Professional Documents
Culture Documents
Zakaria
Zakaria
ISSN 0851 - 1195
مرسوم رقم 2.22.469صادر في فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو )2022 مرسوم رقم 2.22.425صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
باملوافقة على التصميم والنظام املتعلق به املوضوعين لتهيئة مركز بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «تاسليمت»
اسبيعات ومركز زاوية سيدي بوطيب بجماعة اسبيعات بإقليم الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة السويهلة بدائرة سعادة بعمالة مراكش،
4642 اليوسفية وباإلعالن أن في ذلك منفعة عامة........................................... 4637 الجاري على ملك الجماعة الساللية ملوان ايت مو�سى ايت كوفي...........
إقليم جرسيف - .تجديد إعالن املنفعة العامة. مرسوم رقم 2.22.426صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «أرا�ضي
مرسوم رقم 2.22.471صادر في فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو )2022
الجموع لقبيلة بويزغي» الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة حصيا بدائرة
بتجديد إعالن املنفعة العامة القاضية ببناء سد تاركة أوما�ضي بإقليم
4637 النيف بإقليم تنغير ،الجاري على ملك الجماعة الساللية بويزغي..........
4643 جرسيف...................................................................................................
إقليم بركان - .ضم قطعة أرضية من ملك الدولة الخاص إلى مرسوم رقم 2.22.427صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
ملكها العام. بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «بوتسروين»
الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة اموكر بدائرة املشيل بإقليم ميدلت،
مرسوم رقم 2.22.463صادر في 4ذي الحجة 4( 1443يوليو )2022بضم 4638 الجاري على ملك الجماعة الساللية تبوعربيت.......................................
قطعة أرضية كائنة بإقليم بركان من ملك الدولة الخاص إلى ملكها
4643 العام قصد إنجاز محول كهربائي من فئة 22/60كيلوفولط................. مرسوم رقم 2.22.428صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «أرا�ضي
تفويض اإلمضاء والسلطة واملصادقة على الصفقات. الجموع لقبيلة تسمومين» الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة حصيا بدائرة
ق ـرار لوزير الصحة والحماية االجتماعية رقم 1637.22صادر في 6شعبان 1443 4638 النيف بإقليم تنغير ،الجاري على ملك الجماعة الساللية تسمومين.... .
( 9مارس )2022بتغيير القرار رقم 3861.21الصادر في 14من ربيع
مرسوم رقم 2.22.429صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض اإلمضاء واملصادقة على
بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «ملك
4644 الصفقات................................................................................................ .
ومومن» الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة أوزيوة بدائرة تالوين بإقليم
ق ـرار لوزير الصحة والحماية االجتماعية رقم 1638.22صادر في 7شعبان 1443 4639 تارودانت ،الجاري على ملك الجماعة الساللية وامومن.........................
( 10مارس )2022بتغيير القرار رقم 3861.21الصادر في 14من ربيع
األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض اإلمضاء واملصادقة على مرسوم رقم 2.22.430صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
4644 الصفقات................................................................................................ . بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «حوز دوار
أوالد الغزواني قطعة 1و »2 الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة بني وكيل
ق ـرار لوزير الصحة والحماية االجتماعية رقم 1639.22صادر في 4شوال 1443 بدائرة الفقيه بن صالح بإقليم الفقيه بن صالح ،الجاري على ملك
( 5ماي )2022بتغيير القرار رقم 3717.21الصادر في 14من ربيع 4639 الجماعة الساللية أوالد الغزواني.............................................................
األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض اإلمضاء واملصادقة على
4645 الصفقات................................................................................................ . إقليم موالي يعقوب - .إعالن املنفعة العامة.
ق ـرار لوزير الصحة والحماية االجتماعية رقم 1609.22صادر في مرسوم رقم 2.22.452صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو)2022
22من شوال 23( 1443ماي )2022بتغيير القرار رقم 3648.21 بإعالن أن املنفعة العامة تق�ضي بتثنية الطريق الوطنية رقم 8الرابطة
الصادر في 14من ربيع األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض بين فاس وتاونات من ن.ك 732+800إلى ن.ك 753+540بإقليم موالي
4645 اإلمضاء واملصادقة على الصفقات....................................................... 4640 يعقوب بجهة فاس-مكناس......................................................................
4631 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
صفحة صفحة
قرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
رقم 1618.22صادر في 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو )2022 رقم 1592.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
4653 بتفويض اإلمضاء..................................................................................... 4646 اإلمضاء واملصادقة على الصفقات..........................................................
قرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
رقم 1619.22صادر في 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو )2022 رقم 1593.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
4653 بتفويض اإلمضاء..................................................................................... 4646 اإلمضاء واملصادقة على الصفقات..........................................................
قرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
رقم 1620.22صادر في 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو )2022 رقم 1594.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
4654 بتفويض اإلمضاء..................................................................................... 4647 اإلمضاء واملصادقة على الصفقات..........................................................
قرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
رقم 1621.22صادر في 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو )2022 رقم 1595.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
بتفويض اإلمضاء..................................................................................... 4647 اإلمضاء.....................................................................................................
4654
قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
قرار لوزيرة االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة رقم 1641.22صادر في
رقم 1596.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
4655 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو )2022بتفويض اإلمضاء..............
4648 اإلمضاء.....................................................................................................
قرار للمدير العام لألمن الوطني رقم 1623.22صادر في 13من ذي القعدة 1443
قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
4655 ( 13يونيو )2022بتفويض اإلمضاء........................................................ رقم 1597.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
تعيين آمرين مساعدين بالصرف. 4648 اإلمضاء.....................................................................................................
قرار لوزيرة االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة رقم 1622.22صادر في قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
9رمضان 11( 1443أبريل )2022بتعيين آمرين مساعدين بالصرف رقم 1598.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
4656 ونواب عنهم............................................................................................... 4649 اإلمضاء واملصادقة على الصفقات..........................................................
الهيدروكاربورات - .املوافقة على اتفاق نفطي. قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
رقم 1599.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
قرار مشترك لوزيرة االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة ووزيرة االقتصاد 4649 اإلمضاء واملصادقة على الصفقات..........................................................
واملالية رقم 1570.22صادر في 17من شوال 18( 1443ماي )2022
قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
بالـم ــوافقة عل ــى االتفاق النفطي « »RISSANA OFFSHOREاملبرم رقم 1600.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
في 23من رجب 25( 1443فبراير )2022بين املكتب الوطني 4650 اإلمضاء واملصادقة على الصفقات..........................................................
4657 للهيدروكاربورات واملعادن وشركة «...»CHARIOT RISSANA LIMITED
قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
املعادالت بين الشهادات. رقم 1601.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم 1975.22صادر في 4650 اإلمضاء.....................................................................................................
13من ذي الحجة 13( 1443يوليو )2022بتتميم القرار رقم2188.04 قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
الصادر في 14من ذي القعدة 27( 1425ديسمبر )2004بتحديد رقم 1602.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
الئحة الشهادات التي تعادل دبلوم التخصص في الطب ،تخصص: 4651 اإلمضاء.....................................................................................................
4658 أمراض العيون..........................................................................................
قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
رقم 1603.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022بتفويض
املحكمة الدستورية 4651 اإلمضاء.....................................................................................................
ق ـرار لوزيرة االقتصاد واملالية رقم 1608.22صادر في 3ذي القعدة 1443
( 3يونيو )2022بتتميم القرار رقم 396.22الصادر في فاتح رجب
4659 قرار رقم 191.22م.إ صادر في 14من ذي الحجة 14( 1443يوليو .......)2022 4652 3( 1443فبراير )2022بتفويض اإلمضاء...............................................
ق ـرار لوزيرة االقتصاد واملالية رقم 1642.22صادر في 10ذي القعدة1443
إعالنات وبالغات 4652
( 10يونيو )2022بتغيير القرار رقم 2976.21الصادر في 14 من ربيع
األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض اإلمضاء................................ .
ق ـرار لوزيرة االقتصاد واملالية رقم 1643.22صادر في 10ذي القعدة1443
رأي املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي حول مواجهة السلوكات اإلدمانية: ( 10يونيو )2022بتغيير القرار رقم 2985.21الصادر في 14من ربيع
4662 واقع الحال والتوصيات ........................................................................... 4652 األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض السلطة.............................................
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4632
نصوص خاصة
املادة الثالثة مرسوم رقم 2.22.416صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
يسند تنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو
الرسمية ،إلى وزير الداخلية. «تسرفين قطعة 1و »2الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة عبو
وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022 لكحل بدائرة فجيج بإقليم فجيج ،الجاري على ملك الجماعة
اإلمضاء :عزيز أخنوش. الساللية اهل فجيج.
وقعه بالعطف :
وزير الداخلية، رئيس الحكومة،
اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت.
بناء على القانون رقم 63.17املتعلق بالتحديد اإلداري ألرا�ضي
الجماعات الساللية الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.19.116
مرسوم رقم 2.22.417صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو بتاريخ 7ذي الحجة 9( 1440أغسطس )2019؛
«الظهر قطعة 1و »2الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة أوالد وباقتراح من وزير الداخلية،
زيد بدائرة حرارة بإقليم آسفي ،الجاري على ملك الجماعة رسم ما يلي :
الساللية أوالد زيد.
املادة األولى
رئيس الحكومة، تباشر ،ابتداء من يوم فاتح سبتمبر 2022وتتواصل في األيام
بناء على القانون رقم 63.17املتعلق بالتحديد اإلداري ألرا�ضي املوالية عند االقتضاء ،عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو
الجماعات الساللية الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.19.116 «تسرفين قطعة 1و ،»2الواقع بقيادة عبو لكحل بدائرة فجيج بإقليم
بتاريخ 7ذي الحجة 9( 1440أغسطس )2019؛ فجيج ،البالغة مساحته التقريبية 3972هكتارا ،اململوك للجماعة
وباقتراح من وزير الداخلية، الساللية اهل فجيج.
رسم ما يلي : يشتمل هذا العقار على أراض فالحية ورعوية بما فيها مياه السقي
املادة األولى عند االقتضاء ،ويحده :
تباشر ،ابتداء من يوم فاتح سبتمبر 2022وتتواصل في األيام -شماال :الرسم العقاري رقم ( 02/126721املياه والغابات) ؛
املوالية عند االقتضاء ،عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «الظهر
-شرقا :األرا�ضي الجماعية لقصر اوالد سليمان موضوع مطلب
قطعة 1و ،»2الواقع بقيادة أوالد زيد بدائرة حرارة بإقليم آسفي،
مساحته التقريبية 306هكتارات ،الجاري على ملك الجماعة الساللية التحفيظ رقم 02/21459تعاونية السليمانية وتعاونية بسم هللا ؛
أوالد زيد. -جنوبا :جبل كروز ؛
يشتمل هذا العقار على أراض فالحية ورعوية بما فيها مياه السقي -غربا :األرا�ضي الجماعية أهل فجيج.
عند االقتضاء ،ويحده :
املادة الثانية
-شماال :الجماعة الساللية أوالد زيد فخذة دوار السياح العقار
املسمى مكاز السياح ،ملك الغير مطالب التحفيظ أعداد : تجتمع لجنة التحديد اإلداري ،املنصوص عليها في املادة الخامسة
،23/68435 ،23/53725 ،23/9989 ،23/54850 ،23/9990 من القانون املشار إليه أعاله رقم ،63.17يوم التحديد في الساعة
23/103971 ، 23/4261 ، 23/6075 ،23/104177 ،23/68249 التاسعة صباحا بمقر قيادة عبو لكحل ،قصد مباشرة عملية التحديد
والرسمين العقاريين عددي /7974ز 23/111423 ،؛ اإلداري.
4633 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
مرسوم رقم 2.22.418صادر في 29من ذي القعدة 1443 -شرقا :مطلبا التحفيظ عددي ،23/2989 ،23/1489مصيطف
( 29يونيو )2022بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد
عبد الرحيم ،ارض الدوار ،احمد بن التومي ،محمد عبد
اإلداري للعقار املدعو «األرا�ضي الساللية لقبيلتي ايت اريتان
وايت برى» الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة تودغى بدائرة تنغير القادر الغرابي محمد ،بوطربوش رضوان ،الكاسمي محمد،
بإقليم تنغير ،الجاري على ملك الجماعتين السالليتين ايت
ادمي عبد الحق ،الغرابي مصطفى ،محمد عبد القادر والغربي
اريتان وايت برى.
نور الدين ،محدب عبد القادر ،مروان عبد الوهاب ،مرشد
رئيس الحكومة،
سعيد ،لحسن مرتجي ؛
بناء على القانون رقم 63.17املتعلق بالتحديد اإلداري ألرا�ضي
الجماعات الساللية الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.19.116 -جنوبا :طريق وطنية رقم ،301عبد هللا زكور ،زكور امحمد،
بتاريخ 7ذي الحجة 9( 1440أغسطس )2019؛ ملسوهلي محمد ،ارض الدوار ،عالل زكور ،عالل املرتجي ،مكاز،
وباقتراح من وزير الداخلية،
مطالب التحفيظ أعداد /14307 ،23/54541 ،23/30628ج،
رسم ما يلي :
،23/5881 ،23/55700 ،23/50670 ،23/33348الرسوم
املادة األولى
تباشر ،ابتداء من يوم 5سبتمبر 2022وتتواصل في األيام املوالية العقارية أعداد،23/11440 ،23/79391 ،23/54323 :
عند االقتضاء ،عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «األرا�ضي 23/79399؛
الساللية لقبيلتي ايت اريتان وايت برى» ،الواقع بقيادة تودغى بدائرة
تنغير بإقليم تنغير ،مساحته التقريبية 308هكتارات ،الجاري على -غربا :ملك الغير ،ومطالب التحفيظ أعداد،23/8295 :
ملك الجماعتين السالليتين ايت اريتان وايت برى.
،23/32701 ،23/35946الرسمين العقاريين عددي،23/40298
يشتمل هذا العقار على أراض فالحية ورعوية بما فيها مياه السقي
عند االقتضاء ،ويحده : 23/63694وامللك البحري.
-شماال :أرا�ضي الجموع ؛ املادة الثانية
-شرقا :التحديد اإلداري 618؛
تجتمع لجنة التحديد اإلداري ،املنصوص عليها في املادة الخامسة
-جنوبا :التحديد اإلداري 618وسيدي علي ابورك ايت عمامو ؛
من القانون املشار إليه أعاله رقم ،63.17يوم التحديد في الساعة
-غربا :األرا�ضي الجماعية ايت سنان.
املادة الثانية التاسعة صباحا بمقر قيادة أوالد زيد ،قصد مباشرة عملية التحديد
تجتمع لجنة التحديد اإلداري ،املنصوص عليها في املادة الخامسة اإلداري.
من القانون املشار إليه أعاله رقم ،63.17يوم التحديد في الساعة
التاسعة صباحا بمقر قيادة تودغى ،قصد مباشرة عملية التحديد املادة الثالثة
اإلداري.
يسند تنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة
املادة الثالثة
الرسمية ،إلى وزير الداخلية.
يسند تنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة
الرسمية ،إلى وزير الداخلية. وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022
وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022 اإلمضاء :عزيز أخنوش.
اإلمضاء :عزيز أخنوش. وقعه بالعطف :
وقعه بالعطف :
وزير الداخلية،
وزير الداخلية،
اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت. اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت.
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4634
مرسوم رقم 2.22.420صادرفي 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022 مرسوم رقم 2.22.419صادر في 29من ذي القعدة 1443
بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو ( 29يونيو )2022بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري
«أرا�ضي الجموع لقبيلة تريشت اموكر» الواقع بالنفوذ الترابي للعقار املدعو «تفجاغت الجنوبية» الواقع بالنفوذ الترابي
لقيادة حصيا بدائرة النيف بإقليم تنغير ،الجاري على ملك لقيادة ذوي منيع بدائرة بني تدجيت بإقليم فجيج ،الجاري
الجماعة الساللية تريشت اموكر. على ملك الجماعات الساللية حجاوا والشواطر وذوي منيع.
تباشر ،ابتداء من يوم 8سبتمبر 2022وتتواصل في األيام تباشر ،ابتداء من يوم 7سبتمبر 2022وتتواصل في األيام املوالية
عند االقتضاء ،عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «أرا�ضي
املوالية عند االقتضاء ،عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «قصر
الجموع لقبيلة تفخسيت» ،الواقع بقيادة حصيا بدائرة النيف بإقليم
الحجوي» ،الواقع بقيادة بوعنان بدائرة بني تدجيت بإقليم فجيج،
تنغير ،مساحته التقريبية 821هكتارا ،الجاري على ملك الجماعة
مساحته التقريبية 635هكتارا ،الجاري على ملك الجماعة الساللية
الساللية تفخسيت.
قصر الحجوي.
يشتمل هذا العقار على أراض فالحية ورعوية بما فيها مياه السقي
يشتمل هذا العقار على أراض فالحية ورعوية بما فيها مياه السقي عند االقتضاء ،ويحده :
عند االقتضاء ،ويحده :
-شماال :جبل بونحاس ،التحديد اإلداري 711؛
-شماال :عقار جماعة الزاوية أو ملك زاوية الحجوي ؛
-شرقا :اخف نوشمامو ،التحديد اإلداري 711؛
-شرقا :منطقة حدودية ؛
-جنوبا :األرا�ضي الجماعية لدوار تيسمومين ،األرا�ضي الجماعية
-جنوبا :الجماعة الساللية ذوي منيع ،الشواطر ،الحجوي والزاوية ؛ دوار تفخسيت ودوار تيسمومين ؛
-غربا :الجماعة الساللية الزاوية. -غربا :واد تغبالت ،اقا نتباروت ،جبل تغبالت.
املادة الثانية املادة الثانية
تجتمع لجنة التحديد اإلداري ،املنصوص عليها في املادة الخامسة تجتمع لجنة التحديد اإلداري ،املنصوص عليها في املادة الخامسة
من القانون املشار إليه أعاله رقم ،63.17يوم التحديد في الساعة من القانون املشار إليه أعاله رقم ،63.17يوم التحديد في الساعة
التاسعة صباحا بمقر قيادة بوعنان ،قصد مباشرة عملية التحديد التاسعة صباحا بمقر قيادة حصيا ،قصد مباشرة عملية التحديد
اإلداري. اإلداري.
املادة الثالثة املادة الثالثة
يسند تنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة يسند تنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة
الرسمية ،إلى وزير الداخلية. الرسمية ،إلى وزير الداخلية.
وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022 وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022
اإلمضاء :عزيز أخنوش. اإلمضاء :عزيز أخنوش.
وقعه بالعطف : وقعه بالعطف :
وزير الداخلية، وزير الداخلية،
اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت. اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت.
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4636
مرسوم رقم 2.22.424صادرفي 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022 مرسوم رقم 2.22.423صادرفي 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو
«افراو »2الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة ايت ازدك بدائرة «أرا�ضي الجموع لقبيلة ايت لحسن وعلي» الواقع بالنفوذ
الريش بإقليم ميدلت ،الجاري على ملك الجماعة الساللية الترابي للملحقة اإلدارية الثالثة باشوية تنغير بإقليم تنغير،
ايت ازدك. الجاري على ملك الجماعة الساللية قبيلة ايت لحسن وعلي.
وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022 وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022
اإلمضاء :عزيز أخنوش.
اإلمضاء :عزيز أخنوش.
وقعه بالعطف : وقعه بالعطف :
وزير الداخلية، وزير الداخلية،
اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت. اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت.
4637 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
مرسوم رقم 2.22.426صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022 مرسوم رقم 2.22.425صادرفي 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو
«أرا�ضي الجموع لقبيلة بويزغي» الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة «تاسليمت» الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة السويهلة بدائرة
حصيا بدائرة النيف بإقليم تنغير ،الجاري على ملك الجماعة سعادة بعمالة مراكش ،الجاري على ملك الجماعة الساللية
الساللية بويزغي. ملوان ايت مو�سى ايت كوفي.
تجتمع لجنة التحديد اإلداري ،املنصوص عليها في املادة الخامسة تجتمع لجنة التحديد اإلداري ،املنصوص عليها في املادة الخامسة
من القانون املشار إليه أعاله رقم ،63.17يوم التحديد في الساعة من القانون املشار إليه أعاله رقم ،63.17يوم التحديد في الساعة
التاسعة صباحا بمقر قيادة حصيا ،قصد مباشرة عملية التحديد التاسعة صباحا بمقر قيادة اموكر ،قصد مباشرة عملية التحديد
اإلداري. اإلداري.
املادة الثالثة املادة الثالثة
يسند تنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة يسند تنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة
الرسمية ،إلى وزير الداخلية. الرسمية ،إلى وزير الداخلية.
وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022 وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022
اإلمضاء :عزيز أخنوش. اإلمضاء :عزيز أخنوش.
وقعه بالعطف : وقعه بالعطف :
وزير الداخلية، وزير الداخلية،
اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت. اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت.
4639 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
مرسوم رقم 2.22.430صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022 مرسوم رقم 2.22.429صادر في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو )2022
بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو بتحديد تاريخ افتتاح عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو
«حوز دوار أوالد الغزواني قطعة 1و »2 الواقع بالنفوذ الترابي «ملك ومومن» الواقع بالنفوذ الترابي لقيادة أوزيوة بدائرة
لقيادة بني وكيل بدائرة الفقيه بن صالح بإقليم الفقيه تالوين بإقليم تارودانت ،الجاري على ملك الجماعة الساللية
وامومن.
بن صالح ،الجاري على ملك الجماعة الساللية أوالد الغزواني.
رئيس الحكومة،
رئيس الحكومة، بناء على القانون رقم 63.17املتعلق بالتحديد اإلداري ألرا�ضي
بناء على القانون رقم 63.17املتعلق بالتحديد اإلداري ألرا�ضي الجماعات الساللية الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.19.116
الجماعات الساللية الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.19.116 بتاريخ 7ذي الحجة 9( 1440أغسطس )2019؛
بتاريخ 7ذي الحجة 9( 1440أغسطس )2019؛ وباقتراح من وزير الداخلية،
وباقتراح من وزير الداخلية، رسم ما يلي :
املادة األولى
رسم ما يلي :
تباشر ،ابتداء من يوم 20سبتمبر 2022وتتواصل في األيام املوالية
املادة األولى
عند االقتضاء ،عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «ملك ومومن»،
تباشر ،ابتداء من يوم 22سبتمبر 2022وتتواصل في األيام املوالية الواقع بقيادة أوزيوة بدائرة تالوين بإقليم تارودانت ،مساحته
عند االقتضاء ،عملية التحديد اإلداري للعقار املدعو «حوز دوار التقريبية 1522هكتارا ،الجاري على ملك الجماعة الساللية وامومن.
أوالد الغزواني قطعة 1و ،»2 الواقع بقيادة بني وكيل بدائرة الفقيه يشتمل هذا العقار على أراض فالحية ورعوية بما فيها مياه السقي
بن صالح بإقليم الفقيه بن صالح ،مساحته التقريبية 193هكتارا، عند االقتضاء ،ويحده :
الجاري على ملك الجماعة الساللية أوالد الغزواني. -شماال :جبل ؛
يشتمل هذا العقار على أراض فالحية ورعوية بما فيها مياه السقي -شرقا :قبيلة تالت نتدارت ؛
عند االقتضاء ،ويحده :
-جنوبا :قبيلة اكيس وجبل ؛
-شماال :مطالب التحفيظ أعداد ،T/5279 : و17840/68
-غربا :قبيلة ايت خير.
،118813/68 P3 ،11872/68 ،11883/68 P1والرسمين
العقاريين عددي .277305/68 ،15055/68 املادة الثانية
-شرقا :مطالب التحفيظ أعداد ،68/10440 ،68/10442 تجتمع لجنة التحديد اإلداري ،املنصوص عليها في املادة الخامسة
من القانون املشار إليه أعاله رقم ،63.17يوم التحديد في الساعة
68/1437والرسوم العقارية أعداد ،68/27915 ،10/14899
التاسعة صباحا بمقر قيادة أوزيوة ،قصد مباشرة عملية التحديد
68/14857 ،68/14857 ،68/24144 ،68/16981ب س،
اإلداري.
،68/21785الطريق اإلقليمية عدد 3514؛
املادة الثالثة
-جنوبا :طريق معبدة ،مطلبا التحفيظ عددي 68/5250 ،68/8215؛
يسند تنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة
-غربا :منزل الدرانخية في اتجاه منزل محمد الحمراوي إلى باب املصلى.
الرسمية ،إلى وزير الداخلية.
املادة الثانية
وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022
تجتمع لجنة التحديد اإلداري ،املنصوص عليها في املادة الخامسة اإلمضاء :عزيز أخنوش.
من القانون املشار إليه أعاله رقم ،63.17يوم التحديد في الساعة وقعه بالعطف :
التاسعة صباحا بمقر قيادة بني وكيل ،قصد مباشرة عملية التحديد وزير الداخلية،
اإلداري. اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت.
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4640
مرسوم رقم 2.22.453صادر في 29من ذي القعدة 1443 املادة الثالثة
( 29يونيو )2022 بإعالن أن املنفعة العامة تق�ضي بإعادة يسند تنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة
بناء منشأة فنية على واد كرو عند ن.ك 61+100بالطريق الرسمية ،إلى وزير الداخلية.
اإلقليمية رقم 6103الرابطة بين بوعنان وبني تدجيت بجماعة وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو .)2022
بني تدجيت بإقليم فجيج. اإلمضاء :عزيز أخنوش.
وقعه بالعطف :
رئيس الحكومة، وزير الداخلية،
اإلمضاء :عبد الوافي لفتيت.
بناء على القانون رقم 7.81املتعلق بنزع امللكية ألجل املنفعة العامة
وباالحتالل املؤقت الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.81.254
مرسوم رقم 2.22.452صادر في 29من ذي القعدة 1443
بتاريخ 11من رجب 6( 1402ماي )1982؛
( 29يونيو )2022 بإعالن أن املنفعة العامة تق�ضي بتثنية
وعلى املرسوم رقم 2.82.382الصادر في 2رجب 16( 1403أبريل )1983 الطريق الوطنية رقم 8الرابطة بين فاس وتاونات من
بتطبيق القانون رقم 7.81املشار إليه أعاله ؛ ن.ك 732+800 إلى ن.ك 753+540بإقليم موالي يعقوب بجهة
وباقتراح من وزير التجهيز واملاء، فاس-مكناس.
رسم ما يلي :
رئيس الحكومة،
املادة األولى
بناء على القانون رقم 7.81املتعلق بنزع امللكية ألجل املنفعة العامة
يعلن أن املنفعة العامة تق�ضي ببناء منشأة فنية على واد كرو عند
وباالحتالل املؤقت الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.81.254
ن.ك 61+100بالطريق اإلقليمية رقم 6103الرابطة بين بوعنان
بتاريخ 11من رجب 6( 1402ماي )1982؛
وبني تدجيت بجماعة بني تدجيت بإقليم فجيج ،وذلك حسب املخطط
املبين في التصميم املوقعي امللحق بأصل هذا املرسوم. وعلى املرسوم رقم 2.82.382الصادر في 2رجب 16( 1403أبريل )1983
بتطبيق القانون رقم 7.81املشار إليه أعاله ؛
املادة الثانية
وباقتراح من وزير التجهيز واملاء،
يعهد بتنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة
رسم ما يلي :
الرسمية ،إلى وزير التجهيز واملاء.
املادة األولى
وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو.)2022
يعلن أن املنفعة العامة تق�ضي بتثنية الطريق الوطنية رقم 8
اإلمضاء :عزيز أخنوش.
الرابطة بين فاس وتاونات من ن.ك 732+800إلى ن.ك 753+540
وقعه بالعطف : بإقليم موالي يعقوب بجهة فاس-مكناس ،وذلك حسب املخطط
وزير التجهيز واملاء، املبين في التصميم املوقعي ذي املقياس 1/50.000امللحق بأصل هذا
املرسوم.
اإلمضاء :نزار بركة.
املادة الثانية
مرسوم رقم 2.22.466صادرفي فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو )2022 يعهد بتنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة
باملوافقة على التصميم والنظام املتعلق به املوضوعين لتهيئة الرسمية ،إلى وزير التجهيز واملاء.
مركزي جماعتي سوق الخميس دادس و أيت سدرات السهل
الشرقية بإقليم تنغير وباإلعالن أن في ذلك منفعة عامة. وحرر بالرباط في 29من ذي القعدة 29( 1443يونيو.)2022
اإلمضاء :عزيز أخنوش.
رئيس الحكومة، وقعه بالعطف :
بناء على القانون التنظيمي رقم 113.14املتعلق بالجماعات الصادر
وزير التجهيز واملاء،
بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.85بتاريخ 20من رمضان 1436
( 7يوليو )2015؛ اإلمضاء :نزار بركة.
4641 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
مرسوم رقم 2.22.467صادرفي فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو )2022 وعلى القانون رقم 12.90املتعلق بالتعمير الصادر بتنفيذه الظهير
باملوافقة على التصميم والنظام املتعلق به املوضوعين لتهيئة الشريف رقم 1.92.31بتاريخ 15من ذي الحجة 17( 1412يونيو )1992
كما وقع تغييره وتتميمه ؛
مركز جماعة راس الواد بإقليم تاونات وباإلعالن أن في ذلك
منفعة عامة. وعلى املرسوم رقم 2.92.832الصادر في 27من ربيع اآلخر 1414
( 14أكتوبر )1993بتطبيق القانون رقم 12.90املشار إليه أعاله ؛
وعلى املرسوم رقم 2.21.833الصادر في 14من ربيع األول 1443
رئيس الحكومة،
( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزيرة إعداد التراب الوطني
بناء على القانون التنظيمي رقم 113.14املتعلق بالجماعات الصادر والتعمير واإلسكان وسياسة املدينة ؛
بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.85بتاريخ 20من رمضان 1436 وبعد االطالع على محضر اللجنة التقنية املحلية خالل اجتماعها
( 7يوليو )2015؛ املنعقد بتاريخ 27يناير 2021؛
وعلى القانون رقم 12.90املتعلق بالتعمير الصادر بتنفيذه الظهير وعلى نتائج البحث العلني املباشر بكل من جماعة سوق الخميس
دادس خالل الفترةاملمتدة من 26يوليو إلى 24أغسطس ،2021وبجماعة
الشريف رقم 1.92.31بتاريخ 15من ذي الحجة 17( 1412يونيو )1992
أيت سدرات السهل الشرقية من 18يوليو إلى 18أغسطس 2021؛
كما وقع تغييره وتتميمه ؛
وعلى مداوالت مجلس جماعة سوق الخميس دادس خالل دورته
وعلى املرسوم رقم 2.92.832الصادر في 27من ربيع اآلخر 1414 االستثنائية املنعقدة بتاريخ 27أكتوبر 2021؛
( 14أكتوبر )1993بتطبيق القانون رقم 12.90املشار إليه أعاله ؛ وعلى مداوالت مجلس جماعة أيت سدرات السهل الشرقية خالل
وعلى املرسوم رقم 2.21.833الصادر في 14من ربيع األول 1443 دورته االستثنائية املنعقدة بتاريخ 19أغسطس 2021؛
( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزيرة إعداد التراب الوطني وعلى محضر اللجنة املكلفة بدراسة تعرضات العموم واقتراحات
املجلس املنعقدة بتاريخ 23مارس 2022؛
والتعمير واإلسكان وسياسة املدينة ؛
وباقتراح من وزيرة إعداد التراب الوطني والتعمير واإلسكان
وبعد االطالع على محضر اللجنة التقنية املحلية خالل اجتماعها وسياسة املدينة،
املنعقد بتاريخ 18ديسمبر 2020؛ رسم ما يلي :
وعلى نتائج البحث العلني املباشر بجماعة راس الواد خالل الفترة املادة األولى
املمتدة من 28يونيو إلى 28يوليو 2021؛ يوافق على التصميم رقم 01/ AUOZT/2021والنظام املتعلق به
وعلى مداوالت مجلس جماعة راس الواد خالل دورته االستثنائية املوضوعين لتهيئة مركزي جماعتي سوق الخميس دادس وأيت
سدرات السهل الشرقية بإقليم تنغير وباإلعالن أن في ذلك منفعة
املنعقدة بتاريخ 12أغسطس 2021؛ عامة.
وعلى محضر اللجنة املكلفة بدراسة تعرضات العموم واقتراحات املادة الثانية
املجلس املنعقدة بتاريخ 12أبريل 2022؛ يعهد بتنفيذ ماجاء في هذا املرسوم الذي ينشر بالجريدة الرسمية
وباقتراح من وزيرة إعداد التراب الوطني والتعمير واإلسكان إلى رئي�سي مجل�سي جماعتي سوق الخميس دادس وأيت سدرات السهل
الشرقية ،كل واحد منهما فيما يخصه.
وسياسة املدينة،
وحرر بالرباط في فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو . )2022
رسم ما يلي :
اإلمضاء :عزيز أخنوش.
املادة األولى وقعه بالعطف :
يوافق على التصميم رقم AUT/ 21/205والنظام املتعلق به وزيرة إعداد التراب الوطني والتعمير
املوضوعين لتهيئة مركز جماعة راس الواد بإقليم تاونات وباإلعالن واإلسكان وسياسة املدينة،
أن في ذلك منفعة عامة. اإلمضاء :فاطمة الزهراء املنصوري.
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4642
رسم ما يلي : املادة الثانية
املادة األولى يعهد بتنفيذ ماجاء في هذا املرسوم الذي ينشر بالجريدة الرسمية
يوافق على التصميم رقم PA 07/2017والنظام املتعلق به إلى رئيس مجلس جماعة راس الواد.
املوضوعين لتهيئة مركز أوالد حسون بجماعة خلفية بإقليم الفقيه وحرر بالرباط في فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو . )2022
بن صالح وباإلعالن أن في ذلك منفعة عامة.
اإلمضاء :عزيز أخنوش.
املادة الثانية وقعه بالعطف :
يعهد بتنفيذ ماجاء في هذا املرسوم الذي ينشر بالجريدة الرسمية وزيرة إعداد التراب الوطني والتعمير
إلى رئيس مجلس جماعة خلفية.
واإلسكان وسياسة املدينة،
وحرر بالرباط في فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو . )2022
اإلمضاء :فاطمة الزهراء املنصوري.
اإلمضاء :عزيز أخنوش.
وقعه بالعطف : مرسوم رقم 2.22.468صادرفي فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو )2022
باملوافقة على التصميم والنظام املتعلق به املوضوعين لتهيئة
وزيرة إعداد التراب الوطني والتعمير
مركز أوالد حسون بجماعة خلفية بإقليم الفقيه بن صالح
واإلسكان وسياسة املدينة، وباإلعالن أن في ذلك منفعة عامة.
اإلمضاء :فاطمة الزهراء املنصوري.
رئيس الحكومة،
مرسوم رقم 2.22.469صادرفي فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو )2022 بناء على القانون التنظيمي رقم 113.14املتعلق بالجماعات الصادر
باملوافقة على التصميم والنظام املتعلق به املوضوعين لتهيئة بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.85بتاريخ 20من رمضان 1436
مركز اسبيعات ومركز زاوية سيدي بوطيب بجماعة اسبيعات ( 7يوليو )2015؛
بإقليم اليوسفية وباإلعالن أن في ذلك منفعة عامة. وعلى القانون رقم 12.90املتعلق بالتعمير الصادر بتنفيذه الظهير
الشريف رقم 1.92.31بتاريخ 15من ذي الحجة 17( 1412يونيو )1992
رئيس الحكومة، كما وقع تغييره وتتميمه ؛
بناء على القانون التنظيمي رقم 113.14املتعلق بالجماعات الصادر وعلى املرسوم رقم 2.92.832الصادر في 27من ربيع اآلخر 1414
بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.85بتاريخ 20من رمضان 1436 ( 14أكتوبر )1993بتطبيق القانون رقم 12.90املشار إليه أعاله ؛
( 7يوليو )2015؛ وعلى املرسوم رقم 2.21.833الصادر في 14من ربيع األول 1443
وعلى القانون رقم 12.90املتعلق بالتعمير الصادر بتنفيذه الظهير ( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزيرة إعداد التراب الوطني
الشريف رقم 1.92.31بتاريخ 15من ذي الحجة 17( 1412يونيو )1992 والتعمير واإلسكان وسياسة املدينة ؛
كما وقع تغييره وتتميمه ؛ وبعد االطالع على محضر اللجنة التقنية املحلية خالل اجتماعها
وعلى املرسوم رقم 2.92.832الصادر في 27من ربيع اآلخر 1414 املنعقد بتاريخ 20سبتمبر 2017؛
( 14أكتوبر )1993بتطبيق القانون رقم 12.90املشار إليه أعاله ؛ وعلى نتائج البحث العلني املباشر بجماعة خلفية خالل الفترة
وعلى املرسوم رقم 2.21.833الصادر في 14من ربيع األول 1443 املمتدة من 12يوليو إلى 11أغسطس 2021؛
( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزيرة إعداد التراب الوطني وعلى مداوالت مجلس جماعة خلفية خالل دورته االستثنائية
والتعمير واإلسكان وسياسة املدينة ؛ املنعقدة بتاريخ 4يناير 2022؛
وبعد االطالع على محضر اللجنة التقنية املحلية خالل اجتماعها وعلى محضر اللجنة املكلفة بدراسة تعرضات العموم واقتراحات
املنعقد بتاريخ 8مارس 2021؛ املجلس املنعقدة بتاريخ 22مارس 2022؛
وعلى نتائج البحث العلني املباشر بجماعة اسبيعات خالل الفترة وباقتراح من وزيرة إعداد التراب الوطني والتعمير واإلسكان
املمتدة من 28يوليو إلى 26أغسطس 2021؛ وسياسة املدينة،
4643 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
وعلى املرسوم رقم 2.17.139الصادر في 17من جمادى وعلى مداوالت مجلس جماعة اسبيعات خالل دورته االستثنائية
اآلخرة 16( 1438مارس )2017بتجديد املنفعة العامة القاضية ببناء املنعقدة بتاريخ 23نوفمبر 2021؛
سد تاركة أوما�ضي بإقليم جرسيف ؛ وعلى محضر اللجنة املكلفة بدراسة تعرضات العموم واقتراحات
املجلس املنعقدة بتاريخ 31يناير 2022؛
وعلى املرسوم رقم 2.20.149الصادر في 2رجب 1441
( 26فبراير )2020بتجديد إعالن املنفعة العامة القاضية ببناء سد وباقتراح من وزيرة إعداد التراب الوطني والتعمير واإلسكان
وسياسة املدينة،
تاركة أوما�ضي بإقليم جرسيف ؛
رسم ما يلي :
وباقتراح من وزير التجهيز واملاء،
املادة األولى
رسم ما يلي :
يوافق على التصميم رقم 03/2021والنظام املتعلق به املوضوعين
املادة األولى
لتهيئة مركز اسبيعات ومركز زاوية سيدي بوطيب بجماعة اسبيعات
يجدد طبقا ملقتضيات الفصل 7من القانون رقم 7.81املشار إليه بإقليم اليوسفية وباإلعالن أن في ذلك منفعة عامة.
أعاله إعالن املنفعة العامة القاضية ببناء سد تاركة أوما�ضي بإقليم املادة الثانية
جرسيف. يعهد بتنفيذ ماجاء في هذا املرسوم الذي ينشر بالجريدة الرسمية
املادة الثانية إلى رئيس مجلس جماعة اسبيعات.
يعهد بتنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة وحرر بالرباط في فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو . )2022
الرسمية ،إلى وزير التجهيز واملاء. اإلمضاء :عزيز أخنوش.
وحرر بالرباط في فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو .)2022 وقعه بالعطف :
اإلمضاء :نزار بركة. مرسوم رقم 2.22.471صادرفي فاتح ذي الحجة ( 1443فاتح يوليو )2022
بتجديد إعالن املنفعة العامة القاضية ببناء سد تاركة أوما�ضي
بإقليم جرسيف.
مرسوم رقم 2.22.463صادر في 4ذي الحجة 4( 1443يوليو )2022
بضم قطعة أرضية كائنة بإقليم بركان من ملك الدولة الخاص
رئيس الحكومة،
إلى ملكها العام قصد إنجاز محول كهربائي من فئة 22/60
بناء على القانون رقم 7.81املتعلق بنزع امللكية ألجل املنفعة العامة
كيلوفولط.
وباالحتالل املؤقت الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.81.254
بتاريخ 11من رجب 6( 1402ماي )1982؛
رئيس الحكومة،
وعلى املرس ــوم رقــم 2.82.382الص ــادر ف ــي 2رجب 1403
بناء على الظهير الشريف الصادر في 7شعبان ( 1332فاتح يوليو)1914 ( 16أبريل )1983بتطبيق القانون رقم 7.81املشار إليه أعاله ؛
املتعلق بامللك العمومي ،كما وقع تغييره وتتميمه ؛
وعلى املرسوم رقم 2.15.03الصادر في فاتح جمادى األولى 1436
وباقتراح من وزيرة االقتصاد واملالية وبعد استشارة وزيرة ( 20فبراير )2015بإعالن أن املنفعة العامة تق�ضي ببناء سد تاركة
االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة، أوما�ضي بإقليم جرسيف ؛
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4644
قرر ما يلي : رسم ما يلي :
املادة األولى املادة األولى
يغير على النحو التالي الجدول امللحق بالقرار املشار إليه أعاله تضم من ملك الدولة الخاص إلى ملكها العام القطعة األرضية
التابعة للرسم العقاري عدد O/1838مساحتها 5200متر مربع ،كائنة
رقم 3861.21بتاريخ 14من ربيع األول 21( 1443أكتوبر : )2021
بإقليم بركان قصد إنجاز محول كهربائي من فئة 22/60كيلوفولط.
«الجدول امللحق
وقد رسمت حدود هذه القطعة بلون أحمر بالتصميم املرفق
النواب املفوض إليهم االختصاص الترابي
بأصل هذا املرسوم.
جهة الداخلة-
......................... .....................................
وادي الذهب
املادة الثانية
......................... ..................................... إقليم وادي الذهب جهة الداخلة-
وادي الذهب يعهد بتنفيذ ما جاء في هذا املرسوم ،الذي ينشر بالجريدة
السيد إبراهيم فايز ،مندوب
وزارة الصحة والحماية ......................... إقليم أوسرد الرسمية ،إلى وزيرة االقتصاد واملالية ووزيرة االنتقال الطاقي والتنمية
االجتماعية بإقليم أوسرد.
املستدامة ،كل واحدة منهما فيما يخصها.
(الباقي ال تغيير فيه).
وحرر بالرباط في 4ذي الحجة 4( 1443يوليو . )2022
املادة الثانية
اإلمضاء :عزيز أخنوش.
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
وقعه بالعطف :
وحرر بالرباط في 6شعبان 9( 1443مارس .)2022 وزيرة االقتصاد واملالية،
اإلمضاء :نادية فتاح.
اإلمضاء :خالد ايت طالب.
وزيرة االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة،
اإلمضاء :ليلى بنعلي.
ق ــرار لوزير الصحة والحماية االجتماعية رقم 1638.22صادر في
7شعبان 10( 1443مارس )2022بتغيير القرار رقم 3861.21 ق ــرار لوزير الصحة والحماية االجتماعية رقم 1637.22صادر في
الصادرفي 14من ربيع األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض 6شعبان 9( 1443مارس )2022بتغيير القرار رقم 3861.21
اإلمضاء واملصادقة على الصفقات. الصادرفي 14من ربيع األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض
اإلمضاء واملصادقة على الصفقات.
وزير الصحة والحماية االجتماعية،
وزير الصحة والحماية االجتماعية،
بعد االطالع على القرار رقم 3861.21الصادر في 14من ربيع
بعد االطالع على القرار رقم 3861.21الصادر في 14من ربيع
األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض اإلمضاء واملصادقة على
األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض اإلمضاء واملصادقة على
الصفقات ؛
الصفقات ؛
وعلى املرسوم رقم 2.21.854الصادر في 14من ربيع األول 1443 وعلى املرسوم رقم 2.21.854الصادر في 14من ربيع األول 1443
( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير الصحة والحماية ( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير الصحة والحماية
االجتماعية، االجتماعية،
4645 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
قرر ما يلي : قرر ما يلي :
املادة األولى املادة األولى
يغير على النحو التالي الجدول امللحق بالقرار املشار إليه أعاله يغير على النحو التالي الجدول امللحق بالقرار املشار إليه أعاله
رقم 3717.21بتاريخ 14من ربيع األول 21( 1443أكتوبر : )2021
رقم 3861.21بتاريخ 14من ربيع األول 21( 1443أكتوبر : )2021
«الجدول امللحق
«الجدول امللحق
النواب املفوض إليهم االختصاص الترابي
جهة النواب املفوض إليهم االختصاص الترابي
......................... .........................
الدار البيضاء - سطات جهة الداخلة-
......................... .........................
وادي الذهب
......................... ......................... ...........................
......................... .........................
......................... ......................... إقليم الجديدة جهة الداخلة-
السيد عبد العالي أورياض......................... ، إقليم وادي الذهب
وادي الذهب
السيد مصطفى حجاجي......................... ، مدير املركز االستشفائي
مندوب وزارة الصحة الجهوي بوادي الذهب.
والحماية االجتماعية بإقليم جهة
إقليم النواصر ......................... ......................... إقليم أوسرد
النواصر بالنيابة. الدار البيضاء-
سطات -
......................... –
(الباقي ال تغيير فيه).
......................... .........................
املادة الثانية
السيدة نادية وريع ،مديرة ......................... إقليم مديونة
املركز االستشفائي اإلقليمي ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
بمديونة بالنيابة.
-الصفقات املبرمة عن طريق مباراة إذا كان مبلغها يفوق 600.000 (الباقي ال تغيير فيه).
درهم ؛ املادة الثانية
-الصفقات التفاوضية إذا كان مبلغها يفوق 500.000درهم. ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
املادة الثالثة وحرر بالرباط في 22من شوال 23( 1443ماي .)2022
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية. اإلمضاء :خالد ايت طالب.
يفوض إلى السيد عبد الرحمان انفلوس ،املدير اإلقليمي للفالحة يفوض إلى السيد سيدي بي محمد ،املدير اإلقليمي للفالحة
بالدار البيضاء بالنيابة ،اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير الفالحة
بجرسيف بالنيابة ،اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير الفالحة
والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات على جميع الوثائق
والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات على جميع الوثائق
املتعلقة باملصالح التابعة للمديرية اإلقليمية للفالحة بالدار البيضاء
املتعلقة باملصالح التابعة للمديرية اإلقليمية للفالحة بجرسيف
ماعدا املراسيم والقرارات التنظيمية.
ماعدا املراسيم والقرارات التنظيمية.
املادة الثانية
املادة الثانية
يفوض إلى السيد سيدي بي محمد املصادقة على الصفقات
يفوض إلى السيد عبد الرحمان انفلوس املصادقة على الصفقات وفسخها وعلى جميع الوثائق الخاصة بها ماعدا :
وفسخها وعلى جميع الوثائق الخاصة بها ماعدا :
-الصفقات املبرمة على إثر طلب العروض إذا كان مبلغها يفوق
-الصفقات املبرمة على إثر طلب العروض إذا كان مبلغها يفوق 5.000.000درهم ؛
5.000.000درهم ؛ -الصفقات املبرمة عن طريق مباراة إذا كان مبلغها يفوق600.000
-الصفقات املبرمة عن طريق مباراة إذا كان مبلغها يفوق 600.000 درهم ؛
درهم ؛ -الصفقات التفاوضية إذا كان مبلغها يفوق 500.000درهم.
-الصفقات التفاوضية إذا كان مبلغها يفوق 500.000درهم. املادة الثالثة
املادة الثالثة ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية. وحرر بالرباط في 23من شوال 24( 1443ماي .)2022
وحرر بالرباط في 23من شوال 24( 1443ماي .)2022 اإلمضاء :محمد صديقي.
وزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات، قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
رقم 1596.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022
بناء على الظهير الشريف رقم 1.21.111الصادر في 4ربيع األول 1443
بتفويض اإلمضاء.
( 11أكتوبر )2021بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛
وعلى املرسوم رقم 2.05.768الصادر في 30من شوال 1429 وزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات،
( 30أكتوبر )2008في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة بناء على الظهير الشريف رقم 1.21.111الصادر في 4ربيع األول 1443
ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛ ( 11أكتوبر )2021بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛
وعلى القرار الصادر في 7جمادى األولى 20( 1350سبتمبر )1931 وعلى املرسوم رقم 2.05.768الصادر في 30من شوال 1429
بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع ( 30أكتوبر )2008في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة
تغييره وتتميمه باملرسوم رقم 2.73.312بتاريخ 10صفر 1394 ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛
( 5مارس )1974وال سيما الفصل 20منه ؛ وعلى القرار الصادر في 7جمادى األولى 20( 1350سبتمبر )1931
وعلى املرسوم رقم 2.21.834الصادر في 14من ربيع األول 1443 بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع
( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير الفالحة والصيد تغييره وتتميمه باملرسوم رقم 2.73.312بتاريخ 10صفر 1394
البحري والتنمية القروية واملياه والغابات، ( 5مارس )1974وال سيما الفصل 20منه ؛
4649 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
قرر ما يلي : قرر ما يلي :
املادة األولى املادة األولى
يفوض إلى السيد ابراهيم الركيعي ،مدير الثانوية الفالحية يفوض إلى السيد عبد الرحمان انفلوس ،املدير اإلقليمي للفالحة
بمشرع بلقصيري بسيدي قاسم ،اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير بجرسيف بالنيابة ،اإلمضاء نيابة عن وزير الفالحة والصيد البحري
الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات على جميع
والتنمية القروية واملياه والغابات على األوامر الصادرة للموظفين
الوثائق املتعلقة باملصالح التابعة لنفس الثانوية الفالحية ما عدا
التابعين للمديرية اإلقليمية للفالحة بجرسيف للقيام بمأموريات
املراسيم والقرارات التنظيمية.
داخل اململكة.
املادة الثانية
املادة الثانية
يفوض إلى السيد ابراهيم الركيعي املصادقة على الصفقات
وفسخها وعلى جميع الوثائق الخاصة بها ما عدا : إذا تغيب السيد عبد الرحمان انفلوس أو عاقه عائق ناب عنه
السيد عبد الكريم عماري ،رئيس مصلحة اإلعانات والتحفيزات.
-الصفقات املبرمة على إثر طلب العروض إذا كان مبلغها يفوق
400.000درهم ؛ املادة الثالثة
-الصفقات املبرمة عن طريق مباراة إذا كان مبلغها يفوق ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
250.000درهم ؛
وحرر بالرباط في 23من شوال 24( 1443ماي .)2022
-الصفقات التفاوضية إذا كان مبلغها يفوق 250.000درهم.
اإلمضاء :محمد صديقي.
املادة الثالثة
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية. قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات
وحرر بالرباط في 23من شوال 24( 1443ماي .)2022 رقم 1598.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022
اإلمضاء :محمد صديقي.
بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات.
قرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات وزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات،
رقم 1599.22صادر في 23من شوال 24( 1443ماي )2022 بناء على الظهير الشريف رقم 1.21.111الصادر في 4ربيع األول 1443
بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات. ( 11أكتوبر )2021بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛
وعلى املرسوم رقم 2.05.768الصادر في 30من شوال 1429
وزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات،
( 30أكتوبر )2008في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة
بناء على الظهير الشريف رقم 1.21.111الصادر في 4ربيع األول 1443
ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛
( 11أكتوبر )2021بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛
وعلى املرسوم رقم 2.12.349الصادر في 8جمادى األولى 1434
وعلى املرسوم رقم 2.05.768الصادر في 30من شوال 1429
( 30أكتوبر )2008في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة ( 20مارس )2013املتعلق بالصفقات العمومية ؛
ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛ وعلى املرسوم رقم 2.21.834الصادر في 14من ربيع األول 1443
وعلى املرسوم رقم 2.12.349الصادر في 8جمادى األولى 1434 ( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير الفالحة والصيد
( 20مارس )2013املتعلق بالصفقات العمومية ؛ البحري والتنمية القروية واملياه والغابات،
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4650
وعلى املرسوم رقم 2.21.834الصادر في 14من ربيع األول 1443 وعلى املرسوم رقم 2.21.834الصادر في 14من ربيع األول 1443
( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير الفالحة والصيد ( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير الفالحة والصيد
البحري والتنمية القروية واملياه والغابات، البحري والتنمية القروية واملياه والغابات،
قرر ما يلي : قرر ما يلي :
املادة األولى
املادة األولى
يفوض إلى السيد أناس الحارتي ،مدير املعهد التقني الفالحي
يفوض إلى السيد عبد الصادق حمانيتن ،مدير مركز التأهيل
بخميس متوح بالنيابة ،اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير الفالحة
الفالحي بواملاس ،اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير الفالحة والصيد
والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات على جميع الوثائق
البحري والتنمية القروية واملياه والغابات على جميع الوثائق املتعلقة املتعلقة باملصالح التابعة لنفس املعهد ما عدا املراسيم والقرارات
باملصالح التابعة لنفس املركز ماعدا املراسيم والقرارات التنظيمية. التنظيمية.
املادة الثانية املادة الثانية
يفوض إلى السيد عبد الصادق حمانيتن املصادقة على الصفقات يفوض إلى السيد أناس الحارتي املصادقة على الصفقات وفسخها
وفسخها وعلى جميع الوثائق الخاصة بها ماعدا : وعلى جميع الوثائق الخاصة بها ما عدا :
-الصفقات املبرمة على إثر طلب العروض إذا كان مبلغها يفوق -الصفقات املبرمة على إثر طلب العروض إذا كان مبلغها يفوق
700.000درهم ؛
400.000درهم ؛
-الصفقات املبرمة عن طريق مباراة إذا كان مبلغها يفوق 300.000
-الصفقات املبرمة عن طريق مباراة إذا كان مبلغها يفوق250.000
درهم ؛
درهم ؛
-الصفقات التفاوضية إذا كان مبلغها يفوق 250.000درهم.
-الصفقات التفاوضية إذا كان مبلغها يفوق 250.000درهم.
املادة الثالثة
املادة الثالثة ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية. وحرر بالرباط في 23من شوال 24( 1443ماي .)2022
وحرر بالرباط في 23من شوال 24( 1443ماي .)2022 اإلمضاء :محمد صديقي.
وعلى املرسوم رقم 2.21.834الصادر في 14من ربيع األول 1443 وعلى املرسوم رقم 2.05.768الصادر في 30من شوال 1429
( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير الفالحة والصيد ( 30أكتوبر )2008في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة
ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛
البحري والتنمية القروية واملياه والغابات،
قرر ما يلي : وعلى القرار الصادر في 7جمادى األولى 20( 1350سبتمبر )1931
بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع
املادة األولى
تغييره وتتميمه باملرسوم رقم 2.73.312بتاريخ 10صفر 1394
يفوض إلى السيد عبد الصادق حمانيتن ،مدير مركز التأهيل ( 5مارس )1974وال سيما الفصل 20منه ؛
الفالحي بواملاس ،اإلمضاء نيابة عن وزير الفالحة والصيد البحري وعلى املرسوم رقم 2.21.834الصادر في 14من ربيع األول 1443
والتنمية القروية واملياه والغابات على األوامر الصادرة للموظفين ( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير الفالحة والصيد
التابعين لنفس املركز للقيام بمأموريات داخل اململكة. البحري والتنمية القروية واملياه والغابات،
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4652
املادة الثانية املادة الثانية
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية. ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
وحرر بالرباط في 3ذي القعدة 3( 1443يونيو .)2022 وحرر بالرباط في 23من شوال 24( 1443ماي .)2022
ق ــرار لوزيرة االقتصاد واملالية رقم 1642.22صادر في 10ذي القعدة ق ــرار لوزيرة االقتصاد واملالية رقم 1608.22صادر في 3ذي القعدة
10( 1443يونيو )2022بتغيير القرار رقم 2976.21الصادر في 3( 1443يونيو )2022بتتميم القرار رقم 396.22الصادر في
14من ربيع األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض اإلمضاء. فاتح رجب 3( 1443فبراير )2022بتفويض اإلمضاء.
14من ربيع األول 21( 1443أكتوبر )2021بتفويض السلطة. -السيد إسماعيل جعيفر ،.............................. ،آمر مساعد بالصرف ؛
-السيد عبد الحق االطل�سي ،مفتش الجمارك من الدرجة الثانية ،آمر مساعد
بالصرف.
وزيرة االقتصاد واملالية، ................................................................................................ .............................
بعد االطالع على القرار رقم 2985.21الصادر في 14من ربيع ................................................................................................ .............................
يفوض إلى السيدة عتيقة الزعيمي ،املديرة اإلقليمية لقطاع قررت ما يلي :
التشغيل بإقليم جرسيف بالنيابة ،اإلمضاء نيابة عن وزير اإلدماج املـادة األولـى
االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على األوامر تغير على النحو التالي املادة الثانية من القرار املشار إليه أعاله
الصادرة للموظفين التابعين للمديرية اإلقليمية لقطاع التشغيل رقم 2985.21بتاريخ 14من ربيع األول 21( 1443أكتوبر : )2021
بنفس اإلقليم للقيام بمأموريات داخل التراب الوطني. «املـادة الثانيـة -.إذا تغيب السيد لطفي امليسوم أو عاقه عائق ناب
املادة الثانية «عنه السيد محمد املصمودي ،املتصرف من الدرجة األولى ،رئيس
«قسم مالية الدولة بالخزينة العامة للمملكة».
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
املـادة الثانيـة
وحرر بالرباط في 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو .)2022
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
اإلمضاء :يونس السكوري وبحسو.
وحرر بالرباط في 10ذي القعدة 10( 1443يونيو .)2022
وعلى القرار الصادر في 7جمادى األولى 20( 1350سبتمبر )1931 وعلى القرار الصادر في 7جمادى األولى 20( 1350سبتمبر )1931
بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع
تغييره وتتميمه باملرسوم رقم 2.73.312بتاريخ 10صفر 1394 تغييره وتتميمه باملرسوم رقم 2.73.312بتاريخ 10صفر 1394
( 5مارس )1974وال سيما الفصل 20منه ؛ ( 5مارس )1974وال سيما الفصل 20منه ؛
وعلى املرسوم رقم 2.21.835الصادر في 14من ربيع األول 1443 وعلى املرسوم رقم 2.21.835الصادر في 14من ربيع األول 1443
( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي ( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي
واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات، واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات،
4655 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
املـادة الثانيـة قرر ما يلي :
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية. املادة األولى
وحرر بالرباط في 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو .)2022 يفوض إلى السيد حسان بن الصغير ،املدير اإلقليمي لقطاع
التشغيل بإقليم بني مالل بالنيابة ،اإلمضاء نيابة عن وزير اإلدماج
اإلمضاء :ليلى بنعلي. االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على األوامر
الصادرة للموظفين التابعين للمديرية اإلقليمية لقطاع التشغيل
بنفس اإلقليم للقيام بمأموريات داخل التراب الوطني.
قرار للمدير العام لألمن الوطني رقم 1623.22صادرفي
13من ذي القعدة 13( 1443يونيو )2022بتفويض اإلمضاء املادة الثانية
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية.
املدير العام لألمن الوطني، وحرر بالرباط في 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو .)2022
بناء على الظهير الشريف رقم 1.09.213الصادر في 8ربيع األول 1431 اإلمضاء :يونس السكوري وبحسو.
( 23فبراير )2010املتعلق باملديرية العامة لألمن الوطني والنظام
األسا�سي ملوظفي األمن الوطني وال سيما الفقرة الثانية من املادة قرار لوزيرة االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة رقم 1641.22
الثامنة والعشرين منه ؛ صادر في 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو )2022بتفويض
اإلمضاء.
وعلى املرسوم رقم 2.05.768الصادر في 30من شوال 1429
( 30أكتوبر )2008في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة
وزيرة االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة،
ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛
بناء على الظهير الشريف رقم 1.21.111الصادر في 4ربيع األول 1443
وعلى القرار الصادر في 7جمادى األولى 20( 1350سبتمبر )1931 ( 11أكتوبر )2021بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛
بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع تغييره وعلى املرسوم رقم 2.05.768الصادر في 30من شوال 1429
وتتميمه باملرسوم رقم 2.73.312بتاريخ 10صفر 5( 1394مارس )1974 ( 30أكتوبر )2008في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة ونواب
وال سيما الفصل 20منه، كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛
قرر ما يلي : وعلى القرار الصادر في 7جمادى األولى 20( 1350سبتمبر )1931
املادة األولى بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع
تغييره وتتميمه باملرسوم رقم 2.73.312بتاريخ 10صفر 1394
يفوض إلى السيد محمد لوليدي ،رئيس والية أمن تطوان، ( 5مارس )1974وال سيما الفصل 20منه ؛
اإلمضاء نيابة عن املدير العام لألمن الوطني على األوامر الصادرة
وعلى املرسوم رقم 2.21.839الصادر في 14من ربيع األول 1443
للموظفين واألعوان التابعين لسلطته للقيام بمأموريات داخل اململكة. ( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزيرة االنتقال الطاقي
املادة الثانية والتنمية املستدامة،
قررت ما يلي :
إذا تغيب السيد محمد لوليدي أو عاقه عائق ناب عنه السيد عبد
املـادة األولـى
اإلاله خيري ،نائب رئيس والية أمن تطوان.
يفوض إلى السيد الحو سكلو ،املدير اإلقليمي لقطاع االنتقال
املـادة الثالثة
الطاقي ببوعرفة ،اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزيرة االنتقال الطاقي
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية. والتنمية املستدامة على جميع الوثائق املتعلقة باملديرية اإلقليمية
لقطاع االنتقال الطاقي ببوعرفة بما في ذلك األوامر الصادرة للموظفين
وحرر بالرباط في 13من ذي القعدة 13( 1443يونيو .)2022
واألعوان للقيام بمأموريات داخل اململكة ماعدا املراسيم والقرارات
اإلمضاء :عبد اللطيف حمو�شي. التنظيمية.
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4656
قرار لوزيرة االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة رقم 1622.22صادرفي 9رمضان 11( 1443أبريل )2022
بتعيين آمرين مساعدين بالصرف ونواب عنهم
جهة
وادي الذهب
4657 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
املادة الثانية -.تحدد في تفويض االعتمادات املسند إلى اآلمرين املساعدين بالصرف املشار إليهم أعاله فقرات امليزانية التي
يقومون بصرف النفقات منها.
املادة الثالثة -.ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية وينسخ القرار رقم 2354.20الصادر في 18من ذي القعدة 1441
( 10يوليو )2020بتعيين آمرين مساعدين بالصرف ونواب عنهم.
وحرر بالرباط في 9رمضان 11( 1443أبريل .)2022
اإلمضاء :ليلى بنعلي.
وعلى املرسوم رقم 2.04.372الصادر في 16من ذي القعدة 1425 قرار مشترك لوزيرة االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة ووزيرة
( 29ديسمبر )2004بتطبيق القانون رقم 33.01املتعلق بإحداث االقتصاد واملالية رقم 1570.22صادر في 17من شوال 1443
املكتب الوطني للهيدروكاربورات واملعادن ؛ ( 18ماي )2022بالـم ــوافقة عل ــى االتفاق النفطي «RISSANA
وعلى االتفاق النفطي « »RISSANA OFFSHOREاملبرم » OFFSHOREاملبرم في 23من رجب 25( 1443فبراير )2022بين
في 23من رجب 25( 1443فبراير )2022بين املكتب الوطني املكتب الوطني للهيدروكاربورات واملعادن وشركة «CHARIOT
على خمس رخص للبحث املسماة « »RISSANA OFFSHORE 1إلى ووزيرة االقتصاد واملالية،
« »RISSANA OFFSHORE 5والواقعة في عرض املحيط األطل�سي، بناء على القانون رقم 21.90املتعلق بالبحث عن حقول
الهيدروكاربورات واستغاللها الصادر بتنفيذه الظهير الشريف
قررتا ما يلي :
رقم 1.91.118بتاريخ 27من رمضان ( 1412فاتح أبريل ،)1992
املادة األولى
كما وقع تغييره وتتميمه بالقانون رقم 27.99الصادر بتنفيذه الظهير
يوافق ،كما هو مرفق بأصل هذا القرار املشترك ،على االتفاق الشريف رقم 1.99.340بتاريخ 9ذي القعدة 15( 1420فبراير )2000
النفطي « »RISSANA OFFSHOREاملبرم في 23من رجب 1443
وال سيما املادتين 4و 34منه ؛
( 25فبراير )2022بين املكتب الوطني للهيدروكاربورات واملعادن
وعلى القانون رقم 33.01املتعلق بإحداث املكتب الوطني
وشركة ».«CHARIOT RISSANA LIMITED
للهيدروكاربورات واملعادن الصادر بتنفيذه الظهير الشريف
املادة الثانية
رقم 1.03.203بتاريخ 16من رمضان 11( 1424نوفمبر )2003؛
ينشر هذا القرار املشترك في الجريدة الرسمية.
وعلى املرسوم رقم 2.93.786الصادر في 18من جمادى
وحرر بالرباط في 17من شوال 18( 1443مارس .)2022 األولى 3( 1414نوفمبر )1993بتطبيق القانون رقم ،21.90
وزيرة االقتصاد واملالية، وزيرة االنتقال الطاقي والتنمية املستدامة، كما وقع تغييره وتتميمه باملرسوم رقم 2.99.210بتاريخ 9ذي الحجة
اإلمضاء :نادية فتاح. اإلمضاء :ليلى بنعلي. 16( 1420مارس )2000وال سيما املادة 60منه ؛
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4658
قرر ما يلي : قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم 1975.22
املـادة األولى صادر في 13من ذي الحجة 13( 1443يوليو )2022بتتميم
تتمم على النحو التالي املادة األولى من القرار املشار إليه أعاله القرار رقم 2188.04 الصادر في 14من ذي القعدة 1425
رقم 2188.04 الصادر في 14من ذي القعدة 27( 1425ديسمبر : )2004 ( 27ديسمبر )2004بتحديد الئحة الشهادات التي تعادل
«املادة األولى - .تحدد على النحو التالي الئحة الشهادات التي تعادل دبلوم التخصص في الطب ،تخصص : أمراض العيون.
«دبلوم التخصص في الطب ،تخصص : أمراض العيون :
«.......................................................................................................... وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار،
« -السينغال : بعد االطالع على قرار وزير التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين
األطر والبحث العلمي رقم 2188.04 الصادر في 14من ذي القعدة 1425
».................................................................................................................
« – Diplôme d’études spécialisées (D.E.S) d’ophtalmologie, ( 27ديسمبر )2004بتحديد الئحة الشهادات التي تعادل دبلوم
« délivré en date du 30 octobre 2019 par la Faculté de التخصص في الطب ،تخصص : أمراض العيون ،كما وقع تتميمه ؛
« médecine, de pharmacie et d’odontologie, Université
« Cheikh Anta-Diop de Dakar - Sénégal, assorti d’un
« stage d’une année au sein du C.H.U. Rabat-Salé et وعلى املرسوم رقم 2.21.838الصادر في 14من ربيع األول 1443
« d’une attestation d’évaluation des connaissances et des
« compétences, délivrée par la Faculté de médecine et de
( 21أكتوبر )2021املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث
»« pharmacie de Rabat. العلمي واالبتكار ؛
املادة الثانية وبعد استشارة اللجنة القطاعية لعلوم الصحة املنعقدة بتاريخ
ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية. 24ماي 2022؛
وحرر بالرباط في 13من ذي الحجة 13( 1443يوليو .)2022 وبعد استطالع رأي املجلس الوطني للهيئة الوطنية للطبيبات
اإلمضاء :عبد اللطيف ميراوي. واألطباء،
4659 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
املحكمة الدستورية
في شأن الطعن املوجه ضد السيد التهامي املسقي : قراررقم 191.22م.إ صادرفي 14من ذي الحجة 14( 1443يوليو )2022
فيما يخص املأخذ املتعلق بأهلية الترشيح :
حيث إن هذا املأخذ يتلخص في دعوى أن املطعون في انتخابه، الحمد هلل وحده،
سبق له أن ترشح باسم حزب سيا�سي النتخابات الغرف املهنية باسم جاللة امللك وطبقا للقانون
صنف الفالحة ،وفاز بمقعد في االنتخابات املذكورة ،املجراة
يوم 6أغسطس ،2021ثم ترشح لالنتخابات التشريعية ليوم املحكمة الدستورية،
َ
8سبتمبر 2021بعد أن غ َّير انتماءه الحزبي ،ال�شيء الذي جعله
بعد إطالعها على العريضة املسجلة بأمانتها العامة في
غير مؤهل للترشح لهذه االنتخابات بمقت�ضى املادة 21من القانون
التنظيمي املتعلق باألحزاب السياسية والفقرة الثالثة من املادة 89 8أكتوبر 2021التي تقدم بها السيد سامي ملليوي -بصفته مترشحا-
من القانون التنظيمي املتعلق بمجلس النواب ؛ طالبا فيها إلغاء نتيجة اإلقتراع الذي أجري في 8سبتمبر 2021بالدائرة
وحيث إن الفقرة الرابعة من املادة 24من القانون التنظيمي اإلنتخابية املحلية «آسفي» (إقليم آسفي) وأعلن على إثره إنتخاب
املتعلق بمجلس النواب واملواد 21و 22و 28من القانون التنظيمي السادة محمد كاريم وهشام سعنان وعادل السباعي ومحمد الحيداوي
املتعلق باألحزاب السياسية ،تنص على التوالي ،بصفة خاصة ،على والتهامي املسقي وفيصل الزرهوني أعضاء بمجلس النواب ؛
أنه« :ال تقبل لوائح الترشيح التي تتضمن أسماء أشخاص ينتمون ألكثر
من حزب سيا�سي واحد» ،وعلى أنه« :ال يجوز ألي شخص أن ينخرط وبعد اإلطالع على املذكرات الجوابية والتعقيبية ،املسجلة بنفس
في أكثر من حزب سيا�سي في آن واحد» ،وعلى أنه« :يمكن لكل عضو في األمانة العامة على التوالي في 26نوفمبر و 27 و 29 و 31 ديسمبر 2021
حزب سيا�سي ،وفي أي وقت شاء ،أن ينسحب منه» ،وعلى أنه« :يجب و 3 يناير و 9 مارس و 14 أبريل و 15 يونيو و 4 يوليوز 2022؛
على كل حزب سيا�سي ...تقديم مرشحين نزهاء وأكفاء وأمناء »...؛
وبعد اإلطالع على املستندات املدلى بها ،وعلى باقي الوثائق املدرجة
وحيث إنه ،يبين من وثائق امللف أن املطعون في انتخابه ترشح
بامللف ؛
النتخابات الغرف املهنية صنف الفالحة وفاز بمقعد في االنتخابات
املذكورة ،باسم أحد األحزاب السياسية ،وأنه ترشح لعضوية مجلس وبناء على الدستور ،الصادر بتنفيــذه الظهير الشريــف
النواب برسم االقتراع املجرى يوم 8سبتمبر 2021كوكيل الئحة رقم 1.11.91بتاريخ 27من شعبان 29( 1432يوليو )2011؛
حزب سيا�سي آخر ،وأودع الئحة ترشيحه بعمالة إقليم آسفي يوم
21أغسطس 2021؛ وبناء على القانون التنظيمي رقم 066.13املتعلق باملحكمة
الدستورية ،الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.14.139بتاريخ
وحيث إن املطعون في انتخابه أدلى ،من جهة أولى ،بطلب استقالته
من الحزب الذي كان ينتمي إليه في 13أغسطس ،2021مؤرخ ومصحح 16من شوال 13( 1435أغسطس )2014؛
توصل الحزب املذكور به في نفس التاريخ، اإلمضاء ،يحمل خاتم ُ
وبناء على القانون التنظيمي رقم 27.11املتعلق بمجلس
ومن جهة ثانية ،بنسخة رسالة موجهة من لدن دفاعه إلى نفس
النواب ،الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.11.165بتاريخ
الحزب ،مسلمة بواسطة مفوض قضائي يوم 19أغسطس 2021
مفادها أن موكله يعتبر أن استعاضته بوكيل آخر لالئحة الحزب 16من ذي القعدة 14( 1432أكتوبر ،)2011كما وقع تغييره وتتميمه؛
املذكور في االنتخابات التشريعية بدائرة آسفي ،يعتبر طردا منه ،وأنه وبناء على القانون التنظيمي رقم 29.11املتعلق باألحزاب
يطلب تسليم موكله قرار الطرد من الحزب داخل أجل 24ساعة من السياسية ،الصادر بتنفيـذه الظهيـر الشريـف رقـم 1.11.166بتاريـخ
تاريخ التوصل ،وفي حالة مرور األجل املذكور ،فإن ذلك يعتبر إقرارا
24من ذي القعــدة 22( 1432أكتوبر )2011كما وقع تغييره وتتميمه ؛
ضمنيا بالطرد ،وأدلى من جهة ثالثة ،بقرار طرده من نفس الحزب
مؤرخ في 2سبتمبر 2021؛ وبعد االستماع إلى تقرير العضو املقرر واملداولة طبق القانون ؛
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4660
-ومن جهة رابعة ،أن مجموعة من صناديق االقتراع لم يتم فرز وحيث إنه تبين للمحكمة الدستورية من خالل التحقيق الذي
األصوات املودعة بها ،وال إحصاؤها داخل مكاتب التصويت أنجزته بعين املكان يوم 8يونيو ،2022ومن االطالع على لوائح حضور
املعنية ،بل نقلت إلى جهات أخرى حيث تم إنجاز املحاضر أعضاء الغرفة الفالحية لجهة مراكش-آسفي ،التي استقدمتها،
املتعلقة بها، أن املطعون في انتخابه حضر في اجتماعي الجمعية العامة العادية
واالستثنائية اللذين عقدتهما هذه الغرفة يوم 17نوفمبر 2021ووقع
-ومن جهة خامسة ،أنه تم «االحتكام» إلى باشا سبت «جزولة» على الئحة الحضور ؛
من قبل رئيس مكتب التصويت رقم 23بالجماعة املذكورة،
وحيث إن املطعون في انتخابه بقي منتميا ،في الواقع ،إلى الحزب
مما أف�ضى إلى اعتبار أصوات ملغاة صحيحة واحتسابها لفائدة
الذي ترشح باسمه النتخابات الغرف الفالحية ،وال يشفع له تقديم
املطعون في انتخابه الثالث،
استقالته من الحزب املذكور من دون أن يتقيد بكل ما يفرضه عليه
-ومن جهة سادسة ،أن تحرير محضر املكتب املركزي رقم 9 القانون من نزاهة املوقف ووضوحه وشفافيته تفاديا لكل لبس ؛
شابته عدد من األخطاء وأن ما دون به غير مطابق للحقيقة وتم وحيث إن شرط النزاهة املنصوص عليه في املادة 28من القانون
تصحيحه عدة مرات ؛ التنظيمي املتعلق باألحزاب السياسية يشمل كل املتدخلين في العملية
لكن، االنتخابية ،وبالخصوص املترشحين الذين يتطلعون إلى تمثيل األمة في
املؤسسات املنتخبة ؛
حيث إنه ،من الجهتين األولى والرابعة ،فإن االدعاء جاء عاما،
لعدم تحديد أرقام ومقار مكاتب التصويت املعنية ،ولم يدعم سوى وحيث إن املطعون في انتخابه كان ،وما يزال ،ينتمي إلى حزبين
بثالث إفادات ،صيغت وفق نموذج موحد ،ولم تتضمن ،فضال عن سياسيين في آن واحد ،إذ انتخب باسم األول في الغرفة الفالحية لجهة
مراكش -آسفي وانتخب باسم الثاني في مجلس النواب ؛
ذلك ،أي قرائن تفيد عالقة ما ادعي من وقائع باالقتراع موضوع
الطعن ؛ وحيث إنه ،تأسيسا على ما سبق بيانه ،يكون املطعون في انتخابه،
حين ترشحه برسم االنتخابات موضوع الطعن ،منتميا ألكثر من
وحيث إنه ،من الجهتين الثانية والثالثة ،فإن االدعاء لم يدعم حزب سيا�سي واحد ،مما يجعل ترشيحه مخالفا للقانون ،ويتعين تبعا
بأي حجة تثبته ؛ لذلك إلغاء انتخابه ؛
وحيث إنه ،من الجهة الخامسة ،فإن ما ادعي من احتكام ومن غير حاجة للبت في باقي املآخذ املثارة في مواجهة املطعون في
رئيس مكتب التصويت رقم 23بجماعة سبت كزولة إلى الباشا في انتخابه املذكور ؛
احتساب األصوات ،لم يدعم سوى بثالث إفادات ،كما تبين للمحكمة في شأن الطعن املوجه ضد السادة محمد كاريم وهشام سعنان
الدستورية ،أن الواقعة عديمة الصلة باالقتراع موضوع الطعن ؛ ومحمد الحيداوي وفيصل الزرهوني وعادل السباعي :
وحيث إنه ،من الجهة السادسة ،فإن االدعاء لم يدعم سوى فيما يخص املآخذ املتعلقة بسير االقتراع وفرز األصوات
بإفادة ملمثل الطاعن بلجنة اإلحصاء ،ال يكفي وحده إلثباته ،كما أنه وإحصائها وتحرير املحاضر :
يبين من االطالع على نظير محضر املكتب املركزي موضوع املأخذ،
حيث إن هذه املآخذ تتلخص في دعوى أن االقتراع وفرز األصوات
املستحضر من قبل املحكمة الدستورية ،والذي لم يدل الطاعن وإحصائها وتحرير املحاضر لم يتم طبقا لإلجراءات املقررة في
بنسخة منه ،أن بياناته أتت متطابقة ومنسجمة ،وأنه خال من أية القانون ،وخالف على الخصوص أحكام املادتين 80و 84من القانون
مالحظة ؛ التنظيمي املتعلق بمجلس النواب ،ذلك :
فيما يخص املأخذين املتعلقين بتوجيه املحاضر وورودها على -من جهة أولى ،أن قائد جماعة سيدي التيجي رفض تسليم وثيقة
لجنة اإلحصاء وإعالن النتائج : انتداب ممثلي الطاعن بمكاتب التصويت،
حيث إن هذين املأخذين يتلخصان في دعوى ،من جهة ،أن كل -ومن جهة ثانية ،أن عملية االقتراع بالدائرة االنتخابية رقم 14
املكاتب املركزية باستثناء مكتبين منها ،لم ترد محاضرها على لجنة (جماعة نكا) شابتها مناورات تدليسية ،تمثلت في حضور السلطة
اإلحصاء ،ومن جهة أخرى ،أن عامل اإلقليم قام بإعالن نتائج املحلية خارج املكتب وباقتحام مكتب تصويت،
االقتراع دون التوصل بباقي محاضر املكاتب املركزية ،كل ذلك في -ومن جهة ثالثة ،أن مكتب التصويت بالدائرة االنتخابية رقم 17
مخالفة ألحكام املادتين 80و 84املشار إليهما ؛ (جماعة املراسلة) شهد «إتالف أوراق التصويت وتمزيقها»،
4661 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
وحيث إن الفقرة األولى من املادة 86املشار إليها ،كفلت لكن،
للمترشحين حق االطالع على نظائر محاضر العمليات االنتخابية، حيث إن االدعاء لم يدعم سوى بإفادة ملمثل الطاعن بلجنة
غاية ذلك تسهيل ولوجهم إلى القضاء في حال رغبتهم في ممارسة اإلحصاء ،ال تكفي إلثباته ،كما أنه يبين من االطالع على نظير محضر
حقهم في الطعن ،أما أخذ نسخ من املحاضر املذكورة ،وهو موضوع لجنة اإلحصاء أنه تضمن جميع البيانات الخاصة باملكاتب املركزية
طلب الطاعن ،فحق مكفول للمترشحين املطعون في انتخابهم ،وذلك املحدثة على صعيد الدائرة االنتخابية املحلية موضوع الطعن ،فضال
بموجب الفقرة األخيرة من املادة 86التي تنص على أنه« :يجوز على أن الجهة املؤهلة إلعالن النتائج هي لجنة اإلحصاء اإلقليمية ،مما
للمترشحين املطعون في انتخابهم طبقا ألحكام الباب التاسع من هذا يكون معه املأخذان املذكوران غير قائمين على أساس صحيح ؛
القانون التنظيمي االطالع على محاضر العمليات االنتخابية وأخذ فيما يخص املأخذ املتعلق بتسليم املحاضر :
نسخ منها بمقر السلطة اإلدارية املحلية أو بمقر والية الجهة ،خالل حيث إن هذا املأخذ يتلخص في دعوى ،رفض رئيس مكتب
ثمانية أيام ،أثناء أوقات العمل الرسمية ،ابتداء من تاريخ تبليغهم التصويت بالدائرة رقم ( 7جماعة سيدي التيجي) تمكين ممثلي
عريضة الطعن ،».وهو ما ال ينطبق على املركز القانوني للطاعن، الطاعن بهذا املكتب من نسخة محضر مكتب التصويت ،في مخالفة
وقت تقديم طلبه ،مما يكون معه املأخذ املتعلق باالطالع على املحاضر للمادة 80السالف ذكرها ؛
غير مرتكز على أساس من القانون ؛ لكن،
لهذه األسباب : حيث إن الطاعن ،لم يدل إال بإفادة صادرة عن مترشح برسم
أوال : االنتخابات الجماعية ،ال تكفي وحدها إلثبات االدعاء ،كما أن عدم
-تق�ضي بإلغاء انتخاب السيد التهامي املسقي عضوا بمجلس تسليم نسخ من املحاضر ،على فرض ثبوته ،إجراء الحق على العملية
االنتخابية ،وليس من شأن عدم التقيد به ،في حد ذاته ،أن يؤدي إلى
النواب ،على إثر االقتراع الذي أجري في 8سبتمبر 2021بالدائرة
التأثير في نتيجة االقتراع ،مما يكون معه املأخذ املثار غير قائم على
االنتخابية املحلية «آسفي» (إقليم آسفي) ،وأعلن على إثره أساس صحيح؛
انتخاب السادة محمد كاريم وهشام سعنان وعادل السباعي
فيما يخص املأخذ املتعلق باالطالع على املحاضر :
ومحمد الحيداوي والتهامي املسقي وفيصل الزرهوني أعضاء
بمجلس النواب ؛ حيث إن هذا املأخذ يتلخص في دعوى ،أن الطاعن تقدم في
14سبتمبر 2021بطلب االطالع على محاضر مكاتب التصويت
-تأمر بتنظيم انتخابات جزئية في هذه الدائرة بخصوص املقعد ومحاضر املكاتب املركزية ومحضر لجنة اإلحصاء املودعة بالعمالة،
الذي كان يشغله به ،عمال بأحكام املادة 91من القانون التنظيمي إال أن مصالح هذه األخيرة رفضت االستجابة لطلبه ،في مخالفة
املتعلق بمجلس النواب ؛ للمادة 86من القانون التنظيمي املتعلق بمجلس النواب ؛
-تق�ضي برفض طلب السيد سامي ملليوي الرامي إلى إلغاء انتخاب لكن،
السادة محمد كاريم وهشام سعنان وعادل السباعي ومحمد حيث إن الفقرة األولى من املادة 86من القانون التنظيمي املتعلق
الحيداوي وفيصل الزرهوني أعضاء بمجلس النواب ؛ بمجلس النواب ،تنص ،بصفة خاصة ،على أنه« :لكل مترشح يعنيه
ثانيا -تأمر بتبليغ نسخة من قرارها هذا إلى السيد رئيس مجلس األمر االطالع في مقر السلطة اإلدارية املحلية أو مقر العمالة أو اإلقليم
النواب ،وإلى الجهة اإلدارية التي تلقت الترشيحات بالدائرة االنتخابية أو عمالة املقاطعات على محاضر مكاتب التصويت واملكاتب املركزية
ولجنة اإلحصاء التابعة للعمالة أو اإلقليم أو عمالة املقاطعات ،وذلك
املذكورة ،وإلى األطراف املعنية ،وبنشره في الجريدة الرسمية.
طيلة ثمانية أيام كاملة خالل أوقات العمل الرسمية ،ابتداء من تاريخ
وصدر بمقر املحكمة الدستورية بالرباط في يوم الخميس وضعها ».؛
14من ذي الحجة 14( 1443يوليو .)2022 وحيث إن الطاعن ،أدلى تعزيزا ملأخذه بمحضر تبليغ طلب منجز
اإلمضاءات : من قبل مفوض قضائي في 14سبتمبر ،2021ضمن فيه أنه سلم مكتب
الضبط بعمالة آسفي نسخة من طلب للطاعن ،يرمي ،حسب ما جاء
اسعيد إهراي.
في نصه ،إلى تمكينه من «نسخة من محاضر مكاتب التصويت واملكاتب
محمد بن عبد الصادق. أحمد السالمي اإلدري�سي. عبد األحد الدقاق .الحسن بوقنطار. املركزية بإقليم آسفي ومحضر لجنة اإلحصاء اإلقليمية بخصوص
اقتراع يوم األربعاء 8سبتمبر ،»2021مما يبين منه أن موضوع طلب
ندير املومني. محمد األنصاري. موالي عبد العزيز العلوي الحافظي.
الطاعن ينصب على تمكينه من نسخة من املحاضر املذكورة ،وليس
خالد برجاوي. محمد علمي. الحسين أعبو�شي. االطالع عليها ؛
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4662
إعالنات وبالغات
-تنامي االستخدام اإلدماني للشاشات وألعاب الفيديو واألنترنت في رأي املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي
بالدنا ،وخاصة في صفوف املراهقين والشباب. مواجهة السلوكات اإلدمانية :
وتنجم عن كل هذه السلوكات اإلدمانية انعكاسات خطيرة على واقع الحال والتوصيات
األشخاص املعنيين بها في سالمتهم النفسية وصحتهم الجسدية .كما أنها
تشكل في الوقت نفسه ،بالنظر لتكاليفها الباهظة وانعكاساتها التي قد طبقا للمادة 6من القانون التنظيمي رقم 128.12املتعلق باملجلس
تكون وخيمة جدا ،معضلة حقيقية تلقي بظاللها على توازن العالقات االقتصادي واالجتماعي والبيئي ،قـرر املجلس ،فـي إطار إحالة ذاتية،
بين األفراد وأسرهم وعلى دخلهم ومواردهم املادية ،وعلى الوضعية إعداد تقرير حول موضوع السلوكات اإلدمانية.
الصحية والنفسية للمجتمع ككل ،وبالتالي تكون لها تداعيات سلبية وفي هذا اإلطار ،عهـد مكتب املجلس إلى اللجنة الدائمة املكلفة
على إمكانات وديناميات التنمية االقتصادية واالجتماعية لبالدنا. بالقضايا االجتماعية والتضامن بإعداد هذا التقرير.
وعلى الرغم من وضع القطاع الحكومي املكلف بالصحة وخالل دورتها العادية التاسعة والعشرين بعد املائة (،)129
الستراتيجية وطنية ملكافحة اإلدمان ،تهم الفترة ما بين 2018 املنعقدة بتاريخ 29دجنبر ،2021صادقت ْ
الجمعية العامة للمجلس
و ،2022فإن السلوكات اإلدمانية ال تحظى لحد اآلن بالقدر الكافي من االقتصـادي واالجتماعـي والبيئـي باإلجماع على التقرير املعنون
االعتراف والتكفل بها من قبل هيئات الحماية االجتماعية والتعامل بـ« : مواجهة السلوكات اإلدمانية :واقع الحال والتوصيات» ،الذي
ً
معها بوصفها أمراضا رغم إدراجها في قائمة منظمة الصحة العاملية.
انبثق عنه هذا الرأي.
وعالوة على ذلك ،فإن السياسات العمومية في هذا املجال تظل غير
كافية ،في ظل هيمنة املقاربة الزجرية املرتكزة في محاربة اإلدمان على ملخص
إطار تشريعي متقادم وال يوفر الحماية. ً
يشهد العالم تناميا للسلوكات اإلدمانية ،سواء تلك املرتبطة
وبناء على هذا التشخيص ،يقترح املجلس االقتصادي واالجتماعي ً باستخدام مختلف املواد ذات التأثير العقلي والنف�سي (التبغ ،السكر،
والبيئي جملة من التوصيات ،نذكر منها : الكحول ،املخدرات ،وغيرها) ،أو بممارسة أنشطة تنطوي على خطر
- 1االعتراف باإلدمان ،سواء باستخدام مواد مخدرة أو ممارسة إدماني كبير (ألعاب الرهان ،ألعاب الفيديو ،األنترنت وغير ذلك).
إدمانية ،بوصفه مرضا يتطلب عالجا قابال من الناحية القانونية استثناء عن هذه الوضعية ،حيث تكشف دراسة ً وليست ُ
بالدنا
للتكفل به من طرف هيئات الضمان والتأمين الصحي والحماية مختلف مظاهر اإلدمان أنها ظاهرة متفشية ومتعددة األشكال.
االجتماعية ؛ وفي هذا الصدد ،تؤكد أحدث املؤشرات واملعطيات املتوفرة هذه
- 2مراجعة اإلطار القانوني املنظم للتغطية الصحية وتحيينه، الوضعية املثيرة للقلق :
ّ َ
بما ُي َم ِكن من توضيح طبيعة اضطرابات اإلدمان والتحديد الدقيق ُ -يق َّد ُر حجم تعاطي املواد ذات التأثير النف�سي والعقلي بـ 4.1في
ً
لتصنيفاتها املعتبرة أمراضا تتطلب عالجات ؛ املائة من عدد املستجوبين في إحدى الدراسات ،ويناهز االستهالك
جهة بالتطبيق املمنهج
- 3مراجعة القانون الجنائي ،بما يسمح من ٍ املفرط للمخدرات واإلدمان عليها 3في املائة ،كما يقدر اإلفراط في
للمقتضيات القانونية التي تمنح متعاطي املخدرات الحق في الخضوع استهالك الكحول بـ 2في املائة واإلدمان عليها بـ 1.4في املائة ؛
َُ َ
للعالج ،ومن جهة أخرى ،العمل على تشديد العقوبات ضد شبكات الحقن ُ -يق َّد ُر عدد األشخاص الذين يتعاطون املخدرات عن طريق
االتجار في املخدرات واملواد غير املشروعة ؛ بـ 18.500شخص؛ مع تسجيل معدل انتشار مرتفع في صفوف
- 4توجيه نسبة ثابتة من مداخيل الدولة ( 10في املائة) التي يتم األشخاص املصابين بااللتهاب الكبدي» 57( «Cفي املائة) وكذا بداء
فقدان املناعة املُ َ
كتسبة ( 11.4في املائة) ؛
استخالصها من األنشطة املشروعة التي قد تسبب اإلدمان (التبغ،
الكحول ،رهانات سباق الخيول ،اليناصيب ،الرهانات الرياضية) نحو -يوجد في املغرب زهاء 6ماليين من املدخنين ،منهم نصف مليون
العالج والبحث والوقاية .والجدير بالذكر أن هذه املواد والخدمات من القاصرين دون سن 18سنة ؛
تحقق رقم معامالت يبلغ أزيد من 32مليار درهم ،أي ما يمثل نحو ً
-يمارس ما بين 2.8إلى 3.3مليون شخص ألعاب الرهان ،علما أن
9في املائة من املداخيل الجبائية للدولة و 3في املائة من الناتج الداخلي 40في املائة منهم معرضون لخطر اإلدمان على اللعب ؛
اإلجمالي ؛
4663 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
في سن الشغل من اإلدمان على مواد أو أنشطة مسببة لإلدمان ال يمكنه - 5االعتراف القانوني باختصاص علم اإلدمان وبالشهادة
إال أن يواجه عقبات في تنمية قدرته على البناء واالستفادة املثلى من الجامعية املمنوحة في هذا املجال واعتماد األنظمة األساسية للمهن
القدرات اإلبداعية واإلنتاجية والثقافية لساكنته وال يمكنه اإلعداد املرتبطة بهذا االختصاص (املعالجون النفسيون ،واملعالجون
ّ
بكيفية أفضل ملستقبل أجياله .من هذا املنطلق ،فإن املعرفة الجيدة املهنيون ،وغيرهم) ،وذلك بما ُي َم ِكن من تعزيز املوارد البشرية العاملة
باإلدمان ،وتحديد مخاطره والوقاية منها والتخفيف من عواقبه، في هذا امليدان ؛
يشكل تحديا جماعيا ملجتمعنا ومسؤولية مشتركة تقع على عاتق كل - 6تعزيز موارد املرصد املغربي للمخدرات واإلدمان والعمل على
من يساهم في بلورة السياسات العمومية وتنفيذها. التتبع والنشر املنتظم للمعطيات املتعلقة بانتشار اإلدمان على املواد
ويسعى املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي ،من خالل هذا ذات التأثير العقلي والنف�سي واإلدمان على أنشطة معينة وأشكاله
الرأي ،إلى إثارة االنتباه إلى املخاطر املرتبطة بالسلوكات اإلدمانية وآثاره وطرق التكفل به ؛
وتعزيز الوعي الجماعي بنطاق انتشار هذه السلوكات ببالدنا ،وتعدد - 7إطالق مخطط وطني للوقاية من اإلدمان ومكافحته في الوسط
أشكالها ،وخطر التهوين من شأنها ،وكذا جسامة املخاطر املرتبطة بها. املنهي ؛
ويرى املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي أن الوقت قد - 8إحداث هيئة وطنية للتقنين التقني واألخالقيات ومراقبة
حان لتغيير نظرتنا الجماعية لإلدمان ،في إطار روح من املسؤولية أنشطة املؤسسات والشركات العاملة في مجال ألعاب الرهان ،وذلك
والتضامن التي تعطي األولوية للدليل العلمي والتدخل بعقالنية من أجل الوقاية من السلوكات اإلدمانية والتصدي لها ؛
عوض االستسالم لألمر الواقع ،والتعامل مع املصابين باإلدمان - 9تعميم الولوج إلى العالجات البديلة للمواد “األفيونية” على
ً ً مستوى جميع املؤسسات السجنية وضمان إمكانية الولوج إلى
كضحايا بدال من وصمهم ،وتحرير األفراد واألسر واملجتمع ككل بدال
من تكريس هشاشتهم إزاء املواد والسلوكات التي تهدد استقالليتهم العالجات لفائدة أي شخص مدمن يبدي رغبة في ذلك.
وسالمتهم الصحية. تقديم
اعتراف تدريجي يحمل رهانات متعددة َّ
تعتبر السلوكات اإلدمانية ظاهرة مركبة ،كانت وال تزال غير معروفة
ً ً ً ً بالقدر الكافي ُ
ُيعتبر االعتراف بالسلوكات اإلدمانية 2بوصفها مرضا أمرا حديثا ومحاطة بالطابوهات والصور النمطية واألحكام املسبقة،
نسبيا ،كما أن توسيع نطاق املواد أو األنشطة أو الخدمات املسببة والحال أنها آخذة في االنتشار كما ّأن أشكالها ،سواء كانت مشروعة
لإلدمان غالبا ما يثير جملة من االعتراضات املرتبطة باملصالح وحدة .وتشكل السلوكات أو غير مشروعة ،تتنوع وتزداد خطورة ِ
اإلدمانية حالة مرضية وظاهرة اجتماعية في اآلن ذاته .من جهة
االقتصادية واملالية ذات الصلة.
أخرى ،ترتبط السلوكات اإلدمانية املشروعة بمنظومة اقتصادية
س مفهوم مرض اإلدمان انطالقا من القرن التاسع عشر ولقد َت َك َّر َ
تحقق رقم معامالت يبلغ 32.19مليار درهم ،أي ما يناهز 3في املائة
(بالنسبة للكحول) .ولم يتم إدراج املواد التالية (الهيروين ،الكوكايين، من الناتج الداخلي اإلجمالي ،كما تمثل 9.1في املائة من املداخيل
األمفيتامينات في سنوات الثمانينيات ،واملاريخوانا سنة )1990 الجبائية للدولة.1
إال انطالقا من القرن العشرين ضمن الئحة املخدرات التي تسبب إن اضطرابات اإلدمان هي اعتالل يطال الصحة النفسية للفرد
اإلدمان .وتجدر اإلشارة إلى أن السلطات الصحية لم تعترف بكون ويهدد سالمته الصحية ككل ،كما أنها تشكل في الوقت نفسه ،بالنظر
التبغ /النيكوتين مادة إدمانية إال في سنة .1988وقد حذرت مجموعة لتكاليفها الباهظة وانعكاساتها التي قد تكون وخيمة جدا ،معضلة
من األبحاث العلمية الرصينة ،منذ منتصف الخمسينيات من القرن حقيقية تلقي بظاللها على توازن العالقات بين األفراد وأسرهم وعلى
املا�ضي ،من آثار التبغ على إدمان املدخنين املضر بالصحة. دخلهم ومواردهم املادية ،وعلى الوضعية الصحية والنفسية للمجتمع
إن توسيع نطاق تعريف العوامل املسببة لإلدمان يثير في الغالب ككل ،ومن ثم على ديناميات وإمكانات التنمية االقتصادية واالجتماعية
ً والثقافية للبالد .إن أي بلد يعاني فيه جزء كبير من الشباب والساكنة
معارضة وضغطا شديدين من طرف مجموعات املصالح ،كما يصطدم
ً - 1تقديرات املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي ً
باستمرار الصور النمطية ذات الحمولة املجتمعية والثقافية .وفي سنة بناء على قانون املالية لسنة 2019واستنادا
إلى املعطيات التي قدمها الفاعلون في مجال ألعاب الرهان .انظر نص تقرير املجلس االقتصادي
،2018أثار اعتزام منظمة الصحة العاملية إدراج ألعاب الفيديو ضمن واالجتماعي والبيئي حول السلوكات اإلدمانية الذي انبثق عنه هذا الرأي (الصفحات من 96إلى
قائمة السلوكات اإلدمانية ردة فعل قوية لدى الفاعلين في القطاع ولدى )99على الرابط التاليhttps://www.cese.ma/media/2022/04/Rapport-conduites- :
- 2انظر امللحق :تعاريف وتصنيفات دولية. addictives-VF.pdf
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4664
مليون شخص يعانون من اضطرابات مرتبطة بشكل مباشر بعض الدول .وفي هذا الصدد ،أعلن وزير الثقافة في كوريا الجنوبية
8 35
باستعمال املخدرات عزمه تقديم طعن لدى منظمة الصحة العاملية من أجل حماية صناعة
مليون شخص يتعاطون املخدرات عن طريق الحقن ،حوالي 6 ً
ألعاب الفيديو ببالده ،علما أن مداخيلها من هذا القطاع بلغت 10
ماليين منهم يحملون فيروس االلتهاب الكبدي " "Cو 1.4مليون 11.3
9
حاملون لفيروس فقدان املناعة املكتسبة (السيدا) ماليير دوالر سنة .2018
من ساكنة العالم معنية بمشكل اإلفراط في ألعاب القمار ما بين ً ُ
إن إدراج مادة إدمانية معينة ،سواء كانت كحوال أو مخدرات
والرهان .كما أن احتمال الوقوع في هذا النوع من اإلفراط يزيد 0.5و7.6 ً
10
بضعفين إلى أربعة أضعاف لدى الشباب واملراهقين في املائة أو تبغا ،أو سلوكا إدمانيا كألعاب الرهان أو األلعاب اإللكترونية
ارتفاع على املستوى العالمي في تعاطي مخدرات متعددة أو استخدام الشاشات أو ألعاب الفيديو ضمن قائمة األمراض املعترف
( )polyconsommationsوإدمان استهالك بعض املواد واأللعاب بها من طرف منظمة الصحة العاملية ال يخلو من تداعيات اجتماعية
آثار
وشبكات التواصل االجتماعي (امللل ،القلق ،عدم اليقين، واقتصادية ،ذلك أن إدراج اضطرابات اإلدمان ضمن تصنيف منظمة
كوفيد
الهشاشة االجتماعية ،الوحدة ،الشعور بالعزلة ،البحث عن
11
املتعة)... الصحة العاملية لألمراض ،قد يفتح الباب أمام اعتراف السلطات
الصحية في البلدان األعضاء بهذه االضطرابات ،وبالتالي ،إخضاع
وفي املغرب ،تم الشروع في تجميع اإلحصائيات املرتبطة بالسلوكات السلوكات اإلدمانية لبروتوكوالت للتكفل الطبي بها واالستفادة من
الخدمات التي تمنحها شركات التأمين وهيئات الحماية االجتماعية.
اإلدمانية ،من خالل أبحاث متفرقة تتعلق باستهالك املخدرات والتبغ ً
رسميا العديد وإلى اليوم ،ال تراعي التصنيفات الدولية املعترف بها
والكحول وألعاب الرهان .غير أنه لم يتم بعد تجميع وترصيد نتائج من السلوكات اإلدمانية مثل إدمان التسوق وإدمان العمل .كما لم تتم
اإلشارة بشكل صريح ضمن أهداف التنمية املستدامة ملنظمة األمم
تلك األبحاث. املتحدة (أجندة العام )2030إلى سلوكات إدمانية أخرى غير استهالك
مواد اإلدمان ،وال إلى مواد أخرى غير الكحول واملخدرات (ال سيما
ً
وبناء على املعطيات املتاحة ،حرص املجلس االقتصادي التبغ ،األدوية ،الكافيين .)...وفي هذا الصدد ،ال تشير الغاية 3.5إال
إلى «تعزيز الوقاية من إساءة استعمال املواد ،بما يشمل تعاطي مواد
واالجتماعي والبيئي على تسليط الضوء على العوامل املرتبطة 5 4 3
اإلدمان وتناول الكحول على نحو يضر بالصحة ،وعالج ذلك».
بمخاطر التعرض لإلدمان وبعض مكامن الهشاشة الكبرى املتعلقة به - Iظاهرة متعددة األشكال وتتزايد مخاطرها على املجتمع
املغربي
التي تؤثر على املجتمع املغربي ،وذلك حسب الوسط (الوسط املنهي،
على غرار ما يشهده العالم من اتساع لنطاق ظاهرة السلوكات
الوسط الريا�ضي)؛ وحسب فئات السكان (األطفال واملراهقون، اإلدمانية وحدة تأثيراتها ،كما يتضح من خالل الجدول أدناه ،تكشف
النساء ،الساكنة السجنية)؛ وطبيعة مواد اإلدمان واملواد شبه مختلف تجليات هذه الظاهرة أنها أيضا منتشرة ومتعددة األشكال
ببالدنا.
اإلدمانية (التبغ ،الكحول ،القنب الهندي ،املؤثرات العقلية ،واملواد ملحة عن نطاق وتأثيرات بعض السلوكات اإلدمانية على الصعيد العالمي
املسماة «املنتجات االصطناعية» ،والسكر)؛ وكذا حسب األمراض مليار مستهلك للتبغ عبر العالم 80 ،في املائة منهم يوجدون ًفي
بلدان ذات دخل منخفض أو متوسط >= 3التبغ يقتل مدخنا ً 1.3
واحدا من أصل كل شخصين مدخنين
التي قد تؤدي إلى اضطرابات اإلدمان؛ ثم حسب األنشطة التي تنطوي ً
4
ماليين وفاة سنويا بسبب التبغ 8
على خطر إدماني كبير (ألعاب الرهان ،والشاشات وألعاب الفيديو، مليون حالة وفاة في السنة مرتبطة باالستعمال الضار للكحول، 3.3
5
أي ما يعادل 5.9في املائة من مجموع الوفيات املسجلة في العالم
والجنس). حالة وفاة في السنة بسبب تعاطي املخدرات( 6دون احتساب
400.000الوفيات الناجمة عن أعمال العنف والصراعات املرتبطة
- 6وزارة الصحة ،مديرية األوبئة ومحاربة األمراض املخطط االستراتيجي الوطني ملحاربة باالتجار في املخدرات)
والتكفل بالسلوكات اإلدمانية للفترة 2018-2022
- 7مكتب األمم املتحدة املعني باملخدرات والجريمة «التقرير العالمي حول املخدرات» 2020 مليون شخص تناولوا مخدرا خالل سنة ،2017أي 5.4في املائة
- 8املصدر نفسه من سكان العالم املتراوحة أعمارهم ما بين 15و 64سنة (مكتب 269
7
- 9املصدر نفسه األمم املتحدة املعني باملخدرات والجريمة )2020
Joan-Carles Suris et al., « La problématique des jeux d’argent chez les adolescents », - 10
.Raisons de santé, N°192, 2011 https://www.who.int/fr/news-room/fact-sheets/detail/tobacco - 3
https://www/lefigaro/fr/sciences/les-addictions-s-aggravent-avec-les-effets-du- - 11 - 4املصدر نفسه
covid-20210412 https://www.who.int/fr/news-room/fact-sheets/detail/alcohol - 5
4665 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
- 2السلوكات اإلدمانية في الوسط الريا�ضي السلوكات اإلدمانية حسب الوسط
إذا كانت ممارسة الرياضة مفيدة للصحة وللسالمة النفسية - 1السلوكات اإلدمانية في الوسط املنهي
واالجتماعية لألفراد ،فإن اإلفراط في ممارستها يمكن أن يؤدي
هناك نزوع نحو االستهانة وعدم االعتراف باملخاطر الحقيقية التي
إلى سلوكات إدمانية تعرف بإدمان الرياضة ( .)Bigorexieوقد
ً تنطوي عليها السلوكات اإلدمانية في الوسط املنهي والتي يمكن أن تتخذ
اعترفت منظمة الصحة العاملية بإدمان الرياضة بوصفه مرضا منذ ً
أشكال مختلفة .إذ يمكن أن تتجسد في استهالك مواد ذات تأثير نف�سي
سنة 2011؛ ويمكن أن يصيب الرياضيين من املستوى العالي وكذا
وعقلي ،نتيجة ظروف العمل أو الضغط واإلجهاد املرتبط بالعمل
الرياضيين الهواة الذين يقعون في اإلدمان بعد اإلفراط في ممارسة
وأجواء املتعة والترفيه بين الزمالء ،وغيرها أو ظهور سلوكات إدمانية
الرياضة.
ً إزاء النشاط املنهي املعروفة بـ «إدمان العمل»،) workaholisme( 12
من جهة أخرى ،كثيرا ما يستعين الرياضيون من املستوى العالي، أو /إدمان التكنولوجيا التي تحيل إلى اإلفراط في استخدام تكنولوجيا
بمواد منشطة لتحسين أدائهم أو لتقليص التوتر قبل املنافسات اإلعالم والتواصل (األنترنت ،الهاتف واألجندة اإللكترونية).13
أو بعدها ،مما قد يؤدي إلى إدمانهم على بعض املواد ذات التأثير ص َّنف إدمان العمل بـ”مرض العصر الحديث” ،ويبدو أنه أكثر ُوي َ
النف�سي والعقلي. انتشارا مما قد يظن املرء ،حيث يصبح اإلدمان على العمل ً
أمرا ً
ويمكن أن يتسبب إدمان الرياضة وتعاطي املواد املنشطة على حد أساسيا في حياة الشخص املدمن الذي ال يحاول وال ينجح في التوقفً
سواء في عواقب قد تكون وخيمة على الصحة الجسدية ،حيث قد عن العمل حتى في فترات الراحة (عطلة نهاية األسبوع والعطل) .وهو
يؤدي إدمان الرياضة إلى حاالت إرهاق وتمزقات عضلية والتهابات ً
وأحيانا اإلساءة إلى املعاونين .14ويعتبر ما يسبب التوتر واإلرهاق
على مستوى األربطة ،بل قد يصل األمر إلى النوبة القلبية .كما يمكن هذا النوع من اإلدمان أكثر خطورة لكونه ،على عكس أنواع اإلدمان
أن يؤدي استعمال مواد ذات تأثير عقلي ونف�سي (محفزات) ،16ال سيما األخرى ،يعكس صورة إيجابية عن الشخص املدمن.
األمفيتامينات ،إلى إصابات خطيرة على مستوى الدماغ ،بل قد تؤدي
وتجدر اإلشارة إلى أن هذا املجال ال يزال غير مستكشف بالقدر
إلى الوفاة.
الكافي باملغرب .وفي هذا الصدد ،ال يعالج املخطط االستراتيجي الوطني
ً ً
ووفاء 17
أما بالنسبة لبالدنا ،وتنفيذا للتوجيهات امللكية السامية للوقاية والتكفل باضطرابات اإلدمان 2022 - 2018السلوكات
بااللتزامات الدولية للمملكة ،18صدر في غشت 2017القانون رقم اإلدمانية داخل أماكن العمل.
ً
97.12املتعلق بمكافحة تعاطي املنشطات في مجال الرياضة ،فضال
ً هذا ،ومن شأن جهود التدخل من أجل التصدي ملخاطر اإلدمان في
عن عدد من نصوصه التطبيقية الحقا .وقد تاله إحداث الوكالة
أماكن العمل أن تمكن من :
املغربية ملكافحة املنشطات (سنة )2020التي يندرج ضمن مهامها
إعداد وتنفيذ برنامج سنوي ملكافحة املنشطات في أوساط الرياضيين -تحسين الصحة (الكشف عن بعض األمراض النفسية ،الوقاية
من املستوى العالي. جراء استهالكمن تفاقم بعض األمراض املزمنة ،وقف اإلدمان ّ
والجدير بالذكر أن مشكلة املنشطات في بالدنا تتجاوز نطاق مواد ذات تأثير نف�سي وعقلي ،تحقيق الرفاه في العمل)؛
الرياضيين من املستوى العالي ،حيث إن مجال عرض املنتجات -تحسين شروط السالمة ،من خالل الوقاية من حوادث الشغل
املنشطة بات متسعا بشكل كبير ،إذ تطرح للبيع بشكل حر في غياب أي وحوادث السير ( 15إلى 20في املائة من حوادث الشغل ناتجة
إطار قانوني يضبط استعمال هذه املواد املسماة “مكمالت غذائية”، عن السلوكات اإلدمانية ،والتي تشير التقديرات إلى أنها تتسبب في
بل إن بعض املواد التي ال يمكن بيعها إال بناء على وصفة طبية متاحة 28في املائة من الحوادث املميتة).15
في األسواق دون أية قيود.
E. Durand, C. Gayet, L. Laborde, C. Van De Weerdt, E. Farges « Conduites addictives - 12
- 16يتعلق األمر أساسا باألمفيتامينات والكافيين والكوكايين واألدرنالين واإليفدرين أو باقي .et travail », INRS, Documents pour le médecin de travail n°115, 3ème trimestre 2008
املواد املشابهة. - 13املصدر نفسه
- 17الرسالة امللكية السامية التي وجهها جاللة امللك محمد السادس ،حفظه هللا ،إلى املشاركين في - 14املصدر نفسه
املناظرة الوطنية للرياضة املقامة بالصخيرات في 24أكتوبر 2008 - 15حسب املعطيات املقدمة من طرف طبيب الشغل في شركة ريضال (املكلفة بالتدبير املفوض
- 18االتفاقية الدولية لليونيسكو ملكافحة املنشطات في مجال الرياضة (التي صادق عليها املغرب لخدمات توزيع الكهرباء واملاء الشروب والتطهير السائل بالرباط وجماعات ترابية أخرى) خالل
في .)2009 جلسة اإلنصات التي عقدت بتاريخ 2فبراير .2021
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4666
انتشار تعاطي التبغ 9في املائة ،24كما أن 7.9في املائة من التالميذ السلوكات اإلدمانية حسب فئات السكان
ً
املتراوحة أعمارهم بين 13و 17سنة هم مدخنون ،علما أن 63.3في
- 3اإلدمان في صفوف األطفال والشباب
املائة منهم بدأوا التدخين قبل بلوغ 14سنة .وصرح 9في املائة من
املستجوبين أنهم استهلكوا القنب الهندي مرة واحدة على األقل في تعرف اتفاقية حقوق الطفل الصادرة عن األمم املتحدة 19الطفل
حياتهم ( 64في املائة بدأوا استهالكه قبل بلوغ سن 14سنة) .وأفاد بكونه كل شخص يقل عمره عن سن الثامنة عشرة .وتعرف منظمة
13.3في املائة من املستجوبين أنهم سبق أن جربوا استهالك الكحول، الصحة العاملية املراهقة بكونها فترة النمو العقلي والجسدي التي تمتد
بينما صرح 5في املائة منهم أنه سبق لهم استهالك املؤثرات العقلية. ما بين 10و 19سنة .20وبالنسبة للطب النف�سي الخاص باألطفال ،تنتهي
كما أن 1.4في املائة منهم سبق لهم استهالك الكوكايين.
فترة املراهقة في سن 25سنة ،وهو متوسط السن الذي تتوقف فيه
من جهة أخرى ،بدأ االستخدام اإلدماني للشاشات وألعاب قشرة الفص الجبهي في الدماغ عن النمو ،وهو العضو الذي يتحكم في
الفيديو واألنترنت يتنامى في بالدنا ،رغم أن هذه اإلشكاليات ال تحظى
باالهتمام ً السلوكات والقدرة على اتخاذ القرارات.21
دراسات
ٍ حاليا .وقد بينت دراسة وبائية أجراها مكتب
خاص في سنة 2020على عينة من املراهقين تتراوح أعمارهم بين 13 وتعتبر هذه املرحلة من الحياة حساسة لعدة اعتبارات ،حيث
و 19سنة بالدار البيضاء ،أن 40في املائة يستخدمون األنترنت بشكل يكون الطفل واملراهق فيها غير مكتسبين بعد لكل قدراتهما على
يخلق لهم العديد من اإلشكاليات وأن حوالي 8في املائة يوجدون في االستقاللية والتحكم في الذات وبالتالي يعانيان من الهشاشة إزاء عدة
وضعية إدمان.25 أشكال من اإلدمان.
.4مكامن الهشاشة لدى النساء إزاء مخاطر اإلدمان
وعلى غرار البالغين ،تنقسم السلوكات اإلدمانية في صفوف
تعاني النساء في حالة اإلدمان من ثالثة أنواع من الهشاشة : األطفال والشباب ،إلى فئتين هما اإلدمان على املواد املشروعة وغير
•هشاشة اجتماعية :تتجلى في وجود مخاطر كبيرة للتعرض املشروعة ،ثم اإلدمان بدون استخدام مواد معينة ،السيما اإلدمان
للعنف واالعتداءات الجنسية ،ال سيما في حاالت العوز على األلعاب واملحتويات اإلباحية أو الجنس.
االقتصادي واستهالك املخدرات ؛
ومن بين االضطرابات السلوكية «شديدة الخطورة» لدى
•هشاشة خاصة ترتبط باملواد املخدرة :حسب العديد من ً
األبحاث ،26من املرجح أن النساء يصلن بسرعة أكبر إلى األطفال التي قد تؤدي الحقا إلى سلوكات إدمانية ،تنبغي اإلشارة
ً
مرحلة االستهالك املفرط وإدمان املواد ذات التأثير العقلي إلى «اضطراب فرط الحركة وتشتت االنتباه» ،والذي يشمل نطاقا
والنف�سي (مضادات االكتئاب ،الكحول ،املخدرات) ؛ ً
واسعا من االختالالت املعرفية والسلوكية (ال يزال هذا االضطراب
«م َرضية» :بسبب العوامل املتعلقة بالبيولوجيا •هشاشة َ غير معروف بالقدر الكافي وال يتم تشخيصه والتكفل به في املغرب).
العصبية وبالهرمونات ،في تزامنها مع مرض أو اعتالل يحدث وتجدر اإلشارة إلى أن ما بين 30إلى 50في املائة من املراهقين املتعاطين
اضطرابات نفسية (االكتئاب واضطرابات القلق وما إلى للمواد اإلدمانية يعانون من اضطراب فرط الحركة وتشتت االنتباه.22
ذلك).
هذا ،وبحسب آخر البحوث التي أنجزها القطاع الحكومي املكلف
وعلى املستوى السريري ،تكون آثار املواد ذات التأثير النف�سي بالصحة 23حول هذا املوضوع ،فإن تعاطي املؤثرات العقلية في صفوف
والعقلي أخطر على الصحة عند النساء .كما أن النساء قد يكن أكثر
املراهقين املتمدرسين ال يقل خطورة .وفي هذا الصدد ،يبلغ معدل
ميال إلى تناول أدوية بناء على وصفات طبية مثل مسكنات األلم
- 19صادق عليها املغرب سنة .1989
واألدوية املهدئة ألغراض غير طبية.27 https://www.who.int/fr/health-topics/adolescent-health#tab=tab_1 - 20
- 21معطيات تم استقاؤها خالل جلسة اإلنصات التي عقدها املجلس مع البروفيسور غزالن بن
- 24خالل االثنتي عشر شهرا التي سبقت إنجاز البحث.
جلون ،طبيبة نفسية مختصة في األطفال وأستاذة باحثة ،بتاريخ 27يناير .2021
- 25معطيات تم استقاؤها خالل جلسة اإلنصات التي عقدها املجلس مع البروفيسور غزالن بن
https://www.tdah-france.fr/Le-TDAH-et-les-addictions.html - 22
جلون ،طبيبة نفسية مختصة في األطفال وأستاذة باحثة ،بتاريخ 27يناير .2021
- 23نتائج البحث املتوسطي حول استهالك الكحول واملخدرات األخرى في الوسط املدر�سي
.ONUDC, «Les femmes et les drogues » rapport mondial sur les drogues 2018 - 26
- 27مكتب األمم املتحدة املعني باملخدرات والجريمة " 2020استهالك املخدرات والنوع". ( )MedSPADاملغرب ،2017 ،املسح الصحي العالمي لطلبة املدارس (.2016 ،)GSHS
4667 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
السلوكات اإلدمانية حسب طبيعة املواد اإلدمانية أو املواد ففي سنة ،2020شكلت النساء والفتيات ثلث األشخاص الذين
ُ
شبه اإلدمانية يتعاطون املخدرات في العالم ،لكنهم لم يمثلن سوى خ ُمس املدمنين
- 6إدمان القنب الهندي الذين يتلقون العالج .وتعود هذه الصعوبات في الولوج إلى العالج إلى
العديد من العقبات البنيوية واالجتماعية والثقافية والشخصية،28
يحتل القنب الهندي املرتبة الثانية بعد التبغ ضمن املؤثرات ً
ً وخاصة بالنظر إلى الوصم الشديد الذي يحيط عموما بصورة املرأة
العقلية األكثر استهالكا باملغرب ،32ويعتبر املغرب أحد املنتجين
الرئيسيين لهذه املادة على املستوى العالمي.33 التي تعاني من اإلدمان.
وتجدر اإلشارة إلى أن بالدنا ال تتوفر ْ
بعد على استراتيجيات خاصة
وقد شكلت هذه النبتة منذ عدة سنوات موضوع تهجين وتعديل
وراثي بهدف الرفع من مردوديتها ومحتواها من املكونات ذات التأثير بالوقاية من اإلدمان في صفوف النساء والتكفل بعالجهن ،باستثناء
العقلي والنف�سي ( .)THCوقد أثبتت بعض األبحاث 34التي أجريت في مصلحة طب اإلدمان املوجود في مدينة سال التي أحدثت “وحدة خاصة
السنوات األخيرة بعض املزايا العالجية للقنب الهندي ومشتقاته، بالنساء” .أما في القطاع الخاص ،فليس هناك بنيات حصرية للنساء.
غير أنه ينبغي التأكيد على أن القنب الهندي يبقى مادة مخدرة يؤدي - 5اإلدمان في صفوف الساكنة السجنية
استهالكها املنتظم إلى اإلدمان ويمكن أن تتسبب في اضطرابات مزمنة
يتعرض نزالء ونزيالت املؤسسات السجنية للمخاطر املرتبطة
في السلوك. باإلدمان بسبب الهشاشة النفسية واالجتماعية التي ً
غالبا ما تطبع
وقد أظهر البحث الوطني حول انتشار االضطرابات النفسية مسار الحياة الشخصية لهؤالء ،والضغوطات النفسية املرتبطة
الذي أجراه القطاع الحكومي املكلف بالصحة في املغرب سنة ،2005 بالحرمان من الحرية وظروف العيش في السجن وانعكاسات االكتظاظ
انتشار تعاطي القنب الهندي بين الساكنة بنسبة 3.94في املائة .في حين
الذي تعرفه املؤسسات السجنية ،وكذا سلوك تقليد النزالء بعضهم
كشف املرصد املغربي للمخدرات واإلدمان ،في آخر تقرير أصدره
البعض والذي يمكن أن يؤدي إلى تناول املواد ذات التأثير النف�سي
سنة ،2014أن عدد متعاطي القنب الهندي بلغ 800.000شخص.
والعقلي على سبيل االكتشاف ثم التعود على استهالكها بعد ذلك.
وقد تم تجاوز هذا الرقم بكثير اليوم ،حيث ينتشر استهالك هذه املادة
بشكل أكبر في صفوف الشباب ،بنسبة بلغت 9في املائة سنة .35 2017 في املغرب ،يشكل األشخاص املحكوم عليهم قضائيا على خلفية
قضايا مرتبطة باملخدرات 18في املائة من مجموع النزالء املدانين و34
وعلى الرغم من االهتمام الذي يوليه الفاعلون املعنيون لرصد
في املائة من النزالء الجدد.29
ظاهرة استهالك القنب الهندي في املغرب وفهمها على الصعيدين
االجتماعي والطبي ،فإن قلة املعطيات الرسمية حول املوضوع ونطاق كما أن حوالي 13.45في املائة من السجناء مدمنون على تعاطي
البحث املحدود ،واختالف املنهجيات املعتمدة وعدم التحيين املستمر أربعة أصناف من املخدرات (القنب الهندي بنسبة 31.88في املائة؛
لقواعد املعطيات ،ال تتيح في نهاية املطاف التوفر على صورة واضحة املؤثرات العقلية بنسبة 11.91في املائة؛ الهيروين بنسبة 5.76في
عن وضعية إدمان القنب الهندي في املغرب وتداعياته. املائة؛ الكوكايين بنسبة 4.24في املائة).30
وبالنظر إلى سحب هذه املادة من طرف لجنة األمم املتحدة للمخدرات ينضاف إلى ذلك ضعف ولوج السجناء إلى خدمات العالج من
من قائمة املخدرات األكثر خطورة ،وتقنين إنتاجها و /أو استخدامها في اإلدمان ،فمن أصل 76مؤسسة سجنية 10 ،فقط تتوفر على وحدات
- 32نتائج البحث املتوسطي حول استهالك الكحول واملخدرات األخرى في الوسط املدر�سي لعالج اإلدمان منها 5توفر العالج ببدائل األفيونيات (.31)TSO
( )MedSPADاملغرب.2017 ،
- 33انظر املوضوع الخاص للتقرير السنوي للمجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي لسنة - 28املصدر نفسه.
2020حول القنب الهندي. - 29معطيات قدمتها املندوبية العامة إلدارة السجون وإعادة اإلدماج خالل جلسة اإلنصات التي
https://www.futura-sciences.com/sante/actualites/medecine-cannabis-10 - usages- - 34 عقدها املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي بتاريخ .25/08/2021
therapeutiques - averes - etude - 61144 - 30املصدر نفسه.
- 35بحث املشروع املدر�سي للبحر األبيض املتوسط حول الكحول واملخدرات األخرى - 31معطيات قدمها القطاع الحكومي املكلف بالصحة خالل جلسة اإلنصات التي عقدها املجلس
،(MedSPAD)، 2017وزارة الصحة. بتاريخ .01/09/2021
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4668
- 8إدمان التبغ العديد من البلدان ،وارتفاع حجم إنتاجها على الصعيد الدولي ،وتطوير
يعتبر التبغ أكثر املواد تسببا في اإلدمان في العالم .ويعتبر إدمان استخدامها ألغراض عالجية أو تجميلية أو في صناعة النسيج ،قام
التبغ إدمانا مزدوجا ،حيث يشمل من جهة املواد املتأصلة في التبغ أو املغرب بإعادة النظر في سياسة تجريم إنتاج القنب الهندي عبر وضع
ً
واجتماعيا ملناطق ً
اقتصاديا إطار قانوني أكثر واقعية وأكثر فائدة
املضافة إليه من لدن مصنعي السجائر ،ومن جهة أخرى ،العادات
والسلوكات اليومية املتكررة املرتبطة بالتبغ. إنتاج القنب الهندي وساكنة هذه املناطق .وفي هذا الصدد ،صدر
القانون رقم 13.21املتعلق باالستعماالت املشروعة للقنب الهندي في
ويتسبب التبغ في وفاة مدخن واحد من أصل كل شخصين
ّ 14يوليوز .2021ويهدف هذا القانون ،من خالل تقنين االستخدامات
ُم َد ِخ َنين .37ويعد التبغ سببا في اإلصابة بنوع واحد من بين كل ثالثة
الصناعية والصيدالنية للقنب الهندي إلى تقليص اإلنتاج غير القانوني
أنواع من السرطان ،أشهرها سرطان الرئة .وهناك أنواع أخرى
وتطوير سالسل قيمة مضافة للقنب الهندي وضمان تموقع املغرب في
من السرطان يتسبب فيها التبغ أيضا ،مثل سرطانات الحنجرة أو
األسواق الدولية املهيكلة والشفافة إلنتاج القنب الهندي ومشتقاته.
الشفتين أو البنكرياس أو املثانة أو الرحم أو املريء .ويعتبر التبغ
السبب الرئي�سي في العديد من أمراض القلب والشرايين ،كما أنه من - 7إدمان األدوية ذات التأثير النف�سي والعقلي واملواد املسماة
عوامل الخطر الرئيسية املسببة في النوبة القلبية .ويمكن أن يتسبب «منتجات اصطناعية»
في أمراض أخرى أو يكون السبب في تفاقمها كالقرحة ،والسكري يشهد عرض األدوية ذات التأثير النف�سي والعقلي واملواد املسماة
وارتفاع نسبة الكوليسترول وارتفاع الدهون في الدم ،والتهاب اللثة. «منتجات اصطناعية» ارتفاعا ملحوظا ،36وذلك نتيجة لجلب تلك
ويعتبر التبغ املادة ذات التأثير النف�سي والعقلي األكثر استهالكا في املواد من قبل شبكات إجرامية ،والتسويق غير املشروع للمنتجات
املغرب بحوالي 6ماليين مدخن ،بينهم 5.4ماليين من البالغين ونصف الصيدالنية التي ُيفترض أن يخضع وصفها وبيعها للمراقبة .كما يعزى
مليون من القاصرين دون سنة 18سنة.38 هذا االرتفاع إلى تنامي طرح تلك املواد للبيع بشكل حر على األنترنت،
وفي هذا الصدد ،يتم استهالك 15مليار سيجارة كل سنة 39بمحتوى على غرار املواد املسماة «مكمالت غذائية» ذات التأثير النف�سي
من النيكوتين واملواد السامة أعلى من الكمية املوجودة في السجائر والعقلي ،التي ال يتم تتبعها بكيفية شاملة وال إرفاقها بتنبيه للشباب
املرخصة بأوروبا .40وعلى سبيل املثال ،فإن السجائر املستوردة من وعموم املستهلكين املحتملين حول مخاطرها.
سويسرا كل سنة والتي يعتبر املغرب ثاني مستورد منها بعد اليابان، إضافة إلى املنتجات الواقعة تحت اسم «الحبوب أو األقراص
ً
سنويا ،ال تخضع متقدما على جنوب إفريقيا ،أي بمعدل 2900طن املهلوسة» ،فقد اتخذت هذه الظاهرة في املغرب أبعادا مثيرة ومأساوية
لنفس املعايير املعمول بها في العديد من البلدان واملعروفة باسم «10- ومستدامة ،على الرغم من تعزيز إجراءات مراقبة الحدود وتشديد
( »1-10الحد األق�صى لكل سيجارة هو 10ميلغرامات من القطران، العقوبات الجنائية.
و 1ميلغرام من النيكوتين ،و 10ميلغرامات من أول أكسيد الكربون).
ً وحسب دراسة أنجزها الطبيب النف�سي املتخصص في عالج
إذ نجد في السجائر السويسرية املسوقة باملغرب نسبا مرتفعة من
اإلدمان خالد أقزة سنة ،2009فإن تعاطي «الحبوب أو األقراص
هذه املواد مقارنة مع تلك التي تباع في بلدان االتحاد األوروبي.41
املهلوسة» يهم 3في املائة من الساكنة في املغرب .وقد ارتفعت األرقام
وتجدر اإلشارة إلى أن الحكومة قد أعلنت منذ سنة 2012عن منذ ذلك الوقت بتزامن مع تزايد وتنوع العرض وانخفاض األسعار،
عزمها إصدار مرسوم ملطابقة التشريعات الوطنية مع املعايير الدولية مما أدى إلى ارتفاع مهول للطلب وتنامي االستهالك.
وتقنين محتوى السجائر في املغرب من القطران وأول أكسيد الكربون
والنيكوتين ( .)10-1-10غير أن هذا النص 42الذي صادق عليه مجلس إن الغالبية العظمى للمواد التي تندرج ضمن مسمى “الحبوب
الحكومة مؤخرا في 6شتنبر 2021لن يدخل حيز التنفيذ إال في فاتح أو األقراص املهلوسة” ليست مصنفة من الناحية القانونية ضمن
يناير .2024 خانة “املخدرات” وال يخضع وصفها من طرف مقدمي العالجات
الطبية إلى مراقبة مدعومة بتقارير صارمة وال ُيمنع تعاطيها .وتوجد
Fondation Lalla Salma, https://www.contrelecancer.ma/fr/le_tabac_en_chiffres - 37
Mohamed Ben Amar, Drogues. La réalité marocaine, Casablanca, La Croisée des - 38 هذه األدوية املخدرة خارج نطاق النصوص القانونية املطبقة على
.Chemins, 2016 املخدرات.
- 39املصدر نفسه
Audition de la présidente de l'Agence marocaine antidopage, Thése de Nouvellon - 36
https://www.google.com/amp/s/www.liberation.fr/planete/2019/04/07/ les- - 40 Pauline pour le diplôme d'Etat de docteur en pharmacie "les nouvelles drogues
cigarettes-suisses-enfument-le-maroc_1737957/%3foutputType=amp chimiques de synthèse : présentation d'un phénomène", Université angers 2014,
- 41املصدر نفسه. Rapport de 2019 de l'Organe International de Contrôle de stupéfiants ( https://www.
- 42مرسوم رقم 2.21.235بتحديد النسب القصوى للقطران والنيكوتين وأول أكسيد الكربون _incb.org/documents/Publications/AnnualReports/AR2019/Annual_Report/French
في السجائر ،صدر في الجريدة الرسمية بتاريخ 23شتنبر .2021 )ebook_AR2019.pdf
4669 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
- 9إدمان الكحول ويعتبر إدمان التبغ ظاهرة منتشرة بشكل كبير في املغرب .فحسب
وفقا ملنظمة الصحة العاملية ،فإن تعاطي الكحول يودي بحياة ً املعطيات الواردة في املوقع اإللكتروني ملؤسسة لال سلمى للوقاية
ً
سنويا وهو ما يمثل 5.9في املائة من الوفيات حوالي 3.3مليون شخص وعالج السرطان ،تبلغ نسبة املدخنين 31.5في املائة في صفوف الذكور
في جميع أنحاء العالم ،كما أنه يتسبب في أكثر من 200مرض .46ويؤدي (بمعدل يزيد عن شخص واحد من أصل كل ثالثة أشخاص) و 3.3في
املائة لدى اإلناث ،ويتعرض 41في املائة من الساكنة للتدخين السلبي.
تعاطي الكحول إلى العديد من االضطرابات السلوكية والعقلية
وقد شهدت هذه األرقام التي أكدها القطاع الحكومي املكلف بالصحة
والصدمات واألمراض غير املعدية .من جهة أخرى ،أثبتت بعض
سنة ،2018انخفاضا على مستوى «املسح الوطني لعوامل االختطار
الدراسات وجود عالقة سببية بين تعاطي الكحول على نحو ضار
املشتركة لألمراض غير السارية» .43وفي هذا املسح األخير ،بلغ معدل
واإلصابة بمرض اإليدز أو انتشار مرض السل وغيره من األمراض
انتشار التدخين في املغرب 13.4في املائة لدى البالغين فوق 18سنة،
املعدية .كما يؤثر التعاطي املفرط للكحول سلبا على الظروف
26.90في املائة منهم ذكور و 0.4في املائة إناث .ويصل معدل التعرض
االقتصادية واالجتماعية لألفراد ومحيطهم.
للتدخين السلبي في األماكن العمومية وأماكن العمل إلى حوالي 35.6
ويأتي إدمان الكحول في املرتبة الثالثة في الئحة املؤثرات العقلية
في املائة.
47
التي يتم استهالكها باملغرب بعد التبغ والقنب الهندي .ويعاني
لقد وضع املغرب محاربة التدخين كأولوية وطنية للصحة
350.000شخص من إدمان الكحول ،أي 1.4في املائة من الساكنة
العمومية وأدرجه ضمن املخطط الوطني للوقاية ومراقبة السرطان
فوق سن 15سنة .48ويهم هذا اإلدمان نسبة 2في املائة ممن تزيد
للفترة ،2010-2019وذلك في إطار شراكة بين مؤسسة لال سلمى
أعمارهم عن 15سنة.49
للوقاية وعالج السرطان والقطاع الحكومي املكلف بالصحة .ويتضمن
وتنتج مزارع الكروم اإلحدى عشرة املتواجدة في اململكة 40 هذا املخطط 78إجراء عمليا ،ثمانية منها خصصت ملحاربة التدخين.
ً
سنويا ،وتحقق صادرات بقيمة 8.7مليون أورو مليون زجاجة نبيذ
ويرتبط تطور إدمان التبغ بارتفاع مبيعات التبغ بالتقسيط والتي
ً
سنويا .وفي ،2019قامت أهم شركة مصنعة للجعة في املغرب بتسويق
ً تمثل 38من املائة من حجم السجائر التي تباع في املغرب .44وال يعتبر
892.492هيكتوليترا من هذا املنتوج ،بينما بلغ االستهالك الوطني ً
بيع السجائر بالتقسيط خرقا للقانون فحسب ،45بل يتسبب في خسارة
السنوي منه 951.000هيكتولتر.50
الدولة ملداخيل جبائية كبرى (قدرتها دراسة أجراها مكتب الدراسات
- 46إن االستهالك املنتظم واملفرط للكحول يمكن أن يؤدي إلى خطر اإلصابة بأمراض عديدة
(أمراض الجهاز العصبي واالضطرابات العقلية؛ اضطرابات الجهاز الهضمي؛ أمراض الكبد؛ « »KPMGبمبلغ 1.5مليار درهم سنة .)2017كما تشكل قناة تسويق
أمراض البنكرياس؛ اضطرابات القلب والشرايين؛ اضطرابات الدم؛ االضطرابات األيضية؛
االضطرابات الهرمونية؛ زيادة خطر العدوى؛ زيادة خطر اإلصابة بالسرطان) .ويمكن أن يؤدي
ً
مصدرا لتدفق سجائر التهريب وحتى السجائر السجائر بالتقسيط
ً
مظهرا من السلوكات اإلدمانية (متالزمة االنسحاب هذا النوع من تعاطي الكحول إلى و /أو يكون َّ
اإلدماني ،استمرار وتفاقم الحاجة إلى التعاطي ،فقدان االستقاللية ،التخلي أو تدهور شروط املقلدة واملخدرات التي يتم مزجها غالبا بمنتجات أخرى مضرة بالصحة.
ممارسة املسؤولية ،وغيرها) .وينتج عن متالزمة االنسحاب اإلدماني أعراض خطيرة في بعض
األحيان كاالرتعاش وضعف االنتباه والذاكرة والقدرة على الحكم والتركيز وفرط الحساسية من وبحكم توفرها وبيعها بأثمنة في متناول املستهلكين ،يصبح سهال ولوج
الضوء ،واأللم واألصوات ،واألرق ،والقلق ،واألرق واالهتياج والهلوسات واالرتباك والتشنجات
وفقدان الشهية والشعور بالغثيان والتعرق الغزير والحمى والصداع ،إلخ. الشباب لعالم اإلدمان على التبغ وغيره من املواد مثل القنب الهندي
Ministère de la Santé, Enquête Épidémiologique Nationale sur la Prévalence des - 47 ُ َ َّ َ
.Troubles Mentaux et les Toxicomanies, 2005 أو املخدرات االصطناعية أو املخلقة.
- 48املصدر نفسه. - 43وزارة الصحة ،2017-2018نشر سنة 2020
Mohamed Ben Amar, “Drogues. La réalité marocaine », Casablanca, La Croisée . - 49 - 44معطيات تم استقاؤها خالل جلسة اإلنصات التي عقدها املجلس االقتصادي واالجتماعي
des Chemins, 2016 والبيئي مع شركة "فيليب موريس" ،بتاريخ 16شتنبر .2021
https://www.cfcim.org/wp-content/uploads/2018 /09 - Maroc_-Le-marche-des- - 50 - 45املادة 24من القانون 46.02املتعلق بنظام التبغ الخام والتبغ املصنع تنص على ما يلي " :يمنع
Vins-et-spiritueux.pdf منعا كليا تقسيط محتوى علب التبغ املصنع ألجل البيع بالتفصيل".
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4670
أما بالنسبة لبالدنا ،يالحظ أن ألعاب الرهان لم يسبق أن كانت وباملوازاة مع القطاع املنظم ،تنتشر في املغرب شبكات غير منظمة
موضوع أي دراسة وطنية شاملة لتسليط الضوء على السلوكات إلنتاج وتوزيع وتسويق املشروبات الكحولية .ومن املفارقات ،أن
اإلدمانية أو الوقاية منها .وتستند التقديرات الحالية على املعطيات تدابير من قبيل تقييد ساعات عمل محالت بيع املشروبات الكحولية
ً ً
والبحوث التي أنجزها الفاعلون في مجال األلعاب .وارتكازا على وأيام فتحها وإغالقها وحصرها غالبا في مراكز املدن ،التي كان من
منهجيات مختلفة ،تشير تلك التقديرات إلى أن عدد املمارسين املفترض أن تحد من استهالك الكحول ،ساهمت في تشجيع انتشار
املحتملين أللعاب الرهان يتراوح بين 20و 28مليون شخص.54 الباعة السريين (باعة املشروبات الكحولية قوية املفعول بالتقسيط).
ُ
وتظهر املعطيات املتعلقة بسنة 2020التي نشرها اليانصيب وتتسم الترسانة القانونية املنظمة لهذا املجال بعدم توجهها
الوطني أن عدد عمليات الرهان اليومية قد بلغ 224.166مراهنة، بالقدر الكافي نحو جوانب الوقاية ،والعالج وتقليص حاالت اإلدمان
ً
درهما) .وتشير بمتوسط مبلغ مراهنة قدره حوالي 10دراهم (9.34
املرتبطة بتناول الكحول .وهو ما يحول دون االعتراف بتعاطي
التقديرات إلى أن كل مراهن يراهن 2.1مرة في الشهر ،أي ما يمثل
الكحول كظاهرة مجتمعية ومرض يحتاج إلى تدابير فعالة ومنظمة
حوالي 3.3مليون مراهن ،بما يعادل نحو 12.7في املائة من الساكنة
ً ومتجانسة.
البالغة أكثر من 15سنة .كما تكشف التقديرات أن مغربيا واحدا من
بين كل عشرة مغاربة (10.6في املائة) ممن يتجاوز سنهم 15سنة يشارك - 10اإلدمان على ألعاب الرهان
في ألعاب الرهان التي تنظمها الشركة املغربية لأللعاب والرياضة ،أي تم االعتراف بإدمان ألعاب الرهان كاضطراب عقلي ،من قبل
ما يقدر في املجموع بنحو 2.8مليون مراهن .وتقدر نسبة املراهنين الجمعية األمريكية لألطباء النفسيين منذ سنة ،2013ومن بعدها
الذكور الذين تزيد أعمارهم عن 15سنة بـ 19.4في املائة ،مقابل 1.5 ً ً منظمة الصحة العاملية سنة ،2019التي ّ
تعرفه بكونه «سلوكا مستمرا
في املائة من النساء ،كما أن هذه النسبة تسجل بشكل أكبر في املناطق ً
أو متكررا للعب ،يمكن أن يكون عبر األنترنت أو دون االرتباط بشبكة
الحضرية مقارنة باملناطق القروية ( 13.4في املائة مقابل 6.1في املائة). األنترنت .وتتمثل تجلياته في ( )1فقدان السيطرة على اللعب (على سبيل
وفي سنة ،2019بلغ عدد املراهنين على سباقات الخيول التي تنظمها
املثال ،على مستوى الشروع في اللعب ،الوتيرة ،الحدة ،املدة ،االنتهاء،
الشركة امللكية لتشجيع الفرس حوالي 620.000مراهن ،بمتوسط
السياق)؛ ( )2إعطاء أولوية متزايدة للعب إلى درجة تصبح فيها للعب
يومي يصل إلى مليون تذكرة ،ووتيرة مراهنة تبلغ مرتين في األسبوع،
األسبقية على االهتمامات واألنشطة اليومية األخرى؛ و ( )3االستمرار
ومبلغ مراهنة شهري يبلغ 1500درهم.
أو اإلمعان في سلوك اللعب بالرغم من ظهور انعكاساته السلبية».51
وقد تم إجراء دراسة حول انتشار املمارسة اإلدمانية واملفرطة
وتتسم املعلومات املتعلقة بإدمان ألعاب الرهان بندرتها ،وبضعف
أللعاب الرهان في املغرب سنة 2020من قبل الشركة املغربية لأللعاب
والرياضة .55وأكدت هذه الدراسة أن 40في املائة من املراهنين يعتبرون تجميعها من قبل املؤسسات الصحية الدولية ،كما أن الفاعلين في هذا
ً امليدان ال يشجعون تداولها ً
معرضين لخطر محذق جدا ،و 60في املائة يعتبرون معرضين لخطر كثيرا .وتسجل ألعاب الرهان ارتفاعا
ً
مرتفع أو متوسط .بينما يعتبر 35في املائة فقط من املراهنين معرضين مطردا ،52السيما بعد أن أضحت هذه األلعاب والتحويالت املالية
بدرجة ضعيفة لخطر اإلدمان .وتزداد احتمالية تعرض املتزوجين املرتبطة بها ممكنة عبر األنترنت.
ملخاطر عالية بنسبة 21.4في املائة مقارنة بالعازبين ،كما أن املطلقين وتتراوح نسبة األشخاص املعنيين بمشكل اإلفراط في ألعاب
أكثر عرضة بنسبة 43في املائة من العازبين .وعالوة على ذلك ،كشفت ً
الرهان ،حسب العديد من التقديرات ،بين 0.5و 7.6في املائة .واستنادا
الدراسة أن االستهالك اليومي للمواد املسببة لإلدمان غالبا ما يكون إلى العديد من الدراسات ،فإن احتمال وقوع الشباب واملراهقين في
بناء على استطالع ُعهد به إلى مجموعة "Ipos
- 54تتحدث شركة تدبير اليانصيب الوطني (ً ،)SGLN
خطر اإلفراط في اللعب يزيد بضعفين إلى أربعة أضعاف.53
ً
" ،عن 20مليون شخص ،بينما تقدر الشركة املغربية لأللعاب والرياضة ( ،)MDGSارتكازا على
عدد املراهنين ،املمارسين املحتملين أللعاب الرهان والقمار بما بين 27.8و 28.3مليون شخص. وفقا ملنظمة الصحة العاملية إذا تم شهرا ً - 51يمكن إجراء تشخيص مر�ضي قبل انصرام أجل ً 12
- 55استهدفت الدراسة تحديد معدل انتشار اإلفراط في اللعب ،والكشف عن عادات املراهنين استيفاء جميع متطلبات التشخيص وكانت األعراض شديدة .انظر الرابط التالي:
وممارساتهم ،وتحديد مختلف مستويات االنتشار ،وتصنيف املراهنين .وشملت الدراسة عينة h t t p s : / / i c d . w h o . i n t / b r o w s e 1 1 / l - m / e n # / h t t p % 3 a % 2 f % 2 fi d . w h o .
فردا تبلغ أعمارهم 15سنة فما فوق ،وينحدرون من عشوائية من شرائح مختلفة تضم ً 9526 int%2ficd%2fentity%2f1041487064
ً
61عمالة وإقليما من جهات املغرب االثنتي عشرة .وقد أجريت الدراسة عن طريق توزيع استبيان https://journals.openedition.org/terminal/1523 - 52
بشكل مباشر على املستجوبين .وتزامنت فترة إجراء الدراسة (أكتوبر -دجنبر )2020مع األزمة Joan-Carles Suris et al., «La problématique des jeux d’argent chez les adolescents», - 53
الصحية الناجمة عن جائحة كوفيد .-19 .Raisons de santé, N°192, 2011
4671 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
للتصنيف اإلحصائي الدولي لألمراض واملشاكل الصحية ذات الصلة مصحوبا باإلدمان على ألعاب الرهان ،ال سيما السجائر ( 64في املائة
( ،)CIM-11التي اعتمدتها منظمة الصحة العاملية في ماي .57 2019 من املراهنين املدمنين) والقنب الهندي ( 25.8في املائة من املراهنين
وحسب منظمة الصحة العاملية ،فإن تسعة من بين كل عشرة املدمنين).
أشخاص ممن يعانون من إدمان الجنس هم ذكور.
ويعاقب القانون املغربي على ألعاب اليانصيب غير املرخص بها من
ومن شأن هذا التصنيف الجديد ملنظمة الصحة العاملية أن
قبل السلطات العمومية ،كما تناط بالفاعلين الوطنيين في هذا امليدان
يساعد األطباء بشكل عام واألخصائيين في الصحة النفسية على وجه
الخصوص على تحسين عمليات التشخيص واالستماع واملواكبة مهمة مكافحة ألعاب الرهان السرية .ومع ذلك ،تتحدث وسائل اإلعالم
والتكفل باملر�ضى واملساهمة في حمايتهم بشكل أفضل من الشعور بشكل متكرر عن وجود فضاءات لعب غير نظامية ،كما تسلط الضوء
بالذنب والتعرض للوصم اللذين يفاقمان من معاناتهم ويدفعانهم عن عدم احترام موزعي الفاعلين الوطنيين للقوانين الجاري بها العمل
ً
إلى العدول عن طلب العالج .وفضال عن ذلك ،فإن االعتراف الدولي (خاصة السماح للقاصرين باللعب).
الرسمي باضطراب السلوك الجن�سي القهري من شأنه أن يساهم ً
أيضا
في تعزيز البحث العلمي واإلصدارات املخصصة للوقاية والتوعية وقد وضع الفاعلون الوطنيون الثالثة في مجال ألعاب الرهان
بمخاطر السلوكات اإلدمانية املرتبطة بالجنس. سياسات للعب املسؤول ،تمت املصادقة عليها من قبل الهيئات الدولية
هوس التسوق الرئيسية العاملة في هذا امليدان .إال أنه تم وضع هذه السياسات كل
تشير التقديرات إلى أن ما يقرب من 5في املائة من سكان العالم واحدة على حدة ،دون أن تكون هناك التقائية أو تنسيق بين هؤالء
يعانون بدرجات متفاوتة من اضطراب هوس التسوق ،املعروف ً
أيضا الفاعلين ،وفي غياب هيئة لإلشراف والتقنين التقني ولألخالقيات.
باسم اضطراب التسوق القهري .58وتحت تأثير هذا الشعور القهري ،ال ومن ثم ،يالحظ أن الوقاية من اإلدمان والتكفل باألشخاص في
يستطيع الشخص املعني مقاومة سلوك شراء املنتجات بغض النظر عما وضعية إدمان ال تندرج بكيفية ملموسة ضمن االلتزامات التي تقع
إذا كانت ضرورية بالنسبة إليه ودون النظر في عواقب هذا السلوك على
ً على عاتق الفاعلين في مجال ألعاب الرهان .ومع ذلك ،تجدر اإلشارة
ميزانيته .وقد تم االعتراف بهوس التسوق بوصفه اضطرابا تم تحديد
طبيعته منذ أزيد من قرن من الزمن من قبل العديد من األخصائيين إلى أن الفاعلين املعنيين اتخذوا جملة من املبادرات يمكن أن تشكل
ً
في الطب النف�سي ،كما شكل موضوع العديد من الدراسات الدولية. بعد مراجعتها وتعزيزها منطلقا لبلورة مقاربة وطنية للوقاية والتكفل
وفي فرنسا ،يمكن الضطراب التسوق القهري أن تعترف به املحاكم.59 وتقليص الضرر الناجم عن املمارسة اإلدمانية أللعاب الرهان.
ويتطلب التكفل بهذا االضطراب ،حسب البرتوكول الطبي املطبق،60 كما يجدر التذكير بأن امليزانية املخصصة لهذه املبادرات تبقى غير
عالجا باألدوية (مضادات االكتئاب أو مهدئات) ،وعالجا نفسيا
ً ً متناسبة مع حجم رقم معامالت هذا القطاع.56
(كالسيكيا أو عالجا معرفيا سلوكيا يعرف باسم « ،)»TCCوعالجا
- 57تعريف منظمة الصحة العاملية ،املراجعة الحادية عشرة للتصنيف اإلحصائي الدولي لألمراض
- 11اإلدمان على الجنس أو «اضطراب السلوك الجن�سي
واملشكالت املتعلقة بالصحة ( ،)CIM-11ترجمة غير رسمية" :اضطراب السلوك الجن�سي القهري: القهري» وهوس التسوق
يتميز اضطراب السلوك الجن�سي القهري بنمط مستمر من عدم القدرة على التحكم في النزوات
أو الرغبات الجنسية الشديدة واملتكررة ،مما ينجم عنه سلوك جن�سي متكرر ... .وتتجسد عدم اضطراب السلوك الجن�سي القهري
القدرة على التحكم في النزوات أو الرغبات الجنسية الشديدة وما ينتج عنها من سلوك جن�سي متكرر ً
على مدى فترة طويلة من الزمن (على سبيل املثال 6 ،أشهر أو أكثر) كما تتسبب في ضيق نف�سي
تم إدراج اضطراب السلوك الجن�سي القهري حديثا ضمن قائمة
أو ضعف ملحوظ على املستوى الشخ�صي والعائلي واالجتماعي والتعليمي واملنهي أو في غيرها من اضطرابات التحكم في االنفعاالت في إطار املراجعة الحادية عشرة
املناحي املهمة". - 56تبلغ امليزانية السنوية التي تخصصها شركة تدبير اليانصيب الوطني لتمويل "بحوثها" حول
https://www.sante-sur-le-net.com/fievre-acheteuse-signes-addiction - 58 ألعاب الرهان املسؤولة 250.000درهم مقابل رقم معامالت يقارب املليار درهم .وتقدر امليزانية
انظر أيضا الرابطhttps://ifac-addictions.chu-nantes.fr/les-achats-compulsifs-1 : املصرح بها املخصصة من قبل الشركة امللكية لتشجيع الفرس إلدماج قواعد اللعب املسؤول
https://www.sante-sur-le-net.com/fievre-acheteuse-signes-addiction/ - 59 بـ 850.000درهم .وتبلغ امليزانية التي تخصصها الشركة املغربية لأللعاب والرياضة لبرامجها
- 60املصدر نفسه. املخصصة للعب املسؤول 5ماليين درهم ،مقابل رقم معامالت يبلغ 3.3مليار درهم.
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4672
مكمن الداء .64ونتيجة لذلك ،يتم وصف العديد من األدوية ذات جماعيا ،وذلك بهدف دفع األشخاص املعنيين إلى اإلقبال على أنشطة
التأثير النف�سي والعقلي دفعة واحدة بالنسبة ملعالجة كل عرض من بديلة كالرياضة أو القراءة أو غيرها من أشكال االنخراط في الحياة
هذه األعراض على حدة ،دون األخذ بعين االعتبار التفاعالت املحتملة االجتماعية.
بين هذه األدوية والتي يمكن أن تؤدي إلى تفاقم هذه االضطرابات أما في املغرب ،وفي ضوء املعلومات العمومية املتاحة ،ليس هناك
السلوكية وأن تسبب اإلدمان. بعد دراسة وطنية أو بحوث أكاديمية في املوضوع ال بالنسبة لهوس ْ
وثمة تباين في وجهات النظر حول اإلشكالية القانونية املتعلقة الجنس أو التسوق أو مؤشرات مستقاة من املالحظات السريرية أو
بكيفيات التعبير والحصول على موافقة املريض على العالجات من بحوث سوسيولوجية تسلط الضوء على املعارف واإلشكاليات
ّ
التي جرى تحليلها ،وذلك بما ُي َم ِكن من وضع وتحسين بروتوكوالت
املوصوفة له ،السيما عندما يتعلق األمر بتحديد كيفيات الحصول
للوقاية من هذه الظاهرة ورصدها والتكفل بها.
على موافقة املريض عند دخول املستشفى في حاالت صحية حرجة.
فبينما ترى جمعيات تضم أسر املر�ضى أنه يتعين السماح لها باتخاذ - 12السلوكات اإلدمانية لدى األشخاص الذين يعانون من
قرار إيداع املريض في مؤسسة لعالج األمراض العقلية والنفسية ،ال اضطرابات في النمو أو من أمراض عقلية أو نفسية
سيما وأن املريض قد يكون هو نفسه غير متقبل لفكرة أنه مصاب ال ينتج اإلدمان بالضرورة عن استهالك مادة معينة أو ممارسة
بمرض عقلي أو نف�سي ،فإن فاعلين آخرين ،خاصة داخل النسيج سلوك معين .فاإلدمان يمكن أن ينجم عن تناول أدوية وعقاقير طبية
الجمعوي ،يشددون على ضرورة احترام املعايير الدولية املعتمدة في غير مالئمة توصف بشكل متكرر ألشخاص يعانون من اضطرابات
هذا الشأن.65 أو أمراض كالتوحد ،وصعوبات حركية ونفسية ،مما يؤدي إلى ظهور
سلوكات إدمانية لديهم ،تنجم عنها مضاعفات نفسية .61ويكت�سي هذا
وهناك إشكالية أخرى في حالة “التشخيص املزدوج” ،66تتمثل في
الوضع خطورة أكبر في حالة التوحد بالنظر إلى أن األشخاص في هذه
ضرورة اعتماد تدخالت متعددة التخصصات وإجراءات مشتركة غالبا ما يكونون غير قادرين على إبداء وجهة نظرهم بشكلالوضعية ً
ومتناسقة .وفي هذه الحالة ،يتم توجيه املريض من قبل طبيبه مستقل حول تأثيرات العالجات املقدمة لهم.62
األخصائي في األمراض العقلية أو النفسية نحو مركز لعالج اإلدمان.
ومن ناحية أخرى ،يؤدي اإلدمان إلى تفاقم املرض العقلي أو
غير أن الصعوبات التي يواجهها املر�ضى من أجل الحصول على موعد
النف�سي ويمنع استقرار وضعية من يعانون منه ،كما أن األمراض
في آجال مناسبة قد تزيد من خطر االنتكاس.67
العقلية أو النفسية تضاعف من تداعيات اإلدمان .لذلك ،فعندما
- 13االستعماالت اإلدمانية لشاشات الفيديو وألعاب الفيديو يعاني الشخص من اضطرابات عقلية أو نفسية ومن اإلدمان في اآلن
ً
واألنترنت ذاته ،ينبغي العمل أوال على استقرار الحالة العقلية أو النفسية قبل
البدء في عالج اإلدمان.
تم االعتراف بإدمان ألعاب الفيديو من قبل منظمة الصحة العاملية
63 هذا ،وبالنسبة للمغربً ،
غالبا ما يؤدي غياب التشخيص املبكر
بوصفه سلوكا إدمانيا بموجب املراجعة الحادية عشرة للتصنيف
اإلحصائي الدولي لألمراض واملشاكل الصحية ذات الصلة ()CIM-11 أو املعارف الكافية لتحديد الخصائص الرئيسية املميزة للتوحد
التي جرى اعتمادها في ماي 2019والتي تقرر أن تدخل حيز التنفيذ في والتكفل بها ،أي “السلوكات املتكررة ،وصعوبة التفاعل مع املجتمع
فاتح يناير .2022 وصعوبة التواصل” إلى وصف األدوية التي تعالج األعراض الجانبية
مثل فرط التهيج والقلق والعدوانية وإيذاء النفس وغيرها ،دون معالجة
https://comprendrelautisme.com/lusage-excessif-des-medicaments-chez-les- - 64
personnes-autistes/ Alain Morel et Amandine Luquiens, « Troubles psychiques et addictions » in Alain - 61
- 65حسب اللجنة املعنية بحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة التابعة لألمم املتحدة ،التعليق العام .Morel et al., Addictologie, Dunod, 2019, page 303 à 325
رقم ،)2014( 1الفقرة " :41يشمل الحق في التمتع بأعلى مستوى صحي ممكن من الصحة (املادة https://comprendrelautisme.com/lusage-excessif-des-medicaments-chez-les- - 62
)25الحق في الرعاية الصحية على أساس املوافقة الحرة واملستنيرة .والدول األطراف ملزمة personnes-autistes
بأن تشترط على جميع األخصائيين الصحيين والطبيين (بمن فيهم أخصائيو الطب النف�سي) أن ً
ابتداء من " - 63إذا كان اليوم ممكنا من الناحية العلمية االشتباه في وجود توحد لدى الطفل
يحصلوا على موافقة حرة ومستنيرة من األشخاص ذوي اإلعاقة قبل أي عالج". شهرا ،فإن التشخيص في املغرب ً
ابتداء من 12إلى ً 18 9أشهر ،وربما تأكيد هذا التشخيص
- 66في اآلن ذاته اضطرابات عقلية ونفسية واضطرابات تتعلق باإلدمان. يتم لألسف بعد ذلك بكثير ،".جلسة إنصات نظمها املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي مع
- 67جلسة إنصات نظمت مع السيدة السعدية ابن الفقيه بناني ،رئيسة الجمعية املغربية ألسر السيدة سمية العمراني ،رئيسة تحالف الجمعيات العاملة في مجال إعاقة التوحد باملغرب ،بتاريخ
وأصدقاء ذوي املعاناة النفسية "مساندة" 2 ،يونيو .2021 .06/09/2021
4673 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
- 14هل يعتبر اإلفراط في استهالك املواد السكرية سلوكا وال تزال اآلراء متباينة حول إمكانية وصف االستخدام املفرط
ً
إدمانيا؟ لألنترنت بكونه استخداما َمرضيا .وحتى اآلن ،لم يتم تضمينه في
التصنيفات املرجعية الدولية (التصنيف اإلحصائي الدولي لألمراض
حاليا ،ال يعتبر االستهالك املفرط للسكر أو املنتجات السكرية
واملشاكل الصحية ذات الصلة ،الذي وضعته منظمة الصحة العاملية:
معيارا لتشخيص وجود سلوك إدماني .وال تؤدي الرغبة في تناول
املراجعة العاشرة ( )CIM-10واملراجعة الحادية عشرة (،))CIM-11
السكر واستهالكه ولو بشكل قهري ،إلى إهمال األنشطة واملسؤوليات
والدليل التشخي�صي واإلحصائي لالضطرابات العقلية املعروف
املعتادة ،كما هو الشأن بالنسبة لباقي أنواع اإلدمان .باإلضافة إلى
باالختصار العلمي ( )DSM5الذي تصدره الجمعية األمريكية لألطباء
ذلك ،ال يؤدي التوقف عن استهالك السكر أو تقليصه إلى ظهور نفس النفسيين (.)APA
األعراض الفسيولوجية التي تظهر عند الشخص حينما يحرم من
وعلى الصعيد الوطني ،بدأ االستخدام املفرط لألنترنت واإلدمان
مادة ذات تأثير نف�سي وعقلي يكون في وضعية إدمان عليها.69
على األلعاب عبر األنترنت يشكل موضوع اهتمام وتحليل في إطار
إن جهود البحث العلمي ،وكذا االهتمام املتزايد الذي يوليه دراسات رصدية ينجزها عدد من األطباء األخصائيين الرواد في هذا
املستثمرون واملقاوالت العاملة في مجال الصناعات الفالحية ً
تقريبا في القطاع الخاص ،وهو املجال ،والذين يعملون بشكل حصري
ً
ملسؤوليتهم االجتماعية والصحية ،فضال عن التعبئة القوية املتزايدة ما يجعل إمكانية الولوج إلى االستشارات الطبية والعالج محصورة
ملنظمات املجتمع املدني في العديد من البلدان ،تدفع بشكل متزايد إلى في األشخاص الذين يتوفرون على إمكانيات مادية مسعفة ،كما أن
التساؤل عن الصلة بين استهالك املواد السكرية وظاهرة اإلدمان. األمراض املرتبطة باألنترنت واأللعاب عبر األنترنت تظل خارج نطاق
دائرة اهتمام منظومة الصحة العمومية.
وبحجم سنوي إجمالي يقدر بـ 1.2مليون طن ،يعتبر مستوى
استهالك السكر في املغرب من بين أعلى املستويات املسجلة في ومن بين الدراسات النادرة التي أنجزت في هذا الشأن ،نذكر
ً الدراسة الوبائية العرضانية ذات الصبغة الوصفية والتحليلية التي
العالم ،وذلك بواقع 35كيلوغراما سنويا للفرد .70ويبلغ مستوى
االستهالك املعتدل للسكر ما بين 6إلى 8مالعق صغيرة من السكر أجريت على مدى ثالثة أشهر (من أكتوبر إلى دجنبر ،)2020والتي
غراما) ،حسب “جمعية القلب األمريكية يوميا (أي ما يعادل 30إلى ً 40
ً شملت توزيع استبيان على عينة من املستجوبين ،ضمت 102مراهق
تتراوح أعمارهم بين 13و 19سنة ،تم االلتقاء بهم في فضاءات عمومية
“( ،)American Heart Associationوما بين 6إلى 12ملعقة صغيرة
ً بمدينة الدار البيضاء ،وكذا في عيادة خاصة ألحد أطباء الطب العام.68
يوميا حسب منظمة الصحة العاملية ( 30إلى 60غراما يوميا) .ومع
ذلك ،تجدر اإلشارة إلى أن املغاربة يستهلكون ما معدله 100غرام وتؤكد عمليات الرصد التي تم القيام بها أن أكثر االستعماالت
انتشارا تتعلق بشبكات التواصل االجتماعي ( 93.1في املائة) ،ومشاهدةً
يوميا من السكر.
ً األفالم ( 89.2في املائة) .وتمثل األلعاب عبر األنترنت 43.1في املائة من
ويعتبر هذا املستوى مثيرا للقلق ،السيما إذا ما أخذنا بعين االعتبار االستعماالت ،أما ألعاب الرهان ،فتشكل 7.8في املائة .كما تكشف
أن األمراض غير املعدية في املغرب تمثل 80في املائة من أسباب هذه الدراسة أن 40في املائة من املستجوبين يستخدمون األنترنت
الوفيات (مقابل 71في املائة على املستوى العالمي) ،منها 37في املائة بوتيرة إشكالية ،وأن حوالي 8في املائة يوجدون في وضعية إدمان.
تعتبر وفيات مبكرة .71وقد أظهر البحث الوطني لعوامل خطر اإلصابة
باألمراض غير املعدية بين الساكنة البالغة 18سنة فما فوق ،الذي وحسب هذه الدراسة ،فإن أهم محددات اإلدمان اإللكتروني
ً
واحدا من أنجزه القطاع الحكومي املكلف بالصحة سنة ،2018أن تتمثل في “ضعف” حضور الوالدين و”ضعف” التواصل معهما،
بين كل ثالثة مغاربة يعاني من ارتفاع ضغط الدم ( 29.3في املائة) ،وأن وعدد الساعات التي يقضيها األشخاص املعنيون على األنترنت ،وعدد
ً
العشر ( 10.6في املائة) منهم مصاب بالسكري والعشر اآلخر ( 10.4في ُ الساعات التي يقضيها إخوتهم على األنترنت ،فضال عن توفر الربط
املائة) يحمل أعراض ما قبل اإلصابة بمرض السكري. بشبكة األنترنت أثناء الحصص الدراسية ،ونوع النشاط املفضل على
األنترنت ،ونوع ألعاب الرهان ،وإدمان اللعب ،والتعرض لالكتئاب،
Clara Candy, « Addiction au sucre : neuromarketing et santé publique: le rôle du - 69
pharmacien d’officine dans le conseil nutritionnel » in Id: dumas-01565259 https:// ووتيرة استهالك القنب الهندي ،وتعاطي الكحول ،وتعاطي املواد ذات
dumas.ccsd.cnrs.fr/dumas-01565259/ juillet 2017 التأثير النف�سي والعقلي.
https://aujourdhui.ma/economie/betterave-a-sucre-114-tonnes-ha-de-rendement- - 70
en-2020 - 68معلومات تم استقاؤها خالل جلسة اإلنصات التي عقدها املجلس مع البروفيسور غزالن بن
https://www.sante.gov.ma/Pages/Communiques.aspx?IDCom=345 - 71 جلون حول موضوع "اإلدمان لدى األطفال واملراهقين" بتاريخ 27يناير .2021
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4674
ويتعلق األمر على وجه الخصوص بتحديد املحاور االستراتيجية وإذا كان إقرار زيادة في ضريبة االستهالك الداخلي 72على املواد
املرتبطة بالوقاية في املراحل األولى والثانية والثالثة ،وتقليص السكرية قد استهدف في البداية تقليص استهالك السكر ،وهو ما يمكن
املخاطر ،والعالج ،وإعادة التأهيل ابتداء من سنوات .2000وهي اعتباره مبادرة إيجابية تعزز من جهود مكافحة السمنة ومرض
مقاربة تم تجسيدها من خالل ما يلي: كاف إذا أخذنا بعين االعتبار
السكري ،إال أن هذا اإلجراء يبقى غير ٍ
ً
•مخطط العمل الوطني ملكافحة اإلدمان على املخدرات النسبة العالية جدا التي يشكلها السكر في النظام الغذائي للمواطن (ة)
َ
()2012-2008؛ (تناهز ِض ْعف ْي النسبة التي تو�صي بها منظمة الصحة العاملية).
•املخطط الوطني ملكافحة اإلدمان ()2016-2012؛ - IIمقاربة مؤسساتية ال تواكب الطموحات الوطنية وحاجيات
•مخطط العمل األول للحد من املخاطر املرتبطة بتعاطي الساكنة ،على الرغم من التقدم املحرز على الصعيد منطقة الشرق
املخدرات بالحقن ()2012-2008؛ األوسط وشمال أفريقيا
•مخطط العمل الثاني للحد من مخاطر تعاطي املخدرات يجدر التذكير باملنعطف الذي شهدته املقاربة الدولية املعتمدة
بالحقن ()2012-2016؛ في مواجهة تحدي إدمان املخدرات ،حيث تم االنتقال من املقاربة
•املخطط االستراتيجي الوطني للوقاية والتكفل باضطرابات الكالسيكية املرتكزة باألساس على الجانبين الجنائي والزجري
اإلدمان (.)2018-2022 إلى مقاربة طبية واجتماعية للصحة العمومية ذات غايات وقائية
وعالجية .وقد برز هذا التوجه الجديد خالل الدورة االستثنائية
كما يعكس انضمام املغرب إلى برنامج عمل «ميدنيت» ()MedNet
للجمعية العامة لألمم املتحدة حول املخدرات التي انعقدت سنة ،2016
سنة 2006ومجموعة «بومبيدو» ( )Pompidouالتابعة ملجلس أوروبا
والتي اعتمدت القرار رقم ) )A/RES/S-30/1بتاريخ 19أبريل ،2016
سنة ،2012الدور الحيوي الذي تضطلع به بالدنا في الجهود الدولية
الرامية إلى محاربة اإلدمان على املخدرات. الذي يدعو الدول إلى وضع سياسات مدمجة من أجل“ :تيسير اتباع
أساليب حياة صحية ،من خالل مبادرات فعالة وشاملة ومستندة إلى
وعالوة على ذلك ،يعتمد املخطط االستراتيجي الوطني للوقاية ُ أدلة علمية لخفض الطلب على ّ
املخدرات ت َّتخذ على جميع املستوياتِ
والتكفل باضطرابات اإلدمان ( )2022-2018مقاربة قائمة على األدلة ّ
املبكر والعالج والرعاية واملعافاة
( )...وتشمل تدابير للوقاية والتدخل ِ
العلمية بما ينسجم مع املبادئ األساسية والتوجهات املثلى املعتمدة
وإعادة التأهيل وإعادة اإلدماج في املجتمع ،وكذلك مبادرات وتدابير
على الصعيد الدولي. ترمي إلى تقليل ما يترتب على تعاطي ّ
ً املخدرات من إضرار بصحة الناس ِ
ووفقا اللتزاماته الدولية ،اعتمد املغرب وباملوازاة مع ذلك، ومن عواقب اجتماعية”.
«استراتيجية شاملة» تتناول مسألة العرض ،والجهود املبذولة
ً وبالنسبة للمغرب ،وعلى الرغم من وجود استراتيجية وطنية
لخفض الطلب ،فضال عن مسألة االستهالك التي تندرج ضمن أهداف
التنمية املستدامة .وهكذا ،وبالتعاون مع مكتب األمم املتحدة املعني ملكافحة اإلدمان وتسجيل اململكة لتقدم في هذا الشأن مقارنة بدول
باملخدرات والجريمة ( ،)UNODCاعتمد املغرب منذ سنة 2003 منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا ،فإن التدخالت الجماعية
َّ والسياسات العمومية في هذا املجال تظل غير كافية ،في ظل هيمنة
ما يسمى بالتنمية البديلة والزراعات البديلة ،مما مكن من تقليص
املساحات املزروعة بالقنب الهندي بحوالي 70في املائة ،حيث انتقلت املقاربة الزجرية في محاربة اإلدمان املرتكزة على إطار تشريعي
هذه املساحة من 134.000هكتار في سنة 2003إلى 47.500هكتار متقادم وال يوفر الحماية.
سنة .2010وقدرت هذه املساحة بحوالي 21.000هكتار في .73 2020
ً - 1املغرب رائد في منطقة الشرق األوسط وشمال إفريقيا
كما سجلت عمليات الحجز التي تقوم بها السلطات العمومية رقما
قياسيا خالل سنة 2020بلغ 451طنا من مخدر الشيرا مقابل 320طنا يعتبر املغرب من أوائل بلدان منطقة الشرق األوسط وشمال
سنة .2019ويمكن أن يعزى هذا االرتفاع في املحجوزات النعكاسات إفريقيا التي اعتمدت سياسات صحية عمومية موجهة للوقاية من
جائحة كوفيد ،19 -التي أدت إلى تسجيل طلب قوي على القنب الهندي اضطرابات اإلدمان والتكفل بها .وقد تم في هذا الصدد اتخاذ العديد
في السوق األوروبية.74 من اإلجراءات والتدابير ذات الصلة.
- 73معطيات قدمتها وزارة الداخلية خالل جلسة اإلنصات التي نظمها املجلس االقتصادي - 72تم الرفع من ضريبة االستهالك الداخلي التي يتحملها املنتجون بنسبة 50في املائة بغية
واالجتماعي والبيئي بتاريخ 28يوليوز .2021 تشجيعهم على تقليص نسبة تركيز السكر في املشروبات التي تحتوي على السكريات املضافة وفي
- 74املصدر السابق. املشروبات املعروفة بمشروبات الطاقة.
4675 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
املتعلقة بحماية الضحايا والتكفل بهم .وعلى الرغم من كون هذا - 2تدخالت ال تواكب الحاجيات وتطور السلوكات اإلدمانية
القانون يتيح للقا�ضي إمكانية إصدار أمر إخضاع الشخص املدمن ال يزال مفهوم مكافحة اإلدمان متداخال مع مكافحة املخدرات
على املخدرات ،حال موافقته ،للعالج ،فإن العدد الكبير ً
جدا من ً
املتابعات القضائية التي ُتعرض ً كاف لوحده).(علما أن التصدي للمخدرات هو أمر ضروري لكنه غير ٍ
يوميا على املحاكم باإلضافة إلى ضعف وتظل السلوكات اإلدمانية بدون استخدام مواد مخدرة (ألعاب
وسائل هذه األخيرة لتفعيل ومتابعة إصدار أمر اإلخضاع للعالج ،في الرهان ،ألعاب الفيديو ،اإلدمان على األنترنت ،هوس التسوق)...
سياق يتسم بالنقص الحاد في عدد مراكز العالج من اإلدمان ،يؤدي غير مشمولة بسياسات الوقاية والتكفل .وتتوفر بالدنا على 18بنية
إلى غياب شبه كلي إلمكانية االستفادة من أمر اإلخضاع للعالج.
فقط لعالج اإلدمان (تم إحداث معظمها في إطار الشراكة مع مؤسسة
- 3األنشطة االقتصادية املرتبطة بالسلوكات اإلدمانية :حجم ً
مركزا للعالجات املتنقلة محمد الخامس للتضامن) ،مع وجود 15
مالي وازن يسائل السياسات الصحية واالختيارات التنموية بما في ذلك 5مراكز قادرة على توفير العالج البديل للمواد األفيونية
تحقق املواد والخدمات املشروعة املتأتية من األنشطة التي قد ( )TSOو 3مصالح لإليواء في املراكز االستشفائية الجامعية بالرباط
ً
تسبب اإلدمان رقم معامالت يبلغ 32.19مليار درهم ،أي ما يمثل والدار البيضاء وفاس .كما تسجل بالدنا نقصا في املوارد البشرية في
ً
نفسيا في هذا االختصاص ،حيث تم تكوين 64طبيبا ً
عاما أو أخصائيا
3في املائة من الناتج الداخلي اإلجمالي و 9.1في املائة من املداخيل
الجبائية للدولة .وتستخلص الدولة أكثر من نصف هذا املبلغ (56 طب اإلدمان .ويشكل عدم االعتراف بدبلوم طب اإلدمان وبالوضعية
ً
في املائة) في شكل ضرائب ورسوم مختلفة يبلغ حجمها 18.03مليار القانونية للمعالج النف�سي وتقنين هذه املمارسة ،عامال غير محفز من
الب ْعدية
الحظ غياب بنيات الرعاية َ شأنه مفاقمة هذا النقص .كما ُي َ
درهم .وتتعلق هذه األرقام بالتبغ ( 17مليار درهم ينفقها املدخنون
وتولد 13.6مليار درهم برسم ضريبة االستهالك الداخلي والضريبة و /أو مجموعات العالج الجماعي والتي تعد أساسية لهذا النوع من
على القيمة املضافة ورسوم االستيراد) والكحول ( 4مليارات درهم األمراض.
كرقم معامالت يوفر 1.9مليار درهم من املداخيل العمومية) وألعاب مسار للعالجات داخل
ٍ وثمة مفارقة يمكن تسجيلها بين وجود
الرهان واليانصيب ( 11.9مليار درهم كرقم معامالت و 2.5مليار مصالح طب اإلدمان املوزعة على العديد من مستويات بنيات التكفل
درهم كمداخيل للدولة) .ومن جهة أخرى ،يساوي رقم معامالت (شبكة مؤسسات العالجات الصحية األساسية ( ،)ESSBمراكز طب
التبغ لوحده (املقدر بـ 17مليار درهم في 5 ،)2021أضعاف امليزانية اإلدمان ،مستشفيات جهوية ،مراكز استشفائية جامعية) ،وبين
التي ترصدها وزارة الصحة لالستثمار ( 4.2مليار درهم متوقعة برسم الصعوبات التي تصل إلى حد رفض التكفل وإرجاع مصاريف العالج
.76)2021وفي الوقت ذاته ،فإن إجمالي رقم معامالت املواد واألنشطة من طرف هيئات التأمين والضمان االجتماعي (باستثناء الصندوق
والخدمات غير املحظورة التي قد تسبب اإلدمان يمثل 1.7أضعاف الوطني ملنظمات االحتياط االجتماعي والصندوق الوطني للضمان
ميزانية وزارة الصحة ( 18.6مليار درهم) .وتشكل املداخيل العمومية االجتماعي) .وتعزى هذه املفارقة إلى غياب االعتراف الواضح باإلدمان
ً
املتأتية من هذه األنشطة الثالثة وحدها (التبغ والكحول وألعاب بوصفه مرضا على مستوى اإلطار القانوني املنظم للتغطية الصحية
الرهان) حوالي 8في املائة من إجمالي مداخيل الدولة ،وهو ما يمثل األساسية ،وعدم اإلشارة إلى أعمال التشخيص والعالج املتعلقة
ً باإلدمان في املُ َ
ص َّنف العام لألعمال املهنية الجاري به العمل في املغرب
تقريبا إجمالي املداخيل الجبائية ملديرية املنشآت العامة والخوصصة
( 19.9مليار درهم برسم قانون املالية لسنة ،)2021وثلث املداخيل في املجال الطبي بشكل يتيح إمكانية إرجاع مصاريف العالج من طرف
املحصلة من الضريبة على الشركات ،77أو 5أضعاف األرباح التي هيئات التأمين والضمان االجتماعي .من جهة أخرى ،يتسم قرار وزير
حولها املكتب الشريف للفوسفاط للدولة في سنة .2020 الصحة الصادر في 5سبتمبر 2005بتحديد قائمة األمراض الخطيرة
واألمراض التي يترتب عنها عجز يتطلب عالجا طويل األمد أو باهظ
وال تأخذ هذه األرقام في االعتبار النفقات املتعلقة باالستهالك الثمن بصياغة تقييدية وغير واضحة ،بحيث يحصر التكفل فقط
املشروع للعقاقير الطبية (املهدئات ،الحبوب املنومة ،وغيرها) وال في “اضطرابات اإلدمان الخطرة” 75في إطار “االضطرابات الخطرة
أرقام معامالت الكازينوهات .كما أن هذه األرقام ال تشمل بالضرورة للشخصية”.
رقم املعامالت املتأتي من اإلنتاج غير املشروع للقنب الهندي الذي
من ناحية أخرى ،فإن الظهير الشريف بمثابة قانون الصادر بتاريخ
يقدر حسب مستغلي هذه النبتة بحوالي 3.25مليار درهم.78
21مايو ،1974املتعلق بزجر اإلدمان على املخدرات السامة ووقاية
- 76وزارة االقتصاد واملالية وإصالح اإلدارة" ،قانون املالية برسم سنة ،2021ص290.
- 77قدرت بـ 53.53مليار درهم برسم سنة 2020
املدمنين على هذه املخدرات ،ينص على عقوبات تجاه تجار املخدرات
ً ً واملدمنين عليها على حد سواء .وهو ما يحد من نجاعة اإلجراءات
- 78تمثل مداخيل الفالحين املحليين الذين يستغلون هذه النبتة مبلغا هزيل مقارنة بنحو 120
مليار درهم من رقم املعامالت التقديري لتسويق إنتاج بالدنا من القنب الهندي الذي يحققه تجار
هذه املادة في األسواق الدولية 75 - https://anam.ma/anam/wp-content/uploads/2021/09/ALD_Liste 070206.pdf
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4676
املبالغ املالية والنسب املئوية للمداخيل الجبائية وغير الجبائية رقم املعامالت والحجم االقتصادي للمواد واألنشطة التي تنطوي على خطر إدماني
كبير
93
املتأتية من املنتجات والخدمات املرتبطة بالسلوكات اإلدمانية مداخيل الدولة (بماليين رقم املعامالت السنوي
املواد واألنشطة
الدراهم) (بماليين الدراهم)
حصة املداخيل املداخيل حصة املداخيل املداخيل بماليين -ضريبة االستهالك الداخلي:
املرتبطة االعتيادية املرتبطة الجبائية الدراهم 11.300,00
بالخدمات (الجبائية بالخدمات
-الضريبة على القيمة
واملواد وغير واملواد 79
17.000,00 التبغ
املشروعة التي التي املشروعة املضافة1.747,700 :
الجبائية -رسوم االستيراد606,00 :
قد تسبب والحسابات تسبب قد
السلوكات السلوكات املجموع13.654, 400 80 :
الخصوصية
اإلدمانية اإلدمانية -ضريبة االستهالك الداخلي:
(بالنسبة للخزينة) (بالنسبة 82
1.50,003
املئوية) املئوية) -الضريبة على القيمة 81
4.000,00 الكحول
83
املضافة414,00 :
7.23 250.330 8.44 214.351 2021 املجموع1.916,003 :
7,91 229.123 9,12 198.793 2020 85
1.440,00 84
7.200,00 رهانات سباق الخيول
87
7,32 247.495 8,52 212.638 2019 385,00 86
792,00 اليناصيب
89
732,00 88
3.200,00 الرهانات الرياضية
غير منشور غير منشور كازينو
ومن ناحية أخرى ،ينبغي إثارة االنتباه إلى الترابط القائم بين مجموع األلعاب
2.557,00 90
11.192,00
القضايا االقتصادية واملالية والصحية واملجتمعية؛ ذلك أنه يصعب املشروعة
األقراص واملؤثرات
تحقيق نمو اقتصادي مستدام وتوازنات مالية واملحافظة عليهما غير منشور غير منشور
العقلية
حينما يكون األمن الصحي والسالمة النفسية للمواطن (ة) عرضة القنب الهندي،91
املداخيل التقديرية
ملخاطر محدقة ناجمة عن اضطرابات سلوكية ،واستخدام مفرط غير مطبق 3250,00
للمستغلين
للمواد واألنشطة التي تسبب حالة من الخمول أو الجمود ،وعدم 18.128,00 32.192,00 92
املجموع
الرضا ،والتوتر ،واالندفاع ،وتنامي الشعور باالكتئاب .وملواجهة
تحدي حماية املجتمع املغربي من تداعيات السلوكات اإلدمانية،
يتعين على السلطات العمومية تطوير البنيات التحتية ذات الصلة
- 79أرقام تقديرية عن سنة ،2020تم استقاؤها خالل جلسة اإلنصات التي عقدها املجلس
واعتماد تدابير تروم الوقاية من السلوكات اإلدمانية وعالجها .ويمكن
االقتصادي واالجتماعي والبيئي مع شركة «فيليب موريس املغرب» ،بتاريخ 15شتنبر .2021
لتحقيق هذا الغرض استثمار املداخيل الجبائية املتأتية من املنتجات - 80أرقام برسم سنة ،2019إدارة الجمارك والضرائب غير املباشرة:
والخدمات التي تنطوي على خطر الوقوع في اإلدمان .من جهة أخرى، https://www.douane.gov.ma/dms/loadDocument?documentId=84308
ينبغي تعزيز االستثمار في األنشطة البديلة ،ذات االنعكاسات الصحية - 81معطيات تقديرية غير رسمية نقال عن مجلة « ،« La Revue du Vin de Franceعن سنة
ُ ّ ً :2013
مكن من تقليص حجم اعتماد واالجتماعية األقل ضررا ،بما ي ِ https://www.larvf.com/,vin-maroc-vente-alcool-baisse-taxe-augmentee-
االقتصاد وامليزانية العامة على مداخيل األنشطة املرتبطة باملواد vins,4425528.asp
والخدمات التي يمكن أن تتسبب في اإلدمان. - 82قانون املالية لسنة .2019
- 83أرقام برسم سنة ،2019إدارة الجمارك والضرائب غير املباشرةhttps://www.douane. :
وال شك أن السلطات العمومية تجد نفسها إزاء إشكالية التوفيق gov.ma/dms/loadDocument?documentId=84308
بين واجب احترام وحماية الحق في الصحة وضمان نمط عيش سليم - 84أرقام عن سنة .2019جلسة إنصات مع الشركة امللكية لتشجيع الفرس ( 23 ،)SORECيونيو .2021
وصحي للمجتمع املغربي واألجيال املستقبلية ،من جهة ،وبين ضرورة - 85أرقام عن سنة .2019جلسة إنصات مع الشركة امللكية لتشجيع الفرس ( 23 ،)SORECيونيو .2021
توفير التمويل على املدى القصير للسياسات العمومية ،من جهة ثانية. - 86أرقام عن سنة .2019جلسة إنصات مع شركة تدبير اليانصيب الوطني ( 16 ،)SGLNيونيو .2021
- 87أرقام عن سنة .2019جلسة إنصات مع شركة تدبير اليانصيب الوطني ( 16 ،)SGLNيونيو .2021
ً
ويشكل هذا املوضوع تحديا ينبغي أن يندرج في صلب دينامية - 88أرقام عن سنة .2019جلسة إنصات مع املغربية لأللعاب والرياضة ( 7 ،)MDJSيوليوز .2021
التفكير الجارية حول مداخل التغيير والتوجهات التي يتطلبها تجديد - 89أرقام عن سنة .2019جلسة إنصات مع املغربية لأللعاب والرياضة ( 7 ،)MDJSيوليوز .2021
- 90ما عدا الكازينوهات.
مفاهيم وآليات النموذج التنموي الوطني.
- 91أرقام تقديرية برسم سنة .2020معطيات قدمتها وزارة الداخلية خالل جلسة اإلنصات التي
- 93وزارة االقتصاد واملالية" ،وضعية مصاريف وموارد الخزينة" ،دجنبر ،2019دجنبر ،2020دجنبر عقدت معها بتاريخ 28يوليوز .2021
2021 - 92ما عدا الكازينوهات واألقراص واملؤثرات العقلية واملداخيل التقديرية للقنب الهندي.
4677 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
العام لألعمال املهنية ،في صيغته الجديدة املسماة «املصنف املشترك - 4تعدد جبهات التصدي لإلدمان ودينامية الفاعلين في هذا
لألعمال الطبية» ،من خالل تضمينه األعمال التشخيصية والعالجية املجال في مقابل تشتت التدخالت
املتعلقة باضطرابات اإلدمان على املواد واألنشطة ؛
ال شك أن تعدد الفاعلين املنخرطين في مكافحة اإلدمان باملغرب
ب) ضمان انسجام املقاربات التي تعتمدها هيئات االحتياط ثراء بالغ األهمية ،غير أن معظمهم يواجهون غياب َ
مصدر ٍ يشكل
والضمان االجتماعي في مجال التكفل باضطرابات اإلدمان ومنع ً
إطار للتنسيق ونقصا في املوارد البشرية واملالية وعدم مالءمة اإلطار
رفض التكفل بهذه الحاالت ،وذلك للحيلولة دون تحميل َّ
املؤمن لهم القانوني املطبق حاليا على اضطرابات اإلدمان وانعكاساته .ويشمل
مسؤولية اإلدمان الذي يعانون منه وحرمانهم من إرجاع مصاريف
هؤالء املتدخلون فاعلين مؤسساتيين عموميين ،94وفاعلين اقتصاديين
العالج ؛
(شركة تدبير اليانصيب الوطني ( ،)SGLNالشركة امللكية لتشجيع
ج) إلغاء تجريم تعاطي املخدرات ،والتطبيق الفعلي واملمنهج الفرس ( ،)SORECاملغربية لأللعاب والرياضة ( ،))MDJSومؤسسات
للمقتضيات القانونية التي تمنح الحق في الخضوع للعالج ؛ ً
وجمعيات ،95ومعدي تقارير ومؤلفي كتب وأطباء أخصائيين ،فضال
د) وضع استراتيجية للصحة العمومية مرتكزة على االعتراف عن فعاليات تعمل في مراكز طب اإلدمان في ظروف صعبة في كثير من
ً
بالسلوكات اإلدمانية بوصفها مرضا له انعكاسات صحية واجتماعية األحيان.
سلبية ،بما في ذلك اضطرابات اإلدمان على املواد غير املشروعة
- IIIتوصيات
واملواد املشروعة على حد سواء ،وكذا اضطرابات اإلدمان املتعلقة
بالسلوكات أو األنشطة. توصيات تتعلق بالسياسة العامة
- 2الرفع من املوارد وتعزيز التنسيق في مجال الوقاية والتكفل - 1اعتماد تعريف وطني واضح الضطرابات اإلدمان يكون
ً
بالسلوكات اإلدمانية ،من خالل اتخاذ اإلجراءات التالية : متوافقا مع التصنيف اإلحصائي الدولي لألمراض واملشاكل الصحية
أ) تغيير اختصاصات وتأليف اللجنة الوطنية للمخدرات لكي ذات الصلة املعتمد من لدن منظمة الصحة العاملية (املراجعة الحادية
تصبح «لجنة وطنية ملكافحة اإلدمان» ،تتولى تنسيق وهيكلة الحوار عشرة ( ،))CIM-11وذلك من خالل :
والعمل بين مختلف الفاعلين املعنيين بهذا املجال ؛ أ) مراجعة وتحيين اإلطار القانوني املنظم للتغطية الصحية،
ب) العمل ،بدعم مؤسساتي رفيع املستوى ودعم مالي من السيما قرار وزير الصحة رقم 2518.05لسنة 2005بتحديد قائمة
ً
امليزانية العامة ،على تعبئة جميع الفاعلين املعنيين بمكافحة اإلدمان األمراض الخطيرة واألمراض التي يترتب عنها عجز يتطلب عالجا
في املغرب لهيكلة جهودهم ،وتعزيز الحوار بينهم من أجل الخروج طويل األمد أو باهظ الثمن ،والعمل على التحديد الدقيق لتصنيفات
َ
بحلول متكاملة ،تتسم بااللتقائية على املستويات القانونية واإلدارية اضطرابات اإلدمان املعتبرة أمراضا تتطلب عالجات ،وتحيين املصنف
والقضائية وعلى صعيد الحماية االجتماعية والطبية والنفسية ؛ - 94وزارة الصحة؛ وزارة التربية الوطنية والتكوين املنهي والتعليم العالي والبحث العلمي؛ وزارة
الداخلية؛ وزارة العدل؛ الدرك امللكي؛ املديرية العامة لألمن الوطني؛ املندوبية العامة إلدارة
ج) إحداث مديرية داخل القطاع الحكومي املكلف بالصحة خاصة السجون وإعادة اإلدماج؛ وزارة الدولة املكلفة بحقوق اإلنسان والعالقات مع البرملان؛ رئاسة
النيابة العامة؛ املجلس الوطني لحقوق اإلنسان؛ هيئات الضمان االجتماعي.
بالوقاية من اإلدمان وتطوير التكفل به ،ووضع برنامج خاص بهذا - 95مؤسسة محمد الخامس للتضامن؛ مؤسسة اللة سلمى للوقاية وعالج السرطان؛ جمعيات
مهنيي الصحة النفسية والعقلية (الجمعية املغربية لطب اإلدمان؛ الجمعية املغربية لطب اإلدمان
املجال على مستوى املديريات الجهوية التابعة للقطاع الحكومي واألمراض املرتبطة به؛ جمعيات أخصائي علم النفس السريري؛ جمعيات األطباء النفسيين)،
املكلف بالصحة ؛ الجمعيات العاملة في مجال مساعدة األشخاص في وضعية إدمان والحد من املخاطر املرتبطة
ّ
الفدرالية باستهالك املخدرات ومحاربة السيدا (الجمعية املغربية لإلنصات والتحاور ()AMED؛
ّ
املغربية للوقاية من التدخين واملخدرات؛ فدرالية الجمعيات املغربية للوقاية من املخدرات (تضم
د) إعداد تقرير سنوي يوجه للبرملان حول تدخالت السلطات أزيد من 100جمعية)؛ الجمعية املغربية ملحاربة اإلدمان نسيم؛ جمعية حسنونة ملساندة متعاطي
العمومية في مجال الوقاية والتكفل باألمراض املرتبطة بالسلوكات املخدرات (وهي جمعية رائدة في مجال التقليص من مخاطر تعاطي املخدرات)؛ الجمعية الوطنية
للتقليص من مخاطر املخدرات؛ العصبة املغربية للطب النف�سي /جمعية صلة للصحة النفسية،
اإلدمانية ؛ جمعية محاربة السيدا ،املنظمة اإلفريقية ملحاربة السيدا؛)...
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4678
توصيات خاصة ه) االعتراف القانوني باختصاص علم اإلدمان وبالشهادة الجامعية
املمنوحة في هذا املجال واعتماد األنظمة األساسية للمهن املتعلقة بهذا
- 1في الوسط املنهي
االختصاص (املعالجون النفسيون ،واملعالجون املهنيون ،وغيرهم)،
ّ
-العمل بتعاون مع مهنيي قطاع الصحة والشركاء االجتماعيين على وذلك بما ُي َم ِكن من تعزيز املوارد البشرية العاملة في هذا امليدان ؛
وضع مخطط وطني للوقاية من السلوكات اإلدمانية ومكافحتها في و) النهوض باملرصد املغربي للمخدرات واإلدمان وتعزيز موارده
أماكن العمل ،وإدراج هذا املوضوع في مجال تدخل أطباء الشغل، والعمل على التتبع والنشر املنتظم للمعطيات املتعلقة بانتشار
وضمن محاور الحوار االجتماعي على مستوى املقاوالت ،وكذا على اإلدمان على املواد ذات التأثير العقلي والنف�سي واإلدمان على أنشطة
معينة وأشكاله وآثاره وطرق التكفل به ؛
املستوى القطاعي واملحلي والجهوي ،وفي إطار الحوار االجتماعي
ز) تعزيز بنيات العالج والوسائل املتوفرة ملقدمي العالجات في إطار
على املستوى الوطني ؛
سياسة جهوية للصحة ،مع مراعاة املعطيات الوبائية والخصوصيات
-إدراج الوقاية من اإلدمان ضمن التدابير الرامية إلى تحسين املتعلقة باملجاالت الترابية ؛
ظروف العمل واإلنتاجية ،وتقليص نسبة التغيب عن العمل، ح) إحداث بنيات للرعاية البعدية و /أو تشكيل مجموعات
والوقاية من حوادث الشغل. للعالج الجماعي ،من أجل مساعدة املر�ضى على االعتماد على الذات
ً
واالندماج مجددا داخل املجتمع.
- 2في املجال الريا�ضي
- 3الحفاظ على السالمة النفسية والعقلية واالستقاللية واألمن
-تعزيز وسائل عمل ومهام الوكالة املغربية ملكافحة املنشطات، الصحي للمواطنات واملواطنين وتمكينهم من التمتع الكامل بصحتهم
والعمل على تحسين آليات مراقبة وتقنين العرض املتوفر من وقدراتهم اإلنتاجية واإلبداعية ،من خالل جعل مكافحة اإلدمان
ً ً
املنتجات واملواد املصنفة على أنها «مكمالت غذائية» ،واملتاحة مكونا وهدفا قائم الذات في النموذج التنموي الجديد ،وذلك من
خالل :
اليوم في األسواق ؛
أ) التقليص من حجم األنشطة االقتصادية املرتبطة باملواد
-االرتقاء بمكافحة املنشطات إلى برنامج للصحة العمومية ،والعمل والخدمات املشروعة التي يمكن أن تتسبب في السلوكات اإلدمانية
ً
وفقا ملقتضيات اتفاقية اليونسكو الدولية ملكافحة املنشطات في (حوالي 3في املائة من الناتج الداخلي اإلجمالي) ،مع تقليص النسبة التي
مجال الرياضة التي صادق عليها املغرب سنة ،2009على نشر تمثلها املوارد الجبائية املتأتية منها في مداخيل امليزانية العامة ( 9في
نص تنظيمي سنوي في الجريدة الرسمية يتضمن ُوي َح ِّين قائمة املائة) ؛
ملنتجات املصنفة ضمن املنشطات. ب) توجيه نسبة مهمة ودائمة (ال تقل عن 10في املائة ،أي ما
يعادل 1.8إلى 2مليار درهم) ،من مداخيل الدولة املحصلة على التبغ
- 3في املؤسسات السجنية والكحول وألعاب الرهان واألدوية املخصصة لعالج االضطرابات
-تعزيز موارد املندوبية العامة إلدارة السجون وإعادة اإلدماج، النفسية والعقلية ،نحو امليزانيات املرصودة لالستثمار ،ودعم برامج
تكوين األطباء ومهنيي الصحة ،وإحداث املراكز املتخصصة ،وتحسين
ال سيما من املوارد البشرية املتخصصة في مجال اإلدمان ؛
الولوج إلى العالج من اإلدمان بجميع أشكاله ،واألبحاث الجامعية
-تعميم الولوج إلى العالجات البديلة للمواد «األفيونية» على مستوى والسريرية واألبحاث في مجال علم االجتماع واإلعالم والوقاية ؛
جميع املؤسسات السجنية ،وضمان إمكانية الولوج إلى العالجات ج) تعبئة وسائل اإلعالم لدعم جهود مكافحة اإلدمان والعمل
لفائدة أي شخص مدمن يبدي رغبة في ذلك ؛ على إدماج املعلومات والتربية على الوقاية من اإلدمان في البرامج
اإلعالمية التي تبثها القنوات اإلذاعية والتلفزية وعبر شبكات التواصل
-تعزيز دور القطاع الخاص في دعم االستراتيجية الوطنية ملكافحة االجتماعي ؛
املخدرات وفي جهود إعادة التأهيل واإلدماج ،من خالل الولوج َّ
وصناع الرأي في التحسيس د) إشراك الفنانين والرياضيين
َ
إلى التشغيل و /أو العودة إلى الشغل لفائدة النزالء السابقين بالطبيعة امل َرضية لإلدمان ،وفي تعبئة وتعزيز الجهود الرامية إلى
أو متعاطي املخدرات. التصدي للسلوكات اإلدمانية.
4679 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
-وضع برنامج متعدد السنوات ومتعدد األهداف ملساعدة وحماية - 4من أجل حماية األطفال واملراهقين والشباب
ً ً
النساء من اإلدمان ،ويشمل ذلك على وجه الخصوص محورا يتعلق -جعل الوقاية من السلوكات اإلدمانية محورا قائم الذات في
ً ً
بتكوين وتوظيف املوارد البشرية املتخصصة في اإلدمان ،ومحورا السياسة العمومية لحماية الطفولة ،ارتكازا على برنامج عمل
ً
يتعلق بالتواصل من أجل تنظيم حمالت للوقاية والتحسيس. متعدد السنوات يتضمن أهدافا واضحة وقابلة للقياس ،تروم
- 6من أجل مواجهة التحدي املتمثل في اإلدمان على القنب على وجه الخصوص بلوغ األهداف التالية :
الهندي •الوقاية من السلوكات اإلدمانية والتكفل املبكر بها :بلورة
خطة عمل وطنية لفائدة املربين واملربيات والوالدين
-اإلقرار الصريح باإلدمان على القنب الهندي بوصفه أحد
وأولياء األمور للتحذير من مخاطر التعاطي املبكر لألطفال
اضطرابات الصحة النفسية والعقلية التي تخول للمصاب بها للمؤثرات العقلية ،وتأخير ذلك قدر املستطاع ،وتجنب
االستفادة من نظام التأمين عن املرض ؛ االستخدام املنتظم للمواد ذات التأثير النف�سي والعقلي،
-وضع برامج إعالمية ووقائية لفائدة الشباب واملربين واملربيات ومساعدة هؤالء القائمين على تربية األطفال على رصد
وأولياء األمور حول املواد السامة التي يحتوي عليها القنب الهندي االستخدام املبكر واملنتظم لهذه املواد ،وتيسير الولوج إلى
االستشارات الطبية وعمليات التشخيص والتكفل املتعلقة
وراتينج القنب الهندي ،وكذا حول القواعد واألعراض التي تمكن
باالضطرابات النفسية التي من شأنها تحفيز السلوكات
من التعرف على البوادر األولى لإلدمان ؛
اإلدمانية ،والحرص ،وفق املنظور نفسه ،على تأخير
-األخذ بعين االعتبار واقع الحال في ما يخص السلوكات اإلدمانية االستخدام الفردي واملتكرر ولفترات طويلة للشاشات
املرتبطة بالقنب الهندي وتقنين مسلك تسويق االستعماالت وألعاب الفيديو والوقاية منه والتحكم فيه ؛
الطبية والعالجية والشخصية املرتبطة به على املستويات •تنمية املهارات النفسية واالجتماعية لألطفال وأولياء
التشريعية واإلدارية والصحية ،ومنع بيعه واستعماله من قبل األمور :تشجيع اعتماد برامج تعاقدية بين القطاعات
الشباب الذين تقل أعمارهم عن 25سنة ،ووضع حد أق�صى الوزارية املكلفة بالتربية والتعليم والصحة والجماعات
ملستويات الهيدروكانابينول ( )THCاملسموح بها ،لتجنب أي شكل الترابية وجمعيات املجتمع املدني ،من أجل العمل على
من أشكال اإلدمان ؛ املستوى الترابي وبالقرب من الساكنة ،على تنفيذ برامج
ً
لإلعالم واالستقبال واالستماع واملواكبة ،ارتكازا على
-تعزيز الترسانة القضائية والجنائية في حق شبكات االتجار ً
مقاربات تعطي األولوية للتفاعل ،بعيدا عن أي صور نمطية
في القنب الهندي ومشتقاته التي تحتوي على مستويات من أو أحكام مسبقة ،وتقديم املعلومات ،وللحوار مع املراهقين،
ً
الهيدروكانابينول تتجاوز ما هو مسموح به قانونا (في انتظار صدور وبين هؤالء وأولياء أمورهم ،من أجل مواكبتهم وإرشادهم
املرسوم التطبيقي الذي يحدد هذه النسبة). وإطالعهم على أحدث املعطيات العلمية بالطرق املناسبة
- 7محاربة اإلدمان على املخدرات القوية (الكوكايين والهيروين) حتى يتجنبوا أي تهويل للوضعية التي يعيشونها ،ويتمكنوا
من فهمها ،والتواصل بشأنها وتدبير أي نزاع مترتب عنها
واألدوية ذات التأثير العقلي والنف�سي واملخدرات «االصطناعية
ُ َ َّ َ بطرق سلمية ،والتفاعل معها بشكل أفضل.
أو املخلقة»
- 5من أجل مساعدة أفضل للنساء اللواتي يواجهن مخاطر
-إطالق خطة وطنية استعجالية للوقاية من األدوية ذات التأثير اإلدمان على املواد املخدرة
ُ َ َّ
العقلي والنف�سي واملخدرات االصطناعية أو املخلقة ومكافحتها،
ً -رصد موارد خاصة لتطوير وتحيين البحوث الوبائية حول مكامن
تهدف إلى إعالم الشباب وتوعيتهم وحمايتهم ،فضال عن تعزيز
الهشاشة واالحتياجات الخاصة ،وتطوير بروتوكوالت االستقبال
تدابير الوقاية والتكفل واملواكبة الصحية والنفسية واالجتماعية والعالج لفائدة النساء في وضعية إدمان ،في ظل احترام كرامتهن
للمر�ضى وأسرهم ؛ وضمان حماية خصوصيتهن ومعطياتهن الشخصية ؛
-تعزيز نظام العقوبات املوجهة ضد شبكات االتجار واملتورطين في -رصد ميزانية خاصة للبنيات التحتية ولتسيير البنيات املوجهة
تحريف استخدام الوصفات الطبية والتوزيع غير القانوني لألدوية للكشف املبكر ،ومواكبة النساء ،وتقديم العالج لألمهات
ذات التأثير العقلي والنف�سي واملنتجات االصطناعية. واألطفال ؛
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4680
-إحداث صندوق ملساعدة ضحايا التدخين ،ممو ٍل بما ال يقل عن - 8تقليص مستويات إدمان التبغ
10في املائة ( 1مليار درهم) من املداخيل السنوية املحصلة من -تفعيل توصيات منظمة الصحة العاملية ذات الصلة ،ال سيما من
الضرائب املفروضة على التبغ. خالل العمل على:
- 9مكافحة اإلدمان على الكحول
•إنشاء مرصد وطني مستقل الستهالك التبغ وتقييم سياسات
-إحداث بنيات لتقديم االستشارات الطبية والخدمات االستشفائية الوقاية؛ وتشجيع البحث الجامعي واألقسام املكلفة
والتكفل باملدمنين على الكحول ؛ بالدراسات التابعة لهيئات الحماية االجتماعية في القطاعين
-إدراج العالجات املتعلقة باإلدمان على الكحول في املصنف الخاص العمومي والخاص ،على تطوير نظم معلومات وبرامج للرصد
باألعمال الطبية املتكفل بها من قبل هيئات التأمين عن املرض. واملراقبة حول انعكاسات استهالك التبغ وتكاليفه ؛
-العمل ،بالتعاون مع القطاع الحكومي املكلف بالصحة والهيئات •تحيين قانون مكافحة التدخين وضمان إعماله الفعلي (وقد
املشرفة على تدبير التأمين عن املرض واملراكز االستشفائية كان املغرب أول بلد في املنطقة يصادق في سنة 1991على
الجامعية وبمشاركة الجمعيات املختصة من املجتمع املدني، القانون رقم 15.91املتعلق بمنع التدخين واإلشهار والدعاية
على وضع برنامج وطني متعدد التخصصات للبحث واإلعالم للتبغ في بعض األماكن) ،وتخصيص مداخيل غرامات
حول نطاق انتشار إدمان الكحول داخل املجتمع املغربي وأشكاله املخالفين له لفائدة البحث العلمي في امليدان الصحي .وقد
وانعكاساته وطرق الوقاية منه ؛ صدر هذا القانون وتم نشره سنة ،1995وكان من املقرر أن
-إصالح اإلطار التشريعي والتنظيمي املتعلق بإنتاج وتسويق يدخل حيز التنفيذ في ،1996إال َّأن التدابير الالزمة لتطبيق
وتوزيع املشروبات الكحولية والتي تحتوي على مادة الكحول ،مع مقتضيات هذا القانون لم تصدر بعد ؛
العمل على وضع معايير وطنية تحدد مستويات الكحول وجودة •مساعدة األشخاص الذين يرغبون في اإلقالع عن التدخين.
املكونات ؛ ً
ويعتبر التدخين إدمانا يقت�ضي عالجه العمل على إدراجه
-تعويض املقاربة الزجرية ضد مستهلكي املنتجات املشروعة بتدابير ضمن مصنف األعمال الطبية املعترف بها واملتكفل بها من
َّ
وقائية ،مع إعمال إجراءات ردعية ضد منتجي املشروبات املقلدة قبل أنظمة التأمين اإلجباري عن املرض ،سواء كانت تلك
واملتاجرين بها ؛ التي تدبرها مؤسسات عمومية أو مقاوالت خاصة .ويتعين
-إدماج املعلومات املتعلقة باإلدمان على الكحول والوقاية منه على السلطات العمومية املكلفة بالصحة والتربية والتعليم،
في املناهج الدراسية ،وفي البرامج التي تبثها القنوات اإلذاعية وكذا هيئات الحماية االجتماعية ،العمل بشكل مشترك
والتلفزية ،وعلى منصات شبكات التواصل االجتماعي. على وضع برامج وبروتوكوالت عالجية مخصصة للتوعية
بمخاطر التدخين والتحفيز على اإلقالع عنه ؛
- 10محاربة اإلدمان على ألعاب الرهان
-إدراج إدمان ألعاب الرهان في قائمة األمراض طويلة األمد •التحذير من اآلثار السلبية للتبغ ومن الصور اإلشهارية
وإدراج عالجه في مصنف األعمال الطبية التي تخول للمصاب املضللة والرسائل التأثيرية التي يتم اعتمادها في عمليات
به االستفادة من التعويضات التي تمنحها الهيئات املشرفة على الترويج ؛
التأمين عن املرض ؛ •منع اإلشهار والدعاية الستهالك التبغ بأي شكل من األشكال
-إحداث هيئة وطنية للرقابة والتقنين التقني واألخالقيات وحظر رعاية مصنعي التبغ ألي تظاهرة عمومية ؛
للمؤسسات والشركات العاملة في مجال ألعاب الرهان ؛ •إقرار نسب ضريبية مرتفعة على التبغ وتوجيه نسبة كبيرة
-العمل على إجبارية تعيين أعضاء مستقلين في مجالس إدارة جميع منها ( 30إلى 40في املائة) نحو تعزيز اإلطار القانوني ،ودعم
مقاوالت األلعاب من املتخصصين في القضايا املتعلقة بالوقاية من بنيات العالج والتكفل باألمراض الناجمة عن التدخين،
اإلدمان وإنشاء لجان داخل هذه املجالس متخصصة في الوقاية وآليات اإلعالم والوقاية ومراقبة مدى تطبيق القوانين
ً
واإلبالغ عن املخاطر النفسية واالجتماعية املرتبطة باإلدمان على واألنظمة املتعلقة بمحاربة التدخين ،فضال عن تطوير
ألعاب الرهان. أنشطة بديلة لفائدة الباعة املتجولين للتبغ.
4681 الجريدة الرسمية عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18
-اإلعمال الفعلي لدور الو�صي أو املقدم ،مع الحرص على مراعاة - 11مكافحة السلوكات اإلدمانية على الجنس
مصلحة األشخاص الذين يعانون من االضطرابات العقلية -تطوير ونشر املعلومات حول إدراج اضطرابات السلوك الجن�سي
والنفسية والحسية ؛
القهري في قائمة األمراض املسببة لإلعاقة التي تخول االستفادة
-اإلسراع باملصادقة على مشروع القانون رقم 71.13املتعلق من بروتوكول العالج الطبي واملواكبة النفسية واالجتماعية ؛
بمكافحة االضطرابات العقلية وبحماية حقوق األشخاص
-وضع برامج تربوية وإعالمية موجهة للمراهقين والبالغين حول
املصابين بها ،مع األخذ بعين االعتبار التعديالت التي اقترحها
الوقاية من االضطرابات الجنسية القهرية ،مع التركيز على التحليل
مقدمو الرعاية األسرية وهيئات املجتمع املدني ؛
النقدي للصور والرسائل ذات الصلة باملحتويات اإلباحية ؛
-اإلسراع باملصادقة على املراسيم التطبيقية للقانون اإلطار
رقم 97.13 املتعلق بحماية حقوق األشخاص في وضعية إعاقة والنهوض -التشجيع على وضع بروتوكول وطني لرعاية املر�ضى ومواكبتهم،
بها. من خالل تشجيع برامج البحث ودعمها وإحداث مصالح طبية
وموجهة لإلنصات وتقديم املواكبة النفسية واالجتماعية داخل
- 13محاربة االستخدام اإلدماني للشاشات وألعاب الفيديو
املراكز الصحية.
واألنترنت
-تحيين التعريف الخاص باألمراض طويلة األمد وإدراج إدمان - 12الوقاية من اإلدمان في صفوف األشخاص الذين يعانون
ألعاب الفيديو بشكل رسمي ضمن هذه األمراض واالعتراف من اضطرابات النمو أو أمراض نفسية أو عقلية
باالستخدام املستمر واملتكرر لألنترنت بشكل يتسبب بمشاكل -تشجيع املمارسين والعاملين في املجال النف�سي واالجتماعي على
ً ً
سلوكيا يقت�ضي تكفال نفسيا نفسية وعصبية ،بوصفه اضطر ًابا تبني مقاربة شاملة ودامجة للتكفل النف�سي والطبي باملر�ضى ؛
واجتماعيا وطبيا ؛
-تشجيع تكوين أطباء األطفال واألطباء العامين في مجال الكشف
-تخصيص موارد مالية مناسبة ،في إطار التعاون بين القطاعات املبكر عن بعض االضطرابات مثل التوحد أو اضطراب نقص
الوزارية املكلفة بالصحة والتعليم العالي والتربية الوطنية َ
املصاحب بفرط النشاط أو بدونه ؛ االنتباه
والتشغيل والشؤون االجتماعية ،من أجل وضع برامج للبحث
والوقاية بشأن املخاطر املرتبطة باإلفراط في استخدام األنترنت -اعتماد مقتضيات جديدة في مجال الوصاية على األشخاص
وإدمان ألعاب الفيديو ؛ الذين يعانون من اضطرابات عقلية ونفسية ،من خالل إحداث
لجنة استشارية تبث في الحاالت ً
وفقا ملصالح املر�ضى ،على أن
-العمل ،في إطار مخطط وطني استعجالي ملكافحة اإلدمان ،على
قاض من قسم قضاء األسرة يمكن أن ينوب عنه مساعديترأسها ٍ
تحديد التدابير الكفيلة بالوقاية من االستخدام املبكر ،أو تأخير
اجتماعي ،وتضم عضوين اثنين من أقارب املريض ،والطبيب
سن استخدام األنترنت وألعاب الفيديو ،وتجنب استخدامها
املعالج ،والشخص املعني (إن أمكن) ،وعضوين اثنين يمثالن
بوتيرة منتظمة ،والعمل على الكشف املبكر لالستعماالت املبكرة
واملنتظمة ،وتعزيز التكفل السريع واملناسب باالضطرابات املجتمع املدني ؛
الصحية املرتبطة بها. -إحداث لجنة لألخالقيات متخصصة في مجال التوحد في املغرب
- 14محاربة االضطرابات الغذائية القهرية وسوء التغذية والتي يمكن أن تصدر رأيها حول بروتوكوالت التكفل والعالج
واإلفراط في استهالك املنتجات السكرية املالئمة ،وأن تمنح االعتماد للمتدخلين في هذا املجال ؛
-تعزيز التربية على تجنب سوء التغذية بشكل عام والتحذير من -مالءمة مقتضيات الكتاب الرابع من مدونة األسرة املتعلق باألهلية
العواقب السلبية لإلفراط في استهالك املنتجات السكرية ومادة والنيابة الشرعية مع مقتضيات الدستور الجديد وااللتزامات
السكر ،مع التذكير بأنه يوجد اليوم أكثر من 50تسمية كيميائية الدولية للمغرب في مجال األهلية القانونية ،وكذا مع مستجدات
للداللة على هذه املادة ،التي ً
غالبا ما ال تتم اإلشارة إلى وجودها البحث العلمي والطبي في مجال الصحة العقلية ،وذلك بما يكفل
وتأثيراتها ضمن مكونات املواد الغذائية الصناعية ؛ الحق في االستفادة من العالجات الصحية ً
بناء على املوافقة
-تنظيم حملة وطنية إعالمية وتحسيسية بغية التقليص من الحرة واملستنيرة لألشخاص الذين يعانون من اضطرابات عقلية
مستوى استهالك السكر واملنتجات السكرية ؛ أو نفسية ؛
عدد 18 - 7109جحلا وذ 18ذ (1( 18لوي ((18 (18 الجريدة الرسمية 4682
-تنظيم حمالت صحية ميدانية ،من قبل القطاع الحكومي املكلف -العمل بشكل ممنهج على إرساء وتعزيز الطابع اإللزامي لتقديم
بالصحة وهيئات الحماية االجتماعية العمومية والخاصة ،بهدف معلومات عن محتوى ومسمى وشكل املكونات التي تحتوي على
مادة السكر املوجودة في جميع املنتجات الغذائية التي يتم تسويقها
اإلعالم والوقاية والكشف عن مرض السكري وتسليط الضوء
داخل التراب الوطني ؛
على مخاطر اإلفراط في استهالك السكر ؛ ُ ّ
-تحسين محتوى ودقة املعلومات املتعلقة بما يعرف بامل َح ِليات التي
-العمل بشكل ممنهج على اتخاذ إجراءات لتربية األطفال وتحسيس حلوا دون إضافة سعرات حرارية طعما ًيدعي منتجوها أنها تضفي ً
أولياء األمور ،وحمايتهم من اإلقبال املفرط على تناول الحلويات. إلى املواد الغذائية ولكنها ال تقلص من اإلدمان على املذاق الحلو ؛