‫جمهوري اسﻼمي افغانستان دافغانستان اسﻼمي جمهوريت‬

‫دكانونواوپتروليم وزارت‬ ‫وزارت معادن وپتروليم‬

‫‪Islamic Republic of Afghanistan‬‬

‫‪Ministry of Mines& Petroleum‬‬

‫رياست عمومي پتروليم‬

‫طرزالعمل كاري رياست عمومي پتروليم‬

‫‪0‬‬
 ‫فهرست مندرجات طرزالعمل كاري رياست عمومي پتروليم‬

‫فصل اول‬

‫احکام عمومی‬
‫صفحه‬ ‫عنوان‬ ‫ماده‬
‫مقدمه‬
‫ماده اول‪ :‬هدف‪2...............................................................‬‬
‫ماده دوم‪ :‬ساختار تشكيﻼتي رياست عمومي پتروليم ‪2...................‬‬

‫فصل دوم‬
‫اهداف و طرزالعمل كاري رياست عمومي پتروليم‬

‫ماده سوم‪ :‬اين طرزالعمل اهداف عمده ذيل را برآورده مي سازد‪3..............‬‬

‫ماده چهارم‪:‬وظايف و مسئوليت هاي رياست هاي فرعي رياست عمومي پتروليم‪3 :‬‬

‫فصل سوم‬

‫شيوه هاي پيشبرد وظايف و طرزالعمل كاري رياست هاي مربوط‬

‫ماده پنجم‪ :‬شيوه هاي پيشبرد وظايف و طرزالعمل كاري رياست هاي مربوط‬
‫رياست عمومي پتروليم و كارمندان آن مبني بر موادات ذيل استوار ميباشد‪:‬‬

‫‪1‬‬
 ‫طرزالعمل كاري رياست عمومي پتروليم‬

‫فصل اول‬

‫احكام عمومي‬

‫مﻘدمﻪ‪:‬‬
‫رياست عمومي پتروليم بنابر نيازمندي مبرم مديريت دقيق و مستقﻼنه منابع نفت و گاز در چوكات‬
‫تشكيل وزارت معادن و پتروليم به منظور سازماندهي امور منابع نفت وگاز درسطح كشور‪ ،‬نظارت‬
‫وارزيابي‪ ،‬تطبيق قراردادهاي نفت وگاز و بهره برداري مثبت بمنظور استفاده معقول منابع و‬
‫انكشاف اقتصادي‪ ،‬جلب كمپني هاي عﻼقه مند جهت سرمايه گذاري در راستاي اكتشاف اين‬
‫سكتور و ايجاد اشتغال زايي در سال ‪ 1392‬با داشتن سه رياست ايجاد گرديده است‪.‬‬

‫ماده اول‪ :‬هدف‪.‬‬

‫اين طرزالعمل در روشني احكام قانون هايدروكاربن هاي نفت وگاز به منظور تنظيم امور كاري‬
‫رياست عمومي پتروليم در جهت تنظيم و پيشبرد امور هايدروكاربنها‪ ،‬محافظت‪ ،‬استفاده درست‬
‫منابع‪ ،‬جلب كمپني هاي عﻼقه مند در جهت در راستاي اكتشاف‪ ،‬انكشاف و استخراج معادن‬
‫هايدروكاربن ها از طريق عقد قرارداد ها با كمپني هاي برنده‪ ،‬اعطاي جوايز كار‪ ،‬كنترول و نظارت‬
‫از طرز فعاليت ها‪ ،‬ايجاد تسهيﻼت براي پيشبرد اهداف كاري كمپني هاي قراردادي‪ ،‬نفت و گاز‬
‫طرح و ترتيب گرديده است‪.‬‬

‫ماده دوم‪ :‬ساختار تشكيﻼتي رياست عمومي پتروليم‪.‬‬

‫رياست عمومي پتروليم امورات كاري خويش را در چوكات سه رياست ذيل تنظيم مينمايد‪:‬‬

‫‪ -‬رياست پروژه هاي نفت و گاز‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫‪ -‬رياست نظارت بر تطبيق قرارداد هاي نفت و گاز‪.‬‬
‫‪ -‬رياست سروي و خدمات تخنيكي نفت و گاز‪.‬‬

‫فصل دوم‬

‫اهداف و طرزالعمل كاري رياست عمومي پتروليم‬

‫ماده سوم‪ :‬اين طرزالعمل اهداف عمده ذيل را برآورده مي سازد‪.‬‬

‫‪ -‬تنظيم و پيشبرد امور هايدروكاربنها در مطابقت با قانون هايدروكاربنها‪.‬‬

‫‪ -‬محافظت و استفاده درست از منابع طبيعي هايدروكاربني مطابق اساسات و نورم هاي‬
‫تخنيكي‪.‬‬
‫‪ -‬عقد قرارداد ها بصورت شفاف با كمپني هاي برنده و اعطاي جوايز كار براي آنها‪.‬‬
‫‪ -‬سروي‪ ،‬اكتشاف‪ ،‬انكشاف‪ ،‬تثبيت ذخاير و استخراج معادن هايدروكاربنها توسط كمپني‬
‫هاي جانب قرار دادي‪.‬‬
‫‪ -‬مديريت و نظارت از اجراآت‪ ،‬چگونگي تطبيق و پيشرفت پﻼن و امور كارهاي كمپني هاي‬
‫قرار دادي در مطابقت با تعهدات عقد شده در جهت نيل به اهداف برنامه كاري كمپني‬
‫هاي قرار داد كننده‪.‬‬
‫‪ -‬حصول اطمينان از فعاليت هاي قرار دادي در مطابقت با استراتيژي انكشاف ملي در چهار‬
‫چوب قوانين و مقررات وضع شده‪.‬‬
‫‪ -‬بررسي امورات مالي كمپني هاي قراردادي و پروژه ها در جهت رشد اقتصاد كشور‪.‬‬

‫ماده چهارم‪ :‬وظايف و مسئوليت هاي رياست هاي فرعي رياست عمومي‬
‫پتروليم‪:‬‬

‫رياست پروژه هاي نفت و گاز‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫‪3‬‬
‫رياست پروژه هاي نفت و گاز متشكل از مديريت اجرائيه‪ ،‬آمريت انكشاف گاز و آمريت‬
‫انكشاف نفت ميباشد‪ .‬اين رياست مسئوليت ايجاد هماهنگي و تسريح امور در اجراي‬
‫وظايف‪ ،‬تشخيص و الويت بندي بﻼك هاي نفتي و گازي و ارزش خدمات در تطبيق برنامه‬
‫ها و انكشاف آن جهت سرمايه گذاري‪ ،‬شناسايي احتمالي منابع نفت و گاز جهت انكشاف‬
‫صنعتي‪ ،‬اقدامات پيشنهادي جهت تطبيق پروژه هاي انكشافي پتروليم به مقام محترم‬
‫وزارت را بدوش دارد‪.‬‬
‫رياست نظارت بر تطبيق قراردادهاي نفت و گاز‪:‬‬ ‫‪-2‬‬
‫اين رياست توسط رئيس مربوطه از مديريت اجرائيه‪ ،‬آمريت تسهيﻼت خدمات‪ ،‬آمريت‬
‫خدمات تخنيكي و آمريت مالي و تداركاتي گزارش و معلومات اخذ و به رئيس عمومي‬
‫پتروليم گزارش ده مي باشد‪.‬‬
‫‪ -‬رياست نظارت برتطبيق قرار دادهاي نفت وگاز مكلف به طرح و ترتيب پﻼن كاري بخش‬
‫مربوطه در مطابقت به پﻼن رياست عمومي جهت منظوري مي باشد‪ ،‬تنظيم وظايف و‬
‫مسئوليت هاي رياست و گنجانيدن آن در برنامه كاري پروژه ها غرض پيشبرد اهداف‬
‫مطروحه‪ ،‬نظارت و ايجاد هماهنگي در امور كاري اين رياست و كمپني هاي قرار دادي‬
‫جهت تسريع امور‪ ،‬تعين و تشخيص حجم كاري و ارزش خدمات در تطبيق پﻼن كاري در‬
‫مطابقت با احكام قانون هايدروكاربن ها و مواد قرار داد‪ ،‬مديريت از كاركنان تحت اثر به‬
‫منظور اطمينان از آموزش و ارتقا ظرفيت به منظور اجراي وظايف مطابق معيار هاي مورد‬
‫نياز‪ ،‬اتخاذ تصاميم در امر اهداف و پروگرام هاي اداره مربوطه و مراقبت از تطبيق آن‪،‬‬
‫تشخيص تعديل ‪ ،‬اصﻼح و پيشنهاد هاي بودجوي كمپني هاي قرار دادي به اساس پﻼن و‬
‫تعهدات قرار داد و ارايه معلومات دقيق راجع به پيشرفت ها‪ ،‬چالش ها و اقدامات‬
‫پيشنهادي جهت تطبيق پروژه هاي نفت و گاز به رياست عمومي پتروليم‪.‬‬
‫رياست سروي و خدمات تخنيكي نفت و گاز‪:‬‬ ‫‪-3‬‬

‫‪4‬‬
‫رياست سروي و خدمات تخنيكي نفت و گاز متشكل از واحد هاي دومي مديريت اجرائيه‪،‬‬
‫امريت جيوفزيك‪ ،‬آمريت جيولوجي‪ ،‬مديريت جي آي اس ‪ GIS‬و آمريت عمومي سروي و‬
‫خدمات تخنيكي نفت و گاز شمال ميباشد‪.‬‬
‫اين رياست مكلف به طرح و ترتيب پﻼن هاي كاري بخش هاي مربوطه خويش ميباشد‪ .‬و‬
‫پيشبرد امور ترتيب و تنظيم نقشه هاي مختلف جيولوجيكي و جيوفزيكي‪ ،‬تنظيم و ا عزام‬
‫گروپ هاي سروي به ساحه كاري جهت سروي نفت و گاز‪ ،‬مديريت از كاركنان و گارگران‬
‫تحت اثر به منظور آموزش و ارتقاي ظرفيت آنها‪ ،‬اتخاذ تصميم در امر تحقق اهداف و‬
‫پروگرام هاي اداره مربوطه و نظارت از تطبيق آن‪ ،‬ارائه معلومات دقيق راجع به پيشرفت‬
‫امور‪ ،‬رفع چالشها و اقدامات پيشنهادي به منظور بهبود يافتن كارها در مطابقت با قانون و‬
‫مقررات نفت و گاز و سپردن ان به رياست محترم عمومي پتروليم ميباشد‪ .‬قابل‪.‬‬
‫قابل تذكر است اينكه‪ :‬در جنب رياست عمومي پتروليم به منظور سازماندهي بهتر و تسريع‬
‫در امور قراردادها و مشوره هاي مسلكي و تخنيكي و حقوقي و تسهيﻼت در پيشبرد وظايف‬
‫مربوطه رياست عمومي پتروليم‪ ،‬واحد حمايوي پتروليم با تيم تخنيكي‪ ،‬مالي‪ ،‬مشاوريت‬
‫تخصصي تصفيه نفت و گاز و مشاوريت حقوقي مصروف فعاليت و همكاري اند‪.‬‬

‫فصل سوم‬

‫ماده پنجم‪ :‬شيوه هاي پيشبرد وظايف و طرزالعمل كاري رياست هاي‬
‫مربوط رياست عمومي پتروليم و كارمندان آن مبني بر موادات ذيل‬
‫استوار ميباشد‪:‬‬
‫اين اداره غرض تنظيم بهتر امور در پرتو قوانين و مقررات مربوط و رعايت مواد قرار دادها مكلف به‬
‫پيشبرد امور مربوط طبق طرزالعمل كاري ذيل مي باشد‪:‬‬

‫‪5‬‬
‫‪ .1‬رياست عمومي پتروليم متعهد است طبق مطالبات قانون كارمندان خدمات ملكي تشكيل‬
‫خود را از طريق رقابت آزاد از افراد واجد شرايط بر اساس اهليت‪ ،‬تخصص و شايستگي‬
‫بدون قبولي هر گونه مداخله و فشار بيروني داخلي تكميل نمايد‪.‬‬
‫‪ .2‬درصورت نيازرياست عمومي پتروليم مكلف است تمام مكاتبات و مراسﻼت با كمپني ها را‬
‫به تاسي از حكم ماده شانزدهم قانون اساسي‪ ،‬مصوبه مورخ ‪ 1386/3/12‬ولسي جرگه‬
‫شوراي محترم ملي متكي به حكم شماره )‪ (1613‬مورخ ‪ 1386/10/27‬مقام عالي رياست‬
‫جمهوري اسﻼمي افغانستان و حكم شماره )‪ (6592‬مقام وزارت معادن و پتروليم به دو‬
‫لسان انگليسي و يكي از زبان هاي رسمي كشور انجام دهد‪.‬‬
‫‪ .3‬تمام كارمندان اين اداره از ريس عمومي شروع تا پاينترين قدمه مكلف به رعايت عام و تام‬
‫قوانين و مقررات مربوط اين طرزالعمل مي باشد‪.‬‬
‫‪ .4‬هر رياست مكلف است طي سيميناري به تمام كارمندان‪ ،‬قانون و مقررات نفت و گاز‪ ،‬مقرره‬
‫طرز سلوك مامورين خدمات ملكي و ساير قوانين و مقررات مربوطه را تشريح و توضيح‬
‫مينمايد‪.‬‬
‫‪ .5‬هر رياست بطور جداگانه و تمام رياست ها در صورت ضرورت در هماهنگي با يكديگر در‬
‫اجراآت خود منحيث يك تيم واحد كاري عمل نمايند‪.‬‬
‫‪ .6‬اين رياست مكلف است يكنفر را منحيث عضو ارتباطي با كمپني ها غرض همآهنگي امور‬
‫مربوط مشخص نمايد‪.‬‬
‫‪ .7‬هر رياست پﻼن باز ديد از ساحات كاري مربوط را ترتيب نموده موافقه رئيس عمومي را‬
‫داشته باشد‪.‬‬
‫‪ .8‬كارمندان هر رياست بعد از بازديد از ساحه كار مكلف به ارائه گزارش به رياست مربوطه‬
‫خويش بوده و رئيس مربوطه در صورت ضرورت و اهميت موضوع‪ ،‬آن گزارش را غرض حل‬
‫مشكﻼت و رفع نواقص و كمبودي ها با رياست عمومي پتروليم شريك ميسازد‪.‬‬
‫‪ .9‬هر ماه رئيس عمومي جلسه روئسا و آمرين بخش ها را غرض گزارش گيري از اجراات و‬
‫سفارش دهي وظايف جديد داير مينمايد‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫هر رياست در جربان سال غرض ارتقا ظرفيت مسلكي كارمندان خويش مكلف بر‬ ‫‪.10‬‬
‫تدوير وركشاپ ها و سمينار ميباشند‪.‬‬
‫هر كارمند اين اداره در اجراات يوميه خود مكلف به ارجيت دادن منافع ملي نسبت‬ ‫‪.11‬‬
‫به منافع شخصي ميباشد‪.‬‬
‫هر كارمند طبق حكم مقرره طرز سلوك پابند به رسميات بوده و اجراآت يوميه را‬ ‫‪.12‬‬
‫طبق ﻻيحه وظايف انجام ميدهد‪.‬‬
‫هر كارمند مكلف است در اجراآت خود سلسله مراتب را از پائين به باﻻ و از باﻻ به‬ ‫‪.13‬‬
‫پائين مراعات نمايد‪.‬‬
‫هر كارمند مكلف بر ارتقاي ظرفيت كاري خود بوده‪ ،‬آمرين و روئسا برنامه منظم‬ ‫‪.14‬‬
‫آموزشي را هم در داخل و هم در خارج براي كارمندان زير اثر خود تهيه و ترتيب نمايند‪.‬‬
‫مسئولين بخش ها مكلف اند پﻼن كاري و بودجه ساﻻنه قرار دادي ها را عندالموقع‬ ‫‪.15‬‬
‫بررسي‪ ،‬اصﻼح و منظوري گرفته در معياد معينه دوباره به كمپني ارسال نمايند‪.‬‬
‫رخصتي هاي ساﻻنه كارمندان با موافقه اوشان در ماه اول هر سال طي جدول تا‬ ‫‪.16‬‬
‫اخير سال تنظيم ميگردد‪.‬‬
‫بنا بر ضرورت در جريان روز هر كارمند ميتواند بعد از موافقه آمر مربوط از رئيس‬ ‫‪.17‬‬
‫خود اجازه موقت اخذ نمايد‪.‬‬
‫هر كارمند بايد طبق ﻻيحه وظايف پﻼن روزانه‪ ،‬هفته وار‪ ،‬ماهوار و ساﻻنه داشته‬ ‫‪.18‬‬
‫باشد‪.‬‬
‫شروع هر هفته هر رئيس جلسه آمرين را داير از آنها گزارش هفته را اخذ و وظايف‬ ‫‪.19‬‬
‫جديد را بسپارد‪.‬‬
‫در جريان جلسه تلفن ها خاموش بوده و هر كس بعد از اخذ نوبت فقط يك يك نفر‬ ‫‪.20‬‬
‫صحبت مينمايد‪.‬‬
‫استفاده از دخانيات و مسكرات در دفاتر و دهليز ها بصورت قطع جواز ندارد با‬ ‫‪.21‬‬
‫مرتكبين برخورد قانوني صورت ميگيرد‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫مسئولين مربوط با قرار داديها مطابق احكام قانون‪ ،‬مقررات نفت وگاز مواد قرار داد‬ ‫‪.22‬‬
‫ها برخورد نموده نظارت درست و به موقع از تطبيق آن مينمايند‪.‬‬
‫كارمندان بخش بررسي مالي امورات مالي كمپني هاي قراردادي را دقيقا بررسي و‬ ‫‪.23‬‬
‫كنترول مينمايند‪.‬‬

‫اين طرزالعمل بعد از مﻼحظه و منظوري مقامات ذيصﻼح وزارت قابل تطبيق ميباشد‪.‬‬

‫‪8‬‬