên nhân chủ quan:
+“Các sản phẩm thép xuất khẩu của Việt Nam có giá thành tương đối cạnh tranh do nhiều
nguyên nhân khác nhau.”
+ Một số doanh nghiệp Việt Nam, cụ thể là doanh nghiệp thép, vẫn thiếu một hệ thống kế
toán phù hợp mặc dù có một số điểm tương đồng với các chuẩn mực nước ngoài.
+“Mặc dù Hiệp hội Thép và các doanh nghiệp thép đã củng cố nắm vững về phòng vệ thương
mại trong thời gian qua nhưng năng lực dự báo và thu thập thông tin sớm vẫn còn hạn chế.”
+“Kim ngạch xuất khẩu thép của Việt Nam không ngừng tăng cao, mặt hàng thép tiếp tục gây
tiếng vang dù những năm gần đây sản phẩm thép bị thanh tra, thực hiện nhiều biện pháp
phòng vệ thương mại ở nhiều thị trường khác nhau, nâng cao khả năng thực hiện các hành
động pháp lý nhằm tìm kiếm các biện pháp phòng vệ thương mại.”
Trên thực tế, các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam hiện đang gặp“nhiều khó khăn hơn trong
việc quản lý các vụ việc phòng vệ thương mại do số vụ việc gia tăng, bên cạnh những vấn đề
do số vụ việc gia tăng. Lao động trở nên khó khăn hơn và các quốc gia đang ban hành các
hạn chế khắc nghiệt hơn thường xuyên hơn.
Chính phủ và Hiệp hội Thép Việt Nam đã nỗ lực trong 5 năm qua để nâng cao hiểu biết của
cộng đồng doanh nghiệp về ngành xuất khẩu thép. Đặc biệt, nhiều công ty thép đã thành lập
các bộ phận và nhân viên của họ để tham gia vào thương mại quốc tế vì họ coi các cuộc điều
tra chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ là hoạt động quan trọng trong thương mại quốc
tế.”
Mặc dù hiệu quả và việc làm của các doanh nghiệp xuất khẩu thép sẽ bị ảnh hưởng bởi khả
năng áp dụng thuế chống bán phá giá đối với thép Việt Nam nhưng các doanh nghiệp Việt
Nam nên chuẩn bị sẵn sàng cho cuộc chơi này bằng cách tăng cường các kỹ năng pháp lý và
hiểu biết về các thủ tục phòng vệ thương mại; tích cực tham gia, hợp tác với cơ quan điều tra;
được thông báo; duy trì liên hệ thường xuyên với các đối tác nhập khẩu; và nâng cao tính
chuyên nghiệp của hệ thống kế toán và sổ sách kế toán.
2.3. Nguồn luật quốc gia.
Các thủ tục pháp lý liên quan đến xuất khẩu thép của Việt Nam.
Thủ tục xuất khẩu thép vào Việt Nam được quy định cụ thể tại “Thông tư số 39/2018/TT-
BTC sửa đổi bổ sung Thông tư số 38/2015/TT-BTC”, bao gồm các nội dung sau:
2.3.1. Các loại thuế liên quan đến xuất khẩu thép.
- Thuế GTGT: Theo quy định hiện hành về xuất khẩu, thuế GTGT đối với hàng hóa xuất
khẩu là 0%.
- Thuế xuất khẩu: Thép không thuộc danh mục hàng hóa chịu thuế xuất khẩu sang Mexico
(Theo Hiệp định CPTPP và Điều 5, Nghị định số 134/2016/NĐ-CP, Hướng dẫn thi hành luật
thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu). Do đó, khi xuất khẩu thép, doanh nghiệp xuất khẩu không
phải nộp thuế xuất khẩu.
2.3.2. Các chứng từ xuất khẩu thép.
2.3.2.1. Giấy chứng nhận xuất xứ.
Trong nhiều trường hợp, nhà xuất khẩu được yêu cầu làm giấy chứng nhận xuất xứ “Made in
Vietnam''. Đối với khách hàng tại thị trường Mexico, khi quốc gia này đã ký kết Hiệp định
CPTPP với Việt Nam, có thể yêu cầu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo mẫu trong
Hiệp định CPTPP để người mua được hưởng thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo hiệp định.
Điều này mang đến lợi ích cho cả hai bên:
- Các nước xuất khẩu sẽ được hưởng những ưu đãi đặc biệt từ việc xác minh nguồn gốc hàng
hóa.

16
- Các nước nhập khẩu có thể kiểm soát nguồn hàng nhập khẩu vào quốc gia, tránh trường hợp
các quốc gia bên ngoài lợi dụng để đưa sản phẩm vào thị trường nội địa một cách trái phép.
2.3.2.2. Hồ sơ hải quan.
- Theo quy định tại Điều 5, Điều 6 Thông tư số 39/2018/TT-BTC, hồ sơ hải quan hàng hóa
xuất khẩu bao gồm:“
+ Tờ khai hải quan.
+ Hóa đơn thương mại hoặc chứng từ tương đương.
+ Giấy chứng nhận giám định.
+ Giấy chứng nhận đủ điều kiện xuất khẩu theo quy định của pháp luật đầu tư.
+ Hợp đồng ủy thác xuất khẩu.
+ Các tài liệu liên quan khác.”
- Hồ sơ hải quan người khai hải quan lưu giữ, ngoài các nội dung trên, bao gồm:
+ Vận đơn hoặc chứng từ vận tải tương đương khác.
+ Giấy tờ chứng minh nguồn gốc
+ Chứng từ kế toán liên quan đến hàng xuất khẩu
+ Các hồ sơ miễn thuế khác (phải kê khai) quy định từ Điều 5 đến Điều 31 Nghị định số
134/2016/NĐ-CP.
+ Thông báo xác định trước mã số HS, xuất xứ, trị giá hải quan (nếu có).
+ Các tài liệu liên quan khác.
Tại Nghị định số 69/2018/NĐ-CP, mặt hàng thép không thuộc danh mục hàng hóa cấm, hạn
chế xuất khẩu. Do đó, doanh nghiệp xuất khẩu thép không cần phải xin giấy phép xuất khẩu
mà chỉ cần làm các thủ tục hải quan thông thường theo quy định của pháp luật.
Tờ khai hải quan và các hồ sơ, chứng từ khác sẽ được cơ quan hải quan kiểm tra, phân luồng
theo quy định sau:“
Luồng 1: Tiếp nhận thông tin tờ khai hải quan của doanh nghiệp.
Luồng 2: Kiểm tra chứng từ hải quan và hồ sơ do người khai hải quan nộp.
Luồng 3: Kiểm tra hàng hóa thực xuất và đối chiếu bộ chứng từ đã nộp có khớp hay không.
Nếu doanh nghiệp xuất khẩu thép đáp ứng đầy đủ các điều kiện sẽ ra quyết định thông quan
hàng hóa. Như vậy, doanh nghiệp đã hoàn thành thủ tục xuất khẩu thép ra thị trường nước
ngoài.”

17
 CHƯƠNG 3. RỦI RO PHÁP LÝ

3.1. Rủi ro về xuất xứ và giấy chứng nhận xuất xứ.

3.1.1. Thực trạng.
Khi xuất khẩu, Chính phủ Việt Nam không yêu cầu doanh nghiệp xuất khẩu phải ghi xuất xứ
“Made in Vietnam” cho hàng hóa xuất khẩu. Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, nước nhập
khẩu sẽ yêu cầu nhà xuất khẩu làm chứng nhận xuất xứ hàng hóa “Made in Vietnam”. Đối
với khách hàng ở các nước đã ký hiệp định thương mại tự do với Việt Nam như Mexico thì
có yêu cầu phải có giấy chứng nhận xuất xứ theo mẫu trong hiệp định thương mại tự do
tương ứng.
C/O (giấy chứng nhận xuất xứ): là giấy chứng nhận hàng hóa, tùy thuộc vào từng loại hàng
hóa mà giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa có thể được cấp bởi nhà xuất khẩu (hoặc nhà sản
xuất) hoặc phòng thương mại của nước xuất khẩu. Khi nhà xuất khẩu ký giấy chứng nhận
xuất xứ, phòng thương mại thường được yêu cầu ký chứng nhận. Ngoài ra, việc bán hàng tại
đại sứ quán của nước nhập khẩu ở nước xuất khẩu cũng có thể được yêu cầu để xác nhận giấy
chứng nhận xuất xứ.
Do Việt Nam và Mexico đều là thành viên của Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên
Thái Bình Dương (CPTPP), hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mexico được
hưởng ưu đãi thuế quan theo hiệp định này. Sản phẩm có mã HS 7210 của Việt Nam đang
được hưởng thuế suất ưu đãi 0% khi xuất khẩu sang Mexico. Trong bối cảnh căng thẳng
thương mại giữa các nước lớn đang diễn ra, hàng hóa nước ngoài, đặc biệt là Trung Quốc đội
lốt, giả mạo xuất xứ Việt Nam để xuất khẩu sang các nước đối tác trong các FTA (Hiệp định
thương mại tự do) của Việt Nam nhằm hưởng thuế suất ưu đãi đang có xu hướng gia tăng.
Nhiều rủi ro đã phát sinh tranh chấp liên quan đến xuất xứ hàng hóa và giấy chứng nhận xuất
xứ hàng hóa xuất khẩu sang thị trường Mexico, thường được thể hiện dưới 2 dạng sau:
- Gian lận, giả mạo giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Việt Nam, trung chuyển trái
phép để xuất hàng sang thị trường Mexico.
- Tranh chấp cụ thể về chứng nhận xuất xứ đối với hợp đồng mua bán hàng hóa cụ thể.
3.1.2. Nguyên nhân.
- Khi Việt Nam tham gia ngày càng nhiều các Hiệp định Thương mại Tự do, bên cạnh những
lợi ích mà nó mang lại, các thủ đoạn gian lận xuất xứ cũng xuất hiện ngày càng nhiều. Trong
đó, nhiều doanh nghiệp đã tìm mọi cách để được hưởng ưu đãi thuế quan của hàng hóa xuất
xứ Việt Nam. Một số nhóm đối tượng sản xuất hàng hóa ở nước ngoài cũng lợi dụng đưa
hàng hóa vào Việt Nam gian lận xuất xứ Việt Nam để xuất khẩu và hưởng ưu đãi thuế cho
các nước thành viên Hiệp định hoặc đưa vào nội địa tiêu thụ để thu lợi bất chính.
-Thực tế đã có hiện tượng thép Trung Quốc tràn vào Việt Nam qua một số công đoạn gia
công, gắn mác “Made in Vietnam” rồi xuất khẩu để hưởng thuế suất thấp, tránh chiến tranh
thương mại Mỹ - Trung. Điều này cũng đặt hàng Việt vào thế nguy hiểm khi các nước nhập
khẩu có thể “để mắt” đến vấn nạn làm giả xuất xứ, khiến hàng Việt mất uy tín trên thị trường.
3.1.3. Giải pháp.
- Giải pháp cho chính phủ.
(1) Bộ Công Thương cần tập trung giải pháp kiểm tra, giám sát đối với những ngành hàng có
rủi ro cao, nhất là những ngành đang phát triển quá nóng, trong đó cần quan tâm đến hàng
loạt nhóm hàng xuất khẩu. Do đó, phải thành lập tổ công tác để giám sát và có cơ chế phối
hợp giữa các bộ, ngành để tăng cường kiểm tra, giám sát đối với hàng tạm nhập tái xuất, lĩnh
vực xảy ra nhiều vụ việc gian lận thương mại và vi phạm pháp luật lớn. Ngoài ra, cần đánh
giá, xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về chống gian lận xuất xứ và
trốn tránh các biện pháp phòng vệ thương mại; các cơ quan chức năng liên quan kiên quyết
xử lý hành vi gian lận xuất xứ hàng hóa, trốn tránh phòng vệ thương mại.

18
(2) Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu và đầu tư nước
ngoài. Nâng cao nhận thức và thực thi hiệu quả các quy định pháp luật về phòng vệ thương
mại, xuất xứ, hải quan và chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại. Rà soát, xây dựng,
sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về chống lẩn tránh các biện pháp phòng vệ
thương mại và gian lận xuất xứ; Ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi lẩn tránh phòng vệ
thương mại, gian lận xuất xứ hàng hóa...
(3) Hiện Bộ Công Thương đang xây dựng Đề án chống gian lận C/O trong hoạt động xuất
nhập khẩu. Đề án nhằm tăng cường vai trò quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, xác minh
xuất xứ hàng hóa trong cấp C/O, chống gian lận xuất xứ hàng hóa. Nhằm ngăn chặn gian lận
xuất xứ và đảm bảo các lô hàng được cấp C/O được hưởng ưu đãi về thuế quan, ngày
28/5/2021, Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) đã có Công văn số 349 đề nghị các cơ
quan, tổ chức được ủy quyền cấp ưu đãi. C/O để thực hiện một số nội dung nhằm đẩy nhanh
công tác kiểm tra, thanh tra.
(4) Các cơ quan, tổ chức được phép cấp C/O cũng được yêu cầu tập trung tuyên truyền, phổ
biến các chính sách, quy định về xuất xứ hàng hóa cho doanh nghiệp đến làm thủ tục đề nghị
cấp C/O. Giải đáp nhanh chóng các thắc mắc, kiến nghị của doanh nghiệp trong quá trình cấp
C/O. Có giải thích và yêu cầu cụ thể để hướng dẫn doanh nghiệp trong trường hợp tài liệu, hồ
sơ chưa đủ căn cứ để cấp C/O.
- Giải pháp cho doanh nghiệp xuất khẩu.
(1) Việt Nam đã sản xuất được nguyên liệu (cuộn cán nóng) cần thiết để sản xuất thép tấm và
tôn, hoàn thiện chuỗi sản xuất và ngăn chặn các quốc gia khác lợi dụng các doanh nghiệp
phải nhập khẩu nguyên liệu để đánh lừa người tiêu dùng về nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm.
VSA đề nghị doanh nghiệp sử dụng thép cuộn cán nóng trong nước để sản xuất nếu lo ngại
gian lận xuất xứ.
(2) Doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp xuất khẩu phải chủ động cập nhật các quy định thủ
tục hải quan cập nhật, áp dụng các quy tắc, điều kiện xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá và
tuân thủ trong quá trình làm thủ tục xuất nhập khẩu.
(3) Doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sẽ giảm được chi phí tuân thủ, hạn chế rủi ro
gian lận xuất xứ, trị giá của cơ quan hải quan nhờ áp dụng phương thức xác định trước xuất
xứ, trị giá và phân loại mã số.
3.2. Rủi ro phòng vệ thương mại - rủi ro bị điều tra bán phá giá.
3.2.1. Thực trạng.
Mexico khởi xướng điều tra chống bán phá giá với thép mạ nhập khẩu từ Việt Nam từ tháng
10/2021. Đây là vụ kiện phòng vệ thương mại đầu tiên của Mexico đối với hàng xuất khẩu
của Việt Nam. Đây cũng là vụ việc phòng vệ thương mại đầu tiên mà một nước thành viên
Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) điều tra tại Việt
Nam sau khi Hiệp định này có hiệu lực, với thời gian điều tra tương đối dài, khoảng 10 tháng,
có thể được gia hạn thêm theo quy định của Mexico.
Trước đó, ngành thép Việt Nam bị nhiều thị trường khởi kiện đòi phòng vệ thương mại. Các
vụ kiện này phần lớn đến từ các thị trường trọng điểm trong xuất khẩu thép của Việt Nam
như Mỹ, EU, một số nước trong khu vực ASEAN và cả Liên minh kinh tế Á - Âu.
Mexico là một bên tham gia“Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ (NAFTA), cũng bao gồm
Hoa Kỳ, Canada và Mexico. Nhờ đó, thị trường Mexico gia tăng đáng kể tiềm năng xuất
khẩu cho các sản phẩm thép của Việt Nam.”
Đây là“vụ kiện thứ 19 của các quốc gia khác chống lại thép mạ của Việt Nam. Rất may là
chúng ta đã đề nghị và Mexico đã công nhận Việt Nam là nền kinh tế thị trường trong quá
trình đàm phán gia nhập CPTPP. Do đó, khi tiến hành điều tra, họ sẽ đồng ý sử dụng dữ liệu
sản xuất kinh doanh của Việt Nam chứ không phải bằng chứng thay thế, điều này đặc biệt bất
lợi cho doanh nghiệp nước ta trong các tranh chấp quốc tế. Tòa án chưa thừa nhận nước ta có
nền kinh tế thị trường.”

19
3.2.2. Nguyên nhân.
- Trong hai năm qua,“thép thường xuyên là tâm điểm của các vụ điều tra liên quan đến việc
áp dụng các biện pháp phòng vệ thương mại với mức thuế cắt cổ. Các biện pháp phòng vệ
thương mại đang được các quốc gia sử dụng thường xuyên hơn cũng như thương mại quốc tế
phát triển. Nhìn chung, trong bối cảnh Việt Nam đã tham gia và ký kết nhiều FTA, nguy cơ
bị điều tra phòng vệ thương mại cũng gia tăng.”
- Kể từ khi CPTPP được thực thi,“xuất khẩu thép của Việt Nam sang Mexico tăng mạnh và
ngành thép của Mexico có thể bị ảnh hưởng trước những kiến nghị mà các doanh nghiệp thép
Mexico gửi Chính phủ Việt Nam. Ngoài ra, xuất khẩu tăng nhanh nhờ thuận lợi hóa thương
mại từ các FTA là nguyên nhân khiến thép Việt Nam gần đây bị Mexico đưa vào tầm ngắm
khởi kiện.”
-“Do cùng là thành viên của Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương
(CPTPP), nên Việt Nam được xuất khẩu hàng hóa có mã HS 7210 với thuế suất ưu đãi 0%
vào thị trường Mexico. Đây là vụ kiện khởi xướng điều tra phòng vệ thương mại đầu tiên của
Mexico đối với Việt Nam.”
3.3.3. Giải pháp.
- Giải pháp cho chính phủ:
(1)“Điều quan trọng là tiếp tục tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật
Việt Nam và quốc tế về phòng vệ thương mại. Hiện nay các doanh nghiệp lớn đều có kiến
thức về vấn đề này, nhưng các doanh nghiệp vừa và nhỏ hiểu biết chưa nhiều.”
+“Cơ quan nhà nước sẽ chủ động cung cấp thông tin để doanh nghiệp nâng cao hiểu biết,
không bị động khi có sự cố xảy ra.”
+“Đặc biệt, Bộ Công Thương cũng đang xây dựng hệ thống cảnh báo sớm để theo dõi thông
tin, cập nhật dữ liệu nhằm đưa ra các cảnh báo kịp thời cho doanh nghiệp xuất khẩu có giải
pháp phòng ngừa sự cố.”
(2)“Sự phối hợp giữa các bên liên quan, cơ quan quản lý nhà nước, trong đó có hệ thống cơ
quan đại diện ngoại giao của ta ở nước ngoài, với các hiệp hội, ngành hàng cũng sẽ được đẩy
mạnh.”
- Giải pháp cho doanh nghiệp xuất khẩu.
(1)“Doanh nghiệp xuất khẩu phải tích cực tham gia, quản lý và tuân thủ đầy đủ với cơ quan
điều tra trong trường hợp xảy ra vụ việc phòng vệ thương mại nhằm ngăn chặn việc áp dụng
các thông tin tiêu cực. Các doanh nghiệp cũng phải hợp tác chặt chẽ với chính phủ để nhận
được sự hỗ trợ kịp thời. Sự phối hợp giữa Cục Phòng vệ thương mại Việt Nam với các bộ,
ngành, địa phương, hiệp hội và doanh nghiệp là cần thiết trong nhiều trường hợp, đặc biệt là
các vụ việc chống trợ cấp, nhằm cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ cho cơ quan điều tra,
tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật. cơ quan điều tra, hợp tác đầy đủ và theo sát
từng vụ việc, kịp thời đưa ra ý kiến để bảo vệ doanh nghiệp xuất khẩu, giám sát việc tuân thủ
của doanh nghiệp. phối hợp thu thập thông tin chính thống từ các cơ quan có thẩm quyền.”
(2)“Các doanh nghiệp xuất khẩu phải thường xuyên theo dõi thông tin và liên lạc thường
xuyên với các đối tác nhập khẩu của mình. Thông tin liên lạc này nên bao gồm thông tin về
các rào cản thương mại có khả năng được áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu, chẳng hạn
như các rào cản hành chính và kỹ thuật để có bước khởi đầu thuận lợi cho việc vận động
chính sách và thông báo sớm về khả năng kiện tụng.”
(3)“Để giảm rủi ro bị điều tra, truy thu thuế, doanh nghiệp cũng phải đa dạng hóa thị trường
xuất khẩu, mặt hàng xuất khẩu, thị trường xuất khẩu để tránh bị mất thị trường xuất khẩu nếu
bị áp thuế cao.”
(4) Các doanh nghiệp xuất khẩu cần nâng cao hơn nữa tính chuyên nghiệp trong hệ thống kế
toán, tuân thủ các chuẩn mực kế toán quốc tế, quản lý hệ thống sổ sách kế toán bằng phần
mềm quản lý hệ thống để tránh sai lệch số liệu và đạt hiệu quả khiếu nại cao hơn nữa.”

20
 KẾT LUẬN

Cuối cùng, những nỗ lực của Việt Nam trong việc tham gia các tổ chức thương mại quốc tế,
ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do và các hiệp định, công ước khác đã được chứng
minh là có lợi cho sự tăng trưởng của nền kinh tế Việt Nam. Điều này cũng hàm ý rằng các
doanh nghiệp ở Việt Nam phải tuân theo các quy tắc và quy định trên toàn thế giới, cũng như
các thông lệ thương mại quốc tế mà họ phải tuân thủ cũng như thích ứng với môi trường kinh
doanh toàn cầu. Mặt khác, với những hạn chế và thách thức cơ bản đã được vạch ra, nỗ lực
này có thể trở thành con dao hai lưỡi. Việc hiểu và nắm vững pháp luật và thông lệ thương
mại quốc tế giúp doanh nhân hiểu được sự vận hành của các luồng thương mại quốc tế cũng
như thích ứng nhanh với môi trường kinh doanh quốc tế khi môi trường kinh doanh quốc tế
có sự thay đổi nào đó xảy ra.
Do đó, các công ty nên mở rộng hiểu biết của mình về các thông lệ, luật và quy định thương
mại quốc tế vì chúng ảnh hưởng đến mọi hoạt động kinh tế. Đây là một trong những phần
quan trọng nhất của kinh doanh quốc tế bởi vì, nếu được hiểu và sử dụng, nó có thể giúp các
công ty hoạt động thành công và hiệu quả hơn trên quy mô toàn cầu.

21
 TÀI LIỆU THAM KHẢO

Bùi Trang. (2021, July 28). Ngành thép chịu tác động gì trước mức thuế xuất nhập khẩu mới?
Tạp chí Thị trường, tài chính - tiền tệ. Retrieved November 27, 2022, from
https://thitruongtaichinhtiente.vn/nganh-thep-chiu-tac-dong-gi-truoc-muc-thue-xuat-nhap-
khau-moi-36463.html
Chủ động phòng vệ thương mại, bảo vệ ngành thép trong nước - Xem chi tiết. (2022, January
10). Trang chủ. Retrieved November 27, 2022, from
http://socongthuong.binhduong.gov.vn/xem-chi-tiet/chu-ong-phong-ve-thuong-mai-bao-ve-
nganh-thep-trong-nuoc
CPTPP – Hiệp định đầu tiên được thực thi của thế kỷ 21. (2022, January 11). Bộ Công
Thương. Retrieved November 27, 2022, from https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-
ngoai/cptpp-hiep-dinh-dau-tien-duoc-thuc-thi-cua-the-ky-21.html
Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương. (n.d.). Hiệp định Đối tác
Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương. Retrieved November 27, 2022, from
http://cptpp.moit.gov.vn/?page=overview&category_id=9040e56c-c3f5-4592-9fe7-
baa47f75a7c0
Mexico - Trade Agreements. (2022, September 23). International Trade Administration.
Retrieved November 27, 2022, from https://www.trade.gov/country-commercial-
guides/mexico-trade-agreements
Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu thuế nhập khẩu. (2016,
September 1). Thư viện pháp luật. Retrieved November 27, 2022, from
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Nghi-dinh-134-2016-ND-CP-huong-dan-
Luat-thue-xuat-khau-thue-nhap-khau-323602.aspx
Nguyễn Quỳnh. (2021, 12 13). Đương đầu với phòng vệ thương mại - kinh nghiệm từ ngành
thép. VOV.VN. Retrieved 11 21, 2022, from https://vov.vn/kinh-te/duong-dau-voi-phong-ve-
thuong-mai-kinh-nghiem-tu-nganh-thep-911344.vov
Phan Linh. (2021, August 17). Tác động của các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới đến
việc phát triển công nghiệp vật liệu của ... Bộ Công Thương. Retrieved November 27, 2022,
from https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/tac-dong-cua-cac-hiep-dinh-thuong-
mai-tu-do-the-he-moi-den-viec-phat-trien-cong-nghiep-vat-lieu-cua-viet-nam.html
Phương Thu. (2022, 05 09). Hàng Việt xuất khẩu sang Mexico: Dư địa vẫn còn rất lớn. Báo
Công Thương. Retrieved 11 21, 2022, from https://congthuong.vn/hang-viet-xuat-khau-sang-
mexico-du-dia-van-con-rat-lon-177225.html
10 lợi ích của hệ thống thương mại WTO. (2017, January 15). Bộ Thông tin và Truyền thông.
Retrieved November 27, 2022, from https://www.mic.gov.vn/hnqt/Pages/TinTuc/133671/10-
loi-ich-cua-he-thong-thuong-mai-WTO.html
Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC kiểm tra giám sát hải quan.
(2018, April 20). Thư viện pháp luật. Retrieved November 27, 2022, from
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-
Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
Trần Khai. (2021, December 14). Rủi ro phòng vệ thương mại-Nhìn từ vụ kiện của Mexico
với thép Việt Nam. Markettimes. Retrieved November 27, 2022, from
https://markettimes.vn/rui-ro-phong-ve-thuong-mai-nhin-tu-vu-kien-cua-mexico-voi-thep-
viet-nam-596.html
Ấn tượng xuất khẩu thép. (2022, January 27). Tạp chí Công Thương. Retrieved November 27,
2022, from https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/an-tuong-xuat-khau-thep-86755.htm

22