Professional Documents
Culture Documents
Acku Risalah knf1270 Qaaf28 1387 n951 Dari Title1
Acku Risalah knf1270 Qaaf28 1387 n951 Dari Title1
دعدلیې وزارت
KU
رسمي جریده
تاریخ نشر )۶۱( :سرطان سال ۶۸۳۱هـ .ش نمبر مسلسل)۹۱۶( :
-۶فرماان شااماره ( )۸۳مارر ۶۸۳۱/۸/۳۱رئاایج .ا .ا در ماورد انفاااق قاانون کارکنااان خاادمات
ملکی.
KU
AC
فرمان
رئیج جمهوری اسالمی افغانستان در مورد انفاق قانون کارکنان خدمات ملکی
شماره)۸۳( :
تاریخ۶۸۳۱/۸/۳۱ :
ماد ٔه اول:
به تأسی از حکم فقرهٔ ( )۶۱مادهٔ شصت و چهارم و ماده صدم قانون اساسی افغانستان ،قانون کارکنان خدمات ملکی را
که به اساس فیصلهٔ شمماره ( )۰۹ممرر ۶۳۳۱/۳/۶۱هیمأت مخمتلش شموراح محتمرم ملمی بمه داخم( ( )۱فصم( و ()۳۳
ماده تصویب گردیده ،توشیح می دارم.
بست هاح تشکیالتی کارکنان خدمات ملکمی بما راایمت احکمام منمدرر فقمره هماح (۶و )۲ممادهٔ ششمم و ممادهٔ هشمتم قمانون
کارکنممان خممدمات ملکممی ،توسممش وزارت همما و ادارات ذیممربش بممه اشممتراا نماینممدهٔ ذیصممالن کمیسممیون مسممتق( اصممالحات
ادارح و خدمات ملکی بازنگرح ،تثبیت و تعدی( گردد.
ماد ٔه سوم:
AC
( )۶کارکنانی که قبالا به اساس رقابت شام( بست هاح خدمات ملکی گردیمده انمد ،در صمورتی کمه بسمت هماح هن هما بما
معیار هاح وظیفوح بست هاح مندرر ماد ٔه هشتم قانون کارکنان خدمات ملکمی مشابقمت داشمته باشمد ،بمدون رقابمت ،قمدم
او( بست هاح متذکره را احراز می نمایند.
( )۲هر گاه کارکنان مندرر فقرهٔ ( )۶این ماده معیار هاح وظیفوح بست هاح مندرر مادهٔ هشتم قانون کارکنمان خمدمات
ملکی را تکمی( کرده نتوانند ،بست هاح هن ها جهت رقابت ،مجددا ا به ااالن گذاشته شود.
( )۳کارکنان مندرر فقره هاح (۶و )۲این ماده الی تشبیم حکمم منمدرر مماد ٔه منجم ایمن فرممان از معمام اتمافی مرقمت
مستفید می گردند.
ماد ٔه چهارم:
کارکنان خدمات ملکی که تا کنمون شمام( روگمرام اصمالحات ادارح نشمده انمد ،احکمام منمدرر قمانون جدیمد کمار منتشمرهٔ
در جریدهٔ شماره ( )۰۶۱سا( ۶۳۳۳و قانون مامورین دولت منتشرهٔ جریدهٔ رسممی شمماره ( )۱۰۹سما( ۶۱۲۹هم..
مورد هن ها کمافی الساب قاب( تشبی می باشد.
ماد ٔه پنجم:
( )۶تعدی( و تنظیم رتب و معاشات مندرر احکام قانون کارکنمان خمدمات ملکمی در وزارت هما و ادارات مسمتق( دولتمی
در خال( مدت چهار سا( شور مرحله وار تشبی گردد.
اسمت کمه تعیمین حم اولیمت وزارت هما و ادارات را در ( )۲کمیسیون مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی مرظم
روسهٔ تشبی سیستم جدید رتب و معاشات با در نظرداشت اص( حاکمیت قانون ،تأمین امنیت ،رشد اقتصادح و کماهم
روسمهٔ اصمالحات و محمو فسماد ،شبم فقر ،ارتقا ظرفیت بشرح ،ارتهٔ خمدمات ااممهٔ حیماتی ،متعهمد بمودن بمه تشبیم
شرزالعم( جداگانه تنظیم و املی نماید.
ماد ٔه ششم:
این فرمان از تاریخ توشیح نافذ همراه با فیصلهٔ شوراح ملی در جریدهٔ رسمی نشر گردد.
ولسی جرگه
شماره)۹۹( :
تاریخ۶۸۳۱/۸/۶۱ :
مشاب حکم مادهٔ صدم قانون اساسی ،هیئت مختلش شوراح ملی (مرکب از نج .من اتمو از هرجرگمه) شمرن قمانون
کارکنان خدمات ملکی را به تاریخ ۶۳۳۱/۳/۶۱در ( )۱فص( و ( )۳۳ماده به تصویب رسانید.
نجیبه حسینی
AC
عضو مشرانوجرگه
فهرست مندرجات
فصل اول
احکام عمومی
اصشالحات ۲ ..................................................................................................
KU مادۀ سوم:
فصل دوم
AC
شرایط استخدام
حقوق و امتیازات
مادۀ بیست وچهارم :منظورح ارتقاح قدم در این بست ۶۳.. .............................................................
فصل پنجم
تأدیب
فصل ششم
احکام متفرقه
کمیسیون مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی ۶۰ .................................... وظای مادۀ سی و سوم:
فصل اول
احکام عمومی
مبنی
ماد ٔه اول:
واجمد اهلیمت در این قانون به تأسی از حکم فقرهٔ ( )۱مادهٔ نجاهم قانون اساسی افغانسمتان بمه منظمور اسمتخدام اشمخا
ادارات خدمات ملکی و تنظیم مناسبات هن ها با اداره وتع گردیده است.
اهداف
KU
ماد ٔه دوم:
از شری رقابت هزاد. -۲استخدام کارکنان خدمات ملکی بر اساس اهلیت و شایستگی ،بدون تبعیض و شور شفا
-۳تنظیم حقو و مکلفیت هاح کارکنان خدمات ملکی و امور ذاتی هنها.
مهارت ها و حفظ مامورین مجرب خدمات ملکی و استخدام کاندیدان مسلکی و ماهر در ادارات دولتی. -۱انکشا
و فمار از فسماد و دخالمت سیاسمی بمه منظمور ارایم ٔه خمدمات ممرثر بمه -۳ایجاد ادار ٔه سالم ،مسلکی ،حسابده ،بی شمر
مردم.
1
اصطالحات
ماد ٔه سوم:
-۶خدمات ملکی :فعالیت هاح اجرائیوح و ادارح دولت است که توسش کارکنان خدمات ملکی ارته می گردد.
-۲کارکنان خدمات ملکی :مشتم( است بر مامور و کارکن قراردادح خدمات ملکی.
-۳مامور خدمات ملکی :شخصی است که با راایمت احکمام ایمن قمانون بمه منظمور ارائمهٔ خمدمات شمور دایممی در ادار ٔه
دولتی استخدام می گردد.
-۱کارکن قراردادح خدمات ملکی :مشتم( است بر کارکن حرفوح و خدماتی که با راایت احکام این قانون به منظمور
KU ارائهٔ خدمات در ادارهٔ دولتی استخدام می گردد.
-۳بست :بخشی از تشکی( است که به اساس هن کارکن وظیفهٔ محوله را انجام می دهد.
-۱قدم :جزء بست است که به موجب هن کارکنان خدمات ملکی بعد از ارزیابی مرفقانه اجمراهت سماهنه در داخم( امین
بست ،به قدم (مزد) باهتر ارتقاء می نمایند.
می گردد. -۱هیح ٔه وظای :سند رسمی اداره است که اهدا ،وظای ،م ٔسولیت ها و ایجابات بست ،در هن مشخ
AC
جهمت حصمو( دسمت -۳الن کار :برنامه ریزح فعالیت هاح کارکنان خدمات ملکی اسمت کمه بمه اسماس هیحمهٔ وظمای
هورد هاح متوقعه تنظیم می گردد.
ساح ٔه تطبیق
ماد ٔه چهارم:
احکممام ایممن قممانون در مممورد کارکنممان خممدمات ملکممی وزارت همما ،ادار ٔه لمموح وممارنوالی ،ریاسممت همماح امممومی مسممتق(،
قوه قتمائیه ،قابم( تشبیم
کمیسیون هاح مستق( ،تصدح هاح دولتی ،ادارات امور مجلسین شوراح ملی و همریت ادارح ٔ
می باشد.
منسوبین نظامی وزارت ها ،منسوبین نظامی ریاست هاح امومی مستق( ،قتات و استادان از این حکم مستثنی اند.
2
نام اختصاری
ماد ٔه پنجم:
مامور خدمات ملکی منبعد در این قانون به نام مامور و کارکن قراردادح خدمات ملکی بنمام کمارکن قمراردادح یماد ممی
شوند.
ماد ٔه ششم:
( )۶خدمات ملکی داراح هشت بست و هر بست داراح نج قدم باشد.
( )۲بست ها و قدم هاح مامورین و کمارکن قمراردادح و انمدازهٔ ممزد شبم جمدو( تممیمهٔ شمماره ( )۶ایمن قمانون تنظمیم
KU میگردد.
اندازهٔ مزد بست ها و قدم هاح مامورین و کارکنان خدمات ملکی مشاب به فقرهٔ ( )۱مادهٔ ( )۲۹ایمن قمانون ،تعیمین ممی
گردد.
( )۳بست ها و قدم هاح معلمین ،استادان و مدرسین مکاتب ،مدارس و مرسسات تربی ٔه معلم ،مکاتب تخنیکمی .مسملکی
و سمواد حیماتی و ااتماح مسملکی ادارات نصماب تعلیمممی و مرکمز سماینس و ااتماح نظمارت تعلیممی (سممو روایزران)
با نظرداشت سند تحصیلی مربوش ،شب تمیمهٔ شماره ( )۲این قانون تنظیم می گردد. وزارت معار
AC
3
فصل دوم
شرایط استخدام
ماد ٔه هفتم:
( )۶شخصی به صفت مامور در ادارهٔ خدمات ملکی استخدام می شود که واجد شرایش ذی( باشد:
KU -۳تصدی صحی از مراجع ذیصالن وزارت صحت اامه را داشته باشد.
-۱سند فراغت بکلوریا یا باهتر هنرا از مرسسات رسمی تعلیمی داخ( یا خارر کشور داشته باشد.
-۳به حکم قشعی و نهائی محکمهٔ ذیصالن ،به جرم جنایت محکوم نگردیده باشد.
( )۲ااتماح کمادر الممی مرسسمات تحصمیالت امالی ،اکممادمی الموم ،لموح ومارنوالی و انسمتیتوت اممور قانونگمذارح و
تحقیقممات المممی .حقمموقی وزارت ادلیممه و ااتمماح مسمملکی وزارت معممار ،اممالوه بممر داشممتن شممرایش منممدرر اجممزاح
AC
( ،۳ ،۲ ،۶و )۳فقر ٔه ( )۶این ماده تابع اسناد تقنینی مربوش ،نیز می باشند.
دوازدهمم بموده و قبم( از انفماذ قمانون کارکنمان خمدمات ملکمی ،بمه ( )۳مامورینی که داراح تحصمیالت مائینتر از صمن
صفت مامور در وزارت ها و ادارات دولتی تقرر حاص( نموده انمد ،حمین تشبیم برنامم ٔه اصمالحات ادارح درصمورتی
که سایر معیار هاح بست هاح مندرر مادهٔ هشتم قانون کارکنان خدمات ملکی را تکمیم( نمموده باشمند ،ممی تواننمد بمدون
در نظرداشت درجهٔ تحصی( ،بست هاح ادارات خدمات ملکی را به اساس رقابت هزاد احراز نمایند.
( )۱شخصی به صفت کمارکن قمراردادح در ادارات خمدمات ملکمی اسمتخدام ممی شمود کمه واجمد شمرایش منمدرر اجمزاح
( ۳ ،۲ ،۶و )۳فقر ٔه ( )۶این ماده باشد.
به وظیفه ایکه همر مستقیم ،از اقارب درجه او( وح باشد ،مقرر شده نمی توانمد .اقمارب درجمه او( بمه ایمن ( )۳شخ
منظور ابارت از در ،مادر ،اوهد ،زور ،زوجه ،برادر و خواهر ،می باشد.
4
معیار استخدام بست
ماد ٔه هشتم:
( (۶شخصی در بست او( خدمات ملکی (ریاست امومی) استخدام می شود که االوه بر شرایش مندرر فقرهٔ ( )۶ممادهٔ
هفتم این قانون ،واجد معیارهاح ذی( نیز باشد:
( )۲شخصی در بست دوم خدمات ملکی (ریاست) استخدام می شود که االوه بر شرایش مندرر فقر ٔه ( )۶ماد ٔه هفتم این
قانون واجد معیار هاح ذی( نیز باشد:
( )۳شخصی در بست سوم خدمات ملکی (همریت) استخدام می شود که االوه بر شرایش مندرر فقره ( )۶ماده هفتم این
قانون واجد معیار هاح ذی( نیز باشد:
5
-۳قابلیت تشبی خش و مشی ( الیسی) ادار ٔه مربوش.
( )۱شخصی در بست چهارم خدمات ملکی (مدیریت امومی) استخدام می شود که امالوه بمر شمرایش منمدرر فقمر ٔه ()۶
ماد ٔه هفتم این قانون واجد معیار هاح ذی( نیز باشد:
( )۳شخصی در بست نجم خدمات ملکی (مدیریت) استخدام می شود که االوه بمر شمرایش منمدرر فقمر ٔه ( )۶مماد ٔه هفمتم
این قانون ،واجد معیار هاح ذی( نیز باشد:
( )۱شخصی در بست ششم خدمات ملکی (ماموریت) استخدام می شود که داراح شرایش مندرر فقر ٔه ( )۶ماد ٔه هفتم این
قانون باشد.
-۶داشتن سند فراغت از مراکز هموزم فنی و حرفوح یا مهارت و تجربهٔ کارح.
( )۳شخصی در بست هشتم خدمات ملکی استخدام می شود که واجد شرایش مندرر فقر ٔه ( )۱ماد ٔه هفتم این قانون باشد.
6
استخدام مامور جدید التقرر
ماد ٔه نهم:
حایز سند بکلوریا واجد شرایش این قانون در قدم او( و مافو بکلوریا در قدم دوم بست ششمم ،لیسمانس در ( )۶شخ
قدم او( بست نجم ،ماستر در قدم او( و دوکتورا در قدم دوم بست چهارم ادارات خدمات ملکی مقرر شده می تواند.
حایز سند لیسانس در قدم دوم بست چهارم ،ماستر در قدم سوم بسمت چهمارم و دوکتمورا در قمدم سموم بسمت ( )۲شخ
سوم مرسسات تحصیالت االی وزارت تحصیالت االی مقرر شده می تواند.
مقرری کارکنان
ماد ٔه دهم:
واجممد شممرایش منممدرر ایممن قممانون در صممورت موجودیممت بسممت خممالی بممه اسمماس اهلیممت و مهممارت مسمملکی ( )۶شممخ
(تحصی( ،تجربه و سایر مواصفات وظیفوح) در قدم او( بست هاح مندرر فقره هاح ( ۶الی )۱ممادهٔ هشمتم ایمن قمانون
KU
و کارکنممان قممرار دادح در قممدم او( بسممت همماح منممدرر فقممره همماح ( ۱و )۳ممماد ٔه مممذکور از شریم رقابممت هزاد تشممخی
انتخاب و مقرر می گردند.
( )۲هی گونه تبعیض در استخدام ممامور و کمارکن قمراردادح بمر اسماس جنسمیت ،قومیمت ،ممذهب و معلولیمت جسممانی
مجاز نمی باشد.
AC
( )۳منظورح تقرر مامور مندرر فقرهٔ ( )۶این ماده توسش مقامات ذی( صورت می گیرد:
و انتخمماب بممورد تعیینممات خممدمات ملکممی و نماینممد ٔه بمما صممالحیت ادار ٔه -۶مممامورین بسممت همماح او( و دوم ،بممه تشممخی
مربوش ،یشنهاد رئیس کمیسیون مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی و منظورح رئیس جمهور.
و -۲مممامورین بسممت همماح سمموم ،چهممارم و ممنجم در مرکممز و وهیممات و مممامورین بسممت ششممم در مرکممز ،بممه تشممخی
یشنهاد کمیته هاح تعیینات وزارت ها و ادارات مستق( دولتی و منظورح وزیر یا رئیس امومی اداره مستق(.
و یشنهاد کمیتهٔ تعیینات وهیتی و منظورح والی وهیت مربوش. -۳مامورین بست ششم در وهیت به تشخی
و یشنهاد کمیته هاح تعیینات وزارت ها و -۱مقررح کارکنان قراردادح بست هاح هفتم و هشتم در مرکز به تشخی
و یشمنهاد ادارات مستق( دولتی و منظورح وزیر یا رئیس امومی ادار ٔه مستق( و در وهیات و ولسوالی ها به تشخی
کمیته هاح تعیینات وهیتی یا ولسوالی و منظورح و الی یا ولسوا( مربوش.
7
نظارت
ماد ٔه یازدهم:
رئمیس ،انتخماب و یشمنهاد منمدرر جمزء ( )۶فقمرهٔ ( )۳ممادهٔ دهمم ایمن قمانون از شمر ( )۶نظارت از مراحم( تشمخی
کمیسیون مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی صورت می گیرد.
و یشنهاد کمیته هاح مندرر اجزاح ( ۲و )۳فقمر ٔه ( )۳مماد ٔه دهمم ایمن قمانون ،در مرکمز ( )۲نظارت از مراح( تشخی
نمایند ٔه ذیصالن بورد تعیینات خدمات ملکی و در وهیات و ولسوالی ها توسش نمایند ٔه دفتمر سماحوح کمیسمیون از شر
مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی صورت می گیرد.
،انتخاب و یشنهاد تقرر مامورین و کارکنان قراردادح شبم شرزالعمم( جداگانمه ( )۳شرز نظارت از مراح( تشخی
تنظیم می گردد.
فصل سوم
KU وظایف و مکلفیت ها
وظایف
ماد ٔه دوازدهم:
AC
و الن کار و بمه اسماس احکمام قموانین و مقمرره هماح محوله را شب هیح ٔه وظای مامور و کارکن قراردادح ،وظای
مربوش ،انجام می دهند.
مکلفیت ها
ماد ٔه سیزدهم:
مامور و کارکن قراردادح ،در اجراح وظیفه داراح مکلفیت هاح ذی( می باشند:
8
-۱حفظ و نگهدارح دارائی اامه در ادار ٔه مربوش.
اسمت ،بمه نفمع خمود یما شمخ -۳ادم اشتراا و دخالت در مناقصات ،مزایدات و یا لمیالم ایکمه بمه اجمراح هن مرظم
دیگر.
اداره تنظیم می گردد. مهارت هاح مسلکی که از شر -۶۲تعقیب روگرام هاح تربیوح به منظور رشد و انکشا
سولیت ها
م ٔ
ماد ٔه چهاردهم:
( )۶مامور و کارکن قراردادح از وظیفه یا صمالحیتی کمه مشماب قمانون بمه وح محمو( یما تفمویض ممی گمردد ،م ٔسمولیت
دارد.
اسمت موتموع را دهمد ،مکلم قمانون یما مقمررات تشمخی ( )۲هر گاه مامور یا کارکن قراردادح ،امر همر را خمال
شور کتبی به اشالع همر برساند .در صمورتی کمه هممر بعمد از اشمالع ،اجمراح اممر خمود را کتبما ا تأکیمد نمایمد ،ممامور یما
نیست. کارکن قراردادح به اجراح هن مکل
9
موقف مامور و کارکن قراردادی
ماد ٔه پانزدهم:
هاح ذی( قرار می گیرد: ( )۶مامور و کارکن قراردادح ،در جریان مدت خدمت به یکی از موق
اصلی. -۶موق
خدمتی. -۲موق
هماح منمدرر فقمرهٔ ( )۶ایمن مماده در مقمررهٔ اممور ذاتمی کارکنمان خمدمات ملکمی تنظمیم ممی ( )۲شرایش و حماهت موقم
KU گردد.
ماد ٔه شانزدهم:
AC
( )۶مامور بر اساس هیح ٔه وظای ،الن کار و را ور اجراهت ساهنه مورد ارزیابی قرار می گیرد.
( )۲هر گاه مامور در نتیجهٔ ارزیابی اجراهت ساهنه معیار هاح معینمه را تکمیم( نمایمد ،بمه قمدم (ممزد) بماهتر در داخم(
بست ،ارتقاء می نماید.
( )۳هر گاه مامور در نتیجهٔ ارزیابی اجراهت ساهنه معیار هماح معینمه را تکمیم( کمرده نتوانمد ،در ممورد حسمب احموا(
اجراهت ذی( صورت می گیرد:
-۶معرفی به روگرام هاح ارتقاح ظرفیت ،جهت فراگیرح مهارت هاح هزم.
( )۱مامورح که بست وح لغو ،تعدی( یا به ااالن س رده می شود ،در حالت انتظمار بما ممزد قمرار ممی گیمرد .اداره ممی
نماید. دیگرح توظی تواند مامور منتظر با مزد را شب احکام مادهٔ هفتادو دوم قانون کار به وظای
( )۳فورم ارزیابی اجراهت ساهنهٔ مامور ،تمیمهٔ شماره ( )۳این قانون می باشد.
( )۱مامورح که به نتیجهٔ ارزیابی قناات نداشته باشد ،می تواند به مراجع ذیصالن شکایت نماید.
10
( )۱کمیسیون مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی در صورت موجودیت دهی( مرجه ،می تواند شرن تعدی( فمورم
ارزیابی اجراهت ساهن ٔه مندرر فقر ٔه ( )۳این ماده را جهت تصویب به شوراح وزیران ارائ ٔه نماید.
( )۳کارکن قراردادح ،بمه اسماس هیحمهٔ وظمای ،مالن کمار و را مور اجمراهت سماهنه ،ممورد ارزیمابی قمرار ممی گیمرد.
کمیسمیون مسمتق( اصمالحات ادارح و خمدمات ملکمی ترتیمب ممی ارزیابی کمارکن قمراردادح شبم فمورمی کمه از شمر
گردد ،صورت می گیرد.
فصل چهارم
حقوق و امتیازات
حقوق و امتیازات
ماد ٔه هفدهم:
KU
مامور و کارکن قراردادح داراح حقو و امتیازات ذی( می باشند:
-۳دریافت مزد با اجزاء و تمایم هن مشاب احکام قانون کار و متناسب با بودج ٔه ادار ٔه مربوش.
-۳استفاده از ح رخصتی.
-۱ح تأمین رفاه وصحت مشاب احکام مندرر مواد ( ۶۶۳الی ۶۶۱و )۶۶۰قانون کار.
اجتمماای ،ممذهبی ،سیاسمی و صونیت از هر نموع تبعمیض بمه اسماس جنسمیت ،قومیمت ،موقم
-۳ح شکایت از ادم م ٔ
حالت مدنی ،از جانب همرین و همکاران در مح( کار.
11
استعفاء
ماد ٔه هجدهم:
( )۲شرایش ،شرز درخواست ،اجراء و رفع استعفاء شب سند تقنینی مربوش تنظیم می گردد.
صونیت
م ٔ
ماد ٔه نزدهم:
( )۶مامور و کارکن قراردادح ،حین اجراح وظیفه داراح مصرنیت هاح ذی( می باشند:
-۲حفظ کرامت انسانی ،تأمین مصئونیت از هزار و اذیت جسمانی ،اخالقی و روانی.
KU -۳تأمین محیش مناسب و مصئون کار.
( )۲شرایش و شرز استفاده از مصئونیت هاح مندرر فقر ٔه ( )۶این ماده توسش سند تقنینی مربوش ،تنظیم می گردد.
مزد
AC
ماد ٔه بیستم:
( )۶مامور و کارکن قراردادح از تاریخ منظورح تقرر ،مستح مزد با اجزا و تمایم هن می باشند.
( )۲امتیمماز مممادح ناشممی از کممادر المممی و فنممی جممزء مممزد مممامور بمموده ،انممدازه و نحمموۀ رداخممت هن توسممش سممند تقنینممی
جداگانه ،تنظیم می گردد.
( )۳انداز ٔه مزد بست ها و قدم هاح مامور و کارکن قراردادح شب تمیمهٔ شماره ( )۶این قانون ،تعیین می گردد.
مدازه مممزد
( )۱حکومممت بممه منظممور ارتقمماح سممشح زنممدگی و تممأمین معیشممت مممامورین و کارکنممان قممراردادح در تعیممین انم ٔ
فقره ( )۳این ماده با در نظرداشت رشد اقتصادح و توان مالی دولت ،اندالموقع تجدید نظر می نماید.
ٔ مندرر
12
اضافه کاری
کارح که خارر از وقت اادح کار صمورت ممی گیمرد ،اتمافه کمارح محسموب ممی شمود .ممزد اتمافه کمارح ممامور و
کارکن قراردادح به اساس مزد ماهوار بست وح محاسبه می گردد .حماهت تمرورت اتمافه کمارح مشماب حکمم ممادهٔ
سی و هشتم قانون کار تنظیم می گردد.
رخصتی
مامور و کارکن قراردادح ،مستح رخصتی هاح با مزد شب احکام مندرر مواد ( ۳۰الی )۳۳قانون کار می باشند.
( )۶مامور می تواند ،شب احکام این قانون به اساس رقابت ،بست باهتر را احراز نماید.
غیمر مشمابه در ممدت مشابه در ممدت کمتمر از یمک سما( و در وظمای ( )۲مامور نمی تواند بست باهتر را در وظای
کمتر از دو سا( احراز نماید.
AC
توسش ادارهٔ مربوش ،تنظیم می گردد. مشابه و غیر مشابه به اساس هیحهٔ وظای چگونگی وظای
( )۳ارتقاح مامور به قدم باهتر در این بست ،به اساس فورمهٔ ارزیابی اجراهت ساهنه صورت می گیرد.
( )۱کارکن قراردادح ،به بست باهتر ارتقاء نموده نمی تواند.
ارتقاء به قدم باهتر در این بست به اساس فورمهٔ ارزیابی اجراهت ساهنه صورت می گیرد.
منظورح ارتقاح قدم هاح شام( بست هاح او( الی هشتم در مرکمز از صمالحیت وزیمر و رئمیس اممومی ادارهٔ مسمتق(،
ارتقاح قدم هاح بست هاح ششم ،هفتم و هشتم در وهیات از صالحیت والی و ارتقاح قدم هاح بست هماح هفمتم و هشمتم
در ولسوالی ها از صالحیت ولسوا( مربوش ،می باشد.
13
مکافات مامور
( )۶مامور ایکه نظم و انتباش کار و احکام مقررهٔ شرز سلوا مامورین خدمات ملکی را با حسن صمورت راایمت و
و الن کار مربوش ،اجمراء نمایمد ،بما در نظرداشمت امکانمات وظیفه محوله را باهتر از معیارهاح مندرر هیحهٔ وظای
مالی اداره (بودجهٔ ساهنه) حسب ذی( مورد تشوی قرار گرفته می تواند:
-۶مکافات نقدح.
-۲تحسین نامه.
( )۲مکافات نقدح که متتمن ده روزه مزد اصلی با اجزا و تمایم هن است به یشمنهاد هممر مربموش و منظمورح وزیمر
مقامات مذکور ااشاء می گردد. یا همر ااشاح درجه او( و یا راسا ا از شر
AC
( )۳تحسین نامه که متتمن مانزده روزه ممزد اصملی بما اجمزا و تممایم هن اسمت ،بمه یشمنهاد هممر مربموش و منظمورح
مقامات مذکور ااشا می گردد. وزیر یا همر ااشاح درجه او( و یا راسا ا از شر
( )۱مامور در صورت تکمی( شرایش ذی( به دریافت تقدیر نامهٔ درجه سوم نای( می گردد.
تقدیر ناممهٔ درجمه سموم کمه متتممن بیسمت روزه ممزد اصملی بما اجمزا و تممایم هن ممی باشمد بمه یشمنهاد هممر مربموش و
مقامات مذکور ااشا می گردد. منظورح وزیر یا همر ااشاح درجه او( یا راسا ا از شر
( )۳مامور در صورت تکمی( شرایش ذی( به دریافت تقدیر نامهٔ درجه دوم نای( می گردد:
14
-۲ارائ ٔه شرن ها و یشنهادات سازنده که منتج به نتایج مرثر گردیده باشد.
تقدیر نامه درج ٔه دوم که متتمن بیست و نج روزه مزد اصلی با اجزا و تمایم هن می باشمد ،بمه یشمنهاد وزیمر یما هممر
رئیس جمهور ااشا می گردد. ااشاح درجه او( و منظورح رئیس جمهور یا راسا ا از شر
( )۱مامور در صورت تکمی( شرایش ذی( به دریافت تقدیر نامهٔ درجه او( نای( می گردد:
تقدیر نامهٔ درجه او( که متتمن یک ماه مزد اصلی با اجزاء و تمایم هن می باشمد ،بمه یشمنهاد وزیمر یما هممر ااشماح
KU رئیس جمهور ااشاء می گردد. درجه او( و منظورح رئیس جمهور و یا راسا ا از شر
وزارت مالیمه تثبیمت و تعیمین ( )۱وجوه مالی تشوی هاح مندرر این مماده در بودجمهٔ سماهنهٔ ادارات مربموش ،از شمر
می گردد.
( )۶کارکن قراردادح که انظباش و نظم کار را با حسن صورت راایت و وظیفهٔ محوله را باهتر از معیارهماح منمدرر
و مالن کمار مربموش ،اجمراء نمایمد ،بما نظرداشمت امکانمات ممالی اداره (بودجمهٔ سماهنه) حسمب ذیم( ممورد هیحهٔ وظای
تشوی قرار می گیرد:
-۶مکافات نقدح.
-۲تحسین نامه.
-۳تقدیرنامه.
( )۲مکافممات نقممدح بممراح کممارکن قممراردادح کممه متتمممن ده روزه مممزد اصمملی بمما اجممزا و تمممایم هن و تحسممین ناممهٔ کممه
متتمن انزده روزه مزد اصلی با اجزا و تممایم هن اسمت ،بمه یشمنهاد هممر مربموش و منظمورح وزیمر یما هممر ااشماح
مقامات مذکور ااشاء می گردد. درجه او( و یا راسا ا از شر
( )۳کارکن قراردادح با تکمی( شرایش ذی( به اخذ تقدیرنامه نای( می گردد:
15
-۲ارائ ٔه یشنهادات و شرن هاح سازنده.
-۱کار برد شیوه هائی که بااث کاهم قیمت تمام شد محصوهت و خدمات می گردد.
( )۱تقدیرنامه براح کارکن قراردادح که متتمن بیست روزه مزد اصلی با اجزا و تمایم هن می باشد ،به یشنهاد همر
مقامات مذکور ااشاء می گردد. مربوش و منظورح وزیر یا همر ااشاح درجه او( و یا راسا ا از شر
وزارت مالیمه تثبیمت و تعیمین ( )۳وجوه مالی تشوی هاح مندرر این مماده در بودجمهٔ سماهنهٔ ادارات مربموش ،از شمر
می گردد.
در مکافات
مکافات مندرر این قانون در دفتر سوانح مامور و کارکن قراردادح درر می گردد.
شکایت
( )۶داوشلب مقررح در ادارات خدمات ملکی ،مامور و کارکن قراردادح در موارد هتی ح شکایت را دارند:
AC
بممورد تعیینممات خممدمات ملکممی ،کمیتممه همماح تعیینممات و ادارات منممابع -۲برخممورد تبعممیض همیممز وغیممر اادهنممه از شممر
بشرح وزارت ها و ادارات مستق( دولتی.
همر و همکاران در مح( کار. -۱برخورد غیر اادهنه و تبعیض همیز از شر
( )۲شکایات مندرر اجزاح ( ۶و )۲این ماده توسش بورد رسیدگی بمه شمکایات خمدمات ملکمی وشمکایات منمدرر اجمزاح
( ۳الی )۱فقر ٔه ( )۶این ماده توسش کمیسیون ح( اختالفات ادار ٔه مربوش ،مورد رسیدگی قرار می گیرد.
16
( )۳هر گاه یکی از شرفین ،به تصمیم بورد رسیدگی به شکایات خدمات ملکی یا کمیسیون حم( اختالفمات اداره قناامت
نداشته باشد ،می تواند به محکمه مراجعه نماید.
( )۱شرز رسیدگی به شکایات مندرر این ماده شب شرزالعم( جداگانه ،تنظیم می گردد.
تقاعد
( )۶مامور و کارکن قراردادح ح دارند شب احکام مندرر قانون کار تقااد خویم را مشالبه نمایند.
مقاممات منمدرر مماد ٔه دهمم ( )۲منظورح تقااد ،رفع تقااد ،استعفاء و تمدید خدمت مامور و کارکن قمراردادح از شمر
این قانون صورت می گیرد.
( )۳تعیین حقو تقااد مامور و کارکن قراردادح و نحوهٔ رداخت هن ،شب سند تقنینی مربوش ،تنظیم می گردد.
KU فصل پنجم
تأدیب
موارد تأدیبی
AC
ماد ٔه سی ام:
( )۶مامور و کارکن قراردادح با راایت احکام مندرر مواد ( ۰۳الی )۶۹۶قانون کار در موارد ذی( بار او( توصیه،
بار دوم اخشار ،بار سوم کسر مزد الی نج روز ،بار چهارم با تبدیلی به وظیف ٔه مشابه تادیب می شود:
17
-۳بهانه جویی به مقصد گریز از وظیفه.
-۰سایر موارد مشابه مندرر مقرر ٔه شرز سلوا مامورین خدمات ملکی.
( )۲توصیه واخشار بالترتیمب از صمالحیت هممرین درجمه او( و دوم ارزیمابی کننمدهٔ فورممهٔ ارزیمابی اجمراهت سماهنه و
کسر مزد از صالحیت وزیر یا همر ااشاء درجه او( و تبدیلی مامور از صالحیت مقامات مندرر ممادهٔ دهمم ایمن قمانون
می باشد.
( )۳چگونگی اجراح تأدیب مندرر فقر ٔه ( )۶این ماده ،توسش شرزالعم( جداگانه تنظیم می گردد.
فصل ششم
احکام متفرقه
ماد ٔه سی و یکم:
کمیسمیون براح مامور و کارکن قراردادح جدیدالتقرر ،دفتر سموانح ترتیمب ممی شمود کمه شمک( و محتمواح هن از شمر
شموراح وزیمران تصمویب ممی مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی به همکمارح وزارت ادلیمه ترتیمب و از شمر
گردد.
AC
ماد ٔه سی و دوم:
انمد در مشموره بما کمیسمیون مسمتق( به منظور تشبی بهتر احکام این قمانون ،وزارت هما و ادارات مسمتق( دولتمی مکلم
اصالحات ادارح وخدمات ملکی ،تدابیر هزم را اتخاذ نمایند.
ماد ٔه سی و سوم:
( )۶کمیسیون مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی می تواند به منظور تشبی بهتمر احکمام ایمن قمانون ،مقمرره هماح
هزم را ترتیب و شی مراح( نماید.
( )۲کمیسیون مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی از تشبی و راایت احکمام ایمن قمانون در ادارات خمدمات ملکمی
نظارت می نماید.
18
تائید شرایط و معیارها
ماد ٔه سی و چهارم:
ادارهٔ همان بسمت ،از شمر شرایش و معیار ها غرض استخدام در بست هاح مندرر این قانون بر اساس هیحهٔ وظای
و ترتیب و از جانب کمیسیون مستق( اصالحات ادارح و خدمات ملکی تائید می گردد. مربوش تشخی
انفاق
ماد ٔه سی و پنجم:
این قانون از تاریخ توشیح نافذ و در جرید ٔه رسمی نشر گردد ،با انفاذ هن مواد سوم ،چهارم و احکام مندرر فصم( هفمتم
قمانون خمدمات ملکمی منتشمرهٔ جریمدهٔ رسممی شمماره ( )۳۱۶ممرر ۶۳۳۱/۱/۲۹هم ..م و فرممان شمماره ( )۳۳ممرر
۶۳۳۲/۱/۲۶ه ..م رئیس دولت انتقالی اسمالمی افغانسمتان در ممورد اصمالحات و بازسمازح ابتمدائی در وزارت هما و
ادارات ملکی منتشرهٔ جریدهٔ رسمی شماره ( )۳۶۹مرر ۶۳۳۲/۳/۳۹ه ..م و سمایر احکمام مغمایر هن ،ملغمی شممرده
می شود.
KU
AC
19
ضمیمه شماره ( )۶قانون کارکنان خدمات ملکی
مجموع معام قدم بست
۳۲۳۹۹ ۳
۳۶۶۹۹ ۱
۲۰۳۹۹ ۳ او(
۲۳۳۹۹ ۲
۲۱۲۹۹ ۶
۲۲۱۹۹ ۳
۲۶۱۹۹ ۱
۲۹۱۹۹ ۳ دوم
۶۰۱۹۹ ۲
۶۳۱۹۹ ۶
۶۱۹۹۹ ۳
۶۳۲۳۹ ۱
۶۱۳۹۹ ۳ سوم
۶۳۱۳۹ ۲
KU ۶۳۹۹۹
۶۶۰۹۹
۶
۳
۶۶۱۹۹ ۱
نوت: ۶۹۰۹۹ ۳ چهارم
۶۹۱۹۹ ۲
-۶امتیازات اقلیمی و منشقوح بعد از احصائیه دقی و مشاب ۰۰۹۹ ۶
توان مالی در سند بودجه هر سا( در نظر گرفته می شود. ۰۲۹۹ ۳
AC
۳۰۹۹ ۱
-۲اتافه کارح ( )۶۳فیصد شب حکم مندرر قانون کار در ۳۱۹۹ ۳ نجم
نظر گرفته می شود. ۳۳۹۹ ۲
۳۹۹۹ ۶
۱۳۹۹ ۳
۱۲۳۹ ۱
۱۹۹۹ ۳ ششم
۱۱۳۹ ۲
۱۳۹۹ ۶
۱۲۹۹ ۳
۱۹۳۹ ۱
۳۰۹۹ ۳ هفتم
۳۱۳۹ ۲
۳۱۹۹ ۶
۳۱۹۹ ۳
۳۳۹۹ ۱
۳۲۹۹ ۳ هشتم
۳۶۹۹ ۲
۳۹۹۹ ۶
20
تمیم ٔه شماره ( )۲قانون کارکنان خدمات ملکی
( )۶استادان ،معلممین و مدرسمان مکاتمب ،ممدارس و مرسسمات تربیمه معلمم مکاتمب تخنیکمی .مسملکی و سمواد حیماتی و
بما ااتاح مسلکی ادارات نصاب تعلیمی و مرکز سماینس و ااتماح نظمارت تعلیممی (سمو روایزران) وزارت معمار
نظرداشت سند تحصیلی و سابقهٔ کارح حسب ذی( تابع بست هاح مندرر فقرهٔ ( )۶مادهٔ ششم این قانون می گردند:
-۶حایز سند تحصیلی دوکتورا در قدم سوم بست نجم الی قدم چهارم بست دوم.
-۲حایز سند تحصیلی ماسترح در قدم دوم بست نجم الی قدم دوم بست دوم.
-۳حایز سند تحصیلی لیسانس در قدم او( بست نجم الی قدم چهارم بست سوم.
-۱حایز سند تحصیلی مافو بکلوریا در قدم دوم بست ششم الی قدم چهارم بست چهارم.
KU -۳حایز سند تحصیلی بکلوریا در قدم او( بست ششم الی قدم سوم بست نجم.
دهم و یازدهم در قدم سوم بست هفتم الی قدم نجم بست هفتم. -۱معلمین و ااتاح نظارت تعلیمی فار صنو
نهم در قدم دوم بست هفتم الی قدم چهارم بست هفتم. -۱معلمین و ااتاح نظارت تعلیمی فار صنو
مندرر اجزاح ( ۱و )۱مندرر فقر ٔه ( )۶این تمیمه حین انجمام خمدمت بالفعم( و سمو ماموریت اشخا ( )۲وص
به تقااد کمافی الساب حفظ می باشد.
AC
کمیسممیون مسممتق( ( )۳شممرایش و شممرز ارتقمماح قممدم در داخمم( بسممت همماح مربمموش ،شب م شرزالعممم( جداگانممه از شممر
و مالیه ترتیب و تنظیم می گردد. اصالحات ادارح و خدمات ملکی به موافقهٔ وزارت هاح معار
21
ضمیمه شماره ( )۸قانون کارکنان خدمات ملکی (فورم ارزیابی مامور خدمات ملکی) صفحه اول
درجه تحصی(
سا(
KU ماه روز
)
سممممممممایر امتیممممممممازات
AC
افغانی
افغانی
) (
(
محمممممممم(
مدیریت: ریاست: وزارت:
وظیفه
22
صفحه دوم
نتمممایج ارزیمممابی توسمممش نتمممایج ارزیمممابی توسمممش نتایج ارزیمابی توسمش هممر
چگممممونگی اجممممراهت انجممممام شممممده
مافو همر مستقیم مامور ارزیابی شونده دهی( ادم اجرا چگونگی اجراهت الن کار
شب را ور ساهنه
۶ ۲ ۳ ۱ ۳ ۶ ۲ ۳ ۱ ۳ ۶ ۲ ۳ ۱ ۳
KU
مجموع نمرات
نتیجه نهائی ارزیابی توسش امر ذیصالن: رهنمود نمره دهی الن کار ساهنه:
AC مالن باشمد (از ۲۳ -۶۱نممره) در ایمن صمورت -۶ارتقأ به قدم (مزد) باهتر.
-۲دوام وظیفه در قدم موجود.
ممالن باشممد (از ۶۱-۶۳نمممره) در -۳ااالن بست.
-۶هر گاه اجراهت مامور بماهتر از شصمت فیصمد تشبیم
ارتقاح به قدم مزد باهتر.
-۲هممر گ ماه اجممراهت مممامور بمماهتر از نجمماه الممی شصممت فیصممد تشبی م
صورت دوام وظیفه در قدم موجود با هموزم هاح مرتبش به وظیفه.
تاریخ مالن باشمد ( ۶۲نممره و مائینتر از هن) در ایمن اسم -۳هر گاه اجمراهت ممامور مائین تمر از نجماه فیصمد تشبیم
امتاء صورت ااالن بست.
25
تائید یا رد توسش امرمستقیم: قناات یا ادم قناات مامور ارزیابی شونده
تائید
قناات دارم
رد قناات ندارم
KU
صفحه سوم معیارهاح اتافی براح ارزیابی اجراهت ساهنهٔ مامورین بست هاح او( و دوم
AC
شماره
۶ ۲ ۳ ۱ ۳ ۶ ۲ ۳ ۱ ۳ ۶ ۲ ۳ ۱ ۳
توانایی اداره و رهبرح (مهمارت کمار در اداره ،تجزیمه و تحلیم( موتمواات مربموش
۶
به وظیفه)
مراقبت و نظارت از اجراهت کارکنان تحت اثر. ۲
توانایی هاح تخنیکمی (اداره مرو ه هماح تخنیکمی و ارتمه خمدمات مسملکی مربموش
۳
به وظیفه)
مهارت ارتقاء بخشیدن ظرفیت کارکنان تحت اثر. ۱
شفافیت و حسابدهی در اجراات. ۳
قدرت تصمیم گیرح (بشک( فردح و یا جمعی +مفاهمه یا تأثیر). ۱
26
نمرات بخش مهارت ها و توانایی های بست اول و دوم:
خالصه نتایج ارزیابی اجراهت مامورین بست هاي او( و دوم توسش همر ذیصالن رهنمود نمره دهی معیار هاح اتافه مامورین:
الن باشد (از ۱۹الی ۳۳نمره). -۶هرگاه اجراهت مامور باهتر از شصت فیصد تشبی
نمره الن کار ساهنه
در اینصورت ارتقا به قدم مزد باهتر.
نمره معیار هاي اتافي
مالن باشمد ( از ۲۳المی -۲هرگاه اجمراهت ممامور بماهتر از نجماه المی شصمت فیصمد تشبیم
مجمواه نمرات هر دو بخم
۳۰نمره)
-۶ارتقا به قدم مزد باهتر.
در اینصورت دوام وظیفه در قدم موجود با هموزم هاي مرتبش به وظیفه.
-۲دوام وظیفه در قدم موجود. نتیجه نهایی ارزیابی
الن باشد ( ۲۱نمره و ائین تر از هن) -۳هرگاه اجراهت مامور ائینتر از نجاه فیصد تشبی
KU
-۳ااالن بست.
دراینصورت ااالن بست.
اسم و امتاء امر مافو تائید یا رد توسش امر مستقیم: قناات یا ادم قناات مامور ارزیابی شونده
27