BO 7044 Ar

‫‪26‬آلا عيبر ‪26‬ر ‪(( 26‬بمسيد ‪(2‬د ‪((2‬‬ ‫السنة العاشرة بعد املائة ‪ -‬عدد ‪7044‬‬
‫‪ISSN 0851 - 1195‬‬
‫يطلب االشتراك من املطبعة الرسمية‬ ‫ت ـع ــريـ ـف ــة االش ـ ــتراك‬

‫الرباط ‪ -‬شالة‬
‫ف ــي الـم ـغ ــرب‬ ‫بـ ـ ـيـ ـ ـ ــان الـ ـن ـ ـش ـ ــرات‬
‫الهاتف ‪0537.76.50.25 - 0537.76.50.24 :‬‬ ‫ف ـ ــي الخ ـ ــارج‬
‫‪0537.76.54.13‬‬
‫الحساب رقم ‪:‬‬
‫‪310 810 1014029004423101 33‬‬
‫املفتوح بالخزينة اإلقليمية بالرباط‬
‫فيما يخص النشرات املوجهة إلى الخارج‬
‫عن الطريق العادي أو عن طريق الجو‬
‫أو البري ـ ــد الدولي الس ــريع‪ ،‬تضـ ــاف إل ـ ــى‬
‫{‬ ‫ستة أشهر سـ ـنـ ــة‬
‫‪ 400‬درهم‬
‫‪ 200‬درهم‬
‫‪ 250‬درهما‬
‫‪ 150‬درهما‬
‫النشرة العامة ‪...................................................‬‬
‫نشرة الترجمة الرسمية ‪.......................................‬‬
‫نشرة االتفاقيات الدولية ‪....................................‬‬
‫‪ 200‬درهم‬ ‫‪ 150‬درهما‬
‫مبالغ التعريفة املنصوص عليها يمنته‬
‫في إسم املحاسب املكلف بمداخيل‬ ‫‪ 300‬درهم‬ ‫‪ 250‬درهما‬ ‫نشرة اإلعالنات القانونية والقضائية واإلدارية ‪......‬‬
‫مص ــاري ــف اإلرس ــال كمـ ــا هـي مح ــددة ف ــي‬
‫املطبعة الرسمية‬ ‫‪ 300‬درهم‬ ‫‪ 250‬درهما‬ ‫نشرة اإلعالنات املتعلقة بالتحفيظ العقاري ‪.........‬‬
‫النظام البريدي الجاري به العمل‪.‬‬
‫تدرج في هذه النشرة القوانين والنصوص التنظيمية وكذلك املقررات والوثائق التي تفرض القوانين أو النصوص التنظيمية‬
‫الجاري بها العمل نشرها بالجريدة الرسمية‬
‫صفحة‬
‫السالمة الصحية للمنتجات الغذائية‪ - .‬دليل االستعماالت‬ ‫فهرست‬

‫الصحية الجيدة لقطاعي الفواكه الطرية والخضروات‪.‬‬ ‫صفحة‬
‫ق ـرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‬

‫رقم ‪ 2775.21‬صادر في ‪ 18‬من ربيع األول ‪ 25( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫نصوص عامة‬
‫يتعلق باملصادقة على دليل االستعماالت الصحية الجيدة لقطاع‬
‫‪9887‬‬ ‫الفواكه الطرية‪.........................................................................................‬‬
‫ضمان الدولة لالقتراضات‪.‬‬
‫ق ـرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‬
‫رقم ‪ 2778.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫مرسوم رقم ‪ 2.21.770‬صادر في ‪ 24‬من ربيع اآلخر‪ 30( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬
‫يتعلق باملصادقة على دليل االستعماالت الصحية الجيدة لقطاع‬ ‫بنقل ضمان الدولة املنصوص عليه في املرسوم رقم ‪ 2.13.06‬الصادر‬
‫‪9887‬‬ ‫الخضروات‪................................................................................................‬‬
‫في ‪ 23‬من ربيع األول ‪ 4( 1434‬فبراير ‪ )2013‬بشأن ضمان الدولة‬
‫مدونة الجمارك والضرائب غير املباشرة‪.‬‬ ‫لالقتراضات بواسطة السندات التي تصدرها السلطة املينائية طنجة‬
‫قرار لوزيرة االقتصاد واملالية رقم ‪ 2807.21‬صادر في ‪ 21‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫املتوسط «‪ »Tanger Med Port Authority‬في حدود مبلغ مليار‬
‫(‪ 28‬أكتوبر ‪ )2021‬بتتميم قائمة البضائع الواردة في جدول التحويالت‬ ‫وثالثمائة مليون درهم (‪ 1.300.000.000‬درهم) لفائدة شركة طنجة‬
‫‪9888‬‬ ‫املعتبرة تحويالت تامة مخولة للحق في األصل للبلد املحول‪................... .‬‬ ‫‪9887‬‬ ‫املتوسط ‪.............................................................................................. 2‬‬
‫عدد ‪26 - 7044‬آلا عيبر ‪26‬ر ‪(( 26‬بمسيد ‪(2‬د ‪((2‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫‪9884‬‬
‫صفحة‬ ‫صفحة‬
‫تفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬ ‫تعيين حدود عرض البحر ومدخل ميناء طرفاية‪.‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2780.21‬صادر في‬ ‫قرار لوزير التجهيز واملاء رقم ‪ 3295.21‬صادر في ‪ 4‬ربيع اآلخر ‪1443‬‬
‫‪9895‬‬ ‫‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬ ‫‪9888‬‬ ‫(‪ 10‬نوفمبر ‪ )2021‬بتعيين حدود عرض البحر ومدخل ميناء طرفاية‪...‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2781.21‬صادر‬ ‫الخدمة العسكرية‪ - .‬تاريخ بداية وانتهاء عملية اإلحصاء برسم‬
‫في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‬
‫سنة ‪.2022‬‬
‫‪9895‬‬ ‫واملصادقة على الصفقات‪........................................................................‬‬
‫مقرر لوزير الداخلية رقم ‪ 3660.21‬صادر في ‪ 24‬من ربيع اآلخر ‪1443‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2782.21‬صادر‬
‫(‪ 30‬نوفمبر ‪ )2021‬بتحديد تاريخ بداية وانتهاء عملية اإلحصاء املتعلق‬
‫‪9889‬‬ ‫بالخدمة العسكرية برسم سنة ‪.....................................................2022‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2783.21‬صادر في‬
‫‪9896‬‬ ‫‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬ ‫نصوص خاصة‬
‫‪9897‬‬ ‫‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬
‫تعيين آمرين بالصرف‪.‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2785.21‬صادر في‬ ‫مرسوم رقم ‪ 2.21.918‬صادر في ‪ 3‬ربيع اآلخر ‪ 9( 1443‬نوفمبر ‪ )2021‬بتعيين‬
‫‪9897‬‬ ‫‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬ ‫آمر بالصرف ونائب عنه‪...........................................................................‬‬
‫‪9890‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2786.21‬صادر في‬ ‫مرسوم رقم ‪ 2.21.919‬صادر في ‪ 3‬ربيع اآلخر ‪ 9( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬
‫بتغيير املرسوم رقم ‪ 2.20.155‬الصادر في ‪ 19‬من جمادى‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2787.21‬صادر‬ ‫‪9890‬‬ ‫اآلخرة ‪ 14( 1441‬فبراير ‪ )2020‬بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه‪...........‬‬
‫مرسوم رقم ‪ 2.21.920‬صادر في ‪ 3‬ربيع اآلخر ‪ 9( 1443‬نوفمبر ‪ )2021‬بتغيير‬
‫املرسوم رقم ‪ 2.18.970‬الصادر في ‪ 4‬ربيع اآلخر ‪ 12( 1440‬ديسمبر ‪)2018‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2788.21‬صادر‬ ‫‪9891‬‬ ‫بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه‪...............................................................‬‬
‫مرسوم رقم ‪ 2.21.935‬صادر في ‪ 6‬ربيع اآلخر ‪ 12( 1443‬نوفمبر ‪ )2021‬بتغيير‬
‫املرسوم رقم ‪ 2.18.808‬الصادر في ‪ 29‬من محرم ‪ 9( 1440‬أكتوبر ‪)2018‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2789.21‬صادر في‬ ‫‪9891‬‬ ‫بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه‪...............................................................‬‬
‫مؤسسة املكتب الشريف للفوسفاط‪.‬‬
‫‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬ ‫مرسوم رقم ‪ 2.21.869‬صادر في ‪ 19‬من ربيع اآلخر ‪ 25( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬
‫‪9899‬‬
‫بتغيير املرسوم رقم ‪ 2.12.78‬الصادر في ‪ 20‬من ربيع اآلخر ‪1433‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2791.21‬صادر في‬ ‫(‪ 13‬مارس ‪ )2012‬باعتبار الجمعية املسماة «مؤسسة املكتب الشريف‬
‫‪9900‬‬ ‫‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬ ‫‪9891‬‬ ‫للفوسفاط» الكائن مقرها بالرباط جمعية ذات منفعة عامة‪................‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2792.21‬صادر في‬ ‫الوكالة الخاصة طنجة ‪ -‬البحر األبيض املتوسط‪ - .‬إذن بإسناد ‬
‫‪9900‬‬ ‫‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬ ‫بعض مهام الشركة التابعة «‪Tanger Med Port‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2793.21‬صادر في‬ ‫»‪.Authority‬‬
‫‪9900‬‬ ‫‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬ ‫مرسوم رقم ‪ 2.21.813‬صادر في ‪ 24‬من ربيع اآلخر ‪ 30( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪ 2794.21‬صادر في‬ ‫باإلذن للوكالة الخاصة طنجة ‪ -‬البحر األبيض املتوسط إسناد بعض‬
‫‪9901‬‬ ‫‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬ ‫‪9892‬‬ ‫مهامها لشركتها التابعة «‪..................... »Tanger Med Port Authority‬‬
‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫إنشاء واستغالل مزرعة لتربية األحياء البحرية‪.‬‬
‫رقم ‪ 2909.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫قرار مشترك لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‬
‫‪9901‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.................................................................................... .‬‬
‫ووزير االقتصاد واملالية وإصالح اإلدارة رقم ‪ 1843.21‬صادر في ‪ 2‬ذي‬
‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫الحجة ‪ 13( 1442‬يوليو ‪ )2021‬بالترخيص لشركة ‪«TALHAMAR‬‬
‫رقم ‪ 2910.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫»‪ SNC‬بإنشاء واستغالل مزرعة لتربية األحياء البحرية تسمى‬
‫‪9901‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.................................................................................... .‬‬ ‫‪9893‬‬ ‫»‪ «Talhamar boutalha‬وبنشر مستخرج من االتفاقية املتعلقة بها‪.....‬‬
‫‪9885‬‬ ‫الجريدة الرسمية‬ ‫عدد ‪26 - 7044‬آلا عيبر ‪26‬ر ‪(( 26‬بمسيد ‪(2‬د ‪((2‬‬
‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫رقم ‪ 3051.21‬صادر في ‪ 25‬من ربيع األول ‪( 1443‬فاتح نوفمبر ‪)2021‬‬ ‫رقم ‪ 2911.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫‪9912‬‬ ‫بتفويض املصادقة على الصفقات‪......................................................... .‬‬ ‫‪9902‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪......................................... .‬‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‬ ‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫رقم ‪ 2826.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫رقم ‪ 2912.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫‪9912‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫‪9903‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‬
‫رقم ‪ 2827.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬ ‫رقم ‪ 2913.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫‪9913‬‬
‫‪9904‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫‪9913‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬ ‫رقم ‪ 2914.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫‪9904‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫‪9914‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬ ‫رقم ‪ 2915.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‬ ‫‪9905‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫‪9914‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‬ ‫‪9905‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.......................................................................................... .‬‬
‫‪9915‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬ ‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫‪9905‬‬
‫‪9916‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬ ‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫رقم ‪ 2833.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫‪9906‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫‪9916‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪......................................... .‬‬ ‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‬ ‫رقم ‪ 2919.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫‪9917‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪......................................... .‬‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‬ ‫رقم ‪ 2920.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫رقم ‪ 3188.21‬صادر في ‪ 27‬من ربيع األول ‪ 3( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬
‫‪9907‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2959.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫‪9919‬‬ ‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪......................................................‬‬ ‫رقم ‪ 2922.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫‪9908‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2960.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫‪9919‬‬ ‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪......................................................‬‬ ‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2961.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع‬
‫األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء واملصادقة على‬ ‫‪9908‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫‪9920‬‬ ‫الصفقات‪................................................................................................ .‬‬ ‫ق ـرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2962.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫رقم ‪ 2924.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫‪9920‬‬ ‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪......................................................‬‬ ‫‪9909‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.....................................................................................‬‬
‫إقليم الجديدة‪ - .‬إقرار مخطط تنمية الكتلة العمرانية القروية‬ ‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2963.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫ملركزجماعة أوالد عي�سى‪.‬‬ ‫‪9922‬‬ ‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪......................................................‬‬
‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2964.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫قرار لوالـي جهـة الدار البيضاء ‪ -‬سطات رقم ‪ 2669.21‬صادر في ‪ 23‬من‬
‫‪9923‬‬ ‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪......................................................‬‬
‫صفر ‪( 1443‬فاتح أكتوبر ‪ )2021‬باملوافقة على قرار عامل إقليم‬
‫قرار لوزيرة التضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة رقم ‪ 3014.21‬صادر في‬
‫الجديدة بإقرار مخطط تنمية الكتلة العمرانية القروية ملركز جماعة‬
‫‪9948‬‬ ‫أوالد عي�سى‪.............................................................................................. .‬‬
‫قرار لوزيرة التضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة رقم ‪ 3015.21‬صادر في‬
‫جمعية «‪ »ATIL‬للسلفات الصغيرة‪ - .‬سحب اعتماد‪.‬‬ ‫‪9923‬‬ ‫‪ 22‬من ربيع األول ‪ 29( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪..............‬‬
‫مقرر لوالي بنك املغرب رقم ‪ 108‬صادر في ‪ 18‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫قرار للمدير العام لألمن الوطني رقم ‪ 3052.21‬صادر في ‪ 25‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫‪9924‬‬ ‫(فاتح نوفمبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪...................................................‬‬
‫‪9948‬‬ ‫(‪ 25‬أكتوبر ‪ )2021‬بسحب اعتماد جمعية «‪ »ATIL‬للسلفات الصغيرة‪.‬‬
‫إقليم قلعة السراغنة‪ - .‬تجزيء لفائدة املالك على الشياع‬
‫لعقار جماعي‪.‬‬
‫املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري‬ ‫قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية‬
‫واملياه والغابات رقم ‪ 2796.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬يق�ضي بالتجزيء لفائدة املالك على الشياع العقار‬
‫قرار للمجلس األعلى لالتصال السمعي البصري رقم ‪ 69.21‬صادر في ‪ 28‬من‬
‫الجماعي للملك املسمى «جماعة كوران أوالد عطية» التابع للجماعة‬
‫‪9950‬‬ ‫ربيع األول ‪ 4( 1443‬نوفمبر ‪........................................................ .)2021‬‬ ‫الساللية «أوالد اعطية» والواقعة داخل دائرة الري الحوز بإقليم قلعة‬
‫‪9924‬‬ ‫السراغنة‪..................................................................................................‬‬
‫نظام موظفي اإلدارات العامة‬ ‫إقليم تاونات‪ - .‬التخلي عن ملكية قطع أرضية حبسية‪.‬‬
‫مقرر لوزير التجهيز واملاء رقم ‪ 2925.21‬صادر في فاتح ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 8‬أكتوبر ‪ )2021‬بالتخلي عن ملكية القطع األرضية الحبسية الالزمة‬
‫نصوص خاصة‬ ‫‪9925‬‬ ‫لبناء سد سيدي عبو (منطقة األشغال) بإقليم تاونات ‪..........................‬‬
‫عمالتا أكادير‪ ،‬إداوتنان وإنزكان ‪ -‬آيت ملول‪ - .‬التخلي عن‬
‫وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‪.‬‬ ‫ملكية قطع أرضية‪.‬‬
‫قرار لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 2777.21‬صادر في ‪ 4‬ربيع‬ ‫مقرر لوزير التجهيز واملاء رقم ‪ 2638.21‬صادر في ‪ 10‬ربيع اآلخر ‪1443‬‬
‫األول ‪ 11( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين ممثلي اإلدارة واملوظفين في‬ ‫(‪ 16‬نوفمبر ‪ )2021‬بالتخلي عن ملكية القطع األرضية الالزمة لبناء‬
‫اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء املركزية املختصة إزاء موظفي وزارة‬ ‫الطريق السريع املداري الشمال ‪ -‬الشرقي ألكادير الكبير من ن‪.‬ك ‪0+000‬‬
‫إلى ن‪.‬ك ‪ 28+488‬بجماعتي الدراركة وأكادير بعمالة أكادير ‪ -‬إداوتنان‬
‫‪9953‬‬ ‫األوقاف والشؤون اإلسالمية‪....................................................................‬‬
‫‪9927‬‬ ‫وبجماعة آيت ملول بعمالة إنزكان ‪ -‬آيت ملول بوالية جهة سوس ‪ -‬ماسة‪.....‬‬
‫إقليم الدريوش‪ - .‬التخلي عن ملكية قطع أرضية‪.‬‬
‫إعالنات و بالغات‬ ‫مقرر لوزير التجهيز واملاء رقم ‪ 2640.21‬صادر في ‪ 10‬ربيع اآلخر ‪1443‬‬
‫(‪ 16‬نوفمبر ‪ )2021‬بالتخلي عن ملكية القطع األرضية الالزمة لبناء‬
‫الطريق السيار الرابط بين جرسيف والناضور من ن‪.‬ك ‪0+000‬‬
‫رأي املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي حول رهانات وسبل إرساء طبقة‬ ‫إلى ن‪.‬ك ‪ 104+019‬بأقاليم جرسيف والدريوش والناضور بجماعة‬
‫‪9955‬‬ ‫وسطى مؤهلة ومزدهرة ومبادرة ‪.............................................................‬‬ ‫‪9942‬‬ ‫امطالسة بإقليم الدريوش‪........................................................................‬‬
‫نصوص عامة‬
‫ق ــرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات ‬ ‫مرسوم رقم ‪ 2.21.770‬صادر في ‪ 24‬من ربيع اآلخر ‪1443‬‬
‫رقم ‪ 2775.21‬صادر في ‪ 18‬من ربيع األول ‪ 25( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫(‪ 30‬نوفمبر ‪ )2021‬بنقل ضمان الدولة املنصوص عليه في‬
‫يتعلق باملصادقة على دليل االستعماالت الصحية الجيدة‬ ‫املرسوم رقم ‪ 2.13.06‬الصادر في ‪ 23‬من ربيع األول ‪1434‬‬
‫لقطاع الفواكه الطرية‪.‬‬ ‫(‪ 4‬فبراير ‪ )2013‬بشأن ضمان الدولة لالقتراضات بواسطة‬
‫السندات التي تصدرها السلطة املينائية طنجة املتوسط‬
‫وزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‪،‬‬
‫«‪ »Tanger Med Port Authority‬في حدود مبلغ مليار ‬
‫بناء على املرسوم رقم ‪ 2.10.473‬الصادر في ‪ 7‬شوال ‪1432‬‬ ‫وثالثمائة مليون درهم (‪ 1.300.000.000‬درهم) لفائدة شركة‬
‫(‪ 6‬سبتمر ‪ )2011‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪ 28.07‬املتعلق‬
‫طنجة املتوسط ‪.2‬‬
‫بالسالمة الصحية للمنتجات الغذائية‪ ،‬وال سيما املادة ‪ 43‬منه‪،‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫املادة األولى‬
‫بناء على املرسوم رقم ‪ 2.13.06‬الصادر في ‪ 23‬من ربيع‬
‫تطبيقا ملقتضيات املادة ‪ 43‬من املرسوم رقم ‪ 2.10.473‬املشار إليه‬ ‫األول ‪ 4( 1434‬فبراير ‪ )2013‬بشأن ضمان الدولة لالقتراضات‬
‫أعاله‪ ،‬يصادق على دليل االستعماالت الصحية الجيدة لقطاع الفواكه‬
‫بواسطة السندات التي تصدرها السلطة املينائية طنجة املتوسط‬
‫الطرية امللحق بأصل هذا القرار والذي أعدته الفدرالية بين املهنية‬
‫«‪ »Tanger Med Port Authority‬في حدود مبلغ مليار وثالثمائة مليون‬
‫لسلسلة األشجار املثمرة باملغرب واملختصر اسمها ب «ف‪.‬د‪.‬م»‪.‬‬
‫درهم (‪ 1.300.000.000‬درهم) ؛‬
‫املادة الثانية‬
‫وباقتراح من وزيرة االقتصاد واملالية‪،‬‬
‫يجب على املنظمات املهنية املعنية أن تقوم بنشر هذا الدليل على‬
‫رسم ما يلي ‪:‬‬
‫نطاق واسع يشمل جميع منخرطيها‪.‬‬
‫املادة الثالثة‬
‫ينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫ينقل ضمان الدولة املنصوص عليه في املرسوم املشار إليه أعاله‬
‫رقم ‪ 2.13.06‬الصادر في ‪ 23‬من ربيع األول ‪ 4( 1434‬فبراير ‪)2013‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 18‬من ربيع األول ‪ 25( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫لفائدة شركة طنجة املتوسط ‪ ،2‬عقب عملية اإلدماج عن طريق‬
‫اإلمضاء ‪ :‬محمد صديقي‪.‬‬ ‫ضمها لشركة السلطة املينائية طنجة املتوسط (‪.)TMPA‬‬
‫ق ــرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‬
‫رقم ‪ 2778.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫يسند إلى وزيرة االقتصاد واملالية تنفيذ هذا املرسوم الذي ينشر‬
‫يتعلق باملصادقة على دليل االستعماالت الصحية الجيدة‬ ‫في الجريدة الرسمية‪.‬‬
‫لقطاع الخضروات‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 24‬من ربيع اآلخر‪ 30( 1443‬نوفمبر ‪.)2021‬‬
‫وزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‪،‬‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬عزيز أخنوش‪.‬‬
‫بناء على املرسوم رقم ‪ 2.10.473‬الصادر في ‪ 7‬شوال ‪1432‬‬ ‫وقعه بالعطف ‪:‬‬
‫(‪ 6‬سبتمبر ‪ )2011‬بتطبيق بعض مقتضيات القانون رقم ‪28.07‬‬
‫وزيرة االقتصاد واملالية‪،‬‬
‫املتعلق بالسالمة الصحية للمنتجات الغذائية‪ ،‬وال سيما املادة ‪43‬‬
‫منه‪،‬‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬نادية فتاح‪.‬‬
‫قررت ما يلي ‪:‬‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫املـادة األولـى‬ ‫املادة األولى‬
‫تتمم على النحو التالي قائمة البضائع الواردة في جدول التحويالت‬ ‫تطبيقا ملقتضيات املادة ‪ 43‬من املرسوم رقم ‪ 2.10.473‬املشار‬
‫املعتبرة تحويالت تامة مخولة للحق في األصل للبلد املحول واملنصوص‬
‫إليه أعاله‪ ،‬يصادق على دليل االستعماالت الصحية الجيدة لقطاع‬
‫عليها في امللحق رقم ‪ I‬باملرسوم املشار إليه أعاله رقم ‪ 2.77.862‬الصادر‬
‫الخضروات امللحق بأصل هذا القرار والذي أعدته الفدرالية بين‬
‫في ‪ 25‬من شوال ‪ 9( 1397‬أكتوبر ‪ )1977‬كما وقع تغييره وتتميمه ‪:‬‬
‫املهنية املغربية إلنتاج وتصدير الفواكه والخضر واملختصر اسمها‬
‫«امللحق ‪1‬‬
‫ب «ف‪.‬ف‪.‬ل»‪.‬‬
‫«أصل البضائع‬
‫«جدول التحويالت املعتبرة تحويالت تامة‬
‫يجب على املنظمات املهنية املعنية أن تقوم بنشر هذا الدليل على‬
‫«برسم البند ‪( - 2‬ب) بالفصل األول من هذا املرسوم املخولة الحق‬
‫نطاق واسع يشمل جميع منخرطيها‪.‬‬
‫«في األصل للبلد املحول‬
‫التحويل املعتبر تحويال تاما‬ ‫البضاعة املراد تحويلها‬ ‫بيان املنتج‬ ‫املادة الثالثة‬
‫‪....................................‬‬ ‫‪..................................‬‬ ‫الخيط‬ ‫ينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية‪.‬‬
‫‪...............................‬‬ ‫‪..................................‬‬ ‫‪...............‬‬
‫‪................................‬‬ ‫‪.................................‬‬ ‫‪.....................‬‬
‫‪.................................‬‬ ‫‪.................................‬‬ ‫لوازم اللباس‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬محمد صديقي‪.‬‬
‫التكرير‬ ‫السكر املكرر في حالته السكر الخام في حالته‬
‫الصلبة من قصب السكر أو الصلبة من قصب السكر أو‬
‫من الشمندر‪.‬‬ ‫من الشمندر‪.‬‬
‫قرار لوزيرة االقتصاد واملالية رقم ‪ 2807.21‬صادر في‬
‫املادة الثانية‬ ‫‪ 21‬من ربيع األول ‪ 28( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتتميم قائمة‬
‫يسند إلى املدير العام إلدارة الجمارك والضرائب غير املباشرة تنفيذ‬ ‫البضائع الواردة في جدول التحويالت املعتبرة تحويالت تامة‬
‫هذا القرار الذي ينشر في الجريدة الرسمية ‪.‬‬ ‫مخولة للحق في األصل للبلد املحول‪.‬‬
‫وزيرة االقتصاد واملالية‪،‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬نادية فتاح‪.‬‬
‫بناء على مدونة الجمارك والضرائب غير املباشرة الراجعة إلدارة‬
‫قرار لوزير التجهيز واملاء رقم ‪ 3295.21‬صادر في ‪ 4‬ربيع اآلخر ‪1443‬‬ ‫الجمارك والضرائب غير املباشرة‪ ،‬املصادق عليها بالظهير الشريف بمثابة‬
‫(‪ 10‬نوفمبر ‪ )2021‬بتعيين حدود عرض البحر ومدخل ميناء‬ ‫قانون رقم ‪ 1.77.339‬الصادر في ‪ 25‬من شوال ‪ 9( 1397‬أكتوبر ‪)1977‬‬
‫طرفاية‪.‬‬ ‫كما وقع تغييرها وتتميمها‪ ،‬وال سيما الفصل ‪ 2-16‬منها ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.77.862‬الصادر في ‪ 25‬من شوال ‪1397‬‬
‫وزير التجهيز واملاء‪،‬‬
‫(‪ 9‬أكتوبر ‪ )1977‬بتطبيق مدونة الجمارك والضرائب غير املباشرة‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 15.02‬املتعلق باملوانئ وبإحداث الوكالة‬
‫الوطنية للموانئ وشركة استغالل املوانئ الصادر بتنفيذه الظهير‬ ‫الراجعة إلدارة الجمارك والضرائب غير املباشرة املصادق عليها بالظهير‬
‫الشريف رقم ‪ 1.05.146‬بتاريخ ‪ 20‬من شوال ‪ 23( 1426‬نوفمبر ‪)2005‬‬ ‫الشريف بمثابة قانون رقم ‪ 1.77.339‬بتاريخ ‪ 25‬من شوال ‪1397‬‬
‫كما وقع تغييره وتتميمه وال سيما املادتين ‪ 2‬و ‪ 3‬منه ؛‬ ‫(‪ 9‬أكتوبر ‪ ،)1977‬كما وقع تغييره وتتميمه وال سيما الفصلين ‪(2-1‬ب)‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.07.1029‬الصادر في ‪ 18‬من رمضان ‪1429‬‬ ‫و‪ II 216‬منه ؛‬
‫(‪ 19‬سبتمبر ‪ )2008‬املتعلق بتعيين حدود عرض البحر ومدخل امليناء ؛‬ ‫وبعد استطالع رأي وزير الصناعة والتجارة ووزير الفالحة‬
‫وبعد استشارة اللجنة البحرية املنعقدة بتاريخ ‪ 7‬أكتوبر ‪،2021‬‬ ‫والصيد البحري والتنمية القروية واملياه ةالغابات‪،‬‬
‫املادة الثالثة‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫املادة األولى‬

‫تعين حدود عرض البحر التابع مليناء طرفاية بالقطع [‪،]R1R2‬‬
‫و حرر بالرباط في ‪ 4‬ربيع اآلخر ‪ 10( 1443‬نوفمبر ‪.)2021‬‬
‫[‪ ،]R5R6[ ،]R4R5[ ،]R3R4[ ،]R2R3‬واملحددة بالنقط ذات‬
‫اإلمضاء ‪ :‬نزار بركة‪.‬‬ ‫اإلحداثيات المبينة في الجدول أسفله ‪:‬‬
‫خط العرض‬ ‫خط الطول‬ ‫النقط‬
‫مقرر لوزير الداخلية رقم ‪ 3660.21‬صادر في ‪ 24‬من ربيع اآلخر ‪1443‬‬ ‫’’‪ 27° 56’ 42,630‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 56’ 07,116‬غربا‬ ‫النقطة ‪R1‬‬
‫’’‪ 27° 57’ 54,000‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 57’ 48,000‬غربا‬ ‫النقطة ‪R2‬‬
‫(‪ 30‬نوفمبر ‪ )2021‬بتحديد تاريخ بداية و انتهاء عملية اإلحصاء‬
‫املتعلق بالخدمة العسكرية برسم سنة ‪.2022‬‬ ‫’’‪ 27° 56’ 00,693‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 58’ 48,000‬غربا‬ ‫النقطة ‪R4‬‬
‫وزير الداخلية‪،‬‬
‫بناء على املرسوم رقم ‪ 2.19.46‬الصادر في ‪ 13‬من جمادى‬ ‫يشمل عرض البحر التابع مليناء طرفاية املناطق التالية ‪:‬‬
‫اآلخرة ‪ 19( 1440‬فبراير ‪ )2019‬بتحديد كيفيات تطبيق أحكام‬ ‫أ) منطقة الرسو ‪:‬‬
‫القانون رقم ‪ 44.18‬املتعلق بالخدمة العسكرية‪ ،‬وال سيما الفقرة‬ ‫تعين حدود هذه املنطقة بالقطع [‪،]M3M4[ ،]M2M3[ ،]M1M2‬‬
‫الثانية من املادة ‪ 4‬منه‪،‬‬ ‫[‪ ،]M4M1‬واملحددة بالنقط ذات اإلحداثيات المبينة في الجدول‬
‫أسفله ‪:‬‬
‫املادة األولى‬ ‫’’‪ 27° 57’ 54.00‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 57’ 48.00‬غربا‬ ‫النقطة ‪M1‬‬
‫’’‪ 27° 57’ 54.00‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 58’ 48.00‬غربا‬ ‫النقطة ‪M2‬‬
‫تطبيقا ملقتضيات الفقرة الثانية من املادة ‪ 4‬من املرسوم املشار‬ ‫’’‪ 27° 56’ 54.00‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 58’ 48.00‬غربا‬ ‫النقطة ‪M3‬‬
‫إليه أعاله رقم ‪ 2.19.46‬الصادر في ‪ 13‬من جمادى اآلخرة ‪1440‬‬ ‫’’‪ 27° 56’ 54.00‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 57’ 48.00‬غربا‬ ‫النقطة ‪M4‬‬
‫(‪ 19‬فبراير ‪ ،)2019‬تبتدئ عملية اإلحصاء املتعلق بالخدمة العسكرية‪،‬‬ ‫ب) منطقة اإلرشاد اإلجباري ‪:‬‬
‫برسم سنة ‪ ،2022‬يوم ‪ 13‬ديسمبر ‪ 2021‬وتنتهي يوم ‪ 10‬فبراير ‪.2022‬‬ ‫تعين حدود هذه املنطقة بالنقطة ذات اإلحداثيات املبينة في الجدول‬
‫املادة الثانية‬ ‫أسفله ‪:‬‬
‫خط العرض‬ ‫خط الطول‬
‫يعهد إلى والة الجهات والعمال‪ ،‬كل فيما يخصه‪ ،‬باتخاذ التدابير‬ ‫’’‪ 27° 56’10‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 57’ 12.71‬غربا‬ ‫النقطة ‪P‬‬
‫الالزمة لتنفيذ هذا املقرر على صعيد العمالة أو اإلقليم أو عمالة‬ ‫املادة الثانية‬
‫املقاطعات التابعة لهم‪.‬‬ ‫تعين حدود مدخل ميناء طرفاية بالنقط ذات اإلحداثيات املبينة‬
‫املادة الثالثة‬ ‫في الجدول أسفله ‪:‬‬
‫ينشر هذا املقرر بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫’’‪ 27° 56’ 01.020‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 56’ 49.380‬غربا‬ ‫النقطة ‪C1‬‬
‫’’‪ 27° 56’ 11.131‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 56’ 22.432‬غربا‬ ‫النقطة ‪C2‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 24‬من ربيع اآلخر ‪ 30( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬ ‫’’‪ 27° 56’ 18.600‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 56’ 19.688‬غربا‬ ‫النقطة ‪C4‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد الوافي لفتيت‪.‬‬ ‫’’‪ 27° 56’ 10.194‬شماال‬ ‫’’‪ 012° 56’ 45.006‬غربا‬ ‫النقطة ‪C6‬‬
‫نصوص خاصة‬
‫املادة الرابعة‬ ‫مرسوم رقم ‪ 2.21.918‬صادر في ‪ 3‬ربيع اآلخر ‪ 9( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬
‫ينسخ املرسوم رقم ‪ 2.21.08‬الصادر في ‪ 24‬من جمادى األولى ‪1442‬‬ ‫بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه‬
‫(‪ 8‬يناير ‪ )2021‬بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه‪.‬‬
‫املادة الخامسة‬ ‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫ينشر هذا املرسوم بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.112‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫‪ 18‬أكتوبر ‪.2021‬‬ ‫(‪ 11‬اكتوبر ‪ )2021‬بتفويض السلطة فيما يتعلق بإدارة الدفاع الوطني ؛‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 3‬ربيع اآلخر ‪ 9( 1443‬نوفمبر ‪.)2021‬‬
‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عزيز أخنوش‪.‬‬
‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬
‫وتتميمه وال سيما باملرسوم رقم ‪ 2.00.644‬بتاريخ ‪ 4‬شعبان ‪1421‬‬
‫مرسوم رقم ‪ 2.21.919‬صادر في ‪ 3‬ربيع اآلخر ‪ 9( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬
‫بتغيير املرسوم رقم ‪ 2.20.155‬الصادر في ‪ 19‬من جمادى‬ ‫(فاتح نوفمبر ‪ )2000‬خصوصا الفصول ‪ 64‬و ‪ 65‬و ‪ 66‬منه ؛‬
‫اآلخرة ‪ 14( 1441‬فبراير ‪ )2020‬بتعيين آمر بالصرف ونائب‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.99.1024‬الصادر في ‪ 13‬من شعبان ‪1420‬‬
‫عنه‪.‬‬
‫(‪ 22‬نوفمبر ‪ )1999‬بإحداث أجرة عن الخدمات املقدمة من قبل‬
‫التشكيالت االستشفائية للقوات املسلحة امللكية‪،‬‬
‫بعد االطالع على املرسوم رقم ‪ 2.20.155‬الصادر في ‪ 19‬من جمادى‬ ‫رسم ما يلي ‪:‬‬
‫اآلخرة ‪ 14( 1441‬فبراير ‪ )2020‬بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه ؛‬ ‫املـادة األولـى‬
‫وعلى الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.112‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫يعين الطبيب الكولونيل ماجور فتح هللا بوعبولة آمرا بالصرف‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض السلطة فيما يتعلق بإدارة الدفاع الوطني‪،‬‬
‫لتنفيذ العمليات املتعلقة بموارد ونفقات ميزانية املركز الطبي‬
‫الجراحي العسكري بالرشيدية املعتبر مصلحة للدولة مسيرة بصورة‬
‫مستقلة‪.‬‬
‫تغير على النحو التالي املادة الثانية من املرسوم املشار إليه أعاله‬
‫رقم ‪ 2.20.155‬بتاريخ ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪ 14( 1441‬فبراير ‪: )2020‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫«املادة الثانية‪ - .‬إذا تغيب الطبيب الكولونيل ماجور محمد البعاج‬ ‫إذا تغيب الطبيب الكولونيل ماجور فتح هللا بوعبولة أو عاقه‬
‫«أو عاقه عائق ناب عنه املمون العسكري من الدرجة الثالثة محمد‬
‫عائق ناب عنه اليوتنان كولونيل اإلداري محمد العلمي طالبي‪.‬‬
‫«امراني‪».‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫املادة الثالثة‬
‫ينشر هذا املرسوم بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬ ‫املحاسب املكلف بالعمليات املشار إليها في املادة األولى أعاله هو‬
‫‪ 25‬سبتمبر ‪.2021‬‬ ‫املحاسب املعين من طرف وزير االقتصاد واملالية وفقا ملقتضيات‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 3‬ربيع اآلخر ‪ 9( 1443‬نوفمبر ‪.)2021‬‬ ‫الفصل ‪ 65‬من املرسوم امللكي املشار إليه أعاله رقم ‪ 330.66‬بتاريخ‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عزيز أخنوش‪.‬‬ ‫‪ 10‬محرم ‪ 21( 1387‬أبريل ‪.)1967‬‬
‫املـادة الثانية‬ ‫مرسوم رقم ‪ 2.21.920‬صادر في ‪ 3‬ربيع اآلخر ‪ 9( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬
‫بتغيير املرسوم رقم ‪ 2.18.970‬الصادر في ‪ 4‬ربيع اآلخر ‪1440‬‬
‫ينشر هذا املرسوم بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬
‫(‪ 12‬ديسمبر ‪ )2018‬بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه‪.‬‬
‫‪ 28‬سبتمبر ‪.2021‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 6‬ربيع اآلخر ‪ 12( 1443‬نوفمبر ‪.)2021‬‬ ‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫بعد االطالع على املرسوم رقم ‪ 2.18.970‬الصادر في ‪ 4‬ربيع‬
‫اآلخر ‪ 12( 1440‬ديسمبر ‪ )2018‬بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه‬
‫كما وقع تغييره ؛‬
‫مرسوم رقم ‪ 2.21.869‬صادر في ‪ 19‬من ربيع اآلخر ‪1443‬‬
‫(‪ 25‬نوفمبر ‪ )2021‬بتغيير املرسوم رقم ‪ 2.12.78‬الصادر في‬
‫‪ 20‬من ربيع اآلخر ‪ 13( 1433‬مارس ‪ )2012‬باعتبار الجمعية‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض السلطة فيما يتعلق بإدارة الدفاع الوطني‪،‬‬
‫املسماة «مؤسسة املكتب الشريف للفوسفاط» الكائن‬ ‫رسم ما يلي ‪:‬‬
‫مقرها بالرباط جمعية ذات منفعة عامة‪.‬‬ ‫املادة األولى‬
‫تغير على النحو التالي املادة الثانية من املرسوم املشار إليه أعاله‬
‫رئيس الحكومة‪،‬‬ ‫رقم ‪ 2.18.970‬بتاريخ ‪ 4‬ربيع اآلخر ‪ 12( 1440‬ديسمبر ‪: )2018‬‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.58.376‬الصادر في ‪ 3‬جمادى‬ ‫«املادة الثانية‪ - .‬إذا تغيب الطبيب الجنرال دوبريكاد عبد اللطيف‬
‫األولى ‪ 15( 1378‬نوفمبر ‪ )1958‬بتنظيم حق تأسيس الجمعيات‪،‬كما تم‬ ‫«بولحي أو عاقه عائق ناب عنه املمون العسكري من الدرجة الثالثة‬
‫تغييره وتتميمه‪ ،‬وال سيما الفصلين ‪ 9‬و‪ 10‬منه ؛‬ ‫«مروان العفاني‪».‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.04.969‬الصادر في ‪ 28‬من ذي القعدة ‪1425‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫(‪ 10‬يناير ‪ )2005‬لتطبيق الظهير الشريف رقم ‪ 1.58.376‬السالف‬ ‫ينشر هذا املرسوم بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬
‫الذكر‪ ،‬وال سيما املادة ‪ 7‬منه ؛‬ ‫‪ 25‬سبتمبر ‪.2021‬‬
‫وبعد االطالع على املرسوم رقم ‪ 2.12.78‬الصادر في ‪ 20‬من‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 3‬ربيع اآلخر ‪ 9( 1443‬نوفمبر ‪.)2021‬‬
‫ربيع اآلخر ‪ 13( 1433‬مارس ‪ )2012‬باعتبار الجمعية املسماة‬
‫«مؤسسة املكتب الشريف للفوسفاط»‪ ،‬الكائن مقرها بالرباط‬
‫جمعية ذات منفعة عامة‪ ،‬كما تم تغييره ؛‬
‫مرسوم رقم ‪ 2.21.935‬صادر في ‪ 6‬ربيع اآلخر ‪ 12( 1443‬نوفمبر ‪)2021‬‬
‫وعلى الطلب الذي قدمته الجمعية املسماة «مؤسسة املكتب‬ ‫بتغيير املرسوم رقم ‪ 2.18.808‬الصادر في ‪ 29‬من محرم ‪1440‬‬
‫الشريف للفوسفاط»‪ ،‬الكائن مقرها حاليا بالدار البيضاء‪ ،‬قصد‬ ‫(‪ 9‬أكتوبر ‪ )2018‬بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه‪.‬‬
‫الرفع من القيمة اإلجمالية ملمتلكاتها من املنقوالت والعقارات‪،‬‬
‫املـادة األولـى‬ ‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫بعداالطالع على املرسوم رقم ‪ 2.18.808‬الصادر في ‪ 29‬من‬
‫تغير على النحو التالي مقتضيات املادة الثانية من املرسوم‬ ‫محرم ‪ 9( 1440‬أكتوبر ‪ )2018‬بتعيين آمر بالصرف ونائب عنه‬
‫املشار إليه أعاله رقم ‪ 2.12.78‬الصادر في ‪ 20‬من ربيع اآلخر ‪1433‬‬ ‫كما وقع تغييره ؛‬
‫(‪ 13‬مارس ‪: )2012‬‬
‫«املادة الثانية‪ - .‬يجوز للجمعية املذكورة أن تملك من املنقوالت‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض السلطة فيما يتعلق بإدارة الدفاع‬
‫«والعقارات ما يلزم لبلوغ أهدافها‪ ،‬على أال تتجاوز قيمة ذلك خمسة‬ ‫الوطني‪،‬‬
‫«وعشرين مليارا (‪ )25.000.000.000‬درهم‪».‬‬ ‫رسم ما يلي ‪:‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫املـادة األولـى‬
‫ينشر هذا املرسوم بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫تغير على النحو التالي املادة الثانية من املرسوم املشار إليه أعاله‬
‫رقم ‪ 2.18.808‬بتاريخ ‪ 29‬من محرم ‪ 9( 1440‬أكتوبر ‪: )2018‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع اآلخر ‪ 25( 1443‬نوفمبر ‪.)2021‬‬
‫«املـادة الثانيـة‪ - .‬إذا تغيــب الطبيب الجنرال دوبريكاد املهدي زبير‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عزيز أخنوش‪.‬‬ ‫«أو عاقه عـائق ناب عنه الكولونيل اإلداري صالح الزراع‪».‬‬
‫‪ -‬إنجاز املرحلة األولى املسماة «طنجة املتوسط ‪ »I‬واملرحلة الثانية‬ ‫مرسوم رقم ‪ 2.21.813‬صادر في ‪ 24‬من ربيع اآلخر ‪1443‬‬
‫(‪ 30‬نوفمبر ‪ )2021‬باإلذن للوكالة الخاصة طنجة‪-‬البحر ‬
‫املسماة «ميناء الركاب» من ميناء طنجة ‪ -‬املتوسط واملرحلة‬
‫األبيض املتوسط إسناد بعض مهامها لشركتها التابعة‬
‫الثالثة املسماة «طنجة املتوسط ‪ »II‬واإلشراف عليها‪ ،‬كما تم‬ ‫«‪.»Tanger Med Port Authority‬‬
‫تحديد هذه املراحل في املادة ‪ 16‬من االتفاقية املشار إليها أعاله‬
‫املبرمة بتاريخ ‪ 17‬فبراير ‪ ،2003‬كما وقع تغييرها بامللحق املؤرخ في‬
‫بناء على املرسوم بقانون رقم ‪ 2.02.644‬الصادر في ‪ 2‬رجب ‪1423‬‬
‫‪ 4‬يوليو ‪ ،2008‬وال سيما إحداث البنيات التحتية وبناؤها وتمويلها‬ ‫(‪ 10‬سبتمبر ‪ )2002‬القا�ضي بإحداث املنطقة الخاصة للتنمية طنجة ‪-‬‬
‫واستغاللها وصيانتها ؛‬ ‫البحر األبيض املتوسط‪ ،‬كما تم تغييره وتتميمه‪ ،‬واملصادق عليه‬
‫بموجب القانون رقم ‪ 60.02‬الصادر بتنفيذه الظهير الشريف‬
‫‪ -‬ممارسة مهام السلطة املينائية واختصاصاتها وصالحياتها‬ ‫رقم ‪ 1.03.25‬بتاريخ ‪ 20‬من محرم ‪ 24( 1424‬مارس ‪ ،)2003‬وال سيما‬
‫املادة ‪ 4‬منه ؛‬
‫املنصوص عليها في املادتين ‪ 26‬املكررة و‪ 33‬من االتفاقية السالفة‬
‫وعلى االتفاقية املتعلقة بإقامة املنطقة الخاصة للتنمية طنجة ‪-‬‬
‫الذكر املبرمة بتاريخ ‪ 17‬فبراير ‪ ،2003‬خالل جميع مراحل ميناء‬ ‫البحر األبيض املتوسط واستغاللها‪ ،‬املبرمة بتاريخ ‪ 17‬فبراير ‪2003‬‬
‫طنجة ‪ -‬املتوسط‪.‬‬ ‫بين الدولة والوكالة الخاصة طنجة ‪ -‬البحر األبيض املتوسط‪ ،‬كما‬
‫وقع تغييرها وتتميمها‪ ،‬وال سيما املادتين ‪ 16‬و ‪ 46‬منها ؛‬
‫وأخذا بعين االعتبار مشــروع اإلدماج بضم شركة ‪« Tanger Med‬‬
‫ينسخ ابتداء من التاريخ املشار إليه في املادة األولى أعاله‪:‬‬ ‫»‪ Port Authority‬من طرف شركة «‪ »Tanger Med 2 S.A.‬الذي من‬
‫املقرر أن يف�ضي على الخصوص إلى ممارسة الشركة الضامة املسماة‬
‫‪ -‬املرسوم رقم ‪ 2.10.003‬الصادر في ‪ 3‬صفر ‪ 19( 1431‬يناير ‪)2010‬‬ ‫«‪ »Tanger Med Port Authority‬واختصارا ب «‪ »TMPA‬ملجموع‬
‫املهام املأذون إسنادها من لدن الوكالة الخاصة طنجة ‪ -‬البحر األبيض‬
‫باإلذن للوكالة الخاصة طنجة‪-‬البحر األبيض املتوسط بإسناد‬
‫املتوسط للشركة املضمومة بموجب املرسوم رقم ‪ 2.10.003‬الصادر‬
‫بعض مهامها لشركتها التابعة « ‪» Tanger Med Port Authority‬؛‬ ‫في ‪ 3‬صفر ‪ 19( 1431‬يناير ‪ )2010‬؛‬
‫وأخذا بعين االعتبار الرأي اإليجابي لوزيرة االقتصاد واملالية‪،‬‬
‫‪ -‬املرسوم رقم ‪ 2.10.211‬الصادر في ‪ 19‬من جمادى اآلخرة ‪1431‬‬
‫بخصوص مشــروع اإلدماج بضم شركة ‪«Tanger Med Port‬‬
‫(‪ 3‬يونيو ‪ )2010‬باإلذن للوكالة الخاصة طنجة ‪ -‬البحر األبيض‬ ‫»‪ Authority‬من طرف شركة «‪ »Tanger Med 2 S.A.‬وذلك وفقا‬
‫املتوسط بإسناد بعض مهامها إلى شركة « ‪.»Tanger Med 2 S.A‬‬ ‫ألحكام املادة ‪ 9‬من القانون رقم ‪ 39.89‬املؤذن بموجبه في تحويل‬
‫منشآت عامة إلى القطاع الخاص‪،‬‬
‫املادة الثالثة‬ ‫رسم ما يلي ‪:‬‬
‫يسند إلى وزيرة االقتصاد واملالية تنفيذ هذا املرسوم الذي ينشر‬ ‫املادة األولى‬
‫بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫ابتداء من التاريخ الفعلي لإلدماج عن طريق ضم شركة ‪«Tanger‬‬

‫»‪ Med Port Authority‬من طرف شركة «‪،»Tanger Med 2 S.A.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 24‬من ربيع اآلخر ‪ 30( 1443‬نوفمبر ‪.)2021‬‬ ‫يؤذن للوكالة الخاصة طنجة ‪ -‬البحر األبيض املتوسط بإسناد مجموع‬
‫املهام التالية للشركة التي تم إنشاؤها «‪»Tanger Med Port Authority‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عزيز أخنوش‪.‬‬ ‫إثر عملية الضم ‪:‬‬
‫املذكورة ووزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه‬ ‫قرار مشترك لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه‬
‫والغابات‪ ،‬بإنشاء واستغالل مزرعة لتربية األحياء البحرية تسمى‬ ‫والغابات ووزير االقتصاد واملالية وإصالح اإلدارة رقم ‪1843.21‬‬
‫»‪ «Talhamar boutalha‬ألجل تربية املحار املقعر «‪»Crassostrea gigas‬‬ ‫صادر في ‪ 2‬ذي الحجة ‪ 13( 1442‬يوليو‪ )2021‬بالترخيص لشركة‬
‫»‪ «TALHAMAR SNC‬بإنشاء واستغالل مزرعة لتربية األحياء‬
‫واللميمة «‪.»Ruditapes decussatus‬‬
‫البحرية تسمى »‪ «Talhamar boutalha‬وبنشر مستخرج من‬
‫املادة الثانية‬ ‫االتفاقية املتعلقة بها‪.‬‬
‫تمنح هذه الرخصة‪ ،‬طبقا ملقتضيات املادة ‪ 7‬من املرسوم املشار‬
‫وزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‪،‬‬
‫إليه أعاله رقم ‪ ،2.08.562‬ملدة عشر (‪ )10‬سنوات تحتسب ابتداء من‬
‫ووزير االقتصاد واملالية وإصالح اإلدارة‪،‬‬
‫تاريخ نشر هذا القرار املشترك في الجريدة الرسمية ويمكن تجديدها‪،‬‬
‫بناء على الظهير الشريف بمثابة قانون رقم ‪ 1.73.255‬الصادر‬
‫بطلب من املستفيد منها‪ ،‬وفق نفس الشروط والكيفيات التي منحت‬ ‫في ‪ 27‬من شوال ‪ 23( 1393‬نوفمبر ‪ )1973‬املتعلق بتنظيم الصيد‬
‫على أساسها‪.‬‬ ‫البحري‪ ،‬كما تم تغييره وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 28‬و ‪ 1-28‬منه ؛‬
‫يجب أن يودع طلب التجديد هذا‪ ،‬طبقا ملقتضيات املادة ‪ 3‬من‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.08.562‬الصادر في ‪ 13‬من ذي الحجة ‪1429‬‬
‫القرار املشار إليه أعاله رقم ‪ ،1643.10‬لدى الوكالة الوطنية لتنمية‬ ‫(‪ 12‬ديسمبر ‪ )2008‬بتحديد شروط وكيفيات منح وتجديد رخص‬
‫تربية األحياء البحرية داخل أجل أقصاه ستة (‪ )6‬أشهر قبل تاريخ‬ ‫مؤسسات الصيد البحري‪ ،‬كما تم تغييره وتتميمه ؛‬
‫انتهاء مدة الرخصة سارية املفعول‪.‬‬ ‫وعلى قرار وزير الفالحة والصيد البحري رقم ‪ 1643.10‬الصادر‬
‫في ‪ 11‬من جمادى اآلخرة ‪ 26( 1431‬ماي ‪ )2010‬املتعلق بطلب رخصة‬
‫املادة الثالثة‬ ‫إنشاء واستغالل مؤسسات الصيد البحري وبتحديد نموذج اتفاقية‬
‫يجب أن يتضمن السجل املنصوص عليه في الفصل ‪ 1-28‬من الظهير‬ ‫االمتياز ذات الصلة‪ ،‬كما تم تغييره وتتميمه وال سيما املادة ‪ 3‬منه ؛‬
‫الشريف بمثابة قانون رقم ‪ 1.73.255‬الصادر في ‪ 27‬من شوال ‪1393‬‬ ‫وعلى القرار املشترك لوزير االقتصاد واملالية ووزير الفالحة‬
‫(‪ 23‬نـوفمب ــر ‪ )1973‬املش ــار إلي ــه أعـ ــاله‪ ،‬ال ــذي تمسك ـ ــه شركة‬ ‫والصيد البحري رقم ‪ 3151.13‬الصادر في ‪ 7‬محرم ‪1435‬‬
‫«‪ »TALHAMAR SNC‬ج ــردا‪ ،‬حسب الترتيب الزمني‪ ،‬وتقسيما‪ ،‬حسب‬ ‫(‪ 11‬نوفمبر ‪ )2013‬بتحديد مبالغ وكيفيات أداء األتاوة السنوية‬
‫املستحقة برسم اتفاقيات امتياز مزرعة تربية األحياء البحرية‬
‫الصنف‪ ،‬لعمليات دخول وخروج املحار املقعر «‪»Crassostrea gigas‬‬
‫كما تم تغييره وتتميمه ؛‬
‫واللميمة «‪ ،»Ruditapes decussatus‬التي تتم تربيتهما‪.‬‬
‫واعتبارا إلتفاقية إنشاء واستغالل مزرعة لتربية األحياء البحرية‬
‫املادة الرابعة‬ ‫رقم ‪ 2018/DOE/80‬املوقعة بتاريخ ‪ 16‬من جمادى اآلخرة ‪1441‬‬
‫يلحق بهذا القرار املشترك مستخرج من االتفاقية رقم ‪2018/DOE/080‬‬ ‫(‪ 11‬فبراير ‪ )2020‬بين شركة «‪ »TALHAMAR SNC‬ووزير الفالحة‬
‫املشار إليها في املادة األولى أعاله‪.‬‬ ‫والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات واملصادق عليها‬
‫من قبل وزير االقتصاد واملالية وإصالح اإلدارة‪،‬‬
‫املادة الخامسة‬ ‫قررا ما يلي ‪:‬‬
‫ينشر هذا القرار املشترك بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫املادة األولى‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 2‬ذي الحجة ‪ 13( 1442‬يوليو ‪.)2021‬‬ ‫يرخص لشركة «‪ »TALHAMAR SNC‬املسجلة في السجل التجاري‬
‫وزير االقتصاد واملالية‬ ‫وزير الفالحة والصيد البحري والتنمية‬ ‫بالداخلة تحت رقم ‪ ،847‬أن تقوم وفق الشروط املحددة في اتفاقية إنشاء‬
‫وإصالح اإلدارة‪،‬‬ ‫القروية واملياه والغابات‪،‬‬ ‫واستغالل مزرعة لتربية األحياء البحرية رقم ‪ 2018/DOE/80‬املوقعة‬
‫اإلمضاء ‪ :‬محمد بنشعبون‪.‬‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬عزيز أخنوش‪.‬‬ ‫بتاريخ ‪ 16‬من جمادى اآلخرة ‪ 11( 1441‬فبراير ‪ )2020‬بين الشركة‬
‫*‬
‫*‬ ‫*‬
‫ملحق بالقرار املشترك لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات ووزير االقتصاد واملالية‬
‫وإصالح اإلدارة رقم ‪ 1843.21‬صادر في ‪ 2‬ذي الحجة ‪ 13( 1442‬يوليو ‪ )2021‬بالترخيص لشركة‬
‫»‪ «TALHAMAR SNC‬بإنشاء واستغالل مزرعة لتربية األحياء البحرية تسمى‬
‫»‪ »Talhamar boutalha‬وبنشر مستخرج من االتفاقية املتعلقة بها‬
‫مستخرج من اتفاقية إنشاء واستغالل مزرعة لتربية األحياء البحرية تسمى »‪«Talhamar boutalha‬‬
‫رقم ‪ 2018/DOE/80‬املوقعة بتاريخ ‪ 16‬من جمادى اآلخرة ‪ 11( 1441‬فبراير ‪ )2020‬بين شركة‬
‫»‪ «TALHAMAR SNC‬ووزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‬
‫(املادة ‪ 9‬من املرسوم رقم ‪ 2.08.562‬الصادر في ‪ 13‬من ذي الحجة ‪ 12( 1429‬ديسمبر ‪))2008‬‬
‫شركة «‪ »TALHAMAR SNC‬الكائن مقرها برقم ‪ 5‬رحمة ‪ 5‬الداخلة‪.‬‬ ‫اسم املستفيد‪.‬‬
‫عشر (‪ )10‬سنوات‪ ،‬قابلة للتجديد‪.‬‬ ‫مدة االتفاقية‪.‬‬
‫على مستوى خليج الداخلة‪ ،‬إقليم وادي الذهب‪.‬‬ ‫مكان إنشاء مزرعة تربية األحياء البحرية‪.‬‬
‫هكتاران (‪.)2‬‬ ‫املساحة‪.‬‬
‫خط الطول‬ ‫خط العرض‬ ‫الحدود‬ ‫الحدود الخارجية ملكان املزرعة‪.‬‬

‫"‪ 15°49'44,2985‬غربا‬ ‫"‪ 23°50'39,3958‬شماال‬ ‫‪B1‬‬
‫"‪ 15°49'39,1436‬غربا‬ ‫"‪ 23°50'34,9476‬شماال‬ ‫‪B2‬‬
‫"‪ 15°49'41,5614‬غربا‬ ‫"‪ 23°50'32,5766‬شماال‬ ‫‪B3‬‬
‫"‪ 15°49'46,7162‬غربا‬ ‫"‪ 23°50'37,0252‬شماال‬ ‫‪B4‬‬
‫منطقة عرضها عشرة (‪ )10‬أمتار تحيط بالحدود الخارجية ملزرعة تربية األحياء البحرية‪.‬‬ ‫منطقة حماية‪.‬‬
‫ليال و نهارا بواسطة إشارات تراعي التنظيم املتعلق بسالمة املالحة البحرية‪.‬‬ ‫اإلشارات في البحر‪.‬‬
‫تربية الصنفين البحريين اآلتيين ‪:‬‬ ‫نشاط مزرعة تربية األحياء البحرية‪.‬‬
‫‪ -‬املحار املقعر «‪ »Crassostrea gigas‬؛‬
‫‪ -‬اللميمة «‪.»Ruditapes decussatus‬‬
‫‪ -‬تقنية الجيوب فوق الطاوالت بالنسبة للمحار املقعر‪.‬‬ ‫التقنية املستعملة‪.‬‬

‫‪ -‬تقنية التربية على سطح األرض (بذر األرض باستعمال الشبكة أو بدونها) بالنسبة للميمة‪.‬‬
‫سفن الخدمة‪.‬‬ ‫وسائل االستغالل‪.‬‬
‫إدارة الصيد البحري واملعهد الوطني للبحث في الصيد البحري‪.‬‬ ‫املراقبة والتتبع التقني والعلمي‪.‬‬
‫وفق البرنامج املنصوص عليه في دراسة التأثير على البيئة‪.‬‬ ‫املراقبة البيئية‪.‬‬
‫الطمر والتخزين في األماكن املرخصة لهذا الغرض طبقا ملقتضيات القانون رقم ‪ 28.00‬املتعلق بتدبير النفايات والتخلص منها‪.‬‬ ‫تدبير النفايات‪.‬‬
‫مبلغ قار ‪ :‬عشرون (‪ )20‬درهما في السنة‪.‬‬ ‫مبلغ األتاوة املستحقة‪.‬‬

‫مبلغ متغير ‪ :‬واحد في األلف (‪ )1/1000‬من قيمة األصناف التي يتم بيعها‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2780.21‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬ ‫اإلمضاء‪.‬‬

‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫بناءعلىالظهيرالشريفرقم‪ 1.21.111‬الصادرفي‪ 4‬ربيعاألول‪1443‬‬
‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬
‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.93.44‬الصادر في ‪ 7‬ذي القعدة ‪1413‬‬
‫وعلى قرار الوزير األول رقم ‪ 3.228.74‬الصادر في ‪ 21‬من جمادى‬ ‫(‪ 29‬أبريل ‪ )1993‬املتعلق بوضعية الكتاب العامين للوزارات وال سيما‬
‫اآلخرة ‪ 12( 1394‬يوليو ‪ )1974‬بتحديد شروط وضع أوامر القيام‬ ‫املادة الخامسة منه ؛‬
‫بمأموريات في الخارج ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.97.1053‬الصادر في ‪ 4‬شوال ‪1418‬‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬
‫(‪ 2‬فبراير ‪ )1998‬املتعلق بالشروط التي يمكن وفقها استعمال‬ ‫العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫السيارات الخاصة لحاجات املصلحة وبتحديد مبالغ التعويضات‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫الكيلومترية ؛‬ ‫املادة األولى‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬ ‫يفوض إلى السيد محمد خلفاوي‪ ،‬الكاتب العام لوزارة التعليم‬
‫(‪ 20‬مارس‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬ ‫العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.93.44‬الصادر في ‪ 7‬ذي القعدة ‪1413‬‬ ‫التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على جميع الوثائق املتعلقة‬
‫(‪ 29‬أبريل ‪ )1993‬املتعلق بوضعية الكتاب العامين للوزارات وال سيما‬ ‫باملهام املنوطة به بنفس الوزارة ما عدا املراسيم والقرارات التنظيمية‪.‬‬
‫املادة الخامسة منه ؛‬ ‫املادة الثانية‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف ميراوي‪.‬‬
‫املادة األولى‬ ‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2781.21‬‬
‫يفوض إلى السيد محمد خلفاوي‪ ،‬الكاتب العام لوزارة التعليم‬ ‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬
‫العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء نيابة عن وزير التعليم العالي‬ ‫اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬
‫والبحث العلمي واالبتكار على األوامر الصادرة للموظفين للقيام‬
‫بمأموريات داخل وخارج اململكة وكذا الوثائق املتعلقة بالترخيص‬ ‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫للموظفين التابعين لنفس الوزارة الستعمال سياراتهم الخاصة‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫للتنقل لحاجيات املصلحة خارج املكان املعينين للعمل فيه‪.‬‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫املادة األولى‬ ‫يفوض إلى السيد محمد خلفاوي اإلمضاء أو التأشير نيابة عن‬
‫يفوض إلى السيد محمد خلفاوي‪ ،‬الكاتب العام لوزارة التعليم‬ ‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على األوامر بصرف‬
‫العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن‬ ‫أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة للنفقات‬
‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على األوامر بصرف‬ ‫واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على جميع الوثائق الحسابية‬
‫أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر‬ ‫املتعلقة بامليزانية العامة لوزارة التعليم العالي والبحث العلمي‬
‫بقبض املوارد وبصفة عامة على جميع الوثائق الحسابية املتعلقة‬ ‫واالبتكار‪.‬‬
‫بميزانية الحساب املرصد ألمور خصوصية رقم ‪3.1.0.0.1.11.001‬‬ ‫املادة الثالثة‬
‫الحامل عنوان «الصندوق الوطني لدعم البحث العلمي والتنمية‬
‫يفوض إلى السيد محمد خلفاوي املصادقة على الصفقات وفسخها‬
‫التكنولوجية»‪.‬‬
‫املتعلقة باألشغال أو التوريدات أو الخدمات املبرمة لحساب الدولة‬
‫املادة الثانية‬ ‫لفائدة وزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار برسم امليزانية‬
‫يفوض إلى السيد محمد خلفاوي املصادقة على الصفقات وفسخها‬ ‫العامة ‪.‬‬
‫املبرمة لفائدة الحساب املرصد ألمور خصوصية املشار إليه في املادة‬ ‫املادة الرابعة‬
‫األولى أعاله‪.‬‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف ميراوي‪.‬‬ ‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2782.21‬‬
‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2783.21‬‬ ‫اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬
‫اإلمضاء‪.‬‬ ‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة الثانية منه ؛‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬
‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬
‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬ ‫(‪ 20‬مارس‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬
‫العلمي واالبتكار‪،‬‬ ‫العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2785.21‬‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬ ‫املادة األولى‬
‫اإلمضاء‪.‬‬ ‫يفوض إلى السيد محمد سعيد بنتيرس علج‪ ،‬املفتش العام لوزارة‬
‫التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة‬
‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬ ‫عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على جميع الوثائق‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫املتعلقة باملهام املنوطة به بنفس الوزارة بما في ذلك األوامر الصادرة‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫للموظفين للقيام بمأموريات داخل التراب الوطني ما عدا املراسيم‬
‫والقرارات التنظيمية‪.‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫املادة الثانية‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف ميراوي‪.‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2784.21‬‬
‫اإلمضاء‪.‬‬
‫يفوض إلى السيد أحمد حموش‪ ،‬مدير البحث العلمي واالبتكار‬
‫بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير‬ ‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫نيابة عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على جميع‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫الوثائق املتعلقة باملهام املنوطة به بنفس الوزارة ما عدا املراسيم‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫والقرارات التنظيمية‪.‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2786.21‬‬ ‫املادة األولى‬
‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬ ‫يفوض إلى السيد محمد طاهري‪ ،‬مدير التعليم العالي والتنمية‬
‫اإلمضاء‪.‬‬ ‫البيداغوجية بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء‬
‫أو التأشير نيابة عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‬
‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬ ‫على جميع الوثائق املتعلقة باملهام املنوطة به بنفس الوزارة ما عدا‬
‫املراسيم والقرارات التنظيمية‪.‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫املادة الثانية‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف ميراوي‪.‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬
‫املادة األولى‬ ‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬
‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬
‫يفوض إلى السيد سليمان مهداد‪ ،‬مدير امليزانية والشؤون العامة‬
‫بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة‬ ‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬
‫عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على األوامر بصرف‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬
‫بقبض املوارد وبصفة عامة على جميع الوثائق الحسابية املتعلقة‬ ‫العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫بميزانية الحساب املرصد ألمور خصوصية رقم ‪3.1.0.0.1.11.001‬‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫الحامل عنوان «الصندوق الوطني لدعم البحث العلمي والتنمية‬
‫التكنولوجية»‪.‬‬
‫بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء نيابة عن‬
‫يفوض إلى السيد سليمان مهداد املصادقة على الصفقات وفسخها‬ ‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على األوامر الصادرة‬
‫املبرمة لفائدة الحساب املرصد ألمور خصوصية املشار إليه في املادة‬ ‫للموظفين التابعين لنفس الوزارة للقيام بمأموريات داخل اململكة‪.‬‬
‫األولى أعاله‪.‬‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2787.21‬‬

‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2788.21‬‬
‫اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬
‫اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة الثانية منه ؛‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة الثانية منه ؛‬
‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬ ‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬
‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬ ‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬
‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬ ‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬
‫(‪ 20‬مارس‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬ ‫(‪ 20‬مارس ‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬
‫العلمي واالبتكار‪،‬‬ ‫العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫يفوض إلى السيد سليمان مهداد‪ ،‬مدير امليزانية والشؤون العامة‬
‫بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف ميراوي‪.‬‬ ‫نيابة عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬على األوامر‬
‫بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة للنفقات‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2790.21‬‬ ‫واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على جميع الوثائق الحسابية‬
‫املتعلقة بميزانيتي التسيير والتجهيز لنفس الوزارة‪.‬‬
‫اإلمضاء‪.‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫يفوض إلى السيد سليمان مهداد املصادقة على الصفقات وفسخها‬
‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬ ‫املتعلقة باألشغال أو التوريدات أو الخدمات املبرمة لحساب الدولة‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫لفائدة وزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار برسم امليزانية‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫العامة‪.‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.97.1053‬الصادر في ‪ 4‬شوال ‪1418‬‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف ميراوي‪.‬‬
‫(‪ 2‬فبراير ‪ )1998‬املتعلق بالشروط التي يمكن وفقها استعمال‬

‫السيارات الخاصة لحاجات املصلحة وبتحديد مبالغ التعويضات‬ ‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2789.21‬‬
‫الكيلومترية ؛‬ ‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬
‫اإلمضاء‪.‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬ ‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫العلمي واالبتكار‪،‬‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫املادة األولى‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير‬
‫نيابة عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على الوثائق‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬
‫املتعلقة بالترخيص للموظفين التابعين لنفس الوزارة الستعمال‬
‫سياراتهم الخاصة للتنقل لحاجيات املصلحة خارج املكان املعينين‬
‫للعمل فيه‪.‬‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫نيابة عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على جميع‬
‫الوثائق املتعلقة باملهام املنوطة به بنفس الوزارة ما عدا املراسيم‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف ميراوي‪.‬‬ ‫والقرارات التنظيمية‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2791.21‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬ ‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬
‫العلمي واالبتكار‪،‬‬ ‫اإلمضاء‪.‬‬
‫املادة األولى‬ ‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫يفوض إلى السيد يوسف الوليدي‪ ،‬مدير االستراتيجيات والنظم‬
‫املعلوماتية بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء‬
‫أو التأشير نيابة عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫على جميع الوثائق املتعلقة باملهام املنوطة به بنفس الوزارة ما عدا‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫املراسيم والقرارات التنظيمية‪.‬‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫املادة الثانية‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف ميراوي‪.‬‬ ‫املادة األولى‬
‫يفوض إلى السيدة حكيمة خمار‪ ،‬مديرة املوارد البشرية بوزارة‬
‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2793.21‬‬ ‫التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة‬
‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬ ‫عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬على جميع الوثائق‬
‫اإلمضاء‪.‬‬ ‫املتعلقة باملهام املنوطة بها بنفس الوزارة ما عدا املراسيم والقرارات‬
‫التنظيمية‪.‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.838‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2792.21‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬ ‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬
‫العلمي واالبتكار‪،‬‬ ‫اإلمضاء‪.‬‬
‫املادة األولى‬ ‫وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫يفوض إلى السيد أنس بناني‪ ،‬مدير التعاون والشراكة بوزارة‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار على جميع الوثائق‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫املتعلقة باملهام املنوطة به بنفس الوزارة ما عدا املراسيم والقرارات‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫التنظيمية‪.‬‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫املادة الثانية‬
‫بتفويض اإلمضاء‪.‬‬
‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2794.21‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫اإلمضاء‪.‬‬
‫(‪ 29‬أبريل ‪ )1993‬املتعلق بوضعية الكتاب العامين للوزارات وال سيما‬
‫املادة الخامسة منه ؛‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫املادة األولى‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫يفوض إلى السيد عرفات عثمون‪ ،‬الكاتب العام لقطاع التكوين‬
‫املنهي‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة‬
‫الصغرى والتشغيل والكفاءات على جميع الوثائق أو التصرفات‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير التعليم العالي والبحث‬
‫اإلدارية املتعلقة باملصالح التابعة لنفس القطاع ماعدا املراسيم‬ ‫العلمي واالبتكار‪،‬‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬ ‫يفوض إلى السيد سعيد طلحة‪ ،‬مدير الشؤون القانونية واملعادالت‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫واملنازعات بوزارة التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار بالنيابة‪،‬‬
‫اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير التعليم العالي والبحث العلمي‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬
‫واالبتكار على جميع الوثائق املتعلقة باملهام املنوطة به بنفس الوزارة‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫ما عدا املراسيم والقرارات التنظيمية‪.‬‬
‫رقم ‪ 2910.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف ميراوي‪.‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬ ‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬
‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬ ‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬ ‫وعلى قرار الوزير األول رقم ‪ 3.228.74‬الصادر في ‪ 21‬من جمادى‬
‫(‪ 20‬مارس ‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬ ‫اآلخرة ‪ 12( 1394‬يوليو ‪ )1974‬بتحديد شروط وضع أوامر القيام‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫املادة الخامسة منه ؛‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫املادة األولى‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫الصغرى والتشغيل والكفاءات على األوامر بصرف أو تحويل‬
‫أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر بقبض‬
‫املنهي‪ ،‬اإلمضاء نيابة عن وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى‬
‫املوارد وصرف اعتمادات االلتزام وبصفة عامة على جميع الوثائق‬
‫والتشغيل والكفاءات على األوامر الصادرة للموظفين واألعوان‬
‫الحسابية املتعلقة بميزانيتي التسيير والتجهيز للقطاع املذكور‪.‬‬ ‫التابعين للقطاع املذكور للقيام بمأموريات داخل وخارج اململكة‪.‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫املادة الثانية‬
‫يفوض إلى السيد عرفات عثمون املصادقة على جميع أشكال‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬
‫الصفقات املبرمة لفائدة املصالح التابعة لقطاع التكوين املنهي وفسخها‬ ‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫وكذا الكشوفات الحسابية النهائية املتعلقة بها كما يفوض إليه إمضاء‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫اإلعذارات وكذا قرارات تعيين أعضاء لجن فتح األظرفة املتعلقة‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬
‫بالصفقات املذكورة‪.‬‬
‫املادة الثالثة‬ ‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬ ‫بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫املادة األولى‬ ‫رقم ‪ 2912.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫الصغرى والتشغيل والكفاءات على األوامر بصرف أو تحويل أو‬
‫تفويض االعتمادات واألوامر بقبض املوارد وعلى الوثائق املثبتة‬
‫للنفقات املتعلقة بإنجاز برامج التدرج املنهي املنصوص عليها في املادة‬
‫‪ 29‬املكررة من قانون املالية املشار إليه أعاله رقم ‪ 45.02‬في إطار‬
‫الحساب املرصد ألمور خصوصية رقم ‪ 3.1.0.0.1.00.005‬الحامل‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬
‫عنوان «صندوق النهوض بتشغيل الشباب»‪.‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬
‫يفوض إلى السيد عرفات عثمون اإلمضاء أو التأشير نيابة عن‬ ‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫وعلى قانون املالية لسنة ‪ 1994‬رقم ‪ 32.93‬الصادر بتنفيذه الظهير‬
‫على الوثائق التالية‪:‬‬ ‫الشريف رقم ‪ 1.94.123‬بتاريخ ‪ 14‬من رمضان ‪ 25( 1414‬فبراير ‪)1994‬‬
‫‪ -‬القرارات والبطاقات املتعلقة بتكليف املوظفين واألعوان املحلفين‬ ‫وال سيما املادة ‪ 43‬منه ؛‬
‫للقيام بمراقبة مؤسسات التكوين املنهي الخاص ؛‬ ‫وعلى قانون املالية رقم ‪ 45.02‬للسنة املالية ‪ 2003‬الصادر‬
‫بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.02.362‬بتاريخ ‪ 26‬من شوال ‪1423‬‬
‫‪ -‬القرارات املتعلقة بالترخيص بفتح واستغالل وتسيير وتوسيع وتغيير‬
‫(‪ 31‬ديسمبر ‪ )2002‬وال سيما املادة ‪ 29‬املكررة منه ؛‬
‫وسحب الترخيص وإغالق مؤسسات التكوين املنهي الخاص ؛‬
‫وعلى القانون رقم ‪ 13.00‬بمثابة النظام األسا�سي للتكوين املنهي‬
‫‪ -‬القرارات املتعلقة باعتماد مؤسسات التكوين املنهي الخاص ؛‬
‫الخاص الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.00.207‬بتاريخ‬
‫‪ -‬مقررات إحداث اللجان الوطنية القطاعية واللجان الجهوية‬ ‫‪ 15‬من صفر ‪ 19( 1421‬ماي ‪ )2000‬؛‬
‫املشتركة بين املهن للتكوين املنهي الخاص ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.13.131‬الصادر في ‪ 8‬رجب ‪1436‬‬
‫‪ -‬مقررات تعيين أعضاء اللجان القطاعية املكلفة بدراسة ملفات‬ ‫(‪ 27‬أبريل ‪ )2015‬بتحديد الشروط واملسطرة الخاصة بمنح معادلة‬
‫طلبات معادلة شهادات التكوين املنهي‪.‬‬ ‫شهادات التكوين املنهي ؛‬
‫املادة الثالثة‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.93.44‬الصادر في ‪ 7‬ذي القعدة ‪1413‬‬

‫املادة الخامسة منه ؛‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬ ‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬

‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬ ‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬ ‫املادة األولى‬
‫يفوض إلى األشخاص التالية أسماؤهم اإلمضاء أو التأشير‬
‫نيابة عن وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬ ‫والكفاءات على جميع الوثائق املتعلقة باملصالح التابعة لهم ما عدا‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫املراسيم والقرارات التنظيمية واتخاذ قرارات التوظيف والعزل ‪:‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫نطاق االختصاص‬ ‫النواب‬ ‫املفوض إليهم‬
‫السيد خالد أرسلني‪ ،‬رئيس قسم‬ ‫السيدة فائزة أمهروق‪ ،‬مديرة التخطيط‬
‫مديرية التخطيط والتقييم‬
‫املادة األولى‬ ‫التخطيط‪.‬‬ ‫والتقييم‪.‬‬
‫مديرية التكوين في الوسط‬ ‫السيد يونس زردالي‪ ،‬رئيس قسم‬ ‫السيد عاديل املحمودي‪ ،‬مدير التكوين‬
‫يفوض إلى السيد عادل غمارت‪ ،‬مدير الشؤون اإلدارية واملوارد‬ ‫املنهي‬ ‫التكوين أثناء العمل‪.‬‬ ‫في الوسط املنهي‪.‬‬
‫البشرية بقطاع التكوين املنهي‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير‬ ‫جمال السحيمي‪ ،‬رئيس قسم مديرية التنسيق البيداغوجي‬ ‫السيدة وفاء عصري‪ ،‬مديرة التنسيق‬
‫والقطاع الخاص‬ ‫التكوين املنهي الخاص‪.‬‬ ‫البيداغوجي والقطاع الخاص‬
‫اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على‬ ‫السيد محمد سباق‪ ،‬رئيس قسم‬ ‫السيد عادل غمارت‪ ،‬مدير الشؤون‬
‫الوسائل العامة‪ ،‬فيما يتعلق‬ ‫اإلدارية واملوارد البشرية‬
‫األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة‬ ‫بجميع الوثائق ما عدا املتعلقة‬
‫مديرية الشؤون اإلدارية‬ ‫منها باملوارد البشرية ؛‬
‫للنفقات واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على جميع الوثائق‬
‫واملوارد البشرية‬ ‫السيد عبد هللا محيمدات‪،‬‬
‫الحسابية املتعلقة بميزانيتي التسيير والتجهيز لنفس القطاع‪.‬‬ ‫رئيس قسم املوارد البشرية‪،‬‬
‫فيما يتعلق بجميع الوثائق‬
‫املتعلقة باملوارد البشرية‪.‬‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫بتفويض اإلمضاء‪.‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.‬‬
‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة الثانية منه ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬ ‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫وعلى قانون املالية رقم ‪ 45.02‬للسنة املالية ‪ 2003‬الصادر‬
‫املادة األولى‬ ‫بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.02.362‬بتاريخ ‪ 26‬من شوال ‪1423‬‬
‫يفوض إلى السيد عادل غمارت‪ ،‬مدير الشؤون اإلدارية واملوارد‬ ‫(‪ 31‬ديسمبر ‪ )2002‬وال سيما املادة ‪ 29‬املكررة منه ؛‬
‫البشرية بقطاع التكوين املنهي‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير‬
‫اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على‬
‫جميع الوثائق املتعلقة بتدبير شؤون املوظفين واألعوان التابعين‬
‫لنفس القطاع ما عدا قرارات التوظيف والعزل‪.‬‬
‫يفوض إلى السيد عادل غمارت‪ ،‬مدير الشؤون اإلدارية واملوارد‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫البشرية بقطاع التكوين املنهي‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬ ‫األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات واألوامر بقبض‬
‫املوارد وعلى الوثائق املثبتة للنفقات املتعلقة بإنجاز برامج التدرج‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫املنهي املنصوص عليها في املادة ‪ 29‬املكررة من قانون املالية املشار‬
‫رقم ‪ 2917.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫إليه أعاله رقم ‪ 45.02‬في إطار الحساب املرصد ألمور خصوصية‬
‫بتفويض اإلمضاء‪.‬‬ ‫رقم ‪ 3.1.0.0.1.00.005‬الحامل عنوان «صندوق النهوض بتشغيل‬
‫الشباب»‪.‬‬
‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.97.1051‬الصادر في ‪ 4‬شوال ‪1418‬‬ ‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬
‫(‪ 2‬فبراير ‪ )1998‬املتعلق بمجموعة السيارات التابعة لإلدارات العامة ؛‬ ‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬ ‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬
‫املادة األولى‬ ‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫يفوض إلى السيد عادل غمارت‪ ،‬مدير الشؤون اإلدارية واملوارد‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫البشرية بقطاع التكوين املنهي‪ ،‬اإلمضاء نيابة عن وزير اإلدماج‬ ‫املادة األولى‬
‫االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات قصد الترخيص‬ ‫يفوض إلى السيد عادل غمارت‪ ،‬مدير الشؤون اإلدارية واملوارد‬
‫للموظفين واألعوان التابعين لنفس القطاع الستعمال سيارات‬
‫البشرية بقطاع التكوين املنهي‪ ،‬اإلمضاء نيابة عن وزير اإلدماج‬
‫املصلحة للقيام بمأموريات داخل اململكة‪.‬‬
‫االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على األوامر‬
‫املادة الثانية‬ ‫الصادرة للموظفين واألعوان التابعين للقطاع املذكور للقيام‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬ ‫بمأموريات داخل اململكة‪.‬‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬ ‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫رقم ‪ 2918.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬ ‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬ ‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬ ‫املادة األولى‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬ ‫يفوض إلى السيدة فائزة أمهروق‪ ،‬مديرة التخطيط والتقييم‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫بقطاع التكوين املنهي‪ ،‬اإلمضاء نيابة عن وزير اإلدماج االقتصادي‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على األوامر الصادرة‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬ ‫للموظفين التابعين ملديرية التخطيط والتقييم للقيام بمأموريات‬
‫داخل اململكة‪.‬‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫املادة الثانية‬
‫بتفويض اإلمضاء‪.‬‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫رقم ‪ 2920.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.‬‬
‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬ ‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫املادة األولى‬ ‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬
‫يفوض إلى السيدة وفاء عصري‪ ،‬مديرة التنسيق البيداغوجي‬ ‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬
‫والقطاع الخاص بقطاع التكوين املنهي‪ ،‬اإلمضاء نيابة عن وزير اإلدماج‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على األوامر‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬
‫الصادرة للموظفين واألعوان التابعين ملديرية التنسيق البيداغوجي‬ ‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫والقطاع الخاص للقيام بمأموريات داخل اململكة‪.‬‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫املادة األولى‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬ ‫يفوض إلى السيد عاديل املحمودي‪ ،‬مدير التكوين في الوسط املنهي‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬ ‫بقطاع التكوين املنهي‪ ،‬اإلمضاء نيابة عن وزير اإلدماج االقتصادي‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على األوامر الصادرة‬
‫للموظفين واألعوان التابعين ملديرية التكوين في الوسط املنهي للقيام‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬ ‫بمأموريات داخل اململكة‪.‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫إذا تغيبت السيدة وفاء عصري أو عاقها عائق ناب عنها السيد‬
‫جمال السحيمي‪ ،‬رئيس قسم التكوين املنهي الخاص بمديرية التنسيق‬
‫البيداغوجي والقطاع الخاص بقطاع التكوين املنهي‪.‬‬ ‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫املادة الثالثة‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫رقم ‪ 2923.21‬صادر في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫بتفويض اإلمضاء‪.‬‬ ‫املادة األولى‬
‫يفوض إلى السيدة وفاء عصري‪ ،‬مديرة التنسيق البيداغوجي‬
‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫والقطاع الخاص بقطاع التكوين املنهي‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫على الوثائق التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬مقررات الترخيص بفتح وتوسيع مؤسسات التكوين املنهي الخاص‬
‫املتعلقة بالشعب الجديدة وشعب القطاع الطبي والشبه الطبي‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫املنصوص عليها في املادة ‪ 28‬من دفتر التحمالت املحدد لشروط‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫ومسطرة الترخيص بفتح واستغالل مؤسسات التكوين املنهي‬
‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬ ‫الخاص املصادق عليه بموجب املرسوم رقم ‪ 2.00.1020‬الصادر‬
‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬ ‫في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 21( 1422‬يونيو ‪ )2001‬؛‬
‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬ ‫‪ -‬مقرر تعيين أعضاء لجنة االمتحان املنصوص عليها في املادة ‪ 12‬من‬
‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬والسيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬ ‫قرار وزير التشغيل والتكوين املنهي والتنمية االجتماعية والتضامن‬
‫رقم ‪ 73.02‬الصادر في ‪ 2‬ذي القعدة ‪ 16( 1422‬يناير ‪)2002‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫املتعلق باعتماد مؤسسات التكوين املنهي الخاص ؛‬
‫‪ -‬الشهادات التي تسلم ملؤسسات التكوين املنهي الخاص الراغبة‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫في إبرام اتفاقيات لتنظيم االمتحانات املنصوص عليها في املادة ‪3‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫من قرار كاتب الدولة لدى وزير التشغيل والشؤون االجتماعية‬
‫املادة األولى‬ ‫والتضامن املكلف بالتكوين املنهي رقم ‪ 2140.03‬الصادر في‬
‫‪ 9‬شوال ‪ 9( 1424‬ديسمبر ‪ )2003‬بتحديد كيفيات وشروط تنظيم‬
‫يفوض إلى رؤساء األقسام التالية أسماؤهم اإلمضاء أو التأشير‬ ‫االمتحانات لفائدة متدربي مؤسسات التكوين املنهي الخاص من‬
‫نيابة عن وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل‬ ‫لدن مؤسسات التكوين التابعة للقطاع العمومي في إطار اتفاقيات‬
‫والكفاءات على الوثائق املتعلقة باملصالح التابعة لهم وذلك فيما‬ ‫والتي تثبت أن هذه املؤسسات تستجيب للمقتضيات املنصوص‬
‫يخص ‪:‬‬ ‫عليها في الفقرة األولى من املادة ‪ 3‬املذكورة‪.‬‬
‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬ ‫‪ -‬األوامر الصادرة للموظفين للقيام بمأموريات داخل اململكة ؛‬
‫‪ -‬إنزال العقوبات من الدرجة األولى (اإلنذار والتوبيخ) باملوظفين‬
‫التابعين لهم ما عدا رؤساء املصالح ؛‬
‫‪ -‬تنقيط املوظفين‪.‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫املفوض إليهم ‪:‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫‪ -‬رقية املحمودي‪ ،‬رئيسة قسم التقييم والتواصل ؛‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫‪ -‬خالد أرسلني‪ ،‬رئيس قسم التخطيط ؛‬
‫وعلى القانون رقم ‪ 12.00‬بشأن إحداث وتنظيم التدرج املنهي الصادر‬ ‫‪ -‬أمينة العالم‪ ،‬رئيسة قسم الدراسات ؛‬
‫بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.00.206‬بتاريخ ‪ 15‬من صفر ‪1421‬‬
‫(‪ 19‬ماي ‪ )2000‬وال سيما املادة ‪ 3‬منه ؛‬ ‫‪ -‬ليلى الغال�سي‪ ،‬رئيسة قسم البرامج والتنسيق البيداغوجي ؛‬
‫وعلى القانون رقم ‪ 13.00‬بمثابة النظام األسا�سي للتكوين املنهي‬ ‫‪ -‬جمال السحيمي‪ ،‬رئيس قسم التكوين املنهي الخاص ؛‬
‫الخاص الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.00.207‬بتاريخ‬
‫‪ 15‬من صفر ‪ 19( 1421‬ماي ‪ )2000‬وال سيما الفصل الثاني واملادة ‪34‬‬ ‫‪ -‬يونس زردالي‪ ،‬رئيس قسم التكوين أثناء العمل ؛‬
‫منه ؛‬ ‫‪ -‬حبيبة العيساوي‪ ،‬رئيسة قسم التكوين بالتدرج املنهي ؛‬
‫‪ -‬محمد سباق‪ ،‬رئيس قسم الوسائل العامة ؛‬
‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬ ‫‪ -‬مصطفى لحب�شي‪ ،‬رئيس قسم الشؤون القانونية والعالقات مع‬
‫املواطن ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.97.1051‬الصادر في ‪ 4‬شوال ‪1418‬‬
‫(‪ 2‬فبراير ‪ )1998‬املتعلق بمجموعة السيارات التابعة لإلدارات العامة ؛‬ ‫‪ -‬عبد هللا محيمدات‪ ،‬رئيس قسم املوارد البشرية؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫‪ -‬ابراهيم الحمري‪ ،‬رئيس قسم تكوين السجناء ؛‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬ ‫‪ -‬فتيحة النبيه ‪ ،‬رئيسة قسم التعاون والشراكة‪.‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫املادة الثانية‬

‫يفوض إلى املندوبين الجهويين ورؤساء املصالح وموظفي املصالح‬
‫الخارجية لقطاع التكوين املنهي الواردة أسماؤهم في الجدول املرفق‬ ‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫بهذا القرار اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير اإلدماج االقتصادي‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 19‬من ربيع األول ‪ 26( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على الوثائق والتصرفات‬
‫اإلدارية التالية ‪:‬‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬
‫‪ -‬التأشير على الدبلومات والشهادات املسلمة من طرف مؤسسات‬ ‫‪ -‬مقررات الترخيص بفتح أو توسيع مؤسسات التكوين املنهي الخاص‬
‫التكوين املنهي الخاص املعتمدة املنصوص عليه في املادة ‪ 16‬من‬ ‫والترخيص بالتسيير املعدة في اسم مدير املؤسسة والترخيص‬
‫القرار املشار إليه أعاله رقم ‪ 73.02‬بتاريخ ‪ 2‬ذي القعدة ‪1422‬‬ ‫بالتغيير املعدة في اسم املؤسس واملنصوص عليها في املادة ‪28‬‬
‫(‪ 16‬يناير ‪ )2002‬؛‬ ‫من دفتر التحمالت املحدد لشروط ومسطرة الترخيص بفتح‬
‫واستغالل مؤسسات التكوين املنهي الخاص املصادق عليه بموجب‬
‫‪ -‬اتفاقيات التدرج املنهي املبرمة مع األكاديميات الجهوية للتربية‬
‫املرسوم رقم ‪ 2.00.1020‬الصادر في ‪ 28‬من ربيع األول ‪1422‬‬
‫والتكوين ومؤسسات التكوين املنهي العمومي والخاص والغرف‬
‫(‪ 21‬يونيو ‪ )2001‬مع مراعاة ما يلي ‪:‬‬
‫املهنية والجمعيات املهنية ومراكز التدرج املنهي داخل املقاوالت‬
‫وكذا الجمعيات‪.‬‬ ‫• الحصول على موافقة املصالح املركزية لقطاع التكوين‬
‫املنهي فيما يخص مقررات الترخيص بإحداث شعب جديدة‬
‫أو شعب بالقطاع الطبي أو الشبه الطبي ؛‬
‫يفوض إلى املندوبين الجهويين ورؤساء املصالح وموظفي املصالح‬
‫• الحصول على موافقة املصالح املركزية لقطاع التكوين املنهي‬
‫الخارجية لقطاع التكوين املنهي الواردة أسماؤهم في الجدول املرفق‬
‫واللجنة املعنية املنصوص عليها في القرار املشترك لوزير‬
‫بهذا القرار اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير اإلدماج االقتصادي‬
‫الداخلية ووزير التجهيز والنقل ووزير التشغيل والتكوين املنهي‬
‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات على الوثائق املتعلقة‬
‫رقم ‪ 898.12‬الصادر في ‪ 2‬ربيع اآلخر ‪ 24( 1433‬فبراير ‪)2012‬‬
‫باملصالح التابعة لهم وذلك فيما يخص ‪:‬‬
‫بتحديد شروط نيل دبلوم أو شهادة تثبت األهلية املهنية‬
‫‪ -‬األوامر الصادرة للموظفين للقيام بمأموريات داخل اململكة ؛‬ ‫للقيام بأعمال نقل األموال والقرار املشترك لوزير الداخلية‬
‫‪ -‬الترخيص للموظفين واألعوان التابعين لهم الستعمال سيارات‬ ‫ووزير التشغيل والتكوين املنهي رقم ‪ 900.12‬الصادر في ‪ 2‬ربيع‬
‫املصلحة ؛‬ ‫اآلخر ‪ 24( 1433‬فبراير ‪ )2012‬بتحديد شروط نيل دبلوم‬
‫أو شهادة تثبت األهلية املهنية للقيام بأعمال الحراسة ‪ ،‬فيما‬
‫‪ -‬الرخص اإلدارية التي تشتمل على الرخص السنوية والرخص‬
‫يخص قرارات الترخيص بفتح أو توسيع مؤسسات التكوين‬
‫االستثنائية (ما عدا تلك املمنوحة ألداء فريضة الحج) أو الرخص‬
‫املنهي الخاص املتعلقة بإحداث شعب التكوين األسا�سي في أحد‬
‫بالتغيب ؛‬
‫تخصصات أعمال الحراسة ونقل األموال املنصوص عليها في‬
‫‪ -‬رخص املرض قصيرة األمد ؛‬ ‫القرارين رقم ‪ 898.12‬ورقم ‪ 900.12‬السالفي الذكر ‪:‬‬
‫‪ -‬الرخص املمنوحة عن الوالدة ؛‬ ‫‪ -‬مقررات الترخيص بفتح واستغالل مؤسسات التكوين املنهي داخل‬
‫‪ -‬إنزال العقوبات من الدرجة األولى (اإلنذار والتوبيخ) باملوظفين ؛‬ ‫املقاوالت ؛‬
‫‪ -‬التنقيط‪.‬‬ ‫‪ -‬مقررات الترخيص بفتح واستغالل مؤسسات التكوين املنهي‬

‫الخاص املحدثة من طرف الجمعيات ؛‬
‫‪ -‬مقررات إغالق مؤسسات التكوين املنهي الخاص ؛‬
‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬ ‫‪ -‬مقرر تعيين أعضاء لجنة االمتحان املنصوص عليها في املادة ‪ 12‬من‬
‫قرار وزير التشغيل والتكوين املنهي والتنمية االجتماعية والتضامن‬
‫رقم ‪ 73.02‬الصادر في ‪ 2‬ذي القعدة ‪ 16( 1422‬يناير ‪)2002‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬ ‫املتعلق باعتماد مؤسسات التكوين املنهي الخاص ؛‬
‫الجدول املرفق‬
‫االختصاص الترابي‬ ‫النواب‬ ‫املفوض لهم‬ ‫الجهات‬
‫والية جهة الدار البيضاء ‪-‬سطات‬ ‫شهاب السنتي�سي‪ ،‬املندوب الجهوي للتكوين املنهي حنان فرداو�سي‪ ،‬املهندس الرئيس من الدرجة األولى‪.‬‬
‫للمنطقة الوسطى‪.‬‬
‫أقاليم سطات وبنسليمان وبرشيد‬ ‫موالي الحسن موكيل‪ ،‬رئيس مصلحة التكوين املنهي أحمد فياللي‪ ،‬املهندس الرئيس من الدرجة األولى‪.‬‬ ‫الدار البيضاء‪-‬سطات‬
‫لسطات‪.‬‬
‫إقليما الجديدة وسيدي بنور‬ ‫نجيب العر�شي‪ ،‬رئيس مصلحة التكوين املنهي للجديدة‪ .‬سارة وقا‪ ،‬املتصرفة من الدرجة األولى‪.‬‬
‫حسن معزوز‪ ،‬املندوب الجهوي للتكوين املنهي محمد العلمي‪ ،‬املتصرف من الدرجة األولى‪.‬‬
‫والية جهة الرباط‪-‬سال‪-‬القنيطرة‬
‫للمنطقة الشمالية الغربية‪.‬‬
‫الرباط‪-‬سال‪ -‬القنيطرة‬
‫أقاليم القنيطرة وسيدي قاسم‬ ‫محمد الكسائي‪ ،‬رئيس مصلحة التكوين املنهي عبد الرحيم رعبوب‪ ،‬متصرف من الدرجة األولى‪.‬‬
‫وسيدي سليمان‬ ‫للقنيطرة‪.‬‬
‫عبد الرحيم بكاري‪ ،‬املندوب الجهوي للتكوين املنهي حسن الودغيري‪ ،‬املهندس الرئيس من الدرجة‬
‫والية جهة فاس‪-‬مكناس‬
‫املمتازة‪.‬‬ ‫للمنطقة الوسطى الشمالية‪.‬‬
‫فاس‪-‬مكناس‬
‫والية جهة درعة‪-‬تافياللت وأقاليم مكناس‬ ‫ابراهيم رفيك‪ ،‬املندوب الجهوي للتكوين املنهي يوسف بنديدي‪ ،‬املهندس الرئيس من الدرجة‬
‫والحاجب وإفران‬ ‫األولى‪.‬‬ ‫للمنطقة الوسطى الجنوبية‪.‬‬
‫عبد الوهاب مكاوي‪ ،‬املندوب الجهوي للتكوين املنهي عبد الصمد فوكاني‪ ،‬املهندس الرئيس من الدرجة‬
‫والية جهة الشرق‬ ‫الشرق‬
‫األولى‪.‬‬ ‫للمنطقة الشرقية‪.‬‬
‫عبد الرزاق فخر الدين‪ ،‬املتصرف من الدرجة األولى‬

‫سعد ماء العينين‪ ،‬املندوب الجهوي للتكوين املنهي فيما يخص جهة سوس‪-‬ماسة؛‬
‫واليتا جتهي سوس‪-‬ماسة وكلميم‪-‬واد نون‬ ‫سوس‪-‬ماسة وكلميم‪-‬واد نون‬
‫الشيخ عبدين الحاج‪ ،‬املحرر من الدرجة الثانية‪،‬‬ ‫ألكادير‪.‬‬
‫فيما يخص جهة كلميم‪-‬واد نون‪.‬‬
‫املهدي سعدون‪ ،‬املتصرف من الدرجة األولى‪،‬‬

‫جميع الوثائق والتصرفات اإلدارية‪ ،‬باستثناء تلك‬
‫الحسن صدوق‪ ،‬املندوب الجهوي للتكوين املنهي املتعلقة بقطاع التكوين املنهي الخاص ؛‬
‫والية جهة مراكش‪-‬آسفي‬
‫إبراهيم القزبري‪ ،‬املتصرف من الدرجة األولى‪،‬‬ ‫ملراكش‪.‬‬
‫فيما يخص الوثائق والتصرفات اإلدارية املتعلقة‬ ‫مراكش‪-‬آسفي‬
‫بقطاع التكوين املنهي الخاص‪.‬‬
‫عبد املالك بلماحي‪ ،‬املهندس الرئيس من الدرجة‬ ‫محمد علوي‪ ،‬املندوب الجهوي للتكوين املنهي آلسفي‬
‫إقليما آسفي واليوسفية‬
‫األولى‪.‬‬
‫واليتا جتهي العيون ‪ -‬الساقية الحمراء‬ ‫سيدي عالي الهداد‪ ،‬املندوب الجهوي للتكوين املنهي بوصولة سيدي عاليين‪ ،‬املتصرف من الدرجة‬ ‫العيون‪-‬الساقية الحمراء والداخلة‪-‬‬
‫والداخلة وادي الذهب‬ ‫األولى‪.‬‬ ‫للعيون‪.‬‬ ‫وادي الذهب‬
‫والية جهة بني مالل‪-‬خنيفرة‬ ‫إيمان سامي‪ ،‬رئيسة مصلحة التكوين املنهي لبني مالل‪ .‬حسن بن عمار‪ ،‬املهندس الرئيس من الدرجة األولى‪.‬‬
‫بني مالل‪-‬خنيفرة‬
‫إقليم خريبكة‬ ‫محمد مويان‪ ،‬رئيس مصلحة التكوين املنهي لخريبكة‪ .‬سعيد قصيري‪ ،‬املتصرف من الدرجة األولى‪.‬‬
‫والية جهة طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‬ ‫عثمان الرحماني‪ ،‬رئيس مصلحة التكوين املنهي لطنجة‪ .‬حسن بوهالل‪ ،‬املهندس الرئيس من الدرجة األولى‪.‬‬
‫طنجة‪-‬تطوان‪-‬الحسيمة‬
‫عمالة املضيق‪-‬الفنيدق وأقاليم تطوان‬ ‫عبد السالم هودير‪ ،‬املهندس الرئيس من الدرجة‬ ‫أحمد حماني‪ ،‬رئيس مصلحة التكوين املنهي لتطوان‪.‬‬
‫والعرائش وشفشاون ووزان‬ ‫األولى‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫ق ــرار لوزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫رقم ‪ 3051.21‬صادر في ‪ 25‬من ربيع األول ‪( 1443‬فاتح نوفمبر ‪)2021‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬ ‫بتفويض املصادقة على الصفقات‪.‬‬
‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬ ‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬
‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬ ‫(‪ 20‬مارس ‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬
‫وعلى قرار الوزير األول رقم ‪ 3.228.74‬الصادر في ‪ 21‬من جمادى‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.835‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫اآلخرة ‪ 12( 1394‬يوليو ‪ )1974‬بتحديد شروط وضع أوامر القيام‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير اإلدماج االقتصادي‬
‫بمأموريات في الخارج ؛‬ ‫واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.825‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير الشؤون الخارجية‬ ‫املادة األولى‬
‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫يفوض إلى السيدة زينب بنمو�سى‪ ،‬املديرة العامة للوكالة الوطنية‬
‫املادة األولى‬ ‫للتجهيزات العامة‪ ،‬املصادقة على الصفقات وفسخها بما في ذلك التأشير‬
‫على قرارات اإلنذار املتعلقة باألشغال أو التوريدات أو الخدمات املبرمة‬
‫يفوض إلى السيد هشام غازري‪ ،‬مدير املوارد البشرية‪ ،‬اإلمضاء‬
‫لحساب الدولة لفائدة قطاع التكوين املنهي في إطار االعتمادات املفوضة‬
‫أو التأشير نيابة عن وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي‬
‫واملغاربة املقيمين بالخارج على جميع الوثائق املتعلقة بتسيير شؤون‬ ‫ملصالح الوكالة الوطنية للتجهيزات العامة من ميزانية نفس القطاع‪.‬‬
‫املوظفين التابعين لوزارة الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي‬ ‫املادة الثانية‬
‫واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬
‫إذا تغيبت السيدة زينب بنمو�سى أو عاقها عائق ناب عنها السيد‬
‫ياسر السو�سي‪ ،‬املدير العام املساعد بالوكالة الوطنية للتجهيزات‬
‫يفوض إلى السيد هشام غازري اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير‬ ‫العامة‪.‬‬
‫الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على‬
‫األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة‬ ‫املادة الثالثة‬
‫للنفقات واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على جميع الوثائق‬
‫الحسابية املتعلقة بميزانية وزارة الشؤون الخارجية والتعاون‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية ويعمل به ابتداء من‬
‫اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬ ‫‪ 8‬أكتوبر ‪.2021‬‬
‫املادة الثالثة‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 25‬من ربيع األول ‪( 1443‬فاتح نوفمبر ‪.)2021‬‬
‫يفوض إلى السيد هشام غازري اإلمضاء نيابة عن وزير الشؤون‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬يونس السكوري وبحسو‪.‬‬
‫الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على األوامر‬
‫الصادرة ملوظفي وأعوان وزارة الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫واملغاربة املقيمين بالخارج للقيام بمأموريات داخل مجموع تراب‬
‫بالخارج رقم ‪ 2826.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫اململكة وخارجها‪.‬‬
‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪.‬‬
‫املادة الرابعة‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫املادة الثالثة‬ ‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫يفوض إلى السيد خليفة ايت الشيب اإلمضاء نيابة عن وزير‬ ‫بالخارج رقم ‪ 2827.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على‬ ‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪.‬‬
‫األوامر الصادرة ملوظفي وأعوان وزارة الشؤون الخارجية والتعاون‬
‫وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬
‫اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج للقيام بمأموريات داخل مجموع‬
‫تراب اململكة وخارجها‪.‬‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬
‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬

‫بالخارج رقم ‪ 2828.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬
‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪.‬‬ ‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬
‫وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬ ‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫وعلى قرار الوزير األول رقم ‪ 3.228.74‬الصادر في ‪ 21‬من جمادى‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫اآلخرة ‪ 12( 1394‬يوليو ‪ )1974‬بتحديد شروط وضع أوامر القيام‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.825‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير الشؤون الخارجية‬
‫يفوض إلى السيد خليفة ايت الشيب‪ ،‬رئيس قسم املوارد البشرية‬
‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬ ‫بمديرية املوارد البشرية‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير الشؤون‬
‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬ ‫الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على جميع‬
‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬ ‫الوثائق املتعلقة بتسيير شؤون املوظفين التابعين لوزارة الشؤون‬
‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬ ‫الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬
‫وعلى قرار الوزير األول رقم ‪ 3.228.74‬الصادر في ‪ 21‬من جمادى‬
‫اآلخرة ‪ 12( 1394‬يوليو ‪ )1974‬بتحديد شروط وضع أوامر القيام‬ ‫يفوض إلى السيد خليفة ايت الشيب اإلمضاء أو التأشير نيابة‬
‫عن وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫بالخارج على األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.825‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير الشؤون الخارجية‬ ‫جميع الوثائق الحسابية املتعلقة بميزانية وزارة الشؤون الخارجية‬
‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬ ‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬
‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬ ‫املادة األولى‬
‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬ ‫يفوض إلى السيد محمد الحجيري‪ ،‬رئيس قسم البرمجة واألنظمة‬
‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬ ‫بمديرية املوارد البشرية‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير الشؤون‬
‫وعلى قرار الوزير األول رقم ‪ 3.228.74‬الصادر في ‪ 21‬من جمادى‬ ‫الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على جميع‬
‫اآلخرة ‪ 12( 1394‬يوليو ‪ )1974‬بتحديد شروط وضع أوامر القيام‬ ‫الوثائق املتعلقة بتسيير شؤون املوظفين التابعين لوزارة الشؤون‬
‫بمأموريات في الخارج ؛‬ ‫الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.825‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير الشؤون الخارجية‬ ‫يفوض إلى السيد محمد الحجيري اإلمضاء أو التأشير نيابة‬
‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬ ‫عن وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫بالخارج على األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى‬
‫املادة األولى‬ ‫الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على‬
‫يفوض إلى السيد توفيق حفيظ‪ ،‬رئيس مصلحة األمر بصرف‬ ‫جميع الوثائق الحسابية املتعلقة بميزانية وزارة الشؤون الخارجية‬
‫نفقات املوظفين بمديرية املوارد البشرية‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة‬ ‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬
‫عن وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على‬ ‫يفوض إلى السيد محمد الحجيري اإلمضاء نيابة عن وزير‬
‫جميع الوثائق الحسابية املتعلقة بميزانية وزارة الشؤون الخارجية‬ ‫الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على‬
‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬ ‫األوامر الصادرة ملوظفي وأعوان وزارة الشؤون الخارجية والتعاون‬
‫املادة الثانية‬ ‫اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج للقيام بمأموريات داخل مجموع‬
‫يفوض إلى السيد توفيق حفيظ اإلمضاء نيابة عن وزير الشؤون‬ ‫تراب اململكة وخارجها‪.‬‬
‫الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على األوامر‬ ‫املادة الرابعة‬
‫الصادرة ملوظفي وأعوان وزارة الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي‬
‫واملغاربة املقيمين بالخارج للقيام بمأموريات داخل مجموع تراب‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫اململكة وخارجها‪.‬‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫املادة الثالثة‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪.‬‬
‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪.‬‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬ ‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬ ‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬
‫بالخارج رقم ‪ 2831.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬
‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪.‬‬ ‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬ ‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬ ‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫وعلى قرار الوزير األول رقم ‪ 3.228.74‬الصادر في ‪ 21‬من جمادى‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫اآلخرة ‪ 12( 1394‬يوليو ‪ )1974‬بتحديد شروط وضع أوامر القيام‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير الشؤون الخارجية‬
‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬ ‫املادة األولى‬
‫يفوض إلى السيد عبد اللطيف الرايس‪ ،‬رئيس قسم التكوين‬
‫واألعمال االجتماعية بمديرية املوارد البشرية‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير‬
‫نيابة عن وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة‬
‫وعلى قرار الوزير األول رقم ‪ 3.228.74‬الصادر في ‪ 21‬من جمادى‬ ‫املقيمين بالخارج على جميع الوثائق املتعلقة بتسيير شؤون املوظفين‬
‫اآلخرة ‪ 12( 1394‬يوليو ‪ )1974‬بتحديد شروط وضع أوامر القيام‬ ‫التابعين لوزارة الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة‬
‫بمأموريات في الخارج ؛‬ ‫املقيمين بالخارج‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.825‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير الشؤون الخارجية‬ ‫يفوض إلى السيد عبد اللطيف الرايس اإلمضاء أو التأشير نيابة‬
‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬ ‫عن وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫بالخارج على األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى‬
‫املادة األولى‬ ‫الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على‬
‫جميع الوثائق الحسابية املتعلقة بميزانية وزارة الشؤون الخارجية‬
‫يفوض إلى السيد محمد شرف الدين‪ ،‬رئيس مصلحة تدبير املسار‬ ‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬
‫املنهي بمديرية املوارد البشرية‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير‬
‫الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‬ ‫املادة الثالثة‬
‫على جميع الوثائق املتعلقة بتسيير شؤون املوظفين التابعين لوزارة‬ ‫يفوض إلى السيد عبد اللطيف الرايس اإلمضاء نيابة عن وزير‬
‫الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬ ‫الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على‬
‫املادة الثانية‬ ‫اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج للقيام بمأموريات داخل مجموع‬
‫يفوض إلى السيد محمد شرف الدين اإلمضاء أو التأشير نيابة‬ ‫تراب اململكة وخارجها‪.‬‬
‫عن وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬ ‫املادة الرابعة‬
‫الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على‬
‫جميع الوثائق الحسابية املتعلقة بميزانية وزارة الشؤون الخارجية‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪.‬‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫املادة الثالثة‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫يفوض إلى السيد محمد شرف الدين اإلمضاء نيابة عن وزير‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على‬
‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬ ‫اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج للقيام بمأموريات داخل مجموع‬
‫تراب اململكة وخارجها‪.‬‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬ ‫املادة الرابعة‬
‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫بالخارج رقم ‪ 2832.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬
‫(‪ 20‬مارس‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬
‫يفوض إلى السيد طالل الجنان‪ ،‬مدير الشؤون املالية ونظم‬ ‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬
‫املعلومات واللوجيستيك‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير الشؤون‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على األوامر‬
‫بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة للنفقات‬
‫واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على الوثائق الحسابية املتعلقة‬ ‫يفوض إلى السيدة سناء مروح‪ ،‬رئيسة مصلحة تدبير املمتلكات‬
‫بميزانيتي التسيير والتجهيز‪.‬‬ ‫بمديرية الشؤون املالية ونظم املعلومات واللوجيستيك‪ ،‬اإلمضاء‬
‫أو التأشير نيابة عن وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي‬
‫املادة الثانية‬ ‫واملغاربة املقيمين بالخارج على األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض‬
‫يفوض إلى السيد طالل الجنان املصادقة على الصفقات املتعلقة‬ ‫االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر بقبض املوارد‬
‫بمصالح وزارة الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة‬ ‫وبصفة عامة على الوثائق الحسابية املتعلقة بميزانيتي التسيير‬
‫املقيمين بالخارج وفسخها وعلى الوثائق الخاصة بتلك الصفقات‪.‬‬ ‫والتجهيز‪.‬‬
‫املادة الثالثة‬ ‫املادة الثالثة‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬
‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬ ‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫بالخارج رقم ‪ 2835.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫بالخارج رقم ‪ 2834.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬
‫(‪ 27‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة الثانية منه ؛‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة الثانية منه ؛‬
‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬ ‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬
‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬ ‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬ ‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫(‪ 20‬مارس‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.825‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫(‪ 20‬مارس‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير الشؤون الخارجية‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.825‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير الشؤون الخارجية‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬
‫املادة األولى‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫يفوض إلى السيد سعيد االدري�سي البوزيدي‪ ،‬رئيس قسم الشؤون‬ ‫املادة األولى‬
‫املالية ومراقبة التدبير بمديرية الشؤون املالية ونظم املعلومات‬
‫يفوض إلى السيد زهير سقلي‪ ،‬رئيس قسم اللوجيستيك بمديرية‬
‫واللوجيستيك‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير الشؤون الخارجية‬
‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على األوامر بصرف‬ ‫الشؤون املالية ونظم املعلومات واللوجيستيك‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير‬
‫أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق املثبتة للنفقات‬ ‫نيابة عن وزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة‬
‫واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة على الوثائق الحسابية املتعلقة‬ ‫املقيمين بالخارج على األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات‬
‫بميزانيتي التسيير والتجهيز‪.‬‬ ‫وعلى الوثائق املثبتة للنفقات واألوامر بقبض املوارد وبصفة عامة‬
‫على الوثائق الحسابية املتعلقة بميزانيتي التسيير والتجهيز‪.‬‬
‫يفوض إلى السيد سعيد االدري�سي البوزيدي املصادقة على‬
‫الصفقات املتعلقة بمصالح وزارة الشؤون الخارجية والتعاون‬ ‫يفوض إلى السيد زهير سقلي املصادقة على الصفقات املتعلقة‬
‫اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج وفسخها وعلى الوثائق الخاصة‬ ‫بمصالح وزارة الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة‬
‫بتلك الصفقات‪.‬‬ ‫املقيمين بالخارج وفسخها وعلى الوثائق الخاصة بتلك الصفقات‪.‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫املادة الثالثة‬
‫املادة األولى‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫يفوض إلى السيد فؤاد بوجبير‪ ،‬مدير املوارد البشرية واملالية‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫ونظم املعلومات‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير الشؤون‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬
‫الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على جميع‬
‫الوثائق املتعلقة بتدبير املوارد البشرية املرتبطة بالهياكل اإلدارية‬ ‫قرار لوزير الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬
‫املحدثة بموجب املرسوم املشار إليه أعاله رقم ‪ 2.14.192‬الصادر في‬ ‫بالخارج رقم ‪ 3188.21‬صادر في ‪ 27‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫‪ 4‬جمادى اآلخرة ‪ 4( 1435‬أبريل ‪ )2014‬بما في ذلك األوامر الصادرة‬ ‫(‪ 3‬نوفمبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء واملصادقة على الصفقات‪.‬‬
‫للموظفين للقيام بمأموريات داخل وخارج اململكة‪.‬‬
‫املادة الثانية‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫يفوض إلى السيد فؤاد بوجبير اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج على‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات املرصدة بميزانية‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫وزارة الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬
‫بالخارج ‪ -‬قطاع املغاربة املقيمين بالخارج وعلى الوثائق املثبتة‬ ‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬
‫للنفقات واألوامر بقبض املوارد والوثائق الحسابية املتعلقة بنفس‬ ‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬
‫امليزانية‪.‬‬ ‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫املادة الثالثة‬ ‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬
‫يفوض إلى السيد فؤاد بوجبير اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير‬ ‫تغييره وتتميمه باملرسوم رقم ‪ 2.73.312‬بتاريخ ‪ 10‬صفر ‪1394‬‬
‫الشؤون الخارجية والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‬ ‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬
‫على األوامر بصرف أو تحويل أو تفويض االعتمادات وعلى الوثائق‬ ‫وعلى قرار الوزير األول رقم ‪ 3.228.74‬الصادر في ‪ 21‬من جمادى‬
‫املثبتة للنفقات واألوامر بقبض املوارد في إطار الحساب الخصو�صي‬ ‫اآلخرة ‪ 12( 1394‬يوليو ‪ )1974‬بتحديد شروط وضع أوامر القيام‬
‫للخزينة رقم ‪ 3.2.0.0.1.07.001‬الحامل عنوان «الصندوق الخاص‬ ‫بمأموريات في الخارج ؛‬
‫بدعم العمل الثقافي واالجتماعي لفائدة املغاربة املقيمين بالخارج‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.97.1053‬الصادر في ‪ 4‬شوال ‪1418‬‬
‫وشؤون الهجرة»‪.‬‬ ‫(‪ 2‬فبراير ‪ )1998‬املتعلق بالشروط التي يمكن وفقها استعمال‬
‫املادة الرابعة‬ ‫السيارات الخاصة لحاجات املصلحة وبتحديد مبالغ التعويضات‬
‫الكيلومترية ؛‬
‫يفوض إلى السيد فؤاد بوجبير املصادقة على جميع الصفقات‬
‫املتعلقة بمصالح قطاع املغاربة املقيمين بالخارج وفسخها وعلى‬
‫(‪ 20‬مارس‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬
‫الوثائق الخاصة بتلك الصفقات‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.14.192‬الصادر في ‪ 4‬جمادى اآلخرة ‪1435‬‬
‫املادة الخامسة‬ ‫(‪ 4‬أبريل ‪ )2014‬بتحديد اختصاصات وتنظيم الوزارة املكلفة باملغاربة‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫املقيمين بالخارج وشؤون الهجرة ؛‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 27‬من ربيع األول ‪ 3( 1443‬نوفمبر ‪.)2021‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.825‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬ ‫والتعاون اإلفريقي واملغاربة املقيمين بالخارج‪،‬‬
‫وعلى القرار الصادر في ‪ 7‬جمادى األولى ‪ 20( 1350‬سبتمبر ‪)1931‬‬ ‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2959.21‬صادر في‬
‫بتنظيم التعويض عن مصاريف التنقل والقيام بمأموريات كما وقع‬ ‫‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‬
‫(‪ 5‬مارس ‪ )1974‬وال سيما الفصل ‪ 20‬منه ؛‬ ‫وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.840‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫املادة األولى‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫يفوض إلى السيد زكرياء بن الغازي‪ ،‬املدير العام للطيران املدني‪،‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.840‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير النقل واللوجيستيك على األوامر‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬
‫بصرف االعتمادات وقبض املوارد وعلى الوثائق املثبتة للنفقات‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫وصرف اعتمادات االلتزام املفتوحة برسم امليزانية العامة لوزارة‬ ‫املادة األولى‬
‫النقل واللوجيستيك الخاصة باملديرية العامة للطيران املدني‪.‬‬ ‫يفوض إلى السيد زكرياء بن الغازي‪ ،‬املدير العام للطيران‬
‫املدني‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير النقل واللوجيستيك على‬
‫الوثائق والتصرفات اإلدارية املتعلقة باختصاصات املديرية العامة‬
‫يفوض إلى السيد زكرياء بن الغازي اإلمضاء أو التأشير نيابة عن‬ ‫للطيران املدني ومديرية املالحة الجوية املدنية ومديرية النقل الجوي‬
‫وزير النقل واللوجيستيك على األوامر الصادرة ملوظفي املديرية‬ ‫املنصوص عليها على التوالي في املواد ‪ 16‬و ‪ 17‬و ‪ 18‬من املرسوم‬
‫العامة للطيران املدني ومديرية املالحة الجوية املدنية ومديرية النقل‬ ‫رقم ‪ 2.06.472‬الصادر في ‪ 2‬شعبان ‪ 4( 1429‬أغسطس ‪)2008‬‬
‫الجوي للقيام بمأموريات داخل املغرب وكذا الوثائق املتعلقة بتدبير‬ ‫بتحديد اختصاصات وتنظيم وزارة التجهيز والنقل ما عدا املراسيم‬
‫شؤون املوظفين واألعوان املياومين والعرضيين ماعدا التصرفات‬
‫اإلدارية التالية ‪:‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫‪ -‬اتخاذ قرارات التوظيف ؛‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫‪ -‬اتخاذ قرارات التسمية في مناصب املسؤولية ؛‬
‫اإلمضاء ‪ :‬محمد عبد الجليل‪.‬‬
‫‪ -‬اتخاذ قرارات الترقية في الدرجة بالنسبة لألطر املرتبين في السلم ‪ 11‬؛‬
‫‪ -‬اتخاذ قرارات إلحاق املوظفين بإدارات أخرى‪.‬‬ ‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2960.21‬صادر في‬
‫‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‬
‫إذا تغيب السيد زكرياء بن الغازي أو عاقه عائق ناب عنه السيد‬ ‫وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬
‫محمد فاضيلي‪ ،‬رئيس قسم الشؤون اإلدارية والقانونية باملديرية‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫العامة للطيران املدني وذلك فيما يخص التفويض موضوع املادتين‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫األولى والثانية أعاله‪.‬‬
‫املادة الرابعة‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬
‫اإلمضاء ‪ :‬محمد عبد الجليل‪.‬‬ ‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫‪ -‬الصفقات املبرمة عن طريق طلبات العروض وكذا الكشوفات‬ ‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2961.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع‬
‫الحسابية النهائية املتعلقة بها إذا كان مبلغها ال يفوق ‪5.000.000‬‬ ‫األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء واملصادقة‬
‫درهم ؛‬ ‫على الصفقات‪.‬‬
‫‪ -‬الصفقات املبرمة عن طريق املباراة وكذا الكشوفات الحسابية‬
‫النهائية املتعلقة بها إذا كان مبلغها ال يفوق ‪ 500.000‬درهم ؛‬ ‫وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬
‫‪-‬الصفقات املبرمة عن طريق املسطرة التفاوضية وكذا الكشوفات‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫الحسابية النهائية املتعلقة بها إذا كان مبلغها ال يفوق ‪200.000‬‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫درهم‪.‬‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫كما يفوض إلى السيد زكرياء بن الغازي إمضاء اإلعذارات املتعلقة‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫بالصفقات املشار إليها أعاله واتخاذ املقررات املمنوح بموجبها‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادتين األولى والثانية منه ؛‬
‫تعويضات لتسوية املطالبات التي يقدمها املقاولون أو املوردون إذا‬ ‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬
‫كان مبلغها ال يفوق ‪ 50.000‬درهم‪.‬‬ ‫(‪ 21‬أبريل ‪ )1967‬بسن نظام عام للمحاسبة العامة كما وقع تغييره‬
‫املادة الثالثة‬ ‫وتتميمه وال سيما الفصلين ‪ 5‬و ‪ 64‬منه ؛‬
‫إذا تغيب السيد زكرياء بن الغازي أو عاقه عائق ناب عنه السيد‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.12.349‬الصادر في ‪ 8‬جمادى األولى ‪1434‬‬
‫محمد فاضيلي‪ ،‬رئيس قسم الشؤون اإلدارية والقانونية باملديرية‬ ‫(‪ 20‬مارس‪ )2013‬املتعلق بالصفقات العمومية ؛‬
‫العامة للطيران املدني وذلك فيما يخص التفويض موضوع املادتين‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.840‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬
‫األولى والثانية أعاله‪.‬‬ ‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬
‫املادة الرابعة‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫يفوض إلى السيد زكرياء بن الغازي‪ ،‬املدير العام للطيران املدني‪،‬‬
‫اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير النقل واللوجيستيك على األوامر‬
‫اإلمضاء ‪ :‬محمد عبد الجليل‪.‬‬ ‫بصرف االعتمادات وقبض املوارد وعلى الوثائق املثبتة للنفقات‬
‫وصرف اعتمادات االلتزام املفتوحة بميزانية مرفق الدولة املسير‬
‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2962.21‬صادر في‬ ‫بصورة مستقلة املسمى «املديرية العامة للطيران املدني» التابع لوزارة‬
‫‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‬ ‫النقل واللوجيستيك وذلك بالنسبة للمديرية العامة للطيران املدني‬
‫ومديرية املالحة الجوية املدنية ومديرية النقل الجوي‪.‬‬
‫وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬
‫يفوض إلى السيد زكرياء بن الغازي إمضاء قرارات تعيين لجن‬
‫فتح األظرفة واملصادقة على الصفقات وفسخها املتعلقة باملديرية‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫العامة للطيران املدني ومديرية املالحة الجوية املدنية ومديرية النقل‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫الجوي املبرمة من طرف املديرية العامة للطيران املدني في إطار ميزانية‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫مرفق الدولة املسير بصورة مستقلة املسمى «املديرية العامة للطيران‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.840‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫املدني» التابع لوزارة النقل واللوجيستيك ويحدد سقف الصفقات‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬ ‫موضوع التفويض أعاله كما يلي ‪:‬‬
‫السيد محمد صباري‪ ،‬رئيس قسم املالحة الجوية وذلك فيما‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫يخص ‪:‬‬ ‫املادة األولى‬
‫‪ -‬منح بطاقة متمرن ملراقبي املالحة الجوية املدنية ؛‬ ‫يفوض إلى السيد هشام عبد العزيز مومني‪ ،‬مدير املالحة الجوية‬
‫‪ -‬منح بطاقة معلم املالحة الجوية املدنية ؛‬ ‫املدنية باملديرية العامة للطيران املدني‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة‬
‫عن وزير النقل واللوجيستيك على الوثائق والتصرفات اإلدارية‬
‫‪ -‬منح وتجديد إجازات وأهليات مراقبي املالحة الجوية املدنية ؛‬
‫املتعلقة باختصاصات مديرية املالحة الجوية املدنية املنصوص عليها‬
‫‪ -‬منح سجل مراقبي املالحة الجوية املدنية ؛‬ ‫في املادة ‪ 17‬من املرسوم رقم ‪ 2.06.472‬الصادر في ‪ 2‬شعبان ‪1429‬‬
‫‪ -‬املصادقة على مساطر االقتراب البصري واالقتراب اآللي ؛‬ ‫(‪ 4‬أغسطس ‪ )2008‬بتحديد اختصاصات وتنظيم وزارة التجهيز‬
‫‪ -‬املصادقة على برامج صيانة أجهزة الطيران املدني ؛‬ ‫والنقل ما عدا املراسيم والقرارات التنظيمية‪.‬‬
‫‪ -‬البت في طلبات الترخيص ملحطات الترددات الخاصة باملركبات‬ ‫كما يفوض إلى السيد هشام عبد العزيز مومني اإلمضاء على‬
‫الهوائية ؛‬ ‫الوثائق التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬املصادقة على دراسات السالمة ؛‬ ‫‪ -‬قرارات االحتالل املؤقت للملكيات الخاصة ؛‬
‫‪ -‬املصادقة على امللفات التقنية الخاصة بتجهيزات الطيران املدني ؛‬ ‫‪ -‬مقررات التعويض عن األضرار الالحقة باملباني واألغراس الناتجة‬
‫عن إنجاز أشغال املطارات ؛‬
‫‪ -‬منح رموز عناوين املركبات الهوائية ؛‬
‫‪ -‬قرارات االقتناء بالترا�ضي املعروضة على توقيع وزيرة االقتصاد‬
‫‪ -‬تخصيص الترددات في مجال الطيران املدني والبت في حالة تداخل‬
‫واملالية التي ال يفوق مبلغها ‪ 2.500.000‬درهم ؛‬
‫هذه الترددات ؛‬
‫‪ -‬قرارات إيداع تعويضات نزع امللكية وقرارات رفع اليد عنها‪.‬‬
‫‪ -‬املصادقة على ملف مراقبة تجهيزات الطيران املدني خالل الرحلة ؛‬
‫‪ -‬إعداد ونشر املعلومات املرتبطة باستغالل املطار وبالحركة الجوية‪.‬‬
‫إذا تغيب السيد هشام عبد العزيز مومني أو عاقه عائق ناب عنه‬
‫السيد محمد كرارة‪ ،‬رئيس قسم استغالل املطارات وذلك فيما‬
‫كل من ‪:‬‬
‫يخص ‪:‬‬
‫السيدة أسماء امللكي‪ ،‬رئيسة قسم التجهيزات األساسية للمطارات‬
‫‪ -‬املصادقة على برامج ودالئل ومساطر أمن الطيران املدني باملطارات‬
‫وذلك فيما يخص ‪:‬‬
‫والشركات الجوية وكل هيئة معنية أو مكلفة بأمن الطيران املدني ؛‬
‫‪ -‬مقررات التصديق على استغالل مدرجات املطار ؛‬
‫‪ -‬القبول والتصديق على برامج التكوين في مجال سالمة املطارات‬
‫واملناولة األرضية وكذا أمن الطيران املدني ؛‬ ‫‪ -‬رخص استغالل املدرجات محدودة االستعمال ؛‬
‫‪ -‬تسليم شهادات األهلية لألعوان املكلفين باإلجراءات األمنية‬ ‫‪ -‬الترخيص بوضع األسالك الكهربائية بالنسبة لالرتفاقات الجوية ؛‬
‫باملطارات ؛‬ ‫‪ -‬إبداء الرأي التقني بشأن طلبات رخص البناء في محيط املطارات ؛‬
‫‪ -‬إعداد ونشر املساطر وإجراءات استغالل املطارات لدى املصالح‬ ‫‪ -‬مقررات التعويض عن األضرار الالحقة باملباني واألغراس الناتجة‬
‫املختصة ؛‬ ‫عن إنجاز أشغال املطارات ؛‬
‫‪ -‬املصادقة على مخطط الطوارئ باملطارات‪.‬‬ ‫‪ -‬املصادقة على دليل املطارات املتعلقة بالسالمة ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫السيد نبيل مصالي‪ ،‬رئيس قسم السالمة الجوية وذلك فيما يخص ‪:‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫‪ -‬منح شهادات تسجيل املركبات الهوائية ؛‬
‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬ ‫‪ -‬منح وتجديد شهادة صالحية الطيران وشهادة الحد من ضجيج‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.840‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫املركبات الهوائية املسجلة في دفتر التسجيل املغربي ؛‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬ ‫‪ -‬التصديق على مرتفقي الطيران املدني باملغرب ؛‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫‪ -‬منح شواهد التسجيل والشطب واإليجار واالستئجار والرهن‬
‫ونقل امللكية الخاصة باملركبات الهوائية ؛‬
‫‪ -‬املصادقة على التغييرات على املركبات الهوائية ؛‬
‫يفوض إلى السيد طارق الطالبي‪ ،‬مدير النقل الجوي باملديرية العامة‬
‫‪ -‬املصادقة على دليل املستغل ومؤسسات صيانة املركبات الهوائية ؛‬
‫للطيران املدني‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير النقل واللوجيستيك‬
‫‪ -‬منح دفتر املحرك والطائرة ودفتر الطريق ؛‬
‫على الوثائق والتصرفات اإلدارية املتعلقة باختصاصات مديرية النقل‬
‫‪ -‬الترخيص ملؤسسات صيانة املركبات الهوائية ؛‬
‫الجوي املنصوص عليها في املادة ‪ 18‬من املرسوم رقم ‪ 2.06.472‬الصادر‬
‫‪ -‬املصادقة على دليل االستغالل الخاص بمقاوالت النقل الجوي‬
‫في ‪ 2‬شعبان ‪ 4( 1429‬أغسطس ‪ )2008‬بتحديد اختصاصات وتنظيم‬
‫التجاري وشركات النقل بناء على الطلب وشركات العمل الجوي ؛‬
‫وزارة التجهيز والنقل ما عدا املراسيم والقرارات التنظيمية‪.‬‬
‫‪ -‬الترخيص واالعتماد الفني ملقاوالت النقل الجوي التجاري وشركات‬
‫املادة الثانية‬ ‫النقل بناء على الطلب وشركات العمل الجوي والتصديق عليها ؛‬
‫إذا تغيب السيد طارق الطالبي أو عاقه عائق ناب عنه السيد عثمان‬ ‫‪ -‬منح الرخص الخاصة بالطيران ؛‬
‫أيت املداني‪ ،‬رئيس قسم تنظيم النقل الجوي وذلك فيما يخص ‪:‬‬ ‫‪ -‬منح وتجديد الشهادات التقنية لالستغالل وتعديلها ؛‬
‫‪ -‬ترخيص الرحالت الجوية املنتظمة (املسافرين والشحن) ؛‬ ‫‪ -‬منح رخص إيجار واستئجار املركبات الهوائية ؛‬
‫‪ -‬ترخيص الرحالت الجوية الغير املنتظمة والعارضة (املسافرين‬ ‫‪ -‬منح وتجديد سندات املالحة الجوية ملستخدمي الطيران املدني‬
‫واملصادقة عليها‪.‬‬
‫والشحن) ؛‬
‫‪ -‬ترخيص العبور للرحالت الجوية ؛‬
‫‪ -‬ترخيص التوقفات ألغراض غير تجارية ؛‬
‫‪ -‬ترخيص العمل الجوي والطيران العام ؛‬
‫اإلمضاء ‪ :‬محمد عبد الجليل‪.‬‬
‫‪ -‬ترخيص الطيران الخفيف والريا�ضي‪.‬‬
‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2963.21‬صادر في‬
‫‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‬
‫اإلمضاء ‪ :‬محمد عبد الجليل‪.‬‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.842‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫قرار لوزير النقل واللوجيستيك رقم ‪ 2964.21‬صادر في‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزيرة التضامن واإلدماج‬ ‫‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‬
‫االجتماعي واألسرة‪،‬‬
‫قررت ما يلي ‪:‬‬
‫املـادة األولـى‬
‫يفوض إلى السيد محمد آيت عزيزي‪ ،‬مدير النهوض بحقوق‬
‫األشخاص في وضعية إعاقة بوزارة التضامن واإلدماج االجتماعي‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫واألسرة‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزيرة التضامن واإلدماج‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫اإلجتماعي واألسرة على الوثائق اإلدارية املرتبطة باألشخاص في‬
‫وضعية إعاقة‪.‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزير النقل واللوجيستيك‪،‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 22‬من ربيع األول ‪ 29( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫يفوض إلى السيد امبارك الفقير‪ ،‬رئيس مكتب التحقيقات‬
‫وتحليل حوادث الطيران‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن وزير النقل‬
‫اإلمضاء ‪:‬عواطف حيار‪.‬‬
‫واللوجيستيك على الوثائق والتصرفات اإلدارية املتعلقة بسير‬
‫التحريات والبحث في مجال الحوادث املرتبطة بالطيران املدني‪.‬‬
‫قرار لوزيرة التضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة رقم ‪3015.21‬‬
‫اإلمضاء‪.‬‬ ‫إذا تغيب السيد امبارك الفقير أو عاقه عائق أسند التفويض‬
‫موضوع املادة األولى أعاله إلى السيد سمير الطيبي‪ ،‬رئيس مصلحة‬
‫التحريات املرتبطة بالحوادث‪.‬‬
‫وزيرة التضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة‪،‬‬
‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 20‬من ربيع األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬محمد عبد الجليل‪.‬‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.842‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫قرار لوزيرة التضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة رقم ‪3014.21‬‬
‫(‪ 21‬أكتوبر ‪ )2021‬املتعلق باختصاصات وزيرة التضامن واإلدماج‬ ‫صادر في من ‪ 22‬من ربيع األول ‪ 29( 1443‬أكتوبر ‪)2021‬‬
‫االجتماعي واألسرة‪،‬‬ ‫بتفويض اإلمضاء‪.‬‬
‫قررت ما يلي ‪:‬‬ ‫وزيرة التضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة‪،‬‬

‫املـادة األولـى‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.111‬الصادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪1443‬‬
‫يفوض إلى السيد محمد مصطفى بناني‪ ،‬رئيس قسم املوارد البشرية‬ ‫(‪ 11‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره ؛‬
‫بوزارة التضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر في ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫عن وزيرة التضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة على جميع الوثائق‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫املتعلقة بتدبير املوارد البشرية لنفس الوزارة‪.‬‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫قرار مشترك لوزير الداخلية ووزير الفالحة والصيد البحري والتنمية‬ ‫املادة الثانية‬
‫القروية واملياه والغابات رقم ‪ 2796.21‬صادر في ‪ 20‬من ربيع‬
‫األول ‪ 27( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬يق�ضي بالتجزيء لفائدة‬
‫املالك على الشياع العقار الجماعي للملك املسمى «جماعة‬ ‫وحرر بالرباط في ‪ 22‬من ربيع األول ‪ 29( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫كوران أوالد عطية» التابع للجماعة الساللية «أوالد اعطية»‬
‫اإلمضاء ‪:‬عواطف حيار‪.‬‬
‫والو اقعة داخل دائرة الري الحوزبإقليم قلعة السراغنة‪.‬‬
‫وزير الداخلية‪،‬‬ ‫قرار للمدير العام لألمن الوطني رقم ‪ 3052.21‬صادر في‬
‫ووزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‪،‬‬ ‫‪ 25‬من ربيع األول ‪( 1443‬فاتح نوفمبر ‪ )2021‬بتفويض اإلمضاء‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.69.30‬الصادر في ‪ 10‬جمادى‬
‫األولى ‪ 25( 1389‬يوليو ‪ )1969‬املتعلق باألرا�ضي الجماعية الواقعة‬ ‫املدير العام لألمن الوطني‪،‬‬
‫في دوائر الري‪ ،‬كما تم تغييره وتتميمه بالقانون رقم ‪ 64.17‬الصادر‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.09.213‬الصادر في ‪ 8‬ربيع‬
‫بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.19.117‬بتاريخ ‪ 7‬ذي الحجة ‪1440‬‬ ‫األول ‪ 23( 1431‬فبراير ‪ )2010‬املتعلق باملديرية العامة لألمن الوطني‬
‫(‪ 9‬أغسطس ‪ )2019‬؛‬ ‫والنظام األسا�سي ملوظفي األمن الوطني ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.05.768‬الصادر ‪ 30‬من شوال ‪1429‬‬
‫(‪ 25‬يوليو ‪ )1969‬القا�ضي بتحديد دوائر الري بالحوز بإقليم مراكش‬
‫الجارية عليها مقتضيات الظهير الشريف رقم ‪ 1.69.30‬بتاريخ‬ ‫(‪ 30‬أكتوبر ‪ )2008‬في شأن تفويض إمضاء الوزراء وكتاب الدولة‬
‫‪ 10‬جمادى األولى ‪ 25( 1389‬يوليو ‪ )1969‬بمثابة ميثاق لالستثمارات‬ ‫ونواب كتاب الدولة وال سيما املادة األولى منه ؛‬
‫الفالحية ؛‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.10.84‬الصادر في ‪ 21‬من ربيع اآلخر ‪1431‬‬
‫وعلى قرار وزير الداخلية رقم ‪ 3355.19‬الصادر في‬ ‫(‪ 7‬أبريل ‪ )2010‬بتحديد اختصاصات املديريات املركزية التابعة‬
‫‪ 26‬من صفر ‪ 25( 1441‬أكتوبر ‪ )2019‬باملصادقة على الئحة ذوي‬ ‫للمديرية العامة لألمن الوطني كما وقع تغييره وتتميمه ؛‬
‫الحقوق‪ ،‬التابعين للجماعة الساللية «أوالد اعطية» ذات الرسم‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.19.429‬الصادر في ‪ 18‬من رمضان ‪1440‬‬
‫العقاري عدد ‪ M/5486‬بإقليم قلعة السراغنة والواقعة داخل دوائر‬
‫الري بالحوز‪،‬‬ ‫(‪ 24‬ماي ‪ )2019‬بشأن النظام األسا�سي الخاص بموظفي األمن‬
‫الوطني‪،‬‬
‫قررا ما يلي ‪:‬‬
‫املادة األولى‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫يجزأ لفائدة املالك على الشياع العقار الجماعي للملك املسمى‬ ‫املـادة األولـى‬
‫«جماعة كوران أوالد عطية» التابع للجماعة الساللية «أوالد اعطية»‪،‬‬ ‫يفوض إلى السيد محمد إمرابظن‪ ،‬والي األمن‪ ،‬مدير املوارد‬
‫موضوع الرسم العقاري عدد ‪ M/5486‬بإقليم قلعة السراغنة‬ ‫البشرية‪ ،‬اإلمضاء أو التأشير نيابة عن املدير العام لألمن الوطني على‬
‫والواقعة داخل دوائر الري بالحوز‪ ،‬واملعينة حدوده بخط أحمر في‬ ‫الوثائق والقرارات املتعلقة بتسيير شؤون املوظفين التابعين للمديرية‬
‫التصميم التجزيئي امللحق بأصل هذا القرار املشترك‪.‬‬
‫العامة لألمن الوطني بما فيها تلك املتعلقة بالشؤون التأديبية وكذا‬
‫املادة الثانية‬ ‫التوقيع على املقاالت واملذكرات املرفوعة أمام القضاء‪.‬‬
‫ينشر هذا القرار املشترك بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫وزير الفالحة والصيد البحري‬ ‫وزير الداخلية‪،‬‬
‫والتنمية القروية واملياه والغابات‪،‬‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 25‬من ربيع األول ‪( 1443‬فاتح نوفمبر ‪.)2021‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد الوافي لفتيت‪.‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬محمد صديقي‪.‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف حمو�شي‪.‬‬
‫مقرر لوزير التجهيزواملاء رقم ‪ 2925.21‬صادر في فاتح ربيع األول ‪ 8( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بالتخلي عن ملكية القطع األرضية‬
‫الحبسية الالزمة لبناء سد سيدي عبو (منطقة األشغال) بإقليم تاونات‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 7.81‬املتعلق بنزع امللكية ألجل املنفعة العامة وباالحتالل املؤقت‪ ،‬الصادر بتنفيذه الظهير الشريف‬
‫رقم ‪ 1.81.254‬بتاريخ ‪ 11‬من رجب ‪ 6( 1402‬ماي ‪ )1982‬؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.82.382‬الصادر في ‪ 2‬رجب ‪ 16( 1403‬أبريل ‪ )1983‬بتطبيق القانون رقم ‪ 7.81‬املشار إليه أعاله ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.20.502‬الصادر في ‪ 29‬من ذي الحجة ‪ 19( 1441‬أغسطس ‪ )2020‬بإعالن أن املنفعة العامة تق�ضي ببناء‬
‫سد سيدي عبو على واد اللبن بإقليمي تاونات وتازة ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.830‬الصادر في ‪ 14‬من ربيع األول ‪ 21( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬يتعلق باختصاصات وزير التجهيز واملاء ؛‬
‫وبعد االطالع على ملف البحث اإلداري املباشر من ‪ 19‬أغسطس إلى ‪ 19‬أكتوبر ‪ 2020‬بجماعة عين معطوف بإقليم تاونات ؛‬
‫وباقتراح من وزير التجهيز واملاء ؛‬
‫وبعد استشارة وزير الداخلية ؛‬
‫وبعد موافقة وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية‪،‬‬
‫يتخلى عن ملكية القطع األرضية الحبسية املبينة في الجدول صحبته واملعلم عليها باللون األحمر في التصميم التجزيئي‬
‫ذي املقياس ‪ 1/2000‬املضاف إلى أصل هذا املقرر ‪:‬‬

‫قطعة‬ ‫اسم وعنوان املالك أو املفروض أنه‬ ‫حساب‬

‫األغراس واملنشآت السطحية‬ ‫املساحة‬ ‫الوضعية‬ ‫رقم‬
‫نوعية التربة‬ ‫املالك‬ ‫رقم‬
‫العدد‬ ‫النوعية‬ ‫ه ار س‬ ‫العقارية‬ ‫رقم التصميم‬
‫األغراس واملنشآت السطحية‬ ‫رقم‬ ‫رقم‬

‫اسم وعنوان ذوي الحق السطحي أو املفروض أنه كذلك‬
‫القطعة‬ ‫الحساب‬
‫العدد‬ ‫النوعية‬
‫املادة الثانية‪ -.‬ينشر هذا املقرر بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫وحرر بالرباط في فاتح ربيع األول ‪ 8( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬نزار بركة‪.‬‬
‫مقرر لوزير التجهيز واملاء رقم ‪ 2638.21‬صادر في ‪ 10‬ربيع اآلخر ‪ 16( 1443‬نوفمبر ‪ )2021‬بالتخلي عن ملكية القطع األرضية‬
‫الالزمة لبناء الطريق السريع املداري الشمال ‪ -‬الشرقي ألكادير الكبير من ن‪.‬ك ‪ 0+000‬إلى ن‪.‬ك ‪ 28+488‬بجماعتي‬
‫الدراركة وأكادير بعمالة أكادير ‪ -‬إداوتنان وبجماعة آيت ملول بعمالة إنزكان ‪ -‬آيت ملول بوالية جهة سوس ‪ -‬ماسة‪.‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 7.81‬املتعلق بنزع امللكية ألجل املنفعة العامة وباالحتالل املؤقت الصادر بتنفيذه الظهير الشريف‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.82.382‬الصادر في ‪ 2‬رجب ‪ 16( 1403‬أبريل ‪ )1983‬في شأن تطبيق القانون رقم ‪ 7.81‬املشار إليه أعاله ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.19.417‬الصادر في ‪ 8‬شوال ‪ 12( 1440‬يونيو ‪ )2019‬بإعالن أن املنفعة العامة تق�ضي ببناء الطريق السريع‬
‫املداري الشمال ‪ -‬الشرقي ألكادير الكبير من ن‪.‬ك ‪ 0+000‬إلى ن‪.‬ك ‪ 28+488‬بعمالتي أكادير ‪ -‬إداوتنان وإنزكان ‪ -‬آيت ملول بوالية‬
‫جهة سوس ‪ -‬ماسة ؛‬
‫وبعد االطالع على املرسوم رقم ‪ 2.21.482‬الصادر في ‪ 15‬من ذي الحجة ‪ 26( 1442‬يوليو ‪ )2021‬بتجديد إعالن املنفعة‬
‫العامة التي تق�ضي ببناء الطريق السريع املداري الشمال ‪ -‬الشرقي ألكادير الكبير من ن‪.‬ك ‪ 0+000‬إلى ن‪.‬ك ‪ 28+488‬بعمالتي‬
‫أكادير ‪ -‬إداوتنان وإنزكان ‪ -‬آيت ملول بوالية جهة سوس ‪ -‬ماسة ؛‬
‫وعلى البحث اإلداري املباشر من ‪ 9‬سبتمبر إلى ‪ 9‬نوفمبر ‪ 2020‬بمكاتب جماعتي الدراركة وأكادير بعمالة أكادير ‪ -‬إداوتنان‬
‫وبجماعة آيت ملول بعمالة إنزكان ‪ -‬آيت ملول بوالية جهة سوس ‪ -‬ماسة ؛‬
‫وبعد استشارة وزير الداخلية‪،‬‬
‫يتخلى عن ملكية القطع األرضية الالزمة لبناء الطريق السريع املداري الشمال ‪ -‬الشرقي ألكادير الكبير من ن‪.‬ك ‪ 0+000‬إلى‬
‫ن‪.‬ك ‪ 28+488‬بجماعتي الدراركة وأكادير بعمالة أكادير ‪ -‬إداوتنان وبجماعة آيت ملول بعمالة إنزكان ‪ -‬آيت ملول بوالية جهة‬
‫سوس ‪ -‬ماسة‪ ،‬املبينة في الجدول املرفق طيه واملعلم عليها في التصاميم التجزيئية ذات املقياس ‪ 1/1000‬امللحقة بأصل هذا‬
‫املقرر ‪:‬‬
‫أسماء المالك أو المفروض أنهم كذلك وعناوينهم‬

‫عدد ‪26 - 7044‬آلا عيبر ‪26‬ر ‪(( 26‬بمسيد ‪(2‬د ‪((2‬‬
‫الجريدة الرسمية‬
‫املادة الثانية‪ - .‬ينشر هذا املقرر بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫‪9941‬‬
‫مقرر لوزير التجهيز واملاء رقم ‪ 2640.21‬صادر في ‪ 10‬ربيع اآلخر ‪ 16( 1443‬نوفمبر ‪ )2021‬بالتخلي عن ملكية القطع األرضية‬
‫الالزمة لبناء الطريق السيار الرابط بين جرسيف والناضور من ن‪.‬ك ‪ 0+000‬إلى ن‪.‬ك ‪ 104+019‬بأقاليم جرسيف‬
‫والدريوش والناضور بجماعة امطالسة بإقليم الدريوش‪.‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 7.81‬املتعلق بنزع امللكية ألجل املنفعة العامة وباالحتالل املؤقت الصادر بتنفيذه الظهير الشريف‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.82.382‬الصادر في ‪ 2‬رجب ‪ 16( 1403‬أبريل ‪ )1983‬بتطبيق القانون رقم ‪ 7.81‬املشار إليه أعاله ؛‬
‫وبعد االطالع على املرسوم رقم ‪ 2.19.78‬الصادر في ‪ 4‬رجب ‪ 11( 1440‬مارس ‪ )2019‬بإعالن أن املنفعة العامة تق�ضي ببناء‬
‫الطريق السيار الرابط بين جرسيف والناضور من ن‪.‬ك ‪ 0+000‬إلى ن‪.‬ك ‪ 104+019‬بأقاليم جرسيف والدريوش والناضور ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.21.119‬الصادر في ‪ 12‬من شعبان ‪ 26( 1442‬مارس ‪ )2021‬بتجديد إعالن املنفعة العامة القاضية ببناء‬
‫الطريق السيار الرابط بين جرسيف والناضور من ن‪.‬ك ‪ 0+000‬إلى ن‪.‬ك ‪ 104+019‬بأقاليم جرسيف والدريوش والناضور ؛‬
‫وعلى البحث اإلداري املباشر من ‪ 16‬ديسمبر ‪ 2020‬إلى ‪ 15‬فبراير ‪ ،2021‬بمكتب جماعة امطالسة بإقليم الدريوش ؛‬
‫وبعد استشارة وزير الداخلية‪،‬‬
‫يتخلى عن ملكية القطع األرضية الالزمة لبناء الطريق السيار الرابط بين جرسيف والناضور من ن‪.‬ك ‪ 0+000‬إلى‬
‫ن‪.‬ك ‪ 104+019‬بأقاليم جرسيف والدريوش والناضور بجماعة امطالسة بإقليم الدريوش (مقطع إقليم الدريوش) املبينة في‬
‫الجدول أسفله واملعلم عليها في التصاميم التجزيئية ذات املقياس ‪ 1/1000‬امللحقة بأصل هذا املقرر‪.‬‬
‫المساحة‬ ‫اسم المالك أو المفروض أنه المالك‬ ‫رقم القطعة‬

‫مالحظات‬ ‫المراجع العقارية‬
‫وعنوانه‬ ‫األرضية‬
‫هـ‬ ‫آر‬ ‫س‬

‫هـ‬ ‫آر‬ ‫س‬

‫المراجع العقارية‬
‫مالحظات‬ ‫وعنوانه‬ ‫األرضية‬
‫هـ‬ ‫آر‬ ‫س‬

‫هـ‬ ‫آر‬ ‫س‬

‫هـ‬ ‫آر‬ ‫س‬
‫املادة الثانية‪ - .‬ينشر هذا املقرر بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫وبعداالطالععلىموافقةممثلوزارةالتجهيزوالنقلواللوجيستيك‬ ‫قرار لوالـي جهـة الدار البيضاء ‪ -‬سطات رقم ‪ 2669.21‬صادر في‬
‫واملاء بتاريخ ‪ 28‬يناير ‪ 2021‬؛‬ ‫‪ 23‬من صفر ‪( 1443‬فاتح أكتوبر ‪ )2021‬باملو افقة على قرار ‬
‫عامل إقليم الجديدة بإقرار مخطط تنمية الكتلة العمرانية‬
‫وبعد االطالع على موافقة ممثل وزارة الفالحة والصيد البحري‬
‫القروية ملركزجماعة أوالد عي�سى‪.‬‬
‫والتنمية القروية واملياه والغابات بالجديدة بتاريخ ‪ 4‬يناير ‪ 2021‬؛‬
‫وعلى الرأي الذي أبداه مجلس جماعة أوالد عي�سى خالل دورته‬ ‫والي جهة الدار البيضاء ‪ -‬سطات‪،‬‬
‫االستثنائية املنعقدة بتاريخ ‪ 18‬مارس ‪ 2021‬؛‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.60.063‬الصادر في ‪ 30‬من‬
‫وعلى نتائج البحث اإلداري املباشر من ‪ 26‬مارس إلى ‪ 24‬أبريل ‪2021‬‬ ‫ذي الحجة ‪ 25( 1379‬يونيو ‪ )1960‬بشأن توسيع نطاق العمارات‬
‫بمقر الجماعة اآلنفة الذكر‪،‬‬ ‫القروية‪ ،‬كما وقع تغييره وتتميمه ؛‬
‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫وعلى الظهير الشريف رقم ‪ 1.59.351‬الصادر في فاتح جمادى‬
‫اآلخرة ‪ 2( 1379‬ديسمبر ‪ )1959‬بشأن التقسيم اإلداري للمملكة‪،‬‬
‫كما وقع تغييره باملرسوم رقم ‪ 2.15.716‬بتاريخ ‪ 9‬ذي الحجة ‪1436‬‬
‫يقر مخطط تنمية الكتلة العمرانية القروية ملركز جماعة أوالد‬ ‫(‪ 23‬سبتمبر ‪ )2015‬؛‬
‫عي�سى (املخطط رقم ‪ )PDAR/AUEJSB/2021/01‬امللحق بأصل هذا‬ ‫وعلىقراروزيرالداخليةرقم‪3978.19‬الصادرفي‪8‬ربيعاآلخر‪1441‬‬
‫القرار‪.‬‬ ‫(‪ 5‬ديسمبر ‪ )2019‬بتفويض اإلمضاء‪،‬‬
‫يوافق على قرار عامل إقليم الجديدة بإقرار مخطط تنمية‬
‫مقرر لوالي بنك املغرب رقم ‪ 108‬صادر في ‪ 18‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫الكتلة العمرانية القروية ملركز جماعة أوالد عي�سى (املخطط‬
‫(‪ 25‬أكتوبر‪ )2021 ‬بسحب اعتماد جمعية «‪ »ATIL‬للسلفات‬ ‫رقم ‪.)PDAR/AUEJSB/2021/01‬‬
‫الصغيرة‪.‬‬ ‫املادة الثانية‬
‫والي بنك املغرب‪،‬‬ ‫وحرر بالدار البيضاء في ‪ 23‬من صفر ‪( 1443‬فاتح أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫بناء على القانون رقم ‪ 103.12‬املتعلق بمؤسسات االئتمان‬ ‫اإلمضاء ‪ :‬سعيد أحميدوش‪.‬‬
‫والهيئات املعتبرة في حكمها‪ ،‬الصادر بتنفيذه الظهير الشريف‬ ‫*‬
‫رقم ‪ 1.14.193‬بتاريخ فاتح ربيع األول ‪ 24( 1436‬ديسمبر ‪ )2014‬كما‬
‫*‬ ‫*‬
‫وقع تغييره وتتميمه وال سيما املواد ‪ 52‬و ‪ 53‬و ‪ 144‬و ‪ 145‬و ‪ 178‬منه ؛‬
‫قرار لعامل إقليم الجديدة‬
‫وعلى القانون رقم ‪ 50.20‬املتعلق بالتمويالت الصغيرة‪ ،‬الصادر‬
‫بإقرار مخطط تنمية الكتلة العمرانية القروية‬
‫بتنفيذه الظهير الشريف رقم ‪ 1.21.76‬بتاريخ ‪ 3‬ذي الحجة ‪1442‬‬
‫ملركز جماعة أوالد عي�سى‬
‫(‪ 14‬يوليو ‪ )2021‬؛‬
‫وعلى قرار وزير االقتصاد واملالية والخوصصة والسياحة‬ ‫عامل إقليم الجديدة‪،‬‬
‫رقم ‪ 168.01‬الصادر في ‪ 22‬من شوال ‪ 17( 1421‬يناير ‪)2001‬‬ ‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.60.063‬الصادر في ‪ 30‬من‬
‫بالترخيص لجمعية «‪ »ATIL‬للسلفات الصغيرة ملمارسة األنشطة‬ ‫ذي الحجة ‪ 25( 1379‬يونيو ‪ )1960‬بشأن توسيع نطاق العمارات‬
‫املتعلقة بالسلفات الصغيرة ؛‬ ‫القروية‪ ،‬كما وقع تغييره وتتميمه ؛‬
‫املادة الثانية‬ ‫وعلى قرار تقديم جمعية »‪ »ATIL‬للسلفات الصغيرة على اللجنة‬
‫تتوقف بقوة القانون جمعية «‪ »ATIL‬بصفتها جمعية للسلفات‬ ‫التأديبية ملؤسسات االئتمان والذي تم تبليغه إلى هذه الجمعية بتاريخ‬
‫الصغيرة في الساعة الثانية عشر (‪ )12‬زواال لليوم املوالي لتاريخ نشر‬ ‫‪ 25‬فبراير ‪ 2019‬؛‬
‫هذا املقرر بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫وعلى رأي اللجنة التأديبية ملؤسسات االئتمان الصادر على إثر‬
‫املادة الثالثة‬ ‫اجتماعها املنعقد بتاريخ ‪ 20‬ماي ‪ 2021‬والذي تم تبليغه إلى جمعية‬
‫تتم تصفية جمعية «‪ »ATIL‬للسلفات الصغيرة طبقا ألحكام‬ ‫«‪ »ATIL‬للسلفات الصغيرة في فاتح سبتمبر ‪،2021‬‬
‫املادة ‪ 145‬من القانون رقم ‪ 103.12‬املشار إليه أعاله‪.‬‬ ‫قرر ما يلي ‪:‬‬
‫ينشر هذا املقرر بالجريدة الرسمية ‪.‬‬
‫يسحب من جمعية «‪ »ATIL‬للسلفات الصغيرة‪ ،‬الكائن مقرها في‬
‫وحرر بالرباط في ‪ 18‬من ربيع األول ‪ 25( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬ ‫‪ ،20‬شارع الوحدة تطوان‪ ،‬اعتماد ممارسة األنشطة املتعلقة بمنح‬
‫اإلمضاء ‪ :‬عبد اللطيف الجواهري‪.‬‬ ‫السلفات الصغيرة‪.‬‬
((2 ‫(د‬2 ‫ ((بمسيد‬26 ‫ر‬26 ‫آلا عيبر‬26 - 7044 ‫عدد‬ ‫الجريدة الرسمية‬ 9950
‫املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري‬

à 6 millions dont on a quasiment ôté tous les droits 69.21 ‫قرار للمجلس األعلى لالتصال السمعي البصري رقم‬
inhérents à leur nationalité et à leur citoyenneté en tant ‫) املتعلق‬2021 ‫ نوفمبر‬4( 1443 ‫ من ربيع األول‬28 ‫صادر في‬
que marocains, et je rappelle que dans les administrations ‫» الذي تبثه الخدمة اإلذاعية‬Les Matins Luxe« ‫ببرنامج‬
marocaines les chiens sont interdits, vous ne pouvez pas .Radioveille ‫«لوكس راديو» التابعة لشركة‬
entrer avec les animaux domestiques, aujourd’hui les
noms vaccinés sont (…) “. ،‫املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري‬
‫ املتعلق بإعادة تنظيم الهيأة العليا‬11.15 ‫بناء على القانون رقم‬
– “(…) Mais non! Sara vous êtes de mauvaise foi ! parce 4‫) و‬4‫ و‬1 ‫ (املقطع‬3 ‫ خصوصا املواد‬،‫لالتصال السمعي البصري‬
que je n’ai pas comparé, j’ai dit que la décision du ‫ منه ؛‬25‫ و‬23‫ و‬22‫) و‬9 ‫(املقطع‬
gouvernement crée un parallèle alors s’il vous plait un
‫ كما‬،‫ املتعلق باالتصال السمعي البصري‬77.03 ‫وعلى القانون رقم‬
peu de bonne foi ! A aucun moment j’ai dit que les non-
‫ منه ؛‬8‫ و‬4‫ و‬3 ‫ خصوصا املواد‬،‫تم تغييره وتتميمه‬
vaccinés étaient des chiens, j’ai dit que l’administration
publique suite à la décision gouvernementale fera qu’on ‫وعلى دفتر تحمالت الخدمة اإلذاعية «لوكس راديو» التابعة‬
va garder l’interdiction des animaux domestiques, parce ‫ منه ؛‬2.34‫ و‬9‫ و‬1.8‫ و‬2.7‫ و‬1.7‫ و‬6 ‫ خصوصا املواد‬Radioveille ‫لشركة‬
que c’est interdit factuellement d’entrer avec un animal ‫وبعد االطالع على التقرير الذي أعدته املديرية العامة لالتصال‬
dans les administrations, et on va y ajouter les non- ‫ من برنامج‬،2021 ‫ أكتوبر‬21 ‫ بخصوص حلقة‬،‫السمعي البصري‬
vaccinés qui n’auront pas le droit d’entrer. Donc vous ‫» الذي تبثه الخدمة اإلذاعية «لوكس راديو» ؛‬Les Matins Luxe«
ne pouvez pas entrer avec un chat, et de même vous ne : ‫وبعد املداولة‬
pourrez pas entrer avec un proche ou un ami qui n’est pas ‫ وفي إطار تتبع البرامج التي تبثها الخدمات السمعية‬،‫حيث إنه‬
vacciné. Donc la mise en équivalence des non-vaccinés ‫ سجلت الهيأة العليا لالتصال السمعي البصري‬،‫البصرية‬
avec les animaux domestiques ce n’est pas moi qui l’ai ‫ من برنامج‬2021 ‫ أكتوبر‬21 ‫بعض املالحظات بخصوص حلقة‬
mise en place ce n’est pas moi qui l’affirme, c’est la mesure ‫» الذي تبثه الخدمة اإلذاعية «لوكس راديو» ؛‬Les Matins Luxe«
imposée par le gouvernement avec l’alibi du Comité
،‫ أن الضيف القار للبرنامج وظف‬،‫وحيث تبين من خالل املعاينة‬
Scientifique qui l’a fait. Et dernier point et je m’arrête là, ‫خالل مداخلته باللغة الفرنسية بشأن موضوع إقرار جواز التلقيح‬
... peut-être même mettre une étoile verte puisqu’on est ‫كوثيقة للتنقل والجوالن والولوج إلى اإلدارات واملؤسسات العمومية‬
au Maroc et pas jaune, comme ça on pourra les identifier : ‫ مجموعة من العبارات من قبيل‬،‫وشبه العمومية والخاصة‬
ils devront même changer de trottoir quand un vacciné
va passer (…)» «(…) Je rappelle qu’à une époque en Allemagne, à l’époque
de la dictature hitlérienne et du régime nazi, non mais
‫ املتعلق باالتصال السمعي‬77.03 ‫ من القانون‬3 ‫وحيث تنص املــادة‬ j’a ssume ce que je vais dire parce que le parallèle est
‫ «االتصال السمعي البصري‬: ‫البصري كما تم تغييره وتتميمه على أن‬ indiscutable et personne ne peut me contredire par
...‫حر‬ rapport à ça et vous allez voir pourquoi ; il y avait une
‫تمارس هذه الحرية في احترام ثوابت اململكة والحريات والحقوق‬ partie de la population Allemande qui a été déchue
‫األساسية املنصوص عليها في الدستور والحفاظ على النظام العام‬ de beaucoup de leurs droits. Dont le fait de travailler
‫” ؛‬.)…( .‫واألخالق الحميدة ومتطلبات الدفاع الوطني‬ dans l’administration publique, d’entrer dans les
établissements publics, et ils devaient porter une étoile
‫ من دفتر تحمالت الخدمة اإلذاعية «لوكس‬1.7 ‫وحيث تنص املادة‬ jaune pour être reconnus. Il s’agit de la communauté juive
‫) عندما تعطى الكلمة لضيوف أو للجمهور يجب‬...(« : ‫راديو» على أنه‬ Allemande. Et dans les restaurants et les cafés, il y avait
‫أن يحرص املتعهد على التوازن والجدية والصرامة في تناول الكلمة‬ écrit des écriteaux « interdit aux juifs et aux chiens ». Je
‫)» ؛‬...( .‫مع احترام تعددية التعبير عن مختلف اتجاهات الفكر والرأي‬ rappelle qu’on a désigné aujourd’hui au Maroc, 5 millions
‫وحيث يعتبر املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري أن مهمة‬ ‫وحيث تنص املادة ‪ 2.7‬من دفتر تحمالت الخدمة اإلذاعية‬
‫عكس وتنشيط النقاش العمومي حول القضايا املرتبطة باملستجدات‬ ‫«لوكس راديو» على أنه ‪ )...( :‬؛ كما يسهر املتعهد على تفادي استغالل‬
‫والشأن العام يندرج في صلب مهام متعهدي االتصال السمعي‬ ‫الصحفيين املتدخلين في البرامج اإلخبارية موقعهم للعمل على الترويج‬
‫البصري‪ ،‬وأنه يكون بالتالي من العادي‪ ،‬بل ومن املحبذ إبراز مختلف‬ ‫ألفكار منحازة‪ ،‬إذ أن املبدأ هو ضرورة التمييز بين عرض األحداث‪،‬‬
‫اآلراء‪ ،‬والحالة هاته‪ ،‬بشأن إلزامية التوفر على الجواز الصحي‬ ‫من جهة‪ ،‬والتعليق عليها‪ ،‬من جهة أخرى ؛ (‪ )...‬؛‬
‫والتدابير املرافقة ؛‬
‫وحيث تنص املادة ‪ 1.8‬من دفتر تحمالت الخدمة اإلذاعية «لوكس‬
‫وحيث إن من مهام وسائل اإلعالم مناقشة أو حتى انتقاد‬ ‫راديو» على أنه ‪ « :‬تعد كرامة اإلنسان إحدى عناصر النظام العام‪ ،‬فال‬
‫اإلجراءات والسياسات العمومية من لدن املشاركين في البرامج‬ ‫يمكن التنازل عنها بمقت�ضى اتفاقات خاصة‪ ،‬ولو بموافقة الشخص‬
‫الحوارية‪ ،‬كما يكفل القانون ذلك‪ ،‬لكن دون أن يتجاوز ذلك‪ ،‬حرية‬ ‫املعني‪ .‬ولهذه الغاية يسهر املتعهد في برامجه على احترام اإلنسان‬
‫وحقوق األغيار املضمونة دستوريا ؛‬ ‫وكرامته وحماية حياته الخاصة‪ ».‬؛‬
‫وحيث إنه‪ ،‬وبالنظر لسياق النقاش‪ ،‬فإن مداخلة الضيف‬ ‫وحيث تنص املادة ‪ 9‬من دفتر تحمالت الخدمة اإلذاعية «لوكس‬
‫ومقاربته ومقارنته لإلجراءات والتدابير السالفة الذكر ّ‬
‫تمس بشكل‬ ‫راديو» على أنه ‪ « :‬يقوم املتعهد بإعداد برامجه بكل حرية‪ ،‬مع مراعاة‬
‫واضح بشرف وكرامة فئة من الجمهور وال سيما غير امللقحين‬ ‫احترام املقتضيات القانونية ودفتر التحمالت هذا‪ .‬وهو يتحمل كامل‬
‫واملتدخلين في تدبير الشأن الصحي العمومي‪ ،‬مما يجعل الخطاب‬
‫املسؤولية في هذا الشأن‪.‬‬
‫املوظف ال يحترم املقتضيات القانونية والتنظيمية الجاري بها العمل‪،‬‬
‫وال سيما تلك املتعلقة بالكرامة اإلنسانية ؛‬ ‫تمارس هذه الحرية في إطار احترام الكرامة اإلنسانية‪ ،‬والحرية‬
‫والحق في الصورة وملكية الغير‪ ،‬والتنوع التعددي للتعبير عن تيارات‬
‫وحيث إن منشطة البرنامج تفاعلت مع الضيف كالتالي ‪:‬‬
‫الفكر والرأي وكذلك احترام القيم الدينية‪ ،‬والحفاظ على النظام‬
‫‪- «(…) Oui, excusez-moi deux secondes, je sais que j’ai‬‬ ‫العام واألخالق الحميدة ومتطلبات الدفاع الوطني‪ )...( .‬؛‬
‫‪beaucoup coupé, mais les scientifiques vous disent qu’il‬‬
‫وحيث راسلت الهيأة العليا لالتصال السمعي البصري‪ ،‬بتاريخ‬
‫‪faut se faire vacciner, en effet, mais ils ne vous disent pas‬‬
‫‪ 28‬أكتوبر ‪ ،2021‬شركة ‪ Radioveille‬الستفسارها حول ما تم‬
‫‪que le vaccin agit sur la contagiosité et la transmissibilité‬‬
‫تسجيله من مالحظات ؛‬
‫‪du virus. Autrement dit, un vacciné peut contaminer un‬‬
‫‪autre vacciné. Et Donc, quelle est la logique de ce pass‬‬ ‫وحيث توصلت الهيأة العليا لالتصال السمعي البصري‪ ،‬بتاريخ‬
‫»)…(‪vaccinal ? ‬‬ ‫‪ 4‬نونبر ‪ ،2021‬برسالة من شركة ‪ Radioveille‬تعرض من خاللها‬
‫مجموعة من املعطيات حول املالحظات املسجلة سلفا‪ ،‬وخاصة منها‬
‫‪- «(…) Ce n’est pas un vaccin stérilisant, ça nous prémunit‬‬ ‫أن الضيف القار ّ‬
‫قدم في حلقة الحقة اعتذارا عما صدر منه من أقوال ؛‬
‫‪des formes graves de la maladie, mais on peut tomber‬‬
‫‪malade du Covid-19 et on peut le transmettre. Donc, dans‬‬ ‫وحيث سجلت الهيأة العليا أن الضيف القار املذكور قام‪ ،‬خالل‬
‫;‪ce cas-là, qu’elle est l’utilité de ce pass vaccinal ? (…) » ‬‬ ‫مناقشته وتحليله للتدابير املتخذة‪ ،‬بمقارنة اإلجراءات املعتمدة من‬
‫وأن تدخلها غير الحازم والجازم‪ ،‬الذي سمح للضيف بإكمال‬ ‫لدن السلطات املعنية باإلجراءات املعمول بها في حقبة الحرب الثانية‬
‫مداخلته دون قيد‪ ،‬ال ينسجم وواجب التحكم في البث والتنشيط‬ ‫من قبل النظام النازي وال سيما املمارسات العنصرية التي كانت‬
‫املسؤول ونزاهة األخبار والبرامج ؛‬ ‫متخذة في حق فئة من األملان بسبب ديانتهم ؛‬
‫سجلت الهيأة العليا لالتصال السمعي البصري كذلك أن‬ ‫وحيث ّ‬
‫وحيث إن الرأي املنتقد إلقرار وجوب التوفر على جواز التلقيح‪،‬‬
‫قدم بشكل أكبر من الطروحات املضادة‪ ،‬ال سيما وقت غياب الضيف‬ ‫ّ‬ ‫ضيف البرنامج‪ ،‬وفي نفس السياق‪ ،‬قام باستعمال عبارات قاربت بين‬
‫عضو اللجنة العلمية‪ ،‬مما يجعل املضمون السالف الذكر يخالف‬ ‫منع ولوج الحيوانات للمقرات واملؤسسات العامة‪ ،‬واملنع املفروض‬
‫املقتضيات ذات الصلة بالتوازن ونزاهة البرامج ؛‬ ‫على غير امللقحين ؛‬
‫يصرح أن شركة ‪ Radioveille‬التي تقدم الخدمة اإلذاعية «لوكس‬ ‫وحيث تنص املادة ‪ 2.34‬من دفتر تحمالت الخدمة اإلذاعية «لوكس‬
‫راديو» لم تحترم املقتضيات القانونية والتنظيمية املتعلقة ب ‪:‬‬ ‫راديو» على أنه ‪ « :‬في حالة اإلخالل بمقت�ضى أو بعض املقتضيات‬
‫املطبقة على الخدمة أو على املتعهد‪ ،‬ودون اإلخالل بالعقوبات املالية‬
‫‪ -‬الكرامة اإلنسانية ؛‬ ‫املشار إليها أعاله‪ ،‬يمكن للهيأة العليا‪ ،‬عالوة على قراراتها بتوجيه‬
‫‪ -‬التوازن ونزاهة األخبار والبرامج ؛‬ ‫إعذار‪ ،‬أن تصدر في حق املتعهد‪ ،‬باعتبار خطورة املخالفة‪ ،‬إحدى‬
‫العقوبات التالية ‪:‬‬
‫‪ -‬التحكم في البث ؛‬
‫‪ -‬إنذار ؛‬
‫‪ - 2‬يأمر بوقف بث برنامج «‪ »Les Matins Luxe‬الذي تبثه خدمة‬ ‫‪ -‬وقف بث الخدمة أو جزء من البرنامج ملدة شهر على األكثر ؛‬
‫«لوكس راديو» ملدة ثالثة أسابيع‪ ،‬وذلك ابتداء من اإلثنين ‪ 8‬نوفمبر ‪ 2021‬؛‬ ‫‪ -‬تخفيض مدة الترخيص في حدود سنة واحدة ؛‬
‫‪ّ -3‬‬
‫يقرر تبليغ قراره هذا إلى شركة ‪ ،Radioveille‬ونشره بالجريدة‬ ‫‪ -‬سحب الترخيص‪.‬‬
‫الرسمية‪.‬‬ ‫وعالوة على ما سبق‪ ،‬يمكن للهيأة العليا أن تجبر املتعهد على بث‬
‫ّ‬ ‫العقوبة الصادرة في حقه على أمواج إذاعته» ؛‬
‫تم تداول هذا القرار من طرف املجلس األعلى لالتصال السمعي‬
‫البصري خالل اجتماعه املنعقد بتاريخ ‪ 28‬من ربيع األول ‪1443‬‬ ‫وحيث سبق للمجلس األعلى لالتصال السمعي البصري أن أنذر‬
‫شركة ‪ Radioveille‬بخصوص حلقات سابقة من نفس البرنامج‪،‬‬
‫(‪ 4‬نوفمبر ‪ ، )2021‬بحضور السيدة لطيفة أخرباش‪ ،‬رئيسة‪ ،‬والسيدات‬
‫بسبب خرق ذات املقتضيات املتعلقة باحترام الكرامة اإلنسانية‬
‫والسادة نرجس الرغاي‪ ،‬جعفر الكنسو�سي‪ ،‬علي البقالي الحسني‪،‬‬ ‫والتحكم في البث ؛‬
‫عبد القادر الشاوي الوديي‪ ،‬فاطمة برودي‪ ،‬خليل العلمي اإلدري�سي‪،‬‬ ‫وحيث إنه يتعين‪ ،‬تبعا لذلك‪ ،‬اتخاذ ما يلزم في حق شركة‬
‫بديعة الرا�ضي‪ ،‬محمد املعزوز‪ ،‬أعضاء‪.‬‬ ‫‪ Radioveille‬؛‬
‫عن املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري ‪:‬‬ ‫لهذه األسباب ‪:‬‬
‫‪ - 1‬بعد التأكيد على أن حرية التعبير تبقى مكفولة ملختلف اآلراء‬
‫الرئيسة‪،‬‬
‫حول اإلجراءات الصحية‪ ،‬مع الحرص على احترام كرامة الجميع‬
‫اإلمضاء ‪ :‬لطيفة أخرباش‪.‬‬ ‫والحفاظ على توازن ونزاهة األخبار والبرامج‪،‬‬
‫نظام موظفي اإلدارات العامة‬

‫نصوص خاصة‬
‫وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‬
‫قرار لوزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 2777.21‬صادر في ‪ 4‬ربيع األول ‪ 11( 1443‬أكتوبر ‪ )2021‬بتعيين ممثلي اإلدارة‬
‫واملوظفين في اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء املركزية املختصة إزاء موظفي وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‬
‫وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية‪،‬‬
‫بناء على الظهير الشريف رقم ‪ 1.58.008‬الصادر في ‪ 4‬شعبان ‪ 24( 1377‬فبراير ‪ )1958‬بمثابة النظام األسا�سي العام‬
‫للوظيفة العمومية‪ ،‬كما وقع تغييره وتتميمه ؛‬
‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.59.0200‬الصادر في ‪ 26‬من شوال ‪ 5( 1378‬ماي ‪ )1959‬بتطبيق الفصل ‪ 11‬من الظهير الشريف‬
‫بمثابة النظام األسا�سي العام للوظيفة العمومية‪ ،‬بشأن اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء‪ ،‬كما وقع تغييره وتتميمه ؛‬
‫وعلى قرار وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية رقم ‪ 2109.21‬الصادر في فاتح ذي الحجة ‪ 12( 1442‬يوليو ‪ )2021‬بإحداث‬
‫وتأليف اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء املركزية املختصة إزاء موظفي وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية ؛‬
‫وعلى محاضر لجنة إحصاء األصوات بتاريخ ‪ 7‬سبتمبر ‪،2021‬‬

‫يعين ممثلو اإلدارة واملوظفين‪ ،‬الرسميين والنواب‪ ،‬في اللجان اإلدارية املتساوية األعضاء املركزية املختصة إزاء موظفي‬
‫وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‪ ،‬كما يلي ‪:‬‬

‫من الدرجة املمتازة‬

‫من الدرجة األولى‬
‫رئيس من الدرجة املمتازة‬
‫‪ -‬محمد ملعملة ‪ -‬مصطفى بنعبوبو ‪ -‬عادل ازياجن ‪ -‬خالد برحو‬ ‫من الدرجة األولى‬
‫‪ -‬سكينة مسعودي‬ ‫‪ -‬خليل بادو‬ ‫‪ -‬يونس مسهل ‪ -‬ليلى باجا‬ ‫من الدرجة املمتازة‬
‫دولة من الدرجة األولى‬
‫معماري من الدرجة املمتازة‬
‫معماري من الدرجة األولى‬
‫الرحمان‬ ‫‪ -‬عبد‬ ‫من الدرجة األولى‬
‫‪ -‬محمد ملعملة ‪ -‬مصطفى بنعبوبو‬
‫‪ -‬يوسف بنيوسف العزوزي‬ ‫من الدرجة الثانية‬
‫‪ -‬عبد العالي حارث‬ ‫‪ -‬يونس مسهل ‪ -‬ليلى باجا‬
‫‪ -‬عبد الكريم بناني‬ ‫من الدرجة الثالثة‬
‫من الدرجة الثانية‬
‫من الدرجة الثالثة‬
‫‪ -‬محمد ملعملة ‪ -‬مصطفى بنعبوبو ‪ -‬مو�سى ديدي ‪ -‬مروان شويبة‬ ‫من الدرجة الرابعة‬
‫‪ -‬علي اد بكريم ‪ -‬حسن حميوي‬ ‫‪ -‬يونس مسهل ‪ -‬ليلى باجا‬ ‫من الدرجة األولى‬
‫من الدرجة الرابعة‬
‫‪ -‬محمد ملعملة ‪ -‬مصطفى بنعبوبو ‪ -‬عبد الجليل أديب ‪ -‬محمد العمري‬ ‫من الدرجة الثالثة‬
‫‪ -‬محمد لطفي‬ ‫‪ -‬علي الفاللي‬ ‫‪ -‬يونس مسهل ‪ -‬ليلى باجا‬ ‫من الدرجة األولى‬
‫إداري من الدرجة الثانية‬
‫املادة الثانية ‪ -.‬ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫وحرر بالرباط في ‪ 4‬ربيع األول ‪ 11( 1443‬أكتوبر ‪.)2021‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬أحمد التوفيق‪.‬‬
‫إعالنات و بالغات‬
‫وخالل الدورة العادية التاسعة عشرة بعد املائة (‪ )119‬للجمعية‬ ‫رأي املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي‬
‫العامة للمجلس‪ ،‬املنعقدة بتاريخ ‪ 25‬فبراير ‪ ،2021‬صادق املجلس‬
‫االقتصادي واالجتماعي والبيئي باإلجماع على الدراسة املنجزة حول‬
‫إحالة من مجلس املستشارين‬
‫موضوع «الطبقة الوسطى باملغرب»‪.‬‬
‫تعزيز وتوسيع الطبقة الوسطى باملغرب‪:‬‬
‫ملخص‬
‫وم َب ِاد َرة‬ ‫ُ َ َّ َ ُ َ‬
‫زدهرة ُ‬
‫توصل املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي‪ ،‬بإحالة من رئيس‬ ‫رهانات وسبل إرساء طبقة وسطى مؤهلة وم ِ‬
‫مجلس املستشارين بتاريخ ‪ 30‬يناير ‪ 2020‬من أجل إعداد دراسة حول‬ ‫"لذا‪ ،‬نؤكد إرادتنا الراسخة‪ ،‬في ضرورة أن يكون الهدف اإلستراتيجي‬
‫الطبقة الوسطى باملغرب‪ .‬وتندرج هذه اإلحالة في إطار الدينامية التي‬ ‫لكافة السياسات العمومية‪ ،‬هو توسيع الطبقة الوسطى‪ ،‬لتشكل‬
‫أطلقها الطرفان حول موضوع الطبقة الوسطى‪ ،‬من خالل تنظيمهما‬ ‫القاعدة العريضة وعماد االستقرار والقوة املحركة لإلنتاج واإلبداع‬
‫لفعاليات املنتدى البرملاني الدولي الخامس للعدالة االجتماعية‬
‫حول موضوع ‪« :‬توسيع الطبقة الوسطى قاطرة للتنمية املستدامة‬ ‫وإن عزمنا الوطيد على جعل الفئات الوسطى‪ ،‬مرتكز املجتمع‬
‫واالستقرار االجتماعي»‪.‬‬ ‫املتوازن‪ ،‬الذي نعمل على بلوغه‪."...‬‬
‫وقت تستعد فيه بالدنا‪ ،‬تحت القيادة السامية لجاللة امللك‪،‬‬ ‫في ٍ‬ ‫الخطاب امللكي السامي املوجه إلى األمة بمناسبة عيد العرش‬
‫العتماد نموذج تنموي جديد يتفاعل مع تطلعات وانتظارات املغاربة‪،‬‬ ‫املجيد بتاريخ ‪ 30‬يوليوز ‪2008‬‬
‫َ‬
‫أفرادا وفاعلين‪ ،‬فإن تعزيز وتوسيع طبقة وسطى ُمؤ َّهلة ومزدهرة‬
‫َ‬ ‫«غايتنا انبثاق وتقوية طبقة وسطى فالحية‪ ،‬وجعلها عامل توازن‬
‫وم َب ِادرة‪ ،‬يكت�سي أهمية قصوى من أجل إنجاح االنتقال ن ْح َو عتبة‬ ‫ُ‬
‫أعلى من التنمية‪.‬‬ ‫ورافعة للتنمية االقتصادية واالجتماعية على غرار الدور الهام‬
‫َ ْ َ‬ ‫للطبقة الوسطى في املدن»‪.‬‬
‫بالغ األهمية‪ِ ،‬ب ْوصفها‬
‫بدور ِ‬
‫ًإن دينامية الطبقة الوسطى تضطلع ٍ‬
‫عامال في النمو واالستقرار االقتصادي‪ ،‬وذلك بفضل إسنادها‬ ‫الخطاب امللكي السامي بمناسبة افتتاح الدورة البرملانية‪،‬‬
‫لالستهالك الداخلي وحفزها لالستثمار في مجاالت التعليم والصحة‬ ‫‪ 12‬أكتوبر ‪2018‬‬
‫والسكن‪ .‬كما أنها تضطلع بدور أسا�سي في الحفاظ على استمرارية‬
‫«إن املجتمع مثل البيت‪ ،‬متكامل البنيان‪ ،‬أساسه املتين هو الطبقة‬
‫أنظمة الحماية االجتماعية من خالل املساهمات والضرائب التي‬
‫تؤديها األسر‪ .‬هذا‪ ،‬وبفضل قدرتها على االدخار‪ ،‬يشكل وجود طبقة‬ ‫الوسطى ; بينما تشكل الطبقات األخرى باقي مكوناته‪.‬‬
‫وسطى قوية رافعة أساسية لتمويل االستثمار‪.‬‬ ‫واملغرب وهلل الحمد‪ ،‬بدأ خالل السنوات األخيرة‪ ،‬يتوفر على‬
‫ً‬ ‫طبقة وسطى تشكل قوة إنتاج‪ ،‬وعامل تماسك واستقرار‪.‬‬
‫من جهة أخرى‪ ،‬تعتبر الطبقة الوسطى عامال لالستقرار السيا�سي‬
‫وتفاوتات َّ‬
‫أقل‪،‬‬ ‫ٍ‬ ‫تماسك اجتماعي أقوى‬
‫ٍ‬ ‫لكونها تؤشر عموما على وجود‬ ‫ونظرا ألهميتها في البناء املجتمعي‪ ،‬فإنه يتعين العمل على صيانة‬
‫اشتغال املصعد االجتماعي‪.‬‬
‫ِ‬ ‫وعلى‬
‫مقوماتها‪ ،‬وتوفير الظروف املالئمة‪ ،‬لتقويتها وتوسيع قاعدتها‪ ،‬وفتح‬
‫على الرغم من أن الطبقة الوسطى قد تمت دراستها على نطاق‬ ‫آفاق الترقي منها وإليها‪».‬‬
‫واسع في األدبيات األكاديمية‪ ،‬إال أن وضع تعريف محدد للطبقة‬
‫الوسطى يظل أمرا ليس بالهين‪ ،‬وذلك بالنظر إلى عدم التجانس الكبير‬ ‫الخطاب امللكي السامي املوجه إلى األمة بمناسبة ذكرى ثورة امللك‬
‫ْ‬
‫الذي َيط َب ُع الوضعيات االجتماعية التي تم تناولها‪.‬‬ ‫والشعب‪ ،‬بتاريخ ‪ 20‬غشت ‪2019‬‬
‫وفي املغرب‪ ،‬ثمة العديد من اإلكراهات التي تجعل تحديد الطبقة‬ ‫طبقا ملقتضيات املادة ‪ 7‬من القانون التنظيمي رقم ‪ 128.12‬املتعلق‬
‫َ‬
‫املتوسطة أمرا صعبا‪ ،‬نذكر منها ت ِ ّبني تعريف إحصائي للطبقة‬ ‫باملجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي‪ ،‬توصل املجلس بإحالة من‬
‫الوسطى يقوم على مستوى الدخل واالستهالك مع اعتماده في إطار‬ ‫السيد رئيس مجلس املستشارين بتاريخ ‪ 30‬يناير ‪ 2020‬من أجل‬
‫السياسات العمومية؛ وعدم التحيين املنتظم للمعطيات الخاصة‬ ‫إعداد دراسة حول الطبقة الوسطى باملغرب‪.‬‬
‫بالطبقة الوسطى ؛ وضعف اإلطار اإلحصائي لتتبع األجور في القطاع‬
‫الخاص‪ ،‬ثم اتساع حجم القطاع غير املنظم وضعف اإلحصائيات‬ ‫وفي هذا الصدد‪ ،‬قرر مكتب املجلس تشكيل لجنة مؤقتة َع ِه َد إليها‬
‫املتعلقة به‪ ،‬وأخيرا غياب آلية إحصائية خاصة بالدخول غير األجرية‪.‬‬ ‫بإعداد هذه الدراسة‪.‬‬
‫‪ - 4‬إرساء منظومة العالجات على أساس خريطة صحية شاملة‬ ‫ومن هذا املنظور‪ ،‬يرى املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي‬
‫ً‬
‫وموثوقة (على املستوى الوطني والجهوي)‪ ،‬تدمج القطاعين العام‬ ‫أنه ال يجب أن يكون تعريف الطبقة الوسطى تعريفا إحصائيا‬
‫والخاص‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬يعد دور الدولة أساسيا في السهر على‬ ‫فحسب‪ ،‬وإنما ينبغي أن يرتكز على عناصر أخرى لتحديد الشرائح‬
‫االنسجام العام ملكونات هذه املنظومة وضمان تتبعها تتبعا صارما‪،‬‬ ‫االجتماعية التي تمتلك‪ ،‬بالنظر ملستوى ونمط عيشها‪ ،‬ودرجة تكوينها‬
‫من أجل ضمان تناسق العرض الصحي على املستوى الترابي (الجودة‬ ‫وطبيعة تطلعاتها‪ ،‬و املقومات الالزمة لالضطالع بدور محوري في‬
‫والقرب)‪.‬‬ ‫تحقيق االستقرار االجتماعي والسيا�سي وأن تكون محركا للتنمية‬
‫َُ‬ ‫االقتصادية واالجتماعية والثقافية ببالدنا‪.‬‬
‫‪ - 5‬تعزيز التكوين املؤ ِّهل مدى الحياة وإرساء آلية االعتراف‬
‫بمكتسبات التجربة املهنية ووضع الجسور بين مختلف مكونات‬ ‫من هذا املنطلق‪ ،‬وأخذا بعين االعتبار الخصوصيات االقتصادية‬
‫املنظومة الوطنية للتربية والتكوين‪.‬‬ ‫واالجتماعية لبالدنا‪ ،‬حدد املجلس في هذه الدراسة ثمانية سبل‬
‫أو مداخل كبرى للتغيير غايتها توسيع نطاق الطبقة الوسطى باملغرب‪،‬‬
‫‪ - 6‬النهوض باألنشطة االقتصادية غير الفالحية في الوسط‬ ‫وتعزيز قدرتها على الصمود إزاء التقلبات والصدمات الخارجية‬
‫طبقة وسطى تتسع لـ ‪50‬‬
‫القروي وتنويعها‪ ،‬وذلك بهدف تعزيز انبثاق ٍ‬ ‫املحتملة التي قد تؤدي إلى تقهقرها االجتماعي‪ .‬وتهم هذه املداخل ‪:‬‬
‫في املائة من ساكنة العالم القروي التي ال ترتبط أنشطتها بالفالحة‪.‬‬ ‫‪ )1‬اعتماد سياسات ميزانياتية وجبائية تعيد توزيع الدخل وتقلص‬
‫‪ - 7‬العمل على تطوير املراكز القروية الصاعدة لتصبح رافعة‬ ‫الفوارق‪ )2 ،‬القضاء على الفقر ودعم الفئات الضعيفة والتي تعاني‬
‫لتعزيز جاذبية وتهيئة املجاالت الترابية‪ ،‬بما يجعلها قادرة على ضمان‬ ‫من الهشاشة‪ )3 ،‬التمكين االقتصادي للنساء من أجل تقليص الفقر‬
‫الشروط الالزمة النبثاق طبقة وسطى قروية‪ ،‬بدل أن تكون مجرد‬ ‫في صفوفهن بالوسطين الحضري والقروي‪ ،‬والرفع من فرص‬
‫حاجز ملنع الهجرة القروية‪.‬‬ ‫ولوجهن إلى سوق الشغل‪ )4 ،‬تحسين جودة الخدمات االجتماعية‪)5 ،‬‬
‫تعزيز قدرات الرأسمال البشري‪ )6 ،‬تنظيم وتطوير املهن في الوظيفة‬
‫‪ - 8‬اعتبار التكنولوجيات الجديدة معرفة أساسية وإدراجها في‬
‫العمومية‪ )7 ،‬ضمان انبثاق طبقة وسطى قروية‪ )8 ،‬تطوير بنية تحتية‬
‫مختلف املناهج املدرسية والجامعية وفي التكوين املنهي‪ ،‬وتطوير‬ ‫رقمية مندمجة‪.‬‬
‫مسالك رقمية عن طريق الجمع بين املسارات التقليدية واملعارف‬
‫الرقمية في مختلف التخصصات‪ :‬القانون واالقتصاد والعلوم‬ ‫واستنادا إلى هذه التوجهات‪ ،‬بلور املجلس االقتصادي واالجتماعي‬
‫والبيئي جملة من التوصيات ذات البعد اإلجرائي غايتها من جهة‬
‫اإلنسانية واالجتماعية والهندسة والتسويق واملحاسبة ‪...‬إلخ‪.‬‬
‫تحديد نطاق وخصائص الطبقة الوسطى بشكل أفضل‪ ،‬من خالل‬
‫تمهيد‬ ‫لتعريف أكثر مالءمة‪ ،‬ومن جهة أخرى حماية الطبقة‬
‫ٍ‬ ‫اقتراح معالم‬
‫يتمثل الهدف من هذه الدراسة حول الطبقة الوسطى في تقديم‬ ‫الوسطى وتعزيزها وتوسيع حجمها لتتمكن من االضطالع على الوجه‬
‫عناصر إجابة عن سؤالين حملتهما إحالة مجلس املستشارين ‪ :‬يتعلق‬ ‫األكمل بدورها في النهوض بتنمية بالدنا‪ .‬ومن أبرز تلك التوصيات‬
‫أولهما بتحديد مفهوم أو تعريف الطبقة الوسطى‪ .‬وقد جرى لهذا‬ ‫نذكر ما يلي ‪:‬‬
‫الغرض تحليل األدبيات املتوفرة حول هذا املفهوم ملقاربته من زاوية‬ ‫‪ - 1‬إغناء وتحديث منظومة اإلحصاء الوطني‪ )1 :‬تحسين تتبع‬
‫جديدة‪ ،‬بما يقتضيه ذلك من تحليل نقدي للدراسات املؤسساتية‬ ‫األجور في القطاع الخاص والدخول غير األجرية‪ )2 ،‬تطوير مؤشرات‬
‫املنجزة حول الطبقة الوسطى باملغرب‪ ،‬واقتراح عناصر إضافية من‬ ‫َ‬ ‫حول القدرة الشرائية وظروف املعيشة وممتلكات مختلف الشرائح‬
‫شأنها املساهمة في بلورة تعريف وتحديد أكثر مالءمة للطبقة الوسطى‬ ‫االجتماعية في جميع جهات املغرب وفي مختلف أوساط اإلقامة‪.‬‬
‫ببالدنا ومكوناتها وخصائصها االجتماعية واالقتصادية وكذا حجمها‬ ‫‪ - 2‬تعزيز القدرة الشرائية للطبقة الوسطى‪ ،‬من خالل سن‬
‫ودورها االجتماعي واالقتصادي ‪.‬‬ ‫لألسرة تكون سانحة أكثر وتأخذ بعين االعتبار نفقات التكفل‬
‫ِ‬ ‫ضريبة‬
‫العائلي‪ ،‬مع تعزيزها بتعويضات عائلية َ‬
‫أكثر مواكبة للواقع االجتماعي‬
‫أما السؤال الثاني‪ ،‬فيهم سبل ووسائل توسيع الطبقة الوسطى‪،‬‬
‫وذلك من خالل العمل بشكل خاص على اقتراح معالم السياسات‬ ‫واالقتصادي لألسر‪ ،‬بما في ذلك نفقات تعليم األبناء‪.‬‬
‫العمومية الكفيلة بتشجيع توسيع الشرائح االجتماعية املتوسطة‬ ‫‪ - 3‬وضع املرأة في صلب الجهود املبذولة ملكافحة الفقر والقطع‬
‫األكثر دينامية واألكثر انخراطا في تحقيق التقدم االجتماعي والتنمية‬ ‫مع السياسات والبرامج التي غالبا ما تعتمد مفهوم األسرة الذي يحيل‬
‫االقتصادية للبالد‪.‬‬ ‫بكيفية ممنهجة إلى الرجل باعتباره رب األسرة‪.‬‬
‫ويعد توسع نطاق الطبقة الوسطى وتنوعها سببا في تحقيق‬ ‫وتتضمن هذه الدراسة ثالثة أقسام ‪:‬‬
‫التنمية االقتصادية واالجتماعية ونتيجة لها في اآلن ذاته‪ ،‬غير أن‬
‫• القسم األول ‪ :‬يتناول الجانب األكاديمي واملؤسساتي إلشكالية‬
‫االعتراف بهذا الدور الجديد للطبقة الوسطى وتوسعها لم يأت‬
‫الحقا‪ .‬إذ لم يكن بوسع النظريات السياسية واالقتصادية‬ ‫ً‬ ‫إال‬ ‫الطبقات الوسطى في العالم بشكل عام‪ ،‬وفي املغرب على وجه‬
‫واالجتماعية القائمة خالل القرن التاسع عشر الوقوف على هذا‬ ‫الخصوص‪.‬‬
‫التحول ألنه لم يظهر بجالء وال أضحى واسع النطاق إال مع نهاية القرن‬ ‫• القسم الثاني ‪ :‬يعالج مسألة تعزيز وتوسيع الطبقة الوسطى‬
‫التاسع عشر‪ .‬كما أن تطور هذه الطبقة الوسطى الجديدة كان نفسه‬
‫باملغرب والسياسات العمومية الكفيلة بتحقيق هذا الهدف‪.‬‬
‫مرتبطا بظهور وتطور التقنيات الجديدة‪ ،‬ال سيما تقنيات التواصل‬
‫والنشر والحساب‪ ،‬وهي تقنيات لم تتطور إال في بداية القرن العشرين‬ ‫• القسم الثالث ‪ :‬يقدم بشكل مركز توصيات املجلس االقتصادي‬
‫(اآللة الكاتبة‪ ،‬آلة الحساب‪ ،‬التلغراف‪ ،‬الهاتف‪ ،‬النسخ‪ ،‬اإلذاعة)‪.‬‬ ‫واالجتماعي والبيئي الرامية إلى حماية الطبقة الوسطى وتقويتها‬
‫لذلك‪ ،‬لم يتم إدراج هذا املفهوم الجديد للطبقة الوسطى في النقاش‬ ‫وتوسيعها‪.‬‬
‫العلمي وفي السياسات العمومية حتى مع منتصف القرن العشرين‪.‬‬
‫يشار إلى أن هذه الدراسة تندرج في إطار الدينامية التي أطلقها‬
‫وفي ما يتعلق بتكون الطبقات الوسطى‪ ،‬يمكن الوقوف عند‬
‫العديد من السمات املشتركة بين جميع البلدان املتقدمة‪ ،‬وهي سمات‬ ‫مجلس املستشارين واملجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي حول‬
‫يعزز بعضها البعض ‪:‬‬ ‫موضوع الطبقة الوسطى‪ ،‬من خالل تنظيمهما للمنتدى البرملاني‬
‫الدولي الخامس للعدالة االجتماعية حول موضوع ‪« :‬توسيع الطبقة‬
‫‪ . i‬االستثمار في التعليم وتطوير املعارف والتقنيات والفنون‬ ‫الوسطى قاطرة للتنمية املستدامة واالستقرار االجتماعي»‪.‬‬
‫لقد قامت هذه الدينامية في الوقت ذاته على جهود القطاع الخاص‬ ‫القسم األول‬
‫والسلطات العمومية‪ .‬إذ شهد القرنان التاسع عشر والعشرون‪،‬‬
‫انتشارا واسعا للجامعات واملدارس املتخصصة‪ .‬وإذا كانت الدولة قد‬ ‫إشكالية الطبقة الوسطى باملغرب‬
‫اضطلعت بهذه الدينامية في أوروبا‪ ،‬فإن من قادها في بلدان أخرى‪،‬‬ ‫‪ - 1‬املنشأ التاريخي للمفهوم الحديث للطبقة الوسطى‬
‫مثل الواليات املتحدة األمريكية‪ ،‬كان هو املقاوالت الخاصة ورواد‬
‫العمل الخيري‪ .‬وإلى جانب املعارف الكالسيكية‪ ،‬وكليتي القانون‬ ‫تشهد جميع املجتمعات البشرية اختالفات وتفاوتات بين ساكنتها‬
‫َ‬
‫والطب‪ ،‬أخذت الجامعات الجديدة في تلقين مجموع العلوم األخرى‪.‬‬ ‫في مستويات عيشهم ووضعهم االجتماعي‪ .‬وقد ت ِق ُّل أو تتسع التفاوتات‬
‫تنام هائل ملنظومات التربية والتعليم‬
‫وقد أدت هذه املجهودات إلى ٍ‬ ‫والتراتبية بين الطبقات االجتماعية حسب املجتمعات‪ .‬لكن في جميع‬
‫والتعليم العالي والبحث العلمي‪ .‬وأدى تطور وانتشار املعارف‬ ‫الحاالت‪ ،‬توجد دائما فئة من السكان يمكن أن نصفها باملتوسطة‬
‫والتقنيات إلى تنويع املهن والتخصصات وضمان بروز كفاءات تحمل‬
‫أو الشريحة االجتماعية الوسيطة‪.‬‬
‫دبلومات علمية معترف بها‪ .‬وبذلك أصبحت املعرفة والكفاءة واملهنية‬
‫واالستحقاق "بناء على معايير موضوعية" قيما مركزية لدى الطبقات‬ ‫غير أنه خالل القرنين التاسع عشر والعشرين‪ ،‬ومع انتقال‬
‫الوسطى‪.‬‬ ‫املجتمعات نحو الحداثة في خضم الثورات الصناعية والعلمية‬
‫‪ . ii‬تطور في مهام وتدخالت الدولة‬ ‫والسياسية الكبرى (بناء الدولة الحديثة)‪ ،‬سوف تنبثق الطبقات‬
‫باإلضافة إلى مهام النهوض بقطاع التعليم‪ ،‬عملت الدول الحديثة‬ ‫الوسطى باعتبارها مكونا وسيطا وعامل توازن‪ ،‬ومحركا‬
‫على تطوير العديد من الخدمات العمومية‪ :‬اإلدارية والتقنية‬ ‫وشرطا للتحوالت الدائمة واملتسارعة التي تشهدها املجتمعات‬
‫واالجتماعية‪ .‬وقد تطلب توفير هذه الخدمات العمومية وجود موارد‬ ‫الحديثة‪ .‬وهي دينامية ال تزال متواصلة وتتخذ تسلسالت زمنية‬
‫مؤهلة‪ ،‬تخضع بدورها للتطورات التكنولوجية‪.‬‬ ‫بشرية جديدة َّ‬
‫ومسارات مختلفة حسب التحوالت التاريخية التي تشهدها‬
‫وهكذا‪ ،‬على امتداد القرن العشرين‪ ،‬كان على الدول أن ترفع‬
‫األمم والدول عبر مختلف مناطق العالم‪ .‬لذلك‪ ،‬ال يمكن اختزال‬
‫الرهانات املرتبطة بثورات متتالية عرفتها مجاالت النقل واالتصاالت‬
‫واألنظمة الصحية‪ .‬وأضحى سير وتدبير الخدمات العمومية يعتمد‬ ‫هذه الدينامية وربطها حصريا بتطور وانتشار الرأسمالية‬
‫على فئات من املهنيين‪ ،‬بات عليهم العمل في الوقت ذاته على مواكبة‬ ‫أو الديمقراطية‪ ،‬ال سيما وأن هذين املفهومين يتخذان بدورهما‬
‫التحوالت التي تشهدها الدول‪.‬‬ ‫أشكاال مختلفة في أوروبا أو الواليات املتحدة أو آسيا‪.‬‬
‫واألسفار‪ ،‬والعروض‪ ،‬وأشكال الترفيه‪ ،‬وغيرها‪ ،‬بل وأصبح أفرادها‬ ‫‪ .iii‬السعي نحو التقدم االجتماعي والتعقيد املتزايد للعمل داخل‬
‫الزبناء الرئيسيين لهذه الخدمات الجديدة‪ .‬وبالنظر ملا تتسم به من‬ ‫املقاوالت واإلدارات‬
‫َ َّ‬
‫دينامية ثقافية‪ ،‬فإن الطبقة الوسطى ت َت َمل ُك مختلف الحركات‬ ‫منذ منتصف القرن التاسع عشر‪ ،‬أصبح على شركات السكك‬
‫النخبوية الطليعية‪ ،‬التي تقوم بنشرها بين صفوف الجماهير العريضة‪.‬‬ ‫الحديدية واملالحة‪ ،‬وشركات التعدين واملناجم‪ ،‬واملؤسسات البنكية‬
‫مهن الطبقة الوسطى ‪ :‬التنوع وأشكال الهشاشة‬ ‫واملالية الكبرى تنظيم عمل آالف املوظفين والعمال‪ ،‬إن على املستوى‬
‫الوطني أو الدولي‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬أضحى سقف املهارات التقنية‬
‫باإلضافة إلى املهن الحرة الكالسيكية (املحامون واألطباء‬ ‫والعلمية واإلدارية واملالية املطلوب توفرها في العاملين في ارتفاع مستمر‪،‬‬
‫واملوثقون) واملقاولة الصغيرة‪ ،‬فإن املهن األكثر رمزية واألكثر جدة‬ ‫مما يقت�ضي بروز مهن جديدة ووظائف تأطير جديدة تتطلب بدورها‬
‫التي امتهنها أفراد الطبقة الوسطى تمثلت أساسا في مهن التقنيين‬ ‫ً‬
‫ومستمرا‪ .‬وفي القرن العشرين أصبح مفهوم "املسار املنهي"‪،‬‬ ‫تكوينا مالئما‬
‫واملهندسين واملهن التجارية (السماسرة واملمثلون التجاريون‬ ‫الذي كان من قبل حكرا على عدد قليل من املهن األساسية (اإلداريون‪،‬‬
‫واملسوقون)‪ ،‬وهي وظائف لم تكن موجودة إال بشكل هام�شي في قبل‬ ‫املحامون ‪ ،‬األطباء) يتسع نطاقه ليشمل مجموع مكونات عالم األعمال‬
‫ذاك‪ ،‬إال أنها تطورت طيلة القرن التاسع عشر‪ ،‬لتشهد تطورا هائال‬ ‫واإلدارة‪ .‬وقد أصبحت الطبقة الوسطى تنظر إلى نفسها كطبقة‬
‫في القرن العشرين‪ ،‬إذ انتقل أغلب ممتهنيها من ممارستها في إطار مهن‬ ‫ذات دخل مريح‪ ،‬ألنها تضطلع في عملها بوظائف التأطير واإلشراف‬
‫حرة إلى وظائف مأجورة‪.‬‬ ‫والتسيير والخبرة ‪ :‬املعلمون‪ ،‬املهندسون‪ ،‬رؤساء املصالح‪ ،‬مسيرو‬
‫املقاوالت الصغرى واملتوسطة‪ ،‬املمرضون واملمرضات‪ ،‬الصيادلة‪...‬‬
‫ومع التطور الذي شهدته اإلدارات واملقاوالت‪ ،‬وفي سياق تطور‬ ‫إلخ‪ .‬وتعزى دينامية ما يسمى باقتصاد الخدمات تحديدا إلى كون‬
‫مهنة املهندسين‪ ،‬تطورت مجموعة واسعة من الوظائف املسماة‬ ‫مستوى التعقيد الذي بلغه القطاع الصناعي‪ ،‬سواء على الصعيد‬
‫وظائف «اإلشراف» أو التأطير أو «األطر املتوسطة»‪ ،‬وذلك بغية‬ ‫التقني أو االجتماعي‪ ،‬بات يتطلب أشكاال جديدة للتراتبية داخل‬
‫سن إنجاز املهام واألنشطة‪ ،‬والسهر على انتقال املعارف‬ ‫ُ‬ ‫املؤسسات واملقاوالت‪ .‬إنه عهد "أصحاب الياقات البيضاء"‪ ،‬و"نخبة‬
‫ضمان ح ِ‬
‫واملهارات املرتبطة بها‪ ،‬وتجددها حسب تطور القطاع وما يشهده من‬ ‫التقنوقراط" املضطلعين باإلشراف والتسيير داخل كبريات املقاوالت‬
‫ابتكارات‪.‬‬ ‫الحديثة‪ .‬وهو عهد شهد أيضا تضاعف الوظائف والخدمات في‬
‫مجاالت الصحة والتوزيع والوساطة القانونية واإلعالم واملراقبة‪...‬‬
‫وعلى مستوى قطاعات التعليم والصحة والخدمات االجتماعية‬
‫(النقل والبريد واالتصاالت) ظهرت فئات جديدة من األجراء‪ ،‬شكلت‬ ‫وقد انخرطت هذه الطبقة الوسطى نفسها في دعم الحركات‬
‫الجديدة للنضال االجتماعي من أجل تحسين األجور وظروف العمل‪.‬‬
‫سمة أساسية للطبقة الوسطى في نهاية القرن العشرين‪.1‬‬
‫وسمح تشكيل منظمات نقابية كبرى للدفاع عن العمال بالحصول‬
‫إذا كانت الطبقات الوسطى في املجتمعات املتقدمة تشكل القوة‬ ‫على جملة من الحقوق (األجور‪ ،‬ساعات العمل‪ ،‬العطل ‪ ،‬إلخ) وهو‬
‫املحركة للدينامية التقنية والتكنولوجية واالجتماعية والثقافية‪،‬‬ ‫ما مكن فئات من العمال والتقنيين من االلتحاق بالطبقة الوسطى‪.‬‬
‫فإنها تتأثر أيضا بتداعيات تلك الدينامية‪ .‬إذ تشكل التحوالت املتسارعة‬ ‫ومنذ نهاية القرن التاسع عشر‪ ،‬أصبحت الشركات العاملة في‬
‫في مجال التكنولوجيا فرصة وتهديدا في اآلن ذاته للطبقات الوسطى‪.‬‬ ‫املجاالت ذات النشاط العلمي والتقني املكثف (السكك الحديدية‪،‬‬
‫عدون املستفيدين الرئيسيين من‬ ‫وإذا كان أفراد الطبقة الوسطى ُي ُّ‬ ‫الصناعات امليكانيكية‪ ،‬املعادن‪ ،‬الكهرباء‪ ،‬الكيمياء والصيدلة‪ ،‬إلخ‪).‬‬
‫السياسات العمومية في مجاالت التعليم والصحة والسكن‪ ،‬فإنهم‬ ‫أو في املجاالت التي تتطلب مهارات محددة (املجال البنكي‪ ،‬التأمينات‪،‬‬
‫يعتبرون في الوقت ذاته املصدر الرئي�سي للمداخيل الضريبية للدول‪.‬‬ ‫إلخ‪ ).‬تتكون من موظفين ينتمون‪ ،‬بالنظر لرواتبهم وأسلوب حياتهم‪،‬‬
‫إلى الطبقة الوسطى‪.‬‬
‫وقد يعاني أيضا أفراد الطبقة الوسطى من آثار سياسات التقشف‬
‫التي تهدف إلى تقليص حجم الوظائف العمومية ونفقات الدولة‪.‬‬ ‫ظهور أنشطة جديدة (السياحة‪ ،‬األنشطة الرياضية‪ ،‬األنشطة‬
‫ُ‬ ‫الثقافية)‬
‫ت ْب ِر ُز كل هذه العناصر أن مسألة الطبقة الوسطى تعد مسألة‬
‫مركزية بالنسبة ألي سياسة تنموية‪ .‬فبالنسبة للبلدان املتقدمة‪،‬‬ ‫تميزت الطبقة الوسطى الجديدة بمستوى تكوينها‪ ،‬وبطبيعة‬
‫أنشطتها‪ ،‬كما تميزت بتأثيرها على مستويات االستهالك وعلى الدينامية‬
‫ينبغي عدم انتهاج سياسات من شأنها أن تؤدي إلى تفقير أو تقليص‬
‫الثقافية‪ .‬فمنذ منتصف القرن التاسع عشر‪ ،‬دفعت الطبقة الوسطى‬
‫حجم الطبقة الوسطى أو التسبب في هشاشتها‪ .‬أما بالنسبة للبلدان‬ ‫بتعميم العديد من األنشطة التي كانت من قبل حكرا على الطبقة‬
‫الصاعدة‪ ،‬فإنها مطالبة بتقوية وتنمية الطبقة الوسطى والنهوض بها‪،‬‬ ‫ً‬
‫األكثر يسرا‪ ،‬وذلك من خالل إقبالها على الخدمات واملنتجات الفاخرة‬
‫ََ‬
‫مما يقت�ضي العمل على مستويين اثنين بشكل مواز ‪:‬‬ ‫ذات التكلفة املعقولة‪ ،‬وتذ ُّو ِق الجدة وصيحات املوضة‪ .‬كما أقبلت‬
‫‪ - 1‬تجاوز عدد األطر واملستخدمين في فرنسا في سنوات األلفين عدد عمال املصانع‪.‬‬ ‫على استهالك االبتكارات الثقافية الجديدة ‪ :‬املعارض‪ ،‬واملتاحف‪،‬‬
‫ً‬ ‫َ‬
‫لألسر األكثر فقرا‪ ،‬مما يعكس انخفاضا في نسبة النفقات املخصصة‬ ‫‪ .i‬تعزيز التنمية التي تقوم على موارد بشرية عالية التأهيل‪ ،‬ملتزمة‬
‫ً‬
‫للتغذية واملواد األساسية مقارنة باألسر الفقيرة‪.‬‬ ‫بقواعد املهنية ومبادئ االستحقاق‪ ،‬وقادرة على االندماج في‬
‫أخيرا‪ ،‬وفي ما يتعلق بخصائص سوق الشغل‪ ،‬سجل الباحثان‬ ‫ً‬ ‫مؤسسات ومسلسالت ذات بنية معقدة‪ ،‬دون إغفال النهوض‬
‫أن نسبة أعلى من أسر الطبقة الوسطى لديها على األقل مقاولة‬ ‫باألطر املتوسطة ذات الكفاءة في ميدان تدبير االقتصاد واملجتمع‪.‬‬
‫غير فالحية (حوالي ‪ 60‬في املائة في املتوسط في املناطق القروية‪ ،‬مقابل‬ ‫‪ .ii‬دعم سياسة مواتية لهذه املوارد البشرية من خالل سياسات‬
‫‪ 30‬في املائة بالنسبة لألسر الفقيرة أو شبه الفقيرة)‪ ،‬كما أن احتمال‬ ‫أجور تطورية وخدمات ذات جودة وطموحة في مجال التعليم‬
‫امتالك املقاوالت غير الفالحية التي تديرها أسر من الطبقة الوسطى‬ ‫والصحة والتنمية الثقافية‪ .‬مع العمل على دعم إرساء حكامة‬
‫لسيارات يفوق بأربع مرات احتمال امتالكها من لدن املقاوالت التي‬ ‫باإلدارات واملقاوالت قائمة على الحوار واملشاركة والتحفيز‪.‬‬
‫تديرها األسر التي تصنف في وضعية فقر‪ .‬من جهته‪ ،‬كشف بحث أكثر‬
‫ً‬
‫تفصيال أنجزه مكتب العمل الدولي سنة ‪ 3 2013‬في صفوف األسر‪،‬‬ ‫اإلطار ‪ : 1‬الطبقات الوسطى في البلدان النامية‬
‫أن هناك اختالفات ملحوظة في توزيع فرص الشغل بين الفئات‬ ‫تشير جميع الدراسات‪ ،‬املنجزة في بدايات سنوات ‪ ،2000‬إلى أن‬
‫االجتماعية (تم تصنيفها إلى خمس فئات) سواء من حيث القطاع‬ ‫أغلب املنتمين إلى الطبقة الوسطى في البلدان النامية‪ ،‬واملتكونة من‬
‫االقتصادي أو الوضع الوظيفي‪ .‬حيث أبرز البحث أن ‪ 83.7‬في املائة‬ ‫أفراد ال ُيعتبرون «فقراء» باملعايير املحلية‪ ،‬هم في الواقع معوزون‬
‫من العاملين الذين يعانون من الفقر املدقع يشتغلون إما لحسابهم‬ ‫بالنظر إلى معايير البلدان الغنية‪ .‬وتجدر اإلشارة إلى أن هذه الدراسات‬
‫الخاص أو يمارسون عمال عائليا غير مأجور‪ ،‬في حين تبلغ نسبة‬ ‫تزامنت مع ظهور طبقة وسطى في آسيا وإفريقيا‪ ،‬في سياق يهدف إلى‬
‫ً‬
‫العاملين املنتمين إلى هذه الفئة الذين يزاولون عمال مأجورا ‪ 12.7‬في‬ ‫توسيع وتعزيز هذه الطبقة االجتماعية الصاعدة‪.‬‬
‫املائة فقط‪ .‬أما العاملون املصنفون ضمن وضعية فقر متوسط‪ ،‬فإن‬
‫وقد درس الباحثان االقتصاديان‪ ،‬أبهيجيت بانرجي وإستر دوفلو‬
‫‪ 77‬في املائة منهم يشتغلون إما لحسابهم الخاص أو يمارسون عمال‬
‫(‪ 2)2008‬بتفصيل أكبر الخصائص الرئيسية لألسر واألفراد من‬
‫عائليا غير مأجور‪ ،‬فيما تعد نسبة من يزاول منهم عمال مأجورا أعلى‬
‫مختلف الطبقات االقتصادية في البلدان النامية‪ .‬ووجدا أن أسر‬
‫قليال من الفئة السابقة‪ ،‬إذ تبلغ ‪ 19‬في املائة‪ .‬أما حصة العمل املأجور‬
‫الطبقة الوسطى تضم‪ ،‬في املتوسط‪ ،‬أفرادا أقل بكثير من األسر الفقيرة‬
‫في صفوف الفئة شبه الفقيرة فهي أعلى بشكل ملحوظ‪ ،‬إذ تصل إلى‬
‫أو القريبة من عتبة الفقر‪ .‬فعلى سبيل املثال‪ ،‬يبلغ في املكسيك‬
‫‪ 35.3‬في املائة‪ ،‬غير أن هذه الفئة األخيرة تختلف بشكل واضح عن‬ ‫ً‬
‫متوسط عدد أفراد األسرة من الطبقة الوسطى ‪ 4.4‬فردا‪ ،‬في حين‬
‫الطبقة الوسطى بشريحتيها‪ ،‬والتي تبلغ نسبة املزاولين لعمل املأجور‬ ‫يبلغ هذا العدد ‪ً 6.6‬‬
‫فردا بالنسبة لألسر الفقيرة جدا‪ ،‬و ‪ 6.2‬باألسرة‬
‫في صفوف أفراد كل واحدة منهما أكثر من ‪ 60‬في املائة‪.‬‬
‫الفقيرة إلى حد ما‪ ،‬و‪ 5.3‬في األسر شبه الفقيرة‪.‬‬
‫‪ - 2‬الطبقة الوسطى ‪ :‬من مفهوم مجرد إلى محاوالت التحديد‬
‫من جهة أخرى‪ ،‬كشف الباحثان أن أفراد أسر الطبقة الوسطى‬
‫التجريبي‬
‫يعيشون حياة صحية ومنتجة أكثر من األسر الفقيرة‪ ،‬إذ يخصصون‬
‫تطور املقاربات املعتمدة‬ ‫نفقات أكبر للرعاية الطبية ولتعليم أطفالهم ( حيث يق�ضي أطفالهم‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫مدة أطول في املنظومة التعليمية ويلجون لتعليم ذي جودة أفضل)‪،‬‬
‫يرتبط مفهوم الطبقة الوسطى ارتباطا جوهريا بمفهوم الطبقة‬
‫االجتماعية وبدراسة التقسيم االجتماعي‪ .‬فبينما يتم في بعض‬ ‫كما أن لهذه األسر فرصا أكبر في الحصول على خدمات الكهرباء واملاء‬
‫املجتمعات تحديد شرائحها بشكل رسمي‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬الطوائف‬ ‫الصالح للشرب ومرافق الصرف الصحي املناسبة‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪،‬‬
‫أو العشائر أو غيرها من التسلسالت الهرمية االجتماعية املحددة‬ ‫تحظى الطبقة الوسطى بإمكانية أوفر في الحصول على القروض‬
‫بشكل ثابت وصارم‪ ،‬فإن مفهوم الطبقة االجتماعية يرتبط في‬ ‫البنكية‪ ،‬مما يساهم في دعم االستهالك في أوقات التقلبات‪ ،‬رغم أن‬
‫اإلكراهات املرتبطة بالولوج إلى التمويل البنكي ال تزال تشكل ً‬
‫عائقا‬
‫املجتمعات الحديثة بمستويات الدخل‪ ،‬والثروة‪ ،‬واملستوى التعليمي‪،‬‬
‫وملكية أصول اإلنتاج‪ ،‬والوضع االجتماعي واالقتصادي‪ ،‬واملهنة‪،‬‬ ‫بالنسبة للطبقة الوسطى أمام خوض غمار تجربة ريادة األعمال‪.‬‬
‫وغيرها من املعايير‪.‬‬ ‫كما أن ألسر الطبقة الوسطى حظوظا أوفر لالستفادة من التأمين‬
‫الصحي والتأمين على الحياة‪ ،‬مما يقلل من خطر وقوعها في الهشاشة‬
‫ولكن على العكس من هذه املقاربات السوسيولوجية‪ ،‬اعتمدت‬ ‫والفقر‪ .‬أما في ما يتعلق بأنواع السلع والخدمات التي تستهلكها الطبقة‬
‫عموما نهجا مغايرا‪ ،‬حيث ارتكزت على تقسيم‬‫ً‬ ‫األدبيات االقتصادية‬ ‫الوسطى‪ ،‬فقد وجد أبهيجيت بانرجي وإستر دوفلو أن األسر التي‬
‫معين للدخل في املجتمع من أجل دراسة خصائص املجموعات املحددة‬ ‫يتراوح دخلها بين ‪ 6‬و ‪ 10‬دوالر أمريكي في اليوم تنفق ما بين ‪ 1‬و ‪ 5‬في‬
‫على أساس هذا التقسيم‪ .‬في الدراسات التجريبية‪ ،‬يتم استخدام‬ ‫املائة من ميزانيتها على األنشطة الثقافية‪ ،‬مقابل صفر دوالر بالنسبة‬
‫مقاربتين ‪ :‬مقاربة تستند‪ ،‬في تحديد الطبقات‪ ،‬إلى التمثالت الذاتية‬
‫‪2 - E. Duflo et A. Banerjee, «What is Middle Class About the Middle Classes Around the‬‬
‫‪3 - Bureau international du travail, « Global Employment Trends », 2013.‬‬ ‫‪World?», Journal of Economic Perspectives, Vol. 22, N° 2, 2008.‬‬
‫الرسم البياني ‪ : 1‬حجم الطبقة الوسطى في العالم حسب‬ ‫لألفراد أنفسهم عن وضعيتهم‪ ،‬ومقاربة تعتمد على معطيات قابلة‬
‫املناطق (‪)2009‬‬ ‫للقياس‪ ،‬من قبيل الدخل‪ ،‬ومستويات االستهالك أو الثروة‪.‬‬
‫يمكن أن تشكل آلية التمثل الذاتي أو التقييم الذاتي للوضع‬
‫مهما ملقارنة تطور الديناميات عبر الزمن داخل‬ ‫ً‬
‫مقياسا ً‬ ‫االجتماعي‬
‫مقارنة بين‬
‫نفس البلد‪ ،‬لكنها بالتأكيد ال تسعف في إجراء تحليالت ِ‬
‫البلدان وذلك بالنظر لالرتباط القوي للتمثالت الذاتية بسياقها‬
‫االجتماعي والثقافي‪ .‬وقد تبين من خالل دراسة مدى التعالق بين‬
‫الدخل والتمثل الذاتي بخصوص االنتماء إلى الطبقة الوسطى في‬
‫آسيا‪ ،‬أن هناك ضعف في التالزم بين اعتقاد االنتماء للطبقة الوسطى‬
‫وبين مستوى الدخل‪ ،‬كما تبين أن هناك اختالفات كبيرة بين البلدان‬
‫‪4‬‬
‫في هذا املضمار‪.‬‬
‫املصدر ‪ :‬هومي خاراس (‪ ،)2010‬معهد بروكنجز‬ ‫كما أن املقاربة الشائعة في تحديد الطبقة الوسطى تستند على‬
‫بناء على نفس معيار معهد‬‫ويقدر أن حجم الطبقة الوسطى‪ً ،‬‬ ‫مستويات الدخل أو االستهالك أو الثروة‪ ،‬سواء على أساس نسبي أي‬
‫بروكنجز‪ ،‬واصل نموه ليبلغ حوالي ‪ 3.2‬مليار شخص في نهاية سنة‬ ‫ارتكازا على متوسط املؤشر املسجل في صفوف مجموع السكان‪ ،‬أو‬
‫‪ ،2016‬مما يؤشر على أن أفق ‪ 2020‬قد يشكل نقطة تحول في هذه‬ ‫على أساس مطلق عبر اعتماد عتبات مختلفة من أجل تحديد الطبقات‬
‫الدينامية‪ ،‬على اعتبار أن غالبية سكان العالم سينتمون إما إلى الطبقة‬ ‫املتوسطة وتمييزها عن الطبقات الفقيرة (عموما يتم اعتماد معدل‬
‫الوسطى أو الطبقة امليسورة‪ .‬وينضم ما يقرب من ‪ 140‬مليون شخص‬ ‫دوالرين (‪ )2‬للفرد في اليوم كعتبة دنيا مطلقة)‪( .‬راجع امللحق)‪.‬‬
‫إلى الطبقة الوسطى كل سنة‪ ،‬وقد يرتفع هذا العدد ليصل إلى ‪170‬‬
‫اإلطار ‪ : 3‬الطبقات الوسطى في العالم‬
‫مليون في غضون السنوات الخمس املقبلة‪ .‬وسيتركز الجزء األكبر‬
‫من الوافدين الجدد (‪ 88‬في املائة) في آسيا‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬سيكون‬ ‫في سنة ‪ 2009‬بلغ عدد األشخاص الذين يدرجون ضمن الطبقة‬
‫الجزء األكثر ديناميكية في السوق العاملية للطبقة الوسطى في الشطر‬ ‫الوسطى‪ ،‬املحددة بوصفها الطبقة التي تتراوح نفقات أفرادها بين ‪10‬‬
‫األدنى من نطاق االستهالك‪ ،‬باملوازاة مع ذلك ستزداد حصة الطبقات‬ ‫و ‪ 100‬دوالر في اليوم‪ 1.8 ،‬مليار شخص (‪ . 5)Kharas, 2010‬وتتركز‬
‫الوسطى في الصين والهند‪ ،‬على حساب حصة الطبقات الوسطى في‬ ‫هذه الطبقة بشكل رئي�سي في أوروبا (‪ 664‬مليون شخص) وآسيا (‪525‬‬
‫أوروبا وأمريكا الشمالية التي قد تشهد جمودا في معدالتها‪ .‬ويوضح‬ ‫مليون) وأمريكا الشمالية (‪ 338‬مليون)‪ .‬أما بالنسبة لتوزيع الطبقة‬
‫الرسم البياني أدناه تطور الطبقة الوسطى العاملية‪ ،‬حسب املناطق‬ ‫الوسطى حسب الدول أو املجموعات االقتصادية‪ ،‬فإن االتحاد‬
‫الجغرافية‪ ،‬في أفق سنة ‪.2030‬‬ ‫األوروبي يأتي في الصدارة بـ ‪ 450‬مليون مستهلك من الطبقة الوسطى‪،‬‬
‫الرسم البياني ‪ : 2‬تطور حجم الطبقة الوسطى في العالم حسب‬ ‫تليه الواليات املتحدة األمريكية بنحو ‪ 230‬مليون مستهلك‪ ،‬ثم اليابان‬
‫املناطق الجغرافية (‪)2030-2015‬‬ ‫بـ ‪ 125‬مليون مستهلك‪ .‬في املقابل يظل حجم الطبقة الوسطى ضعيفا‬
‫إلى حد ما في بلدان إفريقيا جنوب الصحراء‪ ،‬حيث بلغ حوالي ‪32‬‬
‫مليون شخص‪ ،‬وهو ما يعادل حجم الطبقة الوسطى في دولة كندا‬
‫تقريبا‪ .‬ويوضح الرسم البياني التالي حجم الطبقة الوسطى حسب‬
‫املنطقة الجغرافية‪ ،‬باإلضافة إلى حصة كل منطقة من إجمالي أفراد‬
‫الطبقة الوسطى العاملية‪.‬‬
‫‪4 - G. Amoranto et al., “Who are the middle class and what values do they hold? Evi-‬‬
‫‪dence from the world values survey”, ADB Economics Working Paper Series No. 229,‬‬
‫‪2010.‬‬
‫‪5 - H. Kharas, “The Emerging Middle Class in Developing Countries”, OECD Develop-‬‬
‫املصدر ‪ :‬خاراس (‪ ،)2017‬معهد بروكنجز‬ ‫‪ment Centre Working Paper No. 285, 2010.‬‬
‫الطبقة الوسطى بين ‪ )1‬حد أدنى يعادل ما بين ‪ 75‬في املائة و‪ 125‬في‬ ‫‪ - 3‬الطبقة الوسطى باملغرب حسب املندوبية السامية للتخطيط‬
‫املائة قيمة الوسيط الحسابي للدخل أو النفقات‪ ،‬وهو خيار تقلي�صي‬ ‫أ) منهجية املندوبية السامية للتخطيط‬
‫‪ )2‬وحد أعلى يعادل ما بين ‪ 75‬و‪ 250‬في املائة قيمة الوسيط الحسابي‪،‬‬
‫من أجل تقسيم الفئات االجتماعية للسكان وتحديد الطبقة‬
‫وهو ما يشكل خيارا موسعا‪.‬‬
‫الوسطى‪ ،‬تستعمل املندوبية السامية للتخطيط ثالثة معايير مختلفة‬
‫إن اإلشكاليات التي تطرحها مقاربة التقييم الذاتي أو املقاربة‬ ‫مستمدة من مقاربتين ‪ :‬األولى ذاتية والثانية موضوعية‪ .‬أما املقاربة‬
‫املوضوعية التقليصية‪ ،‬قد َح َد ْت باملندوبية السامية للتخطيط إلى‬ ‫الذاتية فتنبني على التقييم الذاتي للمعنيين باألمر‪ ،‬بينما املقاربة‬
‫اعتماد تعريف موسع في تحديد وقياس الطبقة الوسطى باملغرب‪.‬‬ ‫املوضوعية تستخدم معيارين اقتصاديين‪ ،‬أولهما مرتكز على دخل‬
‫هكذا‪ ،‬تم اعتماد معيار مستوى معيشة األسر‪ ،‬الذي يتم قياسه من‬ ‫األسرة وثانيهما يستند على مستوى املعيشة‪.‬‬
‫خالل مؤشر نفقات االستهالك‪ .‬ولعل ما يبرر اعتماد هذا املؤشر دون‬
‫تعتمد املنهجية األولى على التقييم الذاتي وتضع في خانة الطبقات‬
‫مؤشر األجور والدخول‪ ،‬ما يعتري هذا األخير من إشكاالت (معطيات‬ ‫الوسطى كل أسرة تصنف نفسها في طبقة متوسطة «بين الفقراء‬
‫غير كاملة أو غير متوفرة أو تقريبية)‪.‬‬ ‫والفقراء نسبيا من جهة‪ ،‬وامليسورين وامليسورين نسبيا من جهة‬
‫لقد تبين أن تحديد الطبقة الوسطى على أساس التقييم الذاتي‬ ‫أخرى‪ ، »6‬وذلك انطالقا من سؤال موجه للمعنيين باألمر ‪ « :‬في أي‬
‫يظل محدودا وغير دقيق نظرا لتأثره بالسياق السوسيو‪-‬ثقافي إذ‬ ‫مستوى اجتماعي تصنفون أسرتكم باملقارنة مع ما هو سائد في محيطها‬
‫تعتبر املندوبية السامية للتخطيط أن "ثقافة الوسطية" التي تطبع‬ ‫االجتماعي (الدوار أو الحي) ؟ ‪ :‬أسرة جد ميسورة‪ ،‬أسرة ميسورة‬
‫املجتمع املغربي تجعل كال من امليسورين والفقراء يعتبرون أنفسهم في‬ ‫نسبيا‪ ،‬أسرة متـوسطـة‪ ،‬أسرة فقيرة نسبيا‪ ،‬أسرة جـد فـقيـرة»‪.‬‬
‫الوسط‪ ،‬وهكذا فإن ‪ 74.4‬في املائة من بين ‪ 20‬في املائة من األسر األكثر‬ ‫وحسب هذه املقاربة فإن الطبقة الوسطى باملغرب شكلت وفق نتائج‬
‫غنى باملغرب و‪ 34.2‬في املائة من بين ‪ 20‬في املائة من األسر األكثر فقرا‬ ‫إحصاء سنة ‪ 2014‬حوالي نصف الساكنة (‪ 51.1‬في املائة)‪.‬‬
‫يصفون أنفسهم في الطبقة الوسطى‪ .‬أما التعريف التقلي�صي للطبقة‬ ‫الرسم البياني ‪ : 3‬تقسيم الطبقات االجتماعية حسب مقاربة‬
‫الوسطى‪ ،‬فمن نتائجه إقصاء األسر الفقيرة والهشة مع إعطاء حجم‬ ‫التقييم الذاتي (‪)2014‬‬
‫أكبر للطبقات امليسورة باملغرب‪ ،‬إذ ستعادل بموجب هذا التعريف‬
‫‪ 36.5‬في املائة من مجموع السكان‪ .‬وتقدم الرسوم البيانية املوالية‬
‫بناء على مستوى الدخل‬ ‫توزيع السكان باستخدام الخيار املوسع‪ً ،‬‬
‫ومستوى املعيشة‪ ،‬وذلك وفق العتبات املعتمدة سنة ‪.2009‬‬
‫الرسم البياني ‪ : 4‬توزيع السكان حسب الدخل (‪)2009‬‬
‫املصدر ‪ :‬معطيات املندوبية السامية للتخطيط‬
‫أما املقاربة املوضوعية فهي ذات طابع إحصائي‪ ،‬مع استنادها‬

‫بشكل طفيف إلى اعتبارات اقتصادية‪ ،‬إذ تضع هذه املقاربة الطبقات‬
‫الوسطى في الحيز املركزي للتوزيع االجتماعي للدخل أو نفقات‬
‫االستهالك‪ .‬وتقوم املندوبية السامية للتخطيط في هذا الصدد باعتماد‬
‫الوسيط الحسابي الذي يقسم األسر إلى مجموعتين متساويتين من‬
‫حيث العدد‪ ،‬مما يسمح بتجاوز تأثيرات الفارق بين الحدود الدنيا‬
‫املصدر ‪ :‬املندوبية السامية للتخطيط‬ ‫والعليا لتوزيع الدخل ومستويات املعيشة‪ .‬هكذا تضع املندوبية‬
‫‪ - 6‬املندوبية السامية للتخطيط (‪.)2009‬‬
‫الرسم البياني ‪ : 7‬البنية السوسيو‪ -‬مهنية للطبقة الوسطى (‪)2014‬‬ ‫الرسم البياني ‪ : 5‬توزيع السكان على أساس النفقات االستهالكية‬
‫املصدر ‪ :‬املندوبية السامية للتخطيط‬
‫املصدر ‪ :‬معطيات املندوبية السامية للتخطيط‬ ‫واعتمادا على املنهجية املوسعة التي تتبناها املندوبية السامية‬
‫ب) تطور الطبقة الوسطى حسب املندوبية السامية للتخطيط‬ ‫للتخطيط‪ ،‬تبين خالل سنة ‪ 2014‬أن الطبقة الوسطى املغربية تضم‬
‫لقد تجلى تراجع الفقر والهشاشة في توسع حجم الطبقة الوسطى‪.‬‬ ‫‪ 19.7‬مليون نسمة‪ ،‬أي ‪ 58.7‬في املائة من إجمالي السكان (مقابل ‪31.2‬‬
‫إذ انتقلت نسبة هذه األخيرة من مجموع سكان البالد من ‪ 56‬في‬ ‫في املائة بالنسبة للطبقة املتواضعة (الفقراء والفقراء نسبيا) و‪ 13‬في‬
‫املائة سنة ‪ 2001‬إلى ‪ 58.1‬في املائة سنة ‪ 2007‬ثم إلى ‪ 58.7‬في املائة‬ ‫املائة للطبقة امليسورة)‪ .‬وتضم ‪ 13.3‬مليون نسمة يعيشون في الوسط‬
‫سنة ‪ .2014‬ويالحظ أن حجم الطبقة الوسطى ازداد خالل الفترة‬ ‫الحضري (‪ 66.1‬في املائة من السكان الحضريين) و‪ 6.4‬مليون نسمة‬
‫‪ 2007-2001‬أكثر من ازدياده خالل الفترة ‪ .2014-2007‬لقد كان للنمو‬ ‫بالوسط القروي (‪ 47.6‬في املائة من السكان القرويين)‪ .‬ويبين الرسم‬
‫خالل فترة ‪ 2014-2001‬وقع إيجابي على وضعية الفئات الفقيرة‪ ،‬مما‬
‫البياني املوالي تقسيم املجتمع املغربي حسب الطبقات (على أساس‬
‫أف�ضى إلى تراجع معدل الفقر وتوسيع الطبقة الوسطى‪.‬‬
‫نفقات االستهالك)‪.‬‬
‫أما بخصوص الشرائح الثالث التي تتكون منها الطبقة الوسطى‪،‬‬
‫الرسم البياني ‪ : 6‬بنية املجتمع املغربي حسب الطبقة االجتماعية‬
‫فيالحظ أنه ثمة تباينا في وتيرة تطورها ما بين الفترة ‪2007-2001‬‬
‫(‪)2014‬‬
‫والفترة ‪ .2014-2007‬فخالل الفترة األولى تراجعت نسبة الشريحة‬
‫الدنيا تراجعا طفيفا في حين اتسع نطاق الشريحتين العليا واملتوسطة‪.‬‬
‫أما خالل الفترة الثانية‪ ،‬فقد انكمشت الشريحة املتوسطة بينما‬
‫شهدت الشريحة العليا ازديادا في حجمها‪.‬‬
‫وإلى جانب الطبقة الوسطى‪ ،‬فقد تقلص حجم الطبقة الفقيرة من‬
‫السكان خالل الفترة األولى‪ ،‬لكنه ظل دون تغيير خالل الفترة الثانية‪.‬‬
‫هكذا يتبين أن املغرب شهد انخفاضا حقيقيا في مستوى الفقر خالل‬
‫الفترة األولى‪ .‬أما نسبة الطبقة امليسورة فقد تقلصت بشكل طفيف‬
‫خالل الفترتين‪.‬‬
‫الرسم البياني ‪ : 8‬تطور بنية الساكنة ما بين ‪ 2001‬و‪( 2014‬بالنسبة املئوية)‬ ‫املصدر ‪ :‬املندوبية السامية للتخطيط‬
‫أما بالنسبة لتركيبة الطبقة الوسطى‪ ،‬برسم إحصائيات السنة‬

‫ذاتها‪ ،‬فقد تشكلت في أغلبها من ذوي الدخول الريعية واملتقاعدين‬
‫وغير النشيطين (‪ 34.5‬في املائة)‪ ،‬واملستخدمين والحرفيين والعمال‬
‫املؤهلين في املهن الحرفية (‪ 26‬في املائة)‪ ،‬والعمال الفالحيين وغير‬
‫الفالحيين (‪ 20.6‬في املائة)‪ .‬ويوضح الرسم البياني املوالي بتفصيل أكبر‬
‫املصدر ‪ :‬معطيات املندوبية السامية للتخطيط‬ ‫طبيعة املهن التي يزاولها أفراد الطبقة الوسطى‪.‬‬
‫ثان‪ ،‬استخدم الباحثان محمود عربوش وأوري‬ ‫وفي عمل أكاديمي ٍ‬ ‫ج) الطبقة الوسطى باملغرب حسب مقاربات أخرى‬
‫دادوش (‪ 8)2009‬معيار التوفر على سيارة كمؤشر لتحديد االنتماء‬
‫• مساهمات أكاديمية‬
‫إلى الطبقة الوسطى‪ ،‬معتبران أن اقتناء هذا النوع من السلع‪ ،‬يشير‬
‫إلى القدرة والرغبة في شراء سلع غير أساسية أخرى‪ .‬على هذا‬ ‫في محاولة القتراح تعريف جديد للطبقة الوسطى في املغرب‪،‬‬
‫األساس‪ ،‬خلص الباحثان أن نسبة الطبقة الوسطى في املغرب‪ً ،‬‬
‫بناء‬ ‫قسم عدد من الباحثين (‪ 7)2009‬هذه الطبقة االجتماعية إلى أربع‬
‫على معطيات سنة ‪ ، 2014‬تبلغ ‪ 38‬في املائة من إجمالي عدد السكان‪،‬‬ ‫فئات‪ ،‬مع وضع عتبات على أساس مؤشرات تهم السلوك والدخل‬
‫وهي نسبة بعيدة عن نسبة ‪ 59‬في املائة املتحصل عليها باعتماد منهجية‬ ‫واالستهالك‪ .‬وقد قام هؤالء الباحثون بتبني فرضيات اقتصادية‬
‫املندوبية السامية للتخطيط‪.‬‬ ‫وسوسيولوجية قوية لتحديد ما إذا كانت أسرة أو فرد ما ينتميان‬
‫• مساهمات املنظمات الدولية والهيئات األجنبية‬ ‫إلى الطبقة الوسطى من قبيل «القدرة على توفير احتياجاتها الذاتية‬
‫قامت العديد من املؤسسات الدولية بقياس أو تحليل‪ ،‬حجم‬ ‫الكفيلة بتحقيق الرفاه وليس االكتفاء بالضرورات األساسية» وكذا‬
‫وتركيبة الطبقة الوسطى‪ .‬واعتمدت كل منها تعريفا خاصا بها‪.‬‬ ‫«القدرة على االرتقاء االجتماعي»‪.‬‬
‫ً‬
‫هكذا‪ ،‬وانطالقا من الظروف املعيشية الهشة التي تطبع جزءا كبيرا‬ ‫هكذا‪ ،‬عملت الدراسة أوال على وضع حد أدنى لدخل الطبقة‬
‫من الطبقة الوسطى في البلدان النامية‪ ،‬يعتمد البنك الدولي مقاربة‬ ‫الوسطى على أساس العتبة املعتمدة من قبل الحكومة‪ .‬ويتعلق األمر‬
‫مارتن رافاليون (‪ 9)2009‬الذي يميز بوضوح بين "الطبقة الوسطى في‬ ‫بمؤشر مأخوذ من برامج السكن املوجهة إلى الطبقة الوسطى وهو‬
‫البلدان الغربية" و"الطبقة الوسطى في البلدان النامية"‪ .‬وبالتالي ّ‬
‫يعرف‬ ‫ً‬
‫شهريا‪.‬‬ ‫وارد بشكل صريح في وثائق قطاع اإلسكان‪ ،‬ويبلغ ‪ 8880‬درهم‬
‫أفراد هذه األخيرة على أنهم األشخاص الذين يكسبون ما بين دوالرين‬ ‫وقد جرى في ما بعد تعديل هذا الحد األدنى على أساس سبعة أوجه‬
‫و ‪ً 13‬‬
‫دوالرا في اليوم (حيث يمثل دوالران في اليوم عتبة الفقر املتوسط‬
‫إنفاق اعتيادية للطبقة الوسطى أال وهي ‪ :‬السكن‪ ،‬التنقل‪ ،‬التغذية‪،‬‬
‫في البلدان النامية على النحو املحدد من قبل البنك الدولي‪ ،‬فيما يمثل‬
‫‪ 13‬دوالرا في اليوم عتبة الفقر بأمريكا)‪.‬‬ ‫االستهالك غير الغذائي (املالبس‪ ،‬املاء ‪ ،‬الكهرباء ‪ ،‬الهاتف)‪ ،‬الصحة‬
‫والتعليم‪ ،‬الترفيه واالدخار‪ .‬وبناء على هذه املقاربة‪ ،‬وضع الباحثون‬
‫أما بالنسبة ملنظمة التعاون والتنمية االقتصادية‪ ،‬فإنها تستخدم‬
‫عتبة دنيا للدخل تبلغ ‪ 11.110‬درهم شهريا‪ ،‬باعتبارها الحد األدنى‬
‫معيارين مختلفين‪ ،‬أحدهما يعتمد على مقاربة ليستر كارل ثورو‬
‫الذي ُي َح َّد ُد ابتداء منه االنتماء إلى الطبقة الوسطى‪.‬‬
‫(‪ 10)1987‬والثاني على مقاربة ويليام إيسترلي (‪ .11)2001‬هكذا‪ ،‬تحدد‬
‫ُ‬
‫املقاربة األولى الطبقة الوسطى ضمن الفئات الخمسية الوسطى‬ ‫ثم قسمت الدراسة بعد ذلك الطبقة الوسطى إلى أربع فئات‬
‫الثالث لتوزيع الدخل الحقيقي‪ .‬أما املقاربة الثانية فتصنف في الطبقة‬ ‫متمايزة‪ ،‬مع مراعاة عدم التجانس الكبير الذي يسم مكونات هذه‬
‫الوسطى األفراد الذين يتراوح دخلهم بين ‪ 75‬في املائة و‪ 200‬في املائة‬ ‫ً‬
‫«وفقا لسيناريوهات‬ ‫الطبقة االجتماعية‪ .‬حيث قسموا النفقات‬
‫بناء على هذا التعريف الثاني‪ ،‬يتراوح الدخل‬ ‫من الدخل الوسيط‪ً .‬‬
‫ديموغرافية ومجتمعية قريبة إلى واقع الحال إلى حد ما»‪ ،‬على النحو‬
‫السنوي للطبقة الوسطى في الواليات املتحدة بين ‪ 23.000‬دوالر‬ ‫التالي ‪:‬‬
‫و‪ 62.000‬دوالر‪ ،‬في حين يتراوح بين ‪ 4000‬و ‪ 10.000‬دوالر باملكسيك‪.‬‬
‫‪ . i‬الفئة أ ‪ :‬ما بين ‪ 11.100‬و‪ 14450‬درهم‬
‫كما اختار البنك اإلفريقي للتنمية وبنك التنمية اآلسيوي مقياسا‬
‫مطلقا‪ ،‬إذ يحددان الطبقة الوسطى بأنها الطبقة املتكونة من األشخاص‬ ‫‪ . ii‬الفئة ب ‪ :‬أكثر من ‪ 14.450‬إلى ‪ 16650‬درهم‬
‫الذين تتراوح نفقاتهم االستهالكية بين دوالرين و ‪ 20‬دوالرا (تعادل‬ ‫‪ .iii‬الفئة ج ‪ :‬أكثر من ‪ 16.550‬إلى ‪ 20.000‬درهم‬
‫القوة الشرائية ‪ )2005‬للفرد في اليوم‪ .‬ويقسم البنك اإلفريقي للتنمية‬
‫الطبقة الوسطى إلى ثالث مجموعات فرعية‪ )1( :‬الطبقة الوسطى الدنيا‬ ‫‪ .iv‬الفئة د ‪ :‬أكثر من ‪ 20.000‬إلى ‪ 25.000‬درهم‬
‫أو العائمة‪ ،‬والتي يتراوح استهالك أفرادها بين ‪ 2‬و ‪ 4‬دوالرات في اليوم‪،‬‬ ‫وأشارت الدراسة إلى أن هذه العتبات املقترحة تظل تقريبية ً‬
‫نظرا‬
‫‪8 - M. Arbouch et U. Dadush, “Measuring the Middle Class in the World and in Morocco”,‬‬ ‫للنقص الحاصل في املعطيات املتعلقة بالدخول‪ :‬اإلرث‪ ،‬الدخل املتأتي‬
‫‪Policy Paper 19/09, Policy Center for the New South, 2019.‬‬
‫‪9 - M. Ravaillon, « The Developing World’s Bulging (but Vulnerable) “Middle Class” »,‬‬ ‫من أنشطة القطاع غير املنظم‪ ،‬التحويالت العائلية‪ ،‬مصادر الدخل‬
‫‪WB Policy Research Working Paper 4816, 2009.‬‬ ‫غير املشروعة‪ ،‬وما إلى ذلك‪.‬‬
‫‪10 - L. Thurow, “A Surge in Inequality”, Scientific American 256, 1987.‬‬
‫‪11 - W. Easterly, “The Middle-Class Consensus and Economic Development”, Journal of‬‬ ‫‪7 - D. Ksikes, A. El Mezouaghi, M. Peraldi et A. Rahmi, « La classe moyenne c’est qui ? »,‬‬
‫‪Economic Growth 6(4), 2001.‬‬ ‫‪Economia N°5, 2009.‬‬
‫اإلطار ‪ : 4‬مقارنة بين الطبقة الوسطى في املغرب وفي بلدان‬ ‫وهو معدل يفوق بشكل طفيف جدا خط الفقر في البلدان النامية‪ ،‬مما‬
‫أخرى‬ ‫يجعل هذه املجموعة األولى عرضة للصدمات الخارجية ؛ (‪ )2‬الطبقة‬
‫باعتماد مقاربة نسبية وإدراج جميع األشخاص الذين تتراوح‬ ‫الوسطى ذات االستهالك املتراوح بين ‪ 4‬و ‪ 10‬دوالرات في اليوم‪ ،‬وهي‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫نفقاتهم اليومية بين ‪ 10‬دوالرات أمريكية و ‪ 50‬دوالرا أمريكيا‬ ‫فئة من السكان تعيش فوق مستوى االحتياجات الضرورية وبالتالي‬
‫(وفق تعريف مركز «بيو» لألبحاث)‪ ،‬نالحظ أن بنية ساكنة البلدان‬ ‫فهي قادرة على االدخار واستهالك السلع غير األساسية؛ و (‪ )3‬الطبقة‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫املتقدمة تختلف اختالفا كبيرا عن خصائص الساكنة املغربية‪.‬‬ ‫دوالرا في‬ ‫الوسطى العليا ذات االستهالك الذي يتراوح بين ‪ 10‬و ‪20‬‬
‫وهكذا‪ ،‬فإن ما يقرب من ‪ 98‬في املائة من األشخاص‪ ،‬في املتوسط‪،‬‬ ‫اليوم‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬يستخدم البنك اإلفريقي للتنمية تعريفا‬
‫في تلك البلدان ينتمون إلى الطبقة الوسطى أو امليسورة (مع وزن مهم‬ ‫ً‬
‫مختلفا حسب مستوى دخل البلد املعني ‪ :‬ما بين ‪ 2‬و ‪ 10‬دوالرات‬
‫لألسر امليسورة‪ ،‬إذ تتراوح نسبتها بين ‪ 30.5‬في املائة في كوريا الجنوبية‬ ‫ً‬
‫و ‪ 55‬في املائة في الواليات املتحدة)‪ ،‬بينما تبلغ هذه الفئة (الطبقة‬ ‫دوالرا للبلدان متوسطة‬ ‫بالنسبة للدول الفقيرة‪ ،‬و ما بين ‪ 10‬و ‪20‬‬
‫الوسطى وامليسورة) ‪ 37‬في املائة فقط في املغرب (منها ‪ 35.1‬في املائة‬ ‫الدخل‪.‬‬
‫من الطبقة الوسطى)‪.‬‬ ‫فيما يتعلق بالهيئات الوطنية لإلحصاء في عدد من البلدان‪ ،‬فقد‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫َ‬
‫الرسم البياني ‪ : 9‬بنية الساكنة املغربية مقارنة مع بعض البلدان‬ ‫تعريفا نسبيا‪،‬‬ ‫تبين أنها تستخدم‪ ،‬سواء بشكل ُمعلن أو غير معلن‪،‬‬
‫ً‬
‫املتقدمة‬ ‫وفقا ملهامها واختصاصاتها‪ ،‬وذلك بهدف توفير املعطيات اإلحصائية‬
‫الالزمة للسياسات العمومية‪ ،‬ارتكازا على الخصائص املحلية للسكان‪.‬‬
‫فمثال‪ ،‬يستخدم املعهد الوطني لإلحصاء والدراسات االقتصادية‬
‫بفرنسا عتبتين يضع بينهما الطبقات املتوسطة وهما ‪ :‬بين ‪ 75‬في‬
‫املائة و ‪ 150‬في املائة من الوسيط الحسابي ملستوى املعيشة (الخيار‬
‫التقلي�صي)‪.‬‬
‫وفي ضوء هذه املقاربات‪ ،‬فإن تحديد حجم الطبقة الوسطى‬
‫في املغرب يختلف اختالفا كبيرا بحسب العتبة املختارة أو مقاربة‬
‫التعريف املعتمدة (الدخل أو مستويات املعيشة أو املمتلكات)‪ .‬غير‬
‫أن هذا التباين في نسبة الطبقة الوسطى من إجمالي عدد السكان قد‬
‫املصدر ‪ :‬معطيات مركز «بيو» لألبحاث‬ ‫يبلغ مستويات كبيرة‪ ،‬على اعتبار أنه يتراوح بين قيمة دنيا تبلغ ‪ 38‬في‬
‫ويمكن الوقوف عند املالحظة نفسها‪ ،‬وإن بدرجات مختلفة‪،‬‬ ‫املائة‪ ،‬حسب مقاربة الباحثان محمود عربـوش وأوري دادوش‪ ،‬وحد‬
‫لدى مقارنة املغرب مع عدد من البلدان الصاعدة أو بلدان مجموعة‬ ‫أق�صى يبلغ ‪ 90‬في املائة باعتماد مقاربة البنك اإلفريقي للتنمية (انظر‬
‫«بريك» (البرازيل وروسيا والهند والصين)‪ .‬ذلك أن متوسط نسبة‬ ‫الجدول ‪.)1‬‬
‫الطبقة الوسطى و امليسورة في البلدان الصاعدة تبلغ ‪ 74‬في املائة‬
‫(منها ‪ 65‬في املائة مكونة من الطبقة الوسطى)‪ ،‬وهي نسبة تفوق تلك‬ ‫الجدول رقم ‪ : 1‬حجم الطبقة الوسطى باملغرب حسب مختلف‬
‫املسجلة في بلدان مجموعة «بريك»‪ ،‬إذ تبلغ حوالي ‪ 43‬في املائة‪ ،‬وتصل‬ ‫التعريفات املعتمدة (معطيات ‪)2009‬‬
‫إلى ‪ 62‬في املائة إن استثنينا الهند (علما أن نسبة الطبقة املتوسطة‬ ‫نسبة الطبقة الوسطى‬
‫لوحدها بهذه البلدان‪ ،‬تبلغ في املتوسط ‪ 36‬في املائة‪ ،‬و ‪ 50.5‬في املائة‬ ‫من إجمالي السكان‬
‫إذا تم استثناء الهند)‪.‬‬
‫‪ 46‬في املائة‬ ‫منظمة التعاون والتنمية االقتصادية‬
‫وفي ما يتعلق بالبلدان التي لديها مستويات من التنمية والدخل‬
‫‪ 80‬في املائة‬ ‫املعهد الوطني لإلحصاء والدراسات االقتصادية بفرنسا – املقاربة‬
‫الفردي قريبة إلى حد ما من املغرب‪ ،‬يتبين أن التركيبة السكانية‬ ‫املوسعة‬
‫للمملكة توجد في وضعية أفضل بكثير مقارنة مع هذه البلدان‪ ،‬إذ‬
‫‪ 40‬في املائة‬ ‫املعهد الوطني لإلحصاء والدراسات االقتصادية بفرنسا – املقاربة‬
‫يتسم املغرب بمستوى معي�شي أفضل ودرجة أقل من التفاوتات‬ ‫التقليصية‬
‫مقارنة بالبلدان التي شملتها املقارنة (مصر وجنوب إفريقيا والفلبين‬
‫وأندونيسيا)‪ .‬هكذا‪ ،‬تبلغ نسبة السكان الذين ينتمون إما إلى الطبقة‬ ‫‪ 54.4‬في املائة‬ ‫هيئة اإلحصاء بكندا‬
‫‪ 77‬في املائة‬ ‫البنك الدولي‬
‫امليسورة أو الطبقة الوسطى بهذه البلدان ‪ 17‬في املائة في املتوسط‪،‬‬
‫‪ 90‬في املائة‬ ‫البنك اإلفريقي للتنمية‬
‫في حين تبلغ هذه النسبة باملغرب‪ ،‬كما سبقت اإلشارة إلى ذلك‪37.1 ،‬‬
‫‪ 87.5‬في املائة‬ ‫تونس‬
‫في املائة‪ ،‬منها ‪ 35.1‬في املائة تنتمي إلى الطبقة الوسطى (انظر الرسم‬
‫البياني)‪.‬‬ ‫املصدر‪ :‬املندوبية السامية للتخطيط‬
‫األسر املتوسطة صرحت سنة ‪ 2014‬أن غالء املعيشة وتقلبات الحياة‬ ‫الرسم البياني ‪ : 10‬بنية الساكنة املغربية مقارنة مع مجموعة من‬
‫ال يزاالن يشكالن انشغالها الرئي�سي‪ .‬وهو مؤشر واضح على الهشاشة‬ ‫البلدان النامية و‪/‬أو ذات الدخل الفردي املشابه للمغرب‬
‫التي تسم الوضع االجتماعي واالقتصادي‪ ،‬بعيدا عن فكرة الوضع‬
‫املادي املريح الذي لطاملا اقترنت به الطبقة الوسطى‪ ،‬والذي من‬
‫املفروض أن يسمح لها باملساهمة بفعالية في النمو والتنمية‪.‬‬
‫كما تنصب االنشغاالت الرئيسية لـ ‪ 75‬في املائة من األسر املنتمية‬
‫للطبقة الوسطى في املغرب‪ ،‬وفق ما أبزرته معطيات املندوبية السامية‬
‫للتخطيط‪ ،‬على الوضعية الصحية والتكاليف املرتبطة بالعالجات‬
‫الطبية (والحال أن هذه النسبة بلغت ‪ 37‬في املائة سنة ‪ ،)2007‬فيما‬
‫تهم انشغاالت ‪ 70‬في املائة من هذه األسر بطالة الشباب ونقص املوارد‬
‫املالية‪ ،‬بينما يمثل مستقبل األطفال االنشغال الرئي�سي بالنسبة لـ ‪66‬‬
‫املصدر ‪ :‬معطيات مركز «بيو» لألبحاث‬
‫في املائة من تلك األسر‪.‬‬
‫الرسم البياني ‪ : 11‬االنشغاالت االجتماعية الرئيسية للطبقة‬ ‫‪ - 4‬عناصر مقترحة من أجل تعريف أكثر مالءمة للطبقة الوسطى‬
‫الوسطى باملغرب (حصة األسر بالنسبة املئوية)‬ ‫باملغرب‬
‫أ) حدود التعريف اإلحصائي املعتمد‬
‫إن التعريف املعتمد من لدن املندوبية السامية للتخطيط‪ ،‬يستند‬
‫عموما إلى مقاربة ليستر كارل ثورو (‪ )1987‬التي يغلب عليها الطابع‬
‫اإلحصائي‪ .‬ورغم اعتماد هذه املقاربة على أسس اقتصادية بسيطة‪،‬‬
‫فهي ال تأخذ بعين االعتبار الخصائص االجتماعية واالقتصادية‬
‫املرتبطة عادة بالطبقة الوسطى‪ ،‬بغض النظر عن البلد املعني باألمر‪.‬‬
‫ً‬
‫وبالتالي‪ ،‬وكما ذكرنا سابقا‪ ،‬فهناك احتمال أن يكون األشخاص‬
‫املصنفون وفق هذه املنهجية ضمن الطبقة الوسطى بمعيار املقاربة‬
‫النسبية‪ ،‬ينتمون في الواقع إلى الطبقة الفقيرة وفق املقاربة املطلقة‪،‬‬
‫املصدر ‪ :‬املندوبية السامية للتخطيط‬ ‫ال سيما في بعض البلدان ذات الدخل املنخفض‪ ،‬وذلك بالنظر‬
‫لالختالفات الجوهرية في القدرات االستهالكية للطبقة املتوسطة في‬
‫من ناحية أخرى‪ ،‬يمكن أن يطرح اختيار الوسيط الحسابي‬
‫هذه البلدان‪.‬‬
‫إشكالية املالءمة بالنظر لوجود فارق مهم بين متوسط اإلنفاق على‬
‫الصعيد الوطني (للفرد) وحجم النفقات املفترضة أو الحقيقية‬ ‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬فإن اعتماد نطاق موسع لعتبتي التصنيف‬
‫ُ َ ّ‬
‫للطبقات الوسطى‪ً .‬‬
‫أخيرا‪ ،‬ال يتم تحيين العتبة الدنيا والعليا للطبقة‬ ‫ض ِخ ُم من حجمها ويؤدي إلى تصنيف طبقة‬ ‫ضمن الطبقة الوسطى ي‬
‫تتسم بتباينات كبرى بين املستويات املعيشية لألسر التي تتكون منها‪،‬‬
‫الوسطى وكذا بنية هذه الطبقة‪ ،‬إال مع كل بحث وطني حول مستوى‬
‫مما يجعل بلورة سياسات عمومية مالئمة وقائمة على االستهداف‬
‫معيشة األسر‪ ،‬مما قد يجعل هذه املعطيات ال تعكس تطورات واقع‬
‫عملية معقدة وصعبة‪ :‬ذلك أن هذه الطبقة التي يتم رسم معاملها‬
‫الحال‪ ،‬وبالتالي ال تواكب أثر السياسات العمومية بعد بضع سنوات‬ ‫ارتكازا على خصائص مشتركة مفترضة‪ ،‬سيتبين أنها مكونة من أسر‬
‫من نشرها‪.‬‬ ‫وأفراد لديهم احتياجات مختلفة‪ ،‬ومتعارضة أحيانا‪ .‬كما أن العتبة‬
‫ب) مقاربة متعددة األبعاد للتقدم االجتماعي والتنمية االقتصادية‬ ‫املعتمدة تفترض أيضا أن حجم الطبقة الوسطى سيظل ثابتا إلى حد‬
‫للمغرب‬ ‫ما‪ ،‬مع كل عملية قياس‪ ،‬وهو األمر الذي يطرح التساؤل حول مدى‬
‫نجاعة هذه املقاربة في مواكبة التحوالت التي تقع داخل هذه الفئة‬
‫إذا كانت الطبقة الوسطى تتميز بقدرتها على أن تضطلع بدورها‬
‫على املدى الزمني‪.‬‬
‫كركيزة لالستقرار االجتماعي والسيا�سي‪ ،‬ومحرك للتقدم االجتماعي‬
‫َّ‬ ‫وتتجلى حدود هذه املقاربة‪ ،‬في البحث الذي أجرته املندوبية السامية‬
‫والتنمية االقتصادية في بالدنا‪ ،‬فينبغي أل يكون انشغالها منصبا فقط‬
‫على توفير االحتياجات األساسية‪ ،‬بل ينبغي أن تكون الفئة الحاملة‪،‬‬ ‫للتخطيط حول انشغاالت الطبقة الوسطى والذي يظهر أنه رغم أن ‪65‬‬
‫أكثر من غيرها‪ ،‬لقيم الديمقراطية واملساواة والحداثة والكفاءة‬ ‫في املائة من األسر املنتمية للطبقة الوسطى تعتبر أن مستوى معيشتها‬
‫قد تحسن أو بقي مستقرا بين ‪ 1997‬و‪ ،2007‬فإن ‪ 86‬في املائة من‬
‫واالستحقاق‪.‬‬
‫وال يرتبط تأثير إعادة التوزيع بحجم الضرائب واإلنفاق العمومي‬ ‫لذلك فإن الدخل أو مستوى االستهالك‪ ،‬ال يسمحان لوحدهما‪،‬‬
‫أيضا على طبيعة مكوناتهما‪ .‬ففي حالة التأثير‬ ‫فحسب‪ ،‬بل يعتمد ً‬ ‫بتحديد معالم طبقة اجتماعية بهذه املواصفات السوسيو‪-‬اقتصادية‬
‫التصاعدي املزدوج إلعادة التوزيع من خالل الضرائب والنفقات‪،‬‬ ‫املنشودة‪ ،‬ال سيما وأن الدخل الوسيط منخفض جدا ببالدنا‬
‫نجد أنه كلما ارتفع مستوى الضرائب وحجم اإلنفاق في بلد ما‪ ،‬كلما‬ ‫وال ُي ْس ِعف بأن تتشكل على أساسه طبقة اجتماعية وسطى‪.‬‬
‫زاد تأثير ذلك على إعادة التوزيع‪ .‬وباملثل‪ ،‬بالنسبة ملستوى معين من‬ ‫هكذا‪ ،‬يجب أن يرتكز تعريف الطبقات الوسطى على رصد‬
‫الضرائب والنفقات‪ ،‬يزداد أثر إعادة التوزيع الناجم عن السياسة‬ ‫الشرائح االجتماعية التي تعيش ظروفا سوسيو‪-‬اقتصادية ُم ْر ِضية‪.‬‬
‫َّ‬
‫امليزانياتية مع الزيادة املتزامنة في املداخيل املتأتية من الضريبة‬ ‫شرائح تتسم بديناميتها َوي َت َولد عن نشاطها تحقيق التقدم والتنمية‬
‫التصاعدية على الدخل والنفقات املتعلقة بالتحويالت االجتماعية‬ ‫لفائدة جميع مكونات املجتمع‪ .‬لذلك‪ ،‬من الضروري اعتماد تحليل‬
‫القائمة على االستهداف‪.‬‬ ‫محلي معمق‪ ،‬متعدد األبعاد وديناميكي‪ ،‬على أن يتم تعزيزه بدراسة‬
‫وفي املغرب‪ ،‬يتبين من خالل استعراض اإلصالحات الضريبية‬ ‫مقارنة تسلط الضوء على تجربة الدول املتقدمة‪ ،‬وتضعها في سياقها‬
‫التي جرى القيام بها ضعف التدابير التي تستهدف الطبقة الوسطى‬ ‫التاريخي‪.‬‬
‫بحصر املعنى‪ ،‬وذلك رغم مختلف التدابير التي تم اعتمادها ملحاولة‬
‫إرساء منظومة جبائية عصرية ومنسجمة وناجعة ومنصفة‪ .‬وقد‬ ‫وفي انتظار نتائج مثل هذه التحليالت‪ ،‬يمكن اقتراح مقاربة تقوم‬
‫اشتملت هذه التعديالت‪ ،‬التي بدأ اعتمادها منذ صدور القانون اإلطار‬ ‫على اعتبار أن الفئات ذات الظروف املعيشية "املتوسطة"‪ ،‬ممن‬
‫ً‬
‫لسنة ‪ 1984‬في مناخ مطبوع بأزمة في املالية العمومية‪ ،‬على سن أهم‬ ‫ليست ذات مستوى عال جدا وال منخفض للغاية‪ ،‬والتي تعد مواتية‬
‫حاليا‪ ،‬وتبني مجموعة من التدابير لتبسيط‬ ‫الضرائب املعمول بها ً‬ ‫أكثر لخلق دينامية إيجابية من التقدم والتنمية في البالد‪ ،‬هي الفئة التي‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫املساطر وترشيد املنظومة الجبائية وضمان انسجامها‪ .‬لقد مكنت‬ ‫تضم رأسماال بشريا مؤهال وذا كفاءة‪ ،‬أي بدءا من األطر الوسطى‬
‫هذه اإلجراءات بالدنا من إرساء منظومة جبائية تتضمن الخصائص‬ ‫في القطاعات االجتماعية واالقتصادية‪ ،‬و كذا املهندسين واألطباء‬
‫الرئيسية الواجب توفرها في منظومة جبائية عصرية‪ ،‬غير أن مختلف‬ ‫واملدرسين والعاملين املؤهلين تأهيال عاليا‪ ،‬واألطر ذات الكفاءة‬
‫التقييمات التي همت هذه املنظومة تؤكد على أنها لم تمكن من تحقيق‬ ‫املشتغلة في خدمة املجتمع‪.‬‬
‫ُ‬
‫ما نشد منها من أهداف اإلنصاف االجتماعي والنجاعة االقتصادية‪.‬‬ ‫ويجدر التذكير بأن توسيع هذه الطبقات االجتماعية الوسطى‬
‫في املجال الضريبي‪ ،‬وعلى اعتبار أن الطبقة الوسطى وفق املندوبية‬ ‫يمر عبر تحسين مستوى معيشتها وظروف عملها‪ ،‬من خالل سياسات‬
‫السامية للتخطيط تمثل الفئات العشرية من ‪ 3‬إلى ‪( 8‬أي ‪ 60‬في املائة‬ ‫عمومية تسمح للشرائح الفقيرة من السكان باالرتقاء نحو الطبقات‬
‫من السكان)‪ ،‬يتبين من معطيات وزارة املالية (مديرية الدراسات‬ ‫الوسطى‪ .‬ويجب أن تهدف هذه السياسات العمومية إلى إعادة إرساء‬
‫والتوقعات املالية) أن هذه الطبقة االجتماعية تساهم بشكل ضعيف‬ ‫آلية دائمة لالرتقاء االجتماعي لتمكين األفراد املوجودين في أدنى‬
‫ُّ َّ‬
‫في املداخيل الضريبية املرتبطة بالشغل‪ .‬بحيث تبلغ مساهمة الطبقة‬ ‫السل ِم االجتماعي من الحركية واالستمرار في االرتقاء وتحسين‬
‫الوسطى ‪ 13.6‬في املائة فقط من إجمالي تلك املداخيل‪ .‬أما مساهمة‬ ‫أوضاعهم‪.‬‬
‫الطبقة امليسورة (الفئتين العشرتين األخيرتين)‪ ،‬والتي تضم في الواقع‬ ‫وأخيرا‪ ،‬ال بد من اإلشارة إلى أن أهم معيار لتحديد انتماء شخص‬
‫غالبية األسر واألفراد الذين يمكن أن ينتموا إلى الطبقة الوسطى على‬ ‫أو مجموعة ما إلى الطبقة الوسطى يتمثل في مدى مساهمة الفرد‬
‫أساس خصائص اجتماعية واقتصادية واضحة وملموسة‪ ،‬فقد بلغت‬ ‫أو األسرة أو الفئة املعنية في التقدم االجتماعي والتنمية االقتصادية‬
‫ً‬
‫نسبة ‪ 86‬في املائة‪ .‬وتماشيا مع مبدأ تصاعدية الضرائب على الدخل‪،‬‬ ‫للبالد ومدى سعيهم لتحسين ظروف عيشهم‪.‬‬
‫تتزايد املساهمة‪ ،‬من ‪ 0.8‬في املائة للفئة العشرية الثالثة إلى ‪ 5‬في املائة‬
‫القسم الثاني‬
‫للفئة العشرية الثامنة (انظر الرسم البياني)‪.‬‬
‫الرسم البياني ‪ :12‬توزيع املساهمة في الضريبة على الشغل حسب‬ ‫سبل ووسائل تعزيز‬
‫الفئات العشرية‬ ‫وتوسيع الطبقة الوسطى بما يسمح بالنهوض بالتنمية االقتصادية‬
‫واالجتماعية باملغرب‬
‫‪ - 1‬إعادة توزيع الدخل واإلشكالية الضريبية‬
‫أ ) آثار وتداعيات السياسة امليزانياتية بمفهومها الواسع (بما‬
‫فيها الجبائية)‬
‫تضطلع السياسة امليزانياتية‪ ،‬من خالل التحويالت واإلعانات‬
‫والخدمات االجتماعية املجانية والسياسة الجبائية‪ ،‬عبر الضرائب املباشرة‬
‫املصدر ‪ :‬معطيات الوزارة املكلفة باملالية‬ ‫وغير املباشرة‪ ،‬بدور هام في إعادة توزيع الدخل في البلدان املتقدمة‪.‬‬
‫(مديرية الدراسات والتوقعات املالية)‬
‫أما بالنسبة للتحويالت االجتماعية‪ ،‬فقد عادلت ‪ 9.6‬في املائة من‬ ‫وفي ما يتعلق بالسياسة امليزانياتية‪ ،‬التي تشكل أداة إلعادة التوزيع‬
‫بامتياز‪ ،‬يتبين أن الطبقة الوسطى‪ ،‬وفق تصنيف املندوبية السامية‬
‫إجمالي نفقات أسرة من الطبقة الوسطى‪ ،‬مقابل ‪ 11.2‬في املائة ألسرة‬
‫للتخطيط‪ ،‬تعد مستفيدا صافيا من السياسة امليزانياتية‪ ،‬مع حصة‬
‫من الطبقة امليسورة و ‪ 6‬في املائة فقط بالنسبة للطبقة املتواضعة‪.‬‬ ‫من الدخل تتراوح بين حوالي ‪ 20‬في املائة بالنسبة للفئة العشرية الثالثة‬
‫ومن املحتمل ً‬ ‫وحوالي ‪ 3‬في املائة للفئة العشرية الثامنة‪ .‬وتبين أن صافي املؤدين هم‬
‫جدا أن تكون هذه النتيجة مرتبطة بضعف نطاق‬
‫أسر الفئة العشرية العاشرة واألخيرة فقط‪ ،‬وذلك بالنظر لعبء‬
‫التغطية االجتماعية في بالدنا‪.‬‬ ‫الضرائب املباشرة‪.‬‬
‫وفي ما يتعلق بالدخل‪ ،‬تشير معطيات مديرية الدراسات‬ ‫ويمكن استخالص ثالثة استنتاجات من معطيات الوزارة املكلفة‬
‫باملالية (مديرية الدراسات والتوقعات املالية) ‪ )1 :‬تتسم املساهمات‬
‫والتوقعات املالية التابعة لوزارة االقتصاد واملالية إلى أن حصة‬ ‫املرتبطة بالضرائب غير املباشرة إلى حد ما بالتجانس بغض النظر‬
‫التحويالت املباشرة أكبر من حصة التعويضات العائلية بالنسبة‬ ‫عن الفئة العشرية؛ (‪ )2‬حجم االستفادة املتحققة من السياسة‬
‫املالية يتناسب عكسيا مع مستوى الدخل (يزداد كلما انخفض الدخل‬
‫للفئات العشرية من ‪ 1‬إلى ‪ ،5‬غير أن األمر يصبح معكوسا ابتداء من‬ ‫والعكس صحيح)‪ ،‬وهي عالمة على الطابع االجتماعي واملنصف إلى حد‬
‫الفئة العشرية السابعة‪ .‬أما بالنسبة للفئة العشرية السادسة فإن‬ ‫ما لهذه السياسة ؛ (‪ )3‬يتسم االنخفاض في االستفادة عند االنتقال من‬
‫الفئة العشرية الثانية إلى الفئة العشرية الثالثة بكونه أقل وضوحا‬
‫الحصتان متساويتان (أنظر الرسم البياني)‪.‬‬ ‫من االنخفاض املسجل عند االنتقال من الفئة العشرية األولى إلى‬
‫الثانية ومن الثالثة إلى الرابعة‪ ،‬وهو مؤشر محتمل ألخذ تأثيرات‬
‫الرسم البياني ‪ : 14‬حصة التحويالت املباشرة والتعويضات‬ ‫العتبات بعين االعتبار‪.‬‬
‫العائلية في الدخل حسب الفئات العشرية‬ ‫الرسم البياني ‪ : 13‬صافي املستفيدين واملؤدين في السياسة‬
‫امليزانياتية حسب الفئات العشرية‬
‫املصدر ‪ :‬معطيات الوزارة املكلفة باملالية‬

‫املصدر ‪ :‬معطيات الوزارة املكلفة باملالية (مديرية الدراسات والتوقعات املالية)‬
‫(مديرية الدراسات والتوقعات املالية)‬
‫ويتبين من خالل تحليل توزيع حصص التحويالت االجتماعية‬ ‫ب) آليات الدعم والتحويالت االجتماعية‬
‫املباشرة من الدخل‪ ،‬وجود تفاوتات كبيرة بين الطبقات االجتماعية‪.‬‬ ‫تشكل حصة اإلعانات والتحويالت االجتماعية من حجم النفقات‬
‫ً‬
‫جزءا ال يستهان به في ميزانية األسر‪ .‬وحسب معطيات املندوبية‬
‫حيث نجد أن الفئات األكثر فقرا‪ ،‬املصنفة ضمن الفئتين العشريتين‬
‫السامية للتخطيط‪ ،‬فقد شكلت األسر املنتمية للطبقة الوسطى‬
‫األولى والثانية‪ ،‬هي األقل استفادة من التحويالت املباشرة (‪ 8.1‬في املائة‬ ‫املستفيد الرئي�سي من دعم الدولة (دعم ثمن غاز البوتان وبعض‬
‫بالنسبة للفئة العشرية األولى و‪ 5.4‬في املائة للفئة العشرية الثانية)‪ ،‬في‬ ‫املنتجات الغذائية)‪ ،‬بنسبة قاربت حوالي أسرتين من بين كل ثالثة أسر‬
‫حين تعتبر الطبقة امليسورة (الفئة العشرية ‪ 9‬والفئة العشرية ‪)10‬‬ ‫(‪ 62‬في املائة‪ ،‬في حين استفاد ‪ 23‬في املائة فقط من األسر املتواضعة‬
‫و‪ 15‬في املائة من الطبقة امليسورة)‪ .‬وتشير املندوبية السامية‬
‫أكبر املستفيدين من هذه التحويالت‪ ،‬بنسبة تصل إلى ‪ 15.6‬في املائة‬ ‫للتخطيط‪ ،‬في هذا الصدد‪ ،‬إلى أنه لوال آليات الدعم هذه‪ ،‬لكان حجم‬
‫للفئة العشرية ‪.10‬‬ ‫الطبقة الوسطى أقل بنسبة ‪ 6‬في املائة من حجمه الحالي‪.‬‬
‫األنشطة اإلنتاجية واالدخار للمستقبل‪ .‬ويقت�ضي توسيع الطبقة‬ ‫وبالنسبة لألسر الوسيطة‪ ،‬التي تتوزع بين الطبقة املعوزة والطبقة‬
‫الوسطى‪ ،‬باالسترشاد بأهداف خطة التنمية املستدامة لسنة ‪،2030‬‬ ‫الوسطى من الشريحة الدنيا‪ ،‬يالحظ أن الفئات العشرية الدنيا (الفئة‬
‫"تخفيض نسبة الرجال والنساء واألطفال من جميع األعمار الذين‬ ‫العشرية ‪ 4‬والفئة العشرية ‪ )5‬هي األقل استفادة من التحويالت‪ ،‬في‬
‫وفقا للتعاريف الوطنية بمقدار النصف‬‫يعانون الفقر بجميع أبعاده ً‬ ‫حين أن األسر املصنفة ضمن الفئة العشرية السادسة تعد األكثر‬
‫على األقل بحلول عام ‪( ."2030‬هدف التنمية املستدامة رقم ‪ ،1‬الغاية‬ ‫استفادة باملقارنة مع سابقاتها‪ .‬وتجدر اإلشارة إلى أنه بالنسبة للفئة‬
‫‪.)1.2‬‬ ‫العشرية الثالثة‪ ،‬أي األسر شديدة الهشاشة‪ ،‬فإن حصة التحويالت‬
‫وتظل إحدى الرافعات الرئيسية ملكافحة الفقر هي إدماج القطاع‬ ‫املباشرة هي في نفس مستوى آخر فئتين عشريتين من الفئة الوسطى‪،‬‬
‫غير املنظم‪ .‬ويتعين التذكير بأن األنشطة غير املنظمة ً‬
‫غالبا ما تتسم‬ ‫إذ تبلغ حوالي ‪ 9.5‬في املائة‪ .‬غير أن األسر الهشة (الفئة العشرية ‪ )2‬تعد‬
‫باالشتغال في أماكن عمل صغيرة أو غير نظامية وظروف شغل‬ ‫األقل استفادة من تلك التحويالت‪ .‬هكذا‪ ،‬تساعد التحويالت املباشرة‬
‫محفوفة باملخاطر وتنعدم فيها شروط الصحة‪ ،‬وكذا بضعف املهارات‬ ‫في تجنيب الطبقة الوسطى من الشريحة الدنيا من الوقوع مرة أخرى‬
‫وتدني اإلنتاجية‪ ،‬وتحقيق مداخيل ضعيفة أو غير منتظمة‪ ،‬وساعات‬ ‫في الهشاشة‪ ،‬لكنها ال تساهم في تحسين مستوى معيشة األسر الهشة‬
‫عمل طويلة‪ ،‬وعدم الولوج إلى املعلومة واألسواق والتمويالت‬ ‫(تأثير أحادي االتجاه)‪.‬‬
‫والتكوين والوسائل التكنولوجية‪ .‬إضافة إلى ذلك‪ ،‬ال يحظى العاملون‬ ‫الرسم البياني ‪ : 15‬حصة التحويالت املباشرة حسب الفئات‬
‫في االقتصاد غير املنظم باالعتراف القانوني والتسجيل في السجالت‬ ‫العشرية‬
‫الرسمية والتنظيم والحماية الالزمة التي تقرها قوانين الشغل‬
‫والحماية االجتماعية‪ .‬لذا‪ ،‬وعلى الرغم من كون االقتصاد غير املنظم‬
‫مهما في حياة األسر ذات الدخل املنخفض‪ ،‬إال أنه يؤثر‬ ‫يلعب ً‬
‫دورا ً‬
‫سلبا على نمو االقتصاد ووتيرة تطوره وتنوع الفرص االقتصادية التي‬
‫يمكن أن يتيحها للساكنة‪.‬‬
‫وفي املغرب‪ ،‬كشف العدد الكبير للمستفيدين من الدعم النقدي‬
‫املمنوح في إطار عملية "تضامن" عن حجم هذه الظاهرة‪ ،‬حيث إن‬
‫أكثر من ‪ 5.5‬مليون أسرة تعمل في القطاع غير املنظم‪ ،‬سواء من‬
‫املنخرطين في نظام راميد أو غير املنخرطين‪ ،‬استفادت من املساعدات‬
‫أي قرابة ‪ 22.5‬مليون شخص‪ ،‬وهو ما يناهز ‪ 64‬في املائة من إجمالي‬
‫ساكنة البالد‪ .‬كما كشفت أزمة كوفيد ‪ 19 -‬الهشاشة البنيوية لهذه‬
‫األسر إزاء مخاطر وتقلبات الحياة‪ ،‬ذلك أن فئة العاملين األكثر‬ ‫املصدر ‪ :‬معطيات الوزارة املكلفة باملالية (مديرية الدراسات والتوقعات املالية)‬
‫هشاشة واملهن األكثر هشاشة ال سيما في القطاع غير املنظم‪ ،‬كانت هي‬ ‫ً‬
‫األكثر تأثرا بفقدان مصدر الدخل خالل األزمة‪ ،‬وذلك بالنظر لعدم‬ ‫أخيرا‪ ،‬يبين توزيع صرف الدعم االجتماعي أن املصدر الرئي�سي‬
‫توفرها على مدخرات احتياطية وعدم استفادتها بالقدر الكافي من‬ ‫لتحويالت األسر التي تنتمي إلى الطبقات الفقيرة والهشة والطبقة‬
‫آليات للحماية االجتماعية‪.‬‬ ‫الوسطى الدنيا يظل هو املساعدات املمنوحة في إطار برنامج تيسير‬
‫(الذي يتراوح ما بين ‪ 35.5‬في املائة بالنسبة للفئة العشرية ‪ 1‬و‪ 14‬في‬
‫وتؤكد التجارب الدولية أن وضع سياسات ناجعة في مجال محاربة‬ ‫املائة بالنسبة للفئة العشرية ‪ ،)4‬بينما تشكل التعويضات العائلية‬
‫االقتصاد غير املنظم تظل أمرا ً‬
‫معقدا‪ ،‬وذلك بالنظر ألسبابه وأشكاله‬ ‫التحويل الرئي�سي للطبقة الوسطى العليا والطبقة امليسورة (من ‪10.5‬‬
‫املتعددة‪ ،‬ويبقى إيجاد حلول محددة المتصاصه مشروطا بمجموعة‬ ‫في املائة للفئة العشرية ‪ 6‬إلى ‪ 19.7‬في املائة للفئة العشرية ‪ .)10‬ويحدث‬
‫من الخصائص واملؤسسات التي تختلف من بلد إلى آخر‪.‬‬ ‫هذا التحول انطالقا من الفئة العشرية ‪.5‬‬
‫وعلى الرغم من أن االندماج في االقتصاد املنظم يعد شرطا‬ ‫‪ - 2‬محاربة الفقر وإدماج القطاع غير املنظم‬
‫ضروريا‪ ،‬إال أنه غير كاف لبروز طبقة وسطى قوية في املغرب‪ .‬وفي‬
‫هذا الصدد‪ ،‬يكشف تحليل املعطيات املتأتية من الصندوق الوطني‬ ‫أ) تشجيع األنشطة االقتصادية الربحية‬
‫للضمان االجتماعي‪ ،‬حسب مختلف فئات الدخل‪ ،‬أن ‪ 45‬في املائة من‬ ‫يتطلب توسيع الطبقة الوسطى حفز حركية اجتماعية صاعدة‪،‬‬
‫األجور املصرح بها هي أقل من الحد األدنى لألجور‪ ،‬وأن ‪ 16‬في املائة‬ ‫هدفها القضاء على الفقر وتمكين الساكنة ذات الدخل املنخفض والتي‬
‫فقط من األجراء يتقاضون أجرا شهريا يتجاوز ‪ 6000‬درهم‪ ،‬وأن ‪49‬‬ ‫تعاني الهشاشة من الولوج إلى مستويات معيشة أعلى من عتبة الفقر‪،‬‬
‫في املائة من النساء يحصلن على أجر ال يتجاوز الحد األدنى لألجور‬ ‫وذلك من أجل بلوغ درجة من األمن االقتصادي‪ ،‬أي التمكن من تغطية‬
‫مقابل ‪ 43‬في املائة لدى الرجال‪ .‬وقد بلغ متوسط األجر الشهري‬ ‫نفقات املعيشة واقتناء السلع االستهالكية املستدامة واالستثمار في‬
‫سياسات واستراتيجيات القضاء على الفقر‪ .‬والهدف منها ليس فقط‬ ‫ً‬
‫درهما في‬ ‫ً‬
‫درهما مقابل ‪5183‬‬ ‫املصرح به سنة ‪ ،2019‬ما قدره ‪5255‬‬
‫املساعدة في زيادة مداخيل األسر املعنية أو التقليص من نفقاتها‪،‬‬ ‫سنة ‪ ،2018‬أي بنسبة نمو بلغت ‪ 1.4‬في املائة‪ ،‬بينما ارتفع متوسط‬
‫بل كذلك توفير ولوج أفضل إلى الخدمات االجتماعية والعمل‬ ‫األجر الوسيط من ‪ 2738‬درهم سنة ‪ 2018‬إلى ‪ 2787‬درهم في ‪،2019‬‬
‫الالئق‪ .‬وقد أظهرت التجارب املختلفة أنه إضافة إلى الحد من الفقر‬ ‫أي بنسبة نمو بلغت ‪ 1.8‬في املائة‪.‬‬
‫والفوارق‪ ،‬فإن منظومة الحماية االجتماعية ذات الجودة‪ ،‬التي تقدم‬ ‫الرسم البياني ‪ :16‬توزيع األجور املصرح بها حسب فئات‬
‫خدمات مناسبة من شأنها‪:‬‬ ‫األجور‬
‫‪ −‬املساهمة في نمو مندمج من خالل (‪ )1‬الرفع من اإلنتاجية‬
‫وقابلية التشغيل الناتجة عن تأهيل الرأسمال البشري‪ )2( ،‬حفز‬
‫االستهالك والطلب الداخلي و(‪ )3‬تهيئة الظروف املواتية للتحول‬
‫الهيكلي لالقتصاد‪.‬‬
‫‪ −‬العمل‪ ،‬بفضل التحويالت النقدية‪ ،‬على تعزيز التنمية البشرية من‬
‫خالل تيسير الولوج إلى تغذية صحية ومتوازنة والتعليم والعالجات‬
‫الصحية‪ ،‬مع تشجيع تمدرس األطفال وتخفيض نسبة تشغيلهم‪.‬‬
‫‪ −‬حماية األشخاص من التداعيات الناجمة عن الصدمات‬
‫الخارجية‪ ،‬مثل األزمات االقتصادية أو الكوارث الطبيعية‬
‫أو الصحية‪.‬‬
‫املصدر‪ :‬الصندوق الوطني للضمان االجتماعي (‪)2019‬‬
‫‪ −‬إرساء االستقرار السيا�سي والسلم االجتماعي‪ ،‬والحد من التوترات‬
‫االجتماعية والصراعات العنيفة‪.‬‬ ‫هكذا‪ ،‬تظهر املعطيات أن ‪ 8‬في املائة فقط من األجراء املصرح بهم‬
‫يمكن اعتبارهم من الطبقة الوسطى (‪ 19‬في املائة حسب املندوبية‬
‫وتجدر اإلشارة إلى أن البلدان التي تضطلع فيها الدولة بالحماية‬
‫السامية للتخطيط)‪ ،‬أي األجراء الذين يزيد دخلهم الشهري املصرح‬
‫االجتماعية‪ ،‬أدركت أن فعالية الخدمات االجتماعية‪ ،‬ال سيما‬
‫به على ‪ 10.000‬درهم‪ ،‬بينما يتقا�ضى ‪ 73‬في املائة من األجراء املصرح‬
‫منظومة الضمان االجتماعي‪ ،‬تكمن في كونها تشكل استثمارا طويل‬
‫املدى في مجتمع واقتصاد منتجين‪ .‬أما في البلدان النامية‪ُ ،‬‬ ‫بهم أجورا تضعهم في فئات أقل وهي الفئات الفقيرة والهشة‪.‬‬
‫فينظر إلى‬
‫الحماية االجتماعية على أنها استجابة ألزمة ذات مدى قصير‪ ،‬كما‬ ‫من جهة أخرى‪ ،‬توجد شريحة عريضة من األجراء في وضعية‬
‫ُ ْ‬
‫هو الشأن بالنسبة لنموذج "شبكة األمان"‪ ،‬و‪ /‬أو باعتبارها موارد‬ ‫شغ ِل َّية هشة‪ ،‬وال سيما في أوساط النساء األجيرات‪ ،‬حيث يتم‬
‫ملنظومات الخدمات التي تتنافس مع استثمارات اقتصادية "أكثر‬ ‫التصريح بـ ‪ 31‬في املائة من األجراء بشكل ناقص يقل عن ‪ 156‬يوم‬
‫إنتاجية"‪.‬‬ ‫عمل‪ ،‬أي ما يعادل ‪ 6‬أشهر من العمل‪ ،‬مقابل ‪ 25‬في املائة فقط من‬
‫األجراء الذين يتم التصريح بهم بشكل كامل (‪ 312‬يوم عمل)‪.‬‬
‫أما في املغرب‪ ،‬فمن الواضح أن منظومة الحماية االجتماعية‬
‫ال تتيح محاربة الفقر بشكل فعال وتقليص أوجه الهشاشة التي تطبع‬ ‫ب) تعميم الحماية االجتماعية‬
‫هذه الشرائح من الساكنة‪ .‬إن هذه املنظومة ال تزال تواجه صعوبات‬ ‫تعد الحماية االجتماعية ركيزة أساسية يقوم عليها العقد االجتماعي‬
‫على مستوى إعمال مبادئ الشمولية والتضامن واملساواة وجودة‬ ‫وروابط االقتسام والتضامن‪ ،‬التي ال يمكن للمجتمعات من دونها‪،‬‬
‫الخدمات الصحية‪ ،‬على الرغم من الجهود التي بذلت من أجل إحداث‬ ‫أيا كان مستوى تنميتها‪ ،‬أن تضمن تماسكها وازدهارها وأن تصون‬
‫أنظمة التأمين الصحي لفائدة األجراء واملوظفين‪ .‬وال تتوفر بالدنا َب ْع ُد‬ ‫كرامة مواطنيها‪ .‬وهي بذلك‪ ،‬حق أسا�سي من حقوق اإلنسان بموجب‬
‫على أنظمة مخصصة للحماية االجتماعية لألطفال أو العاطلين عن‬ ‫اتفاقيات األمم املتحدة أو منظمة العمل الدولية أو منظمة الصحة‬
‫العمل أو األشخاص في وضعية إعاقة‪ .‬كما ال يتوفر أغلبية العاملين‬ ‫العاملية‪ ،‬بل وتكرسها العديد من املبادرات الدولية التي تكللت باعتماد‬
‫َّ‬
‫(باستثناء أجراء القطاع الخاص املنظم واملصرح بهم) على تأمين‬ ‫أهداف التنمية املستدامة (‪.12)2015‬‬
‫اجتماعي محدد ضد حوادث الشغل واألمراض املهنية‪.13‬‬
‫وتعتبر الحماية االجتماعية الشاملة‪ ،‬بما فيها البرامج التي ال تقوم‬
‫كما يمكن رصد بعض أوجه القصور العميقة املقترنة بنظام‬ ‫على املساهمات‪ ،‬والتي تستهدف باألساس األشخاص الذين يعيشون‬
‫التأمين اإلجباري األسا�سي عن املرض (‪ )AMO‬كاإللزام بدفع‬ ‫الفقر أو الفقر املدقع و ‪ /‬أو وضعيات الهشاشة‪ ،‬عنصرا أساسيا في‬
‫النفقات الطبية في انتظار استردادها‪ ،‬وأوجه االختالل بين القطاعين‬
‫‪ - 12‬تقرير املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي حول االنعكاسات الصحية واالقتصادية‬
‫‪ - 13‬تقرير املجلس حول الحماية االجتماعية في املغرب ‪.2018‬‬ ‫واالجتماعية لفيروس كورونا ‪.2020‬‬
‫أمرا جوهريا ومبررا‪ ،‬على اعتبار أن عمل املرأة ضروري وحيوي‬ ‫العام والخاص‪ ،‬والزيادة في النفقات التي تهدد التوازن املالي‪ ،‬إلخ‪ .‬أما‬
‫لضمان معيش األسر الفقيرة‪ .‬وهو ما تم تناوله بشكل صريح في‬ ‫بالنسبة لنظام املساعدة الطبية "راميد"‪ ،‬فتعتريه جملة من النقائص‬
‫الهدف ‪ 1‬من أهداف التنمية املستدامة في أفق سنة ‪ 2030‬الذي‬ ‫البنيوية من قبيل عدم كفاية التمويل‪ ،‬وإقصاء جزء من األسر‬
‫ينص على التزام البلدان بالقضاء على الفقر املدقع بجميع أشكاله‪،‬‬ ‫الفقيرة‪ ،‬وضعف جودة العالجات االستشفائية‪.‬‬
‫وتخفيض نسبة الرجال والنساء واألطفال من جميع األعمار الذين‬ ‫أخذا بعين االعتبار "ضعف شبكات الحماية االجتماعية" بالنسبة‬
‫يعانون الفقر بجميع أبعاده وتحقيق تغطية صحية واسعة للفقراء‬ ‫لـشرائح واسعة من الساكنة في وضعية هشاشة متقدمة‪ ،‬والتحديات‬
‫والضعفاء‪ ،‬باإلضافة إلى الهدف ‪ 5‬الرامي إلى تحقيق املساواة بين‬ ‫التي يفرضها وباء كوفيد ‪ ،19 -‬أعلن جاللة امللك‪ 14‬عن تعميم التغطية‬
‫الجنسين‪.‬‬ ‫الصحية لجميع املغاربة في بحر السنوات الخمس املقبلة‪ ،‬ابتداء من‬
‫وتعد السياسات املاكرو اقتصادية بمثابة أدوات مهمة من شأنها‬ ‫بدءا بتعميم التغطية الصحية اإلجبارية والتعويضات‬ ‫يناير ‪ً 2021‬‬
‫خلق بيئة مواتية تساعد في تقليص أشكال الخصاص والفقر‪ .‬في هذا‬ ‫العائلية‪ .‬إن التنزيل الكامل للتغطية الصحية اإلجبارية لفائدة العمال‬
‫السياق‪ ،‬يمكن أن تكون االستثمارات العمومية في البنيات التحتية‬ ‫املستقلين وأصحاب املهن الحرة‪ ،‬أي أكثر من ‪ 10‬ماليين شخص سيتم‬
‫للحماية االجتماعية وسيلة لخلق فرص شغل أكثر إنتاجية للنساء‪،‬‬ ‫تأمينهم من طرف الصندوق الوطني للضمان االجتماعي‪ ،‬من شأنه‪،‬‬
‫في حين أن االستثمارات في البنيات التحتية املادية األساسية وخدمات‬ ‫في نهاية املطاف‪ ،‬رفع نسبة التغطية الصحية للمغاربة إلى ‪ 90‬في املائة‪.‬‬
‫النقل يمكن أن تساهم في تحسين مردودية الوحدات اإلنتاجية‬ ‫وللتذكير‪ ،‬فإن ‪ 68.8‬في املائة من سكان املغرب منخرطون في نظام‬
‫النسائية غير املنظمة‪.‬‬ ‫وفقا ملعطيات الوكالة الوطنية للتأمين‬‫التغطية الصحية األساسية‪ً ،‬‬
‫أما في املغرب‪ ،‬فتشير معطيات املندوبية السامية للتخطيط‬ ‫الصحي برسم نهاية سنة ‪.2019‬‬
‫لسنة ‪ 2019‬إلى أن ما يقرب من أسرة واحدة من بين كل ثماني أسر‬ ‫إن االستثمار في برامج وطنية ناجعة للحماية والضمان االجتماعي‬
‫تسيرها امرأة‪ ،‬في حين أن معدل نشاط النساء ال يتجاوز ‪ 21.5‬في املائة‬ ‫من شأنه تعميم هذه األنظمة وتوسيعها وتقويتها وتعزيزها‪.15‬‬
‫(وهو معدل منخفض مقارنة بسنة ‪ 2008‬التي بلغ فيها معدل نشاطهن‬
‫‪ - 3‬التمكين االقتصادي للمرأة وضمان مشاركتها في سوق‬
‫‪ 26.6‬في املائة) مقابل ‪ 71‬في املائة بالنسبة للرجال‪ ،‬وأن حوالي ‪40.5‬‬
‫الشغل‬
‫في املائة من النساء العامالت (مقابل ‪ 9‬في املائة من الرجال) ال يتلقون‬
‫على الرغم من كونها فاعلة اقتصادية أساسية‪ً ،‬‬
‫نظرا لدورها في‬
‫أي أجر‪ .‬وتشتغل النساء‪ ،‬اللواتي تصل نسبة األمية في صفوفهن إلى‬
‫‪ 43‬في املائة (مقابل ‪ 24‬في املائة فقط من الرجال)‪ ،‬أساسا في قطاعات‬ ‫التكفل باحتياجات األسرة وتوجيه دخلها نحو تربية وصحة ورفاه‬
‫«الفالحة والغابات والصيد»‪( ،‬بنسبة ‪ 46.9‬في املائة من مجموع‬ ‫األطفال‪ ،‬إال أن املرأة تظل محصورة في العمل غير املأجور أو غير‬
‫النساء النشيطات املشتغالت) و «الخدمات» (‪ 38.5‬في املائة) وقطاع‬ ‫املنظم‪ ،‬حيث تمارس في أغلب الحاالت وظائف موسمية وأكثر‬
‫«الصناعة بما فيها الصناعة التقليدية» ( ‪ 14‬في املائة)‪ .‬وفي ما يتعلق‬ ‫هشاشة‪ ،‬في غياب الحماية املكفولة بقوانين الشغل‪ .‬وفي الوقت ذاته‪،‬‬
‫بالفقر النقدي الذي ينتشر بشكل أقوى في املناطق القروية‪ ،‬فقد‬ ‫تواجه النساء إكراهات عديدة ترهن كل الجهود لتحسين إنتاجيتهن‪،‬‬
‫مس ما يقرب من ‪ 3.9‬في املائة من النساء سنة ‪( 2014‬بانخفاض‬ ‫من قبيل ضعف الولوج إلى املوارد االقتصادية وإلى ا ِمللكية والخدمات‬
‫مقارنة مع سنة ‪ 2007‬التي بلغ فيها ‪ 7.4‬في املائة)‪ ،‬بينما طالت وضعية‬ ‫املالية‪ ،‬وغيرها من الخدمات املقدمة إلى املقاوالت‪ ،‬كما أنهن يضطررن‬
‫الهشاشة ‪ 10.6‬في املائة منهن سنة ‪( 2014‬مقابل ‪ 16.4‬في املائة املسجلة‬ ‫بشكل متزايد إلى التوفيق بين مسؤولياتهن األسرية واملهنية‪.‬‬
‫سنة ‪.)2007‬‬ ‫وينجم عن كل هذه اإلكراهات‪ ،‬أن النساء يشكلن ‪ 70‬في املائة من‬
‫وبغض النظر عن مكافحة الفقر‪ ،‬فبسبب استمرار وجود‬ ‫مجموع الفقراء في العالم‪ ،‬وثلثي ساكنة العالم التي تعاني من األمية‪.‬‬
‫تفاوتات كبيرة من حيث معدل النشاط وطبيعة مناصب الشغل‬ ‫عرف بكونه املسلسل‬ ‫ويشكل التمكين االقتصادي للمرأة‪ ،‬الذي ُي َّ‬
‫واملداخيل‪ ،‬تبقى املساهمة االقتصادية التي يمكن أن تقدمها املرأة غير‬ ‫الذي تستطيع املرأة من خالله تغيير عالقات القوة متعددة األبعاد‬
‫مستغلة بالقدر الكافي‪ .‬ذلك أن ولوج أعداد كبيرة من النساء إلى سوق‬ ‫واملترابطة‪ ،‬رافعة رئيسية كفيلة بإرساء املزيد من املساواة بين‬
‫الشغل من شأنه أن يقلص من التفاوتات في الدخل وأن يؤدي إلى‬ ‫الجنسين والحد من الفقر بين النساء في املناطق الحضرية والقروية‪،‬‬
‫تنويع اقتصادي أكبر‪ ،‬مما سيمكن من الرفع من القدرة على الصمود‬ ‫وذلك بالنظر إلى الصلة الوثيقة بين هشاشة النساء الفقيرات والشغل‬
‫االقتصادي في مواجهة التقلبات‪.‬‬ ‫الناقص وانخفاض مردودية العمل‪.‬‬
‫هكذا‪ ،‬يسجل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي أن تقليص‬ ‫ويعد التركيز على تأهيل النساء املعوزات في جهود الحد من الفقر‬
‫التفاوتات بين الرجال والنساء من حيث الفرص والنتائج‪ ،‬من شأنه‬
‫‪ - 14‬خطاب العرش لـ ‪ 29‬يوليوز ‪.2020‬‬
‫أن يساهم في‪ )1( :‬حفز النمو االقتصادي ورفع اإلنتاجية‪ ،‬من خالل‬ ‫‪ - 15‬انظر توصيات اإلحالة الذاتية للمجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي حول الحماية‬
‫التأثير املباشر لحجم اليد العاملة على اإلنتاج‪ ،‬وتأثيره على اإلنتاجية‬ ‫االجتماعية ماي ‪.2018‬‬
‫شتى‪ ،‬ويعيش قطاعها العمومي على إيقاع األزمة وتفتقر فيها‬ ‫وزيادة اإلنفاق على تمدرس األطفال‪ ،‬مع ما يترتب على ذلك من‬
‫مؤسسات القطاع الخاص إلى التنظيم الكافي‪ ،‬فإن املصاريف املتعلقة‬ ‫انعكاسات هامة على النمو على املدى الطويل؛ (‪ )2‬وإحداث مساواة‬
‫بالخدمات الصحية قد تعمق من هشاشة الطبقة الوسطى الدنيا‪،‬‬ ‫أكبر في التوزيع اإلجمالي للدخل؛ (‪ )3‬ودعم أرباح أكثر للمقاوالت‬
‫وتتهددها باالنحدار نحو الفقر‪.‬‬ ‫بفضل رفع تمثيلية املرأة في مناصب املسؤولية املرتبطة بزيادة‬
‫أما في املغرب‪ ،‬فتشير معيطات املندوبية السامية للتخطيط إلى أن‬ ‫مردودية األصول؛ (‪ )4‬وزيادة القدرة على الصمود االقتصادي نتيجة‬
‫غالبية األسر من الطبقة الوسطى تلجأ إلى القطاع الخاص للحصول‬ ‫لتنويع الصادرات في البلدان النامية بفعل املساواة بين الجنسين‪ ،‬مما‬
‫على الخدمات الصحية‪ .‬في هذا الصدد‪ ،‬لجأت ‪ 54‬في املائة من األسر‬ ‫يقلل في نهاية املطاف من مخاطر تركيز الصادرات في بعض املنتجات‬
‫خزان الكفاءات في سوق الشغل‪ ،‬مما من شأنه‬ ‫األساسية ؛ (‪ )5‬وتعزيز َّ‬
‫املصنفة ضمن الطبقة الوسطى إلى القطاع الخاص من أجل إجراء‬
‫استشاراتها الطبية‪ ،‬مقابل ‪ 81‬في املائة من األسر امليسورة و‪ 37‬في املائة‬ ‫ضمان توزيع أكثر فعالية للموارد ؛ (‪ )6‬ودعم استقرار األبناك‪ ،‬علما‬
‫من الشرائح املتواضعة‪ ،‬فيما ارتادت ‪ 41‬في املائة منها القطاع العمومي‪،‬‬ ‫أن وجود النساء بنسبة أعلى في األبناك االستشارية كفيل بتحقيق‬
‫بينما يتوزع الباقي بين الصيدليات (‪ 5‬في املائة) والتداوي التقليدي‬ ‫استقرار أكبر لهذه املؤسسات ؛ (‪ )7‬واملساهمة في تحقيق أهداف‬
‫(‪ 1‬في املائة)‪.‬‬ ‫إنمائية أخرى‪ ،‬كصحة املرأة والطفل‪ ،‬علما أنه قد تم تسجيل تداخل‬
‫إيجابي بين املساواة بين الجنسين ومؤشرات التنمية البشرية‪.‬‬
‫الرسم البياني ‪ :17‬ولوج الطبقة الوسطى إلى الخدمات الصحية‬
‫حسب القطاع (بالنسبة املئوية)‬ ‫أما في السياق املغربي‪ُ ،‬‬
‫فينظر إلى أجر املرأة‪ ،‬أو الدخل املزدوج‬
‫لألسرة‪ ،‬على أنه إحدى السمات املميزة للطبقة الوسطى‪ ،‬بحيث‬
‫تمكن مشاركة املرأة في سوق الشغل وولوجها إلى وظائف مدفوعة‬
‫األجر‪ ،‬دون وجود تفاوتات في األجور‪ ،‬من «االستفادة من مستوى‬
‫من االستقاللية واملسؤولية والسلطة واالستهالك وتحقيق األمان‪،‬‬
‫إلخ‪ ،16».‬وهو األمر الذي سيقوي تموقع األسرة في الفئات االجتماعية‬
‫الوسطى‪ .‬وكما أشار إلى ذلك هنري مندراس (‪ ،17)1994‬فإن عمل‬
‫املرأة قادر على خلق دينامية االرتقاء االجتماعي لكونه يخلخل‬
‫التقسيم الطبقي ويعزز تكوين طبقة وسطى»‪ .‬وكيف ما كانت طبيعة‬
‫العمل الذي تمارسه املرأة‪ ،‬فإن الدخل املزدوج من شأنه تعزيز املوقع‬
‫االجتماعي لألسرة‪ :‬حيث يساهم راتب املرأة األدنى من دخل الزوج‬
‫في منع تراجع األسرة نحو طبقات اجتماعية دنيا‪ ،‬في حين أن دخل‬
‫معطيات املندوبية السامية للتخطيط‬ ‫املرأة عندما يكون مرتفعا‪ ،‬فهو يساهم في االرتقاء باألسر نحو طبقات‬
‫وفي ‪ ،2014‬كان معدل التغطية الصحية للطبقات الوسطى‬ ‫اجتماعية أعلى‪.‬‬
‫ً‬
‫منخفضا ً‬
‫نسبيا‪ ،‬إذ بلغ ‪ 37.5‬في املائة‪ ،‬مقارنة بـ ‪ 63.7‬في املائة لدى‬ ‫‪ - 4‬تحسين جودة الخدمات االجتماعية‬
‫الفئات امليسورة و‪ 24.9‬في املائة لدى الطبقات املتواضعة (املعوزة‬
‫أ) الخدمات الصحية‬
‫واملعوزة نسبيا)‪.‬‬
‫يمكن أن تشكل تكاليف العالجات الطبية‪ ،‬بما في ذلك الخدمات‬
‫إن هذه املؤشرات تبرز من جهة الحاجة امللحة للشروع في‬ ‫والدعم على املدى الطويل‪ً ،‬‬
‫عبئا على األسر من الطبقة الوسطى‪،‬‬
‫اإلصالحات الضرورية من أجل إرساء منظومة صحية عمومية عالية‬
‫ً‬ ‫مع وجود نفقات شخصية محتملة غير تلك املتعلقة بتغطية التأمين‬
‫عموما‬ ‫الجودة‪ ،‬قادرة على جذب أسر الطبقة الوسطى التي تستفيد‬
‫الصحي‪ ،‬والتي من شأنها التأثير سلبا على أولويات أخرى لألسر‪،‬‬
‫من تغطية صحية (مع تحسين االستدامة املالية للمنظومة)؛ ومن جهة‬
‫كاالدخار للتقاعد أو تمويل تمدرس األطفال‪ .‬وبالنسبة للبلدان‬
‫أخرى‪ ،‬تسلط الضوء على ضرورة تقنين القطاع الخاص الذي يجب‬
‫النامية‪ ،‬التي تتسم منظومة الحماية االجتماعية فيها بأوجه قصور‬
‫أن يتالءم مع أهداف السياسات العمومية في هذا املجال‪ ،‬من حيث‬
‫‪16 - Lahbabi (Veolia).‬‬
‫التغطية الجغرافية وجودة الخدمات ومالءمة التكلفة مع القدرات‬ ‫‪17 - H. Mendras (avec la collaboration de DUBOYS-FRESNEY L.), « La seconde révolu-‬‬
‫املالية لألسر‪.‬‬ ‫‪tion française : 1965 -1984 », 1988 [1994].‬‬
‫ج) الولوج إلى السكن‬ ‫ب) خدمات التعليم‬
‫مع تحسن ظروفها املعيشية‪ ،‬تتطلع الطبقات الوسطى بإلحاح‬ ‫يعتبر التعليم عامال أساسيا يساهم في توسيع وتعزيز الطبقة‬
‫الوسطى ألنه (‪ )1‬مرتبط باكتساب املعارف واملهارات واملؤهالت‬
‫متزايد‪ ،‬إلى الولوج إلى سكن يلبي متطلباتها من حيث نوعية ومساحة‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫أساسيا للرفع من درجة‬ ‫البيداغوجية‪ ،‬بحيث يشكل التعليم شرطا‬
‫السكن والقرب من املراكز الحضرية‪ ،‬والتكلفة‪.‬‬ ‫املهنية والتحكم األمثل في الوظائف واملهام املزاولة‪ ،‬و(‪ )2‬يتيح نقل‬
‫القواعد واملعايير والقيم ونماذج السلوكيات (وهو شرط أسا�سي‬
‫وحسب معطيات قطاع اإلسكان‪ ،‬فإن الطلب على السكن من‬
‫لاللتزام األمثل بالقواعد االجتماعية)‪.‬‬
‫قبل الطبقة الوسطى القاطنة بالوسط الحضري يمثل ‪ 37‬في املائة‬ ‫وتشير معطيات املندوبية السامية للتخطيط حول الولوج إلى‬
‫من إجمالي الطلب على السكن باملغرب (‪ 20.4‬في املائة بالنسبة للطبقة‬ ‫التعليم في املغرب إلى ارتفاع ملموس في معدل تمدرس التالميذ الذين‬
‫الوسطى العليا و‪ 16.9‬في املائة للطبقة الوسطى الدنيا)‪ .‬أما في الوسط‬ ‫تتراوح أعمارهم ما بين ‪ 6‬و‪ 22‬سنة املنتمين إلى الطبقة الوسطى‪،‬‬
‫حيث انتقل هذا املعدل من ‪ 58.6‬في املائة إلى ‪ 73.2‬في املائة ما بين سنتي‬
‫القروي‪ ،‬فإن طلب الطبقة الوسطى ال يمثل سوى ‪ 21‬في املائة من‬ ‫‪ 2007‬و‪ .2014‬أما تطور معدل التمدرس بالنسبة للطبقات املتواضعة‬
‫إجمالي الطلب (‪ 15‬في املائة للفئة الدنيا و‪ 5‬في املائة للفئة العليا)‪ .‬ويأتي‬ ‫(املعوزة واملعوزة نسبيا) فقد كان أكبر قليال‪ ،‬إذ انتقل من ‪ 43‬في املائة‬
‫معظم الطلب على السكن‪ ،‬سواء في الوسط الحضري أو القروي‪،‬‬ ‫سنة ‪ 2007‬إلى ‪ 65.4‬في املائة سنة ‪.2014‬‬
‫ً‬
‫شهريا)‬ ‫من الطبقة املسماة "اجتماعية" (دخل يقل عن ‪ 2000‬درهم‬ ‫من جهة أخرى‪ ،‬فإن عددا ال يستهان به من أسر الطبقة الوسطى‬
‫والفئة الهشة (دخل شهري يتراوح بين ‪ 2000‬درهم و‪ 4000‬درهم)‪.‬‬ ‫حسب املندوبية السامية للتخطيط (‪ 15.8‬في املائة سنة ‪ )2014‬تدرس‬
‫أبناءها في القطاع الخاص‪ ،‬وهي نسبة أكبر من تلك املسجلة لدى‬
‫ويجدر التذكير بأن الطبقة الوسطى‪ ،‬حسب قطاع اإلسكان‪ ،‬تتكون‬ ‫الطبقات املتواضعة (‪ 11.6‬في املائة) لكنها تظل أقل بكثير من الشرائح‬
‫من أسر قد يصل دخلها الشهري إلى ‪ 20‬ألف درهم‪.‬‬ ‫امليسورة‪ ،‬حيث يتمدرس ما يقرب من ثلث أطفال هذه األخيرة في‬
‫القطاع الخاص (‪ 31.2‬في املائة)‪ .‬وفي ما يتعلق بالتكاليف املالية‪ ،‬فإن‬
‫الرسم البياني ‪ :19‬توزيع الطلب حسب الطبقة االجتماعية‬ ‫أسر الطبقة الوسطى تخصص ‪ 9‬في املائة من ميزانيتها ملصاريف‬
‫والوسط (بالنسبة املئوية)‬ ‫الدراسة في القطاع الخاص‪ ،‬مقابل ‪ 6‬في املائة بالنسبة ألسر الطبقة‬
‫املتواضعة و‪ 12‬في املائة بالنسبة ألسر الطبقة امليسورة‪.‬‬
‫الرسم البياني ‪ : 18‬حصة األطفال املتمدرسين في القطاع الخاص‬
‫سنة ‪ 2014‬حسب الفئة االجتماعية (بالنسبة املئوية)‬
‫املصدر ‪ :‬معطيات قطاع اإلسكان‬
‫وفيما يتعلق بالسكن‪ ،‬يتبين أنه من أصل ‪ 1.9‬مليون وحدة سكنية‬

‫تم اقتناؤها‪ ،‬فإن ‪ 41‬في املائة من الطلبات على السكن‪ ،‬تتركز على‬
‫مساكن تتراوح أسعارها بين ‪ 260‬ألف درهم و‪ 950‬ألف درهم‪ ،‬منها‬ ‫املصدر ‪ :‬معطيات املندوبية السامية للتخطيط‬
‫‪ 23‬في املائة للسكن االجتماعي (‪ 260.000‬إلى ‪ 400.000‬درهم)‪ .‬ويتركز‬ ‫وعليه‪ ،‬فإن التكاليف املالية املخصصة للتعليم تؤثر بشكل‬
‫هذا الطلب بشكل أسا�سي في املدن الكبرى‪ .‬ويصل متوسط السعر‬ ‫كبير على دخل أسر الطبقة الوسطى‪ ،‬بحيث أن هذه األخيرة تقتطع‬
‫ً‬
‫مباشرة جزءا من املوارد التي كان باإلمكان توجيهها نحو االستهالك‬
‫املصرح به في الوسط الحضري إلى ‪ 385000‬درهم مقابل ‪205000‬‬
‫وبالتالي تحقيق رفاهها االقتصادي‪.‬‬
‫درهم في الوسط القروي‪.‬‬
‫للطبقة الوسطى من الفئة الدنيا)‪ ،‬يتبين أن هذا البرنامج لم يستفد‬ ‫الرسم البياني ‪ :20‬الطلب على السكن حسب سعر االقتناء املصرح‬
‫من أية امتياز ضريبي من شأنه تنشيط العرض‪ .‬ومن جهة أخرى‪،‬‬ ‫به حسب وسط اإلقامة (بالنسبة املئوية)‬
‫فإن املضاربات في سوق العقارات‪ ،‬وندرة األرا�ضي وارتفاع كلفتها‪،‬‬
‫وكذا استمرار ممارسات التصريح الناقص ْ‬
‫(الن َوار)‪ ،‬كلها عوامل‬
‫أدت إلى إحداث تغيير في السلوك االستهالكي لدى الطبقة الوسطى‬
‫التي تقهقرت نحو السكن االجتماعي‪ ،‬مع تفاقم مستوى مديونيتها‬
‫وابتعادها عن املراكز الحضرية‪ ،19‬والحال أن املوقع الجغرافي للسكن‬
‫يشكل املحدد األسا�سي لنفقات الفرد‪ ،‬متبوعا بعدد أفراد األسرة‬
‫والتعليم‪.‬‬
‫و يشكل ضمان التنقل أيضا شرطا أساسيا لتحقيق النهوض‬
‫املنشود بوضعية الطبقات الوسطى‪ ،‬بالنظر لكونه يساهم في الرفاه‬ ‫املصدر ‪ :‬قطاع اإلسكان‬
‫ُوي َي ِ ّسر اإلدماج االجتماعي‪ .‬ذلك أن توفير شبكة نقل متطورة بالقدر‬
‫الكافي يسمح بالولوج إلى األسواق وفرص الشغل والتعليم ومختلف‬ ‫بعد النتائج املتباينة نسبيا للتدابير التي تم اتخاذها للنهوض‬
‫الخدمات‪ ،‬مما يؤدي إلى تحسين جودة الحياة‪.‬‬ ‫بالسكن املوجه للطبقة الوسطى سنة ‪ ،2005‬والتي تشمل صندوق‬
‫ضمان السكن (‪ )FOGALOGE‬الذي يغطي نسبة ‪ 50‬في املائة من سعر‬
‫في هذا اإلطار‪ ،‬ورغم الصعوبة التي تجدها وسائل النقل العمومية‬ ‫العقار الذي ال يتجاوز ‪ 400.000‬درهم‪ ،‬إضافة إلى منتوج الفيالت‬
‫في االستجابة للعديد من الحاجيات املرتبطة بالتنقل سواء في كل من‬ ‫االقتصادية واإلعفاءات الضريبة على البناء الذاتي‪ ،‬أحدثت الدولة‬
‫البلدان الغنية أو البلدان النامية‪ ،‬فإن إرساء وتطوير شبكة نقل‬ ‫نظاما تحفيزيا سنة ‪ 182013‬من أجل استهداف األسر التي ال يتجاوز‬
‫ً‬
‫ضروريا‪ ،‬علما أن التنقل يتطور بشكل‬ ‫كثيفة وعصرية يظل ً‬
‫أمرا‬ ‫دخلها الشهري الصافي ‪ 20000‬درهم‪.‬‬
‫أسا�سي من خالل االستخدام املكثف لوسائل النقل العمومي في‬ ‫وبفضل هذا الضمان الذي تم إحداثه سنة ‪ 2013‬والذي يستهدف‬
‫البلدان التي تقل حصة الفرد من الناتج الداخلي اإلجمالي فيها عن‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫املساكن التي تتراوح مساحتها بين ‪ 80‬و‪ 150‬مترا مربعا والتي ال يتجاوز‬
‫‪ 5000‬دوالر أمريكي سنويا‪ .‬أما دون هذا الحد‪ ،‬فإن حصة وسائل‬ ‫فيها ثمن بيع املتر املربع املغطى ‪ 6000‬درهم بدون احتساب الرسوم‪،‬‬
‫النقل العمومي ضمن عرض التنقل تتناقص‪ ،‬ويسجل في املقابل‬ ‫مع مزايا على شكل إعفاءات من رسوم التسجيل والتنبر وتحفيظ‬
‫ارتفاع في استخدام العربات الخاصة‪ ،‬ال سيما السيارات‪ ،‬التي تشكل‬ ‫الرسوم العقارية‪ ،‬تم التوقيع على ‪ 31‬اتفاقية لبناء ‪ 11048‬وحدة‬
‫سمة من سمات االنتماء إلى الطبقة الوسطى‪ ،‬كما تعد في الوقت ذاته‬ ‫سكنية‪ ،‬أي بمتوسط ‪ 1578‬وحدة سكنية في السنة‪ .‬وفي نهاية غشت‬
‫وسيلة لاللتحاق بهذه الطبقة‪ .‬من جهة أخرى‪ ،‬يمكن أيضا النظر في‬ ‫‪ ،2020‬حصل ‪ 253‬مسكنا فقط على شهادة املطابقة‪.‬‬
‫تجميع أماكن السكن بالقرب من فرص الشغل‪ ،‬وذلك من أجل تقليل‬ ‫الرسم البياني ‪ :21‬برامج إنعاش السكن‬
‫حاجة فئات معينة من السكان للتنقل‪.‬‬
‫يشار إلى أن أهداف التنمية املستدامة لسنة ‪ ،2030‬تنص في الغاية‬
‫رقم (‪ )11.2‬على "توفير إمكانية وصول الجميع إلى نظم نقل مأمونة‬
‫وميسورة التكلفة ويسهل الوصول إليها ومستدامة‪ ،‬وتحسين السالمة‬
‫على الطرق‪ ،‬وال سيما من خالل توسيع نطاق النقل العام‪ ،‬مع إيالء‬
‫اهتمام خاص الحتياجات األشخاص الذين يعيشون في ظل ظروف‬
‫هشة والنساء واألطفال واألشخاص ذوي اإلعاقة وكبار السن"‪.‬‬
‫‪ - 5‬االرتقاء االجتماعي‪ :‬تكوين رأسمال بشري عالي التأهيل‬
‫يعد التعليم والتكوين املنهي من الرافعات األساسية التي تمكن من‬
‫َ‬ ‫املصدر‪ :‬مجموعة العمران‬
‫إعداد األفراد لعالم الشغل من خالل تزويدهم بالكفاءات واملهارات‬
‫الالزمة لرفع تحدي التنافسية االقتصادية‪ ،‬كما تساهم في تنمية‬ ‫عالوة على عدم تغطيته لجزء كبير من املنتوج العقاري‪ ،‬أي السكن‬
‫شخصية املتعلمين وضمان مشاركتهم الفعلية في املجتمع‪.‬‬ ‫الذي تتراوح أسعاره بين ‪ 300000‬درهم و‪ 500000‬درهم (املخصص‬
‫‪ - 19‬تقرير املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي‪" ،‬العقار في املغرب‪ :‬رافعة أساسية من أجل‬
‫تحقيق التنمية املستدامة واإلدماج االجتماعي"‪2019 ،‬‬ ‫‪ - 18‬قانون املالية رقم ‪.115.12‬‬
‫أما في املغرب‪ ،‬وعلى الرغم من الجهود املبذولة‪ ،‬فال تزال نتائج‬ ‫كما تضطلع برامج التكوين الجيدة بقدرة خاصة على تعزيز‬
‫سياسة التكوين متباينة‪ .‬كما أن التكوين املستمر في أوساط العمل‬ ‫التنمية املستدامة في البلدان‪ .‬فعلى إثر التغييرات التي أحدثها انبثاق‬
‫ً‬ ‫اقتصاد املعرفة وعوملة اإلنتاج واملبادالت‪ ،‬أصبح التوفر على موارد‬
‫عموما ال يزال محدودا جدا من حيث النوعية واملدة‪ ،‬ويتسم توزيعه‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫بشرية مؤهلة ومنتجة عامال حاسما في تنافسية االقتصاديات‪ .‬وفي هذا‬
‫بقدر كبير من التفاوت بين الوسطين الحضري والقروي‪ ،‬وبين‬
‫اإلطار‪ ،‬ومن أجل زيادة قابلية التشغيل‪ ،‬يحتاج الشباب والبالغون‬
‫املقاوالت الكبرى والصغرى‪ ،‬وبين القطاعين العمومي والخاص‪.‬‬ ‫إلى مهارات مرنة تناسب متطلبات املجتمعات الحديثة‪ ،‬أو بمعنى آخر‬
‫كما أن إطاره القانوني وتمويله يظالن غير مالئمين للخصوصيات‬ ‫لـ «مزيج من املعارف واملهارات العملية واالجتماعية والسلوكيات‬
‫والحاجيات املطردة لكل من اإلدارة والنسيج املقاوالتي‪.‬‬ ‫اإليجابية‪ ،‬وكذا القدرة على التفكير والعمل بشكل مستقل وخالق‬
‫من جهة أخرى‪ ،‬ثمة ضعف في سياسات تدبير املوارد البشرية في‬ ‫ومسؤول‪».20‬‬
‫مجال التخطيط واملسار املنهي وبنية التكوين وغير ذلك‪ .‬كما أن عرض‬ ‫وبفضل الجمع بين جميع األنشطة التعلمية املعمول بها‪ ،‬بغض‬
‫التكوين املستمر يظل محدودا‪ ،‬وكثيرا ما ال يكون مالئما لحاجيات‬ ‫النظر عن السن والنشاط املمارس كما أكد على ذلك تقرير املجلس‬
‫االقتصادي واالجتماعي والبيئي حول التعلم مدى الحياة‪ ،‬فإن تكوين‬
‫املقاوالت واألجراء‪ .‬وهذا فضال عن غياب نظام االعتراف والتصديق‬
‫الرأسمال يتيح الولوج إلى سوق العمل وتحسين الدخل‪ ،‬مع املساهمة‬
‫على مكتسبات التجربة املهنية والتحفيز على التعلم‪ .‬وبالتالي فإن‬ ‫في زيادة اإلنتاجية واالبتكار‪ .‬وهو ما ُي َم ِكن من الحد من هشاشة األسر‬
‫فرص التطور الشخ�صي واملنهي تبقى محدودة‪.‬‬ ‫واألفراد أمام الصدمات‪ ،‬وتحقيق حركية صاعدة من حيث الدخل‪،‬‬
‫وتجدر اإلشارة إلى أن جهود تكوين وتنمية الرأسمال البشري‬ ‫وتكوين الرأسمال البشري العلمي والتقني الالزم لتنمية البلد‪ ،‬وبروز‬
‫أطر وسطى قوية‪ .‬ويمكن تنفيذ هذا التوجه وفق ما يلي‪:‬‬
‫في املغرب تأثرت بشكل كبير بظاهرة هجرة األدمغة‪ .‬فحسب أحدث‬
‫التقديرات‪ ،‬يفقد املغرب‪ ،‬في املتوسط‪ ،‬ما يقرب من ‪ 600‬مهندس‬ ‫‪ .i‬التعليم النظامي أو مسارات التعلم النظامية‪ ،‬املصادق عليها‬
‫ً‬ ‫عادة بشهادات معترف بها اجتماعيا‪ ،‬وتشمل العرض الرسمي‬
‫سنويا‪ :‬بالنسبة لبعض املدارس‪ ،‬فقد تم توظيف حوالي ‪ 80‬في املائة‬
‫للمنظومة الوطنية للتربية والتكوين‪ ،‬بمعنى أنها تشمل باألساس‬
‫من الخريجين من طرف مقاوالت أوروبية‪ .‬وحسب دراسة أنجزتها‬ ‫(عرض التربية الوطنية والتكوين املنهي والتعليم العالي‪ ،‬إلخ)‪.‬‬
‫‪ Global Talent Survey‬سنة ‪ ،2018‬فإن أغلب هذه املغادرات يكون‬
‫‪.ii‬التعليم غير النظامي أو مسارات التعلم غير النظامية‪ ،‬وتشمل كل‬
‫الدافع وراءها هو الرغبة في العمل واكتساب الخبرة الشخصية‬ ‫تعلم ال يرتبط بالعرض الرسمي ‪ ،‬لكن تنظيمه يقوم على العالقة‬
‫واملهنية في الخارج‪ ،‬إلثراء التجارب الشخصية والبحث عن مسارات‬ ‫بين املدرس والتلميذ أو املكون واملتدرب‪ .‬ويتعلق األمر أساسا‬
‫مهنية جديدة‪.‬‬ ‫بالتكوين املستمر والندوات والدورات التكوينية واملؤتمرات‬
‫َ َ‬ ‫وما إليها‪ ،‬أو التعليم عن ُب ْعد عن طريق تقنيات اإلعالم والتواصل‪.‬‬
‫‪ - 6‬تنظيم وتط ُّور املهن في الوظيفة العمومية‬
‫‪.iii‬التعلم غير املهيكل أو مسارات التعلم غير املهيكلة‪ ،‬والتي ال تتم‬
‫حسب إحصائيات سنة ‪ ،2020‬تخصص الدولة‪ ،‬التي توظف‬ ‫بشكل إرادي في الحياة اليومية‪ .‬يتعلق األمر بأنشطة التعلم‬
‫‪ 568.149‬موظفا مدنيا (‪ 34.5‬في املائة منهم نساء)‪ ،‬أي ‪ 4.64‬في املائة‬ ‫التي تجري عبر وسائل بسيطة‪ ،‬مثل قراءة كتب‪ ،‬أو استعمال‬
‫من الساكنة النشيطة‪ ،‬غالفا ماليا قدره ‪ 117.84‬مليار درهم (مقابل‬ ‫محتويات تربوية‪ ،‬أو التعلم عن طريق خبرات أشخاص آخرين‪،‬‬
‫‪ 74.03‬مليار درهم سنة ‪ )2009‬من أجل دفع أجور املوظفين أي‬ ‫أو التعلم عبر املمارسة‪ .‬أو بعبارة أخرى‪ ،‬مجموع أنشطة التعلم‬
‫‪ 10.89‬في املائة من الناتج الداخلي اإلجمالي أو حوالي ‪ 34.44‬في املائة من‬ ‫الشخصية التي ال تنتظم حول العالقة بين املدرس واملتعلم‪.‬‬
‫امليزانية العامة (باحتساب املساهمات االجتماعية)‪ .‬وحسب الفئات‪،‬‬ ‫لقد أرست أغلب البلدان التي تبنت منطق التعلم مدى الحياة‪،‬‬
‫فقد بلغت نفقات موظفي التنفيذ (ساللم األجور ‪ 6‬أو أقل)‪ ،‬الذين‬ ‫نظاما تكوينيا ناجعا لفائدة البالغين الذين يوجدون في وضعية‬
‫شغل‪ .‬ويمثل وضع آليات لالعتراف والتصديق على الخبرات املهنية‬
‫يمثلون ‪ 19.8‬في املائة من إجمالي عدد املوظفين‪ 12.96 ،‬في املائة من‬
‫والكفاءات املكتسبة في تلك البلدان عنصرا مركزيا في تلك املسارات‪.‬‬
‫إجمالي نفقات املوظفين‪ ،‬فيما بلغت نفقات موظفي اإلشراف (ساللم‬ ‫فالتكوين املستمر (بما فيه التكوين في مكان العمل) ينظر إليه بصفته‬
‫األجور من ‪ 7‬إلى ‪ ،)9‬الذين يمثلون ‪ 14.3‬في املائة من مجموع املوظفين‪،‬‬ ‫عنصرا هاما من العناصر التي تقوم عليها تنافسية املقاولة‪ .‬هكذا‬
‫نسبة ‪ 19.29‬في املائة من كتلة األجور‪ .‬أما فئة األطر (سلم ‪ 10‬فما‬ ‫نجد أن آليات التكوين املستمر تغطي‪ ،‬في البلدان املتقدمة‪ ،‬مجموع‬
‫فوق)‪ ،‬التي تبلغ ‪ 65.9‬في املائة من عدد املوظفين‪ ،‬فقد استأثرت‬ ‫قطاعات اإلنتاج‪ ،‬وهي جزء ال يتجزأ من العمل‪.‬‬
‫لوحدها بـ ‪ 67.75‬في املائة من إجمالي النفقات‪.‬‬ ‫‪ - 20‬تقرير املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي حول «التعلم مدى الحياة»‪2013 ،‬‬
‫إن الخصائص االجتماعية املرتبطة عادة بالطبقات الوسطى‬ ‫الرسم البياني ‪ :22‬توزيع أجور وأعداد املوظفين حسب كل فئة‬
‫تشبه إلى حد ما تلك املتعلقة باملوظفين في املغرب‪ .22‬إذ يتبين أن‬ ‫(بالنسبة املئوية)‬
‫غالبية املوظفين متزوجون (‪ 80‬في املائة) و‪ 3‬في املائة فقط "أرامل"‬
‫أو "مطلقون"‪ .‬كما أن ‪ 82‬في املائة منهم لديهم أقل من طفلين (‪ 32‬في‬
‫املائة ليس لديهم أطفال)‪ ،‬و‪ 5‬في املائة فقط لديهم ‪ 4‬أطفال أو أكثر‪.‬‬
‫ومن حيث خصائص السكنى‪ ،‬يعيش حوالي ‪ 59‬في املائة من املوظفين‬
‫في دور مغربية عصرية (مقابل ‪ 63‬في املائة سنة ‪ )2002‬منهم أكثر من‬
‫‪ 32‬في املائة يعيشون في مساكن من النوع املتوسط والفاخر (‪20.7‬‬
‫في املائة سنة ‪ )2002‬و‪ 0.64‬في املائة يقطنون في السكن غير الالئق‪.‬‬
‫وتشتمل هذه املساكن في ‪ 83‬في املائة منها على ‪ 3‬غرف أو أكثر (‪ 65‬في‬ ‫املصدر ‪ :‬قطاع إصالح اإلدارة‬
‫املائة سنة ‪ ،)2002‬و‪ 2‬في املائة فقط منها تحتوي على غرفة واحدة‪.‬‬
‫ً‬
‫أخيرا‪ ،‬فإن ‪ 59‬في املائة من املوظفين هم مالكون ملساكنهم (‪ 41‬في املائة‬ ‫ويكشف تحليل بنية األجور في الوظيفة العمومية أن الغالبية‬
‫سنة ‪ )2002‬فيما ‪ 20‬في املائة مكترون‪.‬‬ ‫العظمى من املوظفين ينتمون إلى الطبقة الوسطى حسب التعريف‬
‫الرسم البياني ‪ :23‬بنية سكن املوظفين حسب نوع السكن‬ ‫املحدد من طرف املندوبية السامية للتخطيط‪ .‬إذ تتجاوز نسبة ‪ 90‬في‬
‫املائة من األجور الشهرية املؤداة للموظفين العموميين ‪ 4000‬درهم‪،‬‬
‫وحوالي ‪ 62‬في املائة من املوظفين يتقاضون رواتب تتجاوز ‪6000‬‬
‫ً‬
‫شهريا‪ .‬هكذا‪ ،‬يبدو أن توزيع األجور يؤكد دور آلية االرتقاء‬ ‫درهم‬
‫االجتماعي الذي يمكن أن تلعبه الوظيفة العمومية في املغرب‪ ،‬كما‬
‫كان األمر بالنسبة للمجتمعات الصناعية في بداية القرن املا�ضي‪.‬‬
‫وتجد املالحظة املشار إليها أعاله تأكيدها في متوسط األجور‬
‫حسب فئة املوظفين ‪ :‬إذ أن متوسط األجر سنة ‪ 2020‬بالنسبة‬
‫ملوظفي التنفيذ كان في حدود ‪ 4919‬درهم شهريا (سلم ‪ 6‬أو أقل)‪،‬‬
‫املصدر ‪ :‬قطاع إصالح اإلدارة‬
‫في حين بلغ متوسط أجر موظفي اإلشراف ‪ 5395‬درهم شهريا (سلم‬
‫وتجدر اإلشارة إلى أن شيخوخة املوظفين العاملين في الوظيفة‬
‫َُ‬ ‫من ‪ 7‬إلى ‪ ،)9‬أما متوسط أجر إطار أو إطار عال فقد بلغ ‪ 9635‬درهم‬
‫العمومية‪ ،‬كما يتجلى في الهرم السكاني‪ ،‬تف َّس ُر بوضوح بانخفاض‬
‫عمليات التوظيف التي ميزت منتصف سنوات ‪ .2000‬هكذا يشكل‬ ‫شهريا (سلم ‪ 10‬فما فوق)‪ .‬وتجدر اإلشارة إلى أن متوسط األجور‬
‫املوظفون الشباب دون سن ‪ 35‬سنة ‪ 25.5‬في املائة من مجموع‬ ‫الصافية الشهرية ارتفع بنسبة ‪ 24.38‬في املائة بين ‪ 2010‬و‪ ،2020‬أي‬
‫موظفي الدولة‪ ،‬في حين يمثل موظفو الدولة املدنيون املنتمون إلى‬ ‫بمعدل زيادة سنوية قدرها ‪ 2.21‬في املائة‪ ،21‬وهو مستوى أعلى بكثير‬
‫الفئات العمرية املتراوحة بين ‪ 35‬و‪ 50‬سنة حوالي ‪ 40.7‬في املائة من‬
‫من معدل التضخم‪.‬‬
‫العدد اإلجمالي لهؤالء املوظفين و‪ 33.8‬منهم تتجاوز أعمارهم ‪50‬‬
‫سنة‪ .‬غير أن هذا التوجه انقلب خالل السنوات األخيرة حيث يشير‬ ‫من جهة أخرى‪ ،‬يتبين أن األجور في الوظيفة العمومية أصبحت‬
‫التسلسل الهرمي لألقدمية إلى أن النسبة املئوية للموظفين الذين لهم‬ ‫متقاربة أكثر فأكثر‪ ،‬علما أن الفرق بين األجور العليا والدنيا تراوح‬
‫أقدمية "من ‪ 6‬إلى ‪ 10‬سنوات"‪ ،‬أي ‪ 17.76‬في املائة‪ ،‬تضم أعلى نسبة‬
‫«من ‪ 1‬إلى ‪ 15‬مرة» سنة ‪ ،2019‬مقابل «من ‪ 1‬إلى ‪ 26‬مرة» سنة ‪.2002‬‬
‫من املوظفين‪ .‬ويشكل املوظفون املتوفرون على أقدمية ال تتجاوز ‪5‬‬
‫سنوات‪ 13.5 ،‬في املائة من مجموع املوظفين‪.‬‬ ‫هكذا‪ ،‬فإن أدنى راتب شهري في الوظيفة العمومية يبلغ ‪ 3258‬درهما‬
‫‪ - 22‬فيما يتعلق باملديونية على وجه الخصوص‪ ،‬تشير املعطيات التي قدمتها الخزينة العامة‬
‫وأعلى راتب يصل إلى ‪ 47290.34‬درهم (أساتذة الطب والصيدلة‬
‫للمملكة إلى وجود مستويات عالية من املديونية في صفوف املوظفين بالقطاع العام‪ .‬غير أن هذه‬ ‫وأطباء األسنان في نهاية مسارهم املنهي)‪.‬‬
‫املعطيات تظل جزئية‪ ،‬ألنها ال تشمل جميع القروض‪ .‬لذلك‪ ،‬فإنه من الصعب في هذه املرحلة‬
‫قياس املستوى الحقيقي ملديونية املوظفين‪ ،‬غير أنه من املرجح أن يكون هذا املستوى أعلى مما‬ ‫‪ - 21‬وزارة االقتصاد واملالية وإصالح اإلدارة‪ ،‬تقرير حول املوارد البشرية مرفق بمشروع قانون‬
‫تضمنته أرقام الخزينة العامة للمملكة‪.‬‬ ‫املالية لسنة ‪.2021‬‬
‫شأنها ضمان مستوى معيشة الئق للطبقة الوسطى‪ ،‬عالوة على كون‬ ‫‪ - 7‬انبثاق طبقة وسطى قروية‬
‫هذه املداخيل تبقى غير مستدامة وبالتالي ال يمكنها أن تساهم بشكل‬ ‫بالنظر للحجم الكبير للساكنة القروية باملغرب‪ ،‬فإن انبثاق طبقة‬
‫فعال في تطوير البالد‪.‬‬ ‫وسطى قوية يظل رهينا بالسياسات والتحفيزات املعتمدة لبلوغ هذا‬
‫ً‬ ‫الهدف‪ .‬وبالتالي‪ ،‬فقد انخرطت بالدنا منذ بداية التسعينيات في وضع‬
‫ووفقا ملنظمة التعاون والتنمية االقتصادية‪ ،‬فمن أجل ظهور‬ ‫استراتيجية لتنمية العالم القروي تقوم على الفالحة‪ .‬وقد تم إحداث‬
‫طبقة وسطى في العالم القروي‪ ،‬يجب رفع تحديين اثنين هما ‪:‬‬ ‫العديد من الهيئات واالستراتيجيات القطاعية واملندمجة‪ ،‬والتي‬
‫(‪ )1‬النهوض بمستوى املعيشة (السكن‪ ،‬النظافة‪ ،‬الصحة‪ ،‬التعليم) ؛‬ ‫مكنت من تحقيق تقدم مهم من حيث الكهربة والربط بشبكات املياه‬
‫و(‪ )2‬تعزيز إنتاجية النشاط الفالحي‪ ،‬والتي تظل جد محدودة (يمثل‬ ‫الصالحة للشرب‪ ،‬وفك العزلة عن العالم القروي‪ ،23‬إلخ‪.‬‬
‫ما بين ‪ 12‬و‪ 13‬في املائة من الناتج الداخلي اإلجمالي ويشغل ‪ 40‬في املائة‬ ‫هذا‪ ،‬وقد تم تسريع هذا التوجه بكيفية هيكلية منذ سنة ‪2008‬‬
‫من اليد العاملة)‪ .‬وفيما يتعلق بالسكن‪ ،‬تجدر اإلشارة إلى أن مشروع‬ ‫مع اعتماد مخطط املغرب األخضر‪ ،‬واالنتقال إلى سرعة أعلى بإطالق‬
‫ً‬ ‫مخطط «الجيل األخضر ‪ ،»2030-2020 :‬الذي يسعى‪ ،‬من بين أهداف‬
‫املراكز القروية الصاعدة يمكن أن يشكل بديال يستحق االهتمام‬
‫أخرى‪ ،‬إلى تشجيع انبثاق طبقة وسطى فالحية‪ .‬وفي أفق بلوغ هذا‬
‫لتحسين الظروف املعيشية للسكان‪ ،‬وبالتالي من شأنه تهيئة الظروف‬ ‫الهدف الطموح‪ ،‬تفيد معطيات املرصد الوطني للتنمية البشرية حول‬
‫املواتية لبروز طبقة وسطى في العالم القروي‪.‬‬ ‫توزيع األسر القروية أن العالم القروي ال يمكن تحويله كلية لقطاع‬
‫وفي ظل صعوبة الولوج إلى املعطيات التفصيلية الالزمة ذات‬ ‫الفالحة‪ ،‬حيث إن ‪ 38‬في املائة فقط من األسر القروية ترتبط بشكل‬
‫حصري بالقطاع الفالحي‪ ،‬بينما ‪ 37‬في املائة لها أنشطة غير فالحية‬
‫الصلة بنتائج اإلحصاء الفالحي لسنة ‪( 2016‬السجل الوطني الفالحي)‪،‬‬
‫ً‬ ‫تماما‪ ،‬و‪ 13‬في املائة تمارس أنشطة تتأرجح بين املجالين الفالحي وغير‬
‫يغدو القيام بتحليل دقيق للساكنة القروية أمرا متعذرا‪ .‬أما املعطيات‬ ‫الفالحي‪ ،‬بينما ال تمارس ‪ 12‬في املائة منها أي نشاط (معتمدة على الريع‬
‫املتاحة املتعلقة باإلحصاء العام حول الفالحة لسنة ‪ ،1996‬فهي‬ ‫والتحويالت)‪.‬‬
‫ال تتيح توصيفا تفصيليا للطبقة الوسطى في العالم القروي واستقاء‬ ‫الرسم البياني ‪ :24‬توزيع أنشطة األسر في الوسط القروي‬
‫ما يكفي من الدروس لوضع السياسات العمومية‪.‬‬
‫‪ - 8‬تطوير بنية تحتية رقمية مندمجة‬
‫إن تسريع التحول الرقمي والتكنولوجيات الجديدة‪ ،‬عوامل‬
‫تساهم في إحداث تغييرات عميقة في إنتاج وتوزيع السلع والخدمات‪.‬‬
‫ً‬
‫فرصا‬ ‫وتخلق هذه التكنولوجيات التي تتطور باستمرار وبسرعة‪،‬‬
‫سانحة لتحسين اإلنتاجية وتحقيق الرفاه‪ ،‬ولكنها تخلق مكاسب هامة‬
‫من حيث املؤهالت والشغل واإلنتاجية وتوزيع الدخل‪ .‬وبالتالي‪ ،‬يكون‬
‫للتحول الرقمي تداعيات كبيرة على ديناميات توسيع وتعزيز الطبقة‬ ‫املصدر ‪ :‬معطيات املرصد الوطني للتنمية البشرية‬
‫الوسطى‪.‬‬ ‫واملالحظ أن التركيبة الحالية للتقسيم االجتماعي ال تسنح ببروز‬
‫ً‬
‫حصريا على األنشطة املرتبطة بالقطاع‬ ‫طبقة وسطى قروية باالعتماد‬
‫وفيما يتعلق بالشغل‪ ،‬فإن التغييرات الناجمة عن التطور الرقمي‬
‫تحوالت تهم طبيعة العمل وكذا إلى خلق مهن جديدة واختفاء‬
‫ٍ‬ ‫تؤدي إلى‬ ‫األولي‪ .‬فعالوة على اإلجهاد املائي والطبيعة شبه الجافة والضغط‬
‫الديموغرافي في العالم القروي‪ ،‬تعاني الفالحة كقطاع إنتاجي من‬
‫أخرى‪ .‬في هذا الصدد‪ ،‬يشير تقرير صادر عن منظمة التعاون والتنمية‬
‫العديد من أوجه القصور التي ال تسمح بالتثمين األمثل لألرا�ضي‪:‬‬
‫االقتصادية ‪ 25‬حول مستقبل الشغل إلى أن ‪ 14‬في املائة من الوظائف‬ ‫التمويل وحجم قطع األرا�ضي‪ 24‬وامللكية على الشياع‪ ،‬إلخ‪ .‬إن هذه‬
‫قد تعوض باآلالت‪ ،‬في حين أن ‪ 32‬في املائة من الوظائف ستعرف‬ ‫الوضعية تعني أنه يصعب على هذا القطاع توفير املداخيل التي من‬
‫تحوال جذريا‪ .‬أما في املغرب‪ ،‬فمن املتوقع أن تتحول أكثر من ‪ 50‬في‬ ‫‪ - - 23‬تقرير املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي حول " تنمية العالم القروي‪ ،‬التحديات‬
‫املائة من الوظائف إلى وظائف يتم القيام بها بطريقة آلية (األتمتة)‪.26‬‬ ‫واآلفاق"‪.2017 ،‬‬
‫‪ -‬رأي املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي حول "التنمية القروية ‪ :‬مجال املناطق الجبلية"‪،‬‬
‫‪ - 25‬منظمة التعاون االقتصادي والتنمية‪" :‬مستقبل وآفاق الشغل" ‪2019‬‬ ‫‪.2017‬‬
‫‪26 - Mckinsey, « A future that works : automation, employment, and productivity »,‬‬ ‫‪ 90 - 24‬في املائة من القطع األرضية تقل مساحتها عن ‪ 20‬هكتار و‪ 75‬في املائة تبلغ ‪ 5‬هكتار كما أنه‬
‫‪2017.‬‬ ‫من أصل ‪ 9‬مليون هكتار‪ 18 ،‬في املائة فقط هي قابلة للري‪.‬‬
‫القسم الثالث‬ ‫وعلى مستوى الوظائف التقليدية‪ ،‬يؤدي التحول الرقمي إلى تغيير‬
‫توصيات املجلس االقتصادي واالجتماعي والبيئي للنهوض‬ ‫في أساليب العمل مثل املرونة واإلبداع املشترك‪ ،‬كما يؤدي إلى إعادة‬
‫بالطبقة الوسطى‬ ‫النظر في أنماط وعمليات االشتغال وفي طريقة التنظيم والتراتبية‪ .‬كما‬
‫أنه يشجع على اعتماد العمل عن بعد‪ ،‬وذلك بفضل الوسائل الرقمية‬
‫املحور األول‬ ‫التي تتيح ً‬
‫قدرا أكبر من املرونة في اختيار األوقات واألماكن واملعدات‬
‫حول البحث األكاديمي واإلحصائيات‬ ‫ومحتوى العمل في أي وقت وفي أي مكان‪.‬‬
‫‪ - 1‬وضع برامج للبحث حول الطبقة الوسطى من أجل تحسين‬ ‫كما أن توسع وانتشار التحول الرقمي سيؤدي إلى اختفاء العديد‬
‫املعارف حول الفئات االجتماعية التي تساهم بشكل أكبر في النمو‬ ‫من املهن والوظائف‪ ،‬وارتفاع البطالة والهشاشة وبالتالي اإلضرار‬
‫بالتوازن االجتماعي واالقتصادي‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬فإن العديد‬
‫والتنمية‪.‬‬
‫من املهن التي تتركز بشكل أسا�سي على الخدمات‪ ،‬سيكون مصيرها‬
‫‪ - 2‬إثراء وتحديث املنظومة الوطنية لإلحصاء ‪:‬‬ ‫االختفاء‪ ،‬ال سيما في مجاالت معالجة املعطيات والتدبير اإلداري‬
‫واملحاسبة والبنوك والتأمينات والنقل والتنقل‪...‬إلخ‪ .‬أما في القطاع‬
‫أ) تحسين تتبع األجور في القطاع الخاص والدخل غير األجري ؛‬ ‫البنكي على وجه الخصوص‪ ،‬فإن تأثير التحول الرقمي سيكون ً‬
‫كبيرا‪،‬‬
‫نظرا النخفاض وتيرة إحداث وكاالت بنكية جديدة‪ 115 :‬وكالة‬ ‫ً‬
‫ب) تطوير مؤشرات حول القدرة الشرائية وظروف املعيشة‬
‫سنويا‪ ،‬وهو مستوى أقل بكثير من معدل ‪ 300‬وكالة في السنة‬‫ً‬ ‫جديدة‬
‫واملمتلكات (األصول املادية‪ ،‬االدخار املالي وغير املالي‪ ،‬القروض‬ ‫‪27‬‬
‫املسجلة منذ ‪ 10‬سنوات ‪.‬‬
‫وااللتزامات‪ ،‬إلخ) في صفوف مختلف الفئات والجهات وأوساط اإلقامة ؛‬
‫لذا بات من املستعجل‪ ،‬العمل على استباق هذه التحوالت العميقة‬
‫ً‬
‫ج) نشر اإلحصائيات السكانية على نطاق واسع‪ ،‬وال سيما تلك‬ ‫ومواكبتها بواسطة عمليات إعادة هيكلة مسؤولة ومقبولة اجتماعيا‪،‬‬
‫املتعلقة باإلحصاء العام الفالحي (‪ )2016‬؛‬ ‫مثل إعادة تكوين العاملين الذين تتعرض وظائفهم للتهديد‪ ،‬من خالل‬
‫وضع سياسة ناجعة للتكوين املستمر‪ .‬وبتبنيها لهذه التدابير املواكبة‪،‬‬
‫د) توفير املوارد (العلمية‪ ،‬والتقنية‪ ،‬واملادية) الالزمة إلجراء‬ ‫يمكن لبالدنا االندماج في سلسلة القيمة على الصعيد العالمي‪ ،‬من‬
‫البحوث وتسريع وتيرة تحيين املعطيات املتعلقة بالعتبة الدنيا والعليا‬ ‫خالل استقطاب مهن رقمية جديدة داخل نطاقها الترابي‪.‬‬
‫للدخل أو مستوى املعيشة التي تحدد على أساسها الطبقة الوسطى‪،‬‬ ‫لذا من الضروري معالجة بعض أوجه القصور‪ ،‬التي تهم بشكل‬
‫ُ‬
‫وذلك تجنبا لتقادم املعطيات الالزمة لوضع السياسات العمومية‪،‬‬ ‫خاص توفر البنيات التحتية وإتقان املعارف‪ ،‬وهي نقائص ت ِبقي فئات‬
‫ال سيما عند نهاية الفترة املشمولة بالبحوث التي تم على أساسها وضع‬ ‫مهمة من املغاربة‪ ،‬أي حوالي ‪ 9‬ماليين نسمة‪ ،‬خارج دينامية الرقمنة‬
‫الجارية حاليا نظرا لألسباب التالية‪:‬‬
‫تلك العتبات‪.‬‬
‫‪ -‬ضعف الولوج إلى التجهيزات‪ :‬هواتف ذكية‪ ،‬لوحات رقمية‬
‫املحور الثاني‬
‫أو حواسيب؛‬
‫حول مهن الوظيفة العمومية‬
‫‪ -‬ضعف الولوج إلى األنترنت عالي الصبيب‪ :‬قلة استخدام اإلنترنت‬
‫‪ - 3‬التسريع ببلورة أو مراجعة النصوص التشريعية والتنظيمية‬ ‫الثابت‪ ،‬ال سيما في الوسط القروي‪ .‬صحيح أن األنترنت ‪ 4G‬يعتبر‬
‫الالزمة لتنفيذ مشروع إصالح اإلدارة العمومية (الخطة الوطنية‬ ‫أفضل في ما يتعلق بالتغطية‪ ،‬غير أن ‪ 7‬في املائة من الساكنة‬
‫إلصالح اإلدارة ‪ .)2021-2018‬وترتكز هذه الخطة على أربعة‬ ‫ال تتوفر على هذه التكنولوجيا؛‬
‫تحوالت هيكلية تتضمن تدابير هامة لتطوير مهن الوظيفة العمومية‪،‬‬ ‫‪ -‬ضعف التحكم في األدوات الرقمية ‪ :‬عدم التمكن من القراءة‬
‫ال سيما التحول الذي يهم التدبير بالكفاءات من خالل مراجعة اإلطار‬ ‫والفهم‪ ،‬اعتبارا لكون أزيد من ‪ 30‬في املائة من املغاربة أميين‪ ،‬عالوة‬
‫على األمية الوظيفية (األمية الرقمية)‪ ،‬التي ال تسمح بالتحكم في‬
‫املرجعي للوظائف والكفاءات والتدبير التوقعي املرتبط بها‪ ،‬وتطوير‬
‫استخدام التقنيات الرقمية‪.‬‬
‫منظومة الولوج إلى الوظائف العمومية وتحسين الحماية االجتماعية‬
‫‪27- https://fnh.ma/article/bourse-finances, le-rythme-d-evolution-du-reseau ban-‬‬
‫للموظف‪ ،‬وإعادة هيكلة الوظيفة العمومية العليا واملتوسطة‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫‪caire-continue -a-decelerer.‬‬
‫‪ - 10‬وضع نظام العتماد املهن‪ ،‬وال سيما املهن الجديدة أو التي لم يتم‬ ‫املحور الثالث‬
‫بعد تقنينها‪ ،‬وذلك لتيسير ولوج سوق الشغل وتحسين الدخل‪.‬‬ ‫حول تكوين الرأسمال البشري‬
‫‪ - 4‬تعميم وتطوير التعليم األولي‪ ،‬بوصفه عامال أساسيا في تكافؤ‬
‫‪ - 11‬دعم املبادرة الفردية في كل مراحل العمر‪ ،‬من خالل النهوض‬
‫الفرص‪.‬‬
‫بالخبرة املتأتية بالعمل والتعلم الذاتي‪.‬‬
‫‪ - 5‬مالءمة املقررات التعليمية لحاجيات البالد‪ ،‬من خالل ‪:‬‬
‫‪ - 12‬تشجيع عودة األطر املغربية املقيمة بالخارج من خالل توفير‬ ‫‪ -‬تخصيص ‪ 20‬في املائة على األقل من البرامج التعليمية لألنشطة‬
‫الظروف الالزمة إلعادة إدماجهم في الحياة العملية من أجل املشاركة‬ ‫الفنية والرياضية واملواطنة‪ ،‬وتشجيع التعلمات متعددة‬
‫املباشرة في التنمية االقتصادية واالجتماعية لبلدهم‪.‬‬ ‫التخصصات واملهارات الشخصية (‪ )Soft skills‬وتنمية الحس‬
‫املحور الرابع‬ ‫النقدي والتفكير املنهجي وروح املبادرة وثقافة املواطنة الفاعلة ؛‬
‫حول توسيع وتنويع مسارات االرتقاء االجتماعي‬ ‫‪ -‬جعل منظومة التربية والتكوين املنهي تستجيب بشكل أفضل‬
‫ملستلزمات تحقيق األهداف املحددة في إطار السياسات العرضانية‬
‫‪ - 13‬تقوية وتعزيز مسارات أخرى لالرتقاء االجتماعي ال سيما من‬
‫أو القطاعية (الصناعة‪ ،‬الفالحة‪ ،‬السياحة‪ ،‬الخدمات)‪ ،‬من خالل‬
‫خالل الرياضة والثقافة‪.‬‬ ‫تيسير وضع برامج تعليمية خاصة بها أو مالءمة البرامج املوجودة‬
‫‪ - 14‬وضع وتعزيز تدابير للنهوض بولوج املرأة إلى سوق الشغل‬ ‫حاليا ؛‬
‫وتشجيع املبادرة املقاوالتية النسائية‪ ،‬وتقوية تمثيليتها في األجهزة‬ ‫‪ -‬العمل بانتظام وبشكل استباقي‪ ،‬على مالءمة املضامين التعليمية‪،‬‬
‫التقريرية للمقاوالت‪ ،‬مع مراعاة دورها االجتماعي‪.‬‬ ‫خاصة بالنسبة للتعليم العالي والتكوين املنهي‪ ،‬مع التحوالت التي‬
‫املحور الخامس‬ ‫يمليها التقدم التكنولوجي‪ ،‬ومع املستجدات املتعلقة بظهور ٍ‬

‫مهن‬
‫وطر ِق عمل جديدة‪.‬‬
‫حول التنمية القروية‬
‫‪ - 6‬تقوية التكوين التأهيلي مدى الحياة وإرساء آلية االعتراف‬
‫‪ - 15‬تنفيذ سياسة فالحية مالئمة لصغار الفالحين والفالحين‬ ‫والتصديق على مكتسبات التجربة املهنية ووضع الجسور بين مختلف‬
‫املتوسطين لتمكينهم من تحسين ظروف تنظيم وإنتاج وتوزيع‬ ‫مكونات منظومة التربية والتكوين‪.‬‬
‫منتجاتهم الفالحية‪ ،‬ال سيما من خالل وضع تحفيزات لتشجيع‬ ‫‪ .7‬مضاعفة الجسور بين ْ‬
‫املنظومة العامة للتعليم وبين التكوين‬
‫االنتظام في إطار تعاونيات أو غيرها من أشكال التجميع األكثر مرونة‪،‬‬ ‫املنهي‪ ،‬من أجل تحسين جاذبية هذا األخير‪ ،‬والسماح باالنتقال من‬
‫وتطوير منصات مشتركة‪ ،‬وتحسين العرض عبر توفير منتجات‬ ‫منظومة إلى أخرى ملن يرغب في ذلك ووفق شروط موضوعية محددة‪،‬‬
‫وخدمات مبتكرة وذات جودة ‪ ،‬إلخ‪.‬‬ ‫فضال عن تمكين التالميذ الحاصلين على شهادة البكالوريا املهنية من‬
‫مختلف التخصصات من الولوج إلى التعليم العالي والجامعي‪.‬‬
‫‪ - 16‬تشجيع وتنويع األنشطة االقتصادية غير الفالحية في الوسط‬
‫‪ - 8‬تحويل ضريبة التكوين املنهي (‪ 1.6‬في املائة من كتلة األجور‬
‫القروي‪ ،‬وذلك بهدف تعزيز ظهور طبقة وسطى لدى ‪ 50‬في املائة من‬ ‫دون تحديد سقف‪ ،‬واملوجهة حاليا نحو التكوين األسا�سي) إلى ضريبة‬
‫ساكنة العالم القروي الذين ال ترتبط أنشطتهم بالفالحة والذين‬ ‫تؤول عائداتها إلى حساب فردي لألجير مخصص للتكوين ويظل متاحا‬
‫قد يستقطبهم القطاع غير املنظم‪ ،‬في غياب بدائل مناسبة‪ .‬وستمكن‬ ‫طيلة مساره املنهي‪.‬‬
‫الدخول املتأتية من هذه األنشطة غير الفالحية في نهاية املطاف من‬ ‫‪ - 9‬بلورة وإرساء منظومة رقمية للتكوين تسمح للمتعلم‪ ،‬عبر‬
‫دعم التنمية الفالحية‪.‬‬ ‫شبكة األنترنت‪ ،‬باستكمال وتعزيز املعارف املكتسبة داخل املؤسسة‬
‫التعليمية‪ ،‬وفقا للوتيرة التي تناسبه وحسب قدراته‪ .‬وينبغي العمل‪،‬‬
‫‪ - 17‬العمل على تطوير املراكز القروية الصاعدة لتصبح رافعة‬ ‫في غضون السنوات الثالث املقبلة‪ ،‬على توفير غالبية الدروس‬
‫لتعزيز جاذبية وتهيئة املجاالت الترابية‪ ،‬بما يجعلها قادرة على ضمان‬ ‫واملحتويات البيداغوجية األساسية الخاصة بمختلف املستويات‬
‫الشروط الالزمة النبثاق طبقة وسطى قروية‪.‬‬ ‫التعليمية على شبكة األنترنت‪.‬‬
‫‪ - 24‬تشجيع تنمية العقار املوجه للسكن املعد للكراء‪ ،‬لفائدة‬ ‫‪ - 18‬تحسين انسيابية األسواق العقارية‪ ،‬مع العمل على حماية‬
‫الطبقة الوسطى‪ ،‬وذلك من خالل ‪:‬‬ ‫الصبغة الفالحية لألرا�ضي‪ ،‬ورفع القيود املفروضة على صغار‬
‫املنتجين الفالحيين من خالل تحسين العرض في السوق العقاري‬
‫‪ -‬تشجيع االستثمار في السكن املعد للكراء‪ ،‬عن طريق اعتماد‬ ‫وتحسين الولوج إلى العقار بالنسبة لالستغالليات الفالحية الصغيرة‪،‬‬
‫تحفيزات ضريبية وتدابير لتقنين السومة الكرائية وتمكين الفئات‬ ‫عبر االستثمار الفالحي غير املباشر؛ وتشجيع ودعم االستثمار الفالحي‬
‫الخاص على مستوى االستغالليات الصغيرة واملتوسطة‪ ،‬ورفع القيود‬
‫املستهدفة من الولوج إلى هذه الوحدات السكنية؛‬ ‫القانونية والتنظيمية التي تحول دون تكوين قطع أرضية قادرة على‬
‫‪ -‬إحداث آليات لتمويل العقار املوجه للسكن املعد للكراء؛‬ ‫تحقيق ارتفاع قيمة العقارات‪.‬‬
‫ّ‬ ‫املحور السادس‬
‫يمكن من إنشاء رصيد عقاري‬ ‫‪ -‬إعمال حق الشفعة (األفضلية) بما ِ‬
‫موجه للمساكن َّ‬ ‫حول تطوير وتكريس دور الدولة االجتماعية لفائدة الجميع‬
‫املعدة للكراء؛‬
‫‪ -‬نظام جبائي منصف يعزز بروز طبقة وسطى قوية ‪:‬‬
‫‪ -‬تحديد حصص خاصة بالسكن املعد للكراء في وثائق التخطيط‬ ‫‪ - 19‬تعزيز القدرة الشرائية للطبقة املتوسطة‪ ،‬من خالل سن‬
‫الحضري‪ ،‬ال سيما في إطار مناطق التهيئة التشاورية (‪.)ZAC‬‬ ‫أكثر مالءمة‪ ،‬تأخذ بعين االعتبار نفقات التكفل‬ ‫ضريبة لألسرة َ‬
‫العائلي‪ ،‬مع تعزيزها بتعويضات عائلية َ‬
‫أكثر مواكبة للواقع االجتماعي‬
‫منظومة صحية ذات جودة‪ ،‬تتمحور حول املواطن‬
‫واالقتصادي لألسر‪ ،‬بما في ذلك نفقات تعليم األبناء‪.‬‬
‫‪ - 25‬اعتماد رؤية شمولية لقطاع الصحة وتنفيذ ورش إصالح‬ ‫‪ - 20‬اعتماد نظام جبائي «دينامي» باستخدام الرافعة الجبائية‬
‫القطاع‪ ،‬وذلك بغاية ضمان الحقوق االجتماعية لكل األفراد‪ ،‬بما في‬ ‫لتعويض مراحل تجميد األجور أو تقهقرها‪ ،‬من أجل الحفاظ على‬
‫القدرة الشرائية ألسر الطبقة الوسطى‪.‬‬
‫ذلك حصولهم على عالجات ذات جودة في جميع أنحاء التراب الوطني‪.‬‬
‫‪ - 21‬إدخال املزيد من اإلنصاف بين الضريبة على العمل وعلى‬
‫‪ - 26‬تدبير منظومة العالجات‪ ،‬على املستوى الوطني والجهوي‪،‬‬ ‫الرأسمال‪ .‬تطبيق الضريبة على الدخل بطريقة منصفة على جميع‬
‫الدخول وبشكل يتناسب مع قدرات َ‬
‫امللزمين على املساهمة‪ .‬والعمل‬
‫على أساس خريطة صحية جهوية‪ ،‬تدمج القطاعين العام والخاص‪.‬‬
‫على مالءمة الشبكة املعتمدة‪ ،‬باإلضافة إلى املقايسة على معدل‬
‫وفي هذا الصدد‪ ،‬يعد دور الدولة أساسيا لضمان االنسجام العام‬
‫التضخم كل ثالث سنوات‪.‬‬
‫لهذه املنظومة وضمان التتبع الصارم للخريطة الصحية من أجل‬
‫‪ -‬سياسة للسكن تقوم على مالءمة العرض مع حاجيات األسر ‬
‫ضمان تناسق العرض الصحي بين مختلف املجاالت الترابية (الجودة‬
‫‪ - 22‬اعتماد مقاربة متعددة األبعاد إلعداد وتقييم سياسات‬
‫والقرب)‪.‬‬ ‫السكن‪ ،‬تشدد خاصة على ‪:‬‬
‫املحور السابع‬ ‫أ) تحديد مواصفات متعلقة بجودة السكن تشمل مؤشرات‬
‫حول مكافحة الفقر وإدماج القطاع غير املنظم‬ ‫مرتبطة بالنقل (مدة الرحلة والتكلفة)‪ ،‬وال سيما من أجل الولوج إلى‬
‫الشغل ؛‬
‫‪ - 27‬توفير الحماية االجتماعية الشاملة للفرد‪ ،‬طوال حياته‪ ،‬بغض‬
‫ب) العمل بشكل قبلي على إدماج االحتياجات في مجال النقل‬
‫النظر عن وضعيته املهنية‪ ،‬ويشمل ذلك توفير التغطية الصحية‪.‬‬ ‫العمومي ذي التكلفة املعقولة في التخطيط للمشاريع الجديدة املزمع‬
‫‪ - 28‬وضع املرأة في صلب الجهود املبذولة ملكافحة الفقر والقطع‬ ‫تطويرها ؛‬
‫مع السياسات والبرامج التي غالبا ما تستهدف الرجال وتعتمد على‬ ‫ج) نظرة شاملة حول تأثير موقع وجودة السكن وخيارات التنقل‬
‫مفهوم األسرة املكونة من رجل هو املعيل الوحيد واملرأة واألطفال‬ ‫املتاحة على ظروف املعيشة‪.‬‬
‫كمتكفل بهم‪ ،‬مع العلم أن هذه املقاربات ال تساهم في الحد من الفقر‬ ‫‪ - 23‬توظيف آليات تنسيق تدبير املجال العقاري من أجل إنتاج‬
‫(بل تعمل على توسيع الفجوة اإلنتاجية بين الجنسين وتؤثر ً‬ ‫عقار موجه للنهوض بالسكن املتوسط‪ ،‬وتدعيمها بتدابير تحفيزية‪،‬‬
‫سلبا على‬ ‫مع العمل على ضمان تتبع صارم للتصدي ملمارسات االستيالء على‬
‫الوضع االقتصادي للمرأة)‪.‬‬ ‫العقارات‪.‬‬
‫َ‬ ‫‪ - 29‬دراسة إمكانية تطبيق حد أدنى أسا�سي ّ‬
‫‪ - 33‬وضع أنظمة رقمية للف ْوترة وتعميمها‪ ،‬على أن تكون مرتبطة‬ ‫للدخل‪ ،‬تستفيد‬
‫باملديرية العامة للضرائب لتيسير اإلقرار اإللكتروني وضمان‬ ‫منه باألولوية األسر الفقيرة والتي تعاني الهشاشة ‪ :‬ومن شأن إرساء‬
‫الشفافية‪ .‬ويقت�ضي ذلك توفير املواكبة التقنية واملالية النخراط‬ ‫السجل االجتماعي املوحد‪ ،‬املوجود قيد اإلعداد‪ ،‬أن ُي َي ِ ّس َر بشكل كبير‬
‫وحدات اإلنتاج العاملة في القطاع غير املنظم وتجار القرب في مسلسل‬
‫تطبيق هذا الحد األدنى من الدخل‪ .‬غير أنه ينبغي العمل على حصر‬
‫رقمنة أنظمة الفوترة‪.‬‬
‫هذا الحد األدنى للدخل في مستوى أقل من الحد األدنى لألجور‪ ،‬من‬
‫املحور الثامن‬
‫أجل تجنب السلوكات االتكالية وغير السليمة التي تضر بقيمة العمل؛‬
‫نحو سياسة للبنيات التحتية الرقمية املندمجة‬
‫‪ - 34‬اعتماد خطة وطنية استعجالية لتجاوز الفجوة الرقمية‬ ‫‪ - 30‬مواصلة وتكثيف جهود الحد من الفقر التي انطلقت في إطار‬
‫على مستوى التغطية الجغرافية بالشبكة الثابتة والنقالة‪ ،‬بما‬ ‫املبادرة الوطنية للتنمية البشرية‪.‬‬
‫يسمح بتوفير نسبة ولوج إلى اإلنترنت عالي الصبيب لـ ‪ 100‬في املائة‬ ‫تسهيل إدماج مهن القطاع غير املنظم‬
‫من الساكنة‪ ،‬عبر بنية تحتية رقمية ذات تكلفة منخفضة تستفيد من‬
‫جزافية منخفضة على تجار القرب‬ ‫ّ‬ ‫‪ - 31‬تطبيق مساهمة‬
‫التكامل بين التكنولوجيات‪.‬‬
‫والحرفيين ووحدات اإلنتاج الصغيرة العاملة في القطاع ْ‬
‫غير املنظم‪،‬‬
‫‪ - 35‬خفض التكاليف عن طريق وضع آلية للمساعدة والدعم‬
‫من أجل االرتباط بشبكة اإلنترنت الثابت والنقال (عبر اشتراكات‬ ‫التي تنخرط في مسلسل االنتقال نحو القطاع املنظم‪ ،‬وهي ضريبة‬
‫جزافية تتيح الولوج إلى خدمات اإلدارة اإللكترونية والتعليم عن بعد‬ ‫تتضمن حزمة واحدة تجمع كل األعباء وااللتزامات (الضرائب‪،‬‬
‫والخدمات الصحية عن بعد) واقتناء الوسائل الرقمية (حواسيب‪،‬‬ ‫الرسوم‪ ،‬التغطية الصحية‪ ،‬التقاعد)‪ .‬وسيتم إعفاء األنشطة‬
‫لوحات إلكترونية) لفائدة األسر والطلبة واملتعلمين‪.‬‬ ‫الخاضعة لهذه الضريبية الجزافية من ّ‬
‫أي ضريبة أو أعباء أخرى‪ ،‬كما‬
‫‪ - 36‬اعتبار التكنولوجيات الجديدة معرفة أساسية يتعين‬ ‫سيكون لها ّ‬
‫الحق في االستفادة من التغطية االجتماعية‪ .‬ويمكن أن‬
‫إدراجها في املناهج املدرسية والجامعية‪ ،‬والعمل على تطوير مسالك‬ ‫يتم تحديد هذه املساهمة حسب طبيعة النشاط املزاول‪ ،‬وذلك تحريا‬
‫رقمية عن طريق الجمع بين املسارات التقليدية واملعارف الرقمية في‬
‫للمزيد من اإلنصاف والتحفيز‪.‬‬
‫مختلف التخصصات‪.‬‬
‫‪ - 37‬إدماج املجاالت الترابية في دينامية التحول الرقمي مع إعطاء‬ ‫‪ - 32‬مالءمة وتخفيف القيود وشروط استفادة املقاولين الذاتيين‬
‫األولوية للجهات الضعيفة التي ال تواكب دينامية التنمية على الصعيد‬ ‫والحرفيين من املنتجات املالية‪ ،‬بما فيها تلك املنتجات التي يضمنها‬
‫الوطني‪.‬‬ ‫صندوق الضمان املركزي‪.‬‬

BO 7044 Ar

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

BO 7044 Ar

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

‫‪26‬آلا عيبر ‪26‬ر ‪(( 26‬بمسيد ‪(2‬د ‪((2‬‬ ‫السنة العاشرة بعد املائة ‪ -‬عدد ‪7044‬‬

‫‪ISSN 0851 - 1195‬‬

‫يطلب االشتراك من املطبعة الرسمية‬ ‫ت ـع ــريـ ـف ــة االش ـ ــتراك‬

‫السالمة الصحية للمنتجات الغذائية‪ - .‬دليل االستعماالت‬ ‫فهرست‬

‫ق ـرار لوزير الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية واملياه والغابات‬

‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫املادة األولى‬

‫بالجريدة الرسمية‪.‬‬ ‫ابتداء من التاريخ الفعلي لإلدماج عن طريق ضم شركة ‪«Tanger‬‬

‫شركة «‪ »TALHAMAR SNC‬الكائن مقرها برقم ‪ 5‬رحمة ‪ 5‬الداخلة‪.‬‬ ‫اسم املستفيد‪.‬‬

‫عشر (‪ )10‬سنوات‪ ،‬قابلة للتجديد‪.‬‬ ‫مدة االتفاقية‪.‬‬

‫هكتاران (‪.)2‬‬ ‫املساحة‪.‬‬

‫خط الطول‬ ‫خط العرض‬ ‫الحدود‬ ‫الحدود الخارجية ملكان املزرعة‪.‬‬

‫‪ -‬تقنية الجيوب فوق الطاوالت بالنسبة للمحار املقعر‪.‬‬ ‫التقنية املستعملة‪.‬‬

‫سفن الخدمة‪.‬‬ ‫وسائل االستغالل‪.‬‬

‫مبلغ قار ‪ :‬عشرون (‪ )20‬درهما في السنة‪.‬‬ ‫مبلغ األتاوة املستحقة‪.‬‬

‫وعلى املرسوم امللكي رقم ‪ 330.66‬الصادر في ‪ 10‬محرم ‪1387‬‬

‫قرار لوزير التعليم العالي والبحث العلمي واالبتكار رقم ‪2787.21‬‬

‫(‪ 2‬فبراير ‪ )1998‬املتعلق بالشروط التي يمكن وفقها استعمال‬

‫املادة الثالثة‬ ‫وعلى املرسوم رقم ‪ 2.93.44‬الصادر في ‪ 7‬ذي القعدة ‪1413‬‬

‫وزير اإلدماج االقتصادي واملقاولة الصغرى والتشغيل والكفاءات‪،‬‬

‫قرر ما يلي ‪:‬‬ ‫املادة الثانية‬

‫‪ -‬التنقيط‪.‬‬ ‫‪ -‬مقررات الترخيص بفتح واستغالل مؤسسات التكوين املنهي‬

‫عبد الرزاق فخر الدين‪ ،‬املتصرف من الدرجة األولى‬

‫املهدي سعدون‪ ،‬املتصرف من الدرجة األولى‪،‬‬

‫اإلمضاء ‪ :‬ناصر بوريطة‪.‬‬

‫‪ -‬اتخاذ قرارات التوظيف ؛‬ ‫ينشر هذا القرار بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫‪ -‬املصادقة على دراسات السالمة ؛‬ ‫‪ -‬قرارات االحتالل املؤقت للملكيات الخاصة ؛‬

‫قررت ما يلي ‪:‬‬ ‫وزيرة التضامن واإلدماج االجتماعي واألسرة‪،‬‬

‫الحبسية الالزمة لبناء سد سيدي عبو (منطقة األشغال) بإقليم تاونات‬

‫وزير التجهيز واملاء‪،‬‬

‫رقم ‪ 1.81.254‬بتاريخ ‪ 11‬من رجب ‪ 6( 1402‬ماي ‪ )1982‬؛‬

‫سد سيدي عبو على واد اللبن بإقليمي تاونات وتازة ؛‬

‫وباقتراح من وزير التجهيز واملاء ؛‬

‫وبعد استشارة وزير الداخلية ؛‬

‫وبعد موافقة وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية‪،‬‬

‫قرر ما يلي ‪:‬‬

‫ذي املقياس ‪ 1/2000‬املضاف إلى أصل هذا املقرر ‪:‬‬

‫قطعة‬ ‫اسم وعنوان املالك أو املفروض أنه‬ ‫حساب‬

‫األغراس واملنشآت السطحية‬ ‫رقم‬ ‫رقم‬

‫املادة الثانية‪ -.‬ينشر هذا املقرر بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫وزير التجهيز واملاء‪،‬‬

‫وبعد استشارة وزير الداخلية‪،‬‬

‫قرر ما يلي ‪:‬‬

‫أسماء المالك أو المفروض أنهم كذلك وعناوينهم‬

‫املادة الثانية‪ - .‬ينشر هذا املقرر بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫والدريوش والناضور بجماعة امطالسة بإقليم الدريوش‪.‬‬

‫وزير التجهيز واملاء‪،‬‬

‫رقم ‪ 1.81.254‬بتاريخ ‪ 11‬من رجب ‪ 6( 1402‬ماي ‪ )1982‬؛‬

‫وبعد استشارة وزير الداخلية‪،‬‬

‫قرر ما يلي ‪:‬‬

‫المساحة‬ ‫اسم المالك أو المفروض أنه المالك‬ ‫رقم القطعة‬

‫المساحة‬ ‫اسم المالك أو المفروض أنه المالك‬ ‫رقم القطعة‬

‫المساحة‬ ‫اسم المالك أو المفروض أنه المالك‬ ‫رقم القطعة‬

‫المساحة‬ ‫اسم المالك أو المفروض أنه المالك‬ ‫رقم القطعة‬

‫المساحة‬ ‫اسم المالك أو المفروض أنه المالك‬ ‫رقم القطعة‬

‫املادة الثانية‪ - .‬ينشر هذا املقرر بالجريدة الرسمية‪.‬‬

‫املجلس األعلى لالتصال السمعي البصري‬

‫نظام موظفي اإلدارات العامة‬

‫وزير األوقاف والشؤون اإلسالمية‪،‬‬

‫للوظيفة العمومية‪ ،‬كما وقع تغييره وتتميمه ؛‬

‫وعلى محاضر لجنة إحصاء األصوات بتاريخ ‪ 7‬سبتمبر ‪،2021‬‬

‫قرر ما يلي ‪:‬‬

‫وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية‪ ،‬كما يلي ‪:‬‬

‫من الدرجة املمتازة‬

‫‪26‬آلا عيبر ‪26‬ر ‪(( 26‬بمسيد ‪(2‬د ‪((2‬‬ ‫السنة العاشرة بعد املائة ‪ -‬عدد ‪7044‬‬