Professional Documents
Culture Documents
Untitled
Untitled
مذكرة ماستر
العلوم الإنسانية و الاجامتعية
علوم اإنسانية:عمل املكتبات
اإدارة املؤسسات الواثئقية و املكتبات
رمق:
اإعداد الطالب:
بركات منال
يوم01/07/2019 :
لجنة المناقشة:
مقرر جامعة محمد خيضر بسكرة أ .مس أ سهلي مراد
أشكر هللا سبحانه و تعالى الذي أعانني على إنجاز هذا العمل ،كما أتقدم بجزيل الشكر و
أعظم االمتنان و التقدير إلى المشرف األستاذ الفاضل " سهلي مراد " الذي لم يبخل
علينا بنصائحه و توجيهاته .
كما أتقدم بالشكر إلى كل من ساهم في إثراء هذا الموضوع من قريب أو بعيد خاصة األستاذ
مسعودي كمال الذي لم يبخل علينا طيلة مسارنا الدراسي ،و كل موظفي المكتبة المركزية
قطب شتمة .
فهرس المحتويات
الشكر و العرفان
فهرس المحتويات
كشاف الجداول
كشاف األشكال
.1.0.1تعريف المكتبة الجامعية المركزية جامعة محمد خيضر القطب الجامعي شتمة
بسكرة 01 .........................................................................
.1.0.1الهيكل التنظيمي للمكتبة المركزية قطب شتمة 01 .........................
.1.0.1مقومات المكتبة المركزية القطب الجامعي شتمة 00 .......................
.1.1إجراءات الدراسة الميدانية 00 ..............................................
.0.1.1مجاالت الدراسة00 .......................................................
00 .1.1.1منهج البحث .........................................................
فهرس المحتويات
كشاف الجداول
00 يوضح إجابات المبحوثين حول فترة التخطيط المناسبة لتطوير أداء 00
المكتبة
07 يوضح ما إذا كانت إدارة المكتبة تتقبل كل ما هو جديد يساهم في تطوير 01
و تحسين أدائها
00 يوضح إجابات المبحوثين حول وجود رؤية استراتيجية و رسالة واضحة 00
و مكتوبة و معلنة لدى جميع الموظفين بالمكتبة
07 يوضح اإلمكانيات المتوفرة بالمكتبة التي تمكنها من تطبيق التخطيط 00
االستراتيجي
01 يوضح القائمون على التخطيط االستراتيجي بالمكتبة المركزية قطب شتمة 01
00 يوضح مدى مالءمة الهيكل التنظيمي لعملية التخطيط االستراتيجي 00
لتحقيق األداء الفعال
00 يوضح إجابات المبحوثين حول العمل بروح الفريق الواحد إلعداد الخطة 00
االستراتيجية
011 يوضح مدى تأثير الخطة االستراتيجية في الرفع من أداء المكتبة المركزية 07
010 يوضح مدى اهتمام إدارة المكتبة على التعاون مع الموظفين في مختلف 00
المصالح لتحسين األداء و فعاليته
010 يوضح المعايير التي تستخدها المكتبة في تقييم أدائها 07
كشــــــاف الجــــداول
010 يوضح مدى مساهمة التخطيط االستراتيجي بالمكتبة في الرفع من مستوى 00
أداء الخدمات المقدمة للمستفيدين
017 يوضح إجابة المبحوثين حول سعي المكتبة المركزية إلى تحقيق التميز 01
في أدائها
010 يوضح الصعوبات التي تواجه المكتبة لتطبيق التخطيط االستراتيجي 00
كشاف
األشكا
كشــــــاف األشكــــــال
كشاف األشكال
014 تمثيل يبين المعايير التي تستخدمها المكتبة في تقييم أدائها 77
013 تمثيل يبين مساهمة التخطيط االستراتيجي بالمكتبة في الرفع من 72
مستوى أداء الخدمات المقدمة للمستفيدين
017 تمثيل يبين سعي المكتبة المركزية إلى تحقيق التميز في أدائها 71
012 تمثيل يبين الصعوبات التي تواجه المكتبة لتطبيق التخطيط 70
االستراتيجي
مقدمة
مقدمـ ــة
يعد التخطيط اإلستراتيجي من المفاهيم اإلدارية الحديثة و المتطورة التي انتبه إليها
المفكرون مع ظهور العولمة و االبتكارات الحديثة و المتطورة التي استدعت الحاجة إلى
التنبؤ بالمستقبل ،و عليه فالتخطيط اإلستراتيجي يعتبر الحل المناسب لمواكبة تطورات و
تغيرات المستقبل ،حيث أنه يمكن من وضع التصور المستقبلي للمكتبة فهو يعبر عن
فهم واقعي لما يدور في البيئة الداخلية للمكتبة و محاولة التعرف على مواطن القوة و
الضعف فيها و كذلك فهم البيئة الخارجية و التعرف على الفرص و المخاطر التي تنطوي
عليها ،للتخطيط اإلستراتيجي في المكتبات الجامعية أهمية بالغة ،باعتباره يعد مطلب
أساسي لتحقيق أهدافها و يعتبر من أهم العوامل المهمة لنجاحها و تحسين أدائها و
تطويره لتحقيق رضا المستفيدين .
و حتى يتم التعرف أكثر على موضوع التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية
جاءت هذه الدراسة المعنونة بالتخطيط اإلستراتيجي و دوره في تطوير أداء المكتبات
الجامعية :دراسة ميدانية بالمكتبة المركزية القطب الجامعي شتمة جامعة بسكرة ،
1
مقدمـ ــة
لتسليط الضوء على مدى تطبيق المكتبة المركزية للتخطيط االستراتيجي و التعرف على
أهم مراحل تطبيقه و دوره في تطوير و تحسين أدائها .
و من أجل اإلحاطة أكثر بالموضوع تم إتباع خطة منهجية توضح الخطوات التي
تسير عليها الدراسة حيث تم تقسيمها إلى أربعة فصول ،بداية بالفصل األول الخاص
باإلطار المنهجي للدراسة الذي تم التطرق فيه إلى اإلشكالية و ما يندرج تحتها من
تساؤالت فرعية باإلضافة إلى الفرضيات التي تعتبر الموجه الرئيسي للدراسة باإلتجاه
الصحيح ،كما تضمنت أهمية و أهداف الدراسة مرو ار بأسباب اختيار الموضوع العلمية
و مصطلحات الدراسة .
أما الفصل الثالث فكان بعنوان تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل التخطيط
االستراتيجي و الذي تضمن تقييم األداء و أهم المصطلحات المرتبطة به ،و أهم أهدافه
و أنواعه و مستوياته باإلضافة إلى المعايير الدولية للتقييم ،باإلضافة إلى تقييم فعالية
الخطة االستراتيجية بالمكتبة الجامعية من الرؤية و الرسالة ،الغايات و األهداف ،
األنشطة و البرامج التدريبية .
جاء الفصل الرابع و األخير بعنوان تحليل نتائج الدراسة بداية بالتعريف بالمكتبة المركزية
قطب شتمة و أهم مقوماتها المادية و البشرية و المعلوماتية ،ثم انتقلنا إلى إجراءات
الدراسة الميدانية و التي تطرقنا فيها إلى مجاالت الدراسة و منهج البحث و عينة الدراسة
2
مقدمـ ــة
باإلضافة إلى أدوات جمع البيانات ،لنتحدث بعدها عن نتائج الدراسة على ضوء
الفرضيات و النتائج العامة و في األخير المقترحات .
3
الفصل األول
تمهيد
.1.1إشكالية الدراسة
.1.1التساؤالت الفرعية
.1.1فرضيات الدراسة
.1.1أهداف الدراسة
.1.1أهمية الدراسة
.1.1الدراسات السابقة
.1.1مصطلحات الدراسة
اإلطار العام للدراســــة الفصل األول
تعد المكتبة الجامعية من بين المرافق الحضارية التي من شأنها أن تلعب دو ار بار از
في التحسين من المستوى الجامعي من جهة ،و تطوير البحث العلمي من جهة أخـرى ،
وذلك تبعا للتطورات التي عرفتها في وظائفها و أعمالها عبر مرور الزمـن ،فبعد أن
كانت بدايتها مجرد مكان لحفظ اإلنتاج الفكري ،ووضعه وفي متناول الباحثين ،أصبح
عليها اآلن التماشي مع متغيرات العصر ،و صارت خلية نشطة حية متجددة ،و مرك از
ضروريا في عمليـات حفظ المعلومـات ،و تنظيمها وتحليلها ،و نشرها على المستوى
الجامعي ،و لتطوير أدائها وجب عليها إتباع منهج أو أسلوب يقودها إلى االرتقاء
بخدماتها و البقاء في الصدارة و من أهم األساليب اإلدارية الحديثة نجد التخطيط
االستراتيجي الذي يعتبر من أهم الوظائف اإلدارية التي تلعب دو ار هاما في االرتقاء
بخدمات المكتبات ،فهو فهم عميق و واقعي لما يدور في البيئة الداخلية و الخارجية
للمكتبة و التعرف على الفرص و التهديدات التي قد تعيقها فهو يعمل على بقاء المكتبة و
استم ارريتها و نموها على المدى الطويل و الوصول إلى ما تسعى إليه و بالتالي تطوير
أداء المكتبة .و من هذا المنطلق توجهت دراستنا لمعرفة دور التخطيط االستراتيجي في
تطوير أداء المكتبات الجامعية و يتمثل التساؤل الرئيسي لهذه الدراسة في :
ما دور التخطيط االستراتيجي في تطوير أداء المكتبة المركزية قطب شتمة في
جامعة محمد خيضر بسكرة ؟
5
اإلطار العام للدراســــة الفصل األول
.1هل يمتلك موظفو المكتبة المركزية قطب شتمة وعيا بمفهوم و أهمية التخطيط
االستراتيجي بالمكتبات الجامعية ؟
.2ما مدى جاهزية المكتبة المركزية بالقطب الجامعي شتمة نحو تطبيق التخطيط
اإلستراتيجي ؟
.3هل يؤثر التخطيط اإلستراتيجي على أداء المكتبة المركزية بالقطب الجامعي شتمة؟
.4ما هي الصعوبات التي تواجه المكتبة المركزية بالقطب الجامعي شتمة نحو تطبيق
التخطيط اإلستراتيجي ؟
.1يمتلك موظفو المكتبة المركزية قطب شتمة وعيا بمفهوم و أهمية التخطيط
االستراتيجي بالمكتبات الجامعية .
.2جاهزية المكتبة المكتبة المركزية قطب شتمة تمكنها من تبني التخطيط االستراتيجي.
.3يساهم تطبيق التخطيط االستراتيجي في تطوير أداء المكتبة المركزية قطب شتمة .
6
اإلطار العام للدراســــة الفصل األول
مما ال شك فيه أن أي دراسة علمية تسعى في النهاية إلى تحقيق مجموعة من األهداف
يمكن تلخيصها في النقاط التالية :
7
اإلطار العام للدراســــة الفصل األول
تعود أسباب اختيار الموضوع إلى أسباب ذاتية و أخرى موضوعية تمثلت في ما يلي:
إن للدراسات السابقة دور حيوي و مميز للبحوث العلمية فهي تمد الباحث بالفروض
و تبين المفاهيم و تمكنه من انتقاء الحقائق المتعلقة بموضوع بحثه و يستطيع عن طريق
المقارنات أن يكشف عن أوجه اإلتفاق و االختالف بين دراسته و الدراسات السابقة .
8
اإلطار العام للدراســــة الفصل األول
و توصلت الدراسة إلى أن مؤسسات المعلومات السعودية بأنواعها المختلفة تفتقر لألسس
و المعايير العلمية السليمة التي تبنى عليها الرؤية و الرسالة .
تم التركيز في الدراسة على عناصر التخطيط االستراتيجي المتمثلة في الرؤية و الرسالة
و األهداف و القيم التي يسعى إليها التخطيط في مجال العمل المعلوماتي و تحديد
العوامل التي تساهم في التطبيق الصحيح للتخطيط االستراتيجي و تساعد على نجاحه في
اإلدارات المختلفة و تحديد أهم التحديات و المعوقات التي تحول دون التطبيق الصحيح
للتخطيط االستراتيجي و األخذ بأهم المقترحات لمواجهة المعوقات .
و من أهم النتائج التي توصلت إليها أن المكتبات بحاجة إلى تخطيط إستراتيجي
للمعلومات و الذي يمكن من خالله أن تتمكن من تحديد رسالة المكتبة حيث تكمن أهمية
الرسالة كونها عنصر التماسك ووضوح الغرض لكل المكتبة كما تعد نقطة مرجعية
لمتخذي القرار و يجب أن تكون الرسالة مختصرة و عامة فهي تعتبر دليال و مرشدا
9
اإلطار العام للدراســــة الفصل األول
للتخطيط االستراتيجي للمعلومات و كذلك أن المكتبة بحاجة إلى تخطيط إستراتيجي من
أجل تسطير أهداف المكتبة و صياغة األهداف الطويلة و القصيرة المدى ضمن أولويات
مبنية على األهمية و األثر .
تهدف الدراسة إلى التعرف على واقع التخطيط اإلستراتيجي في مكتبات الجامعية و معرفة
دوره في زيادة فعالية العاملين داخل المكتبات .
و من أهم النتائج التي توصلت إليها الدراسة أن التخطيط اإلستراتيجي داخل المكتبات
الجامعية له دور في زيادة فعالية العاملين و ذلك من خالل ضبط العاملين على إنجاز
األعمال الموكلة إليهم خالل مدة زمنية معينة ،حيث تسمح معايير تقييم الخطة
اإلستراتيجية بتحديد الفرق بين النتائج المحققة و األهداف المخططة و المعدة مسبقا أمال
في إكتشاف مواطن القوة في سلوك العامل في العمل و كذلك بتحديد نقاط الضعف التي
كانت سببا في تمكين العامل في بلوغ النتائج الفعلية .
من خالل تقديمنا للدراسات السابقة نجد أن معظمها تناولت موضوع التخطيط
االستراتيجي من نواحي مختلفة و المتمثلة في الرؤية و الرسالة و دورهما و أهميتهما
بالنسبة لقطاع مؤسسات المعلومات ،و كذلك دوره في تطوير أداء العاملين في المكتبات
الجامعية ،أما دراستنا الحالية فتناولت بعض الجوانب التي لم تدرسها الدراسات السابقة و
10
اإلطار العام للدراســــة الفصل األول
هو الوظيفة اإلدارية التي تهتم بالخطط المستقبلة للمنظمة مع تحديد أهداف طويلة
أو قصيرة المدى .
هو العملية التي تحدد من خاللها الغايات المنظمة بعيدة المدى و انتقاء الوسائل و
تخصيص الموارد و تطوير الخطط بعيدة األمد للبلوغ للغايات.
.1األداء :
يعرف على أنه العمليات التي تتضمن إتباع وسائل و أساليب يتم عن طريقها
القيام بالنشاطات باستخدام موارد و إمكانيات معينة .
هو عملية تحليل و قياس األعمال المنجزة من خالل فترة زمنية معينة .
هي مؤسسة ثقافية علمية تعمل على خدمة مجتمع من الطلبة و األساتذة و الباحثين
و ذلك بتزويدهم بالمعلومات التي يحتاجونها في دراساتهم و أعمالهم من الكتب و
الدوريات و المطبوعات األخرى إضافة إلى المواد السمعية و البصرية و تسهيل
استخدامهم .
11
الفصل الثاني
تمهيد
خالصة الفصل
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
تمهيد :
أصبح التخطيط االستراتيجي من المواضيع الحيوية في علم اإلدارة ،حيث يعتبر
من المفاهيم اإلدارية الحديثة و الذي يلقى اهتماما كبي ار ،إذ تسعى المكتبات الجامعية
إلى تبني التخطيط االستراتيجي لتطوير أدائها و االرتقاء بخدماتها و الوصول إلى األداء
المتميز .و في هذا الفصل سوف نتطرق إلى موضوع التخطيط االستراتيجي في
المكتبات الجامعية .
.2.1ماهية المكتبات الجامعية :
.2.2.1مفهوم المكتبات الجامعية :
تعرف المكتبة الجامعية على أنها تلك المكتبة أو مجموعة المكتبات التي تنشأ و
تمول و تدار من قبل الجامعات أو الكليات أو معاهد التعليم المختلفة ،و ذلك لتقديم
المعلومات و الخدمات المكتبية المختلفة للمجتمع األكاديمي المكون من الطلبة و
المدرسين و العاملين في هذه المؤسسات األكاديمية.و للمكتبات األكاديمية ثالث وظائف
رئيسية هي التعليم و البحث و خدمة المجتمع .و لها عدة أشكال منها :المكتبة الرئيسية
أو المركزية في الجامعة ،مكتبات الكليات المستقلة عن الجامعات ،المكتبات الفرعية
1
للكليات و الجامعات و التي تلحق باألقسام و البرامج األكاديمية .
و يمكن تعريف المكتبة األكاديمية (الجامعية) بأنها ":المكتبة األكاديمية هي تلك
المكتبة أو مجموعة المكتبات التي تنشأ و تمول من قبل الجامعات أو الكليات أو معاهد
التعليم المختلفة ،و ذلك لتقديم و توفير المعلومات و الخدمات المكتبية للمجتمع
األكاديمي المكون من الطلبة و المدرسين و العاملين في هذه المؤسسات .و ذلك عن
2
طريق توفير ما يلزم من معلومات تفيدهم في البحث و الدراسة .
-1الصرايره،خالد عبده.الكافي في مفاهيم علوم المكتبات و المعلومات .عمان:كنوز المعرفة .0202 ،ص.032.
-2نافع المدادحة ،أحمد.أنواع المكتبات .عمان :دار المسيرة .0200 ،ص. 99.
13
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
و تعرف أيضا على أنها مكتبة تخدم كلية أو جامعة أو مؤسسة للتعليم ما بعد
المرحلة الثانوية ،و تهتم بتلبية احتياجات مجتمعها من الطالب و أعضاء هيئة التدريس
1
و العاملين من المعلومات للدراسة و التنمية المهنية و البحث العلمي .
.1.2.1أهداف المكتبات الجامعية :
تهدف المكتبة الجامعية إلى خدمة مجتمعها األكاديمي من خالل ما يلي :
اختيار و توفير المواد المكتبية المختلفة و المناسبة التي تساهم في دعم و تطوير
المناهج الدراسية المقررة و البرامج المختلفة في الجامعة .
تيسير سبل الدراسة و القراءة و البحث للطلبة و المدرسين و الباحثين .
تنظيم المصادر و المجموعات من خالل فهرستها و تصنيفها و إعداد الفهارس
الالزمة.
تقديم الخدمات المكتبية المختلفة و بالطرق المناسبة من هذه الخدمات خدمة اإلعارة
بأشكالها المختلفة و الخدمات المرجعية و اإلرشادية و اإلعالمية و الببليوغرافية و
التصوير و غيرها .
تهيئة أفضل الشروط و الوسائل المساعدة للقراءة و الدراسة و البحث العلمي من خالل
توفير القاعات المؤثثة و المجهزة بالشروط الجيدة .
تدريب المجتمع الجامعي بقطاعاته كافة على حسن استخدام المكتبة و مصادرها و
خدماتها من خالل برامج تدريبية و إرشادية منظمة ،و تدريب المكتبيين من خارج
الجامعة.
المساهمة في نقل التراث الفكري العالمي إلى المجتمع األكاديمي من خالل توفير
مجموعة جيدة من المصادر و المراجع األجنبية .
-1تريسا ،لشر .مقدمة في علوم المكتبات و المعلومات باللغة اإلنجليزية للقارئ العربي مع مسرد شارح
للمصطلحات .الكويت :دار الكتاب الحديث.0229،ص. 93.
14
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
هي المؤسسات التي تقوم بخدمة المناهج التعليمية التي تدرس بالكلية و لقد تطورت
وظيفتها بحيث تركز اهتمامها على تشجيع الطالب على استخدام المصادر التعليمية
المتعددة و كذلك تديم و اختيار المواد التعليمية التي تخدم البرنامج التعليمي و كذلك
تسهيل حركة اإلعارة و تدريب الطالب على كيفية استخدام المكتبة و الفهارس و المراجع
و إعداد البحوث .
على الرغم من وجود مكتبة في كل كلية من كليات الجامعة إال أنن وجود المكتبة
المركزية يعتبر أساسا للتنظيم السليم للخدمات المكتبية للجامعة حيث تقوم هذه المكتبة
المركزية بعمليات التنسيق و التكامل بين المكتبات كلها ،كما توم بتوفير أساليب و
إجراءات التعاون بين هذه المكتبات و قد تحتوي على المواد المكتبية التي ال يمكن توفيرها
2
لكل مكتبة كلية على حدة .
15
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
من المتبع في التعليم الجامعي وجود عدة أسام في كل كلية من الكليات لذا فإن
وجود مكتبة في كل سم فيها يعد من الطر المناسبة لتوفير مواد البحث ألعضاء هيئة
التدريس في القسم ،حتى تكون هذه المواد تحت أيديهم باستمرار دون الذهاب إلى مكتبة
1
الكلية أو المكتبة المدرسية .
تعتبر بدورها من بين المكتبات الجامعية لتواجدها بالمعاهد الكبرى و المدارس العليا
التي تقوم بالتكوين الجامعي ،مما يجعل وثائقها من جنس تخصصاتها و التي تكون في
غالبية األحيان تابعة لو ازرة التعليم العالي و البحث العلمي ،و هي مكتبات ال تقل أهمية
2
من حيث مجموعاتها ومن حيث خدماتها عن المكتبات الجامعية األخرى.
16
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
تسعى المكتبة الجامعية للقيام بجملة من الوظائف منها اإلدارية ،الفنية و الخدمات
المكتبية وهي كالتالي :
العمليات اإلدارية :و يقوم بها أمين المكتبة الجامعية ،و رؤساء األقسام و تشتمل
على عمل إعداد الميزانية و تعيين الموظفين و بعض الخدمات للقراء .
اإلجراءات الفنية :و تشتمل اختيار مصادر المعلومات و شراؤها و صيانتها و
تجليدها و فهرستها و تصنيفها ...الخ .
الخدمات الخاصة :و هذه تعتمد على إمكانات المكتبة المادية و البشرية مثل تنظيم
برامج التدريب و تأهيل المكتبين أو إقامة المعارض أو القيام بوظيفة المكتبة
اإليداعية.
خدمات القراء :و تشمل خدمات اإلعارة بأنواعها ،الخدمات المرجعية ،خدمات
1
الببليوغرافيا و برامج تدريب القراء ...إلخ .
تعرف الخدمات المكتبية بأنها كافة التسهيالت التي تقدمها المكتبة للقارئ كي يقوم
بأفضل استخدام ألكبر قدر ممكن من مقتنياتها و بأقل التكاليف ، 2و تتمثل خدمات
المكتبات فيما يلي :
-1الترتوري ،محمد عوض .الرقب ،محمد زايد .الناصر ،بشير مصطفى.إدارة الجودة الشاملة في المكتبات و
مركز المعلومات الجامعية.عمان:دار حامد .0229،ص. 030.033.
-2النوايسة،غالب عوض.خدمات المستفيدين من المكتبات و مراكز المعلومات.عمان:دار صفاء.0222،ص. 00.
17
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
مراكز المعلومات الجامعية ،و أحدد المؤشرات الهامة على قياس فعالية المكتبة الجامعية
و عالقتها بمجتمع المستفيدين ،و هي كذلك معيار جيد لقياس مدة فعالية المكتبات و
مراكز المعلومات في تقديم خدماتها و تحقيق أهدافها .و تعرف اإلعارة بأنها عملية
تسجيل مصادر المعلومات من أجل استخدامها سواء داخليا) اإلعارة الداخلية المضبوطة(
أو إخراجها الستخدامها خارج المكتبة أو مركز المعلومات ) اإلعارة الخارجية( لمدة معينة
من الزمن ،و عادة يشرف على العملية موظف اإلعارة الذي يقوم بتسجيل المادة قبل
1
إخراجها ،للتأكد من إرجاعها من قبل المستعير نفسه .
.1خدمات التصوير و االستنساخ :هناك صلة وثيقة بين اإلعارة و التصوير ،تتمثل
هذه الصلة في أن هذه الخدمة التي تقدمها المكتبة الجامعية يمكن أن تكون البديل لبعض
مصادر المعرفة التي ال تسمح المكتبة بخروجها و بشكل أدق تلك المصادر المعرفية التي
تتعلق أو لها صلة بالكتب المرجعية و الدوريات ،و لالستفادة من هذه المصادر يتم
2
اللجوء إلى خدمة التصوير .
.2الخدمات المرجعية :تعتبر هذه الخدمات من أهم الخدمات العامة أو المباشرة التي
تقدمها المكتبات و مراكز المعلومات ،و المعروف أن كل مكتبة أو مركز معلومات مهما
كان حجمه يضم قسما أو جناحا للمراجع يشرف عليه أمين المكتبة أو أمين المراجع .و
مهما كان حجمها ) المكتبة الجامعية( أيضا فإن أسئلة توجه من قبل المستفيدين ،و من
الواجب عليها اإلجابة على مثل هذه األسئلة بغض النظر عن طبيعتها.و الجدير بالذكر
أن الخدمات المرجعية ال تقتصر فقط على اإلجابة على األسئلة المرجعية التي يطرحها
3
المستفيدون ،و إنما تتعداها لتشمل خدمات أخرى كثيرة.
18
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
.2اإلحاطة الجارية :هي عملية استعراض الوثائق و المصادر المختلفة المتوفرة حديثا
في المكتبات و مراكز المعلومات ،و اختيار المواد وثيقة الصلة باحتياجات باحث ،أو
مستفيد أو مجموعة من المستفيدين و تسجيلها من أجل إعالمهم بالطرق المناسبة عن
توفرها لدى المكتبة أو مركز المعلومات ،و يمكن القول بأن خدمة اإلحاطة الجارية تأتي
من حاجة الباحثين إلى مالحقة آخر التطورات الجارية في مجال االهتمام أو التخصص
1
و خاصة في مجال العلوم و التكنولوجيا .
.2خدمة البث االنتقائي :تعتبر خدمة البث االنتقائي ألهم خدمات اإلحاطة الجارية ،و
تهدف هذه الخدمة إلى إبقاء الباحث أو المستفيد متماشيا مع آخر التطورات و اإلنجازات
في حقل تخصصه ،و اهتماماته الموضوعية التي يحددها هو بنفسه و يعدلها بين الحين
و اآلخر .
.6خدمة البحث باإلتصال المباشر :عبارة عن نظام السترجاع المعلومات بشكل فوري و
مباشر عن طريق الحاسوب و المحطات الطرفية التي تزود الباحثين بالمعلومات المخزنة
2
في نظم بنوك و قواعد المعلومات المقروءة آليا .
.7خدمة تدريب المستفيدين :هي عبارة عن برامج تعدها المكتبات و مراكز المعلومات
بهدف تنمية المهارات األساسية للتعامل مع المكتبات و مراكز المعلومات و اكساب
المستفيدين الحالين و المحتملين القدرة على تحقيق اإلفادة الفعالة من مصادر المعلومات
و االستفادة من الخدمات المكتبية و المعلوماتية و تمكينهم بالقيام بكافة خدمات البحث
3
العلمي و متطلباته .
19
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
.8الخدمات اإلعالمية :هي مجموعة األساليب و األنشطة و البرامج التي تقوم بها
المكتبات و مراكز المعلومات الجتذاب القراء و المستفيدين و التعريف بسياسة المكتبة و
1
برامجها و أنشطتها المختلفة .
.9خدمات التكشيف و االستخالص :تعرف الكشافات على أنها عبارة عن أدلة منظمة
وفق قواعد معينة ألهم المواد و األفكار و الحقائق و األعالم و المعلومات و المحتويات
التي تتضمنها الكتب و الدوريات و الصحف و المراجع و الخرائط و غيرها من
المصادر ،و تكون هذه المواد أو الموضوعات ممثلة بواسطة مداخل رئيسية و فرعية و
مرتبة وفق نظام معين كالترتيب الهجائي أو الموضوعي أو المصنف و ذلك لتسهيل
عملية استرجاع المادة أو المعلومة المطلوبة عند الحاجة ،بأقل جهد و بأسرع فرصة
ممكنة .أما المستخلصات فتعرف على أنها عبارة عن أعمال تقدم ملخصة ،مكثفة،
شاملة ذات داللة و أهمية و مصاغة بطريقة معينة،لتعريف الباحث بمحتويات وثيقة
معينة ) كتاب،دورية،مرجع،رسالة جامعية (...دون اضط ارره للرجوع إليها ،كما تقدم له
معلومات ببليوغرافية كاملة عن الوثيقة ليستطيع الوصول إليها عند الحاجة ،و يمكن أن
تظهر هذه المستخلصات مع الوثيقة نفسها أو مستقلة تماما عنها في جزء خاص أو في
2
شكل دورية متخصصة في هذا المجال .
20
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
يعد مبنى المكتبة المرتكز األساسي الذي تعتمد عليه المكتبة في تقديم خدماتها ،فال
توجد مكتبة بدون مكان مناسب تؤدي فيه العمليات و اإلجراءات و الخدمات المكتبية ،و
يستوعب مجموعات المواد من كتب و دوريات و مواد سمعية و بصرية و غير ذلك من
21
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
22
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
إن الخدمة المكتبية الجامعية تحتاج أساسا إلى الجهود اإلنسانية( العقلية و
المهنية)التي يبذلها األمناء المؤهلون،فال تستطيع أي مكتبة القيام بخدماتها دون االعتماد
على عدد كاف من األمناء المتخصصين في علم المكتبات و المعلومات ،الذين تلقوا
تدريبا عمليا في هذا المجال ،باإلضافة إلى وجود المتخصصين الموضوعيين في مجال
تخصص الكلية أو المعهد و لو لنصف الوقت .و تعد المكتبة الجامعية مؤسسة خدمات
في المقام األول ،حيث تتوقف فيها جودة الخدمة على جودة العاملين بها ،فإذا تمكنت من
1
اجت ذاب و تعيين الموظفين األكفاء فإنها بذلك سوف تحقق خدمة مكتبية فعالة .
يعرف لينمان التخطيط بأنه هو ذلك الفعل المتعمد و المنسق الذي يقوم به
المخططون هادفين من ورائه إلى تخطيط أهداف عامة ،أو أغراض محددة من أجل
مصلحة و منفعة أفراد الدولة ،سواء أقام بذلك أفراد الهيئة البرلمانية في األمة ،أو سعت
إليه الحكومة مباشرة .
فالتخطيط هو الخطوة األولى في العملية اإلدارية حيث تحدد فيه اإلدارة ما تريد أن
تعمل و ماذا يجب عمله ،و أين ،و كيف ،و ما هي الموارد التي تحتاج إليها إلتمام
العمل ،و ذلك عن طريق تحديد األهداف ووضع السياسات المرغوب تحقيقها في
23
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
يعرف برايسون التخطيط االستراتيجي بأنه المجهود المنظم إلتخاذ ق اررات جوهرية ،
و القيام بتصرفات أساسية من شأنها أن تشكل و توجه مؤسسة ما أو كيانا ما و أن تحدد
ما تفعله و لماذا تفعله .
و يعرف جيري ديزلر التخطيط االستراتيجي بأنه عملية تحديد عمل المؤسسة اليوم ،
و العمل الذي تصبو للقيام به في المستقبل ،ثم وضع برامج عمل يراعى فيها الفرص و
2
التهديدات و عوامل القوة و الضعف و تحديد الجهات المنافسة .
-1محمد الديلمي،عبد الرزاق .التخطيط اإلعالمي .عمان :دار المسيرة . 0200 ،ص. 10.
-2عبد المعز الجمال،رانيا.اإلدارة و العالقات اإلنسانية في األلفية الثالثة.االسكندرية:دار الجامعة
الجديدة.0200،ص. 050.
-3عبيد،عصام.التخطيط االستراتيجي في مؤسسات المعلومات :دراسة تخطيطية في األسس و المعايير للرؤية و
الرسالة في مجتمع المعرفة [.على الخط المباشر].زيارة يوم .0209/23/02 :متاح على الرابط :
http://kenanaonline.com/files/0050/50161/54.pdf
24
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
25
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
يزيد وعي و حساسية المديرين لرياح التغيير و التهديدات و الفرص المحيطة ،مع
وضع التغيير في الحسبان في إطار بيئة ذات طابع آخذ في التعقيد ربما الفكرة
الوحيدة الثابتة هذه األيام هي التغيير بدال من معالجة األوضاع الحالية .
تقليل درجة المخاطر في العمل المرتبطة بالمتغيرات الخارجة عن سيطرة إدارة
مؤسسات المعلومات و توفير المرونة لديها للتكييف مع المتغيرات و توفير أدوات
التبوء و التقدير التي يساعد على توقع المتغيرات في البيئة المحيطة بها و كيفية
1
التأقلم معها .
فوائد و مبررات استخدام التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية : .2.1.1
من فوائد التخطيط االستراتيجي أنه يجعل األهداف العامة للمؤسسة واضحة لجميع
العاملين ،و بالتالي تنبثق منها خطط اإلدارات أو األقسام المختلفة في العمل ،و يكون
الهدف العام الذي يحكم جميع الق اررات واضحا و يجعل جميع العاملين في المؤسسة
يعملون لتحقيق هدف واحد و من فوائد التخطيط االستراتيجي ما يلي :
يزود المؤسسة بدليل يرشد المؤسسة حول ما الذي تسعى لتحقيقه .
يزود المسؤولين بأسلوب و مالمح التفكير ككل .
يساعد المؤسسة على توقع التغيرات في البيئة المحيطة بها و كيفية التأقلم معها .
يساعد المؤسسة على تخصيص الموارد البشرية و المادية المتاحة .
يزيد من وعي فريق التخطيط في المؤسسة و حساسية األعضاء لرياح التغيير و
التهديدات أو الفرص المتاحة .
يقدم التبريرات المنطقية و الموضوعية في تقييم الموازنات و إعدادها .
26
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
فوائد التخطيط
االستراتيجي
تنسيق
األنشطة يوضح
المستقبل
يوسع
المعلوماتية و تحديد
األبحاث الخيارات
األفضل
تحسين التوظيف
صنع القرار األفضل
تحسين تعزيز العمل للموارد
األداء الجماعي
2
الشكل رقم ) : (12فوائد التخطيط االستراتيجي
27
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
يعد التخطيط االستراتيجي ضرورة و ليس ترفا ،نظ ار ألنه يؤدي إلى الكفاءة و
الفعالية في األداء و هذا ما تجمع عليه كل المؤسسات التي تستخدم التخطيط
االستراتيجي ،وتجدر اإلشارة إلى وجود عدد من المبررات التي يمكن أن توجه الجميع
لألخذ بالتخطيط االستراتيجي و من أبرزها ما يلي :
اكتشاف األخطاء في أعمال المؤسسة ،و تتمثل هذه األخطاء في الوصول إلى نتائج
متطابقة مع األهداف الموضوعة ،و يستخدم تعبير نتائج متطابقة للداللة على ما تم
تحقيقه قياسيا باألهداف الموضوعة .
وجود فجوات في أداء المؤسسات ،و ذلك عندما تصبح نتائج األداء تبتعد كثي ار عن
1
التوقعات أو األهداف المراد تحقيقها ،أو عن تلك التي تعود للمؤسسات المنافسة.
تعدد الحاجات و تنوع المتطلبات و التغيرات االجتماعية و االقصادية أجبرت
المخططين إلى االعتراف بأن المؤسسات مرتبطة بمؤسسات المجتمع األخرى متأثرة
بالشروط و العوامل االجتماعية و الحضارية العامة ،و بما أن المؤسسات وجدت
لخدمة المجتمع فإن أعضاء المجتمع يجب أن يكون لهم دور في الق اررات المتعلقة
بالمؤسسة مثل هذه المساهمة تساعد على إيجاد الترابط بين المؤسسة و المجتمع و
بالتالي يكون لها تأثير كبير في رؤية مهام المؤسسة مما يوسع فرص النجاح
المطلوبة من المؤسسات .
التغير الحاصل في سوق العمل و ما يتطلبه من ضرورة الرد على تلك التغيرات
للعمل على مواجهتها و اإلجابة على التساؤل من يستطيع التكيف مع البيئات المتغيرة
-1بادي،سوهام.التخطيط االستراتيجي للمعلومات و دوره في دعم قطاع المكتبات في الجزائر .أطروحة دكتوراه :
قسنطينة :معهد علم المكتبات و التوثيق.0201،ص . 53 .
28
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
ظهور نماذج و برامج متعددة للتخطيط نتيجة للتغيرات الحاصلة في مجاالت الحياة
المختلفة مثل اإلدارة باألهداف و الكفاءة و اإلنتاجية و من أجل الوصول إلى عملية
تخطيط فعالة .
التحديات الرئيسية التي تواجهها المؤسسة أدت إلى ضرورة هيكلتها لتكون متجاوبة
1
بشكل أكبر مع حاجات المجتمع المحلي و المجتمعات العالمية سريعة التغير.
29
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
و فيه يتم التخطيط لوضع الخطة نفسها التي سوف تسير عليها المؤسسة ،و
تتمثل هذه المرحلة في اإلجابة على بعض األسئلة مثل :
تعتبر هذه الخطوة من أهم الخطوات التي تميز عملية التخطيط االستراتيجي ،
حيث تقوم اإلدارة االستراتيجية بالتحليل االستراتيجي للظروف البيئية المحيطة بالمؤسسة ،
لتشخيص مدى التغير الحاصل في البيئة الخارجية و تحديد الفرص و التهديدات ،و
تشخيص السمات و الميزات التنافسية في المؤسسة من أجل السيطرة على بيئتها الداخلية
-1السكارنة،خلف بالل .التخطيط االستراتيجي . Strategic Planning :عمان:دار المسيرة .0202،ص. 022.
-2الغوطي،محمود أحمد سالم.دور التخطيط االستراتيجي في رفع الكفاءة اإلنتاجية لدى العاملين في مؤسسات
التعليم العالي بمحافظات غزة.مذكرة ماجستير.غزة:الجامعة اإلسالمية . 0202 ،ص . 01 .
30
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
بشكل يساعد اإلدارة على تحقيق العالقة اإليجابية بين التحليل االستراتيجي للبيئة و تحديد
أهداف المؤسسة و تحديد االستراتيجية المطلوبة .
1
و يركز التحليل البيئي على بعدين مهمين في وضع المؤسسة و هما :
قبل أن يتقرر مستقبل المكتبة يتعين إجراء تقييم شامل لموقف كل من المكتبة و
المؤسسة التي تتبعها ،و إذا كنا بصدد إعداد خطة استراتيجية ألول مرة فإنه يفضل
إجراء مراجعة لتاريخ المؤسسة و تقاليدها ،باإلضافة إلى الموارد و الخدمات الراهنة ،و
ذلك لتوفير فرصة التفهم المناسب لكيفية وصولها لوضعها الراهن .و من الممكن لدر
كبير من هذه المعلومات يكون أن يكون متواف ار و بشكل مباشر في وثائق التخطيط
الخاصة بالمؤسسة أو الشركة ،و كذلك في التقارير السنوية و اإلنتاج الفكري الترويجي،
31
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
الخطوة التالية بعد إقرار افتراضات و تصور ما يمكن أن تكون عليه المكتبة في
المستقبل بوجه عام ،هي وضع منظور التوجيه االستراتيجي ،و استيضاح المسار
المفضي إلى الوضع المستقبلي المرغوب .و من الجوانب األساسية الضرورية في هذه
العملية اإلعراب بوضوح عن أغراض المكتبة أهدافها ،التي يمكن التعبير عنها بعدة
طرق ،و لكنها في الغالب تتخذ األعم اآلن شكل بيان الرسالة المدعوم ببيان األغراض و
2
األهداف على مستويات متتابعة من التخصيص .
تحديد رؤية المكتبة :هي وصف لطموحات المنظمة في المستقبل ،و هي تتسم
بالعمومية و الشمول بدون تحديد للوسائل الالزمة للوصول لهذه الطموحات .و تعد
الرؤية أقوى األدوات التحفيزية و التي تجعل المنظمة تتحرك لألمام بالرغم من أي
32
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
معوقات ،فإذا كانت الرؤية حيوية و ذات معنى حقيقي لدى األشخاص فإنها
1
ستدفعهم لعمل المستحيل لتحقيق هذه الرؤية .
يرى كوتلر أن الرؤية االستراتيجية الفعالة تتوفر فيها الخصائص التالية :
الخيالية :أي الصورة التي يمكن تخيل هيئة المستقبل من خاللها .
التركيز :واضحة يمكن تركيز الجهود الموارد نحوها .
المرونة :تتصف بالعمومية و الشمولية و الحيوية بما يسمح استخدامها كقاعدة
لمبادرات محددة .
متجذرة :تستمد أصولها من ماضي المؤسسة و حاضرها .
جماعية :يشارك في وضعها جميع العاملين .
اإلعالمية و قابلية اإليصال :تتميز بالسهولة اللغوية بحيث يمكن شرحها و توصيل
معناها للغالبية من الناس و التواصل من خاللها معهم .
الجاذبية :تجتذب قلوب المتعاملين و تأسر عقولهم من خالل تعبيرها عن طموحاتهم
2
و أمانيهم .
صياغة رسالة المكتبة :إذا كانت الرؤية هي الصورة التي يرغب القادة في أن تصبح
عليها المنظمة ،فإن الرسالة هي التي تخبرنا كيف نعمل على تحقيق تلك الرؤية .
فإذا كانت الرؤية هي المكان الذي نرغب في الوصول إليه فإن الرسالة هي الوسيلة
التي نستخدمها للحركة و الوصول بها إلى ذلك المكان .
قيم المكتبة :تعرف القيم بأنها صيغة تتعلق بشخصية و ثقافة المنظمة و تعرف أيضا
على أنها المعتقدات التي يشرك فيها أعضاء المنظمة و يسعون إلى وضعها محل
التنفيذ .
33
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
1
فهي التي تهديهم أثناء تنفيذهم لعملهم .
إن القيم تشرح بشكل مفصل وواضح كيف تتصرف المنظمة مع اآلخرين و كيف تدير
نفسها ،و أنها تجيب على التساؤل التالي :كيف نجدد رغبتنا في التعامل مع الغير و
كيف نتعرف على ما يرغب به اآلخرون في التعامل معنا .تتميز القيم الفاعلة و التي
تصح أن تكون أحد الركائز القوية لبناء استراتيجية ناجمة بعدة خصائص نذكر منها ما
يلي :
أن تكون نابعة مما تؤمن به المنظمة و المستند إلى واقع سلوكها اليومي و ما تطمح
أن تسلكه في المستقبل .
أن تعكس ما يريد العاملون تبنيه من عالقات مع أصحاب المصالح و على رأسهم
المستفيدين .
أن تكون متجانسة و متفاعلة بحيث تصب جميعها في هدف مشترك أال و هو تطور
المنظمة و رقيها .
أن ينعقد عليها إجماع جميع األطراف ذات العالقة فال يعقل اقتصار تعييرها عن
سلوك و عقائد البعض دون اآلخر من أصحاب العالقة .
أن تعكس االلتزامات و التعهدات التي تقطعها المنظمة للمتعاملين مع جميع األطراف
معها .
أن تجمع بين المرونة و القوة فال تسرف في قيم الحرية التي تؤدي بها إلى التسيب وال
تركز على قيم القوة التي قد تؤدي إلى السيطرة والتسلط و في الحالتين يصعب على
المنظمة المحافظة على قيمها كما يصعب عليها توظيفها في إنجاح وتقدم
2
االستراتيجية.
34
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
تحدد األهداف المجاالت العريضة ألنشطة المكتبة و موقفها بوجه عام من هذه
األنشطة ،إال أن هذه األهداف تحتاج بدورها إلى أن تلحق بها بيانات أكثر تخصيصا
توضح ما ترمي إلي تحقيقه ،و السبل التي يمكن أن تتبع في تحقيق ما ترمي إليها ،و
عادة ما تكون هذه البيانات محدودة في مجالها و مداها الزمني ،و غالبا ما تسمى هذه
البيانات باألهداف أو االستراتيجيات و كذلك األغراض ،و من الممكن أن توصف
باأله داف االستراتيجية أو بيانات التوجه ،و التي تعبر عن الحركة المتمثلة في التطورات
الجديدة أو االرتفاع بمستوى ما يقدم من خدمات أو كليهما معا .و تساعد مثل هذه
األهداف في رسم خريطة المسارات الرئيسية لبلوغ الرسالة و تحقيق الوضع المستقبلي
المطلوب ،حيث تجيب عن سؤال في أي إتجاه نسير ؟ كما أنها عادة ما يتم التعبير
عنها على أساس تنفيذية قادرة على تحويلها إلى أهداف واضحة المعالم .و تشكل مثل
هذه األهداف لب الخطة االستراتيجية ،و تتطلب عناية خاصة في تحديدها ،لضمان
1
إطار متماسك لصياغة االستراتيجيات و الخطط التنفيذية و مؤشرات األداء .
35
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
1
تكون قابلة للقياس .
36
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
المكتبة و حجم مجتمع المستفيدين ،و غير ذلك من العوامل التي تخصها دون غيرها ،
مع األخذ باالعتبار المرونة في التصميم و التكيف مع المتغيرات .
و مهما يكن من أمر ،فمن الضرورة بمكان أن يتناسب الهيكل التنظيمي للمكتبة أو
مركز المعلومات مع عملية التخطيط االستراتيجي ،فمن خالل الهيكل التنظيمي يمكن
تحديد و تقسيم األعمال بين العاملين و قنوات التنسيق الرسمية و تسلسل القيادة ،فهو
الذي ينظم العالقات داخل مؤسسات المعلومات و يحدد المسؤوليات .و هذا يعني عند
تصميم الهيكل التنظيمي للمكتبة أو مركز المعلومات ،يجب أن يؤخذ باالعتبار أن
يتضمن عنصرين هامين يشكالن مصدر قوة المؤسسة ،و هما تقسيم العمل بين األفراد
العاملين بحسب االختصاص في كل قيم ،و التنسيق بين األقسام المختلفة من أجل
1
إنجاز المهام بفاعلية و تحقيق األهداف عل أكمل وجه .
المعرفة بالمفاهيم المتعلقة بالتخطيط االستراتيجي ،و تطوير المهارات اإلدارية من
خالل اإلطالع على المستجدات التي تحدث في مجال اإلدارة و نظم المعلومات
3
اإلدارية عالوة على اكتساب مهارة القدرة على إتخاذ الق اررات المناسبة .
القدرة على صياغة رسالة المكتبة :تقف رسالة المكتبة على رأس األولويات األساسية
و االستراتيجيات و الخطط في المؤسسات المعلوماتية .فهي نقطة البداية التي تحدد
37
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
من خاللها المهام اإلدارية و الوظائف المختلفة التي يتم في ضوئها تصميم الهيكل
التنظيمي لها .و تنبثق عن هذه المهارة مهارات فرعية تتمثل في :
تحديد هوية المؤسسة ) المكتبة أو مركز المعلومات ( .
توضيح الهدف من وجود المؤسسة ،و ما تسعى إلى تحقيق حاض ار و مستقبال.
التعريف بالقيم التي تمتلكها و الواجبات المنوط بها .
القدرة على التميز و االبتكار و اإلبداع .
أن تحدد في رسالة المكتبة العناصر التالية :
تحديد فئات المستفيدين و خصائصهم .
التعريف بنظام المكتبة و الخدمات المقدمة و أماكن تقديم هذه الخدمات .
التعريف بالتكنولوجيا المستخدمة و االشتراكات في نظم المعلومات اإللكترونية و
أساليب استخداماتها ،و الخدمات المقدمة من خاللها .
الميزات التي تنفرد فيها المؤسسة )المكتبة أو مركز المعلومات( ،و كيف تريد أن
يراها المستفيدون من خالل استجابتها لتلبية احتياجاتهم المعلوماتية و الخدمات األخرى.
المعرفة بكيفية إجراء تحليل البيئة الداخلية الخارجية للمؤسسة )المكتبة أو مركز
المعلومات( :كغيرها من المؤسسات المختلفة في المجتمع ،تتأثر المؤسسات المعلوماتية
بالبيئة التي تعمل فيها و تتأثر بها ،و ذلك نتيجة للتغيرات المتسارعة الناجمة عن
التطورات التكنولوجية و تأثيراتها المباشرة ،أو غير المباشرة على الظروف الثقافية و
االقتصادية و السياسية و االجتماعية .و بناءا عليه يجب على إدارة هذه المؤسسات
المعلوماتية أن تكون على وعي كامل و دراية كافية بهذه الظروف التغيرات ،حتى
تستطيع إتخاذ اإلجراءات الضرورية و الالزمة لموائمة نظامها ،و بالتالي عملياتها و
1
خدماتها لتتماشى مع هذه الظروف و التغيرات الناجمة.
38
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
المقدرة على تحديد االحتياجات :ترتبط هذه القدرة بما سبقها من حيث تأثر
المؤسسات المعلوماتية بالعوامل المحيطة .و في دراسة هذه العوامل يتم تحديد
االحتياجات المطلوبة لالنتقال من الوضع القائم إلى الوضع المرغوب فيه .و تعتبر
عملية تحديد االحتياجات نظام فعال لالستفسار عن البيانات الالزمة و الحصول عليها
لغرض المساهمة ،أو المساعدة في إتخاذ الق اررات المناسبة لتحسين الوضع إلى األفضل،
كما ترتبط عملية تحديد االحتياجات بعملية تحليل المشاكل ارتباطا وثيقا ،يشارك فيها
كافة المعنيين بالتخطيط االستراتيجي في المؤسسة للتعرف على االحتياجات في كافة
المجاالت اإلدارية و الخدماتية و العمليات و الوظائف .
المقدرة على تحليل المهام و المهارات )الوصف الوظيفي( :تتضمن عملية تحليل
المهام و المهارات الكشف عن العناصر السلوكية األساسية المتضمنة في مهمة ،أو
وظيفة محددة بهدف معرفة ما تحتويه من عمليات فرعية .و هي أسلوب إلجراء فحص
دقيق للمهمة من أجل تبسيطها و تطويرها ،و معرفة ما يجب على الموظف المكلف
1
بالمهمة أن يؤديه و الظروف المناسبة لألداء .
39
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
40
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
ال شك أن المنظمات التي تسعى إلى تطبيق التخطيط االستراتيجي تواجه أثناء ذلك
بعض المقاومات لعملية التخطيط ،و من الضروري أن تتنبه المنظمة و القائمين على
التخطيط إلى تحديد و فهم تلك المقاومات و العمل على التغلب عليها و إال سوف تتسبب
في إفساد عملية التخطيط االستراتيجي ،و يمكن أن نلخص بعض المعوقات فيما يلي :
-1نخبة من الخبراء المتخصصين .األساليب الحديثة إلدارة المكتبات و مراكز المعلومات بالجودة الشاملة .مصر:
الشركة العربية المتحدة . 0222،ص . 011،013 .
41
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
يتطلب أساليب جديدة في التفكير ،و إتقان مفاهيم جديدة و مواجهة تحديات ضرورة
ابتكار أنماط عمل جديدة ،و يصعب على بعض المديرين أن يواجهوا تلك
المتطلبات الفكرية .
إن المدير التنفيذي المخضرم لديه المهارات و الكفاءات العالية في حل المشاكل -0
الجارية بإدارته ،و ال يقبل أن يتم حل المشاكل من خالل التخطيط االستراتيجي ،إنه
يعتقد أن نتائجه غير مؤكدة و تستغرق سنوات عديدة .
الرغبة في تجنب المجهول ،حيث يواجه المديرين كل أنواع االحتماالت غير -3
المؤكدة أثناء عملية التخطيط االستراتيجي ،منها عدم التأكد أن أهدافهم تتوافق مع
أهداف المنظمة ،كذلك الشعور بعدم السيطرة على مجريات األمور ،و الجهل بمعرفة
صناعة الق اررات في المستقبل ،و عدم التأكد من نجاحهم في أداء مهامهم الجديدة ،كل
تلك المجاهيل تثير الكثير من القلق و الشك في التخطيط االستراتيجي .
التخطيط االستراتيجي يصطدم بالصراع بين األجيال و الذي يسميه البعض صراع -1
1
اآلباء و األبناء .
42
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
و هناك معوقات أخرى للتخطيط االستراتيجي كما هي مبين في الشكل التالي :
االنشغال
بالمشكالت الروتينية
1
الشكل رقم ) : (11معوقات التخطيط االستراتيجي
43
التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية الفصل الثاني
كما قلنا سابقا فالتخطيط االستراتيجي داخل المكتبات الجامعية يعتبر من األساليب
اإلدارية الحديثة التي تساعد المكتبات على التأقلم مع بيئتها الداخلية و الخارجية ،و
التعرف على الفرص و التهديدات التي قد تعيقها ،و يساعدها على تحقيق مسارها و
بالتالي زيادة كفاءة و فاعلية الخدمات المقدمة .
44
الفصل الثالث
تمهيد
.3.1تقييم األداء
.2.2أهداف التقييم
.3.2فوائد التقييم
.3.2أنواع التقييم
.3.2مستويات التقييم
خالصة الفصل
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
تمهيد :
تعتبر عملية تقييم األداء من العمليات الهامة التي تمارسها إدارة المكتبة على
جميع مستوياتها ،فهي تتطلب تصو ار شامال و استيعابا دقيقا لدى مختلف الجهات في
المكتبة ،فعملية تقييم األداء هي أداة تطوير و تحسين تشمل كافة األعمال التي تقدمها
المكتبة ،و لكي تحقق العملية التقييمية األهداف المرجوة يجب التعامل معها بشكل دقيق
و بمشاركة جميع األطراف التي من الممكن أن تستفيد من النتائج .
و في هذا الفصل سنتطرق إلى مصطلح تقييم األداء و أهم طرقه و أساليب باإلضافة إلى
فعالية الخطة االستراتيجية و دورها في تطوير أداء المكتبات الجامعية .
1
مفهوم األداء :إيصال الشيء و إتمامه و قضاؤه .
هو التنفيذ الفعلي لمراحل األعمال المتعلقة بالوظائف و المهام و اإلجراءات التي حددتها
خطط و برامج التخطيط المختلفة فيما يتعلق بدرجة و مستوى المهارة و الجهود المبذولة
2
في تنفيذها .
46
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
مفهوم التقييم :هو عملية قياس أداء فرد أو جماعة أو خدمة أو نظام ،و تقرير مدى
فعالية و نجاح ذلك األداء في تحقيق األهداف المقدرة و يرتبط التقييم بفحص و دراسة
اآلراء الشخصية و مالحظة التغييرات الكمية فيما يتعلق باألغراض المقصودة و تكوين
1
أحكام قيمة إزاء جدية األداء لما يحتمل أن يحدث على ضوء النتائج .
هو وسيلة تسيير ،هو أوال تحليل له أهداف عميقة لمنتوج و خدمات المكتبات ،يسمح
بتوضيح بأي طريقة تقوم المكتبة بتلبية حاجيات مستفيديها ،و ثغرات الخدمات المقدمة
2
كما يأتي بقياسات لتصيح الثغرات .
3
التقييم :عملية تقدير فعالية وكفاءة وفائدة وأهمية الخدمة أو المؤسسة .
تقييم األداء :يعرف على أنه عملية تحليل و قياس األعمال المنجزة خالل فترة زمنية
معينة .هو التأكد من كفاية استخدام الموارد المتاحة أفضل استخدام لتحقيق األهداف
المخططة من خالل دراسة مدى جودة األداء ،و إتخاذ الق اررات التصحيحية إلعادة توجيه
4
المسارات بالمؤسسة بما يحقق األهداف المرجوة منها .
47
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
مؤشرات األداء :أداة تستخدم من جانب منشأة ما لتقييم مدى نجاحها أو عدم نجاحها في
تحقيق أهدافها ،أو لمعرفة أن المكتبة كما ينبغي أن يكون األداء و تعطي المؤشرات
أوصافا كمية و نوعية ،و هي أدوات كشفية و تشخيصية و عالجية و تعد مؤشرات
1
األداء من أفضل أدوات قياس األداء و أكثرها استخداما في المكتبات .
2
كما يساعد في التعرف على :
الجدوى :حيث أن التقييم يوضح فيما إذا كانت الجهود المبذولة تتناسب مع نتائج
العمل .
-1غريب عبد العاطي،أسامة.مؤشرات أداء المكتبات و طريقة أمثل لإلدارة الحديثة.المؤتمر السنوي الخامس و
العشرون لإلتحاد العربي للمكتبات و المعلومات(اعلم) معايير جودة األداء في المكتبات و مراكز المعلومات و
األرشيفات[. 5315.على الخط المباشر].زيارة يوم.5319/32/35:متاح على
الرابط. https://www.academia.edu/9642242/:
-2محمد جبين،عبد الوهاب.تقييم األداء في اإلدارات الصحية بمديرية الشؤون الصحية بمحافظة الطائف.أطروحة
دكتوراه.سوريا:جامعة سانت كليمنتس العلمية . 5339 ،ص . 51متاح على الرابط:
. http://stclements.edu/grad/gradwahab.pdf
48
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
الفعالية :حيث أن التقييم يوضح فيما إذا كانت الجهود تم إنجازها و إدارتها بالطريقة
الصحيحة .
التأثير :حيث إن التقييم يوضح فيما إذا كانت أعمالها حققت النتيجة المرجوة منها و
1
أحدثت التغيير المتوقع منها في المجتمع .
هناك عدد من األسباب تدعو مديري المكتبات لإلقبال إلجراء تقييم للخدمات التي
يقدمونها .و لعل أحد هذه األسباب ببساطة رغبتهم في وضع مقياس بداية (نقطة بداية)
يظهر مستوى اإلنجاز التي تحققه الخدمة اآلن .و هناك سبب ثاني ربما كان أقل شيوعا
هو المقارنة بين إنجاز عدد من المكتبات أو الخدمات ،و لما كان تطبيق مقارنة
صحيحة من هذا النوع يتضمن استخدام معايير تقييمية متطابقة فإن إمكانية تطبيق هذا
النوع من الدراسة تبدو محدودة تماما ،و من أمثلة هذه المقارنات المقارنة بين التغطية
في قواعد معلومات مختلفة ،و التقييم المقارن إلمكانات إيصال الوثائق في عدة مكتبات
و استخدام مجموعة من األسئلة المعيارية لمقارنة األداء في خدمات اإلجابة على
األسئلة .أما السبب الثالث لتقييم خدمة المعلومات فيتمثل ببساطة في تبرير وجود هذه
الخدمة ،و تعد دراسة التبرير (الجدوى) في الحقيقة تحليال للمكاسب المجنية من الخدمة
أو هي تحليل للعالقة بين المكاسب و النفقات .و يكمن السبب الرابع و األخير في
تحديد المصادر المحتملة لإلخفاق أو التردي في الخدمة ،و ذلك من منظور رفع مستوى
49
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
األداء في تاريخ ما في المستقبل . 1إن تقييم خدمة المعلومات يعد عمال عقيما إذا لم
2
يجرى من خالل الهدف المحدد في التعرف على الوسائل الكفيلة برفع معدل األداء .
يزيد من تأثير الخدمات التي تقدمها المنظمة للفئات المستفيدة ،فتقييم المخرجات
شيء ضروري بالنسبة لها حتى تتمكن من التأكد من أنها تساعد و تخدم فئاتها
المستفيدة و لتقليل نسبة الخطأ .
يحسن مناهج و آليات إيصال الخدمة للفئات المستفيدة ،فقد تصل المؤسسة إلى حد
تشعر و أنها توصل خدماتها من خالل عدد من النشاطات و الفعاليات و اإلتصاالت
،و قد تكون كل من هذه اآلليات غير فعالة و مكلفة ،عندها بإمكان المؤسسة
التعرف على نقاط القوة و نقاط الضعف في آليات إيصال خدماتها من خالل تقييم
تقييم البرنامج .
التحقق من أن المؤسسة تقوم بتطبيق حقيقي لخطط عملها و خطط تحركها لتحقيق
أهدافها و إيصال خدماتها و إحداث نوع من اإلستدامة في نشاطاتها و مشاريعها .
يساعد المؤسسة في إدارة البرامج أي البرامج أكثر فائدة ،أي البرامج التي يستجيب لها
3
المجتمع .
-1ف.و.النكستر .تقييم األداء في المكتبات و مراكز المعلومات.ترجمة.حسني عبد الرحمان ،جمال الدين محمد
الفرماوي .الرياض :مكتبة عبد العزيز العامة . 1991 ،ص . 15 .
-2المرجع نفسه .ص. 15.
-3محمد جبين،عبد الوهاب.مرجع سابق .ص . 57 .
50
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
هناك طريقة شائعة في التمييز بين أنواع التقييم و هي التي تفرق بين الدراسات الشكلية
Formativeو اإلجمالية Summativeأما األولى فهي تأتي جنبا إلى جنب مع تطوير
أي مشروع و يقصد بها المساعدة في التركيز على مسألة التطوير ،فنجد على سبيل
المثال أن التقييم الشكلي لنظام ما يرتكز على تقنية المعلومات ،ربما يؤكد على التطابق
مع االختصاص لدى تطور استخدام الخدمة ،و يقوم باستطالعات مبكرة من نموذج
مجموعة ممن المستفيدين يقومون بتغذية راجعة أولية لردود أفعالهم تجاه النظام لينسجم
مع احتياجات هؤالء المستفيدين .و من ناحية أخرى نرى في الطريقة اإلجمالية أن التقييم
اإلجمالي يتم لدى انتهاء مشروع من المشروعات و يتطلع إلى ما تم إنجازه و يشمل هذا
التقييم فاعلية الخدمة التي تقدم و ربما اشتمل أيضا على تقييم اآلثار التي أحدثتها على
1
مجتمع المستفيدين .
إن كثي ار من الدراسات التي أعدت لتفحص نواحي معينة من خدمة المكتبة هي دراسات
مستقلة و استقصاءات منفردة ال تتعلق مباشرة بتقييمات سابقة أو مستقبلية ،و مع ذلك
فهناك تراث كبير من دراسات طويلة األمد تتيح المقارنات عبر الزمن و يتصل معظمها
ببيانات إحصائية لذلك فإننا نجد على سبيل المثال أن المكتبات تقوم في أحيان كثيرة
-1بيتر ،بروفي.قياس أداء المكتبة المبادىء و األساليب .ترجمة:سليمان بن صالح العقال .الرياض:مكتبة الملك فهد
الوطنية .5332،ص . 51،55 .
51
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
بتقييم أمور مثل إصدارات الكتب و التزيد و التكاليف اإلجمالية و أمور أخرى في فترة
1
زمنية و ربما استعانت بالرسوم إليضاح اإلتجاهات الموجودة .
و ليس من المعتاد وجود دراسات طويلة األمد تتعلق بالكفاءة على الرغم من أنها في
غاية األهمية .فمثال هناك دراسات عن السبب في تغيير سلوك المستفيد تجاه إعارة
الكتب في السنوات العشر األخيرة ،و ألن مثل هذه البيانات ال يمكن أن يتم إعدادها آليا
فإن الدراسات المتعلقة بالكفاءة تتطلب إلتزامات طويلة األمد من قبل هيئات إدارية أو
مالية .و تكمن الصعوبة بالنسبة ألي دراسة طويلة األمد في القيام بالتحكم في المتغيرات
،فمثال من غير الممكن أن يكون هناك مستفيدين أنفسهم متواجدين إلجراء مقابلة معهم
عبر مدة عشر سنوات ،لذلك فإن المتغيرات في السلوك تعود إلى تغيرات حقيقية تتعلق
بما يقوم به المستفيدون أو أن جمهور المستفيدين قد تغير .
علينا أن ندرك بأن قياس أداء المكتبة يتطلب تكاليف هذا أمر حيوي ،و مع إدراكنا بأنه
جهد غير مثمر و ليس هناك فائدة مباشرة تعود على المستفيد من الجهد المبذول في
إعداد مجموعة من إحصاءات المكتبة و القيام بالدراسات و التحليل لما تجمع من بيانات
على أن الفوائد المرجوة ستأتي فيما بعد عندما تتصرف اإلدارة على ضوء النتائج التي يتم
التوصل إليها ،و يعكس هذا نظرة مهمة إلى إدارة و تنظيم الكفاءة فتكون منها تكلفة
2
الجودة في المرتبة األولى و تحتاج هذه بدورها إلى ضبط و تنظيم.
52
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
53
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
اعتبارات زمنية أخرى :كالوقت الذي يقضيه المستفيد انتظا ار لدوره في اإلفادة من نظام
الخط المباشر.
.5تكلفة الوحدة لكل إشارة ببليوجرافية جديدة ولم تكن معروفة من قبل وتتصل
بالموضوع تم استرجاعها.1
.0تكلفة الوحدة لكل وثيقة متصلة بالموضوع تم استرجاعها.
ويرى ال نكستر أنه من الممكن االرتفاع بمستوى فاعلية التكلفة بطريقتين:
54
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
المحافظة على مستوى األداء الحالي مع خفض تكلفة تحقيق هذا المستوى .
االحتفاظ بالتكاليف ثابتة مع االرتفاع بمستوى األداء.
عرفت المكتبات عدة تقنيات و مؤشرات كمية و نوعية لتقييم خدماتها التي مست كل
أوجه الخدمة المكتبية ،و تتمثل هذه التقنيات فيما يلي :
و المتمثلة في المعايير المنجزة من طرف منظمات دولية للتقنين ،و تتمثل في مبادئ و
توصيات و هي تتقسم إلى معايير كمية و إلى معايير نوعية و التي هي عبارة عن مبادئ
أو أهداف حيث نجد فيها مؤشرات خاصة بالتسيير و الهيكلة .
إن الموارد المادية للمكتبات هي عبارة عن أشياء ملموسة يمكن مالحظتها و حسابها ،
إن هذه اإلحصائيات ال غنى عنها و هي تحسب من خالل جرد إمكانيات المكتبة المادية
55
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
التي تستخدم إلرضاء المستعمل .و مثال على المؤشرات نجد مؤشر هامبورغ عرض
الوثائق و هو يعتمد على حساب وحدات العرض المباشرة و الغير مباشرة و أيضا تقنية
أور التي من خاللها نقوم بحساب مؤشر القدرة على إيصال الوثيقة اعتمادا على تحديد 2
سرعات أدناها أقل 13دقائق و أقصاها أكثر من أسبوع مع تحديد الحاالت التي تقترن
مع كل سرعة ،و أيضا من خالل حساب نسبة التغطية و نسبة التوفر ،كما نجد أيضا
مؤشر مورس المسمى بدورات الوثيقة و الذي يهدف إلى تحديد نسبة دوران الوثيقة للسنة
المقبلة من خالل دورانها للسنة الجارية فهو يدرس كل الحاالت التي تعيشها الوثيقة من
الشهرة أو الشعبية إلى التراجع في االستعمال إلى عودة االستعمال أو عدم االستعمال.
1
و ينقسم إلى نوعين :
االقتراب الذاتي :و ذلك بدراسة انطباع العمال حول رصيد المكتبة من خالل المناقشات
و هي تتم إما من خالل تحقيقات موجهة مباشرة إلى المستعملين أو من خالل تقييم
خارجي من طرف أخصائيين خارجيين .
.3.3.1الكلفة/الفعالية :
-1طالب زوقار،سميرة.عبد اإلله عبد القادر.التقييم من خالل المؤشرات:أداة لقياس الخدمات في المكتبات الجامعية
الجزائرية .مجلة الحوار الثقافي .مج /30ع [.5317/15/35. 35على الخط المباشر].زيارة يوم .5319/35/12 :
ص .112،117.متاح على الرابط :
http://revue.univ-mosta.dz/index.php/dialogue-culturel/article/view/121/105
56
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
و يسمح هذا المؤشر بتسيير الميزانية و تحديد سعر الخدمات ،و تمكن هذه الطريقة من
إقامة دراسة مالية لوضع نظام إعالمي و كيفية توظيفه ،فهي مثل لوحة القيادة التي
تسهل دراسة مختلف األسعار و التكاليف التي تدخل في تسيير المكتبة .
يقول روالن دوكاس بفضل التطور التكنولوجي يمكن االعتماد على برمجيات لتحديد
1
وضعية المكتبات و كوسيلة للمساعدة في إتخاذ الق اررات .
جاء هذا المعيار أوال لجمع جهود و أعمال المكتبات على المستوى العالمي في مجال
اإلحصائيات و التي شيئا فشيئا شكلت قاعدة أساسية لقياس األهداف و النشاطات تحت
إشراف من المنظمة الدولية للتقنين ايزو و المنظمة العالمية للتربية و الثقافة و التعليم
اليونيسكو ،فنشر اإل حصائيات الدولية لكل بلد و لمختلف أنواع المكتبات بدأ منذ سنة
1923األمر الذي شجع على تنظيم و توحيد عملية جمع المعطيات .
تمثلت هذه اإلحصائيات و التي جاءت في توصيات لليونيسكو سنة 1973عموما في
حجم السالسل ،عدد االقتناءات ،عدد المسجلين ،عدد اإلعارات و المصاريف أو
التكاليف الروتينية ،و عدد الموظفين ،واصلت منظمة ايزو هذه األعمال من خالل
اللجنة المخصصة لذلك إحصائيات المكتبات و تقييم األداء ،فكانت توصيات اليونيسكو
االنطالقة األولى لصدور معيار ايزو 5729اإلحصائيات الدولية للمكتبات سنة 1975
57
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
،تتوالى إصدارات النسج الجديدة بعد مراجعتها كل خمس سنوات و ذلك من أجل تكييفها
مع المستجدات و المتغيرات التي تعيشها المكتبات ،و يعتبر هذا المعيار دعامة مهمة و
أساسية لجمع اإلحصائيات ،فهي توضح و تقترح على مجتمع المكتبات توصيات حول
استعمال و مزايا و حدود استعمال اإلحصائيات و كيفية تقديمها ،و ذلك من أجل أن
تصبح عملية تجميع المؤشرات العامة للمكتبات متجانسة تسمح بالمقارنة لذا ال بد من
1
التعريف بها
هو معيار نتج عن التوجهات الحديثة في الدراسات العلمية بصفة عامة و ذلك في عدة
مجاالت أهمها المجال السياسي ،االقتصادي و البيئة بصفة خاصة في مجال المكتبات
،و يهتم هذا المعيار بقياس األثر الفعلي للمكتبات في المجتمع و هل تساهم هذه
المؤسسات في تغيير سلوك المستفيد في توعيته ،في تثقيفه و في فتح أمامه أبواب
البحث و العلم ،ظهرت أول نسخة لهذا المعيار سنة 5315باللغة االنجليزية و قد تبعت
هذه النشرة عدة أبحاث باللغى اإلنجليزية و االسبانية و لم تتم ترجمته إلى اللغة الفرنسية
2
حتى . 5312
يعد هذا المعيار ناتج ووليد لمعيار ايزو ، 5729إذ يمثل هذا المعيار نقلة نوعية في
مجال مؤشرات تقييم األداء للمكتبة إذ يركز على أهم الجوانب األساسية في معيار ايزو
5729فقد نشرت إصدارته عام 1992و توجد إصدارة جديدة تسمى ايزو 11153
-1طالب زوقار،سميرة.عبد اإلله عبد القادر .المرجع نفسه .ص . 175،171 .
-2المرجع السابق .ص .175 .
58
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
عالم ، 5332إذ تضمنت تعديالت و عناصر جديدة من خالل التقارير الفنية التي
انتجت للفترة ما بين إصدار )5330( 1و ايزو )5330( 5و كما جاءت في معيار
برقم ، 5729و ذلك نتيجة للتغيرات الحاصلة في المفاهيم المكتبية و اهتمامات المكتبات
و الخدمات التي تقدمها إذ ساعد هذا المعيار على معرفة إجراء العمليات الحسابية في
عملية تقييم األداء .
و بناءا على ما تقدم فيعد معيار ايزو 11153هو شرح و توضيح في كيفية بناء
المؤشرات لتقييم األداء إذ يعرض لما يقارب من 52مؤشر مع وصفها و تحليلها ،كما
يتضمن كيفية استخدام هذه المؤشرات مع طرق اختيارها و القيود التي تتضمنها .
أما بخصوص مؤشرات األداء للمكتبات على وفق متطلب ايزو 11153و التي شملت
الخدمات بصفة عامة و التي يمكن تلخيصها باآلتي :
1
سرعة استرجاع المعلومات .
-1جنان صادق،عبد الرزاق.استخدام تقييم األداء العام الخاص بالمكتبات الجامعية العراقية:وفقا لمعيار ISOبرقم
[. 33331على الخط المباشر].زيارة يوم . 5319/35/12 :متاح على الرابط :
https://www.iasj.net/iasj?func=fulltext&aId=72009
59
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
1
الوقت المستغرق لتبادل اإلعارة بين المكتبات .
نسبة المخزون (المقتنيات) معيار النسبة الكلية و النسبة بالمجموعات المتوفرة فيها .
2
الترتيب غير الصحيح على الرفوف .
إن وضعية التقييم في المكتبات الجامعية اليوم تدل على وجود فرق شاسع بين اإلطار
النظري و الواقع لعملي أو الممارسة العملية ،و هذا ما يجعلنا نطرح سؤاال في غاية
األهمية و هو كيف يمكن ردم هذه الهوة لتفعيل عملية التقييم من خالل توعية العاملين
بالمهمة و إدخال مؤشرات أداء لقياس نجاعة خدمات مكتباتنا؟ و اإلجابة عن هذا
التساؤل تكمن في توفير بعض العناصر و التي من شأنها تفعيل عملية التقييم و هي
60
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
ضرورة إيجاد ثقافة تقييمية داخل المكتبة الجامعية ككل ،كذلك إعداد المقيمين أي
االهتمام بالتكوين العلمي للمكتبيين و أخي ار إعداد األدلة و المعايير لضبط عملية التقييم
و هي طبعا من مهام الجمعيات و المنظمات المكتبية المتخصصة ،و مهما يكن فإن
برامج التقييم لن يحقق دوره إال إذا كان جزءا مكمال لحلقات التخطيط المنتظمة للمكتبة
الجامعية ربما حلت مشكلة عاجلة ،لكن دون أن يكون له القدرة على التغيير بعيد المدى
،و التقييم الجزئي تقييم تشخيصي و عندما ينظر إليه من خالل التطبيق على خدمات
المكتبات الجامعية ،فإنه ينطوي على استخدام إجراءات تقييمية و تحليلية لتحديد مدى
نجاح أداء مكتبة بعي نها في موقف بعينه ،و تحديد العوامل التي يأتي منها الضعف و
اإلخفاق و القصور و تختلف أوجه العجز هذه بشكل واضح من مكتبة جامعية إلى أخرى
،فالمكتبة التي تنهض جيدا بواحدة من أنواع الخدمات قد يجيء إنجازها لخدمة أخرى
1
ضعيفا .
إن عملية إعداد مؤشرات فعالية الخطة اإلستراتيجية تعتمد على نوع المخرجات التي
تعتمدها المكتبة و طبيعة البيانات التي يتم تجميعها و التي تعتمد بدورها على طبيعة
األثر المراد قياسه و تقييمه و لصياغة حكم دقيق ،و تقييم للخطة اإلستراتيجية يفضي
إلى نتائج تستفيد منها المكتبة في إعداد خطتها اإلستراتيجية المستقبلية ،تلجأ المكتبة إلى
تطبيق آليات محددة و تعتمد على أدوات عدة ،و تعتمد على أدوات عدة و يعتبر
النموذج التالي أحد أدوات تقييم الخطة اإلستراتيجية التي تسهل عملية التقييم :
-1بوعافية،السعيد.قياس جودة خدمات مكتبة الدكتور أحمد عروة بجامعة األمير عبد القادر للعلوم اإلسالمية:تطبيق
مقياس اإلدراكات و التوقعات.رسالة ماجستير .قسنطينة :جامعة منتوري . 5331 ،ص . 97.
61
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
1
إلى أي مدى كانت الرسالة :
62
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
1
تتميز األنشطة و البرامج التنفيذية بأنها محددة بزمن وواضحة الصياغة و سهلة القياس
بحيث يمكن تحويلها إلى حكم كمي أو وصفي يسهل قياسه ،كما يسهل صياغة مؤشرات
األداء للبرامج التنفيذية التي تجعل من إجراء عملية الحكم أم ار ميس ار الجهات لجهات
التقييم ،بحيث تستطيع إصدار أحكام تتمتع بنسبة عالية من الصدق و الموضوعية .
63
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
تمثل المدخالت الموارد الالزمة للمكتبة لتتمكن من القيام بأنشطتها و خدماتها المختلفة
لتحقيق أهدافها المسطرة ،و تشمل العديد من العناصر الغير متجانسة كالخدمات و
الطاقة و المعلومات و األجهزة .
إن المخرجات هي ناتج عن عملية تحويل المدخالت و قد تكون هذه المخرجات عبارة
سلعة ،خدمة أو معلومة ،و تعد األداة األساسية التي من خاللها يتم التحقق من أداء
المكتبة و قدرتها على تحقيق أهدافها ،و تعتبر بصورة عامة ذات فائدة أكثر كمؤشرات
1
لقياس األداء ألنها تمثل مقياسا أفضل لما حققته الخدمات .
النتائج و التأثيرات هي أفضل شكل لمؤشرات األداء ،و لكن غالبا ما يكون قياسها أكثر
صعوبة و ذلك ألن النتائج تتصف بأنها نوعا ما غير ملموسة و يمكن أن تتأثر أيضا
بعوامل خارجية .
64
تقييم أداء المكتبات الجامعية في ظل الفصل الثاني
التخطيط االستراتيجي
من خالل هذا الفصل نجد أن تقييم أداء المكتبات الجامعية أمر في غاية األهمية بالنسبة
لتطوير أدائها ،حيث يساهم في التعرف على مواطن القوة و الضعف في المكتبة و
محاولة تخطي القصور في خدماتها التي تقدمها لمختلف المستفيدين .
65
الفصل الرابع
تمهيد
.4.1.1تعريف المكتبة الجامعية المركزية قطب شتمة بجامعة محمد خيضر بسكرة
.1.4.1مجاالت الدراسة
.4.4.1منهج البحث
.4.4.1المجتمع األصلي و عينة الدراسة
.4.4.1مقترحات الدراسة
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
تمهيد :
فبعدما تعرفنا على أهم الجوانب النظرية لموضوع الدراسة بأبعادها المختلفة بداية
بالمكتبات الجامعية إلى التخطيط االستراتيجي وصوال إلى تقييم أداء المكتبات الجامعية ،
سنحاول من خالل هذا الفصل مالمسة واقع التخطيط االستراتيجي بالمكتبة المركزية
قطب شتمة و دوره في تطوير أدائها ،و سيتم استعراض كل من التعريف بمكان الدراسة
و اإلجراءات المنهجية المتبعة لجمع بيانات الدراسة و اإلجابة عن التساؤالت المطروحة
باإلضافة إلى عرض بيانات الدراسة و تحليلها و تفسيرها و استعراض النتائج المتوصل
إليها .
تقع جامعة محمد خيضر على بعد حوالي كيلومترين عن وسط مدينة بسكرة على الطريق
المؤدي إلى مدينة سيدي عقبة .أنشأت جامعة محمد خيضر بالمعاهد الوطنية اآلتية:
المرحلة األولى :مرحلة المعاهد(( 1992 -4891
كانت المعاهد الوطنية تتمتع باستقاللية إدارية ،بيداغوجية ومالية وتتكفل هيئة مركزية
بالتنسيق بينها
المعهد الوطني للري المرسوم 452 - 84المؤرخ في()8812/81/81
المعهد الوطني للهندسة المعمارية المرسوم رقم 452- 12المؤرخ في
()8812/81/85
المعهد الوطني للكهرباء التقنية المرسوم رقم 868- 86المؤرخ في ()8816/81/81
67
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
68
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
الوضعية الحالية:
-ثم جاء المرسوم التنفيذي رقم90 - 09المؤرخ في 21صفر 1430ه الموافق ل 17
فيفري ، 2009الذي يعدل في ويتمم المرسوم التنفيذي رقم 488- 98المؤرخ في
8881/80/80وأصبحت الجامعة تتكون من ستة كليات ومعهد:
كلية العلوم الدقيقة وعلوم الطبيعة والحياة
كلية العلوم و التكنولوجيا
كلية الحقوق والعلوم السياسية
كلية العلوم اإلنسانية واالجتماعية
كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير
كلية اآلداب واللغات
معهد علوم و تقنيات النشاطات البدنية و الرياضية
كما عدل المرسوم التنفيذي المادة 04من المرسوم التنفيذي رقم 219 - 98بحيث
أصبحت تضم مديرية الجامعة زيادة على األمانة العامة والمكتبة المركزية أربع نيابات
مديرية تكلف على التوالي بالميادين اآلتية:
نيابة مديرية الجامعة للتكوين العالي في التدرج والتكوين المتواصل والشهادات
نيابة مديرية الجامعة للتكوين العالي في ما بعد التدرج والتأهيل الجامعي والبحث
العلمي
نيابة مديرية الجامعة للعالقات الخارجية والتعاون والتنشيط واالتصال والتظاهرات
العلمية
نيابة مديرية الجامعة للتنمية واالستشراف والتوجيه.
69
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
.1.4.1تعريف المكتبة الجامعية المركزية جامعة محمد خيضر القطب الجامعي شتمة
بسكرة:
هي المكتبة المركزية لجامعة محمد خيضر ببسكرة تقع بالقطب الجامعي شتمة ،استلم
قرار تأسيسها بموجب918المرسوم رقم 488/81المؤرخ في 80جويلية من عام 8881
،كما افتتحت ملحقة المكتبة المركزية بقطب شتمة في الموسم الجامعي 4880/4886
والذي استغل لخدمة التخصصات الموجودة فيها .
.4.4.1الهيكل التنظيمي للمكتبة المركزية قطب شتمة :
مدير المكتبة
1
الشكل رقم ) : (04الهيكل التنظيمي للمكتبة المركزية بالقطب الجامعي شتمة .
من خالل الهيكل التنظيمي للمكتبة يتبين أن المكتبة المركزية قطب شتمة تتشكل من
أربعة مصالح و ذلك حسب المادة 48من العدد 64للجريدة الرسمية للجمهورية
الجزائرية والصادرة بتاريخ 46سبتمبر 4882من القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 81
رجب 8245ه الموافق لـ 42أوت 4882المحدد لمصالح المكتبة المركزية .
الطابق األرضي :مكتب االستقبال و التوجيه ،بنك اإلعارة الخارجية ،مصلحة المقتنيات
،مخازن الكتب ،قاعة ذوي االحتياجات الخاصة .
الطابق األول :قاعة مطالعة العلوم االجتماعية ،قاعة مطالعة العلوم اإلنسانية ،اإلدارة.
الطابق الثالث :قاعة األساتذة ،قاعة المطالعة و البحث البيبليوغرافي خاصة لطلبة
الدكتو اره.
1
الجدول رقم ) : (04إجمالي العاملين بالمكتبة المركزية قطب شتمة .
71
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
الشكل رقم ) : (01تمثيل يبين إجمالي العاملين بالمكتبة المركزية قطب شتمة حسب
الرتبة .
تتوفر المكتبة المركزية على مجموعة من التجهيزات تتمثل فيما يلي :
72
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
1
الجدول رقم ) : (01تجهيزات المكتبة المركزية قطب شتمة
القاعات الطوابق
قاعة االحتياجات الخاصة
الحواسيب المقاعد المكاتب الطابق
04 12 مكتب 12 األرضي
فضاء البحث البيبليوغرافي
الحواسيب المقاعد المكاتب
11 11 44
قاعة العلوم الجتماعية و البحث البيبلوغرافي واالنترنت
حواسيب البحث مقاعد البحث مقاعد المكاتب الطابق األول
البيبلوغرافي البيداغوجية
16 16 75 82مكتب) )6 person
قاعة العلوم اإلنسانية و البحث البيبلوغرافي واالنترنت
73
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
البيبلوغرافي البيداغوجية
0 8 12 82مكتب) )6 person
قاعة الموسوعات والمعاجم
الحواسيب المقاعد البيدغوجية المكاتب
تحتوي المكتبة المركزية للقطب الجامعي شتمة على مجموعة من األرصدة الخاصة
بالتخصصات الموجودة بها ،أي كل من التخصصات على مستوى كلية العلوم اإلنسانية
و االجتماعية و كلية الحقوق و العلوم السياسية ،حيث تتميز االوعية بتنوع في اشكالها
من كتب و دوريات و معاجم و موسوعات إضافة الى مصادر المعلومات االلكترونية ،
حيث يتم االعتماد على شكل الوعاء في تحديد نوع االتاحة و التي تكون داخلية في حالة
المعاجم و الموسوعات و الدوريات و اتاحة خارجية بالنسبة للكتب ،كما أن عدد الرصيد
يتزايد كل سنة من خالل عملية االقتناء فقدر عدد الرصيد الحالي بـ ـ :
74
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
1
الجدول رقم ) :(04إجمالي رصيد المكتبة المركزية قطب شتمة .
75
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
الشكل رقم ) : (04تمثيل يبين إجمالي رصيد المكتبة قطب شتمة حسب التخصص .
العناوين
1% 3% 4% 3% 3% المكتبات
االدارة واالقتصاد
4% 7%
القانون
2%
قانون شريعة
32%
10% االدب واللغات
العلوم سياسية
9% الخدمات االجتماعية
76
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
1
الجدول رقم ) : (01تجهيزات ادارة المكتبة المركزية قطب شتمة
77
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
.4.4.1.1المجال الزمني :يتمثل في المدة الزمنية التي يستغرقها الباحث إلتمام دراسته
من الجانبين النظري و الميداني ،و قد دامت مدة البحث حوالي 0أشهر من ديسمبر
4881إلى غاية جوان . 4888
اعتمدنا في دراستنا على المنهج الوصفي التحليلي باعتبار أن الدراسة تسعى إلى التحقق
من صحة الفرضيات ،و المنهج الوصفي هو أسلوب من أساليب التحليل الذي يعتمد
على معلومات كافية و دقيقة عن ظاهرة أو موضوع محدد من خالل فترة أو فترات زمنية
معينة و ذلك من أجل الحصول على نتائج علمية و تفسيرها بطريقة موضوعية بما
1
ينسجم مع المعطيات الفعلية للظاهرة .
78
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
يتمثل مجتمع الدراسة في جميع المفردات أو الوحدات التي تتوافر فيها الخصائص
المطلوب دراستها و بناءا على مشكلة الدراسة و أهدافها فإن المجتمع المستهدف هو
أخصائيو المكتبات بالمكتبة المركزية قطب شتمة ،أما بالنسبة لعينة الدراسة فقد تم
اختيار العينة قصدية نظ ار لطبيعة الموضوع و تم انتقاء مفرداتها بشكل مقصود لتوفرهم
على الخصائص المطلوبة و تتمثل عينة الدراسة في أخصائيو المكتبات و الذي يبلغ
عددهم 0مفردات .
المقابلة :
تعتبر المقابلة من األدوات األساسية في جمع المعلومات و البيانات حول الظاهرة التي
تتم دراستها ،و هي من الوسائل البسيطة األكثر شيوعا و استعماال في مختلف البحوث
1
االجتماعية .
المالحظة من بين تقنيات التقصي المستعملة منهجيا ،و التي تعد من أشهر األنواع و
أكثرها استعماال ،و تتضمن إشراك الباحث في حياة الناس الذين يقوم بمالحظاتهم و
مساهمته في أوجه النشاط الذي يقومون به لفترة مؤقتة ،و هي فترة المالحظة ،و
يتطلب هذا النوع من المالحظة أن يصبح الباحث عضوا في الجماعة التي يقوم بدراستها
2
و أن يساير الجماعة و يتجاوب معها .
-1سالطنية،بلقاسم.الجيالني حسان.أسس البحث العلمي.الجزائر :ديوان المطبوعات الجزائرية .4880،ص. 882 .
-2المرجع نفسه .ص. 61 .
79
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
األدوات الثانوية :و هي أدوات مهمة للغاية لجمع المعلومات و المعطيات التي
تحتاجها الدراسة ،ليستعين بها الباحث في جمع معلومات حول موضوع بحثه ،و لقد
تم االعتماد في دراستنا هذه على مختلف الوثائق و السجالت و الكتبة و المقاالت و
قد كانت عامل أساسي في إثراء الجانب النظري باإلضافة إلى الوثائق التي تظم
اإلحصائيات التي لها عالقة بمحل الدراسة .
80
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
ذكور إناث
43%
57%
81
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
0%
29%
42%
29%
82
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
83
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
سنوات 5أقل من سنة 10إلى 5من سنوات فما فوق 10من
29% 28%
43%
جدول رقم ) :(08يوضح إجابات المبحوثين حول مدى وضوح مفهوم مصطلح التخطيط
االستراتيجي بالمكتبات الجامعية
84
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
نعم
ال
100%
الشكل رقم ) : (40تمثيل يبين إجابات المبحوثين حول مدى وضوح مفهوم مصطلح
التخطيط االستراتيجي بالمكتبات الجامعية
85
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
0%
إتباع أساليب علمية و توظيف
15% الموارد المتاحة للوصول إلى
األهداف المنشودة
عملية التنبؤ بالمستقبل
46%
39%
جهد منظم لصناعة القرارات و
الذي يصيغ هوية المكتبة
الشكل رقم ) : (44تمثيل يبين إجابات المبحوثين حول معنى التخطيط االستراتيجي
بالمكتبات الجامعية
يساعد في تحديد مسار العمل في المكتبة ،في حين نالحظ أن نسبة % 5.11من
إجابات المبحوثين يرون أن التخطيط االستراتيجي يساهم في حل المشاكل التي تواجه
المكتبة ،أما نسبة % 42.54و % 28.80يرون أن التخطيط االستراتيجي يساعد
المكتبة على تخصيص الموارد المتاحة و تحديد استخدامها باإلضافة إلى تقليل درجة
المخاطر في العمل و تحديد المتغيرات المتسببة فيها .
الشكل رقم ) : (41تمثيل يبين إجابات المبحوثين حول أهمية التخطيط االستراتيجي
بالمكتبات الجامعية
جدول رقم ) : (41يوضح األهداف التي تم تحديدها من خالل التخطيط االستراتيجي في
المكتبة
من خالل نتائج الجدول و إجابات أفراد العينة نجد أن األهداف التي تم تحديدها من
خالل التخطيط االستراتيجي في المكتبة تتمثل في تحديد التوجه االستراتيجي لها بنسبة
، % 22.22كما أن نسبة % 48من إجابات المبحوثين تعتبر األهداف هي تحديد
لمعايير التميز ،أما نسبة % 26.66من إجابات المبحوثين حصرت أن الهدف من
التخطيط االستراتيجي هو تحسين أداء المكتبة و هي النسبة األكبر ،و بالفعل فالتخطيط
االستراتيجي في المكتبات الجامعية يقدم صورة واضحة للمكتبة من خالل خلق هويتها و
تحديد مسار العمل فيها .
33%
تحديد التوجه االستراتيجي للمكتبة
47%
تحديد معايير التميز
تحسين أداء المكتبة
20%
88
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
19%
يدفع إلى المنافسة و تحقيق التميز
31%
أسلوب منظم للتعامل مع المستقبل
89
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
5%
32%
جدول رقم ) :(44يوضح إجابة أفراد العينة على ما إذا كان التخطيط االستراتيجي يمكن
تطبيقه بالمكتبة
نعم
ال
100%
91
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
الشكل رقم ) : (49تمثيل يبين إجابة أفراد العينة على ما إذا كان التخطيط االستراتيجي
يمكن تطبيقه بالمكتبة
جدول رقم ) :(49إجابات المبحوثين حول فترة التخطيط المناسبة لتطوير أداء المكتبة
يتضح من خالل الجدول أعاله بأن أغلبية أفراد العينة أي بنسبة % 08.24يرون بأن
التخطيط متوسط المدى هو األنسب لتطوير أداء المكتبة و ذلك لكونه يعمل على تحقيق
األهداف المرسومة في وقت مناسب ،أما نسبة % 41.50فيرون أن التخطيط طويل
المدى هو األنسب لتطوير أداء المكتبة .
92
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
0%
29%
قصير المدى
متوسط المدى
طويل المدى
71%
الشكل رقم ) : (4.تمثيل يبين إجابات المبحوثين حول فترة التخطيط المناسبة لتطوير
أداء المكتبة
.9مدى تقبل إدارة المكتبة كل ما هو جديد يساهم في تطوير و تحسين أدائها .
جدول رقم ) :(4.يوضح إجابات المبحوثين حول ما إذا كانت إدارة المكتبة تتقبل كل ما
هو جديد يساهم في تطوير و تحسين أدائها
93
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
نعم
ال
100%
الشكل رقم ) : (49تمثيل يبين إجابات المبحوثين حول ما إذا كانت إدارة المكتبة تتقبل
كل ما هو جديد يساهم في تطوير و تحسين أدائها
.8وجود رؤية استراتيجية و رسالة واضحة و مكتوبة و معلنة لدى جميع الموظفين
بالمكتبة
جدول رقم ) :(49يوضح إجابات المبحوثين حول وجود رؤية استراتيجية و رسالة
واضحة و مكتوبة و معلنة لدى جميع الموظفين بالمكتبة
94
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
فمن خالل الجدول أعاله يتبن لنا أن أغلب أفراد العينة يؤكدون على عدم وجود رؤية
استراتيجية واضحة و مكتوبة و معلنة لدى جميع الموظفين بالمكتبة بنسبة ، % 15.08
أما نسبة %82.15فتؤكد على وجود رؤية استراتيجية و رسالة واضحة تعمل المكتبة
على تحقيقها و التي تتمثل في االرتقاء بمستوى المكتبة و تقديم أفضل الخدمات و تحقيق
رضا المستفيدين .
نعم
ال
100%
الشكل رقم ) : (48تمثيل يبين إجابات المبحوثين حول وجود رؤية استراتيجية و رسالة
واضحة و مكتوبة و معلنة لدى جميع الموظفين بالمكتبة
جدول رقم ) :(48يوضح اإلمكانيات المتوفرة بالمكتبة التي تمكنها من تطبيق التخطيط
االستراتيجي
من خالل الجدول أعاله نالحظ أن نسبة % 50.82يرون أن المكتبة المركزية قطب
شتمة تتوفر على اإلمكانيات الالزمة التي تمكنها من تطبيق التخطيط االستراتيجي و
تتمثل في الموارد البشرية المتخصصة باإلضافة إلى التجهيزات المادية المتمثلة في
مختلف األجهزة المتطورة ،أما نسبة % 24.15ترى أن المكتبة ال تتوفر على
اإلمكانيات التي تمكنها من تطبيقه .
نعم
ال
100%
الشكل رقم ) : (10تمثيل يبين إجابات المبحوثين حول وجود رؤية استراتيجية و رسالة
واضحة و مكتوبة و معلنة لدى جميع الموظفين بالمكتبة
96
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
جدول رقم ) :(10يوضح إجابات المبحوثين حول القائمون على التخطيط االستراتيجي
بالمكتبة المركزية قطب شتمة .
مسؤول المكتبة
30%
موظفو المكتبة
97
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
الشكل رقم ) : (14تمثيل يبين إجابات المبحوثين حول القائمون على التخطيط
االستراتيجي بالمكتبة المركزية قطب شتمة
جدول رقم ) : (14يوضح إجابات المبحوثين حول مدى مالءمة الهيكل التنظيمي
لعملية التخطيط االستراتيجي لتحقيق األداء الفعال
يتبين لنا من خالل الجدول أعاله أن نسبة % 08.24من أفراد العينة يرون أن الهيكل
التنظيمي للمكتبة المركزية شتمة يالئم عملية التخطيط االستراتيجي لتحقيق األداء الفعال
و تقديم أفضل الخدمات للمستفيدين و ذلك من خالل العمل بروح الفريق الواحد و إشراك
العاملين في مختلف الق اررات و هذا ما تؤكده إجابات المبحوثين السابقة ،فيما ترى نسبة
% 41.50من أفراد العينة أن الهيكل التنظيمي للمكتبة ال يالئم عملية التخطيط
االستراتيجي بسبب مركزية الق اررات حسب رأيهم .
98
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
نعم
ال
100%
الشكل رقم ) : (11تمثيل يبين مدى مالئمة الهيكل التنظيمي للمكتبة لعملية التخطيط
االستراتيجي لتحقيق األداء الفعال
جدول رقم ) :(11يوضح إجابات المبحوثين حول العمل بروح الفريق الواحد إلعداد
الخطة االستراتيجية .
99
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
يوضح لنا الجدول أعاله أن نسبة % 888من إجابات المبحوثين يرون بأنه يتم العمل
بروح الفريق الواحد إلعداد الخطة االستراتيجية من خالل إشراكهم في إتخاذ الق اررات
المتعلقة بالمكتبة بهدف االرتقاء بخدماتها و تطوير أدائها و تحسينه .
نعم
ال
100%
الشكل رقم ) : (14تمثيل يبين إجابات المبحوثين حول العمل بروح الفريق الواحد
إلعداد الخطة االستراتيجية
جدول رقم ) :(14يوضح مدى تأثير الخطة االستراتيجية في الرفع من أداء المكتبة
المركزية
100
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
من خالل الجدول و إجابات المبحوثين يتضح لنا أن نسبة % 888أي كل أفراد العينة
يرون أن الخطة االستراتيجية تساهم في الرفع من أداء المكتبة المركزية و تحسينه و هذا
ما تؤكد معظم إجابات المبحوثين في األسئلة السابقة .
نعم
ال
100%
الشكل رقم ) : (11تمثيل يبين مدى تأثير الخطة االستراتيجية في الرفع من أداء
المكتبة المركزية
جدول رقم ) :(11يوضح إجابة المبحوثين حول مدى اهتمام إدارة المكتبة على التعاون
مع الموظفين في مختلف المصالح لتحسين األداء و فعاليته .
101
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
من خالل الجدول يتضح لنا أن كل العاملين بالمكتبة المركزية أي بنسبة % 888يرون
بأن إدارة المكتبة تحرص على العمل الجماعي و التعاون مع كل المصالح لتحقيق
األهداف المسطرة و تحسين األداء و فاعليته .و من خالل اإلجابات السابقة ألفراد
العينة يتبين لنا أن إدارة المكتبة تعمل جاهدة على توفير الجو المالئم للعاملين من خالل
تشجيعهم و تقديم التحفيز المعنوي و العمل بروح الفريق الواحد مثل األسرة الواحدة .
نعم
ال
100%
الشكل رقم ) : (14تمثيل يبين مدى اهتمام إدارة المكتبة على التعاون مع الموظفين
في مختلف المصالح لتحسين األداء و فعاليته
جدول رقم ) :(14يوضح إجابات المبحوثين حول المعايير التي تستخدها المكتبة في
تقييم أدائها .
هناك بعض المعايير التي تتبعها المكتبات في تقييم أدائها و ذلك من أجل تحسينه
و تطويره و تقديم أفضل الخدمات .
من الجدول أعاله يتبين لنا من خالل إجابات المبحوثين أن نسبة % 52.52من أفراد
العينة يرون أن المكتبة تستخدم المعايير النوعية في تقييم أدائها أي تقديم خدمات ذات
مستوى عالي من الجودة واإلتقان ،فيما ترى نسبة % 25.25من أفراد العينة أن المكتبة
تستخدم المعايير الكمية أي تقديم مختلف الخدمات في وقت وجيز .
الشكل رقم ) : (19تمثيل يبين المعايير التي تستخدمها المكتبة في تقييم أدائها
103
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
104
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
21%
تحسين أداء الخدمة
الشكل رقم ) : ( 1.تمثيل يبين حول مساهمة التخطيط االستراتيجي بالمكتبة في الرفع
من مستوى أداء الخدمات المقدمة للمستفيدين
جدول رقم ) :(1.إجابة المبحوثين حول سعي المكتبة المركزية إلى تحقيق التميز في
أدائها
105
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
أفراد العينة يرون أن تنمية مجموعات المكتبة و تنويع مصادرها تمكن من تحقيق التميز
في األداء .
35%
الشكل رقم ) : (19تمثيل يبين سعي المكتبة المركزية إلى تحقيق التميز في أدائها
جدول رقم ) : (19يوضح الصعوبات التي تواجه المكتبة لتطبيق التخطيط االستراتيجي
من خالل الجدول يتضح لنا أن نسبة % 21.26من أفراد العينة يرون أن الصعوبات
التي تواجه المكتبة المركزية قطب شتمة في تطبيق التخطيط االستراتيجي هي صعوبات
إدارية أي عدم اهتمام المسؤولين بتطبيق التخطيط االستراتيجي ،فيما جاءت إجابات
المبحوثين متساوية بين صعوبات بشرية و صعوبات مادية بنسبة % 85.21و التي
تتمثل في نقص الموارد البشرية المؤهلة باإلضافة إلى اإلمكانيات المادية ،بينما نسبة
% 28.26من أفراد العينة يرون الصعوبات التي تواجه تطبيق التخطيط االستراتيجي
بالمكتبة المركزية قطب شتمة تتمثل في الصعوبات التقنية .
15%
31%
الشكل رقم ) : (18تمثيل يبين الصعوبات التي تواجه المكتبة لتطبيق التخطيط
االستراتيجي
و هو سؤال مفتوح موجه للعاملين بالمكتبة المركزية حول تقديم اقتراحاتهم لتطبيق
التخطيط االستراتيجي لتطوير أداء المكتبة و االرتقاء بخدماتها و كانت مجمل إجاباتهم
تدور حول :
107
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
من خالل النتائج المتوصل إليها من الدراسة الميدانية يمكن تحديد مدى تحقق كل فرضية
حسب نتائج أسئلة المقابلة المقننة و منه يتم مناقشة النتائج على ضوء الفرضيات كاآلتي:
انطالقا من الفرضية األولى و التي مفادها يمتلك موظفو المكتبة المركزية قطب شتمة
وعيا بمفهوم و أهمية التخطيط االستراتيجي بالمكتبات الجامعية و تتمثل أهم مؤشراتها
فيما يلي :
العاملين بالمكتبة المركزية قطب شتمة لديهم مفهوم واضح حول مصطلح التخطيط
االستراتيجي بالمكتبات الجامعية بنسبة ، %888و يتمثل في إتباع أساليب علمية و
توظيف الموارد المتاحة للوصول إلى األهداف المنشودة و كذلك عملية التنبؤ
بالمستقبل و أداة لتحقيق رسالة المكتبة .و هاته النتيجة مثبتة في الجدول رقم 88و
. 88
وعي العاملين بالمكتبة المركزية قطب شتمة بأهمية تطبيق التخطيط االستراتيجي من
خالل تقارب النسب فيما بينها و هو ما توضحه نتائج الجدول رقم . 88
108
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
لدى العاملين بالمكتبة المركزية قطب شتمة وعي باألهداف التي تم تحدديها من خالل
عملية التخطيط االستراتيجي من خالل تقارب النسب فيما بينها و هو ما يؤكده الجدول
رقم . 84
من خالل المؤشرات السابقة و نسبها نجد أن الفرضية األولى تحققت .
الفرضية الثانية :
فيما يخص الفرضية الثانية و التي مفادها جاهزية المكتبة المكتبة المركزية قطب شتمة
تمكنها من تبني التخطيط االستراتيجي ،تتمثل أهم مؤشراتها فيما يلي :
كل أفراد العينة يرون أن التخطيط االستراتيجي يمكن تطبيقه بالمكتبة المركزية قطب
شتمة بنسبة % 888و هذا ما يؤكده الجدول رقم . 85
تتوفر المكتبة المركزية على تجهيزات مادية و بشرية تمكنها من تطبيق التخطيط
االستراتيجي كما هو موضح في الجدول رقم . 88
إدارة المكتبة المركزية تتقبل كل ما هو جديد يساهم في تطوير و تحسين أدائها .
مالءمة الهيكل التنظيمي لعملية التخطيط االستراتيجي لتحقيق األداء الفعال .
العمل بروح الفريق الواحد إلعداد الخطة االستراتيجية .
القائمون على التخطيط االستراتيجي بالمكتبة المركزية قطب شتمة فريق عمل .
اهتمام إدارة المكتبة على التعاون مع الموظفين في مختلف المصالح لتحسين األداء و
فعاليته .
من خالل المؤشرات السابقة و نسبها نجد أن الفرضية الثانية تحققت .
الفرضية الثالثة :
فيما يخص الفرضية الثالثة و التي مفادها يساهم تطبيق التخطيط االستراتيجي في
تطوير أداء المكتبة المركزية ،و تتمثل أهم مؤشراتها فيما يلي :
109
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
كل أفراد العينة يرون أن الخطة االستراتيجية تساهم في الرفع من أداء المكتبة المركزية
و تحسينه بنسبة % 888كما يؤكده الجدول رقم . 42
يساهم التخطيط االستراتيجي بالمكتبة في الرفع من مستوى أداء الخدمات المقدمة
للمستفيدين من خالل تحسين أداء الخدمة و متابعة عملية سير العمل وفق
االستراتيجية المرسومة كما هو مبين في الجدول رقم . 46
تسعى المكتبة المركزية إلى تحقيق التميز في أدائها من خالل تطبيق التخطيط
االستراتيجي كما هو موضح في الجدول رقم . 40
و من خالل المؤشرات السابقة نجد أن الفرضية الثانية تحققت .
على ضوء المعطيات التي تم تجميعها و انطالقا من الفرضيات التي شكلت أساسيات
هاته الدراسة و من خالل تحليل إجابات المبحوثين عن أسئلة استمارة المقابلة المقننة
يمكن استخالص النتائج التالية :
تبين أن نسبة أفراد العينة الذين لديهم رتبة ملحق بالمكتبات الجامعية من المستوى
األول قدرت بـ ،% 50.82أما رتبة مساعد بالمكتبات الجامعية قدرت بنسبة 41.50
، %أما رتبة محافظ رئيسي فقدرت بـ . % 82.41
بينت الدراسة أن نسبة % 24.15من أفراد العينة متحصلون على شهادة ماستر ،و
نفس النسبة من أف ارد العينة متحصلون على شهادة تقني سامي ،أما نسبة % 82.41
لديهم شهادة ليسانس .
أظهرت الدراسة أن نسبة % 888من إجابات المبحوثين لديهم وعي بمفهوم التخطيط
االستراتيجي .
110
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
بينت الدراسة أن نسبة من عينة الدراسة يؤيدون وجود دور لتطبيق التخطيط
االستراتيجي في تحسين أداء المكتبة المركزية .
مالءمة الهيكل التنظيمي لعملية التخطيط االستراتيجي لتحقيق األداء الفعال .
تتوفر المكتبة محل الدراسة على تجهيزات و وسائل تكنولوجية حديثة تمكنها من تقديم
أفضل الخدمات لمستفيديها .
ال تتوفر المكتبة على وجود رؤية استراتيجية و رسالة واضحة و مكتوبة و معلنة لدى
جميع الموظفين .
سعي المكتبة المركزية إلى تحقيق التميز في أدائها .
اهتمام إدارة المكتبة على التعاون مع الموظفين في مختلف المصالح لتحسين األداء و
فعاليته .
يواجه تطبيق التخطيط االستراتيجي صعوبات مادية و إدارية و بشرية تحول دون
تطبيقه.
ضرورة العمل على تكريس ثقافة التخطيط االستراتيجي بالمكتبات الجامعية بحيث
تصبح جزء ال يتج أز من ثقافة المكتبة و العاملين بها .
ضرورة مشاركة جميع العاملين بالمكتبة في عملية التخطيط االستراتيجي لما لها أهمية
في تطوير أداء المكتبة و العامل في حد ذاته .
عقد دورات تدريبية حول موضوع التخطيط االستراتيجي للمسؤولين و العاملين بالمكتبة
بهدف تنمية مهاراتهم .
ضرورة إشراك العاملين في إعداد الخطة االستراتيجية و الخطط التنفيذية .
111
تحليل نتائج الدراســة الميدانية الفصل الرابع
استخدام التخطيط االستراتيجي كأسلوب إداري حديث يساعد المكتبات الجامعية على
التأقلم مع بيئتها الداخلية و الخارجية في تحسين أدائها .
تنمية روح العمل ضمن الفريق الواحد لخدمة التخطيط االستراتيجي في الوصول
للكفاءة المطلوبة .
تشجيع التفكير االستراتيجي و االبتكاري و اإلبداعي ،الذي من شأنه تحسين و
تطوير الخطط االستراتيجية لتحسين أداء المكتبات .
ضرورة االهتمام بدراسة اإلمكانيات المادية و البشرية الحالية و المستقبلية عند القيام
بالتخطيط االستراتيجي .
الوقوف على نقاط القوة و الضعف في عملية التخطيط االستراتيجي لتطوير أداء
المكتبات الجامعية .
ضرورة اعتماد المكتبة على عملية التقييم لكل من خدماتها و مجموعاتها و العامين
بها من أجل إيجاد الحلول المناسبة و الوصول إلى األهداف المنشودة .
112
الخاتمة
الخاتمة
يعتبر التخطيط االستراتيجي مرحلة أساسية من مراحل العملية اإلدارية لكونه يعتبر
أسلوبا مهما للتفكير ،حيث يساعد المؤسسات بمختلف أنواعها على التكيف مع بيئتها
الداخلية و الخارجية ،و محاولة التعرف على نقاط القوة و نقاط الضعف فيها .
حيث بات تطبيق التخطيط االستراتيجي ضرورة ملحة للمكتبات الجامعية إذا أرادت
البقاء و االستمرار و التميز ،خاصة في ظل حرصها المتواصل على تحسين و تطوير
أدائها للوصول إلى الهدف المنشود .إذ يعتبر التخطيط االستراتيجي من أهم وظائف
اإلدارة ،و من غير الممكن تصور أي مؤسسة مهما كان نوعها أو حجمها أن تمارس
نشاطاتها في الوقت الراهن بدون ممارسة هذه الوظيفة األساسية ،حيث يجعل األهداف
العامة للمكتبات واضحة لجميع العاملين ،و بالتالي تنبثق منها خطط األقسام المختلفة
في العمل ،و يكون الهدف العام الذي يحكم جميع الق اررات واضحا و يجعل جميع
العاملين في المكتبة يعملون لتحقيق هدف واحد .
يتوقف نجاح المكتبات الجامعية على مدى قدرتها على التخطيط االستراتيجي و
على إدارة مواردها المادية و البشرية بكفاءة و فاعلية عالية ،حيث يرتبط التخطيط
االستراتيجي بتحديد كيفية استخدام الموارد المتاحة بجميع أنواعها من أجل تحقيق أهداف
المكتبة و زيادة فعاليتها .
114
قائمة
المراجع
قائمة المصادر و المراجع
.1تريسا ،لشر .مقدمة في علوم المكتبات و المعلومات باللغة اإلنجليزية للقارئ العربي
مع مسرد شارح للمصطلحات .الكويت :دار الكتاب الحديث.9002،
.9جبران،مسعود.الرائد:معجم ألفبائي في اللغة و اإلعالم.ط .00بيروت:دار العلم
للماليين. 9002،
.0خليفة شعبان،عبد العزيز.قاموس البنهاوي الموسوعي في مصطلحات
المكتبات.القاهرة:دار الفكر العربي. 1221،
الكتب :
الويبوغرافيـــا
http://revue.univ-mosta.dz/index.php/dialogue-
culturel/article/view/121/105
.06عبيد،عصام.التخطيط االستراتيجي في مؤسسات المعلومات :دراسة تخطيطية
في األسس و المعايير للرؤية و الرسالة في مجتمع المعرفة [.على الخط
المباشر].زيارة يوم .9012/00/90 :متاح على الرابط :
http://kenanaonline.com/files/0050/50161/54.pdf
استكماال للفصل الميداني لدراسة الموضوع المبين أعاله قمنا بإعداد دليل مقابلة موجه ألخصائي
المعلومات بالمكتبة المركزية قطب شتمة،حيث نسعى من خالله إلى اإلجابة عن األسئلة المتعلقة
بالمحاور لموضوع التخطيط االستراتيجي و دوره في تطوير أداء المكتبة محل الدراسة .
8102/8102
البيانات الشخصية
الجنس :
أنثى ذكر
محافظ المكتبة
.0هل لديك مفهوم واضح حول مصطلح التخطيط االستراتيجي بالمكتبات الجامعية ؟
نعم
ال
إذا كانت اإلجابة نعم ماذا يعني لك التخطيط االستراتيجي في المكتبات الجامعية ؟
إتباع أساليب علمية و توظيف الموارد المتاحة للوصول إلى األهداف المنشودة
عملية التنبؤ بالمستقبل
أداة لتحقيق رسالة المكتبة
جهد منظم لصناعة الق اررات و الذي يصيغ هوية المكتبة
أخرى أذكرها .........................................................................
يوضح المستقبل
يعزز العمل الجماعي
يحدد الخيارات األفضل
يحسن األداء
أخرى أذكرها ..........................................................................
.7باعتباركم مختصين في الميدان ماهي فترة التخطيط المناسبة لتطوير أداء المكتبة؟
قصير المدى
متوسط المدى
طويل المدى
نعم
ال
محافظ المكتبة
موظفي المكتبة
خبراء أو أفراد خارجيين(فريق عمل)
االشتراك معا
.12هل الهيكل التنظيمي للمكتبة يخدم عملية التخطيط االستراتيجي فيها لتحقيق
األداء الفعال؟
نعم
ال
المحور الثالث :تقييم أداء المكتبات الجامعية من خالل تطبيق التخطيط االستراتيجي
نعم
ال
نعم
ال
األقسام لتحسين .15هل تعمل إدارة المكتبة على التعاون مع الموظفين في مختل
األداء و فعاليته ؟
نعم
ال
معايير كمية
معايير نوعية
أخرى أذكرها ..........................................................................
صعوبات مادية
صعوبات بشرية
صعوبات تقنية
صعوبات إدارية
أخرى أذكرها ..............................................................................
..............................................................................................
..............................................................................................
..............................................................................................
المـــلخـــص
الملخص :
يهدف هذا البحث إلى دراسة دور التخطيط االستراتيجي في تطوير أداء المكتبة المركزية
قطب شتمة بجامعة محمد خيضر بسكرة من خالل التطرق إلى موضوع التخطيط
االستراتيجي و واقعه في المكتبة محل الدراسة و إظهار مدى مساهمته في تحسين و
تطوير أدائها ،باإلضافة إلى التعرف على مدى وضوح مفهومه من طرف الموظفين ،و
لتحقيق أهداف الدراسة و اإلجابة على اإلشكالية تم إعداد دليل مقابلة مقننة مع جميع
الموظفين المتخصصين بالمكتبة المركزية شتمة ،حيث كانت العينة قصدية تمثلت في
الموظفين المتخصصين في علم المكتبات ،و قد اعتمدنا في دراستنا على المنهج
الوصفي التحليلي لكونه المنهج المالئم للموضوع ،و توصلت الدراسة إلى أن تطبيق
التخطيط االستراتيجي في المكتبة المركزية له دور إيجابي في تطوير و تحسين أداء
المكتبة و زيادة الكفاءة و الفاعلية و ذلك بوضع هيكل تنظيمي يناسب عملية التخطيط
االستراتيجي .
و اقترحت الدراسة ضرورة اهتمام إدارة المكتبة بتطبيق التخطيط االستراتيجي لما له دور
في تطوير أدائها ،و االهتمام بنشر ثقافة التخطيط االستراتيجي بين الموظفين للوصول
إلى األداء المتميز .