Professional Documents
Culture Documents
Yunit V
Yunit V
sa Filipino
YUNIT V
MGA NAPAPANAHONG ISYUNG LOKAL AT NASYONAL
(IKALAWANG BAHAGI)
Panimula
Layunin
Lunsaran
Nilalaman
Kasaysayan ng Globalisasyon
Kung kailan nagsimula ang proseso ng globalisasyon ay hindi tiyak. Katunayan, may
mga manunulat ng kasaysayan na nagsasabing ang globalisasyon ay mauugat sa sinaunang
panahon ng malalaking imperyo (Imperyong Romano, Persian, Griyego, at Tsino). Anila, sa
pamamagitan ng napakalawak na saklaw ng mga nasabing imperyo ay naging pangkaraniwan na
ang pagpapalitan ng produkto mula sa iba’t ibang imperyo (Makikita sa mapa ng Silk Road ang
mga ruta ng mga mangangalakal na nagdadala ng mga produkto mula Silangan tungong
Kanluran at vice-versa.).
Gayunpaman, naging pormal lamang ang modernong porma ng globalisasyon ng
kalakalan ng lagdaan ng maraming bansa ang General Agreement on Tariffs and Trade (GATT)
na mas kilala ngayon sa tawag na World Trade Organization (WTO) mula pa noong 2014. Sa
pamamagitan ng GATT, ang restriksyon at limitasyon sa malayang kalakalan ay sinimulan ng
maraming bansa. Isang halimbawa nito ay mula noong dekada ‘90, unti-unti nang inalis ang mga
taripa o buwis sa maraming angkat na produkto. Naging dahilan ito ng mabilis na pagpapalitan
ng mga produkto, bagay na nagpalago sa ekonomiya ng maraming bansa. Bagama’t tila lugi
naman ang mga bansang hindi industriyalisado o mga bansang agrikultural, sapagkat ang halaga
ng kanilang karaniwang eksport (hilaw na materyales at semi-manupaktura) ay mas mababa
kaysa halaga ng kanilang karaniwang import (makinarya) sa mga bansang indistriyalisado sa
ganitong kalakaran.
Mahalaga rin ang papel ng mga internasyonal na institusyong pinansyal gaya ng World
Bank at International Monetary Fund sa globalisasyong ekonomiko. Ang mga institusyong ito
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino Bansa (UN)
ang nagpapautang ng salapi sa mahihirap na bansang kasapi ng mga Nagkakaisang
para sa proyektong pangkaunlaran (patubig o irigasyon, imprastraktura, at iba pa) na may
kondisyon
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
tulad ng pagpapataw ng mataas na interes, paniningil ng bago o mas mataas na buwis (para
matiyak ang pagbabayad sa utang), at pagtitipid sa mga serbisyong panlipunan. Ang mga gayong
kondisyon, sa pangmatagalan, ay nagiging tanikalang nagtitiyak na hindi na makababangon sa
utang ang mahihirap na bansa at sa halip ay paulit-ulit silang mangungutang. Isang halimbawa
ang Pilipinas. Sa mga nakalipas na dekada, napakalaking bahagdan ng pambansang badyet ay
inilalaan sa pagbabayad ng utang na patuloy pa ring luamalaki habang tumatagal.
Sa aspektong politikal ng globalisasyon, ang pagtatatag ng UN pagkatapos ng Ikalawang
Digmaang Pandaigdig ay maituturing na panandang bato o milestone. Naitatag ang UN bilang
tanda ng kanilang pangako sa pagpapanatili ng kapayapaan at pagkakaisa ng daigdig, pagkatapos
ng mapaminsalang digmaang kumitil ng milyon-milyong buhay at nagwasak ng bilyon-bilyong
dolyar na halaga ng ari-arian. Samakatuwid, isinilang ang UN bilang bahagi ng paghahangad ng
mga bansa na maiwasan ang muling pagkakaroon ng digmaang pandaigdig at maitaguyod ang
kooperasyon ng mga bansa tungo sa paglutas ng mga global na suliranin tulad ng kahirapan,
kagutuman, at epidemya.
Sa pamamagitan din ng UN, nagkaroon ng istruktura ang isang entidad na may
limitadong kapangyarihang sumasaklaw sa halos lahat ng mga bansa sa daigdig. Kumikilos ang
UN sa pamamagitan ng isang General Assembly na binubuo ng isang kinatawan mula sa bawat
bansang kasapi ng UN, at ng Security Council na binubuo ng kinatawan mula sa limang
pinakamakapangyarihang bansa (China, U.S., U.K., France, at Russia)pagkatapos ng Ikalawang
Digmaang Pandaigdig at ng ilan pang mga kinatawan mula sa iba’t ibang bansang inihahalal at
nagsasalitan. Ang UN General Assembly (UNGA) ay taunang nagpupulong tuwing Setyembre
upang talakayin ang pinakamahahalagang usaping nakaaapekto sa kapakanang ng nakararaming
mamamayan ng daigdig. May kapangyarihan ang UNGA na maglabas ng mga resolusyon o mga
dokumentong naghahayag ng pagkakaisa para sa o laban sa isang partikular na usapin, entidad, o
gobyerno. Samantala, ang UN Security Council (UNSC) naman ay may kapangyarihang patawan
ng parusa ang mga bansang lumalabag sa mga tuntunin ng UN. May kapangyarihan din itong
atasan ang mga bansa ng UN na magpadala ng tropa sa mga bansang nangangailangan ng tulong
para mapanatili ang kapayapaan at seguridad ng mga mamamayan nito, lalo na sa panahon ng
digmaan. Marami pang mahahalagang ahensyang pandaigdig ang nasa ilalim ng UN tulad ng
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (UNESCO), International
Labor Organization (ILO), Food and Agricultural Organization (FAO), at ang World Health
Organization (WHO).Sa pamamagitan ng mga ahensyang ito, nagkakaroon ng pagkakataon ang
mga bansa na magtulungan para sa pagpapabuti ng antas ng edukasyon, pamumuhay, at
kalusugan ng mga mamamayan.
Maaari namang ugatin ang aspektong sosyo-kultural ng globalisasyon sa panahon ng
kolonyalismo at imperyalismo na lalong nagpatibay sa ugnayan ng mga bansa sa Kanluran at
Silangan. Mapait at marahas mang panahon sa kasaysayan ang panahon ng kolonyalismo at
imperyalismo, nagbigay naman ito ng pagkakataon na magkapalitan ng kultura ang Kanluran at
Silangan. May mga pagkakataong sapilitang ipinataw ng mga bansang mananakop sa mga
bansang sinakop ang kanilang kultura. May mga pagkakataon ding kabaligtaran ang nangyayari.
Makikita sa pagkain, pananamit, wika, at iba pang larangan ang resulta ng pagpapalitan ng
kultura mula pa noong panahon ng kolonyalismo. Ang ganitong pagpapalitan ay nagpatuloy
hanggang sa kasalukuyang panahon.
Ang globalisasyong sosyo-kultural sa kasalukuyan ay lalong pinasigla ng mabilis na
takbo ng teknolohiya sa komunikasyon at transportasyon. Sa pagkaimbento ng Internet noong
dekada ‘90, unti-unting bumilis ang paglaganap ng mga awit, pelikula, at iba pang naging
popular sa buong
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
mundo at maituturing na bahagi ng global na kultura. Naging mabilis din ang pagpapalitan ng
impormasyon sa pagitan ng bawat bansa at ng mga mamamayan sa buong daigdig. Hindi na
kailangang pumunta sa U.S. ang mga estudyanteng Tsino para mag-aral ng wikang Ingles dahil
maaari nang mag-enrol sa mga online English language courses na inaalok ng mga gurong
Pilipino sa Pilipinas. Tumitibay ang pagsasamahan at mabuting ugnayan ng mga bansa sa
pamamagitan ng globalisasyong sosyo-kultural. Pinag-aaralan at pinahahalagahan ng mga
mamamayan ang kultura ng ibang bansa. Isang tiyak na halimbawa nito ang epekto ng ASEAN
integration na nagpabilis ng mobilisasyon na may malaking naiambag sa turismo sa Timog-
Silangang Asya.
Sa kabila ng maraming mabubuting bunga ng globalisasyon sa aspektong sosyo-kultural,
partikular sa mga umuunlad na bansa, hindi rin mapasisinungalingan ang mga negatibong epekto
nito sa pamamaraan ng pamumuhay ng mga tao. Sa tala ng The Endangered Language Project,
40% ng 7,000 wikang umiiral sa bansa ang nasa peligro ng pagkawala bunsod ng patuloy na pag-
igting ng globalisasyon na ang pangunahing wikang isinusulong ay Ingles. Sinundan ito ng mga
patakaran sa wika na pawang nakatuon sa paghubog ng mga mag-aaral na matuto ng Ingles gaya
ng nagyayari sa pagpaplanong pangwika ng Departamento ng Edukasyon, na nananatiling
naksandig sa bilingual education mantra nito, lalo na sa antas sekundarya. Maging ang relihiyon
ay nalalagay sa peigro bunsod ng homogenisasyon ng mga paniniwala. Sa pag-aaral ni Jaime
Bulatao S.J., isiniwalat niya ang katayuan ng pananampalataya sa Pilipinas at tinawag itong
split- level Christianity dahil sa pagkakahalo ng ilang Tsino at indigenized na paniniwala at sa
mga gawi at ritwal ng mga Kristiyano, gaya ng sayaw sa Obando at paniniwala sa feng shui sa
kabila ng pagiging kabilang sa Simbahang Katolika. Patuloy rin ang paglabnaw ng sistema ng
pagpapahalaga (values system) ng mga Pilipino dahil sa palagiang exposure sa kulturang
Kanluranin. Kapansin-pansin ngayon ang pagiging indibidwalista ng mga kabataan hinggil sa
maraming isyung panlipunan, gaya ng mantrang “Pera ko ito, gagastusin ko ito sa paraang gusto
ko,” na maituturing na imoral kung isasaalang-alang ang sitwasyon ng nakararaming Pilipino, at
taliwas sa dating masinop na paraan ng pamumuhay ng mga tao. Ang epekto ng labis na
pagtalima sa kulturang Kanluranin na nagbubunsod ng malalim na kagustuhan ng mga Pilipino
na pumuti, upang makasunod sa pamantayan ng kagandahan sa konteksto ng mga Kanluraning
bansa ay nakababahala rin. Maging ang patuloy na militarisasyon sa mga pambansang minorya
gaya ng mga Lumad at iba pa na pilit na pinaaalis sa kanilang mga ansestral na lupain ng mga
kumpanya ng pagmimina sa mga bansa ay nakaaalarma rin. Ang nakalulungkot dito, mas
pinoproteksyonan pa ng gobyerno ang mga nasabing kumpanya kaysa mga grupong ito.
Sa madaling salita, kung nakabubuti man ang globalisasyon sa iba’t ibang aspekto, higit
na malaki naman ang negatibong epekto nito. Naririto ang iba pang epekto ng globalisasyon.
Epekto ng Globalisasyon
May mga positibong epekto ang globalisasyon. Sa pamahalaan, nagkakaroon ng
pagkakaisa ang mga bansa. Nagkakaroon din ng demokrasya sa mga komunistang bansa. Sa
ekonomiya, nagkakaroon ng malayang kalakalan, mas napabibilis ang kalakalan o ang
pagpapalitan ng mga produkto at serbisyo, paglaki ng bilang ng export at import sa isang bansa,
pakikipagsundo ng mga bansa tungkol sa isyu sa kalikasan, paglaki ng oportunidad para
makapagtrabaho, malayang nakapaghahanap ng trabaho ang mga tao, maiiwasan din ang
monopolyo, at tataas ng pamumuhunan (investment). Sa kultura, mas naiintindihan natin ang
mundo, at pagtanggap ng kultura ng iba.
May mga negatibong epekto rin ang globalisasyon.Sa pamahalaan, maaaring
panghimasukan ng ibang bansa sa mga isyu at desisyon ng pamahalaan at lumaganap ng
Kontekstwalisadong Komunikasyon
terorismo. sa Filipino
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Sa ekonomiya, magkakaroon ng environmental issues tulad ng Climate Change, Global
Warming at iba pa, magdudulot din ito ng kahirapan bunsod ng paglaki ng agwat ng mayayaman
sa mahihirap, at lalala ang problema sa ekonomiya ng mga bansang nakakaranas nito.Sa kultura
naman, mas natatangkilik ang kultura ng ibang bansa, nakalilimot sa mga nakasanayang
tradisyon, at nawawala ang ugaling nasyonalismo.
Noon ang SABI NG GOBYERNO ang Pilipinas ay kikilalanin bilang bagong tigre sa
ekonomiya sa Timog Silangang Asya. Mula sa dati ay mahirap at naghihingalo ay tatanghalin
tayo bilang bansang may pinakamabilis na ratio ng pag-unlad at kakain sa atin ng alikabok ang
mga kalapit- bansa sa nakakabulag na bilis ng ating pananagana. Magkakandarapa kasi ang mga
dayuhang korporasyon sa pag-uunahang makapag-negosyo sa ating bayan. Paano ba naman eh
dito sa atin matatagpuan ang pinakamasarap na putahe sa pagni-negosyo : murang lakas-
paggawa, mababait at hindi reklamador na mga trabahador (it’s more fun in the Philippines
baby!). Wag mag-aalala ang mga kapitalista; protektodo kayo ng gobyerno laban sa mga magri-
reklamo. may
mga batas kaya na magtitiyak na hindi mabibitin si foreign investor sa kanyang panggagahasa sa
yaman ng bansa. Nariyan ang privatization, deregulation, liberalization at kung ano-ano pang
syon para wala talagang istorbo sa malayang kalakalan at negosyo.
Marahil ang pinakamalaking ikinababahala tungkol sa globalisasyon ay ang ginawa
nitong pagpapalawak sa agwat ng mayayaman at mahihirap. Bagaman ang kayamanan sa daigdig
ay walang-alinlangang dumami, natipon naman ito sa iilang tao lamang at sa iilang bansa. Ang
neto na halaga ng mga ari-arian ng 200 pinakamayayamang tao sa lupa ngayon ay nakahihigit
nang 40 porsiyento kaysa sa pinagsama-samang kita ng mga taong nabubuhay sa planeta—
humigitkumulang 2.4 bilyon katao. At habang patuloy na tumataas ang mga kita sa mayayamang
bansa, nasaksihan mismo ng 80 naghihikahos na mga bansa ang pagbaba ng katamtamang kita sa
nakalipas na sampung taon. Ang isa pang pangunahing ikinababahala ay ang kapaligiran. Ang
globalisasyon sa ekonomiya ay pinasigla ng mga impluwensiya ng pamilihan na mas interesado
sa kita kaysa sa pangangalaga sa planeta. Ipinaliwanag ni Agus Purnomo, pinuno ng World Wide
Fund for Nature sa Indonesia, ang hinggil sa problema: “Tayo’y patuloy na nagkukumahog sa
pagsulong. Nag-aalala ako na sa loob ng isang dekada, tayong lahat ay magiging palaisip sa
kapaligiran, subalit wala nang matitira pa para pangalagaan.” Ikinababalisa rin ng mga tao ang
tungkol sa kanilang mga trabaho. Kapuwa ang mga trabaho at kinikita ay lalong nagiging di-
tiyak, yamang ginigipit ng pagsasama-sama ng mga kompanya sa daigdig at matinding
kompetisyon ang mga kompanya na gawing mas simple ang kanilang mga palakad. Ang pag-upa
at pagsisante ng mga manggagawa ayon sa kasalukuyang pangangailangan sa pamilihan ay
waring makatuwiran para sa isang kompanya na nababahala sa paglaki ng kita nito, subalit
nagdudulot ito ng labis na kaligaligan sa buhay ng mga tao. Ang globalisasyon sa internasyonal
na pangangapital at dayuhang pautang ay nagharap ng isa pang salik para sa kawalang-katatagan.
Maaaring magpautang sa papaunlad na mga bansa ang mga pandaigdigang namumuhunan subalit
sa dakong huli ay biglang kukunin ang kanilang salapi kapag lumalala ang situwasyon sa
ekonomiya. Ang gayong malakihang paglalabas ng salapi ay makapagpapabulusok sa maraming
bansa sa krisis sa ekonomiya. Ang krisis sa pananalapi sa Silangang Asia noong 1998 ang
nagpangyari na mawalan ng trabaho ang 13 milyong tao. Sa Indonesia, nabatid mismo ng mga
manggagawang hindi natanggal sa trabaho na nabawasan nang kalahati ang halaga ng kanilang
kinikita.
Kung gayon, mauunawaan na ang globalisasyon ay naghaharap ng mga pangamba at
gayundin ng mga pag-asa. May dahilan ka ba para pangambahan ang globalisasyon? O inaasahan
mo bang mas mapauunlad nito ang iyong buhay? Nabigyan ba tayo ng dahilan para maging
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
optimistiko hinggil sa hinaharap dahil sa globalisasyon? Sasagutin ng ating susunod na artikulo
ang mga katanungang iyan.
Isa pa sa mga lumilitaw na suliraning dulot ng globalisasyon ang pagtaas ng pamasahe sa
mga pampublikong sasakyan. Ito’y problemang hindi lamang ang mga pasahero ang
nakararamdam kundi pati na rin ang mga drayber at operator ng mga pampublikong
sasakyan.Kung paniniwalaan kasi ang pamahalaan, hindi maiiwasan ang pagtaas ng pamasahe.
Una, tumaas ang singil sa toll ng mga pangunahing expressway. Ikalawa, patuloy ang pagtaas ng
presyo ng mga produktong petrolyo sa pandaigdigang pamilihan. Ikatlo, kailangang gumastos ng
mga nangangasiwa sa LRT at MRT para mapaganda ang serbisyo sa tinatayang 500,000
pasahero ng mga ito araw-araw. Alam nating lahat na ang mga salik na ito’y may direktang
epekto sa singil sa pamasahe. Hindi ko po ikinakaila ang realidad ng mga ito. Ang hindi lang
katanggaptanggap sa akin ay ang “ginagawa” ng mga nasa kapangyarihan sa gitna ng pagtaas ng
pamasahe. Tila ang estratehiya lang nila ay kumbinsihin ang taumbayang tanggapin ang
sitwasyong ito dahil sa mga kondisyong labas sa kontrol ninuman. Pangunahing argumento kasi
ng gobyerno ang pagtaas ng krudo at mga produktong petrolyo sa pandaigdigang pamilihan, pati
na ang desisyon ng mga korporasyong may kinalaman sa mga expressway at LRT/MRT na sa
tingin nila ay may “business sense” naman. Kahit na sabihing may regulasyon sa pamasahe ng
dyip, taksi at ilang linya ng bus (deregulated na po kasi ang pamasahe sa provincial bus lines
noon pang dekada 90), ang pagtaas ay nangyayari pa rin dahil sa deregulasyon sa downstream oil
industry. Sa kontekstong ito, ang pangmatagalang solusyon sa pagtaas ng pamasahe ay hindi
pagtitipid o paglalakad, o anumang kagyat na hakbang tulad ng pagbibisikleta o pag-oorganisa
ng car pool sa eskuwelahan o opisina. Bagama’t nakakatulong ang mga ito, hindi pa rin
natutugunan ang mga kontrobersiyal na polisiyang ugat ng ating problema. At ang mga
polisiyang ito’y naaayon sa globalistang tunguhin, lalo na sa usapin ng deregulasyon at
pribatisasyon.
Gaya ng nabanggit kanina, ang deregulasyon sa downstream oil industry ay may
direktang epekto sa pamasahe, kaya nararapat lang na malalimang pag-aralan ang alternatibo
dito, ang pagsasabansa ng industriya ng langis. Tungkol naman sa pribatisasyon, hindi dapat
ibigay sa kamay ng pribadong negosyo ang pangangasiwa sa LRT/MRT at expressways. Hindi
natin maaasahan sa mga negosyanteng isipin ang kabutihan ng nakararami sa pagtatakda ng
kanilang sisingilin. Sa huling pagsusuri, may kagyat na pangangailangang tutulan natin ang
pagtataas ng pamasahe. Pero may pangmatagalang hamon para patuloy na tuligsain ang mga
polisiyang patuloy na nagpapahirap sa atin, tulad ng konsumisyong mas kilala sa salitang
globalisasyon.
Panoorin din ang video na nagpapakita ng mabuti at masamang epekto ng globalisayon sa
link na ito: https://www.youtube.com/watch?v=Ea73LOvbMdAm
I-click ang mga website sa ibaba upang malinang ang iyong kaalaman sa dami ng
Pilipino na nandarayuhan sa loob at labas ng bansa.
a. http://www.adbi.org/files/2013.01.23.cpp.sess1.5.capones.labor.migration.philippi
nes.pdf pdf ukol sa labor migration sa Pilipinas
b. http://www.nscb.gov.ph/ncs/10thNCS/papers/contributed%20papers/cps03/cps03-04.pdf
naglalaman ng datos ng migrasyon sa Pilipinas
c. http://www.census.gov.ph/content/domestic-and-international-migrantsphilippines-
results-2010-census Domestic and International Migrants in the Philippines (Results from
the 2010 Census)
d. http://www.migrationpolicy.org/programs/data-hub/charts/international-
migrantpopulation-country-origin-and-destination interactive website sa datos ng
immigrant
Ngayon ay i-click at suriin mo ang video sa ibaba upang malaman mo ang mga
pangyayaring nagaganap sa mga mandarayuhan tulad ng mga kabataan at ang dahilan ng
kanilang pandarayuhan pati na ang hakbang kung paano sila natutulungan. Pagkatapos ay sagutin
ang sumusunod na tanong: 1.) Anong nakita mo sa video? 2.) Ano ang epekto ng pandarayuhan
sa naiwang bansa? Ipaliwanag. 3.) Ano ang epekto ng pandarayuhan sa pinuntahang bansa?
Ipaliwanag. 4.) Ano-ano ang mga maling pananaw sa pandarayuhan at sa globalisasyon?
Ipaliwanag. 5.) Bakit umaalis ang mga kabataan sa kanilang lugar? 6.) Paano sila tinutulungan
upang mapabuti ang kanilang mga kalagayan? 7.) Paano nakakamit ang isang matatag at
nakikipagsabayang maunlad na bansa sa gitna ng mga isyu at hamon ng migrasyon na dulot ng
globalisasyon?
a. https://www.youtube.com/watch?v=qUHZqWGTkjw youtube video in "Youth Migration
and Development: Towards Sustainable Solutions" Hangout, 6 March 2013
b. https://www.youtube.com/watch?v=xg5JVK42xVk video sa Migration and
Development: Melissa Siegel
Kapag sinipat ang mga panlipunan epekto sa bansa, lalong mapatutunayan ang pinsala ng
migrasyon sa Pilipinas. Inisa-isa ni Alcid (c. 2005, sa isang pananaliksik na pinondohan ni
Friedrich Ebert Stiftung (FES), ang napakaraming panlipunang epekto ng migrasyon (tulad ng
exodus ng mga nars, kasama na ang mga dating doktor), bagay na inaasahang “hahantong sa
matinding krisis sa sistemang pangkalusugan... ng bansa, “...de-skilling ng mga propesyonal…”
at ang “negatibong impact ng migrasyon sa mga pamilyang Pilipino, lalo na sa mga bata.
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Ipinanukala ni dating Senador Miriam Defensor-Santiago (hinggil sa pagdami ng bilang
ng mga nasirang pamilya sa hanay ng mga OFW) ang Senate Bill 1779 (LEFT-BEHIND
HOUSEHOLDS OF OFWS ACT OF 2007). Maraming ulat mula sa Philippine Overseas
Workers Welfare Administration (OWWA) at mga Non-Governemnt Organization (NGO) ang
nagpapatunay na ang mga suliraning gaya ng “pumalyang kasal, adiksyon sa droga, imoralidad
sa seks, krimen, pagpapakamatay o mga psychological breakdowns” ay maiuugnay sa
“pangmatagalang paghihiwalay ng mga mag-asawa at ng kanilang mga anak” na malinaw na
epekto ng migrasyon. Ito ay ayon sa nasabing panukalang batas. May mga patunay na empirikal
na rin hinggil sa mga ganitong kaso (Halimbawa: sarbey ng OWWA sa rehiyong Cordillera na
sumasaklaw sa 100,000 OFW). Sa sarbey na ito ay nabanggit na “3 sa 10 contract workers mula
sa Cordillera ang nang-iwan sa kanilang mga pamilya o kaya’y nakipaghiwalay sa kanilang mga
asawa, batay sa kanilang remittance mula 2006-2007” (Cabreza, 2007). Suliranin din ang
talamak na illegal recruitment. Ito ay makikita sa mga kasong hawak ng POEA mula 2004-2010,
bukod pa sa mga hindi naiulat na kaso na dokumentado naman ng mga organisasyon ng
migrante.
Dapat ding bigyang-diin, bilang panghuli, na mayorya sa mga OFW ay nasa kasibulan ng
buhay, sa kanilang mga prime year. Ito’y nangangahulugang sa halip na makapag-ambag sa pag-
unlad ng Pilipinas sa panahong pinakaproduktibo sila, ang mga migrante’y pinagsasamantalahan
ng mauunlad na bansa na nakikinabang nang husto sa kanilang kabataan at kahusayan. Mismong
sa isang ulat ay nagtanong ang National Statistical Coordination Board (NSCB) kung kailan
mabibigyan ng oportunidad sa trabaho ang pangkat na ito ng mga kabataan na ang karamiha’y
katatapos pa lamang sa kolehiyo upang direkta silang makatulong sa paglago ng ekonomiya ng
bansa sa halip na sa ekonomiya ng ibang bansa. (Kailan maiibsan ang social cost ng Pinoy
diaspora. Ayon sa nasabing ulat, may halos kalahating bahagdan (50%) ng mga OFW ang nasa
edad 25-29 at 30-34.
Ang politika ay makikita natin saan mang dako. Lahat ng gawaing pantao ay likas na may
politika. Ngunit ano nga ba ang politika? Bakit marami ang interesado sa mga isyung politikal?
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Ang politika ay mula sa sa salitang Griyegong politikos, nangangahulugang "mula, para,
o may kinalaman sa mga mamamayan, ay ang proseso o pamamaraan ng paggawa ng pasiya sa
pandaigdigan, sibiko, o indibidwal na nibel. Bagaman kadalasang iniuugnay ang politika sa
pamahalaan, maaari ring pagmasdan ito sa lahat ng interaksiyon ng grupong pantao kabilang ang
pangkalakal, pang-akademya, at panrelihiyon. Agham pampolitika ang tawag sa pag-aaral sa
mga gawing pampolitika at pag-usisa sa pagkuha at paglapat ng kapangyarihan, katulad ng
kakayahang magpataw ng sariling kalooban sa iba. Sa isang limitadong pagpapakahulugan, ito
ay tumutukoy sa pagkamit at pagsasanay ng mga posisyon sa pamamahala — organisadong
kontrol sa isang pamayanan ng tao, partikular sa isang estado. Higit pa rito, ang politika ay ang
pag-aaral o pagsasanay ng pagpapamahagi ng kapangyarihan at kayamanan sa loob ng isang
pamayanan (isang organisadong populasyong may antas) pati na rin ang ugnayan sa pagitan ng
mga mamamayan. Maraming paraan naisasabuhay ang pagsasapolitika, kasama na ang
pagpapalaganap ng mga pampolitikang pananaw sa mga tao o samahan, pakikipag-usapan sa iba
pang kasapi ng politika, paggawa ng mga batas, at paggamit ng dahas laban sa mga katunggali.
Naisasabuhay ang politika sa malawak na saklaw ng mga nibel ng lipunan, mula sa mga angkan
at tribo ng mga tradisyonal na pamayanan, sa mga modernong lokal na pamahalaan, mga
kompanya at institusyon hanggang sa mga soberanong estado, hanggang sa pandaigdigang nibel.
Maraming suliranin sa ating bansa gaya ng katiwalian at ang mga dinastiyang politikal ay
malinaw na mga suliraning politikal. Ang mga rebelyon, bagama’t isang suliraning ekonomiko,
ay maituturing na kaugnay rin ng mga isyung politikal dahil malinaw na may ugnayan din ang
sistemang ekonomiko at sistemang politikal ng bansa (Halimbawa: Ang mga dinastiyang
politikal na may kontrol sa mga institusyon ng pamahalaan ay may koneksyon din sa mga
pamilyang elite na may kontrol naman sa estrukturang ekonomiko ng bansa.). Samakatuwid,
maaaring may pinagmulan ding politikal na suliranin ang anumang rebelyon.
Sa kanyang huling State of the Nation Address noong 2015, sinabi ni Pangulong Benigno
Aquino III na panahon na para sa isang batas laban sa pampulitikang dinastiya na maglilimita sa
dalawang miyembro lang ng isang pamilya na maaaring manungkulan (sa halal na posisyon)
nang sabay.
Mahalaga ang kapangyarihan upang ganap na magampanan ng isang lider ang tungkulin
na inaasahan sa kaniya ng mga tao sa kaniyang kapaligiran. Kung wala ito, walang puwersang
makapagbibig ay ng pangil para sa mabuting pagtanggap ng lipunan sa maayos na
implementasyon ng isang tungkulin. Ang kapangyarihan ay maaaring ipatupad sa dalawang
kaparaanan: ministeryal at diskresyunal. Sinasabing ministeryal kung ang isang namumuno ay
Kontekstwalisadong Komunikasyon
walang ibang nararapat sa Filipino
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
gawin kundi ipatupad ang isang polisiya. Ilan sa mga halimbawa nito ang pagtupad sa tungkuling
pambatas trapiko para sa maayos na transportasyon ng bawat mamamayang Pilipino; ang
mekanikong pagpoproseso ng income tax return; pagpoproseso ng ligal na titulo ng lupa mula sa
orihinal na may-ari tungo sa bumili nito; at pagtanggap ng pamahalaan sa buwis na ibinabayad
ng mamamayan.
Sa kabilang dako, isinasaad naman sa Artikulo 220 ang ilegal na gamit ng pondo at ari-
arian ng publiko. Tahasang sinasabi rito na may karampatang parusa ang kahit sinong opisyal ng
gobyerno na gagamit ng pondo at ari-arian ng kaniyang administrasyon sa pampublikong gamit
bukod sa totoong pinaglalaanan nito batay sa batas at mga ordinansa. Tinatawag din itong
technical malversation. Korapsyon din ang paggasta para sa pagbili ng mga substandard na
materyales na regular ang presyo, o kaya’y pagbubulsa ng pera ng gobyerno sa pamamagitan ng
pekeng proyekto ( gaya ng modus operandi ng mga nagtayo ng pekeng NGOs sa pangunguna ng
kasalukuyang nasasakdal sa kasong si Janet Napoles at tatlong senador na sina Bong Revilla,
Kontekstwalisadong Komunikasyon
Jinggoy Estrada, at Juan Ponce Enrile). sa Filipino
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Ang mga sumusunod ay mga espisipikong akto na may kaugnayan sa pandarambong: (1)
Paglustay, paglilipat, hindi angkop na paggamit, maling pag-aasal sa mga pondong pampubliko o
mga pagsalakay sa kabang-yaman ng bayan; (2) Pagtanggap nang direkta o hindi direkta,
anumang paggawa, regalo, bahagi, bahagdan, mga kickback o anumang anyo ng pansalaping
pakinabang mula sa sinumang tao at/o anumang entidad na may kaugnayan sa anumang kontrata
o proyekto ng pamahalaan o sa dahilan ng opisina o posisyon ng pinatutungkulang opisyal ng
bayan; (3) Ilegal na pagpapadala o pagbibigay ng mga ari-arian ng pambansang pamahalaan o
anumang subdibisyon nito, mga ahensya o instrumentalidad o mga pag-aari ng gobyerno o
kinokontrol ng gobyerno na mga korporasyon at mga subsidyaryo nito; (4) Pagkakamit,
pagtanggap nang tuwiran o hindi tuwiran ng anumang mga bahagi ng stock, ekwidad o
anupamang anyo ng interes o pakikilahok kabilang ang pangako ng panghinaharap na trabaho sa
anumang negosyo; (5) Paglikha ng agrikultural, industriyal o pangkalakalan na mga monopolyo
o iba pang kombinasyon at/o pagpapatupad ng mga atas at kautusan na ang layunin ay
makinabang ang mga partikular na tao o mga espesyal na interes; o (6) Higit sa nararapat na
kalamangan ng opisyal na posisyon, kapangyarihan, ugnayan, koneksyon o impluwensiya upang
hindi makatarungang payamanin ang sarili nito na may pagsasawalang-bahala sa panganib o
pinsalang maidudulot nito sa mamamayang Pilipino at Republika ng Pilipinas. Ilang halimbawa
ng pandarambong ang overpricing gaya ng mga lampposts na nagkakahalaga ng P224,000 bawat
isa sa Mandaue at Lapu-Lapu sa Cebu o kaya’y ang mga proyektong pinondohan ng malaki
ngunit hindi natapos (gaya ng Bataan Nuclear Power Plant na nagkakahalaga ng $2.3 bilyon, at
ang North Rail Project na nagkakahalaga naman ng $500 milyon) o kaya’y hindi talaga naitayo.
Ang konsepto ng graft and corruption ay mga usaping nagpapasakit sa bawat Pilipino.
Ang usaping ito’y matagal nang hinahanapan ng solusyon subalit hanggang sa kasalukuyan, bigo
pa ring mapaglabanan. Dalawang magkaibang konsepto ng pagkuha ng personal na benepisyo
mula sa transaksyong pampamahalaan ang graft and corruption. Tumutukoy ang korapsyon sa
maling gamit ng mga pinagkukunan ng pamahalaan para sa personal na benepisyo. Ang graft sa
kabilang banda ay tumutukoy naman sa maling gamit ng impluwensiya para sa personal na
benepisyo. Makikita sa RA 3019 (Anti-Graft and Corrupt Practices Act) ang enumerasyon ng
mga espisipikong akto ng paggawa ng krimen sa ilalim ng batas na ito.
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Ang isa pang walang kamatayang isyu o usapin sa larangan ng pamamahala ay ang
sistemang padrino o ang palakasan. Ang mga nakaluklok sa kapangyarihan ay karaniwang
nagiging bulag at binging saksi sa hustisyang dapat ibigay sa taumbayan mapagbigyan lamang
ang mga taong pinagkakautangan nila ng loob. May mga pagkakataong ang isang indibidwal ay
nabibigyan ng magandang katungkulan sa gobyerno at maging sa mga pribadong kumpanya
dahil sa basbas ng mga makapangyarihan, ito’y sa kabila ng kawalan ng sapat na karanasan at
kwalipikasyon sa posisyong ipinagkaloob sa kaniya ng nasabing makapangyarihan. Ang tanging
pinanghahawakan lamang niya ay ang proteksyong nanggagaling sa pinunong minsan ay
sinuportahan niya sa panahong kailangan nito. Ang suliraning ito’t talamak sa mga posisyong
nakabatay lamang sa tiwala at kumpiyansa ng taong nasa puwesto, bagama’t ang mga posisyong
nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Civil Service Commission ay hindi rin ganap na ligtas sa usaping
ito.
Kaakibat ng mga maling gawi o akto ng hukom sa paglabag sa kanilang Koda ng Etika ay
ang pagharap sa mga kasong administratibo o maaari ding pagtanggal sa kanilang lisensya bilang
abogado. Isa sa mga naging mainit na usapin ang kasong ipinukol kay dating SC Justice Renato
Corona dahil sa maling deklarasyon ng kaniyang mga pagmamay-ari at pagkakautang batay sa
deklarasyon ng kaniyang SALN na sinasabing lumalabag sa RA 6713. Naging daan ito sa
pagpapatalsik sa kaniya sa puwesto, ang kauna-unahang SC Justice sa kasaysayan ng Pilipinas,
sa pamamagitan ng proseso ng impeachment noong Mayo 29, 2012. Hindi rin nalalayo ang
kapalaran ni Chief Justice Ma. Lourdes Sereno - ang kauna-unahang babaeng Chief Justice - kay
dating SC Justice Renato Corona. Na-impeach din siya sa pamamagitan ni Atty Larry Gadon na
siyang naghain ng impeachment case laban sa babaeng Chief Justice. Sinuportahan pa ito ni
Solicitor General Calida sa pagsasabing walang bisa ang pagkakapagtalaga dito bilang Chief
Justice ni dating Pangulong Aquino dahil hindi nito naibigay ang basikong kahingian na
paghahain ng SALN.
Ang iba pang korapsyon na palasak sa Pilipinas ay ang: (1) pagtakas sa pagbabayad ng
buwis; (2) ghost projects at payroll; (3) pagtakas o pag-iwas sa subasta sa publiko ng
pagkakaloob ng mga kontrata; (4) pagpasa ng mga kontrata mula sa isang kontraktor tungo sa iba
pa o subcontracting; (5) pangingikil; at (6) panunuhol.
Sa paghahari ng mga Espanyol, sumulpot ang lokal na elite o principlia mula sa mga
dating datu, rajah, at maharlika. Para mapatahimik ang mga dating pinuno at di na sila mag-isip
na mag- aklas laban sa mga Espanyol, ibinigay sa kanila ang mababang posisyon gaya ng
pagiging cabeza de barangay at gobernadorcillo. Pinaboran din sila ng mga Espanyol sa
pagbibigay ng karapatang
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
mamahala sa lupa at maningil ng buwis. Samakatuwid, kunga ang mga ordinaryong indio ay
walang sariling lupa at wala ring pera, ang mga pricipalia at ilustrado ay mayroon sapagkat
pinaboran sila ng mga Espanyol para maging maamong tagasunod na maglilingkod sa Espanya
at wala ng iba pa. Katunayan, sa maraming taon ay naging matapat sila sa mga Espanyol dahil
nakikinabang nga sila nang malaki sa paghahari ng mga ito. Marami sa mga pamilyang
asenderong ito’y nanatiling bahagi ng alta sociedad sa kasalukuyan, sapagkat mayaman pa rin
sila sa salapi at lupain.
Hindi naging mabisa ang reporma sa lupa ng mga Amerikano sa panahon ng kanilang
pananakop, at hanggang ngayon, ang programa sa reporma sa lupa ng pamahalaan - ang CARP
na pinalawig pa at naging CARPER - ay napatunayan na ring hindi mabisa. Samakatuwid,
napanatili ng iilang pamilya mula pa noong panahon ng Espanyol ang kanilang kontrol sa
malalaking lote ng lupa, at ang kanilang kayamanan. Sa pamamagitan ng paggamit ng kanilang
kayamanan ay napanatili rin nila ang kontrol sa kapangyarihang politikal. May natural na
kalamangan o edge sila sa mayorya ng mga ordinaryong Pilipino, sapagkat ang kanilang
kayamanan ay nangangahulugan din na may kakayahan silang mag-aral hanggang kolehiyo, at
bumuo ng mga koneksyon sa iba pang makapangyarihan sa lipunan. Sa mga unang dekada ng
pananakop ng mga Amerikano, ang karapatang maghalal at mahalal ay maaari lamang tamasahin
ng mga mamamayang may edukasyon at ari-arian. Samakatuwid, lalong tumibay ang monopolyo
ng mayayaman sa kapangyarihang politikal sa panahong iyon, bagay na nagpatuloy hanggang sa
kasalukuyan.
Sa pag-aaral naman ng Asian Institute of Management Policy Center noong 2011, mahigit
100 o 68% ng mga kinatawan sa ika-15 Kongreso na nahalal noong 2010, ang may mga kamag-
Kontekstwalisadong Komunikasyon
anak sa ika-12, 13, 14, at 15 Kongreso, o kaya mga lokal na opisyal naFilipino
sa nahalal noong 2001,
2004,
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
2007, at 2010. Karamihan sa kanila ay mga multi-milyonaryo na ang average na kabuuang
yaman ay P52 milyon. Ayon pa rin sa nasabing pananaliksik, kontrolado rin ng mga dinastiya
ang mga partido politikal batay na rin sa komposisyon ng kasapian o membership ng mga
nangungunang partido: 76% ng Lakas-Kampi; 57% ng Partido Liberal; 74% ng Natinalist
People’s Coalition; at 81% ng Partido Nacionalista. Batay naman sa isang ulat ng GMA News
Online, marami pa ring dinastiya ang nananatili sa kapangyarihan sa eleksyon noong 2013.
(Matatagpuan sa link na ito ang nasabing ulat:
http://www.gmanetwork.com/news/story/308899/news/nation/phl-political- dynasties-winners-
losers-in-may-13-elections). Sa isa database naman ng Philippine Center for Investigative
Journalism (PCIJ) ay masisipat ang detalyadong datos hinggil sa mga dinastiya na sumasaklaw
sa sangay ehekutibo, lehislatibo, at hudisyal. Saklaw din ng nasabing database ang mga
negosyong hinahawakan ng mga kasapi ng mga dinastiyang politikal. Sa pamamagitan ng
nasabing database, mahihinuhang maraming dinastiya sa bansa ang mahigit apat na dekada nang
may kapangyarihang politikal, gaya ng dinastiyang Abad, Aquino, Cojuangco, Marcos,
Macapagal, Magsaysay, Ortega, at marami pang iba. (Matatagpuan ang nasabing database sa:
http://i-site.ph/).
Ayon naman sa aklat na “The Rulemakers, How the Wealthy and Well-born Dominate
Congress” (2004) nina Shiela Coronel et al., halos isang siglo nang kontrolado ng mga dinastiya
ang sistemang politikal ng bansa. Anila, bagama’t hindi na puro asendero ang mga dinastiyang
nakapuwesto, lahat ng mga angkang ito’y pawang mayayaman at maituturing na bahagi ng
noveau rich. Samakatuwid, malinaw na ang kayamanan at kapangyarihang politikal ay
magkaugnay pa rin hanggang sa kasalukuyan.
Mga Bunga ng Korapsyon
Isa sa mga pangunahing bunga ng korapsyon ang kawalan ng oportunidad ng mga
ordinaryong mamamayan na magkaroon ng espasyo sa iba’t ibang sangay ng pamahalaan.
Halimbawa, kahit may mga kinatawan ang mga grupong marginalized sa pamamagitan ng mga
partylist, kontrolado pa rin ng mga dinastiyang elite ang Kongreso dahil mayorya sa mga
kongresista ay mula sa mga mayayamang dinastiya. Samakatuwid, hadlang din sa mga
repormang sosyo-ekonomiko na isinusulong ng mga grupong marginalized ang mga dinastiya.
Pangalawang bunga ang pagliit ng pondo na maaaring magamit ng gobyerno para sa mga
serbisyong panlipunan (gaya ng pabahay, edukasyon, transportasyon , at kalusugan). Malaking
halaga ng badyet ng gobyerno ang napupunta sa korapsyon, na tinatayang umaabot sa 200
bilyong piso kada taon (ayon sa World Bank). Ang ganitong kalaking halaga ay maaari sanang
magamit sa paglutas ng kahirapan at iba pang kaugnay na suliranin. Samakatuwid, ang kabiguan
ng pamahalaan na lutasin ang kahirapan ay isa sa mga epekto ng katiwalian sa gobyerno.
Bunga rin ng korapsyon ang kawalan ng tunay na mga partido politikal sa bansa. Sa halip
na mga propesyonal at ideolohikal na partidong may magkakaibang paninindigan sa iba’t ibang
mahahalagang isyu, mga personalistikong partido ang nangingibabaw sa bansa, mga partidong
kontrolado at pinopondohan ng mayayamang dinastiya.
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Sa pangkalahatan, ang pagtamlay ng suporta ng mga mamamayan sa gobyerno at ang
pagtamlay ng kanilang partisipasyon sa halalan at iba pang prosesong politikal ay epekto rin ng
monopolyo ng mga dinastiya sa kapangyarihang politikal. Tinatabangan ang marami-raming
mamamayan n makilahok sa mga proseong politikal dahil inaakala nilang wala rin namang
mangyayaring maganda o kaya’y mababago sa sistema, dahil kontrolado ng mga dinastiya ang
kapangyarihang politikal sa halos lahat ng sangay ng pamahalaan. Samakatuwid, ang mababang
kalidad ng demokrasya sa bansa ay mauugat sa pagkakaroon ng mga makapangyarihang
dinastiya.
Mga Solusyon sa Korapsyon
Sa ganitong diwa, ang pagsasagawa ng mga repormang politikal (gaya ng pagsasabatas
ng konstitusyonal na probisyon na nagbabawal sa mga dinastiyang politikal at mga batas na
magpapatibay pa sa representasyon ng mga grupong marginalized gaya ng sistemang partylist)
ay dapat isagawa. Isinasaad sa Artikulo II, Seksyon 26 ng ating Saligang Batas ang ganito: “The
state shall guarantee equal access to opportunities for public service and prohibit political
dynasties as may be defined by law.“ Sa kasamaang-palad, wala pa ring enabling law ang
constitutional provision na ito dahil laging hinahadlangan ng sangkatutak na political dynasties
sa Kongreso. Noong 2011, isinampa sa Kongreso ang House Bill 3413 (Anti-Political Dynasty
Bill) na co- authored ng mga partylist na Bayan Muna, Gabriela Women’s Party, Anakpawis,
Kabataan, at ACT Teachers. Noong 2001 pa unang nag-file ng anti-dynasty bill ang Bayan
Muna. Sa kasalukuyan, nakalusot na sa lebel ng komite sa Kongreso ang katulad na panukalang
batas (konsolidadong House Bills 172, 837, at 2911 na inakda rin ng mga nasabing partylist at ng
tatlo pang kongresista. Sa Senado ay naka-file naman ang Senate Bill 2649 ni Senador Miriam
Defensor-Santiago.
Bukod sa mga institusyonal na pagsisikhay na maisabatas ang isang Anti-Dynast Bill, ang
pagsuporta sa mga grupo ng mga ordinaryong mamamayan na lumalahok sa politika, gaya ng
mga partylist, ay epektibong paraan din ng pagpapahina sa mga dinastiyang politikal. Ang
pagsasagawa ng mga voter’s education forum, sa panahon ng eleksyon at pagkatapos nito, ay
makatutulong din sa pagpapalakas ng partisipasyon ng mga mamamayan sa politika, na
makapagpapahina naman sa kapangyarihan ng mga dinastiya.
Sa tatlong daang taon na nakatira dito ang mga Kastila, maraming bahagi ng kanilang
kultura ay isinama sa iba’t ibang aspekto ng pamumuhay ng mga Pilipino, katulad ng
Katolisismo o rehilyon Katoliko, mga Kastilang pangalan, wika, at pagkain. Hindi lang ito,
ngunit ang mga ginagawa ng mga Pilipino sa kasalukuyang panahon katulad ng pagbebeso,
pagsasali sa mga pista at pagsisiesta ay galing din sa mga Kastila. Sa panahon ng mga Kastila,
naniniwala sila na mas mabuti ang kanilang kultura kaysa sa kultura ng Pilipinas, at ang kaisipan
na ito ay pumasok sa utak ng mga Pilipino, lalong lalo na sa mga mas mayaman na tao.
Noong naging kolonya ng Estados Unidos ang bansang ito, pinakilala ng mga Amerikano
ang iba’t ibang uri ng kanilang kultura sa mga Pilipino. Ang panonood ng mga pelikula, ang mga
popular na “fast food” katulad ng hamburger at french fries, ang mga pangalang Amerikano, at
ang pagsuot ng pantalong maong ay mga halimbawa nito. Tinanggap ng malugod ng Pilipino ang
mga impluwensiyang ito, at dahil dito, naniwala sila na napakabuti ang mga natunan nila sa mga
dayuhan.
Kamakailan lamang ay nag-survey ang Pulse Asia tungkol sa kawalan ng pag-asa ng mga
Pilipino sa ating bansa. Ayon sa survey, wala pa sa kalahati ng mga Pilipino ang naniniwalang
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
“may pag-asa pa ang bansang ito.” Dama ng karamihan ang pangangailangan para sa
pundamental na pagbabago sa ating lipunan ngayon. Kailangan ng pagbabago sa ating ekonomya
kung saan ang karamihan ay nananatiling hikahos, hindi nakikinabang sa kanilang
pinagpapawisan. Kailangan ng pagbabago sa ating pulitika, kung saan ang gobyerno ay gobyerno
ng iilan, at hindi ng karamihan. Pero batid din natin na ang pagbabago sa lipunan ay hindi
magiging ganap kapag walang kasabay na pagbabago sa kultura ng bayan. Pagbabago sa
dominanteng kaisipan, kaugalian, pagpapahalaga, panlasa, sining at panitikan. Pero ano nga ba
ang kailangan baguhin sa kultura sa bansa ngayon? Hayaan ninyo akong magbahagi ng aming
pagsusuri hinggil sa kasalukuyang kalagayan ng sining at kultura sa Pilipinas, mga patakaran at
programa sa kultura ng pamahalaan at pribadong sektor, at ugnayan ng mga ito sa ekonomya at
pulitika ng bansa sa panahon ng globalisasyon. Kung ito ay makakatulong sa paglilinaw at
paggigiit sa tungkulin ng artistang Pilipino sa pagsusulong ng pagbabago sa ating lipunan,
nakamit na rin namin ang aming layunin sa pagkakataong ito.
Ang dominanteng kultura sa Pilipinas ay nananatiling kolonyal, burges at pyudal sa
kasalukuyang panahon. Itinatakda ito ng mga dominanteng pwersa sa ekonomya at politika ng
bansa – ang U.S. at ang mga elite sa ating lipunan, ang malalaking kapitalista at asenderong
Pilipino.
Dahil sa patakaran ng import liberalization mas malaya nang nakapapasok pati mga
dayuhang produktong pangkultura sa Pilipinas katulad ng pelikula, aklat, musika at software. Sa
ilalim ng Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights o TRIPS ng WTO, nagiging mas
madali para sa mga higanteng korporasyon mula sa ibang bansa ang pamumuhunan, pagbili, pag-
agaw, pagkontrol at pagmomonopolyo sa mga sumusunod:1) likhang sining at distribusyon nito
(sa pamamagitan ng karapatang-ari at mga kaakibat nito), 2) tatak (trademark) at pagtukoy sa
pinagmulan ng produkto (geographical indications),3) imbensyon (sa pamamagitan ng patente),
industrial design at trade secrets. Sa pamamagitan ng General Agreement on Trade in Service o
GATS ng WTO, pinadali rin ang dominasyon ng mga imperyalistang bansa sa mga serbisyo sa
Pilipinas. Kabilang dito ang mga serbisyong tumutugon sa pagpapalaganap at preserbasyon ng
mga produktong pangkultura, gaya ng distribusyon at pagpapalabas ng pelikula. Sa buong
Kontekstwalisadong Komunikasyon
mundo, sa Filipino
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
ang US ang pinakamalaking exporter ng mga produktong pangkultura ngayon. Kasabay ng halos
monopolyado ng US ang produksyon at distribusyon ng produktong pangkultura, hinuhulma nito
ang panlasa ng mga tao upang lumikha ng pangangailan (demand) para sa kaniyang mga
produkto. Ang panlasang Pinoy ay matagal ng nabababad sa pamantayang Amerikano kaya
madaling tanggapin ito ng marami. Ngunit nagreresulta ito sa pagkalugi o paglamon sa lokal na
industriyang pangkultura. Dahil sa matinding kumpetisyon lumalaban ang mga ito sa pabababaan
ng sahod, kontraktwalisasyon, at pagbabawas ng mga manggagawa na nagaganap sa mga
estasyon ng telebisyon at mga produksyong pampelikula. Ibinubunsod din ng kumpetisyon na ito
ang lalong pagkasadlak ng mga likhang sining sa pamantayang komersyal at kolonyal para
makapatas sa mga imported na likhang sining at pamantayan ng kahusayan. Naging laganap din
ang pamimirata ng mga nais kumita ng malaki sa mababang kapital. Habang sa isang banda, ang
panggagaya ay kinukunsinti ng mga dayuhang korporasyon dahil pinalalaganap pa nito ang
dayuhan o anila’y “global” na panlasa, ang pamimirata nama’y malupit nilang nilalabanan sa
larangan ng intellectual property rights dahil umuuk-ok ito sa kanilang tubo. Nagkakaroon din
ng impluwensya o kontrol ang pribadong korporasyon sa mga likhang sining sa pamamagitan ng
pagpondo nito sa mga ahensyang pangkultura at mga grupo o indibidwal na artistang hindi
nakatatanggap ng suporta mula sa gobyerno. Ang ganitong kalagayan ay lalong pang dadausdos
kapag naisulong ang mungkahing charter change ng administrasyong Arroyo kung saan kabilang
ang pag-alis ng mga restriksyong pang-ekonomya sa dayuhang pagmamay-ari.
Ang cultural diversity o ang pagkakaiba-iba ng mga kultura sa daigdig ay ang pagtingin
na may esensyal na kaibahan ang mga kultura at nararapat lamang na igalang, protektahan at
paunlarin ang mga pagkakaibang ito. Subalit ang pakahulugan sa cultural diversity – na
itinataguyod ng globalisasyon at tinatangkilik ng gobyerno – ay ang paglikha ng napakaraming
produkto at serbisyo mula sa iba’t ibang kultura. Binibigyan ng halaga na parang sa palengke ang
mga “kakaiba,” ispesipiko, “walang katulad,” at exotic na kultura. May pagromantisa pa sa
samu’t- saring tribo at komunidad na nagsisilbing materyal para saimahinasyon at pantasya ng
“mas maunlad” na sibilisasyon.Hungkag ang ganitong konsepto ng ”cultural diversity”
sapagkathinihiwalay ang kultura sa kinaiiralan nitong panlipunangkonteksto. Mapananatili ba ng
mga katutubo ang kanilang kultura kung sila ay sapilitang inaalis sa kanilang lupain? Sa anong
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
antas makikipagturingan nang matino sa mga Muslim kung patuloy silang itinatakwil at
binabansagang terorista?
Laganap ang samu’t saring festival sa buong kapuluan ngayon sa layunin ng mga
lokalidad at ng pambansang pamahalaan na pasiglahin ang turismo sa bansa . Sa isang banda
nakabubuti ang turismo, kung bahagi ito ng edukasyon ng mga Pilipino at ng mga dayuhan na
makilala ang mayamang kultura sa ating bayan .Ngunit kung ang pangunahing layunin ay kumita
ng pera, nagiging kapital ang turismo sa komersiyalisasyon ng kultura. Bukod pa sa
pinagkakakitaan ang kultura, mas masahol ang usapin ngpanghihimasok sa isang kultura at ang
artipisyal na pagpoprosesodito upang maging mabenta sa pinakamaraming tao. Madalas kaysa
hindi, nababago sa kalaunan ang isang kultura kundi man ito tuluyang nasisira. Sa praktika ng
gobyerno, ginagamit nito ang turismo bilang tugon sa kahirapan. Sa isang banda, sinusuportahan
nito ang produksyon ng mga tradisyunal na kagamitan. Ngunit ang pagpayag at paghihikayat ng
gobyerno sa pagpasok ng mining companies at sa laganap na militarisasyon na nagtataboy sa
mga kababayang tumutugon sa tradisyunal na kagamitan ay siya ring pumapatay sa tradisyunal
na produksyon.
Patuloy ang paglipas ng panahon ngunit tila ba isang iglap lang ay natapos ito na waring
walang naganap na tuwirang pagbabago sa lipunan. Maraming Pilipino ang nangarap ng
katiwasayan sa pamumuhay ngunit bigo pa rin ang karamihan. Ano ba naman ang simpleng
buhay na dapat makamit ni Juan dela Cruz? Maayos na trabaho, masarap na pagkain sa lamesa,
magarang damit na maisusuot, maipagamot ang iniindang sakit sa katawan, at iba pa. Marahil
ang mga pangarap na ito ay patuloy na sumasalamin sa sakit ng lipunan, na umuugat sa bulok na
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
sistemang politikal na siyang patuloy na nagpapahirap sa ating mamamayan. Ito marahil ang
dahilan kung
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
bakit marami sa ating mga kababayan ang patuloy na nakikipagsapalaran sa ibang bansa upang
matugunan ang pangangailangan at makamit ang minimithing katiwasayan ng pamumuhay.
Isang halimbawa ng pangyayaring ito ay ang pag-uwi sa Pilipinas ng marami sa ating mga
kababayan mula sa Taiwan dahil sa pagkalugi ng mga pagawaan at pabrika na nakadepende sa
ekonomya ng Amerika. Alam naman natin kung gaano kalaki ang lawak ng impluwensya ng
bansang Amerika sa kanilang pangangalakal sa iba’t ibang bansa sa buong mundo. Dahil sa
hinaharap na krisis pang- ekonomiya, ang Estados Unidos ay nasasadlak sa matinding
problemang pinansyal. Dahil dito, marami ang patuloy na nawawalan ng trabaho ‘di lamang sa
Amerika kundi sa buong mundo. Tiyak na marami ang tuwirang maghihirap lalo pa’t wala
namang programa ng pamahalaan na tutugon sa krisis na ito. Marami sa ating mga kababayan
ang umaalis na buo ang pangarap at matayog ang mithiin na makamit ang matiwasay na
pamumuhay, nangutang ng “placement fee” subalit umuwing bigo at sawimpalad. Sa totoo lang,
masaklap ang hinaharap nating lahat ngayon dahil sa patuloy na krisis pinansyal na humahagapit
sa buong mundo. Sang-ayon sa isang ekonomista sa Pilipinas hindi pa raw tuluyang nararanasan
ang krisis na ito sa Pilipinas. At ‘pag tinamaan daw nang husto ang ating bansa, marami ang
mawawalan ng trabaho, at patuloy na pagkalulong sa kahirapan ng ating mamamayan. Sa mga
kagalang-galang na mga politiko natin na maayos ang pamumuhay dahil sa karangyahan at
katanyagan, ‘di nila alintana ang kalunos-lunos na sinasapit ng ating mga kababayan sa kabila ng
mapagkutyang kahirapan. Patuloy pa rin ang kanilang kahangalan at kahibangan sa pagkalasing
sa kapangyarihan. Ano ba ang kailangan para magising sila sa katotohanan na sa serbisyo
publiko ay inuuna muna ang kapakanan ng mamamayan bago ang sarili? Kung buhay lang siguro
si Gat Jose Rizal, baka lalo siyang masuklam sa nakaririmarim na kalakalan sa politika sa ating
bansa. At dahil dito, baka makapaglimbag pa nga siya ng bagong serye sa kanyang librong Noli
Me Tangere at El Filibusterismo. Ilan sa mga iniwang pamana ni Rizal sa mga Pilipino ang: “di-
makasariling pamumuhay, pagmamahal sa kapwa higit pa sa sarili, pagkakakawang-gawa,
pagsasakripisyo, pagkamatulungin, mainam na pakikipag-kapwa tao at pagmamahal sa sariling
bansa." Lahat ng ito’y waring nauugat sa kulturang Pilipino pero unti-unting naglalaho na parang
bula sa pag-ikot ng kaunlaran. Sadyang mahirap na buwagin ang ‘di-magandang sistemang
nakaukit na sa ating kultura. Maihahalintulad ito sa dugo na nanalantay sa ating katawan na
siyang nagbibigay ng buhay sa atin; “ang sistemang kultural na siyang bumubuo sa ating
kamalayang Pilipino ay kumakatawan ng ating pagkakilanlan sa mundo. Masasabing ang
Pilipino ay malikhain pero mapanira; mapagmahal pero mapag-imbot; matulungin sa kapwa
ngunit nakikitaan ng ‘utak talangka’; mapagpakumbaba datatpwa’t nagpapayabangan sa isang
banda; at matalino subalit ‘di mapanuri sa mga isyung sosyal sa lipunan." Ang mas
nakasusuklam ay ang ating ugaling pagwawalang-bahala sa mga kritikal na isyung sosyal sa
ating bansa. ‘Di kagaya noong nakaraang dekada kung saan ang mga Pilipino ay mapanuri sa
mapang-aping pamahalaan at nagkaisang gumawa ng makasaysayang “People Power". Ano ba
ang nangyari magmula noon? Tila ba napagod na ang mamamayan sa kanilang pakikibaka sa
mapang-aping gobyerno. Mas kuntento na lang ang karamihan na punan ang kumakalam na
sikmura kaysa ipaglaban at ituwid ang baluktot na sistemang politikal. Ang iba naman ay
talagang hindi na umaasa sa posibleng magbabago ng ating lipunan. Sadyang ito ang
pinakamasaklap sa lahat – kung ang bawa’t isa sa atin tuluyang mawalan ng pag-asa na makamit
ang pagbabago, saan kaya tayo dadalhin ng tadhana? Mas pipiliin pa ng iba na mag-shopping na
lang kaysa makibahagi sa politikal na proseso. Halimbawa, marami ang nakilahok sa protesta
laban sa gobyerno sa Maynila. Pero mas marami naman ang ipinagwalang-bahala ito.
Pinapatunayan lamang na wala na sa atin ang makabayang kamalayan, dahil napagod na rin
marahil ang mamamayan sa paulit-ulit na mala-sarsuwelang pangangalakal ng ating pamahalaan.
Kontekstwalisadong Komunikasyon
Mas sa Filipino
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
nakatutok pa nga ang karamihan sa pamimili sa mga shopping malls! Kung tutuusin, tayo’y mga
Pilipino ay lubusan ang ating pagkahumaling sa mga bagay-bagay na kumpuni o ginawa sa ibang
bansa. Tahasan nating iniiwasan ang mga lokal na produkto kasi sa ating kamalayan ito’y
madaling masira at ‘di maganda. Kaya hayun naglipana ang mga “imported goods" na
kumukumpitensya sa ating mga lokal na produkto. Lingid sa kaalaman ng karamihan, ito ang
siyang pangunahing dahilan kung bakit unti-unting nawawalan tayo ng kumpiyansa ng sariling
atin. Kahit anong bagay na gawa sa atin ay ‘di gaanong pinahahalagahan. Pero kung tutuusin,
marami sa mga produkto na ibinebenta sa Amerika ay gawa sa Pilipinas. Nagpapatunay lang na
mataas ang kalidad ng ating teknolohiya. Nararapat na siguro nating baguhin ang maka-
dayuhang pag-iisip at iwaksi ang ating mapanirang “colonial mentality." Dahil dito, hindi tayo
makausad sa ating pagkakasadlak sa banyagang kultura. Ito marahil ang dahilan kung bakit wala
tayong tuwirang pagkakakilanlan sa buong mundo. Kumbaga, gaya-gaya na lang tayo sa kung
ano ang uso sa Amerika, o sa ibang bansa. Kalunos-lunos ika nga ang ating sitwasyon. Sana’y
lubusan nating isabuhay ang magandang asal ng Pilipino na magpapatibay sa ating
pagkakakilanlan – ang pagpapahalaga sa yaman ng ating kultura.
Marami sa atin ay nagsasalita sa Ingles dahil ito ay ang pangunahing wikang itinuturo sa
mga eskwelahan. Ayon nga kay Kate Mcgeon ng BBC News: “The Philippines is fast becoming
the world’s low-cost English language teacher – with rapid increases in overseas students coming
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
to learn English or study in English-speaking universities. The main reasons that attract them are,
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
again, the cost – and the fact that, in the country’s top universities, all classes are held in
English.” Dahil sobrang laki ang pagpapahalaga ng mga Pilipino sa wikang Ingles, ang wikang
Tagalog ay nawawalan na ng kahalagahan. Kailangan natin gamitin ang sariling wika para
maipagmamalaki natin ang pagiging Pilipino. Hindi naman sinasabi na ang paggamit ng wikang
Ingles ay masama o dapat tigilan ang pagturo ng Ingles sa eskwelahan, ngunit dapat mas madalas
tayong gumamit ng sarili nating wika sa pagsasalita. Ipinagmamalaki natin ang ating wika sa
mga panahon na nagsasalita tayo sa Tagalog.
Para sa karagdagan kaalaman tungkol sa wikang Filipino, maaaring panoorin ang isang
dokumentaryo sa link na ito: https://www.youtube.com/watch?v=KH-UFAt--To
Ang kalusugan ay ang pagkawala ng sakit o karamdaman. Ang isang taong walang sakit
ay mayroong mabuting kalusugan. Ngunit hindi ito sapat na kahulugan ng kalusugan dahil ayon
sa World Health Organization o WHO, ang kalusugan ay ang isang estado ng pagiging
masigla ang isip, katawan, at pakikitungo sa iba. Hindi ito simpleng kawalan lamang ng sakit,
kapansanan, o iba pang karamdaman. Ang kalusugan ay karapatan ng lahat ng tao sa mundo,
maging mayaman man o mahirap. Walang pinipiling edad, kasarian, paniniwala o relihiyon ang
pagkakaroon ng karapatan sa kalusugan. Ito ay isa ring responsibilidad sa ating sarili at sa ating
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
kapwa – tao. Sa madaling salita, ang kalusugan ay para sa lahat at ito ay isa sa
pinakamahalagang bagay na dapat nating tinatamasa sapagkat ito ay isang kayamanan.
Masasabing ang kalagayan ng kalusugan sa ating bansa ay hindi maganda sapagkat
maraming mamamayan pa rin ang hindi nakakatanggap ng mataas na kalidad ng tulong
pangkalusugan. Sa resulta ng isang pakikipanayam sa isang Provincial DOH Officer napag-
alaman ang totoong kalagayan ng isang pampublikong ospital sa bansa.
Hallway ng Ospital
Kuwarto ng Ospital
Ayon sa Provincial Department of Health (DOH) Officer na ito, ang isang problema sa
sangay ng kalusugan ay nagdudulot ng mas maraming problema. Ang halimbawa nito ay
ang sobrang dami ng pagpasok ng pasyente. Dahil nga hindi mura ang magpagamot sa mga
pribadong pagamutan, lagpas kalahati ng ating populasyon ang pinipiling magpagamot sa mga
pampublikong ospital. Kung saa'y nagreresulta sa kakulangan ng pasilidad at kagamitan gaya
ng gamot at kakulangan sa mga tauhan. Bunga ng mga kakulangang ito, mas malaking
problema ang dumarating gaya ng paglalabas ng pera mula sa sariling bulsa ng pasyente
kahit na libre naman ang pagpapagamot sa mga pampublikong pagamutan. Ayon sa DOH
officer, hindi maiiwasan ang pagkaubos ng gamot sapagkat hindi sapat ang dumarating na
pondo para sa gamot dahil sa sobrang dami ng pasyente. Binanggit din niya ang kakulangan
sa pasilidad gaya ng mga kwarto at mga hospital bed kung kaya’t napipilitan ang mga
namamahala sa pagamutan na ipuwesto ang mga pasyente sa mga pasilyo at pahigain sa mga
folding bed. Ipinaliwanag din niya na dahil nga sa sobrang dami ng pasyente, nagkukulang ang
mga pagamutan sa tauhan. Kung kaya’t ang kalidad ng serbisyo at pag-aalaga sa mga
pasyente ay naapektuhan na siya ring magreresulta sa pagiging masungit ng mga tauhan ng
Kontekstwalisadong Komunikasyon
pagamutan. sa Filipino
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Ayon sa resulta ng ginawang survey ng Pulse Asia, 63% ng mga Pilipino ang itinuturing
na pangunahing pangangailangan ang kanilang kalusugan. Gayunpaman, ang sistemang
pangkalusugan sa Pilipinas ay hindi gaanong nabibigyang importansiya. Ayon sa Department of
Health, noong 2009 ay may kabuuang 94,199 hospital beds ang Pilipinas; ito ay 1.04 na kama sa
bawat isang libong Pilipino. Ito ay mababa kung ikukumpara sa rekomendasyon ng World
Health Organization (WHO) na 20 hospital beds sa bawat 10,000 ng populasyon. Mula sa mga
datos na ito, makikita agad na talagang kulang ang isa sa pinakamahalagang aspeto ng isang
ospital at iyon ang hospital beds.
Hindi lang sa mga health center ang may kakulangan sa tauhan ngunit katulad sa mga
nakuhang sagot mula sa panayam, ang mga doktor, nars, at iba pang nasa medikal na propesyon
ay kulang ayon rin kay Sen. Sonny Angara. Base sa tala ng Philippine College of Physicians,
dalawa hanggang tatlong doktor, nars, at midwives ang nagsisilbi para sa bawat 10,000 katao.
Tulad sa isyu ukol sa hospital beds, malayo ito sa rekomendasyon ng WHO na dapat ay hindi
bababa sa 23 na medikal na propesyonal ang nakalaan para sa sampung libo na ito.
Nakababahala rin na ang Pilipinas ay mayroong 1:50,000 na ratio ng psychiatrist at populasyon.
Dahil dito, ang panukala na Senate Bill 1157 o ang panukalang medical scholarship program ay
kinakailangan ng agarang pagpasa ayon kay Angara. Hindi lamang ito makatutulong sa mga
mahihirap na nais na makapag-aral ngunit maaari din itong solusyon sa kakulangan sa tauhan.
Kung susuriing mabuti, hindi nabibigyan ng mataas na kalidad ng serbisyo ang bawat
pasyente maging sa mga pampublikong ospital o sa mga institusyong pangkalusugan dulot ng
kakulangan sa pasilidad. Gaya na lamang sa "Hospital X", na ayon sa provincial DOH officer
nito'y ang ospital ay may kakulangan sa pasilidad (gaya ng gamot, tauhan, kagamitan gaya ng
mga hospital beds at kwarto) at kakulangan sa pondo, pangkalap ng mga medisina at pangpaayos
sa istraktura ng ospital dahil ito ay binabaha tuwing may malakas na bagyo na siyang
nakapagdudulot ng mababang kalidad na serbisyo lalo't para sa mga pasyenteng kailangan ang
mabilis na pagtugon sa karamdaman. Ngunit, hindi lang dito ang pangunahing pinagmumulan ng
Kontekstwalisadong Komunikasyon
problema, maaari rin sa Filipino
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
ito'y magmula sa istatus sa lipunan kung saa'y hirap makatugon ng sapat na kalusugan ang
mahihirap kung ikukumpara sa mayayaman.
Kung iisipin, nang dahil sa kakulangan ng pasilidad, pondo at hindi maayos na istruktura
ng ating takbuhan para sa kalusugan, na imbis tayo'y maibsan ng problema'y tila naragdagan pa
ito at hindi nalang din nakatutulong sa atin. Ngunit, saan nga ba nagmumula ang mga
problemang ito ng mga mamamayang may pangangailangang pangkalusugan? Hindi ba't bilang
isang mamamayan ng bansang Pilipinas ay prayoridad dapat ng bawat isa ang pagkakaroon ng
maayos at mabisang serbisyo ng kalusugan, hindi lamang ang may mga pera ang dapat
makinabang sa benepisyong ito dito dahil tayong lahat ay may karapatang mabuhay na nararapat
lamang masubaybayan ang estado ng kalusugan.
Maraming mga paniniwala kung bakit ang mga tao ay may mga problema sa kalusugan
ng kaisipan. Ayon sa mga siyentipikong pagsusuri, maraming malubhang problema sa kalusugan
ng kaisipan na dulot ng biochemical disturbances sa utak. Naniniwala din ang mga propesyonal
na ang iba't ibang mga sanhi na may kaugnay sa sikolohiya, lipunan, at kapaligiran ay
nakaaaapekto rin sa kaniyang kapakanan. Ang kalusugan ng kaisipan ay naaapektuhan din ng
pangkatawan, pangkaisipan, pandamdamin at pang-espiritwal na mga bahagi ng buhay. Ang
stress ay nakaaaapekto sa kakayahan sa kahit anong bahagi o sa lahat ng mga bahaging ito at
maaaring pahirapan nito ang pangangasiwa ng tao sa pang-araw-araw na niyang gawain. Maaari
siyang mahirapan dahil wala siyang mga bagong kasanayan at impormasyon na maaaring
makatulong sa kaniya.
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
May iba’t ibang uri ng mga problema sa kalusugan ng kaisipan Kadalasan ay iba-iba ang
hugis at klase ng mga problemang ito sa iba't ibang panahon. May mga taong nalulumbay nang
malubha (depressed). May iba namang nababalisa at natatakot. Maaaring magpakita ang isang
bata sa klase ng asal na di-pangkaraniwan o umiwas sa iba. May mga di-gaanong kumakain. At
may mga sumosobra naman ang pagkain. Ang ilan ay umiinom ng alak o umaasa sa ibang mga
droga bilang pampamanhid sa mga masakit na damdamin. At ang ilan naman ay nawawala ang
panghawak sa katotohanan. Halimbawa, maaari silang makarinig ng mga boses, makakita ng
mga bagay na wala doon, o maniwala sa mga bagay na hindi totoo. Ang iba ay nag-iisip
magpakamatay
— at ang iba ay talagang nagpapakamatay. May mga nagiging magagalitin at agresibo. At may
ilan din namang nagkakaroon ng trauma dahil sa isang pangyayari, gaya ng grabeng aksidente sa
sasakyan o dahil sa isang problema na pinagtiisan nang mahabang panahon, gaya ng abuso nang
ilang taon habang bata pa sila. Maraming tao ang mayroong higit pa sa isa sa mga problemang
ito. Ang mga problema sa kalusugan ng kaisipan ay babalik lagi o hindi kailanman mawawala.
Marami nang mga taong nakapanunumbalik sa mga hamong ito. Maraming taong may mga
problema sa kalusugan ng kaisipan na gumagaling sa pamamagitan ng paggamit ng kanilang
sariling lakas at kakayahan (resilience), suporta ng pamilya at mga kaibigan, psychotherapy, mga
paraan upang bawasan ang kanilang stress, at gamot, kung kinakailangan. May mga taong
lumuluwag ang kalooban kapag nalaman nila kung paano kinikilala ng mga doktor ang kanilang
mga problema. Maaaring magalak silang makakuha ng pagsusuri na nagbibigay ng palagay kung
ano ang diperensiya at nagbibigay ng mga mungkahi kung paano maaaring bigyang lunas ang
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipinong tulong kung
kanilang mga problema. Ngunit may iba naman na maaaring hindi makatagpo
malaman ang resulta ng pagsusuri. Maaaring ituring nila ito bilang isang marka o
kategoriya na hindi
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
naglalarawan ng kanilang sitwasyon. O kaya'y maaaring naniniwala sila na ang kanilang
kondisyon ay dahil sa mahihirap na pangyayari sa kanilang buhay at hindi sakit. Sa katotohanan,
may mga taong nasusuri nang mali at pagkatapos ay mali ang ibinibigay sa kanilang panlunas.
Minsan ay napakaraming beses nang nagpapalit-palit ang pagkakasuri sa kanilang kalusugan ng
kaisipan sa loob ng maraming taon kaya't nawawalan na sila ng tiwala sa sistema. Ngunit ang
tamang pagsusuri ay nakatutulong naman sa iba na makapili ng tamang panlunas at nauuwi ito sa
pinakamahusay na pag-aalaga.
Maiiwasan ang HIV sa pamamagitan ng (10 ligtas na pakikipagtali; (2) programa para sa
pagpapalitan ng karayom; (3) paggagamot; at (4) pagbibigay ng antiretroviral medication sa bata
sa panahon na ito ay ipinagbubuntis. Tandaan na ang antiretroviral na gamutan ay makatutulong
lamang sa pagbagal ng pagkalat ng sakit upang magkaroon ng inaasahang normal na pamumuhay
ang bata.
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Tinatayang nasa 36.7 milyong katao noong 2016 ang mayroong HIV na nagresulta sa
kamatayan ng nasa 1M tao.
Malaking usapin sa lipunan ang sakit na ito na naging ugat ng maraming diskriminasyon
at epektong pang-ekonomiya. Bunga ng maling edukasyon o kakulangan ng kaalaman hinggil sa
sakit na ito ay ang paniwala ng taong maaaring mahawa kahit sa ordinaryong pakikipag-usap
lamang. Kontrobersiya din ang sakit na ito sa posisyon ng simbahan na tutulan ang paggamit ng
condom bilang proteksyon sa pakikipagtalik.
Ipinagpatuloy noong
Sa kabila nito, September,
inilunsad pa rin2016 ang programa
ng pamahalaang sa vaccination.
Aquino ang programa na
school-based
Ang Kalihimdengue immunization.ofSinabi
ng Department HealthngnaDoH na ang
si Janette bawat
Garin ay mag-aaral
nakipag- ay
bibigyan
ugnayan sa ng tatlongnoong
Sanofi doses ng gamot
ika-9 ng kada anim 2015
Hunyo, na buwan.
na babaan ang halaga ng
vaccine Sa
paraparehong buwan,
sa pagbili ng ang Medical Research Council Center for
Pilipinas.
Outbreak nalysis and Modelling sa Imperial College London ay naglabas ng
pag-aaral a nagsasabing ang dengvaxia ay maaaring magdulot ng mataas na
ng Naglabas
bilangNagpasya
aramdaman na kung
namanhindi
ang Pilipinas
ng panibagong
a maipatutupad
papel angmaayos.
magkaroong nang
WHO noong Hulyo, 2016 na
ng marketing ang denvaxia
A
noong ika-22 ang
nagsasabing ngdengvaxia
Disyembre, 2015. hindi
ay maaaring Inaprubahan ng Food
epektibo o maaaring and Drug ng
makapagdagdag
Administration (FDA) ang
n panganib na pagkaka-ospital dengvaxia
sa daratingvaccine upang
na panahon pigilan
o kaya ang pagkalat
makapagdudulot ng ng
higit
dengue Oktubre, 2016, ang Singapore
sa mga indibidwal na nasa edadHealth Sciences
siyam Authority
hanggang ay nagsabi
apatnapu’t na
limang
k na gulang
taong matnding na karamdaman
nananahan sasamga mgapeligosong
seronegative sa para
lugar panahon ng kanilang unang
sa dengue.
vaccination.
Maaaring gumaling ang may dengue sa loob ng dalawa hanggang pitong araw subalit
may mga pagkakataon na ang kasong ito ay nauuwi sa nakamamatay na lagnat na dengue
hemorrhagic na nagreresulta ng pagsurugo, pagbaba ng platelets ng dugo at pag-awas ng blood
plasma, o ng dengue shock syndrome na kung saan ay maaaring magdulot ng napakamapanganib
na low blood pressure.
Mabibili sa merkado sa bawat bansa ang vaccine bilang panlunas sa dengue, subalit
Kontekstwalisadong Komunikasyon
maituturing na pinakamabuting pananggalang dito ang pagiging malinis saFilipino
sa kapaligiran na
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
maaaring magresulta sa pagbabawas ng panahanan ng mga lamok at ang paglilimita sa kagat
buhat dito.
Dapat gamitin ang Acetaminophen upang mabawasan ang lagnat at pananakit at sakit.
Para sa mga malubhang kaso, ang pangangalagang medikal ay maaaring kailanganin upang
mapawi ang mga sintomas at suportahan ang mga mahahalagang pag-andar ng organo hanggang
sa gumaling ang pasyente.
Sa panahon ngayon, marami ang umiiwas sa mga taong bumabahing dahil sa pangamba
na makakuha ng virus, partikular ang bagong coronavirus. Maaaring isa sa mga sanhi ng
pagbahing ng isang tao ay dahil sa allergic rhinitis, na nararanasan ng 2 sa bawat 10 Pilipino.
Ang allergic rhinitis ay ang pamamaga ng ilong dahil sa pagkalantad sa mga allergen o
iyong mga bagay na maaaring magdulot ng allergic reaction, sabi ng pulmonologist na si Marvin
Hilaro. Ilan sa mga karaniwang sintomas ng allergic rhinitis ay ang madalas na pagbahing at
pagsinghot, at pagkati ng ilong. Isa sa mga karaniwang allergen sa labas ng bahay ay ang pollen
na nakukuha sa mga halaman, sabi ng doktor. Kabilang naman umano sa mga allergen sa loob ng
bahay ay dust mites na nakukuha sa alikabok at mga insekto. Maaari din umanong magdulot ng
allergic rhinitis ang molds o amag na nasa bahay.
Para malaman kung saan allergic ang isang tao, puwede umano siyang kumonsulta sa
isang allergologist. Maaaring sumailalim ang isang tao sa skin test, kung saan tinitingnan kung
may reaksiyon ang balat niya sa mga allergen na ilalagay sa braso niya. Kung ayaw naman
magpa-skin test, puwede ring matukoy ang allergen sa pamamagitan ng blood test. Ayon kay
Hilario, may gamot naman sa allergic rhinitis tulad ng mga antihistamine.
Nagpaalala naman ang isang social enterprise group na maging listo laban sa sintomas ng
hepatitis B sa harap ng pandemya sa COVID-19. Sa harap ito ng paggunita sa World Hepatitis
Day noong Martes, Hulyo 28. Sa isang pahayag, sinabi ng grupong HepaHealth na mas mahirap
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
na makakuha ng healthcare services ngayong may pandemya at naka-quarantine ang ilang lugar.
Para sa HepaHealth, dapat paigtingin ang kaalaman ng publiko sa Hepatitis B. Binigyang-diin ng
mga eksperto na mahalagang malaman ng isang pasyente na may hepatitis B ito lalo’t lumalabas
sa mga pag-aaral na may mga hepatitis B patients na walang nararanasan na sintomas.
Ayon sa grupo, aabot sa 90 porsiyentong tao na may Hepatitis B Virus (HBV) ay walang
nararanasang sintomas. Posibleng makuha ang Hepatitis B sa palitan ng body fluids at isa sa
pinakapangkaraniwang paraan ng paglipat ng virus ay ang mother-to-child transmission na
kadalasang nangyayari sa panganganak ng ina. Kaya giit ng grupo na dapat bigyan din ng
atensiyon pagtugon laban sa naturang sakit, lalo’t maaaring mangyari anila ito sa kahit sino.
Umakyat naman sa 16 ang bilang ng mga kaso ng polio sa bansa mula nang magdeklara
ng outbreak noong Setyembre ng nakaraang taon, sabi ngayong Huwebes ng Department of
Health (DOH). Kabilang sa mga bagong kasong naitala ang pinakaunang pasyente ng polio sa
Metro Manila, na isang 3 taong gulang na lalaki mula Quezon City. Bukod sa bata sa Quezon
City, kasama rin sa mga bagong kasong iniulat ng Research Institute for Tropical Medicine sa
DOH ang 2 lalaki mula Mindanao na may mga edad 2 at 3, at isang 2 taong gulang na lalaki
mula Sultan Kudarat.Hinimok naman ni Health Secretary Francisco Duque III ang mga magulang na
pabakunahan laban sa polio ang kanilang mga anak, lalo iyong mga may edad 5 pababa.
Maituturing ang polio na isa sa mga suliraing pangkalusugan sa bansa. Ang poliomyelitis
o polio ay isang nakahahawang sakit dulot ng poliovirus. Ito ay maaaring maging sanhi ng
pagkalumpo, hirap sa paghinga, at kamatayan.
Tumaas ang bilang ng mga kaso ng polio sa bansa sa kabila ng pinatinding kampanya ng
gobyerno para bakunahan ang mga bata laban sa nasabing sakit. Nagtakda ang DOH ng
malawakang pagbabakuna kontra polio sa Mindanao mula Enero 20 hanggang Pebrero 2 at
Metro Manila mula Enero 27 hanggang Pebrero 7. Inatasan din ni Duque ang mga health facility
na paigtingin ang kanilang pagbabantay sa acute flaccid paralysis, na nagpapahiwatig ng
pagkakaroon ng polio. Noong Setyembre ng nakaraang taon, kinumpirma ng DOH ang
pagbabalik ng polio sa Pilipinas, 19 taon mula nang ideklara ng World Health Organization na
"polio free" ang bansa.
Bagama’t ang puso ay isang napakatibay na organ, hindi nangangahulugan na hindi ito
tinatamaan ng sakit. Kung ang mga bahagi ng puso ay may problema o pagkasira, maaaring
magkaroon ng sakit sa puso o heart disease ang isang tao. Bukod sa puso, maaari ring
magkaroon ng problema sa ibang bahagi ng cardiovascular o circulatory system gaya ng mga
daluyan ng dugo. Sa Pilipinas lamang, isa ang sakit sa puso sa mga pangunahing sanhi ng
pagkamatay ng mga tao. Kung may sakit sa puso ang isang tao, maaari siyang makaramdam ng
iba’t ibang sintomas gaya ng pananakit ng dibdib, hirap sa paghinga, iregular na pagtibok ng
puso, pagkahilo, pananakit ng ulo, pamumutla, pangangasul ng balat, pamamanas ng tiyan, binti,
at paa, madaling pagkapagod, at marami pang iba. Depende sa uri ng sakit sa puso, ilan sa mga
sintomas na nabanggit ay maaaring hindi maranasan gaya ng pangangasul ng balat at
pamamanas.
Ang sinuman ay maaaring magkaroon ng sakit sa puso at wala itong pinipiling kasarian o
edad. Kahit ang isang sanggol ay maaaring maapektuhan ng sakit na ito kung siya ay isinilang na
may problema sa puso o congenital heart defect. Maaari ring magkasakit sa puso dahil hindi
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa
malusog ang pamumuhay ng isang tao. Ang kadalasang sanhi ng sakit sa pusoFilipino
ay ang pagkain ng
maaalat at matatabang pagkain, kakulangan sa pag-eehersisyo, labis na timbang, paninigarilyo,
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
labis na pag-inom ng alak, at iba pa. Kung minsan naman, nagkakaroon din ng sakit sa puso
dahil komplikasyon na ito ng ibang karamdaman. Ang pagkakaroon ng sakit sa puso ay maaaring
magdulot ng panganib sa buhay ng isang tao lalo na kung hindi ito maaagapan. Kung ito naman
ay maaagapan, maaari pang makontrol o maibsan ang mga sintomas upang gumaan ang
pakiramdam ng pasyente. Ang ibang uri ng sakit sa puso ay maaari pang malunasan sa
pamamagitan ng pag-inom ng mga gamot, samantalang ang iba naman ay nangangailangan na ng
operasyon.
Ang sakit sa puso ay karaniwang isang lifestyle disease o mga sakit na nakukuha lamang
dahil hindi malusog ang paraan ng pamumuhay. Ang mga karaniwang sanhi nito ay: (1) Labis na
pagkain ng maaalat at matatabang pagkain; (2) Hindi nag-eehersisyo; (3) Labis ang timbang; (4)
Paninigarilyo; (5) Labis na pag-inom ng alak
Ang sakit sa puso ay nakaaapekto sa kahit sinuman subalit mas mataas ang posibilidad na
magkaroon nito kung nabibilang alinman sa mga sumusunod na grupo: (1) Pagiging matanda; (2)
Kasarian; (3) Namamana sa pamilya; (4) Altapresyon; (5) Hindi malusog na pamumuhay.
Upang maiwasan ang pagkakaroon ng sakit sa puso, gawin ang mga sumusunod: Kumain
ng balanse at masusustansiyang pagkain; Mag-ehersisyo araw-araw; Panatilihin ang tamang
timbang; Itigil ang paninigarilyo; Bawasan ang pag-inom ng alak; Regular na magpatingin sa
doktor.
Isa sa mga layunin ng 4Ps ang social development sa pamamagitan ng pagsira sa siklo ng
kahirapang naipapasa sa bawat henerasyon sa pamamagitan ng pamumuhunan sa kalusugan at
edukasyon ng mahihirap na kabataan. Sasailalim sila sa mga programa tulad ng: (1) check-up
para sa mga buntis at batang may edad 0 hanggang 5 taong gulang; (2) pagpupurga ng bulate ng
mga mag-aaral edad 6 hanggang 14; (3) pag-eenrol ng mga bata sa daycare, elementarya, at
hayskul; at
(4) mga sesyon na tutulong sa pagpapabuti ng samahan ng pamilya.
Tinutulungan din ng 4Ps ang pamahalaan ng Pilipinas na matupad ang pangako nito sa
Millenium Development Goals (MDGs)—ispesipiko sa pag-alis ng labis na kahirapan at gutom,
sa pagkamit ng unibersal na edukasyong primarya, sa pagsusulong ng pagkakapantay-pantay sa
kasarian, sa pagpapababa ng bilang ng mga batang namamatay, at sa pagpapabuti ng pag-aalaga
sa mga buntis.
May dalawang uri ng tulong-pinansiyal o cash grant ang 4Ps na ibinibigay sa mga
benepisyaryong pamilya: (1) pinansiyang pangkalusugan: P500 bawat pamilya buwan-buwan,
o kabuuang P6,000 taon-taon; at (2) pinansiyang pang-edukasyon: P300 bawat bata buwan-
buwan, sa loob ng sampung buwan, o kabuuang P3,000 taon-taon (maaaring magrehistro ang
isang pamilya ng hanggang tatlong bata para sa programa). Ipinaaabot sa mga pamilyang
benepisyaryo ang tulong-pinansiyal na ito sa pamamagitan ng Land Bank of the Philippines o,
kung di kakayanin, sa pamamagitan ng mga alternatibo tulad ng Globe G-Cash remittance at mga
transaksiyon sa mga bangkong pamprobinsiya.
Mahalaga ang panghuling punto (d) ng National Transport Policy, dahil ito, sa esensiya
ang polisiya ng kasalukuyang rehimen: Mag-akit ng malalaking dayuhang kapital para
mamuhunan sa imprasktraktura ng transportasyon sa bansa. Siyempre, nangangahulugan ito na
aasahan din ng malalaking dayuhan at lokal na negosyanteng sangkot dito na kikita ang kanilang
puhunan.
Isang halimbawa lang nito ang pagbibigay ng rehimeng Duterte ng malalaking kontrata
sa malalaking negosyanteng Tsino sa pagmamantine sa MRT at LRT (Light Rail Transit).
Samantala, gusto ng rehimeng Duterte na amyendahan ang Commonwealth Act No. 146
o Public Service Law, lalo na kaugnay ng mga nagnenegosyo sa pampublikong mga serbisyo
tulad ng transportasyon. Sa panukala ng rehimen, maaaring mag-ari na ang mga dayuhan ng 100
porsiyento ng mga kompanya sa transportasyon.
Halata sa mga programa ng rehimeng Duterte na target talaga nitong isapribado ang sa
ngayo’y pampublikong mga transportasyon na inoopereyt ng maliliit o kaya’y independiyenteng
mga operator – mga moda ng transportasyon na inaasahan ng mayorya ng mga komyuter.
Maliban sa MC 2017-011, kasama rin dito ang planong Provincial Bus Ban ng MMDA
o pagbabawal sa mga provincial buses na dumaan sa EDSA. Batay ito sa Regulation No. 19-002
ng MMDA na naglalayong ipasara ang lahat ng 47 terminals ng provincial buses sa naturang
kalsada. Ang sinasabi ng rehimeng Duterte na dahilan: para maibsan daw ang trapiko sa EDSA.
Pero batay mismo sa datos ng MMDA, umaabot lang sa tatlong porsiyento ng lahat ng
sasakyan sa EDSA ang mga bus. Samantala, umaabot na sa 67 porsiyento ng mga sasakyan sa
EDSA ay pribadong mga sasakyan tulad ng pribadong mga kotse, van, SUV, at iba pa. Mula sa
datos na ito, mahihinuhang hindi bus ang problema ng trapiko sa EDSA – at nakita ito sa
Kontekstwalisadong Komunikasyon
pagtindi sa Filipino
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
ng trapiko sa EDSA sa kabila ng pangalawang dry run ng provincial bus ban na isinagawa ng
MMDA rito noong Agosto 7. (Isinagawa ng MMDA ang naturang dry run sa kabila ng
temporary restraining order ng Korte Suprema sa naturang ban.)
Nakatanggap ang MMDA ng matinding batikos sa naturang plano nila. “Talagang di-
siyentipiko at di-demokratiko ang hakbang (provincial bus ban),” sabi ni Ariel Casilao,
pangalawang tagapangulo at dating kinatawan sa Kamara ng Anakpawis Party-list. Sa
maraming pag-aaral, ayon kay Casilao, malinaw na mas marami ang naisasakay ng isang bus
kumpara sa dalawa hanggang tatlong kotse na sumasakop sa parehong espasyo ng bus.
Ayon naman kay Sen. Grace Poe, tagapangulo ng committee on public services sa
Senado, mistulang “science project na puno ng eksperimento” ang ginagawa ng MMDA at
DOTr na lalong nagpapalala umano sa sitwasyon. Pinaiimbestigahan ni Poe sa Senado ang
naturang mga iskema ng gobyerno.
Pero ano ang itinutulak ng rehimeng Duterte sa ilalim ng National Transport Policy nito?
Dito, nakabalangkas na sa pribadong pamumuhunan at negosyo ang polisiya sa transportasypon
ng rehimeng Duterte, at hindi sa prinsipyong dapat na serbisyong panlipunan ang transportasyon.
Taong 2017 nang matagumpay na naipahayag ng Piston at iba pang grupo ng mga tsuper
at operator ang pagtutol nila sa jeepney modernization sa pamamagitan ng mga protesta at welga.
Noong panahong iyon, napabuladas si Duterte na ipapabaril niya ng “rubber bullets” at
“hihilahin” niya ang mga jeep ng mga miyembro ng Piston na nagpoprotesta at hindi sumusunod
umano sa “modernisasyon.” Sa kabila ng mga protesta, bahagyang napaatras ang DOTr sa
implementasyon ng programa. Gayunman, pansin ng Piston na tila ipinatutupad naman ito ng
naturang ahensiya sa pamamagitan ng lalong paghihigpit sa mga jeepney drayber at operator at
pagpataw ng matataas na mga singil sa kanila.
Ayon sa Agham, grupo ng makabayang mga siyentipiko, ang dapat sanang ginagawa ng
gobyerno sa kagyat ay bigyan ng ayuda ang impormal na mga moda ng transportasyon katulad
ng jeepney. Sa position paper nito hinggil sa jeepney modernization noong 2017 ay nabanggit na
sa kalagayang walang malinaw na plano sa pagtugon sa mass transport sa sentrong lungsod at
kanayunan, dapat sana’y sinusuportahan at sinusubsidyuhan ng gobyerno ang impormal na
public transport alternatives tulad ng jeepney. Sa kongkreto, maaari sanang suportahan ng
rehimeng Duterte ang panukalang “palit-jeep” (o libre o murang pagpalit sa mga lumang jeep).
Sinabi pa rin ng Agham na mas mapabibilis nito ang rehabilitasyon at paggamit ng bagong mga
teknoloniya sa halip na ipataw ang tungkulin (ng modernisasyon) sa naghihirap na ngang
jeepney drivers.
Binatikos din ng Agham ang plano ng gobyerno na itulak ang mga jeep na pumaloob sa
malalaking korporasyon o consortium, dahil mapapasailalim lalo ang sistema ng transport sa
malalaking pribadong pagnenegosyo. Samantala, kahit ang mga drayber o operator ng mga
prangkisa ng TNVS, ipinortesta noong Hulyo ang paghihigpit ng Land Transportation,
Franchising and Regulatory Board (LTFRB) sa mga rekisito—katulad ng pagbabawal sa
ilang klase ng kotse, mataas na bayad sa prangkisa at iba pa.
Malinaw mula sa mga pag-aaral kung ano ang pangmatagalang solusyon sa problema ng
trapiko sa bansa - ang pagpapalakas sa sistema ng pampubliko o mass transport.
Nangangahulugan ito ng direktang pagtuon ng gobyerno ng mga rekurso nito sa mass transport.
Kung kagyat na solusyon lang ang pagsuporta sa impormal na mga moda ng transport (tulad ng
jeep atbp.), ang pangmatagalan ay ang pamumuhunan ng gobyerno sa mga moda ng mass
transport na episyente at malinis na magsasakay sa dumaraming bilang ng mga komyuter sa
Kamaynilaan, ayon sa Agham.
Disiplina sa lansangan ang lunas sa trapik. Tumataginting na P3.5 bilyon kada araw ang
nawawalang kita ng Pilipinas dahil sa malubhang problema sa trapiko, ayon sa pinakabagong
pag- aaral ng Japan International Cooperation Agency (JICA). Nakapanlulumo ngunit ito ang
katotohanan. Resulta ito ng labis na bilang ng mga sasakyan, mga kolorum, illegal parking,
illegal terminal, sidewalk vendors, jaywalkers, pedicab at tricycle sa mga highway, kamoteng
mga motorcycle riders at aroganteng mga tsuper. Samakatwid, kawalan ng disiplina ang
pangunahing problema ng bansa sa mga lansangan.
Kaya naman noong Agosto 2016, itinatag ang Inter-Agency Council for Traffic (i-ACT)
sa pangunguna ni Department of Transportation Secretary Arturo Tugade upang pagsanibin ang
lahat ng ‘law enforcement agencies’ na may kaugnayan sa pagmamando sa trapiko. Kabilang
dito ang Metropolitan Manila Development Authority (MMDA), PNP-Highway Patrol Group,
Land Transportation Office at Land Transportation Franchising and Regulatory Board (LTFRB).
Binuo ang i-ACT upang mas mabisang makatugon sa problema ng trapiko sa bansa habang
hinihintay ang hinihiling na ‘special power’ sa trapiko ni Pangulong Rodrigo Duterte buhat sa
Senado. Tututok ito sa limang “E” ng traffic management: ang enforcement, education,
environment, engineering at economics.
Nitong Setyembre 2017, muling inilunsad ang i-ACT at isinama na sa grupo ang Armed
Forces of the Philippines (AFP), mga lokal na pamahalaan sa pama•magitan ng Metro Manila
Council at ang Liga ng mga Barangay. Nakikita kasi ng pamahalaan na mas magiging epektibo
ang paglaban sa mga pasaway kung may kooperasyon ng mga lokal na opisyal lalo na ang mga
barangay chairman na siyang nakakakita sa sitwasyon sa kanilang nasasakupan.
Inilunsad din ang Task Force Alamid, ang ‘operating arm’ ng i-ACT na lumibot hindi
lang sa Metro Manila ngunit maging sa mga kanugnog na mga lalawigan ng Rizal, Cavite,
Bulacan at Laguna. Sa magkakasunod na operasyon, dito lumantad ang mapait na katotohanan sa
umiiral na bulok na sistema na mismong mga opisyal ng barangay ang kumukun•sinti sa mga
iligal na terminal, sidewalk vendors, mga establisyimentong kumain na sa bangketa at kalsada at
illegal parking. Tunay na nanuot na sa kalamnan ng lipunan ang problema sa lansangan.
Masakit sa bulsa ang multa kapag nahuli sa mga bayolasyon. Ipinatutupad ng i-ACT ang
Joint Administrative Order ng DOTr sa multa sa batas trapiko. Ang isang jeep na kolorum ay
pinagmumulta ng P50,000; P200,000 sa mga van at napakataas na P1 milyon sa bus. Ginawa ito
upang madala ang sinuman na mahuhuli na namamasada nang walang kaukulang prangkisa
buhat sa LTFRB. Masakit pa rito, ilan sa mga nahuhuli na na•ngongolorum ay tauhan ng pulisya,
ng pamahalaan, o kaanak na nais laktawan ang batas para sa sinasabi nilang “paghahanapbuhay.”
Sa tala ng Global Homeless Statistics, nasa apanapu’t apat na porsyento (44%) ng mga
Pilipino ang nananatiling walang maayos at permanenteng tirahan na matatagpuan sa Metro
Manila.Batay naman sa tala ng Housing and Urban Development Coordinating Council
(HUDCC) nasa 5.5-milyong kabahayan pa ang kinakailangang ipatayo para sa mga mahihirap na
Filipino at higit 1.4 na milyong kabahayan para sa mga biktima ng kalamidad sa bansa.
Bagama’t may inisyatibo ang pamahalaan na magbigay ng mga libreng pabahay sa mga
walang masisilungan, ang mga inisyatibong ito ay hindi nagiging ligtas sa kontrobersiya. Ang
paliwanag ng nakararami, hindi sapat ang pagbibigay ng pamahalaan ng masisilungan ng mga
maralita. Ang kanilang kailangan ay disenteng tahanan na may angkop na mapagkukunan ng
kanilang mga pangunahing pangangailangan para mabuhay nang marangal katulad ng malinis na
tubig, kuryente, at ang distansya o lapit sa lugar kunga saan sila naghahanapbuhay.
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Tinalakay sa ulat ni Moratillo (2017) ang pagtingin sa Chairman ng House Committee on
Housing ang Urban Development sa kahalagahan ng pagsangguni sa mga benepisyaryo ng
proyektong pabahay ng gobyerno upang malaman ang tumutugma sa mga pangangailangan at
panlasa ng mga ito. Ang konsultasyon o pagsangguni ay mahalaga upang hindi masayang ang
paglalaan ng pondo ng pamahalaan sa mga proyektong kanilang ginagawa. Ayon kay Benitez, sa
ulat pa rin ni Moratillo, ang balakin ng kongreso na higpitan ang pagsasakatuparan ng kanilang
oversight na tungkulin upang makasigurado na hindi nauuwi sa wala ang pondong inilalaan sa
pabahay sa ilalim sa pabahay sa ilalim ng pambansang pondo o national budget.
Sa panahon ngayon, marami nang kabataan ang hindi nakapagtatapos ng pag-aaral at ang
pangunahing dahilan nito ay kahirapan na isa pang malaking problemang kinakaharap ng
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
bansang Pilipinas Ang pagkakaroon ng korupt na gobyerno ay isang dahilan kung bakit
naghihirap ang
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
ating bansa. Isa pang dahilan kung bakit may mga kabataang hindi nakapagtatapos ay dahil
nagiging rebelde ito. Maraming nakaiimpluwensiya sa mga kabataan ngayon. Mga problemang
pampamilya, pampinansiyal, at ang iba’y napapabarkada.
Isa pang problemang pang-edukasyon ang mababang kalidad ng pagtuturo. Dahil nga sa
mga maling metodolohiya na naituturo sa mga kabataan, inaakala nito na ito’y tama. Ang isang
epektibo at magandang kalidad ng pagtuturo ay hindi napagtatagumpayan ng isang guro dahil
nga kulang pa ito sa kaalaman tungkol sa kaniyang napiling asignatura. Ang kakulangan sa
pondo ay isa pang problema sa ating edukasyon, kahit na sapat ang badyet ng ating gobyerno
kung hindi maayos ang paggamit nito, hindi uunlad ang edukasyon sa ating bansa.
Nakita rin suliranin ang kakulangan ng mga guro.Sa panahon ngayon kulang na
kulang pa rin ang mga guro sa paaralan, lalo na sa mga liblib na lugar. May mga guro na
pinagsasamang turuan ang mga batang nasa baitang 1 hanggang- 4, hinahati na lamang
ang kaniyang oras para maturuan ang ibang bata. Isa pang suliranin ang kakulangan ng
sweldo ng mga guro Hindi naman lingid sa kaalaman ng lahat na hindi ganun kalaki ang
suweldo ng isang guro, kulang pa ito sa kanilang mga gastusin, kaya naman ang ginagawa
ng iba ay nagtitinda ng kung anu-ano sa loob ng klasrum para maragdagan ang kanilang
pera, na nagiging dahilan daw naman ng hindi pagpopokus ng isang guro na maturuan ng
maayos ang mga bata. Ang mataas na matrikula sa mga pamantasan ay isa rinsa mga
dahilan kung bakit kakaunti lamang ang mga batang nakapapasok lalo na sa kolehiyo.
Gayundin ang kakulangan ng mga libro. Hanggang ngayon kulang parin ang mga libro
kahit sabihing nasa makabago na tayong panahon uso na ang internet at computer at
madali ng mag search sa internet ng mga kaalaman, isipin naman natin ang mga batang
nasa malalayong lugar na di pa masyadong abot ng kabihasnan,saka iba parin talaga ang
may aklat sapagkat nadidisiplina ang bata na magbasa at magtiyagang magbasa ng aklat.
Isang malaking usapin ngayon ang panukala ni Quezon City 5th District Rep. Alfred
Vargas ang “no homework policy.”
Gamit ang modelo ng mga Kanluraning bansa bilang modelo, ang bagong learning
scheme na ito ay ang K to 12 basic education program. Maraming miyembro ng Akademiya,
mga estudyante, at mga magulang ang unang tumanggi sa pagbabagong ito kahit noon pa lamang
iminumungkhai ito. Para sa mga magulang at mga estudyante, dagdag gatos ito dahil tatagal ang
ilalagi ng isang bata sa eskwelahan. Para sa mg administrador ng mga paaralan, napakalaki at
napakalalim ng kakailanganing reporma sa pagsasaliksik para matugunan ang requirements ng K
to 12 program. Sa kabila ng mga pagtutuol at pag-aagam-agam, naituloy rin ang mahalagang
pagbabagong ito sa Philippine education.
Ayon sa DepEd, ang Pilipinas ang huli sa mga bansa sa Asya na nagpapatupad pa ng 10
taong basikong edukasyon. Ang 13 taong programa ay sinasabing pinakamabisang haba ng
panahon para lalong mapaigting ang pagkatuto ng mga bata. Ganito na rin kasi ang programa sa
mga bansang mauunlad sa mundo.
Ano nga ba ang kabutihang dulot ng bagong sistemang ito? Una, pinatitibay at
pinahahalagahan ang Early Childhood Education sa Kindergarten. Ang unang 6 na taon ng isang
bata ay ang mga kritikal na taon para sa brain development. Ikalawa, idinagdag sa kurikulum ang
makabuluhang life lessons tulad ng pagbubukas ng diskusyon at pag-aaral tungkol sa Disaster
Risk Reduction, Climate Change Adaptation, at Information and Communication Technology, na
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
sadyang mahalaga sa mga mag-aaral na Pilipino. Ikatlo, may integrasyon at Seamless Learning o
Spiral Progression - ang pag-uulit ng pag-aaral ng mga kosepto at aralin mula pinakasimple
hanggang sa pinakakomplikado, sa bawat grado o baitang. Inaayon ito sa edad ng mga mag-
aaral, kaya’t higit na naiintindihan at naaalala ang bawat aralin. Ikaapat, itinuturo ang aralin
gamit ang sariling wika, o tinatawag na Mother Tongue-Based Multilingual Education sa unang
3 baitang, bago ituro ang ikalawang wika tulad ng English. May 12 mother tongue languages na
sinimulan nang gamitin sa pagtuturo noong 2012 - 2013: Bicolano, Cebuano, Chavacano,
Hiligaynon, Ilokano, Kapampangan, Maguindanaoan, Maranao, Pangasinense, Tagalog, Tausug,
Waray. Idinagdag din ang Aklanon, Ibanag, Ivatan, Kiniray-a, Sambal, Surigaonon, at Yakan
nang sumunod na taon. Ikalima, may 7 learning areas at 3 ispesyalisasyon na maaaring pagpilian
ang mga mag-aaral para sa Senior High School, ang 2 taon ng specialized upper secondary
education. Ang core curriculum learning areas ay languages, literature, communication,
mathematics, philosophy, natural sciences, at social sciences. Ikaanim, itinuturo ang information,
media at technology skills, learning at innovation skills, communication skills, at life career
skills, para lumaking handa sa lahat ng pagsubok lalo na bilang isang adult.
Halos 6 na taon na mula nang ipatupad ang bagong sistemang ito sa mga pampubliko at
pampribadong paaralan sa buong Pilipinas. Maraming sumalungat noon pa laman, ngunit sa
ngayon, may karamihan na rin ang may nakikitang kabutihan at positibong resulta ang
programang ito.
Kontekstwalisadong Komunikasyon
sa Filipino
Ayon sa mga guro at mag-aaral na rin na nagsimula na ng K to 12 program sa kanilang
mga paaralan, isa sa mga kabutihan nito ay ang pagkakaroon ng mga asignatura at araling
praktikal na magagamit ng mga mag-aaral sa araw-araw na pamumuhay. Ang mga aralin ngayon
ay may practical application na, ika nga. At dahil nga mas maraming taon ang pag-aaral at
paghahanda, nagiging competitive ang Pilipino kapag nag-aaplay sa ibang bansa. Sunod na kasi
sa education requirements na pang-internasyonal, na higit sa 10 taon, base nga sa programa sa
mauunlad na bansa.
Para sa matatagal nang nagtuturo, sinasabi nilang hindi sapat ang panahon ng paghahanda
para maipatupad ang programang ito. Pakiramdam rin ng mga guro na napakarami pang
problema at balakid para makamit ang primary goal ng DepEd para sa K to 12 program. Hindi
raw kompleto ang mga materyal, wala pang textbooks at hindi pa makasabay sa requirement na
programa lalo na sa public school dahil wala namang internet, computer, at telebisyon. Kaya ang
resulta, hindi pa nila tuluyang nararamdaman ang pagbabago, kahit na 6 na taon na itong
ipinatutupad.