lOMoARcPSD|32555258

Tiểu luận Kinh tế vi mô - tiểu luận

Kinh tế vi mô (Trường Đại học Ngoại thương)

Studocu is not sponsored or endorsed by any college or university

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)
 lOMoARcPSD|32555258

ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG

KHOA KINH DOANH QUỐC TẾ
----------

TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ VI MÔ

Tên đề tài: Tình hình cung thị trường khẩu trang y tế tại Việt
Nam khi bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID – 19

Họ và tên : Lê Thị Phương Lan

Lớp : KTE201.6
Mã sinh viên : 2111510045
Số thứ tự : 41
Giảng viên giảng dạy : Doãn Thị Phương Anh

Hà Nội/2022

2111510045 Trang 1

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU.............................................................................................................. 3
CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CUNG THỊ TRƯỜNG HÀNG HÓA............5
1. Khái niệm về cung và lượng cung của hàng hóa...................................................5
2. Luật cung..............................................................................................................5
3. Công cụ biểu diễn cung.........................................................................................5
4. Các nhân tố ảnh hưởng đến cung..........................................................................6
5. Thặng dư của người sản xuất................................................................................7
CHƯƠNG II. CƠ SỞ THƯC TIỄN VỀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA COVID – 19
ĐẾN CUNG THỊ TRƯỜNG KHẨU TRANG Y TẾ TẠI VIỆT NAM.....................8
1. Thị trường khẩu trang y tế trước khi dịch bệnh COVID – 19 xảy ra.....................8
2. Ảnh hưởng của dịch bệnh COVID – 19 đến cung thị trường khẩu trang y tế tại
Việt Nam ..............................................................................................................9
3. Chính sách hiện giá của Chính phú tác động đến cung thị trường khẩu trang ý tế
tại Việt Nam...........................................................................................................11
4. Đánh giá tổng quan sự ảnh hưởng của dịch bệnh COVID – 19 đến cung thị
trường khẩu trang y tế tại Việt Nam......................................................................12
CHƯƠNG III.MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CUNG THỊ TRƯỜNG KHẨU
TRANG Y TẾ TẠI VIỆT NAM DO ẢNH HƯỞNG DỊCH BỆNH COVID – 19. .13
1. Định hướng phát triển của thị trường khẩu trang y tế hiện tại.............................13
2. Một số giải pháp..................................................................................................13
KẾT LUẬN ............................................................................................................14
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..................................................................15

2111510045 Trang 2

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

LỜI NÓI ĐẦU

Trong những năm qua, Việt Nam đã và đang xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ,
phát huy nội lực, hội nhập, hợp tác quốc tế, dẫn tiến vào một chiều sâu mới trên quỹ đạo
hội nhập quốc tế, thực hiện điều chỉnh căn bản nâng cao vị thế, quy mô và năng lực cạnh
tranh của nền kinh tế, năng lực tự chủ quốc gia được tăng cường mạnh mẽ. Từ chỗ chỉ
quan hệ với hơn 30 nước vào năm 1986, đến nay nước ta đã có ngoại giao với hơn 185
nước, có quan hệ kinh tế với hơn 223 quốc gia và vùng lãnh thổ. Từ chỗ đứng ngoài,
nước ta đã là thành viên của hơn 70 tổ chức khu vựa và thế giới. Từ chỗ chỉ có các hiệp
định kinh tế song phương dựa trên nguyên tắc lỏng lẻo, nước ta đã hướng tới các hiệp
định kinh tế mang tính thể chế cao hơn trên cả cấp độ song phương, đa khu vực và toàn
cầu. Chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường đã giúp Việt
Nam từ một trong những quốc gia nghèo nhất trên thế giới thành nước có thu nhập trung
bình thấp chỉ trong vòng một thế hệ.

Nhờ có nền tảng vững chắc, nền kinh tế Việt Nam đã thể hiện sức chống chịu đáng
kể trong những giai đoạn khủng hoảng, mới đây là đại dịch COVID – 19. Trong bối cảnh
đại dịch Covid -19 tác động mạnh đến nước ta, với quan điểm “chống dịch như chống
giặc”, Đảng tiếp tục: “Khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, ý
chí tự cường và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc”. Vào ngày 24/07/2021, Hà Nội ban hành chỉ thị số 16 của Thủ tướng Chính Phủ,
người dân chỉ được ra đường khi thực sự cần thiết. Điều này ảnh hưởng lớn đến việc trao
đổi giao lưu buôn bán, dẫn đến sự thiếu hụt và dư thừa về hàng hóa. Đặc biệt khi dịch
bệnh COVID – 19 ngày càng căng thẳng, thì khẩu trang y tế là loại hàng hóa không thể
thiếu đối với người tiêu dùng. Đó cũng là lý do gây ra sự thay đổi cung về khẩu trang y
tế. Vì vậy, cần thiết phải có sự phối hợp hoạt động và giải quyết của cơ quan, đơn vị
chuyên trách. Tuy nhiên, việc phân tích thực trạng và đưa ra các giải pháp khắc phục tình
trạng này trong thời gian qua dường như chưa hiệu quả và thiết thực với thực tế. Vì thực
trạng trên em đã quyết định lựa chọn đề tài “Tình hình cung thị trường khẩu trang y tế
tại Việt Nam khi bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID – 19” nhằm có được cái nhìn
sâu sắc và toàn diện hơn về vấn đề đã đặt ra.

Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của tiểu luận được chia thành 2 chương:

Chương I: Cơ sở lý luận về cung thị trường hàng hóa

Chương II: Cơ sở thực tiễn về sự ảnh hưởng của COVID – 19 đến cung thị trường
khẩu trang y tế tại Việt Nam
Chương III: Một số giải pháp đối với cung thị trường khẩu trang y tế tại Việt Nam do
ảnh hưởng dịch bệnh COVID – 19

2111510045 Trang 3

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

Bài tiểu luận được biên soạn và hoàn thiện dựa trên tìm hiểu nghiên cứu cá nhân của
bản thân em. Tuy nhiên, do lượng kiến thức có hạn nên trong quá trình tìm kiếm thông tin
không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong nhận được sự chia sẻ và đóng góp ý kiến
tri thức từ các thầy cô để đề tại này được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn.

2111510045 Trang 4

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CUNG THỊ TRƯỜNG HÀNG HÓA

1. Khái niệm về cung và lượng cung của hàng hóa
- Cung (ký hiệu là S) là số lượng hàng hóa hoặc dịch vụ mà người bán có khả năng
bán và sẵn sàng bán tại các mức giá khác nhau trong một khoảng thời gian nhất
đinh, ceteris paribus hay các nhân tố khác không thay đổi
- Lượng cung ( ký hiệu là Qs) là lượng hàng hóa, dịch vụ mà người bán có khả
năng bán và sẵn sàng bán ở một mức giá nhất định trong một khoảng thời gian
nhất định, ceteris paribus.
- Nếu như lượng cung là những con số cụ thể được đo tại từng mức giá cụ thể thì
cung chính là tất cả các lượng cung ở các mức giá khác nhau.
- Cung cá nhân là số lượng hàng hóa dịch vụ mà một cá nhân có khả năng và sẵn
sàng bán ở các mức giá khác nhau trong một khoảng thời gian nhất định, ceteris
paribus. Lượng cung thị trường bằng tổng lượng cung của tất cả các cá nhân có
mặt trên thị trường.
2. Luật cung
- Với giả định các nhân tố khác không thay đổi, lượng cung về hàng hóa, dịch vụ
trong một khoảng thời gian nhất định sẽ tăng lên khi giá của hàng hóa tăng và
ngược lại, lượng cung sẽ giảm khi giá giảm.
 Giá cả tăng thì lượng cung tăng: P QS .
 Giá cả giảm thì lượng cung giảm: P QS .
3. Công cụ biểu diễn cung
- Biểu cung: là bảng số phản ánh cung, gồm 2 cột là giá và lượng cung
- Đồ thị cung : đường cung phản ánh trên đồ thị, ứng với mỗi mức giá sẽ có một
lượng cung xác định. Đường cung có dạng dốc lên từ trái qua phải thế hiện mối
quan hệ đồng biến giữa giá và lượng cung

2111510045 Trang 5

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

- Hàm cung (supply function) là hình thức biểu thị mối quan hệ giữa biến phụ
thuộc là lượng cung (Qs) và các biến số ảnh hường đến lượng cung như (biến
độc lập) như giá sản phẩm (Px), giá các đầu vào nhân tố (Pi), trình độ công nghệ
(Te), chính sách của chính phủ (G), kỳ vọng của người bán (E) và số lượng
người bán trên thị trường (N)
 Dưới dạng tổng quát chúng ta có thể viết:
Qs = f(Px, Pi, Te,F,E,N)
 Tuy nhiên, ngay cả đối với hàm cung cụ thể gồm nhiều biến, thì khi sử
dụng nó để nghiên cứu ảnh hưởng của một yếu tố cụ thể, chúng ta cũng
thường sử dụng giả định các yếu tố khác không thay đổi. Và vì giá cả P
là yếu tố ảnh hưởng lớn nhất và để dễ dàng trong tính toán người ta coi
các biến khác là không đổi và vì đường cung là đường cung là đường
thẳng tuyến tính biểu diễn mối quan hệ giữa P và Qs vậy nên phương
trình cung sẽ có dạng:
Qs = mP +n
4. Các nhân tố ảnh hưởng đến cung
- Giá đầu vào của các yếu tố sản xuất (Pi) :
 Nếu giá của các yếu tố sản xuất giảm thì chi phí sản xuất sẽ giảm, doanh
nghiệp sẽ sẵn sàng cung cấp số lượng đầu ra lớn hơn ở mọi mức giá.
Điều này khiến lợi nhuận kiếm ra sẽ lớn hơn, kích thích họ tăng lượng
cung và làm đường cung (S) dịch chuyển sang phải.
 Ngược lại, tương tự, giá các yếu tố sản xuất tăng, chi phí sản xuất tăng,
lợi nhuận của các nhà sản xuất giảm nên lượng cung trên thị trường giảm
khiến đường cung (S) dịch sang trái.
- Trình độ công nghệ (Te):
 Công nghệ hiện đại sẽ làm tăng năng suất lao động, mất ít chi phí sản
xuất hơn, do đó lợi nhuận thu được nhiều hơn. Điều này thúc đấy nhà

2111510045 Trang 6

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

sản xuất gia tăng sản xuất nhiều hàng hóa hơn, dẫn đến đường cung (S)
dịch chuyển sang bên phải.
 Ngược lại, tương tự, máy móc thiết bị công nghệ lạc hậu, năng suất lao
động giảm, cung giảm, đường cung dịch sang bên trái.
- Kỳ vọng của người bán (E)
 Nếu người bán kỳ vọng thuận lơi như giá sản phẩm trong tương lai sẽ
tăng , họ sẽ cung cấp cho thị trường hiện tại sẽ giảm, đường cung (S) sẽ
dịch sang bên trái.
 Ngược lại nếu những kỳ vọng không thuận lợi trong tương lại như giá
sản phẩm tương lại sẽ giảm, thì nhà sản xuất sẽ cung cấp cho thị trường
hiện tại số lượng sản phẩm nhiều hơn, đường cung (S) sẽ dịch sang bên
phải.
- Chính sách của chính phủ (G): chính sách của chính phủ đưa ra thuận lợi cho
nhà sản xuát thì lượng cung sẽ tăng và đường cung dịch chuyển sang phải.
Ngược lại chính sách của chính phủ không thuận lợi cho người bán thì lượng
cung sẽ giảm xuống, đường cung dịch chuyển sang bên trái.
 Chính sách thuế (t): nếu chính phủ tăng thuế lên thì nhà sản xuất phải bỏ
nhiều chi phí hơn vì phải nộp nhiều thuế hơn, dẫn đến lợi nhuận nhà sản
xuất giảm, lượng cung giảm nên đường cung (S) dịch chuyển sang bên
trái. Ngược lại, tương tự, chính phủ giảm thuế, chi phí bỏ ra giảm, lợi
nhuận tăng dẫn đến lượng cung tăng nên đường cung (S) dịch chuyển
sang bên trái.
 Trợ cấp (s): chính phủ tăng trợ cấp để hỗ trợ cho nhà sản xuất thì lượng
cung tăng nên đường cung (S) dịch sang phải. Còn khi chính phủ giảm
trợ cấp, lượng cung giảm thì đường (S) sẽ dịch chuyển sang bên trái.
5. Thặng dư của người sản xuất
- Thặng dư sản xuất (ký hiệu là PS) là khoản chênh lệch giữa mức giá thấp nhất
mà nhà sản xuất sẵn sàng cung cấp hàng hóa và mức giá thực tế thị trường của
sản phẩm hàng hóa đó.
Nó chính là thước đo
phúc lợi của nhà sản
xuất.

2111510045 Trang 7

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

Hình 1: Thặng dư sản xuất

- Thặng dư sản xuất là phần diện tích nằm dưới đường giá và trên đường cung,
giới hạn bởi trục tung và sản lượng thực tế hãng bán ra thị trường. Trên hình 1,
giả sử các doanh nghiệp sản xuất mức sản lượng Q2, mức giá mà họ sẵn sàng
bán ra ở mức sản lượng này là P2. Tuy nhiên, giá bán của sản phẩm trên thị
trường là P0, nên họ được lợi tại đơn vị sản lượng này là P0 đến P2. Nếu các
doanh nghiệp tăng sản lượng từ 0 đến Q0, chúng ta xác định được phần lợi ích
mà doanh nghiệp nhận được là diện tích tam giác P0AB.

CHƯƠNG II. CƠ SỞ THƯC TIỄN VỀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA COVID – 19

ĐẾN CUNG THỊ TRƯỜNG KHẨU TRANG Y TẾ TẠI VIỆT NAM
1. Thị trường khẩu trang y tế trước khi dịch bệnh COVID – 19 xảy ra
Trước khi đại dịch bệnh COVID – 19 hoành hành, thì ở nước ta việc đeo khẩu
trang ra đường từ lâu đã trở thành thói quen trong sinh hoạt xã hội, khẩu trang vừa để
chống nắng mùa hè, chống lạnh mùa đông, đồng thời giảm lượng khói bụi ô nhiêm
môi trường và bảo vệ làn da không bị lão hóa. Khẩu trang trở thành một vật bất ly thân
mọi lúc, mọi nơi của phần lớn mọi người. Theo một cuộc khảo sát trước đây, trước khi
dịch bệnh COVID – 19 bùng phát thì phần lớn người sử dụng khẩu trang ở nơi công
cộng phải tới 70% là phái nữ và đặc biệt là các bạn trẻ. Còn lại những người ở độ tuổi
trung niên từ 50 tuổi trở lên và phải nam dường như ít sử dụng khẩu trang tại nơi công
cộng. Họ chưa ý thức được rõ ràng sự quan trọng của khẩu trang trong việc phòng
ngừa dịch bệnh nên có tâm lý chủ quan. Thị trường khẩu trang lúc này bình ổn, sức
mua không đổi và tăng không đáng kể. Các doanh nghiệp khẩu trang y tế ít, cầu về
khẩu trang y tế lúc đó không cao. Do đó,xảy ra trường hợp dư thừa khẩu trang, các hộp
khẩu trang được bán tràn lan với giá rẻ. Nhiều doanh nghiệp còn kinh doanh khẩu
trang bất hợp pháp, sản xuất khẩu trang y tế kém chất lượng, không đảm bảo yêu cầu
về an toàn chất lượng. Khi đại dịch mới bùng phát, mọi người vẫn chưa thực sự nhận
thức được sự nguy hiểm của đại dịch lúc ấy, một số nơi không chỉ ở Việt Nam mà còn
cả các nước đã phát triền ban đầu còn có những kêu gọi cho rằng “đừng đeo khẩu

2111510045 Trang 8

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

trang nếu không bị bệnh” hay “người thường khỏe mạnh không cần khẩu trang. Kể cả
khi trong bối cảnh đại dịch bùng phát lan rộng mạnh mẽ ảnh hưởng vô cùng nguy
hiểm và nghiêm trọng đến sức khỏe con người, thì vẫn còn có những người, không chỉ
là người dân chưa cập nhật thông tin mà còn có cả chính quyền các nước kêu gọi chỉ
đeo khẩu trang khi “bị bệnh”. Khi ấy thị trường khẩu trang mới bắt đầu dịch chuyển.
Cho dù, Bộ Y Tế cùng chính quyền địa phương đã tích cực kêu gọi mọi người chủ
động phòng chống dịch COVID – 19 bằng cách thực hiện tốt các giải pháp, trong đó
việc đeo khẩu trang là hành động được ưu tiên lên hàng đầu. Đeo khẩu trang đúng
cách cũng chính là vũ khí phòng dịch quan trọng và hiệu quả trong bối cảnh khi ấy đại
dịch COVID – 19 có nhiều diễn biến phức tạp.
2. Ảnh hưởng của dịch bệnh COVID – 19 đến cung thị trường khẩu trang y tế
tại Việt Nam
Trong những ngày tháng đầu tiên khi mà chưa có vaccine điều trị COVID – 19
thì một trong những giải pháp được Đảng và Chính phủ ưu tiên đó chính là ngăn chặn
sự lây lan virus bằng nhiều hình thức như phong tỏa, giãn cách từng khu vực hoặc toàn
bộ địa bàn, và đặc biệt yêu cầu mọi người bắt buộc phải đeo khẩu trang và thực hiện
nguyên tắc 5K để giảm sự tiếp xúc lây lan dịch bệnh. Vì vậy nhu cầu sử dụng mặt
hàng khẩu trang ý tế của người dân tăng lên một cách vượt trội. Bộ Công thương cũng
có đưa ra quyết định chỉ đạo đẩy mạnh sản xuất khẩu trang y tế nhưng vẫn không đáp
ứng đủ nhu cầu của người dân. Cụ thể là
tình trạng “cháy hàng” khẩu trang khiến
nhiều người phải “khóc ròng” vì không
mua được mặt hàng thiết yếu này. Do
nguồn hàng khan hiếm nên giá bán của
các loại hàng hóa này được đẩy lên rất
cao, gấp 3-4 lần so với giá niêm yết. Nắm
bắt xu thế thị trường này, ngày càng nhiều
doanh nghiệp nhảy vào sản xuất, mua bán
khẩu trang ý tế. Trước đại dịch COVID –
19 chưa từng có, nhu cầu đối với các sản
phẩm thiết bị bảo vệ cá nhân (PPE) ví dụ
điển hình như khẩu trang y tế, đảm bảo
chất lượng trên toàn cầu đã tăng gấp 3-4 lần giai đoạn 2019-2020. Năng lực sản xuất
PPE của các doanh nghiệp đã tăng mạnh với sản lượng gấp 6 lần trong năm 2020.
Theo một kết quả khảo sát giá ta có kết quả dưới đây:
Thời gian Cung Giá
(Triệu hộp) (đồng/hộp)
Tháng 1 3,7 40,000
Tháng 2 4,15 100,000
2111510045
Tháng 3 4,95 200,000 Trang 9
Tháng 5 4,62 300,000
Tháng 7 4,3 250,000
Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)
 lOMoARcPSD|32555258

BẢNG 1: SỐ LIỆU VỀ CUNG KHẨU Hình 2: Đồ thị cung cầu giá cả

TRANG Y TẾ ĐẦU NĂM 2020 khẩu trang y tế đầu năm 2020
(Nguồn: Kết quả khảo sát khi nghiên cứu đề tài)

Giải thích:
 D0, S0 là đường cầu và đường cung của khẩu trang y tế trước khi dịch bệnh bùng
phát (tháng 1)
 S1 là đường cung của khẩu trang y tế khi dịch bệnh bùng phát mạnh (từ tháng 2
dến 4)
 S2 là đường cung của khẩu trang y tế khi dịch bệnh dần đi vào kiểm soát (từ
tháng 5 đến 7)
Dựa vào bảng số liệu, ở giai đoạn mà dịch bệnh bùng từ tháng 2 đến tháng 4, cung
về khẩu trang y tế tăng đột biến. Đặc biệt là khi xuất hiện ca nhiễm thứ 17 tại Hà Nội,
bệnh nhân 26 tuổi, là quản lý khách sạn địa chỉ ở phố Trúc Bạch. Ngày 5/3/2020, bệnh
nhân nhập viện và xét nghiệm có kết quả dương tính với COVID – 19. Với một loạt lịch
trình di chuyển và dày đặc, UBND thành phố Hà Nội đã họp khẩn cấp ngay trong đêm
và lập tức cách ly khu phố Trúc Bạch. Sự việc ấy đã gây xôn xao dư luận, đánh vào
tâm lý của mọi người dân. Dịch bệnh diễn biến phức tạp, người dân bị các thông tin
sai lệch tấn công, tâm lý hoang mang lo sợ, các thành phần xấu lợi dụng tâm lý đám
đông xúi giục, gây ảnh hưởng đến tâm lý người dân. Trong vòng 1 tuần sau đó, người
dân xô nhau đi mua khẩu trang, có người mua đến vài chục hộp, dẫn đến cung về khẩu
trang y tế tăng bất ngờ, và khẩu trang y tế bỗng dưng trở thành một mặt hàng khan
hiếm. Do vậy giá của khẩu trang y tế cũng tăng. Tình hình dịch bệnh COVID – 19 đang
diễn biến phức tạp nên nhu cầu sử dụng khẩu trang y tế để phòng, chống dịch bệnh của
nhân dân tăng cao. Lợi dụng tình hình trên, một số nhà thuốc đã có hành vi tăng giá
bán, đầu cơ, găm hàng… dẫn đến giá bán khẩu trang tăng rất cao so với trước khi xảy
ra dịch bệnh, gây bức xúc trong dư luận.
Sau đó, giai đoạn dịch bệnh đã tương đối được kiểm soát, mặc dù giá của khẩu
trang y tế tăng cao nhưng cung về khẩu trang y tế lại giảm. Cụ thể là tháng 5 cung là
4,62 triệu hộp, tháng 7 là 4,3 triệu hộp. Do ảnh hưởng của dịch COVID dẫn đến nhiều
cửa khẩu bị chặn, hàng hóa không thể nhập từ các nước cũng như vận chuyển trong
nước được, dẫn đến sự thiếu hụt về tài nguyên. Đến thời điểm này, nhiều nhà sản xuất
nhận ra lợi nhuận của mình đang giảm sút, họ đã bắt đầu thay đổi kế hoạch kinh doanh
về hướng ban đầu. Tuy vậy, khi tài nguyên X khan hiếm, dẫn đến cung lúc này giảm
mạnh.

2111510045 Trang 10

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

Hình 3: Phản ứng của các doanh nghiệp sản xuất KTYT với các kịch bản sản xuất
(Nguồn: Kết quả khảo sát khi nghiên cứu đề tài)
Kết quả khảo sát cho thấy, để đối phó với những khó khăn do tác động của đại
dịch, các doanh nghiệp đã có các giải pháp cụ thể. 65,5% cắt giảm chi phí hoạt động
thường xuyên; 35,3% cắt giảm lao động; 34,0% cắt giảm lương và 34,5% đã phải cho
lao động nghỉ không lương; 44,7% cắt giảm qui mô sản xuất kinh doanh; 34,7% tạm
dừng hoạt động sản xuất kinh doanh để chờ qua thời kỳ khó khăn và 15,1% thực hiện
chuyển đổi hình thức sản xuất kinh doanh cho phù hợp.
Mặc dù các doanh nghiệp đã có nhiều hành động nhằm đối phó với ảnh hưởng
tiêu cực của COVID – 19 nhưng nếu dịch bệnh tiếp tục lan rộng và kéo dài, nhiều nguy
cơ xấu có thể xảy ra.
3. Chính sách hiện giá của Chính phú tác động đến cung thị trường khẩu trang ý
tế tại Việt Nam
Ngay khi cơn sốt khẩu trang y tế xuất hiện, Chính phủ đã lập tức vào việc. Tại hội
nghị trực tuyến toàn quốc về phòng chống dịch bệnh sáng ngày 1/2/2020, Phó thủ tướng
Vũ Đức Đam đã phát biểu: “Bất cứ hiệu thuốc tăng giá khẩu trang, yêu cầu rút giấy
phép kinh doanh, đây là quyền hạn của ngành y tế. Nếu người dân có bằng chứng cửa
hiệu tăng giá, không cần thanh tra kiểm tra, đề nghị Bộ Y tế rút giấy phép kinh doanh
ngay lập tức. Đây là vấn đề kỷ cương, đạo đức, cần thực hiện nghiêm túc”. Điều này
khiến cho nhiều dân buôn lo lắng. Trong khi mặt hàng khẩu trang khi ấy chở nên khan
hiếm, giá nhập vào cao điều này bắt buộc các nhà thuốc, người bán hàng phải bán
khẩu trang y tế với giá cắt cổ để có thể thu hồi vốn. Làm cho nhiều dân buôn không
giám nhập khẩu trang y tế . Trong khi đó, nhiều doanh nghiệp đã chuyển hướng và
kinh doanh khẩu trang y tế , điều này làm cho cung về khẩu trang y tế tăng. Sau một
thời gian, do sự dư cung quá nhiều, dẫn đến giá khẩu trang hạ nhiệt sâu. Ngày

2111510045 Trang 11

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

18/8/2020 , PV tạp chí Người Đưa Tin Pháp Luật khảo sát trên các diễn đàn chợ mạng
hay sàn thương mại điện tử, tình hình mua bán khẩu trang y tế, không còn sôi động
như thời điểm cuối tháng 7 . Giá mặt hàng này trên chợ mạng đang giảm mạnh, chỉ có
giá khoảng từ 40.000 đồng/hộp loại 50 chiếc, tương đương với mức giá khi chưa có
dịch. Và cho đến hiện tại, khi mà tình hình mới sau dịch bệnh COVID đã được kiểm
soát, cuộc sống của người dân đã ổn định trở lại thì nhu cầu sử dụng khẩu trang tại nơi
công cộng tại nước ta đã khác biệt vì dịch bệnh đã được kiểm soát dẫn đến thị trường
khẩu trang có chiều hướng giảm so sanh với thời điểm trong dịch. Dù sức mua của
người dân đã giảm nhưng khẩu trang y tế vẫn là sản phẩm đầu ra ổn định khi trở thành
xu thế chung.
4. Đánh giá tổng quan sự ảnh hưởng của dịch bệnh COVID – 19 đến cung thị
trường khẩu trang y tế tại Việt Nam
a. Tác động tiêu cực
Dịch bệnh COVID – 19 đã tác động mạnh đến sản xuất và kinh doanh của cộng
đồng doanh nghiệp. Không ít doanh nghiệp đã phải thu hẹp sản xuất, tạm dừng kinh
doanh, thậm chí đóng cửa chờ làm thủ tục giải thể. Cũng có một số doanh nghiệp
chuyển hướng sang kinh doanh mặt hàng về sức khỏe như khẩu trang y tế, nước sát
khuẩn,… Điều này làm cho cung về khẩu trang y tế tăng mạnh, tuy nhiên cầu đối với
khẩu trang y tế của người dân chỉ dừng ở mức độ vừa phải, điều này dẫn tới làm cho
cung bị dư thừa. Dịch bệnh COVID – 19 đã làm cho cung về khẩu trang y tế trong
nước biến động mạnh, sự tăng và giảm bất ngờ của cung dẫn đế tình trạng hàng hóa
lúc thiếu hụt, có lúc lại dư thừa. Các quốc gia đóng cửa khẩu, ngừng vận chuyển
nguyên vật liệu, đẫn tới tình trạng thiếu nguyên vật liệu để sản xuất.Việc kinh doanh
của các doanh nghiệp trong nước trở nên trì trệ, lượng cung không đáp ứng đủ cho
người dân. Như vậy, dịch bệnh COVID – 19 ảnh hưởng rất sâu sắc tới cung về khẩu
trang y tế tại Việt Nam
b. Tác động tích cực
Bên cạch những tác động tiểu cực, dịch bệnh COVID – 19 có một điểm tích cực
là ảnh hưởng bất lợi tới phía cung sẽ dịu bớt khi tình hình dịch bệnh dần được kiểm
soát. Theo số liệu về cung của khẩu trang y tế đầu những năm 2020, thì đến tháng 7 và
8 hoạt động sản xuất, nguồn cung có thể dần được hồi phục. Tại thời kì đỉnh điểm của
dịch COVID – 19 , lượng tiêu thụ khẩu trang y tế vẫn rất lớn, điều này kích thích sản
xuất của các doanh nghiệp cung ứng, làm cho lượng cung tăng. Đối với người lao
động, họ có thể cải thiện được việc làm, không ảnh hưởng đến công việc, không lo thất
nghiệp giữa đại dịch Covid khó khăn này.

2111510045 Trang 12

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CUNG THỊ TRƯỜNG KHẨU
TRANG Y TẾ TẠI VIỆT NAM DO ẢNH HƯỞNG DỊCH BỆNH COVID – 19
1. Định hướng phát triển của thị trường khẩu trang y tế hiện tại
Trong mọi kịch bản dù xấu nhất hay tốt nhất thì Việt Nam cần phải đảm bảo an
toàn chất lượng đối với sản xuất khẩu trang y tế. Các doanh nghiệp cung ứng hàng hóa
này cần phải được giám sát chặt chẽ và có biện pháp hỗ trợ cần thiết nếu cần để tránh
không xảy ra đứt gãy trong sản xuất và cung ứng. Ngoài ra cần phải đẩy mạnh việc
xuất khẩu khẩu trang y tế, tìm các đầu mối đáng tin để đảm bảo lợi nhuận cũng như
việc ổn định xuất khẩu, tạo mối quan hệ làm ăn lâu dài.
2. Một số giải pháp

Hình 4: Phản hồi của doanh nghiệp sản xuất KTYT về các giải pháp hỗ trợ
quan trọng nhất
(Nguồn: Kết quả khảo sát khi nghiên cứu đề tài)
Khảo sát của em về ý kiến của các doanh nghiệp về các giải pháp hỗ trợ bổ sung khác
cho thấy bên cạnh các giải pháp đã tổng kết ở trên, các doanh nghiệp để xuất tập trung
một số nội dung sau:
(I) Giảm thuế, miễn thuế, chi phí thuê mặt bằng thay vì chỉ là giãn, tạm hoãn
(II) Nhanh chóng triển khai các chính sách hỗ trợ đã ban hành
(III) Có giải pháp bình ổn giá nguyên vật liệu
(IV) Giảm giá các đầu vào thiết yếu cho doanh nghiệp như điện, xăng dầu
(V) Tạm dừng thu phí cơ sở hạ tầng
(VI) Ngừng các hoạt động thanh tra kiểm tra trong thời gian này;

2111510045 Trang 13

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

(VII) Ổn định lạm phát.

KẾT LUẬN

Sự biến động của thị trường là điều mà nên kinh tế nào cũng phải đối măt, tưng
sản phẩm xuất hiện trên thị trường đều chịu tác động từ nhiều phía làm biến động sự cân
bằng về lượng cung và lượng cầu. Qua sự tìm hiểu về thị trường khẩu trang y tế trong đầu
năm 2020 tại Việt Nam, chúng ta có thể thấy rõ những sự biến động của sản phẩm này do
chịu tác động từ nhiều phía. Sự thay đổi về cung cũng như sự thay đổi về giá khẩu trang y
tế nguyên nhân chủ yếu là như là do dịch bệnh, ngoài ra cũng còn một số nguyên nhân
khác như đầu cơ, tích trữ, đẩy giá,... Điều này đòi hỏi sự can thiệp của Chính quyền một
cách kịp thời để cân bằng và bình ổn thị trường khẩu trang y tế nói riêng và nền kinh tế
nói chung. Việt Nam ta đang bước trên con đường hội nhập kinh tế quốc tế, khẳng định vị
thế dân tộc. Dù trong tình thế khó khăn, Đảng và Nhà nước Việt Nam đã đúng đắn khi lựa
chọn bài toán kép đầy thách thức, đó là vừa chống dịch vừa phát triển kinh tế. Bởi lẽ, bên
cạnh việc bảo đảm tính mạng con người, còn phải bảo đảm cuộc sống cho nhân dân, tạo
điều kiện cho mọi người dân được làm việc, làm ăn, được học hành, phát triển. Thành
công bước đầu của Việt Nam trong chống đại dịch Covid-19 một lần nữa khẳng định mục
tiêu xuyên suốt vì lợi ích nhân dân của Đảng Cộng sản Việt Nam, đồng thời chứng minh
rằng việc bảo đảm quyền con người phải dựa trên điều kiện, bối cảnh cụ thể. Điều quan
trọng là, nguyên tắc vì nhân dân, vì quyền con người phải dựa trên bản chất, nền tảng tư
tưởng của Đảng. Việc bảo đảm quyền con người ở Việt Nam trong đại dịch Covid-19 vừa
khẳng định con đường đi lên chủ nghĩa xã hội là nhân văn, vì con người, vừa đấu tranh
hiệu quả với những luận điểm xuyên tạc, chống phá dưới chiêu bài “nhân quyền”. Với
quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc của toàn bộ hệ thống chính trị, sự chung sức, đồng
lòng của toàn dân tộc, Việt Nam nhất định chiến thắng được đại dịch COVID-19, hoàn
thành các mục tiêu; nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã đề ra.

2111510045 Trang 14

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)

 lOMoARcPSD|32555258

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. TS Nguyễn Thị Tường Anh, “Giáo trình Kinh tế học vi mô cơ bản”, NXB Lao
động, Hà Nội
2. PGS, TS Vũ Quang Vinh (25/12/2022), “ Việt Nam trong đại dịch COVID – 19 :
Rạng ngời bản chất chế độ xã hội vì dân”- https://hcma3.hcma.vn/nghien-cuu-
khoa-hoc/Pages/bao-ve-nen-tang-tu-tuong.aspx?ItemID=50156&CateID=637
3. (25/12/2022), “COVID – 19: sản xuất, lưu hành và xuất khẩu khẩu trang y tế
mua dịch” - https://www.cis.vn/covid-19-san-xuat-luu-hanh-va-xuat-khau-khau-
trang-y-te-trong-mua-dich/
4. Sở Công thương tỉnh Tuyên Quang (25/12/2022), “Bộ Công Thương thông tin cụ
thể về tình hình sản xuất, xuất khẩu mặt hàng khẩu trang” -
http://socongthuong.tuyenquang.gov.vn/tin-tuc-su-kien/thuong-mai-thi-truong-
quoc-te/bo-cong-thuong-thong-tin-cu-the-ve-tinh-hinh-san-xuat-xuat-khau-mat-
hang-khau-trang-163.html
5. Bộ Y Tế (25/12/2022), Hội thảo “Tăng cường chất lượng, năng lực sản xuất và
giải đáp, hỗ trợ xuất khẩu vật tư, trang thiết bị phòng, chống dịch COVID-19” -
https://moh.gov.vn/tin-tong-hop/-/asset_publisher/k206Q9qkZOqn/content/hoi-
thao-tang-cuong-chat-luong-nang-luc-san-xuat-va-giai-ap-ho-tro-xuat-khau-vat-
tu-trang-thiet-bi-phong-chong-dich-covid-19-
6. Đức Thảo (25/12/2022), “Thị trường khẩu trang sau đại dịch: Sức mua giảm
nhưng đi vào ổn định” - https://congthuong.vn/thi-truong-khau-trang-sau-dai-
dich-suc-mua-giam-nhung-di-vao-on-dinh-222013.html

2111510045 Trang 15

Downloaded by Minh Anh V? (minhanhvu2406@gmail.com)