Professional Documents
Culture Documents
1
التعريف بإإلجراءات الجزائية والنظم اإلجرائية
أن تطبق بشأنه أي عقوبة بشكل تلقائي جملرد أنه ارتكب اجلرمية .بل يقتضي األمر إتباع إجراءات حمددة
منصوص عليها يف القانون للحكم بإدانته.
-2على خالف اإلجراءات املدنية اليت غالباً ما يتضمن موضوع النزاع املطالبة بتعويضات
اجلرمية من جهة بارتكا مالية ،فإن موضوع النزاع يف اإلجراءات اجلزائية يتعلق مبصلحة اجملتمع اليت مس
وبشرف وحرية وأحياناً حياة الفرد من جهة أخرى.
إذاً فقانون اإلجراءات اجلزائية يرعى مصلحتني :مصلحة اجملتمع يف معاقبة اجملرم نظراً العتدائه على أمن
واستقرار اجملتمع ،ومصلحة املتهم يف ضمان حقه يف الدفاع عن نفسه حىت يتمكن من إثبات براءته .وهو
بذل ك يهدف للوصول إىل احلقيقة ،دون التعدي على احلرية الفدية لإلنسان ويف هذا املعىن يقال .بأن قانون
العقوبات هو قانون اجملرمني بينما قانون اإلجراءات قانون الشرفاء.
1موالي ملياين بغدادي ،اإلجراءات اجلزائية يف التشريع اجلزائري ،املؤسسة الوطنية للكتا ،اجلزائر ، 1992،ص9
2حممد صبحي حممد جنم ،شرح قانون اإلجراءات اجلزائية ،ديوان املطبوعات اجلامعية ،اجلزائر، 1988،ص 3
2
-1النظام التهامي(:)système accusatoire
يعترب هذا النظام أقدم األنظمة اليت عرفتها البشرية يف عصورها األوىل فقد كان سائدا يف العديد من
التشريعات القدمية كالشريعة الفرعونية و البونانية و الرومانية و اجلرمانية ،1وميتاز هذا النظام بأن الدعوى فيه
منافسة بني خصمني مها املدعي واملدعى عليه ،إذ كان هو االهتام حقاً خالصاً للمضرور من اجلرمية يباشره
بنفسه وال يباشره عنه غريه .وميتاز هذا النظام باخلصائص التالية:
أ -عبء االهتام للمجين عليه أو املضرور من اجلرمية أو ملن شاهد اجلرمية ،فا تتدخل
السلطات العامة يف االهتام ومجع األدلة ،إذ مل تكن النيابة العامة موجودة.
يفصل يف اخلصومة اجلنائية قاضي يعد مبثابة حكم خيتاره الطرفان يف بعض األحيان أو -
يرتك أمر اختياره لتقاليد معينة يف أحوال أخرى .ويوصف دور القاضي يف الدعوى يف هذا النظام بانه على
احلياد ميثل يف إدارة اجللسة و تلخيص موضوع الدعوى ،و من مثة يعد دور القاضي دوراً سلبياً إذ يكتفي
باملوازنة بني اإلدانة املقدمة من طرف األطراف فقط.
ج -يغلب على إجراءات الدعوى طابع الشفهية والعلنية واحلضورية يف مواجهة اخلصوم ،كما يكفل هذا
النظام ضمانات احلماية وحرية الدفاع للمتهم .فهناك تساو تام بني الدفاع واالهتام.2
إن آثار النظام االهتامي ال تزال قائمة إىل اليوم يف بعض الشرائع اجلزائية املعاصرة ،خاصة يف تشريعات
الواليات املتحدة األمريكية ،و إجنلرتا.
ففي إجنلرتا مثال يقع على اجملين عليه عبء حتريك الدعوى اجلنائية ،غري أنه يوجد مع ذلك نائب عام ميثل
اجملتمع يف مباشره الدعوى كم ا ينو عنه وكيل الدعاوي العام ،لكنه ال يتدخل إال يف القضايا اخلطرية .أو
تلك اليت يتخلى عنها اجملين عليه ألسبا مادية.
وهبذا تفا دى النظام اإلجنليزي عيب النظام االهتامي الذي يرتك أمر رفع االهتام ملطلق حرية الفرد الذي قد
يتخلى عن ذلك لكونه ضعيف اجلانب كما أن عملية البحث عن األدلة عمليه دقيقة و شاقة ليس من حسن
السياسة تركها يف يد اجملين عليه.
1رؤوف عبيد ،مبادئ اإلجراءات اجلنائية يف القانون املصري،دار اجليل للطباعة،مصر،الطبعة،1989، 17ص . 17
2مأمون حممد سالمة ،اإلجراءات اجلنائية يف التشريع املصري،اجلزء ا؟ألول ،دار النهضة العربية ،القاهرة ،مصر ،ص 15
3
-2نظام التنقيب والتحري(:)système inquisitoire
يعد هذا النظام أحدث من سابقه ،ويرجع أصله إىل عهد اإلمرباطورية الرومانية وكان هذا النظام يقتصر تطبيقه
يف بداية األمر على فئة املتهمني العبيد فقد كان ميتاز بالقسوة والشدة.
وقد ارتبط ظهور هذا النظام بظهور الدولة وتزايد قوهتا ومن مظاهرها بروز ما يسمى باحق االهتام التلقائي
والقضائي حيث ميكن للقاضي من متابعة اجملرم بنفسه مبجرد علمه بارتكابه اجلرمية وهذا ما أدى إىل ظهور
نظام االهتام العام فيما بعد ويتميزهذا النظام ببعض املميزات منها:
أ -إن املبادرة باالهتام تكون دائماً لسلطة عامةّ ،اليت متثل السلطة املركزية فهي اليت تتهم
وتبحث عن األدلة و ال يرتك ذلك لألفراد ،فليس للفرد يف هذا النظام إال دوراً ثانوياً يف حتريك الدعوى ،وينتج
عن هذا عدم توازن يف احلقوق بني االهتام والدفاع وهذا تغلبيا ملصلحة اجملتمع على حسا مصلحة الفرد.
-يغلب على هذا النظام طابع األدلة القانونية ،1خاصة يف بداية نشوئه ،فكان مثالً اإلعدام الينطق يف جرائم
معينة إال إذا توافر اعرتاف املتهم .كما ان التعذيب كان يعد وسيلة مشروعة للوصول إليه.
ج -يفصل يف اخلصومة قاض تعينه السلطات العامة ،ال إىل حكم خيتاره أطراف الدعوى خالفا ملا كان
عليه الوضع يف النظام االهتامي.
د -كان اإلجراءات فيه كتابية ،وكما اشتهر هذا النظام بالسرية يف مباشرة إجراءات الدعوى حيث متتد
هذه السرية لتشمل حىت اخلصوم انفسهم ،حيث يظل التحقيق سرياً إىل هناية احملاكمة ،وهذا ما يشكل
انتهاكا و مساسا و إهدارا للمصلحة الفردية.
وقد أد خل على هذا النظام عدة تعديالت منها جواز الطعن يف أحكام القاضي أمام احملاكم األعلى درجة.
غري أنه مل يكن حيقق ضمانات جدية للمتهمني ،بل يفتح البا للتنكيل خبصوم احلاكم السياسني ،و ذلك
للسرية اليت كان متيز اإلجراءات فيه حىت على أصحا القضية ،فضال على اعتماد مشروعية التعذيبفي
الوصول اىل احلقيقة .
1خالفا ملا كان عليه األمر يف السابق ،يسود اليوم غالبية التشريعات اجلزائية احلديثة و منها التشريع اإلجرائي اجلزائري نظام
األدلة املعنوية( نظام األدلة احلر) و هذا كقاغدة عامة مع بعض االستثناءات الصيقة حيث يفرض املشرع فيها ضرورة توافر
أدلة معينة بذاهتا الثبات اجلرمية و يعد هذا االستثناء أعماال و تطبيقا لظام األدلة القانونية و منها ما كرسة املشرع اجلزائري
من صرورة توافر األدلة اليت نص عليها املادة 341من قانون العقوبات اجلزائري يف جرمية الزنا .
4
-3النظام المختلط:
حاول هذا النظام تفادي عيو األنظمة اإلجرائية السابقة ،مفضال اإلبقاء على اإلجيابيات اليت كان
تطبعهما و متيزمها ،فال يوجد اليوم تشريع إجرائي يوصف بأنه اهتامي حمض ،أو تنقيب وحتري حمض ،بل كلها
بني بني ،أو نظاماً خمتلطاً مع تغليب جانب على آخر.
ومن مالمح هذا النظام املختلط هو الفصل بني سلطة االدعاء وسلطة احلكم ،ومن التحقيق االبتدائي إىل
التحقيق النهائي .وبصفة عامة فإ ن النظام املختلط حياول احرتام ضمانات احلرية الشخصية ،كما يكفل حق
اجملتمع يف ذات الوق .وقد أخذت معظم التشريعات املعاصرة به.
اجلزائري على أنه ":الدعوى العمومية لتطبيق العقوبات حيركها و يباشرها رجال القضاء أو املوظفني أو
املعهود إليهم هبا مبقتضى القانون ،"..وقد نص املادة 29من نفس القانون على مايلي "تباشر النيابة
العمومية باسم المجتمع."... العامة الدعوى
غري أن النيابة العامة ال تستأثر كلية بتحريك الدعوى العامة بل ميكن للفرد املتضرر من اجلرمية أن حترك الدعوى
وهذا ما أكدته املادة األوىل الفقرة الثانية من قانون اإلجراءات اجلزائية اجلزائري...":كما ميكن للطرف
املضرور أن حيرك هذه الدعوى أيضا طبقاً للشروط احملددة يف هذا القانون" وهذا ما يعترب أثر من آثار النظام
االهتامي الذي كان يتسم برفع االهتام الفردي.
وقد تأثر املشرع اجلزائري بنظام التحقيق ( التنتقيب و التحري)بشكل جلي يف أحوال اخرى ،فالتحقيق كتايب
وكل اإلجراءات فيه مدونة من استجوا للمتهم ومساع الشهود ...و هذا مال بتواله كاتب التحقيق
الذي يرافق قاضي التحقيق و يدون كل اإلجراءات اليت يقوم هبا ،كما ان التحقيق غري علين للجمهور إذ ميتنع
عليه االطالع على سري التحقيق ،كما ان القرارات و األوامر اليت يصدرها قضاة التحقيق ليس علنية بل
تصدر يف غرفة املشورة كما نص املادة 184من ق إج ج كما أن املادة 11من ق إ ج ج نص على انه
":تكون إجراءات التحري والتحقيق سرية ما مل ينص القانون على خالف ذلك ودون إضرار حبق الدفاع ،كما
أن التحقيق االبتدائي ليس وجاهياً".
5
ويغلب على التشريع اجلزائي اجلزائري يف مرحلة احملاكمة الطابع االهتامي ،فاإلجراءات فيه شفافية حبسب
األصل ،وعلنية للجمهور وحضورية للخصوم ال ميكن أن تقرر سريتها عنهم مهما كان الظروف .وييمكن أن
تقرر سريتها عن اجلمهور فقط العتبارات تتعلق بالنظام العام واألد العامة كما هو احلال يف بعص اجلرائم
املاسة باألخالق و غريها .وفقا ألحكام املادة .285من قانون اإلجراءات اجلزائية .
ومن مثة فالنظام اإلجرائي اجلزائري ميكن اعتباره نظاماً خمتلطاً أخذ نسبة متفاوتة من النظامني ويف صور شىت.
وقد صدر قانون اإلجراءات اجلزائية اجلزائري مبوجب األمر رقم 155/66املؤرخ يف 08جوان ،1966حيث
تضمن 729مادة موزعة يف شكل كتب وعددها سبعة ( )07وحتتوي هذه الكتب على ما يلي:
-الكتاب األول :و تضمن املواد من ( ،)211-1وحيتوي على مباشرة الدعوى وإجراءات التحقيق
والبحث والتحري عن اجلرائم ،الشرطة القضائية ،النيابة العامة ،قاضي التحقيق.
-الكتاب الثاني :و تضمن املواد من ( )441-212و فيها جهات احلكم ،األحكام املشرتكة ،طرق
واملستندات. اجملرمني يف العبور،االنابات القضائية ويف تبليغ األوراق واألحكام ،إرسال األوراق
6
الدعاوى التي تنشأ عن الجريمة:
مقدمة:
ينشأ عن ارتكا أي جرمية ضرر عام يسمح للسلطة العامة بالتدخل واملطالبة بتوقيع العقا املقرر هلا،
وينشئ هلا حق تباشر بواسطة ما يسمى بالدعوى العمومية أو الدعوى اجلنائية -action publique-وقد
ينشأ عن نفس اجلرمية املرتكبة أيضاً ضرر خاص يصيب أحد أفراد اجملتمع وقد يكون هذا الضرر مادياً أو
معنوياً وينشئ للمتضرر حق يف إقامة دعوى يطلب فيها تعويض هذا الضرر ،وحقه هذا يباشره عن طريق ما
يسمى بالدعوى املدنية .1action civileغري ان الدعوى اجلنائية أو الدعوى العمومية ختتلف عن الدعوى
املدنية من عدة أوجه ميكن ذكرها كما يلي:
من حيث األشخاص :يتكون من أطراف اخلصومة يف الدعوى اجلنائية من ممثل النيابة -1
العامة حيث ميثل االدعاء العام،فهي املختصة بتحريك الدعوى العمومية ولو مل ينشأ أي ضرر مادي .أما يف
الدعوى املدنية فيكون املدعى هو الشخص الذي حيق حلقه ضرر من الفعل املرتكب .واخلصم الثاين يف
الدعوى ا لعامة هو املتهم ،ويكون هو املطالب بالتعويض يف الدعوى املدنية.
من حيث الموضوع :يتعلق موضوع الدعوى اجلنائية دائماً باملطالبة بتوقيع العقا اجلزائي -2
على املتهم نتيجة ملا اقرتفه من جرم ،وتكون النيابة العامة هي املختصة بطلب ذلك ،فالدعوى اجلنائية يف
طبيعتها تتعلق بالنظام العام ذلك أن النيابة العامة ال حيق هلا التنازل أو التصاحل بشأهنا مع املتهم .أما
الدعوى املدنية فموضوعها يتعلق بطلب التعويضات املالية عن األضرار اليت أحلقها املدعى عليه باملدعي ،فهي
مرتبطة باملصلحة اخلاصة .للصحية أو اجملين عليه ولذلك فله احلرية املطلقة يف التنازل عنها أو التصاحل
بشأهنا مع املدعى عليه
من حيث السبب :إن سبب الدعوى اجلنائية هو الضرر الذي أحلقه باملتهم باجملتمع -3
اجملرمة ،فاجلرمية هي سبب أساسي لنشوء الدعوى اجلنائية ،أما سبب نشوء الدعوى جراء ارتكابه لألفعال ّ
املدنية فهو الضرر الذي أحلقه بشخص املتضرر فإذا أنتفى الضرر انتف معه الدعوى املدنية وهذا على خالف
2
الدعوى اجلنائية اليت تنشأ مبجرد خمالفة القانون اجلنائي ولو مل ينشأ معه أي ضرر مادي
1حممد صبحي حممد جنم ،شرح قانون اإلجراءات اجلزائية ،ديوان املطبوعات اجلامعية ،اجلزائر، 1988،ص 13
2و مثال ذلك محل سالح غري مرخض به دون استعماله او إحلاق األذى بواسطته فاجلرمية تنشأ رغم عدم اصابه أي شخص
بصرر مادي .....
7
هذا كما أن الدعوى اجلنائية ختضع لقانون اإلجراءات اجلزائية الذي قد ختضع إليه الدعوى املدنية إذ ارتبط
هبا وتنظر من طرف القضاء اجلنائي معاً غري أنه إذا انفصل الدعوى املدنية عنها فإهنا ختضع لقانون
اإلجراءات املدنية وتنظر من طرف القضاء املدين باعتيباره اجلهة األصلية بالنظر يف النزعات املدنية .
تعترب النيابة العامة اجلهة املختصة كقاعدة عامة حسب قانون اإلجراءات اجلزائية اجلزائري بتحريك الدعوى
العمومية ،وقد تشاركها جهات أخرى لكنها تبقى اجلهة الوحيدة املختصة مبباشرة الدعوى ،فهناك فرق بني
حتريك الدعوى ومباشرهتا.
8
فتحريك الدعوى أو ما يصطلح عليه أحياناً برفعها أو إقامتها ويقصد بداية السري فيها أو تقدميها
للمحكمة ،فتحريك الدعوى هي املرحلة األوىل يف اإلجراءات اجلزائية اخلاصة بالدعوى.
أما مباشرة الدعوى أو استعماهلا فهي ذات مدلول أوسع من التحريك فهو يتضمن حتريك الدعوى كما
يتضمن حق متابعتها والسري فيها غرب خمتلف مراحل الدعوى العمومية إىل غاية احلكم فيها حبكم هنائي ،وقد
أكدت ذلك املادة 29من ق إ ج ج السابقة الذكر.
أ -تشكيل النيابة العامة:
اجلزائري ممثل عن النيابة العامة فال ميكن تصور إنعقاد حماكمة يوجد يف مجيع احملاكم على مستوى الرتا
جزائية دون حضور عضو من أعضاء النيابة العامة تطبيقا لنص املادة 29من ق إ ج ج.إذ ميثل النيابة العامة
لدى اجملالس القضائية ،النائب العام ويساعده يف أداء مهامه نائب عام مساعد ،وواحد أو أكثر من مساعدي
النائب العام ،وهذا ما أكدته املادة 33و 34من ق إ ج ج.
وميثل وكيل اجلمهورية النائب العام لدى احملكمة بنفسه أو بواسطة مساعديه وهو يباشر الدعوى العمومية يف
دائرة احملكمة اليت هبا مقر عمله(م35من ق إ ج ج).
كما ميثل النائب العام لدى احملكمة العليا النيابة العامة ويساعده يف ذلك عدد من أعضاء النيابة العامة.
ويتلقى النائب العام للمحكمة العليا والنائب العام لدى اجمللس القضائي تعليمات كتابية من وزير العدل
حافظ األختام لتطبيقها إن دع الضرورة لذلك وهذا ما أكدته م 30و 530من ق إ ج ج .1وبصفة
عامة فإن قضاة النيابة العامة يوضعون حت إدارة وإشراف وزير العدل حامل األختام.
خصائص النيابة العامة: -
تتميز النيابة العامة خبصائص تفرقها عن باقي اجلهات األخرى يف الدولة وهذه اخلثائص كاآليت:
-1التبعية التدريجية:
خيضع أعضاء النيابة العامة لقاعدة تدرج السلطة أو ما يسمى بنظام التبعية التدرجيية وهذا على خالف قضاء
احلكم .ويعين ذلك أن تكون للرئيس على املرؤوس سلطة كافية من اإلشراف والرقابة اإلدارية ويأيت وزير
1تنص املادة 30من ق إ ج ج على مايلي (:يسوغ لوزير العدل أن خيطر النائب العام باجلرائم املعلقة بقانون العقوبات،
كما يسوغ له فضالً عن ذلك أن يكلفه كتابة بأن يباشر أو يعهد إاليه مبباشرة متابعات أو خيطر اجلهة القضائية املختصة مبا
يراه مالزماً من طلبات كتابية) كما تنص املادة 530من ق إ ج ج (....و اذا رفع النائب العام اىل احملكمة العليا بناء
على تعليمات وزير العدل أعماال قضائية أو أحكاما صادرة من احملاكم او اجملدالس القضائية خمالفة للقانون جاز للمحكمة
العليا القضاء ببطالهنا )
9
العدل حامل األختام على هرم هذه السلطة اإلدارية إذ ميكن لوزير العدل أن ختطر النائب العام جلميع اجلرائم
املرتكبة(م 30ق إ ج ج) كما ميكن له إصدار تعليمات كتابية الختاذ اإلجراءات الالزمة ،فوزير
العدل ليس ممثالً للنيابة العامة أمام القضاء ،كما أنه ليس عضواً من أعضاء النيابة العامة ،غري أنه ميلك سلطة
إخبار النائب العام باجلرائم املتعلقة خمالفة قانون العقوبات أو يكلفه كتابه مبا يراه مالزماً من طلبات كتابية.1
وهذا ما أشارت إليه صراحة أحكام املادة 06من األمر 27/69املؤرخ يف 13ماي 1969إذ جاء فيها":
يوضع قضاة النيابة العامة حت إدارة ومراقبة رؤسائهم السلمني وحت سلطة وزير العدل حامل األختام".
وبالرغم من خضوع النائب العام و وكالئه للتعليمات الكتابيبة الصادرة إليه من رؤسائه ،إال أنه يف اجللسة
يصبح مطلق احلرية ال رقيب عليه إال ضمريه وشرفه وهذا إنسجاما مع القاعدة املعروفة ":إذ كان القلم مقيد ا
فاللسان طليق".
فقضاة النيابة العاملة خيضعون بصفة قانونية إىل رؤسائهم فوكيل اجلمهورية خيضع إىل النائب العام لدى اجمللس
واملساعدون خيضعون له أيضاً،والنائب العام خيضع إىل وزير العدل حامل األختام.
أما قضاة احلكم فيختلفون عن قضاة النيابة العامة ،فال يرتبطون بنظام التبعية التدرجيية ،فهم ال خيضعون ألي
نوع من الرقابة الفنية ،بل خيضعون فقط لرقابة ضمائرهم وللقانون لبا ينص عليه من قواعد يقتضي احرتامها و
الوقوف عندها.
-2عدم تجزئة النيابة العامة:
تعترب قاعدة عدم جتزئة النيابة العامة قاعدة قدمية نشأت مع نشوء النظام نفسه ،وهي تعين أن أعضاء النيابة
العامة يشكلون وحدة ال تتجزأ ،ذلك أن التصرفات اليت يقومون هبا ترفع يف األخري إىل الوكالة عن أصل واحد
هو اجملتمع وبغض النظر عن صاحب اإلجراء ،فأي تصرف يقوم به أي عضو ال ينسب إليه وحده ،كما أن
أي عضو من النيابة العامة ميكنه أن حيل حمل أي عضو آخر يف التصرفات القانونية اليت يقوم هبا ،فقد ميكن
أن يرفع الدعوى اجلنائية عضو معني ،وقد يشرف عن التحقيق عضو آخر ،كما قد يرافع عضو ثالث أثناء
احملاكمة وهكذا دواليك دون أن يؤثر ذلك على سري الدعوى اجلزائية واإلجراءات فيها.فأعضاء النيابة العامة
هم شركاء يف شركة تضامن فأي إجراء يصدر من أحدهم كأنه صادر منهم مجيعاً على حد تعبري احد
الفقهاء.
1موالي ملياين بغدادي ،اإلجراءات اجلزائية يف التشريع اجلزائري ،املؤسسة الوطنية للكتا ،اجلزائر ، 1992،ص .101
10
وبالرغم من ذلك فإن خاصية عدم جتزئة النيابة العامة ليس مطلقة فهي مرتبطة بقواعد االختصاص النوعي
واحمللي وإال كان اإلجراء الصادر يف هذه احلالة باطالً.
وخالفاً لذلك فإن قضاة احلكم ال يرتبطون هبذه القاعدة اليت متتاز هبا النيابة العامة ،بل أن مقتضى العمل
القضائي أن القاضي الذي حيكم يف الدعوى جيب أن يكون هو نفسه الذي باشر مجيع إجراءات التحقيق
النهائي يف اجللسة .وإن حدث أن تغري هذا القاضي فعلى القاضي الذي خيلفه أن يعيد إجراءات احملاكمة منذ
البداية وإال كان ذلك باطالً.
-3استقالل النيابة العامة :تتمتع النيابة العامة أثناء أداء مهامها باالستقاللية املطلقة جتاه احملاكم واملتقاضني،
فهي هيئة عامة متثل املصلحة العامة للمجتمع من خالل الدعوى اجلزائية ،وهلا يف سبيل احلفاظ على اجملتمع أن
متتع باحلرية عن باقي املؤسسات داخل الدولة ،وكما أهنا ال تتلقى أي لوم أو مالحظات من طرف قضاة
احلكم ،كما أهنا مستقلة عن السلطة التشريعية وال متلك احملاكم واجملالس القضائية إال أن تعلم النائب العام
بسوء تصرفات أعضاء النيابة العامة إذا صدرت منهم و اليت من شأهنا ان تؤثر بشكل سليب على سري الدعوى
العمومية(.)1
-4عدم مسؤولية النيابة العامة :تقضى القاعدة العامة يف التقاضي بالنسبة للطرف املدين ،أن الذي خيسر
دعواه أو شكواه يتحمل ب املصاريف ،أما بالنسبة للنيابة العامة فال تسري يف حقها هذه القاعدة فال ميكن
مطالبتها بأ تعويض أو مصاريف من طرف املتهم الذي يصدر يف حقه حكماً بالرباءة كان قدمته لالهتام ،
بل فأنه يف مثل هذه احلاالت فإن اخلزينة العمومية هي اليت تتحمل باملصاريف القضائية .فال تسأل النيابة
العامة مدنياً وجزائياً عن نتيجة أعماهلا مع املتهم أو الشهود فاعتبارا للمصلحة العامة اليت ميثلوهنا أعفاءهم
القانون من حتمل تبعة أعماهلم.
مطلقة ،بل أن أعضاء النيابة العامة إذا صدرت منهم أخطاء جسمية أثناء غري أن هذه القاعدة ليس
الدعوى ،أو صدر منهم غش أو تدليس أو غدر فإهنم يسألون طبقاً لذلك ويتحملون املسؤولية التامة عن
أعماهلم .ويف هذه احلالة حيق للمتقاضي أن يقاضي عضو النيابة العامة بطرق خماصمة القضاة.
يف حشد التهم"...حيث أمرت 1ـ ليس حملكمة اجلنايات احلق يف وصغ النيابة العامة باهنا "أسرف يف اإلهتام" و "أسرف
حمكمة النفض املصرية حبذف هاتني العبارتني .
11
-5عدم جواز رد أعضاء النيابة العامة :تعد النيابة العامة يف الدعوى العمومية خصماً للمتهم،
املادة 555من ق إ ج وعيه فال تسري عليها أحكام الرد و التنحي اليت جتري على القضاة ،فقد نص
ج ":ل يجوز رد القضاة أعضاء النيابة العامة".كما أنه ال جيوز للخصم أن يرد خصمه طبقاً للقاعدة
املعروفة ،ومع ذلك فإذا كان ال ميكن رد النيابة العامة إذا كان طرفاً أساسياً وأصلياً يف الدعوى كما هو
احلال يف القضايا اجلزائية ،فإنه جيوز ردها إذا كان طرفاً منضماً يف الدعوى ،وذلك يف الدعاوي املدنية أو
التجارية واألحوال الشخصية ،ذلك أهنا يف هذه احلالة ليس خصماً ألحد بل هي طرف حمايد يطلب رايها
يف القضية املعروضة و إذا خيف أن يكون رأيها منحازا لطرف دون آخر،أو أكان رأياً مشوباً بالدافع
الشخصي جاز ردها كما هو احلال بالنسبة للقضاة.
12
-يتوىل النائب العام مهام اإلشراف والرقابة على عمل أعضاء النيابة العامة باجمللس القضائي ،كما انه
يشرف على الضبطية القضائية و هذ1ا نص عليه املادة 31ق إ ج.
-3وكيل الجمهورية :يعترب وكيل اجلمهورية العنصر الفعال يف النيابة العامة نظراً ملا أناط به القانون من
صالحيات مهمة جتعله يف وضع املتعامل املباشر مع الدعوى اجلزائية .وقد بني قانون اإلجراءات
اجلزائية االختصاص احمللي والنوعي لوكيل اجلمهورية وذلك وفقاٌ ملايلي:
-1.3الختصاص المحلي لوكيل الجمهورية :وضع املشرع اجلزائري ثالثة معايري يتحدد هبا
من ق إ ج ج كما يلي: املادة37 االختصاص اإلقليمي لوكيل اجلمهورية وذلك طبقاً لنص
-مبكان وقوع اجلرمية.
-مبحل إقامة احد األشخاص املشتبه يف مسامهتهم يف ارتكا اجلرمية.
-باملكان الذي مت يف دائرة القيض على أحد هؤالء األشخاص ولو وقع القبض لسبب آخر.
-غري انه كما جيوز توسيع االختصاص احمللي للسيد وكيل اجلمهورية اىل دائرة إختصاص حماكم أخرى
و ذلك يف جرائم املخدرات و اجلرمية املنظمة العابرة للحدود الوطنية و اجلرائم املاسة بأنظمة املعاجلة اآللية
للمعطيات و جرائم تبييض األموال و اإلرها و جرائم الصرف.
-2.3الختصاص النوعي :نص املادة 35من ق إ ج على اختصاصات وكيل اجلمهورية وتتمثل يف
اآليت:
-يباشر سواء بنفسه أو يأمر باختاذ مجيع اإلجراءات الضرورية والالزمة للبحث والتحري وبقرر ما يتخذ
بشاهنا.
-يتلقى احملاضر والشكاوي ويقرر ما يتخذ بشأهنا.
-يبلغ اجلهات القضائية املختصة بالتحقيق أو احملاكمة اليت تفصل فيها أو يأمر حبفظها بقرار قابل
دائماً لإللغاء.
-يبدي رأيه أمام اجلهات القضائية املختلفة حيث يقدم ما يشاء من طلبات،كما أنه يطعن مبختلف
طرق الطعن القانونية يف كافة القرارات وألحكام القضائية .
-يقوم وكيل اجلمهورية باعتباره ممثالً للنيابة العامة بتنفيذ كافة القرارات واألحكام اليت تصدرها
السلطات القضائية سواء سلطة التحقيق او احلكم.
13
-3.3اختصاصات وكيل الجمهورية في القبض على األشخاص والحبس المؤقت و الوفاة
المشبوهة:
ميكن لوكيل اجلمهورية أن يتخذ إجراءات تتعلق بالقبض على األشخاص أو إيداعهم احلبس املؤق وذلك يف
حاالت اجلرمية املتلبس هبا .تعترب اجلرمية متلبساً هبا يف احلاالت اليت تنص عليها املادة 41من قانون
اإلجراءات اجلزائية حصراً وهي:
-إذا كان اجلرمية مرتكبة يف احلال أو عقب ارتكاهبا.
قريب جداً من وقوع اجلرمية قد تبعه العامة -إذا كان الشخص املشتبه يف ارتكابه اجلرمية يف وق
بالصياح.
-إذا وجدت يف حيازته أشياء أو وجدت آثار أو دالئل تدعوا إىل افرتاض مسامهته يف اجلناية أو
اجلنحة.
يف منزل وكشف صاحب املنزل عنها عقب -كذلك توصف بأهنا جرمية يف حالة تلبس إذا ارتكب
وقوعها وبادر يف احلال باستدعاء أحد ضباط الشرطة القضائية إلثباهتا.
فإذا وقع اجلرمية متلبساً هبا حسب احلاالت السالفة الذكر ،فإن اختصاصات وكيل اجلمهورية تتوسع يف جمايل
القبض على األشخاص واحلبس املؤق وذلك كما يلي:
القبض على األشخاص :إذ مل يكن قاض التحقيق قد أخطر باجلرمية املتلبس هبا فأنه جيوز لوكيل -1
اجلمهورية إصدار أمر بالقبض و باحضار كل شخص يشتبه يف مسامهته يف اجلرمية و ذلط طبقا ملا
نص عليه املادة 58من ق إ ج.
الحبس المؤقت :إذ مل يقدم املشتبه يف ارتكابه اجلرمية املتلبس هبا(جنحة) ضمانات كافية للحضور -2
شريطة أن تكون اجلنحة معاقب عليها باحلبس ،ومل يكن قاض التحقيق قد أخطر بالفعل ،فإنه جيوز
إيداع املشتبه فيه احلبس املؤق بش رط إحالته على احملكمة يف أجل ال يتجاوز مثانية أيام من يوم صدور
أمر احلبس(م ،) 2/59وجتدر اإلشارة إىل أن وكيل اجلمهورية ال يستطيع إيداع املشتبه فيه احلبس املؤق
يف اجلنحة املتلبس هبا إذا كان هذه اجلنحة تتصف مبا يلي:
14
-جنحة ذات طابع سياسي.
-جنحة الصحافة.
-جنحة ختضع إلجراءات حتقيق خاصة.
-جنحة فيها أشخاص مل يكملوا 18سنة.
سلطة وكيل الجمهورية في الوفاة المشبوهة: -3
إذا وقع وفاة تشتبه فيها سواء كان مرتكبة من طرف جمهول أو مت باستعمال العنف أو من دونه ،فإن
وكيل اجلمهورية يتصل مبكان احلادث بعد إعالمه من طرف الضبطية القضائية ،ويقوم بإجراء البحث
والتحريات األولية عن سبب احلادث ،ويستعني باخلرباء يف ذلك لتحديد ما إذا كان الوفاة طبيعية أو بسبب
ارتكا جرمية و هذا وفقا لنص املادة ( 62ق إ ج).
سلطة وكيل الجمهورية على الضبطية القضائية:يقوم وكيل اجلمهورية باإلشراف على ضباط الشرطة -4
القضائية العاملني يف مقر دائرة اختصاصه الذي يتحدد باختصاص احملكمة (م 12ق إ ج ج).
15
تحريك الدعوى العمومية والقيود الواردة عليها
مقدمة:
يعــود للنيابــة العامــة احلــق يف حتريــك الــدعوى العموميــة باعتبارهــا صــاحبة االختصــاص األص ـيل بــذلك فهــي
متلــك ســلطة املالئمــة يف حتريكهــا مــن عدمــه .وهــذا مــا أكدتــه املــادة 36مــن ق إ ج ":يقــوم وكيــل اجلمهوريــة
بتلقي احملاضر والشكاوي والبالغات ويقرر ما يتخـذ بشـأهنا "...إالّ أنّـه واسـتناءاً مـن ذلـك ميكـن جلهـات أخـرى
مشاركة النيابة العامة يف حتريـك الـدعوى العموميـة ،كمـا أنّـه تـرد بعـض القيـود علـى حريـة النيابـة العامـة يف حتريـك
الدعوى العمومية عليها و ذلك بصفة مؤقتة ،نقالً على أنّه قد ترد عوامل جتعل مـن حتريـك الـدعوى غـري ممكنـة
و ذلك بصفة مؤبدة وما هي ما تطلق عليها بأسبا انقضاء الدعوى العمومية ،وذلك ما سنعرفه فيما يلي:
ّأولا :الجهات التّي تشارك النيابة العامة في التحريك:
خالفـاً لألصــل العــام الـ ّذي جيعــل النيابــة العامــة الســلطة الوحيــدة املختصــة بتحريــك الــدعوى العموميــة ،فإنـّـه
حول قانون اإلجراءات اجلزائية اجلزائري هـذا احلـق جلهـات احملاكمـة ،وكـذا للطـرف املتضـرر مـن استناءاً من ذلك ّ
اجلرمية وذلك على التوايل:
أ -جهةةة المحاكمةةة :حيــث ميكــن جلهــات احلكــم اســتناءاً مــن األصــل العــام أن حتــرك الــدعوى العموميــة يف
ج ـرائم اجللســات ،فــإن وقــع أن قــام أحــد احلاض ـرين يف إحــدى اجللس ـات املنعقــدة باهليئــات القضــائية بــبعض
اليت ختـل بنظـام اجللسـة وهيبـة القضـاء ،فإنّـه حيـق للـرئيس أن يصـدر أمـراً بإيداعـه احلـبس وحيكـم عليـه
التصرفات ّ
بــاحلبس مــن شــهرين إىل ســنتني إذ مل يتمثــل ألوامــر احملكمــة بــالتزام اهلــدوء واالنضــباط داخــل اجللســة وهــذا مــا
نصـ عليــه املــادة 295مــن ق إ ج إذ جــاء فيهــا " إذ حــدث باجللســة أن أخــل أحــد احلاض ـرين بالنّظــام بأيــة
طريقة كان فللـرئيس أن يـأمر بإبعـاده مـن قاعـة اجللسـات وإن حـدث يف خـالل تنفيـذ هـذا األمـر أن مل ميثـل لـه
أو أحــدث شــفوياً صــدر يف احلــال أمــر بإيداعــه الســجن وحــوكم وعوقــب بالســجن مــن شــهرين إىل ســنتني دون
إخالل بالعقوبات الواردة بقانون العقوبات ضد مرتكيب جرائم اإلهانة والتعدي على رجال القضاء".
هــذا باإلضــافة إىل أنـّـه قــد تقــوم جهــات احلكــم بتحريــك الــدعوى اجلنائيــة يف حالــة ارتكــا ج ـرائم داخــل مقــر
احملكمة أو جملس حمكمة اجلنايات.فإذا حدث ذلك فإننا منيز بني ما يلي:
16
خمالفــة أو جنحـة داخـل اجمللــس القضـائي :إذا ارتكبـ جرميـة ذات وصـف جنحــة أو -حالـة ارتكـا
خمالفــة وح ــدث ذلــك أثن ــاء جلس ــات اجمللــس القض ــائي ،فإنّــه طبق ـاً ل ــنص امل ــادة 568مــن ق ـانون اإلج ـراءات
اجلزائية يأمر الرئيس بتحرير حمضر عنهـا ويرسـله إىل وكيـل اجلمهوريـة ،فـإذا كانـ اجلنحـة املرتكبـة عقوبتهـا أكثـر
من ستة أشهر فإنّه ميكن للرئيس أن يأمر بالقبض على املتهم ويرسله فوراً إىل وكيل اجلمهورية.
جنحــة أو خمالفــة داخــل جلســة احملكمــة :فــإذا ارتكــب الفاعــل خمالفــة أو جنحــة لكــن -حالــة ارتكــا
داخـل جلسـة حمكمــة تنظـر يف جـرائم اجلــنح واملخالفـات ،فـإ ّن الـرئيس يـأمر بتحريـر حمضــر عنهـا ويقضـي فيهــا يف
احلال بعد مساع أقوال املتهم والشـهود والنيابـة والـدفاع عنـد الضـرورة وهـذا مـا أكدتـه نـص املـادة 569مـن قـانون
اإلجراءات اجلزائية.1
-حالة ارتكا جنحة أو خمالفة داخل جلسة حمكمة اجلنايات:
نص عليها املادة 569قـانون اإلجـراءات اليت ّ
تتبع يف هذه احلالة نفس اإلجراءات املتخذة و ّ
اجلزائيــة الســابق ذكرهــا و هـذا مــا قررتــه املــادة 570مــن نفــس القــانون .وذلــك أخــذا بعــني االعتبــار
بالعبارة املعروفة أ ّن "من ميلك األكثر ميلك األقل".
-حالة ارتكا جناية يف جلسة حمكمة أو جملس قضائي:
إذا ارتكبـ جرميــة ذات وصــف جنايــة س ـواء داخــل جلســة احملكمــة أو اجمللــس القضــائي فــإ ّن الـرئيس حي ـّرر
حمضر عنها ويستوجب اجلاين و حيليه مع أوراق الدعوى إىل وكيل اجلمهوريـة الـ ّذي يقـوم بتقـدمي طلـب افتتـاحي
لفتح حتقيق قضائي وهذا مـا أكدتـه أحكـام املـادة 571مـن قـانون اإلجـراءات اجلزائيـة و باعتبـار ان التحقيـق يف
اجلنايات إجباري طبقا لنص املادة 66من قانون اإلجراءات اجلزائية.
المتضرر:
ّ -الطرف
نص املادة األوىل من ق إ ج على مايلي.... "::كما جيوز للطرف املضرور أن حيرك هذه الدعوى طبقاً
للشروط احمل ّددة يف هذا القانون" من خالل هذا النّص يتضح أ ّن للطرف ال ّذي أصابه ضرر من اجلرمية املرتكبة
أن حتريك الدعوى وهذا ما يصطلح على نسميته باإلدعاء املدين أو االدعاء املباشر .إذا يهدف هذا
1جاء يف املادة 569من ق ا ج ج ما يلي( اذا ارتكب جنحة أو خمالفة يف جلسة جمكمة تنظر يف جرائم اجلنح واملخالفات،
أمر الرئيس بتحرير حمضر عنها وقضي فيها يف احلال بعد مساع أقوال املتهم والشهود والنيابة والدفاع عند اإلقتضاء)
17
االدعاء من جانب املضرور ألمرين اثنني :مها عقاب الجاني ،وتعويض المجنةي علية يف نفـس الوقـ .ويـتم
االدعاء املدين عن طريق تقدمي شكوى وهذا ما نص عليه املادة 72مـن ق ا ج ح إذ جـاء منهـا ":جيـوز لكـل
شــخص يــدعي أنـّـه مصــا رميــة أن يــدعى مـدنياً بــأن يتقــدم شــكواه أمــام قاضــي التحقيــق املخــتص" ،فاملتضــرر
االدعاء علـى وكيـل اجلمهوريـة ليبـدي طلباتـه
مدنياً يقدم ّادعاءه أمام قاضي التحقيق الذي يعرض بدورة هذا ّ
االدعاء و هذا طبقا لنص املادة 73من قانون اإلجـراءات اجلزائيـة، خبصوصه يف أجل 5أيام من يوم تبليغه هبذا ّ
وال ميكن لوكيل اجلمهورية أن يطلب من السيد قاضي التحقيق عدم التحقيق يف الشكوى.
اما إذا رفض قاضي التحقيق الشكوى فإنه يصدر أمراً مسـبب بـذلك ،أمـا إذا قبلهـا ومل يكـن املـدعى املـدين قـد
حتص ـل علــى املســاعدة ال ّقضــائية 1فإنّــه يتعــني عليــه إيــداع مبلــغ مــايل و هــو مــا يســمى عــادة يف احليــاة العمليــة
(بالكفالةةة) 2و الــيت تضــمن مصــاريف الـ ّدعوى واالكــان ّادعــاءه باطالً(امل ـادة 75ق ا ج ح) علمــا أن املــدعي
املــدين ميكنــه اســرتداد مبلــغ الكفالــه املــدفوع بعــد صــدرو حكــم هنــائي يف القضــية لصــاحله بنــاء علــى طلــب يقدمــه
للجهات القضائية املختصة.
1تعترب املساعدة القضائية نظاما مينح لألشخاص غري املقتدرين ماليا حيث يعني هلم حمامني يدافعون عنهم جمانا و يتقاضون
أتعايهم من الدولة.
2اليقصد بالكفالة يف هذا املقام ذلك امليلغ املايل الذي يقدمة احملبوس مؤقتا نظري اإلفراج عنه ،اذ اليعتمد املشرع اجلزائري
نظام الكفالة لقاء اإلفراج إال بالنسبة لألجنيب .
18
ثانيا :القيود الواردة على حرية النيابة في تحريك ال ّدعوى العمومية :
حتــرك النيابــة العامــة عــادة الــدعوى العموميــة اذا حتققـ مــن وقــوع اجلرميــة تلقائيــا بــدون حاجــة اىل أي إجـراء
حيــد مــن حريتهــا تلــك غــري انــه و اســتثناء مــن ه ـذه القاعــدة العامــة فإن ة تــرد بعــض القيــود علــى تلــك احلريــة يف
حتريك ال ّدعوى العمومية حبيث ال ميكنهـا ذلـك إال بـورود شـكوى أو إذن أو طلـب ،رت تسـرتد حقهـا يف مباشـرة
ال ّدعوى اجلنائية وتتمثل هذه القيود فيما يلي:
أ -الشكوى :يقصد بالشكوى ذلك البالغ الذي يتقدم بـه اجملـىن عليـه للسـلطات العامـة املختصـة طالبـاً فيهـا
حتريك ال ّدعوى العموميـة هبـدف عقـا اجلـاين و تعويضـه عـن الضـرر الـذي حلـق بـه ،وقـد نـص املشـرع اجلزائـري
علــى احلــاالت الــيت يعلــق فيهــا حتريــك ال ـ ّدعوى العموميــة علــى شــكوى و الــيت ميك ـ اي ـراد بعضــها يف اجل ـرائم
اآلنية:
الزنا :إذا ارتكـب أحـد الـزوجني جرميـة ّ
الزنـا اضـرارا بـالزوج اآلخـر فـال ميكـن للنيابـة العامـة أن أ – 1-جريمة ّ
حنــرك الـ ّدعوى العموميــة إال بعــد تقــدمي شــكوى مــن الــزوح املتضــرر ،إذا نصـ املــادة 339مــن قـانون العقوبــات
اجلزائـري" ...ل تتخةةا اإلجةراءات إل بنةةاء علةةى شةةكوى الةزوج المضةةرور .)...كمــا أ ّن صـفح الـزوج لــو بعــد
تقــدمي الشــكوى يضــع حـ ّداً للمتابعــة اجلزائيــة الــيت اختــذت ضــد زوجــه مرتكــب اجلرميــة وفقــا لــنص نفــس املــادة اذ
قررت ( ...و إن صفح هاا األخير يضع حدا لكل متابعةة) .ومـا نالحظـه يف هـذه اجلرميـة أن املشـرع اجلزائـري
الزوجني او من احدمها فقط .وهذا علـى خـالف ملـا قررتـه
الزنا يف الفعل الذي يصدر من ّ قصر مفهوم جرمية ّ
بغض النظر عن مرتكبيه وتعتربه زنـا.
أحكام الشريعة اإلسالمية اليت تأخذ بفكرة الوط ء احملرم ّ
السرقة :إذ أن ال ّسرقات الـيت تقـع بـني األقـار واحلواشـي و األصـهار لغايـة ال ّدرجـة الرابعـة ال
أ-2-جريمة ّ
متلك للنيابـة العامـة فيهـا حـق حتريـك الـ ّدعوى العموميـة إال بنـاء علـى شـكوى مـن اجملـىن عليـه ،فضـالً علـى أ ّن
التن ـازل عنهــا يضــح ح ـ ّداً للمالحقــة و املتابعــة اجلزائيــة ،و هــذا مــا كرســته أحكــام املــادة 1 /369مــن ق ـانون
العقوبات اجلزائري.1
1وجيب التنبيه على ان هذا األمر ال ينطبق على السرقات اليت تقع من األصول اضرارا بفروعهم أو من الفروع اضرارا
باصولهم ،او من أحد الزوجين اضرارا بالزوج اآلخر ،ذلك ان ل عقاب جزائي إطالقا في هاه الحالة و ال ختول
للمتضرر يف هذه اجلرمية إال المطالبة بالتعويض المدني و هذا ما قرره املشرع مبقتضى املادة 368من قانون العقوبات
اجلزائري .
19
أ -3-جريمةةة هجةةرة األسةةرة :فقــد نصـ علــى هــذه احلالــة املــادة 330مــن ق ـانون العقوبــات ،فــإذا قــام
أحــد الـ ّـزوجني بــرتك مقــر الزوجيـة عمــدا وبــدون ســبب جــدي ملــدة تتجــاوز شــهرين و ختلــى عــن كافــة اإللتزامــات
املاليــة و املعنويــة املفروضــة عليــه قانونــا جتــاه أس ـرته أو زوجتــه احلامــل ...اخل فإنــه يعــد مرتكب ـاً بــذلك جرميــة تــرك
األســرة ،و بــالرغم مــن ذلــك فــال تتخــذ إجـراءات املتابعــة إال بعــد ورود الشــكوى مــن الــزوج املتضــرر الــذي يبقــى
مبقر الزوجية كما أن الصفح عن هذه اجلرمية بوقف مجيع اجراءات املتابعة و يضع حدا هلا. 1
أ -4-جريمة خطف القاصرة :اذا قـام اجلـاين بابعـاد القاصـرة الـيت يقـل سـنها عـن الثامنـة عشـرة سـنة و قـام
خبطفهــا او شــرع يف ذلــك بــدون عنــف رت تــزوج هبــا فــال ميكــن اختــاذ اجـراءات املتابعــة ضــده إال مبوجــب شــكوى
يقـدمها مـن لــه صـفة يف طلـب ابطــال هـذا الـزواج و عــادة مـا يكـون الــويل يف هـذه احلالـة و ال ميكــن احلكـم عليــه
بالعقوبــات اجلزائيــة الــيت نص ـ عليهــا املــادة 326مــن قــانون العقوبــات اجلزائــري إال بعــد القضــاء بــبطالن عقــد
الزواج 2و هو ما كرسته احملكمة العليا يف بعض قراراهتا. 3
الشـكوى أنّـه أخـذ
وما يالحظ على هذه اجلرائم اليت علّـق فيهـا املشـرع حتريـك الـ ّدعوى العموميـة علـى شـرط ّ
بعني االعتبار ،الروابط األسرية وتضامن العائلة ،ومصلحتها .وترك هلا حرية تقدير مصلحتها بنفسها.
غــري انــه اشــرتط أن يــتم تقــدمي الشــكوى مــن طــرف املتضــرر شخصــياً ،هــذا باإلضــافة إىل أ ّن املشــرع مل حي ـدد
الش ــرطة
طريق ــة معين ــة لتق ــدمي الش ــكوى فق ــد تك ــون كتابي ــة أو شـ ـفوية .و األفض ــل أن تق ــدم كتاب ــة إم ــا لض ــابط ّ
القضائية أو النيابة العامة(وكيل اجلمهورية) أو قاضي التحقيق.
و ما يمكن مالحظت بالنسبة للمشرع الجزائري انه بدا مييل اىل األخذ أكثـر بفكـرة ضـرورة تقـدمي الشـكوى
و جعلها كشـرط يف بعـض اجلـرائم حـىت تسـتطيع النيابـة العامـة حتريـك الـدعوى العموميـة كمـا هـو احلـال مـثال
يف خمالفات املرور اذ ال تتحرك الـدعوى العموميـة إال بنـاء علـى شـكوى مـن شـخص الضـحية كمـا أن صـفح
هــذا األخــري يضــع حــدا لكــل متابعــة وهــذا مــا كرســته املــادة 442مــن قــانون العقوبــات اجلزائــري الــذي عــدل
مبوجب القانون 06/23املؤرخ يف 20ديسمري ، 2006و كذا احلال بالنسـبة لـبعض اجلـرائم البسـيطة مثـل
السب و الشتم و غريها .
1طبقا لنص املادة 330ق ع يعاقب الزوج مرتكب جرمية ترك األسرة باحلبس من شهرين اىل سنة و غرامة مالية من
25.000دج اىل 100.000دج
2علما ان اجلاين يعاقب على ارتكابه هذه اجلرمية يف حالة ادانته هبا باحلبس من سنة اىل مخس سنوات و غرامة مالية من
20.000دج اىل 100.000دج
3غ ج م 2006/04/26ملف 313712اجمللة القضائية ،2006،العدد ،1ص 597
20
و يب ــدو ان املش ــرع اجلرائ ــري ق ــد إقتن ــع بض ــرورة إدخ ــال فك ةةرة الص ةةلح يف امل ـواد اجلزائي ــة و جعله ــا كوس ــيلة م ــن
الوسائل احلديثة و الفعالة يف حل النزاعات اجلزائية السيما يف اجلرائم البسيطة و الـيت هلـا عالقـة مباشـرة مبصـلحة
الشخص و هذا من شأنه ان يشيع األمن و اإلستقرار و التآخي بني افراد اجملتمع و تفصيل العفو و
املساحمة عن املتابعة القضائية كمـا خيفـف عـن كاهـل القضـاء العديـد مـن النتزاعـات الـيت ميكـن حلهـا بـاللجوء اىل
الصلح .و هذا ما هتدف جل التشريعات املعاصرة .
أثار تقديم الشكوى :ال متلك النيابة العامة يف اجلرائم اآلنفة الذكر ح ّق حتريـك الـ ّدعوى العموميـة او اجلزائيـة
الشــكوى مــن الطّــرف املتضــرر .ولــو قامـ بــذلك دون تقــدمي الشــكوى العتــربت كــل اإلجـراءات
إال بعــد تقــدمي ّ
الــيت قامـ هبــا باطلــة بطالنـاً مطلقـاً .أمــا إذا قــدم املتضــرر شــكواه للنيابــة العامــة فإهنــا تســرتد حريتهــا يف الـدعوى
العمومية وتقوم مبباشرهتا وفقا للمصلحة اليت تراها مالءمــة.
غريأنــه إذا تنــازل الطــرف املتضــرر عــن شــكواه فــإ ّن إجـراءات املالحقــة اجلزائيــة تتوقــف وال يكــون ذلــك إال مــن
ط ــرف املتض ــرر نفس ــه،وميكن أن يك ــون التن ــازل كتابي ـاً أو ش ــفاهيا .غ ــريً أنّــه ال جي ــوز الرج ــوع ع ــن التن ــازل ع ــن
الش ــكوى بع ــد ص ــدوره ص ــحيحاً وه ــذا هبـ ـدف محايـ ـةً املراك ــز القانوني ــة واس ــتقرارها وأن ال يك ــون ذل ــك وس ــيلةً
هتديدية يف يد املتضرر يستعملها مىت شاء.
ب -اإلذن :نص القانون على بعض احلاالت اليت مينع حتريك الـدعوى العموميـة مـن طـرف النيابـة العامـة ،إال
بع ــد احلص ــول عل ــى إذن مس ــبق.وذلك يف حال ــة ارتكـ ـا بع ــض اجلـ ـرائم م ــن ط ــرف بع ــض األش ــخاص ال ــذين
يتمتعـون بصــفة معينــة.ومثال ذلــك اعضـاء الربملــان بغرفيتــة ( اجمللـس الشـعيب الــوطين وجملــس األمــة) إذا ال جيــوز
109 ،139 متــابعتهم إالّ بعــد احلصــول علــى إذن مــن اجمللـس الشـعيب الــوطين وجملــس ألمــة وهــذا مــا أ ّكدتــه املـواد
111 ،110من الدستور اجلزائري .
فــال ميكــن متابعــة أو إيقــاف النائــب يف اجملل ـس الش ـعيب وجملــس األمــة ،كمــا أنـّـه ال جيــوز رفــع دعــوى مدني ـةً أو
جزائية ضده بسبب ما عرب عنه من آراء أو تكفظ من كالم أو سبب تصويتهم(.....م 109من الدستور).
-كما انّـه ال ميكـن متابعـة النائـب يف الربملـان بسـب مـا ارتكبـه مـن جرميـة سـواء كانـ جنايـة او جنحـة إال إذا
تنازل هو سخصيا عنه ذلك ،أو بإذن من اجمللس الشـعيب الـوطين أومـن جملـس األمـة الـذي يقـرر رفـع احلصـانه
الربملانية املشارإليها سابقاً .وما يالحظ بالنسبة أل حكام اإلذن ما يلي:
-أنه ال جيوز التنازل عنه بعد صدوره.
-يرتبط بشخص املتهم فال يتعدى للعري.
-يصدر من هيئة عامة ويكون مكتوباً.
21
-متلك النيابة العمومية اختاذ كافه إجراءات التحري ماعدا ما تعلق منها حبرمة مسكن املتهم وحريته........
و خنلص مما سبق ان النائـب يف الربملـان اذا ارتكـب جرميـة مـن اجلـرائم املنصـوص عليهـا يف قانونالعقوبـات فانـه ال
ميكن متابعته جزائية إال باتباع إجراءات معينة و يايت على رأسها رفع احلصانة الربملانية عنـه ،فهـذا مـانع إجرائـي
حيــول دون متابعــة النائــب .أمــا بالنســبة لالعمــال ســوء كانـ اراء او كــالم أو تصــوي أو انتقــاد الــيت تــدخل يف
صميم عمله الرقايب على اهلهيئة التانفيذية فانه ال جيوز اطالقا متابعته بسبها طبقا ألحكام الدستور.
ج -الطلب :قيد املشرع اجلزائي اجلزائـري يف بعـض اجلـرائم حـق حتريـك الـدعوى العموميـة علـى طلـب يصـدر
مــن اجلهــة املتضــررة .وقــد نص ـ امل ـواد 161إىل 164مــن قــانون العقوبــات اجلزائــري .علــى هــذه اجل ـرائم .فقــد
نصـ ـ امل ــادة 164م ــن قـ ـانون العقوب ــات (( ال جي ــوز حتري ــك ال ــدعوى العمومي ــة يش ــأن اجلـ ـرائم ال ــيت ترتك ــب م ــن
متعه ـدي التوريــدات واملقــاوالت للجــيش الشــعيب ال ــوطين واملتعلقــة بــإخالهلم بالقيــام بالتعهــدات إال بنــاء عل ــى
شكوى من وزير الدفاع".
ومــا يالحــظ علــى هــذه املــادة أ ّهنــا اســتعمل عبــارة غــري ســليمة وهــي الشــكوى بــدالً مــن الطلــب ،ذلــك أ ّن
الشكوى تصدر من شخص متضرر بنفسه وليس من هيئة عمومية.
وال بد أن يقدم الطلب بشكل كتايب ،و موق ًـع مـن صـاحب السـلطة املختصـة .كمـا أ ّن الطلـب ال يسـقط
بوفاة املوظف الذي له سلطة تقدميه ،ألنّه متعلق بوظيفته وليس بشخصه.
22
ثالثا :انقضاء ال ّدعوى العمومية:
تنقضــى ال ـ ّدعوى العموميــة انقضــاءًً طبيعي ـاً بصــدور حكــم هنــائي فيهــا ،و مــع ذلــك توجــد أســبا أخــرى
تنقضي هبا الدعوى ،و هي ما نسميه باملوانع املؤبدة للـدعوى العموميـة .وقـد نصـ علـى هـذه األسـبا املـادة
6مــن ق ـانون اإلج ـراءات اجلزائيــة إذا جــاء منهــا ":تنقضــى ال ـ ّدعوى العموميــة الراميــة إىل تطبيــق العقوبــة بوف ةةاة
المتهم ،وبالتقادم والعفو لشامل ،و بإلغاء قانون العقوبات و بصدور حكم حائز لقوة الشيء المقضي".
كما أضاف الفقرة األخرية من نفس املادة " .....تنقضى الدعوى العمومية يف حالة سةحب الشةكوى إذا
كانـ هــذه شــرطاً الزمـاً للمتابعــة .كمــا جيــوز ان تنقضــى الـ ّدعوى العموميــة بالمصةةالحة إذا كــان القــانون جييزهــا
صراحة".
إمتنــع علــى النيابــة العامــة مـن حتريــك الـ ّدعوى العموميــة بصــفة هنائيــة .وتقســم فــإذا تـوافرت هــذه األســبا
أسبا القضاء ال ّدعوى العمومية إىل أسبا عامة ،و أخرى خاصة وذلك كما يلي:
-1األسةةباب العامةةة :تتمثــل هــذه األســبا فيمــا نص ـ عليــه الفــرتة األوىل مــن املــادة 6مــن ق إ ج
السالفة الذكر
ّ
-1-1وفاة المتهم :يرتتب على وفاة املتهم انقضاء الدعوى العمومية ،مامل تكن قد انقض بسبب آخر
فإذا حدث الوناة قبل حتريك ال ّدعوى العمومية امتنع رفعها.وهذا ال يؤثر يف أمر النيابة العامة مبصادرة األشياء
املضبوطة و املستعملة يف ارتكا اجلرمية ،أما إذا حدث الوفاة بعد رفع ال ّدعوى العمومية وجب على احملكمة
أن حتكم بانقضاء ال ّدعوى دون التطرق للموضوع .أما إذا حدث الوفاة بعد صدور حكم ابتدائي فال متلك
النيابة العامة ،وال الورثة حق الطعن فيه.و اذا صدر احلكم بتوقيع العقوبة اجلزائية فال ميكن تنفيذها إال
كان مصادرة .
إما إذا توفـى املتهم بعد صدور احلكم النهائي فتنقضى الدعوى اجلنائية يف هذه احلاتلة هبذا احلكم ال بالوفاة،
وتكون العقوبة واجبة التنفيذ اذا كان ذات طبيعة مالية،و ذلك على تركة املتويف باعتبارها دنيا عليه و خترج
قبل تقسيم الرتكة.1
وإذا توىف املتهم بعد رفع الطغن باالستثناف أو النقض ،فإنّه ينبغي على احملكمة ان تصرح بانقضاء ال ّدعوى
العمومية .غري أنّه جتدر املالحظة إىل أ ّن انقـ ـضاء ال ّدعوى العمومية بوفاة املتهم ،ال يؤثر على س ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـريها
1اصطلح الفقهاء على وضع عبارة (تدوم ) للتعبري عن كيفية توزيع الرتكة حسب األولوية ( فالتاء تعين التجهيز أية جتهيز
املي و تكفينه من ماله ،و الدال للديون املتعلقة بالرتكة ،أما الواو فللوصايا ،و أخريا امليم اليت يقصد هبا املرياث )
23
بالنسبة للمسامهني يف اجلرمية بل تستمر ضدهم إىل غاية صدور حكم هنائي يف ال ّدعوى.كما ال تؤثر وفاة
املتهم على ال ّدعوى املدنية بل للمدعي املدين أن يرفع دعواه ضدو ورثة املتويف طالباً التّعويضات املالية نتيجة
لألضرار اليت سببها هلم املتهم وذلك أمام القسم املدين باحملكمة أو االستمرار فيها أمام احملمكة اجلزائية بعد ّ
رفع ال ّدعوى املدنية إليها بطريق التبعية لل ّدعوى اجلنائية.
-2-1التقةادم :يقصد بالتّقادم مضى مدة زمنية من يوم ارتكا اجلرمية حددها القانون سلفاً .حيث رتب
عليها انقضاء ال ّدعوى العمومية .ويربر التقادم باعتبارات خمتلفة ،و منها أ ّن مضى املدة يعد قرنية على نسيان
السلطات على اجلرمية ،و كذا لصعوبة اإلثبات واستحالته يف بعض األحيان ،ومنها رغبة حث ّ
املسارعة على تعقب اجلرمية وتقدمي مرتكبيها للمحاكمة يف أسرع وق ،ويأخذ بالتقادم أغلب التشريعات
اجلزائية احلديثة ،وهذا خالفاً للنظام األجنليزي الذي ال يعرتف التقادم كسبب النقضاء ال ّدعوى العمومية.
1
أما بالنسبةللشريعة اإلسالمية ،فإ ّن الفقه اإلسالمي اختلف يف مسألة التقادم إىل رأيني يف جرائم احلدود
وبالنسبة للتشريع اجلزائري فقد تضمن املواد 7و 8و 9من قانون اإلجراءات اجلزائية على املدة اليت تتقادم
فيها الدعوى العمومية وذلك حسب نوع و طبيعة اجلرائم كما استثىن بعص اجلرائم من التقادم وفقا لنص
املادة 8مكرر من قانون اإلجراءات اجلزائية وذلك كما يلي:
-حيـث تتقـادم الـدعوى يف اجلنايــات مبـرور عشـر سـنوات تســري مـن يـوم ارتكـا اجلرميــة ،أو مـن تـاري آخــر
إجراء اختذه .
1
إختلف فقهاء الشريعة اإل سالمية يف شأن تقادم الدعوى اجلنائية يف جرائم احلدود و التعازير إىل رأسني:
الةرأي األول :رأي املالكيـة و الشـافعية والروايـة الصـحيحة يف مـذهب احلنابلـة والظاهريـة إذ قـالوا :التقـادم ال أثرلـه علـى جـرائم
احلدود.
الرأي الثاني :و هو رأي األضاف ورواية عند امحد وهي رواية ابـن حامـد ذكرهـا عنـد ابـن أيب موسـى وهـي ليسـ معتمـدة يف
املــذهب احلنبل ــي .حيــث ق ــالوا :ب ــأ ّن الــدعوى اجلنائي ــة يف ج ـرائم احلــدود تتق ــادم مبض ــي مــدة زمني ــة معين ــة اذا طــان دليله ــا ه ــو
الشهادة،أما اذا كان دليل اإلثبات فيها هو اإلقرار فال تتقادم ،فمن يعرتف بارتكابه حد من احلدود فإنّه يقام عليه احلـ ّد مهمـاً
طال الزمن .واحلدود اليت قال األحناف بتقادمهـا هـي :حـدود السـرقة ،الزنـا ،والشر ........راجع:سـامح السـيد جـاد ،تقـادم
الدعوى اجلنائية يف الفقه اإلسالمي والقانون الوضعي ،جمله الشريعة و القانون،كلية الشريعة و القانون ،ما سعة األزهـر ،العـدد
اخلامس .1990
24
-أما الدعوى في الجنح فتتقادم بمرور ثالث سنوات كاملة.
-تتقادم الدعوى يف املخالفات مبرور سنتني كاملتني مع إتباع نفس اإلجراءات املذكورة سـابقا بالنسـبة لتـاري
بدأ حسا التقادم .1
إذ يبــدأ حســا مـ ّدة التقــادم ابتــداء مــن اليــوم الــذي وقعـ فيــه اجلرميــة وهــذا يف حالــة عــدم اختــاذ أي إجـراء مــن
طرف السلطات املختصة (التحقيق أو املتابعة).
إمــا إذا اختــذت بعــض إجـراءات التحقيــق أو املتابعــة فــإ ّن املـ ّدة يــتم حســاهبا مــن آخــر إجـراء اختــذ يف تلــك الفــرتة،
هذا مع العلم أن حتديد زمن ارتكا اجلرمية هو من املسائل املوضوعية اليت تعود للسلطة التقديريـة للقاضـي وال
رقابةً للمحكمة العليا عليها.
-غــري انــه ينبغــي اإلشــارة اىل أن املشــرع اجلزائــري قــد اســتثىن بعــض اجل ـرائم مــن التقــادم حبيــث ميكــن مالحقــة
مرتكبيها يف أي وقـ و بغـض النظـر عـن زمـن ارتكاهبـا نظـرا خلطورهتـا علـى أمـن و اسـتقرار اجملتمـع و اإلقتصـاد
الــوطين و مــا تشــكله مــن خطــورة ال تــزول بتقــادم الــزمن و يتعلــق األمــر بــبعض اجلـرائم و منهــا علــى اخلصــوص :
اجلنايــات و اجلــنح املتعلقــة باألفع ةال اإلرهابيةةة و التخريبيةةة ،و الجريمةةة المنظمةةة العةةابرة للحةةدود الوطنيةةة
،الرشةةوة و اخةةتالس األمةةوال العموميةةة و قــد نصـ علــى هــذا اإلســتثناء املــادة 8مكــرر مــن قــانون اإلجـراءات
اجلزائية. 2
-آثار التقةادم:
إذا حتقق م ّدة التقادم وجب التصريح بانقضاء الدعوى العمومية،وميتنع معهـا حـق النيابـة العامـة يف حتريـك
الدعوى العمومية بصفة هنائية ،ويعترب التقادم من النظام العام ومن مثة ميكن للمحكمـة أثارتـه مـن تلقـاء نفسـها،
كمــا جيــوز لألطـراف التمســك بــه يف أي مرحلــة مــن مراحــل التقاضــي ولــو ألول مـ ّـرة أمــام احملكمــة العليــا .3ومــىت
حتقق وجود التـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـقادم وجب احلكم بانقـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـضاء الدعوى العمومية .وجتدر املالحظة أ ّن إذا اختذت
1و ينبغي عدم اخللط بني تقادم الدعوى املنصوص علبه مبوجب املواد 9، 8، 7من قانون اإلجراءات اجلزائية و تقادم
العقوبة الجزائية املنصوص عبه مبوجب املواد 612و ما يليها من نفس القانون .حيث تتقادم العقوبة بالنسبة للجنايات
مبضي عشرين سنة من اليوم الذي يصبح فيه احلكم هنائيا ،و مخس سنوات بالنسبة للجنح ،و سنتني بالنسبة ملواد
املخالفات.
2يبدو من صياغة نص املادة 8مكرر ان ايراد املشرع هلذه اجلرائم جاء على سبيل احلصر و ليس على سبيل املثال و من مثة
ينبغي عدم التوسع يف فهم هذا النص و متديد تطبيقه على اجلرائم األخرى.
3و هذا ما ذهب اليه احملكمة العليا يف إحدى قراراهتا :املؤرخ يف 1983ملف ، 27404اجمللة القضائية 2/ 1989،ص
. 246
25
الســلطات املختصــة باملتابعــة أو احلقيــق إج ـراءات معينــة مثــل حمضــر الشــرطة ،أو أمــر القــبض أوأمــر اإلحضــارفإ ّن
نص عليه املادة 7السالفة الذكر. هذه اإلجراءات تعد قاطعة للتقادم ،حسب ما ّ
هنــا كمــا أ ّن تقــادم الــدعوى املدنيــة بالتبعيــة ال خيضــع لتقــادم الــدعوى اجلنائيــة ،بــل ختضــع للقــانون املــدين ،إذ
نصـ املـادة 10مــن ق إ ج":تتقــادم الــدعوى املدنيــة وفــق أحكــام القــانون املــدين" ( .)1و ال جيــوز رفــع الــدعوى ّ
املدنية امام القضاء اجلزائي بعد انقضاء الدعوى العمومية بالتقادم.
- 3-1العف ةةو الش ةةامل :يك ــون العف ــو الش ــامل ع ــن اجل ـرائم وذل ــك يف الظ ــروف السياس ــية أو املناس ــبات
نصـ املــادة 7/77مــن الدســتور اجلزائــري ....":لــه حــق إصــدار
الرمسيــة ،ويعــود ذلــك عــاد ًة لـرئيس الدولــة ،فقــد ّ
العفو وحق ختفيض العقوبات أو استبداهلا"
إ ّن العفو الشامل يعطل أحكام قانون العقوبات بالنسبة للجرائم اليت بشملها العفو حبيث ينـزع الصـفة اإلجراميـة
عن الفعل املرتكب وجيعله كأن مل يكن.
فــإذا أصــدر عفــو شــامل مــن طــرف رئــيس اجلمهوريــة حســب تالتش ـريع اجلزائــري فإنـّـه ميتنــع علــى النيابــة العامــة
حتري ــك ال ــدعوى العمومي ــة ،و إذا كانـ ـ ال ــدعوى ق ــد رفعـ ـ أم ــام احملكم ــة فعليه ــا التصـ ـريح بانقض ــاء ال ــدعوى
العمومية لتوافر العفو الشامل وإذ صدر العفو بعد احلكم النهائي امتنع تنفيذ العقوبة.
وال يؤثر العفو الشامل على الدعوى املدنية املرفوعة و اليت موضوعها جرب األضرار اليت خلفتها اجلرمية موضـوع
العفــو .إالّ انـّـه قــد يــنص قــانون العفــو عــن رفــع الــدعوى املدنيــة إىل جانــب انقضــاء الــدعوى العموميــة ،ويف هــذه
احلالة يقع على عاتق خزينة الدولة حتمل التعويضات اليت تنتج عن الدعوى املدنية .والعفو الشامل
هو من النظام العام أيضا حيث.جيوز اثارته من طرف احملكمـة تلقائيـا ،وجيـوز األطراف.إثارتـه يف أي مرحلـة مـن
مراحل الدعوى ومىت حتقق وجب احلكم بانقضاء الدعوى العمومية.
-4-1إلغ ةةاء قة ةةانون العقوبة ةةات :إذا رأى املش ــرع أ ّن األفع ــال ق ــد أص ــبح غ ــري متناس ــبة م ــع ظ ــروف
2
اليت ال عقا عليها ،وهبا يتم
اجملتمع ،فيمكن له نزع الصفة اجلرمية عنها ويضعها يف مصاف األفعال املباحة ّ
1
ـ قرار احملكمة العليـا املؤرخـة يف 30أفريـل 1981جمموعـة قـرارات الفرقـة اجلزائيـة :حيـث يسـتخلص عمليـاً مـن وثـائق اإلجـراءات أن املـتهم
أودع احلبس يـوم .1971/9/4و األمر الصادر يف شأنه يوم 1971/9/7منح له احلرية املؤقتـة ومل يسـتأنف التحقيـق ضـده إالّ مـن
تاري 1974/10/1بعد فوات م ّدة التقادم املنصوص عليها مبوجب املادة 8من ق إ ج فـإن التقـادم مـن النظـام العـام ميكـن
إثارت ــه يف كاف ــة مراح ــل س ــري ال ــدعوى مم ــا يس ــتوجب التص ـريح بانقض ــاء ال ــدعوى العمومي ــة .ق ـرار م ــؤرخ يف 1981/04/30
،جمموعة قرارات الغرفة اجلنائية ص . 92
2و هو ماسيكرسه املشرع اجلزائري بالنسبة جلنح الصحافة حيث أعلن السيد رئيس اجلمهورية عن نيته يف الغاء بعض
نصوص قانون العقوبات اليت جترم عمل الصحايف ،و يبدو ان املشرع سيسري يف اجتاه الغاء املادتني 144مكرر و 146
من قانون العقوبات اليت تعاقب على القذف .و هذا هبدف محاية حرية الراي و التعبري. .
26
إلغــاء قــانون العقوبــات.و إلغــاء القــانون اجلزائــي يعــد ســبب م ـن أســبا انقضــاء الــدعوى العموميــة ،و يف هــذه
احلال ــة ال متل ــك النياب ــة العام ـة ح ــق حتري ــك ال ــدعوى العمومي ــة ،وإذا حرك ـ ال ــدعوى وج ــب التص ــريح بانقض ــاء
الــدعوى إللغــاء القــانون اجلزائــيّ ،أمــا إذا صــدر حكــم هنــائي يف املوضــوع فــإ ّن الــدعوى العموميــة تنقض ـي هب ـذا
احلكــم ،ولــيس بإلغــاء العقوبــات ،غ ــري أ ّن إلغــاء القــانون اجلزائــي ال مينــع م ــن إقامــة الــدعوى املدنيــة مــن ط ــرف
املدنية،أما إذا كان الدعوى املدنية مرفوعة بالتبعيـة أمـام احملكمـة اجلزائيـة فـإ ّن هـذه األخـرية
ّ املتضرر ّأمام احملكمة
ّ
املتضرر من الطريق اجلنائي.
تستمر يف الفصل فيها ويستفيد ّ
تنقضي الدعوى العمومية باحلكم احلائز لق ّـوة الشـيء لقوة الشيء المقضي:
-5-1الحكم الحائز ّ
املقضي وهذا مـا صـرح بـه أحكـام املـادة 6مـن ق إ ج ،واحلكـم احلـائز لق ّـوة الشـيء املقضـي هـو ذلـك احلكـم
النهــائي الـ ّذي اســتنفذ طــرف الطعــن العادية(املعارضــة واالســتئناف) ومــن رتّ أصــبح قــابالً للتنفيــذ ويشـ ّكل عنوانـاً
أي أنّـه فاصـالً للحقيقة ،وعليه مينع حتريك الدعوى العمومية ضد فعل صدر فيه حكم هنائي ،ويتسم بالقطعيـة ّ
يف املوضــوع بصــفة قاطعــة أو حامســة وهــذا علــى خــالف األحكــام التمهيديــة والتحض ـريية أوالوقتيــة الـ ّـيت ال حتــوز
حجية الشيء املقضي يه مثل األحكام اخلاصة يتعيني خبري.
إ ّن ص ــدور احلك ــم النّه ــائي مين ــع حتري ــك ال ــدعوى العمومي ــة م ــن جدي ــد ،إذ ال جي ــوز ذل ــك تطبيق ـا للقاع ــدة
مرتني بسـبب فعـل واحد".فـذلك فإنّـه مـن النظـام العـام و علـى احملكمـة أن الرومانية املعروفة ":احلكم على أحد ّ
تقضي به من تلقاء نفسها ولو تنازل املتهم عن االنتفاع به.
مســك هبــذه احلجيــة ش ـريطة ت ـوافر عناصــرفيجــوز ملــن صــدر ضــده حكــم حــائز لقـ ّـوة الشــيء املقضــي بــه التّ ّ
أساسية هي :وحدة اخلصوم(األطراف) ووحدة السبب ووحدة املوضوع ،فإذا حتقق هذه الشروط امتنـع حتريـك
الدعوى العمومية من جديد أمام القضاء.
إن هــذه احلجيــة قـ ّـررت حلمايــة مصــلحة عامــة داخــل اجملتمــع وهــي محايــة اســتقرار املراكــز القانونيــة لألف ـراد،
وعدم تناقض األحكام واحملافظة على هبتها وقداستها.
-2األسبة ةاب الخاصةةة :نص ـ الفقــرة الثانيــة مــن املــادة 7ق إ ج":تنفضــي الــدعوى العموميــة يف حالــة
ســحب الشــكوى إذا كان ـ هــذه شــرطاً الزم ـاً للمتابعــة .كمــا جيــوز أن تنقضــي الــدعوى العموميــة باملصــاحلة إذا
كان القانون حييّزها صراحة" فتطبيقا هلذا الـنّص توجـد أسـبا خاصـة بـبعض اجلـرائم يـؤدي حتققهـا اىل إنقضـاء
الدعوى العمومية و مها :سحب الشكوى ،الصلح القانوني.
من ــع املش ــرع اجلزائ ــري النياب ــة العام ــة م ــن حتري ــك ال ــدعوى العمومي ــة يف بع ــض -1-2س ةةحب الش ةةكوى:
ـص أيضـاً علــى انقضــاء الــدعوىاجلـرائم و علــق ذلــك علــى ورود شــكوى مــن الطــرف املتضـّرر شخصــياً ،وقــد نـ ّ
اليت ذكرناها آنفاً.
املتضرر يف هذه اجلرائم ّ
العمومية يف حالة سحب الشكوى من طرف ّ
27
اليت يتطلب القانون تقدمي الشكوى لتحريكهـا يـؤدي بالضـرورة إىل انقضـائها وعـدم
فسحب الشكوى يف اجلرائم ّ
حتريكها من طرف النيابة العامة ،وبالرغم من أ ّن املشـرع مل يـنص صـراحة علـى كيفيـة التنـازل عـن الشـكوى فإنّـه
يصــح أن تــتم ّأمــا كتابــة أو شــفهية ،غــري أنـّـه جيــب أن يكــون التنــازل واضــحاً ال غمــوض فيــه .وأهــم اجلـرائم الـ ّـيت
جيوز فيها سحب الشكوى هي:
-جرميــة الزنــا ( المةةادة 339عقوبةةات ":ل تتخةةا اإلج ةراءات إلّ بنةةاء علةةى شةةكوى الةةزوج المضةةرور ،وإن
لكل متابعة) ،
صةفح هاا األخير يضع حد ا ّ
-جرمي ــة الس ــرقة ب ــني األق ــار و احلواش ــي واألص ــهار لغاي ــة الدرج ــة الرابع ــة (امل ــادة ":369ل يج ةةوز اتخ ةةاذ
اإلجراءات الجزائية بالنسبة للسرقات التّةي تقةع بةين األقةارب والحواشةي واألصةهار لغايةة الدرجةة الرابعةة
إلّ بنةةاء علةةى شةةكوى الشةةخص المضةةرور والتنةةازل علةةى الشةةكوى يقةةع حةةدا لهةةاه اإلج ةراءات") ،هجــرة
األسرة ،خطف القاصرة و غري ها.
وإذا مت تقـدمي التنـازل فإنّـه يضـع حـداً للمتابعـة يف اإلجـراءات أو البـدء فيهـا وهلـذا تنقضـي الـدعوى العموميــة وال
مرة ثانية عن ذات الفعل. جيوز حتريكها ّ
-2-2الصة ةةلح القة ةةانوني :نص ـ ـ املـ ــادة /6ف 3م ــن ق إ ج ج...":كمـ ــا جي ــوز أن تنقضـ ــي الـ ــدعوى
العمومية باملصاحلة إذا كان القانون حييزها صراحة".
فاألصل أ ّن الدعوى العمومية ال تنقضي بالصلح ال ّذي قد يكون بني املتهم والنيابة العامة ،باعتبـار أ ّن الـدعوى
اجلنائية ملك للمجتمع فال جيوز للنيابة التنازل عنها وإهناء املتابعة القانونية بشأهنا ،ولكن ميكن
استثناء من هذا األصل إجراء الصـلح مـع املـتهم وذلـك يف احلـاالت ال ّـيت يـنص عليهـا القـانون حصـراً ومنهـا علـى
اخلصوص ان القانون نص على سقوط الدعوى العمومية يف حالة إدارة الضرائب غري املباشرة ،وإدارة
اجلمـارك (المصةالحة الجمركيةة ) و املاليـة إدارة الغابـات ،يف متلــك الصـلح مـع املخـالفني ،فالصـلح هنـا يســقط
.
الدعوى العمومية
و كمــا هــو عليــه الوضــع بالنســبة لغرامةةات الصةةلح النــيت نص ـ عليهــا املــادة 381مــن ق إ ج ج الـ ّـيت تقضــي
بأنـّـه ":قبــل كـ ّـل تكليــف باحلضــور أمــام احملكمــة يقــوم عضــو النيابــة العامــة احملــال عليــه حمضــر مثب ـ للمخالفــة
مصرح له بدفع مبالغ على سبيل غرامـة صـلح مسـاوي للحـد األدن املنصـوص عليـه قانونـاً بإخطار املخالف بأنّه ّ
لعقوبــة املخالفــة" فــاذا ســدد املخــالف فيمــة الغرامــة املاليــة يف آجاهلــا القانونيــة فــان الــدعوى العموميــة تســقط يف
(.)1
هذه احلالة امام اذا رفض تسديدها فانه حيال على احملكمة حملاكمته طبقا للقانون
1ـ القسم األول من الفصل الثاين املعنون بـ " :يف غرامة الصلح يف املخالفات" من قانون العقوبات اجلزائري.
28
حق الخيار بين الطريق المدني والجنائي
األصل يف قواعد النظام القضـائي أ ّن األفعـال اجلرميـة ال ّـيت يرتتـب عنهـا نشـوء دعـوى جنائيـة ،يسـند الفصـل
فيها إىل احملاكم اجلزائية ،كما أ ّن األفعـال ال ّـيت ترتـب ضـرراً األفـراد يتولـد عنهـا حـق يسـتوجب إقـراره وإثباتـه برفـع
دعوى مدنية أمام احملاكم املدنية.
ولكــن اســتناءاً مــن ذلــك ميكــن للمحــاكم اجلزائيــة أن تفصــل يف الــدعاوى املدنيــة الناشــئة واملتولــدة عــن الوقــائع
اجلرمية ،دون أن يسلب حق احملاكم املدنية سلطة اختصاصها يف الفصل فيها.
إ ّن املش ـرع اجلزائــري مي ــنح الشــخص املتضـ ّـرر م ــن اجلرميــة حريــة االختي ــار بــني أن يرفــع دع ـواه املدنيــة بطل ــب
(.)1
الضرر ال ّذي أصابه ّإما أمام القضاء املدين باألصالة أو أمام اجلنائية بالتبعية التعويض عن ّ
ّأوالً :حق الم ّدعى في الخيار بين الطريق الجزائي أو المدني :يتأ ّكد حق اخليار مبقتضى املادة 3من ق
إ ج ج إذا جاء فيها ... ":جيوز مباشرة الدعوى املدنية مع الدعوى العامة يف وق واحد أمام اجلهة القضائية
نفسها.
الضرر سواء كان مادية أو جسمانية أو أدبية مـا دامـ نامجـة
"...تقبل دعوى املسؤولية املدنية عن كافة أوجه ّ
عن الوقائع موضوع الدعوى اجلزائية".
كما نص املادة 4من ق إ ج ":جيوز أيضاً مباشرة الدعوى املدنية منفصلة عن الدعوى العمومية غري أنّه
يتعني أن ترجئ احملكمة املدنية احلكم يف تلك الدعوى املرفوعة أمامها حلني الفصل هنائياً يف الدعوى العمومية
ّ
إذا كان قد حرك ".
فــإذا اختــار املتضـ ّـرر أحــد الطـريقني فــال ميكــن لــه حبســب األصــل الرجــوع إىل الطريــق اآلخــر ،وهــذا اســتناداً لفكــرة
العدالــة واإلنســانية فــإذا اختــار املــدعى الطريــق املــدين ورف ـع دع ـواه أمامهــا فإنـّـه كقاعــدة عامــة ال يعــود فيســحب
الدعوى بعد ذلك أو حتريكها من جديد أمام احملكمة اجلزائية بالبتيعة.2
إذ نصـ املــاة اخلامســة مــن ق إ ج ح":ال يســوغ للخصــم الــذي يباشــر دعـواه أمــام احملكمــة املدنيــة املختصـة ان
يرفعها أمام احملكمة اجلزائية".
ولكنــه اســتثناء مــن ذلــك نص ـ الفقــرة الثانيــة مــن املــادة 05مــن ق إ ج حي ـث أجــازت للمــدعى أن حيــول أو
ينقــل دعـواه املدنيــة مــن بــني يـدى احملكمــة املدنيـة أصــالة إىل أيــدي احملكمــة اجلزائيــة املختصــة للتبعيــة ،وذلــك مــىت
حتقق شرطان:
1
اليت تفصل فاصالً تامـاً بـني الـدعويني املدنيـة واجلزائيـة ،وال تسـمح إطالقـاً ،مبمارسـة
ـ وهلذا خالفاً للتشريعات اإلجنلو أمريكية ّ
الدعوى املدنية الناشئة عن اجلرمية إالّ أمام احملاكم املدنية.
2عبد العزيز سعد ،مذكرات يف قانون اإلجراءات اجلزائية ،املؤسسة الوطنية للكتا ،اجلزائر ، 1991 ،ص249
29
-أن حترك النيابة العامة الدعوى اجلزائرية بعد توجه املدعى املدين إىل احملكمة املدنية.
-أال تكون اجلهة القضائية املدنية املختصة املرفوعة أمامها الدعوى قـد فصـل يف املوضـوع و أصـدرت حكمـا
يف ذلك.
وهذا ما أكدته املادة ذاهتـا " ...إالّ أنـه جيـوز ذلـك إذا كانـ النيابـة العامـة قـد رفعـ الـدعوى العموميـة قبـل
أن يصدر من احملكمة املدنية حكم يف املوضوع".
أما إذا اختارالطريق اجلزائـي فيجـوز لـه الرجـوع عنـه و سـلوك الطريـق املـدين وهـذا مـا قررتـه املـادة 247س ق إ ج
ح ":إن ترك املدعي املدين ادعاءه ال حيول دون مباشرة الدعوى املدنية امام اجلهة القضائية املختصة".
ثانيةةا ًً:غلةةق حةةق الخة ةتيار :هنــاك حــاالت ميتنــع فيهــاعلى املتضــرر مــن اجلرمي ـةاإللتجاء اىل القضــاء اجلزائــي.
ويبقى أمامه القضاء املدين مفتوحاً لوحده ،ومن هذه احلاالت:
* إذا كان ـ ـ ال ــدعوى اجلزائي ــة غ ــري مقبول ــة مث ــل :وف ــاة امل ــتهم أوعف ــو ش ــامل أو غريه ــا م ــن أس ــبا إنقض ــاء
الدعوى.1
* صدور حكم يف الدعوى العمومية.
* إذا كان احملكمة اجلزائرية حمكمة استثنائيةمثل احملكمة العسكرية.
* إذا رفع املدعى املدين دعواه أمام احملكمة املدنية وفصل فيها حبكم.
ثالثا ًً :إجراءات رفع الدعوى المدنية أمام القضاء الجزائةي :هتـدف الـدعوى املدنيـة املرفوعـة أمـام
القضــاء اجلنــائي جــرب األضـرار الــيت حلقـ املــدى املــدين مــن ارتكــا اجلرميـة ،كمــا أن نظرهــا مــن طــرف القضــاء
اجلنــائي يــوفر التخفيــف مــن األعبــاء القضــائية حيــث ال تنظــر الــدعوى إإل مـ ّـرًة واحــدة .كمــا أ ّن طــرق اإلثبــات يف
املواد اجلزائية أسهل من القضاء املدين .ولذلك فإ ّن رفع الدعوى املدنية أمام القضاء اجلزائي يتم بطريقتني مها:
1و مثاله ما قررته احملكمة العليا يف بعض قراراهتا اذ جاء يف إحداها ما يلي ( :إن التعويض الذي ميكن ان
يطالب به أمام القضاء اجلزائي يرتكز أساسا على وجود اخلطأ اجلزائي ،فإن انعدام مثل هذا اخلطا جيعل
القاضي اجلزائي غري مؤهل من حيث اإلختصاص للفصل يف الدعوى املد نية .جنائي 14ماي ،1981اإلجتهاد
ةالقضائي،ص . 27
30
أ -بطريقة التدخل :إذا حرك النيابة العامـة الـدعوى العموميـة فإنّـه ميكـن للمتضـرر مـن اجلرميـة االنضـمام
إليهــا بــدعواه املدنيــة حيــث يتخــذ صــفه املــدعى س ـواء أمــام جهــات التحقيــق أو جهــات احلكــم.إذ نص ـ املــادة
240من ق ا ج ح ( حيصل اإلدعاء املدين إما أمام قاضي التحقيق طبقاً للمادة 72من هذا
القــانون وأمــا بتقريــر لــد قلم الكتــا الثبــات قبــل احللسـة وإمــا أثنــاء اجللســة بتقريــر يثبتــه الكاتــب أو بإبدائــه يف
مذكرات).
فإذا حصل اإلدعاء املدين قبل اجللسة فيكون بتقريـر لـدى قلـم الكتـا ،وعلـى املـدعى أ ّن يبـني يف تقريـره اجلرميـة
موضوع املتابعـة و يتخـذ لـه موطنـاً خمتـاراً بـدائرة اجلهـة القضـائية املنظـورة أمامهـا الـدعوى .مـامل لـه مـوطن فعلـي،و
هذا مأكدته املادة 240و 241من ق إ ج .
أما إذا حصل اإلدعاء أثناء اجللسة فيكون ذلك عن طريق تقرير يثبته الكاتب أويتم عن طريق تقدمي مـذكرات ،
وجيب إبداء هذا اإلدعاء قبل أن تبدي النيابة العامة طلباهتـا يف املوضـوع وإال كـان غـري مقبول(.املـادة 242مـن
ق إ ج ج).
-بطريق ةةة الة ةةدعوى :إذا تراخـ ـ النياب ــة العام ــة أو مهلـ ـ يف حتري ــك ال ــدعوى العمومي ــة ،ف ــإن املتض ــرر
ميكنــه أن جيربهــا علــى ذلــك عــن طريــق التكليــف باحلضــور املباشــر باعتبــاره طرفـاً مــدنياً ،حيــث تــتم دعــوة املــدعى
عليــه إىل املثــول أمــام احملكمــة مباشــرة .فــإذا كان ـ اجلرميــة جنحــة أو خمالفــةً فاحملكمــة تضــع يــدها علــى الــدعوى
اجلزائية و املدنية معاً و هذا ما تضمنته املادة 337مكرر من قانون اإلجراءات اجلزائية .1
أو يقوم املتضرر بتقدمي شـكوى أمـام قاضـي التحقيـق إذا كانـ اجلري ـمةجناية أو جنحـةً تفـرض التحقيـق و هـذا
وفقــا للمــادة 72مــن ق ا ج الــيت جــاء فيهــا "جيــوز كــل شــخص يــدعى أ ّن مضــار رميــة أن يــدعى مــدنياً بــأن
يتقدم بشكواه أمام قاضي التحقيق املختص" و هذا مانسميه باإلدعاء املدين.
كم ــا أن حمكم ـة اجلناي ــات تفص ــل يف ال ــدعوى املدني ــة بع ــد فص ـلها يف ال ــدعوى العمومي ــة وذل ــك ب ــدون حض ــور
املخلفني.طبقــا ألحكــام امل ـادة 316ق إ ج .وهــذا علــى خــالف حمكمــة اجلــنح و املخالف ــات وإىل تفصــل يف
الدعويني بقرار واحد.
1و يستعمل هذا الطريق( التكليف باحلصور املباشر امام حمكمة اجلنح يف جرائم حمددة هي :ترك األسرة ،عدم تسليم
الطفل ،انتهاك حرمة المنزل ،القاف ،إصدار شيك بدون رصيد ) حيث حيرر املدعي التكليف باحلضور يف شكل
عريضة و يقدمه للسيد وكيل اجلمهورية الذي بعد اإلطالع عليه حيدد مبلغ الكفالة ليتم ايداعها خزانة احملكمة و تتم جدولة
القضية يف أقر جلسة .أما يف اجلرائم األخري خيضع التكليف باحلصور اىل ترخيض من النيابة العامة .
31
رابعا ًً :مباشرة الدعوى المدنية أمام القضاء المدني :يعود للمدعى املدين احلق يف رفع دعواه املدنيـة
الناجتــة عــن اجلرمي ـة أمــام احملكمــة املدنيــة باعتبارهــا اجلهــة األصــلية ،ويرتتــب علــى اختيارهــا هــذا أنــه إذا مل تكــن
احملكمة املدنية قد أصدرت حكماً يف الدعوى املرفوعة أمامها فإ ّهنا تتقيد مبا يلي:
-1قاعدة الجنائي يوقف(يقةةيد أو يعقةل) المةدني :حيـث تتوقـف احملكمـة املدنيـة عـن متابعـة الفصـل
يف الــدعوى املدنيــة لغايــة الفصــل يف الــدعوى العموميــة مــن طــرف احملكمــة اجلزائيــة .وهــذا منعـاً لتضـار وتنــاقض
احلكم اجلزائي مع احلكم املدين(م 2/5من ق إ ج ج).
و يرتتب على تطبيق وإستعمال قاعدة "الجزائي يعقل المدني" أثرين هامني مها:
-إلزام احملكمة املدنية بالتوقف حاالً عن متابعة إجراءات الفصل يف الدعوى.
-اعتبار القاعدة من النظام العام حبيث ال جيـوز التنـازل عنهـا ،إذ هـي قاعـدة شـرع ملصـلحة القضـاء وحسـن
سري العدالة ،وليس ملصلحة أحد من األطراف.
-2قاعةةدة حجيةةة الحكةةم الجنةةائي علةةى الحكةةم المةةدني :إ ّن هــذه القاعــدة تف ـرتض صــدور حكــم
جزائي سابق ضد شخص معني ،وتفرتض وجود دعوى مدنية معروضة أمام القضـاء املـدين و مرفوعـة ضـد نفـس
الشــخص و مصــدرها الوقــائع اجلرميــة ذاهتــا الــيت فصــل فيهــا احلكـم اجلزائــي ،فالقاض ـي املــدين ســيجد نفســه جمـرباً
بقوة القانون على مراعاة ما توصـل إليـه احملكمـة اجلزائيـة قبلـه .ولـذلكو منعـا للتعـارض فـال جيـوز للقاضـي املـدين
أن يثب وقائع كان القاضي اجلزائي قد نفى وجودها ،أو يقضي القاضي املدين بالتعويض عن خطـأ قـرر احلكـم
اجلزائــي نفيه.وهــذا مــا ذهبـ إليــه نــص املــادة 339مــن القــانون املدين":القاضــي املــدين ال يتقيــد بــاحلكم اجلزائــي
إالّ يف الوقــائع الــيت فصــل فيهــا هــذا احلكــم كــان فصــله فيهــا ضــرورياً" .وعليــه فالوقــائع الـ ّـيت مل تســبق للمحكمــة
(.)1
اجلزائية إثارهتا والفصل فيها ،فال جتوز أيّة حجية جتاه احلكم املدين
1ـ قـرار ":احلكــم اجلزائــي بادانــه الســابق ال مينــع القاضــي املــدين مــن تقســيم املســؤولية إذا تبـ ّـني لــه أ ّن الضــحية ارتكــب بعــض
اخلطأ" .اجمللس األعلى :الغرفة املدنية قرار رقم 24771بتاري 1982 /05/ 12نشرة القضاة 1982 ،م .ص 155
32
-الشةرطةةة القضائيةةة-
متهيد:
قبل أن تصبح ال ّدعوى العمومية جاهزة للفصل حبكم قضائي ،ينبغي أن متر أوالً مبرحلة مجع االستدالالت اليت
الضبطة القضائية .واألصل يف تقرير هذا النظام هو أن ال تقدم إىل احملكمة دعوى ال تسندها أسبا
تقوم هبا ّ
(.)1
واضحة و جدية ومقبولة
ضبطة القضائية:
أول :وظيفة ال ّ
الضـ ـبطية القضائية" police
الض ـبطة اإلدارية" "police administratifو ّ
جيب أن منيز بني ّ
،"judiciaireحيث تعمل األوىل على منع ارتكا اجلرمية وذلك باخت ـاذ تدابري الوقاية واالحتياط.أما الثانية
فتكلف بـمهمة تعقب اجلرمية بعد ارتكاهبا و تتبع مرتكبيها و مجع االستدالالت و املعلومات الالزمة عنهم.
ضبط القضائي:
ثانيا :أعضاء ال ّ
املادة 14من ق ا ج ح على مايلي ":يشمل الضبط القضائي: ّ نص
-ضباط الشُّرطة القضائية.
-أعوان الضبط القضائي
-املوظفون .األعوان املنوط هبم قانوناً بعض مهام الضبط القضائي "
أ -ضباط الشرطة القضائية :ح ّددت املادة 13من ق ا ج ح األشخاص الذين يلحقهم
وصف ضباط الشرطة القضائية.
الشعبية البلدية.
-1رؤوساء اجملالس ّ
-2ضباط ال ّدرك الوطين.
-3حمافظوا الشُّرطة
1ـ البعض من املراجع ال تتناول بالشرح قـانون اإلدراءات اجلزائيـة اجلزائـري يتحـ ّدث خطـأ عـن النيابـة العامـة كسـلطة حتقيـق
وهو متأثر يف ذلك بالتشريع املصري الذي يعتربها كذلك و هذا خالفاً للتشريع اجلزائري الذي يعتربها سلطة اتـهام .
-عن وزير العدل ووزير الدفاع الوطين ،بعد مرافقة جلنة خاصة.
33
-4ضباط الشُّرطة.
-5ذوو الرتب يف ال ّدرك ورجال ال ّدرك الذين أمضوا يف سلك ال ّدرك ثالث سنوات على األقل والذين
مت تعيينهم مبوجب قرار مشرتك صادرعن وزير العدل ووزير الدفاع الوطين بعد موافقة جلنة خاصة.
-6مفتشوا األمن الوطين الذي قضوا يف خدمتهم هبذه الصفة ثالث سنوات على األقل وعينوا مبوجب
قرار مشرتك صادر عن وزير العدل ووزير ال ّداخلية واجلماعات احمللية ،بعد موافقة جلنة خاصة.
-7ضباط وضباط الصف التابعني للمصاحل العسكرية لألمن الذي مت تعيينهم خصيصا مبوجب قرار
مشرتك صادر عن وزير الدفاع الوطين ووزير العدل.
وما يستدعي االنتباه هنا أ ّن هنا ضابط الشُّرطة القضائية باإلضافة إىل هذه الصـفة فهـو لـه صـفة أصـلية وهـي
الضبط اإلداري وهبذا يهدف حتقيق األمن العام.أعمال ّ
الضبطية القضـائية لـذووي الرتـب يف الـ ّدرك ورجـال الـ ّدرك ومفتّشـوا األمـن الـذين كما أ ّن اللّجنة اليت متنح صفة ّ
أمضـوا ثــالث ســنوات هبــذه الصـ ّفة تتكــون مــن ممثــل وزيــر العــدل رئيسـاً وعضــوية كــل ممثــل لــوزير الداخليــة ووزيــر
الضـبطية القضـائية ويــنظم عمـل اللّجنــة الـ ّدفاع ،حيـث جتــرى مسـابقة هلــؤالء األشـخاص حـىت يــتم مـنحهم صــفة ّ
(.)1
املرسوم رقم 167 /66املؤرخ يف 8جوان 1966
ب -أعوان الضبط القضائي :حددت املادة 19من ق إ ج ح أعوان الضبطية القضائية وهم كاآليت:
-موظفوا مصاحل الشرطة.
-ذوو الرتــب يف الــدرك الــوطين رجــال الــدرك ومســتخدموا مصــاحل األمــن العســكري الـذين ليسـ هلــم صــفة
ضباط الشرطة القضائية(..)2
جة -بعض الموظفين و األعوان المكلفين بمهام الشةرطة القضةائية :مـنح املشـرع بعـض املـوظفني
واألعوان صفة الضبطية القضائية وذلك يف حدود معينة يتعلق بوظائفهم وقد نص علـى هـؤالء الصـنف املـادة
21من ق أ ج ح ويتعلق األمر بكل من:
..." -رؤســاء األقســام واملهندس ــون واألع ـوان الفني ــون والتقني ــون املختص ــون يف الغاب ــات ومحاي ــة
األراضي واستصالحها.".....
1بارش سليمان ،شرح قانون اإلجراءات اجلزائية اخلزائري ،دار الشها ،باتنة ،1965ص .134
2كماك ــان الق ــانون رق ــم 14 /93امل ــؤرخ يف 4ديس ــمرب 1994يص ــنف ذوو الرت ــب يف الش ــرطة البلدي ــة ك ــأعوان للص ــبط
القضائي.
34
كم ــا نص ـ ـ امل ــادة 27م ق ا ج ح عل ــى أنّه"يباش ــر املوظف ــون و أع ـ ـوان اإلدارات واملص ــاحل العمومي ــة بع ــض
سلطات الصبط القضائي اليت تناط بـهم مبوجب قوانني خاصة رفق األوضاع ويف احلدود املبينة بتلك القوانني".
ويــدخل ضــمن هــؤالء املوظفــون ممثل ـوا اإلدارة العموميــة و موظف ـوا مصــلحة األســعار و اإلحبــاث االقتصــادية،
كذلك موظفو مصلحة اجلمارك ،وكذلك موظفوا مصلحة الضرائب بالنسبة للجرائم الضريبية.
الضـبط القضـائي
ويتفتح من نص املادة 22من ق ا ج ح أ ّن هؤالء املوظفني الـذين ميارسـون بعـض مهـام ّ
الش ــرطة
ال جي ــوز هل ــم قانونـ ـا دخ ــول املس ــاكن واملعام ــل واملب ــاين أو األفني ــة أو املس ــاكن إال حبض ــور أح ــد ض ــباط ُّ
القضائية اليت نص عليهم املادة 15من ق إ ج ح.
-كما أنّه ال جيوز هلم إجراء املعانيات املذكورة قبل الساعة اخلامسة صباحاً وال بعد الساعة الثامنة مساءاً.
الض ـ ــبطة
الس ـ ــلطات يف ّ
هـ ــذا باإلض ـ ــافة إىل امل ـ ــادة 28م ـ ــن ق ا ج ح منح ـ ـ ل ـ ـوايل بع ـ ــض امله ـ ــام و ّ
القضــائية ،حيــث ميكــن يف حالــة االســتعجال إذا وقع ـ جنايــة أو جنحــة مرتكبــة ضــد أمــن ال ّدولــة أن
الشروط اآلتية:
يتخذ اإلجراءات الالزمة إلثبات اجلناية ،و اجلنح متبّعاً ومراعياً ُ
-أن ترتكب جناية أو جنحة ضد أمن الدولة.
-أن يربر ذلك حبالة االستعجال.
-اذا مل يتقني أن اجلهاز الفضائي قد علم باحلادث .
-إخطار السيد وكيل اجلمهورية خالل 48سا اليت بلي بدء اإلجراءات.
-رفع يده عنها للسلطة القضائية.
-إرسال األوراق و األشخاص املقبوض عليهم للسيد وكيل اجلمهورية المتام اإلجراءات .
و قــد اعتــرب الــبعض كــل مــن وكيــل اجلمهوريــة و قاضــي التحقيــق مــن ضــباط الشــرطة القضــائية 1و هــذا تطبيقــا
لــنص املــادة 12مــن ق إج الــيت ت ــنص علــى أنــه ( يقــوم مبهمــة الض ــبط القضــائي رجــال القض ــاء و الض ــباط و
األعـوان و املوظفــون املبينــون يف هــذا الفصــل )....و هــذا مل يعتــرب بعــض املختصــني قاضــي التحقيــق مــن أعضــاء
2
الضبط القضائي
36
-4حجز األشخاص :أجاز القانون لضابط الشرطة القضائية حجز األشـخاص إذ قامـ قـرائن قويـة علـى
ارتكاهبم جرائم .وخلطورة هذا اإلجراء فقد نص عليه الدستور يف املادة 48منه ،إذ ميكن حجز
الشخص (التوقيف للنظر) م ّدة 48ساعة ،مع إمكانية جتديده بتصريح كتابيا من السيد وكيـل اجلمهوريـة .مـع
إمكانية اتصال املوقوف للنظر بأسرته ،وإجراء فحص طيب إن طلب ذلك عند هناية التوقيف للنظر للتأكـد مـن
سالمته اجلسدية و عدم نعرضه الي شكل منأشكال التعذيب .و قد نظم أحكام التوقيف للنظـر املـادة 65
من قانتون اإلجراءات اجلزائية.1
-5الستيةقاف:ميكن لضابط الشرطة القضائية إيقاف أي شخص تشتبه يف أمره وال يعترب ذلك قبضـا وإمنـا
إيقاف ـا لس ـؤاله عــن هويتــه ،إذ ال جي ــوز لــه الق ــبض علــى األشــخاص وإمن ــا أجــاز لــه الق ــانون اس ــتدعاء الش ــاهد
لألدالء مبعلومات عن اجلرمية فقط.
-6تفتيش األشخاص:مل ير د نص صريح يف قانون اإلجراءات اجلزائية عن تفتـيش األشـخاص ،وبـالرجوع
إىل أحكــام املـادة 44الــيت جتيــز تفتــيش املســاكن ،فإنــه ميكــن اســتنتاج أ ّهنــا جتيــز تفتـيش األشــخاص .وقــد جــرى
العمــل علــى أ ّن األنثــى تفــتش مبعرفــة أنثــى .وإذا قــام ضــابط الشــرطة خالف ـاً لــذلك فإنـّـه يرتتــب الــبطالن كج ـزاء
إجرائي لذلك.
قيام ضابط او عون الشرطة القضائية حتـ اشـراف و -7التسرب ( :)INFILTRATIONيقصد بالتسر
مسؤولية الضابط مبالحقة و مراقبـة األشـخاص املشـتبه يف ارتكـاهبم اجلرميـة سـواء كانـ جنايـة أو جنحـة و ذلـك
باإلنضمام اليهم و ايهامهم اهنم منهم سواء بصفته فاعال أصليا أو شريكا .
حيث يستعمل صابط الشرطة هوية غري حقيقية لبلوغ اهلدف املقصود و املتمثل يف كشف اجلرمية و مرتكبيهـا .
و يسمح بالتسر مبوجب اذن مكتو و مسبب و ذلك حت طائلة البطالن و يكون صادرا من السـيد وكيـل
اجلمهوريــة أو الســيد قاضــي التحقيــق .و يكــون التســر يف اجل ـرائم اآلتيــة :ج ـرائم املخــدرات و اجلرميــة املنظمــة
العابرة للحدود الوطنية و اجلرائم املاسة بأنظمة املعاجلة اآلليـة للمعطيـات و جـرائم تبيـيض األمـوال و اإلرهـا و
جرائم الصرف .و قد نص على هذا اإلجراء املادة 65مكرر 11و ما يليها من قانون اإلجراءات اجلزائية .
1اذ جيوز وفقا لنص املادة 65من ق إ ج ان ميدد هذا احلجز باذن كتايب من السيد وكيل اجلمهورية مرتني إذا تعلق األمر رائم أمن الدولة ،و
ثالث مرات اذا تعلق األمر باجلرمية املنظمة عرب احلدود الوطنية و جرائم تبييض األموال و جرائم الصرف.و مخس مرات يف اجلرائم االرهابية و
التخريبية .
37
-الختصاص ةةات الس ةةتثنائية لض ةةابط الش ةةرطة القض ةةائية :خ ــول ق ــانون اإلج ـراءات اجلزائي ــة
ص ـ ــالحيات واس ـ ــعة لض ـ ــابط الش ـ ــرطة القض ـ ــائية وذل ـ ــك يف حال ـ ــة التل ـ ــبس باجلرمي ـ ــة ،وتعت ـ ــرب ه ـ ــذه
الصالحيات يف أصلها إجراءات حتقيق منح للضبطية القضائية استثنائياً يف حاليت اجلرمية املتلبس
هبا و اإلنابة القضائية وذلك كما يلي :
-1اختصاصةةات الشةةرطة القضةةائية فةةي حالةةة الجريمةةة المتلةةبس بهةةا :تتســع صــالحية الضــبطية
نص ـ املــادة 41مــن ق إ ج ج علــى حــاالت التلــبس وذلــك القضــائية يف حالــة وقــوع جرميــة متلــبس هبــا ،وقــد ّ
كما يلي ":توصف اجلناية أو اجلنحة مبا فيا في حالة تلبس إذا كان مرتبكةً يف احلال أو عقب ارتكاهبا.
كمـا تعتـرب اجلنايــة أو اجلنحـة متلبسـاً هبـا إذا كــان الشـخص املشــتبه يف ارتكابـه إياهــا يف وقـ قريــب جـداً مــن
وق وقوع اجلرمية قد تبعـه العامة بصياح أو وجدت يف حيازته أشياء أو وجـدت آثاراودالئـل تـدعوا إىل افـرتاض
مسامهته يف اجلناية أو اجلنحة.
وتتقسم بصفة التلـبس كـل جنايـة أو جنحـة وقعـ ولـو يف غـري الظـروف املنصـوص عليهـا يف الفقـرتني السـابقتني
إذا كان ـ قــد ارتكب ـ يف منــزل وكشــف صــاحب املنــزل عنهــا عقــب وقوعهــا وبــادر يف احلــال باســتدعاء أحــد
ضابط الشرطة القضائية ال ثباهتا).
-1-1حالت التلةبس :مـن خـالل املـادة 41مـن ق إج ميكننـا اسـتخراج حـاالت التلـبس كمـا
يلي:
-مشاهدة الجرعة حال ارتكابها :تتحقق هذه احلالة إذا شوهد اجملـرم وهـو يرتكـب اجلرميـة ،فـإذا شـاهد
ضــابط الشــرطة اجملــرم يطعــن القتيــل بســكني ،أو يس ـرق اجملــين عليــه فاجلرميــة يف هــذه احلالــة يف حالــة تلــبس،
كمــا أنــه يتحقــق التلــبس يف حالــة الشــم أوالسـمع ،فــإذا شــم الضــابط رائحـةً املخــدرتنبعث مـن فــم اجلــاين مــع
رؤيته يبلع ماد ًة فإ ّن الواقعة متلبسا هبا ،أو مسع طلقات نارية و مشاهدة اجلاين قادماً من نفس اجلهة.1
-مشاهدة الجريمة عقب ارتكابها :تعد يف حالة تلبس مشاهدة اجلرمية من طرف ال ّ
ضـابط بعـد ارتكاهبـا
للسـلطة التّقديريـة حملكمـة املوضـوع ،ونتحقـق هـذه بوق قصـري ،ومل حيـدد املشـرع قـدر هـذا الوقـ ،فهـو مـرتوك ّ
احلال ــة إذا ارتكب ـ اجلرمي ــة من ــذ م ـ ّدة قص ــرية كمش ــاهدة جث ــة القتي ــل تن ــزف دم ـاً ،أو مش ــاهدة الس ــارق خارج ـاً
اباملسروقات من املنزل.
1عبد العزيز سعد ،مذكرات يف قانون اإلجراءات اجلزائية ،املؤسسة الوطنية للكتا ،اجلزائر ، 1991 ،ص 18و ما يليها
38
-تتبع الجاني من العامةة بالصةيا :إذا ارتكـب اجلـاين جرييمتـه و هـر لكـن العامـة تبعتـه بالصـياح
أو باإلشارة ،اليه فإ ّن املشرع ع ّدها حالة من حاالت التلبس .باعتبار أ ّن الصياح وراء اجلاين يعـد اهتامـاً صـرحياً
له.
-حيازة الجاني ألشياء تدل على مساهمت في الجريمة في وقت قريب ج ّد ا من وقت وقوعها:
وتتحقــق حالــة التلــبس إذا وجــد اجل ـاين بع ــد وق ـ قصــري مــن ارتكــا اجلرمي ــة وه ـو ح ــائز ألش ــياء تنب ــئ ع ــن
مشــاركته يف ارتكــا اجلرمي ــة مثــل اآلالت احلــادة أو الس ــالح أو أي أش ــياء أخ ــرى و ال ــيت ميكــن أن يك ــون هل ــا
عالقة باجلرمية املرتكبة مثل بعض املسروقات للجاين وغريها.
-وجود آثار بالمشتب في تدل على مساهمت في الجريمة :فإذا وجـدت آثـار علـى املشـتبه
فيه يف وق قريب من ارتكا اجلرميـة فتتحقـق أيضـاً حالـة التلـبس إذا كانـ هـذه اآلثـار هلـا عالقـة
باجلرميــة ،مثــل وجــود بقــع دم علــى جســده أو وجهــه ،أو وجــود جــروح علــى جســده ،أو شــعراجملين
عليه.....إخل.
-إبالغ ُّ
الشرطة القضائية بالجريمة بعد إثباتها :و يعترب تلبسا ايضا او ما يسمى بـالتلبس اإلعتبـاري
أن ترتكــب اجلرميــة و ال يهــم الوقـ الــذي ارتكبـ فيــه ،بــل ينبغــي أن تقــع اجلرميــة يف منــزل ويكشـف صــاحب
الشـرطة القضــائية الثباهتـا .فهــذه اجلرميـة وقعـ يف
املنـزل عنهـا عقــب وقوعهـا ويبـادر فـوراً باســتدعاء أحـد ضــباط ُّ
وق غري معلوم رت يكشفها صاحب املنزل ويبلّغ عنها و تعد من حاالت التلبس .مع قيام الشروط :
-أن تقع اجلناية أو اجلنحة يف البي .
-أن يكشف صاحب املنزل عنها بعد وقوعها.
-أن يبادر فوراً باستدعاء أحد ضباط الشُّرطة القضائية يف احلال.
-2-1شةةروط التلةةبس :يقتضــي أن تت ـوافر شــروط معينــة حــىت ينــتج التنلــبس أث ـره صــحيحاً مــن
الناحية القانونية وميكن ضباط الشُّرطة القضائية من االختصاصات االستثنائية وشـروط التلـبس هـي
كما يلي:
:-1-2-1أن يكون التلبس سابق ا على إجراءات التحقيق :جيـب أن يكـون التلـبس سـابقاً زمنيـاً
الشـرطة باسـتعمال احلـاالت االسـتثنائية دون حتقـق حالـة التلـبس فـإ ّن هـذه
على اجراء التحقيق ،فّإذا أقام ضـباط ُّ
االجراءات تعد باطلة .وعن رت يرتتب البطالن على الدليل املستمد منها.
:2-2-1أن يكتشةةف التلةةبس مةةن طةةرف ضةةابط ُّ
الشةةرطة القضةةائية :ينبغــي أن يتحقــق مــن وجــود
حالة التلبس ضابط الشُّرطة القضائية بنفسه .حىت ميكن له ممارسة الصالحيات االستثنائية .أما إذا كان
39
اكتشاف حالة التلبس من طرف أشـخاص آخـرين مـن القـوة العامـة ،أو مـن عامـة النـاس فـال تتحقـق حالـة
التلبس وفقاً للمادة 41من ق ج إ ح .فال تقوم حالة التلبس عن طريق البالغ أو السمع أو الرواية
:3-2-1أن يتم اكتشاف حالة التلبس بطريق مشروع :جيب أن يكشف ضابط الشُّرطة القضائية
حالــة التلــبس بطريقــة مشــروعة قانونـاً ،فــإذا كانـ الوســيلة الســتعملة يف ذلــك غــري مشــروعة يرتتــب الــبطالن عــن
االجراءات الناجتة عنها فيما بعد .فيشرتط القيام حالة التلبس صحيحة:
-أن يـتم اكتشــاف حالــة التلــبس بطريقـة عرضــية ،كــأن يــرى ضــابط ُّ
الشـرطة القضــائية ،رجـالً حيمــل ســالحاً
نازياً ظاهراً يف الطريق العام ،فيسأله عن رخصة محـل السـالح فتبـني عـدم وجودهـا عنـده فيضـبطه وتثبـ حالـة
املتلبس.
-أن يتم اكتشاف حالة التلبس باستخدام وسـيلة مشـروعة :كـأن يلجـأ ضـابطاً ُّ
الشـرطة القضـائية إىل حيلـة
الشـرطة مــن شــخص معــروف باملتــاجرة باملخــدرات منــه فيتنكــر لــه يف زي مــدين
مشــروعة ،كــأن يشــرتي ضــابطا ُّ
ويضبطه فتعترب هذه احليلة مشروعة و تقوم مبوجبها حالة التلبس.
الشـرطة القضـائية بـالتفتيش نبـاء علــى إذن
-إذا مت اكتشـافها أثنـاء القيـام بـاجراء صـحيح :كـأن يقــوم ضـابط ُّ
صادر من قاضي،لتحقيق ،للتحقيق يف جرمية معينة ،فيكشف خم ّدرات باملنزل.
-3-1بطةةالن التلةةبس :بع ـد التلــبس بــاطالً إذا مت اكتشــافه عــن طري ـق اجـراءات غــري ســليمة قانون ـاً ،إومــن
ذل ــك اكتش ــافها م ــن خ ــالل اس ــتخدام وس ــيلة غ ــري مش ــروعة ،كالتجس ــس عل ــى املن ــازل ،أو تفتـ ـيش بيـ ـ أح ــد
األماكن بـدون اذن قـانوين ،أو حتـريض اجملـرم علـى ارتكابـه جرميتـه لضـيطه متلـبس هبـا .أو إذا أسـاء أوتعسـف يف
الشــرطة لتفتــيش شــخص امل ـتهم فــال يلتــزم حــدود اإلنابــة فيقــوم بتفتــيش
اســتعمال ســلطته .كــأن ينتــد ضــابط ُّ
مسكنه فيتكشف اجلرمية.
-2سلطة ضابط الشرطة القضائية في حالة التلبس :إذ حتقق حاالت التلبس الو رادة طبقـا لـنص
مالقضائية حق يف بعض االختصاصات والسلطات االستثنائية ،واليت ال ميكنهـا ممارسـتها إال يف حالـة التلـبس إذ
يتعني عليهم إخطار وكيل اجلمهورية و االنتقال فوراً مبكان ارتكا اجلرمية .1وممارسة الصالحيات اآلتية:
1تنص املادة 42من ق إج على مايلي ( :جيب على صابط الشرطة الفضائية الذي بلغ ناية يف حالة تلبس أن خيطر هبا
وكيل اجلمهورية على الفور رت ينتقل بدون متهل اىل مكان اجلناية و يتخذ مجيع التحريات الالزمة)....
40
-1-2تعيين الخبراء :ميكن لضابط الشرطة القضـائية االسـتعانة بـاخلرباء يف حالـة التلـبس إلجـراء املعاينـات
الالزمــة والــيت ال ميكــن تأخريهــا،و ينبغــي علــى اخل ـرباء أداء اليمــني كتاب ـةً علــى أن يبــدوا آراءهــم مب ـا متليــه علــيهم
ضــمائرهم وشــرفهم .وهــذا مــا نصـ املــادة 49مــن ق إ ج":إذا اقــتض األمــر إجـراء معانيــات ال ميكــن تأخريهــا
فلضـابط الشـرطة القضــائية أن يسـتعني بأشــخاص مـؤهلني لــذلك وعلـى هــؤالء األشـخاص الــذين سـتدعيهم هلــذا
األجراء أن حيلفوا اليمني كتابة على إبداء رأيهم مبا ميليه عليهم الشرف و الضمري".
2-2سةةماع الشةةهود :ميكــن لضــابط الشــرطة منــع أي شــخص مــن مغــادرة مكــان 1ارتك ـا اجلرميــة لغايــة
االنتهــاء مــن التحريات.ومكنـ لــه املــادة 50مــن ق إ ج مــن التعــرف علــى هويــة األشــخاص املتواجــدين مبكــان
اجلرمية و التحقق من شخصيتهم وعلى هؤالء األشخاص االمتثال لتعليماته .
-3-2التوقيف للنظر :أجازت املادة 51من ق إ ج من إيقاف أي شخص للنظر للمـدة 48سـاعة إذا
قامـ دالئــل قويــة علــى تــدل علــى مســامهة يف إرتكــا اجلرميــة .بعــد إخطــار الس ـيد وكيــل اجلمهوريــة فــوراً" .مــع
تقــدمي تقريــر عــن دواع ـى التوقيــف .مــع مراعــاة اخك ـام املــادة 51مكــرر 1مــن ق إ ج وإىل تــنص علــى وجــو
متكني فيه املشتبه فيه من االتصال بعائلته وإجراء الفحص الطيب عند هناية التوقيف إذا ما طلبه املعـين مباشـرةً أو
بواسطة حماميه أو عائلته .
و ميكـ جتديــد التوقيــف للنظــر بــاذن كتــايب مــن الســيد وكيــل اجلمهوريــة أمــا إذا تعلــق األمــر باجلرميــة ضــد أمــن
الدولة فتصاعف هذه األجال ،وجيـوز جتديـدها بـإذن مكتـو مـن السـيد وكيـل اجلمهوريـة حسـب نـوع و طبيعـة
اجلرائم املرتكبة إىل أن تصل إىل مخس مرات يوم إذا كان األمر متعلقاً باجلرائم اإلرهابية أو التخريبية.
املادة 61من ق إ ج على أنه (:حيق لكل شخص ضبط املتهم -4-2ضبط المتهم :نص
يف حــاالت اجلنايــة أو اجلنحــة املتلــبس هبــا واملعاقــب عليهــا بعقوبــة احل ـبس ،ضــبط الفاعــل واقتيــاده إىل أقــر
مقرر لكافة أفراد اجملتمع حيث يسامهون م ـ ـ ــع الض ـ ـ ــبطية القض ـ ـ ــائية يف ضابط الشرطة القضائية) .وهذا احلق ّ
الكفــاح ضــد اجلرميــة.كما جيــوز لضــابط الشــرطة القضــائية اســتعمال القــوة العموميــة الحضــار األشــخاص الــذين
رفضـوا االمتثـال لإلسـتدعاءات بعـد احلصـول علـى تـرخيص بــذلك مـن السـيد وكيـل اجلمهوريـة و مـا اكـدت عليــه
املادة 1-65من قانون اإلجراءات اجلزائية .
42
-7-2اعت ةةرال المراس ةةالت و تس ةةجيل األص ةةوات :مس ــح قــانون اإلج ـراءات اجلزائي ــة و الس ــيما امل ــادة 65
مك ــرر 5من ــه ال ــيت كرس ـ مبوج ــب الق ــانون رق ــم 23/06:امل ــؤرخ يف 20ديس ــمرب 2006املع ــدل و امل ــتمم
لقــانون اإلج ـراءات اجلزائيــة و يف حالــة اجلرميــة املتلــبس هبــا بــاإلذن بالكشــف و اع ـرتاض املراســالت الــيت تــتم عــن
طريــق الوســائل الالس ــلكية و الســلكية ،و كــذا التفــاط ص ــور هلــم و تســجيل األص ـوات س ـواء كــان ذل ــك يف
1
أماكن عامة أو خاصة
-3اختصاصات الشرطة القضائية في حالة اإلنةابة القضائية :يقصـد باإلنابـة القضـائية ذلـك األمـر
الذي يصدره قاضي التحقيق بتكليف أحد ضباط الشرطة القضائية املختص الـذي يعمـل يف تلـك الـدائرة القيـام
ببعض إجراءات التحقيق .ومـن خـالل نـص املـادة 138مـن ق إ ج 2ميكننـا اسـتنتاج شـروط األنابـة القضـائية
وذلك كما يلي:
-1-3شروط اإلنةابة الفضائية:
-أن يصدر أمر الند أو اإلنابة من قاضي التحقيق املختص إقليمياً.
-أن يصدر أمر الند أو اإلنابة إىل أحد ضباط الشرطة القضائية املختصني إقليمياً فـال جيـوز النـد
ألعوان الضبط القضائي.
-جيــب أن ينصــب النــد علــى عمـل أو أكثــر مــن أعمــال التحقيــق خاصــة تلــك الــيت هتــدف إىل
مجع األدلة أو مساع الشهود....
-ال جيوز إصدار أمر الند ال سـتجاو املـتهم ،فـاال سـتجوا إجـراء خطـري سـيلزم أن يقـوم بـه
قــاض التحقيــق بنفســهطبقا لــنص املــادة 139ق إ ج "....وال جيــوز لضــابط الشــرطة القضــائية
استجوا املتهم ."....
-جيب أن يصدر أمر الند بصفة صرحية ومكتوبة كما هو احلال يف مجيع إجراءات التحقيق.
1كما يعمل هبذا اإلجراء يف التحقيسق اإلبتدائي يف جرائم املخدرات و اجلرمية املنظمة العابرة للحدود الوطنية و اجلرائم املاسة
بأنظمة املعاجلة اآللية للمعطيات و جرائم تبييض األموال و اإلرها و جرائم الصرف.
2حيبث تنص املادة 138من ق إ ج على ما يلي ( :جيوز لقاضي التحقيق أن يكلف بطريق اإلنابة القضائية أي قاض من
قصاة احملكمة أو أي ضابط من ضباط الشرطة القضائية المختصة بالعمل يف تلك الدائرة أو أي قاض من قضاة التحقيق
بالقيام مبا يراه الزما من إجراءات التحقيق يف األماكن اخلاضعة للجهة القضائية اليت يتبعها كل منهم )...
43
-جيــب أن يتضــمن أمــر النــد البيانــات الالزمــة عنهــا اســم مصــدره و اســم املــتهم واإلجـراء املـراد
(.)1
مباشرته وحتديد تاري الند .
-2-3آثار األنابة القضائية :إذا توفرت الشـروط اخلاصـة بالنـد القضـائية فإ ّهنـا تنـتج آثارهـا صـحيحة
وخاصة منها منح سلطة لضباط الشرطة القضائية للقيام بإجراءات التحقيـق املطلوبـة ،ويعتـرب احملضـر الـذي حيـرره
حمضر التحقيق وليس االستدالل.
ولض ــابط الش ــرطة القض ــائية يف ه ــذه احلال ــة س ــلطة مس ــاع الش ــهادة م ــع حتلي ــف .اليم ــني للش ــاهد طبق ــا للم ــادة
( )140من ق إ ج .كما حيوز له حجز الشخص حت .النظر (املادة 141من ق إ ج).
وجيب على ضابط الشرطة االلتزام حبدود اإلنابـة ،والتقيـد باملـ ّدة احملـددة لـه ،وإذا مل تكـن هنـاك حمـددة لإلنابـة ،
فعليه مرافاة قاض التحقيق باحملاضر خالل 8أيام التاليـة النقضـاء اإلجـراءات املتخـذة(.املادة 141مـن ق إج
).و جتدر اإلشارة إىل أ ّن اإلنابة هي شخصية فاله جيوز ند الغري للقيام هبا.
1ـ اجلرائم اليت تنص عليها املواد 348 ،342هي :جرائم حتريض القصر على الفساد .الدعارة و الفسق.
-اجلرائم اليت متس باألخالق و الفسق و امتهاهنا بصفة عادية......إخل.
44
قةاضي التحقي ةق :
التحقيق االبتدائي هو ذلك اإلجراء الذي يقوم به قاضـي التحقيـق وغرفـه اإلهتـام يف اجلـرائم املرتكبـة هبـدف مجـع
األدلـة وتقـديرها قصـد تقـدميها للمحاكمـة .وهـذا حـىت ال يقـدم جلهـات احلكـم إال الـتهم الـيت ترتكـز علـى أســاس
قوي من الوقائع و القانون وهذا يشكل ضماناً لألفراد واملصلحة العامة معاً.
ويع ـد التحقيــق االبت ــدائي وجوبي ـا يف ج ـرائم اجلنايــات حي ــث جــاء يف نــص امل ـ ـادة 66ن ق إ ج ( التحقي ةةق
البتدائي وجوبي في مواد الجنايات اما يف مواد اجلنح فيكـون اختياريـا مـا مل يكـن مثـة نصـوص خاصـة ،كمـا
جيوز إجراءه يف مراد املخالفات إذا طلبه وكيل اجلمهورية).
ويأخذ التشريع اجلزائري مببدأ الفصـل بـني سـلطيت اإلهتـام و التحقيق،فاإلهتـام يعـود للنيابـة العامـة ،أمـا التحقيـق
من اختصاص قاضي التحقيق .1ويعترب هذا املبدأ ضمانة هامـة مـن الضـمانات الـيت أخـذ هبـا التشـريع اجلزائـري،
إذ أ ّن اجلمع بني سلطيت اإلهتام والتحقيق يف شخص واحد قد تؤدي إىل األضرار حبقوق الدفاع.
كما أخذ املشرع اجلزائري مببدأ الفصل بني قضاء التحقيق وقضاء احلكم خوفاً من تأثر قاضي احلكم مبا قـام بـه
ـادة 38:ق إ ج"تنــاط بقاضــي التحقيــق إج ـراءات البحــث و
قاضــي التحقيــق ،وهــذا مــا صــرح بــه احك ـام املـ ّ
التحري وال جيوز له أن يشرتك يف احلكم يف قضايا نظرها بصفته قاضياً للتحقيق وإال كان ذلك احلكم باطالً".
أولا :خصةةائص التحقيةةق البتةةدائي :يتميــز التحقيــق االبتــدائي بــبعض اخلصــائص األساســية ميكــن ذكرهــا
كما يلي:
-1تدوين التحقيق :يعترب التدوين أمر الزم لصحة التحقيـق ،ولـذلك فـإن كـل حماضـر التحقيـق تـدون مبعرفـه
كاتــب التحقيــق حــىت ميكــن الرجــوع إليهــا و.و تنــتج آثارهــا .وهــذا مــا نصـ عليــه املــادة 68ق إ ج" ...وحتــرر
نســخة مــن هــذه اإلج ـراءات عــن مجيــع األوراق ويؤشــر عليهــا كاتــب التحقيــق "....فحضــور كاتــب التحقيــق
ألعمال التحقيق واجب وإال كان اإلجراء املتخذ باطالً.
1احسن بوسقيعة ،التحقيق القضائي ،دار هومة ،الطبعة الرابعة ،اجلزائر . 20،21، 2006
45
-2سة ةرية التحقي ةةق بالنس ةةبة للجمه ةةور :تع ـ ّد إجـ ـراءات التحقي ــق سـ ـرية بالنس ــبة للجمهور،حبي ــث تع ــد
اإلج ـراءات والنتــائج املتوصــل إليهــا مــن األس ـرار الــيت جتــب عــدم إفشــائها حبيــث يلتــزم كــل شــخص ســاهم يف
التحقيق بكتمان السر املهين .غري أ ّن هذه السرية تكون يف مواجهة اجلمهور فقط ،أمـا اخلصـوم فـإهنم حيصـرون
إجراءات التحقيق و ميكنهم اإلطالع عليها بواسطة حمامينهم و هذا ماشارت اليه املادة 11ق إ ج).
-3علنية التحقيق بالنسبة للخصوم :اوجب قانون اإلجراءات اجلزائية أن تتم إجـراءات التحقيـق حبضـور
اخلصوم وحتضر النيابة العامة مجيع أعمال التحقيق و حيق هلا اإلطالع على ملـف التحقيـق يف أي وقـ تشـاء.
كما حيق للمتهم إظهار حماميه أثناء التحقيق معه ،بـل يقـع واجـب علـى قـاض التحقيـق إخباره.حبقـه يف اختبـار
و تعيني احملامي وذلك وفقاً ألحكام املادة 100ق إ ج وذلك قبل استجوابه.
ثانيا :تعريف قاضي التحقيق وخصائص و كيفية اتصال بالدعوى العمومية:
-1تعريةةف قاضةةي التحقيةةق :تناول ـ عــدة نصــوص متتاليــة عمليــة تعيــني قاضــي التحقيــق ،حيــث كــان
قاضي التحقيق يعني مبوجب قـرار مـن وزيـر العـدل مـن بـني قضـاة احملكمـة ملـدة ثـالث سـنوات قابلـة للتجديـد و
ذلــك طبقــا لــنص املــادة 39مــن قــانون اإلج ـراءات اجلزائيــة .رت مت تعــديل هــذه املــادة مبوجــب القــانون املــؤرخ يف
2001/06/26حيـ ــث أصـ ــبح يعـ ــني مبوجـ ــب مرسـ ــوم رئاسـ ــي و حي ـ ــث صـ ــرح املـ ــادة 39مـ ــن قـ ــانون
اإلجراءات اجلزائية على أنّه (:يعني قاضي التحقيق مبرسوم رئاسي وتنهي مهامه بنفس األشكال).1
غري انـه و بـالرجوع اىل القـانون رقـم 22/06املـؤرخ يف 20ديسـمرب 2006املتضـمن تعـديل قـانون اإلجـراءات
اجلزائية جند ان املادة 39قد الغي من القانون .و أصبح قاصـي التحقيـق يعـيم مبوجـب قـرار مـن وزيـر العـدل و
هذا وفقا للقانون األساسـي للقضـاء .فقاضـي التحقيـق إذا فهـو قـاض مـن قضـاة احلكـم بطبيعتـه وظيفتـه انتـد
ملهام التحقيق.
1أحسن بوسقيعة ،التحقيق القضائي ،دار هومة ،اجلزائر ، 2006 ،ص 19
46
ويتحقــق هــذا احليــاد باســتقالل قاضــي التحقيــق عــن ســلطة االهتــام ،فهــو لــيس خاضــعاً،أو تابع ـاً للنيابــة العامــة،
بــالرغم مــن أنــه ال حيقـق إال بنــاء علــى طلــب مــن الســيد وكيــل اجلمهوريــة ،فعالقــة قاضــي التحقيــق بالنيابــة فهــي
عالقة قانونية و تنظيمة وليس عالقة تبعية ورئاسيةً كمـا أ ّن تنحيـة قاضـي التحقيـق مل يعـد مرتوكـاً لسـلطة وكيـل
اجلمهوريــة كمــا كــان ســابقاً ،بــل إن املــادة 71مــن ق إ ج هــذا أرجع ـ أم ــر الفصــل يف طل ـب تتحيــة قاص ــي
التحقيق لرئيس غرفة اإلهتام.بعد اتن يتتم رفع طلب التنحية من وكيل اجلمهورية مبوجب عريضة مسببة.
هذا باإلضافة فإن حيدة قاضي التحقيق تتجسد من خـالل اسـتقالالله أيضـا عـن قاضـي احلكـم ،فلـيس لقضـاه
احلكم أن يأمروا أو ينهوا قاضي التحقيق عن القيام يعمل معني .كما أنّه مستقل كليا عن املتقاضني.
ب -عدم خضوع قاضي التحقيق للتبعية التدريجية :حيـث يتميـز قاصـي التحقيـق عـن قضـاة النيابـة
العامــة الــذين خيضــعون لإلش ـراف الفــين و اإلداري مــن رؤســائهم كمــا مــر بنــا ســابقا ،فــإ ّن قضــاة التحقيــق مثــل
قض ــاة احلك ــم ال ميل ــك رؤس ــائهم إص ــدار تعليم ــات كتابي ــة أوش ــفوية هل ــم ،و ال خيض ــعون يف أعم ــاهلم إال لرقاي ــة
ضمائرهم و للقانون.
ج -عدم مسؤولية قاضي التحقيةق :ال جيـوز مسـائلة قاضـي التحقيـق جزائيـا و مـدنيا عـن األعمـال الـيت
يقــوم مبباشـرهتا .إال إذا جتــاوز احلــدود القانونيــة بــأن ارتكــب خطـأً جســيماً أوغشــا أو تدليســا فإنـّـه يف هــذه احلالــة
خيصع للمساءلة القانونية.
د -قابليةةة قاضةةي التحقيةةق للةةرد :عكــس قضــاة النيابــة العامــة فــإن قاضــي التحقيــق كقاضــي احلكــم
جيوز رده باعتبار أنّه قاضي يفصل يف نزاع قائم بني اخلصـوم ولـذلك أجـاز املشـرع طلـب تنحيـة قاصـي التحقيـق
سـواء مــن قبــل املــتهم أو املــدعى املــدين أو وكيــل اجلمهوريــة لفائــدة قاضــي حتقيــق آخر.وهــذا مــا أكدتــه املــادة71
من ق إ ج من القانون رقم 08/01املؤرخ يف 2001/06/26واملتعلق بقانون اإلجراءات اجلزائية .
-3اتصةةال قاضةةي التحقيةةق بالةةدعوى :يعتــرب التحقيــق االبتــدائي وجــويب يف مـ ّ
ـادة اجلنايــات ،و
اختيــاري يف مـواد اجلــنح ،وميكــن إجـراؤه يف املخالفــات إذ طلبــه وكيــل اجلمهوريــة .وبــالرغم مــن ذلــك
فــال ميلــك قاضــي التحقيــق يف اجلــرائم مــن تلقــاء نفســه ولــو كان ـ جنايــات إالّ بط ـريقتني ح ـ ّددمها
قـ ــانون اإلج ـ ـراءات اجلزائيـ ــة ومهـ ــا :أ -طل ــب افتتـ ــاحي مـ ــن وكيـ ــل اجلمهوريـ ــة.1أو -شـ ــكوى
مصحوبة بادعاء مدين.
ثالثة ة ا :اختصاص ةةات قاض ةةي التحقي ةةق :نتع ــرض أوالً لكيفي ــة حتدي ــد االختص ــاص احملل ــي لقاض ــي
التحقيق رت لالختصاص الوظيفي و ذلك كما يلي :
أ -الختصاص المحلي :يتحدد االختصاص احمللي أو اإلقليمي للسيد قاصي التحقيـق وفقـا
املادة 40من ق إ ج وذلك إما:ألحكام ّ
-مبكان إلقاء القبض على املشتبه فيه.
-مبكان ارتكا اجلرمية.
-مبحل إقامة أحد األشخاص املشتبه فيهم الرتكا اجلرمية.
كم ــا جي ــوز توس ــيع االختص ــاص احملل ــي للس ــيد قاص ــي التحقي ــق اىل خ ــارج دائرت ــه األص ــلية و ذل ــك يف ج ـ ـرائم
املخــدرات و اجلرميــة املنظمــة العــابرة للحــدود الوطنيــة و اجلـرائم املاســة بأنظمــة املعاجلــة اآلليــة للمعطيــات و جـرائم
تبييض األموال و اإلرها و جرائم الصرف.
على أنّه ميكن أن مييز هذا االختصاص يف حالة الضرورة بقرار من وزير العدل إىل دائرة اختصـاص حمـاكم أخـرى
ويتم ذلك بتكليف من وكيل اجلمهورية املختص حملياً(.م3 ،2/40من) ق إ ج.
Aissa Daoudi, le juge d'instruction .office national, Alger, 1993, p26 1
49
-اختصاصةةات قاضةةي التحقيةةق :إذا اتصــل قاضــي التحقيــق بالــدعوى حســب الكيفيــات احملــددة
ســابقاً .فإنــه تصــبح لديــه ســلطة واســعة يف اختــاذ اإلج ـراءات الــيت يراهــا مناســبة للوصــول إىل احلقيقــة وكشــف
الستار عن اجلرميـة و مرتكيبهـا .حيـث مـنح لـه القـانون صـالحيات هتـدف لـذلك وميكـن تقسـمها إىل نـوعني مـن
اإلجراءات:
-1إجراءات هتـدف إىل مجـع األدلـة ،والبحـث عـن احلقيقـة سـواء الدانـة أو تربئـة سـاحة املـتهم( أدلـة النفـي و
أدل ـ ــة اإلثب ـ ــات ) وتتمث ـ ــل يف االنتق ـ ــال ملك ـ ــان اجلرمي ـ ــة ،ض ـ ــبط األش ـ ــياء ،احلج ـ ــز ،التفت ـ ــيش ،مس ـ ــاع الش ـ ــهود ،
االستجوا ....إخل.
-2إجراءات تأخذ شكل أوامر تتخذ احتياطيا ضد حرية(املتهم مثل أمر اإلحضار أمـرالقبض ،احلـبس املؤقـ ،
اإلفراج ،أمر التصرف يف التحقيق .....،وستنادل ذلك بباجياز وفقا ملا يلي :
الخاصةةة بة ةجمع الةةدليل :ميكــن التطــرق اىل هــذه اإلج ـراءات بالشــكل
ّ أوال -إجةةراءات التحقيةةق
اآليت :
أ -النتقال لمكان الحادث :يعد هذا اإلجراء من أهم اإلجراءات ال يـيمكن اللجـوء اليهـا ألنّـه يسـهل
من مهمة القاضي املتحقق ،1حيث ينتقل إلجراء املعانيات الضرورية و القيـام بـالتفتيش ،وي ـخطر و يعلـم وكيـل
اجلمهورية بذلك الـذي جيـوز لـه مرافقتـه ،ويسـتعني قاضـي التحقيـق دائمـاً بكاتـب التحقيـق وحيـرر حمضـراً مبـا يقـوم
بــه مــن إجـراءات يوقــع عليــه الكاتــب و القاضــي .وهــذا مــا قضـ بــه املــادة 79مــن ف إ ج ج.وإذا قــام قاضــي
فص عليها املواد 45و 47من ق إ ج.2 التحقيق بالتفتيش فعليه مراعاة الشروط اليت ّ
غــري أنـّـه يف مـواد اجلنايــات جيــوز إجـرار التفتــيش ولــو خــارج الســاعات احملــددة مبوجــب املــادة 47م إ ج ،شــرطية
أن يكـون يقةةوم بةةالتفتيش بنفسة وبحضةةور وكيةةل الجمهوريةةة طبقــا لـنص املــادة 82م إ ج .ويكــون التفتــيش
ط.
منصباً على مسكن املتهم فق ً
كم ــا ميك ــن إج ـ ـراء التفت ــيش عل ــى مس ــكن أش ــخاص آخ ـ ـرين غ ــري ش ــحص امل ــتهم رهن ـ ـاً جي ــب التقي ــد بإقـ ــام
املادتني 45و 47من م إ ج.
ب -نة ةدب الخب ةراء :إذا تعلــق األمــر بإحــدى املســائل الفنيــة الــيت يســتدعى رأي ـاً متخصص ـاً ،جــاز لقاضــي
التحقيق أن يند خبري إلجراء املعانيات الالزمة و ذلك من اخلرباء املعتمدين لدى احملكمـة و املقيـدين ـدول
اخلرباء ،أما يف احلاالت االستثنائية فيجوز له االحتيار من خارج هذا اجلدول حسب املادة 143م إ ج).
51
اليمــني رافعـاً يــده اليمــىن بالصــيغة اآلتيــة ":أقسةةم بةةاع العظةةيم أن تكلةم بغيةةر حقةد ول خة ِ
وف وأن أقةةول كةةل
الحق ول شيء غير الحق".
(.)1
وقد قض احملكمة العليا يف إحدى قراراهتا ،بنقض احلكم الذي مل يشر إىل أداء اليمني مـن طـرف الشـهود
كما قض يف قرار آخر أنّه ال يشرتط ذكر الصيغة املبينـة سـابقاً بأكملهـا بـل املهـم يف ذلـك هـو قـول احلـق وهـو
(.)2
األمر اجلوهري يف حلف اليمني.
-ميكن مساع شهادة القصر اىل سن السادسة عشرة دون أداء اليمني(املادة 93ق إ ج).
الشاهد احلضور ألداء الشهادة جيوز القاضي لتحقيق بنـاء علـى طلـب مـن وكيـل اجلمهوريـة احضـاره
-إذا رفض ّ
حرياً بالقوة العمومية مـع احلكـم عليـه بغرامـة مـن 200إىل 2000دج .غـري إذا حضـر فيمـا بعـد وقـدم اعـذاراً
مقبولـة ميكـن لقاضـي التحقيــق اعفـاؤه منهـا أو جـزء منهــا .وكـذلك بالنسـبة للشــاهد الـذي حيضـر و ال يــؤدي
اليمني والشهادة.
-ميكن لقاضي التحقيق أن ينتقل لسماع شهادة الساهد الذي تعذر حضوره ألسبا مقبولة قانوناً.
-يــؤدي الشــاهد شــهادته أمــام قاضــي التحقيــق مبســاعدة الكاتــب دون حضــور املــتهم ويوقــع علــى كــل صــفحة مــن
صفحات التحقيق كل من القاضي وكاتب التحقيق والشاهد واملرتجم إن وجد أثناء التحقيق(م 94ق ا ج).
-اذا كــان الشــاهد أصــم أو أبكــم توضــع لــه أســئلة كتابيــة و جييــب عنهــا بالكتابــة ،و اذا كــان الشــخص ال يعــرف
الكتابة عني القاضي له مرتمجا يكمنه احلديث نيابة عنه و يشار اىل ذلك يف احملضر.
يعــد االســتجوا واملواجهــة إحــدى االجـراءات األساســية واملهم ـة الــيت يقــوم د -السةةتجواب والمواجهةةة:
هبا قاضي التحقيق إلظهار احلقيقة ،ونفرق بني نوعني من االستجوا :
-1السةةتجواب األولةةي( المثةةول األول) :ويكــون هــذا االســتجوا عنــدما ميثــل املــتهم ألول مــرة أمــام
قاضــي التحقيــق حيــث يكتفــي بــالتعرف علــى هويــة املــتهم وفيــه ال ميكــن لقاصــي التحقيــق أن يقــوم باســتجوا
املــتهم يف موضــوع التهمـ ـة مباشــرة و مناقشــته فيهــا و قــد ااعتــرب الــبعض أن احلضــور األول ســالح قضــائي خطــري
جيب استعماله حبذر منن طرف صاحبه 3و قد حدد املشرع اإلجرائي أغراض هذا االستجوا بالنقاط اآلتية:
-1-1إسةةناد التهمةةة :يقــع علــى قاضــي التحقيــق مســؤولية إســناد التهمــة املوجهــة لــه قانون ـاً والــيت تش ـكل
جرمية حسب مقتصيات أحكام قانون العقوبات .كما توجيه التهمة للمتهم يف احلضور األول من بني احلقوق
52
الــيت كرســها قــانون اإلجـراءات اجلزائيــة اذ ال جيــوز تــأخري التهمــة و هــذا حــيت يأخــذ املــتهم علمــا مبركــزه القــانوين و
يــتمكن مــن حتضــري دفاعــه و قــد نص ـ العديــد مــن التش ـريعات اجلزائيــة علــى بطــالن التهمــة املتــاخرة
( )inculpation tardiveو يف هـذا الشـان منعـ املـادة 2/89مـن قـانون اإلجـراءات اجلزائيـة مـن
مســاع أشــخاص توجــد دالئــل قويــة ضــدهم الرتكــا اجلرميــة بوصــفهم شــهودا ألن هــذا ســيحرمهم مــن
حق الدفاع .
-2-1الح ةةق ف ةةي الص ةةمت :ب ـ ـخري قاض ــي التحقي ــق امل ــتهم ب ــأن ل ــه احل ــق يف ع ــدم اإلدالء ب ــأي تص ــريح يف
احلضــور األويل و يعــد هــذا اإلج ـراء اج ـراء جوهريــا يرتتــب علــى عــدم مراعاتــه الــبطالن .1غــري أنّــه إذا أراد املــتهم
طواعية التصريح مبعلومات فإ ّن قاضي التحقيق سيتلقاها على الفور منه .
-3-1تنبية المةتهم بحقة فةي اإلسةتعانة بمحةام ::ينبـه قاضـي التحقيـق املـتهم بأنّـه لـه احلـق يف اختيـار
احملامي ،فإذا مل تبني له إمكانيات مادية الختيار حمامي ،فإ ّن القاضي يعني له حمامي و هو ما يصـطلح عليـه بنظـام
املســاعدة القضــائية.أما إذا تنــازل املــتهم عــن حقــه يف اإلســتعانة مبح ــام ف ــإن فاض ــي التحقيــق سيش ــرع يف مناقشــته
مناقشة تفصلية يف موصوع التهمة .
كما ينبه قاضي التحقيق املتهم إىل ضرورة إعالمـه بكـل تغبـري علـى عنوانـه كمـا ميكـن للمـتهم اختيـار مـوطن لـه يف
ـالرغم مـن
دائره اختصاص احملكمة ،وقد نص على هذه األحكام املادة 100من قـانون اإلجـراءات اجلزائريـة .وب ّ
ـالف املـادة 100أن جيـري اسـتجواباً موضـوعيا إذا دعـ حالـة اإلسـتعجال ذلـك،
ذلك جيوز لقاضي التحقيق خ ً
مثل وجود شاهد يف خطر املوت أو وجود دالئل على وشك االختفاء مع ذكـر ذلـك يف حمفـر التحقيـق وفقـا لـنص
101ق ا ج.
-2السةةتجواب الموضةةوعي :هــو مناقشــة املــتهم مناقشــة تفصــيلية يف التهمــة املنســوبة إليــه خاص ـةً باألدل ـة
علــى األســئلة الــيت يطرحهــا قاضــي التحقيــق .خاص ـةً إذا ويهــدف االســتجوا املوضــوعي احلص ـول علــى ج ـوا
كان دفيقة و حمكمة مما قد يؤدي معه إىل نتائج فاصلة يف الدعوى حمل التحقيق.
و ميك ــن الق ــانون امل ــتهم احملب ــوس مبج ــرد اس ــتجوابه ألول م ــرة االتص ــال مبحامي ــه ولقاض ــي التحقي ــق منع ــه م ــن
االتصال ملدة عشرة أيـام مـع بـاقي األشـخاص و ال يتعلـق هـذا املنـع بتاتـا مبحاميـه و هـذا مـا أكدتـه املـادة 102
من ق إ ج .
-3أم ةةا المواج ة ةهة :و هــو إج ـراء ج ـوازي خيضــع اللجــوء اليــه لســطلة قاض ــي التحقيــق ،فه ـو مواجهــة املــتهم
باخلصوم أو باملتهمني اآلخرين يف نفس اجلرمية ،أو مواجهة املتهم باجملين عليه أو بالشهود .وال جيوز إجراء
1عبدالعزيز سعد ،إجراءات احلبس اإلحتياطي و االفراج املؤق ،املؤسسة الوطنية للكتا ،اجلزائر ، 1985،ص 48
2تنص املادة 116من ق إج على أنه ( اذا رفض املتهم اإلمتثال ألمر اإلحضار أو حاول اهلر بعد إاقراره انه مستعد
لإلمتثال اليه تعني إحضاره جربا بطريق القوة ).
54
ب -األمر بالقيض :هو ذلك األمر الذي يصدر إىل ّ
القوة العمومية بالبحث عن املتهم وسـوقه إىل املؤسسـة
العقابي ـ ـ ـة حيـ ـ ــث جي ـ ـ ـرى تسـ ـ ــليمه وحبسـ ـ ــه ،فـ ـ ــاألمر بـ ـ ــالقبض ضـ ـ ــد املـ ـ ــتهم الفـ ـ ــار أو املوجـ ـ ــود خـ ـ ــارج ال ـ ـ ـرتا
الــوطين119(.ق إ ج) .فقاضــي التحقيــق يصــدر األمــر بــالقبض ضــد املــتهم الــذي رفــض احلض ـور طواعيــة أمــام
قاضــي التحقيــق أو كــان هارب ـاً أو خــارج الــوطن ،وكــان متهم ـا نحــة عقوبتهــا احلــبس أو أشــد بعــد اســتطالع
وكيل اجلمهورية و عليه ال جيوز اصدار أمرالقبض يف اجلرائم اليت تكون عقوبتها الغرامة املالية فقط .1
ويقوم تنفيذ األمـر بـالقبص أعـوان الق ّـوة العموميـة الـذي يسـلم نسـخة مـن هـذا األمـر للمـتهم .وجيـب أن يتضـمن
أمر القيض البيانات األساسية املتعلقة بطبيعة التهمة املوجهة للمتهم ،وكـذا النصـوص القانونيـة الـيت حتكمهـا مـن
قانون إ ج .و يقع على قاضي التحقيـق اسـتجوا املـتهم الـذي نفـذ عليـه أمـر القـبض أو أمـر اإلحضـار خـالل
48ساعة من اعتقاله ،فإذا مل يستوجب خالل هذه امل ّدة ميثل أمام وكيل اجلمهورية الذي يطا
مـن قاصــي التحقيـق اتلمكلــق بــامللف باسـتجوابه أو مــن أي قاصــي آخـر مــن قضــاة احلكـم و إال أخلــي ســبيله.و
يعد حمبوس حسبا تعسفيا كل متهم ضبط مبوجب أمر بالقبض و بقي أكثر من 48سـاعة دون اسـتجوا و
هــذا مــا كرســته املــادة 121مــن ق ا ج املصــافة مبوجــب القــانون 22/06املــؤرخ يف 20ديســمرب 2006و
يسأل جزائا كل شخص أمر باحلبس التعسفي أو تساهل فيه .
ج -األمر باإليداع:هو األمر الـذي يصـدره قاضـي التحقيـق إىل رئـيس مؤسسـة املـادة الرتبيـة .لكـي
يســتلم املــتهم و يعتقلــه وال جي ـوز إصــدار أمــر اإليــداع إالّ بعــد اســتجوا املــتهم و كان ـ اجلرميــة
املتــابع هبــا معاقــب عليه ــا بعقوبــة احلــبس أو عقوبــة أش ــد طبقــا للمــادة 117و 118مــن ق ــانون
اإلجراءات اجلزائية .وال جيوز اصدار أمر االيداع إال مبناسـبة تنفيـذ ألمـر احلـبس املؤقـ املنصـوص
عليه يف املادة 123ق ا ج الذي يكون مسببا .
د -الحةةبس المؤقةةت :مل يعــرف املشــرع اجلزائــري أمــر احل ـبس املؤق ـ و اكتف ـى بــنص املــادة 123ق ا ج
صرح بأنّه" الحةبس المؤقةت إجةراء اسةتثنائي" و ميكـن تعريفـه بأنـه (سـلب حريـة املـتهم فـرتة مؤقتـة مـن اليت ّ
ال ــزمن حت ــددها مقتض ــيات التحقي ــق و مص ــلحته وف ــق ض ـ ـوابط قرره ــا الق ــانون) . 2ويع ــد احلـ ـبس املؤقـ ـ أح ــد
الشكلية و املوضـوعية
االجراءات اخلطرية واملاسة حبرية الشخص الربيء ولذلك حدد املشرع بعض الشُّروط ّ
الصداره. 3
-2الحبس المؤقت في مواد الجنح التي تزيد عقوبتها عن ثةالث سةنوات حةبس :تكـون مـدة
احلــبس املؤقـ يف يف اجلـرائم ذات الوصــف جنحـة و الــيت تزيــد عقوبتهــا عــن ثــالث ســنوات حــبس هــي أربعةةة
أشهر ( )04قابلة للتجديد مرة واحدة مبوجب قرار مسبب مـن السـيد قاضـي النحقيـق . 3أي أن أقصـى مـدة
للحبس يف هذه اجلنح هي مثانية أشهر( )8و هذا وفقا للمادة 125من ق إ ج).
1و منها على اخلصوص احلفاظ على األدلة من التلف ،أو التأثري على الشهود أو الضحايا أو الطرف املدين ،او خشية
هرو املتهم من يد العدالة ،أو احلفاظ على املتهم نفسة من إنتفام الصحايا و غريه....خل
2راجع املادة 124من ق إ ج .
3و يعين أن يكون القرار مسببا انه خيصع للطعن باإلستئناف أمام غرفة االهتام .
56
-3الح ةةبس المؤق ةةت ف ةةي م ةةواد الجناي ةةات :تك ــون م ــدة احل ــبس املؤقـ ـ يف اجلناي ــات هـ ـي أربع ــة
أشهر( )04و جيوز جتديدها مرتني ملدة أربعة أشهر وذلك بقرار مسبب من قاصي التحقيق
وعليــه تصـل إىل 12شــهراً .كمــا جيــوز لقاضــي التحقيــق أن يطل ـب مــن غرفــه االهتــام جتديــد احلــبس مــرة واحــدة
وعليه فإ ّن أقص م ّدة للحبس املؤق يف مـادة اجلنايات هي ستة عشرة ( )16شهراً .
-أمــا اذا كانـ اجلنايــات املتــابع هبــا املــتهم معاقةةب عليهةةا بالسةةجن المؤقةةت لمةةدة عش ةرين سةةنة ( )20أو
بالسةةجن المؤبةةد أو اإلعةةدام فانــه جيــوز لقاض ـي التحقي ـق أن جيــدد احلــبس املؤق ـ ثــالث ()3م ـرات و مــن مثــة
تصل اىل 16شهرا أيضا.1
-واذا كان ـ اجلنايــات املالحــق هبــا املــتهم هــي جةةرائم إرهابيةةة أو تخريبيةةة فــإن قاض ـي التحقيــق ميكنــة جتديــد
احلبس املؤق بشأهنا مخس ( )05مرات أي يصل اىل مدة قدرها عشرين ( ) 20شهرا .
-امــا اذا كانـ اجلرميــة هــي جنايةةة عةةابرة للحةةدود الوطنيةةة إلنــه ميكــن لقاصــي التحقيــق جتديــد و متديــد احلــبس
املؤق إحدى عشةرة ( )11مـرة و ميكـن لقاضـي التحقيـق أن يطلـب مـن غرفـة اإلهتـام متديـد احلـبس املؤقـ و
ميكـن جتديــد هــذا الطلــب مـرتني .علــى أن ال يتجــاوز مــدة احلـبس املؤقـ هبــذا الشــكل أكثــر مــن إثــىن عشــرة مــرة
أي يصل اىل مدة قدرها ستة و ثالثون ( ) 36شهرا .
ونشــري يف األخــري إىل أ ّن مـ ّدة احلــبس املؤقـ ختصــم مــن مـ ّدة العقوبــة األصــلية الــيت حيكــم علــى املــتهم يف حالــة
ادانته مبا نسب اليه من هتم و عقابه بالسجن أو احلبس.
أمــا اذا حكــم ببة ةراءة املــتهم احملبــوس حبس ـاً مؤقت ـاً فإنـّـه ميكــن لــه أن يطلــب تعــويض مــايل عــن هــذه امل ـ ّدة أمــام
لجنة ةّة التعةةويض علــى مســتوى احملكمــة العليــا الــيت أنشــئ خصيص ـا لتعــويض األش ــخاص ضــحايا احلــبس
املؤق ـ غــري املــربر و هــو مــا كرســه املشــرع اجلزائــري مبوجــب املــادة 137مكــرر مــن قــانون اإلج ـراءات اجلزائيــة
املنشأة مبوجب القانون رقم 08/01 :املؤرخ يف 29جوان . 22001
عــن احملبــوس ه ـ -اإلفة ةراج :ميكــن للمــتهم أو حملاميــه تقــدمي طلــب لقاضــي التحقيــق يتعلــق بـاإلفراج املؤقـ
ـادة 126مــن ق إ ج .كمــا جيــوز لقاضــي
مؤقتــا يف كـ ّـل مــرة مــع إح ـرتام االلتزامــات املطلوبــة عــن املــتهم يف املـ ّ
التحقيق تلقائياً أن يصدر أمر باإلفراج املؤق عن املتهم مع ضرورة تقيده باحلضور يف مجيع إجـراءات التحقيـق
جملرد استدعائه،و إعالم قاضي التحقيق بكل تنقالته. 3
1راجع :بوكحيل األخضر ،احلبس اإلحتياطي و املراقبة القضائية يف التشريع اجلزائري و املقارن ،ديوان املطبوعات اجلامعية
،الجزائر - ،1992،بغانة عبدالسالم ،الرقابة القضائية يف التشريع اجلزائري ،رسالة ماجستري ،كلية احلقوق ،جامعة
قسنطينة . 2001،و قد مت تعديل هذا القانون باضافة بعض اإللتزامات اخلاصة باجلرائم اإلرهابية و التخريبية و منها على
اخلصوص اإلقامة يف إقامة حممية يعينها قاضي التحقيق.و ذلك مبوجب األمر رقم 02/11:املؤرخ يف 2011/02/23و
املتضمن قانون اإلجراءات اجلزائية.
58
و قــد كفــل قــانون اإلج ـراءات حــق الطعــن يف أوامــر قاضــي التحقيــق حيــث جيــوز اس ــتئناف مجيــع األوامــر ال ــيت
يصـدرها مــن طـرف الســيد وكيــل اجلمهوريـة و ذلــك خــالل ثالثـة أيــام مـن تــاري التبيلــغ ، 1كمـا ميكــن للنائــب
العام لدى اجمللس من استئنافها خالل العشـرين يومـا التاليـة لصـدور أمـر قاضـي التحقيـق .2و قـد مكـن القـانون
األطراف األخـرى مـن إسـتنئاف أوامـر قاضـي التحقيـق أمـام غرفـة االهتـام بـاجمللس القضـائي خـالل ثالثـة أيـام مـن
تاري التبيلغ و قد بين املادة 172و 173من ق إج األوامـر الـيت ميكـن لالطـراف سـواء املـتهم أو املـدعي
املدين من استئنافها. 3
1تنص املادة 170من ق إج عاى أنه ( لوكيل اجلمهورية احلق يف استئناف أمام غرفة االهتام مجيع أوامر قاضي التحقيق
)....
2تنص املادة 171من ق إج ( حيق االستئناف أيضا للنائب العام يف مجيع األحوال و جيب أن يبلغ استئنافة للخصوم
خالل العشرين يوما التالية لصدور أمر قاضي التحقيق )....
3راجع بالتفصيل املادة 172و 173من قانون اإلجراءات اجلزائة اليت توضح طبيعة األوامر اليت ميكن استئنافها من
األطراف .
59
غة ةرفة التةهام ( ) chambre d'accusation
يرتكز النظام القضائي اجلزائي اجلزائري على أساس وجود غرقة االهتام يف كل جملس قضائي على األقل .و
تتشكل من رئيس و مستشارين يتم تعيينهم مبوجب قرار صادر عن وزير العدل حامل األختام ملدة ثالث
سنوات و هذا ما أفصح عنه املادة 176من قانون اإلجراءات اجلزائية.
و ميثل النيابة العامة يف غرفة االهتام النائب العام أو مساعديه و يتوىل أحد كتا اجمللس كتابة الضبط هبا وفقا
لنص املادة 177من ق إج .
و تعترب غرفة االهتام مبثابة قضاء حتقيق درجة ثانية حيث تتمثل مهمتها يف مراقبة أعمال قاضي التحقيق ،1و
امتام هذه األعمال ان كان ناقضة أو اعرتاها الضعف من خالل اجراء حتقيق تكميلي أو إضايف أو اعادة
التحقيق يف بعض اجلوانب األخرى. 2كما تعترب غرفة االهتام إضافة اىل مهمتها كدرجة ثانية للتحقيق ،فاهنا
تعد كدرجة استئناف بالنسبة لألوامر اليت يصدرها قاضي التحقيق و بقوم أطراف اخلصومة بالطعن فيها
باإلستئناف امام غرفة االهتام حيث تتوىل هذه األخرية فحص هذه الطعون و تقدير مدى شرعيتها من عدمة
و تصدر قرارات يف ذلك إما بقبوهلا أو برفضها .
وكما متلك غرفة االهتام حق ممارسة الرقابة على مجيع التحقيقات اليت أجري يف دائرة اختصاصها .فهي
تتصرق -كما أسبق القول – كجهة قضائية من الدرجة الثانية و ليس كرئيس اداري أعلى لقلضي التحقيق
الذي يظل مستقال اجتاهها .و للتديل على ذلك فإن غرفة االهتام مثال يف حالة رفض قاضي التحقيق ميكنها
عن طريق االستئناف أن تأمر بنفسها بايداع املتهم احلبس املؤق غري ان ليس هلا احلق يف أن تلزم قاضي
التحقيق باصدار أمر احلبس فهي تعدل و ال تصدر أوامر .
كما متلك غرفة االهتام بعض الصالحيات األخرى مثل الفصل يف تنازع االختصاص بني القضاة أي بني قضاة
التحقيق طبقا للمواد 545و 547من ق إ ج ،أو بني حمكمتني للجنح و املخالفات تابعيتني لنفس
اجمللس القضائي ،كما ميكن ان تقوم ببيان الوقائع مووضغ االهتام وتكييفها القانوين و تصدر قرارات باإلحالة
على حمكمة اجلنايات يف مواد اجلنايات او باإلحالة على حمكمة اجلنح يف حالة جرائم اجلنح .و تنظر غرفة
االهتام يف صحة اإلجراءات طبقا لنص املادة 191من قانون اإلجراءات اجلزائية .كما تبث يف
61
جهةات الحةكم الجةةزائية
تعترب مرحلة احملاكمة هي احللقة األخرية يف سيل اإلجراءات اليت متر هبا الدعوى العمومية بصدور حكم
قضائي فيها تنقضي مبوجبه و ال يصبح هلا أي أثر ،و تسمى عادة مبرحلة التحقيق النهائي .و تتشكل
اجلهات اجلزائية للحكم من حمكمة اجلنايات ،و حمكمة اجلنح و املخالفات ،الغرفة اجلزائية ( غرفة االستئناف
اجلنحية ) باجمللس و حمكمة األحداث .ميكن التعرف هبا باجيار كما يلي :
-1محكمة الجنايات :ختتص حمكمة اجلنايات بالفصل يف كل األفعال اليت يعتربها القانون جناية وفقا
ألحكام املادة 05و 27من قانون العقوبات اجلزائري .حبيث يكون هلا كامل الوالية للنطق بالعقوبات املقررة
يف القانون.
و توجد حمكمة اجلنايات يف كل جملس قضائي و ختتص بالنظر يف اجلنايات و اجلنح و املخالفات املرتبطة هبا
فضال عن اجلرائم االرهابية و التخريبية اليت حتال عليها من طرف غرفة االهتام و هذا ما كرسته املادة 248
من قانون اإلجراءات اجلزائية .
و تنعقد جلسات حمكمة اجلنايات يف شكل دورات و ذلك كل ثالثة أشهر مامل يصدر اقرتاح من النائب العام
بإضافة دورات إضافية طبقا للمادة 253من ق إ ج .و يقوم رئيس حمكممة اجلنايات بضبط جدول قضايا
الدورة بناء على اقرتاح من النيابة العامة .و هذا ما قررته أحكام املواد 253و 255من ق إ ج .
و تتشكل حمكمة اجلنايات من قضاة أحدهم رئيسا و اثنني من املستشارين كما تعرف حمكمة اجلنايات
عاىل خالف جهات احلكم األخري تشكيلة غري قضائية تتمثل يف حملفني إثنني أو ما يسميه البعض بالقضاة
الشعبيني .1
كما ميثل النائب العام بنفسه أو عن طريق مساعدية النيابة العامة داخل حمكمة اجلنايات .باإلضافة اىل كاتب
اجللسة .و عناك إجراءات خاضة تعتمد يف سري احملاكمة. 2
-2محكمة الجنح و المخالفات :يعتمد النظام الفضائي اجلزائري على أساس وجود حمكمة للفصل يف
اجلرائم اليت تقع و تكون جنحا أم خمالفات حيث يتوىل قاضي واحد فقط هذه املهمة و يساعده يف أداء
مهامه كاتب اجللسة و يقوم وكيل اجلمهورية أو أحد مساعديه بتمثيل النيابة العامة يف اجللسة ..وفقا لنص
املادة 34من ق إ ج .
1و قد نص املواد 264و ما يليها من قانون اإلجراءات على كيفية تعيني احمللفني و طرق اختيارهم .
2راجع املواد 268من ق إ ج و ما يليها اليت تتكلم عن االجراءات التحصريية لدورات حمكمة اجلنايات .
62
و تفصل هذه احملكمة يف كل فعل يعتربه القانون جنحة أو خمالفة بعد مساع أقوال الضحية و النيابة العامة و
املتهم و دفاعه. 1
-3محكمة األحداث :خصص املشرع اجلزائري حماكم خاصة حملاكمة األطفال القصر او ما نسيمهم
باألحداث الذين يقل سنهم عن مثانية عشرة سنة ،فإذا ارتكب هؤالء األحداث بعض اجلرائم حسب قانون
العقوبات فإهنم حياكمون امام هذه احملكمة اليت تشبه اىل حد كبري املؤسسات الرتبوية و اإلصالحية و يتضح
ذلك من تشكيلتها اخلاصة حيث تتشكل من قاضي رئيسا و مستشارين يكونون من االخصائيني النفاسيني أو
اإلجتماعيني و بعد حتليل اسبا االحنراف و عوامله تسلط هذه احملكمة احكاما تكون يف غالبها األعم عبارة
عن إجراءات تأدبيية هتدف اىل األخذ بيد اجملرم احلدث و حتاول تأدبيه مرة ثانية باحتاطته ملة من
اإلجراءات التأدبية اليت نص عليها أحكام املواد 442من قانون اإلجراءات اجلزائية و ما يليها. 2
-4الغرفةة الجزائية بالمجلس :توجد على مستوى كل جملس قضائي غرفة جزائية يتلخص عملها يف
الفصل يف االستئنافات ايل يقدمها األطراف خبصوص األحكام القضائية اليت تصدرها حمكمة اجلنح و
املخالفات و هذا طبقا لنص املادة 429من ق إ ج .و تتشكل هذه الغرفة من رئيس و مستشارين و ميثل
النائب العام أو احد مساعديه النيابة العامة يف اجللسة إضافة اىل كاتب اجللسة الذي يتوىل مهمنة حترير
احملاضر و الكتابية .
-5غرفة األحداث بالمجلس القضائي :هتتم هذه الغرفة بالفصل يف الطعون الواردة باإلستئناف ضد
أحكام حمكمة األحداث اليت تصدر بصفة ابتدائية .كما تنظر الطعون يف قرارات قاصي التحقيق يف جرائم
األحداث وفقا للمادة 472من ق إ ج .و تتشكل هذه الغرفـة من مستشار و يساعده اثنـني من
املستشارين املساعدين و ممثل النيابة العامة و كاتب اجللسة حسب ما نص عليه املادة 473من ق إ ج .
-هذا و نشري اىل أنه توجد هيئات قضائية جزائية استثنائية حيث تفصل يف نوع معني من
اجلرائم أو بالنظر اىل صفة مرتكبيها كما هو حال احملاكم العسكرية اليت تفصل يف اجلرائم
العسكرية و حمكمة أمن الدولة يف اجلزائر قبل إلغائها.3